安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿15篇
在現(xiàn)實社會中,接觸并使用講話稿的人越來越多,講話稿是應(yīng)用寫作研究的重要文體之一。還是對講話稿一籌莫展嗎?下面是小編為大家整理的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿,希望能夠幫助到大家。
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿1
同志們:
今天,我們迎來全國第十一個“安全生產(chǎn)月”活動,今年活動的主題是“以人為本、安全發(fā)展”。按照市、縣的統(tǒng)一部署,我縣將圍繞“安全生產(chǎn)月”中心任務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),積極開展形式多樣的宣教活動,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會輿論氛圍。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)開展“安全生產(chǎn)月”活動的.責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)我們的生活質(zhì)量和投資環(huán)境,與我們每個市民朋友都息息相關(guān)。當(dāng)前,我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但面臨的情況仍然復(fù)雜,我們要始終保持高度警惕,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,落實責(zé)任,真抓實干,以一萬的努力防止萬一的發(fā)生,切實消除各類安全隱患,把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。為此,各級各部門各單位要充分認(rèn)識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要性和必要性,周密部署,精心組織,認(rèn)真實施,扎實有效地開展“安全生產(chǎn)月”活動。
二、結(jié)合實際,突出重點,務(wù)求實效
今年6月份是第十一個“全國安全生產(chǎn)月”,為深入扎實地開展好“安全生產(chǎn)月”活動,按照縣委、縣政府的要求,縣政府安委會制定并印發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)月活動方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,突出以下幾項重點工作:一是要組織全縣“安全生產(chǎn)月”主題咨詢?nèi)栈顒。二是要開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動。三是開展企業(yè)全員安全培訓(xùn)活動。四是開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法暨安全隱患大排查活動。五是組織開展“xx熱能杯”安全生產(chǎn)知識競賽等活動。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及縣安委會成員單位緊密聯(lián)系實際,突出主題,明確重點,認(rèn)真研究制定本部門、本單位、本行業(yè)具體方案,拿出足夠的時間、集力和人員,卓有成效地開展“安全生產(chǎn)月”活動。通過“安全生產(chǎn)月活動”的開展,實現(xiàn)以月促年,推動提高全民安全生產(chǎn)文化素質(zhì),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,確!鞍踩a(chǎn)月”活動取得成效
組織開展好這次“安全生產(chǎn)月”活動,需要全縣上下、各行各業(yè)、各個部門的協(xié)調(diào)配合和廣泛參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要結(jié)合本轄區(qū)實際,制訂方案,密切配合,協(xié)同合作,狠抓落實?h政府安委會要對整個活動開展情況進(jìn)行督查指導(dǎo)和調(diào)度,對工作開展好的進(jìn)行表揚鼓勵,對差的通報批評,全面推動“安全生產(chǎn)月”活動深入開展。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們必須時時抓、天天抓、月月抓,一刻也不能放松。希望大家扎扎實實地開展“安全生產(chǎn)月”活動,真正達(dá)到以月促年的目的,使以人為本的安全理念深入人心,努力構(gòu)建生產(chǎn)安全、生活安康、社會安定、人民安樂的和諧環(huán)境,為建設(shè)“平安金鄉(xiāng)、和諧金鄉(xiāng)”,創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
最后,祝愿“xx杯”安全生產(chǎn)知識競賽圓滿成功。祝選手取得優(yōu)異成績!謝謝大家!
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿2
尊敬先生、各位來賓:
大家好!
今天,我非常高興參加x區(qū)20xx年燃?xì)獍踩剷顒,xx燃?xì)庥邢薰境闪⒂?0xx年。經(jīng)過三年的發(fā)展,現(xiàn)已有1.7萬相對穩(wěn)定的客戶,燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋了x區(qū)絕大部分區(qū)域,管道燃?xì)獾囊胪苿恿顺鞘心茉唇Y(jié)構(gòu)的調(diào)整,改善了空氣質(zhì)素,為市民提供了更理想的生活環(huán)境。并且在這幾年的能達(dá)到100%的安全供氣,為市民提供了安全穩(wěn)定的清潔能源帶來了極大的便利。
x區(qū)是引入燃?xì)廨^早的區(qū)域之一,近幾年,我區(qū)的'安全生產(chǎn)工作成效很大,但存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)也不少。首先,燃?xì)獍踩ぷ魇潜Wo(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的頭等大事、是維護(hù)好最廣大人民群眾根本利益的重要舉措、是構(gòu)建和諧社會的必然要求、是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。試想人的生命都沒有保障,更何談以人為本。開展燃?xì)獍踩麄,就是固本?qiáng)基,讓群眾在微觀環(huán)節(jié)能達(dá)到安全用氣要求,讓群眾人人都有安全感。
我們需要充分認(rèn)識燃?xì)夤芾砉ぷ鞯闹匾浴3鞘腥細(xì)馀c廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),一旦使用不慎和管理不當(dāng),極易引發(fā)火災(zāi)和爆炸,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。各級各部門要站在保安全、惠民生、促發(fā)展的高度,深入貫徹落實"安全第一,預(yù)防為主、齊抓共管、綜合治理"的方針,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實把燃?xì)夤芾砉ぷ髯嵶ゼ?xì)抓好。認(rèn)真抓好燃?xì)獍踩麄鹘逃。建立健全齊抓共管的燃?xì)獍踩麄鹘逃龣C(jī)制,充分利用電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、小區(qū)宣傳欄等多種渠道,普及燃?xì)獍踩褂没A(chǔ)知識,提高公眾的燃?xì)馐鹿暑A(yù)防及應(yīng)急處置技能。指導(dǎo)督促燃?xì)馄髽I(yè)加大宣傳教育力度,不斷增強(qiáng)全社會保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施和安全使用燃?xì)獾囊庾R。
xx成立這幾年以來,積極配合政府的環(huán)境保護(hù)工作,在x區(qū)范圍內(nèi)用潔凈的燃?xì)獯媪擞、煤等燃料污染。一直以安全可靠、?yōu)質(zhì)服務(wù)及環(huán)境保護(hù)作為公司的使命,得到了廣大市民的普遍贊譽(yù),同時不斷拓展服務(wù)項目及市場范圍,積極發(fā)展鍋爐改造業(yè)務(wù)。
管道燃?xì)獾陌l(fā)展,標(biāo)志著一個城市的發(fā)展水平。目前,在x區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)項目都配套了管道燃?xì),市民能在安全,舒適的環(huán)境中生活。在此,希望xx能做好充分的準(zhǔn)備工作,各界朋友能支持x管道燃?xì)馐聵I(yè)。共同為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)兩個適宜美好家園、構(gòu)建和諧x、實現(xiàn)富裕安康作出不懈努力!
最后,我祝xx燃?xì)庥邢薰臼聵I(yè)蓬勃發(fā)展,再創(chuàng)輝煌!
各位嘉賓、朋友們,身體健康,家庭幸福,工作順利!
謝謝!
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿3
尊敬的老師,親愛的同學(xué)們:
早上好!
今天我國旗下講話的主題是《交通安全伴我行》!
說到交通安全,是一個沉重而又永恒的話題,它滲透在我們的生活中,關(guān)系到我們的生命,涉及到我們家庭的幸福和社會的安定。近期,我們在電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體上看到了兩起校車交通事故,甘肅正寧一所幼兒園的校車與一輛大卡車相撞,湖南湘潭校車墜河,兩起交通事故造成了幾十名孩子死亡,多人受傷,很多家庭處在悲痛中,這是多么悲慘啊!
有人把現(xiàn)在的交通事故比作一只可怕的老虎,24小時窺視著我們的生命,只要有一點點的疏忽,它就有可能將你吞噬。據(jù)統(tǒng)計,我國每年因車禍死亡人數(shù)超過10萬人,居世界之首。每天死于交通事故的人數(shù)約在300人左右。其中每小時有一個孩子葬身車輪或造成終生殘疾,這是多么驚人的數(shù)字!可以說,交通事故已經(jīng)成為我們中小學(xué)生人身安全的頭號殺手。
“馬路如虎口”,這句話提醒我們行走要當(dāng)心,不逞一時之快,如因一時疏忽,釀成終身的遺憾,想后悔就已經(jīng)來不及了。為了你和家人的幸福,大家務(wù)必提高交通安全意識,避免這樣的悲劇重演。
學(xué)校也通過各種各樣的方式對大家進(jìn)行了交通安全教育,班主任也對大家提出了許多交通安全的要求:在這里我要再強(qiáng)調(diào)兩點。
1、養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的習(xí)慣。在十字路口要紅燈停、綠燈行,在沒有紅綠交通信號燈的地方,要一看二等三通過,左右看看有沒有飛馳而來的機(jī)動車輛,如果有,我們就要等,寧等三分不搶一秒,等車輛過了我們再過馬路,車輛拐彎我們更要小心,到達(dá)拐彎的地方一定要慢行,十次車禍九次快。在馬路上行駛我們更不能追逐打鬧或s形前進(jìn),那樣后面的司機(jī)叔叔很難判斷你的前進(jìn)方向,如果措施不當(dāng)就會出車禍。
2、坐校車的同學(xué),不管是上學(xué)還是放學(xué),一定要在上車點安靜地等待,有序上車,上車后按座位安靜地坐著,不打吵,以免干擾到司機(jī)叔叔開車。還要做到上下車不擁擠。
希望同學(xué)們牢記在心,并付諸于行動。
通過觀察發(fā)現(xiàn),我們很多同學(xué)都十分遵守交通規(guī)則,但有的家長卻做得不夠好,同學(xué)們一定要跟家長好好宣傳,告訴他們,寧可遲到,也不要搶這幾十秒,生命重于一切。還要告訴家長,不坐無牌無證的黑車、病車和超載的車輛,還要經(jīng)常檢查車子的情況,保證一家人的平安。有車接送的.同學(xué),要告訴家長盡量不要因停車而影響同學(xué)們的出行,停車有交警指揮,但看著還是很危險。我們有好多同學(xué)的家長都沒有遵守學(xué)校的規(guī)定把車停在距離校門三十米以外的路邊,直接開到了學(xué)校門口,這其中是否有你的家長,你們想想這會給我們同學(xué)帶來多大的安全隱患。在放學(xué)時,我們是否能自覺按東、西、中三路隊排好,東西路隊同學(xué)是否能靠路邊排好隊行走,中路隊同學(xué)過馬路時,走斑馬線了嗎?掉隊了沒有?聽從老師、交警的指揮了嗎?我們是否都自覺的遵守交通規(guī)則了呢?
曾發(fā)生過這樣一起交通事故,那是一個風(fēng)和日麗的下午,一個四年級的學(xué)生放學(xué)后家長沒能按時來接,她在路邊邊踢毽子邊等家長,玩得很開心,一使勁毽子踢在了馬路中間,她跑過去撿,就在這時,一輛卡車迎面駛來,便毫不留情地從她身上壓過去,就是這短暫的一剎那,她喪失了寶貴的生命。可想,她現(xiàn)在已經(jīng)四年級了,父母把她養(yǎng)這么大花費了多少的心血,最后卻是這樣的結(jié)果,她的親人該是怎樣的痛苦。
據(jù)公安部交通管理局通報,今年全國共發(fā)生道路交通事故238351起,造成67759人死亡、275125人受傷,直接財產(chǎn)損失9。1億元。交通安全專家分析說,如果建一所希望小學(xué)需用20萬元,那么全年因交通事故造成的經(jīng)濟(jì)損失可建近5000所希望小學(xué);如果救助一名失學(xué)兒童每年需500元,那么全年因交通事故造成的經(jīng)濟(jì)損失就可以讓近500萬名失學(xué)兒童重返校園。交通安全對我們來說太重要了。因此,凡是在馬路上進(jìn)行與交通有關(guān)的活動的人都不能隨心所欲,都必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī),過馬路要看清信號燈,紅燈停、綠燈行,要走人行橫道,不隨意橫穿馬路,不得翻越交通護(hù)欄;不在馬路上騎自行車;走路時,思想要集中,靠右行,不一邊走一邊玩或一邊看書,不三五成群并排行走,更不在馬路上玩耍和嬉戲……如果我們每個人心中都有交通法規(guī),每個人都能自覺遵守交通法規(guī),我相信一定可以避免很多交通事故的發(fā)生。我們小學(xué)生不僅自己要遵守交通法規(guī),而且發(fā)現(xiàn)有人違反了交通法規(guī),應(yīng)及時地勸阻、指正。
讓交通規(guī)則在我們心中生根吧,讓我們牢牢記。鹤袷亟煌ㄒ(guī)則就是珍愛生命!讓我們在國旗下共同祝愿,祝愿我們每個人每天都能平平安安到校,高高興興回家,祝愿我們的生活處處開滿安全之花!
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿4
同志們:
按照國家和省市的統(tǒng)一部署,今年6月我縣將繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動,活動的主題是“以人為本,安全第一”,活動的宗旨是要加強(qiáng)全民的安全意識教育,營造人人“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的社會氛圍;時時刻刻抓好安全生產(chǎn)各項工作,做到長抓不懈,警鐘長鳴。當(dāng)前,我縣要抓好以下幾項工作:
一、要認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認(rèn)識到肩負(fù)的責(zé)任,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,從實踐“三個代表”重要思想的高度,從維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重大意義。各級領(lǐng)導(dǎo)要通過“安全生產(chǎn)月”活動,增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,最大限度地消除安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生。
二、要強(qiáng)化整改,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)專項整治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各單位要以開展“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),重點開展道路交通安全、食品安全、公眾聚集場所消防安全等安全生產(chǎn)專項整治。要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,對區(qū)域內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面摸底排查,徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位,建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程,改進(jìn)安全管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
三、要依法監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各單位、各企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo),在開展“安全生產(chǎn)月”活動中要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動開展不利,任務(wù)不落實的單位要給予通報批評,“安全生產(chǎn)月”活動中發(fā)生事故的,要從重處罰。
四、要創(chuàng)新思路,積極開展安全生產(chǎn)教育
要通過“安全生產(chǎn)月”活動,大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,提高全民安全素質(zhì),在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的`濃厚氛圍。要創(chuàng)新宣傳工作思路,面向大眾、面向企業(yè)、面向社區(qū),宣傳黨和國家安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性知識。要充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒和大眾媒介作用,強(qiáng)調(diào)企業(yè)自我教育,實現(xiàn)宣傳手段的多樣化和靈活性,讓“安全第一”的觀念深入人心。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山,必須常抓不懈。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門、各企事業(yè)單位一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,真抓實干,勤政敬業(yè),切實開展好“安全生產(chǎn)月”活動,為岫巖經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安定、安全的環(huán)境。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿5
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
大家上午好!
今天,我們在這里召開洗煤廠年“安全生產(chǎn)月”活動啟動大會,旨在動員全體員工,緊緊圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ),促進(jìn)安全發(fā)展”的主題,增強(qiáng)安全責(zé)任意識,筑牢安全生產(chǎn)措施,確保安全生產(chǎn)局面的持續(xù)穩(wěn)定,F(xiàn)在,我代表儲運車間,在此做表態(tài)發(fā)言:
首先,在安全生產(chǎn)月活動期間,我車間將嚴(yán)格按照洗煤廠制定的活動方案,積極組織全體員工參與各項活動。堅決做到排查治理隱患不留死角。認(rèn)真查找工作中的不足,更深入、更細(xì)致地做好每項工作,通過抓好隱患治理,落實各項措施,建立起車間安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,為洗煤廠的安全生產(chǎn)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
其次、加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),車間管理人員及班組長要利用班前會,周培訓(xùn),安全學(xué)習(xí)日組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、危險源辨識等安全知識,使安全生產(chǎn)深入人心。員工在按時完成各項工作任務(wù)的同時,保證安全生產(chǎn)“零”傷亡、無輕傷、無三違。做到人人講安全,人人為安全,將安全意識深入人心,把“安全生產(chǎn)月”活動推向新的高潮。
第三、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),提升管理人員的管控力度。通過完善的管理機(jī)制,使安全任務(wù)清晰、安全職責(zé)明確,車間上至管理人員下至一線操作人員都能按照各自的崗位,切實負(fù)起安全責(zé)任,獎罰分明,對檢查出的隱患整改及時到位,遏制了生產(chǎn)事故的發(fā)生,使生產(chǎn)全過程都能處于有效的安全監(jiān)管體系之內(nèi),真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)全員、全面、全過程、全天候的管理要求。
第四、加強(qiáng)車間安全隱患自檢自查力度。根據(jù)神華寧煤集團(tuán)“本質(zhì)安全體系管理辦法”的.要求,車間從“人、機(jī)、環(huán)、管”四方面齊抓共管,借“安全生產(chǎn)月活動”之機(jī),查找車間長期以來存在的模糊的安全觀念和辨識方法,將“安全生產(chǎn)月活動”的目的落在實處,使我們的安全生產(chǎn)管理工作的水平上一個新臺階。
總之,在今后的工作中儲運車間要以“安全生產(chǎn)月”活動的開展為新起點,圍繞“安全生產(chǎn)”,做好基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化現(xiàn)場管理,提高安全意識,提升管理水平,帶領(lǐng)車間員工同“三違”行為作斗爭,在員工中形成“生產(chǎn)必須安全”的良好氛圍,達(dá)到安全生產(chǎn)“零傷害”,真正實現(xiàn)“安全生產(chǎn)”。
最后,預(yù)祝任家莊洗煤廠“安全生產(chǎn)月”活動順利進(jìn)行。謝謝大家!
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿6
各位同志們:
你們好!
今天這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是,認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)會議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個時期的工作和任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下以更大的決心、更高的要求、更得力的措施,扎實做好安全生產(chǎn)工作,保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,xxx鎮(zhèn)長傳達(dá)《xx市20xx年企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作意見》和《xx鎮(zhèn)關(guān)于夏季汛期安全大檢查活動方案》;xxx隊長傳達(dá)了《xx市進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)責(zé)任險試點工作方案》;同時會議印發(fā)了安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。
下面,就做好今年的安全生產(chǎn)工作,講三點意見:
一、回顧過去,正視問題,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng),全鎮(zhèn)上下牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“強(qiáng)化十項措施、落實六個保障”工作思路,以“兩個責(zé)任”落實為基點,以安全生產(chǎn) “四項建設(shè)”、“打非治違”、“專家查隱患”為主攻方向,狠抓各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實。
領(lǐng)導(dǎo)干部能夠按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真抓好分管部門和行業(yè)的安全生產(chǎn);各部門能夠落實監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真開展檢查并督促隱患整改;大多數(shù)企業(yè)能夠嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷加大安全投入,積極整改安全隱患,實現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全平穩(wěn)有序。應(yīng)當(dāng)說,全鎮(zhèn)上下都做了大量的工作,付出了艱辛的努力。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制約安全生產(chǎn)的因素越來越多,安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在:
一是安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不夠到位。面對我鎮(zhèn)持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢,部分部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)管管控存有僥幸心理,在安全生產(chǎn)工作上,說起來重要,做起來次要,忙起來不要,缺乏嚴(yán)、細(xì)、實的作風(fēng)。
二是企業(yè)主體責(zé)任落實不夠到位。部分企業(yè)仍然存有不少問題和薄弱環(huán)節(jié),個別企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員安全意識還比較淡薄,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和防范措施落實還不到位;部分企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施不齊備,尤其是中小企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后,安全生產(chǎn)管理水平不高。企業(yè)的三級安全教育還不扎實,全員教育還未得到全面落實,從業(yè)人員的安全意識不強(qiáng),個別企業(yè)職工存有盲目蠻干、違規(guī)操作、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象如不及時改正,可能造成不可挽回的損失。
三是非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)現(xiàn)象仍未杜絕。部分企業(yè)和項目建設(shè)超能力、超定員、超負(fù)荷生產(chǎn),部分行業(yè)和領(lǐng)域仍然存有非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,“打非”任務(wù)依然十分艱巨。四是存在企業(yè)主體責(zé)任違法行為。個別企業(yè)在發(fā)包、出租過程中,未對承包單位、承租單位的安全條件和資質(zhì)進(jìn)行審查,或未簽訂合同、或未簽訂安全目標(biāo)協(xié)議,甚至與未具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人只進(jìn)行口頭協(xié)商后,就進(jìn)行施工,這些問題的存在,一旦發(fā)生安全問題,根本無法追查承包、承租方,無據(jù)可查,造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。對于這些血的教訓(xùn)和問題,我們絕不能掉以輕心,必須采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
目前,進(jìn)入夏季,高溫多雨、雷電大風(fēng)惡劣天氣增多,天氣變化無常,各類不安全因素增多,容易引發(fā)各類事故。5月20日,濟(jì)南章丘保利民爆濟(jì)南科技有限公司發(fā)生爆炸事故,造成33人死亡,19人受傷;6月3日,吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生液氨爆炸事故,造成120人死亡,50余人受傷。這些事故的發(fā)生為我們敲響了警鐘,各部門、各單位一定要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,牢固樹立“安全生產(chǎn)工作始終堅持從零開始”的理念,堅持以零事故為追求目標(biāo),始終保持清醒頭腦。
安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,安全生產(chǎn)一旦出了問題,不僅影響社會穩(wěn)定,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也會給政治環(huán)境帶來不利影響。近期,市委會議專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報,會上,董沂峰書記和遠(yuǎn)義彬市長分別對安全生產(chǎn)工作提出了明確而具體的要求。市安委會連續(xù)多次召開會議,安排部署當(dāng)前重點工作,遠(yuǎn)市長出席并作了重要講話。這些都充分說明,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)
注安全生產(chǎn),充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。
全鎮(zhèn)各部門、各企業(yè)單位和各村要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識,堅定推動安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的決心和信心,堅持不懈地抓好各項安全措施的落實,推動安全生產(chǎn)工作再上新水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供安全保障。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作
20xx年,是省政府確定的“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”。各部門各企業(yè)要認(rèn)真按照我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一安排和部署,突出重點,抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,扎實推進(jìn),全面完成各項工作任務(wù)。
(一)以網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化為核心,全面落實五個責(zé)任。
一要建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。今年,安全生產(chǎn)網(wǎng)格化將在全省范圍內(nèi)推廣,這就要求我們要結(jié)合實際,建立健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,采取網(wǎng)格化監(jiān)管。鎮(zhèn)將政府根據(jù)行業(yè)、系統(tǒng)的安全監(jiān)管職責(zé)和實際需要,以辦事處為基本單位建立安全監(jiān)管責(zé)任區(qū);各辦事處、村按照各轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的分布劃分安全管理責(zé)任范圍,進(jìn)一步明確安全監(jiān)管工作職責(zé)。對每一個網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實行“定人”、“定責(zé)”、“定考核獎懲”,細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無縫隙;同時,要堅持利用好安全生產(chǎn)“4D工程”平臺,強(qiáng)化日常監(jiān)管,按時上報各類安全信息,嚴(yán)格遵守零報告制度。
二要全面提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。國家安監(jiān)總局、省政府和兩級市都對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出明確要求,20xx年底前,所有規(guī)模以上企業(yè)必須全部通過三級(棗莊市級)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收;20xx年底前,所有企業(yè)必須通過三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收。工商貿(mào)小微企業(yè)要創(chuàng)建四級(xx市級)安全標(biāo)準(zhǔn)化。各企業(yè)要高度重視安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建設(shè)工作,提高對安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的認(rèn)識,做好創(chuàng)建工作是提高企業(yè)的本質(zhì)安全度有效途徑,各企業(yè)要切實落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實際控制人、實際投資人“安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”的責(zé)任,積極主動地開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,要對照標(biāo)準(zhǔn)要求,深入開展自檢自查。
各企業(yè)要進(jìn)一步加大投入,依托中介公司和安評公司,建立完善基礎(chǔ)檔案,加強(qiáng)班組建設(shè)和動態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)抓隱患整改,確保按時完成創(chuàng)建任務(wù)。安監(jiān)中隊要加強(qiáng)對安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的.指導(dǎo),對問題集中、整改難度大的企業(yè),要組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“會診”,提出具體辦法和措施,集中力量,重點解決。
市安監(jiān)局等部門將加強(qiáng)對未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)或未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定等級的企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法。在企業(yè)年檢中,工商部門要嚴(yán)格審查企業(yè)提交的涉及安全生產(chǎn)的前置許可文件,發(fā)現(xiàn)因不具備基本安全生產(chǎn)條件被吊銷相關(guān)前置許可文件的,責(zé)令其辦理變更登記、注銷登記,直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。安監(jiān)中隊要嚴(yán)格檢查企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化運行狀況,全面促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)化、規(guī)范化和制度化,有效提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
三要嚴(yán)格落實政府的安全監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真落實“誰分管誰負(fù)責(zé)”、“誰受益誰負(fù)責(zé)”和辦事處“屬地管理”的安全監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,對分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動實施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管,一級抓一級、層層抓落實。
四要認(rèn)真落實部門的監(jiān)管責(zé)任。主管部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體。各部門要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想,切實履行好安全監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時調(diào)度工作開展情況,研究解決存在的困難和問題;各部門要按照《關(guān)于進(jìn)一步明確職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的通知》和“一崗雙責(zé)”的要求,進(jìn)一步細(xì)化和明確安全監(jiān)管責(zé)任,承擔(dān)起管轄范圍內(nèi)的安全檢查、管理、打非等各項工作,筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。
五要突出抓好企業(yè)主體責(zé)任的落實。嚴(yán)格按照省政府260號令《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范》、《企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理辦法》的要求,積極落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級細(xì)化,明確到車間、班組、個人。要強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理,認(rèn)真落實企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度,進(jìn)一步加大企業(yè)安全投入,突出抓好技術(shù)改造和隱患治理。要加強(qiáng)企業(yè)班組安全教育培訓(xùn)建設(shè),抓好生產(chǎn)崗位的安全管理,堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為的發(fā)生。
(二)以防范事故為目標(biāo),全面夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。實踐證明,堅持關(guān)口前移、重心下移,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),是防范安全事故最直接最有效的措施。
一要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、安監(jiān)中隊等部門要認(rèn)真按照省政府213號令的要求,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”制度,即安全設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,凡新建、改建、擴(kuò)建項目,未經(jīng)“三同時”審查、安全設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的,一律不得立項、施工和生產(chǎn)。
二要強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。企業(yè)要按規(guī)定全面開展工作場所職業(yè)危害檢測,為職工配發(fā)合格的勞動防護(hù)用品,組織職工進(jìn)行健康查體,建立個人健康檔案,及時落實企業(yè)職業(yè)病危害項目申報工作;安監(jiān)中隊要認(rèn)真開展勞動防護(hù)用品監(jiān)督檢查工作,深入開展專項治理,強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭控制,切實維護(hù)廣大職工的健康權(quán)益。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理。各部門、各企業(yè)要強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案、演練等工作,落實應(yīng)急救援責(zé)任和防范措施。高危企業(yè)要與專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂救援協(xié)議,并建立本企業(yè)專兼職的應(yīng)急救援隊伍。各部門要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點,每年至少開展一次預(yù)案演練,各企業(yè)每半年要至少開展一次預(yù)案演練。
四要全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任險。安全生產(chǎn)責(zé)任保險是20xx年省政府為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)事前風(fēng)險防范,有效減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生推行的保險試點工作,主要目的是建立安;訖C(jī)制,化解生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故風(fēng)險。兩級市政府將其列入20xx年安全生產(chǎn)的一項重點工作,進(jìn)行全面推行。
去年,我鎮(zhèn)按已在危險化學(xué)品、非煤礦山行業(yè)企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任保險,今年省政府要求將所有企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營場所全面推開,并將參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險作為辦理安全生產(chǎn)許可、創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化的前置條件。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險是為參保企業(yè)有效化解事故風(fēng)險,減輕企業(yè)、家庭因意外所帶來的經(jīng)濟(jì)損失一個有益渠道,是一項有備無患、防患于未然的根本方法,因此,每個企業(yè)都必須完成安全生產(chǎn)責(zé)任險的繳納。
(三)以隱患治理為主線,全面強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
一要精心部署“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動。按照市安委會統(tǒng)一安排,今年將以季度為周期,深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”四次集中行動。各部門和企業(yè)單位要結(jié)合實際,根據(jù)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見,制定具體措施,主要負(fù)責(zé)人要親自過問,具體負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人要具體抓好落實,確保取得實實在在的效果。
二要強(qiáng)化隱患排查治理。各有關(guān)部門要認(rèn)真落實隱患排查治理“六項制度”(事故隱患報告制、事故隱患整改承諾制、事故隱患整改公示制、重大事故隱患整改督辦制、提前責(zé)任追究制、事故隱患整改驗收消號制),定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查。各企業(yè)要建立健全“專家查隱患”的長效機(jī)制,按照“安全專家查隱患、執(zhí)法人員下指令、企業(yè)整改抓落實”的要求,扎實推進(jìn)“專家查隱患”工作;各企業(yè)都要拿出專門資金,與具有相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)簽訂專家查隱患合同,定期邀請專家開展隱患排查整治工作;高危企業(yè)每個季度要組織一次專家查隱患,一般企業(yè)每半年要開展一次專家查隱患活動。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,企業(yè)要逐條做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。
三要強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。派出所、交管所要嚴(yán)厲查處各類交通運輸違法行為,強(qiáng)化危險路段管控整治,抓好惡劣天氣條件下的行車安全;派出所、工商所、文化站等部門要突出抓好賓館、集貿(mào)市場、商場、網(wǎng)吧、九小場所防火管理;農(nóng)委辦、林果站要加強(qiáng)山林防火工作;派出所要加強(qiáng)對慶典、集會等各類聚集活動的管理;派出所、安監(jiān)中隊、工商所、城建大隊等部門和各村要加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管,加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的打擊力度;派出所、綜治辦、教委、交管所、食品藥品監(jiān)督管理站、工商所、衛(wèi)生院等部門要全力保障中小學(xué)生和幼兒園兒童乘車安全,強(qiáng)化設(shè)施安全、食品衛(wèi)生、火災(zāi)隱患的安全檢查,防止中毒事故、火災(zāi)事故和食物中毒事件的發(fā)生;國土所、安監(jiān)中隊等單位要嚴(yán)查超層越界、私采濫挖等非法開采行為,要進(jìn)一步加強(qiáng)對非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)嚴(yán)格落實各項安全防范措施;建房辦要加強(qiáng)對建筑施工工地的安全監(jiān)管,將“防坍塌、防滑、防火、防中毒”作為建筑施工安全管理的重點工作,加強(qiáng)對深基坑開挖、大型起重運輸設(shè)備、臨時用電及臨建設(shè)施等重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控,并監(jiān)督管理好新型社區(qū)氣站的建設(shè)和使用;安監(jiān)中隊、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、質(zhì)監(jiān)分局、交管所等部門要抓好危險化學(xué)品在生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作,督促化工企業(yè)做好生產(chǎn)裝置設(shè)備的防爆、防泄漏等安全防范工作。其他部門要根據(jù)各自的安全監(jiān)管職責(zé),重點抓好冶金機(jī)械、建材、食品衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作。
(四)以“打非治違”為重點,始終保持打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的強(qiáng)大態(tài)勢。非法生產(chǎn)經(jīng)營事故已納入安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的統(tǒng)計范圍,非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為造成的事故也屬于安全生產(chǎn)事故,也要追究職能部門的責(zé)任和行業(yè)管理部門的責(zé)任。各部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,繼續(xù)加大對煙花爆竹、危險化學(xué)品、礦山、工程建設(shè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度。鎮(zhèn)政府確定的13個“打非”牽頭部門,要抓好各自負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)“打非”工作,其他有關(guān)部門和單位要抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)“打非”工作,特別要嚴(yán)厲打擊八一礦區(qū)和原官地煤礦區(qū)域非法盜采盜掘行為。要充分發(fā)揮村級安全監(jiān)督員身處一線的作用,抓好非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為經(jīng)常性排查工作,確保打非效果。
(五)以宣教培訓(xùn)為載體,不斷提升全民安全素質(zhì)。要以6月份的“安全生產(chǎn)月”活動為載體,大力開展安全生產(chǎn)宣傳活動,加強(qiáng)安全生產(chǎn)新聞動態(tài)報道,廣泛傳播安全理念和安全知識;積極開展送安全常識“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)村居、進(jìn)家庭”五進(jìn)活動,提高全民的法制意識和安全素質(zhì),營造全社會關(guān)注安全的輿論氛圍。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),充分發(fā)揮安全文化示范企業(yè)的帶頭作用,積極推進(jìn)企業(yè)廠級、車間、班組三級培訓(xùn)教育和企業(yè)全員培訓(xùn)活動,樹立一批安全文化示范企業(yè)典型。扎實做好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,進(jìn)一步提升安全意識和工作能力,確保持證上崗率達(dá)到100%。開展安全警示教育活動,通過事故案例,達(dá)到警示教育、推動工作的目的。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實現(xiàn)
抓好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,是各級黨政義不容辭的責(zé)任和義務(wù),各部門各單位要真正把安全生產(chǎn)放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位置,將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作同規(guī)劃、同部署、同檢查,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門各單位主要負(fù)責(zé)人要自覺將安全發(fā)展的理念落實到工作中,對安全生產(chǎn)工作要親自過問,親自安排部署,真正做到守土有責(zé)。各部門各單位要增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要加強(qiáng)協(xié)作、搞好配合,實行部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法,努力形成安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力。
二要加大安全投入。足夠的安全投入是做好工作的根本保障。在安全生產(chǎn)工作上,不但要投入更多的精力,還要投入更多的人力、更多的資金。企業(yè)要認(rèn)真落實安全費用提取制度,積極投保安全生產(chǎn)責(zé)任險,按標(biāo)準(zhǔn)配備勞動防護(hù)用品,及時進(jìn)行工藝技術(shù)改造,配備安全設(shè)施設(shè)備,提升安全水平。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。對市委、市政府、市安委會安排部署的各項安全生產(chǎn)工作任務(wù),要不折不扣地抓好落實;對事故隱患的整改落實專人督辦,限期完成;對因玩忽職守、疏于管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生產(chǎn)安全事故的,嚴(yán)格按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責(zé)任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實不放過、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過)和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,查明事故原因,嚴(yán)肅進(jìn)行處理,堅決做到企業(yè)一律停產(chǎn)整頓、當(dāng)事人一律查處、單位一律通報,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任;對工作不力,完不成控制指標(biāo)的,堅決“一票否決”。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重于泰山。各部門、各企業(yè)一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,全力以赴地抓好各項安全生產(chǎn)工作的落實,堅決杜絕各類事故的發(fā)生,努力保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為加快建設(shè)“工業(yè)振興、鎮(zhèn)村美麗、商業(yè)繁榮、文化厚重”的幸福xx創(chuàng)造安定和諧的社會環(huán)境!
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿7
同志們:
今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會議之后,召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會議,我們不能簡單、原則性的重復(fù)上級的安排部署,要結(jié)合我縣實際,確立“大生產(chǎn)”概念,把問題講清講透,把下步措施講實。這次會議主要任務(wù)是:貫徹落實8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn),動員全縣上下切實提高安全紅線意識,不斷加大安全隱患排查整治力度,堅決落實各項安全生產(chǎn)防范措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點意見:
一、以非比尋常的認(rèn)識對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個“天字號”工程,近年來,全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全隱患治理,嚴(yán)厲打擊各類安全違法行為,保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是,安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全,當(dāng)前,我縣已進(jìn)入沖刺全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期。做好當(dāng)前及今后一段時期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重、壓力巨大。對此,我們務(wù)必保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢。
一要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來,國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。 安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生,老百姓的生命財產(chǎn)安全沒保障,我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義,這也就是100—1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓(xùn),舉一反三,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項工作,扎扎實實把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實處,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非?欤蓄I(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進(jìn)行了調(diào)研。我在8月6日的全省危化品重點縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言,省里對我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴(yán)重影響我縣形象,也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。
二要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定,但是實事求是的講,目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點還不少、問題還很多,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。第一,對安全生產(chǎn)的認(rèn)識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故不會降臨在自己頭上,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,管的不嚴(yán)、抓的不實,停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事,對自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清,認(rèn)識不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二,企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴(yán)重,管理制度不健全,不規(guī)范,隱患治理不深入、不細(xì)致,安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個周末,解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說這次視察解市長很不滿意。第三,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止,還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四,應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實,只是掛在墻上、鎖在抽屜里,不重視、不研究、不演練,一旦發(fā)生事故只會措手不及,不能妥善應(yīng)對。第五,監(jiān)督責(zé)任落實不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴(yán),對安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn)、走過場,安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視,狠下功夫予以解決。
三要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的;髽I(yè)眾多,可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰都重大。現(xiàn)在,我們?nèi)h有危化品生產(chǎn)企業(yè)42家,經(jīng)營企業(yè)63家,儲存企業(yè)4家,運輸企業(yè)2家。涉及重點監(jiān)管危化品23種,重點工藝7種,重大危險源23處。此外,我們還有壓力容器3500多臺,輸油輸氣管線572千米,每天進(jìn)出危化品運輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出,我們的安全任務(wù)有多重,F(xiàn)在,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,我們的;贩N類數(shù)量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說,帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,我們誰能擔(dān)的起這份責(zé)任,我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,十分緊迫,今年以來,我縣在道路交通、;奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個別地方、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此,各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實緊迫感和極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對黨和人民不負(fù)責(zé)任。我們務(wù)必要切實增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,特別是厭戰(zhàn)情緒,我們每次都講,經(jīng)常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產(chǎn)各項工作抓得細(xì)而又細(xì),實而又實,緊而又緊。
二、以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提升安全生產(chǎn)工作層次
面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢,我們必須堅持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài),推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
。ㄒ唬┲ψズ冒踩a(chǎn)源頭治理。一要從嚴(yán)安全審批,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進(jìn)行聯(lián)審,實行最嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入管理,堅決杜絕非法違法生產(chǎn)項目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng);钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬螅窈蟛辉俸藴(zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè),F(xiàn)在,國家正在大力度推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡行政審批,項目辦理各項手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關(guān)部門,政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡,不過安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機(jī)制,對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,堅決依法關(guān)停取締。在這里,明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度,以后不管項目投資有多大、前景有多好,只要安全不達(dá)標(biāo),我們堅決不要,F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻(xiàn)有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅決依法關(guān)停取締,我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的GDP。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系,對重視安全生產(chǎn)、誠信等級高的企業(yè)在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業(yè),要降低安全誠信等級,列入“黑名單”,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,要進(jìn)一步深化與中國危化品安全協(xié)會等科研機(jī)構(gòu)的合作,要制定出臺相關(guān)辦法,既鼓勵各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,又鼓勵企業(yè)采取購買服務(wù)的方式,定期聘請中介機(jī)構(gòu)專家查隱患、搞整改,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因為技術(shù)不行,發(fā)現(xiàn)不了,到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產(chǎn)不是人到位,責(zé)任明確就行了,關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位,張務(wù)鋒副省長特別強(qiáng)調(diào)“專家查隱患,領(lǐng)導(dǎo)搞整改”,隱患查出來了,就交給我們監(jiān)管部門了,交給我們企業(yè)主體了,要及時整改,不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新,不能我們自己悶在家里,看著設(shè)備運轉(zhuǎn)沒事,要請專家對我們進(jìn)行會診。
(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅持“安全第一”原則,對安全生產(chǎn)進(jìn)行全過程跟蹤管控,對項目建設(shè)要嚴(yán)格落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”制度。一要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)就是樣板、就是規(guī)則。要進(jìn)一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,全力督促各企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè),查處整改事故隱患,推動管理達(dá)標(biāo)、技術(shù)達(dá)標(biāo)、設(shè)備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價和分級分類管理制度,定期進(jìn)行考核評估,全面促進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二要加強(qiáng)規(guī)范化管理,嚴(yán)肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動紀(jì)律行為,保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序,特別是對存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者,要盯緊盯死,督促整改到位,對拒不整改的要嚴(yán)管嚴(yán)懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點,建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用,積極與市消防支隊銜接配合,做好救援隊伍訓(xùn)練培訓(xùn),進(jìn)一步完善各類裝備設(shè)施,提升應(yīng)對突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機(jī)制,完善應(yīng)急救援預(yù)案,理順相互關(guān)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機(jī)制,努力實現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強(qiáng)應(yīng)急演練,這里我想強(qiáng)調(diào)一下,這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的問題,我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進(jìn),但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時演練太少,應(yīng)急演練是檢驗應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊伍、提升應(yīng)急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,我們買再好的設(shè)備、招再多的人員、有再好的預(yù)案,你不組織演練,誰敢保證事故發(fā)生的時候,隊伍拉出去都能用所以在這也要求各企業(yè)、各部門,在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動,全力提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力。這個道理大家都很清楚,就和部隊打仗一樣,部隊建設(shè)的好,但打仗不會打,還是白搭。
。ㄈ┲μ嵘踩a(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊伍建設(shè),嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費裝備保障等方面的要求,細(xì)化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé),解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題,推動安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務(wù),沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴(yán)格按照市政府要求,加大人力、物力、財力投入,確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進(jìn)一步加大資金投入,全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入,切實提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用,依法繳納安全責(zé)任險和從業(yè)人員工傷險,在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢,要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這筆賬,對企業(yè)來說,保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強(qiáng)安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機(jī)短信等多種方法和途徑,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì),打造一支作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會手冊”,切實提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識和崗位操作能力。特別是一線員工,發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識不強(qiáng),技術(shù)不掌握,就算你再重視安全生產(chǎn),也是一句空話。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會”,我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時,進(jìn)了第一站,要求演練消防設(shè)施,結(jié)果當(dāng)班的員工不會操作,又趕快過來一個,那不就成擺設(shè)了嗎。所以對員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時處理,等事故蔓延開來,就會造成嚴(yán)重后果,裝備設(shè)施再先進(jìn),你不會操作,那還是白搭。
三、以更加切實的措施抓好安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域監(jiān)管
各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),明確責(zé)任,結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點,進(jìn)一步強(qiáng)化對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
(一)危險化學(xué)品方面。;钒踩O(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的`重中之重,也是當(dāng)前全國上下關(guān)注的重點領(lǐng)域,必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓危化品企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署,切實搞好當(dāng)前正在開展的;钒踩髾z查,對全縣;飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲運企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,特別要對;穬Υ婀迏^(qū)、堆放倉庫等重點部位進(jìn)行細(xì)致檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時間整改到位。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點,扎實做好;髽I(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識,扎實做好巡線檢查,及時消除管線安全隱患,支油辦要加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,全力清理管線占壓,確保油氣管線穩(wěn)定運行。要認(rèn)真開展易燃易爆物品專項整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強(qiáng)管控,要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣,我們東明是危化品重點縣,不適合燃放煙花爆竹,因為好多油罐車在城區(qū)經(jīng)過,所以我們也要做一定限制,起碼要嚴(yán)禁在;菲髽I(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須立即查處、及時收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面,F(xiàn)在機(jī)動車數(shù)量日益增多,道路交通安全壓力越來越大,已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個領(lǐng)域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門,要對重點路段和交通事故多發(fā)地段,實行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴(yán)厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認(rèn)真做好浮橋的管理維護(hù)工作,配備專人指揮過渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間,交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對“三無”渡船的打擊力度,確保黃河水運安全。要重點做好;奋囕v管理,不斷加大;囕v的監(jiān)管力度,科學(xué)規(guī)劃好危化車輛的限行路段和限行時間,認(rèn)真開展危化品車輛安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路。我們的;愤\輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,有的一點消防設(shè)施都沒有,一旦出現(xiàn)事故,就很危險。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門要嚴(yán)查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對不按規(guī)定安裝GPS、不落實安全防護(hù)措施的,該停運的停運、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強(qiáng)電動汽車管理,現(xiàn)在電動轎車越來越多,有一些電動車主因為無牌無證,就覺得交警沒法管、沒法罰,在路上肆無忌憚、橫沖直闖,帶來了很大的安全隱患,在國家、省、市沒有出臺相關(guān)法規(guī)政策之前,交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動車輛管理。
。ㄈ┬@安全方面。校園安全關(guān)系下一代,責(zé)任重大,容不得任何疏忽。教育部門要強(qiáng)力深化“平安校園”創(chuàng)建,督導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設(shè),細(xì)化校園內(nèi)部安全管理,完善各項安全管理制度,督導(dǎo)校園定期組織開展安全教育,定期組織安全疏散等安全演練,提高師生的安全意識和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進(jìn)行重點細(xì)致的檢查,特別在當(dāng)前多雨天氣要進(jìn)行突擊性的檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大險情要及時上報,及早采取措施,消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境,公安、城管、市場監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門要密切配合,對校園周邊違規(guī)開設(shè)的旅館、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所,以及“臟亂差”的小吃攤點,堅決依法予以取締。要嚴(yán)厲打擊在學(xué)校周邊尋釁滋事,侵害學(xué)生安全,影響教育教學(xué)環(huán)境的不法分子,全力維護(hù)良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強(qiáng)校車安全管理,嚴(yán)厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為,堅決杜絕報廢車、改裝車搭載學(xué)生,全力遏制校車安全事故發(fā)生,保證學(xué)生能夠安安全全上學(xué)、平平安安回家。要加強(qiáng)學(xué)生暑期安全教育,督促家長履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任,做好嚴(yán)防學(xué)生溺水、交通意外安全事故。
(四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度,持續(xù)開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查專項行動,對違法違規(guī)的責(zé)任單位和個人“零容忍”,嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包等擾亂市場秩序的行為。要堅決杜絕違規(guī)違章施工行為,現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來越多,城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強(qiáng)監(jiān)控,認(rèn)真開展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項治理。要重點抓好工業(yè)項目施工安全,發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合,對正在基礎(chǔ)施工、設(shè)備安裝的工業(yè)項目加大監(jiān)管指導(dǎo)力度,確保項目建設(shè)安全高效推進(jìn)。同時,針對當(dāng)前雷雨、高溫天氣較多的特點,各項建筑工程項目必須要根據(jù)天氣情況及時調(diào)整施工計劃,天氣惡劣時,必須果斷停工,絕不能因為貪工期、趕進(jìn)度,拿施工安全開玩笑。
。ㄎ澹┤藛T密集場所方面。人員密集場所極易引發(fā)安全事故,去年的上海外灘踩踏事故以及今年臺灣新北的粉塵爆炸事故,都是發(fā)生在人員密集場所,這種場所一旦出事故,造成的人員傷亡往往會非常嚴(yán)重。下步工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對商場、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所的安全檢查力度,認(rèn)真細(xì)致地落實各項防范保障措施。要堅決執(zhí)行大型集會、慶;顒拥热罕娦曰顒訉徟贫龋瑘猿帧罢l主辦、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求,監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機(jī)關(guān)要安排足夠警力,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),嚴(yán)格實行人員分流限流,確保人員密集和公共活動場所安全。同時,對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改,保障疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
(六)消防安全方面。要對消防安全責(zé)任制落實情況,消防設(shè)施器材配備、運行、維護(hù)和保養(yǎng)情況,疏散通道、安全出口暢通情況,用火、用電、用氣情況,消防安全宣傳教育情況,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況,消防設(shè)施的檢測和維護(hù)保養(yǎng)情況,值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進(jìn)行檢查。要對疏散通道進(jìn)行集中巡查,拆除門窗上設(shè)置的影響通風(fēng)、排煙、逃生和滅火救援的障礙物,拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物,拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業(yè)整頓,堅決整改不安全隱患,對拒不整改者依法從嚴(yán)從重處理。
。ㄆ撸┮鷮嵶ズ闷渌袠I(yè)領(lǐng)域的安全工作。要認(rèn)真開展特種設(shè)備專項治理,對壓力容器、起重機(jī)械、各類電梯加大隱患排查力度,對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備,必須第一時間停止使用。要高度重視供用電安全,暑期是用電高峰,供電部門要切實做好供電保障工作,積極開展好停電等安全事件的應(yīng)急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全,對老化線路及時更換,嚴(yán)防觸電等用電安全事故。要不斷強(qiáng)化食藥安全監(jiān)管,市場監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動,嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法行為,全力以赴規(guī)范食品藥品市場秩序。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署和要求,緊緊抓住季節(jié)時段特點,認(rèn)真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項安全工作,切實加強(qiáng)公共安全管理,確保安全穩(wěn)定。
四、以更加明確的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失
。ㄒ唬┞鋵嵃踩(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任要求。要明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),定期不定期研究安全生產(chǎn)工作,在形勢研判、班子建設(shè)、干部使用、資源配置、輿論導(dǎo)向等方面,給予堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上,關(guān)鍵是要用心,充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用、作風(fēng)上的表率和示范作用。各級政府要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議,聽取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動態(tài),及時協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,各有關(guān)部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任,安監(jiān)、發(fā)改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作,尤其是安監(jiān)部門要切實發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,及時督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),對全縣安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接責(zé)任人,要切實履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任,解市長特別強(qiáng)調(diào):“企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心,我們領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也好,監(jiān)管責(zé)任也好,主體責(zé)任不起到應(yīng)有的責(zé)任,前面那些都沒意義。上級安排你不聽,要求整改的你不改,那一切都是空談,要對企業(yè)壓實責(zé)任,如果不重視安全生產(chǎn),就不讓他生產(chǎn)”。我們做的各項工作都是為了企業(yè)發(fā)展,如果企業(yè)不主動擔(dān)責(zé),不從加強(qiáng)自身安全隱患排查整改做起,對安全生產(chǎn)不重視,大而化之,出了問題,不光企業(yè)自身難保,對人民群眾的生命財產(chǎn)安全也會帶來極大損失,所以企業(yè)不管大小,第一責(zé)任在你。
。ǘ┘哟罂己肆Χ取?h安委會辦公室要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,既要考核領(lǐng)導(dǎo)班子,也要考核班子成員,確保目標(biāo)責(zé)任落到實處。針對當(dāng)前工作中存在的躲避責(zé)任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”等問題,安委辦要會同監(jiān)察、督查等有關(guān)部門,將安全生產(chǎn)工作作為重點考核內(nèi)容,采取專項督查、隨機(jī)抽查、交叉檢查等方式,對各級、各部門目標(biāo)完成情況、基層基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等重點工作進(jìn)行督查和考核,堅決實行“一票否決”。
。ㄈ┟芮袇f(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,很多工作都存在交叉,不論哪一個方面出現(xiàn)問題,都會影響全縣安全生產(chǎn)形勢的整體穩(wěn)定,都會影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此,各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,切實強(qiáng)化“大安全”責(zé)任意識,不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,注重信息互通共享、強(qiáng)化資源整合利用,真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關(guān)鍵,不能爭功諉過,要把安全生產(chǎn)滲透到各個行業(yè)領(lǐng)域,如果我們各自為戰(zhàn),那“大安全”根本建立不起來。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅持對安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度,不但事前問責(zé),更要事后追責(zé),形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢,讓安全違法行為無處藏身。安監(jiān)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔,對發(fā)生重特大事故、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力、責(zé)任不落實造成事故的單位和個人,嚴(yán)肅追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任,涉及違紀(jì)違法的,及時移送相關(guān)部門;對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實的企業(yè),按照屬地化監(jiān)管的原則,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該整頓的整頓。
。ㄎ澹┠凵鐣狭。安全生產(chǎn)是一項涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會和科技等多個層面的社會系統(tǒng)工作,保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會的各種積極因素,需要廣大人民群眾的參與和大力支持,形成“廣泛參與,齊抓共管”的生動局面。從近期發(fā)生的事故可以看出,提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)、最有效的工作,比如湖北荊州電梯吞人事件,如果當(dāng)時電梯前的兩名服務(wù)人員第一時間按下緊急制動按鈕,就不會有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次,就必須要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),不斷擴(kuò)大安全宣傳覆蓋面,面向大眾普及安全防范知識,讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn),全面提高廣大群眾安全應(yīng)急防范能力。明天省里督導(dǎo)組就來我縣視察,各部門要搞好對接,有關(guān)企業(yè)要抓緊時間按照要求,抓好整改和各項工作落實。不管是哪個部門或企業(yè)出現(xiàn)問題,該追責(zé)的我們一定會追責(zé)。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施,全力以赴把工作做得再細(xì)一些、抓得再實一些,限度地減少和避免各類事故的發(fā)生,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿8
一、一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)形勢總體平穩(wěn),部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管,不計入安全控制指標(biāo),事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。
。ǘ┱J(rèn)真總結(jié)“十一五”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署全省建筑安全生產(chǎn)工作。
一是召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況,總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、研判形勢,部署工作任務(wù)。會議通報了省級“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng);進(jìn)行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議,并作重要講話。全省各級建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設(shè)行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議。3月1日按照《關(guān)于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》(建辦質(zhì)電〔〕4號)來電的精神和要求,我廳積極落實組織好我省各級建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議,我廳主要負(fù)責(zé)人及分管廳長均參加會議,全省共設(shè)分會場56個,參會總?cè)藬?shù)3050人。會議認(rèn)真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任得到有效落實。根據(jù)省安委會確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),我們在考慮各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進(jìn)行分解,下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》(蘇建質(zhì)安〔〕163號),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實際制定安全生產(chǎn)目標(biāo),并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實。
。ㄈ┰鷮嶉_展全省建筑安全專項整治工作。
為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,做好全省建筑安全專項整治工作,年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項整治工作方案》,全年分季度分重點開展專項整治工作,一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎(chǔ)上,我廳在3月上旬,分5個檢查組對全省建筑開展情況進(jìn)行了巡查。共計隨機(jī)抽查在建工程83個,其中保障性住房工程26個。從節(jié)后復(fù)工開工檢查情況看總體較好:主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視到位;復(fù)工開工檢查目標(biāo)部署到位;復(fù)工開工檢查工作行動迅速到位;保障節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)各項措施落實到位;節(jié)后復(fù)工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān),確保履行基本法定建設(shè)程序;抓檢查,通過強(qiáng)化巡查檢查,對暴露出的問題隱患,及時督促施工單位落實整改措施,做到隱患整改專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管;抓責(zé)任,通過加大對質(zhì)量安全責(zé)任不落實、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實;抓驗收,通過完善工程質(zhì)量驗收程序,特別是嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗收制度,強(qiáng)化治理住宅質(zhì)量通病力度,提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行了通報。
。ㄋ模┌踩a(chǎn)許可證制度得到有效落實,安全生產(chǎn)管理得到有效加強(qiáng)。
一是嚴(yán)格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時,提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念,實行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。一季度,全省共計辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,對通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個批次,對通過考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進(jìn)一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī),一季度,對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進(jìn)行了處理,其中對19家省內(nèi)建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時向?qū)俚厥〖壗ㄔO(shè)行政主管部門進(jìn)行了通報。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關(guān)于加強(qiáng)對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號),進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則,認(rèn)真整改,待其安全生產(chǎn)條件達(dá)到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實,使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強(qiáng)。
。ㄎ澹┥罨拿鞴さ睾桶踩|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動。
為進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動相結(jié)合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進(jìn)行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查,符合省級文明工地標(biāo)準(zhǔn)的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進(jìn)行了審定,對通過審定的823個項目進(jìn)行了公示、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現(xiàn)場考核中,我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度,對不符合審報要求的項目進(jìn)行了篩除,目前考核工作正在進(jìn)行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動的深入開展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護(hù)水平,實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。
。┘訌(qiáng)隊伍建設(shè)提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。
為進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平,推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。一是開展統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。2月份,在南京召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議上,進(jìn)行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式,目前,已完成對全省大部分安監(jiān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后,現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力,3月份,開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督人員專項培訓(xùn)工作,并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流,開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進(jìn)行專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是落實整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核管理辦法》,對考核中未達(dá)合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機(jī)構(gòu),下發(fā)限期整改通知書。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題,對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,確保按時整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說明。為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳》,并分冊下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見,并對征求意見組織討論不斷完善,計劃在本月推廣使用。
(七)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見工作。
一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行了調(diào)研,分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會議,并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責(zé)任追究和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標(biāo)的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后,建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了調(diào)研報告?紤]到全國各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外,研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標(biāo)。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對《建筑施工企業(yè)及項目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。
。ò耍┱J(rèn)真開展建筑安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作。
一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見,在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實操模擬器材進(jìn)行調(diào)研,召開加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會。四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進(jìn)行調(diào)整更新。五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、施工用電”培訓(xùn)課件,組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件。重點包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點與檢查方法等。
二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問題
1、部分市場主體質(zhì)量安全意識不強(qiáng),部分施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質(zhì)量安全保證體系不健全,未制定有針對性的施工方案和必要的技術(shù)交底,直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。
2、建筑市場不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序,未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序,往往是“先上車后買票”甚至“不買票”,導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外,質(zhì)量安全保證措施難以落到實處,存在重大質(zhì)量安全隱患。例如:1月15日,由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項目為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時,腳手架上的磚塊堆放過多,超過了實際承載力,導(dǎo)致架體坍塌。此外,建筑市場不規(guī)范,建設(shè)活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為,有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生。
3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。面對當(dāng)前大規(guī)模、高速度的建設(shè),特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè),存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險,對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求,但監(jiān)管隊伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后,加之監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)督經(jīng)費尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監(jiān)督力度,安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作
今年是“十二五”開局之年,也是建黨90周年,做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義,各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點,深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設(shè)”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“十二五”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。
。ㄒ唬├^續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項活動要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》要求,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項活動,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)組織協(xié)作。一是加強(qiáng)層級督查。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作,我廳將適時組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查,并在各地開展檢查的基礎(chǔ)上,重點做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實際,繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時消除各類隱患,防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,督促建筑施工企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。
。ǘ┥罨髽I(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督加強(qiáng)宣傳貫徹國發(fā)23號、建質(zhì)164號、蘇政發(fā)136號文件精神,加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),針對建質(zhì)[]164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施,抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程,領(lǐng)導(dǎo)帶班對于及時消除隱患、排除險情,作用十分關(guān)鍵。要督促落實項目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度,督促施工企業(yè)建立對項目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度,各級建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對施工企業(yè)和項目落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查,發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實不到位的,按規(guī)定進(jìn)行處理,今年,為進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng),并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中,危害程度和整改難度較大,可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)隱患,實行重大隱患持牌督辦,下發(fā)掛牌督辦通知書,并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告,督辦整改中,嚴(yán)格重大隱患核銷和督辦解除恢復(fù)施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告,接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級建設(shè)主管部門下達(dá)督辦通知書,必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項,方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對這三項制度落實出臺相關(guān)規(guī)定,我廳將根據(jù)要求制定落實細(xì)則,并認(rèn)真組織實施。
。ㄈ┥罨瘜m椪喂ぷ鳎葑ル[患排查治理通過扎實開展建筑安全專項整治工作,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為重點的建筑安全專項治理工作,對事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位、重點環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查、分析、研究,查找原因,有針對性提出預(yù)防措施。5月份我們將開展建筑機(jī)械設(shè)備管理調(diào)研工作,重點對機(jī)械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調(diào)研,為下一步出臺相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項整治工作。針對建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類,按季度分重點時段,有計劃、有重點進(jìn)行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員,充分利用各市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員力量,分三個片區(qū)對全省建設(shè)工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機(jī)械進(jìn)行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面,并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一,一些建設(shè)項目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外,監(jiān)管問題比較突出,去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的.通知》(蘇建建管[]350號),各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,明確職責(zé),落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,加大對各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓(xùn)教育力度。指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)項目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑對企業(yè)和個人許可延期管理工作,通過嚴(yán)把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核,特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作,來強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是加大持證上崗檢查力度。加強(qiáng)對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。
(四)深化施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升文明工地創(chuàng)建水平我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳》,各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行臺帳登記、使用。將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結(jié)合。此外,今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法,近期將開展相關(guān)調(diào)研征求意見工作,修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》,對申報標(biāo)準(zhǔn)和考核評審方法進(jìn)行改進(jìn),采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日;芾砹Χ;改進(jìn)對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標(biāo)的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)信息化建設(shè),推進(jìn)兩場聯(lián)動一是加強(qiáng)安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管辦法》,建設(shè)上下聯(lián)動的施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標(biāo)投標(biāo)相聯(lián)動,在省級層面上,將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運用水平,及時把握企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)運行狀況,實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn),導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員,予以曝光。依法維護(hù)和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患。要進(jìn)一步暢通社會監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報箱、公開舉報電話,接受社會的公開監(jiān)督。
。┘訌(qiáng)隊伍建設(shè),促進(jìn)管理提升一是大力加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),督促和指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實《考核管理辦法》,針對去年安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核中暴露出來的問題,盡快整改到位,主要解決機(jī)構(gòu)單獨設(shè)立、固定辦公場所、專用機(jī)動車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問題。二是大力加強(qiáng)隊伍能力建設(shè)。通過嚴(yán)格資格條件、上崗培訓(xùn)考試、加強(qiáng)繼續(xù)教育、加強(qiáng)廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進(jìn)一步提高監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點將放在幫助各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作,加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進(jìn)一步充實完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督形象。
。ㄆ撸┱J(rèn)真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計分析工作將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作,不僅有利于強(qiáng)化事故責(zé)任追究,也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生。一是做好及時上報事故工作。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的內(nèi)容和時限,及時上報事故有關(guān)情況。對于情況不太清楚、內(nèi)容不全的,了解情況后要及時補(bǔ)充上報。情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故,可先電話報告,了解核實情況后再以書面形式上報。今年,我們將把事故傳真上報形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺上報方式,避免事故上報中出現(xiàn)漏報現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各地建設(shè)主管部門認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中,切實履行職責(zé),充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用,依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見或建議。今年,我們將加大對事故責(zé)任人的依法追究力度,對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰,尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰,由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個人并重的方法,將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強(qiáng)事故結(jié)案和報送工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,及時掌握事故調(diào)查情況,積極做好事故處理工作,做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時報送事故結(jié)案情況。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識。
分析研究事故發(fā)生的原因,我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題,切實改進(jìn)加強(qiáng)各項措施,加大依罰查處力度,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實事求是的要求,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任,依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。
。ò耍┐罅ν菩芯G色施工,防治建筑施工揚塵污染將按照省政府“藍(lán)天工程”工作部署,積極推進(jìn)綠色施工管理,制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負(fù)面影響,實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。此外,為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理,有效控制工程施工揚塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法》,將在征求意見修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地,各地要結(jié)合自身實際,制定具體措施,抓好貫徹落實。重點建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚塵防制和監(jiān)督機(jī)制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地與揚塵控制工作相結(jié)合,進(jìn)一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。
。ň牛┘訌(qiáng)軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設(shè),建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃,將不斷加快軌道工程建設(shè),未來我省還將有3個城市開始建設(shè),軌道交通工程復(fù)雜、技術(shù)難度大、影響面廣,我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,千方百計確保軌道交通的質(zhì)量安全,結(jié)合江蘇省實際情況,下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點是:認(rèn)真貫徹落實國家七部委局[]3183號《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)[]5號《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》,圍繞“六個著力”全面加強(qiáng)軌道交通工程建設(shè)管理工作,著力健全參建各方責(zé)任體系、完善風(fēng)險管理體系、建立層級統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制、培育適應(yīng)軌道交通建設(shè)需要的人才和隊伍、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一點,當(dāng)前季節(jié)正值各地施工高峰時期,安全監(jiān)管任務(wù)繁重,希望各地建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),不斷加大安全監(jiān)管力度,為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。謝謝大家!
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿9
同志們:
今年的六月份是全國第X個“安全生產(chǎn)月”;顒拥闹黝}是“安全責(zé)任,重在落實”。今天,我們在這里召開大會,按照上級部門的要求,現(xiàn)對我礦“安全生產(chǎn)月”活動進(jìn)行動員,希望各單位要結(jié)合實際,系統(tǒng)部署“安全生產(chǎn)月”有關(guān)活動,認(rèn)真貫徹落實,力爭把本年度“安全生產(chǎn)月”活動搞得既扎扎實實,又轟轟烈烈,營造出良好的安全生產(chǎn)氛圍。
今年以來,我礦上下在安全生產(chǎn)方面做了大量扎實有效的工作,為安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出了巨大的努力,礦井“一通三防”工作持續(xù)XX個月消滅了煤與瓦斯突出事故;但是我們必須清醒的看到,我礦部分從業(yè)人員安全意識仍然不高,安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生,與我礦安全生產(chǎn)面臨的新形勢和新要求還有不小的差距,加大了我礦的安全生產(chǎn)壓力,對此,我們要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),加強(qiáng)宣傳發(fā)動,營造安全氛圍,增強(qiáng)安全意識,強(qiáng)化安全工作,狠抓責(zé)任落實,形成全員齊抓共管安全生產(chǎn)的良好氛圍,為礦井安全發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
下面,我就如何開展好“安全生產(chǎn)月”活動,講三點意見:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,明確指導(dǎo)思想,深入抓好今年的安全生產(chǎn)工作
安全工作關(guān)系全局、責(zé)任重于泰山,是事關(guān)職工群眾生命安全及全礦發(fā)展穩(wěn)定的一件大事,各部門科室及單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,貫徹好“安全生產(chǎn)月”活動指導(dǎo)思想,以宣傳貫徹國務(wù)院23號《通知》精神為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,以“三深化”、“三推進(jìn)”為主要抓手,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)行為,嚴(yán)格落實責(zé)任,強(qiáng)化各項安全生產(chǎn)防范措施,加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理,排查治理各類安全隱患,建立起有序可控的安全生產(chǎn)預(yù)防體系,達(dá)到杜絕重大事故,減少一般事故,事故總量逐年下降的工作目標(biāo),為礦井的安全生產(chǎn)夯實基礎(chǔ)。
二、突出重點,強(qiáng)化落實,貫徹落實好“安全生產(chǎn)月”活動的各項安排
“安全生產(chǎn)月”活動期間,要突出“安全責(zé)任,重在落實”的活動主題,并與打非治違、隱患排查治理、安全生產(chǎn)專項整治、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全教育培訓(xùn)、安全文化建設(shè)等工作緊密結(jié)合,創(chuàng)新形式,突出重點,增強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”活動的針對性和實效性。
一是要開展好安全生產(chǎn)事故警示教育周活動。各單位要通過對典型事故和身邊事故案例進(jìn)行剖析,分析原因、總結(jié)教訓(xùn)、探索規(guī)律;要加強(qiáng)安全思想教育,增強(qiáng)職工的自我防范意識和自主保安能力,采取切實有效措施防止安全事故發(fā)生。我們要通過有效的宣傳教育手段,提高警示教育活動的針對性、實效性,增強(qiáng)警示教育活動的感染力、影響力和滲透力。
二是要組織好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒。要突出“安全?zé)任,重在落實”的'主題,深入現(xiàn)場,貼近職工,采取多種形式開展宣傳咨詢服務(wù),充分發(fā)揮宣傳咨詢?nèi)諏Α鞍踩a(chǎn)月”活動的帶動作用,積極探索以日帶月、以月促年的方式方法和途徑,使宣傳教育工作常態(tài)化、科學(xué)化,更好地服務(wù)于安全生產(chǎn)工作大局。
三是要舉辦好應(yīng)急預(yù)案演練周活動。在活動期間按計劃進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練工作,真正達(dá)到全員參與,提高職工面對各類突發(fā)事件時的應(yīng)急救援能力,提高全體職工的安全責(zé)任意識和安全操作技能。通過開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練、評估等一系列活動,進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體系,加強(qiáng)預(yù)案管理,提高礦井事故救援和應(yīng)急處置能力,推動應(yīng)急管理工作的落實。
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿10
尊敬的xx、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
今天xx街在此舉辦20xx年“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式。首先我代表xx街黨委、辦事處向各位蒞臨的領(lǐng)導(dǎo)、來賓、同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。同時,向承包這次活動的xx有限公司全體員工表示崇高的致敬和感謝。今年是我國開展“安全生產(chǎn)月”活動的第十個年頭,xx街將圍繞“安全責(zé)任,重在落實”的主題要求,切實把“安全生產(chǎn)月”辦成宣傳貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)政策、普及安全知識的全民性宣傳教育活動,深入千家萬戶、遍及企業(yè)社區(qū),使之扎實而富有成效;把安全生產(chǎn)“執(zhí)法警示”行動,作為打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的'執(zhí)法攻堅行動,不負(fù)眾望、嚴(yán)密組織,確保執(zhí)行力度、執(zhí)行效果;以安全驛站全面覆蓋到企事業(yè)單位、社區(qū)居民、校園文化場所等形式,把宣傳辦成具有xx街特色,貼近生活實際的主題宣傳活動;用創(chuàng)安大學(xué)堂普及全民安全培訓(xùn),強(qiáng)化“人人享有安全、人人學(xué)會安全”理念;辦標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗交流座談會,搭建溝通平臺,加強(qiáng)政企之間溝通交流,為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化順利推進(jìn)建言獻(xiàn)策;舉全體安全志愿者之力,把服務(wù)安全、奉獻(xiàn)安全的思想傳播到社會各界,號召全社會都來參與安全生產(chǎn)宣傳教育,為安全生產(chǎn)工作和構(gòu)建平安幸福xx提供強(qiáng)大的思想保證和有力的輿論支持。
今天的活動,我
們很榮幸邀請了區(qū)安監(jiān)局xx局長等領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo),等一下xx局長將做指示。在此我提出兩點希望:
一、積極參與,認(rèn)真學(xué)習(xí)。今天的活動我街將以派發(fā)宣傳資料、舉辦知識問答、開展講座、參觀學(xué)習(xí)的形式開展,希望企業(yè)員工代表、社區(qū)居民認(rèn)真學(xué)一點安全知識。
二、加強(qiáng)宣傳,認(rèn)真落實。希望各單位以此為契機(jī),圍繞“安全責(zé)任、重在落實”為主題,認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,做到早計劃、早組織、早落實,辦出一次有實效的“安全生產(chǎn)月”活動。
預(yù)!鞍踩a(chǎn)月”活動圓滿成功。
祝全街人民幸福安康!
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿11
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友:大家好!
安全是生產(chǎn)的前提,也是我們所有工作的基礎(chǔ)對于我們鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)來說,安全生產(chǎn),更是重中之重,如何加強(qiáng)我們企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,首先要求我們企業(yè)所有員工能夠充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性,其次是牢固樹立安全生產(chǎn)的責(zé)任意識,如何加強(qiáng)及提升企業(yè)的安全生產(chǎn)的管理,我主要淺談以下幾點內(nèi)容:
一、認(rèn)真、深刻地去領(lǐng)會安全生產(chǎn)的重要性,建立、健全安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)及考核力度,有針對性地對所有新入職員工進(jìn)行全面的“三級教育”培訓(xùn),同時在培訓(xùn)過程中可以結(jié)合安全事故的案例,利用圖片的形式進(jìn)行事故講解和分析,讓員工能夠深切體會到出現(xiàn)安全事故之后,不但會給企業(yè)帶來一定的財產(chǎn)損失,而且也會給他自己帶來心靈的創(chuàng)傷,給他的家庭和親人也會蒙上一層沉痛的陰影。在培訓(xùn)過程中我們還可以考慮進(jìn)行現(xiàn)場互動性-交流,讓員工傾談自己的想法和建議,培訓(xùn)結(jié)束后可以讓員工寫出自己的心得感言,要求他們以自己的實際行動來履行自己的諾言。
二、在生產(chǎn)操作過程中必須要求員工嚴(yán)格遵守公司的各項操作規(guī)程,首先要求員工自身要有一種安全責(zé)任意識,并且愿意自覺地去遵守公司的各項安全操作規(guī)程,并且愿意深入地去學(xué)習(xí)和了解它,只有在深刻地領(lǐng)會和了解它的基礎(chǔ)上,我們的安全生產(chǎn)的首要前提才算落實。其次是生產(chǎn)車間的廠長、各班組長必須對所有新入職員工要進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)交底,多進(jìn)行規(guī)范性操作培訓(xùn),并且要進(jìn)行考試和評比,而對于生產(chǎn)車間的一些工作年限較長,在安全生產(chǎn)方面起到模范帶頭作用的員工,我們生產(chǎn)、質(zhì)安、行政可以聯(lián)合起來多組織及開展一些針對新員工的安全生產(chǎn)方面的經(jīng)驗交流,讓它能夠切實起到幫助新員工加強(qiáng)安全生產(chǎn)的'作用。
三、企業(yè)安全生產(chǎn)工作應(yīng)該強(qiáng)調(diào)“以人為本”的理念,勞動者是企業(yè)的主角,安全生產(chǎn)不僅保護(hù)了勞動者自身的生命,同時也保護(hù)了企業(yè)的財產(chǎn)安全,那么在生產(chǎn)過程中,我們企業(yè)也要向勞動者提供必要的安全保護(hù),提供足夠的安全生產(chǎn)防護(hù)用具,只有這樣,我們才能夠確保勞動者在生產(chǎn)過程中具備了安全的前提條件。
四、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,廣泛、深入地開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作,加大安全生產(chǎn)的監(jiān)督和檢查力,認(rèn)真治理和整改安全事故隱患,對于發(fā)一起安全事故,要嚴(yán)查、整改、落實一起,把安全生產(chǎn)納入到企業(yè)各部門,各班組,各崗位的綜合考核指標(biāo)中,加大企業(yè)安全生產(chǎn)的獎勵與處罰力度,切實增強(qiáng)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,生產(chǎn)廠長、各班組長也應(yīng)以公司的各項安全規(guī)章制度為指導(dǎo),從維護(hù)公司員工的人身安全,公司的財產(chǎn)大局出發(fā),進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性和當(dāng)前安全形勢的認(rèn)識,充分認(rèn)識到只有抓好安全生產(chǎn)才是搞好生產(chǎn)工作的前提和重要標(biāo)志。
為了我們的家人和親人有一張歡樂的笑臉,請珍惜和尊重我們的生命,讓我們時刻牢固樹立“安全第一”的思想,始終牢記安全才能生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,讓安全生產(chǎn)始終銘記于我們每一位員工的心中。
我的講話完畢,謝謝大家。
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿12
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議安排,我就××××鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作情況簡要匯報如下,不妥之處,敬請批評指正。
××××鄉(xiāng)位于德江縣城東北部,距縣城×××千米,20xx年,全鄉(xiāng)轄×××個行政村××個社區(qū)××個村民組×××人,轄區(qū)內(nèi)道路交通網(wǎng)絡(luò)密布,水域面積較廣,礦產(chǎn)資源較為豐富,安全生產(chǎn)監(jiān)管涉及煤礦、非煤礦山、水上交通、道路交通、消防、地質(zhì)災(zāi)害、森林消防、煙花爆竹和食品藥品等九大行業(yè)和領(lǐng)域。20xx年以來,在縣委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,重基層、夯基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管,在落實上狠下功夫,始終筑牢安全生產(chǎn)防線,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,實現(xiàn)了全鄉(xiāng)20xx年安全生產(chǎn)工作零事故目標(biāo)。
一、高度重視,健全機(jī)構(gòu),加大對安全生產(chǎn)工作的投入力度一是加大人力投入力度,確保人員配備到位。為確保安全生產(chǎn)工作有專人抓、有人專抓,在鄉(xiāng)人力有限的情況下,配備專職人員××人,同時,針對煤礦安全工作實際,配備了××名駐礦安監(jiān)員,負(fù)責(zé)做好××煤礦和××煤礦關(guān)停駐礦監(jiān)管工作,新招聘協(xié)警××名,形成了一支專兼結(jié)合、分工明確、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。
二是加大資金投入力度,確保經(jīng)費投入到位。20xx年以來,在鄉(xiāng)財政十分困難的情況下,擠出××萬元購置了一臺安全監(jiān)管執(zhí)法車,在同心集市安裝消防栓××個,同時投入資金××萬元為安全監(jiān)管部門配置了辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、照相機(jī)等辦公設(shè)備和監(jiān)管經(jīng)費投入,盡最大努力為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作創(chuàng)造良好條件。
二、健全機(jī)制,落實責(zé)任,切實強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任始終堅持安全第一、預(yù)防為主的'方針,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)制度,樹立寧為安全操碎心,不愿事故害群眾的安全工作理念,將安全生產(chǎn)工作擺到維護(hù)廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點上來抓,納入全鄉(xiāng)工作重要的議事日程,切實做到逢會必講安全,處處必講安全,事事必講安全,人人必講安全的工作格局。一是建立目標(biāo)管理制度。層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,激發(fā)了村(社區(qū))和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門加強(qiáng)安全監(jiān)管的主觀能動性。二是完善工作制度。編制完善了全鄉(xiāng)各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,建立健全了《安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度》、《安全隱患排查管理制度》和《安全生產(chǎn)月例會制度》等工作制度。做到事前有準(zhǔn)備,遇事不混亂,處置按步驟。通過對各項制度的不斷完善,使安全生產(chǎn)走上規(guī)范化、制度化的軌道。
三、認(rèn)真排查,狠抓整改,實現(xiàn)各領(lǐng)域安全穩(wěn)定
一是以預(yù)防為主,落實預(yù)警機(jī)制。認(rèn)真落實地質(zhì)災(zāi)害安全隱患預(yù)警機(jī)制和水上交通安全預(yù)警機(jī)制,對全鄉(xiāng)××個地質(zhì)災(zāi)害隱患點配備了雨量報警器,制作災(zāi)害避險路線圖和避險方案,落實地質(zhì)災(zāi)害和水上交通信息監(jiān)測人員24小時監(jiān)測工作制度,切實增強(qiáng)抗災(zāi)自救能力。
二是以排查為主,及時摸清隱患。堅持每月定期排查與不定期安全巡查、重點時段專項檢查相結(jié)合,按照嚴(yán)查細(xì)查,查準(zhǔn)查深,整改徹底,不留死角的要求,扎實開展隱患排查治理活動,做到隱患排查橫到邊、縱到底,為切實做好隱患排查整治工作,對現(xiàn)場整改的要從源頭上徹底治理次生隱患和杜絕隱患復(fù)發(fā),對不能現(xiàn)場整改的,由鄉(xiāng)安監(jiān)站及時進(jìn)行梳理匯總,及時提交安全生產(chǎn)例會進(jìn)行研判,明確隱患整治內(nèi)容、責(zé)任部門、整改期限、整改措施、責(zé)任人、督查責(zé)任人。
三是以治理為主,徹底消除隱患。突出抓好非煤礦山、煙花爆竹、道路交通、水上交通、地質(zhì)災(zāi)害等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,結(jié)合道路交通安全百日整頓行動,嚴(yán)格執(zhí)行道路交通9個一律要求,深入開展打非治違專項行動和摩托車專項整治行動,重拳出擊、重典治亂,全面規(guī)范各行業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為。認(rèn)真落實簽證放行制度,狠抓源頭管理,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管,對始發(fā)車輛和水上運輸船只嚴(yán)格實行簽證放行,杜絕超員超載和車船帶病運營。20xx年以來,全鄉(xiāng)共落實隱患整改××項,開展道路交通專項整治××次,查處車輛××輛,拘留無證駕駛××人;開展水上交通專項整治××次,銷毀水上竹筏××個,橡皮艇××艘;取締查處非法煙花爆竹經(jīng)營窩點××處;開展食品衛(wèi)生安全整治××次,銷毀過期食品××公斤。
四、加大宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn),切實增強(qiáng)全社會安全防范意識一是切實加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)。在積極組織各級各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,由鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門定期組織機(jī)動車、船舶駕駛?cè)藛T進(jìn)行技能和法律法規(guī)的培訓(xùn),全年共組織培訓(xùn)××次,參訓(xùn)人員達(dá)××余人次。
一是將安全知識宣傳深入人心。突出抓好百日安全生產(chǎn)活動和安全生產(chǎn)月宣傳教育活動,深入開展以安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)碼頭為主要內(nèi)容的五進(jìn)活動,增強(qiáng)全民的安全意識,營造人人講安全、事事講安全的良好氛圍,全鄉(xiāng)共發(fā)放安全生產(chǎn)小冊子××××份,設(shè)立安全生產(chǎn)警示牌××個。
20xx年,我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,雖然取得了一定的成績,但安全生產(chǎn)是一項艱巨而又復(fù)雜的社會工程,涉及面廣,路線長,工作任重道遠(yuǎn),在下步工作中,我們將以更加飽滿的工作熱情,更加務(wù)實的工作作風(fēng),以為人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)制度,不斷創(chuàng)新工作思路,提高安全監(jiān)管工作水平,努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)××××××營造平安和諧的發(fā)展氛圍!
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿13
尊敬的xx、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
今天xx街在此舉辦20xx年“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式。首先我代表xx街黨委、辦事處向各位蒞臨的領(lǐng)導(dǎo)、來賓、同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。同時,向承包這次活動的xx有限公司全體員工表示崇高的致敬和感謝。xx街將圍繞“安全責(zé)任,重在落實”的主題要求,切實把“安全生產(chǎn)月”辦成宣傳貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)政策、普及安全知識的全民性宣傳教育活動,深入千家萬戶、遍及企業(yè)社區(qū),使之扎實而富有成效;把安全生產(chǎn)“執(zhí)法警示”行動,作為打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的執(zhí)法攻堅行動,不負(fù)眾望、嚴(yán)密組織,確保執(zhí)行力度、執(zhí)行效果;以安全驛站全面覆蓋到企事業(yè)單位、社區(qū)居民、校園文化場所等形式,把宣傳辦成具有xx街特色,貼近生活實際的主題宣傳活動;用創(chuàng)安大學(xué)堂普及全民安全培訓(xùn),強(qiáng)化“人人享有安全、人人學(xué)會安全”理念;辦標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗交流座談會,搭建溝通平臺,加強(qiáng)政企之間溝通交流,為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化順利推進(jìn)建言獻(xiàn)策;舉全體安全志愿者之力,把服務(wù)安全、奉獻(xiàn)安全的思想傳播到社會各界,號召全社會都來參與安全生產(chǎn)宣傳教育,為安全生產(chǎn)工作和構(gòu)建平安幸福xx提供強(qiáng)大的思想保證和有力的輿論支持。
業(yè)單位、社區(qū)居民、校園文化場所等形式,把宣傳辦成具有xx街特色,貼近生活實際的.主題宣傳活動;用創(chuàng)安大學(xué)堂普及全民安全培訓(xùn),強(qiáng)化“人人享有安全、人人學(xué)會安全”理念;辦標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗交流座談會,搭建溝通平臺,加強(qiáng)政企之間溝通交流,為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化順利推進(jìn)建言獻(xiàn)策;舉全體安全志愿者之力,把服務(wù)安全、奉獻(xiàn)安全的思想傳播到社會各界,號召全社會都來參與安全生產(chǎn)宣傳教育,為安全生產(chǎn)工作和構(gòu)建平安幸福xx提供強(qiáng)大的思想保證和有力的輿論支持。
今天的活動,我們很榮幸邀請了區(qū)安監(jiān)局xx局長等領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo),等一下xx局長將做指示。在此我提出兩點希望:一、積極參與,認(rèn)真學(xué)習(xí)。今天的活動我街將以派發(fā)宣傳資料、舉辦知識問答、開展講座、參觀學(xué)習(xí)的形式開展,希望企業(yè)員工代表、社區(qū)居民認(rèn)真學(xué)一點安全知識。二、加強(qiáng)宣傳,認(rèn)真落實。希望各單位以此為契機(jī),圍繞“安全責(zé)任、重在落實”為主題,認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,做到早計劃、早組織、早落實,辦出一次有實效的“安全生產(chǎn)月”活動。
預(yù)!鞍踩a(chǎn)月”活動圓滿成功。
祝全街人民幸福安康!
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿14
各位朋友,同志們:
上午好!希望各位根據(jù)《人民政府安全生產(chǎn)大檢查活動方案》認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深入動員部署,并抓好落實?偟膩碚f,我們鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,在地區(qū)相關(guān)部門以及社區(qū)、企業(yè)廣大安全生產(chǎn)工作者特別是在座的各位同志共同努力下,取得了較好成績,未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,安全形勢相對平穩(wěn)。但也不可否認(rèn),我們安全生產(chǎn)工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),如:違法違章建設(shè)、無證生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)意識淡漠等問題同樣大量存在,小的生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。我們切不可掉以輕心,更不能驕傲自滿,否則,重大生產(chǎn)安全事故的悲劇就會毫不留情,在我們地區(qū)上演。
下面我就如何做好地區(qū)安全生產(chǎn)工作談幾點個人看法:
一、嚴(yán)密組織,積極開展安全生產(chǎn)大檢查活動
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入動員,周密部署。各社區(qū)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自上陣,參與制定可行工作方案,廣泛動員各方力量,采取有效措施,積極開展各項隱患排查整治工作。
二是要加強(qiáng)宣傳,群防群治,確保效果。要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高居民安全意識;要廣泛發(fā)動群眾、企業(yè)員工參與隱患排查整治等安全生產(chǎn)工作,確保專項行動效果。
三是要明確職責(zé),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),突出重點。各相關(guān)科室及執(zhí)法單位要按照職能定位以及本次專項行動要求,開展"七個嚴(yán)查",落實"七個一律",督促"六個確保",突出重點,加大對人員密集場所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)查處力度。四是要加強(qiáng)協(xié)同,相互配合,形成合力。地區(qū)各執(zhí)法部門要加強(qiáng)聯(lián)系,協(xié)調(diào)行動,提高專項行動效率。執(zhí)法部門在嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的同時,要對依法經(jīng)營的企業(yè)加大指導(dǎo)幫助的力度,通過檢查指導(dǎo),切實幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理能力,達(dá)到專項整治行動的根本目的'。
二、常抓不懈,將安全生產(chǎn)工作真正納入日常管理工作
一是要從思想上真正重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,更是關(guān)系到廣大員工的生命安全,是社會和諧穩(wěn)定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負(fù)責(zé)人特別是企業(yè)經(jīng)營者以高度的責(zé)任感,加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高管理能力,加大投入打牢安全基礎(chǔ),積極行動落實工作制度。
二是要從行動上全面落實安全生產(chǎn)法規(guī)。各企業(yè)要嚴(yán)格落實《國家安全生產(chǎn)法》和《河北省安全生產(chǎn)管理條例》,主動加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要不斷完善各種安全生產(chǎn)管理制度,健全組織機(jī)構(gòu)明確崗位責(zé)任,積極開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動,采取有效隱患排查整改措施,建立安全評估和考核、責(zé)任追究和獎勵機(jī)制。安全生產(chǎn)工作總體或者說根本上還是要依靠企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,積極開展聯(lián)合檢查行動,提高執(zhí)法力度,打擊各種違法非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)三、不斷創(chuàng)新,逐步建立安全生產(chǎn)屬地管理的長效機(jī)制
一是要全面依托地區(qū)綜合治理網(wǎng)格化管理基礎(chǔ),實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,在落實政府屬地管理責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任之間實現(xiàn)全覆蓋、無縫對接,為真正落實屬地管理健全組織機(jī)構(gòu),打通安全生產(chǎn)工作微循環(huán)。
二是要充分利用高科技手段,建立信息溝通和數(shù)據(jù)快速共享平臺。逐步實現(xiàn)各執(zhí)法部門、企業(yè)之間安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的共和一體化,特別是實現(xiàn)檢查信息的公開與共享,提高工作效率。
三是要逐步改變政府管理理念,強(qiáng)化服務(wù)意識、責(zé)任意識,加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與指導(dǎo)幫助力度,通過服務(wù)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力。
四是要不斷完善安全生產(chǎn)狀態(tài)評估體系,建立動態(tài)的、可監(jiān)控的評估體系,實現(xiàn)科學(xué)、公開、公正的安全生產(chǎn)狀態(tài)評估。
五是要創(chuàng)新責(zé)任追究機(jī)制。通過有效的責(zé)任追究機(jī)制,在企業(yè)與最基層政府之間建立起常態(tài)化的、命運相關(guān)的聯(lián)系。
通過對以上幾方面的摸索,逐步建立起:嚴(yán)厲打擊"非法"與積極服務(wù)"守法"相結(jié)合、隨機(jī)檢查與動態(tài)評估相結(jié)合、屬地管理網(wǎng)格化與信息溝通網(wǎng)絡(luò)化相結(jié)合的安全生產(chǎn)屬地管理長效機(jī)制,不斷提高安全生產(chǎn)工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產(chǎn)制度建設(shè)及日常管理工作,減少對隨機(jī)性專項隱患排查整治行動的依賴,避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現(xiàn)象不斷發(fā)生。
最后,希望通過我們的共同努力,切實抓好本次專項整治,并且以此作為安全生產(chǎn)工作新起點,狠抓安全生產(chǎn)工作制度和日常管理工作的落實,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制的建立和完善,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)管理工作被動狀態(tài)。同時也歡迎大家暢所欲言,對本地區(qū)安全生產(chǎn)管理工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策,群策群力打造"平安企業(yè)"。
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿15
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家下午好,我叫xx,來自xx公司xx部門xx崗位,作為一名基層員工,最讓我對安全生產(chǎn)認(rèn)識深刻的是在今年五月份公司組織觀看的一個安全生產(chǎn)教育視頻,視頻的名字叫《安全從心開始》。 《安全從心開始》這部視頻是一個化工企業(yè)在不告知員工及家屬的情況下,模擬安全事故發(fā)生后員工及家屬的反應(yīng),手忙腳亂的同事、情緒激動的父母、傷心哭泣的子女,這一幕幕都感人至深。特別是視頻最后那幾句話發(fā)人深省,“那些機(jī)器設(shè)備不像我們,即使為它付出生命,當(dāng)?shù)诙焯柹饡r,它依然會照常運轉(zhuǎn)”、“安全離你還遠(yuǎn)嗎?不安全的代價,你能承受得了嗎?” “高高興興上班,平平安安回家”是每個人包括家屬最簡單最質(zhì)樸的心聲,90%以上事故都是責(zé)任人心存僥幸,安全措施未做到位而造成的。血的.教訓(xùn)告訴我們,只有我們從心里重視安全,將安全放在“心”中,才能克服麻痹大意、三心二意、盲目蠻干、心存僥幸的思想。
經(jīng)常聽到事故發(fā)生后的假設(shè),假設(shè)當(dāng)時多走幾步、假設(shè)當(dāng)時佩戴安全帶、假設(shè)多看3秒鐘安全標(biāo)示牌、假設(shè)當(dāng)時認(rèn)真戴好安全帽,事故就不會發(fā)生,然而生命沒有彩排、安全沒有重來,一時的疏忽大意釀成的后果往往是不能承受的。
公司最好的安全措施也頂不上我們將安全放在心中,安全生產(chǎn)并不難,關(guān)鍵在于有沒有責(zé)任心。只要每個人多留點心,杜絕習(xí)慣性違章,對工作有個認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,安全就會時刻伴隨著你我。
最后愿我們每個人的心中都充滿著愛,愛自己,愛親人,愛同事。讓大家一起關(guān)愛生命,關(guān)注安全,從心開始,安全生產(chǎn),確保我們每一個職工都有一個平安幸福的家庭!謝謝大家!
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