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農(nóng)村飲水安全情況的調(diào)研報(bào)告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎?下面是小編整理的農(nóng)村飲水安全情況的調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)村飲水安全情況的調(diào)研報(bào)告1
按照市政協(xié)下半年工作部署,在市政協(xié)副主席劉振亞帶領(lǐng)下,農(nóng)業(yè)員會(huì)及相關(guān)員組成調(diào)研組,就我市農(nóng)村飲水安全情況,赴沈丘、項(xiàng)城兩縣(市)進(jìn)行了實(shí)地考察,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、我市農(nóng)村飲水安全工作基本情況
近年來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省、省政府的戰(zhàn)略部署,把解決好農(nóng)村飲水安全問題作為民生水利的重要內(nèi)容來抓,按照“設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、供水規(guī);、管理企業(yè)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化”的總體工作思路,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,精心組織,狠抓落實(shí),全市飲水安全工作取得了顯著成效。
20xx年以來,累計(jì)投入資金20.9億元,新建水廠150座,解決了457.6萬農(nóng)村居民和師生飲水不安全問題,受到社會(huì)各界和廣群眾的一致好評(píng)。今年,我市農(nóng)村飲水安全工程共涉及12個(gè)縣(市、區(qū)),118個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),432個(gè)行政村,22個(gè)農(nóng)場(chǎng),1個(gè)林場(chǎng),690所中小學(xué)校;計(jì)劃解決80.97萬居民及26.93萬農(nóng)村師生的飲水不安全問題。項(xiàng)目總投資485萬元,新打水源井98眼,新建水廠9座。目前,主體工程已基本結(jié)束,預(yù)計(jì)年底可圓滿完成建設(shè)任務(wù)。
二、存在問題
。ㄒ唬┧畯S用地問題。因工程建設(shè)時(shí)間要求緊迫,我市目前已建供水廠和供水站用地,都是采用以租代征的方式,為水廠永久性占地留下了隱患,很不利于水廠的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)工程管理隊(duì)伍問題。我市飲水安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后,沒有編制、沒有經(jīng)費(fèi),管理隊(duì)伍不穩(wěn)定、現(xiàn)有管理人員缺乏,沒有專業(yè)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力和管理水平不高,這些都直接影響著工程的長(zhǎng)效運(yùn)行。同時(shí),還有一些單井單村飲水工程建成移交后,要依靠當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)及群眾自行管理,由于缺乏水廠管理經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致工程不能正常發(fā)揮效益,難以保障正常供水。
(三)供水水價(jià)問題。合理的水價(jià)是農(nóng)村飲水安全工程可持續(xù)運(yùn)行的可靠手段。我市工程采用“一鄉(xiāng)一廠”的集中供水模式,水廠供水范圍廣、管網(wǎng)鋪設(shè)長(zhǎng)、供水水壓,供水成本高。另外由于農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,農(nóng)村實(shí)際供水量不,收取水費(fèi)不多,按照我市目前絕部分水廠每噸1.5元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),僅能維持日常開支。當(dāng)前執(zhí)行的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與供水廠供水成本的矛盾日益突出。
(四)后續(xù)維護(hù)資金問題。目前,我市部分早期建設(shè)的水廠已經(jīng)開始出現(xiàn)部分設(shè)備老化,如果不能及時(shí)維修或更新改造,長(zhǎng)期帶病運(yùn)行,一旦出現(xiàn)問題,將無法正常供水。由于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低,加上各縣(市、區(qū))財(cái)政部門提取的維修基金,遠(yuǎn)不能滿足水廠設(shè)備維修和更新改造的資金需求,如何確保工程長(zhǎng)期正常運(yùn)行仍是建后管理的突出問題。
三、意見建議
。ㄒ唬┘诱、資金扶持力度。一是建議給予政策支持或撥付專項(xiàng)資金解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水廠的永久用地問題。二是建議引入農(nóng)村水價(jià)差額補(bǔ)貼機(jī)制,實(shí)行差價(jià)補(bǔ)貼,確保農(nóng)村飲水安全工程健康運(yùn)行,保證群眾長(zhǎng)期吃上低價(jià)水、安全水。三是加管護(hù)投入。統(tǒng)一設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程維修基金專戶,除現(xiàn)有統(tǒng)籌維修資金辦法外,還可以考慮在農(nóng)村安全飲水工程資金規(guī)劃上,落實(shí)部分資金作為項(xiàng)目專項(xiàng)管護(hù)資金,彌補(bǔ)修資金不足。
(二)積極探索創(chuàng)新飲水安全管理模式。到今年年底,飲水安全“十二五”規(guī)劃已實(shí)施結(jié)束,規(guī)劃內(nèi)的飲水不安全問題已全部解決,工作的重心將轉(zhuǎn)向?qū)σ呀üこ痰墓芾砩蟻。我們要按照“產(chǎn)權(quán)明晰、市場(chǎng)運(yùn)作、競(jìng)爭(zhēng)管理、協(xié)會(huì)監(jiān)督”的原則,加強(qiáng)工程管理,確保良性運(yùn)行。一要提高認(rèn)識(shí),真正樹立“三分建,七分管”和建設(shè)是基礎(chǔ),管理守鍵的思想,把工程建后管理作為一項(xiàng)事來抓。二要穩(wěn)定管理隊(duì)伍。根據(jù)實(shí)際需要,適當(dāng)增加人員編制,或采取多種形式固定管理人員。要加強(qiáng)對(duì)已建工程管理人員的技術(shù)培訓(xùn),提高管理人員的知識(shí)水平和管理技能,以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的.需要,切實(shí)保證農(nóng)民飲水安全,真正達(dá)到工程良性運(yùn)行的目的。三要在總結(jié)過去工程建后管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)村安全飲水工作面臨的新形勢(shì),制定管理辦法,以指導(dǎo)和規(guī)范管理行為。要理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確定供水工程所有權(quán)屬、經(jīng)營(yíng)權(quán)屬,做到有技術(shù)檔案、有水源保護(hù)設(shè)施和工程保護(hù)措施,建立日常管理制度,明確管理主體和管理責(zé)任。四要有超前意識(shí),把供水和排水結(jié)合起來,在有條件的村莊安裝排水管道,完善排水系統(tǒng),減少水源污染,改善優(yōu)化農(nóng)村水環(huán)境。
。ㄈ┓e極推進(jìn)水價(jià)核定工作。按照國(guó)家發(fā)改、水利部《水利工程供水價(jià)格管理辦法》,認(rèn)真核算水廠運(yùn)行成本和各項(xiàng)管理費(fèi)用,針對(duì)營(yíng)業(yè)用水、生活用水等不同用途,由物價(jià)部門牽頭,采取價(jià)格聽證等形式,合理測(cè)算核定水價(jià),按照“生活用水實(shí)行成本水價(jià),營(yíng)業(yè)用水實(shí)行成本加微利價(jià)格”的原則,制定分類水價(jià),探討階梯水價(jià),同時(shí)實(shí)行水費(fèi)賬務(wù)公開。
。ㄋ模┨崆白龊谩笆逡(guī)劃”編制準(zhǔn)備工作!笆濉逼陂g,我市仍有近300萬農(nóng)村居民未納入安全飲水治理計(jì)劃,這部分人員對(duì)用上安全便捷的自來水,要求十分迫切。所以,各級(jí)政府尤其是水務(wù)主管部門,要主動(dòng)作為,超前調(diào)研,超前規(guī)劃,為編制“十三五”飲水安全規(guī)劃做好準(zhǔn)備,為早日實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村飲水安全全覆蓋,做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
農(nóng)村飲水安全情況的調(diào)研報(bào)告2
按照市政協(xié)下半年工作部署,在市政協(xié)副主席劉振亞帶領(lǐng)下,農(nóng)業(yè)員會(huì)及相關(guān)員組成調(diào)研組,就我市農(nóng)村飲水安全情況,赴沈丘、項(xiàng)城兩縣(市)進(jìn)行了實(shí)地考察,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、我市農(nóng)村飲水安全工作基本情況
近年來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省、省政府的戰(zhàn)略部署,把解決好農(nóng)村飲水安全問題作為民生水利的重要內(nèi)容來抓,按照“設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、供水規(guī);、管理企業(yè)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化”的總體工作思路,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,精心組織,狠抓落實(shí),全市飲水安全工作取得了顯著成效。
20xx年以來,累計(jì)投入資金20.9億元,新建水廠150座,解決了457.6萬農(nóng)村居民和師生飲水不安全問題,受到社會(huì)各界和廣群眾的一致好評(píng)。今年,我市農(nóng)村飲水安全工程共涉及12個(gè)縣(市、區(qū)),118個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),432個(gè)行政村,22個(gè)農(nóng)場(chǎng),1個(gè)林場(chǎng),690所中小學(xué)校;計(jì)劃解決80.97萬居民及26.93萬農(nóng)村師生的飲水不安全問題。項(xiàng)目總投資485萬元,新打水源井98眼,新建水廠9座。目前,主體工程已基本結(jié)束,預(yù)計(jì)年底可圓滿完成建設(shè)任務(wù)。
二、存在問題
。ㄒ唬┧畯S用地問題。因工程建設(shè)時(shí)間要求緊迫,我市目前已建供水廠和供水站用地,都是采用以租代征的方式,為水廠永久性占地留下了隱患,很不利于水廠的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
。ǘ┕こ坦芾黻(duì)伍問題。我市飲水安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后,沒有編制、沒有經(jīng)費(fèi),管理隊(duì)伍不穩(wěn)定、現(xiàn)有管理人員缺乏,沒有專業(yè)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力和管理水平不高,這些都直接影響著工程的長(zhǎng)效運(yùn)行。同時(shí),還有一些單井單村飲水工程建成移交后,要依靠當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)及群眾自行管理,由于缺乏水廠管理經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致工程不能正常發(fā)揮效益,難以保障正常供水。
。ㄈ┕┧畠r(jià)問題。合理的水價(jià)是農(nóng)村飲水安全工程可持續(xù)運(yùn)行的可靠手段。我市工程采用“一鄉(xiāng)一廠”的集中供水模式,水廠供水范圍廣、管網(wǎng)鋪設(shè)長(zhǎng)、供水水壓,供水成本高。另外由于農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,農(nóng)村實(shí)際供水量不,收取水費(fèi)不多,按照我市目前絕部分水廠每噸1.5元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),僅能維持日常開支。當(dāng)前執(zhí)行的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與供水廠供水成本的矛盾日益突出。
。ㄋ模┖罄m(xù)維護(hù)資金問題。目前,我市部分早期建設(shè)的水廠已經(jīng)開始出現(xiàn)部分設(shè)備老化,如果不能及時(shí)維修或更新改造,長(zhǎng)期帶病運(yùn)行,一旦出現(xiàn)問題,將無法正常供水。由于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低,加上各縣(市、區(qū))財(cái)政部門提取的.維修基金,遠(yuǎn)不能滿足水廠設(shè)備維修和更新改造的資金需求,如何確保工程長(zhǎng)期正常運(yùn)行仍是建后管理的突出問題。
三、意見建議
(一)加政策、資金扶持力度。一是建議給予政策支持或撥付專項(xiàng)資金解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水廠的永久用地問題。二是建議引入農(nóng)村水價(jià)差額補(bǔ)貼機(jī)制,實(shí)行差價(jià)補(bǔ)貼,確保農(nóng)村飲水安全工程健康運(yùn)行,保證群眾長(zhǎng)期吃上低價(jià)水、安全水。三是加管護(hù)投入。統(tǒng)一設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程維修基金專戶,除現(xiàn)有統(tǒng)籌維修資金辦法外,還可以考慮在農(nóng)村安全飲水工程資金規(guī)劃上,落實(shí)部分資金作為項(xiàng)目專項(xiàng)管護(hù)資金,彌補(bǔ)修資金不足。
。ǘ┓e極探索創(chuàng)新飲水安全管理模式。到今年年底,飲水安全“十二五”規(guī)劃已實(shí)施結(jié)束,規(guī)劃內(nèi)的飲水不安全問題已全部解決,工作的重心將轉(zhuǎn)向?qū)σ呀üこ痰墓芾砩蟻怼N覀円凑铡爱a(chǎn)權(quán)明晰、市場(chǎng)運(yùn)作、競(jìng)爭(zhēng)管理、協(xié)會(huì)監(jiān)督”的原則,加強(qiáng)工程管理,確保良性運(yùn)行。一要提高認(rèn)識(shí),真正樹立“三分建,七分管”和建設(shè)是基礎(chǔ),管理守鍵的思想,把工程建后管理作為一項(xiàng)事來抓。二要穩(wěn)定管理隊(duì)伍。根據(jù)實(shí)際需要,適當(dāng)增加人員編制,或采取多種形式固定管理人員。要加強(qiáng)對(duì)已建工程管理人員的技術(shù)培訓(xùn),提高管理人員的知識(shí)水平和管理技能,以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要,切實(shí)保證農(nóng)民飲水安全,真正達(dá)到工程良性運(yùn)行的目的。三要在總結(jié)過去工程建后管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)村安全飲水工作面臨的新形勢(shì),制定管理辦法,以指導(dǎo)和規(guī)范管理行為。要理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確定供水工程所有權(quán)屬、經(jīng)營(yíng)權(quán)屬,做到有技術(shù)檔案、有水源保護(hù)設(shè)施和工程保護(hù)措施,建立日常管理制度,明確管理主體和管理責(zé)任。四要有超前意識(shí),把供水和排水結(jié)合起來,在有條件的村莊安裝排水管道,完善排水系統(tǒng),減少水源污染,改善優(yōu)化農(nóng)村水環(huán)境。
。ㄈ┓e極推進(jìn)水價(jià)核定工作。按照國(guó)家發(fā)改、水利部《水利工程供水價(jià)格管理辦法》,認(rèn)真核算水廠運(yùn)行成本和各項(xiàng)管理費(fèi)用,針對(duì)營(yíng)業(yè)用水、生活用水等不同用途,由物價(jià)部門牽頭,采取價(jià)格聽證等形式,合理測(cè)算核定水價(jià),按照“生活用水實(shí)行成本水價(jià),營(yíng)業(yè)用水實(shí)行成本加微利價(jià)格”的原則,制定分類水價(jià),探討階梯水價(jià),同時(shí)實(shí)行水費(fèi)賬務(wù)公開。
。ㄋ模┨崆白龊谩笆逡(guī)劃”編制準(zhǔn)備工作。“十二五”期間,我市仍有近300萬農(nóng)村居民未納入安全飲水治理計(jì)劃,這部分人員對(duì)用上安全便捷的自來水,要求十分迫切。所以,各級(jí)政府尤其是水務(wù)主管部門,要主動(dòng)作為,超前調(diào)研,超前規(guī)劃,為編制“十三五”飲水安全規(guī)劃做好準(zhǔn)備,為早日實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村飲水安全全覆蓋,做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
農(nóng)村飲水安全情況的調(diào)研報(bào)告3
一、基本情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有水利工程724件。前些年,由于建設(shè)投入不足,加之建設(shè)資金有限,部分工程沒有建設(shè)到位,還有少部分工程建設(shè)年代已久,抗擊自然災(zāi)害能力較弱,工程受損壞嚴(yán)重,已無法投入使用。近年來,鄉(xiāng)黨政府積極爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目,加各項(xiàng)水利設(shè)施建設(shè)的投入,對(duì)部分工程進(jìn)行修復(fù)和重建。目前,全鄉(xiāng)運(yùn)行良好的水利工程共有666件,其中:安全飲水工程47件;人飲水窖工程557件;溢流壩工程31件,三面光渠道31條共計(jì)36.8km。
二、安全飲水工程建設(shè)情況。
1、管飲工程建設(shè)完成情況。一是全鄉(xiāng)共完成國(guó)債安全飲水項(xiàng)目建設(shè)42件,共鋪設(shè)管道109.2公里,增加蓄水量900立方米,解決了10771人和8078腕畜牧的飲水困難問題。完成工程總投資339.09萬元,其中國(guó)家投資318.56萬元,群眾自籌20.53萬元。二是在抗旱期間完成了小平寨、坡業(yè)、納圭、金家寨、上納老、未勞、蚌古樓、壩業(yè)、便別等16個(gè)村小組人畜飲水工程管網(wǎng)改造,重新鋪設(shè)管道32.8公里,共解決了1380人976腕牲畜的.飲水困難,完成工程總投資36.5萬元,其中國(guó)家投資29.5萬元,群眾自籌7萬元;在雨廈村會(huì)小山村投資8萬元新建集中供水抽水站一座。以上工程全部在抗旱期間投入使用,目前工程運(yùn)行良好。三是投資20萬元在納非村會(huì)納非村新建抽水站一座,建蓄水池3個(gè),新增蓄水量150立方米,此件工程正在建設(shè)中。
2、人飲水窖建設(shè)完成情況。一是爭(zhēng)取到上級(jí)黨員特別捐獻(xiàn)款12.4萬元在雨廈、便料、科白等六個(gè)村會(huì)新建小水窖62口,每口補(bǔ)助元,將解決62戶248人、186腕牲畜飲水困難。二是利用統(tǒng)戰(zhàn)部抗旱資金9萬元在羅多、小羅多兩個(gè)村小組新小水窖30口,每口補(bǔ)助3000元,預(yù)計(jì)七月底完工投入使用。
三、農(nóng)田水利工程建設(shè)情況。
近年來,鄉(xiāng)黨、政府積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金,加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加對(duì)小型水利工程建設(shè)投入。積極籌措資金、整合項(xiàng)目,加對(duì)小型水利工程建設(shè)投入,不斷完善農(nóng)田水利工程蓄水、引水、提水功能,確保各項(xiàng)水利工程正常發(fā)揮效益,提高水利工程抗擊自然災(zāi)害能力。目前,全鄉(xiāng)共完成新建攔河壩3道,新修三面光溝渠9條5.6公里,修復(fù)水毀工程2件,共完成工程投資65.2萬元。二是組織完成了設(shè)里、納廈兩灌區(qū)規(guī)劃、評(píng)審和上報(bào)工作。目前,設(shè)里灌區(qū)已被立項(xiàng),概算投資300萬元,有望年底動(dòng)工實(shí)施;納廈灌區(qū)規(guī)劃和評(píng)審前期工作已完成,正在逐級(jí)上報(bào)立項(xiàng)。
四、存在的困難和問題。
1、工程施工條件差,增加了工程建設(shè)成本。山高坡陡,交通不便,施工條件較差,部分工程存在二次搬運(yùn),加之本地又缺乏建筑材料,所有原材料都是靠外地進(jìn)口,運(yùn)費(fèi)較高,無形中增加了各項(xiàng)工程建設(shè)成本。
2、資金投入不足,部分配套工程無法實(shí)施。由于工程建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多婀悖加之建設(shè)資金投入嚴(yán)重不足,使部分配套工程無法組織實(shí)施。
3、管理措施不到位,工程效益得不到充分發(fā)揮。少部分工程缺乏管理或管理措施不到位,縮短了工程的使用壽命,使工程效益得不到正常有效發(fā)揮。
4、水毀修復(fù)資金缺口,水毀工程得不到全面修復(fù)。近年來,我鄉(xiāng)水利設(shè)施投入嚴(yán)重不足,許多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)老化,抗擊自然災(zāi)害能力較弱,加之自然災(zāi)害頻繁,導(dǎo)致部分水利設(shè)施被損毀。據(jù)統(tǒng)計(jì),被損毀的攔河壩有9道,損毀溝渠全長(zhǎng)3公里,以上工程共需修復(fù)資金100余萬元。由于鄉(xiāng)財(cái)政困難,修復(fù)資金無法籌措,損毀工程得不到全面修復(fù)投入使用,給群眾生產(chǎn)生活帶來了不便。
五、下步工作打算。
1、督促加快在建項(xiàng)目,確保各項(xiàng)工炒時(shí)按量完工。督促加快納非村抽水站和雨廈、便料、科白等五個(gè)村會(huì)小水窖工程建設(shè),確保7月底完工投入使用,完成各村蓄水任務(wù)。
2、認(rèn)真完成年初目標(biāo)任務(wù),順利通過上級(jí)考核驗(yàn)收。根據(jù)年初預(yù)定目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施全鄉(xiāng)人飲安全建設(shè),完成總投資112.33萬元,確保各項(xiàng)工炒時(shí)按質(zhì)按量完工投入使用,年底順利通過上級(jí)考核驗(yàn)收。
3、深化小型水利體制,盤活集體資產(chǎn)。在去年的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化我鄉(xiāng)小型水利體制,通過拍賣、租賃和承包等多種方式,盤活各村集體資產(chǎn),延長(zhǎng)工程使用壽命,確保各項(xiàng)水利工程發(fā)揮較好效益。
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