關(guān)于三農(nóng)問題的論文精選[14篇]

　　無論在學(xué)習(xí)或是工作中，大家都不可避免地會接觸到論文吧，論文一般由題名、作者、摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻(xiàn)和附錄等部分組成。你知道論文怎樣寫才規(guī)范嗎？下面是小編收集整理的關(guān)于三農(nóng)問題的論文，歡迎大家分享。

　　關(guān)于三農(nóng)問題的論文 篇1

　　農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重大問題，黑龍江省作為農(nóng)業(yè)大省，全國重要的商品糧生產(chǎn)基地之一，這一點(diǎn)顯得尤為突出，而解決“三農(nóng)”問題需要社會各方面的共同努力。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在解決“三農(nóng)”問題上有其獨(dú)特的優(yōu)勢。良好的農(nóng)村金融服務(wù)體系對加快農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、增加農(nóng)民收入都具有非常重要的作用。

　　一、黑龍江省“三農(nóng)”問題的表現(xiàn)

　　目前，黑龍江省的“三農(nóng)”問題突出表現(xiàn)在：一是農(nóng)民收入問題。農(nóng)民收入低、增收難、城鄉(xiāng)居民貧富差距大，導(dǎo)致農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益得不到有效維護(hù)，農(nóng)民的平等權(quán)利得不到保障。這是“三農(nóng)”問題的核心問題。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏有效的企業(yè)拉動力，缺少較強(qiáng)的龍頭企業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)自主創(chuàng)新能力不夠。三是農(nóng)村建設(shè)問題。主要是三個落后：基礎(chǔ)設(shè)施落后、科技文化落后、鄉(xiāng)村面貌落后。這三方面的問題實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的現(xiàn)實(shí)反映，是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)長期積累的各種深層次矛盾的集中反映。如不盡快解決上述問題，從長期來看，不利于社會穩(wěn)定，從短期來看，不利于國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。這將大大影響黑龍江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，阻礙人民生活水平的提高。

　　二、黑龍江省農(nóng)村金融體系存在的問題

　　黑龍江省農(nóng)村金融體系在解三農(nóng)問題，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展諸方面所發(fā)揮的作用還是及其有限，還存在著許多問題：

　　1.黑龍江省農(nóng)村信用社在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮了主渠道作用，但農(nóng)信社自身仍存在諸多問題亟待解決。

　　（1）目前，黑龍江省市(縣)的農(nóng)業(yè)銀行在農(nóng)村的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)已全面收縮，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性經(jīng)營業(yè)務(wù)伴隨著國有糧食企業(yè)改制、糧食流通市場化已逐步萎縮，郵政儲蓄不斷從農(nóng)村抽吸資金，已經(jīng)造成了農(nóng)村金融供給不足和“一社難支‘三農(nóng)’”的局面。

　�。�2）農(nóng)村信用社為“三農(nóng)”服務(wù)的政策性與其商業(yè)化經(jīng)營模式之間存在矛盾。黑龍江省農(nóng)信社的發(fā)展歷史證明，在經(jīng)過多次的重組和長期的行政計(jì)劃管理之后，農(nóng)村信用社從內(nèi)容到實(shí)質(zhì)都不再具備合作金融的特性，已經(jīng)變?yōu)榘瓷虡I(yè)銀行的經(jīng)營模式運(yùn)作，追求利潤最大化的金融組織。另一方面農(nóng)信社又承擔(dān)著部分政策性的支農(nóng)任務(wù)，并為此而背上了沉重的包袱。農(nóng)村信用社成了一個矛盾綜合體，多元目標(biāo)沖突。農(nóng)民對農(nóng)信社既沒有控制權(quán)，也沒有管理權(quán)和收益權(quán)，導(dǎo)致農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊、所有者缺位、尋租現(xiàn)象嚴(yán)重，最終發(fā)展偏離了設(shè)立時(shí)的初衷。

　�。�3）農(nóng)村信用社農(nóng)貸業(yè)務(wù)以糧食生產(chǎn)貸款為主，規(guī)模化養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品加工營銷難以得到貸款，農(nóng)村中小企業(yè)基本得不到貸款。目前，農(nóng)村信用社貸款主要用于滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，以種植業(yè)小額貸款為主“春放秋收冬不貸”，貸款方式為3—5戶聯(lián)保，額度一般在3 000—5 000元之間。養(yǎng)殖業(yè)貸款占農(nóng)業(yè)貸款額的比重在10%～30%之間，主要用于支持當(dāng)?shù)匕l(fā)展禽蛋業(yè)、奶牛養(yǎng)殖業(yè)，最高額度在1—3萬元之間，采取抵押聯(lián)保方式，多為一年期。農(nóng)村中小企業(yè)貸款、籌資更為困難。

　　2.農(nóng)村消費(fèi)型貸款處在起步階段，民間借貸比較普遍。除農(nóng)業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)外，農(nóng)戶迫切需要的住房貸款、個人消費(fèi)貸款和助學(xué)貸款等分期償付的中長期貸款，目前仍然很難從農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行貸出。民間借貸（當(dāng)?shù)胤Q“抬款”）現(xiàn)象比較普遍，一般由親屬、朋友擔(dān)保，利息都在一分以上。

　　3.財(cái)政轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目少，地方財(cái)政基本上為“吃飯財(cái)政”，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會發(fā)展的支持力量微弱。目前，中央與省級財(cái)政對市(縣)支持主要是轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，包括糧食補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、人畜引水補(bǔ)貼等，而農(nóng)田水利設(shè)施、村莊道路硬化、農(nóng)村社區(qū)環(huán)境治理、農(nóng)村小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共投入短缺、支持渠道缺乏，已嚴(yán)重制約了農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展。

　　總之，黑龍江省的農(nóng)村金融支持作用，僅處在維持農(nóng)業(yè)簡單再生產(chǎn)的推進(jìn)階段，與廣大農(nóng)戶、企業(yè)以市場為導(dǎo)向發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)的強(qiáng)烈需求極其不相稱，由此形成了三個不銜接，即“零風(fēng)險(xiǎn)貸款”供給與風(fēng)險(xiǎn)和收益并存的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金強(qiáng)勁需求不銜接，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的“恐貸”、“懼貸”行為與農(nóng)戶、企業(yè)強(qiáng)烈的貸款作為不銜接，農(nóng)村金融自身發(fā)展壯大與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村社會進(jìn)步的不銜接。這種由于金融供給方式不合理制約農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的.格局，必須要采取措施加以打破，形成新的供需銜接、優(yōu)勢互補(bǔ)、良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)增長方式。

　　三、推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革，建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的高效新型農(nóng)村金融體制的建議

　　充足到位的資金供給、高效便捷的信貸經(jīng)營模式和基地企業(yè)規(guī)模帶動是黑龍江省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，為此，如何進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革，建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的高效新型農(nóng)村金融體系是解決黑龍江省“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。構(gòu)建一種以農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)發(fā)行為主體，以其他金融組織為補(bǔ)充，以擔(dān)保、保險(xiǎn)企業(yè)為保障的新型農(nóng)村金融體系，必將促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)步提高。

　　1.明確全省各金融機(jī)構(gòu)為“三農(nóng)”服務(wù)的義務(wù)，理順相互間的資金關(guān)系，形成農(nóng)村資金的良性循環(huán)機(jī)制。落實(shí)各商業(yè)銀行服務(wù)“三農(nóng)”的義務(wù)，按其新增貸款的一定比例發(fā)放支農(nóng)貸款，對投向龍頭企業(yè)的貸款比照農(nóng)信社貸款利率的辦法實(shí)行一定幅度的浮動。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)發(fā)行的政策性信貸支持作用，調(diào)整職能，擴(kuò)大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的服務(wù)范圍，開辦“三農(nóng)”貸款和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等信貸業(yè)務(wù)，做好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，扶持貧困地區(qū)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面的工作；農(nóng)業(yè)銀行要繼續(xù)堅(jiān)守農(nóng)村陣地，按商業(yè)化原則做好農(nóng)業(yè)信貸工作，轉(zhuǎn)變觀念，講求效益，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中尋找機(jī)遇，創(chuàng)新思路，辦好信貸扶貧業(yè)務(wù)，大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村中小企業(yè)等等；人民銀行要繼續(xù)運(yùn)用支農(nóng)再貸款提升農(nóng)信社支農(nóng)后勁；農(nóng)信社要結(jié)合雙流農(nóng)村居民非農(nóng)化、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等新情況，把服務(wù)“三農(nóng)”作為業(yè)務(wù)經(jīng)營的第一要務(wù),把農(nóng)民增收作為業(yè)務(wù)經(jīng)營的根本出發(fā)點(diǎn),把扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為業(yè)務(wù)經(jīng)營的主要突破口，集聚信貸資金，結(jié)合優(yōu)惠政策，積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，不斷增加貸款投入，努力提升金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)支農(nóng)社會效益與自身經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”。

　　2.深化農(nóng)村信用社體制改革，發(fā)揮農(nóng)村信用社支農(nóng)主力軍作用。深化農(nóng)村信用社體制改革，因地制宜改革農(nóng)村信用社組織形式和管理方式，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，強(qiáng)化約束機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)功能，把農(nóng)村信用社真正辦成由農(nóng)民、農(nóng)村工商戶和各類經(jīng)濟(jì)組織入股，為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，實(shí)行自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我約束、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的社區(qū)性地方金融機(jī)構(gòu)。

　　3.落實(shí)國家扶持政策,增強(qiáng)農(nóng)村信用社主力軍作用。政府要解決農(nóng)信社的政策性虧損。建議國家對農(nóng)村信用社開辦保值儲蓄而多付的利息給予補(bǔ)貼，并對農(nóng)村信用社歷史遺留的和因承擔(dān)政府行為所形成的不良資產(chǎn)給予剝離。在稅收政策上建議適當(dāng)給予一定的扶持。調(diào)整信用社的稅收政策，減征或免征農(nóng)業(yè)貸款利息收入的營業(yè)稅，以減輕其經(jīng)營包袱，使其輕裝上陣，更好地發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用。地方財(cái)政應(yīng)對支農(nóng)貸款進(jìn)行財(cái)政貼息。

　　4.適度放松農(nóng)村金融的市場準(zhǔn)入條件，允許農(nóng)村民間金融組織合法化，重點(diǎn)支持農(nóng)民自主參與的各種形式的合作金融，以增加農(nóng)村金融的服務(wù)供給。在大部分農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)普遍缺乏擔(dān)保抵押品的情況下，發(fā)展民間金融可以有效利用民間的鄉(xiāng)土信用資源，為解決農(nóng)村融資難問題服務(wù)。此外，還應(yīng)探索發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、大宗農(nóng)產(chǎn)品期貨、農(nóng)村存款保險(xiǎn)機(jī)制，調(diào)整財(cái)政和金融政策等支農(nóng)方式。

　　5.探索建立適應(yīng)農(nóng)民和農(nóng)村需要、由自然人或企業(yè)發(fā)起的小額信貸組織。民間借貸現(xiàn)象普遍存在，證明切實(shí)存在民間金融市場，民間借貸有利可圖。這是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中，一部分農(nóng)戶、企業(yè)先富裕起來、手中握有資金，一部分農(nóng)戶、企業(yè)急需發(fā)展資金，由此必然形成民間借貸。因此，應(yīng)規(guī)范發(fā)展民間金融組織，著手建立貼近農(nóng)民和農(nóng)村需要、由自然人或企業(yè)發(fā)起的小額信貸組織，培育新型的農(nóng)村金融市場競爭主體，解決農(nóng)村發(fā)展資金緊張問題。

　　6.抓住契機(jī)，從根本上緩解農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)貸款擔(dān)保問題。積極促進(jìn)各級政府和財(cái)政落實(shí)預(yù)算，安排專項(xiàng)貸款擔(dān)�；�金，盡快成立農(nóng)村貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。根據(jù)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，嘗試推進(jìn)動產(chǎn)抵押、倉單質(zhì)押、權(quán)益質(zhì)押等多種形式的擔(dān)保方式，精簡程序,增強(qiáng)可操作性。探索建立以信用鎮(zhèn)、信用鄉(xiāng)、信用村、信用企業(yè)、信用農(nóng)戶及信用個人為主線的農(nóng)村信用資信、信用等級體系,在有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的條件下，便利農(nóng)民擔(dān)保與受貸。其次，鼓勵支持建立“會員制”、為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)的金融企業(yè)，采取“自愿入股、滾動發(fā)展、誰投資誰受益”的原則，改變過去單純的“資產(chǎn)抵押”為“資產(chǎn)資金雙抵押”，為股東提供股本多倍的貸款擔(dān)保額度和其他經(jīng)濟(jì)合同的擔(dān)保。

　　7.建立和創(chuàng)新農(nóng)村和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。探索建立農(nóng)村和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，開發(fā)一些費(fèi)率比例低、農(nóng)民又急需的養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、抗災(zāi)、農(nóng)業(yè)運(yùn)輸?shù)确矫娴碾U(xiǎn)種，既可使其成為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)，又可保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　關(guān)于三農(nóng)問題的論文 篇2

　　摘要：隨著社會的發(fā)展與時(shí)代的進(jìn)步，我國近幾年的經(jīng)濟(jì)水平有了顯著的提高。國民經(jīng)濟(jì)水平也在穩(wěn)步發(fā)展。但是立足于我國的基本國情來說，三農(nóng)問題仍然是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題之一。就三農(nóng)問題本身來說，其對于社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展及構(gòu)建社會主義和諧社會有著重要的作用。是國家在新時(shí)代下以取得長期有效發(fā)展而急需解決的問題之一。藉此，本文立足于當(dāng)下的四川省三農(nóng)問題，對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與突破三農(nóng)問題進(jìn)行了深入的研究。

　　關(guān)鍵詞：三農(nóng)問題；制度創(chuàng)新；協(xié)調(diào)發(fā)展；區(qū)域發(fā)展

　　中圖分類號：F327文獻(xiàn)標(biāo)識碼：ADOI：10.11974/nyyjs.20170333167

　　伴隨著改革開放的進(jìn)一步深入，我國在進(jìn)入21世之后，綜合國力有了全面的提升。經(jīng)濟(jì)與科技等方面的共同發(fā)展，無疑為現(xiàn)階段的社會發(fā)展與社會當(dāng)中的各個領(lǐng)域發(fā)展提供了更加全面的動力。就我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，經(jīng)過幾代人的不懈努力，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然在不斷地進(jìn)步，但是其內(nèi)部存在的問題仍然不容忽視。三農(nóng)問題作為一個“老生常談”的問題，對于我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很大影響。因此，對四川三農(nóng)問題突破與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的探討有著鮮明的現(xiàn)實(shí)意義。

　　1三農(nóng)問題概述

　　三農(nóng)并不是一個新詞匯，其基本問題已經(jīng)由來已久，針對現(xiàn)階段的基本國情來說，三農(nóng)問題不但沒有隨著社會的發(fā)展而得到改善，反而因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而越發(fā)嚴(yán)重。雖然無論是政府還是相關(guān)的學(xué)術(shù)者都對其進(jìn)行了進(jìn)一步研究，并且提出了眾多的解決方法。但是就目前的情況來看，這些解決方法大多是治標(biāo)不治本。并沒有使得三農(nóng)問題從根本之上得以解決。而由此所形成的三農(nóng)問題困境，也成了現(xiàn)階段我國社會發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要問題之一。對于協(xié)調(diào)發(fā)展與全面建設(shè)小康社會具有著鮮明的阻礙作用[1]。

　　1.1三農(nóng)內(nèi)容

　　所謂的三農(nóng)問題主要包含了關(guān)于農(nóng)業(yè)的3個方面內(nèi)容。即經(jīng)常所提到的農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)村問題、農(nóng)民問題。而這3個方面的問題，也是我國建設(shè)小康社會所面臨的主要問題之一。如果不能很好地解決現(xiàn)階段的三農(nóng)問題，就不能做到協(xié)調(diào)發(fā)展，而全面建設(shè)小康社會也就會變成變成一個幻想[2]。

　　1.2三農(nóng)問題的基本表現(xiàn)

　　糧食一直是我國人民賴以生存的保證，也是我國農(nóng)業(yè)事業(yè)的中心任務(wù)。繼20世紀(jì)實(shí)行了土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，我國的糧食存量就在不斷增長。很多人認(rèn)為，糧食問題在20世紀(jì)已經(jīng)得到了很好的解決，但是在20xx年，糧食價(jià)格的飛速爆長，使得物價(jià)進(jìn)一步增長。而糧食不足的問題重新出現(xiàn)在了人們眼中。就農(nóng)業(yè)增長問題來說，其主要的表現(xiàn)就是增長緩慢與增長結(jié)構(gòu)不合理。所謂的農(nóng)業(yè)問題其實(shí)也就是糧食安全問題與農(nóng)業(yè)增長問題。農(nóng)村問題則是經(jīng)濟(jì)問題與政府宏觀調(diào)控問題。農(nóng)民的問題主要就是收入問題[3]，一般情況下，農(nóng)民的收入來源主要為2個方面：家庭經(jīng)營收入；工資性收入。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，20xx—20xx年3a間，農(nóng)村家庭的經(jīng)營性收入由原本的70%下降到了67%，仍然占據(jù)著主導(dǎo)地位[4]。

　　2四川三農(nóng)問題的具體表現(xiàn)

　　2.1典型性

　　四川是1個人口大省，省內(nèi)人口近幾年一直停留于全國前3位。而其中的農(nóng)業(yè)人口更是占據(jù)了70%以上。但其省內(nèi)的可用耕地卻十分少，加之四川的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平普遍偏低，很多的本地人口都選擇出門務(wù)工來增加收入。由此不難發(fā)現(xiàn)，四川地區(qū)的三農(nóng)問題十分典型，可以說是我國三農(nóng)整體問題的一個縮影。

　　2.2區(qū)域性

　　四川有著得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件，加之當(dāng)?shù)厝嗣袂趧跇銓?shí)的性格，使得四川成為我國的農(nóng)業(yè)大省，無論是農(nóng)作物的產(chǎn)量還是其它糧食的產(chǎn)量上，一直居于我國前列，經(jīng)濟(jì)總量也是西部地區(qū)的第1名[5]。

　　2.3不平衡性

　　四川是一個多地貌大省，省內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)包含了平原、丘陵、盆地、高原、攀西山5個地方，而這也導(dǎo)致了四川省的各類經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡。并且四川省內(nèi)的不同區(qū)域農(nóng)民收入差異也較大。成都的居民收入往往高于其它地區(qū)。

　　3區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局

　　在筆者看來，四川如果想要從根本上解決三農(nóng)問題，其基本意義不僅僅在于三農(nóng)問題之內(nèi)，更在于三農(nóng)問題之外，不僅僅在區(qū)域之間，更在于區(qū)域之外。

　　3.1以工業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)

　　3.1.1從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)到市場化經(jīng)濟(jì)

　　世界上的發(fā)達(dá)國家提供了一個發(fā)展的寶貴意見。在任何國家的工業(yè)發(fā)展初期階段，都需要農(nóng)業(yè)的支持，這是一個發(fā)展的.普遍規(guī)律。但應(yīng)該明確的是，其經(jīng)濟(jì)主體仍然應(yīng)該是農(nóng)業(yè)。工業(yè)的迅速發(fā)展并不一定就會對農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行補(bǔ)償。實(shí)際上，就四川現(xiàn)階段的發(fā)展情況來說，其所具有的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)市場，在現(xiàn)階段工業(yè)化的市場當(dāng)中都是十分吃虧的。所以只有實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)體制市場化，才可能按照市場的基本方式，促進(jìn)生產(chǎn)效益向農(nóng)村進(jìn)行流動。這才是從制度之上實(shí)現(xiàn)“以工業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)”。

　　3.1.2農(nóng)工商協(xié)調(diào)發(fā)展

　　從傳統(tǒng)的發(fā)展角度來講“無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富、無商不活”，這一傳統(tǒng)的發(fā)展理念從根本上說明了農(nóng)工商三者之間的相互依賴性與并存性。而只有做到農(nóng)工商協(xié)調(diào)發(fā)展，才可以真正地發(fā)揮他們之間的優(yōu)勢。就四川本土而言，其發(fā)展過程當(dāng)中更加的重視工業(yè)，雖然并不能說其不重視農(nóng)業(yè)，但是對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度也是十分的有限。而四川發(fā)展最為明顯的1個問題就是忽視商業(yè)發(fā)展。并且四川內(nèi)部也缺少工農(nóng)協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)發(fā)展。例如城鄉(xiāng)的金融投資渠道與服務(wù)，城鄉(xiāng)的土地公開市場等。而這些都是農(nóng)業(yè)市場化所必需的內(nèi)容，也只有商業(yè)活了，農(nóng)工之間的渠道才會更加的通暢。

　　3.2以城市帶動鄉(xiāng)村與城鄉(xiāng)一體化

　　就目前的情況來看，農(nóng)民的數(shù)量要比城市人口的數(shù)量大得多，想要在短時(shí)間內(nèi)對農(nóng)村實(shí)現(xiàn)萬象更新顯然是不可能的。但是通過相應(yīng)的手段實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的快速進(jìn)步并不是天方夜譚。因此可以采用以城市帶動鄉(xiāng)村的發(fā)展策略，改變農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀。但也不能將這種方式的發(fā)展流于形式，“見物不見人”。而是應(yīng)該貫徹落實(shí)以人為本的理念，從農(nóng)民的根本意義上考慮問題。

　　經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)決定了上層的建筑，所以農(nóng)村的土地制度決定了農(nóng)村的社會制度。要想改變農(nóng)村發(fā)展的基本現(xiàn)狀，就要立足于農(nóng)村問題，改變農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度。而農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度說道底就是土地制度。國家根據(jù)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)情況，已經(jīng)提出了新策略，所以要在新制度與國家的宏觀調(diào)控之下，建設(shè)新型的農(nóng)村社會。

　　4結(jié)束語

　　三農(nóng)問題關(guān)系著我國的未來發(fā)展，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會建設(shè)的主要問題之一。通過本文的論述可知，三農(nóng)問題是現(xiàn)階段急需解決的問題之一，但是在三農(nóng)問題的制度創(chuàng)新之上，其實(shí)并不需要太多高深的理論，規(guī)劃者所要具有的就是站在一個客觀角度對現(xiàn)有問題進(jìn)行解決，而不是站在原有立場之上持有一種實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行分析，并且還要有對于矛盾沖突的必要洞察力。雖然我國現(xiàn)階段的三農(nóng)問題仍然嚴(yán)重，但改革不是一蹴而就的，應(yīng)該堅(jiān)實(shí)地走好每一步。

　　參考文獻(xiàn)

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　　[3]馮獻(xiàn).長江流域“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展水平綜合評價(jià)與空間差異研究[D].中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院，20xx.

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　　[5]崔欣.中國農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)制度研究[D].中國社會科學(xué)院研究生院，20xx.

　　關(guān)于三農(nóng)問題的論文 篇3

　　“十二五”時(shí)期，我國國情及世界局勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的階段性特征日趨鮮明。其中最為引人矚目的新階段性特征就是轉(zhuǎn)型發(fā)展成為時(shí)代的主題。能否順利地推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，決定著我國能否用好重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面方面，取得具有實(shí)質(zhì)意義的進(jìn)展。

　　由安徽人民出版社推出、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家常修澤教授主編的國家“十二五”出版規(guī)劃重點(diǎn)圖書——“中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型叢書”，圍繞中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問題，進(jìn)行多角度、多方位的探討。最近。作為該套叢書的第一本，國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員姜長云博士撰寫的《轉(zhuǎn)型發(fā)展：中國“三農(nóng)”新主題》已經(jīng)面世。

　　全書分為五篇15章。第一篇為總論，提出自1998年12月中央農(nóng)村工作會議提出農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段以來，中國“三農(nóng)”發(fā)展再度面臨新的重大階段性變化。詳細(xì)分析了這些新的重大階段性變化的多方面表現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，提出新階段促進(jìn)中國“三農(nóng)”發(fā)展的戰(zhàn)略思路——“轉(zhuǎn)型發(fā)展”，探討了促進(jìn)中國“三農(nóng)”轉(zhuǎn)型發(fā)展的對策建議。第二篇冠名為“糧食問題的重新審視”，通過對中國歷次糧食供求失衡的回顧，得出若干結(jié)論和啟示。如總量問題對于中國糧食供求平衡的影響，已經(jīng)顯著地趨于減弱;結(jié)構(gòu)問題對于糧食供求平衡的影響，正在顯著地趨于增強(qiáng)。該篇還分析了中國糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀和中長期潛力、中國糧食消費(fèi)需求的變化趨勢，探討了糧食市場與糧食安全的新問題、新趨勢�！笆�二五”規(guī)劃提出，要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，那么，如何同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呢?該書第三篇“從發(fā)展農(nóng)業(yè)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，對這些問題進(jìn)行了深入分析。該篇提出，我國農(nóng)產(chǎn)品市場供求和價(jià)格形式正在發(fā)生重大階段性變化，要用開放的視角認(rèn)識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要重視“十二五”期間我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻制約和挑戰(zhàn)，如農(nóng)產(chǎn)品成本上升、要素市場和產(chǎn)權(quán)市場發(fā)育滯后等問題。該篇還提出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的出路和近期對策建議，并對中國種業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了案例分析。

　　轉(zhuǎn)型發(fā)展不僅是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主題，也是中國農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)民發(fā)展和城鄉(xiāng)關(guān)系演變面臨的主題�！掇D(zhuǎn)型發(fā)展：中國“三農(nóng)”新主題》第四篇、第五篇分別冠名“農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)民與轉(zhuǎn)型發(fā)展”、“三農(nóng)發(fā)展與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”，圍繞這些問題進(jìn)行了專門探討。第四篇提出，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的運(yùn)行環(huán)境和群體特征已經(jīng)發(fā)生重大變化，進(jìn)入加快分化重組的新階段，更名和轉(zhuǎn)型是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走向未來的選擇。該篇還提出。中國農(nóng)民收入的增長趨勢已經(jīng)發(fā)生重大變化，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益貴在加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)。第五篇分析了當(dāng)前城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大化的形成機(jī)理，圍繞如何看待城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)大化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要注意哪些問題，進(jìn)行了深入剖析。

　　該書作者姜長云研究員是國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員、博士生導(dǎo)師，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)域研究中頗有建樹。多年來，他堅(jiān)持用轉(zhuǎn)型的視角，并站在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的角度觀察思考中國“三農(nóng)”問題�！掇D(zhuǎn)型發(fā)展：中國“三農(nóng)”新主題》一書，凝聚了他近年來對中國“三農(nóng)”問題的研究成果。

　　本書突出體現(xiàn)了以下3個方面特性：一是宏觀性和戰(zhàn)略性。作者瞄準(zhǔn)當(dāng)前影響中國“三農(nóng)”發(fā)展和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的宏觀性、戰(zhàn)略性問題，從多方面進(jìn)行了深入獨(dú)到的分析。如該書最后一章提出。發(fā)展服務(wù)業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重要抓手，解決農(nóng)民工問題是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)，要重新審視“擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)最大的潛力在農(nóng)村”。這些觀點(diǎn)值得深思。該書研究堅(jiān)持站在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的角度，來思考中國的“三農(nóng)”問題，力圖克服單純的部門偏見。二是前沿性和前瞻性�；�于科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治觯�突出�?nèi)容的思想前瞻性，是該書最鮮明之處。如該書提出流通安全日益成為影響中國糧食安全的瓶頸和制約，壟斷深化正在形成對中國糧食安全的全面挑戰(zhàn)，要警惕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中“企業(yè)控制產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)象繼續(xù)深化;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展不是要完全消除城鄉(xiāng)差距，而是要解決城鄉(xiāng)發(fā)展的不協(xié)調(diào)問題;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的根本是加快現(xiàn)代生產(chǎn)方式對傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的改造，增強(qiáng)農(nóng)民和農(nóng)村的.發(fā)展能力，要防止因片面強(qiáng)調(diào)與國際接軌導(dǎo)致更多的農(nóng)民和農(nóng)村地區(qū)與國內(nèi)發(fā)展主流脫軌。三是現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性和可讀性。該書堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，所關(guān)注的都是當(dāng)前影響中國“三農(nóng)”發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題。力圖體現(xiàn)研究成果的應(yīng)用價(jià)值和對策思路的可操作性。該書對近年來我國農(nóng)產(chǎn)品供求和價(jià)格形勢的分析，對于完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控、科學(xué)認(rèn)識農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化及其與CPI的關(guān)系，均具較強(qiáng)的啟發(fā)意義。

　　該書所體現(xiàn)出的這3個特性，也是叢書主編對整套書提出的目標(biāo)要求：旨在通過探討轉(zhuǎn)型規(guī)律，達(dá)到操作中的明智境界。該叢書把“三農(nóng)”問題放在第一本推出，也體現(xiàn)了把重中之重的“三農(nóng)”問題放在“重中之重”的位置。

　　除了深具學(xué)術(shù)價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值之外，全書精雕細(xì)鏤、文筆流暢、可讀性強(qiáng)，凸顯了現(xiàn)代氣息與國際化的視野。精美的裝幀和印制效果也彰顯出重點(diǎn)書、精品書的品位�？傊�，《轉(zhuǎn)型發(fā)展：中國“三農(nóng)”新主題》堅(jiān)持用轉(zhuǎn)型發(fā)展的視角來研究中國的“三農(nóng)”問題，值得關(guān)注中國“三農(nóng)”和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問題的各界人士閱讀、參考，堪稱一部研究中國“三農(nóng)”問題的力作。

　　關(guān)于三農(nóng)問題的論文 篇4

　　用知識化帶動城鎮(zhèn)化，促進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和農(nóng)民整體素質(zhì)的提高，從而從根本上解決“三農(nóng)”問題，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)我國生產(chǎn)力與國民經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，這是我國跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

　　當(dāng)今世界已經(jīng)跨進(jìn)知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、勞動者素質(zhì)的提高日益成為經(jīng)濟(jì)增長和社會生產(chǎn)力發(fā)展的決定性因素。因此，我們必須用戰(zhàn)略的眼光來審視“三農(nóng)”問題，要適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢的要求，用知識化帶動城鎮(zhèn)化，促進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和農(nóng)民整體素質(zhì)的提高，從而從根本上解決“三農(nóng)”問題。

　　1.消除城鄉(xiāng)人口素質(zhì)的“二元結(jié)構(gòu)”是消除經(jīng)濟(jì)“二元結(jié)構(gòu)”、解決“三農(nóng)”問題的前提和基礎(chǔ)

　　長期以來，我國政策一直偏重于城市，使得原本脆弱的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為緩慢，從而導(dǎo)致了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)上的“二元結(jié)構(gòu)”。由于城鄉(xiāng)教育水平、生活條件原本就存在差距，加上長期以來以城市為中心、為城市培養(yǎng)人才、忽視農(nóng)村教育的“單極教育”加深了城鄉(xiāng)人口素質(zhì)上的差異，再加上城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)上的“二元結(jié)構(gòu)”，吸引了大量優(yōu)秀的農(nóng)村人口通過多種途徑流向城市。與此同時(shí)，素質(zhì)相對較低的農(nóng)村人口很難在城市扎根，從而導(dǎo)致了農(nóng)村人口以素質(zhì)為特征的人口分流：素質(zhì)相對較高的農(nóng)村人口流向城市，素質(zhì)相對較低的農(nóng)村人口留在農(nóng)村，使得城鄉(xiāng)人口素質(zhì)差異進(jìn)一步擴(kuò)大，最終導(dǎo)致了城鄉(xiāng)人口素質(zhì)上的“二元結(jié)構(gòu)”。這種城鄉(xiāng)人口素質(zhì)上的“二元結(jié)構(gòu)”隨著經(jīng)濟(jì)“二元結(jié)構(gòu)”的加深而進(jìn)一步深化，而且素質(zhì)“二元結(jié)構(gòu)”也使得經(jīng)濟(jì)“二元結(jié)構(gòu)”日趨嚴(yán)重。這樣一來，城鄉(xiāng)這種經(jīng)濟(jì)“二元結(jié)構(gòu)”和人口素質(zhì)“二元結(jié)構(gòu)”交互作用，形成不良循環(huán)，給“三農(nóng)”問題的解決帶來了很大困難。

　　由于農(nóng)村人口接受教育的程度很低，加上受到眾多條件的限制，農(nóng)村居民視野很窄，素質(zhì)偏低，很難滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求。因此，只有提高農(nóng)村人口的素質(zhì)，消除城鄉(xiāng)人口素質(zhì)“二元結(jié)構(gòu)”，才能增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)的真正平等，才能從根本上消除城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)“二元結(jié)構(gòu)”，才能從根本上解決長期困擾我國經(jīng)濟(jì)、影響社會穩(wěn)定和發(fā)展的“三農(nóng)”問題。這是從根本上解決“三農(nóng)”問題的前提和基礎(chǔ)。

　　要消除出現(xiàn)人口素質(zhì)“二元結(jié)構(gòu)”，必須大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，全面推動知識化進(jìn)程。要加強(qiáng)農(nóng)民的基礎(chǔ)文化教育和職業(yè)技術(shù)文化教育，普遍提高農(nóng)村人口的綜合素質(zhì)。與此同時(shí)，要開展多種形式的城鄉(xiāng)文化交流活動，鼓勵知識青年采取自愿的形式(包括在校大學(xué)生利用假期)到農(nóng)村一線傳授知識，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)。要推動信息化進(jìn)程，加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的多方位聯(lián)系。國家要采取有力措施扶持貧困地區(qū)電信系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、和電視差轉(zhuǎn)系統(tǒng)的建設(shè)和完善，以保證其正常運(yùn)行并發(fā)揮最大作用。

　　2.培養(yǎng)村級優(yōu)秀骨干是抓好農(nóng)村建設(shè)、解決“三農(nóng)”問題的重要環(huán)節(jié)

　　村級領(lǐng)導(dǎo)干部是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”，他們的素質(zhì)高低直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成敗。因此，必須培養(yǎng)一批優(yōu)秀的村級領(lǐng)導(dǎo)干部來帶領(lǐng)農(nóng)民搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以促進(jìn)整個國家的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓好村級“雙強(qiáng)”(致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng))干部的培養(yǎng)，就是為農(nóng)村提供經(jīng)濟(jì)建設(shè)的催化劑，可以有力推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程。因此，搞好農(nóng)村雙強(qiáng)干部的培養(yǎng)是解決“三農(nóng)”問題的一個異常重要的環(huán)節(jié)。

　　要搞好農(nóng)村優(yōu)秀干部，就要建立農(nóng)村培養(yǎng)基地，為培養(yǎng)優(yōu)秀干部創(chuàng)造條件。要鼓勵、選拔、錄用一批積極奉獻(xiàn)、勇于進(jìn)取的有志青年到農(nóng)村一線去擔(dān)當(dāng)重任，賦予他們一定的“特權(quán)”，以保證他們工作的正常進(jìn)行;要定期考核他們提供相互交流經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會，切實(shí)解決他們在學(xué)習(xí)、工作、生活中遇到的困難，并給予他們應(yīng)有的待遇和必要的保障，消除他們的后顧之憂，讓他們在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一顯身手。在培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)骨干時(shí)，一定要重視理論與實(shí)踐的結(jié)合，要特別注重科學(xué)技術(shù)和管理技術(shù)的培訓(xùn)，要把他們培養(yǎng)成創(chuàng)辦企業(yè)、管理企業(yè)、懂得一兩門技術(shù)的經(jīng)營能手和農(nóng)民發(fā)家致富的帶頭人，培育成具有較高綜合素質(zhì)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”。

　　3. 加速知識型小城鎮(zhèn)建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵

　　小城鎮(zhèn)是連接城鄉(xiāng)的.紐帶和橋梁，小城鎮(zhèn)建設(shè)的取向直接影響著小城鎮(zhèn)功能的發(fā)揮。因此，必須強(qiáng)調(diào)小城鎮(zhèn)的輻射、帶動和服務(wù)功能。要從金融、信息、貿(mào)易、科技、教育、文化等方面為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)充分發(fā)育和健康發(fā)展。這對解決“三農(nóng)”問題至關(guān)重要。

　　加速知識型小城鎮(zhèn)建設(shè)，要合理布局農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售一體化的企業(yè)和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成農(nóng)產(chǎn)品加工基地和具有一定輻射范圍的農(nóng)產(chǎn)品集聚中心以及農(nóng)業(yè)信息、技術(shù)信息的服務(wù)中心;要培育有利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的城鄉(xiāng)就業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制和環(huán)境。加速知識型小城鎮(zhèn)建設(shè)要重點(diǎn)突出，注重實(shí)效，合理布局。要著眼于農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展，統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展;增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力;要充分發(fā)揮政府在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)作用，以保證有限的資金在小城鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮最大作用。

　　4. 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提高縣域經(jīng)濟(jì)的科技含量、增加農(nóng)民收入是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵

　　當(dāng)前，務(wù)農(nóng)收入低，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民務(wù)農(nóng)的積極性，使“三農(nóng)”問題進(jìn)一步加深。為此，要適應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，在大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、走農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)相結(jié)合的一體化發(fā)展道路的同時(shí)，要盡可能采用高新科技來提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;要加大農(nóng)業(yè)科學(xué)研究投入力度，要把農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的成果得到長足的發(fā)展，讓農(nóng)民得到更多的實(shí)惠;政府要適應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品一體化創(chuàng)造條件;要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品和營銷企業(yè)，鼓勵并切實(shí)支持農(nóng)民湊辦生產(chǎn)、加工、銷售為一體的合股公司，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營;同時(shí)，政府還要深化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)體制的改革，調(diào)整角色，強(qiáng)化政府引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和統(tǒng)籌的職能，形成社會力量廣泛參與的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展掃清障礙，為解決“三農(nóng)”問題鋪平道路。只有這樣，才能夠?qū)崿F(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力、國民經(jīng)濟(jì)乃至社會發(fā)展的新跨越。

　　關(guān)于三農(nóng)問題的論文 篇5

　　在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是解決“三農(nóng)問題”、縮小城鄉(xiāng)差距的一項(xiàng)重要舉措，更是關(guān)系全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)全局的一項(xiàng)重大任務(wù)。然而，要完成此項(xiàng)任務(wù)，必須充分認(rèn)識我國的基本國情和農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，必須順應(yīng)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的普遍規(guī)律和發(fā)展趨勢，必須充分考慮我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新階段所遇到的主要障礙和需要解決的突出問題，著力做好穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、建立專業(yè)化的農(nóng)業(yè)分工模式和保護(hù)農(nóng)業(yè)耕地質(zhì)量等工作。

　　一、建立規(guī)模化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的突破

　　現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制是建立在農(nóng)村土地家庭承包的經(jīng)營基礎(chǔ)之上的小規(guī)模經(jīng)營方式，這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的小規(guī)模分戶經(jīng)營模式存改革初期確實(shí)起到了推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)民增收的積極作用。但隨著農(nóng)村改革的深入，這種小規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾越來越突出，主要表現(xiàn)在一家一戶小規(guī)模的經(jīng)營模式不僅從客觀上阻斷了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的有效連接，使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、銷售、加工、運(yùn)輸處于一種封閉的、分散的生產(chǎn)狀態(tài)，從而降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，抑制了農(nóng)業(yè)增收潛力，而且還阻礙農(nóng)村土地的適度規(guī)�；�流轉(zhuǎn)，使目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具仍處于一種人畜犁耕的原始狀態(tài)，遲緩了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的研發(fā)與推廣;使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)仍停留在農(nóng)產(chǎn)品總量的增加和化學(xué)肥料與高殘留農(nóng)藥的使用上，阻礙了優(yōu)質(zhì)化、無公害化生產(chǎn)技術(shù)的使用與研發(fā);使農(nóng)村土地的價(jià)值仍處于一種單一的、原始的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出效益上，而無法通過交易擴(kuò)大農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)并從其中獲取更多利潤的資本。因此，建立適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。

　　適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式是以農(nóng)戶承包的土地作股份，在農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上實(shí)行土地等基本生產(chǎn)資料的規(guī)模化經(jīng)營，即每個農(nóng)戶所投入股份的多少都是自愿的而非強(qiáng)制，而且按每個農(nóng)戶所投的股份的多少來分配農(nóng)業(yè)收入。這種規(guī)模經(jīng)營不僅有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的有效連接，而且也有利于避免生產(chǎn)和投入的盲目性，最大限度地降低農(nóng)業(yè)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。當(dāng)然，適度規(guī)模化經(jīng)營不是要動搖和改變現(xiàn)有農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包體制的基礎(chǔ)，剝奪農(nóng)民的農(nóng)村土地承包權(quán)益，而是要通過這種適度的規(guī)�；�經(jīng)營，最大限度地解決好小規(guī)模、分散化家庭承包經(jīng)營條件下的小生產(chǎn)與大市場間的矛盾，避免因農(nóng)戶分戶經(jīng)營所帶來的生產(chǎn)上的盲目性和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的趨同性所造成的農(nóng)民利益損失。

　　二、建立專業(yè)化的農(nóng)業(yè)分工模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的突破

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過高是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收緩慢的一個重要因素，而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)成本過高的一個很重要的原因就是農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工的缺乏，應(yīng)該說在農(nóng)村絕大多數(shù)地方還沒有專業(yè)化分丁的概念�，F(xiàn)實(shí)的情況是一個家庭獨(dú)自承擔(dān)。這種缺乏農(nóng)業(yè)分工的經(jīng)營模式，一方面增大了農(nóng)業(yè)勞動者的市場風(fēng)險(xiǎn)，由于目前大多數(shù)農(nóng)民既是生產(chǎn)者，又是銷售者，幾乎沒有時(shí)間和精力去應(yīng)付激烈的市場競爭，而且不少農(nóng)民文化素質(zhì)低，很難準(zhǔn)確的判斷瞬息萬變的市場信息，因此，大多數(shù)農(nóng)民在激烈市場競爭中，面臨不法商人和利益集團(tuán)的欺詐與盤剝，總是處于弱勢地位;另一方面增大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，由于缺乏專業(yè)化識別能力，農(nóng)戶很可能在購買種子、化肥和農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料時(shí)上當(dāng)受騙，遭受慘重?fù)p失，在農(nóng)業(yè)品種和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，因缺乏專業(yè)化的市場調(diào)查和專業(yè)化信息分析，容易盲目模仿而造成農(nóng)業(yè)品種和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的雷同，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的積壓或腐爛，出現(xiàn)增產(chǎn)不增收，甚至減收的尷尬局面。因此，建立專業(yè)化的農(nóng)業(yè)分工經(jīng)營模式必將成為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期目標(biāo)。

　　農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工的模式主要表現(xiàn)在三個方面，即區(qū)域的專業(yè)化模式、部門的專業(yè)化模式和作業(yè)的'專業(yè)化模式。

　　(一)區(qū)域?qū)�業(yè)化模式就是人們通常所說的“一戶一品”“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”。從宏觀層面上就是要建成田院、村組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等專業(yè)化的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、果、林、蔬菜和花卉;從微觀層面就是要形成規(guī)�；�的、單一品種的種植f養(yǎng)殖1場所和集散地。這樣既便于生產(chǎn)的管理與技術(shù)的指導(dǎo)，最大限度地減少人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)和管理環(huán)節(jié)上的失誤，從而降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加農(nóng)業(yè)收入;又便于銷售，這樣不僅最大限度節(jié)省了銷售環(huán)節(jié)成本，而且有利于形成規(guī)模效應(yīng)，從而達(dá)到提高產(chǎn)品市場競爭力的目的，使農(nóng)產(chǎn)品在激烈的市場競爭中處于不敗之地。

　　(二)部門的專業(yè)化就是通過農(nóng)業(yè)分工在農(nóng)村逐步形成相對獨(dú)立的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與使用、農(nóng)產(chǎn)品銷售、運(yùn)輸、加工和倉儲、農(nóng)資產(chǎn)品供應(yīng)、農(nóng)業(yè)貸款融資和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等部門，徹底改變傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)營模式和經(jīng)營理念，以企業(yè)化的管理方式，將農(nóng)業(yè)經(jīng)營由過去的一個生產(chǎn)單元(家庭或家庭成員1單獨(dú)完成，變?yōu)槎鄠�生產(chǎn)單元分1：合作，形成專業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人。這不僅有利于提高農(nóng)村勞動生產(chǎn)力，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，規(guī)避農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，而且有利于農(nóng)村剩余勞動力的安置和轉(zhuǎn)移。

　　(三)作業(yè)的專業(yè)化，就是從種(苗)培育，到具體生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理，最后到收割，這所有的生產(chǎn)環(huán)節(jié)不再是由一個家庭或者一個生產(chǎn)單位全部承擔(dān)完成，而每一個家庭或者一個生產(chǎn)單位只是承擔(dān)其中某一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。如形成專業(yè)的糧、棉、油種(苗)培育專業(yè)戶。這樣既減輕了農(nóng)民的勞動強(qiáng)度，又轉(zhuǎn)移了農(nóng)村剩余勞動力，提高了農(nóng)業(yè)勞動者生產(chǎn)效率。更主要的是通過專業(yè)化的管理，降低了農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，減少了盲目的農(nóng)業(yè)投入。

　　三、保護(hù)農(nóng)業(yè)耕地質(zhì)量

　　耕地資源的地力調(diào)查、質(zhì)量評價(jià)、分等定級，地力與施肥效益的長期監(jiān)測、農(nóng)田環(huán)境的監(jiān)測和評價(jià)是目前急需解決的問題，均屬農(nóng)業(yè)公益服務(wù)而且都需要財(cái)政的大力支持。因此，政府應(yīng)提供專項(xiàng)資金，確保耕地生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，遏止土壤肥力遞減，再針對不同作物、不同區(qū)域建立長期定位監(jiān)瀾點(diǎn)的基礎(chǔ)上采取措施來保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　1搞好農(nóng)田地力調(diào)查和評價(jià)，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。根據(jù)《全國耕地類型區(qū)、耕地地力等級劃分》標(biāo)準(zhǔn)，地力調(diào)查質(zhì)量評價(jià)和分等定級是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)、勞動量大、任務(wù)十分繁重的工作。沒有足夠的資金保障，工作無法開展，特別是這些調(diào)查取樣、評價(jià)定級等基礎(chǔ)性工作，沒有直接經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)民無法完成，只能靠政府投入。

　　2.建立地力、肥效檢測網(wǎng)點(diǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥。部分地區(qū)地形復(fù)雜，農(nóng)田地力差異大，而且隨著有機(jī)肥施用量的相對減少，片面施用化肥造成土壤退化，土壤保墑蓄水能力降低，有的地方土壤富營養(yǎng)化，嚴(yán)重的形成次生鹽漬化;有的地方出現(xiàn)土壤養(yǎng)分新的不平衡與缺素，土壤有效鉀、微量元素含量下降。無論從規(guī)律還是從現(xiàn)實(shí)上看，都要建立地力監(jiān)測點(diǎn)，了解土壤基本情況，開展土壤肥料調(diào)查，有針對性地指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，減少肥料資源浪費(fèi)，防止土壤退化。促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　3.搞好農(nóng)田環(huán)境污染監(jiān)測，提高耕地質(zhì)量。由于盲目施肥，片面追求產(chǎn)量，為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)帶來一些不容忽視的問題：一是環(huán)境污染。由于地下水、地表水富營養(yǎng)化，特別是地下水硝態(tài)氮含量超標(biāo)，污染了地下水源，使用的肥料含有重金屬、三氯乙醛、游離酸等有害成分，對土壤造成污染;二是降低農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。過量施用氮肥使產(chǎn)品中硝酸鹽大量增加，硝酸鹽轉(zhuǎn)化為亞硝酸鹽后成致癌物質(zhì)，嚴(yán)重影響人們的身體健康;另外，養(yǎng)分不平衡及盲目大量施肥改變了作物生理生化過程，產(chǎn)品中的糖分、維生素、氨基酸等營養(yǎng)成分降低，影響了產(chǎn)品質(zhì)量，所以十分有必要啟動對農(nóng)田環(huán)境的監(jiān)測。

　　關(guān)于三農(nóng)問題的論文 篇6

　　所謂三農(nóng)問題，并不是中國所獨(dú)有，它是農(nóng)業(yè)化文明向工業(yè)化文明過渡的必然產(chǎn)物。只因中國人口比較多，三農(nóng)問題的范圍比較廣，解決難度大，三農(nóng)問題的表現(xiàn)才比較明顯。由于我國的三農(nóng)問題長期影響著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使我國的城鄉(xiāng)差距比較大。因此，解決三農(nóng)問題一直是我國社會發(fā)展的重要課題。經(jīng)過國家有關(guān)部門的不懈努力，將新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施，統(tǒng)稱為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的產(chǎn)生，是解決三農(nóng)問題的有效途徑之一。

　　由于我國老齡化情況的逐漸加劇，為解決老有所養(yǎng)，我國推出了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，并在20xx年已經(jīng)完成了全面實(shí)施。

　　本文將從城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施的情形開始著手進(jìn)行分析，探討城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)對三農(nóng)問題的影響，并提出相應(yīng)的建議，從而促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)成長與發(fā)展。

　　1 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施的情形

　　社會保障作為我國一項(xiàng)基礎(chǔ)的社會經(jīng)濟(jì)制度，它的存在不僅保證了社會的穩(wěn)定，也是促進(jìn)社會文明進(jìn)步的重要象征。實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)，老有所依”的愿望不僅是人民群眾的企盼也是社會保障存在的主要意義。覆蓋范圍廣、多層次是其所擁有的特點(diǎn)。從20xx年我國第一個養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，到20xx年我國僅用了 3a的時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的全面覆蓋，這也標(biāo)志著我國城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)的全面建立。隨著城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)的不斷完善，社保經(jīng)辦服務(wù)能力也在逐漸的提高，各地養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本設(shè)施也在逐步的建設(shè)當(dāng)中，各項(xiàng)管理制度也在逐漸的加強(qiáng)。建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度工作進(jìn)展順利，成績明顯、超過預(yù)期，而這項(xiàng)決策的實(shí)施也受到了廣大人民群眾的由衷的支持。由于政府的大力推廣，增強(qiáng)了群眾參保的積極性，從而促進(jìn)了此項(xiàng)制度的全面覆蓋。

　　2 處理三農(nóng)問題存在的困難

　　當(dāng)前我國GNP(國民生產(chǎn)總值)已經(jīng)名列世界前茅，可是三農(nóng)問題的存在，長期影響著我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，處理三農(nóng)問題已經(jīng)成為發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)的首要課題。

　　三農(nóng)問題存在的主要困難就是在于城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。在這種二元結(jié)構(gòu)中城鄉(xiāng)居民對政府決策的約束權(quán)遠(yuǎn)高于農(nóng)民，在政策出臺時(shí)，城鄉(xiāng)居民憑借政治上的優(yōu)勢能夠獲得更多的利益，而農(nóng)民卻無法阻止不利政策的出臺與實(shí)行，也無法改變城市收入高于農(nóng)村收入的傾斜政策，這就使得二元結(jié)構(gòu)的不平衡愈演愈烈，越來越不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而我國在處理三農(nóng)問題上，也采取一些相應(yīng)的措施如取消農(nóng)業(yè)稅、糧食直補(bǔ)、提高農(nóng)村醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等等，但是這些措施的實(shí)行只能治標(biāo)，卻依然沒有解決三農(nóng)問題的嚴(yán)峻性。從國民待遇上看，農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)待遇與政治權(quán)利兩個方面都與城市居民存在差異，在社會保險(xiǎn)、義務(wù)教育以及醫(yī)療等權(quán)利的使用上也有不足之處。這些問題的存在都是三農(nóng)問題引起的表現(xiàn)，為此，解決三農(nóng)問題對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說刻不容緩。

　　3 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)對“三農(nóng)”問題的具體影響

　　三農(nóng)問題是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石，也是主要問題所在。而城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的全面覆蓋，對三農(nóng)問題帶來了深刻影響。

　　3.1 提高了農(nóng)民的生活水平

　　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)以個人賬戶養(yǎng)老金與基礎(chǔ)養(yǎng)老金相結(jié)合的原則為基礎(chǔ)，實(shí)行個人繳費(fèi)政府補(bǔ)貼的方式，到齡即領(lǐng)待遇，逐步地提高了農(nóng)民的生活水平。

　　3.2 打破了二元結(jié)構(gòu)的不平衡

　　長久以來，我國一直是以城市為主農(nóng)村為輔的發(fā)展形勢，城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之間的不平衡愈演愈烈，之間的`差距也越來越大。而城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的推廣后，不僅減輕了農(nóng)民的生活負(fù)擔(dān)，縮短了與城市之間的差距，還加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程的步伐，完成了城鄉(xiāng)統(tǒng)一發(fā)展的目標(biāo)。

　　3.3 促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與內(nèi)需的擴(kuò)大

　　當(dāng)前我國的國民收入不均衡，農(nóng)民的收入水平偏低，難以實(shí)現(xiàn)國內(nèi)需求。而城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)行，提高了農(nóng)民的收入水平，也提高了農(nóng)民的購買力，農(nóng)民消費(fèi)的增加，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與內(nèi)需的擴(kuò)大。

　　4 對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的暢想

　　目前，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)太低，以四川為例，基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月僅75元，與城鎮(zhèn)職工標(biāo)準(zhǔn)近10倍以上。國有層面應(yīng)加大財(cái)政投入，待農(nóng)民年滿60周歲以后，將土地等生產(chǎn)資料交還集體，實(shí)現(xiàn)真正退休，國家則大幅提升其基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。最好接近城鎮(zhèn)企業(yè)職工水準(zhǔn)，以真正實(shí)現(xiàn)國民待遇。

　　5 結(jié)束語

　　隨著我國城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的全面覆蓋，若農(nóng)民能真正退休，與城鎮(zhèn)職工一樣享受國民待遇，則解決了我國人口占比較大的農(nóng)民養(yǎng)老問題，提高了農(nóng)民的物質(zhì)生活水平，從根本上打破了二元結(jié)構(gòu)的不平衡，三農(nóng)問題也得到了根本的解決，從而促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

　　關(guān)于三農(nóng)問題的論文 篇7

　　雖然農(nóng)村人口多。市場潛力大，農(nóng)村市場卻未被啟動,原因是農(nóng)民收入增長較慢。發(fā)達(dá)國家人均CDP達(dá)到3000美元才出現(xiàn)買方市場。我國人均GDP只有900美元就出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品過剩。而且，近些年農(nóng)民消費(fèi)與市民消費(fèi)相比呈下降趨勢,農(nóng)民收入不提高，擴(kuò)大消費(fèi)就沒有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如果“三農(nóng)”問題解決了，農(nóng)民收入提高了,就有了更大的消費(fèi)力。農(nóng)村市場的擴(kuò)大會帶動城市的發(fā)展。也會創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,使整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)，從而實(shí)現(xiàn)持續(xù)的健康發(fā)展。

　　一、農(nóng)業(yè)理論基礎(chǔ)存在缺陷

　　“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為主導(dǎo)”的理論體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)“工具論”與“貢獻(xiàn)論”，使農(nóng)業(yè)地位與實(shí)際地位形成了極大的反差，在這種理論的指導(dǎo)下,我國走的是以工業(yè)為中心的傾斜道路。農(nóng)業(yè)資金不斷流向工業(yè)，我國的工業(yè)化啟動資金就是靠農(nóng)業(yè)積累實(shí)現(xiàn)的。另外，農(nóng)業(yè)勞動力被強(qiáng)制滯留農(nóng)村。中國是少數(shù)幾個用戶籍管理人口的國家之一。這種城鄉(xiāng)分割的人口管理制度最初是為了讓農(nóng)業(yè)人口為工業(yè)發(fā)展積累資本，同時(shí)又不讓他們享受工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)利益,從而保持城市工業(yè)的高利潤,用高積累來推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程。所以,農(nóng)民天生就戴著農(nóng)民的帽子,城市居民卻天生享有市民特權(quán)。這種戶籍制度嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)剩余勞動力向城市流動。

　　實(shí)際上,農(nóng)民的選擇常常代表了社會生產(chǎn)力發(fā)展的需求。生產(chǎn)力影響著社會的發(fā)展，而勞動者是生產(chǎn)系統(tǒng)中的主導(dǎo)因素。由于農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)，他們了解生產(chǎn)的需求。所以農(nóng)民的需求就是生產(chǎn)的需求，所以尊重農(nóng)民的自主選擇就是尊重生產(chǎn)力。當(dāng)然，農(nóng)民在自主選擇時(shí)，會遇到很多困難，因?yàn)槲覈�正面臨著從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的問題。我們在轉(zhuǎn)變的過程中將會面臨著子大矛盾：一是人多地少,二是人窮就業(yè)機(jī)會少，三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,投入少，發(fā)展動力不足。當(dāng)北方農(nóng)民面對成堆的糧食發(fā)愁，而南方農(nóng)民任憑柑橘掛滿枝頭也不去采摘時(shí)，我們會產(chǎn)生一種錯覺,認(rèn)為農(nóng)業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生了巨大的變化。事實(shí)并非如此,而是農(nóng)業(yè)進(jìn)入了新的階段,面臨著很多嚴(yán)重的問題，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整，如何解決產(chǎn)品買賣難的問題。這些問題僅靠農(nóng)民自已是無法解決的,此階段政府的支持是很重要的。

　　農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的共同現(xiàn)象。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，既是農(nóng)村發(fā)展中的一個緊要的現(xiàn)實(shí)問題，也是一個關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的戰(zhàn)略問題。因?yàn)閿?shù)億剰余勞動力如果不能成功轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)必定會成為一個低效率甚至沒有效率的產(chǎn)業(yè)，而一個沒有效率的產(chǎn)業(yè)必定是沒有發(fā)展的。因此。只有將農(nóng)村大量剩余勞動力成功轉(zhuǎn)職,農(nóng)業(yè)效率才有可能得到提高。農(nóng)業(yè)才能有所發(fā)展。然而,農(nóng)村人口數(shù)量巨大,將會使剩余勞動力的轉(zhuǎn)移任務(wù)尤為艱巨。

　　二、加快城市化進(jìn)程也是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵

　　人類社會發(fā)展的過程表明,農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移,將更多的剩余勞動力從農(nóng)業(yè)中分離出來,逐步走向城市化道路，是社會發(fā)展的規(guī)律。城鎮(zhèn)化緩慢會給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一系列的問題，大量的剩余勞動力捆綁在有限的土地上,直接影響農(nóng)業(yè)收入水平的提高;農(nóng)村市場不開啟，國內(nèi)消費(fèi)市場疲軟等等，這些問題從根本上對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著直接制約的作用。

　　隨著我國進(jìn)入中等收入國家行列，“三農(nóng)”的問題變得越來越尖銳,一方面是由于經(jīng)濟(jì)增長緩慢，另一方面是精神上的刺激，部分社會群體已經(jīng)心理失衡,這些都嚴(yán)重威脅到了社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。那么，解決“三農(nóng)”問題的出路究竟在哪呢？首先，要面對這些問題,這些問題是歷史所造成的,企圖短期內(nèi)解決是完全不可能的。

　　新中國成立以來，我國農(nóng)民的社會地位雖然有所提高，但總體情況依然不樂觀。從法律地位上來講，農(nóng)民在全體成員中具有平等的地位，與工、兵、學(xué)、商具有同樣的權(quán)利，并不低人一等。但實(shí)際上，農(nóng)民依然處于社會底層。農(nóng)民的職業(yè)本來是神圣的,沒有農(nóng)民的勞作，就沒有生存所需要的.條件，也就沒有人類社會的存在與發(fā)展。然而，鄙視農(nóng)民的社會心理已經(jīng)根深蒂固。農(nóng)民勞作一生，為社會創(chuàng)造了大量財(cái)富，卻被說成是沒有“工作”。除了農(nóng)業(yè)以外的行業(yè)，工作人員都要經(jīng)過挑選，合格者才能上崗，而對農(nóng)民卻不需要任何要求,幾乎任何人都可以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　因此，要想解決“三農(nóng)”問題，就必須突破傳統(tǒng)的思維定勢，將農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題有機(jī)地聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)村與城市、農(nóng)民與市民之間的互動。事實(shí)上，解決“三農(nóng)”問題的根本出路就是減少農(nóng)民。農(nóng)民到哪里去。將涉及整個社會的大調(diào)整。所以沒有宏大的戰(zhàn)略眼光,不系統(tǒng)地去解決問題，是無法控制的。

　　“三農(nóng)”問題的解決需要實(shí)現(xiàn)以下三大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型:一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。一家一戶單干,自給自足小生產(chǎn)是幾千年來的基本模式。改革開放以來，產(chǎn)業(yè)水平雖然有所提高,但是并未從根本上改變。產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向，是從傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。二是農(nóng)村社會的轉(zhuǎn)型。農(nóng)村與城市自古以來就形成了分離的二元結(jié)構(gòu)。農(nóng)村的社會意識、社會結(jié)構(gòu)與城市有著很大的區(qū)別。城市巳經(jīng)很大程度地走進(jìn)了現(xiàn)代化，農(nóng)村卻還停留在落后的傳統(tǒng)社會階段。解決這個問題的主要途徑就是城鄉(xiāng)互動，良性轉(zhuǎn)換。三是農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)型。人是萬物之靈，人權(quán)是社會權(quán)能中最基本的權(quán)能之一。解決“子農(nóng)”問題必須以人為本，從根本上解決對農(nóng)民身份的歧視問題,這樣才可能有一個令人滿意的結(jié)果。

　　長期以來。我國的農(nóng)村政策存在著“見糧不見人”的情況，更多強(qiáng)調(diào)的是“糧食”。當(dāng)需要向農(nóng)民索取的時(shí)候，卻又將農(nóng)民管得很嚴(yán)；當(dāng)社會福利分配的時(shí)候,又常常將農(nóng)民排除在外，表現(xiàn)極為吝嗇。解放農(nóng)民，還農(nóng)民以公平的社會待遇，是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。

　　三、結(jié)論

　　我們要想邁向高等收入國家,避免掉進(jìn)“中等收入”的陷阱,最大的難題正是“三農(nóng)”問題。如何增加農(nóng)民的收入、提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率將成為未來十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題。因此未來十年,能否成功跨越中等收入陷講，關(guān)鍵在于是否能解決好“三農(nóng)”問題，能不能使區(qū)域經(jīng)濟(jì)有較大的發(fā)展。

　　關(guān)于三農(nóng)問題的論文 篇8

　　我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革已經(jīng)歷了三十余年的歷程,人們在探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的過程中逐漸認(rèn)識到，農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)村問題和農(nóng)民問題是密不可分的“三位一體”的關(guān)系，撇開其他任何兩個問題而孤立解決一個問題都是十分困難和不現(xiàn)實(shí)的，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)單純以農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)不行，必須同時(shí)重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，三者的緊密聯(lián)系被稱為‘‘三農(nóng)”問題。筆者認(rèn)為，要想妥善解決我國三農(nóng)問題，其基本路徑是協(xié)同推進(jìn)新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村和新農(nóng)民（簡稱“新三農(nóng)”)建設(shè)。

　　一、發(fā)展新農(nóng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是解決二農(nóng)問題的前提

　　現(xiàn)階段,發(fā)展新農(nóng)業(yè)就是推進(jìn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)。以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為標(biāo)志的新農(nóng)業(yè)模式,應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)化、企業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、社會化（產(chǎn)業(yè)化）、多功能化、生態(tài)化、信息化、市場化和國際化等內(nèi)涵及特征。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全面推進(jìn)能從根本上解決長期困擾我國的農(nóng)業(yè)科技落后、結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)方式粗放、社會化水平低、農(nóng)民收入增長緩慢以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系不健全等問題，因而發(fā)展新農(nóng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是解決我國三農(nóng)問題的重要前提。目前我國新農(nóng)業(yè)建設(shè)特別要重視以下幾個方面。

　　(一)新農(nóng)業(yè)發(fā)展必須以現(xiàn)代科技體系為支撐

　　我國新農(nóng)業(yè)建設(shè)的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè),最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)代化和資源環(huán)境優(yōu)良化等。2所以，現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)建設(shè)始終離不開現(xiàn)代科技的支持,具體講就是要廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代科學(xué)管理方法和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù),全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)化、機(jī)械化和電氣化,在此基礎(chǔ)上不斷培育農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種，積極研制、引進(jìn)、推廣使用新型高效低污染肥料及農(nóng)藥等農(nóng)用生產(chǎn)資料。現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)還出現(xiàn)了自動化、智能化和高新技術(shù)化特征,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平達(dá)到空前高度。由于大批農(nóng)業(yè)新技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用和推廣,特別是基金項(xiàng)目本文系國家社會科學(xué)基金“快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化背景下的衣業(yè)現(xiàn)代化問題研究”、山東省社會科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)研究項(xiàng)目“山東半島城市群新型城鎮(zhèn)化與衣業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展研究”、山東省教學(xué)創(chuàng)新研究項(xiàng)目“發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容及教考方法改革研究”階段性研究成果。生物、計(jì)算機(jī)、信息、激光、遙感、原子能等現(xiàn)代高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的廣泛應(yīng)用，并配合科學(xué)管理手段與經(jīng)營方法，很好地推動了農(nóng)業(yè)快速、高效發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。這些經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒,在推進(jìn)新農(nóng)業(yè)和進(jìn)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中，必須重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技體系的建立及創(chuàng)新。

　　(二）發(fā)展新農(nóng)業(yè)必須遵照現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念及管理模式

　　首先,新農(nóng)業(yè)建設(shè)要求實(shí)行農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營。以農(nóng)戶家庭為基礎(chǔ)分散的小規(guī)模土地經(jīng)營與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化存在內(nèi)在矛盾，不利于使用、推廣機(jī)器和農(nóng)業(yè)新技術(shù)，阻礙了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益的提高。而實(shí)行農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營可以擴(kuò)大農(nóng)業(yè)規(guī)模,通過合同、契約等方式使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素在企業(yè)這個制度平臺上進(jìn)行市場化運(yùn)作，達(dá)到合理配置農(nóng)業(yè)資源、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的目的。3其次,發(fā)展新農(nóng)業(yè)要求加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理是現(xiàn)代企業(yè)的生命線,正由工業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營與管理越來越成為世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流,甚至成為國際農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易壁壘的重要條件,加速農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是應(yīng)對國際市場競爭和提高農(nóng)民收入的有效手段。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要內(nèi)容是重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品指標(biāo),建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。再次,發(fā)展新農(nóng)業(yè)要求采取社會化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的社會分工越來越細(xì)，客觀上要求發(fā)展社會化、專業(yè)化和組織化的新型農(nóng)業(yè)。目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國家都形成了比較完善的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，由政府、企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社提供各類服務(wù),很好適應(yīng)了農(nóng)業(yè)社會化發(fā)展的需要。今后，我國新農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向必須走社會化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路,不斷壯大農(nóng)業(yè)社會化組織,加強(qiáng)各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的盈利能力，降低其經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

　　(三)新農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)追求生態(tài)化和低碳化模式

　　現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)雖然提高了農(nóng)業(yè)單產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益,但也帶來了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題,農(nóng)業(yè)發(fā)展的非持續(xù)性增強(qiáng)。正在興起的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)較好實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益的統(tǒng)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)資源合理利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。繼生態(tài)農(nóng)業(yè)后，近年來在一些國家興起的低

　　20碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式也應(yīng)受到重視。低碳農(nóng)業(yè)是為逐步降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中C02等溫室氣體的排放,通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新達(dá)到發(fā)展低能耗、低投入、低排放、低污染為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。4低碳農(nóng)業(yè)具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、安全保障、氣候調(diào)節(jié)、生態(tài)涵養(yǎng)等多元功能，可以提高農(nóng)業(yè)固碳功能，提升農(nóng)業(yè)國際競爭力，拓寬農(nóng)民收入來源和低成本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。H不論是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)還是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，均要求降低化肥和農(nóng)藥使用量,提高其利用率,推廣秸軒還田，擴(kuò)大綠肥、農(nóng)家肥等有機(jī)肥種植,利用生物的食物鏈原理防治作物病蟲害，開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮�、生物能和沼氣等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新能源,減輕污染，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)。所以,鑒于我國農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問題日益突出，未來新農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)必然體現(xiàn)其生態(tài)化和低碳化，必須積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和低碳農(nóng)業(yè)。

　　(四）農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新要求

　　隨著信息化社會的演進(jìn)和知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中被廣泛應(yīng)用，農(nóng)業(yè)信息化水平不斷提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸演化為信息農(nóng)業(yè)。信息農(nóng)業(yè)的基本特征是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理的高技術(shù)化、信息化、數(shù)字化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化等。0因此，我國實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，以農(nóng)業(yè)信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化、市場化、國際化，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。同時(shí),農(nóng)村是農(nóng)業(yè)信息化的依托,是實(shí)施信息農(nóng)業(yè)建設(shè)的主陣地，而農(nóng)民是農(nóng)業(yè)信息的接受者、傳播者、使用者和受益者，是實(shí)施信息農(nóng)業(yè)的重要主體,我國在發(fā)展信息農(nóng)業(yè)過程中，通過加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村各類信息數(shù)據(jù)庫,建立健全農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)、病蟲害監(jiān)測防治、農(nóng)村勞動力就業(yè)服務(wù)和村務(wù)管理等信息系統(tǒng),不斷提高農(nóng)村信息化水平和農(nóng)民應(yīng)用信息技術(shù)的能力。所以,信息農(nóng)業(yè)建設(shè)過程實(shí)際也是實(shí)現(xiàn)新三農(nóng)全面信息化的過程，必然推動新三農(nóng)建設(shè)水平的提高，為根本解決我國三農(nóng)問題奠定基礎(chǔ)。

　　二、建設(shè)新農(nóng)村和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化是解決二農(nóng)問題的關(guān)鍵

　　建設(shè)新農(nóng)村是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，是解決三農(nóng)問題的關(guān)鍵所在。建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是從根本上改變我國農(nóng)村的落后面貌,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化,這一過程包括實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化等,這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的現(xiàn)代化，解決三農(nóng)問題起到關(guān)鍵作用。

　　(一）通過新農(nóng)村建設(shè)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程

　　一方面,我國新農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)歸根結(jié)底離不開農(nóng)村這塊主陣地,新農(nóng)村建設(shè)情況如何,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程乃至成敗,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)聯(lián)性和互動性決定了二者必須同步發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)體系的完善為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供了良好條件,新農(nóng)村建設(shè)的成果成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)的物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方面,新農(nóng)村與農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展也會加快農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,不斷改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會面貌。20世紀(jì)80年代后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在中國廣大農(nóng)村異軍突起,成為農(nóng)村工業(yè)化的一大亮點(diǎn),特別是大量以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為特征的農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不但帶動了農(nóng)村服務(wù)業(yè)興起,也改變了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)。今后隨著我國新農(nóng)村建設(shè)的加強(qiáng),農(nóng)村工業(yè)會進(jìn)一步發(fā)展和優(yōu)化,農(nóng)民的收入會不斷提高,起到以工促農(nóng)的作用。同時(shí),新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村工業(yè)化又加快了我國新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，廣大農(nóng)村地區(qū)崛起的新城鎮(zhèn)，吸納了大批農(nóng)村剩余勞動力，這為提高農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、機(jī)械化、現(xiàn)代化水平，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件,對推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化和解決三農(nóng)問題無疑具有深遠(yuǎn)意義。

　　(二）通過新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)民現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)

　　新農(nóng)村建設(shè)及其推動的農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,促進(jìn)了農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式的變革,改變了農(nóng)民的思想觀念,使農(nóng)民的綜合素質(zhì)全面提高，加速了新一代農(nóng)民的成長步伐。首先,在新農(nóng)村建設(shè)過程中，通過大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),從根本上提高農(nóng)民的文化和科技素質(zhì)。通過完善農(nóng)村的科技推廣體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系和各項(xiàng)文化事業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，開展移風(fēng)易俗和豐富多樣的精神文化生活，引導(dǎo)農(nóng)民樹立文明、科學(xué)的生活觀念,確立科學(xué)的.生活方式。其次,新農(nóng)村建設(shè)的根本任務(wù)就是改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活條件,提供完善的農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障,建立良好的生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境。這不但有利于農(nóng)民群眾的健康成長，而且有利于建立人與自然、人與人之間的和諧關(guān)系,使農(nóng)民養(yǎng)成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、科學(xué)消費(fèi)、文明生活的良好習(xí)慣，塑造與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化相適應(yīng)的新一代農(nóng)民隊(duì)伍。再次,新農(nóng)村建設(shè)還有利于改變我國“二元”經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu),解決長期存在的城鄉(xiāng)分割、城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別問題,通過擴(kuò)大對農(nóng)村的財(cái)政投入，迅速改變農(nóng)村在文化、教育、公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障等方面的落后局面，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。

　　二、培養(yǎng)新型農(nóng)民是解決三農(nóng)問題的重要保證

　　農(nóng)民的綜合素質(zhì)如何，直接影響我國新農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)的速度和質(zhì)量，培養(yǎng)新型農(nóng)民和提高農(nóng)民素質(zhì)是解決三農(nóng)問題的重要保證。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨認(rèn)為，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵在于打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)自身的封閉體系，轉(zhuǎn)變的契機(jī)在于投入并使用新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素,特別是人力資本是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵因素。那么，我國要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、落后農(nóng)村向農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，需要大力開發(fā)農(nóng)村人力資本,培養(yǎng)大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，這些新型農(nóng)民應(yīng)當(dāng)具備多元化的基本素質(zhì)要求。

　　(一）培養(yǎng)大批新型農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要

　　首先,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要生產(chǎn)經(jīng)營者確立新的經(jīng)營理念�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量越來越高，需要的各類知識、技術(shù)、信息越來越復(fù)雜,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)涉及的產(chǎn)業(yè)和環(huán)節(jié)越來越多，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延長和農(nóng)業(yè)分工越來越細(xì)，作為經(jīng)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的勞動者,必須具備相應(yīng)的知識、技術(shù)和技能,及時(shí)掌握科學(xué)種田和科學(xué)養(yǎng)殖本領(lǐng)。隨著農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)程加快,越來越多的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果需要在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用，農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍，對其文化、技術(shù)、能力等素質(zhì)要求越來越高,只有培養(yǎng)大批有知識、懂技術(shù)的新農(nóng)民,才能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)需要。目前,我國農(nóng)民的文化技術(shù)素質(zhì)普遍偏低,農(nóng)村勞動力中接受過短期培訓(xùn)的只有20%,接受過初、中等職業(yè)技術(shù)教育的僅占0.53%,而沒有接受過技術(shù)培訓(xùn)的達(dá)76.4%,這與發(fā)達(dá)國家農(nóng)村勞動力70%以上受過職業(yè)培訓(xùn)的水平相差甚遠(yuǎn)。因此，我國必須加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育和職業(yè)技術(shù)教育,盡快提高廣大農(nóng)民的文化技術(shù)素質(zhì)。其次,隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)的推進(jìn),我國農(nóng)業(yè)的市場化、國際化和信息化等對農(nóng)民綜合素質(zhì)提出了新要求,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下的新型農(nóng)民不僅要有知識、懂技術(shù)，而且還要懂經(jīng)營管理，能及時(shí)把握市場信息,勇于和善于參與市場競爭,形成按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場游戲規(guī)則進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營及依法辦事的意識,提高自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力和在市場經(jīng)營中的盈利能力�？傊�，為了更好滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)及解決農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收問題,要加快建設(shè)一支高素質(zhì)新型農(nóng)民隊(duì)伍。

　　(二）培養(yǎng)新型農(nóng)民是新農(nóng)村和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的需要

　　農(nóng)村現(xiàn)代化從某種意義上講包括農(nóng)民的現(xiàn)代化,而農(nóng)民現(xiàn)代化包括思想觀念、知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)技巧、能力和智力等全方位的現(xiàn)代化。美國著名社會學(xué)家阿歷克斯?英格爾斯認(rèn)為，一個落后的國家要轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨頁碛谐掷m(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)代化國家,只片面強(qiáng)調(diào)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是不夠的，必須從心理、思想和行為方式上實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)人到現(xiàn)代人的轉(zhuǎn)變。6-8因此，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，不但需要有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，而且需要具有新思想、新觀念的新型農(nóng)民。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的完善，廣大農(nóng)民是農(nóng)村市場活動和市場競爭的重要主體,要求農(nóng)民必須樹立市場競爭觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識，自覺參與市場交易和市場競爭,適應(yīng)市場多變的環(huán)境，及時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方向的調(diào)整，提高駕馭市場、利用市場以增加收益的技巧與能力,成為高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和管理者。同時(shí),在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化過程中，農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐加快,許多農(nóng)民面臨著非農(nóng)就業(yè)的形勢和機(jī)會,農(nóng)民的收入逐漸實(shí)現(xiàn)多渠道和多元化,農(nóng)民不僅要具有豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技術(shù)，還要適時(shí)掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)營以外的知識和技能。這也給我國農(nóng)村教育發(fā)展與改革提出了新要求，必須積極轉(zhuǎn)變農(nóng)村辦學(xué)理念,創(chuàng)新農(nóng)村教育教學(xué)模式,農(nóng)村基礎(chǔ)教育應(yīng)盡快從單純應(yīng)試教育轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展服務(wù)的素質(zhì)教育軌道上來，開展多層次、全方位的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育,使農(nóng)村青少年各有所學(xué)，學(xué)有所用，既要滿足一部分農(nóng)村學(xué)生升學(xué)深造的愿望,也要培養(yǎng)大批志在農(nóng)村就業(yè)，承擔(dān)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)的新型勞動力，引導(dǎo)部分青年在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。事實(shí)上，我國新型農(nóng)民的培養(yǎng)和成長過程,就是新農(nóng)村建設(shè)順利開展和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化逐步實(shí)現(xiàn)的過程。

　　四、協(xié)同推進(jìn)新三農(nóng)建設(shè)從根本上解決三農(nóng)問題

　　現(xiàn)階段我國的三農(nóng)問題涉及許多方面，但從本質(zhì)上說就是農(nóng)業(yè)落后、農(nóng)村貧窮、農(nóng)民收入低的問題，這也是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的最大深層次問題。M而解決我國三農(nóng)問題的根本途徑是發(fā)展新三農(nóng),盡快形成新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村、新農(nóng)民相互促進(jìn)的良性發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民現(xiàn)代化三位一體與協(xié)同推進(jìn)體系。

　　(-)積極發(fā)展新農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)民的現(xiàn)代化

　　中國人多地少,農(nóng)業(yè)人口規(guī)模大、素質(zhì)低的國情決定了我們不僅要追求農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，還要追求農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化，如果沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化;反過來,如果沒有農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就不會得到持續(xù)發(fā)展。M經(jīng)驗(yàn)表明，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)乃至農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的比重會不斷下降，但農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位不能動搖。因而，今后實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然是我國農(nóng)村工作的中心任務(wù)，而且農(nóng)業(yè)順利發(fā)展也是新農(nóng)村和新農(nóng)民建設(shè)的基礎(chǔ)和前提條件,沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有其他兩個現(xiàn)代化。同時(shí),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)也為農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化提出了新要求，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn),我國傳統(tǒng)農(nóng)村會逐漸演變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)村，這個演變就是新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的過程，作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推動者的廣大農(nóng)民其綜合素質(zhì)也會得到極大提高，一代新型農(nóng)民會隨之成長。因此,積極發(fā)展新農(nóng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既是新三農(nóng)建設(shè)的核心內(nèi)容,又是加快新農(nóng)村、新農(nóng)民建設(shè)事業(yè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與農(nóng)民現(xiàn)代化的重要條件,也是成功解決三農(nóng)問題的基本前提。

　　(二）加快建設(shè)新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型農(nóng)民成長

　　加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化,盡快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件,可以更好地促進(jìn)我國農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化發(fā)展,推動農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民現(xiàn)代化奠定牢固基礎(chǔ)。首先,新農(nóng)村建設(shè)改善了農(nóng)村居住、交通、通訊、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育和社會保障條件，這些同樣也是新農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的軟硬件環(huán)境，因而加速了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。隨著農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明水平的不斷提高，農(nóng)村政治民主化進(jìn)程的加快,城鄉(xiāng)差別的不斷縮小,農(nóng)村居民的綜合素質(zhì)和生活水平日益與城市居民接近，為新型農(nóng)民的塑造奠定了基礎(chǔ)。其次,新農(nóng)村建設(shè)加快了農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程,農(nóng)村工業(yè)化可以直接成為推動我國農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大動力，尤其是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),從資金、技術(shù)、人才、管理模式和經(jīng)驗(yàn)等多方面推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)吸收了大批農(nóng)業(yè)剩余勞動力就業(yè)，成為增加農(nóng)民收入和培養(yǎng)新型農(nóng)民的重要途徑。再次,新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展,城鎮(zhèn)化充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和人才等要素集聚效應(yīng)，可以吸收眾多農(nóng)村剩余勞動力非農(nóng)就業(yè),城鎮(zhèn)對周邊農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展起到輻射和帶動作用，在資金、市場、技術(shù)、人才、教育、文化等方面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進(jìn)行支持，促進(jìn)新農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和新型農(nóng)民隊(duì)伍快速成長。

　　(三）塑造新農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化積累人力資本

　　建設(shè)新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化,歸根結(jié)底是為了滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)、文化生活需要,不斷增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的消費(fèi)水平。因此，沒有新農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村的發(fā)展,農(nóng)民問題就得不到根本解決,農(nóng)民素質(zhì)也得不到有效提高。同時(shí),農(nóng)民是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)踐者和推動者，沒有農(nóng)民的現(xiàn)代化就不可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化，沒有新型農(nóng)民的塑造就根本談不上新農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。目前我國農(nóng)村勞動力整體文化、技術(shù)素質(zhì)偏低,不少農(nóng)村地區(qū)一些文化、技術(shù)素質(zhì)較高的青壯年勞動力長期進(jìn)城務(wù)工,或者在農(nóng)村從事非農(nóng)經(jīng)營活動,而從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍是婦女、兒童、老人，這支勞動力隊(duì)伍顯然難以承擔(dān)新農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的重任，因而新農(nóng)民培育任務(wù)十分緊迫而繁重。當(dāng)然，最終能夠?qū)⒏咚刭|(zhì)農(nóng)民穩(wěn)定在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中，也需要國家加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資,進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營條件，完善政府的支農(nóng)惠農(nóng)政策,加大有關(guān)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度,逐步提高農(nóng)民、農(nóng)業(yè)收入水平,提高新一代農(nóng)民扎根農(nóng)村、服務(wù)三農(nóng)的積極性。另外,隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程加快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長,農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和配套服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿�巨大，同樣需要塑造大批有文化、懂技術(shù)、了解市場經(jīng)濟(jì)知識及規(guī)律和擁有一定經(jīng)營管理技能的新型農(nóng)民。

　　綜上所述,新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村和新農(nóng)民建設(shè)目標(biāo)的一致性,決定了三者可以形成相互促進(jìn)的良性互動機(jī)制,也只有同時(shí)開展新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村和新農(nóng)民建設(shè),形成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化協(xié)同推進(jìn),才能從根本上解決中國的三農(nóng)問題而步入現(xiàn)代化社會。

　　關(guān)于三農(nóng)問題的論文 篇9

　　 農(nóng)業(yè)是“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵，農(nóng)產(chǎn)品則是農(nóng)業(yè)的核心。近幾年，農(nóng)產(chǎn)品“買難賣難”的情況時(shí)常見諸媒體。究其原因，流通環(huán)節(jié)多，損耗大是首要因素。如何打通這條流通渠道、快速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、使農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，成為當(dāng)前“三農(nóng)”工作中亟待解決的難題。

　　隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)日益受到各類平臺的重視，包括阿里巴巴B2B、淘寶網(wǎng)、天貓、京東、當(dāng)當(dāng)?shù)染鶎⑥r(nóng)產(chǎn)品作為重要業(yè)務(wù)拓展。 電子商務(wù)所帶來的可觀經(jīng)濟(jì)效益以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新方式，已經(jīng)逐漸滲透到了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，涉農(nóng)電子商務(wù)(指涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的商務(wù)模式)將在未來呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。

　　農(nóng)產(chǎn)品銷售新時(shí)代

　　據(jù)測算，在農(nóng)產(chǎn)品買賣交易中，蔬菜從田間到達(dá)消費(fèi)者餐桌一般要經(jīng)過4—6個環(huán)節(jié)，每增加一個流通環(huán)節(jié)，成本都將增加。同時(shí)，由于冷鏈物流設(shè)施建設(shè)滯后，外調(diào)蔬菜還面臨氣候變化、路途擁堵等諸多不可控因素影響，造成大量損耗。在此背景下，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售成為減少流通環(huán)節(jié)的一種新探索。

　　涉農(nóng)電子商務(wù)同信息化息息相關(guān)。20xx年以來，我國的村通工程成功實(shí)現(xiàn)了“村村通電話、鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)”，農(nóng)村通信服務(wù)水平邁上歷史性的新臺階。截至20xx年，全國行政村、20戶以上自然村通電話的比例分別達(dá)到100%和94%，實(shí)現(xiàn)了全國100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)能上網(wǎng)，其中99%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的行政村基本具備了寬帶接入能力。

　　據(jù)阿里研究中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至20xx年底，以淘寶網(wǎng)(含天貓)為例，正常經(jīng)營的注冊地在農(nóng)村(含縣)的網(wǎng)店數(shù)為163.26萬個，其中注冊地在村鎮(zhèn)的為59.57萬個;經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品類目的網(wǎng)店數(shù)為26.06萬個，涉及農(nóng)產(chǎn)品商品數(shù)量1004.12萬個。

　　雖然相比于其他門類，目前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)還處于起步階段，但從近3年的數(shù)據(jù)來看，農(nóng)村電商的開店數(shù)量在快速增加，交易額也急劇上升。調(diào)查顯示，目前農(nóng)村村鎮(zhèn)電子商務(wù)交易總額(網(wǎng)購總額加網(wǎng)銷總額)為209億元，交易商品數(shù)量達(dá)到了1862萬件。農(nóng)民收入也因此得到了大幅度提升，農(nóng)村電子商務(wù)帶來的人均月收入大部分集中在20xx—5000元之間，而未上網(wǎng)農(nóng)民的電子商務(wù)收入主要集中在無收入和1500—2000元之間。

　　網(wǎng)絡(luò)銷售模式多樣化

　　電子商務(wù)的跨地域特性，能夠幫助農(nóng)村居民打破有形市場的物理局限，有效拓展全國乃至全球市場。一方面，通過電子商務(wù)交易平臺，三四級城市及中西部地區(qū)的消費(fèi)者可以購買到只在一線城市銷售的品牌商品。如20xx年甘肅、青海、貴州、內(nèi)蒙古等省的消費(fèi)者在淘寶全網(wǎng)的消費(fèi)金額中超過67%都是跨省購買的;另一方面，中西部地區(qū)如新疆、內(nèi)蒙古、四川等地超過70%的銷售都是銷往外省。

　　涉農(nóng)電子商務(wù)從20xx年起開始快速增長，銷售模式也呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢。最開始主要的銷售模式為零散農(nóng)戶在網(wǎng)上賣土特產(chǎn)，著名的有在B2B平臺上批發(fā)活�；钛虻拿虾陚�，在淘寶平臺上零售土特農(nóng)產(chǎn)的王小幫，以及大學(xué)畢業(yè)后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的趙海伶、杜千里。他們基本上采取“網(wǎng)絡(luò)(平臺)+公司(網(wǎng)商)+農(nóng)戶”的模式，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體“農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社或涉農(nóng)企業(yè)”變身網(wǎng)商，或依托網(wǎng)商，利用電子商務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)與大市場的對接。

　　20xx年，浙江省遂昌縣的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)異軍突起，整個銷售過程起主導(dǎo)作用的，不再僅是農(nóng)戶和網(wǎng)商，而是遂昌縣網(wǎng)店協(xié)會。在遂昌縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展樣本中，傳統(tǒng)涉農(nóng)網(wǎng)商的銷售流通模式已經(jīng)升級為“網(wǎng)絡(luò)+協(xié)會+公司+農(nóng)戶”，協(xié)會既為網(wǎng)商做好服務(wù)，也為網(wǎng)商們爭取更大的利益，同時(shí)制定標(biāo)準(zhǔn)對接生產(chǎn)方，實(shí)現(xiàn)品質(zhì)監(jiān)控和集約化營銷。遂昌縣網(wǎng)店協(xié)會在成立后的兩年中，該縣淘寶網(wǎng)店數(shù)量由350家發(fā)展到了超過20xx家，其中會員1300家，皇冠店20余家。20xx年，各會員單位在淘寶網(wǎng)上的銷售額達(dá)到了1.5億元。

　　多重因素制約電商扶貧

　　盡管涉農(nóng)電子商務(wù)前景看好，但是由于目前我國貧困地區(qū)在寬帶基礎(chǔ)設(shè)施、物流配送服務(wù)、農(nóng)民學(xué)習(xí)機(jī)會等方面均較為滯后，導(dǎo)致在現(xiàn)有的農(nóng)村扶貧的主流模式中，電子商務(wù)模式還沒有受到足夠的`重視。

　　農(nóng)民上網(wǎng)不方便，主要原因是沒有寬帶、沒有電腦、上網(wǎng)費(fèi)用高。同時(shí)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村網(wǎng)民上網(wǎng)更依賴手機(jī)終端，農(nóng)村新網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)的比例高達(dá)60.45%。

　　除此之外，農(nóng)民網(wǎng)商認(rèn)為從事電子商務(wù)最重要的因素是物流交通，解決不了這一問題，電子商務(wù)交易活動就無法完成。

　　由于生鮮農(nóng)產(chǎn)品的特殊屬性，加快建設(shè)以冷藏和低溫倉儲運(yùn)輸為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)，也對開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)至關(guān)重要。資料顯示，北美90%的農(nóng)產(chǎn)品用冷鏈物流，歐洲這一比例為60%，而中國則只有18%。

　　國家政策助推涉農(nóng)電商發(fā)展

　　目前，我國有70多萬個行政村，農(nóng)村網(wǎng)民總?cè)藬?shù)超過1.65億人，未來或?qū)⒂性絹矶嗟拇�、�?zhèn)加入到電商大潮中，產(chǎn)業(yè)輻射范圍還將繼續(xù)擴(kuò)大。同時(shí)，政府層面也對涉農(nóng)電子商務(wù)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。

　　20xx年12月19日，商務(wù)部出臺《關(guān)于加快推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》，明確提出要加強(qiáng)交易創(chuàng)新，引導(dǎo)鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商轉(zhuǎn)變交易習(xí)慣，鼓勵利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)展線上線下相結(jié)合的鮮活農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上批發(fā)和網(wǎng)上零售，發(fā)揮網(wǎng)上交易少環(huán)節(jié)、低成本、高效率的優(yōu)勢，激發(fā)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，形成以農(nóng)批對接為主體、農(nóng)超對接為方向、直銷直供為補(bǔ)充、網(wǎng)上交易為探索的多種產(chǎn)銷銜接的流通格局。

　　20xx年8月14日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》，提出清理涉及信息消費(fèi)的行政審批事項(xiàng)，加大財(cái)稅和金融支持等，到20xx年使信息消費(fèi)規(guī)模超過3.2萬億元，年均增長20%以上。

　　政府層面對涉農(nóng)電子商務(wù)的重視，加之農(nóng)產(chǎn)品市場廣闊、需求量大，消費(fèi)者對綠色健康食品的需求日益增加，涉農(nóng)電子商務(wù)勢必將成為未來解決“三農(nóng)”問題的新視角。

　　關(guān)于三農(nóng)問題的論文 篇10

　　潯龍河由“自然村落”向“特色小鎮(zhèn)”轉(zhuǎn)變的核心動力是工商資本下鄉(xiāng)。為深入研究資本下鄉(xiāng)，專家們在湖南全省范圍選取了7個市州，了解1—2個資本下鄉(xiāng)項(xiàng)目基本情況。上報(bào)的12個項(xiàng)目中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型、生態(tài)農(nóng)業(yè)型、觀光旅游型項(xiàng)目10個，占83%，工業(yè)帶動型、電子商務(wù)服務(wù)型項(xiàng)目各一個。

　　將這些項(xiàng)目與潯龍河進(jìn)行比較，共同點(diǎn)是在鄉(xiāng)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，客觀上培育了農(nóng)村發(fā)展新動能。不同點(diǎn)是潯龍河資本下鄉(xiāng)過程中，在制度建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富、建設(shè)農(nóng)村、社會管理等方面，更具有創(chuàng)新性、整體性、系統(tǒng)性、可持續(xù)性。

　　社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下獲取更高收益，是工商資本下鄉(xiāng)必然選擇。從實(shí)踐看，資本下鄉(xiāng)基本是某公司對產(chǎn)業(yè)的直接投入，是單一、直線型的。比如衡南縣大三湘茶油、湘潭縣的花木、廣林的玫瑰等發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和蓮山莊園等生態(tài)農(nóng)莊等。

　　潯龍河資本下鄉(xiāng)則有其創(chuàng)新性路徑，比如規(guī)劃引領(lǐng)。潯龍河特色小鎮(zhèn)嚴(yán)格貫徹多規(guī)合一，即以民生規(guī)劃為核心、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為引領(lǐng)、小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃為推手、社會發(fā)展規(guī)劃為長遠(yuǎn)目標(biāo)、土地利用規(guī)劃為保障的規(guī)劃體系，在規(guī)劃引導(dǎo)下吸引企業(yè)進(jìn)入，避免盲目開發(fā)帶來的隱患。

　　平臺運(yùn)作方面，潯龍河特色小鎮(zhèn)以小鎮(zhèn)建設(shè)為平臺，由政府、村集體及公司三大運(yùn)營主體負(fù)責(zé)，以企業(yè)作為主體、政府負(fù)責(zé)引導(dǎo)、市場化運(yùn)作。從小鎮(zhèn)人口結(jié)構(gòu)構(gòu)成分析為切入點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞小鎮(zhèn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)人群，開發(fā)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)文化旅游及教育產(chǎn)業(yè)，并以項(xiàng)目的方式吸引企業(yè)投資，形成特色小鎮(zhèn)建設(shè)與“美麗鄉(xiāng)村”現(xiàn)代綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙輪驅(qū)動模式。

　　融資創(chuàng)新是放大潯龍河價(jià)值的重要手段，潯龍河特色小鎮(zhèn)開發(fā)過程中運(yùn)用PPP融資、上市融資、眾籌、參股合營等多種融資手段和方式。如利用PPP融資解決政府公共投資的最佳金融方案、借助上市公司廣州棕櫚園林股份有限公司通過股市增發(fā)融資確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入，以眾籌和私人訂制的模式助推鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

　　從推動力量看，潯龍河更具系統(tǒng)性。工商資本注重追求規(guī)模效益，分散的土地經(jīng)營權(quán)是資本下鄉(xiāng)的障礙。資本下鄉(xiāng)必須解決土地集中流轉(zhuǎn)，讓資本“腳踏實(shí)地”。從案例開看，小鎮(zhèn)主要存在流轉(zhuǎn)規(guī)模小、流轉(zhuǎn)難的問題，如湘潭市盤龍生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園受到土地流轉(zhuǎn)難的困擾，嚴(yán)重制約了其整體效應(yīng)的發(fā)揮和規(guī)劃的落地，潯龍河資本下鄉(xiāng)則追求推進(jìn)的各項(xiàng)要素內(nèi)在邏輯性，追求要素間的內(nèi)在聯(lián)系性，用系統(tǒng)的、運(yùn)動的，而不是孤立靜止的眼光來推動潯龍河特色小鎮(zhèn)打造。

　　潯龍河系統(tǒng)地處理好政府、企業(yè)和群眾的關(guān)系，建設(shè)過程堅(jiān)持了“農(nóng)民是土地的主人，企業(yè)是開發(fā)的主力，政府是服務(wù)的主體”的理念，地方政府通過推動基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)不斷延伸，贏得了良好社會效益。企業(yè)通過拓展市場空間，可以獲得預(yù)期的資本回報(bào)。群眾通過獲得土地集中流轉(zhuǎn)帶來的固定收入，通過城鎮(zhèn)化帶來就地就業(yè)機(jī)會以及合理的集體資產(chǎn)經(jīng)營分紅等，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)收入、生活水平的有效提升。這些為小鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展注入了活力，提高了小鎮(zhèn)建設(shè)效率和質(zhì)量。

　　潯龍河系統(tǒng)地處理好產(chǎn)權(quán)、投資和分配的關(guān)系，建立了合理、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展紅利分享機(jī)制，營造良好的多方共贏、紅利共享發(fā)展模式，有效激勵各方主體，確保政府、企業(yè)、群眾參建的積極性。

　　此外，系統(tǒng)地處理好土地、人才、資金的關(guān)系。潯龍河特色小鎮(zhèn)依靠帶頭人柳中輝及其團(tuán)隊(duì)的帶動，不僅使本村獲益，也吸引鄰村加入到新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中來。雙河村土地流轉(zhuǎn)后進(jìn)行規(guī)模種植，保證了耕地紅線和糧食安全，有效提高了土地耕種效率。同時(shí)，將土地承包經(jīng)營權(quán)作為股權(quán)入股組成合作社，農(nóng)戶作為股東，既可按股分紅，又可以通過勞動取得收入。在項(xiàng)目建設(shè)資金來源上，政府投資主要投向基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域，而企業(yè)則依據(jù)市場機(jī)制投向競爭性經(jīng)營領(lǐng)域，確保了多方的共贏。

　　從規(guī)模運(yùn)作看，潯龍河項(xiàng)目更具整體性。由于“特色小鎮(zhèn)”需要具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)等綜合性功能，因此，需要從小鎮(zhèn)的規(guī)模來考慮其整體布局，從調(diào)研的情況來看，一般以項(xiàng)目建設(shè)為引導(dǎo)的特色小鎮(zhèn)建設(shè)都是先流轉(zhuǎn)一部分土地，就開發(fā)一部分項(xiàng)目，如汨羅市白水鎮(zhèn)西長村的開發(fā)就是以先流轉(zhuǎn)的3000畝土地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，后續(xù)發(fā)展過程的整體性必然受到一定的障礙。而潯龍河特色小鎮(zhèn)的開發(fā)以村為單位，不落下一戶農(nóng)民、不落下一寸山水，讓原住民真心擁護(hù)特色小鎮(zhèn)的開發(fā)，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和小鎮(zhèn)建設(shè)，其規(guī)模運(yùn)作更具整體性。如潯龍河小鎮(zhèn)的開發(fā)以“寸寸土地長稻谷”的理念實(shí)現(xiàn)土地資源價(jià)值的最大化，贏得了村民的廣泛認(rèn)可。潯龍河特色小鎮(zhèn)建設(shè)全面考慮將農(nóng)民手中所掌握的土地資源資產(chǎn)化，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的物權(quán)價(jià)值。如以土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)為例，無論是水田、山塘還是林地都統(tǒng)一進(jìn)行流轉(zhuǎn)，分類進(jìn)行補(bǔ)貼。按照耕地每畝每年600斤谷，林地150斤谷，坡地、水塘及其他閑置用地200斤谷的標(biāo)準(zhǔn)，以當(dāng)年國家糧食收購價(jià)以現(xiàn)金的形式發(fā)放租金，實(shí)現(xiàn)了“寸寸土地長稻谷”，從整體上將土地流轉(zhuǎn)出來，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一開發(fā)，促進(jìn)了小鎮(zhèn)建設(shè)的有序推進(jìn)。

　　從產(chǎn)業(yè)定位看，潯龍河項(xiàng)目更具生態(tài)性。特色小鎮(zhèn)的打造，必須結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，這樣才有望保持小鎮(zhèn)持久的繁榮。而特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的特質(zhì)在于“特色”，其魅力也在于“特色”，其生命力同樣在于“特色”。而打造特色產(chǎn)業(yè)有賴于把所在地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢糅合進(jìn)去，培育具有地域特色的特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，避免千篇一律的面孔出現(xiàn)。從我們的調(diào)研看，資本下鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須保護(hù)自然生態(tài)、推進(jìn)綠色發(fā)展，這是基本要求，而調(diào)研的項(xiàng)目都基本符合這一要求。潯龍河特色小鎮(zhèn)正是利用其林地多的自然生態(tài)優(yōu)勢，堅(jiān)守“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，但有其不同之處，潯龍河特色小鎮(zhèn)圍繞帶動人流、聚集人氣，五大產(chǎn)業(yè)之間相互支撐、促進(jìn)、融合，形成自身的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　潯龍河特色小鎮(zhèn)堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)融入當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)，突出自然生態(tài)特色。潯龍河特色小鎮(zhèn)按照不破壞生態(tài)環(huán)境、盡量不占用耕地和堅(jiān)持土地效益最大釋放共享的三個原則開展建設(shè)。另一方面，潯龍河的農(nóng)業(yè)種植（花卉苗木）、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等五大產(chǎn)業(yè)之間相互支撐、促進(jìn)、融合，充分實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間互動、內(nèi)外資源互動的多元復(fù)合價(jià)值，形成了一定的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，構(gòu)建了和諧、高效、活力的產(chǎn)業(yè)體系與生態(tài)圈，正如柳中輝書記所說的，潯龍河是圍繞聚集人氣做產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)也都是服從于聚集人才這一理念，這是其它地方資本下鄉(xiāng)所沒有的，潯龍河特色小鎮(zhèn)通過整一化的產(chǎn)業(yè)體系向外推介一種擁抱青山綠水、藍(lán)天白云、有果園菜園花園、充滿藝術(shù)生活氛圍和藝術(shù)氣質(zhì)，無處不彰顯人、自然、產(chǎn)業(yè)、城市和諧共生的“世界級田園綜合體”。

　　從農(nóng)民利益看，潯龍河項(xiàng)目更具可持續(xù)性。農(nóng)民支持是潯龍河資本下鄉(xiāng)項(xiàng)目順利推進(jìn)的最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而農(nóng)民支持的堅(jiān)定性來自于對農(nóng)民利益的維護(hù)和發(fā)展。在這一點(diǎn)上，調(diào)研中的其它資本下鄉(xiāng)項(xiàng)目差距較大，有的在土地流轉(zhuǎn)后提供季節(jié)性就業(yè)，有的`部分提供就業(yè)，有的則一轉(zhuǎn)了之。比如湘陰縣洋沙湖國際度假村項(xiàng)目，雖然建設(shè)得很漂亮，但在建成區(qū)內(nèi)農(nóng)民失去了土地、失去了村莊、失去了主人地位和權(quán)力。潯龍河特色小鎮(zhèn)則不同，村民留住了家園、增加了財(cái)富，特別是完善了村民自治的形式，強(qiáng)化了農(nóng)民的主人翁地位。

　　在確保農(nóng)民基本生活的可持續(xù)性方面，潯龍河特色小鎮(zhèn)考慮百姓問題的視角絕不是簡單的拆遷、征收、住新房等操作層面，而是從土地改革“三權(quán)分置”進(jìn)行深層次設(shè)計(jì)，以土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)保障農(nóng)民基本生活的可持續(xù)性。潯龍河特色小鎮(zhèn)按照耕地每畝每年600斤谷，林地150斤谷，坡地、水塘及其他閑置用地200斤谷的標(biāo)準(zhǔn)，以當(dāng)年國家糧食收購價(jià)以現(xiàn)金的形式發(fā)放租金，保障了百姓基本的生活需要的可持續(xù)性。

　　以永久性宅基地使用權(quán)置換增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收益，確保資產(chǎn)活力的可持續(xù)性方面，潯龍河通過土地增減掛鉤政策推動村民實(shí)行集中居住，新房具有土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證，可用作抵押貸款，從而確保了資產(chǎn)的保值增值，維持了資產(chǎn)活力的可持續(xù)性。

　　以集體土地收益權(quán)保障農(nóng)民增收的長效可持續(xù)性方面，潯龍河由村集體以土地入股的方式參與商場、民營學(xué)校、醫(yī)院、加油站、文體中心等可經(jīng)營項(xiàng)目和旅游項(xiàng)目的運(yùn)營，其獲得的股份收益由村民按土地合作社中的股份比例進(jìn)行分紅，實(shí)現(xiàn)村民長效增收。

　　以農(nóng)村社區(qū)化管理改革鞏固城鄉(xiāng)和諧可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)方面，潯龍河一方面通過吸引城市居民在潯龍河購買住房，就地落戶成為新社區(qū)居民，享受到與城市同樣的完善的功能配套和農(nóng)村優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境；另一方面，通過轉(zhuǎn)變農(nóng)民身份，實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化，身份直接轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)居民，在享受城市居民同等的公共服務(wù)和社會保障的同時(shí)，可以保留其農(nóng)民身份對土地的權(quán)利。這樣，就構(gòu)成了城鄉(xiāng)居民相互融合、和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　從總體上看，潯龍河改革的核心之一是社會資本主導(dǎo)，對鄉(xiāng)村資源進(jìn)行有效配置。項(xiàng)目是由民營資本發(fā)起運(yùn)作的，公司充分利用市場資源優(yōu)勢，主導(dǎo)了項(xiàng)目的頂層設(shè)計(jì)、資金運(yùn)作、政策平臺搭建、土地規(guī)劃調(diào)整等要素破題，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終形成了對土地資源、生態(tài)資源、人文資源的合理配置和綜合利用，發(fā)揮出了項(xiàng)目建設(shè)的主力軍作用。

　　工商企業(yè)進(jìn)農(nóng)村參與農(nóng)地改革最大的好處是什么？最大困難是什么？最大擔(dān)心是什么？工商企業(yè)主動參與農(nóng)村土地改革，能夠按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的需求合理進(jìn)行土地資源配置，從而為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營收益。其中，最大的困難也是按照產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)用地的布局和調(diào)整，并在規(guī)劃政策、用地政策上、金融支持等方面實(shí)現(xiàn)突破；最大的擔(dān)心是政府不支持創(chuàng)新改革，不支持項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施建設(shè)；或因?yàn)檎�策調(diào)整對公司發(fā)展造成阻力。

　　潯龍河通過多規(guī)合一，構(gòu)筑了科學(xué)合理的頂層設(shè)計(jì)，將不同層次、不同類型規(guī)劃的統(tǒng)籌推進(jìn)，最終形成了以民生規(guī)劃為核心、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為引領(lǐng)、建設(shè)規(guī)劃為推手、社會發(fā)展規(guī)劃為長遠(yuǎn)目標(biāo)、土地利用規(guī)劃為保障的“多規(guī)合一”的規(guī)劃體系。

　　同時(shí)，通過土地改革實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村資源的資產(chǎn)化、資本化。潯龍河項(xiàng)目重點(diǎn)破解了土地問題，通過土地確權(quán)讓農(nóng)民的土地資源變?yōu)橘Y產(chǎn)；通過土地的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地置換使農(nóng)民的資產(chǎn)產(chǎn)生價(jià)值，變?yōu)橘Y本；通過土地變性征收，讓農(nóng)民獲得土地征收收益的同時(shí)，引進(jìn)了社會資本下鄉(xiāng)發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，從而在根本上解決“三農(nóng)”問題。

　　產(chǎn)業(yè)融合下，潯龍河形成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，在項(xiàng)目區(qū)布局了生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化、教育、鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，形成了互為依托、相互促進(jìn)的互動關(guān)系。其中，生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，做到盈虧基本平衡，與其他配套設(shè)施一起，構(gòu)筑成項(xiàng)目便捷的交通區(qū)位、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、深厚的文化底蘊(yùn)和完善的配套設(shè)施，為鄉(xiāng)村全域旅游和鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

　　在產(chǎn)城互動中，潯龍河打造充滿生機(jī)的功能平臺。潯龍河生態(tài)藝術(shù)小鎮(zhèn)既美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板，又是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的試驗(yàn)田。通過實(shí)施村民集中居住，完善水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和科、教、文、衛(wèi)、體、商等配套設(shè)施，使其具備了新型生態(tài)社區(qū)和城鎮(zhèn)的功能；通過盤活鄉(xiāng)村土地資源，引進(jìn)社會資本、智力資源下鄉(xiāng)聚集，使其又具備了產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能。

　　關(guān)于三農(nóng)問題的論文 篇11

　　摘要在數(shù)據(jù)井噴的時(shí)代背景下，大數(shù)據(jù)技術(shù)處理信息數(shù)據(jù)又快又準(zhǔn)確，并且涉足生活中的方方面面，不受時(shí)間和空間的限制。結(jié)合現(xiàn)在政府最重視的“三農(nóng)”問題，可以考慮利用大數(shù)據(jù)處理技術(shù)，加強(qiáng)“三農(nóng)”建設(shè)，運(yùn)用新思路、新技術(shù)去解決“三農(nóng)”問題，為國家更好更快地發(fā)展提供新的契機(jī)�；�于此，結(jié)合大數(shù)據(jù)處理技術(shù)以及現(xiàn)在國家重視的“三農(nóng)”問題，提出新的建設(shè)方法，讓“三農(nóng)”問題在大數(shù)據(jù)的背景下得到解決。

　　關(guān)鍵詞大數(shù)據(jù)；“三農(nóng)”問題；新思路

　　中圖分類號：F320文獻(xiàn)標(biāo)志碼：BDOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.20xx.35.047

　　20世紀(jì)90年代，互聯(lián)網(wǎng)開始興起，我國也抓住這次發(fā)展的機(jī)會，于20xx年初開始與國際接軌，逐漸加入到互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展大軍中。經(jīng)過數(shù)十年的建設(shè)，我國也在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域取得了一些進(jìn)展。目前，全球范圍內(nèi)已經(jīng)開始從互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代。在新的時(shí)代背景下，我國更要牢牢抓住這次機(jī)遇，爭取將大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用在生活的各個方面，尤其是“三農(nóng)”建設(shè)。現(xiàn)在是實(shí)現(xiàn)全面小康的重要階段，做好與“三農(nóng)”相關(guān)的答卷顯得尤為重要。在這個關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，正好可以利用大數(shù)據(jù)來解決“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)全面小康。

　　1大數(shù)據(jù)的發(fā)展

　　顧名思義，大數(shù)據(jù)就是海量數(shù)據(jù)的意思。在互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)平臺中，數(shù)據(jù)傳輸變得越來越快捷并更加方便，吸引越來越多的用戶利用這些數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和計(jì)算。這些數(shù)據(jù)基本都可以共享，極大地方便了用戶查閱相關(guān)的信息，從而加強(qiáng)了人們對于數(shù)據(jù)接收的程度。越多的數(shù)據(jù)聚集在一起，就越容易分析出其中潛在的規(guī)律，所以，越來越多的人利用這些數(shù)據(jù)計(jì)算進(jìn)行與自己行業(yè)相關(guān)的分析，并提升自己的競爭力。大數(shù)據(jù)的使用在國際上得到了越來越多的認(rèn)可，如《自然》《科學(xué)》等國際知名大雜志近年來也在一直報(bào)道相關(guān)方面的研究成果。

　　2大數(shù)據(jù)在“三農(nóng)”中的應(yīng)用

　　“三農(nóng)”問題是我國重視的問題之一，連續(xù)幾年的中央一號文件都是關(guān)于“三農(nóng)”問題的，并且現(xiàn)在正處于全面建設(shè)小康社會的收尾階段，“三農(nóng)”問題就顯得更加重要�！叭�農(nóng)”問題主要集中在農(nóng)村，屬于管理困難的地區(qū)，希望利用新的思路和新的技術(shù)，能夠解決“三農(nóng)”發(fā)展過程中的一些問題[1]。

　　2.1對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的幫助

　　對于“三農(nóng)”建設(shè)而言，最大的基礎(chǔ)就是“農(nóng)”字。不論是農(nóng)民還是農(nóng)作物，這些都是構(gòu)成“三農(nóng)”的重要組成部分。過去農(nóng)民經(jīng)常靠天吃飯，收成都取決于天氣的影響，這樣的模式受外部因素限制太多，難以保證農(nóng)民的正常生活以及收入。利用大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，可以精確地對于某一區(qū)域的.天氣數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測，如降雨量、氣溫、日照強(qiáng)度等與農(nóng)作物生長息息相關(guān)的數(shù)據(jù)。通過長時(shí)間的數(shù)據(jù)對比以及預(yù)測，大數(shù)據(jù)能夠幫助農(nóng)民估計(jì)今后一年的氣候條件，例如預(yù)測降水可能較少，那么就可以幫助農(nóng)民提前做好準(zhǔn)備，通知水庫做好蓄水準(zhǔn)備、提前儲水等措施，保證農(nóng)作物在生長的時(shí)候有充足的水分[2]。通過這樣的干預(yù)措施，就可以保證在整年的種植工作中，幫助農(nóng)民穩(wěn)定農(nóng)作物的產(chǎn)量，減少外界因素對于收成的影響，切實(shí)增加農(nóng)民收入。

　　為了進(jìn)一步利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，可以利用大數(shù)據(jù)產(chǎn)生的對比結(jié)果來選擇該地區(qū)將來種植業(yè)的發(fā)展方向。比如，某地區(qū)長期都是種植香蕉，但根據(jù)大數(shù)據(jù)比對的結(jié)果，該地區(qū)的氣候條件以及地理?xiàng)l件更加適合種植蜜柚。經(jīng)過計(jì)算，改種蜜柚之后農(nóng)民收入能夠增加30%，通過這樣的調(diào)整，可讓農(nóng)民的收益達(dá)到最大化，也讓整個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加合理、均衡。

　　2.2對于農(nóng)村貿(mào)易的幫助

　　十幾年前，互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易還未興起，全國還是以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主。而現(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易已經(jīng)風(fēng)生水起，每年線上貿(mào)易的總額在不斷增長。但是，這樣的貿(mào)易模式在農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)仍有較大的發(fā)展空間[3]。農(nóng)村貿(mào)易存在最大的問題就是知名度不足，銷路不暢或者農(nóng)產(chǎn)品被收購商壓價(jià)，導(dǎo)致農(nóng)民收入低，付出與收入不成正比。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以分析當(dāng)?shù)氐母鞣N農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格以及銷量數(shù)據(jù)，再與全國各地的相應(yīng)數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，分析出哪一類農(nóng)產(chǎn)品在哪里最好賣，在哪里價(jià)錢最高等，通過這樣的分析，能夠直接精準(zhǔn)地找到利潤最高的地區(qū)進(jìn)行銷售。同時(shí)，利用大數(shù)據(jù)的傳播性與快捷性，能夠很快地打出農(nóng)產(chǎn)品的知名度，力爭做到以品牌帶動銷量的效果。

　　2.3對于農(nóng)村精神文明等建設(shè)的幫助

　　僅在產(chǎn)業(yè)上對農(nóng)民進(jìn)行幫扶還是不夠的，“三農(nóng)”建設(shè)也同樣關(guān)心農(nóng)村文化等方面的情況。在農(nóng)村精神文明等方面的建設(shè)上，以往經(jīng)常采用組織活動以及文藝匯演下村等方式，沒有切實(shí)地考慮到農(nóng)民實(shí)際需求。利用大數(shù)據(jù)平臺，可以開發(fā)相關(guān)的軟件，針對農(nóng)民最關(guān)心的問題，利用各種不同的形式體現(xiàn)出來。例如，可以在手機(jī)APP上進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣講教育，讓農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)可以提升自己的種植技術(shù)；也可以在APP上開發(fā)娛樂版塊，將各種演出的視頻放在軟件里，讓農(nóng)民挑選自己喜歡的類型，豐富農(nóng)民的精神生活。

　　3大數(shù)據(jù)在應(yīng)用過程中存在的問題與解決辦法

　　雖然大數(shù)據(jù)應(yīng)用在“三農(nóng)”建設(shè)上有諸多好處，但在實(shí)際推廣過程中還是面臨著許多困難的。例如，農(nóng)民對于大數(shù)據(jù)處理結(jié)果的不信任，長久以來都是種香蕉，突然讓農(nóng)民改種蜜柚，這對于農(nóng)民而言風(fēng)險(xiǎn)太大。原來種植香蕉可能收入不高，但種了蜜柚之后也不能保證他們的收入一定增長。并且，農(nóng)民的文化水平普遍較低，不能很好地操作相關(guān)APP，導(dǎo)致實(shí)際使用效果大打折扣[4]。解決這些問題的最根本辦法就是基層工作人員要細(xì)心地開導(dǎo)農(nóng)民，并且做好相關(guān)材料以及數(shù)據(jù)的說明，用實(shí)打?qū)嵉臄?shù)據(jù)來說服農(nóng)民，并且手把手教會農(nóng)民使用相關(guān)的大數(shù)據(jù)APP，這樣才能從根本上解決大數(shù)據(jù)與“三農(nóng)”實(shí)際結(jié)合的問題。

　　4結(jié)語

　　我國的農(nóng)村面積大，涉及的人口也多，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻還是處于相對落后的狀態(tài)。如何提高農(nóng)民的生活水平是國家重視的問題，所以，國家在不斷強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問題的重要性，也有越來越多的人投身到“三農(nóng)”建設(shè)中。其中大部分人都應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析農(nóng)村現(xiàn)狀，然后進(jìn)行規(guī)劃和開發(fā)。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以很快地發(fā)現(xiàn)問題并且快速地解決問題。相信在不久的將來，大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠很好地解決“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)全面小康。

　　參考文獻(xiàn)

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　　關(guān)于三農(nóng)問題的論文 篇12

　　一、我國“三農(nóng)”問題現(xiàn)狀

　　自改革開放以來，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展并逐步走向成熟，同時(shí)也帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。雖說金融危機(jī)確實(shí)對我國的整體經(jīng)濟(jì)帶來了一定的不良影響，但對我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來說卻起到了很好的刺激激勵作用。同時(shí)也讓我們意識到，農(nóng)業(yè)才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本所在，否則發(fā)展的很可能就是所謂的“泡沫經(jīng)濟(jì)”，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依靠內(nèi)在的力量。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在我國市場經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，近些年確實(shí)得到了很大的發(fā)展，但仍然還存不少的問題。具體來說：一是在農(nóng)業(yè)方面，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)仍然比較落后，科技投入不足，相關(guān)的基礎(chǔ)建設(shè)也不夠完善，而且糧價(jià)浮動較大，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是在農(nóng)民方面，農(nóng)民素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，知識型農(nóng)民過少；三是在農(nóng)村方面，農(nóng)村管理相對落后，仍然易受傳統(tǒng)不良管理思想的影響，農(nóng)村面貌還需進(jìn)一步改善�？偠�言之，“三農(nóng)”問題仍然是一個需要重視的問題，仍然需要大力解決，與城市發(fā)展相比，城鄉(xiāng)之間的差距還在不斷擴(kuò)大，這些都極大的影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，不利于農(nóng)民收入的提高和農(nóng)村面貌的更新。

　　二、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考建議

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)農(nóng)業(yè)投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展

　　促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)是重中之重，需要在以農(nóng)業(yè)增收為主導(dǎo)的目的下調(diào)整我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，對農(nóng)業(yè)發(fā)展的把握往往是依據(jù)經(jīng)驗(yàn)而進(jìn)行的，因而對農(nóng)業(yè)的未來收入預(yù)測具有很大的不確定性。在現(xiàn)代化背景下，農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以依靠先進(jìn)的技術(shù)手段得到快速發(fā)展。具體來說，在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中首先應(yīng)了解市場需求，通過對需求的了解調(diào)整農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中不僅要關(guān)注量的提高，同時(shí)更應(yīng)該注重的是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全問題。另外，農(nóng)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)的調(diào)整既要兼顧精細(xì)化的產(chǎn)品生產(chǎn)又要注重規(guī)模效益與品牌建設(shè)，通過多渠道經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　�。ǘ�）提高農(nóng)民素質(zhì)，增加農(nóng)民收入

　　作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體和受益者，農(nóng)村素質(zhì)的高低直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度問題。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，最緊迫的任務(wù)就是農(nóng)民素質(zhì)的提高。政府各個部門要通過各種渠道教育農(nóng)民，具體可以從這幾個方面入手：一是增強(qiáng)農(nóng)民法律意識。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，各種商品交易都是在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，因此司法部門要發(fā)揮自身作用，定期向農(nóng)民宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識；二是增強(qiáng)農(nóng)民科技意識。應(yīng)充分通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)服務(wù)中心與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為農(nóng)民提供科技種植知識，通過專家講座、組織參加技術(shù)培訓(xùn)等方式，對他們進(jìn)行科技培訓(xùn)，增進(jìn)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技知識；三是強(qiáng)化農(nóng)民市場觀念。通過各種渠道引導(dǎo)農(nóng)民利用互聯(lián)網(wǎng)等資源獲取市場信息，把握市場行情的情況下進(jìn)行農(nóng)業(yè)投入。提高農(nóng)民素質(zhì)不僅有利于農(nóng)民自身發(fā)展，而且有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入的`提高，從而實(shí)現(xiàn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的目的。

　�。ㄈ�）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村面貌

　　農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的條件不足，需要政府加大投入并給予適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)，尤其要在資金投入上予以支持，只有這樣才能更好更快的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政府可以從兩方面加大管理力度：一是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。不同區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況的發(fā)展是不同的，因此中央政府需要在宏觀政策上進(jìn)行引導(dǎo)，地方政府則要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情形積極調(diào)配技術(shù)人才，合理劃分農(nóng)村勞動力資源，將合適的人安排的合適的崗位上。此外，地方政府還應(yīng)注意人才的引進(jìn)工作，通過各種優(yōu)惠和鼓勵政策吸引大學(xué)生投入到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中去；二是引進(jìn)資金。中央政府也應(yīng)在二次分配中加大對“三農(nóng)”的投入，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供盡可能多的資金支持。此外，也應(yīng)注重發(fā)揮農(nóng)村金融的作用，引導(dǎo)社會企業(yè)團(tuán)體等將信貸資金投入到農(nóng)村，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的資金基礎(chǔ)。另外，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還需要一定的基礎(chǔ)設(shè)施的支持，因此還應(yīng)注意從公共設(shè)施、教育、醫(yī)療等方面入手，在促進(jìn)農(nóng)村總體發(fā)展的基礎(chǔ)上更好促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)而改善農(nóng)村面貌。

　　三、結(jié)語

　　綜上所述，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，應(yīng)該受到應(yīng)有的重視，接受足夠的資金投入與支持。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的提高與發(fā)展可以從“三農(nóng)”問題著手，通過提高農(nóng)民素質(zhì)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及完善農(nóng)村管理等方式為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，解決好“三農(nóng)”問題，才能更好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

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　　關(guān)于三農(nóng)問題的論文 篇13

　　摘要：當(dāng)前“三農(nóng)”問題仍然是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展鏈條上較為薄弱的一環(huán)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定，“菜賤傷農(nóng)，菜貴傷民”的矛盾日益凸顯。解決“三農(nóng)”問題成為發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)的重中之重。農(nóng)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，難以及時(shí)獲取市場的需求信息，導(dǎo)致供求不平衡的情況出現(xiàn)，解決這一問題的關(guān)鍵就在于加快信息的傳播速度，使農(nóng)民及時(shí)掌握市場信息，減少損失。金融機(jī)構(gòu)的介入能夠使得農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)獲得保障。

　　關(guān)鍵詞：“三農(nóng)”問題；交通銀行；傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)；互聯(lián)網(wǎng)金融

　　近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)與各生產(chǎn)服務(wù)行業(yè)的交流逐漸深入，不僅帶動了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和成長，也促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。我國自古以來就是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)耕文明影響了我們幾千年，農(nóng)業(yè)作為我國一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是一個重要的產(chǎn)業(yè)。我國的農(nóng)業(yè)屬于第一產(chǎn)業(yè)，是我國進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。為了解決“三農(nóng)”問題，國家出臺了一系列的優(yōu)惠政策，各大銀行和金融機(jī)構(gòu)也加大了對農(nóng)村地區(qū)的扶持力度。交通銀行在解決幫助三農(nóng)問題的過程當(dāng)中起到了一定的作用，也遇到了不少問題。

　　一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條在“互聯(lián)網(wǎng)+”的引導(dǎo)下不斷升級

　　農(nóng)業(yè)作為我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一，也是第一產(chǎn)業(yè)，然而我國人口基數(shù)大，人口增長速度快的國情不容忽視，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)難以滿足我國眾多人口以及出口所需要的糧食。因此，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和自動化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收的一條必經(jīng)之路，而要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)自動化和現(xiàn)代化，離不開計(jì)算機(jī)技術(shù)的支持。目前，通過計(jì)算機(jī)控制的農(nóng)業(yè)自動施肥和灌溉已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自動化在“互聯(lián)網(wǎng)+”的引導(dǎo)下不斷升級，在將來有望實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化普及。交通銀行可與計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)公司進(jìn)行合作，向農(nóng)民發(fā)放低息貸款或進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)品補(bǔ)貼優(yōu)惠。使農(nóng)民切實(shí)享受到“互聯(lián)網(wǎng)+”為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來的便利。

　　二、交通銀行與金融機(jī)構(gòu)合作共同助力“三農(nóng)”問題的解決

　　隨著國家對“三農(nóng)”問題的逐漸重視，各類金融機(jī)構(gòu)開始積極響應(yīng)國家號召，共同推動“三農(nóng)”問題的解決。交通銀行可以通過與其他金融機(jī)構(gòu)的合作，來實(shí)現(xiàn)對農(nóng)民的支持。此前，交通銀行深圳分行就已經(jīng)與“三農(nóng)金服”公司有過合作。三農(nóng)金服作為一家國資系農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融平臺，有自己優(yōu)質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)控制團(tuán)隊(duì)，完善的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，可以對農(nóng)民申請的小額助農(nóng)貸款進(jìn)行貸前審核、貸中監(jiān)控以及貸后管理。結(jié)合大數(shù)據(jù)、征信體系、風(fēng)險(xiǎn)控制模型等先進(jìn)手段實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)避和控制。通過這類合作，能夠有效地實(shí)現(xiàn)對農(nóng)民的幫助，使農(nóng)民切實(shí)享受到金融機(jī)構(gòu)帶來的優(yōu)惠和便利，并且保障投資者以及平臺的運(yùn)營安全。這類平臺專注農(nóng)村金融，具有較強(qiáng)的針對性，能夠更加強(qiáng)力的解決農(nóng)業(yè)問題，并為投資者帶來可觀的收益。交通銀行與三農(nóng)金服的合作，是傳統(tǒng)金融與互聯(lián)網(wǎng)金融相輔相成的成果。能夠有效促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，改善農(nóng)業(yè)環(huán)境。

　　三、傳統(tǒng)金融與互聯(lián)網(wǎng)金融相結(jié)合服務(wù)農(nóng)民的`必要性

　　以銀行為代表的傳統(tǒng)金融業(yè)一直是城市里個體商戶的主要資金來源與重要動力。然而農(nóng)業(yè)作為我國的傳統(tǒng)行業(yè)，在許多經(jīng)濟(jì)落后的偏遠(yuǎn)地區(qū)仍然是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主要的生活生產(chǎn)方式。傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)在這些交通不便的地區(qū)設(shè)立網(wǎng)店的成本太大，而且收益甚低，但是仍有一些需要金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款以發(fā)展自己農(nóng)業(yè)的個體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。相比之下，互聯(lián)網(wǎng)金融對于這些農(nóng)民就是一個較好的選擇，互聯(lián)網(wǎng)鋪設(shè)成本低，覆蓋范圍廣，比傳統(tǒng)金融業(yè)設(shè)立站點(diǎn)更加方便快捷。而資金雄厚又是互聯(lián)網(wǎng)金融所不具備的一大特點(diǎn)，傳統(tǒng)金融與互聯(lián)網(wǎng)金融的合作則恰好彌補(bǔ)了這兩個缺點(diǎn)，取長補(bǔ)短，相輔相成。能夠有效實(shí)現(xiàn)對農(nóng)民的幫助以及為金融機(jī)構(gòu)更好地創(chuàng)收�；ヂ�(lián)網(wǎng)金融是金融與互聯(lián)網(wǎng)模式結(jié)合下的多元化產(chǎn)物，相比于傳統(tǒng)意義上的金融業(yè)，它更容易為大眾帶來便利，普惠大眾。同時(shí)隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)滲透到“三農(nóng)”的領(lǐng)域中，我國農(nóng)村人口眾多，市場寬闊，資金需求量極大，可是同時(shí)也面臨著資金供給量不足、資金外流加劇等種種難題。所以我們堅(jiān)信互聯(lián)網(wǎng)金融可以為解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民諸多方面的許多難題的解答得到實(shí)質(zhì)上的幫助�；ヂ�(lián)網(wǎng)金融可以利用自身便利優(yōu)勢與普惠屬性跨越地理鴻溝在提高資金配置效率、增加農(nóng)村資金供給量和加強(qiáng)建立農(nóng)村金融信用體系方面有著不俗的貢獻(xiàn)。

　　四、銀行應(yīng)主動加強(qiáng)與助農(nóng)性互聯(lián)網(wǎng)金融的合作

　　“二十四節(jié)氣歌”作為我國古代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者智慧的結(jié)晶，反映的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與時(shí)節(jié)的對應(yīng)性。而助農(nóng)性的互聯(lián)網(wǎng)金融也應(yīng)注意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在不同季節(jié)的不同需求。農(nóng)民對金融的需求是有季節(jié)性的，如果金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的貸款錯過了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)節(jié)，對農(nóng)民和金融機(jī)構(gòu)來說都有可能導(dǎo)致?lián)p失。因此傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)主動加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)金融的合作，建立完善征信體系，加快貸款資格和額度的審核速度，加快貸款發(fā)放到農(nóng)民手中的速度。要讓“好鋼用在刀刃上”，使農(nóng)民在生產(chǎn)的季節(jié)享受到助農(nóng)貸款為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的收益。隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人均工資水平不斷提高，但物價(jià)水平也伴隨著逐漸提高，人民的消費(fèi)水平也在提高，因此銀行的金融產(chǎn)品為群眾提供了方便。銀行在推出金融產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)考慮到不同程度的消費(fèi)人群，對其應(yīng)有不同的門檻要求，提高產(chǎn)品的適用性，讓更多的人享受到金融產(chǎn)品為其帶來的便利，尤其是對于農(nóng)村用戶在進(jìn)行借貸或辦理信用卡時(shí)，應(yīng)建立適合其的門檻要求。宣傳有關(guān)金融產(chǎn)品的信息，增強(qiáng)人民對于信用卡等金融產(chǎn)品的信任度，建立并維護(hù)好銀行與客戶之間的相互信任。

　　五、農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融的準(zhǔn)入門檻

　　互聯(lián)網(wǎng)金融在為農(nóng)民和投資者同時(shí)帶來收益的時(shí)候，也存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患。特別是在中國當(dāng)下的環(huán)境中，互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展，隨之而來的也成為了一大問題。銀行如果想和互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)合作，就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的審核，確保該機(jī)構(gòu)有相應(yīng)的資質(zhì)以及充足的資金，警惕非法集資詐騙。

　　六、把握好互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)“三農(nóng)”的方向

　　“三農(nóng)問題”即農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村�；ヂ�(lián)網(wǎng)金融應(yīng)當(dāng)把握好服務(wù)三農(nóng)的方向。強(qiáng)化基礎(chǔ)金融服務(wù)。在對農(nóng)戶發(fā)放貸款標(biāo)準(zhǔn)化、線上化的改造過程中，加強(qiáng)規(guī)�；�、批量化的貸款發(fā)放，并且降低對農(nóng)民發(fā)放貸款的利息，使更多的農(nóng)民能夠享受到互聯(lián)網(wǎng)金融為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的便利。

　　七、對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品銷售進(jìn)行專業(yè)化的指導(dǎo)

　　在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響下，大部分農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)僅僅是為了實(shí)現(xiàn)自給自足。只有較少的農(nóng)產(chǎn)品會在傳統(tǒng)的集市上進(jìn)行交易，這對農(nóng)民創(chuàng)收影響很大。而且不利于增加投資者的收益。要想為農(nóng)民創(chuàng)收，就要加強(qiáng)對農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品銷售的專業(yè)化免費(fèi)指導(dǎo)。使農(nóng)民能夠在網(wǎng)上使用電商平臺銷售自己的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。這一舉措在為農(nóng)民增加收益的同時(shí)，也能為投資者帶來收入。

　　八、傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)金融的合作應(yīng)當(dāng)獲得政府的政策支持

　　政府是政策的制定者，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)金融在合作的同時(shí)，要想既保證自身的收益，又要為農(nóng)民帶去可觀的收入，就必須獲得政府的大力支持，農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，離不開當(dāng)?shù)卣�府的助農(nóng)政策和金融政策。政府應(yīng)當(dāng)與金融機(jī)構(gòu)一同加快建立和完善征信體制，加快對農(nóng)民貸款申請的審核速度，對于長期欠款未清的個人，應(yīng)當(dāng)予以一定的懲罰措施，使信用良好的個人享受到便利，帶來良好的社會風(fēng)氣。政府是有形的手，市場是無形的手。市場需求的不斷變化是推動銀行金融產(chǎn)品創(chuàng)新的動力源泉，居民的財(cái)富日益增長，金融市場上流動的資金量才會越來越多。在這種形勢下，政府應(yīng)對不斷變化的金融市場作出相應(yīng)的政策調(diào)整，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，不斷完善市場體制機(jī)制，提高市場的管理效率，對銀行金融產(chǎn)品的管制政策適當(dāng)放松，完善金融機(jī)構(gòu)存在的一些問題，例如對于銀行的監(jiān)管問題等。交通銀行作為國有商業(yè)銀行，政府應(yīng)進(jìn)一步深化國有商業(yè)銀行改革，摒棄所有制結(jié)構(gòu)單一的缺點(diǎn)，完善和調(diào)整金融制度。政府應(yīng)提供給各大銀行競爭機(jī)會，促使銀行對金融產(chǎn)品不斷做出創(chuàng)新，使銀行能夠在更高層次及范圍領(lǐng)域內(nèi)不斷發(fā)展與創(chuàng)新。

　　總體來說，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)金融的合作是大勢所趨。無論是為城市個體商戶發(fā)放貸款還是為助力農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)放貸款，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)金融的合作是未來金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的大方向。交通銀行應(yīng)該把握好目前的大好時(shí)機(jī)，做出具有前瞻性的工作，在為自身及投資者帶來收益的同時(shí)，也能夠響應(yīng)國家號召，為農(nóng)民帶去實(shí)惠，為中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出重要的貢獻(xiàn)。

　　關(guān)于三農(nóng)問題的論文 篇14

　　我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平落后于發(fā)達(dá)國家，約有8億農(nóng)民。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)差距不斷拉大，三農(nóng)問題越來越凸顯。[1]近年來三農(nóng)問題是我國政府工作關(guān)注的重點(diǎn)，而城鎮(zhèn)化是解決三農(nóng)問題的主要途徑，同時(shí)城鎮(zhèn)化中出現(xiàn)的問題，為三農(nóng)問題的解決設(shè)置了障礙。

　　一、城鎮(zhèn)化對三農(nóng)問題的影響

　　（一）城鎮(zhèn)化對三農(nóng)問題的積極影響

　　首先，城鎮(zhèn)化發(fā)展有利于推動農(nóng)民收入增加和生活水平的提高。城鎮(zhèn)化帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，滿足大量勞動力的就業(yè)需求，農(nóng)村大量剩余勞動力的壓力得以緩解，增加了農(nóng)民收入。同時(shí)，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等較農(nóng)村更為完善，農(nóng)民生活方式向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，生活水平得到提高。

　　其次，城鎮(zhèn)化發(fā)展有利于推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。城鎮(zhèn)化有利于農(nóng)村面貌改善，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。利用城鎮(zhèn)的輻射和集聚效應(yīng)，可以合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，改善農(nóng)村環(huán)境，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使村民就近就業(yè)，減少了人口大量流失帶來的問題。

　　最后，城鎮(zhèn)化發(fā)展有利于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。城鎮(zhèn)化使小規(guī)模零散土地得以集中，有利于農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化，從粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向集約型的精細(xì)化生產(chǎn)。

　�。ǘ�）城鎮(zhèn)化對三農(nóng)問題的消極影響

　　城鎮(zhèn)化具有一體兩面性，它是三農(nóng)問題解決的途徑，同時(shí)它的發(fā)展也為三農(nóng)問題的解決帶來新的挑戰(zhàn)。表現(xiàn)為城鎮(zhèn)面子工程、城鎮(zhèn)化質(zhì)量低和工業(yè)化為主三個方面。

　　首先，城鎮(zhèn)面子工程。城鎮(zhèn)化進(jìn)程下，很多地區(qū)掀起造城運(yùn)動，城市不斷擴(kuò)張，占據(jù)大量農(nóng)村土地，很多農(nóng)民被迫失去土地，出現(xiàn)大量無地農(nóng)民。大中型城市舊城改造，廉租房不斷減少，很多農(nóng)民工租房困難或者租房成本高，無法攜家?guī)Э谌コ擎?zhèn)發(fā)展，造成農(nóng)村留守兒童增加，不利于解決三農(nóng)問題。

　　其次，城鎮(zhèn)化質(zhì)量低。我國的.城鎮(zhèn)快速發(fā)展，但這種城鎮(zhèn)化是低水平、粗放型的。雖實(shí)現(xiàn)了土地城鎮(zhèn)化，但土地表面基礎(chǔ)設(shè)施不健全，人們享有的依然是農(nóng)村服務(wù)，加上一些大中型城市的高門檻，戶籍制度下農(nóng)民難以融入，人口城鎮(zhèn)化水平低。農(nóng)村剩余勞動力增加、人多地少以及城市社會拒入，農(nóng)民呈現(xiàn)亦工亦農(nóng)的狀態(tài)，農(nóng)民半耕半工不利于土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、規(guī)�；�。

　　最后，以工業(yè)化為主。城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段，服務(wù)業(yè)占國民生產(chǎn)總值的比率應(yīng)大于工業(yè)。但現(xiàn)實(shí)是很多城鎮(zhèn)追求資源密集型、資金密集型或技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，忽視勞動力密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。技術(shù)密集型、資金密集型等類型的產(chǎn)業(yè)對勞動力素質(zhì)要求較高，農(nóng)村勞動力文化水平不高，農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)難。同時(shí)，一些工業(yè)會對人們的生活環(huán)境造成不良影響，不利于生活水平的提高。

　　二、完善城鎮(zhèn)化建設(shè)對三農(nóng)問題解決的策略

　�。ㄒ唬┏擎�(zhèn)建設(shè)減少面子工程

　　大中型城市應(yīng)保留或建設(shè)廉租房，為農(nóng)民工提供廉價(jià)的居住地，減少遷徙成本和經(jīng)濟(jì)成本，有利于城鎮(zhèn)管理。加大對中小城鎮(zhèn)建設(shè)的支持力度。中小城鎮(zhèn)房價(jià)不會像大城市一樣被熱炒，同時(shí)居住排擠力度小，農(nóng)民住房壓力和經(jīng)濟(jì)壓力可得到緩解。同時(shí)在中小城鎮(zhèn)發(fā)展，農(nóng)民可以實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)，離土不離鄉(xiāng)，緩解了農(nóng)民心理壓力。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施相對農(nóng)村健全，服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，解決了農(nóng)村勞動力溢出的問題，增加就業(yè)，提高了人們的生活水平。農(nóng)民離開土地去城鎮(zhèn)謀生，大量土地得以流轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)可以實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�、機(jī)械化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)率。

　�。ǘ�）提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，落實(shí)戶籍改革

　　針對城鎮(zhèn)化質(zhì)量低，應(yīng)不斷完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，社會保障等一系列政策也應(yīng)緊跟時(shí)代步伐，盡快改進(jìn)。我國戶籍改革正有序進(jìn)行，有望在20xx年形成新型戶籍制度。中小城鎮(zhèn)農(nóng)村居民準(zhǔn)入門檻低，很大程度解決了農(nóng)民候鳥式遷徙問題，可有效促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化。農(nóng)民進(jìn)城實(shí)現(xiàn)市民化，其與城鎮(zhèn)居民在醫(yī)療保險(xiǎn)等方面享受相同待遇和服務(wù)，可使農(nóng)民真正融入城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化得以落實(shí)。同時(shí)，因土地是農(nóng)民最后的保障，農(nóng)民市民化為農(nóng)民在城市生存和生活提供了社會保障，農(nóng)民與土地可實(shí)現(xiàn)切割，農(nóng)村土地得以進(jìn)入市場流轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)模化提供有利條件。

　　（三）大力發(fā)展服務(wù)業(yè)

　　應(yīng)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。在發(fā)展技術(shù)密集型、資金密集型、知識密集型等產(chǎn)業(yè)的城市，需要較高的技能或知識，農(nóng)民普遍教育程度低，掌握的技術(shù)多低端，在這些城市，只能從事沒人愿意干的較臟、較累，技術(shù)要求低的工作。而服務(wù)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)要求較低，可以吸納溢出的農(nóng)村剩余勞動力，有效緩解就業(yè)壓力。同時(shí)服務(wù)業(yè)也有效地提高了人們的生活水平，人們享受到的服務(wù)不斷增加，生活質(zhì)量提高。因此，城鎮(zhèn)應(yīng)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。

　　三、結(jié)語

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)之一是城鎮(zhèn)化，它也是解決三農(nóng)問題的主要途徑之一。三農(nóng)問題是國家工作的重點(diǎn)，關(guān)系8億人口。應(yīng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化，以城帶農(nóng)，城市反哺農(nóng)村，先富帶后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]賈俊民，葛文光.關(guān)于三農(nóng)概念與三農(nóng)問題提法的考察[J].當(dāng)代中國史研究，20xx（1）.

　　[2]趙麗欣，王青青，李輝，郄艷麗.城鎮(zhèn)化問題對三農(nóng)問題的影響及對策研究[J].社會科學(xué)論壇，20xx（12）.

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