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堤防工程管理工作規(guī)劃
20xx年,在分局黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全局干部職工的共同努力,我局堤防管養(yǎng)有了較大的進(jìn)步,為了進(jìn)一步提高仙漢堤防管理水平和防洪工程抗洪能力,充分發(fā)揮社會效益和自身的經(jīng)濟(jì)效益,使我局堤防管理工作步入制度化、經(jīng);⒁(guī)范化、科學(xué)化的軌道,力爭三年內(nèi)達(dá)到部頒堤防目標(biāo)管理二級標(biāo)準(zhǔn),特制定年堤防管養(yǎng)工作計劃。
一、 落實(shí)組織措施,增強(qiáng)責(zé)任心
1、分局領(lǐng)導(dǎo)帶科室包點(diǎn)管理段
堤防工程管理是全局工作的重點(diǎn),為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分局領(lǐng)導(dǎo)將率領(lǐng)各職能科室駐點(diǎn)各管理單位,協(xié)助工作,監(jiān)督管理。駐點(diǎn)人員下基層每星期不少于一次,關(guān)鍵時期扎根基層,不完成任務(wù)、不撤兵,與基層工作的同志同吃、同住、同勞動,年終結(jié)帳同獎同賠。
2、層層簽定責(zé)任狀
為了增強(qiáng)管理人員的責(zé)任感,充分發(fā)揮他們的主觀能動性,按照漢江局指示精神,分局局長與各管理段段長簽定“堤防工程管理責(zé)任狀”,管理段段長與各管理工作人員簽定“堤防工程管理責(zé)任狀”,將堤防管理段面分解到人,責(zé)任到人,管理工作與工資效益掛鉤,真正做到“以錢養(yǎng)事,做事給錢”。
3、嚴(yán)格實(shí)施獎懲制度
為了充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,激勵全局干部職工的進(jìn)取精神,計劃設(shè)產(chǎn)3萬元獎勵基金,對堤防管理工作中有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人給予獎勵,同時對于少數(shù)敷衍失職,不認(rèn)真完成各項(xiàng)工作的干部予以解聘,對消極怠工的職工在經(jīng)濟(jì)上給予處罰。
4、充實(shí)基層管理隊(duì)伍
針對堤防管理頭重腳輕,中層干部年齡結(jié)構(gòu)老化的現(xiàn)象,分局計劃從直屬單位中挑選一批年輕有為的職工充實(shí)基層,作為基層領(lǐng)導(dǎo)培養(yǎng)對象,讓他們在堤防管理工作中得到鍛煉積累經(jīng)驗(yàn),同時減輕現(xiàn)有管理人員工作量。
二. 加強(qiáng)堤防日常管理,確保防洪工程安全
1、改善施工設(shè)備,完善工程設(shè)施
為真正做到“兩林茂盛無板結(jié)”徹底改變這種落后面貌,計劃8萬元新增一臺旋耕機(jī),由養(yǎng)護(hù)大隊(duì)設(shè)產(chǎn)專班對全局132.2公里堤段所有成樹林地進(jìn)行常年翻耕。針對仙桃城區(qū)建筑垃圾多、亂堆濫倒現(xiàn)象嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí),計劃購置一臺破碎機(jī),將破碎后的建筑垃圾用來平整堤面,這樣既改變了堤防形象,又節(jié)省了養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
為了保持堤面平整無坑槽,改變應(yīng)付檢查的狀況,計劃投資2.4萬元,高標(biāo)準(zhǔn)在主要翻堤馬路路口設(shè)置24道攔車卡(洪道堤除外),要求標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,警示醒目,另投資2.5萬元,對各管理段的標(biāo)牌和27處險工護(hù)岸工程標(biāo)牌進(jìn)行更新,公里碑、百米樁要求做到醒目一致。
2、加強(qiáng)堤身管理,確保無雜草、無切堤
堤身除雜是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,松懈不得。一是計劃再投入一萬元購買8部割草機(jī)進(jìn)行常年除草。二是計劃投入一萬元對長淌口鄢灣至集木堤段草皮移植。三是加強(qiáng)檢查督促力度,要求分段駐點(diǎn)人員每周檢查一次,管理段干部每天檢查一次,每月考評。
仙桃漢江堤段沿堤居民多、導(dǎo)致堤身上下坡道多、且切堤現(xiàn)象嚴(yán)重,分局計劃在5月份投資6萬元高標(biāo)準(zhǔn)整治翻堤馬路12條,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),在保證堤面寬度的前提下用泥化石硬化坡道路面,工程完工后,由工程管理科組織驗(yàn)收,合格結(jié)帳。
3、加強(qiáng)堤面管理,確保道路暢通
一是按每公里元計劃,下?lián)芨鞴芾矶危訌?qiáng)堤面日常維修。二對新筑工程堤段188+000~192+500長4500米集中投入資金硬化,確保重點(diǎn)堤段達(dá)到部頒二級標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的運(yùn)用管理,讓管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)切實(shí)運(yùn)用在日常維修上來,做到?顚S谩7志职垂芾矶稳粘9芾砭S修月報表,組織有關(guān)科室進(jìn)行核實(shí)、撥款。分局除駐點(diǎn)人員巡堤檢查外,組織有關(guān)科室實(shí)行月考評、季度檢查評比的辦法,獎優(yōu)罰劣。
3、加強(qiáng)河道防護(hù)工程管理
確保堤防工程安全是日常管理要達(dá)到的最終目的,因此,分局規(guī)定:技術(shù)科人員對重點(diǎn)險工護(hù)岸每月檢查不少于兩次,管理段對重點(diǎn)險工、護(hù)岸檢查,每星期一次,記錄詳細(xì),發(fā)現(xiàn)問題及時上報,及時處理,做到防護(hù)工程無缺損、無坍塌、無松動。防洪備用材料堆碼整齊無偷盜、無破壞。
三、加強(qiáng)綠色通道建設(shè),充分發(fā)揮自身效益
1、完善“三權(quán)”回收工作,落實(shí)大戶承包責(zé)任
隨著時代的發(fā)展,鎮(zhèn)、村二組管養(yǎng)人員已不復(fù)存在,因此,必須利用更新機(jī)遇,徹底收回林權(quán)。并與所屬村、組簽定地土權(quán)、林權(quán)、管理權(quán)回收的承諾書,在栽植工作中,按照收入、開支,三七分成的原則,落實(shí)大戶承包人,確保幼樹成活率,在前三年收取林糧兼作費(fèi)。
2、舉全局之力投入植樹造林工作
一年之際在于春,植樹造林是堤防管理的重要一環(huán)。3月12日以前,全局集中領(lǐng)導(dǎo)、集中人員、集中精力、切實(shí)搞好植樹造林工作。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、直屬單位負(fù)責(zé)人要在正月初九前進(jìn)駐各管理段,在植樹造林工作中要嚴(yán)把四關(guān),一是選苗關(guān):要選當(dāng)年4米左右的好苗,無燒傷、無病蟲,二是栽植關(guān):要徹底清除樹兜,搞好土地平整,做到樹泡好(七天左右)坑挖深(0.8米)、苗栽正、兜培緊,保質(zhì)保量按時完成10萬株植樹任務(wù)。三是防病蟲關(guān):不栽帶病苗,栽后用石灰刷白,六月份集中用藥進(jìn)行一次防冶。四是栽后管理關(guān):及時搞好栽后的培土、緊扛、補(bǔ)栽,翻耕和套種收割時及時管理,確保幼樹成活率在90%以上。
3、加強(qiáng)成樹管理、可植堤段無空白
為了提高成樹的保成率,對少數(shù)部分空白塊進(jìn)行抬栽,達(dá)到整齊一致的目的,同時加大日常巡堤力度,防止亂柯枝現(xiàn)象發(fā)生。對于五年以上的成樹,由分局安排專人翻耕,確保二林茂盛無板結(jié)。
4、落實(shí)育苗計劃、確保樹苗自給有余
分局計劃育苗30畝,各管理段根據(jù)市場信息可適當(dāng),增加育苗面積,苗圃要求土細(xì)田熟, 底肥下足,排水暢通,合理密植,每畝不得超過3000株,并在扦插前用藥水浸泡預(yù)防病蟲。四月初進(jìn)行一切剪枝,保證一兜只長一根苗,加強(qiáng)日常除草、施肥、防蟲等管理工作,確保苗壯、苗高,當(dāng)年育苗,當(dāng)年出圃受益。
5、改造低產(chǎn)林
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我局現(xiàn)有低產(chǎn)林 畝,計劃更新改造低產(chǎn)林 畝 株,逐步減少老、少、稀的面積,步入良性循環(huán)軌道,充分發(fā)揮自身效益。
四、改善職工生活環(huán)境、樹立單位形象
為了給基層工作的同志創(chuàng)造四季常青,住房舒適的生活環(huán)境,分局一是把握分蓄洪堤建設(shè)機(jī)會,積極爭取高起點(diǎn)興建兩個管理段,即:西流河管理段、仙桃管理段,目前此項(xiàng)目已經(jīng)得到建設(shè)業(yè)主的批準(zhǔn);二是根據(jù)分局經(jīng)濟(jì)實(shí)力,因地制宜地對長每、茸x礁齬芾磯謂行拚0才磐蹲萬元在三、四月份對長每詮芾磯偉旃梅拷行拚笆危臉÷袒扒皆焊慕。立七月飞W才萬元對三伏潭管理段進(jìn)行修整,如果資金允許,年底對鄭場管理段進(jìn)行改造。三是改善基層飲水條件,針對三伏潭、鄭場兩段飲水條件較差的現(xiàn)狀,每個管理段投入一萬元,改善飲水條件。四是改善辦公條件,投入2.4萬元更新各管理單位的辦公桌椅。對部分條件成熟的單位添置電腦設(shè)備,逐步實(shí)行辦公自動化。上述各項(xiàng)工作,按照財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,派專班辦理。
五、加強(qiáng)水政監(jiān)察力度、依法管理堤防工程
加強(qiáng)水政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞堤防工程行為,是堤防工程管理的一個重要措施。他既能打擊各項(xiàng)破壞活動,又能樹立堤防管理單位的威信,因此,一是要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的自身建設(shè),要求每個執(zhí)法人員能熟悉掌握《水法》、《河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、將這些法律、法規(guī)正確運(yùn)用到堤防管理工作中;二是加大宣傳力度,采取寫標(biāo)語、辦法刊、巡回宣傳等宣傳形式,使沿堤群眾知法、懂法、不違法;三是加強(qiáng)巡堤力度,采取水政大隊(duì)巡堤與基層水政執(zhí)法員巡堤相結(jié)合的辦法,發(fā)現(xiàn)問題及時制止,及時處理。四是落實(shí)獎懲制度,對于那些發(fā)現(xiàn)及時處理得當(dāng)?shù)娜藛T,給予精神和物質(zhì)獎勵;對少數(shù)發(fā)現(xiàn)不及時,并造成嚴(yán)重后果管理人員,從經(jīng)濟(jì)上給予處罰,是干部的給予免職。
六、內(nèi)業(yè)資料管理正規(guī)化
目前我局檔案雖然比較完善,但與檔案主管部門要求還有一定差距,因此,計劃拿出一定資金改善檔案管理設(shè)施,安排專業(yè)人員對已建檔案重新整理建卡,積極申報檔案管理一級證書,這項(xiàng)工作力爭在六月份完成,目前發(fā)生的各類工程檔案,按時有序及時歸檔。
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