關于食品安全社會調查報告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,大家逐漸認識到報告的重要性,不同種類的報告具有不同的用途。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?下面是小編精心整理的關于食品安全社會調查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
關于食品安全社會調查報告1
一、問題提出
我國近幾年來,發(fā)生了許多食品安全事故,這使國家對食品安全更為重視。但是,在生活中,小的食品安全事故仍經常出現(xiàn)。在此,我們有必要作一次研究報告,從而提高大家的警惕。
二、調查方法
1、通過上網、書籍、報刊等了解一些關于食品安全的事例。
2、聽聽鄰居們說食品安全事故,說說造成這些事故的重要原因。
3、我們探討探討,怎么樣才可以防止這些事故的發(fā)生,怎么樣才可以使自己健康?
三、調查情況和資料整理
信息渠道:網絡、報刊。
涉及方面:食品安全情況。
具體內容:在近年來,爆發(fā)了多起食品安全事故,如雙匯瘦肉精事件,雨潤烤鴨問題肉,塑化劑風波,可口可樂中毒,京津翼地溝油機械化規(guī);a等。
信息渠道:走訪,詢問。
涉及方面:引起事故的.原因。
具體內容:主要原因有四點:第一、不法商販為了個人利益;第二、化學物質的不良污染;三、臟水水源污染;四、購買者對假冒偽劣產品的辨別能力不高。另外,部門也要加強監(jiān)管。
信息渠道:爸爸的講述
涉及方面:防范方法
具體內容:國家要完善監(jiān)管,加強檢查,并且對不法商販加大處罰力度。我們買方也要注意,對不良食品一概杜絕。
四、結論
1、在生活中,商家要以維護客戶利益為主,而非以自己利益為主,不可以以一人利,而失萬人利,不然,只要一發(fā)現(xiàn),許多人都會仇恨你,我們都會排斥你,你和親人顏面何存?
2、在國家方面,也要一律杜絕并排斥這些商家的不法行為,并加以嚴重處罰,否則不法商家會更猖獗,失去了萬人甚至更多人利益,國家將會不得民心!
3、我們自己也要保護環(huán)境,不污染水源,不踐踏并不破壞土地平衡,不然食品在我們破壞下仍不健康,受害的還是我們自己。
關于食品安全社會調查報告2
根據(jù)區(qū)人大常委會工作安排,今年8月,教科文衛(wèi)和民宗僑工委在盧華英副主任帶領下,就我區(qū)食品安全工作情況進行了調研。本次調研共計走訪了區(qū)市場監(jiān)督管理局(以下簡稱區(qū)市場監(jiān)管局)、區(qū)農業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局,留下街道、雙浦鎮(zhèn)等單位,聽取了各方面的情況介紹和意見、建議,我們還書面聽取了區(qū)教育局關于校園食品安全和區(qū)住建局關于建筑工地食堂管理工作的匯報,F(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、基本評價
近年來,區(qū)政府及相關職能部門高度重視食品安全工作,圍繞貫徹實施《食品安全法》、《浙江省實施食品安全法辦法》以及上級有關加強食品安全工作的規(guī)定,切實加強綜合協(xié)調、落實監(jiān)管責任,突出重點環(huán)節(jié)、強化監(jiān)督管理,在保障食品安全和人民群眾的切身利益上做了大量富有成效的工作,全區(qū)食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
。ㄒ唬╊I導重視,監(jiān)管新體系初步形成
一是機構改革有序推進。5月26日,西湖區(qū)市場監(jiān)管局正式掛牌成立。原市工商局西湖分局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局、市質監(jiān)局西湖分局的職責整合劃入新組建的區(qū)市場監(jiān)管局,并與杭州市工商局之江分局合署辦公。食品安全從“農田到餐桌”的直接監(jiān)管環(huán)節(jié)從原有6個部門減少到現(xiàn)有的農業(yè)和市場監(jiān)管兩個部門。
二是監(jiān)管網絡基本建立。按照“地方政府負總責,部門各司其職,企業(yè)是第一責任人”的監(jiān)管原則,圍繞食品安全目標責任要求,將食品安全納入區(qū)政府年度綜合考評內容。轄區(qū)各鎮(zhèn)街建立食品安全領導小組,各村、社區(qū)均配備了食品安全協(xié)管員(聯(lián)絡員),層層簽訂食品安全目標責任書。
三是環(huán)節(jié)監(jiān)管得到加強。根據(jù)監(jiān)管工作的不同環(huán)節(jié),不斷完善農產品種養(yǎng)殖、食品生產加工、流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)相應的監(jiān)管措施,注重從源頭抓起,強化全過程監(jiān)管。
。ǘ┓e極履職,人大建議意見得到落實
一是落實監(jiān)管責任。落實XX年省、市、區(qū)三級人大食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查和XX年“回頭看”工作中提出的“加強監(jiān)管責任機制建設,消除監(jiān)管空白,強化宣傳教育”等建議意見,不斷完善監(jiān)管體系建設,始終保持強力監(jiān)管的高壓態(tài)勢。
二是抓好過渡期間工作秩序。做好職能調整前后工作的整合銜接。落實區(qū)人大常委會提出的“在機構改革職能調整到位之前,各有關部門繼續(xù)按照原有職責分工實施監(jiān)管”的要求,確保過渡期內工作不松、不斷、不亂。機構調整后新組建的市場監(jiān)管局迅速制定《改革過渡期間內部管理規(guī)定》等制度,開展全員業(yè)務培訓,穩(wěn)定過渡期間工作秩序。
三是推進議案實事辦理。認真抓好XX年區(qū)人大2號議案和區(qū)政府3號實事項目的辦理工作。目前相關農貿市場改造提升按計劃推進,完善食品安全檢測體系的設備采購已基本到位,檢測室提升項目正在進行,食品安全信息公示系統(tǒng)建設,食品檢測批次和人員培訓按預定計劃完成。
。ㄈ⿵娏φ危袌霏h(huán)境不斷凈化
一是積極開展專項行動。開展食品安全百日嚴打行動,積極營造氛圍、實施嚴打整治、實現(xiàn)難點突破。啟動農貿市場現(xiàn)場制售食品清源行動。對重點場所和重點品種開展檢查,約談違規(guī)企業(yè),依法查處違法行為。部分鎮(zhèn)街結合整村拆遷、無違建村社創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設等工作,大力開展無證無照小餐飲整治。留下工商所試點工商營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務許可證“三證聯(lián)辦”,方便群眾辦事。
二是積極應對突發(fā)事件。在媒體報道食品安全突發(fā)事件后,迅速成立專項行動小組,啟動“涉事單位檢查,重點單位篩查,相關行業(yè)排查”的應急處置程序。查處問題包裝食品,封存問題原料,舉一反三健全管理機制。
三是積極整治突出問題。根據(jù)《學生飲食放心工程XX—XX三年計劃》要求,對轄區(qū)219所各類學校食堂實施全覆蓋的監(jiān)督檢查,加強建筑工地食堂的管理,強化學校飲用水質量安全監(jiān)管,不間斷開展水樣檢測。開展校園及周邊食品安全專項整治,排查證照不齊小餐飲(食品)店,采取有針對性的措施加強監(jiān)管。
二、存在的困難和問題
。ㄒ唬┍O(jiān)管要求落實上還存在差距。
一是部分職能還未調整到位。雖然當前食品安全監(jiān)管格局已經得到了有效優(yōu)化,但部分單位職能雖然移交而人員和技術力量并未移交,導致相應監(jiān)管區(qū)域處于空白。如監(jiān)管職能調整后,農業(yè)部門的監(jiān)管職能新增加了農產品儲運,生豬定點屠宰和私屠濫宰查處等職能,但具體的措施和保障力量并未相應到位。
二是部分處置程序還未明確。如食物中毒事件原來由衛(wèi)生部門牽頭處理,但機構調整后,在食物中毒事件調查處置上,消費者報告電話應由誰受理,涉事人員和餐飲場所由誰調查,相關程序流程至今沒有明確;又如由于職能調整,當前對餐飲許可證在發(fā)放之前的從業(yè)人員培訓處于放任狀態(tài),這類必要的培訓工作要不要抓,由誰主抓,用什么方法抓現(xiàn)在也沒有明確。
三是食品安全綜合協(xié)調力度還不夠。盡管相關各部門在區(qū)食安委的統(tǒng)一指導下交流配合較為融洽,但在機構職能調整后,遇到一些程序不清、標準不明、責任難以落實、需要各部門相互配合的事務時,食品安全委員會及其辦公室統(tǒng)一領導和綜合協(xié)調方面的力度仍顯薄弱,交辦的主動性和權威性仍然不夠。
(二)監(jiān)管人員和技術力量仍然薄弱
一是區(qū)級專業(yè)監(jiān)管隊伍力量不足。區(qū)食品藥品稽查大隊尚處于組建階段,單位參照公務員管理審批還未通過,人員關系尚未完成編制劃轉,執(zhí)法主體資格尚未確立,執(zhí)法人員嚴重不足;我區(qū)至今無獨立從事農業(yè)行政執(zhí)法的機構和人員,面對農業(yè)違法行為,執(zhí)法效率偏低,難以形成打擊威懾力;區(qū)市場監(jiān)管局成立后,計劃區(qū)屬11個鎮(zhèn)街分別組建11個市場監(jiān)管所,目前還在推進中。
二是基層網絡作用尚未完全發(fā)揮。區(qū)、鎮(zhèn)街,村社三級之間雖然都層層簽訂食品安全目標責任書,但由于區(qū)級對鎮(zhèn)街食品安全考核細則不夠明確,鎮(zhèn)街、村社對此項工作重視程度不夠,且基層食品安全管理力量絕大多數(shù)為兼職,崗位變動頻繁,相應的工作責任不夠明確,落實不夠到位,工作還比較被動。
三是檢測體系還不完善。隨著食品生產經營新技術的應用加快,特別是制假摻假的隱蔽性和技術化水平越來越高,原有“眼觀、鼻聞、手摸”的傳統(tǒng)監(jiān)管手段已無法適應;當前我區(qū)農業(yè)、市場監(jiān)管、疾控、農貿市場、農產品生產基地都各自承擔檢測任務,部門集中反映檢測任務逐年快速增長,但是人員和經費沒有相應增加;我區(qū)沒有農產品專業(yè)檢測機構,委托送檢經費也未完全落實,且委托送檢的周期在15—20天,而蔬菜、沼蝦等農產品收獲期短,批次多,常會出現(xiàn)檢測報告出具時,不合格批次農產品已經銷售完畢的現(xiàn)象。
(三)食品安全風險依然較多
一是無證經營仍是社會反映強烈的問題。我區(qū)城中村、待拆遷區(qū)域及部分校園周邊還存在大量無證無照經營餐飲的現(xiàn)象,據(jù)排查資料顯示,僅校園周邊證照不齊的食品經營店就達700多家;城郊結合部及農村地區(qū)還存在相當數(shù)量難以取締的無證農貿市場和小蔬菜攤點,如之江地區(qū)就有無證村辦農貿市場14個,其中4個幾乎是全露天的市場;有關部門雖然多次開展了查處無證無照生產經營食品的專項整治行動,但由于種種原因,效果仍不明顯。
二是對“低、小、散”食品生產經營戶管理難的現(xiàn)象沒有根本性轉變。全區(qū)廣大農產品種養(yǎng)殖戶在小農資店、流動攤販購買不符合規(guī)定的農藥、獸藥的現(xiàn)象仍然存在;水產養(yǎng)殖中農戶自配飼料還較多,添加物成分難以掌握;對病死豬和甲魚等的處理還比較隨意;我區(qū)食品生產企業(yè)中,10人以下的小企業(yè)占到80%,家庭作坊式的食品生產加工經營戶還大量存在,當前對這些場所監(jiān)管仍存在實施難、反復多、問題集中的現(xiàn)象。
三是網絡食品經營行為成為新的監(jiān)管難點。隨著網絡購物的興起,利用網絡從事食品經營的行為逐年增多,且很多存在虛假宣傳、無證無地址的現(xiàn)象,對監(jiān)管工作帶來了新的挑戰(zhàn)。如近期媒體報道的翠苑街道九蓮莊地下快餐“黑作坊”事件,一些無證無照小餐飲店利用網絡點餐平監(jiān)管漏洞,大量銷售沒有質量保證的快餐。
三、幾點建議
。ㄒ唬⿵娀M織領導,構建順暢有序的監(jiān)管體系
一是加強對機構改革的領導。要緊緊把握這次機構調整的機遇,在認真貫徹國務院和省市指導意見,深入搞好調查研究的基礎上,結合西湖實際,注重創(chuàng)新,著力構建順暢、有序的食品安全監(jiān)管體系;要研究細化改革的總體方案,對涉及機構重組、職能調整、人員劃轉的單位要從三定方案上給予重新明確職能,以適應新的工作要求。目前市場監(jiān)管局機構職能已經明確,農業(yè)部門在承擔新的監(jiān)管職能以后,機構設置和人員安排應有明確規(guī)定。
二是切實落實監(jiān)管責任。監(jiān)管體制調整后,監(jiān)管部門要主動適應,創(chuàng)新方式,強化培訓,落實各部門監(jiān)管責任和生產經營者主體責任,加強風險預警,完善食品安全監(jiān)管各項機制;要密切部門間的協(xié)作聯(lián)動,按照無縫銜接的原則,建立農產品產地準出管理與市場準入管理的銜接;相關部門要各司其職,各負其責,形成與監(jiān)管部門密切協(xié)作的聯(lián)動機制,嚴密防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。
三是建立健全長效機制。充分發(fā)揮食安委食安辦“統(tǒng)攬全局,協(xié)調各方”的作用,實現(xiàn)對各部門統(tǒng)一指揮,強化工作保障,落實工作經費,從體制、機制上保證食安辦的協(xié)調效率和協(xié)調權威性;要暢通食品安全投訴舉報渠道,完善投訴舉報獎勵工作機制,充分發(fā)揮市場機制、社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用,建立健全督促生產經營者履行主體責任的長效機制;要認真總結留下市場監(jiān)管所試行150平方米以下小餐飲場所工商營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務許可證“三證聯(lián)辦”中取得的經驗,適時在全區(qū)推廣;要加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,從嚴從重打擊食品違法犯罪行為。
。ǘ⿵娀Y源配置,落實專業(yè)高效的監(jiān)管保障
一是加強監(jiān)管力量整合。加強對普遍存在的.人員力量不足情況的對策研究,根據(jù)相關法規(guī)、政策,對核編數(shù)量沒有到位的要盡快到位;工作職能劃轉時人員編制同步劃轉,做到“人隨事轉”;利用職能調整的契機整合各部門的人員隊伍,集中專業(yè)人員,開展針對性培訓,提高監(jiān)管隊伍的綜合監(jiān)管能力;原工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等部門要及時將各自掌握的食品監(jiān)管檔案信息資料進行整理,統(tǒng)一歸檔,確保信息資料的完整,實現(xiàn)信息共享,提升監(jiān)管效能。
二是加強基層網絡建設。按照重心下移、關口前移原則,理順鎮(zhèn)街、村社基層監(jiān)管體系,明晰基層食品安全管理(協(xié)管)職責、工作要求和考核細則,提升鎮(zhèn)街、村社管理(協(xié)管)隊伍素質,形成基層食品藥品監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的工作網絡。
三是加強檢測體系建設。針對目前我區(qū)食品安全檢驗檢測體系不健全,檢測資源分散的現(xiàn)象,加大統(tǒng)籌協(xié)調和各類資源整合力度,完善檢驗檢測手段,充實專業(yè)技術人員,避免重復抽檢,增強綜合檢驗檢測能力;完善政府購買服務等方式,對區(qū)級不具備檢測能力的產品及時送交第三方檢測機構檢測,并給予資金上的保障;督促、指導食品生產、流通企業(yè)加強檢驗檢測設施建設,切實把好源頭安全關。
。ㄈ⿵娀y點治理,維護平安規(guī)范的監(jiān)管秩序
一是加強對“無證無照”的監(jiān)管。以農村地區(qū)、城郊結合部、校園周邊為重點區(qū)域,以規(guī)模小、條件差的無證無照食品生產經營場所作為重點對象,以群眾舉報多、反響大的食品為重點品種,結合“三改一拆”、“美麗鄉(xiāng)村”、“無違建”村社創(chuàng)建等工作,聯(lián)合開展專項整治和執(zhí)法檢查;對因各種原因無法獲證、短期內又難以取締的無證經營戶(如住宅商用、違章建筑、拆遷區(qū)塊等),要有針對性地提出更加科學合理、可操作的應對措施和管理對策;將現(xiàn)有無法取締、難以規(guī)范且必須保留的“無證農貿市場”、“小菜店”納入食品抽檢和日常巡查范圍,指導規(guī)范其進貨、銷售等各個環(huán)節(jié),加強監(jiān)管;進一步規(guī)范有證農貿市場經營管理行為,突出公益性本質,增強競爭力。
二是加強對“低、小、散”食品生產經營戶的監(jiān)管。深化食品安全示范創(chuàng)建活動,涉農鎮(zhèn)街要提高對農產品生產、經營、儲運、銷售各環(huán)節(jié)的指導能力;加強農業(yè)標準化示范基地建設,進一步提高基地示范效果,以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織為主要載體,提高種養(yǎng)殖的組織化程度,促進農業(yè)生產規(guī)模化、標準化發(fā)展;加大食品安全示范鎮(zhèn)(街道)、示范村(社區(qū))、示范店和食品安全管理示范單位等創(chuàng)建工作力度,按照創(chuàng)建標準和要求,落實創(chuàng)建措施,擴大覆蓋面;創(chuàng)新思路,發(fā)揮基層網絡的作用,著力在問題發(fā)現(xiàn)和及時解決上下功夫,對不配合監(jiān)管的生產經營戶重點加強動態(tài)監(jiān)督和檢查,督促其自覺按照食品安全要求開展生產經營活動。
三是加強對“網購食品”的監(jiān)管。加強對新情況新問題的研究,適應時代的變化,把網絡訂餐等一些新興業(yè)態(tài)納入管理范圍,督促與食品安全相關的網絡平臺配合監(jiān)管部門,加強對食品供應商資質和經營環(huán)境的審核、評估。同時加大對網絡食品安全違法行為的懲罰力度,明確更具操作性的制度和更嚴厲的懲處,嚴防食品安全事件發(fā)生。
關于食品安全社會調查報告3
為期三天的調查表明,消費者食品營養(yǎng)與安全意識及食品流通領域的交易環(huán)境、物流設施、市場管理、檢測手段等方面有所進步,但也仍然存在一些問題。局部煙民數(shù)量仍占有一定的比例,狀況不容樂觀。對燒烤食品這一并不陌生的事物的認識有待加強。 一、城區(qū)居民綠色消費意識明顯增強,農村居民消費觀念有待轉變
城區(qū)消費者高度關注食品安全問題,大部分消費者愿意為保障食品安全和提高食品健康營養(yǎng)價值支付少量的額外費用。據(jù)調查,城區(qū)消費者中特別關注食品營養(yǎng)與安全的占69%,不關注食品安全的僅占不到10%,購買食品時他們首選質量,寧可多花點錢也要選擇質量好一點的食品,通常在大型超市和商場購買食品,80%以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農貿市場,這與高收入和中等收入階層的城區(qū)居民消費水平是基本相符的。
而處于低收入階層的農村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”和“實惠”。據(jù)調查,農村消費者中,購買食品的主要地點是集市和附近的小賣部,而還有相當一部分人抱有“不干不凈,吃了沒病”這種玩笑似的傳統(tǒng)觀念。他們當中只有5%的人認識綠色食品的標志,只有17%的人認識質量安全的標志。一位農村退休老教師一言道出了心聲,他說現(xiàn)在農村居民在“吃”這一點上主要有兩點表現(xiàn)。一種是純粹為了吃飽,特別是在農忙季節(jié)勞作一天回到家里生水冷飯一湊合也就是一天,哪有精力和意識去關心飲食的營養(yǎng)健康與
安全問題,即使在平時也很少花錢買一些瓜果蔬菜之類的東西,就更不用說那些雞鴨魚肉蛋奶等營養(yǎng)品了,通常是自家菜園里種點農產品甚至有的還拿到集市上去賣;還有一種就是為了略微吃好一點,但仍然以“價格優(yōu)先”為前提,通常在集市上和小賣部里花點錢給小孩兒和老人買點營養(yǎng)品以表愛心和孝心,圖的也是實惠,雖然他們有一定的食品營養(yǎng)與安全意識,但這種意識還不是很強,還完全保護不了自己。比如,當問及“如果你購買到過期變質食品時會怎么處理?”的問題時,90%以上的人選擇扔掉忍氣吞聲,沒有人選擇投訴。 從這一點城鄉(xiāng)差距就可看出社會主義新農村建設進程中的不和諧因素,努力縮小城鄉(xiāng)差距、打造城鄉(xiāng)和諧勢在必行。 二、群眾對食品安全的認知度有所提高,關注點不斷增加 雖然目前消費者的食品安全意識總體上還不是特別高,但隨著經濟的不斷發(fā)展,人民生活水平不斷提高,食品安全正逐漸為廣大群眾所重視。
群眾對食品安全的'認知度在提高。從調查來看,當前消費者主要通過電視、報紙、電臺的曝光來關注食品營養(yǎng)與安全事件,有的已擴展到互聯(lián)網。對食品安全的認知度和要求從未像今天這樣引起全社會的廣泛關注,食用的產品是否安全,是否影響健康以至是否會造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調查中一位蹬三輪的大叔說他每天都從報紙上關注這方面的信息,而且現(xiàn)在好多的“三無”產品他都不敢吃?梢姡用駥κ称钒踩录饕ㄟ^媒體了解,還有就是通過親友及其他途徑了解,比如,“蘇丹紅”、“瘦肉精”、“多
寶魚”等食品安全事件,居民基本都知道。而且一半以上的人聲稱食品廣告對他們是有影響的。因此,繼續(xù)保持和加強媒體對食品營養(yǎng)與安全事件的報道和宣傳力度是很有必要的。
群眾對食品安全的關注點在增多。首先是如何才能買到放心的食品。隨著群眾消費觀念越來越理性,對食品安全也越來越重視。消費者非常關心食品的生產廠家、生產日期、保質期、品牌、質量標志、成分和營養(yǎng)等,尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調查情況來看,被調查者絕大多數(shù)認為一些信譽好、規(guī)模大的商場和超市的食品比較安全,個體小攤點的面包、牛奶、糖果、糕點及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。95%以上的居民均表示條件允許的情況下還是到信譽較好的超市、商家購買食品,在選購食品時,都非常關注食品的生產日期和保質期等。其次是如果買到偽劣、變質有毒的食品如何才能迅速的維權。在調查中,部分消費者對食品食用后是否存在安全隱患是最關心、最關注的。大部分群眾對食品安全偶發(fā)事件,實感無奈。怎樣消除食品中存在的安全隱患,讓消費者放心購物,更是居民十分關注的問題,也是一個迫切需要解決的問題。特別是買到偽劣、變質有毒的食品后,怎樣才能得到妥善的解決,有效的維權,怎樣投訴,向誰投訴、投訴后怎樣避免不必要的麻煩和切實得到利益補償,消費者都十分關注。
群眾已經認識到的不安全食品主要有:注水豬肉;農藥殘留較多的蔬菜水果;市場上的假酒、假飲料、假油、假米、假調料;對人有致癌危險的商品;經過現(xiàn)代技術加工的膨化食品、方便面、果凍和很多
零食;抗生素、色素殘留超標的食品;各種過期的、防腐劑、添加劑含量超高的食品;沒有保鮮措施的貯藏品,不衛(wèi)生的散裝食品等等。 三、城鄉(xiāng)食品流通領域的交易環(huán)境、物流設施等產生新的變化,食品安全管理監(jiān)督和市場管理機制有待加強
在農村,現(xiàn)在出現(xiàn)了一大批小型自由集貿市場,那些小攤位的貨主定時定期到村里擺攤,為農村食品交易環(huán)境注入了新的元素。一些初具規(guī)模的代銷點貨架上的食品種類也越來越多,這在給居民提供便利的同時也給食品安全監(jiān)管和市場管理帶來了困難。衛(wèi)生防疫部門對經營生鮮的超市、農貿市場和批發(fā)市場進行抽樣檢測,并將檢測結果在新聞媒體上公示。但據(jù)消費者稱,有些工作純屬走形式并未真正起效。試想本身就不是很健全的“治理之手”怎么能夠深入到那些農村死角中不規(guī)范的小攤小店里呢?
由于農村居民收入遠遠低于城區(qū),農村市場對低價食品有著很大需求,購買渠道主要是自由市場和小賣部。加之農村執(zhí)法力量十分薄弱,市場監(jiān)管嚴重缺位,農民購買食品既不查驗相關證照,又不索要銷售發(fā)票,致使一些“三無”食品、過期不合格食品以及被城市市場拒之門外的食品流向農村市場。調查顯示,農村市場經銷的食品中多為自產自銷,來源于流動攤販;糕點、熟食、干果、酒等散裝食品所占比例很高;部分包裝食品沒有標明保質期;店主對過期食品選擇降價銷售。種種此類,都要求我們的監(jiān)管部門在農村食品交易環(huán)境日益復雜化的進程中切實做到為百姓健康負責,為人民謀福,努力打造城鄉(xiāng)和諧。
四、食品安全管理存在眾多問題,朽敗現(xiàn)象時有發(fā)生 食品安全是直接關系人民健康,維持市場穩(wěn)定的重要問題,是構建社會主義和諧社會的重要內容。我國正處于完善社會主義市場經濟的重要時期,當前國內層出不窮的食品安全事件,暴露出我國食品管理監(jiān)督嚴重滯后于市場經濟的發(fā)展,增大了消費者對食品安全的憂慮和擔心,使消費者對政府、企業(yè)、經營者產生信譽危機,這不得不引起全社會的高度重視。
被調查的居民和食品生產廠家大多認為有關食品方面的法律法規(guī)不健全。這樣就造成政府做的不夠好、執(zhí)法不力、管理不嚴、執(zhí)法監(jiān)管時松時緊、無規(guī)范性、堅持性。執(zhí)行制度時
時不是一種監(jiān)督執(zhí)行的過程,而是一種履行手續(xù)的過場。對大企業(yè)、大超市尚且如此,更何況對一些農貿市場、小型的零售攤點和小作坊了。這就導致無論是從衛(wèi)生狀況還是產品質量上都存在極大問題,存在諸多安全隱患。更有甚者,在違法生產者和經營者因謀取暴利而造成食品問題時,相關部門在執(zhí)法過程中卻滋生了朽敗因素。一位接受調查的大叔氣憤的說,買種時明明要的是紅蘿卜,而種出來的卻是青蘿卜,在經銷者和相關檢測部門一頓酒飯之后,得出的結論是種子沒有問題。還有一位村長更是抱著憤世疾俗的態(tài)度說我們搞這項活動沒用,聲稱那些生產者和銷售者弄虛作假欺騙群眾,而政府的制度卻絲毫不起作用,甚至還進行庇護,老百姓投訴與他打官司值不得,即便真的打官司到頭來吃虧的還是老百姓。一直到我們離開他還是對
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