農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告范文
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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告范文1
[內(nèi)容摘要]： 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)既是一個(gè)老課題，也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、加快群眾增收步伐的重要保證。額爾古納市在全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中具有代表性，并且尤其獨(dú)特特點(diǎn)。本文對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做了詳細(xì)了解，分析了其存在的問(wèn)題及原因，并提出了切實(shí)可行的解決辦法。
[關(guān)鍵詞]：額爾古納市、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)牧場(chǎng)、企業(yè)、政府、政策
額爾古納市是隸屬內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市的一個(gè)縣級(jí)市，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市大興安嶺西北麓，呼倫貝爾草原北端，額爾古納河右岸。地理坐標(biāo)北緯50°01′～53°26′、東經(jīng)119°07′～121°49′，是內(nèi)蒙古自治區(qū)緯度最高的市，也是中國(guó)最北的邊境城市�？偯娣e2.84萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?.7萬(wàn)人。
額爾古納市境內(nèi)下轄6個(gè)農(nóng)牧場(chǎng)：上庫(kù)力農(nóng)場(chǎng)、拉布大林農(nóng)場(chǎng)、三河馬場(chǎng)、蘇沁農(nóng)場(chǎng)、恩和農(nóng)場(chǎng)、室韋農(nóng)場(chǎng)。農(nóng)副土特產(chǎn)豐富，盛產(chǎn)大麥、小麥、油菜等，養(yǎng)殖牛、羊、馬、豬、雞、鴨、鵝等，是全國(guó)重要的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地。
一、額爾古納市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議
（一）發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)研，目前額爾古納市企業(yè)普遍存在以下問(wèn)題:
1、第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)普遍存在規(guī)模小、實(shí)力弱及產(chǎn)品單一、管理粗放等問(wèn)題。由于企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，對(duì)農(nóng)業(yè)和職工的輻射面狹窄，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，呼倫貝爾市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)收購(gòu)額爾古納市內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品總值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不到1％。
2、經(jīng)費(fèi)投入不足，技術(shù)創(chuàng)新能力低。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有明顯的季節(jié)性，企業(yè)必須在農(nóng)產(chǎn)品收獲季節(jié)購(gòu)進(jìn)大量原料，需要集中收購(gòu)的流動(dòng)資金量大。且農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)屬微利行業(yè)，企業(yè)自身積累少，資金來(lái)源渠道主要靠銀行貸款，而銀行信貸權(quán)限上收和現(xiàn)行的信用評(píng)級(jí)制度，加上一些企業(yè)誠(chéng)信度較低的影響和金融機(jī)構(gòu)營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)方面的問(wèn)題，造成企業(yè)很難得到貸款的支持。許多產(chǎn)品質(zhì)量好，發(fā)展前景大的企業(yè)，難以擴(kuò)大生產(chǎn)。如綠寶等企業(yè)因資金問(wèn)題而不能再進(jìn)行第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。由于生產(chǎn)資金緊缺，企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)上的研發(fā)投入甚微，多數(shù)企業(yè)缺乏適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展的技術(shù)儲(chǔ)備和技術(shù)支撐，特別是缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。
3、企業(yè)無(wú)穩(wěn)定原料基地，產(chǎn)業(yè)鏈條難以延伸。目前額爾古納市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)大的少、小的多，未建有穩(wěn)定的.原料生產(chǎn)基地，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)所需原料大都來(lái)自市場(chǎng)，種植者生產(chǎn)無(wú)計(jì)劃，銷(xiāo)售無(wú)方向，加工者原料無(wú)保障，供貨時(shí)間難以落實(shí)，且同行業(yè)在原料收購(gòu)上惡性競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品質(zhì)量不保，訂單合約履行率低，以致種植者和加工經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)銷(xiāo)利益關(guān)系不穩(wěn)定。由于加工與產(chǎn)地原料生產(chǎn)脫節(jié)，產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)保證，產(chǎn)業(yè)鏈難以延伸，加工企業(yè)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用難以發(fā)揮出來(lái)。
4、人才缺乏，企業(yè)的管理水平相對(duì)較低。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)仍沿用“家族式”、“作坊式”生產(chǎn)管理方式，產(chǎn)權(quán)單一，沒(méi)有建立完善的現(xiàn)代企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，經(jīng)營(yíng)理念滯后，特別是外向型企業(yè)的管理和對(duì)外業(yè)務(wù)交往人才奇缺。部分企業(yè)滿(mǎn)足現(xiàn)狀，依賴(lài)政府的思想嚴(yán)重，大流通、大市場(chǎng)觀念不強(qiáng)，機(jī)制不靈活，管理不科學(xué)的問(wèn)題普遍存在。
5、政策扶持力度不夠，外部環(huán)境仍然欠優(yōu)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)投入大、風(fēng)險(xiǎn)大、回報(bào)低，離不開(kāi)政府的引導(dǎo)和政策的扶持。雖然國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展制定了一些扶持政策，但還缺乏系統(tǒng)性和可操作性，而且落實(shí)起來(lái)比較困難。政府一些部門(mén)職責(zé)不清，調(diào)控、權(quán)力和服務(wù)責(zé)任的職能都不到位。
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目前，的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已取得了初步成效，但在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中還存在著一些阻力和制約因素，還有很長(zhǎng)的路要走，主要體現(xiàn)在“一低三滯后”：一是農(nóng)場(chǎng)與企業(yè)之間的利益聯(lián)結(jié)度低。農(nóng)場(chǎng)與企業(yè)之間利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制還不夠健全，農(nóng)企合作方式單一，大多數(shù)農(nóng)場(chǎng)與加工企業(yè)的聯(lián)結(jié)仍然只限于松散的利益合作關(guān)系，在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲益還有較大局限性，共擔(dān)共享的緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制沒(méi)有真正形成。二是特色原料基地規(guī)模滯后。加工型企業(yè)在一個(gè)地方投資建廠，首先需要的就是有特色的原料保障，而額爾古納市由于特色種植業(yè)起步發(fā)展晚，可供加工的特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模偏少偏小，加之所種植的作物品種雜、生長(zhǎng)期短，短時(shí)期內(nèi)還不能達(dá)到精深加工要求。三是農(nóng)產(chǎn)品加工水平滯后。全市除春蕾麥芽廠基本能夠加工生產(chǎn)一些基礎(chǔ)產(chǎn)品外，在經(jīng)濟(jì)作物加工方面目前還沒(méi)有一個(gè)精深加工企業(yè)，談不上核心競(jìng)爭(zhēng)力和科技水平。要引進(jìn)真正有實(shí)力、有信譽(yù)的龍頭企業(yè)非常困難，而培育當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人又需要很長(zhǎng)時(shí)間。四是產(chǎn)品品牌培育滯后。由于市場(chǎng)開(kāi)拓力度不夠，當(dāng)前額爾古納市還沒(méi)有一個(gè)在外面叫得響的農(nóng)業(yè)品牌，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
（三）對(duì)策與建議
隨著人民生活水平的不斷提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提出了更高的要求。因此從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，確定農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)，提高科技支撐能力，加速科技創(chuàng)新進(jìn)程，推進(jìn)額爾古納市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)跳躍式發(fā)展，是新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確發(fā)展思路。一是政府要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品加工在全市經(jīng)濟(jì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的地位作用，繼續(xù)加大必要的行政推廣力度。二是在全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展思路上，建議實(shí)施三大戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。三大戰(zhàn)略：科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、精品名牌戰(zhàn)略、質(zhì)量安全戰(zhàn)略；三個(gè)轉(zhuǎn)變：農(nóng)產(chǎn)品由初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)加工工藝向采用先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)變，由小批量加工向適度規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。
2、加快農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地建設(shè)，提升龍頭帶動(dòng)能力。一是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、特色產(chǎn)業(yè)片、特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)農(nóng)墾企業(yè)的加工轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、居民增收。按照基地專(zhuān)業(yè)化、布局區(qū)域化、產(chǎn)品商品化、加工配套化的思路，調(diào)整和優(yōu)化全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是理順產(chǎn)加關(guān)系，規(guī)范訂單行為。在訂單過(guò)程中，村委會(huì)或農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)做為訂單生產(chǎn)的組織者，形成居委會(huì)或農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社組織、農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)、企業(yè)加工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。三是鼓勵(lì)、支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)直接建設(shè)經(jīng)營(yíng)自己的標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程，完善質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料的管理和監(jiān)督，大力發(fā)展綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量。
3、落實(shí)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做強(qiáng)做大。為加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展，一是政府要為企業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、輿論環(huán)境和法制環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)跳躍式發(fā)展，并使之逐步向生產(chǎn)型、科技型、外向型方向轉(zhuǎn)變。二是為鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做強(qiáng)做大，政府每年都要增加投入，對(duì)有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)納入政府的宏觀調(diào)控范圍，在人力、物力等生產(chǎn)要素的配制上給予大力扶持,爭(zhēng)取產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際出口標(biāo)準(zhǔn),尋求承攬外商訂單,出口創(chuàng)匯,提高產(chǎn)品附加值。扶持方式可實(shí)行貸款貼息，也可實(shí)行以獎(jiǎng)代拔，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上臺(tái)階獎(jiǎng)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)值、上交稅收首次超過(guò)一定額度的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。三是鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)施科技創(chuàng)新和爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品深加工科技項(xiàng)目要優(yōu)先立項(xiàng)，并重點(diǎn)安排科研經(jīng)費(fèi)。對(duì)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
4、采取多種方式，拓寬中小企業(yè)融資渠道。一是建立擴(kuò)大中小企業(yè)發(fā)展基金，風(fēng)險(xiǎn)投資擔(dān)�；鸷推髽I(yè)信用制度，進(jìn)一步融洽企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系，組建中小企業(yè)擔(dān)保公司，企業(yè)要以好信用、好項(xiàng)目吸引銀行貸款。二是通過(guò)搞股份制、股份合作制和集團(tuán)企業(yè)等措施，籌措擴(kuò)改資金和技術(shù)創(chuàng)新資金，有效地吸引民間投資，加快企業(yè)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告范文2
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入的需要，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的需要。近年來(lái)，東坡鄉(xiāng)始終把發(fā)展“三農(nóng)”問(wèn)題擺在首要位置，按照圍繞“三農(nóng)”調(diào)結(jié)構(gòu)、抓特色、增效益的思路，認(rèn)真貫徹中央的指示精神和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，不斷深化農(nóng)村改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用河谷光熱資源，依靠科技進(jìn)步，突出地方特色，進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制和管理體制，落實(shí)惠農(nóng)政策，切實(shí)穩(wěn)定民心，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民投身農(nóng)業(yè)、開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的積極性，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獲得長(zhǎng)足發(fā)展。
一、全鄉(xiāng)概況
**鄉(xiāng)地處金沙江畔，位于武定縣城西北部，距縣城108公里，鄉(xiāng)域國(guó)土面積168平方公里，東鄰萬(wàn)德鄉(xiāng)和發(fā)窩鄉(xiāng)，南接田心鄉(xiāng)和高橋鎮(zhèn)，西與環(huán)州鄉(xiāng)接壤，北與元謀縣姜驛鄉(xiāng)隔江(金沙江)相望，是武定目前唯一的民族鄉(xiāng)。境內(nèi)居住著漢、傣、彝、苗、傈僳、拉祜、白等7種民族，少數(shù)民族約占總?cè)丝诘?1%。境內(nèi)地形地貌復(fù)雜，山高坡陡，溝壑縱橫，勐果河、沙拉河、環(huán)州河三河南北縱貫全境，形成四山夾三河的低熱河谷地形。立體氣候明顯，最低海拔950米(甲利)，最高海拔2240米(大蕎地)。年平均氣溫25—28℃，年平均降雨量580—650毫米，氣候炎熱，常年無(wú)霜，宜廣泛種植香蕉、香巴蕉、花生、番茄、洋蔥、玫瑰茄、芒果、人生果、酸角、冬早包谷、冬早蔬菜等各類(lèi)多種經(jīng)濟(jì)林果及熱區(qū)作物。20xx年，全鄉(xiāng)轄8個(gè)村民委員會(huì)，60個(gè)自然村，75個(gè)村民小組。有4003 戶(hù)，14389人。其中，農(nóng)業(yè)戶(hù)3659戶(hù)，農(nóng)業(yè)人口14032人，占總?cè)丝诘?5.7%�，F(xiàn)有耕地面積14845畝，其中水田5335畝，旱地9510畝，人均1.05畝。糧食總產(chǎn)量598萬(wàn)千克，人均有糧353千克，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值517萬(wàn)元，人口自然增長(zhǎng)率為3.9‰，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入為3075萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入1344元。由于基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁不足，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度緩慢，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政收支困難重重等諸多原因，故是一個(gè)集貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的典型的民族貧困鄉(xiāng)。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái)，我鄉(xiāng)以?xún)?yōu)質(zhì)香蕉、優(yōu)質(zhì)稻、冬玉米等為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了較大進(jìn)展。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)我鄉(xiāng)近十多年來(lái)冬農(nóng)開(kāi)發(fā)和熱壩作物栽培經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化發(fā)展目標(biāo)，狠抓措施落實(shí)，優(yōu)化區(qū)域布局，發(fā)揮河谷優(yōu)勢(shì)。在“優(yōu)質(zhì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化”上狠下功夫，在“優(yōu)質(zhì)率、商品率、增加值”上大做文章，突出重點(diǎn)，狠抓優(yōu)質(zhì)香蕉、優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)菜豆、冬早玉米、熱區(qū)水果基地建設(shè)，培育拳頭產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，取得了顯著成效。
1、種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化
按照“注重特色，突出重點(diǎn)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的.發(fā)展思路，堅(jiān)持穩(wěn)水稻，保香蕉，增定單，重冬季農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，大力調(diào)整主要糧經(jīng)作物的作物結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)。到20xx年優(yōu)質(zhì)稻面積達(dá)到3640畝，產(chǎn)量205.5萬(wàn)公斤，產(chǎn)值308.25萬(wàn)元;優(yōu)質(zhì)香蕉面積4020畝，產(chǎn)值350萬(wàn)元;冬玉米面積由1200畝，產(chǎn)值112萬(wàn)元，優(yōu)質(zhì)菜豆面積1000畝，產(chǎn)值161萬(wàn)元，花生1280畝，產(chǎn)值62.5萬(wàn)元。我鄉(xiāng)已經(jīng)發(fā)展為全縣最大的香蕉生產(chǎn)基地，糧經(jīng)作物品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
2、科技措施、良種良法在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)用上成效顯著
一是加大了科技培訓(xùn)力度，做好新型農(nóng)民培訓(xùn)。20xx年共組織各種培訓(xùn)350場(chǎng)(包括專(zhuān)題培訓(xùn)及以會(huì)代訓(xùn))、黑板報(bào)48期，合計(jì)受訓(xùn)群眾7600多人次，大大提高了廣大人民群眾的種植管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。二是水稻良種桂朝系列、楚粳系列面積達(dá)4000畝，多蘗壯秧、扣種稀薄、單行條栽、雙龍出海等措施的應(yīng)用率達(dá)98%以上。三是做好特產(chǎn)農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)和指導(dǎo)服務(wù)工作。配合縣農(nóng)廣校完成新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。共培訓(xùn)24場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)戶(hù)215人，合計(jì)150人畢業(yè)獲得“綠色證書(shū)”。
3、特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)框架基本構(gòu)建
經(jīng)過(guò)近十年的探索，特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)框架基本形成。依托低冬季熱河谷光溫水資源，注重冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，形成了河谷冬玉米、冬番茄、優(yōu)質(zhì)菜豆為主的特色農(nóng)業(yè)種植帶，20xx年發(fā)展種植了1100畝冬玉米，1000畝優(yōu)質(zhì)菜豆，350畝冬番茄。利用夏季光熱資源，在河谷兩岸發(fā)展優(yōu)質(zhì)花生1200畝，玫瑰茄450畝，優(yōu)質(zhì)柑桔300畝，龍眼150畝，大青棗450畝，石榴450畝，形成了河谷熱區(qū)水果種植帶。
三、存在的主要困難和問(wèn)題
我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)過(guò)近十年的探索和發(fā)展，取得了一定成效，已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在諸多差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大。表現(xiàn)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)少且規(guī)模小，缺乏具有示范和品牌效應(yīng)的基地典型，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱。種植上依然以分散的小規(guī)模農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為主體，種植品種散而且規(guī)模小，制約了生產(chǎn)效率。個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，難以抗拒自然和市場(chǎng)所帶來(lái)的雙重風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致收入增長(zhǎng)困難。
二是缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，后續(xù)發(fā)展力量不足。近幾年，我鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，在引進(jìn)龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品加工方面非常困難，尤其是缺少跨行業(yè)、跨地區(qū)的規(guī)模大、知名度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)在我鄉(xiāng)投資帶動(dòng)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足。產(chǎn)品在產(chǎn)、供、銷(xiāo)等環(huán)節(jié)上不能很好地銜接。
三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我鄉(xiāng)農(nóng)村水、路等基礎(chǔ)設(shè)施滯后，造成“有水不能用，產(chǎn)品運(yùn)不出”，旱季河水從谷底流過(guò)，半坡農(nóng)地缺水嚴(yán)重;雨季時(shí)常斷路，造成農(nóng)產(chǎn)品滯壓，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四是勞動(dòng)者素質(zhì)偏低。表現(xiàn)為由于農(nóng)戶(hù)分散種植，缺乏必要的栽培管理技術(shù)和市場(chǎng)導(dǎo)向，優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)意思淡薄，種植品種雜、亂，管理水平低，造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差，嚴(yán)重影響了群眾生產(chǎn)積極性，制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。
這些問(wèn)題的存在極大地制約了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，我們必須認(rèn)真對(duì)待，深入研究，落實(shí)措施，挖掘潛力，破解發(fā)展難題。
四、今后工作的意見(jiàn)和建議
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中一件帶有全局性、方向性的大事，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的主要目標(biāo)。當(dāng)前，我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須牢牢抓住國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需、移民搬遷扶持等機(jī)遇，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略和“十一五”發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，突出特色和重點(diǎn)，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效的對(duì)策和措施，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。
1、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。遵循“面向市場(chǎng)、因地制宜、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”的原則，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，結(jié)合東坡鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展五大基地建設(shè)(即優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)香蕉、冬玉米、優(yōu)質(zhì)菜豆、優(yōu)質(zhì)河谷水果基地)，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。依托我鄉(xiāng)低熱河谷資源，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)香蕉、優(yōu)質(zhì)稻、無(wú)公害菜豆、雙低油菜、中藥材、熱區(qū)水果等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照基地化、規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化生產(chǎn)要求，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
2、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)展優(yōu)質(zhì)香蕉。在所所卡、東坡、東甸、白馬口、莊房發(fā)展優(yōu)質(zhì)香蕉3500畝。二是發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻。在所所卡、東坡、東甸、白馬口、莊房、達(dá)臥6個(gè)村委會(huì)夏季發(fā)展高檔優(yōu)質(zhì)稻4000畝。三是發(fā)展冬玉米。9月中旬在所所卡、東坡、莊房3個(gè)村委會(huì)利用秋熱發(fā)展地膜冬玉米1000畝。四是發(fā)展無(wú)公害菜豆。利用秋季光熱資源在東甸、白馬口發(fā)展無(wú)公害菜豆1000畝。五是發(fā)展玫瑰茄。在白馬口、以赤叨、東甸發(fā)展優(yōu)質(zhì)玫瑰茄1000畝。
3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。按照農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略和“十一五”發(fā)展規(guī)劃，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)、移民后期扶持等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，根據(jù)自然條件和資源優(yōu)勢(shì)，打破行政區(qū)域界限，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一品種，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局。在達(dá)臥、東坡、發(fā)展優(yōu)質(zhì)柑桔300畝，石榴300畝。在東坡、所所卡、東甸、白馬口發(fā)展優(yōu)質(zhì)芒果200畝，大青棗350畝。
4、大力培育龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村重專(zhuān)大戶(hù)的優(yōu)惠扶持政策，引進(jìn)龍頭企業(yè)到我鄉(xiāng)發(fā)展番茄、香蔥、甜脆玉米生產(chǎn)基地，并進(jìn)行加工生產(chǎn)。大力培育農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)中介人和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，培養(yǎng)一大批農(nóng)村種養(yǎng)加銷(xiāo)重專(zhuān)戶(hù)，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織。
5、提高農(nóng)業(yè)科技含量。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、林業(yè)、扶貧等部門(mén)及龍頭企業(yè)等參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中來(lái)。大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)技能培訓(xùn)，舉辦新型農(nóng)民培訓(xùn)班，結(jié)合鄉(xiāng)情突出特色，有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告范文3
xx縣委、政府：
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過(guò)程中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍，在經(jīng)濟(jì)利益上依據(jù)平均利潤(rùn)率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實(shí)施產(chǎn)加銷(xiāo)一體化，形成生產(chǎn)和流通利益共同體，把農(nóng)戶(hù)和市場(chǎng)聯(lián)系在一起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。為了及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)農(nóng)民增收提供參考依據(jù)，產(chǎn)業(yè)化辦公室對(duì)全縣第一季度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、經(jīng)營(yíng)情況及其它基本情況進(jìn)行了一次專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，以進(jìn)一步探索我縣加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收的措施和途徑。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況：
(一) 全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀：根據(jù)全縣23個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))摸底調(diào)查，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展呈上升趨勢(shì)，已實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4711.15萬(wàn)元。其中：
1、種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況：
(1)優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)：完成20xx畝優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)項(xiàng)目，已通過(guò)驗(yàn)收，目前正在設(shè)計(jì)今年1000畝優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施方案。
(2)栽桑養(yǎng)蠶：完成了5000畝老桑園管護(hù)工作、1160畝新桑園的嫁接工作，已備齊了1500張養(yǎng)殖春蠶所需的物質(zhì)和蠶種。
(3)訂單農(nóng)業(yè)：全縣訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，目前全縣已實(shí)施訂單種植面積6800畝。主要訂單品種有食用玉米、魔芋、芋頭、辣椒等，涉及全縣5個(gè)鄉(xiāng)9個(gè)村866戶(hù)農(nóng)戶(hù)。
(4)無(wú)公害產(chǎn)品：①山藥：全縣已完成800余畝山藥的育苗和整地，主要集中在老場(chǎng)鄉(xiāng)。②茶葉：全縣已完成15000畝茶葉的春季管護(hù)，并采春茶15000公斤，產(chǎn)值約60萬(wàn)元。③西瓜：已完成3000畝西瓜的種植技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)資料及種子的準(zhǔn)備工作。④油菜：全縣45000畝油菜長(zhǎng)勢(shì)良好，防病治蟲(chóng)工作已落實(shí)完畢。
2、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)情況：
(1)畜牧業(yè)龍頭企業(yè)1---3月份情況：
�、俣缮侥翗I(yè)：發(fā)展養(yǎng)羊聯(lián)產(chǎn)戶(hù)25戶(hù)，每戶(hù)5只；羊場(chǎng)產(chǎn)純種波爾羊102只，產(chǎn)值102萬(wàn)元。②四川隆生(天全)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司：發(fā)展二郎山山地雞1.5萬(wàn)只；發(fā)展養(yǎng)雞大戶(hù)8戶(hù)(平均每戶(hù)一次飼養(yǎng)1000只以上)。③帝豪羊業(yè)：已向全縣農(nóng)戶(hù)簽定養(yǎng)羊1000只的`合同，現(xiàn)已發(fā)放170只。
(2)養(yǎng)豬情況：①全縣豬存欄77829頭，銷(xiāo)售33091頭，產(chǎn)值3102.3萬(wàn)元。②仁義鄉(xiāng)成立了生豬專(zhuān)業(yè)合作社，始陽(yáng)鎮(zhèn)成立了養(yǎng)豬協(xié)會(huì)，運(yùn)作都比較規(guī)范、正常。全縣新發(fā)展養(yǎng)豬大戶(hù)100戶(hù)，有效帶動(dòng)全縣養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展。
(3)養(yǎng)羊情況：全縣羊存欄116437只，銷(xiāo)售34717只，產(chǎn)值79.85萬(wàn)元。
(4)禽類(lèi)：全縣禽類(lèi)存欄75.4萬(wàn)余只，出欄30萬(wàn)只，產(chǎn)值860萬(wàn)元；禽蛋產(chǎn)量280噸，產(chǎn)值240萬(wàn)元。
(5)新發(fā)展人工種草面積5000畝，使全縣人工草場(chǎng)達(dá)6.38萬(wàn)畝。
3、林竹業(yè)產(chǎn)業(yè)情況：
(1)1---3月份，天全縣林業(yè)局對(duì)全縣竹資源作了詳細(xì)調(diào)查，并組織編寫(xiě)了《天全縣竹資源現(xiàn)狀及開(kāi)發(fā)利用前景》，為我縣竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提供了可行的依據(jù)。天全縣現(xiàn)有竹資源總面積36.8萬(wàn)畝，成竹面積9.7萬(wàn)畝，天然竹林面積2萬(wàn)畝。從1996年以來(lái)新發(fā)展竹子面積28.3萬(wàn)畝。
(2)今年1---3月份全縣竹材產(chǎn)量3000多噸，產(chǎn)值近100萬(wàn)元；森林蔬菜800噸，產(chǎn)值40萬(wàn)元。
(3)大渡河造林局天全分公司今年1---3月份對(duì)20多萬(wàn)畝楠竹基地進(jìn)行檢查補(bǔ)栽、管護(hù)等工作，正在組建股份制聯(lián)合林場(chǎng)，已經(jīng)擬出了竹資源管理辦法。
4、加工營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)情況：
(1)龍頭企業(yè)：
�、偎拇ǘ缮缴质卟擞邢薰荆和瓿闪司C合樓、機(jī)修車(chē)間、庫(kù)房、門(mén)衛(wèi)挖基和主體工作，完成了兩個(gè)綠色食品申報(bào)材料編寫(xiě)，完成了今年原料收購(gòu)、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)量的計(jì)劃，銷(xiāo)售紅油鮮筍5噸、清水筍2噸、墨西哥泡椒2噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入10萬(wàn)元，收購(gòu)野生蕨菜20噸。
�、谔烊h天蜀森林蔬菜食品廠：已收購(gòu)蕨菜50噸、青菜20噸、山蘆20噸；銷(xiāo)售山蘆30噸、紅油鮮筍20噸、蕨菜和薇菜20噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入30萬(wàn)元。
③天全蜜園蜂業(yè)有限責(zé)任公司：銷(xiāo)售蜂蜜4.5噸，銷(xiāo)售額15萬(wàn)元，帶動(dòng)養(yǎng)蜂大戶(hù)12戶(hù)。
④茶葉加工企業(yè)5個(gè)，其中1---3月份邊茶葉產(chǎn)量6000擔(dān)，銷(xiāo)售20xx擔(dān)、銷(xiāo)售額23萬(wàn)元；全縣春茶產(chǎn)量15噸，外銷(xiāo)鮮葉9噸、產(chǎn)值36萬(wàn)元，縣內(nèi)加工6噸鮮葉、成品1.5噸，已銷(xiāo)售0.5噸、銷(xiāo)售額13萬(wàn)元。
5、今年一季度綠色食品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)情況：
(1)加強(qiáng)與四川二郎山森林蔬菜食品責(zé)任有限公司的聯(lián)系和服務(wù)，完成了兩個(gè)綠色食品商標(biāo)的年檢和技術(shù)整改工作，新廠已完成了綜合樓、機(jī)修車(chē)間、庫(kù)房、門(mén)衛(wèi)等工程。
(2)完成了1000畝辣椒基地的建立、育種、技術(shù)培訓(xùn)。
(3)兩家森林蔬菜加工企業(yè)擬出了今年的收購(gòu)和產(chǎn)品加工計(jì)劃。
(4)綠色食品管理辦公室結(jié)合我縣實(shí)際編寫(xiě)出了天全縣綠色食品發(fā)展規(guī)劃初稿，提出了我縣綠色食品開(kāi)發(fā)的思路和目標(biāo)任務(wù)。
(5)完成了兩個(gè)綠色食品申報(bào)材料的編寫(xiě)和填報(bào)。
6、協(xié)會(huì)和基地：
隨著產(chǎn)業(yè)的形成、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的迅猛發(fā)展，截止目前，有各類(lèi)協(xié)會(huì)33個(gè)(種植業(yè)協(xié)會(huì)16個(gè)、畜牧業(yè)協(xié)會(huì)16個(gè)、加工協(xié)會(huì)1個(gè))，多數(shù)運(yùn)作正常；產(chǎn)業(yè)基地52個(gè)(優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜基地7個(gè)、蠶�；�7個(gè)、茶葉基地6個(gè)、畜禽基地11個(gè)、林竹基地21個(gè))。
(二)全縣年收入5萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)大戶(hù)調(diào)查情況：
全縣年收入5萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)大戶(hù)有251戶(hù)，人口1138人(男606、女532人)。按收入情況分：年收入在5萬(wàn)元10萬(wàn)元的有221戶(hù)，年收入在10萬(wàn)元--20萬(wàn)元以上的有24戶(hù)，年收入在20萬(wàn)元以上的有6戶(hù)。按主要收入來(lái)源分：種植業(yè)7戶(hù)，養(yǎng)殖業(yè)25戶(hù)，加工營(yíng)銷(xiāo)業(yè)38戶(hù)，開(kāi)采業(yè)23戶(hù)，運(yùn)輸業(yè)99戶(hù)，其它59戶(hù)。
(三)全縣農(nóng)村居民人均純收入的構(gòu)成情況：
1.20xx年：全縣農(nóng)村居民123881人，純收入30289.58萬(wàn)元，人均純收入2445.05元。其中：種植業(yè)收入占24%，養(yǎng)殖業(yè)收入占25%，林竹業(yè)收入占3%，勞務(wù)開(kāi)發(fā)收入占10%，加工營(yíng)銷(xiāo)業(yè)收入占5%，礦山開(kāi)采業(yè)收入占16%，運(yùn)輸業(yè)收入占10%，其它收入占7%。
2.20xx年1季度：全縣農(nóng)村居民119775人，純收入6385.24萬(wàn)元，人均純收入500元。其中：種植業(yè)收入占12%，養(yǎng)殖業(yè)收入占38%，林竹業(yè)收入占3%，勞務(wù)開(kāi)發(fā)收入占16%，加工營(yíng)銷(xiāo)業(yè)收入占5%，礦山開(kāi)采業(yè)收入占12%，運(yùn)輸業(yè)收入占7%，其它收入占7%。
(四)全縣土地和草資源情況：
據(jù)調(diào)查，全縣有耕地102357.3畝，其中：耕田55276.6畝，旱地32357.5畝，自留地13235.2畝，開(kāi)荒地1488畝；撂荒地102畝。草資源：天然草場(chǎng)14726.5畝，人工草場(chǎng)13986畝，青貯2955噸。
二、存在的問(wèn)題：
1.整體上對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí)不夠，未能深入理解其含意。農(nóng)民素質(zhì)相對(duì)較低，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄，只顧眼前利益，缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
2.工作發(fā)展不平衡，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)不明確，措施不力，對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作似乎只是應(yīng)付了事。
3.產(chǎn)業(yè)布局不夠合理，沒(méi)有完全做到因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)分散，除林竹產(chǎn)業(yè)外，其它產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，形不成商品優(yōu)勢(shì)，難以形成規(guī)模效益。
4.中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)帶農(nóng)戶(hù)、連市場(chǎng)的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，運(yùn)作不夠規(guī)范。
5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)和基地的作用還不明顯，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。
6. 缺乏科學(xué)有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。利益機(jī)制不健全，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一體化的經(jīng)營(yíng)層次不高，企業(yè)與農(nóng)戶(hù)就會(huì)經(jīng)受雙重風(fēng)險(xiǎn)。在我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，企業(yè)與農(nóng)戶(hù)與基地的利益連接，大多數(shù)還停留在松散的結(jié)合上，企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間沒(méi)有法律約束力，企業(yè)按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)品，不與農(nóng)戶(hù)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)戶(hù)也沒(méi)有參與意愿和合作要求，在賣(mài)方市場(chǎng)條件下一旦市場(chǎng)風(fēng)吹草動(dòng)，企業(yè)與農(nóng)戶(hù)將會(huì)雙雙受損。
三、建議和對(duì)策：
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是一項(xiàng)牽涉面廣、政策性強(qiáng)、浩繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它不只是一般的市場(chǎng)行為和企業(yè)行為，必須要有黨和政府強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)目前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中的一些突出問(wèn)題，我們提出如下建議供領(lǐng)導(dǎo)參考：
1.正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的本質(zhì)和含義，確定我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的含義就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過(guò)程中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍，在經(jīng)濟(jì)利益上依據(jù)平均利潤(rùn)率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實(shí)施產(chǎn)加銷(xiāo)一體化，形成生產(chǎn)和流通利益共同體，把農(nóng)戶(hù)和市場(chǎng)聯(lián)系在一起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路：以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以規(guī)模開(kāi)發(fā)和基地建設(shè)為重點(diǎn)，以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為龍頭，以龍頭企業(yè)+中介組織(農(nóng)村專(zhuān)合組織、協(xié)會(huì))+農(nóng)戶(hù)為基本組織形式，優(yōu)化配置各種生產(chǎn)要素，實(shí)行科學(xué)地區(qū)域化布局，專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最終走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)軌道，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，最終實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
2. 建立健全以黨、政一把手直接負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)管理責(zé)任制。圍繞全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體目標(biāo)，緊密結(jié)合市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施方案，將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政領(lǐng)導(dǎo)每年必須親自抓一個(gè)產(chǎn)業(yè)或一片基地的建設(shè)，真抓實(shí)干，連續(xù)抓幾年，抓出成效。這一條可以作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核指標(biāo)的一項(xiàng)內(nèi)容。
3.采取多種方式培訓(xùn)農(nóng)民，努力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。根據(jù)縣上提出的八個(gè)一工作要求，每個(gè)鄉(xiāng)都必須至少落實(shí)其中的一鄉(xiāng)一校，建立起培訓(xùn)農(nóng)民的教育基地，提高農(nóng)民的科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及市場(chǎng)誠(chéng)信意識(shí)。
4.堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，讓市場(chǎng)需求說(shuō)了算，我們要到市場(chǎng)上去選產(chǎn)品，要總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中，首先搞好市場(chǎng)調(diào)查、選好產(chǎn)品。具體講，茶葉產(chǎn)業(yè)化、林竹產(chǎn)業(yè)化！
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告范文4
為準(zhǔn)確把握新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展趨勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)展中存在的新問(wèn)題，研究促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)深化升級(jí)、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效措施，我們采取市和縣市區(qū)配套聯(lián)動(dòng)、全面統(tǒng)計(jì)和典型調(diào)查相結(jié)合方式，就此進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。
一、日益凸顯的發(fā)展格局
近年來(lái)，圍繞深入貫徹落實(shí)中央和省委1號(hào)文件精神，著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、解決新時(shí)期三農(nóng)問(wèn)題，堅(jiān)持用工業(yè)化思維和理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)推進(jìn)戰(zhàn)略，通過(guò)強(qiáng)化政策支撐體系，增加資金投入，加大推進(jìn)力度，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平快速提升。以產(chǎn)業(yè)組織帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模、利益聯(lián)接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強(qiáng)為主要標(biāo)志，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段，目前全市市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局初步形成。綜合調(diào)查情況，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織快速發(fā)展，帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。20xx年全市成規(guī)模的各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展到1357個(gè)，其中規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家，比20xx年(下同)增加533家，年均增加133家；市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到157家，其中國(guó)家級(jí)2家，省級(jí)19家，市級(jí)136家。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷(xiāo)售收入367.73億元，利稅33.92億元，同比增長(zhǎng)1.83倍、1.58倍，年均增長(zhǎng)16.3和12.1；其中157家市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)年銷(xiāo)售收入、利稅分別達(dá)到265.5億元、24.2億元，分別占規(guī)模以上龍頭企業(yè)的72.2和71.3。比較規(guī)范的農(nóng)村中介服務(wù)組織462個(gè)，年銷(xiāo)售收入和利稅分別達(dá)到24.9億元、2.7億元；農(nóng)村專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展到210處，年經(jīng)營(yíng)額132億元，其中年交易額億元以上的農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)達(dá)到76處，年經(jīng)營(yíng)額87.8億元。各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織帶動(dòng)種植基地面積410萬(wàn)畝，養(yǎng)殖基地規(guī)模1.1億頭(只)，農(nóng)戶(hù)95萬(wàn)戶(hù)，目前全市已有55的農(nóng)戶(hù)和53的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)軌道。
二是生產(chǎn)基地規(guī)模加快膨脹，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨凸顯。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和特色優(yōu)勢(shì)凸顯，初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優(yōu)質(zhì)果品、速生豐產(chǎn)林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產(chǎn)品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。種植業(yè)建成170萬(wàn)畝大蒜圓蔥、15萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)西瓜、10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)土豆、600萬(wàn)m2食用菌、10萬(wàn)畝甜瓜、5萬(wàn)畝甜葉菊、5萬(wàn)畝中藥材和5萬(wàn)畝蘆筍特色種植基地；養(yǎng)殖業(yè)建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，年出欄千頭的肉�；剡_(dá)到103處，年出欄萬(wàn)只以上禽場(chǎng)2570處，年出欄千頭的養(yǎng)豬場(chǎng)670處，年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地56處，存欄1600萬(wàn)只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地；水產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處，面積24萬(wàn)畝；林果業(yè)建成100萬(wàn)畝用材林、90萬(wàn)畝干鮮果品、25萬(wàn)畝苗木花卉和10萬(wàn)畝苗木杞柳基地。
三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸拉長(zhǎng)，利益聯(lián)接漸趨緊密。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展由偏重于生產(chǎn)基地建設(shè)向基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)多方并重發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品附加值不斷提高。利益聯(lián)接機(jī)制不斷完善，訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯(lián)系方式得到更多應(yīng)用。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中，通過(guò)合同、合作制、租賃等形式與基地和農(nóng)戶(hù)進(jìn)行聯(lián)接的達(dá)到203家，占30%。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)類(lèi)型看，畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和出口加工型企業(yè)利益聯(lián)接關(guān)系相對(duì)緊密。
四是政策扶持力度不斷加大，支撐體系日臻完善。在認(rèn)真落實(shí)省里對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息扶持政策的基礎(chǔ)上，20xx年以來(lái)，市財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)基地進(jìn)行扶持。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，20xx年市和縣市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政扶持資金達(dá)到9624萬(wàn)元，其中市級(jí)財(cái)政4000萬(wàn)元。對(duì)規(guī)模種養(yǎng)基地、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和建立擔(dān)保組織補(bǔ)貼2382萬(wàn)元，對(duì)新建、擴(kuò)建龍頭企業(yè)貸款貼息扶持和獎(jiǎng)勵(lì)1618萬(wàn)元。
二、不可替代的重要作用
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新階段，內(nèi)涵不斷豐富，利益聯(lián)接方式不斷創(chuàng)新，由以龍頭企業(yè)帶動(dòng)為主向龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、中介組織、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)并重發(fā)展；功能不斷拓寬，由帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收單純經(jīng)濟(jì)功能，向提高農(nóng)業(yè)組織化程度、吸納勞動(dòng)力就業(yè)、全面改造農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民等經(jīng)濟(jì)、組織、社會(huì)功能拓展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)中具有戰(zhàn)略地位和不可替代的重要作用。
(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，實(shí)行產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍生產(chǎn)，就可以把區(qū)域優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品不斷做強(qiáng)做大，逐步培植形成具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、較大可持續(xù)發(fā)展能力、地方特色鮮明的強(qiáng)村富民產(chǎn)業(yè)。
(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效農(nóng)民增收的重要渠道。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條提高產(chǎn)品科技含量和附加值、聯(lián)合組織分散經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)共同進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，就可以有效提高農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)和效益，增加農(nóng)民種養(yǎng)收入和綜合經(jīng)濟(jì)收入。
(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是提升農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織，把一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民聯(lián)合組織起來(lái)，就可以減少市場(chǎng)交易成本、提高市場(chǎng)交易效率，有效規(guī)避和降低市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；把特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品做優(yōu)做強(qiáng)，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。
(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是培育新型農(nóng)民的重要載體。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，需要大量有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代新型農(nóng)民。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)龍頭企業(yè)就可以把先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念、先進(jìn)管理方式、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)等導(dǎo)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，不斷提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化水平和綜合素質(zhì)。
(五)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是新農(nóng)村建設(shè)的重要帶動(dòng)力量。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要參與和帶動(dòng)力量。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)龍頭企業(yè)在帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，通過(guò)對(duì)農(nóng)民的教育培養(yǎng)，對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入支持，以及對(duì)農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)和治理方式的影響，就可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明同步推進(jìn)，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
三、亟待解決的突出問(wèn)題
深入分析思考，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)入建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新階段，進(jìn)一步深化提高面臨著十分突出的制約因素和不容忽視問(wèn)題。
一是要素素質(zhì)提高和組合問(wèn)題。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要龍頭企業(yè)、中介組織、基地農(nóng)戶(hù)、政策支持以及市場(chǎng)引導(dǎo)等多個(gè)要素有機(jī)配合。目前龍頭企業(yè)綜合素質(zhì)和企業(yè)家社會(huì)責(zé)任、合作經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)組織發(fā)育、基地農(nóng)戶(hù)的科技文化素質(zhì)和法律意識(shí)、政策支撐能力和配套程度、市場(chǎng)建設(shè)水平和規(guī)范化程度等，都還有不適應(yīng)和需要進(jìn)一步完善提高的問(wèn)題。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提檔升級(jí)問(wèn)題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入新階段，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬，由單純種植業(yè)向農(nóng)林牧漁業(yè)延伸；產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長(zhǎng)，由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程拓展，由產(chǎn)品粗加工、初級(jí)加工向精深加工、系列加工發(fā)展；產(chǎn)業(yè)功能不斷擴(kuò)展，由帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收單純經(jīng)濟(jì)功能，向發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改造農(nóng)村、培養(yǎng)農(nóng)民綜合功能拓展。這一系列重大深刻變化，要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式落后的低層次向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)管理方式的'高層次轉(zhuǎn)化升級(jí)。
三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織創(chuàng)新問(wèn)題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速健康發(fā)展，有賴(lài)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的創(chuàng)新和提高，特別是擔(dān)負(fù)橋梁紐帶作用的新型合作經(jīng)濟(jì)組織和中介組織服務(wù)發(fā)育發(fā)展。目前，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)育滯后、環(huán)境不優(yōu)、政策支持不夠等問(wèn)題，在較大程度上制約的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
四是利益聯(lián)接機(jī)制完善問(wèn)題。利益聯(lián)接機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康持久發(fā)展的關(guān)鍵。目前，龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)接機(jī)制不健全、聯(lián)接關(guān)系不緊密的問(wèn)題十分突出，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化升級(jí)的瓶頸制約，已成為新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的亟待解決的重大課題。
五是綜合作用發(fā)揮問(wèn)題。目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等經(jīng)濟(jì)功能相對(duì)發(fā)揮較好，但帶動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化、培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民、改善農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)和鄉(xiāng)村治理方式、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)等社會(huì)功能作用發(fā)揮不夠，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要。
四、深化升級(jí)的對(duì)策措施
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)面臨的形勢(shì)和發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)深化升級(jí)的總體要求是，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)各級(jí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策措施，突出工作重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搭建平臺(tái)，配套政策，完善機(jī)制，培育典型，培育隊(duì)伍，營(yíng)造環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)又好又快發(fā)展。
一是搭建一個(gè)平臺(tái)，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織保障體系。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)略地位和重要作用，各級(jí)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決策指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)力度，搭建起一個(gè)高層決策、高效運(yùn)作、高水平管理的發(fā)展平臺(tái)，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)制定政策和研究重大問(wèn)題；設(shè)立專(zhuān)門(mén)辦公室，負(fù)責(zé)調(diào)度指導(dǎo)和日常管理。
二是出臺(tái)一套政策，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)政策支撐體系。根據(jù)中央和省1號(hào)文件對(duì)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，立足實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)汲取原來(lái)扶持政策，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，盡快研究制定扶持力度更大、扶持范圍更廣、扶持效果更好、更具操作性，包括財(cái)政扶持、稅費(fèi)減免、金融支持、費(fèi)用優(yōu)價(jià)、服務(wù)支持等在內(nèi)的配套政策。
三是完善一個(gè)機(jī)制，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)推進(jìn)發(fā)展體系。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以完善利益聯(lián)接機(jī)制為核心，逐步建立健全經(jīng)營(yíng)行為約束機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制、利潤(rùn)返還機(jī)制、矛盾問(wèn)題化解協(xié)商機(jī)制，通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)展，不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)推進(jìn)發(fā)展體系。
四是培育一批典型，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)輿論引導(dǎo)體系。充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用，認(rèn)真總結(jié)培養(yǎng)一批不同地域、不同產(chǎn)業(yè)、不同類(lèi)型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)典型，特別是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化升級(jí)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的典型,通過(guò)新聞媒體和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、報(bào)告會(huì)、參觀考察等多種形式，多渠道進(jìn)行宣傳推廣，逐步形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的典型示范和輿論引導(dǎo)體系。
五是培育一支隊(duì)伍，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)信息反饋體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系和隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)全面掌握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高決策參考、調(diào)研分析、綜合判斷技能，及時(shí)反饋政策執(zhí)行中的情況信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的新問(wèn)題、新矛盾，及時(shí)提出解決的新思路、新辦法。
六是營(yíng)造一個(gè)環(huán)境，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)支持體系。圍繞深化三學(xué)三創(chuàng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，各級(jí)要加快轉(zhuǎn)變政府職能，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問(wèn)題的戰(zhàn)略高度，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治高度，進(jìn)一步深化提高對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重要意義和重大作用的認(rèn)識(shí)，盡職盡責(zé)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效快捷服務(wù)，形成加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的合力。
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