關(guān)于環(huán)境調(diào)研報(bào)告
在日常生活和工作中，報(bào)告對(duì)我們來說并不陌生，要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼，下面是小編收集整理的關(guān)于環(huán)境調(diào)研報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
關(guān)于環(huán)境調(diào)研報(bào)告1
徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，必須以“第一要?jiǎng)?wù)”為中心，不斷加快我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。就如何堅(jiān)持不懈地繼續(xù)抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)我市區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力，最近我們根據(jù)市紀(jì)委安排，進(jìn)行了專題調(diào)研。既要對(duì)我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境所取得的巨大成績(jī)予以充分肯定，同時(shí)也要看到發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題和差距。環(huán)境狀況是影響一個(gè)地方發(fā)展和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境既是服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的必然要求，也是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。近年來，市委、市政府以加快發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，采取了一系列措施，并取得了一定成效。特別是1999年，“二次創(chuàng)業(yè)”工作會(huì)議后，市委、市政府對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重視提高到一個(gè)更高層次，提出“環(huán)境是發(fā)展的生命線”。進(jìn)一步加大了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作力度，主要采取措施有：
1、高度重視，形成齊抓共管的整體合力。全市各級(jí)都成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)班子，強(qiáng)化了專門辦事機(jī)構(gòu)。先后多次召開優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議，對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行部署和總結(jié)調(diào)度。召開各種形式的調(diào)度會(huì)、座談100多次，組織明查暗訪200多次，走訪園區(qū)、企業(yè)500多個(gè)(次)聘請(qǐng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員31人。
2、保持對(duì)各種破壞發(fā)展環(huán)境不法行為的高壓態(tài)勢(shì)。開展了發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)。動(dòng)員社會(huì)各方面力量集中精力、集中時(shí)間對(duì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行集中整頓治理。市委、市政府下發(fā)了《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》。全市受理影響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴舉報(bào)
157起，處結(jié)155起，查辦有關(guān)案件61件。
3、健全規(guī)章制度，構(gòu)建長效機(jī)制。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)龍泉市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策》，對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作提出明確要求和保證措施。市委、市政府辦公室還下發(fā)了《關(guān)于建立龍泉市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境舉報(bào)督查中心的通知》。市政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作的意見》，并下發(fā)了《龍泉市委、市人民政府督查辦公室工作細(xì)則》，同時(shí)對(duì)行政審批進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范和完善，以改進(jìn)作風(fēng)，改善管理，提高行政效能。
4、廣泛宣傳，營造濃厚輿論氛圍。通過“工業(yè)服務(wù)月陽光投訴”活動(dòng)，大力宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)受理群眾和企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的舉報(bào)，以保證市委、市政府和各級(jí)黨委政府制定的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策措施得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)。召開“三亂”案件查處通報(bào)會(huì)，及時(shí)通報(bào)和公開案件處理情況。公開曝光了一批典型案件，并對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的人員，按照有獎(jiǎng)舉報(bào)的辦法公開進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。新聞媒體對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要活動(dòng)和典型經(jīng)驗(yàn)集中進(jìn)行了報(bào)道。還通過發(fā)放宣傳材料、懸掛條幅等方式進(jìn)行宣傳，營造了濃厚的氛圍。
5、深入開展了“民主評(píng)議行風(fēng)”和“人民代表評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。通過“開門評(píng)議”，群眾廣泛參與，取得了良好效果。大大促進(jìn)了發(fā)展環(huán)境的改善。
目前我市在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的主要問題和差距：
一是效率意識(shí)不夠強(qiáng)，與發(fā)展需要不協(xié)調(diào)，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求不相適應(yīng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是效率經(jīng)濟(jì)，快的發(fā)展必須有高的工作辦事效率。從調(diào)查的情況看，有的單位有些問題久拖不決，辦事拖拉的現(xiàn)象還不同程度的存在。一條路挖開了，停停建建，施工進(jìn)度緩慢，給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成諸多困難和不便。有的事項(xiàng)審批繁雜，還有的職能部門辦事環(huán)節(jié)多，程序煩瑣，導(dǎo)致辦事效率低。行政審批中心在簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率上發(fā)揮了重要作用，是一條正確的路子，也是一項(xiàng)治本措施，但是目前也還存在有的職能部門授權(quán)不到位、“兩頭辦公”、“體外循環(huán)”的現(xiàn)象，服務(wù)窗口變成了“領(lǐng)表窗口”、“問事窗口”，不僅不能提高效率，反而適得其反。據(jù)企業(yè)反映，目前辦理一個(gè)開工項(xiàng)目，至少要跑10多個(gè)部門單位，雖然大廳窗口都承諾5個(gè)工作日內(nèi)辦完，但是總計(jì)10個(gè)窗口下來，還要50多天，效率還是偏低。
二是服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，亂收費(fèi)(變相收費(fèi))、執(zhí)法不公仍然是反映比較突出的問題。一些單位和部門受利益驅(qū)動(dòng)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想觀念淡薄，擺不正管理和服務(wù)的關(guān)系，本位主義嚴(yán)重，重管理輕服務(wù)，只管理不服務(wù)，甚至把管理等同于收費(fèi)。還有一些部門對(duì)上級(jí)的政策，有利的就執(zhí)行，不利的就抵制或推拖，辦事程序繁瑣，工作效率低下，嚴(yán)重存在著服務(wù)不到位、管理錯(cuò)位和執(zhí)法越位等問題。有的部門把本應(yīng)該提供的行政服務(wù)轉(zhuǎn)變成有償服務(wù)，搞變相收費(fèi)。有的單位對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，不聞不問，向企業(yè)和社會(huì)提供相關(guān)服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，效率不高。有的單位仍然存在“冷、橫、硬”現(xiàn)象和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題。
三是政策、法律意識(shí)不夠強(qiáng)，有法律不遵守，有政策不遵循。少數(shù)行政執(zhí)法部門及一些工作人員，不能嚴(yán)格依法辦事，亂批條子，亂開口子。有的執(zhí)法人員忽略程序，執(zhí)法不規(guī)范，甚至越權(quán)執(zhí)法。有的憑借職權(quán)，辦不該辦或不允許辦的事，違法行政。有的單位或個(gè)人為了部門利益和個(gè)人利益，明知故犯，違紀(jì)違法。
四是誠信意識(shí)不夠強(qiáng)，政府部門公信力差，欺詐行為不同程度的存在。一些部門，只承諾不兌現(xiàn)，或者兌現(xiàn)承諾大打折扣。有的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)彈性大、收費(fèi)方式變數(shù)多，部門私自擴(kuò)大收費(fèi)范圍，抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但是只要“酒杯一端”就可“政策放寬”。有的職能部門利用職務(wù)之便，以某種名義從商家“套取”高檔商品，據(jù)為己有。如某部門工作人員“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”，習(xí)慣于“托關(guān)系、找門子”辦事，反映出政府部門的公信力較差，這種不良印象和局面還沒有得到有力的扭轉(zhuǎn)。從我市的情況來看，某些行業(yè)某些領(lǐng)域的信用匱乏問題依然存在，一些企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)提供虛假信息;一些人和一些企業(yè)還從“失信”中撈取好處失信有所得、守信有所失的怪現(xiàn)象在不少地方還存在，信用危機(jī)也是我市引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)人才、對(duì)外合作的重大障礙。
對(duì)策和建議：
“環(huán)境的河道必須適應(yīng)市場(chǎng)的水流”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有規(guī)則和秩序的經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有信用的經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。失去了公平，到處是“壟斷”，是欺行霸市，市場(chǎng)也就失去了優(yōu)化資源配置的功效，從而影響一個(gè)地方的資金、技術(shù)、人才、貿(mào)易，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，并最終影響一個(gè)地方的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。沒有規(guī)則和秩序就沒有效率，任何的“堵塞”與配置的失衡，都會(huì)降低效率，影響發(fā)展的速度。說市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，因?yàn)榉ㄖ问嵌沂亲罴训哪芫S護(hù)市場(chǎng)的規(guī)則與秩序、確保公平與信用的方式。針對(duì)存在的問題，根據(jù)我市實(shí)際和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`要求，對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化好我市發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)該對(duì)我市的發(fā)展環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估和全面的分析論證，對(duì)未來發(fā)展環(huán)境需求進(jìn)行預(yù)測(cè)認(rèn)定，在此基礎(chǔ)上，制定一個(gè)中、長期的目標(biāo)規(guī)劃，使優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作走上依法治理、依法規(guī)范的軌道，有層次、有目標(biāo)地持續(xù)開展，克服隨意性。使取得的明顯成效得到鞏固和提高，切實(shí)樹立“環(huán)境品牌”意識(shí)，避免發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復(fù)。發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復(fù)，那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)不獲其利，反受其害。
(一)建設(shè)高效政府，提高辦事效率。沒有高效率就不可能有高速度，沒有高速度，就不可能有快發(fā)展。發(fā)展不快，肯定就不會(huì)有什么強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，必然要求建設(shè)高效政府，努力實(shí)現(xiàn)政府工作全面提速，提高行政效率。轉(zhuǎn)變政府職能的核心是解決政府管理錯(cuò)位、越位和不到位的問題，使政府從無所不管轉(zhuǎn)到有限領(lǐng)域，從過度干預(yù)轉(zhuǎn)向適度干預(yù)，從公共服務(wù)領(lǐng)域缺少干預(yù)轉(zhuǎn)向加強(qiáng)干預(yù)。政府必須致力于改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境，制訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，健全和維護(hù)健康、有序的經(jīng)濟(jì)秩序等等。要繼續(xù)加大行政審批制度改革力度，要按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和wto規(guī)則的要求，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來指導(dǎo)加快我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，凡是能由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的，能由中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的，能由企業(yè)自主決定的，該下放的下放，該移交的移交，該調(diào)整的調(diào)整，該取消的取消。對(duì)那些不屬于政府職能、不應(yīng)當(dāng)由政府直接管理的、部門超越權(quán)限自定的、雖有上級(jí)部門授權(quán)但不適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的審批事項(xiàng)，要堅(jiān)決予以取消。對(duì)經(jīng)過清理予以保留的審批審核事項(xiàng)，要制定科學(xué)規(guī)范的操作規(guī)程，減少環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化程序，通過政務(wù)公開、政府承諾、行政限時(shí)服務(wù)，形成有效的行政運(yùn)行約束機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，從根本上解決辦事效率低、服務(wù)意識(shí)弱、服務(wù)質(zhì)量差等問題。
(二)建設(shè)服務(wù)政府，提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，開展執(zhí)法監(jiān)察，進(jìn)行專項(xiàng)治理，繼續(xù)開展好民主評(píng)議行風(fēng)，按照《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》，加大對(duì)各類投訴問題的處理力度，要促進(jìn)政府部門轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平。規(guī)范市場(chǎng)秩序，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。
(三)、設(shè)責(zé)任政府，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。法律授予行政機(jī)關(guān)依法履行經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)，行政機(jī)關(guān)被賦予權(quán)力的同時(shí)，一旦行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)就要依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一。要合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限，加強(qiáng)政府對(duì)所屬部門職能爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)。要依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序。要建立公開、公平、公正的評(píng)議考核機(jī)制和執(zhí)法過錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究制，積極探索行政績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法。必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神，明確責(zé)任，扎實(shí)工作，抓好各項(xiàng)承諾的落實(shí)，對(duì)違諾和失職行為進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。要?jiǎng)?chuàng)新層級(jí)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化上級(jí)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用，要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，共同打造責(zé)任政府。
(四)強(qiáng)化法制建設(shè)，增強(qiáng)法制觀念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。要按照國務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》的要求和目標(biāo)，加強(qiáng)法制建設(shè)，提高法制觀念。使依法行政觀念明顯提高，基本形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍，不斷增強(qiáng)依法行政能力，善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)，依法處理各種社會(huì)矛盾。要使法律、法規(guī)得到全面、正確實(shí)施，法制統(tǒng)一，政令暢通。要完善依法行政的財(cái)政保障機(jī)制，完善和規(guī)范行政機(jī)關(guān)工作人員工資和津補(bǔ)貼制度，逐步解決不同行政機(jī)關(guān)同職級(jí)工作人員收入差距較大的矛盾。要認(rèn)真貫徹行政許可法，減少行政許可項(xiàng)目，規(guī)范行政許可行為，改革行政許可方式。努力實(shí)現(xiàn)政府部門信息互通和資源共享，改變職能交叉造成重復(fù)檢查多的現(xiàn)象。認(rèn)真解決有的部門和少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法和徇私枉法的問題，及時(shí)糾正、制裁違法違紀(jì)行為，有效維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。要引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益，積極營造全社會(huì)遵紀(jì)守法、依法維權(quán)的良好環(huán)境，形成與建設(shè)法制政府相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。
關(guān)于環(huán)境調(diào)研報(bào)告2
1.調(diào)查人群
由于適逢春節(jié)假期，在各主干道上只能遇到很少的路人及環(huán)衛(wèi)工人，所以，我們調(diào)查的人群結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，所調(diào)查的一些問題及征求的建議也只能代表極個(gè)別觀點(diǎn)，但這并不影響所做調(diào)查的整體方向，它能對(duì)**市的環(huán)境衛(wèi)生作出一定的反應(yīng)，因此有一定的借鑒性和改進(jìn)性。
2.發(fā)現(xiàn)問題
a.很多人反映很少和家人及同事談?wù)撚嘘P(guān)環(huán)境現(xiàn)狀的問題，對(duì)有些方面的活動(dòng)也相對(duì)冷淡，也有人反映根本就不知道有這樣的活動(dòng)，當(dāng)然參加的也很少啦。
b.調(diào)查中的多數(shù)人雖然認(rèn)識(shí)到環(huán)境的重要性，但是鑒于各種因素并未能夠身先士卒，身體力行的參加活動(dòng)。
c.人們對(duì)環(huán)保的意識(shí)總體上欠缺，尤其是在一些費(fèi)精力的活動(dòng)(分類垃圾)上，更加顯得力不從心了。
d.人們反映政府的一些活動(dòng)未曾下達(dá)到基層，百姓根本就不知道就結(jié)束了。這就反映在政府的交流機(jī)制上。
e.政府在環(huán)境保護(hù)上面的投資相對(duì)較少，在有一些方面(道路拓寬)方面更加欠缺。對(duì)一些污染大的工廠更是放縱，并為對(duì)這些稅收大戶進(jìn)行整治，只要其交納一定的處理費(fèi)就行了，這在一定程度上影響了環(huán)境以及人們的居住環(huán)境。
f.大多數(shù)被調(diào)查者反應(yīng)他們的自律能力很差。
3.分析原因
a.自身原因起決定作用。很多人學(xué)歷并不高，文化素質(zhì)也就低，因此對(duì)環(huán)境保護(hù)方面的種種看法和觀點(diǎn)都會(huì)受到影響。
b.政府以及相關(guān)部門所采取的措施未下達(dá)到各階層，以及有些政府機(jī)構(gòu)的陽奉陰違，導(dǎo)致措施不能有力的進(jìn)行。
c.環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)有關(guān)部門總體能力欠缺，不能進(jìn)行有力及具體的規(guī)范，出現(xiàn)政策方面的漏洞，使環(huán)境保護(hù)工作陷入癱瘓，阻礙了工作的總體進(jìn)度。
d.個(gè)體之間的思想道德水平不一，對(duì)環(huán)境保護(hù)的看法不一，所采取的看法及措施各不相同，因此在環(huán)保的工作中所辦演的`角色不盡相同，所能做的工作也不相同。對(duì)環(huán)保的貢獻(xiàn)也就不同。
e.社會(huì)教育力度不夠，尤其是對(duì)下一代的教育欠缺，俗話說：孩子是社會(huì)的未來。但是有些被調(diào)查者反映他們的孩子并未對(duì)環(huán)保有所重視，他們欠缺這方面的知識(shí)，學(xué)校及社會(huì)未對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的教育。
f.父母監(jiān)督力度弱。
四.解決措施及建議
a.個(gè)人應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自己的科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)，提高環(huán)保方面的知識(shí)及技能，做到有所憑證。
b.各家庭應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)子女的教育，提高他們的認(rèn)識(shí)。
c.環(huán)保部門應(yīng)該建立各種保護(hù)機(jī)制和體系，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的監(jiān)督力度。
d.實(shí)行環(huán)保獎(jiǎng)懲制度，大力獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)環(huán)保有力的個(gè)人。
e.加強(qiáng)對(duì)廢棄物的有效利用，提高資源的利用率，并實(shí)行廢棄物的分類處理。
f.政府在舉行活動(dòng)時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)基層的通知力度，做到各基層都能及時(shí)參加，可以貫徹執(zhí)行環(huán)保制度。
g.加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提高公民個(gè)人素質(zhì)，使居民們不光自覺加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，從小做起，從個(gè)人做起。
h.最重要的是把一切措施付諸實(shí)踐，實(shí)踐第一。
關(guān)于環(huán)境調(diào)研報(bào)告3
一、調(diào)研目的
為了我們能夠?qū)ξ覀兩磉叺沫h(huán)境進(jìn)一步了解，能更加有針對(duì)性的對(duì)我們周邊受污染的環(huán)境進(jìn)行有效的治理。
二、調(diào)研人員
20xx級(jí)xx學(xué)院xx組成員
三、調(diào)研方式
本次調(diào)研是采用了問卷調(diào)研的方式，而問卷是由調(diào)研人員發(fā)電子郵件到受訪者的郵箱并提醒他們進(jìn)行填寫的方式而進(jìn)行的。
四、調(diào)研范圍
我們周邊的人，多數(shù)是市民。
五、調(diào)研結(jié)果
本次共發(fā)了50份問卷，收回47份，最終有效的有45份。
六、結(jié)果分析
大家都知道，由于人類向自然界過度的索取，已經(jīng)導(dǎo)致了大自然無情的報(bào)復(fù)：颶風(fēng)、暴雨、暴風(fēng)雪、洪澇、干旱、蟲害、酷暑、森林大火、地震等災(zāi)情不期而至，全世界因干旱等原因而造成的遷移性難民預(yù)計(jì)到20xx年達(dá)到1億人。
慘痛的生態(tài)教訓(xùn)，已經(jīng)引起世界各國和全人類的重視，國際奧委會(huì)評(píng)估團(tuán)視察申奧城市，就把生態(tài)環(huán)境改善列為其中重要的內(nèi)容。我國高度重視環(huán)保工作臺(tái)，先后出臺(tái)了許多保護(hù)環(huán)境的政策和法規(guī)，開展了許多保護(hù)環(huán)境的工作和活動(dòng)。
然而，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)我們現(xiàn)在的市民對(duì)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)還是不夠的。調(diào)研顯示真正知道世界環(huán)境日或者有意識(shí)去關(guān)注環(huán)境污染指數(shù)的受訪者只有55%。主動(dòng)去關(guān)注污染方面的文章也就更少了，只有45.5%。然而在他們身邊環(huán)境的受污染程度是達(dá)到61%的。而這些污染的環(huán)境有45%是來自工業(yè)三廢的影響的，而剩下的55%是由生活所排放的廢棄物造成的，其中，主要是白色污染。
伴隨人們生活節(jié)奏的加快，社會(huì)生活正向便利化、衛(wèi)生化發(fā)展。為了順應(yīng)這種需求，一次性泡沫塑料飯盒、塑料袋等也開始頻繁地進(jìn)入人們的日常生活。這些使用方便、價(jià)格低廉包裝材料的出現(xiàn)給人們的生活帶來了諸多便利。但另一方面，這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄，造成"白色污染"。白色污染是我國城市特有的環(huán)境污染，在各種公共場(chǎng)所到處都能看見大量廢棄的塑料制品，他們從自然界而來，由人類制造，最終歸結(jié)于大自然時(shí)卻不易被自然所消納，從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。從節(jié)約資源的角度出發(fā)，由于塑料制品主要來源是面臨枯竭的石油資源，應(yīng)盡可能回收，但由于現(xiàn)階段再回收的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于直接生產(chǎn)成本，在現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下難以做到。我們都知道在奧運(yùn)年的時(shí)候國家就已經(jīng)實(shí)行塑料袋的禁用。但是在我的調(diào)研數(shù)據(jù)中顯示65%的人群還沒有真正地去執(zhí)行。
同樣，通過調(diào)研顯示，在我市內(nèi)，在大型超市中，使用塑料袋人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例的60%;在菜市場(chǎng)上，使用塑料袋人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例的62.5%;在小型超市中，使用塑料袋人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例的59%。由此可見，我市居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)還不是很高。
不過我們知道這是需要一個(gè)過渡期的。對(duì)于政府社在環(huán)境保護(hù)方面做法和成效方面。50%的受訪者的態(tài)度是政府的環(huán)保的監(jiān)管力度還是有待提高和改進(jìn)，通過居民與政府共同合作的方式來解決這個(gè)問題。
而關(guān)于滇池呢。滇池是我國著名的高原淡水湖泊,屬國家重點(diǎn)保護(hù)水域之一,對(duì)維護(hù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的平衡有著重要作用,歷史上曾是云南省昆明市城市用水、工農(nóng)業(yè)用水的重要水源。然而許多年以前,由于不合理的開發(fā)利用,造成滇池流域水資源污染嚴(yán)重,滇池水質(zhì)已為劣V。
這里也有市民對(duì)滇池的污染情況也進(jìn)行了說明，他表示，滇池水面污染的情況很嚴(yán)重，雖然已被清理過，但是厚厚的藍(lán)藻、死去的魚和其它生物隨處可見，而且他所看到的可能還只是冰山一角;他還說，生長在滇池旁邊的一刻柳樹的條垂到了滇池表面，那是多么美麗的一幅景啊，然而，碰到水面的楊柳都死了。碰到水面的楊柳都死了，更何況是里面的魚蝦呢?
還有人說，水葫蘆、藍(lán)藻、青苔、浮萍等各種藻類和浮葉植物成為水上的一道“美麗”的風(fēng)景線;在游船開出時(shí)，螺旋槳撥開水面，便散發(fā)出一陣惡臭，使得游人不得不繞道而行;美麗的傳說還被刻在大理石板上，豎立在岸邊，但滇池的現(xiàn)狀的確令人揪心。
有市民還說，“有一條排水溝，整個(gè)社區(qū)七個(gè)小組田里的排水都匯集在這里再排向滇池。就在5年前，這里的水還很清，能抓到魚�？墒墙陙矶纺习l(fā)展了、繁榮了，但這水卻變渾了。以前沒專人打掃時(shí)，每天要沖下好多垃圾，還好這里設(shè)了抽水站垃圾不能流入滇池，但就積在這里。有一次終于有部門組織打撈了，結(jié)果撈起的垃圾把溝邊的電線桿埋起了一人多高。”
另外，據(jù)調(diào)研，全市機(jī)動(dòng)車保有量已突破130萬輛，機(jī)動(dòng)車排氣污染在大氣污染中的'分擔(dān)率相當(dāng)高。昆明機(jī)動(dòng)車每年排放的各種有害物質(zhì)至少有10多萬噸，而且仍在以每年超20%的速度遞增，大氣污染中機(jī)動(dòng)車尾氣污染率已占70%左右。
而關(guān)于此問題，許多市民也做出了些表示，市民對(duì)政府近年來對(duì)環(huán)境的整治表示肯定。在“目前我市污染較重的問題有哪些?”一項(xiàng)中，調(diào)研結(jié)果為：50名市民提及環(huán)境問題，有10個(gè)回答認(rèn)為大氣污染是各類污染源中的“第一殺手”，占20%，并認(rèn)為越來越增加的機(jī)動(dòng)車尾氣和工業(yè)廢氣污染最為嚴(yán)重。其次，道路揚(yáng)塵、飯店油煙等也是市民認(rèn)為頭疼的問題。
然而，對(duì)于此問題，防治中心可對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理，在轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，在轄區(qū)內(nèi)組織對(duì)無環(huán)保標(biāo)志在用車輛排氣污染實(shí)施路檢抽檢，對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志的申領(lǐng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)制造銷售環(huán)節(jié)的機(jī)動(dòng)車排氣污染狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)車用燃油品質(zhì)及加油站油氣回收實(shí)施監(jiān)督檢查，送達(dá)行政處罰文書及處罰決定的落實(shí)及后督察，對(duì)其他違反機(jī)動(dòng)車排氣污染防治相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
通過調(diào)研，還發(fā)現(xiàn)了其他許多環(huán)境污染的問題，例如，現(xiàn)在的人們還是沒有養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，為了方便，隨手扔垃圾，果皮;垃圾也沒有分類處理，有的還會(huì)把垃圾往河里扔，造成許多不必要的污染。
四、總結(jié)
出現(xiàn)上述問題，首先我們要多了解有關(guān)知識(shí)，向身邊的人宣傳環(huán)保知識(shí)，協(xié)助政府做好工作。其次，我們的生活中的廢棄物要分類回收。盡量使用可循環(huán)再用的日用品。還有就是盡量避免使用一次性塑料用品。要愛護(hù)植物，愛惜我們周圍的環(huán)境。不要吃野生動(dòng)物也是為保護(hù)環(huán)境獻(xiàn)力量的一種做法。在個(gè)人方面要注意，平時(shí)不去做那些污染環(huán)境的事情;多參加一些環(huán)境宣傳活動(dòng);時(shí)刻記住保護(hù)環(huán)境。
關(guān)于環(huán)境調(diào)研報(bào)告4
一、課題的提出
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，各方面都取得了可喜的成就。人們的物質(zhì)文明不斷提高，人們都過上了小康生活，同時(shí)，由于人們沒有較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)，面臨著十分嚴(yán)重的環(huán)保問題。為了使我們生活的環(huán)境更加美好，為了使撫松美好形象永遠(yuǎn)留傳，就此，我們對(duì)縣城環(huán)保問題進(jìn)行了調(diào)查。
二、調(diào)查范圍
各街道，垃圾處理點(diǎn)，人群聚集點(diǎn)
三、調(diào)查的方法
實(shí)地調(diào)查
民意調(diào)查采訪有關(guān)部門
四、調(diào)查情況
目前，環(huán)境問題已成為全球性問題，環(huán)境問題在我縣同樣嚴(yán)重存在。2月3日下午，我對(duì)各街道展開了調(diào)查，沿著市場(chǎng)東路，我們發(fā)現(xiàn)路旁成堆的垃圾聚集成了一座座“小山”，形成這種景象的主要原因是由于路旁的居民亂倒垃圾，日復(fù)一日所造成的。有的甚至阻塞了水溝，使水流不能夠暢通，臭水流到了街道，影響了路人行走，影響了環(huán)境的美。當(dāng)人們從垃圾旁經(jīng)過時(shí)總會(huì)吐上幾口唾液。冬季倒好，一旦到了夏天，蚊蠅飛舞，傳播疾病，污化新鮮空氣，同時(shí)也給周圍的居民帶來了許多不便�？梢姡鞘械墓腆w廢棄物污染嚴(yán)重。但大氣污染情況同樣不可忽視!2月5日下午，我們對(duì)市場(chǎng)小廣場(chǎng)、學(xué)校附近供暖廠的大氣污染進(jìn)行了調(diào)查。廠子里不斷地向空中排放污氣。我們順著濃煙走近供暖廠，發(fā)現(xiàn)這兒的情況更令人驚駭。首先廠子里頭就很烏煙瘴氣，沉甸甸的濃煙，仿佛要塌下來，周圍那些“面目全黑”的樹木正在奮力與死亡搏斗。與此同時(shí)，水土流失的現(xiàn)象也亦然存在。在----，垃圾成堆，造成植被破壞，待暴雨一來，植被被沖垮。垃圾、黃土、泥沙順流而下，聚集成一條條“小黃河”，嚴(yán)重地破壞了環(huán)境。再說渠道這一帶由于植被遭到破壞，晴天時(shí)，塵土飛揚(yáng)，到了下暴雨，水夾著泥沙從上往下一直流到馬路上，阻礙了車輛的來往、路人的行走。
五、調(diào)查結(jié)果
通過以上調(diào)查，可見城內(nèi)環(huán)境污染日益嚴(yán)重。尤其是大氣污染，工廠不加節(jié)制地把濃煙排放到清新的空氣中，不僅嚴(yán)重污染了空氣，也影響著人們的身體健康。其次就是固體廢棄物污染，“一次性飯盒”、“塑料袋之類的”白色污染都給城市的美化帶來了一定的影響。人們隨地吐痰、隨地亂扔果皮紙屑、亂倒垃圾等現(xiàn)象也成為環(huán)境污染的一個(gè)方面。另外，水土流失方面也占一定比例。
六、結(jié)果分析
綜上所述，我們已認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染與環(huán)境破壞的危害性，我們將對(duì)以上幾種情況進(jìn)行分析。
大氣污染：據(jù)有關(guān)部門反映，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的排放量為2146萬噸，占排放總量的67.3%。全國廢氣中二氧化硫排放量1995萬噸，煙塵排放總量達(dá)1165萬噸�？梢姶髿馕廴窘o國家?guī)淼?危害是極大的，企業(yè)的廢物污染了農(nóng)田、灌溉用水和飲用水，企業(yè)的廢氣污染了空氣了。居民常感到窒息和喉頭劇痛，氣管炎和肺病的發(fā)病率也明顯高于其他地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年因環(huán)境污染造成的損失達(dá)360億元，因生態(tài)環(huán)境破壞造成的損失達(dá)500億元。僅1990年全國發(fā)生的污染事故就有3462起。據(jù)1994年統(tǒng)計(jì)，全國一年排放廢水360億噸，廢氣82413億產(chǎn)方米，工業(yè)固體廢物4545萬噸。
環(huán)境污染與破壞給人類帶來嚴(yán)重的危害，甚至威脅到整個(gè)人類的生存;環(huán)境問題非重視不可、非防治不可，否則后果不堪設(shè)想。
七、結(jié)論與建議
結(jié)論：要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境的作用，生態(tài)平衡對(duì)人類生產(chǎn)、生活的意義，要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境污染與破壞的嚴(yán)重危害，要深刻認(rèn)識(shí)我國環(huán)境形勢(shì)的嚴(yán)峻性，防治環(huán)境污染與破壞的緊迫性，更要在頭腦中牢牢樹立起保護(hù)環(huán)境的觀念，積極地參與到愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的實(shí)際行動(dòng)中去。
經(jīng)討論，我們得出以下幾個(gè)建議：
(1)對(duì)于工廠的煙炊應(yīng)建高，有條件的應(yīng)用現(xiàn)代化高科技技術(shù)的機(jī)器生產(chǎn)，裝置消聲器。
(2)防止和治理空氣污染。
(3)依法管理環(huán)境，每個(gè)公民都應(yīng)遵循我國環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的制度，從我做起。
(4)提高公民的環(huán)保觀念、環(huán)保素質(zhì)。
(5)大家積極動(dòng)手植樹，多種些綠色植物，合理的利用自然資源。
關(guān)于環(huán)境調(diào)研報(bào)告5
一、調(diào)查原因：
進(jìn)幾年來，隨著大量礦業(yè)的開采，污染廢水的排放和水土資源的破壞，導(dǎo)致了人們生活失去了協(xié)調(diào)。由其是煤礦廢水中含有大量的氟使人們患上各種各樣的疾病，因此為了使家鄉(xiāng)人民擺脫氟病毒，特對(duì)貴州織金黑土鄉(xiāng)作一份調(diào)研報(bào)告。
二、調(diào)查目的：
為了傳承中華民族美德，宏揚(yáng)“春晦使者”精神，使之服務(wù)于社會(huì)，反哺于家鄉(xiāng)，幾年以來隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，家鄉(xiāng)的變化是日異月新，雖然得到了發(fā)展，但生態(tài)環(huán)境卻遭到破壞。大量煤礦的開采，水土污染的制理趣之于弱化，因此水的含氟量交高;不但不利于農(nóng)作物的生長還破壞了人們的生命體系代謝，危害生命安全。大量的氟中毒、氟斑牙、畸形兒童，諸如此類的問題比比皆是。因此特為家鄉(xiāng)作了一份分析報(bào)告，做到反哺于民，為人民服務(wù)。
三、調(diào)查方式及成果：
(1)調(diào)查方式，通過實(shí)地調(diào)查和訪問的方式，了解到當(dāng)?shù)孛旱V儲(chǔ)藏量豐富，交通便利，在此有利的條件下，大量煤礦合理開采卻不合理制理，導(dǎo)致水污染嚴(yán)重，生態(tài)土壤平衡失調(diào)，嚴(yán)重地危害了田間農(nóng)作物的'生長及水源問題，經(jīng)過科學(xué)合理的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，幾年來家鄉(xiāng)的發(fā)展雖有很大的進(jìn)步，但人們的患病率在不斷的提升，呈上升趨勢(shì)。各種不同類型的病癥也在增加。
(2)調(diào)查成果，經(jīng)過與村委員會(huì)的配合和實(shí)地堪察，了解到危害人們生命安全的主要元素是氟，屬稀有氣體在水中的一種產(chǎn)物，浸在水源中。雖然中毒者發(fā)病率高，污染源易于擴(kuò)散，但在村委和眾多希望水理的幫助下，逐漸形成了實(shí)施的新修水理放案和調(diào)查儀器預(yù)備階段的統(tǒng)一，使方案的實(shí)施有了初步的形成，同時(shí)也得到了人們的配合，解決了許多必要的問題。
四、調(diào)查數(shù)據(jù)及原理的分析：
(1)調(diào)查數(shù)據(jù)整理，經(jīng)過走訪與實(shí)地勘察得出，氟斑的得病率為95.5%，由氟中毒而導(dǎo)致的其他發(fā)病率為23.53%，處于不受氟侵?jǐn)_的人基本很少，還有許多由于儀器不精確，得出的數(shù)據(jù)不是太科學(xué)，得到的數(shù)據(jù)可根據(jù)偏差的大小調(diào)整，總體上抓主要矛盾。進(jìn)行氟中毒的深一步研究。
(2)中毒與侵害原理分析，氟屬于稀有氣體元素，符號(hào)為F，原子數(shù)為9，是鹵族元素之一，呈淡黃，一般情況下，氟可奪取牙齒中的碳元素，導(dǎo)致牙齒呈淡黃色，出現(xiàn)凹凸不平的跡象，中毒較深者還可導(dǎo)致畸形身軀，且不利于兒童身體的發(fā)育。
五、調(diào)查總結(jié)：
經(jīng)過一個(gè)多月的調(diào)查研究，雖得出一張實(shí)地調(diào)查表，但卻出現(xiàn)諸多問題，調(diào)查的目的在于保證今后方案的實(shí)施，在于調(diào)節(jié)可支配與不可支配之間的關(guān)系。
一、調(diào)查出現(xiàn)問題，(1)在許多水勢(shì)較湍急的地方無法靠近，很難得出氟對(duì)土地資源的侵害程度。
(2)在調(diào)查的過程中，宣傳力道不足，走訪過程中與鄉(xiāng)親們的溝通不是太順暢。
(3)出訪或是勘察，儀器裝備不是太精確，勘察設(shè)備差，拍攝資料分析欠缺。
(4)調(diào)查期限短，時(shí)間較少，準(zhǔn)備不充分。相關(guān)參考資料缺發(fā)研究不透。
(5)無團(tuán)隊(duì)合作，缺少交流與討論環(huán)節(jié)，導(dǎo)致許多結(jié)論片面。
(6)天氣地理因素的影響。
(二)、調(diào)查中問題因素的解決，(1)在今后的相關(guān)調(diào)查中，注意充分準(zhǔn)備資料，多著實(shí)地調(diào)查，提高調(diào)查水平。
(2)多功能地運(yùn)用相關(guān)專業(yè)解釋出現(xiàn)的問題，多向調(diào)研老師請(qǐng)教。
(3)盡量以團(tuán)隊(duì)的形式外出調(diào)查，完善得出結(jié)論的合理化與規(guī)范化。
六、調(diào)查方案的合理及今后實(shí)施的意義：
在諸多數(shù)據(jù)中盡量以此方案為標(biāo)準(zhǔn)，盡量完善計(jì)劃多與當(dāng)?shù)夭块T聯(lián)系，盡量取得他們支持，得出相應(yīng)的結(jié)論，爭(zhēng)取做到實(shí)地實(shí)查，方案合理。爭(zhēng)取為家鄉(xiāng)人民獻(xiàn)出一份綿薄之力，使人們擺脫病魔的折磨。希望村委與當(dāng)?shù)夭块T能興修水利，讓人們擺脫水污染，此方案有利于實(shí)地調(diào)查和研究。經(jīng)過逐步實(shí)施，可形成完整統(tǒng)一的規(guī)化方案。
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調(diào)研目的：了解自己所在地出現(xiàn)的環(huán)境問題，找出相應(yīng)的解決方法，提高人們的環(huán)保意識(shí)。
調(diào)研時(shí)間：寒假期間
調(diào)研人：
調(diào)研對(duì)象：本村居住環(huán)境及周邊環(huán)境
調(diào)研記錄：
我們都生長在農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村的生活方式比較熟悉。在寒假，我們對(duì)我們生活的村莊的一些污染物及周邊環(huán)境進(jìn)行了實(shí)際的調(diào)研。我們深入地了解了農(nóng)民的生產(chǎn)生活活動(dòng)，下面我們就我們的所見所聞所思所感做一下總結(jié)。
隨著農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的步伐也越來越快，居民在空間分布上迅速集中。然而，在居民的日常生產(chǎn)生活中，對(duì)環(huán)境的污染也日益加重。據(jù)我們的觀察了解，農(nóng)村污染物主要有農(nóng)藥、生活垃圾、生活污水、燃煤及植物秸桿焚燒的釋放物、地膜、工廠釋放的廢液廢氣等。
我們小組的一名成員到汀羅水庫邊玩耍，無意中發(fā)現(xiàn)了許多農(nóng)藥瓶。在短短的時(shí)間內(nèi)，竟然撿到了好幾十只。我們聯(lián)想到在我們農(nóng)村莊稼和蔬菜需要施用大量的農(nóng)藥。農(nóng)藥在防治蔬菜病蟲害等方面起著主要作用，農(nóng)藥的使用量也在迅速增加。通過上網(wǎng)，我們了解到農(nóng)藥的分類。農(nóng)藥分為殺蟲劑、殺菌劑、除草劑、滅鼠劑、殺軟體動(dòng)物劑等，但大量使用農(nóng)藥的同時(shí)，不但嚴(yán)重污染了環(huán)境，而且污染了蔬菜產(chǎn)品，人吃了受農(nóng)藥污染的菜，又危害了人體健康。
(1)農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染。噴施農(nóng)藥直接污染大氣，而大氣中的農(nóng)藥絕大部分隨著降水，返回了地面，又污染了水體和土壤，水體被污染后，水草和水生生物也有農(nóng)藥，導(dǎo)致小鳥和魚類均含有大量農(nóng)藥。被農(nóng)藥污染的水灌溉蔬菜，蔬菜也被污染。施用農(nóng)藥過程中，大部分農(nóng)藥進(jìn)入土壤，用農(nóng)藥進(jìn)行拌種，浸種化學(xué)除草，土壤消毒等，更使農(nóng)藥直接進(jìn)入土壤。由此造成農(nóng)藥對(duì)土壤的污染。
(2)農(nóng)藥對(duì)蔬菜的污染。噴施農(nóng)藥后，有些直接粘附在蔬菜的表面，有些農(nóng)藥則會(huì)透到蔬菜作物的根莖葉果實(shí)中，當(dāng)人們攝取了這些作物的根、莖、葉、果實(shí)后，便可能引起食物中毒。
(3)農(nóng)藥對(duì)人的直接影響。主要是對(duì)使用農(nóng)藥的人引起直接毒害，一般多為劇毒農(nóng)藥急性中毒，在農(nóng)村農(nóng)藥中毒致死時(shí)有發(fā)生。
(4)農(nóng)藥會(huì)造成嚴(yán)重的生態(tài)破壞。絕大多數(shù)農(nóng)藥無選擇地殺傷各種生物，其中包括對(duì)人有益的生物，如青蛙、蜜蜂、各種鳥類和蚯蚓等。這樣就會(huì)使許多生態(tài)系統(tǒng)消失，整個(gè)農(nóng)田生態(tài)平衡被打破。
除了農(nóng)藥污染外，我們地區(qū)，仍然存在生活垃圾污染。生活垃圾往往不經(jīng)任何處理隨意堆放，造成環(huán)境污染。生活污水全部直接排放，使農(nóng)村居住點(diǎn)周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。特別是當(dāng)雨季來臨時(shí)，整個(gè)村莊的污水隨雨水排放到水渠，甚至排放到儲(chǔ)存飲用水的水庫中，造成嚴(yán)重的水體污染，危害人的身體健康。
農(nóng)村取暖燃煤，仍有不少的住戶靠燃燒植物秸桿做飯等，這些過程中釋放的有害氣體，都在污染著大氣。只是由于我們這個(gè)地方地廣人稀，空氣還是比較清新的。但釋放的煙塵會(huì)使近地層空氣質(zhì)量下降。
不少的村莊，畜禽養(yǎng)殖發(fā)展較快。但由于可利用的空間有限，養(yǎng)殖戶直接在自己的住宅上進(jìn)行養(yǎng)殖，養(yǎng)殖地點(diǎn)離人的居住點(diǎn)近。加之其規(guī)模和布局沒有得到有效控制，沒有注意避開人口居住區(qū)和生態(tài)功能區(qū)，造成畜禽糞便還田的比例低，危害直接。尤其在夏季，整個(gè)村莊彌漫著刺鼻的臭氣，嚴(yán)重危害居民的身體健康。
除了以上提到的污染物之外，我們這個(gè)地區(qū)，大部分農(nóng)田種植棉花，在種植棉花時(shí)，大量使用地膜，而大部分地膜殘留在土壤中，造成地膜污染在加劇。廣泛而大量地使用化肥，會(huì)使土壤板結(jié)，造成土壤肥力下降。
再者，農(nóng)村工業(yè)的興辦，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但是有的工廠企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營比較粗放，沒有注意環(huán)境的維護(hù)。例如，在渤海農(nóng)場(chǎng)有一個(gè)農(nóng)藥半成品加工廠，生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢液未做任何處理便排放在水體中。由于該產(chǎn)品自身有較大的揮發(fā)性，釋放的有害氣體使方圓幾十的居民深受其害。幸好這個(gè)加工廠因?yàn)閲?yán)重污染環(huán)境被取締了。
我們走訪村莊的時(shí)候，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)任意堆放的垃圾，如飄飛的.塑料袋，信手扔掉的農(nóng)藥瓶。因此我們決心了解農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。我們小組的成員，分頭走訪自己所在的村莊(是以談話的方式進(jìn)行的)，談話的對(duì)象都是農(nóng)民。通過廣泛的談話和對(duì)談話材料的分析，我們一致得出結(jié)論，在我們地區(qū)，農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)普遍薄弱。這表明，農(nóng)民是被忽視了的環(huán)保群體，各種環(huán)保宣傳在農(nóng)村幾乎是一片空白。
我們小組的成員認(rèn)為，僅進(jìn)行環(huán)境調(diào)研是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我們必須拿出實(shí)際的行動(dòng)來，為環(huán)境保護(hù)獻(xiàn)出我們的綿帛之力。在同學(xué)集體中成立環(huán)保宣傳小組，加強(qiáng)環(huán)保在農(nóng)村的宣傳力度，比如在村莊醒目的位置我們插上這樣的溫馨提示：請(qǐng)隨手撿拾塑料袋、使用有機(jī)肥好處多、我愛草我愛花我愛青青小樹苗等等;我們還多次勸說那些就近養(yǎng)殖戶到村外開闊地養(yǎng)殖;針對(duì)水污染，我們?cè)谒畮炫粤⒁痪媾�，提醒人們不要隨便扔垃圾，保持水體清潔。
除此之外，我們呼吁采取這樣的措施：科學(xué)地處理污染物;推廣使用綠色能源，如太陽能、沼氣等。農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量狀況不僅是農(nóng)村孤立形成的，它與工業(yè)污染和城市環(huán)境污染密切相關(guān)，所以我們建議進(jìn)行城市和農(nóng)村為一體的綜合治理。
關(guān)于環(huán)境調(diào)研報(bào)告7
寒假，學(xué)校大學(xué)生實(shí)踐調(diào)查的作業(yè)，因此，我對(duì)我家鄉(xiāng)-的環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查。多年了一直在外面讀書，很少回家，回家也從來沒有好好的了解家鄉(xiāng)環(huán)境的變化，這一次的調(diào)查和實(shí)地走訪，說實(shí)在話家鄉(xiāng)的環(huán)境讓我打吃一驚。小時(shí)候，經(jīng)常從爺爺、奶奶那一輩聽到這樣的說唱:“二十年代洗米洗菜，六十年代魚蟲絕代，七十年代河水泛濫”。
我記得小時(shí)候，家鄉(xiāng)的河水是清澈見底的，河里魚蝦成群結(jié)隊(duì)，傍晚時(shí)分河里的石頭上會(huì)有螃蟹停留在上面，我們就這樣一邊撿著螃蟹，一邊嬉戲，這里曾是我童年快樂的回憶，是我童年迷戀的地方。那時(shí)從來不曾想過這一切都會(huì)逝去。可是現(xiàn)在卻應(yīng)征了“魚蟲絕代”、“河水泛濫”的說法。
河道里滿是廢器、垃圾，由于垃圾的堆積，沒有清理，河水變得臭氣難聞，河里沒有了魚蝦，更別說小孩嬉戲了。而且許多水資源也因?yàn)槿祟惖倪^度索取和開發(fā)已經(jīng)枯竭。不僅僅在于河里，很多地方都可以看到是有是無得污染。今年來由于環(huán)境污染，天氣也變得異常炎熱，特別是在夏天令人難以接受。
[環(huán)境污染的原因]
由于我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮(zhèn)住宅建設(shè)的激增，不僅城市，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化，許多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)由于缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，一方面各種工業(yè)任意布點(diǎn);另一方面又因經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)力量的薄弱，企業(yè)無力處理“三廢”，污染問題相當(dāng)嚴(yán)重。
農(nóng)村地區(qū)對(duì)自然資源利用多，培育少，目前興建的水利設(shè)施，不能從根本上解決自然災(zāi)害的威脅。隨著生產(chǎn)的發(fā)展，化肥農(nóng)藥不合理的大量使用，畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放，使各種污染物在農(nóng)村地區(qū)內(nèi)循環(huán)，造成大面積農(nóng)村面源污染，水體污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重。小城鎮(zhèn)衛(wèi)生條件差，交通擁擠，居住緊張。
村鎮(zhèn)或布局分散，或延展過長，于生產(chǎn)、生活和公共設(shè)施的安排都極為不便。村莊內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散，空間混雜，生活用水不衛(wèi)生，道路不規(guī)范等。但城鎮(zhèn)建設(shè)費(fèi)用很少，無力改變這種現(xiàn)狀。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)造成家鄉(xiāng)環(huán)境污染的原因有:
(一)、“白色污染”
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置，垃圾沒有實(shí)行分類收集，能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理，放任自流。
3、我國現(xiàn)有的法律沒有對(duì)塑料包裝廢棄物的處理，制定出過硬的相關(guān)法規(guī)。(幸好國家新出臺(tái)了“禁塑令”，但效果還不顯著。希望能有大的作為。)
4、盡管在創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的下，我們的縣城變得整潔得多，但是總的來講，人們的環(huán)保意識(shí)比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
(二)、森林遭受迫壞，水資源污染嚴(yán)重:
1、森林面積減少，除了一些自然因素外，還有就是認(rèn)為造成的森林面積減少。人類大量開發(fā)森林資源，然而又沒有及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)進(jìn);
2、由于森林面積的減少，土壤變得松散，雨水下來，泥土沖進(jìn)河道，造成河道，河水可以的道換新，形成污染;
3、森林減少，造成了水土流失問題;
(四)整治仍不徹底。在城區(qū)，雞鴨屠宰點(diǎn)和燒肉攤點(diǎn)污染嚴(yán)重;花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;攤點(diǎn)商戶占道經(jīng)營較多;車輛亂停亂靠現(xiàn)象依然存在;牛皮癬仍然很多;向河道里傾倒垃圾依然嚴(yán)重，河水污濁。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，亂丟亂吐亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾較多;車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重;小食店清潔衛(wèi)生問題突出;存在重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村、重干道公路沿線輕邊遠(yuǎn)村社的現(xiàn)象;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)和主要公路沿線外的村社還未開始環(huán)境整治。在農(nóng)村，農(nóng)戶院壩散養(yǎng)家禽嚴(yán)重;柴草亂堆，垃圾亂倒較為普遍。
(五)設(shè)施不夠完善。一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量不夠多，尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運(yùn)車、路燈、人行道板等環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套不足，破損嚴(yán)重;二是部分設(shè)施布置不合理，有的修(洗、停)車場(chǎng)、水果市場(chǎng)、畜禽交易市場(chǎng)布局不合理，造成市場(chǎng)交易秩序混亂，影響市容市貌;有的垃圾池設(shè)置、垃圾桶擺放位置不合理，造成新的環(huán)境污染和視覺污染。
(六)、交通工具(車輛、輪船、飛機(jī)等)廢氣和噪音;
(七)、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水。
(八)、廢水、廢渣
[境污染的危害]
人類要擁有健康的身體，就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類的生存，吸入有害的氣體，影響呼吸，影響健康;“白色污染”的危害有:
1、視覺危害，散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對(duì)破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。
2、潛在危害:
(1)、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結(jié)，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。
(2)、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食后，會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡。
(3)、進(jìn)入生活垃圾中的'塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會(huì)占用大量土地，而且，在很長一段時(shí)間內(nèi)難以分解。
(4)、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對(duì)人體的健康不利。
[保護(hù)環(huán)境的措施]
通過調(diào)查的我得了:環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的，所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂觀，但是據(jù)調(diào)查，我們的政府正在努力進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的工程:植樹造林，退耕還林，向老百姓宣傳環(huán)境保護(hù)，提高人們的環(huán)境白虎意識(shí)等;在政府的努力下，作為這片土地主任的人們，外面更應(yīng)該努力保護(hù)我們生存的家園，愛護(hù)它，保護(hù)它，從手上的事做起，不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起，共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園。
[總結(jié)]
通過這次調(diào)查活動(dòng)，我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對(duì)人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時(shí)，空中就彌漫著黃色的粉塵，有時(shí)在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。
因此，解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況，光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須提高我們大家的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的，所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。把“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”牢記心中!
關(guān)于環(huán)境調(diào)研報(bào)告8
一、現(xiàn)狀分析
近年來，隨著薌城區(qū)舊城改造、城市擴(kuò)容步伐的加快，城市居民居住環(huán)境有了較大變化，社區(qū)服務(wù)功能大幅提升，社區(qū)商業(yè)得到了較快發(fā)展，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不斷增加，經(jīng)營業(yè)態(tài)和服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。從調(diào)查看，目前，薌城區(qū)共有社區(qū)69個(gè)。各類社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)近1000個(gè)，經(jīng)營方式有餐飲、超市、各類中介、便利店、物流、食雜店、洗衣店、維修店、回收站、書店、沖印店、藥店、家庭服務(wù)站、大眾浴池等。社區(qū)商業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展迅速，“雙進(jìn)工程”服務(wù)對(duì)象不斷擴(kuò)大。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中心城區(qū)的不斷擴(kuò)大，社區(qū)商業(yè)服務(wù)對(duì)象也不斷拓展，服務(wù)對(duì)象不僅面向廣大居民，更側(cè)重于為老人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫等社會(huì)弱勢(shì)群體服務(wù)，以及為下崗、失業(yè)人員的提供再就業(yè)服務(wù)。
2、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)呈多業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。社區(qū)商業(yè)過去以商業(yè)零售業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為主，僅限于食品、日用百貨、美容美發(fā)等行業(yè)，近年來，一批新興業(yè)態(tài)的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生，現(xiàn)已發(fā)展到幾十個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，如保姆、清潔維修、物業(yè)綠化、家教、技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、婚慶禮儀、餐飲、保健、社區(qū)醫(yī)療、代理、中介服務(wù)等多個(gè)門類的便民利民服務(wù)項(xiàng)目。
3、新社區(qū)的各項(xiàng)配套服務(wù)設(shè)施、功能較為齊全。隨著中心城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大，加速了新社區(qū)的建設(shè)，新社區(qū)的建設(shè)又帶動(dòng)了社區(qū)商業(yè)的發(fā)展以及周邊商業(yè)中心的發(fā)展，其商業(yè)設(shè)施、網(wǎng)點(diǎn)分布、商品結(jié)構(gòu)與服務(wù)功能均較為齊全，明顯優(yōu)于老社區(qū)。
4、傳統(tǒng)商業(yè)和服務(wù)業(yè)在社區(qū)商業(yè)建設(shè)中得到了充分發(fā)展。近年來，流通領(lǐng)域的市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加快，社區(qū)商業(yè)應(yīng)市場(chǎng)需求得到快速發(fā)展，大大小小的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)滲透到社區(qū)的大街小巷，并在社區(qū)內(nèi)及其周邊形成一定規(guī)模。同時(shí)，社區(qū)沿街各類小型商品市場(chǎng)得到發(fā)展，有蔬菜市場(chǎng)、干果市場(chǎng)、水產(chǎn)品市場(chǎng)等，為社區(qū)居民消費(fèi)購物提供了便利。
二、存在的'主要問題
1、社區(qū)商業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃和有效指導(dǎo)。目前，社區(qū)商業(yè)在發(fā)展中較多的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與社區(qū)住宅混在一起，嚴(yán)重影響了居民的正常生活，并造成安全隱患和環(huán)境污染。其中建在居民樓底層或樓內(nèi)的餐館、酒店以及各類服務(wù)機(jī)構(gòu)影響較大，形成的民企糾紛較多。社區(qū)商業(yè)與區(qū)域性商業(yè)中心在功能定位方面缺乏科學(xué)規(guī)劃、合理分工和有效監(jiān)督。
2、社區(qū)商業(yè)發(fā)展不平衡，老社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展慢、基礎(chǔ)差。在這次調(diào)查中看到，一些老社區(qū)商業(yè)設(shè)施簡(jiǎn)陋，功能不全，一般是利用自有房屋，或者臨時(shí)搭建，甚至是違章建筑開辦的。這些小店小鋪以經(jīng)營副食為主，商品單一、質(zhì)量低劣，購物環(huán)境和衛(wèi)生狀況較差，造成社區(qū)居民購物不便，許多日常消費(fèi)需要跑較遠(yuǎn)的路，且社區(qū)的服務(wù)功能不健全，與建設(shè)“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”雙進(jìn)工程提出的社區(qū)商業(yè)發(fā)展目標(biāo)差距較大。
3、社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不夠發(fā)達(dá)。隨著人們生活水平的提高，居民消費(fèi)需求普遍提高，呈現(xiàn)出多樣性、多層次的消費(fèi)特點(diǎn)，社區(qū)商業(yè)低水平、低層次的服務(wù)狀況與之不相適應(yīng)，亟待改善。在調(diào)查中，有的反應(yīng)社區(qū)沒有停車場(chǎng)，車輛亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重。有的反應(yīng)社區(qū)沒有蔬菜市場(chǎng)，居民買菜不方便。有的反應(yīng)家政服務(wù)業(yè)沒有形成，居民尋求家政服務(wù)很不方便。有的反應(yīng)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不能僅依靠小店小輔、小商小販提供商品和服務(wù)，要提高檔次，保證質(zhì)量等等。從反應(yīng)的情況看，社區(qū)商業(yè)的服務(wù)功能普遍滯后于居民的消費(fèi)需求。因此，加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，拓展社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，完成社區(qū)雙進(jìn)工程的重點(diǎn)工作。
三、推進(jìn)措施和發(fā)展方向設(shè)想
1、應(yīng)合理規(guī)劃，完善社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)。應(yīng)由政府牽頭，會(huì)同商務(wù)、規(guī)劃、建設(shè)、房管、財(cái)政、城區(qū)、工商、稅務(wù)等部門，研究制定網(wǎng)點(diǎn)改造規(guī)劃。如：對(duì)社區(qū)商業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局及標(biāo)準(zhǔn)、分類等做出明確規(guī)定。業(yè)態(tài)業(yè)10種左右，建議包括配送餐飲連鎖店、小型超市、菜市場(chǎng)、食雜店、美容美發(fā)店、維修店、洗染店、照相館、舊貨廢棄物回收站、家庭服務(wù)、書籍音像店、藥店等。
2、應(yīng)采用公開招標(biāo)等形式，確定有實(shí)力的企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè)。
一是選擇、培育有實(shí)力的配送餐飲企業(yè)(由中心廚房統(tǒng)一配送至社區(qū)連鎖店)進(jìn)入社區(qū)商業(yè)示范區(qū)，實(shí)施包括“早餐工程”在內(nèi)的大眾化餐飲，保證居民在社區(qū)內(nèi)就能夠方便地吃到有保障、質(zhì)量較好的早餐、快餐。
二是鼓勵(lì)農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè)在社區(qū)新建和改造放心肉、放心豆制品、無公害蔬菜瓜果連鎖店，建設(shè)生活保障型的商品配送中心，解決居民生活不方便、消費(fèi)不放心、不安全的問題。
三是支持連鎖企業(yè)進(jìn)入社區(qū)新建或改造便民家庭服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，搭載各類便民、利民服務(wù)項(xiàng)目，讓社區(qū)居民在家門口就能解決維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務(wù)等多方面的生活需要。
四是支持和引導(dǎo)再生資源回收龍頭企業(yè)進(jìn)入社區(qū)，形成以社區(qū)、回收企業(yè)和集散市場(chǎng)為載體，符合城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)功能齊全、管理科學(xué)的再生資源回收體系。五是采取切實(shí)可行措施，通過資金、網(wǎng)點(diǎn)等一系列支持政策，鼓勵(lì)企業(yè)采取收購、兼并、特許加盟等多種形式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源，規(guī)范社區(qū)內(nèi)的小型門店，實(shí)現(xiàn)資源共享，綜合利用。
3、應(yīng)鼓勵(lì)和支持利用現(xiàn)代技術(shù)手段，創(chuàng)新服務(wù)體系。積極建設(shè)面向社區(qū)服務(wù)的信息服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)利用信息技術(shù)開展社區(qū)便民服務(wù)，發(fā)展網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù)，補(bǔ)充現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)的不足。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立客戶需求信息系統(tǒng)，及時(shí)采集、分析、儲(chǔ)存客戶信息，為居民提供定向、快捷、周到的服務(wù)。大力提倡社區(qū)骨干企業(yè)開展送貨上門、送餐上門、修理上門的“三上門”服務(wù)，延伸服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。提倡和鼓勵(lì)社區(qū)商業(yè)企業(yè)組建專職的便民綜合服務(wù)小分隊(duì)入戶服務(wù)，同社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)居民建立穩(wěn)定、暢通的聯(lián)系渠道，開展以為社區(qū)居民排憂解難為宗旨的便民有償服務(wù)。
關(guān)于環(huán)境調(diào)研報(bào)告9
根據(jù)市城管執(zhí)法局黨總支統(tǒng)一部署，就“深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”，對(duì)我市環(huán)境衛(wèi)生管理情況進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
近年來，我市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)在市委、市政府、市建委、市城管執(zhí)法局等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視和支持下，有了長足發(fā)展，道路清掃保潔面積從建市之初的110萬m2增加到現(xiàn)在的324.6余萬m2，垃圾清運(yùn)量由120噸/日增加到現(xiàn)在的300余噸/日，環(huán)衛(wèi)專用車輛由30輛增加到現(xiàn)在的43輛，垃圾中轉(zhuǎn)站點(diǎn)由18處增加到78處，為營造良好城市環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。但是在環(huán)衛(wèi)管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面還存在著許多問題一直沒有很好的加以解決，制約了環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立環(huán)衛(wèi)“以錢養(yǎng)事”機(jī)制，解決困擾環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展的老大難問題，不斷提高城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平，為廣大群眾創(chuàng)造良好的人居和工作環(huán)境。
一、環(huán)衛(wèi)工作現(xiàn)狀。
(一)基本情況。隨州市環(huán)衛(wèi)處現(xiàn)有干部職工805人，其中：正式職工503人(含退休182人)，臨時(shí)工302人，日清掃保潔面積324.6萬m2，日清運(yùn)垃圾300余噸，垃圾清運(yùn)率達(dá)100%，年清掏糞便0.7萬噸，年灑水壓塵3.7萬噸，管理水沖式公廁28座、垃圾中轉(zhuǎn)站點(diǎn)78處、環(huán)衛(wèi)專用車輛43臺(tái)、垃圾處理場(chǎng)1座。
(二)管理運(yùn)作模式。在內(nèi)部管理上，自20xx年起，建立了“三級(jí)負(fù)責(zé)制”和路段長“三位一體”管理模式，即：環(huán)衛(wèi)處將用工權(quán)、工資發(fā)放權(quán)、工作管理權(quán)下放到所(隊(duì))，使所(隊(duì))成為自主經(jīng)營、自我發(fā)展的非法人實(shí)體，所(隊(duì))再根據(jù)清掃保潔面積、清運(yùn)單位及費(fèi)源征收區(qū)域劃成若干個(gè)段(捆)，將這些段(捆)在內(nèi)部職工中通過公開競(jìng)標(biāo)，拍賣給路段長，由路段長負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)的清掃、清運(yùn)、收費(fèi)工作，這樣就形成了路段長向所(隊(duì))長負(fù)責(zé)、所(隊(duì))長向處負(fù)責(zé)的三級(jí)管理負(fù)責(zé)制，改變了“大鍋飯大家吃，集體活大家干”的消極、惰性思想，形成了“千斤重?fù)?dān)人人挑，個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo)”的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。
但是，環(huán)衛(wèi)處實(shí)行的這種運(yùn)作模式只是介于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的一種管理形式，僅僅是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下最大限度地進(jìn)行了改革，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到市場(chǎng)化要求。因?yàn)榘词袌?chǎng)化運(yùn)作，必須建立獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、企業(yè)化運(yùn)行管理機(jī)制，而我處下屬各部門均為非獨(dú)立核算的非法人單位，難以獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利，本質(zhì)上仍是政企不分、管干不分的“大鍋飯”體制，從而限制了環(huán)衛(wèi)改革的進(jìn)一步深化和發(fā)展，不可能達(dá)到市場(chǎng)化要求。
(三)人員與編制情況。19xx年，原隨州市編委給市環(huán)衛(wèi)處定編212人，至隨州市升級(jí)的20xx年時(shí)間里，城區(qū)建設(shè)面積在擴(kuò)大、道路在延升、垃圾量在增加、管理在加強(qiáng)，但環(huán)衛(wèi)人員編制始終沒有增加。20xx年地級(jí)隨州市成立以后，環(huán)衛(wèi)定編170人，編制不但未能增加，反而減少了42人，出現(xiàn)了作業(yè)區(qū)域擴(kuò)大、作業(yè)人員編制減少的狀況。
按照建設(shè)部《全國城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動(dòng)定額》標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)衛(wèi)實(shí)際工作量進(jìn)行測(cè)算，目前主城區(qū)應(yīng)配備道路清掃、垃圾收集運(yùn)輸、糞便收集運(yùn)輸、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、垃圾糞便處理、公廁管理保潔等各類生產(chǎn)人員1291人。但市環(huán)衛(wèi)處現(xiàn)僅有生產(chǎn)、管理人員623人(不含退休人員)，按現(xiàn)有作業(yè)區(qū)域、工作量測(cè)算，缺崗668人，由于人員編制嚴(yán)重緊缺，環(huán)衛(wèi)職工長期以來一直超負(fù)荷勞動(dòng)(無星期天、節(jié)假日、一人干二人的事)，極大地影響了職工隊(duì)伍穩(wěn)定和生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行。
(四)經(jīng)費(fèi)收支情況。多年來，環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)一直嚴(yán)重不足，職工待遇極低，其原因在于：環(huán)衛(wèi)處雖為全額撥款事業(yè)單位，但財(cái)政部門一直實(shí)行的是按170人編制經(jīng)費(fèi)包干，由于人員多、編制少，造成經(jīng)費(fèi)缺口大。如：20xx年，財(cái)政撥款309萬元(含油料補(bǔ)貼等專項(xiàng)費(fèi)用)，預(yù)算外收入589萬元，合計(jì)898萬元;但環(huán)衛(wèi)處20xx年支出需經(jīng)費(fèi)1717.9萬元，其中：在崗正式人員工資768.5萬元、社會(huì)保障費(fèi)301萬元、臨時(shí)工工資261萬元、退休人員工資159.4萬元、生產(chǎn)費(fèi)用150萬元、設(shè)施維修費(fèi)用30萬元、預(yù)算外調(diào)控基金48萬元。缺口經(jīng)費(fèi)819.9萬元。
二、存在的主要問題。
從環(huán)衛(wèi)工作實(shí)際來看，主要存在以下幾個(gè)方面的突出問題，制約了環(huán)境衛(wèi)生水平的提高。
1.體制不順，整體管理水平不高。我市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體制還沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代管理體制，主要表現(xiàn)為政企不分、管干一家，在管理中存在著責(zé)、權(quán)、利不清的問題，既不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，又限制了環(huán)衛(wèi)改革的進(jìn)一步深化。
2.機(jī)制不活，環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)水平不高。由于環(huán)衛(wèi)人員編制少，而財(cái)政部門是按編制撥款，每年財(cái)政列預(yù)算時(shí)，都因環(huán)衛(wèi)編制人員少而無法增加預(yù)算內(nèi)資金。有限的財(cái)政撥款不僅使環(huán)衛(wèi)管理部門出現(xiàn)“以錢養(yǎng)人養(yǎng)不活、干活無錢無人干”的局面，而且由于現(xiàn)有人員長期超負(fù)荷工作，一線生產(chǎn)人員“疲勞干事干不好、請(qǐng)人干事到處找”，使環(huán)衛(wèi)部門不得不把部分精力放在如何“養(yǎng)人”上，更難達(dá)到“以錢養(yǎng)事”的目的。由于環(huán)衛(wèi)部門總是為資金所制約，不能全力以赴抓管理，難以保證環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)質(zhì)量，因而影響城區(qū)整體衛(wèi)生質(zhì)量。
3.退休職工多，單位不堪重負(fù)。環(huán)衛(wèi)處現(xiàn)有退休職工182人，并且還將逐步增多。我處雖然為職工購買了養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，但因參保時(shí)是按1997年職工工資發(fā)放基數(shù)繳納(足額交納需200萬元/年，實(shí)際交納82萬元/年)，社保部門只發(fā)放退休職工部分退休費(fèi)，與人事部門核定的退休費(fèi)之差，則由環(huán)衛(wèi)處自籌資金補(bǔ)發(fā)，環(huán)衛(wèi)處每年補(bǔ)發(fā)退休費(fèi)就需70余萬元。而老職工退休之后，生產(chǎn)崗位要新增臨時(shí)工上崗，財(cái)政部門又沒有增加經(jīng)費(fèi)，“僧多粥少”的現(xiàn)象越來越突出，經(jīng)費(fèi)缺口越來越大，單位包袱也越來越重。
4.勞動(dòng)強(qiáng)度大，職工待遇低。盡管我市環(huán)衛(wèi)工人工作量大，常年超負(fù)荷勞動(dòng)，保證了環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)水平，但是環(huán)衛(wèi)職工的勞動(dòng)作出與享受待遇卻成反比。在全省來看，隨州環(huán)衛(wèi)呈現(xiàn)出“兩高兩低”的狀況：一是業(yè)務(wù)水平高。對(duì)隨州目前的管理體制和運(yùn)行機(jī)制來講，我們的道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)等生產(chǎn)、服務(wù)水平已高于同等條件下其它城市水平;二是預(yù)算外收入高。隨州生活垃圾處理費(fèi)征收率為37%，在全省處于領(lǐng)先水平;三是政治待遇低。所有的地級(jí)市環(huán)衛(wèi)部門最低都為副處級(jí)單位，而我市環(huán)衛(wèi)處僅為正科級(jí)單位;四是工資待遇低。20xx年12月1日起，市環(huán)衛(wèi)處調(diào)整清掃作業(yè)時(shí)間和方式，從早5：00—22：30全天候作業(yè)，清掃工每天工作達(dá)9.5小時(shí)。調(diào)整時(shí)間之初,聘請(qǐng)的臨時(shí)工走掉一半,原因就是勞動(dòng)強(qiáng)度大,待遇太低。為保證清掃改革順利進(jìn)行，市環(huán)衛(wèi)處在資金十分困難的情況下，將清掃崗位臨時(shí)工工資多次上調(diào)至500～600元/月，既便這樣也不易聘請(qǐng)，并且聘請(qǐng)的都是年齡結(jié)構(gòu)偏大、身體狀況較差的人員，不僅作業(yè)質(zhì)量難以保證，也給正常管理增加了很大難度。
三、關(guān)于我市環(huán)衛(wèi)工作的建議與思路
為促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)良性發(fā)展，提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平，創(chuàng)造潔凈、優(yōu)美的'城市人居環(huán)境，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建立環(huán)衛(wèi)工作“以錢養(yǎng)事”機(jī)制，才能使環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)得到保障，解決生產(chǎn)和管理單位收費(fèi)養(yǎng)人的弊端，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展。
(一)深化體制改革，政企分開，管干分離。環(huán)衛(wèi)事業(yè)要發(fā)展，市場(chǎng)化運(yùn)作是必經(jīng)之路，為了從體制上適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，必須改變目前政企不分的現(xiàn)狀，成立環(huán)衛(wèi)局(副處級(jí))，下設(shè)三處一隊(duì)(科級(jí))：清掃管理處、清運(yùn)管理處、收費(fèi)管理處、綜合執(zhí)法大隊(duì)。由各處根據(jù)業(yè)務(wù)需要成立若干公司，公司實(shí)行企業(yè)化管理，一切按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則運(yùn)作，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利共享。
(二)走市場(chǎng)化道路，建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)“以錢養(yǎng)事”機(jī)制。主要是按照環(huán)衛(wèi)工作目前作業(yè)量核定生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，并列入財(cái)政預(yù)算，具體如下：
1.實(shí)行“以錢養(yǎng)事”的崗位及方法
⑴道路清掃保潔。根據(jù)道路清掃保潔面積核算清掃保潔生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，按照2.6元/ m2的標(biāo)準(zhǔn)(借鑒兄弟縣市最低標(biāo)準(zhǔn))，目前城區(qū)324.6萬m2清掃保潔面積年需生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)844萬元，此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全額列入財(cái)政預(yù)算。為了便于操作，公開拍賣時(shí)，人員工資標(biāo)準(zhǔn)均按臨時(shí)工755元/月核算(基本工資500元+社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用135元+工具費(fèi)20元+節(jié)假日加班費(fèi)100元)，人員經(jīng)費(fèi)均包含在道路公開拍賣經(jīng)費(fèi)里，由中標(biāo)公司具體操作，但臨時(shí)工工資應(yīng)隨著國家政策及時(shí)調(diào)整。
�、频缆窞⑺畨簤m。3臺(tái)灑水車年需經(jīng)費(fèi)18.4萬元，此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算。
⑶垃圾清運(yùn)
機(jī)械清運(yùn)。根據(jù)垃圾噸位核算機(jī)械清運(yùn)費(fèi)用，按照16.26元/噸月的標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)每天按300噸垃圾計(jì)算，年需經(jīng)費(fèi)178萬元，此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算。
人力清運(yùn)。根據(jù)人力清運(yùn)噸位核算清運(yùn)費(fèi)用，標(biāo)準(zhǔn)為8.12元/噸，按城區(qū)日人力清運(yùn)垃圾201.8噸，需經(jīng)費(fèi)59.8萬元/年，此項(xiàng)費(fèi)用列入財(cái)政年度預(yù)算。
�、壤军c(diǎn)管理。城區(qū)現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)站點(diǎn)78處，按照每1.5處站點(diǎn)設(shè)置一人計(jì)算，應(yīng)配備站點(diǎn)管理員52人，人員工資標(biāo)準(zhǔn)均按臨時(shí)工755元/月核算(基本工資500元+社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用135元+工具費(fèi)20元+節(jié)假日加班費(fèi)100元)，需經(jīng)費(fèi)47.1萬元/年，此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算。
�、衫幚韴�(chǎng)運(yùn)行。垃圾處理場(chǎng)日常排污消毒、設(shè)施養(yǎng)護(hù)、車輛維修、油耗等運(yùn)行費(fèi)用為42.7萬元/年，列入財(cái)政年度預(yù)算。
�、使珟芾怼３菂^(qū)現(xiàn)有公廁28處，全部實(shí)行免費(fèi)入廁，按照每2處公廁配備一名管理人員計(jì)算，應(yīng)配備公廁管理員14人，人員工資標(biāo)準(zhǔn)均按臨時(shí)工755元/月核算(基本工資500元+社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用135元+工具費(fèi)20元+節(jié)假日加班費(fèi)100元)，需經(jīng)費(fèi)12.7萬元/年，此項(xiàng)費(fèi)用列入財(cái)政年度預(yù)算。
�、松罾幚碣M(fèi)征收。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定，征收生活垃圾處理費(fèi)全額上繳市財(cái)政。根據(jù)費(fèi)用征收額度核算收費(fèi)人員工資，其中大費(fèi)人員工資核算標(biāo)準(zhǔn)為每百元收費(fèi)任務(wù)7.74元工資，按20xx年收費(fèi)任務(wù)281萬元計(jì)算，需經(jīng)費(fèi)21.75萬元/年;小費(fèi)人員工資核算標(biāo)準(zhǔn)為每百元收費(fèi)任務(wù)17.83元工資，按20xx年收費(fèi)任務(wù)86.8萬元計(jì)算，需經(jīng)費(fèi)15.5萬元/年，合計(jì)需經(jīng)費(fèi)37.25萬元/年，此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算。
2.實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干的人員及方法
�、怒h(huán)衛(wèi)監(jiān)察執(zhí)法管理。綜合執(zhí)法大隊(duì)擔(dān)負(fù)監(jiān)察管理職責(zé)，人員工資及車輛油耗等需費(fèi)用32.4萬元/年，此項(xiàng)費(fèi)用列入財(cái)政年度預(yù)算。
�、茩C(jī)關(guān)人員按定編人數(shù)核算檔案工資，需經(jīng)費(fèi)29.4萬元/年，納入財(cái)政年度預(yù)算。
3.實(shí)行財(cái)政核算的人員及方法
�、乓陨系缆非鍜摺⑺畨簤m、垃圾清運(yùn)、站點(diǎn)管理、垃圾處理場(chǎng)管理、公廁管理，這6個(gè)崗位的費(fèi)用核算人員工資均按臨時(shí)工755元/月進(jìn)行測(cè)算，對(duì)于以上6個(gè)崗位現(xiàn)有260名正式職工，為了化解矛盾，采取工資補(bǔ)差的辦法，即：正式職工仍按檔案工資(平均1290元/人月)兌現(xiàn)，根據(jù)正式工上崗人數(shù)，按535元/人月(1290-755)的標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政另外支付，年需經(jīng)費(fèi)166.9萬元。
⑶將環(huán)衛(wèi)職工保險(xiǎn)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。根據(jù)國家有關(guān)文件規(guī)定，全額撥款事業(yè)單位的養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)費(fèi)用由財(cái)政部門承擔(dān)，因此，應(yīng)將環(huán)衛(wèi)正式職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用215萬元/年納入財(cái)政全額預(yù)算;同時(shí)，每退休一名正式職工，由財(cái)政承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用，并不核減環(huán)衛(wèi)正常經(jīng)費(fèi)。
上述崗位、人員按以錢養(yǎng)事的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，年需經(jīng)費(fèi)1910.6萬元，其中不包括一線管理人員工資。
(三)建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)移交制度。隨著城市的快速發(fā)展，道路面積和垃圾產(chǎn)生量必將不斷增加，因此，在增加環(huán)衛(wèi)作業(yè)量或配套設(shè)施交付使用時(shí)，應(yīng)按工作量核定經(jīng)費(fèi)之后，實(shí)行政府出資、作業(yè)部門投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，財(cái)政、建委加強(qiáng)監(jiān)管，以確保新建道路及時(shí)接管，保持城區(qū)良好環(huán)境衛(wèi)生面貌。
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