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拆除違章建筑實(shí)施方案
為了確保事情或工作有序有效開展,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編精心整理的拆除違章建筑實(shí)施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理,維護(hù)城鄉(xiāng)建設(shè)秩序,及時有效遏制和查處我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域私搭亂建違法違章建筑,依據(jù)《中共人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,對南外環(huán)、中湖大道兩側(cè)、人民路西出口等范圍內(nèi)開展拆除違法違章建筑專項行動,為確保專項行動順利實(shí)施,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以《xx市違法建筑集中整治行動實(shí)施方案》的通知為指導(dǎo),堅持“部門配合、上下聯(lián)動、多管齊下、依法整治、分類推進(jìn)”原則,強(qiáng)化責(zé)任,全力拆違,全面控違,嚴(yán)厲打擊各類違法建設(shè),積極清理拆除歷史遺留的存量違法建設(shè),建立健全違法建設(shè)防控拆除長效機(jī)制,維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、政府的公信力和社會公平正義。通過強(qiáng)勢推進(jìn)拆違,全面有效控違,建立健全監(jiān)管到位、查處高效、監(jiān)督有力、問責(zé)到位、上下合心、齊抓共管的拆違控違長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)應(yīng)拆盡拆的整治目標(biāo)。
二、工作原則
。ㄒ唬⿲俚毓芾碓瓌t。進(jìn)一步落實(shí)屬地管理職責(zé),涉及到的村對管轄區(qū)域內(nèi)拆違控違工作負(fù)總責(zé),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)巡查監(jiān)管,堅持控拆并重,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”。
(二)上下聯(lián)動原則。強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識,鎮(zhèn)村要同步實(shí)施拆違控違工作,各部門要確保協(xié)調(diào)聯(lián)動,營造推進(jìn)聲勢,步調(diào)一致、形成合力,保障拆違控違專項行動有序、高效、整體推進(jìn)。
。ㄈ┒喙荦R下原則。重巡查、強(qiáng)監(jiān)管,多措并舉、多管齊下,有效遏制各類違法建設(shè)的發(fā)生和蔓延,要健全完善拆違控違工作機(jī)制。
。ㄋ模┮婪ㄕ卧瓌t。嚴(yán)格依法辦事,做到公平公開,對確定的應(yīng)拆違法建設(shè)做到堅決拆除,先督促自拆,或者依法代為拆除,直至強(qiáng)制拆除。在拆違過程中要注意方式方法,正確處理好依法行政與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。在強(qiáng)勢推進(jìn)拆違的同時,嚴(yán)控新違建發(fā)生。
三、工作步驟(一)侵占耕地的違建必先拆。特別是擅自占用耕地的違法建筑先拆。
。ǘh員干部的違建必先拆。各級領(lǐng)導(dǎo)、干部和黨員以及人大代表、政協(xié)委員擅自搭建的依法應(yīng)當(dāng)拆除的違法建筑。
。ㄈ┑湫椭卮蟮倪`建必先拆。確定的典型違法建筑,以營利為目的,以及情節(jié)嚴(yán)重、規(guī)模大、群眾反映強(qiáng)烈的違法建筑。
。ㄋ模╉旓L(fēng)搶建的違建必先拆。拆違專項行動實(shí)施方案印發(fā)之日起仍繼續(xù)頂風(fēng)搶搭搶建的違法建筑,以及經(jīng)有關(guān)部門制止、拆除、復(fù)耕或查處后再次搶建的違法建筑。
四、工作時限##
。ㄒ唬┎渴鹦麄靼l(fā)動(11月20日-11月30日)
1、11月20日前抓好調(diào)查摸底,布置黨員(干部)、公職人員、村社區(qū)工作人員及“兩代表”、“一委員”進(jìn)行違法建筑的自查申報工作;同時在南外環(huán)附近各村要采取多種形式進(jìn)行宣傳,積極營造聲勢。
2、涉及到的村對違法建筑進(jìn)行全面排查,作好登記,建立違章建筑臺賬,確定違章建筑,制定拆違推進(jìn)計劃。涉及黨員、各級干部、人大代表、政協(xié)委員的違法建筑,進(jìn)行分類登記匯總。
3、做好信息上報,各村就排查結(jié)果及時向拆違小組報告,拆違辦應(yīng)及時登統(tǒng),建立拆違臺賬,為下一步工作開展奠定基礎(chǔ)。
。ǘ┒酱僮圆鹫模12月1日-12月7日)根據(jù)違法建設(shè)的性質(zhì)和對城鄉(xiāng)規(guī)劃、市容市貌、公共安全、鄰里影響等,采取勸導(dǎo)教育、組織監(jiān)督、紀(jì)律處分、抄告限拆等措施,公開曝光重大典型違建,督促違法當(dāng)事人自行整改、自行拆除,營造強(qiáng)勢推進(jìn)的強(qiáng)大聲勢。村支部、村委會要按制訂的拆違計劃和工作步驟進(jìn)行推進(jìn),積極開展勸服解說工作,督促違法當(dāng)事人自拆,并確定強(qiáng)制拆除對象,并做好調(diào)查取證、事實(shí)認(rèn)定、處罰決定、告知送達(dá)等工作,制定強(qiáng)制拆除預(yù)案。
(三)組織依法拆除(12月8日—12月13日)做好教育引導(dǎo)、自拆整改的同時,要組織力量進(jìn)行克難攻堅,分批按計劃予以拆除,拆前拆后拍照資料進(jìn)行留存。要繼續(xù)督促和鼓勵當(dāng)事人自行拆除違法建設(shè)。對自行拆除確有抵觸的,要嚴(yán)格按照拆除預(yù)案要求,組織專門力量,堅決穩(wěn)妥幫助拆除。對暴力抗法的,由公安機(jī)關(guān)依法堅決打擊,涉及黨員和干部則由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門堅決查處,形成高壓態(tài)勢,推進(jìn)自拆助拆強(qiáng)拆,以點(diǎn)帶面、強(qiáng)勢推進(jìn)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查
各部門要嚴(yán)格按照分工,認(rèn)真履行職責(zé),對違法建設(shè)要及時予以拆除,及時掌握拆違進(jìn)度。各村在推進(jìn)拆違的同時,要認(rèn)真總結(jié)拆違工作,及時上報有關(guān)信息和進(jìn)展情況。及時通報拆違進(jìn)展情況,跟蹤督辦重點(diǎn)違建案件。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè):宣傳組、評估丈量組、拆遷組三個小組。宣傳組:負(fù)責(zé)將市區(qū)兩級拆違政策用多種形式宣傳到村、戶,積極做好動員違建自拆工作,并負(fù)責(zé)拆除前期的法律文書送達(dá)、告知等工作。
評估丈量組:負(fù)責(zé)對拆除違建進(jìn)行丈量、評估、留存影像資料,并根據(jù)拆違標(biāo)準(zhǔn)與被拆違戶簽訂協(xié)議,同時落實(shí)補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>
拆遷組:負(fù)責(zé)組織拆除隊伍,對違建進(jìn)行拆除,制訂強(qiáng)制拆除預(yù)案,對抵觸者依法強(qiáng)制拆除。