產(chǎn)品調(diào)研報告
在日常生活和工作中，報告十分的重要，其在寫作上有一定的技巧。那么一般報告是怎么寫的呢？以下是小編為大家收集的產(chǎn)品調(diào)研報告，希望能夠幫助到大家。
產(chǎn)品調(diào)研報告1
近年來，隨著等現(xiàn)代養(yǎng)殖企業(yè)的入住投產(chǎn)，區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)得到長足發(fā)展，個體養(yǎng)殖戶也在農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策及市場引領(lǐng)下蓬勃發(fā)展。伴隨養(yǎng)殖量及規(guī)模的擴大，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題也面臨嚴峻考驗。當前，畜產(chǎn)品病害、藥殘及人為添加違禁物品等問題成為了畜產(chǎn)品消費的敏感問題和社會關(guān)注的熱點問題，促使我們更加深刻地認識到畜產(chǎn)品的質(zhì)量不僅關(guān)系到人民群眾的生命健康安全，更關(guān)系到全社會的和諧穩(wěn)定，做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作意義重大。下面就區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀及存在的問題做一下分析。
一、我區(qū)畜牧養(yǎng)殖現(xiàn)狀
XX年底，全區(qū)生豬、牛、羊、禽存欄分別達到20.06萬頭、4.72萬頭、18.11萬只、417.6萬羽，生豬、牛、羊、禽出欄分別為21.56萬頭、1.50萬頭、15.05萬只、860.19萬羽，肉類產(chǎn)量4.30萬噸，禽蛋產(chǎn)量0.47萬噸，奶類產(chǎn)量3.28萬噸，同比增長14.89%、10.14%、87.42%，肉蛋奶總量達8.05萬噸，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值6.45億元，同比增長36.08%。目前，全區(qū)養(yǎng)殖戶戶，其中生豬988戶，肉牛44戶，奶牛9家，肉羊345戶，禽類174戶。飼料生產(chǎn)企業(yè)一家，獸藥經(jīng)營戶25家。
二、食品安全監(jiān)管工作情況
近年來，區(qū)畜牧局不斷加大對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管措施，完善制度，加大資金投入，取得一定成效，但是距離實際需要尚有差距。畜牧局現(xiàn)有在編在崗人員31人，設(shè)有內(nèi)部6個科室及5個基層防控所。對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管主要由一名副局長分管，由獸醫(yī)站（1人）牽頭，各基層站所（1—2人）負責。所以，人員相對短缺。在檢測能力上，畜牧局由專門的實驗室和檢測人員，區(qū)政府每年投入20萬元左右，但主要進行的是疫病的檢測，對影響畜產(chǎn)品質(zhì)量的“瘦肉精”、藥物殘留、奶產(chǎn)品質(zhì)量等無法確證，只能到上級送檢。今年以來，區(qū)畜牧局依照上級要求制定了全年監(jiān)管方案，區(qū)局內(nèi)設(shè)機構(gòu)按照一崗雙責實施畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，每個季度實施畜產(chǎn)品的質(zhì)量抽檢，主要檢測生產(chǎn)環(huán)節(jié)和屠宰環(huán)節(jié)，兼顧流通環(huán)節(jié)。
三、當前我區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問題
通過調(diào)查，雖然近幾年我區(qū)沒有發(fā)生重大食品安全責任事件，但我區(qū)畜產(chǎn)品安全形勢不容樂觀，主要問題有：
�。ㄒ唬⿲π螽a(chǎn)品質(zhì)量安全認識不足。不管是養(yǎng)殖戶、屠宰場，還是獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營戶，對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性認識不夠，畜產(chǎn)品安全意識淡薄，是畜產(chǎn)品存在問題的重要原因。有的群眾在思想上沒有引起高度重視，認為以前多年來都有食用死亡畜禽現(xiàn)象，也沒有見到發(fā)生什么嚴重后果。目前養(yǎng)殖戶對病死畜禽的處理方式主要有三種：扔掉或者埋掉的；自己食用的；低價賣掉的。這是造成病害肉屢禁不止的源頭。
（二）檢測手段落后。目前，動物產(chǎn)品常規(guī)檢疫主要靠感觀和普通光學(xué)顯微鏡檢查，設(shè)備十分簡陋，開展藥物及有毒有害物質(zhì)殘留檢驗檢測手段和儀器設(shè)備就更加匱乏，目前我區(qū)畜牧機構(gòu)不完全具備檢測條件。政府對畜產(chǎn)品安全檢測的經(jīng)費投入不足，嚴重影響了畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測工作的開展。同時相關(guān)法律法規(guī)不健全或不配套，動物防疫監(jiān)督和獸藥監(jiān)督管理行政執(zhí)法的基礎(chǔ)設(shè)備薄弱、手段落后、人員不足，加之飼料、獸藥生產(chǎn)廠家縱多，監(jiān)督管理難以到位
�。ㄈ┬螽a(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍不健全。我區(qū)畜牧業(yè)雖然發(fā)展迅速，但從傳統(tǒng)習(xí)慣沿襲過來的養(yǎng)殖方式帶有普遍的保守性、盲目性，還需要一支數(shù)量大、素質(zhì)高的畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)隊伍去矯正、去引領(lǐng)。目前，我區(qū)畜牧機構(gòu)人員少，基層服務(wù)體系不健全、不配套，無專職從事畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的人員隊伍，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，綜合服務(wù)能力較差，這都影響了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
�。ㄋ模┕芾砗蛨�(zhí)法力度不夠。目前，畜產(chǎn)品質(zhì)量管理部門涉及畜牧、商務(wù)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)和公安等部門。如《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定，畜產(chǎn)品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)由畜牧部門管理，經(jīng)營環(huán)節(jié)由工商部門管理，生豬的定點屠宰由商務(wù)部門管理，各部門之間職責范圍不清，協(xié)調(diào)不暢通，法律法規(guī)和標準體系不健全，基礎(chǔ)設(shè)施不到位，監(jiān)測沒有手段等均制約了畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作的開展。
四、下一步工作措施
在今后的監(jiān)管工作中，我們將充分依托現(xiàn)有條件發(fā)揮職能作用。一是組織人員搞好集中抽查行動，營造好氣勢和氛圍；二是主動與公安、工商等部門溝通協(xié)調(diào)，做好工作上的銜接和違法案件的移交、處罰；三是加大對養(yǎng)殖戶，獸藥、飼料經(jīng)營戶的監(jiān)督檢查及宣傳培訓(xùn)工作；四是努力爭取政府的財政對檢驗檢測設(shè)備、能力的'支持。
五、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的建議
（一）建立獨立的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。首先要成立獨立的執(zhí)法監(jiān)管體系，從根本上解決監(jiān)督不到位的問題。當前，畜牧局集“三員于一身”，即發(fā)展生產(chǎn)的運動員，指導(dǎo)生產(chǎn)的教練員，監(jiān)督生產(chǎn)的監(jiān)督員。如果不轉(zhuǎn)變角色或?qū)崿F(xiàn)專職監(jiān)督，就無從保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
�。ǘ┻M一步完善畜牧獸醫(yī)體制改革。在體制改革的基礎(chǔ)上，進一步強化畜牧獸醫(yī)部門的行政管理職能，完善鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村級防檢疫服務(wù)隊伍，提高基層畜牧獸醫(yī)人員福利待遇，增強對全區(qū)的動物防疫、檢疫工作的指導(dǎo)和監(jiān)督能力；培養(yǎng)、選拔專業(yè)人才擔任基層檢疫派出機構(gòu)負責人，引入激勵競爭機制，嚴格考核，不斷提升檢疫人員整體文化、專業(yè)和職業(yè)道德素質(zhì)，建立健全并認真執(zhí)行崗位職責、工作紀律、責任追究、違法處理、證照管理、財務(wù)管理、案件辦理等規(guī)章制度，定期進行督促檢查，不斷規(guī)范檢疫行為，加大生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度，搞好產(chǎn)地和屠宰檢疫。形成以區(qū)級日常監(jiān)管檢測為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡易快速檢測為補充的格局。加強動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實提高動物防疫水平，抓好口蹄疫、禽流感、豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病強制免疫，做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”，確保存欄畜禽強制免疫率達100%。免疫抗體檢測達到國家規(guī)定標準，真正構(gòu)筑起堅固的免疫保護屏障，最大限度地減少畜禽的死亡率，從源頭上提高畜禽的質(zhì)量。
（三）加大財政投入力度，落實責任追究制度。一是要強化機構(gòu)建設(shè)和執(zhí)法隊伍建設(shè)，落實財政投入政策，提升行政執(zhí)法能力，規(guī)范執(zhí)法行為，推進依法行政，要嚴格防止和認真解決好監(jiān)管脫節(jié)和相互推諉等問題，做到部門配合，各司其職，各負其責，共同加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管；二是落實畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費。完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)設(shè)施，強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測、安全保障能力，確保開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的需要；三是實行責任制和責任追究制，把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作擺上重要位置，落實相關(guān)責任制度，并與各站、所檢疫監(jiān)管人員、屠宰場、獸藥飼料經(jīng)營單位層層簽定責任書，責任落實到人，任務(wù)明確到人。加強執(zhí)法隊伍培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，增強執(zhí)法觀念，規(guī)范執(zhí)法行為，實行文明執(zhí)法，樹立行業(yè)新風(fēng)，建立一支政策法規(guī)水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)能力強、廉潔高效的執(zhí)法隊伍。
（四）大力推進生態(tài)健康養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展畜牧生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，扶持農(nóng)戶建設(shè)標準化飼養(yǎng)場，積極推行標準化生產(chǎn)，提高規(guī)模化飼養(yǎng)程度，提高畜禽飼養(yǎng)水平和動物防疫水平。從發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營入手，積極推進畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變；從加大標準推廣應(yīng)用力度入手，積極建立畜禽養(yǎng)殖標準化體系，提倡健康養(yǎng)殖、清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖；從加強教育培訓(xùn)入手，積極指導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶合法、合理使用養(yǎng)殖投入品，提高生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識和科學(xué)生產(chǎn)水平；從完善制度入手，積極推行養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)記錄、用藥記錄制度，產(chǎn)地產(chǎn)品檢測及準出制度，把好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)關(guān)。加大無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證的推進力度，推動企業(yè)和農(nóng)戶承諾生產(chǎn)和銷售的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，使廣大人民群眾買得放心、吃得安全。
�。ㄎ澹﹪栏裥螽a(chǎn)品市場準入，加強畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格按照《動物防疫法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《獸藥管理條例》、《種畜禽管理條例》等法律法規(guī)的要求，加大執(zhí)法力度，加強對畜產(chǎn)品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理。繼續(xù)深入開展專項打假整治活動，建立和完善集中打假與經(jīng)常性的監(jiān)督檢查相結(jié)合的工作方法和工作機制，堅持標本兼治、治標要治本的原則，通過定期檢查和抽檢等有效措施，從根本上整頓和規(guī)范飼料、獸藥和畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保證最終畜產(chǎn)品的質(zhì)量和消費安全。督促市場、企業(yè)認真執(zhí)行對入市（企）產(chǎn)品的索票索證制度并建好購銷臺帳，建立報告制度，確保上市產(chǎn)品質(zhì)量安全。應(yīng)對重點地區(qū)、重點市場、重點企業(yè)開展不定期監(jiān)督檢查，對經(jīng)檢測不合格的產(chǎn)品，依法采取查封扣押、暫停銷售等措施。
�。┩晟菩螽a(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，加快信用體系建設(shè)。建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，是強化畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全職責、提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的有效途徑。要按照從生產(chǎn)地到銷售地每一個環(huán)節(jié)可相互追查的原則，建立畜產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營記錄檔案登記制度，記錄生產(chǎn)者以及基地環(huán)境、養(yǎng)殖投入品的管理、使用等信息，確保全程質(zhì)量控制信息的傳遞和可追溯，形成互聯(lián)互通、產(chǎn)銷一體化的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺。同時加強畜產(chǎn)品安全信用體系建設(shè)，建立養(yǎng)殖戶、生產(chǎn)加工企業(yè)、流通企業(yè)的質(zhì)量安全信用警示系統(tǒng)，適時公布有關(guān)生產(chǎn)者、流通者的誠信狀況，并實行失信懲罰機制。
產(chǎn)品調(diào)研報告2
一、xx縣的基本情況
xx縣地處四川阿壩州，是成都的菜籃子基地縣，全縣有無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積3萬畝。縣城離5.12地震的震中汶川約56公里，人口約5萬，全縣每年1500萬左右的財政收入主要是靠小水電和種蔬菜水果。此次大地震，農(nóng)村的房屋垮塌嚴重，縣城大部分房屋變成了危房，所幸大地震發(fā)生時，絕大多數(shù)農(nóng)民都在菜地忙活，只造成不到200人死亡。由于地震，原來xx縣至成都的210公里二級公路因多段被大山掩埋，無法通行，目前從成都到xx縣只能繞道780公里，其中許多路段為臨時推出的土路，而且要穿越許多高危路段。也正因為如此，至6月30日前，需從xx縣緊急調(diào)運出售的蔬菜有大白菜、萵筍、白蘿卜、蓮花白、芹菜5個品種共計4100多噸。
二、工作組所開展的工作
6月17日上午，我廳接到國家商務(wù)部市場運行司緊急對口幫助四川xx縣解決蔬菜賣難問題的指示。當天晚上主管副廳長易昌倫同志、副巡視員羅雙鋒同志召集省商務(wù)廳市場運行調(diào)節(jié)處、長沙市商務(wù)局、長沙馬王堆農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司和長沙紅星農(nóng)副產(chǎn)品大市場負責人，專題研究和部署。
與此同時，鑒于四川xx縣是我省對口支援的災(zāi)區(qū)，我廳緊急請求省政府：
1、將我廳納入湖南省赴四川救災(zāi)的組成單位；將我廳幫助xx縣災(zāi)區(qū)解決農(nóng)產(chǎn)品賣難納入我省救災(zāi)統(tǒng)一行動方案；
2、請省政府統(tǒng)籌解決我廳救災(zāi)過程中的具體困難。
經(jīng)報向廳長同意，由我廳市場運行調(diào)節(jié)處小輝處長帶隊，長沙市商務(wù)局市場運行調(diào)節(jié)處小陽處長、馬王堆蔬菜批發(fā)市場的小軍副總經(jīng)xx、紅星蔬菜批發(fā)市場的小峰副總經(jīng)xx組成的工作組一行4人，于6月18日晚上12點抵達四川成都。
為便于在四川開展工作，工作組6月19日上午聯(lián)系了當?shù)厥卟伺l(fā)市場——成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場，一同到四川省商務(wù)廳與市場運行調(diào)節(jié)處的同志進行了工作銜接，并聽取了四川省廳和xx縣駐成都工作人員的情況介紹。當天下午，工作組的同志根據(jù)上午了解到的有關(guān)情況，進行了認真的論證，并拿出了幾個初步預(yù)案。
6月20日上午，工作組一行4人及成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場的`負責人共5人乘飛機轉(zhuǎn)道九寨，轉(zhuǎn)乘汽車，克服疲勞和高原反應(yīng)、冒著山體滑坡和飛石的危險，歷經(jīng)8個多小時路程，于當晚10點多鐘到達xx縣，住進xx縣商務(wù)局特地為工作組搭建的一個臨時帳篷，并隨即與xx縣商務(wù)局的負責同志進行了工作探討。
6月21日上午，工作組利用帳篷辦公，分別聽取了縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局的詳細情況介紹，對解決蔬菜賣難問題進行了反復(fù)研究和討論，對當前大白菜、蘿卜、包菜、芹菜的外運經(jīng)銷進行了詳細的調(diào)研和成本測算。
以其中數(shù)量最多的3200噸大白菜為例，經(jīng)測算：收購單價為200元/噸，因繞道570公里運價由原來的197.4元/噸增加至733.2元/噸，運輸途中至少損耗1/3，每噸損耗為66.67元，加上損耗部分須做垃圾處xx，每噸白菜的損耗部分需支出垃圾處xx費40元，這樣，xx縣至成都每噸大白菜的全部成本達到1040元/噸。成都市場目前大白菜批發(fā)價格為0.32元/斤，即640元/噸。也就是說，每運出銷售1噸xx縣大白菜要虧400元。工作組得出的結(jié)論是：除非政府給予相應(yīng)運費補貼，否則蔬菜調(diào)出銷售難以實現(xiàn)。
鑒于以上情況，我們就主要考慮從長效機制建設(shè)入手，來幫助xx縣解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。
6月21日下午，工作組與xx縣分管商務(wù)工作的周副縣長、分管農(nóng)業(yè)的萬副縣長、xx縣經(jīng)濟商務(wù)局和農(nóng)業(yè)水利局的同志一起，就解決xx縣災(zāi)后重建工作中的農(nóng)產(chǎn)品流通問題提出了具體的措施和建設(shè)性建議：
一是，從短期方面，鑒于地震導(dǎo)致交通中斷，繞道運輸成本大幅增加，急待上市銷售的蔬菜達到4000多噸，由湖南省商務(wù)廳、長沙市商務(wù)局及長沙馬王堆農(nóng)產(chǎn)品股份公司、長沙紅星農(nóng)副產(chǎn)品大市場籌集資金50萬元，由xx縣商務(wù)局拿出具體的恢復(fù)商業(yè)營業(yè)網(wǎng)點、對農(nóng)產(chǎn)品調(diào)運實行運費補貼等具體方案，經(jīng)xx縣人民政府同意后進行實施。同時，協(xié)調(diào)成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場在已有每天11車xx縣蔬菜調(diào)運銷售的基礎(chǔ)上，組織和鼓勵其市場經(jīng)營戶加大對xx縣蔬菜的調(diào)運力度。
二是，從長期方面：
1、建議xx縣政府抓住災(zāi)后重建的機會，提前科學(xué)規(guī)劃農(nóng)批市場、蔬菜冷藏運輸設(shè)施、深加工設(shè)施建設(shè)。
2、建議xx縣商務(wù)部門和農(nóng)業(yè)部門建立健全農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布機制。
3、加強產(chǎn)銷對接。由長沙馬王堆農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司、長沙紅星農(nóng)副產(chǎn)品大市場、成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場3家企業(yè)分別與xx縣商務(wù)、農(nóng)業(yè)部門簽訂長期合作的框架性產(chǎn)銷對接協(xié)議，拓寬xx縣農(nóng)產(chǎn)品流通渠道和輻射范圍。
3個市場承諾：
1）、負責組織和鼓勵市場經(jīng)銷戶到xx縣調(diào)運農(nóng)產(chǎn)品；
2）、定期向xx縣發(fā)布批發(fā)市場有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的銷售信息，包括：農(nóng)產(chǎn)品銷售品種、銷售價格、銷售量等；
3）、優(yōu)先安排經(jīng)銷xx縣產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)銷戶進場攤位，設(shè)定xx縣產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū)；
4）、對xx縣產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷戶的有關(guān)市場費用盡可能予以優(yōu)惠；
5）、保障xx縣產(chǎn)地貨物優(yōu)先進場銷售；
6）、保證提供安全的交易環(huán)境和交易秩序；
7）、組織、動員和鼓勵市場經(jīng)銷戶到xx縣產(chǎn)地投資，建立蔬菜基地、蔬菜加工廠、冷藏庫等。
三、后續(xù)工作設(shè)想
1、3個市場對所簽協(xié)議抓緊深度落實。
2、建議國家商務(wù)部商財政部出臺災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品調(diào)運補貼措施，對四川省及對口支援省市調(diào)運災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)予以運費補貼；
3、建議國家商務(wù)部請示國務(wù)院，由國務(wù)院要求各對口支援省市，將災(zāi)區(qū)科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)農(nóng)批市場、冷藏運輸設(shè)施、深加工設(shè)施等納入對口援助的范疇。
產(chǎn)品調(diào)研報告3
一、基本情況
1、xx市位于湖南省北部，瀕臨洞庭湖濱。全市面積20xx平方公里。氣候溫暖濕潤，四季分明，年平均氣溫16.7℃。市區(qū)湖泊清澈，有東方“威尼斯”之稱，是湖鄉(xiāng)著名旅游城市本市總面積，總?cè)丝?4.46萬。
2、共有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場3家。其中：隸屬市場服務(wù)中心1家、自營2家。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場占地約1.56萬平方米，共有攤位0.45萬個，全年交易額6.4億元，帶動5500人就業(yè)。
共有農(nóng)貿(mào)市場18家。其中：隸屬市場服務(wù)中心15家、自營3家。其中：城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）6家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)12家。農(nóng)貿(mào)市場占地約1.012萬平方米，共有攤位1651個，全年交易額2.188億元，帶動20xx人就業(yè)。
3、XX年以來，累計共啟動改造標準化農(nóng)貿(mào)市場2家，改造面積2930平方米，各級財政投資66.8萬元，改造后農(nóng)貿(mào)市場新增交易額0.85億元，新增交易量360萬公斤。
預(yù)計未來三年各級財政擬投資1400萬元，其中：XX年擬投資600萬元、XX年投資400萬元、XX年投資400萬元。
二、主要做法及成效
XX年以來，在上級部門的支持下，xx市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造工作進展順利，XX年，湘北、草尾、xx區(qū)農(nóng)貿(mào)市場分別完成改造升級，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
1、湘北農(nóng)貿(mào)市場改造。湘北農(nóng)貿(mào)市場始建于1996年，屬當時政府“菜籃子”工程重點建設(shè)項目，市場面積760平方米。該市場基礎(chǔ)設(shè)施損壞嚴重，市場電線路老化，消防安全隱患多，已不符合安全生產(chǎn)要求。XX年4月，對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營戶擅自搭建的遮雨棚及相關(guān)存在消防安全隱患的設(shè)施進行拆除，并重新搭建鋼結(jié)構(gòu)頂棚，項目總投資9萬余元，其中上級撥付7萬元。
2、xx區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標準化改造。xx區(qū)農(nóng)貿(mào)市場始建于XX年，共有攤位140個，市場面積1200平方米。由于該市場多年來未進行維修改造，特別是XX年冰災(zāi)之后市場設(shè)施損壞嚴重，導(dǎo)致頂棚四處漏雨，用電線路全部老化，下水道經(jīng)常堵塞，尤其是場內(nèi)衛(wèi)生嚴重影響市場周邊環(huán)境。XX年11月至XX年12月，按照省商務(wù)廳關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場標準化改造的具體要求，對該市場進行了標準化改造，新增了市場攤位110個，更換了大棚瓦片和市場水電設(shè)施，硬化了市場地面并鋪設(shè)了防滑廣場磚和石板磚，疏通并改造了排污系統(tǒng)，添置了消防設(shè)備和電子信息系統(tǒng)，加強了食品安全檢測力度。改造完成后，新增就業(yè)人員200余人，徹底改變了市場經(jīng)營秩序混亂的問題，給場內(nèi)經(jīng)營者和自產(chǎn)自銷農(nóng)戶提供了舒適的經(jīng)營環(huán)境，保護了市場投資值、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，促進了市場的健康有序發(fā)展，創(chuàng)造了良好地社會效益和經(jīng)濟效益。該項目總投資45萬元，其中上級撥付專項資金30萬元，當?shù)卣呢斦度?0萬元，自籌5萬元。
3、草尾農(nóng)貿(mào)市場改造。草尾農(nóng)貿(mào)市場始建于XX年，市場面積1730平方米，共有攤位210個。該市場頂棚漏雨，用電線路老化，下水道堵塞，場內(nèi)衛(wèi)生秩序情況差，經(jīng)營戶與消費者意見較大，之前雖進行過一些局部維修，但未能改變市場整體面貌。XX年，按照省商務(wù)廳關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場標準化改造的具體要求，對草尾農(nóng)貿(mào)市場進行了標準化改造，從XX年12月啟動至XX年1月完工，項目總投資21.8萬余元，其中上級撥付搞活流通擴大消費專項資金20萬元，中心自籌1.8萬元。市場改造分兩期實施，一期工程投資15萬元更換市場大棚瓦片，加固市場鋼架結(jié)構(gòu)，更換市場用電線路設(shè)施；二期工程投資7萬元對市場200個攤位進行重新定位改造，所有下水道進行了加深加固，對周邊垃圾進行重新定位處理。該市場的成功改造，逐步改變了以街為市的混亂狀況和周邊農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)境，成為改善農(nóng)村集貿(mào)市場，促進城鄉(xiāng)居民消費環(huán)境的一個典范。
雖然近兩年農(nóng)貿(mào)市場改造取得了一定的成績，但面臨的困難還十分嚴峻，一是大部分農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施老化，已不適應(yīng)當前經(jīng)濟發(fā)展需要，二是市場投資方無經(jīng)濟能力獨自對市場進行維修改造，以上問題還將長期存在，阻礙沅江農(nóng)貿(mào)市場健康有序的發(fā)展。
至XX年底，我市將繼續(xù)依靠上級財政支持，加大對農(nóng)貿(mào)市場改造力度，擬對現(xiàn)有的部分農(nóng)貿(mào)市場進行全面升級改造，并在新開發(fā)區(qū)建設(shè)一個占地面積約20畝的大型綜合批發(fā)市場。
三、農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
市區(qū)現(xiàn)有社區(qū)19個，農(nóng)貿(mào)市場6個，而屬于市場服務(wù)中心的只有3個，農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)的分布基本合理，但xx區(qū)新建小區(qū)和廉租房小區(qū)附近居民購買有些不方便，社區(qū)居民購物一般在半徑1公里比較合理，但xx區(qū)居民最遠的距離達3公里。目前，原建農(nóng)貿(mào)市場年代久遠，設(shè)施陳舊，規(guī)模和硬件設(shè)施遠不能適用現(xiàn)實發(fā)展需要，比如新建桔城世家小區(qū)、太陽家園小區(qū)、新汽車站附近還沒有建農(nóng)貿(mào)市場，給居民生活帶來不便。
存在的問題：
1、缺乏統(tǒng)一的監(jiān)督各市場的上級機構(gòu)和行之有效的協(xié)調(diào)機制。
自從工商部門與市場服務(wù)中心分家以后，城區(qū)各市場由于上級機構(gòu)的不同，各自為陣，沒有一個統(tǒng)一的上級機構(gòu)對其管理。在這種令出多門的情況下，從宏觀層面監(jiān)管各市場行為，收集市場信息，實行宏觀調(diào)控的難度加大。這種現(xiàn)狀，不利于集貿(mào)市場的整體發(fā)展。
2、馬路集市的'興盛，阻礙了正規(guī)集貿(mào)市場的正常發(fā)展。
市區(qū)有馬路市場5個，馬路市場形成的主要原因是在居民比較集中、距農(nóng)貿(mào)市場較遠地方，個體戶自發(fā)在道路旁擺攤設(shè)點，存在著嚴重的交通隱患；因無專人監(jiān)管，食品衛(wèi)生安全也得不到充分保證，短斤少兩現(xiàn)象嚴重；其隨意擺放、亂丟亂棄，給市容市貌也造成了不良影響。盡管城管部門一再打擊，這些馬路市場仍是“春風(fēng)吹又生，”其不受約束的必展對正規(guī)市場的運轉(zhuǎn)造成了嚴重影響。
3、購物環(huán)境不佳，臟、亂、差現(xiàn)象未徹底改觀。
市區(qū)各集貿(mào)市場發(fā)展到今天，硬件設(shè)施均有了較大改善，但由于經(jīng)濟實力的制約和運行機制的不完善，購物環(huán)境仍然不盡如人意。市場的禽畜區(qū)，撲鼻而來的臭味讓人暈眩，行走在攤位之間更須小心翼翼，東一堆雞毛，西一灘下水，骯臟惡臭，讓人心生厭意。這種情狀雖不能根除，但只要完善一下工作流程，是可以得到改善的。還有，市場外圍馬路的擁堵極為嚴重，亂拉線接電現(xiàn)象較多，隱患重重，一旦發(fā)生不測，警車，消防車均難以進入，這種現(xiàn)狀給人民的生命財產(chǎn)安全造成了重大隱患。
4、市場自身建設(shè)受到較多制約，如硬件落后、資金缺乏等。
除部分集貿(mào)市場為框架式結(jié)構(gòu)，硬件設(shè)施較為先進外，有些市場的硬件狀況仍有待改進，農(nóng)貿(mào)市場只有一張門，交通不太便利，各商販為尋求顧客關(guān)注，偏向于把攤位設(shè)在門口，造成入口處擁堵不堪，市場中后部空置，出現(xiàn)市場的“場內(nèi)空，場外亂”的現(xiàn)狀，如果不進行提質(zhì)改造的話，終究是安全生產(chǎn)的隱患。
四、對發(fā)展、規(guī)范集貿(mào)市場的建議
1、設(shè)立統(tǒng)一的管理機構(gòu)，建立順暢的協(xié)調(diào)機制。
在各市場上級主管部門共同協(xié)商的基礎(chǔ)上，建立一個統(tǒng)一的管理機構(gòu)，開展日常工作。該機構(gòu)實現(xiàn)“機構(gòu)、職責、財務(wù)、人員”四分離，開展獨立運作，其主要職能是：負責市場物業(yè)的經(jīng)營管理和設(shè)施維修、改造及資產(chǎn)管理；開發(fā)市場資源，搞好市場交易，促進市場繁榮；開展多種經(jīng)營，為市場經(jīng)營者提供經(jīng)營條件和信息、儲運、生活等方面的有償服務(wù)；搞好環(huán)境衛(wèi)生和消防安全，規(guī)范市場管理。建立順暢的協(xié)調(diào)機制，解決因缺乏統(tǒng)一管理而出現(xiàn)的各種問題，促進城區(qū)集貿(mào)市場的又好又快發(fā)展。
2、新建社區(qū)市場解決馬路市場存在的問題。
馬路市場存在著諸多的不足，城管部門也進行了多次整頓，但效果仍不明顯，馬路市場依舊或明或暗地存在。我們可以調(diào)整思路，認可其存在的某些合理性因素，如對居民生活的便利，對農(nóng)民增收的益處等。在統(tǒng)一規(guī)劃下，在城區(qū)新建小區(qū)要建小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場，或在某些地段劃出專門的區(qū)域供其經(jīng)營，并通過市場管理機構(gòu)、工商、城管等部門的監(jiān)管，維持正常的交易秩序。同時，可把這些小市場的管理權(quán)劃給該區(qū)域內(nèi)有一定實力的大市場，形成“大帶小”的市場格局，使之統(tǒng)一管理，方便群眾與商販，實現(xiàn)雙贏。
3、優(yōu)化購物環(huán)境，使臟、亂、差現(xiàn)象得到根本改觀。
集市上畜禽區(qū)的臟、亂現(xiàn)象，并非完全不可解決的。管理方可與物業(yè)部門協(xié)商，每隔一定的時間，派出專人外運垃圾，保證交易區(qū)的清潔；同時加強對廢棄物的回收與利用，如雞鴨毛等。通過統(tǒng)一的管理與商販的自覺維護，保持購物環(huán)境的優(yōu)良。至于對翰海批發(fā)大市場和金富城大市場的混亂狀況的整頓，有關(guān)部門須加大工作力度，加強宣傳教育，懲戒某些違規(guī)商販，重建市場秩序，促進其正常發(fā)展。
4、通過政策扶持，引進資金，加快農(nóng)改超步伐。
當?shù)卣艳r(nóng)貿(mào)市場的改造升級這項工作作為民生工程來抓。加大對市場的政策扶持力度，根據(jù)經(jīng)濟形勢，給予某些稅費的優(yōu)惠征收政策，通過這些措施提高商戶經(jīng)營的積級性，促進市場的健康發(fā)展。同時，通過采取政府注資，產(chǎn)權(quán)所有人出資，市場管理者投資等多種形式籌措資金，加快農(nóng)貿(mào)市場的改造升級。使之能達到商務(wù)部農(nóng)改超的規(guī)范要求。徹底改善農(nóng)貿(mào)市場的購物環(huán)境，在新建居民生活小區(qū)建立新的社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場，使市區(qū)集貿(mào)市場布局規(guī)范合理化，方便人民群眾購物。