行業(yè)調(diào)研報(bào)告【合集】
在當(dāng)下社會(huì),越來(lái)越多人會(huì)去使用報(bào)告,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢?下面是小編精心整理的行業(yè)調(diào)研報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
行業(yè)調(diào)研報(bào)告1
一、種業(yè)政策導(dǎo)向
。ㄒ唬┓N業(yè)產(chǎn)業(yè)政策研究
1、種業(yè)發(fā)展過(guò)程
種業(yè)包括科研育種、種子繁殖、種子處理、市場(chǎng)營(yíng)銷、公共管理與社會(huì)支撐等五個(gè)方面。種業(yè)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)集成最重要的載體之一,種業(yè)的發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有著決定性的作用。我國(guó)種業(yè)發(fā)展主要經(jīng)歷了3個(gè)階段:階段時(shí)間主要標(biāo)志計(jì)劃性階段建國(guó)后1980年創(chuàng)建縣鄉(xiāng)兩級(jí)良種場(chǎng),品種選育、種子生產(chǎn)、供應(yīng)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化雙軌制階段1980年-XX年非主要農(nóng)作物種子的計(jì)劃管制取消,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié),主要農(nóng)作物種子仍然計(jì)劃供應(yīng),由國(guó)有種子公司壟斷經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化階段XX年至今《種子法》和《植物新品種保護(hù)條例》的頒布、實(shí)施從三個(gè)階段看,我國(guó)種業(yè)經(jīng)過(guò)了由低技術(shù)粗放型向技術(shù)研發(fā)型過(guò)渡,而《種子法》的實(shí)施,使品種權(quán)益得到保護(hù),科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)對(duì)新品種培育更加重視,新品種的推廣也推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,單產(chǎn)穩(wěn)步提升,國(guó)家糧食安全持續(xù)得到保障。
2、種子現(xiàn)行法規(guī)
《種子法》等相關(guān)法律規(guī)定的頒布實(shí)施,確定了品種選育、審定、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及應(yīng)用的法律框架,使品種權(quán)獲得了保護(hù)。種子法規(guī)明確指出,主要農(nóng)作物品種在推廣應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家級(jí)或省級(jí)審定,應(yīng)當(dāng)審定的農(nóng)作物品種未經(jīng)審定通過(guò)的,不得發(fā)布廣告,不得經(jīng)營(yíng)、推廣;在中國(guó)沒(méi)有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的外國(guó)組織在中國(guó)申請(qǐng)品種審定的,應(yīng)當(dāng)委托具有法人資格的中國(guó)種子科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)代理;允許中外合資、合作開發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)作物種子,暫不允許設(shè)立外商投資經(jīng)營(yíng)銷售型農(nóng)作物種子企業(yè)和外商獨(dú)資農(nóng)作物種子企業(yè)。
3、種業(yè)政策趨向
自國(guó)家開始推進(jìn)種子管理體制改革以來(lái),種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與農(nóng)業(yè)行政主管部門政企分開的工作逐步落實(shí),這使得原先帶有政府背景的種子企業(yè),也開始真正融入市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
在政企分開的同時(shí),國(guó)家還不斷加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)管,啟動(dòng)品種退出機(jī)制,使得品種多、雜、亂現(xiàn)象得到明顯改善,種子市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(二)重點(diǎn)扶持方向
1、重點(diǎn)培育一些規(guī)模較大的種子公司
國(guó)家將通過(guò)各種方式,淘汰一批中小種子公司,鼓勵(lì)有實(shí)力的國(guó)內(nèi)龍頭種業(yè)公司實(shí)施擴(kuò)張或并購(gòu)。未來(lái)種業(yè)市場(chǎng)份額將進(jìn)一步向大企業(yè)集中,行業(yè)內(nèi)的企業(yè)兼并重組將不斷出現(xiàn)。
2、提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力
國(guó)家將通過(guò)增加財(cái)政投入,鼓勵(lì)企業(yè)作為創(chuàng)新主體參與良種培育工作,保護(hù)具有合法品種經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)的`知識(shí)產(chǎn)權(quán),重建市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。通過(guò)健全種子執(zhí)法各項(xiàng)配套,維護(hù)種子知識(shí)產(chǎn)權(quán),凈化種業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。
3、支持轉(zhuǎn)基因作物開發(fā)應(yīng)用
由于當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)存在耕地銳減、資源短缺等諸多問(wèn)題,以轉(zhuǎn)基因技術(shù)為核心的生物技術(shù)可以加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,從而為我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展提供重要的、難得的發(fā)展機(jī)遇。
4、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系建設(shè)
國(guó)家將建立和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)資流通體系,鼓勵(lì)各類投資主體進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通領(lǐng)域,通過(guò)新建、兼并、聯(lián)合等方式參與農(nóng)資經(jīng)營(yíng),加快農(nóng)資流通現(xiàn)代化步伐。國(guó)家將建立和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料服務(wù)體系,鼓勵(lì)農(nóng)資流通企業(yè)將農(nóng)資銷售與服務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),開展配送、加工、采購(gòu)服務(wù)和技術(shù)服務(wù)及農(nóng)機(jī)具租賃等多樣化服務(wù),為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)。
行業(yè)調(diào)研報(bào)告2
為全面摸清鑄造行業(yè)發(fā)展情況,加快機(jī)電泵業(yè)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升壯大機(jī)電泵業(yè)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,區(qū)中小企業(yè)局深入鎮(zhèn)辦、企業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況及特點(diǎn)
鑄造工業(yè)是獲得機(jī)械產(chǎn)品毛坯的主要方法,是機(jī)械制造工業(yè)的重要基礎(chǔ),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工業(yè)之一。我區(qū)鑄造產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于泵業(yè)、減速機(jī)、其他機(jī)械設(shè)備等領(lǐng)域,鑄件在許多機(jī)械產(chǎn)品中所占比例較大,鑄件重量占整機(jī)重量的比例很高,在泵類機(jī)械中達(dá)50%-60%。根植于老工業(yè)基地的鑄造業(yè),隨著老工業(yè)區(qū)的轉(zhuǎn)型,近年來(lái)我區(qū)鑄造業(yè)也在發(fā)生著悄然的轉(zhuǎn)變,形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。截止底,全區(qū)配套泵業(yè)、減速機(jī)、其他機(jī)械企業(yè)132家,從業(yè)人員3500余人,總資產(chǎn)4.7億元,固定資產(chǎn)原值2.億元,全區(qū)鑄造業(yè)鑄件產(chǎn)量為14萬(wàn)噸,產(chǎn)值為7.3億元,利潤(rùn)4700萬(wàn)元,上交稅金2750萬(wàn)元。其中鑄鐵件11.8萬(wàn)噸,鑄鋼件1.8萬(wàn)噸,鑄合金件噸。
主要特點(diǎn)有以下幾點(diǎn):
(一)配套能力逐步增強(qiáng)。近幾年來(lái),我區(qū)的鑄造業(yè)依托配套機(jī)電泵業(yè),特別是在泵業(yè)集群的帶動(dòng)下,產(chǎn)業(yè)配套能力不斷增強(qiáng),加快了產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。目前全區(qū)鑄造行業(yè),配套泵業(yè)企業(yè)達(dá)33家,配套減速機(jī)企業(yè)55家,配套電機(jī)及其他機(jī)械設(shè)備企業(yè)44家。從產(chǎn)值來(lái)推算,估計(jì)全區(qū)泵業(yè)集群配套率在50%左右,減速機(jī)集群配套率在80%以上。我區(qū)鑄造產(chǎn)品總量的80%以上提供給本區(qū)泵類、減速機(jī)及其他機(jī)械設(shè)備廠家,近20%的其他鑄造產(chǎn)品,除了滿足本省市需求外,還銷售到上海等省市區(qū)。
(二)鑄件生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模比較小。我區(qū)規(guī)模以上鑄造企業(yè)29家,占總數(shù)的20%,而產(chǎn)值卻占66%。產(chǎn)值過(guò)1000萬(wàn)元以上企業(yè)8家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元,占整個(gè)行業(yè)40%以上,總資產(chǎn)1.85億元,占行業(yè)總資產(chǎn)的38%。年產(chǎn)在5000噸以上的鑄造企業(yè)僅有5家,占企業(yè)總數(shù)的4%,年產(chǎn)在1000噸以上的鑄造企業(yè)有30家,占企業(yè)總數(shù)的23%,人均年生產(chǎn)鑄件40噸,與整個(gè)行業(yè)人均年生產(chǎn)鑄件相比有較大差距。(附:全區(qū)1000萬(wàn)元以上鑄造企業(yè)匯總表)
(三)板塊發(fā)展特征明顯。從鑄造企業(yè)分布來(lái)看,我區(qū)鑄造業(yè)的'生產(chǎn)主要集中在白塔、域城、開發(fā)區(qū)、八陡、崮山等鎮(zhèn)域,其中白塔鎮(zhèn)有27家,域城鎮(zhèn)有36家,開發(fā)區(qū)有17家,八陡鎮(zhèn)有9家,崮山鎮(zhèn)有16家,特別是發(fā)展比較集中的域城鎮(zhèn)大域口村鑄造生產(chǎn)企業(yè)達(dá)12家,鑄造業(yè)有力地帶動(dòng)了本地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。從配套情況來(lái)看,白塔鎮(zhèn)主要配套泵業(yè),域城、開發(fā)區(qū)主要配套減速機(jī),八陡主要配套其他機(jī)械,崮山主要配套泵及其他機(jī)械。
二、存在的主要問(wèn)題
雖然我區(qū)鑄造業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,但還存在一些不容忽視的矛盾與問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是由于原材料漲價(jià)等因素,影響企業(yè)效益增長(zhǎng)。從鑄件成本構(gòu)成來(lái)看,原材料占45%左右,能源、燃料占10%左右,受宏觀大環(huán)境的影響,廢鐵、廢鋼等鑄件材質(zhì)價(jià)格增長(zhǎng)30%以上,焦炭等燃料價(jià)格增長(zhǎng)幅度也較大,而產(chǎn)品售價(jià)增長(zhǎng)較小,導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)下滑。
二是產(chǎn)品檔次不高,品種較少。大多數(shù)鑄造產(chǎn)品是初加工產(chǎn)品,高附加值產(chǎn)品少,不能滿足大型鑄造產(chǎn)品的需求,我區(qū)泵業(yè)龍頭骨干企業(yè)博泵、華成等所需大型鑄件主要依靠外協(xié)提供,與我區(qū)做大做強(qiáng)機(jī)電泵業(yè)的要求相比,與發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的要求相比,差距很大。從品種來(lái)看,我區(qū)鑄造產(chǎn)品品種不夠多,還有很大的發(fā)展空間。
三是生產(chǎn)工藝和技術(shù)水平與行業(yè)先進(jìn)水平相比差距較大。我區(qū)大部分鑄造企業(yè)都屬小企業(yè),競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng),沒(méi)有能力進(jìn)行先進(jìn)工藝技術(shù)水平的改造,多年來(lái)仍用傳統(tǒng)技術(shù),由于熔煉設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備的簡(jiǎn)陋,精密鑄造發(fā)展滯后,廢品率比較高。
四是節(jié)能降耗與環(huán)境污染壓力較大。通過(guò)技術(shù)改造,部分企業(yè)有了較大的進(jìn)步和改觀,但總體來(lái)說(shuō),我區(qū)鑄件能耗較高,估計(jì)在900kg標(biāo)煤/噸鑄件。中小鑄造企業(yè)排放出來(lái)的煙塵和有害氣體,不可避免地會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成污染。
三、發(fā)展目標(biāo)
圍繞建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo),抓住產(chǎn)業(yè)鏈配套這條主線,依托重點(diǎn)企業(yè),依靠技術(shù)進(jìn)步,突出泵業(yè)集群的帶動(dòng)作用,形成配套能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、品種較齊全的鑄造業(yè)體系,不斷壯大主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
目標(biāo):末,基于全區(qū)泵類實(shí)現(xiàn)銷售收入70億元的發(fā)展目標(biāo),全區(qū)鑄造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過(guò)20億元,年均遞增40%,規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到50家,銷售收入總額達(dá)到14億元,泵業(yè)集群配套率達(dá)到80%,減速機(jī)及其他機(jī)械設(shè)備配套率達(dá)到90%以上。
四、措施建議
總的來(lái)看,我區(qū)鑄造行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,我們應(yīng)及時(shí)把握機(jī)遇,完善措施,積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備,加速產(chǎn)品升級(jí)換代,促進(jìn)鑄造生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、精化、高性能、多品種、低消耗、低成本和低污染的方向發(fā)展,使鑄件質(zhì)量與水平大大提高,努力膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(一)大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培植一批骨
干龍頭企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)國(guó)家宏觀政策的調(diào)整,進(jìn)一步完善政策措施,利用稅收等優(yōu)惠政策,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,限制新建在生產(chǎn)規(guī)模、環(huán)境保護(hù)及勞動(dòng)保障等方面不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)骨干鑄造企業(yè)通過(guò)兼并、重組或聯(lián)合等方式,著力培植壯大騰龍泵閥有限公司、龍友鑄造廠等骨干企業(yè),提高工藝和裝備水平,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高全區(qū)機(jī)電配套協(xié)作能力,帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)水平的提高。
(二)加大科技投入,切實(shí)推動(dòng)自主創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)加大投入力度,引進(jìn)先進(jìn)工藝水平,新上技術(shù)設(shè)備,大力發(fā)展精密鑄造,提高行業(yè)發(fā)展水平。以企業(yè)為主體,聯(lián)合有關(guān)大專院校、科研院所,積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,扶持大型專業(yè)鑄造企業(yè)盡快建立技術(shù)研發(fā)中心,大力發(fā)展高附加值產(chǎn)品,提高企業(yè)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈上、下延伸,著力策劃建設(shè)一批綜合效益好、帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,突出抓好鑄造專業(yè)化協(xié)作配套項(xiàng)目及“專精特新”項(xiàng)目建設(shè),拓展產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展空間。引導(dǎo)大企業(yè)與中小企業(yè)建立合作關(guān)系,提高大企業(yè)零部件本地配套率。
(四)加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),改善勞動(dòng)生產(chǎn)環(huán)境。積極引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)為開展崗位培訓(xùn)創(chuàng)造條件,通過(guò)組織開展行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、加強(qiáng)行業(yè)交流等措施,提高鑄造行業(yè)人員素質(zhì)與水平,特別要加大鑄造行業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),為行業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。通過(guò)提高人員待遇、優(yōu)化作業(yè)環(huán)境、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)等措施,改善勞動(dòng)條件,促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新發(fā)展模式。通過(guò)適時(shí)成立鑄造行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)信息溝通,加強(qiáng)行業(yè)自律和管理,打造服務(wù)平臺(tái),為鑄造行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。通過(guò)發(fā)展模具制造、質(zhì)量檢驗(yàn)、原輔材料加工中心等機(jī)構(gòu),為鑄造企業(yè)提供業(yè)務(wù)信息、技術(shù)及咨詢服務(wù),促進(jìn)行業(yè)健康快速發(fā)展。準(zhǔn)確把握區(qū)域工業(yè)發(fā)展趨勢(shì),接受機(jī)電泵業(yè)、大企業(yè)的輻射作用,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
(六)抓好節(jié)能降耗與環(huán)境保護(hù)工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,選樹一批鑄造行業(yè)節(jié)能、節(jié)材典型,引領(lǐng)行業(yè)企業(yè)步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。大力加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)材新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的宣傳推廣,加大廢棄物的回收和再利用力度,實(shí)現(xiàn)行業(yè)節(jié)能、節(jié)材目標(biāo),為全區(qū)節(jié)能降耗做出貢獻(xiàn)。
行業(yè)調(diào)研報(bào)告3
金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越重要。大力發(fā)展金融業(yè),是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的重要保障。今年上半年,我們組織部分政協(xié)委員,對(duì)我市金融業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研。在市政協(xié)副主席儲(chǔ)昭平的帶領(lǐng)下,調(diào)研組聽取了有關(guān)部門的情況通報(bào),先后召開了金融界人士座談會(huì)、企業(yè)家座談會(huì)、金融專家座談會(huì),并實(shí)地走訪了有關(guān)金融機(jī)構(gòu),了解我市金融業(yè)發(fā)展取得的成績(jī),查找存在的問(wèn)題和不足,積極提出加快發(fā)展的建議,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我市金融業(yè)發(fā)展的基本情況
近年來(lái),我市堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè),努力支持金融機(jī)構(gòu)改革,促進(jìn)了金融業(yè)的全面發(fā)展,發(fā)揮了金融在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐和保障作用。
1、金融工作明顯加強(qiáng)
市委、市政府高度重視金融工作,出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》、《關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)振興計(jì)劃、解決企業(yè)流動(dòng)資金問(wèn)題的若干政策》等政策措施,激發(fā)和調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,引導(dǎo)和支持金融企業(yè)做大做強(qiáng)。建立了與金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開會(huì)議,研究分析形勢(shì),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。銀政企溝通機(jī)制更加暢通、更加密切,金融與地方經(jīng)濟(jì)互動(dòng)融合、互相促進(jìn)的局面進(jìn)一步形成。今年3月,我市成立了金融工作辦公室,其主要職責(zé)是協(xié)調(diào)駐肥金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和駐肥金融機(jī)構(gòu)與地方政府之間的關(guān)系,落實(shí)中央金融政策,推薦公司上市,協(xié)同有關(guān)部門推進(jìn)金融體制改革。金融工作辦公室的成立及其職能的發(fā)揮,必將對(duì)我市金融業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展起到有力的促進(jìn)作用。
2、金融總量迅速壯大
調(diào)研中了解到,近年來(lái)我市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額增長(zhǎng)迅速。截至末,全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為2752.7億元和2678.7億元。4月末,我市金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為3416.51億元和3098.1億元,同比分別增長(zhǎng)35.5%和36.5%,創(chuàng)歷史新高。資本市場(chǎng)融資力度加大。全市17家上市公司發(fā)行股票19只,從資本市場(chǎng)募集資金83億元。9月以來(lái),市建投集團(tuán)、海恒集團(tuán)共發(fā)行企業(yè)債37億元,市國(guó)資公司申請(qǐng)發(fā)行10億元企業(yè)債正在辦理股權(quán)質(zhì)押登記手續(xù),另有40億元企業(yè)債的發(fā)行正在申請(qǐng)之中。信托租賃典當(dāng)融資及小額貸款迅速發(fā)展。興泰租賃累計(jì)向全市200戶中小企業(yè)提供17億元租賃融資,興泰信托新增信托規(guī)模43.94億元。全市典當(dāng)總額22.54億元,年末典當(dāng)余額5.74億元。小額貸款公司自去年試點(diǎn)以來(lái),已放貸1.44億元。
3、金融體系不斷完善
目前,全市有政策性銀行2家,國(guó)有控股商業(yè)銀行6家,股份制銀行6家,外資銀行1家,地方銀行2家,農(nóng)村合作銀行2家,村鎮(zhèn)銀行1家,進(jìn)出口銀行、華夏銀行、恒豐銀行、匯豐銀行正在或準(zhǔn)備來(lái)我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。我市證券期貨保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迅速,服務(wù)體系逐步完善,目前我市有證券公司總部2家,證券公司營(yíng)業(yè)部29家,期貨公司總部3家,期貨公司營(yíng)業(yè)部7家,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)37家。同時(shí),其他類型金融機(jī)構(gòu)不斷豐富,安徽興泰租賃業(yè)務(wù)規(guī)模逐步擴(kuò)大,江淮集團(tuán)與民生銀行合資的汽車金融公司正在積極籌建,小額貸款公司發(fā)展迅速。由此可見(jiàn),經(jīng)過(guò)最近幾年的發(fā)展,我市已經(jīng)基本形成以國(guó)有商業(yè)銀行為主體、多種金融機(jī)構(gòu)并存的多元金融體系。
4、銀政企合作成績(jī)顯著
為破解中小企業(yè)融資難題,針對(duì)銀行與中小企業(yè)信息不對(duì)稱、對(duì)接難的問(wèn)題,我市在全省首家設(shè)立網(wǎng)上“金融超市”。采取多種方式,積極向金融機(jī)構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)1294家,100多戶企業(yè)獲得貸款37億元。適時(shí)召開銀企對(duì)接會(huì),創(chuàng)新工作方式,提高對(duì)接成效。9月,市投融資管理中心牽頭組織召開銀行與房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)接會(huì),建行向95戶中小企業(yè)提供貸款5.93億元;10月,市投融資管理中心會(huì)同市房產(chǎn)局組織召開銀行與房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)接會(huì),6家銀行與18家房地產(chǎn)企業(yè)簽署25億元貸款協(xié)議。今年1月,市投融資管理中心牽頭組織,發(fā)行規(guī)模1億元的“濱湖·春曉”集合資金信托計(jì)劃,創(chuàng)新了財(cái)政資金使用方式,實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)融資新的突破。今年6月,“濱湖·春曉”二期中小企業(yè)發(fā)展集合資金信托計(jì)劃正式公開募集,首期5000萬(wàn)元已由興泰信托公司與金鼎投資有限公司合作推出。3月,市政府、人行合肥中心支行聯(lián)合召開全市首季銀企對(duì)接會(huì),簽約項(xiàng)目216個(gè),金額91.4億元。建立了重大項(xiàng)目融資支持機(jī)制,確保像合肥京東方、熔安動(dòng)力這樣一批20億元以上重大項(xiàng)目順利實(shí)施,推動(dòng)了美的工業(yè)園、格力產(chǎn)業(yè)基地一期、長(zhǎng)虹工業(yè)園等重大項(xiàng)目的建成投產(chǎn)。
5、金融創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)
銀行業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。工商銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行在肥分支機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)完成,農(nóng)業(yè)銀行在肥分支機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn);政策性銀行在肥分支機(jī)構(gòu)改革逐步深入;在市委、市政府的大力支持下,合肥市商業(yè)銀行整體并入新組建的徽商銀行;在全國(guó)省會(huì)城市中首家組建農(nóng)村商業(yè)銀行合肥科技農(nóng)村商業(yè)銀行;肥東、長(zhǎng)豐農(nóng)村合作銀行正式開業(yè),肥西農(nóng)村合作銀行正在組建;村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),成立了長(zhǎng)豐科源村鎮(zhèn)銀行。金融資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步改善,末,我市金融機(jī)構(gòu)不良貸款率為2.23%,比上年下降1個(gè)百分點(diǎn),低于全省5個(gè)百分點(diǎn),利潤(rùn)增長(zhǎng)34.1%。信托業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展,建總行34.09億元控股興泰信托獲國(guó)家批準(zhǔn),國(guó)元信托盈利水平躍居行業(yè)前列。證券保險(xiǎn)業(yè)改革創(chuàng)新全面開展。國(guó)元證券成功借殼上市,華安證券順利重組,證券業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)取得明顯成效;非上市公司代辦股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)順利推進(jìn)。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)穩(wěn)步開展,“信貸+保險(xiǎn)”等創(chuàng)新業(yè)務(wù)逐步啟動(dòng);國(guó)元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司正式開業(yè)。
二、我市金融業(yè)存在的主要問(wèn)題
調(diào)研中我們感到,面對(duì)當(dāng)前激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),我市金融業(yè)雖然有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但還存在著一些問(wèn)題和不足,還有很大的發(fā)展空間,是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。
金融總量相對(duì)偏小,結(jié)構(gòu)不盡合理。突出表現(xiàn)在資本市場(chǎng)融資規(guī)模有限,據(jù)市金融辦負(fù)責(zé)同志介紹,目前我市上市公司只有17家,同樣處于中部的武漢市有34家,長(zhǎng)沙市有30家。從上市公司的融資能力來(lái)看,武漢市34家上市公司從資本市場(chǎng)籌集的資金約是我市的5倍,江蘇省江陰市14家上市公司籌集的資金約是我市的2.5倍。如果與東部城市杭州、南京等相比,我市差距更大。有關(guān)專家認(rèn)為,金融資產(chǎn)總量偏小,尤其是資本市場(chǎng)規(guī)模偏小,是我市金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的主要表現(xiàn),說(shuō)明我市金融業(yè)還不能滿足合肥經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。
從金融結(jié)構(gòu)來(lái)看,目前,銀行業(yè)是我市金融業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而證券、保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)投資等產(chǎn)業(yè)相對(duì)滯后或發(fā)展不夠充分,因此,加快我市保險(xiǎn)、證券、信托等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新,進(jìn)一步優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),對(duì)于合肥的跨躍式發(fā)展具有十分重要的意義。
中小企業(yè)融資難仍然存在,金融服務(wù)“三農(nóng)”還有差距。金融界一些同志認(rèn)為,出于對(duì)資金安全、中小企業(yè)信用度以及銀行經(jīng)營(yíng)成本等因素的考慮,一些銀行為中小企業(yè)提供貸款的積極性不高,這也是全國(guó)乃至世界的共同難題。參加調(diào)研座談的中小企業(yè)界人士更是反映強(qiáng)烈,不少企業(yè)家提出,即使企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)前景良好,企業(yè)利潤(rùn)也比較樂(lè)觀,但由于缺少有效的資產(chǎn)抵押難以獲得銀行貸款,從而限制了企業(yè)的快速擴(kuò)張。有企業(yè)家以自己的切身經(jīng)歷,列舉了獲得貸款難、銀行服務(wù)僵化等現(xiàn)象,表達(dá)了他們?cè)诮?jīng)營(yíng)企業(yè)當(dāng)中面臨著資金方面的'無(wú)奈。
改善農(nóng)村金融服務(wù)是當(dāng)前的一大難題,主要表現(xiàn)為金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村的覆蓋率低,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)包袱沉重,金融服務(wù)單一與需求多樣化的矛盾突出,金融工作在服務(wù)“三農(nóng)”方面還任重而道遠(yuǎn)。
信用體系不完善,民間融資不規(guī)范。金融的健康發(fā)展離不開好的生態(tài)環(huán)境。目前,金融生態(tài)環(huán)境的不完善主要表現(xiàn)是信用體系建設(shè)滯后,社會(huì)信用體系的各個(gè)環(huán)節(jié)相互整合不夠,社會(huì)信用信息廣泛分布于多個(gè)部門和機(jī)構(gòu)中,尚未建成統(tǒng)一的信息處理和查詢系統(tǒng),沒(méi)有做到資源共享,使得一些企業(yè)和個(gè)人失信現(xiàn)象嚴(yán)重,甚至是有些中介機(jī)構(gòu)為謀取利益,出具虛假資產(chǎn)報(bào)告,導(dǎo)致金融資源配置結(jié)構(gòu)扭曲。
另外,民間融資的不規(guī)范對(duì)金融穩(wěn)定構(gòu)成了較大的威脅,是對(duì)正規(guī)金融業(yè)務(wù)的挑戰(zhàn),是惡化金融生態(tài)環(huán)境的重要因素。民間融資的活躍,可以彌補(bǔ)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不足、緩解資金供需矛盾,有著一定的積極意義。但民間融資因其自發(fā)性、信息不對(duì)稱以及一些行業(yè)高利潤(rùn)的誘惑,極易導(dǎo)致民間資金流向國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制行業(yè),削弱宏觀調(diào)控的效果。而且,民間借貸游離于金融監(jiān)管范圍之外,加上參與人數(shù)多,涉及范圍廣,操作方式簡(jiǎn)單,容易引發(fā)債權(quán)債務(wù)糾紛甚至是滋生違法行為,危害金融安全和社會(huì)穩(wěn)定,亟待加以規(guī)范引導(dǎo)。
三、對(duì)加快我市金融業(yè)發(fā)展的建議
加快發(fā)展金融業(yè),對(duì)于推進(jìn)我市跨躍式發(fā)展和率先實(shí)現(xiàn)中部崛起具有十分重要的意義。為此,我們建議重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、強(qiáng)化金融意識(shí),提高金融工作領(lǐng)導(dǎo)能力
調(diào)研中大家認(rèn)為,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于金融工作是高度重視的,我市也不缺少金融工作的專門人才,但一些部門和地方的同志還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展金融的重要意義,甚至還存在著一些不正確的看法。因此,各級(jí)各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變“金融是條條的,是市場(chǎng)的,地方政府難有作為”的模糊認(rèn)識(shí),積極探索金融發(fā)展規(guī)律,提高對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。進(jìn)一步發(fā)揮市金融辦的積極作用,加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門的溝通,密切與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作,建立健全與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制,積極促進(jìn)銀企對(duì)接。根據(jù)國(guó)家金融產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際,研究制定具有合肥特色的政策措施。廣泛宣傳金融法規(guī),有計(jì)劃地對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部開展金融知識(shí)培訓(xùn),提高全社會(huì)的金融意識(shí),掌握利用金融為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的本領(lǐng)。
2、完善金融體系,打造區(qū)域金融中心
我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,參與長(zhǎng)三角區(qū)域分工和合作大有可為。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外金融業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),認(rèn)真研究和領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于發(fā)展金融業(yè)的一系列決策和部署,尤其要利用好上海建設(shè)國(guó)際金融中心的契機(jī),全面規(guī)劃合肥區(qū)域金融中心和國(guó)際金融后臺(tái)服務(wù)基地、金融產(chǎn)業(yè)園、資本要素大市場(chǎng)等一攬子事宜。要進(jìn)一步完善政策環(huán)境,采取切實(shí)的辦法,吸引更多的國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)來(lái)我市設(shè)立機(jī)構(gòu),支持和引導(dǎo)地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大,進(jìn)一步豐富和活躍我市金融市場(chǎng),營(yíng)造功能齊全、競(jìng)爭(zhēng)充分的現(xiàn)代金融組織體系,使我市成為名副其實(shí)的資金洼地。要大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu),全面探索金融創(chuàng)新。要大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)、律師、評(píng)估等與金融核心業(yè)務(wù)密切相關(guān)的各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu),發(fā)展一批講誠(chéng)信、有實(shí)力的資信評(píng)估公司、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估公司,為金融業(yè)的快速發(fā)展提供配套服務(wù)。
3、加大信貸投放,大力發(fā)展資本市場(chǎng),做大金融資源總量
抓住國(guó)家當(dāng)前執(zhí)行適度寬松貨幣政策的有利時(shí)機(jī),鼓勵(lì)銀行積極爭(zhēng)取貸款額度,增加貸款投放,增強(qiáng)對(duì)合肥經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度。運(yùn)用并購(gòu)貸款和銀團(tuán)貸款等金融方式,加大對(duì)我市基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目建設(shè)的支持力度。加強(qiáng)銀企對(duì)接,把銀行關(guān)注度高的項(xiàng)目和涉及地方發(fā)展及民生的項(xiàng)目統(tǒng)籌安排,打包向銀行推薦。鼓勵(lì)政策性銀行對(duì)自主創(chuàng)新企業(yè)的扶持力度,鼓勵(lì)商業(yè)銀行加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)的信貸扶持力度。
加強(qiáng)對(duì)企業(yè)上市工作的組織領(lǐng)導(dǎo),努力形成各部門協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制。認(rèn)真研究國(guó)家關(guān)于穩(wěn)步發(fā)展主板市場(chǎng)、壯大發(fā)展中小板市場(chǎng)、加快推出創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)、拓展非上市公司代辦股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)定,制定和完善鼓勵(lì)企業(yè)上市的相關(guān)政策,加快企業(yè)股份制改造和上市前期準(zhǔn)備步伐,盡快形成一批上市企業(yè)梯隊(duì)乃至上市企業(yè)的“合肥板塊”。推動(dòng)上市公司通過(guò)增發(fā)、配股等方式進(jìn)行再融資,拓寬企業(yè)直接融資渠道。加大債券發(fā)行力度,鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、短期融資券以及中期票據(jù),爭(zhēng)取發(fā)行中小企業(yè)集合債。采取兼并重組等方式,深化與上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所的戰(zhàn)略合作,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展,完善產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)功能。設(shè)立政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金,積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)及私募等股權(quán)投資基金。研究發(fā)揮期貨市場(chǎng)功能,積極推動(dòng)融資租賃和信托業(yè)務(wù)發(fā)展。培育和發(fā)展有信譽(yù)、有品牌、有規(guī)模的中介機(jī)構(gòu),為企業(yè)上市和發(fā)行債券提供服務(wù)。
4、推進(jìn)金融創(chuàng)新,切實(shí)解決中小企業(yè)融資難
中小企業(yè)的發(fā)展壯大,對(duì)于我市經(jīng)濟(jì)全局具有舉足輕重的作用。要高度重視并制定相關(guān)的政策措施,鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)融資的政策引導(dǎo),對(duì)為中小企業(yè)提供貸款的金融業(yè)務(wù)進(jìn)行單獨(dú)的業(yè)績(jī)考核。制定中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度,完善中小企業(yè)融資信用擔(dān)保體系建設(shè),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力,以調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)的積極性。支持銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)有擔(dān)保的中小企業(yè)貸款簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程,并給予一定的利率優(yōu)惠。鼓勵(lì)銀行建立中小企業(yè)金融服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu),認(rèn)真做好中小企業(yè)信貸資金需求調(diào)查,加大信貸投放力度,切實(shí)解決中小企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。
5、加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù),促進(jìn)金融與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,離不開金融服務(wù)業(yè)的強(qiáng)力支持。因此,要進(jìn)一步健全農(nóng)村金融體系,不斷豐富農(nóng)村金融資源,以優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)完善縣域業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn),提高服務(wù)質(zhì)量。制定和完善相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)措施,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)熱心服務(wù)“三農(nóng)”,力爭(zhēng)縣域新增貸款主要用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)。發(fā)揮合肥農(nóng)村科技商業(yè)銀行的重要作用,支持其在農(nóng)村地區(qū)開展各項(xiàng)金融業(yè)務(wù),探索和創(chuàng)新農(nóng)村小額信貸服務(wù)的新模式,使其更多的資金用于支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。抓住銀監(jiān)會(huì)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大試點(diǎn)的契機(jī),積極推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)工作,加快發(fā)展互助性小額貸款公司和合作型擔(dān)保機(jī)構(gòu),努力構(gòu)建市場(chǎng)主體多元、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模適度、功能齊全的農(nóng)村金融服務(wù)體系。發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),總結(jié)和推廣長(zhǎng)豐縣草莓種植基地開展的“信貸+保險(xiǎn)”試點(diǎn)工作,提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。
6、加強(qiáng)信用體系建設(shè),不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境
金融業(yè)的健康快速發(fā)展,需要良好信用環(huán)境的有力支撐。為此,要高度重視社會(huì)誠(chéng)信的宣傳和教育,完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,營(yíng)造誠(chéng)信文化,扎實(shí)推進(jìn)“信用合肥”建設(shè)。加快聯(lián)合征信體系建設(shè)步伐,改變目前各自為戰(zhàn)的局面,依托人民銀行信貸征信系統(tǒng),擴(kuò)大工商、稅務(wù)、法院等部門的信息采集面,逐步統(tǒng)一工商、稅務(wù)、銀行等部門信用信息,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互享。建立多部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制,司法機(jī)關(guān)要積極協(xié)助金融機(jī)構(gòu)做好司法收貸工作,嚴(yán)厲打擊逃廢債務(wù)等不法行為,幫助金融機(jī)構(gòu)維護(hù)金融債權(quán),穩(wěn)定地方金融秩序。成立全市擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì),建立融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管聯(lián)系會(huì)議,開展擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí),規(guī)范擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行、中小企業(yè)的業(yè)務(wù)合作,為擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境?傊柚庞眉s束機(jī)制,創(chuàng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平有序的金融市場(chǎng)環(huán)境,為金融業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)拓展打下堅(jiān)實(shí)的信用基礎(chǔ)。
行業(yè)調(diào)研報(bào)告4
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,一方面需要高層次的創(chuàng)新人才,另一方面更需要大批有文化、有知識(shí)、能夠?qū)⑾冗M(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的高素質(zhì)的技術(shù)、技能型高級(jí)人才,重視和發(fā)展職業(yè)教育,已經(jīng)成為世界各國(guó)提高勞動(dòng)者素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的迫切要求。
為了進(jìn)一步加深對(duì)計(jì)算機(jī)專業(yè)的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)專業(yè)教學(xué)的指導(dǎo),從而策劃出我們當(dāng)前及未來(lái)幾年計(jì)算機(jī)專業(yè)教學(xué)的發(fā)展設(shè)想、專業(yè)規(guī)模和相關(guān)建設(shè),最近采用走訪用人單位、問(wèn)詢調(diào)查了在外實(shí)習(xí)的學(xué)生、資料收集與分析等手段,請(qǐng)教了校內(nèi)、外有關(guān)的專家、老師,就相關(guān)行業(yè)和企業(yè)對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)人才的需求進(jìn)行調(diào)查和分析,情況如下:
一、計(jì)算機(jī)人才需求的大背景
1、對(duì)計(jì)算機(jī)專業(yè)人才的需求是由社會(huì)發(fā)展大環(huán)境決定的。一是從國(guó)家信息化的目標(biāo)上看。信息化關(guān)系到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治和國(guó)家安全的全局,已成為未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn),信息化水平是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)乃至一個(gè)企事業(yè)單位的競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化程度、綜合勢(shì)力和經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)能力的重要標(biāo)志。從事應(yīng)用型(信息化類型)工作的專門人才。
他們主要從事企業(yè)與政府信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理、運(yùn)行、維護(hù)方面第一線的技術(shù)應(yīng)用性工作,以及在計(jì)算機(jī)與軟件企業(yè)中從事代碼編寫、數(shù)據(jù)錄入、系統(tǒng)集成或售前售后服務(wù)等技術(shù)工作。對(duì)他們的要求是盡可能熟悉多種計(jì)算機(jī)軟硬件系統(tǒng)的工作原理,能夠在具體技術(shù)上實(shí)施信息化系統(tǒng)的構(gòu)成和配置。實(shí)際操作能力、動(dòng)手能力要強(qiáng)。我們高職高專學(xué);緦儆谶@一類人才的專門培養(yǎng)。
可見(jiàn),社會(huì)對(duì)計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)生的人才需求,必然要與國(guó)家信息化的目標(biāo)、信息化的進(jìn)程密切關(guān)聯(lián)。我們有必要經(jīng)常關(guān)注著行業(yè)政策變化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所導(dǎo)致的人才需求的走向。
2、“衣食住行”是人們生活的基本要求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,人民生活水平日益提高,新的產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。近年來(lái),廣告行業(yè)持續(xù)升溫,藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)漸已成為新興的熱門行業(yè),綜合能力強(qiáng)的專業(yè)設(shè)計(jì)人才偏少。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各行各業(yè)都需要廣告策劃、產(chǎn)品包裝等裝潢設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)人才是一個(gè)行業(yè)的智囊和喉舌。平面設(shè)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生可從事廣告公司、印刷制版公司、設(shè)計(jì)室、報(bào)社、圖書出版行業(yè)、影樓、噴繪制圖公司、電子出版社等相關(guān)領(lǐng)域的工作,也可從事IT行業(yè)中美術(shù)設(shè)計(jì)、頁(yè)面開發(fā)制作、界面設(shè)計(jì)、電子商務(wù)等當(dāng)今流行行業(yè)的工作。因此,如何抓住機(jī)遇,為社會(huì)培養(yǎng)出高質(zhì)量的藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)應(yīng)用型人才,成為目前職業(yè)技術(shù)學(xué)校圖形圖像方向平面設(shè)計(jì)專業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
3、對(duì)口升學(xué)是國(guó)家從高校招生計(jì)劃中選擇部分專業(yè),拿出專門指標(biāo),對(duì)希望繼續(xù)深造的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生進(jìn)行對(duì)口專業(yè)的高考,為優(yōu)秀的中等職業(yè)類學(xué)生提供上大學(xué)深造的機(jī)會(huì),對(duì)口高考科目有語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)和相應(yīng)專業(yè)基礎(chǔ)課程。優(yōu)勢(shì):參加對(duì)口升學(xué)學(xué)習(xí)可以說(shuō)是上了雙保險(xiǎn),一是對(duì)口高考是職校學(xué)生之間的競(jìng)爭(zhēng),既降低了難度,又能發(fā)揮各自的長(zhǎng)處,相對(duì)普通高考,考上大學(xué)的概率高,可以滿足同學(xué)們學(xué)習(xí)深造的理想。二是即使考不上大學(xué)的同學(xué)可以拿到所學(xué)專業(yè)的中專畢業(yè)證書、職業(yè)資格證書,學(xué)到一手非常實(shí)用的技術(shù),學(xué)校將以中專畢業(yè)生的身份,推薦學(xué)生順利就業(yè)。特點(diǎn):學(xué)生在技校學(xué)什么專業(yè),就參加該專業(yè)或相關(guān)專業(yè)的對(duì)口升學(xué)考試,被高校錄取后,繼續(xù)在這個(gè)專業(yè)學(xué)習(xí)、深造。對(duì)口升學(xué)工作是中等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)模式的一種重要形式。堅(jiān)持以人為本,滿足學(xué)生多種需求,為學(xué)生職業(yè)生涯持續(xù)發(fā)展提供多種機(jī)會(huì)和選擇,為培養(yǎng)大批高技能人才,拓寬學(xué)生就業(yè)渠道,構(gòu)建職業(yè)學(xué)校學(xué)生成長(zhǎng)的立交橋。
二、用人單位關(guān)于計(jì)算機(jī)專業(yè)人才素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)的觀點(diǎn)
在企業(yè)訪談過(guò)程中,每個(gè)IT公司都毫無(wú)例外地談到了計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)人才綜合素質(zhì)培養(yǎng)的問(wèn)題。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代,中職畢業(yè)生僅僅掌握已有的知識(shí)是完全不夠的,重要的是要有一種綜合的能力。
用人單位很注意學(xué)生的持續(xù)學(xué)習(xí)能力、獨(dú)立解決問(wèn)題的能力、溝通能力、職業(yè)道德和責(zé)任心、參加過(guò)項(xiàng)目或者實(shí)習(xí)以及團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)等。企業(yè)把學(xué)習(xí)成績(jī)只是作為應(yīng)聘者學(xué)習(xí)能力的參考來(lái)衡量和把握的,他們更看重一個(gè)人面對(duì)新事物的`再學(xué)習(xí)能力以及面臨新問(wèn)題的解決能力有沒(méi)有。
加強(qiáng)職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感的教育是一個(gè)大家都認(rèn)為很重要但實(shí)際上很容易被忽視的問(wèn)題。
1.健康素質(zhì)就業(yè)是學(xué)生人生發(fā)展中的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn),是學(xué)生從“自然人”向“社會(huì)人”過(guò)渡的重要階段。健康素質(zhì)包含兩個(gè)方面,即身體健康和心理健康。學(xué)生的心理正處于成長(zhǎng)期,就業(yè)又是人生發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,及時(shí)予以積極的心理引導(dǎo),是提高學(xué)生心理素質(zhì)的關(guān)鍵。培養(yǎng)和諧心態(tài),學(xué)生作為社會(huì)成員,具有強(qiáng)烈的合群心理需求,人際交往易使學(xué)生在心理上產(chǎn)生歸屬感和安全感,有助于形成良好的心態(tài),保持身心健康。
2.信心與能力信心代表著一個(gè)人在事業(yè)中的精神狀態(tài)和把握工作的熱忱,以及對(duì)自己能力的正確認(rèn)知。在任何困難和挑戰(zhàn)面前都要相信自己。能力的培養(yǎng)是和真正不斷地吸收新知識(shí)新經(jīng)驗(yàn)密不可分的,只有充實(shí)自己,才能贏在各個(gè)起跑點(diǎn)上。
3.實(shí)踐能力實(shí)踐是將知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力不可缺少的途徑,人的認(rèn)識(shí)的升華和動(dòng)手能力的提高也離不開實(shí)踐活動(dòng)。實(shí)踐能力是衡量人才的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,也是職業(yè)素養(yǎng)的重要組成部分。學(xué)生實(shí)踐能力的提高需要發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性,為此首先需要強(qiáng)化參與意識(shí),要積極參加課內(nèi)外、校內(nèi)外的各種實(shí)踐活動(dòng),使自己在活動(dòng)中經(jīng)受鍛煉,要重視實(shí)踐參與的過(guò)程,而不要過(guò)分計(jì)較實(shí)踐參與的結(jié)果;其次要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),在各種實(shí)踐活動(dòng)中,學(xué)生要勇于解放思想,善于發(fā)現(xiàn)和提出問(wèn)題,敢于打破常規(guī),在提高自己的創(chuàng)新能力上下苦功;再次培養(yǎng)
競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和挑戰(zhàn)意識(shí),不怕失敗,不怕挫折,永不言敗,經(jīng)受各種磨練和考驗(yàn),使自己百煉成鋼,成為一名具有復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)的素質(zhì)高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才;最后要強(qiáng)化精品意識(shí),無(wú)論參加什么實(shí)踐活動(dòng),都要精益求精,善始善終,扮演成功的角色,力求做到不干則已,干則一定干好干出名堂來(lái)。
三、用人單位、畢業(yè)生對(duì)學(xué)校培養(yǎng)環(huán)節(jié)的意見(jiàn)
在職業(yè)教育課程體系中,文化基礎(chǔ)課扮演著雙重的角色。一方面,文化基礎(chǔ)課服務(wù)于專業(yè)課教學(xué),為專業(yè)課教學(xué)培養(yǎng)必備的工檔寫作能力、工程計(jì)算能力、專業(yè)英語(yǔ)詞匯應(yīng)用能力等;另一方面文化基礎(chǔ)課還擔(dān)負(fù)著學(xué)生“綜合職業(yè)能力”重要組成部分的方法能力和社會(huì)能力的培養(yǎng)任務(wù),以及將學(xué)生塑造成為合格“社會(huì)人”所必須的人文教育,素質(zhì)教育及人格,品德培養(yǎng)的歷史使命。因此,對(duì)于文化基礎(chǔ)課程,我們不僅應(yīng)強(qiáng)調(diào)其功能性、實(shí)用性,更應(yīng)重視和發(fā)掘其內(nèi)在的人文價(jià)值。在具體教學(xué)的組織實(shí)施過(guò)程中,要打破文化基礎(chǔ)課舊的教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)模式框架,根據(jù)文化基礎(chǔ)課的培養(yǎng)目標(biāo)及能力要求重新組織教材及教學(xué)內(nèi)容,采用新的行之有效的教學(xué)方法。
行業(yè)調(diào)研報(bào)告5
是個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,縣域經(jīng)濟(jì)中,農(nóng)業(yè)占有舉足輕重的地位。隨著國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策實(shí)施力度的加大以及國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)的出臺(tái)實(shí)施,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景更為廣闊。因此,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,依靠龍頭帶動(dòng)和科技進(jìn)步,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的重要戰(zhàn)略。
一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀
(一)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)根基穩(wěn)固
目前,全縣已形成一批布局相對(duì)集中、區(qū)域特色明顯的刺葡萄、南酸棗、毛竹林等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣已種植刺葡萄1500畝,南酸棗人工栽種5萬(wàn)畝,年產(chǎn)南酸棗鮮果3000噸以上。全縣現(xiàn)有毛竹林面積67.6萬(wàn)畝,活立竹9861萬(wàn)根,年加工產(chǎn)品竹200萬(wàn)根,竹筍產(chǎn)量20000噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.6億元,實(shí)現(xiàn)稅收500萬(wàn)元,林農(nóng)來(lái)自竹產(chǎn)業(yè)人均年收入達(dá)1200元。
。ǘ┝筇厣a(chǎn)業(yè)區(qū)域化生產(chǎn)格局已成雛形
基本形成了茶葉、油茶、花卉苗木、有機(jī)水稻、畜禽養(yǎng)殖、臍橙等六大區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)。
。1)茶葉:以橫水、鉛廠、上堡、樂(lè)洞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主產(chǎn)區(qū)的茶葉生產(chǎn)初具規(guī)模,全縣茶葉面積25120畝,年產(chǎn)茶葉982噸。
。2)油茶:全縣現(xiàn)有油茶總面積達(dá)8.3萬(wàn)畝,主要分布在金坑、杰壩、思順、上堡、過(guò)埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn),20xx年全縣油茶籽產(chǎn)量750噸,茶油產(chǎn)量250噸,實(shí)現(xiàn)茶油產(chǎn)值20xx萬(wàn)元,有油茶專業(yè)合作社3家,油茶協(xié)會(huì)8家。
。3)花卉苗木產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上。等鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有花卉苗木基地200個(gè)(處),總面積超過(guò)8000畝,主要品種有紅豆杉、香樟、桂花、羅漢松等,20xx年全縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.2億元。
。4)畜禽養(yǎng)殖:有年出欄500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)30家,其中出欄4000-10000頭養(yǎng)殖場(chǎng)4家;有年出籠8000羽的家禽養(yǎng)殖場(chǎng)1家。20xx年生豬出欄9.5萬(wàn)頭,家禽出籠77萬(wàn)羽。
。5)以新世野農(nóng)業(yè)開發(fā)公司為龍頭的有機(jī)水稻種植1500畝,年產(chǎn)有機(jī)大米40萬(wàn)斤,市場(chǎng)前景看好。
。6)臍橙種植面積7.3萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)9.2萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.2億元,主要分布在龍勾、揚(yáng)眉、鉛廠、橫水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。臍橙果品分級(jí)、包裝銷售企業(yè)43家,其中規(guī)模以上臍橙加工企業(yè)12家。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用逐步顯現(xiàn)
縣有省級(jí)龍頭企業(yè)4家(貴竹發(fā)展有限公司、省華森竹業(yè)有限公司、齊云山食品有限公司、縣林業(yè)投資有限責(zé)任公司),市級(jí)龍頭企業(yè)4家(縣寶龍果業(yè)有限公司、縣鑫豐人造板廠、縣赤水仙商貿(mào)有限責(zé)任公司、君子谷野生水果世界有限公司),有各類農(nóng)民專業(yè)合作社159家(其中:種植業(yè)81家,林業(yè)25家,畜牧業(yè)23家,漁業(yè)1家,農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)6家),20xx年在工商部門注冊(cè)登記的家庭農(nóng)場(chǎng)有7家(涵蓋種稻大戶、苗圃基地、特種養(yǎng)殖等行業(yè))。
。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
近年來(lái),縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,制定了一系列政策文件和優(yōu)惠措施,努力為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。20xx年,縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了從20xx年起每年縣財(cái)政拿出1000萬(wàn)元、整合項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元,共計(jì)20xx萬(wàn)元用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。尤其在刺葡萄、南酸棗、大棚蔬菜等產(chǎn)業(yè)的種植、加工和銷售給予了大力支持,激發(fā)了農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社和農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。
。ㄎ澹┺r(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)初見(jiàn)成效
我縣目前有8個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,認(rèn)證產(chǎn)品涉及茶葉、臍橙、大米等21個(gè)產(chǎn)品,認(rèn)證面積達(dá)到83591畝,其中無(wú)公害認(rèn)證3萬(wàn)畝,綠色認(rèn)證5萬(wàn)畝,有機(jī)認(rèn)證3591畝。“高山茶”正式被國(guó)家工商總局受理,“野生刺葡萄原產(chǎn)地”正在申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志。
二、存在的主要問(wèn)題及原因分析
近年來(lái),我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了一定成績(jī),但無(wú)論是從現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求來(lái)看,還是從滿足農(nóng)民持續(xù)增收的迫切要求來(lái)看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平還比較低,與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有較大的差距。主要表現(xiàn)在:
1、龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動(dòng)能力還不強(qiáng)。目前,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模較大的只有齊云山食品有限公司南酸棗加工企業(yè),年產(chǎn)值突破億元,君子谷公司、新世野有機(jī)大米、崇峰罐頭食品等企業(yè)正處在發(fā)展壯大時(shí)期,還有很多拓展空間。從龍頭企業(yè)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)面上來(lái)看,還沒(méi)有形成以龍頭企業(yè)帶動(dòng)而形成的產(chǎn)業(yè)集群。
2、農(nóng)業(yè)規(guī);瘶(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)與農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)間的矛盾日益突出。主要表現(xiàn)農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)的矛盾,農(nóng)民戀土情結(jié)與土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的矛盾,分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)生產(chǎn)與日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)化大生產(chǎn)要求的矛盾,如何通過(guò)現(xiàn)行土地制度的創(chuàng)新、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,是現(xiàn)階段農(nóng)村工作面臨的重要課題。
3、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠完善,企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)程度不高。就農(nóng)業(yè)投入的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而言,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨市場(chǎng)價(jià)格、自然災(zāi)害、政策調(diào)整等方面風(fēng)險(xiǎn),使產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)很難建立完善的價(jià)格體系,市場(chǎng)價(jià)格好,農(nóng)戶不按合同向企業(yè)提供農(nóng)產(chǎn)品,市場(chǎng)價(jià)格低,企業(yè)不愿按訂單收購(gòu),造成分散生產(chǎn)與集中加工銷售的矛盾相當(dāng)突出。
4、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有力支撐。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)提出了較高的要求,而當(dāng)前的一些服務(wù)內(nèi)容、措施、辦法、手段已跟不上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。對(duì)市場(chǎng)信息的調(diào)研、對(duì)科技含量較高的特種種養(yǎng)業(yè)技術(shù)支撐還不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需要,特別是在農(nóng)民急需的銷售服務(wù)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、資金服務(wù)、法律和文化等公益服務(wù)方面的作用非常有限,這些因素都不同程度的阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
三、進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的幾點(diǎn)建議
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是新時(shí)期工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新形式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅可以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,而且有利于加強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。我們要把大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展貫穿整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的始終。按照“做強(qiáng)龍頭、做大基地、做精加工、做活營(yíng)銷”的發(fā)展理念,通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo),龍頭帶動(dòng)、農(nóng)民參與、政策扶持、政府服務(wù)、著力提升農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化、規(guī);N養(yǎng)加工能力、市場(chǎng)營(yíng)銷能力、對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)能力,推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的跨越發(fā)展。
1、培育壯大本地龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵。我縣要圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快扶持,像“君子谷”、“齊云山”等一批拉動(dòng)能力大、輻射范圍廣、市場(chǎng)力爭(zhēng)強(qiáng)的行業(yè)“航母”。從而徹底改變我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的“一鎢獨(dú)大”的經(jīng)濟(jì)格局。一是從政策、資金、土地等方面給予大力支持;二是引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,用市場(chǎng)的方式,積極引導(dǎo)和督促全縣同類型的龍頭企業(yè)具備條件的加強(qiáng)橫向聯(lián)合,實(shí)行品牌、技術(shù)、產(chǎn)品、信息、資源共享,搞好分工合作,努力整合建設(shè)跨區(qū)域的大型龍頭企業(yè)。例如我縣茶葉、臍橙、竹業(yè)都不同程度出現(xiàn)廠家多、品牌多、“小而全”、競(jìng)爭(zhēng)力低下等現(xiàn)象,非常有必要進(jìn)行整合經(jīng)營(yíng);三是推動(dòng)科技創(chuàng)新,幫助企業(yè)在發(fā)展中做強(qiáng)做大,要組織開展形式多樣的科企合作,引導(dǎo)龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、保鮮、精深加工、包裝和資源開發(fā)利用等方面,與國(guó)家科研單位、大專院校密切合作,開展聯(lián)合研究、技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品開發(fā)。
2、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。重點(diǎn)圍繞南酸棗、刺葡萄、茶葉、竹筍、有機(jī)大米、油茶等產(chǎn)業(yè),切實(shí)利用國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策,并制訂優(yōu)惠的政策,千方百計(jì)引進(jìn)幾個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)來(lái)我縣落戶,建設(shè)規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品基地、開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場(chǎng)和加工營(yíng)銷等,利用他們先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和暢達(dá)的市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò),建成一批一頭連接農(nóng)戶,一頭緊貼市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)、加、銷企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
3、加大特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模化建設(shè)力度。圍繞刺葡萄、南酸棗、竹業(yè)、茶葉、油茶、有機(jī)大米等主導(dǎo)(優(yōu)勢(shì))產(chǎn)業(yè),按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的要求,制定發(fā)展規(guī)劃,搞好產(chǎn)業(yè)布局。采取訂單農(nóng)業(yè)等形式,加強(qiáng)龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地的聯(lián)系,引導(dǎo)龍頭企業(yè),采取企業(yè)+基地、企業(yè)+合作社+基地、企業(yè)+合作社+種養(yǎng)大戶等形式,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,解決好農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)與企業(yè)加工能力不相適應(yīng)的.矛盾,使合作社、農(nóng)戶按照龍頭企業(yè)的要求組織生產(chǎn),使基地建設(shè)與企業(yè)加工所要求的品種、質(zhì)量和加工能力相匹配。
4、建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的運(yùn)作機(jī)制。一是通過(guò)簽訂合約,合理確定農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格,實(shí)行最低保護(hù)價(jià);二是在再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)上建立統(tǒng)一的管理組織,調(diào)整各利益主體間的分配關(guān)系;三是積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶以資金、技術(shù)、土地、勞力入股,建立股份合作制企業(yè),使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶共享平均利潤(rùn)或超額利潤(rùn);四是建立風(fēng)險(xiǎn)保障制度,從再生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)額中,提取一定比例作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)基金,以調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求變化和自然災(zāi)害給各方所帶來(lái)的損失;五是加強(qiáng)對(duì)合約的法律監(jiān)督和仲裁,維護(hù)合約的嚴(yán)肅性。
5、切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金。資金不足是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最大困難。一是要加大力度爭(zhēng)取外資。要利用蘇區(qū)振興的政策優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取更多的國(guó)家扶持;要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,爭(zhēng)取更多的社會(huì)資金到我縣從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī);(jīng)營(yíng)。二要穩(wěn)定政策、用活政策,圍繞龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的需要,逐步建立健全政府補(bǔ)助、企業(yè)參與、農(nóng)戶自籌的涉農(nóng)政策性保險(xiǎn)體系,減輕農(nóng)業(yè)投入風(fēng)險(xiǎn),吸引縣內(nèi)外社會(huì)資金、民生資金從事農(nóng)業(yè)規(guī);(jīng)營(yíng)。三要積極治理金融環(huán)境,促使涉農(nóng)貸款良性循環(huán),提高金融部門的放貸積極性。四要加大現(xiàn)有政策性資金整合力度,加強(qiáng)資金的使用管理,提高資金使用效率。
6、進(jìn)一步提高服務(wù)能力。一是各涉企部門應(yīng)迅速轉(zhuǎn)變職能,要以企業(yè)、合作社和農(nóng)民為中心,企業(yè)和農(nóng)民的需要就是我們的服務(wù)內(nèi)容。二是堅(jiān)決打擊對(duì)企業(yè)、合作社、農(nóng)民在服務(wù)過(guò)程中的“吃、拿、卡、要”、故意發(fā)難等行為,改善企業(yè)的投資環(huán)境,切實(shí)為企業(yè)搞好服務(wù)。三是轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,允許有一技之能的工作人員,停薪留職承辦產(chǎn)業(yè)基地,開展技術(shù)承包、技物結(jié)合等多種形式的有償服務(wù)。
行業(yè)調(diào)研報(bào)告6
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,電動(dòng)車行業(yè)迅速崛起。電動(dòng)車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價(jià)、政策放開、百姓消費(fèi)升級(jí)等市場(chǎng)商機(jī),不斷增產(chǎn)擴(kuò)能,產(chǎn)銷一路上揚(yáng)。以無(wú)錫市錫山區(qū)為例,全區(qū)擁有電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬(wàn)輛左右,占全國(guó)產(chǎn)量的1/5,占江蘇省產(chǎn)量的70%,預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)100億左右,約占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的12%。目前,無(wú)錫市錫山區(qū)已成為全國(guó)最大的輕型電動(dòng)車生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營(yíng)企業(yè),消防安全管理者意識(shí)淡薄,消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒(méi)有與企業(yè)的發(fā)展同步,消防安全隱患問(wèn)題重重。經(jīng)對(duì)全區(qū)電動(dòng)車企業(yè)消防安全管理狀況進(jìn)行調(diào)研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請(qǐng)批評(píng)指正。
一、電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的消防安全現(xiàn)狀
電動(dòng)車行業(yè)雖然起步較晚,但是發(fā)展迅猛。通過(guò)短短的幾年,無(wú)錫市電動(dòng)車企業(yè)遍地開花,許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動(dòng)車行業(yè)中,使電動(dòng)車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,然而行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一系列的消防安全問(wèn)題,一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn),給消防部門的`監(jiān)管帶來(lái)了難度。
(一)未經(jīng)消防部門審核、驗(yàn)收。一些電動(dòng)車企業(yè)新建廠房時(shí)未經(jīng)消防部門審核,擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,使用防火性能不符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過(guò)消防驗(yàn)收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災(zāi)隱患。
(二)“習(xí)慣性”違法行為問(wèn)題突出。許多電動(dòng)車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大,廠房空間有限,生產(chǎn)出來(lái)的電動(dòng)車又沒(méi)有及時(shí)產(chǎn)銷掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,很容易造成群死群傷。
(三)電動(dòng)車電瓶使用不當(dāng)極易起火。電動(dòng)車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動(dòng)車電瓶需要經(jīng)常充電,電瓶使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng),電能轉(zhuǎn)化成熱能,產(chǎn)生氣體,一旦電壓過(guò)高或長(zhǎng)時(shí)間充電就極易導(dǎo)致膨脹,引發(fā)火災(zāi)事故。目前,有的電動(dòng)車企業(yè)對(duì)電瓶管理不嚴(yán),電瓶擺放隨意,長(zhǎng)時(shí)間充電的現(xiàn)象依然存在。
。ㄋ模┢髽I(yè)員工消防安全意識(shí)淡薄。電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災(zāi)形勢(shì)看,造成嚴(yán)重?fù)p失的火災(zāi)事故屢見(jiàn)不鮮,對(duì)很多電動(dòng)車企業(yè)業(yè)主來(lái)說(shuō),由于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,除生產(chǎn)投資外,不舍得對(duì)消防的投入,平時(shí)也不注重消防安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和員工的培訓(xùn),導(dǎo)致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高,對(duì)消防法規(guī)以及遇到火災(zāi)時(shí)如何處置知之甚少,無(wú)法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責(zé),自救能力薄弱。
。ㄎ澹┫涝O(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求。一些電動(dòng)車企業(yè)消防設(shè)施遭到破壞,滅火器過(guò)期、老化嚴(yán)重,生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內(nèi)消防設(shè)施不健全,警告、危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)散亂,甚至有個(gè)別企業(yè)根本就沒(méi)有消防設(shè)施,業(yè)主認(rèn)為企業(yè)早晚要拆遷,配備了消防設(shè)施也是浪費(fèi),等到拆遷新建廠房時(shí)再作考慮。
。┫腊踩芾碇贫嚷鋵(shí)不嚴(yán)。在一些上規(guī)模的電動(dòng)車企業(yè)中,消防管理制度不嚴(yán)是普遍存在的現(xiàn)象。一般來(lái)說(shuō),這些企業(yè)都會(huì)有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認(rèn)為購(gòu)置了消防器材就相當(dāng)于買了消防安全保險(xiǎn),違規(guī)操作,電線亂拉亂接現(xiàn)象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應(yīng)有的保障。
二、電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的消防安全管理對(duì)策
充分認(rèn)識(shí)電動(dòng)車行業(yè)消防安全工作的重要性,做好電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此,消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,早動(dòng)手、早部署,切實(shí)做好電動(dòng)車行業(yè)的消防安全管理工作。
。ㄒ唬┨崆敖槿,把好審核、驗(yàn)收關(guān),從源頭上加強(qiáng)管理。作為消防部門,要嚴(yán)格建筑消防審核,加強(qiáng)建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國(guó)家消防法律和技術(shù)規(guī)范的要求自覺(jué)把好消防安全關(guān),防止留下先天性隱患,有效遏制電動(dòng)車企業(yè)火災(zāi)上升勢(shì)頭,加大源頭管理的力度,全力為電動(dòng)車企業(yè)做好服務(wù)。
。ǘ┒ㄆ陂_展監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處“習(xí)慣性”違章違法行為。消防機(jī)構(gòu)要定期開展檢查,尤其是在電動(dòng)車生產(chǎn)高峰時(shí)期,發(fā)動(dòng)轄區(qū)派出所,加大對(duì)電動(dòng)車企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴(yán)查占用防火間距、堵塞消防通道等“習(xí)慣性”違法行為,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
。ㄈ┮(guī)范電動(dòng)車電瓶管理。由于電瓶使用稍有不慎極易引發(fā)火災(zāi)事故,因此消防部門要加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車企業(yè)電瓶的監(jiān)管力度,使企業(yè)嚴(yán)格按照電瓶使用規(guī)定,落實(shí)專人全面負(fù)責(zé)電瓶的管理,嚴(yán)禁使用過(guò)期的電瓶,以舊翻新,同時(shí)避免長(zhǎng)時(shí)間充電,定期對(duì)電瓶進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)消防安全知識(shí)和技能培訓(xùn),提高員工消防安全意識(shí)。
消防部門要定期對(duì)電動(dòng)車企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)消防站對(duì)外開放,舉辦培訓(xùn)班、消防競(jìng)賽、消防演習(xí)等形式,加大對(duì)電動(dòng)車企業(yè)消防安全集中培訓(xùn)的力度,開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,使其能熟悉消防法律法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,熟悉本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施,掌握有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法以及撲救初起火災(zāi)和自救逃生的基本技能。
(五)配備消防設(shè)施,提高自防自控能力。消防部門要督促企業(yè)配齊消防設(shè)施,對(duì)滅火器老化嚴(yán)重,設(shè)施不全的企業(yè)進(jìn)行整改,對(duì)拒不配合的企業(yè),進(jìn)行立案處罰,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)硬件設(shè)施,提高自防能力。
。┙⒔∪腊踩芾碇贫,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部消防安全管理。消防部門要督導(dǎo)電動(dòng)車企業(yè)完善消防安全管理制度,落實(shí)消防安全責(zé)任制,積極采取措施規(guī)范消防安全管理,真正把消防安全工作納入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中,提高自身預(yù)防火災(zāi)能力,同時(shí)還要把消防安全常識(shí)和消防技能作為考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的基本條件之一,杜絕違規(guī)操作、亂拉亂接電線等現(xiàn)象的發(fā)生,做到人人講安全、時(shí)時(shí)都平安。
(七)建立義務(wù)消防隊(duì),承擔(dān)起初期火災(zāi)撲救任務(wù)。消防部門要督促規(guī)模較大、效益較好的電動(dòng)車企業(yè)建立一支義務(wù)消防隊(duì),通過(guò)定期舉辦培訓(xùn)班,組織開展滅火演練,切實(shí)加強(qiáng)這支隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力,承擔(dān)起本單位初期火災(zāi)的撲救工作,最大限度地降低火災(zāi)損失。