生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案(通用)
在我們平凡的日常里,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?下面是小編精心整理的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
第一部分 應(yīng)急預(yù)案的編制
一、術(shù)語定義
1、應(yīng)急預(yù)案
為有效預(yù)防和控制可能發(fā)生的事故,最大程度減少事故及其造成損害而預(yù)先制定的工作方案。
2、應(yīng)急準(zhǔn)備
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、科學(xué)、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。
3、 應(yīng)急響應(yīng)
針對發(fā)生的事故,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。
4、應(yīng)急救援
在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為最大限度地降低事故造成的損失或危害,防止事故擴(kuò)大,而采取的緊急措施或行動。
5、應(yīng)急演練
針對可能發(fā)生的事故情景,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的應(yīng)急活動。
二、預(yù)案的編制
1、概述
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制程序包括成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組、資料收集、風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急能力評估、編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案評審6個步驟。
2、成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合本單位部門職能和分工,成立以單位主要負(fù)責(zé)人(或分管負(fù)責(zé)人)為組長,單位相關(guān)部門人員參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確工作職責(zé)和任務(wù)分工,制定工作計(jì)劃,組織開展應(yīng)急預(yù)案編制工作。
3、資料收集
應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)收集與預(yù)案編制工作相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案、國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)事故資料,同時收集本單位安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)資料、周邊環(huán)境影響、應(yīng)急資源等有關(guān)資料。
4、風(fēng)險(xiǎn)評估
主要內(nèi)容包括
a)分析生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的危險(xiǎn)因素,確定事故危險(xiǎn)源;
6、編制應(yīng)急預(yù)案
依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)評估以及應(yīng)急能力評估結(jié)果,組織編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)注重系統(tǒng)性和可操作性,做到與相關(guān)部門和單位應(yīng)急預(yù)案相銜接。應(yīng)急預(yù)案編制格式參見附錄A。
7、應(yīng)急預(yù)案評審
應(yīng)急預(yù)案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)組織評審。評審分為內(nèi)部評審和外部評審,內(nèi)部評審由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評審由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織外部有關(guān)專家和人員進(jìn)行 評審。應(yīng)急預(yù)案評審合格后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人(或分管負(fù)責(zé)人)簽發(fā)實(shí)施,并進(jìn)行備案管理。
三、生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)案體系
1、概述
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、危險(xiǎn)源的性質(zhì)以及可能發(fā)生的事故類型確定應(yīng)急預(yù)案體系,并可根據(jù)本單位的實(shí)際情況,確定是否編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。風(fēng)險(xiǎn)因素單一的小微型生產(chǎn)經(jīng)營單位可只編寫現(xiàn)場處置方案。
2、綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則,包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
3、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動等內(nèi)容而定制的應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
4、現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案是根據(jù)不同事故類型,針對具體的場所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施,主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估、崗位操作規(guī)程以及危險(xiǎn)性控制措施,組織本單位現(xiàn)場作業(yè)人員及安全管理等專業(yè)人員共同編制現(xiàn)場處置方案。
第二部分 應(yīng)急救援預(yù)案的啟動程序
一、預(yù)案啟動的條件
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到施工現(xiàn)場發(fā)生事故的報(bào)警并核實(shí)后,立即報(bào)告單位第一管理者,由單位第一管理者決定并正式發(fā)布啟動預(yù)案的命令。在同一時間內(nèi)向上級和建設(shè)單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。必要時,在同一時間內(nèi)向相關(guān)方和所在地有關(guān)部門報(bào)警(安監(jiān)、消防、醫(yī)院)。
二、預(yù)案啟動方式
單位第一管理者,以下列方式分部預(yù)案啟動命令:口頭、電話、廣播或書面簽署。
三、預(yù)案啟動前的工作要求
生產(chǎn)經(jīng)營單位成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮事故的應(yīng)急處理工作,組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急工作。 四、事故發(fā)生后預(yù)案的實(shí)施
在事故發(fā)生的第一時間內(nèi),施工現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)狀,有權(quán)采取措施立即處理。必要時采取下列程序進(jìn)行疏散:切斷電源;人員疏散;設(shè)備撤離。同時向單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行事故報(bào)告。單位領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,迅速奔赴事故現(xiàn)場,同時向上級管理機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況并啟動事故應(yīng)急實(shí)施預(yù)案,迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大。同時,按國家有關(guān)規(guī)定,向地方主管部門或人民政府報(bào)告。
事故發(fā)生后,生產(chǎn)經(jīng)營單位在24小時內(nèi)向主管部門上報(bào)書面報(bào)告。依據(jù)有關(guān)規(guī)定協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理,同時積極為早日恢復(fù)現(xiàn)場生產(chǎn)創(chuàng)造條件。 五、預(yù)案終結(jié)
當(dāng)下列條件具備后,本預(yù)案終結(jié):事故現(xiàn)場處理完畢,事故善后工作已結(jié)束;查清事故原因,落實(shí)施工安全措施;事故責(zé)任人受到處理及全體員工均已受到教育;施工現(xiàn)場已具復(fù)工條件;公司及主管部門已下達(dá)復(fù)工令。 六、應(yīng)急救援預(yù)案的準(zhǔn)備
按照預(yù)案的要求,做好人力、物資、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)方案的全面準(zhǔn)備。將工地的備用設(shè)備、物資與應(yīng)急搶險(xiǎn)相結(jié)合,分類存放并保養(yǎng)好,發(fā)生事故立即啟用。生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
七、應(yīng)急救援預(yù)案的配合
事故現(xiàn)場指揮部在發(fā)生事故后需要調(diào)集人員、調(diào)撥物資設(shè)備時,各單位、部門要服從命令顧大局,無條件的予以援助。
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