安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的(優(yōu))

　　在學(xué)校抑或是社會中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編精心整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的1

　　為切實做好低溫雨雪天氣的安全管理工作，防止人身和設(shè)備事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，特制定該應(yīng)急預(yù)案，望認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　一、廠部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　廠部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，其中廠長、書記任組長，副廠長任副組長，成員由各部室黨政負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)技術(shù)部，負(fù)責(zé)日常管理工作。

　　（二）基本內(nèi)容

　　1、低溫雨雪天氣，進(jìn)行戶外正常巡視，應(yīng)注意防滑跌防墜落，防止造成人員意外傷害。

　　2、低溫雨雪天氣，確需進(jìn)行室外檢修施工作業(yè)，應(yīng)在管理人員確認(rèn)現(xiàn)場施工條件合格后，并在其現(xiàn)場監(jiān)護(hù)下施工。

　　3、低溫雨雪天氣，各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)所轄責(zé)任區(qū)范圍（包括生活辦公區(qū)、辦公樓道路），安排工作人員及時清理必經(jīng)路面、平臺、樓梯處的積雪積冰，留出通道，必要時撒上鋸末或鋪上防滑墊以防滑，上下樓梯時要抓好扶手，防止人員滑跌。

　　4、低溫雨雪天氣，職工上下班期間要增強自身安全防范意識，盡量搭乘廠內(nèi)通勤車，當(dāng)自駕私家車、騎自行車或摩托車上下班時要注意道路交通安全。

　　5、低溫雨雪天氣，職工注意身體防寒保暖，避免因在室外行走通行、搬運物品、爬高上低時縮手縮腳，出現(xiàn)事故。

　　6、低溫雨雪天氣，拖拉機(jī)、運渣車、運煤車、檢修用車司機(jī)在通過灰渣、煤場、河下道路時要小心駕駛，謹(jǐn)慎行車，避免急剎車、急轉(zhuǎn)彎。

　　7、低溫雨雪天氣，關(guān)好門窗玻璃，避免廠房內(nèi)部環(huán)境溫度過低，放盡管道容器內(nèi)部余水，以免凍壞設(shè)備。

　　8、低溫雨雪天氣，應(yīng)盡量走室內(nèi)樓梯通道，主控室、升壓站、鍋爐房周圍的安全通道必須鋪設(shè)防滑墊，以免滑到摔傷。

　　二、發(fā)電部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

　　通用安全預(yù)案：

　　1.冬季天氣逐漸轉(zhuǎn)涼，設(shè)備及管道的防寒防凍工作應(yīng)納入重點工作日程，對缺損的保溫及時聯(lián)系修復(fù)，設(shè)備檢修隔絕務(wù)必放盡余水、余汽，防止存在流動死區(qū)造成設(shè)備凍裂，對室外的設(shè)備尤其重點考慮。

　　2.天氣寒冷嚴(yán)密關(guān)閉主廠房各門窗玻璃，并定期檢查，對損壞的及時聯(lián)系修復(fù)或更換。

　　3.加強對輔機(jī)冷卻水的巡視和檢查，保持一定量的出水，發(fā)現(xiàn)有管路堵塞或泄漏，應(yīng)及時聯(lián)系處理。

　　4.空氣濕度增大，要加強對電動機(jī)絕緣的監(jiān)視檢查，啟動前要測試絕緣合格后方可送電。對于潮濕環(huán)境中的電動機(jī)，則應(yīng)增加測量次數(shù)，不合格的及時聯(lián)系維修烘烤，同時盡快消除潮濕因素。

　　5.雨雪天氣檢查廠房各處是否漏雨，對漏點標(biāo)記并上報；同時做好電機(jī)、電動門等設(shè)備被淋濕的防范措施。

　　6.各輔機(jī)潤滑油的牌號要隨季節(jié)轉(zhuǎn)換及時更換，以保證設(shè)備良好潤滑。

　　7.雨雪天氣進(jìn)行戶外巡視，注意防滑防跌，防止造成人員意外傷害，盡量走室內(nèi)樓梯，上下樓梯要扶好扶手，對于不牢固的扶手及時上報處理。

　　8.大雪過后，各班組應(yīng)及時清理主要通道上的積雪，以防人員滑跌造成傷害。

　　9.巡回檢查制度必須嚴(yán)格執(zhí)行，要保證巡視次數(shù)與質(zhì)量，發(fā)電部將繼續(xù)執(zhí)行設(shè)備掛牌抽查制度以監(jiān)督執(zhí)行效果。

　　10.巡查時至少兩人一組，加強班組、專業(yè)成員間的安全自保、互保、聯(lián)保意識。

　　11.秋冬季節(jié)天氣寒冷職工要合理安排休息，保證充足睡眠，杜絕精神狀態(tài)不佳影響安全生產(chǎn)。

　　12.密切關(guān)注職工思想動態(tài)，增強自我保護(hù)意識，深入開展反“三違”活動，嚴(yán)防低級錯誤的發(fā)生。

　　13.觀察輔機(jī)油位要細(xì)致，不能走馬觀花，應(yīng)根據(jù)油窗、油位液面的輕微波動來判斷真實油位，同時利用摸、聽、聞的檢查手段，加強對電機(jī)、軸承溫度、運轉(zhuǎn)狀況等方面的監(jiān)視。

　　14.進(jìn)行設(shè)備巡視時的勞保穿戴和防護(hù)器具要齊全，并配帶手電筒、聽針；遇有如照明不足、通道上存積的.少量雜物、障礙物等，要隨手處理，不留安全隱患；對發(fā)生泄漏的設(shè)備進(jìn)行檢查時，靠近前要觀察好安全通道，再進(jìn)一步實施檢查。

　　15.繼續(xù)組織開展專業(yè)和班組安全自查工作，做好設(shè)備危險點預(yù)控，做好設(shè)備的安全隱患、缺陷的發(fā)現(xiàn)、排查、消缺工作

　　16.監(jiān)盤人員操作時要精力集中，隨時注意運行參數(shù)的變化，及時做好對應(yīng)調(diào)整，發(fā)現(xiàn)運行參數(shù)異常在調(diào)整無效后，要及時匯報值長。

　　17.做好各類突發(fā)事故的預(yù)想，操作時要嚴(yán)格按要求做到勤調(diào)整、細(xì)調(diào)整、小范圍調(diào)整。

　　18.提高班前會的質(zhì)量，堅決貫徹執(zhí)行班前會“五講清”（講清當(dāng)班工作任務(wù)、內(nèi)容；講清工作現(xiàn)場條件、作業(yè)環(huán)境、系統(tǒng)設(shè)備狀態(tài)；講清“兩票”或安技措的使用和執(zhí)行情況；講清檢修（操作）設(shè)備名稱、編號、位置和隔絕要求；講清有關(guān)勞保穿戴等安全注意事項。班組之間做到信息通暢，防止交接不清。

　　19.對一些帶“病”運行設(shè)備，要重點加強檢查，并及時匯報，采取措施，做好事故預(yù)想工作。

　　專業(yè)安全預(yù)案：

　　1、鍋爐專業(yè):

　　1）調(diào)整好適當(dāng)?shù)乃兔猴L(fēng)風(fēng)量，特別是當(dāng)發(fā)現(xiàn)落煤管有粘煤現(xiàn)象發(fā)生時要加大送煤風(fēng)風(fēng)量，以防止造成斜管堵塞。

　　2）加強對給煤機(jī)落煤管的檢查力度，應(yīng)定時檢查清理落煤直管，勤檢查落煤斜管。

　　3）在給煤機(jī)就地處準(zhǔn)備好鐵锨、長鋼筋等工具，以便于發(fā)生棚煤時能及時處理。

　　4）給煤機(jī)周圍應(yīng)無雜物、照明充足，處理棚煤、堵煤的人員勞保穿戴要整齊，嚴(yán)格遵守《安規(guī)》中的有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)用身體頂著工具或放在胸前用手推著工具以防打傷。

　　5）加強對運行參數(shù)的調(diào)整，特別是發(fā)生棚煤、堵煤時要做好防止滅火事故的防范措施。

　　6）加強對運行中輔機(jī)軸承冷卻水的巡視和檢查，保持一定量的出水，發(fā)現(xiàn)有管路堵塞或泄漏，應(yīng)及時聯(lián)系處理。

　　7）檢修爐要在規(guī)程規(guī)定時間內(nèi)將爐水放盡進(jìn)行隔絕，排污門、疏水門全開，盡可能把各管路、聯(lián)箱等部位余水放完，必要時在無檢修工作時間段內(nèi)，關(guān)閉鍋爐所有擋板、風(fēng)門、人孔門等，以確保受熱面管路以及其它要害部位的防寒防凍。

　　8）停運爐的高壓流化風(fēng)機(jī)潤滑油站加熱和循環(huán)要定期投入，保證停運爐輔機(jī)正常完好備用。

　　9）鍋爐各水壓表、汽壓表、流量表、水位計管路應(yīng)在設(shè)備停役后，及時聯(lián)系相關(guān)單位將管路余水放盡。

　　10）遇有雨雪天氣后要及時清理安全通道，避免出現(xiàn)人員滑到、跌傷現(xiàn)象。對于大霧大風(fēng)的天氣，人員巡檢時要注意安全。

　　11）空壓機(jī)房、燃油泵房等現(xiàn)場門窗應(yīng)完整，玻璃齊全，關(guān)閉嚴(yán)密。必要時采取有效措施，盡可能保持室內(nèi)環(huán)境溫度不低于5℃。

　　12）各儲氣罐按要求定期放水，以防放水閥凍住不能放水。

　　13）灰?guī)鞗_洗地面用水管，不用時應(yīng)保持小流量開度，以防止水管凍住不能使用。

　　14）將啟動爐放水做好防凍措施。

　　15）灰?guī)�、渣倉工作人員每天必須把灑落的灰、渣及時清理。

　　16）灰?guī)�、渣倉工作人員每天及時清除路面冰雪積水，確保路面無積雪、積冰。

　　17）及時修復(fù)路基缺口或防護(hù)設(shè)施缺口，對因氣候因素不能及時修復(fù)的，設(shè)置警示標(biāo)志，提醒灰渣車輛注意安全。

　　18）遇到雨雪天氣，樓梯有積水并結(jié)冰時必須在樓梯踏步上撒鋸末或采取防滑措施。

　　2、汽機(jī)專業(yè)：

　　1）各崗位檢查關(guān)閉汽機(jī)零米層、運轉(zhuǎn)平臺、除氧層及河下泵房的窗戶，做好設(shè)備防寒防凍工作。

　　2）各崗位仔細(xì)排查廠房內(nèi)外設(shè)備及管道保溫是否完善，缺損填寫保溫單,設(shè)備及管道內(nèi)余汽、余水應(yīng)放盡。

　　3）廠房內(nèi)環(huán)境溫度0℃以下時要及時投入供暖,供暖汽投入后應(yīng)檢查。

　　4）廠房內(nèi)地面清掃干凈，不應(yīng)有積水。

　　5）冬季冰點溫度下，冷卻塔易發(fā)生結(jié)冰現(xiàn)象，應(yīng)注意填料、進(jìn)風(fēng)窗等結(jié)冰問題。發(fā)現(xiàn)結(jié)冰可輪換停運風(fēng)機(jī)運行進(jìn)行化冰；

　　6）根據(jù)循環(huán)水溫度及時調(diào)整循環(huán)水壓力，保證凝結(jié)水硬度0μmol/L，超標(biāo)應(yīng)及時找漏,機(jī)組真空在合格范圍內(nèi)(-0.094—-0.097MPa)。

　　7）加強循環(huán)水管線的巡視，重點關(guān)注循環(huán)水管道上伸縮節(jié)及限位裝置的情況。

　　8）汽機(jī)廠房頂部的通風(fēng)機(jī)要保持完好備用，保證在運轉(zhuǎn)層蒸汽過大時投入使用，以消除運轉(zhuǎn)層凝露現(xiàn)象。

　　9）零米層?xùn)|門定時開關(guān)，保證廠房內(nèi)環(huán)境溫度在0℃以上。

　　開關(guān)時間：9：00～11：50

　　14：00～16：50

　　10）減溫減壓站供汽執(zhí)行供汽規(guī)定及措施.

　　3、電氣專業(yè)：天氣逐漸轉(zhuǎn)涼，巡視重點是電氣充油設(shè)備的運行工況，發(fā)現(xiàn)電氣充油設(shè)備油位降低、滲油、漏油等情況，應(yīng)及時填報缺陷，并采取措施配合檢修消缺。

　　1)密切關(guān)注各電氣開關(guān)室電纜溝內(nèi)進(jìn)水情況，及時開泵排水，保證電纜不浸泡在水中。

　　2)加強設(shè)備絕緣測試，各電氣設(shè)備停運24小時后重新啟動要測試絕緣合格方可送電，測試不合格要及時聯(lián)系維修烘烤，直到合格為止。

　　3)遇有陰雨天氣，空氣濕度大或處于環(huán)境潮濕的電動機(jī)（如#1、#2凝泵）啟動前要測試絕緣合格后方可送電。

　　4)對于環(huán)境潮濕的電動機(jī)，則應(yīng)增加測量次數(shù)，對不合格者及時聯(lián)系維修烘烤，同時盡快消除潮濕因素。

　　5)遇到陰雨天氣，隨時對停運電動機(jī)絕緣進(jìn)行檢查和監(jiān)測，并采取有效防雨措施。

　　6)大風(fēng)前應(yīng)檢查室外配電裝置周圍有無可能被大風(fēng)刮起引起短路的雜草、物件等。

　　7)下雪時，檢查變電站套管、端子落雪后是否立即融化，有熱氣現(xiàn)象，有無冰柱及放電閃絡(luò)現(xiàn)象；加強變壓器油溫監(jiān)測；并經(jīng)常檢查GIS氣室壓力情況等應(yīng)正常。

　　8)氣溫劇降應(yīng)檢查注油設(shè)備的油位不能過低。

　　9)大雪天氣應(yīng)及時將升壓站內(nèi)的道路、主要通道上的積雪清除，以防人員滑跌造成傷害。

　　10)各種電氣倒閘操作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作管理制度，現(xiàn)場操作嚴(yán)格執(zhí)行“三核對”，認(rèn)真合理使用安全工器具，確保各項操作的安全順利進(jìn)行。

　　11)雨雪天氣，做好聯(lián)絡(luò)線因故障跳閘的事故處理預(yù)想工作。

　　4、輸煤專業(yè):

　　1）煤場來煤要及時轉(zhuǎn)堆，要盡量保證合理堆放，向棚內(nèi)集中，用煤遵循先外后內(nèi)原則。

　　2）煤場各排水溝要經(jīng)常清淤，確保暢通，各處屋頂落水管也要定期檢查，確保排水正常。

　　3）及時清理輸煤車間各走道、樓梯上的積雪、積水。人行道不得用水沖洗，以防上凍造成滑跌。鏟車及時清理煤場積雪積水。

　　4）各處可能造成凍害的部位要及時關(guān)閉門窗，防止管道閥門損壞。確保室外供水管道閥門保溫齊全。

　　5）各臺排污泵要定期試轉(zhuǎn)檢查，確保其工作狀態(tài)良好。

　　6）各崗位人員不當(dāng)班時注意良好休息，在當(dāng)班期間要時刻保持頭腦清醒，集中精力杜絕誤操作或其他違章違紀(jì)行為。

　　7）每班班前會、安全例會要對季節(jié)性生產(chǎn)特點有所重點強調(diào)。

　　5、化水專業(yè)：

　　1)對已投運的絮凝池，每班要逐個開啟排污門1次到2次，每次開啟時間可以很短（全開到全關(guān)一次），但必須要開啟，以防排污門凍壞。未投運的絮凝池，為了防止進(jìn)水管路凍壞，要求每班投運一段時間，以帶小流量保證水池及管路內(nèi)的水流動為主要目的。

　　2)加強煤質(zhì)、水質(zhì)、油和蒸汽品質(zhì)的監(jiān)督工作。

　　3)在冰凍天氣來臨以前，檢查化水所有室外設(shè)備、管路，有余水的地方要放盡余水，主要設(shè)備為羅茨風(fēng)機(jī)和管道泵、中和泵等設(shè)備。

　　4)及時檢查化水綜合樓實驗室、水處理車間、綜合泵房、循環(huán)水加藥間等室內(nèi)門窗關(guān)好，有暖氣管道的地方，暖氣要正常投運，防止設(shè)備凍壞。

　　5)再生進(jìn)酸堿液由于溫度低，再生液與樹脂的交換效果差，為了保證效果完好，要降低再生液速度，延長時間。

　　6)外面水力池水位要保持高出斜板液位，防止其凍壞。

　　7)由于下雪天運輸困難，對化學(xué)藥品方面，在規(guī)定的范圍內(nèi)（酸堿、混凝劑）及時填單至供應(yīng)站，以保證藥品能及時到貨。

　　三、設(shè)備管理部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

　�。ㄒ唬┘訌妭淦穫浼�管理，確保應(yīng)急檢修工作的順利開展

　　做好冬季應(yīng)急檢修的材料準(zhǔn)備工作，重點做好輸煤系統(tǒng)、灰水系統(tǒng)、鍋爐汽機(jī)等各種輔機(jī)的應(yīng)急檢修的材料準(zhǔn)備工作，積極同生產(chǎn)物資部聯(lián)系，保證各種材料及時到貨。

　�。ǘ�）加強冬季應(yīng)急檢修的人員調(diào)度管理

　　部門應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各專業(yè)班組長、安全員，部門特種車輛駕駛員必須保證通訊系統(tǒng)24小時暢通，遇有緊急情況，由部門應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)度。

　�。ㄈ�）做好應(yīng)急檢修工作的安全防范工作

　　1、部門及各專業(yè)做好應(yīng)急檢修的人員力量配制，應(yīng)急檢修人員必須按照新莊孜電廠及設(shè)備管理部關(guān)于安全管理的相關(guān)規(guī)定，按照程序開展好應(yīng)急檢修的準(zhǔn)備工作，如工作票的辦理、安全技術(shù)措施的辦理及宣傳貫徹等。

　　2、加強特殊部位檢修施工的過程管理，如輸煤行車（滑線）檢修、河下泵房設(shè)備檢修、鍋爐除塵設(shè)施室外檢修等，進(jìn)一步加強安全監(jiān)管人員力量配置，堅決做?

　�。ㄋ模┳龊糜暄┨鞖獾姆阑�跌工作。

　　1、各專業(yè)要做好雨雪天氣的防滑跌工作，認(rèn)真開好班前會，做好危險點預(yù)控，要根據(jù)工作情況，避免冬季雨雪天氣的室外作業(yè)。檢修人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場必須勞保穿戴整齊，禁止奔跑，做好自保、互保、聯(lián)保工作。

　　2、雨雪天氣，部門各專業(yè)職工上下班途中應(yīng)搭乘廠內(nèi)班車或步行，避免騎自行車及摩托車，防止滑跌。

　�。ㄎ澹┳龊枚�季應(yīng)急檢修工作的工器具管理

　　各專業(yè)要做好冬季應(yīng)急檢修工作的工器具管理，各種工器具要認(rèn)真檢查，確保良好備用。

　�。�六）做好應(yīng)急檢修工作的安全技術(shù)支持工作

　　部門及各專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)人員對出現(xiàn)的冬季應(yīng)急檢修要做好安全技術(shù)支持工作，做好相關(guān)的分析、總結(jié)及記錄，做到有據(jù)可查。

　　四、生產(chǎn)物資部低溫雨雪天氣進(jìn)煤及其他物資安全工作應(yīng)急預(yù)案

　　生產(chǎn)物資方面：

　　A、提前儲備，要求生產(chǎn)單位對消耗性物資在雨雪天氣來臨之前，儲備充足。

　　B、非緊急物資，盡量不安排在惡劣天氣進(jìn)貨。

　　五、綜合辦公室低溫雨雪天氣安全行車管理預(yù)案

　　為加強冰雪天氣下電廠運行班車的管理，確保安全行車和職工上下班，制定如下保障措施。

　　一、預(yù)控措施

　　1、班車車輛所屬單位、用車單位必須提高對車輛行車安全工作的認(rèn)識，加強法制觀念，認(rèn)真執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。

　　2、防止“五漏”（油、水、汽、電、風(fēng)）和“五不出車”（剎車不良不出車；轉(zhuǎn)向系統(tǒng)有故障不出車；喇叭不響不出車；燈光不亮、雨刷不靈不出車；安全設(shè)備不齊全或無效不出車。）

　　3、不準(zhǔn)駕駛與證件規(guī)定不相符的車輛；

　　4、嚴(yán)禁酒后開車；

　　5、駕駛車輛時，禁止吸煙、飲食和閑談；

　　6、不準(zhǔn)將車輛交給無駕駛證的人駕駛。

　　7、必要時，使用車輛專用防滑鏈。

　　8、嚴(yán)禁車輛超員行駛。

　　9、駕駛員應(yīng)熟悉所駕駛車輛的性能、保養(yǎng)及操作方法，行車前要認(rèn)真檢查，必須保持技術(shù)狀況良好、設(shè)備齊全有效。

　　二、應(yīng)急預(yù)案

　�。ㄒ唬�應(yīng)急救援小組成員及聯(lián)系方式

　　組長：程東義13956416343

　　成員：陳鵬13500573426、

　　曹光友13956456678

　　（二）應(yīng)急救援分工

　　組長：在應(yīng)急救援工作中，負(fù)責(zé)同交通部門、車輛所在單位的聯(lián)系、溝通，提供相關(guān)物資、技術(shù)支持，負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實施運行。

　　組員：

　�。�1）參與現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急救援工作，組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實施。負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門人員參與應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場指導(dǎo)實施，為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。

　�。�2）負(fù)責(zé)組織本單位人員制訂應(yīng)急救援技術(shù)方案和參與現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督方案的實施運行。

　　（3）負(fù)責(zé)督促車輛所有單位落實和提供應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護(hù)和提供使用。

　�。ㄈ�）應(yīng)急救援資源的使用

　　在發(fā)生冰雪交通阻礙時，職工班車駕駛員要及時同應(yīng)急小組聯(lián)系，同時充分做好乘員的防寒保暖、安置工作，應(yīng)急小組要及時聯(lián)系其他車輛對乘員進(jìn)行轉(zhuǎn)運，確保轉(zhuǎn)運及時有效。如發(fā)生交通事故，要在第一時間做好人員的疏散、分流工作，避免事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，并根據(jù)實際情況充分利用社會資源請求支援，如醫(yī)院急救120支援、公安警力110支援、火警支援求救電話119支援等。

　�。ㄋ模�應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)

　　應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)工作由辦公室主任負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下：

　　1、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)救援電話：

　　新莊孜電廠辦公室電話：7649150

　　辦公室主任手機(jī)：13956416343

　　2、對外應(yīng)急求救：

　　公安警力求救電話：110

　　火警支援求救電話：119

　　醫(yī)療急救求救電話：120

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的2

　　為落實區(qū)安委會的文件精神，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，經(jīng)鎮(zhèn)安委會統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)安委會及部分企業(yè)按照重大事故預(yù)案進(jìn)行了實際演練，收到了良好效果，現(xiàn)對我鎮(zhèn)本次安全應(yīng)急演練活動總結(jié)如下：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，演練活動組織到位。

　　為了確保演練活動落實到實處，我鎮(zhèn)召開相關(guān)會議，部署演練工

　　作。會上，鎮(zhèn)長曾麗萍同志要求首先從思想上要引起重視，增強企業(yè)員工安全意識在員工中進(jìn)行安全意識教育，抓住這次演練機(jī)會，提高應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力。安全演練同時務(wù)必要注意安全，保障措施要落實到位，以確保這次演練活動順利進(jìn)行。6月14日，安委會成員及相關(guān)企業(yè)按照預(yù)案進(jìn)行演練。

　　二、籌劃縝密，演練方案安全可行。

　　根據(jù)鎮(zhèn)安委會領(lǐng)導(dǎo)小組會議要求，鎮(zhèn)安監(jiān)辦以采石場發(fā)生滑坡事故為主題將鎮(zhèn)重大事故應(yīng)急預(yù)案上報領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組審查，預(yù)案安全可行。

　　為了確保演練活動按方案順利進(jìn)行，安委會多次召開專題會議，明確責(zé)任分工，確保安全演練完全成功。

　　三、演練效果良好。

　　根據(jù)要求，本次安全演練的`內(nèi)容主要是營救受傷人員，鎮(zhèn)安委會及相關(guān)企業(yè)參加演練，從發(fā)出指令到全部救援人員到達(dá)指定地點只用了15分鐘，到達(dá)現(xiàn)場后由鎮(zhèn)安委會負(fù)責(zé)指揮調(diào)度，派出所負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序，鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)救治受傷人員，現(xiàn)場處理后送往市內(nèi)各醫(yī)院。演練過程中各部門及企業(yè)人員配合默契。

　　由于演練前認(rèn)真籌備和周密安排，在安全演練過程中，沒出現(xiàn)因人為失誤造成的不必要損失。

　　演練結(jié)束后，由鎮(zhèn)安委會組織進(jìn)行了總結(jié)，認(rèn)真反省演練過程中暴露的一些問題，進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)重大事故應(yīng)急預(yù)案。這次演練活動是對我鎮(zhèn)重大事故應(yīng)急預(yù)案的一次檢驗，不僅再次落實了我鎮(zhèn)應(yīng)付突發(fā)事件的防范措施，而且也提高了我鎮(zhèn)實際應(yīng)對和處置突發(fā)安全事件的能力，更進(jìn)一步增強企業(yè)員工安全意識，真正掌握在危險中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力，整個演練活動達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

　　xx鎮(zhèn)安監(jiān)辦

　　二Oxx年六月三十日

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的3

　　為提高汽車維修安全事故應(yīng)急的快速反應(yīng)能力，確保科學(xué)、及時、有效應(yīng)對安全事故，妥善處理，有效控制事態(tài)，最大限度減少有員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)正常的初會秩序和工作秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本公司各部門各崗位的工作職能，制定本預(yù)案，汽車維修安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。

　　一、適用范圍

　�。�1）本公司正常維修工作中，發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。

　�。�2）本公司維修車輛出現(xiàn)重大維修質(zhì)量安全事問題，或者可能造成重大傷亡及以上重大險情。

　　本預(yù)案維修工作和維修車輛是指正常情況下，符合本公司規(guī)章制度及國家法律的相關(guān)維修工作和車輛。

　　二、工作機(jī)制

　　在市交管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我公司對各部門建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案以及實施進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；各部門負(fù)責(zé)建立和擬定本部門維修作業(yè)重大安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的原則，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援工作人員，組織實施工作。

　　三、應(yīng)急組織體系與職責(zé)

　　公司的重大安全事故應(yīng)急組織體系：包括公司總經(jīng)理、廠部、維修部、以及零件部的應(yīng)急組織，各級部門在總經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持分級響應(yīng)、分級管理為主的原則實行應(yīng)急工作責(zé)任制。

　�。�1）各級部門的應(yīng)急組織與職責(zé)

　　廠部和維修部根據(jù)市交管部門的應(yīng)急工作制度及辦法，建立應(yīng)急組織體系，由總經(jīng)理作應(yīng)急組織體系負(fù)責(zé)人，維修部負(fù)責(zé)維修生產(chǎn)重大安全事故應(yīng)急預(yù)案工作的'部門，包括、機(jī)修車間

　　鈑金車間、噴漆車間等由車間主作牽頭負(fù)責(zé)。應(yīng)急職責(zé)包括本部門維修生產(chǎn)重大安全事故應(yīng)急工作制度，指導(dǎo)本部門建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案，及時了解掌握維修工作重大生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故情況，及時各總經(jīng)理報告事故情況，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本部門重大事故應(yīng)急救援工作，組織開展事故應(yīng)急研究、應(yīng)急知識宣傳教育工作。廠部應(yīng)加強對各部門建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案工作。

　�。�2）各部門的應(yīng)急組織與職責(zé)

　　廠部：根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案，建立本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備。定期組織演練，組織開展事故應(yīng)急知識下意識教育和宣傳工作，及時向當(dāng)?shù)匦姓�主管部門報告事故情況。

　　維修部：（含機(jī)修、鈑金、噴漆）根據(jù)行政部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合維修車間的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　四、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　（1）廠部應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位職責(zé)范圍內(nèi)安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況，定期研究重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)本部門應(yīng)急救援組織的建立和完善，加強重大安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作，防患于未然。

　�。�2）維修部應(yīng)當(dāng)[定期檢查維修車間安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練，器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。

　�。�3）應(yīng)急搶險救援工作需要多部門配合的，根據(jù)情況及需要及時通知和配合地主行政主管部門，與交通、公安、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)局等有關(guān)部門及時溝通、密切合作，共同開展應(yīng)急搶險救援工作。

　　（4）廠部要建立本單位重大危險源，重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫，并及時更新，定期完成風(fēng)險分析及評估報告，建立健全預(yù)警聯(lián)動機(jī)制及時消除隱患。

　　（5）各部門主管應(yīng)24小時保持手機(jī)開機(jī)，以務(wù)緊急情況聯(lián)絡(luò)。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、報告原則

　　應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，在第一時間上報重大安全險情或重大事故情況

　　2、報告程序

　　（1）發(fā)生重大安全險情或重大事故后，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)馬上將交事故情況如實向主管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理報告，規(guī)劃方案《汽車維修安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》。

　�。�2）主管部門或總經(jīng)理接到事故報告后，迅速核實有關(guān)情況，并馬上報告分管副廠長。

　�。�3）發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故，要及時上報消防、交通等政府部門。

　�。�4）發(fā)生死亡1人及以上事故，要及時上報公安、交通、等政府部門。

　　3、報告內(nèi)容

　　重大安全險情或重大事故報告的內(nèi)容：

　　（1）險情或事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、工作人員傷亡情況；

　　（2）險情或事故發(fā)生垢單位名稱、資質(zhì)等級情況，單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人代表等有關(guān)工作人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況；

　　（3）險情基本情況，事故的簡要經(jīng)過，緊急搶險救援情況，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失等；

　�。�4）原因初步分析；

　�。�5）采取的措施及事故控制情況；需要有知部門和單位協(xié)助事故搶救下處理的有關(guān)事宜；

　　4、救援程序：

　　了生事故的部門馬上啟動本部門的現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，馬上組織本單位應(yīng)急組織開展救援行動，迅速控制危險源和現(xiàn)場，組織群眾自救互救，同時報告上級部門和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)或組織請求救援。

　�。�1）主管部門根據(jù)事故的級別啟動相關(guān)預(yù)案

　�。�2）行政部接警后，根據(jù)事故級別啟動本預(yù)案，馬上成立事故現(xiàn)場指揮小組，具體指揮現(xiàn)場救援工作，各部門按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展救援行動。

　　5、事故處置

　　相關(guān)部門應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則，共同做好重大安全險情或重大事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作。

　�。�1）各有關(guān)部門，在總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮下，馬上啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴事故現(xiàn)場，按照應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工，協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險救援工作，匯同安全監(jiān)管等部門開展事故調(diào)查，及時向上級行政主管部門報告相關(guān)情況。

　�。�2）在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量到達(dá)現(xiàn)場前，應(yīng)馬上啟動本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，全力協(xié)助開展事故搶險救援工作。同時協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)刺刀秩序，妥善保管有關(guān)證物，配合有關(guān)部門收集證據(jù)。

　　6、信息發(fā)布

　　重大安全事故的信息和新聞民布，由市政府或有關(guān)行政機(jī)關(guān)單位實施集中、統(tǒng)一管理，以確保信息正確、及時傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。同時，向公眾發(fā)布警告或者勸告，采取嚴(yán)格的防范控制措施，防止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　六、應(yīng)急終止

　　（1）廠部應(yīng)急組織應(yīng)根據(jù)重大安全事故搶險救援工作進(jìn)展和結(jié)束情況，及時向公司總經(jīng)理報告。

　�。�2）應(yīng)急狀態(tài)終止后，各相關(guān)部門應(yīng)及時作出書面報告，內(nèi)容包括（事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過、事故原因、事故造成后果、包括傷亡工作人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等，預(yù)防事故采取的措施、應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況、應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)以及對事故責(zé)任單位責(zé)任人的處理情況等。）

　　七、保障工作

　　（1）宣傳教育

　　各級主管部門按照政府的統(tǒng)一部署，有計劃、有目的、有針對性地開展預(yù)防重大安全事故及有關(guān)知識的宣傳，增加預(yù)防安全事故的常識和防范意識，提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。并通過定期組織實戰(zhàn)演習(xí)，增強應(yīng)急處置能力。

　　（2）工作人員力量保障

　　廠部對本單位的重大安全事故應(yīng)急工作基本有員力量進(jìn)行檢查，組建維修車間、前臺接待等固定的應(yīng)急救援隊伍，并加強重大安全事故 應(yīng)急工作基本工作人員技能培訓(xùn)和力量。

　　設(shè)備搶險力量：主要由車間維修工作人員、設(shè)備管理工作人員、設(shè)備維護(hù)工作人員組成，承擔(dān)事發(fā)現(xiàn)場的設(shè)備搶險和安全保障工作。

　　安全咨詢力量：主要由從事現(xiàn)場管理、設(shè)備管理、設(shè)備維護(hù)等工作的技術(shù)工作人員組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場的安全性鑒定、研究處置和應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對策和意見的任務(wù)。

　　應(yīng)急管理力量：主要由廠部和各級部門主管組成，擔(dān)負(fù)接收應(yīng)急命令，指示、組織各相關(guān)部門工作人員對安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置，并與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換的任務(wù)。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的4

　　一、安全生產(chǎn)必需品

　　應(yīng)急演練是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，能夠進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，提高員工的應(yīng)急處置能力，為企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件提供有力保障。

　　2、預(yù)先準(zhǔn)備，有效應(yīng)對

　　應(yīng)急演練是預(yù)先準(zhǔn)備，以應(yīng)對突發(fā)事件、事件處理能力的綜合訓(xùn)練，可以提高員工應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)性和配合能力，從而盡快把應(yīng)急事件處理完畢。

　　3、風(fēng)險預(yù)控，控制傷害

　　應(yīng)急演練有利于將企業(yè)風(fēng)險預(yù)控，通過演練，使員工對應(yīng)急事件有充分的認(rèn)識和了解，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，控制事故發(fā)生，降低人員和財產(chǎn)損失。

　　二、應(yīng)急演練的實施要點

　　1、明確企業(yè)應(yīng)急演練的意義和目的.，通過宣傳教育在員工中間營造應(yīng)急意識和應(yīng)對能力。

　　2、制定應(yīng)急演練計劃，明確演練時間、地點、任務(wù)和分工，演練前進(jìn)行綜合評估和經(jīng)驗復(fù)盤，整理和修訂應(yīng)急預(yù)案。

　　3、組織安排員工參與應(yīng)急演練，模擬突發(fā)事件，實踐應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)問題，檢查、評估和驗證應(yīng)急預(yù)案。

　　4、提高應(yīng)急演練的復(fù)雜度和實際感，增加突發(fā)事件的難度和信手知罪情況，逐步提高員工的應(yīng)對能力。

　　5、加強對演練人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高人員的知識和技能，使應(yīng)急演練更容易取得成效。

　　6、加強對演練現(xiàn)場的現(xiàn)場管理，全面了解演練現(xiàn)場的構(gòu)成，保持演練員工的組織紀(jì)律和長效穩(wěn)定的督察機(jī)制。

　　7、明確演練結(jié)果的評估標(biāo)準(zhǔn)和流程，根據(jù)實際演練情況，制定演練結(jié)果評估表，進(jìn)行評估、修訂和完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急資源庫。

　　總之，要加強企業(yè)防范意識，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，建立控制傷害的安全生產(chǎn)應(yīng)急系統(tǒng)，通過應(yīng)急演練不斷完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，為突發(fā)事件的發(fā)生做好全面準(zhǔn)備。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的5

　　一、前言

　　制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范企業(yè)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險和各類突發(fā)事故能力，保障職工安全健康和人民群眾生命安全，最大限度減少企業(yè)財產(chǎn)損失，環(huán)境破壞和社會影響的重要舉措。

　　二、當(dāng)前應(yīng)急預(yù)案存在問題

　　應(yīng)急預(yù)案又稱事故應(yīng)急計劃，針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案，是應(yīng)急體系的重要組成部分。應(yīng)急預(yù)案是在對危險源辨識與風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，對應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急人員職責(zé)、應(yīng)急程序、保障措施等預(yù)先做出的安排。

　　20xx年9月20日，國家安監(jiān)總局頒布了《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ／T9002-20xx)，20xx年4月1日，國家安監(jiān)總局頒布了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)，對我國生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審和備案工作形成有效的指導(dǎo)作用。為此，許多企業(yè)積極開展了應(yīng)急預(yù)案的編制和實施工作，但是由于技術(shù)力量的局限性，不少企業(yè)在應(yīng)急預(yù)案的編制過程中存在一些問題和不足。具體有以下幾個方面：

　　1、內(nèi)容不完整

　　目前，有相當(dāng)一部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案只是一份文件或一個規(guī)定，簡單地羅列出應(yīng)急的報告程序、報告對象，以及根據(jù)損失大小，對事故的分級，應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)該包括的核心內(nèi)容卻未能反映。另外，《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》將應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。不少企業(yè)只編制了綜合應(yīng)急預(yù)案或者專項應(yīng)急預(yù)案，而應(yīng)急預(yù)案體系中的現(xiàn)場處置方案幾乎沒有編制。

　　2、可操作性差

　　應(yīng)急預(yù)案的核心要素涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體包括危險源辨識與風(fēng)險分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。而企業(yè)在實際編制過程中，這些關(guān)鍵內(nèi)容往往存在很多漏洞和缺陷，導(dǎo)致預(yù)案的可操作性差。比如職責(zé)描述不具體，似是而非，容易產(chǎn)生誤解，在緊急狀況下無法各司其職，出現(xiàn)崗位缺員狀態(tài)。再如，由于危險源和風(fēng)險分析不到位，編寫人員在編寫應(yīng)急處理措施時，難于把握適度的原則，有的應(yīng)對措施描述過于簡單，沒有具體問題具體分析，缺乏針對性，有的應(yīng)對措施描述過于具體，不利于緊急情況下的快速操作。

　　3、預(yù)案銜接不暢

　　按照行政級別，應(yīng)急預(yù)案分為國家、省、地市、區(qū)縣、企業(yè)等級別。而作為整個應(yīng)急體系中的基石的企業(yè)級應(yīng)急預(yù)案，如何與上級主管單位以及相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接尤為重要。在不少企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案中，這些內(nèi)容基本沒有。此外，由于危險源和風(fēng)險分析能力的局限，不少企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的行動重點、應(yīng)急聯(lián)系也缺乏相應(yīng)的銜接，甚至前后矛盾。

　　4、缺乏演練

　　應(yīng)急演練是應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的重要方式之一。通過應(yīng)急演練可以驗證應(yīng)急預(yù)案的可行性以及檢驗應(yīng)急隊伍應(yīng)對各種緊急情況的反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)程度。尤其是通過演練及時能發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進(jìn)而對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。因此，生產(chǎn)經(jīng)營單位每年要對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次演練。而不少企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案被束之高閣，鎖進(jìn)抽屜，或成為應(yīng)付各級安全生產(chǎn)檢查的“擋箭牌”，缺乏組織演練，有的甚至自應(yīng)急預(yù)案編制以來就沒有進(jìn)行過任何演練。

　　5、缺乏動態(tài)管理

　　應(yīng)急預(yù)案作為生產(chǎn)經(jīng)營單位在緊急情況下的行動綱領(lǐng)，不是編制完成以后就萬事大吉了。生產(chǎn)經(jīng)營單位的工藝流程、設(shè)施設(shè)備、人員配備等都不是一成不變的，當(dāng)這些因素發(fā)生變化，就要及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。同時，作為安全生產(chǎn)管理體系的重要組成部分，應(yīng)急預(yù)案同樣也要遵守PDCA螺旋循環(huán)模式，通過策劃(P)、實施(D)、檢查(C)、處置(A]對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行不斷的改進(jìn)和完善，使應(yīng)急預(yù)案能夠隨著生產(chǎn)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步而逐步完善。但實際情況是，不少企業(yè)應(yīng)急預(yù)案未能做到動態(tài)管理。

　　三、把握應(yīng)急預(yù)案編制的要素

　　應(yīng)急預(yù)案的編制一般分為六個步驟：①成立預(yù)案編制工作組，②資料收集，⑨危險源與風(fēng)險分析，④應(yīng)急能力評估，⑤編制應(yīng)急預(yù)案，⑥應(yīng)急預(yù)案的評審與。具體如下圖所示：

　　按照編制應(yīng)急預(yù)案的步驟，編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該把握好以下要素：

　　1、危險源與風(fēng)險分析。危險源與風(fēng)險分析是應(yīng)急預(yù)案編制的關(guān)鍵過程。危險源與風(fēng)險分析的方法有兩大類。第一大類是直接經(jīng)驗分析法，主要有詢問法、交談法、現(xiàn)場觀察法、查閱文件記錄法、對外交流法、工作任務(wù)分析法、對比法等。第二大類是系統(tǒng)安全分析法，主要有工作危害分析(JHA)、安全檢查表(SCL)、預(yù)先危險分析法(PHA)、危險與可操作性研究(HA－ZOP)、實效模式與影響分析(FMEA)、故障樹分析(FTA)、事件樹分析(ETA)等。這兩大類方法必須綜合運用，危險源與風(fēng)險分析才能全面，應(yīng)急能力評估才具有科學(xué)性。而負(fù)責(zé)危險源和風(fēng)險分析的人員，應(yīng)該橫向到底、縱向到邊涵蓋生產(chǎn)、工程、維修、設(shè)備、安全、環(huán)保，甚至行政后勤、財務(wù)各部門，從總經(jīng)理、部門經(jīng)理、班組長、基層員工代表，全方位參與。參與的方式可以有會議、討論、調(diào)查、內(nèi)部評審等。應(yīng)急預(yù)案的編制人員應(yīng)掌握相關(guān)的系統(tǒng)安全分析方法，引導(dǎo)應(yīng)急預(yù)寨編制小組成員，結(jié)合直接經(jīng)驗分析法，系統(tǒng)地進(jìn)行危險源與風(fēng)險分析。

　　2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。在眾多的應(yīng)急預(yù)案中都長篇累牘地說明各部門和各類人員的職責(zé)，但未明確相關(guān)人員指揮鏈條關(guān)系，特別是在相關(guān)指揮人員無法及時到位的情況下，誰接替指揮，沒有明確的`描述。最好能通過網(wǎng)絡(luò)管理圖，明確指揮鏈條和信息傳遞鏈條，并明確緊急情況下第一指揮不在現(xiàn)場，誰來接替指揮權(quán)。

　　3、監(jiān)測與預(yù)瞽。在應(yīng)急預(yù)案中必須明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的程序。監(jiān)測與預(yù)警包括軟件和硬件方面，軟件主要是風(fēng)險管理、風(fēng)險預(yù)報機(jī)制，硬件如應(yīng)急監(jiān)測儀器、設(shè)備、防護(hù)裝備、應(yīng)急通訊設(shè)備，交通工具等。

　　4、信息報告與處置。緊急情況下，信息的及時準(zhǔn)確報告對后期進(jìn)行應(yīng)急處置決策起著至關(guān)重要的作用。應(yīng)急預(yù)案必須明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。首先，要明確24小時應(yīng)急值守電話、事故信息接收和通報程序，其次，要明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內(nèi)容和時限，最后要明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法和程序。

　　5、分級響應(yīng)。對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分級響應(yīng)管理是應(yīng)急預(yù)案的重要體現(xiàn)。如果沒有進(jìn)行分級，一次小范圍的事故就要動用全部的人力、物力，必將造成資源的極大浪費。

　　以下是某企業(yè)的分級響應(yīng)。

　　6、保障措施。保障措施是應(yīng)急預(yù)案在緊急情況下能否保證正常運轉(zhuǎn)的根本保證之一，包括通訊與信息保障、應(yīng)急隊伍保障、應(yīng)急物資裝備保障、經(jīng)費保障等保障，要注意克服應(yīng)急人員通訊方式少、沒有明確專兼職應(yīng)急隊伍、裝備的底數(shù)不清等問題。

　　7、應(yīng)急恢復(fù)。主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。如：

　�、佻F(xiàn)場保護(hù)。應(yīng)急終止后，現(xiàn)場應(yīng)急組應(yīng)對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，等待事故調(diào)查小組的調(diào)查取證。

　�、谖廴疚锏奶幚�。包括事故發(fā)生及處理過程中產(chǎn)生的事故性廢水、消防水的污水應(yīng)急處理。

　�、郜F(xiàn)場洗消。應(yīng)急終止后，在不影響事故調(diào)查取證的前提下，及時采取稀釋、處理、中和、吸附、隔離等措施對事故現(xiàn)場進(jìn)行洗消。

　　④善后處理。事故應(yīng)急處理結(jié)束后，應(yīng)立即開展的有關(guān)善后工作，包括：受傷人員的救治，傷亡及受影響人員的賠付，污染物的處置、環(huán)境治理恢復(fù)，生產(chǎn)恢復(fù)，消除事故后果和影響。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的6

　　1、目的

　　編制目的

　　規(guī)范燃?xì)猓�熱力）生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

　　編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《山東省燃?xì)夤芾項l例》、《山東省供熱條例》、《山東省房屋建筑和市政工程建設(shè)及燃?xì)庵靥卮笊�產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《東營市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和政策規(guī)定。

　　適用范圍

　　根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級：

　　（1）特別重大事故，是指造成30人以上（以上含本數(shù)，下同）死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　�。�3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　�。�4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的燃?xì)猓�熱力）較大生產(chǎn)安全事故。

　　涉及勝利石油管理局、中國石油大學(xué)（華東）、濟(jì)軍基地的燃?xì)猓�熱力）生產(chǎn)安全事故，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和職責(zé)權(quán)限，做好應(yīng)對工作。

　　工作原則

　　以人為本,安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；條塊結(jié)合，屬地為主；依靠科學(xué)，依法規(guī)范；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。

　　2、組織體系及職責(zé)

　　指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　成立東營市燃?xì)猓�熱力）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱市指揮部），總指揮由分管副市長擔(dān)任，副總指揮由市政府分管副秘書長、事故發(fā)生地縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志、市城市管理局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員由市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生計生委、市民政局、市人力資源社會保障局等有關(guān)部門、單位的'負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。

　　辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　市指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由事故發(fā)生地縣區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副主任由市城市管理局、市委宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，具體承擔(dān)市指揮部交辦的事宜、應(yīng)急救援工作組織協(xié)調(diào)和對外信息發(fā)布工作。

　　工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　市指揮部下設(shè)5個組。

　�。�1）警戒保衛(wèi)組：由市公安局牽頭，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒保衛(wèi)、交通管制和治安秩序維持。

　�。�2）搶險救災(zāi)組：由市城市管理局牽頭，市質(zhì)監(jiān)局、市公安消防支隊、事故發(fā)生單位以及燃?xì)�、熱力方面的有關(guān)專家參加，負(fù)責(zé)制定搶險方案并組織實施，根據(jù)救援實際情況，報請市指揮部批準(zhǔn)調(diào)動和指揮各種救援力量。

　�。�3）醫(yī)療救護(hù)組：由市衛(wèi)生計生委牽頭，負(fù)責(zé)組織醫(yī)療和衛(wèi)生防疫隊伍，對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場心理疏導(dǎo)、防疫等工作。

　�。�4）后勤保障組：由事故發(fā)生地縣區(qū)政府或市城市管理局牽頭，負(fù)責(zé)搶險物資裝備的供應(yīng)和后勤保障工作。

　�。�5）善后處理組：由事故發(fā)生地縣區(qū)政府或市城市管理局牽頭，民政、人力資源社會保障等部門有關(guān)人員參加，負(fù)責(zé)傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠和賠付等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

　　對市直管燃?xì)猓�熱力）企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，由市城市管理局牽頭開展后勤保障和善后處理工作，其他各相關(guān)部門、單位按照各自職責(zé)做好協(xié)助工作。

　　3、危險目標(biāo)的確定

　　燃?xì)?/p>

　　可能發(fā)生燃?xì)馍�產(chǎn)安全事故的危險目標(biāo)為：地下燃?xì)夤艿�、室�?nèi)燃?xì)夤艿�、燃�(xì)馄骶�、液化氣站及供�?yīng)站（點）、瓶裝液化氣等易發(fā)生泄漏、中毒、爆炸和爆燃事故。

　　熱力

　　可能發(fā)生熱力生產(chǎn)安全事故的危險目標(biāo)為：鍋爐、熱力管線等易發(fā)生爆炸和泄漏事故。

　　4、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　燃?xì)猓�熱力）企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)猓�熱力）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材，加大高新技術(shù)和信息化應(yīng)用，提高安全防護(hù)、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急保障能力；建立健全安全評估和風(fēng)險管理體系，及時采取措施消除事故隱患。

　　燃?xì)猓�熱力）行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)管，督促燃?xì)猓�熱力）企業(yè)落實各項安全防護(hù)措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類事故隱患。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　事故報告

　　報告程序

　　事故發(fā)生后，燃?xì)猓�熱力）企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即報告事故發(fā)生地縣區(qū)燃?xì)猓�熱力）行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門或報警（110、119、120）�？h區(qū)燃?xì)猓�熱力）行業(yè)主管部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即核實并按規(guī)定逐級上報，上報到市政府最遲不得超過事發(fā)后1小時。

　　報告內(nèi)容

　�。�1）事故發(fā)生的時間、地點。

　�。�2）遇險人數(shù)及當(dāng)時可確定的傷亡人數(shù)。

　�。�3）事故原因的初步判斷及簡要經(jīng)過。

　　（4）已經(jīng)采取的救援措施和救助要求。

　�。�5）事故報告單位、人員、通信方法。

　�。�6）其他需要報告的內(nèi)容。

　　分級響應(yīng)

　　重大和特別重大事故應(yīng)急響應(yīng)，由省啟動相應(yīng)預(yù)案進(jìn)行處置。

　　較大事故應(yīng)急響應(yīng)，市指揮部依據(jù)本預(yù)案處置。

　　一般事故應(yīng)急響應(yīng)，由事故發(fā)生地縣區(qū)政府為主處置。

　　啟動預(yù)案響應(yīng)

　　事故發(fā)生后，縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)立即啟動本級預(yù)案，先期組織有關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置。因排除險情、搶救傷員和減少財產(chǎn)損失等原因，確需移動現(xiàn)場物品時，必須作出標(biāo)記和詳細(xì)記錄，并拍照、錄像，最大限度保護(hù)現(xiàn)場、保留痕跡和物證。

　　市城市管理局接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告市指揮部，由市指揮部確定是否啟動本預(yù)案響應(yīng)。確需啟動本預(yù)案響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)立即按本預(yù)案組織人員趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作。根據(jù)搶險救援需要，市指揮部可調(diào)用有關(guān)救援隊伍，參與應(yīng)急救援。

　　應(yīng)急救援

　　緊急處置

　　（1）燃?xì)猓簱岆U人員立即關(guān)斷就近相關(guān)的氣源控制閥門，熄滅一切火種，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，確定警戒區(qū)域。

　�。�2）熱力：鍋爐爆管、汽化、爆炸等事故發(fā)生時，搶險人員立即研判事故發(fā)生發(fā)展情況，適時停爐并關(guān)斷鍋爐與管網(wǎng)系統(tǒng)之間的控制閥門。熱力管線泄漏事故發(fā)生時，搶險人員立即關(guān)斷管線泄漏點最近處前后控制閥門。同時，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，確定警戒區(qū)域。

　　人員疏散

　　根據(jù)警戒區(qū)域，迅速撤離警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全地帶，并根據(jù)進(jìn)一步發(fā)生的危險程度，視情擴(kuò)大外撤范圍。

　　工程搶險

　　根據(jù)可能的危險目標(biāo)，按照專業(yè)救援方案實施搶險救援。

　�。�1）燃?xì)猓?/p>

　　①泄漏。如液化氣站內(nèi)儲罐泄漏，有注水保護(hù)系統(tǒng)的立即進(jìn)行注水，否則應(yīng)進(jìn)行緊急倒罐（或倒罐外運），同時對泄漏點進(jìn)行封堵；市區(qū)輸氣管道泄漏，迅速確定泄漏點，對其進(jìn)行封堵。

　�、谥卸尽⒒馂�(zāi)或爆炸。除對泄漏進(jìn)行緊急處置外，還要對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)和清理，救助傷員。

　�。�2）熱力：

　�、馘仩t爆管。待爆管鍋爐冷卻后，迅速查找爆管原因、位置，并立即開展搶修。啟用備用鍋爐，保障正常供熱。

　�、阱仩t汽化：觀察鍋爐內(nèi)爐水的壓力和溫度，適時打開排氣閥，必要時打開安全閥，使鍋爐蒸汽排出，及時泄壓。同時，將鍋爐內(nèi)的燃煤排出，迅速降低爐溫。

　�、坼仩t爆炸、熱力管線泄漏。除對泄漏進(jìn)行緊急處置外，還要對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)和清理，救助傷員。

　　其他由專業(yè)隊伍按照燃?xì)猓�熱力）企業(yè)詳細(xì)的單項事故處理預(yù)案進(jìn)行救援。

　　信息發(fā)布

　　按照突發(fā)事件新聞報道工作有關(guān)要求，由市指揮部辦公室會同有關(guān)部門，及時采取授權(quán)發(fā)布、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式發(fā)布信息、組織報道。

　　應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)市指揮部批準(zhǔn)，結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

　　6、后期處置

　　善后處置

　　市指揮部善后處理組應(yīng)當(dāng)督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位依法做好傷亡人員及家屬的救濟(jì)、安撫、賠償及其他善后工作，確保社會穩(wěn)定。

　　事故調(diào)查、總結(jié)與評估

　　按照事故調(diào)查權(quán)限組成調(diào)查組，對事故起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查。市調(diào)查組應(yīng)當(dāng)向市政府提交書面調(diào)查報告。

　　市指揮部應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進(jìn)行評估，分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)的意見和建議，上報市政府。

　　7、保障措施

　　救援裝備保障

　　市指揮部辦公室指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急救援基地建設(shè)工作，建立健全特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和有關(guān)制度，實現(xiàn)資源共享；各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實際需要，配足配齊應(yīng)急救援裝備；各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握有關(guān)特種救援裝備情況。

　　應(yīng)急隊伍保障

　　（1）各燃?xì)猓�熱力）企業(yè)的專業(yè)搶險搶修隊伍。

　　（2）市及各縣區(qū)公安消防搶險隊伍。

　　（3）其他臨時搶險隊伍由后勤保障組協(xié)調(diào)組織，必要時請求當(dāng)?shù)伛v軍、武警支援等。

　　醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源，加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時組織醫(yī)療衛(wèi)生和防疫隊伍趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作。

　　資金保障

　　燃?xì)猓�熱力）生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的，由事故發(fā)生地縣區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。

　　社會動員保障

　　縣區(qū)政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。

　　技術(shù)儲備與保障

　　市城市管理局成立燃?xì)猓�熱力）生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組，負(fù)責(zé)研究事故應(yīng)急救援重大問題，開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。

　　8、監(jiān)督管理

　　預(yù)案演練

　�。�1）各專業(yè)搶險搶修隊伍日常訓(xùn)練由燃?xì)猓�熱力）企業(yè)自行安排，原則上每季度開展1次。

　�。�2）全市應(yīng)急救援演練由市城市管理局組織實施，市指揮部各成員單位參加，原則上每年開展1次。

　　宣傳培訓(xùn)

　　各縣區(qū)政府和市政府有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳燃?xì)猓�熱力）�?yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和事故預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救常識，增強全民安全意識；組織督促應(yīng)急救援隊伍開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高隊伍施救能力。燃?xì)猓�熱力）企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，提高其安全意識和自救、互救能力。

　　監(jiān)督檢查

　　市城市管理局對燃?xì)猓�熱力）生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　獎勵與責(zé)任追究

　�。�1）對在燃?xì)猓�熱力）生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

　�。�2）對單位和個人未按照預(yù)案要求履行職責(zé)，造成重大損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰或處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　9、附則

　　預(yù)案修訂

　　本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)或其職責(zé)發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不足時，由市城市管理局組織修訂完善。

　　預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　預(yù)案實施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的7

　　一、概述

　　隨著社會的不斷發(fā)展，生產(chǎn)活動的頻率和規(guī)模越來越大，安全生產(chǎn)事故也時有發(fā)生。為了及時、有效地應(yīng)對各類安全問題，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，各個單位不斷制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，從而做到應(yīng)對有方，應(yīng)急有度。

　　二、應(yīng)急預(yù)案的制定原則

　　1.科學(xué)性原則：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合科學(xué)性，考慮到事故的各種變數(shù)，科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案可能會在最短的時間內(nèi)減少損失和傷害。

　　2.可行性原則：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合實際操作和可行，只有實踐起來才是有意義的。

　　3.操作性原則：應(yīng)急預(yù)案必須與各個操作崗位緊密結(jié)合，由高級管理人員制定，操作人員執(zhí)行，現(xiàn)場情況反饋到現(xiàn)在中，不斷的完善預(yù)案。

　　三、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容

　　1.應(yīng)急組織體系：涵蓋了事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急調(diào)度中心三個層級組織機(jī)構(gòu)，以及指揮、聯(lián)絡(luò)、技術(shù)、醫(yī)療救護(hù)、供應(yīng)保障等幾個職能部門，明確各部門的職責(zé)和作用。

　　2.事故應(yīng)急預(yù)案：在各種事故和災(zāi)害情況下，明確各個應(yīng)急響應(yīng)階段和具體的應(yīng)急措施，快速響應(yīng)、及時動員、保證人命安全和防范損失。

　　3.應(yīng)急資源儲備：物資儲備包括藥品、急救裝備、食品飲品等。數(shù)據(jù)儲備包括現(xiàn)場記錄、圖片、視頻、文獻(xiàn)資料等。

　　4.應(yīng)急培訓(xùn)和演練：每位員工都應(yīng)在日常工作中接受基礎(chǔ)應(yīng)急教育，另外應(yīng)有現(xiàn)實可行的演練計劃，以及有序的演練過程，為未來的安全生產(chǎn)置備基礎(chǔ)設(shè)施和協(xié)商機(jī)制。

　　四、應(yīng)急預(yù)案經(jīng)驗總結(jié)

　　在實踐中，我們也發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案需要不斷完善和提高，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，進(jìn)行不斷的反思和調(diào)整，才能確保應(yīng)急預(yù)案的時效性和可行性。

　　綜上所述，應(yīng)急預(yù)案的制定是為了防范安全生產(chǎn)的各種風(fēng)險，保障群眾的安全和利益。各級單位應(yīng)根據(jù)實際情況不斷完善和調(diào)整，以確保預(yù)案的時效性和可行性，減輕事故損失和社會負(fù)擔(dān)，為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

　　五、應(yīng)急預(yù)案的不足和解決措施

　　盡管安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)越來越完善，但是也存在一些問題和不足，如預(yù)案的局限性、預(yù)案內(nèi)容的單一、應(yīng)急人員素質(zhì)的不足等。這些問題導(dǎo)致在實際生產(chǎn)中，應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行出現(xiàn)了一系列問題，使得應(yīng)急處置和事故處理效率低下，甚至產(chǎn)生了不必要的互相扯皮，導(dǎo)致?lián)p失更加嚴(yán)重。

　　應(yīng)對這些問題，需要從三個方面加以改進(jìn)：

　　1.提高預(yù)案的針對性和全面性

　　針對不同的災(zāi)難風(fēng)險，應(yīng)制定不同的預(yù)案，并且預(yù)案內(nèi)容應(yīng)該詳細(xì)、全面。甚至可以與機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)解決方案打通，實現(xiàn)從預(yù)防控制到危險種類的全面覆蓋。

　　2.提高應(yīng)急人員的素質(zhì)和培訓(xùn)頻率

　　建立應(yīng)急”三位一體”的管理體系，即經(jīng)營負(fù)責(zé)人、安全管理人員、應(yīng)急救護(hù)人員，完善管理體系，保證應(yīng)急人員具備必要的素質(zhì)和應(yīng)對能力，同時在增加培訓(xùn)和實戰(zhàn)教學(xué)的頻率，以熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急操作流程，提高應(yīng)急處置的速度和效果。

　　3.加強預(yù)案落實和檢查機(jī)制

　　預(yù)案的有效性需要實踐檢驗，開展有效的預(yù)案演練，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問題和漏洞，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估、評審和修改。同時應(yīng)將這個工作單元化，并加入到公司管理工作流程之中。

　　六、結(jié)論

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)安全管理的重要組成部分，在很大程度上關(guān)系到員工的生命安全和企業(yè)發(fā)展。因此，企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真制定、執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，及時修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急人員的技能和素質(zhì)，使得預(yù)案更具實用性和指導(dǎo)性，在事故發(fā)生時可以及時、有序地進(jìn)行處置，最大限度地減少損失和影響，確保企業(yè)安全和員工安全。

　　七、參考文獻(xiàn)

　　1. 《安全生產(chǎn)法》

　　2. 《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制指南》

　　3.田春燕.安全生產(chǎn)事故預(yù)防的實際措施[J].知識經(jīng)濟(jì)，20xx（4）：212-213.

　　4.南少林.安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢[J].現(xiàn)代企業(yè)，20xx（15）：56-60.

　　5.胡志勇.關(guān)于企業(yè)危險化學(xué)品庫的安全管理[J].管理科學(xué)，20xx（10）：80-82.

　　6.巨瑞.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急路線圖的編制方法研究[J].企業(yè)科技創(chuàng)新，20xx（5）：70-73.

　　8.黃彬.工廠火災(zāi)事故發(fā)生的.原因分析[J].電子制造巨頭，20xx（8）：45-47.

　　九、致謝

　　在本文的撰寫和編輯過程中，筆者受到了相關(guān)領(lǐng)域的專家、教授和同事的指導(dǎo)和幫助，在此表示誠摯的感謝。同時，也感謝管理科學(xué)雜志對本文的支持。本文主要從安全生產(chǎn)方面出發(fā)，探討了安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案編制，以及在企業(yè)危險化學(xué)品庫的安全管理、工廠火災(zāi)事故的原因分析等方面進(jìn)行了闡述。首先，針對安全生產(chǎn)事故的預(yù)防措施，文章提出建立科學(xué)的安全管理制度與健全應(yīng)急預(yù)案等重要觀點，這些已在工業(yè)生產(chǎn)中得到廣泛應(yīng)用。其次，為了應(yīng)對安全事故，應(yīng)急預(yù)案編制是至關(guān)重要的。文中介紹了應(yīng)急預(yù)案制定的方法和實施過程中的要點，旨在為行業(yè)提供必要的指導(dǎo)和幫助。此外，文章還強調(diào)了企業(yè)危險化學(xué)品庫的安全管理，提出了采取配備防護(hù)設(shè)施、加強班組培訓(xùn)等舉措來加強企業(yè)危險化學(xué)品庫的管理。最后，文中介紹了工廠火災(zāi)事故的原因分析，要求企業(yè)要加強火災(zāi)事故的預(yù)防，確保生產(chǎn)的安全�？傊�，安全生產(chǎn)無小事，每個企業(yè)都要高度重視。通過本文，我們可以了解到安全生產(chǎn)的重要性，并為安全生產(chǎn)的實踐提供了一定的參考。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的8

　　1總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作：

　　（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　�。�2）超出�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力，或者跨省級行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　（3）需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱國務(wù)院安委會）處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院安委會組織協(xié)調(diào)下，各省（區(qū)、市）人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

　�。�3）條塊結(jié)合，屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主，實行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與地方人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　�。�4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　�。�5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　2組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.1組織體系

　　全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由國務(wù)院安委會、國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。

　　國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為國務(wù)院安委會，綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國務(wù)院安委會辦公室，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作，專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國務(wù)院有關(guān)部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

　　地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)由地方政府確定。

　　應(yīng)急救援隊伍主要包括消防、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊伍、社會力量、志愿者隊伍及有關(guān)國際救援力量等。

　　國務(wù)院安委會各成員單位按照職責(zé)履行本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé)，負(fù)責(zé)制訂、管理并實施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地省（區(qū)、市）人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部�，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員，及時向國務(wù)院報告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時抄送國務(wù)院安委會辦公室。

　　涉及多個領(lǐng)域、跨省級行政區(qū)或影響特別重大的事故災(zāi)難，根據(jù)需要由國務(wù)院安委會或者國務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

　　3預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報告

　　國務(wù)院有關(guān)部門和省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上報。

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和上級主管部門。中央企業(yè)在上報當(dāng)?shù)卣�府的同時應(yīng)當(dāng)上報企業(yè)總部。當(dāng)?shù)厝嗣裾�府接到報告后�?yīng)當(dāng)立即報告上級政府，國務(wù)院有關(guān)部門、單位、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后2小時內(nèi)，向國務(wù)院報告，同時抄送國務(wù)院安委會辦公室。

　　自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息，有關(guān)各級、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時通報同級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時、主動向國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。

　　3.2預(yù)警行動

　　各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級響應(yīng)

　　Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動（具體標(biāo)準(zhǔn)見1.3）由國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門組織實施。當(dāng)國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動時，事發(fā)地各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門報告救援工作進(jìn)展情況。

　�、蚣壖耙韵聭�(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。

　　4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門的響應(yīng)

　�、窦夗憫�(yīng)時，國務(wù)院有關(guān)部門啟動并實施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室報告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時，及時提出請求。

　　根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別，國務(wù)院有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。

　　4.1.2國務(wù)院安委會辦公室的`響應(yīng)

　　（1）及時向國務(wù)院報告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

　�。�2）開通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。

　　（3）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時待命，為地方或?qū)�業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

　�。�4）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。

　�。�5）對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的，國務(wù)院安委會辦公室要及時上報國務(wù)院，同時負(fù)責(zé)通報相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

　�。�6）組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

　�。�7）協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。

　　4.2指揮和協(xié)調(diào)

　　進(jìn)入Ⅰ級響應(yīng)后，國務(wù)院有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合地方政府組織實施應(yīng)急救援。

　　國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

　　中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時，其總部應(yīng)全力調(diào)動相關(guān)資源，有效開展應(yīng)急救援工作。

　　4.3緊急處置

　　現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾�府按照�?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取緊急處置措施。

　　4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助

　　事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。

　　衛(wèi)生部或國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)地方人民政府的請求，及時協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和�？漆t(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。

　　事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場防疫工作。

　　4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

　　4.6群眾的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：

　�。�1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣�府、社區(qū)建立應(yīng)急互動機(jī)制，確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。

　�。�2）決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

　�。�3）指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實施疏散、轉(zhuǎn)移。

　�。�4）啟用應(yīng)急避難場所。

　�。�5）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

　　（6）負(fù)責(zé)治安管理。

　　4.7社會力量的動員與參與

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參與應(yīng)急救援工作。

　　超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時，省級人民政府向國務(wù)院申請本行政區(qū)域外的社會力量支援，國務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門組織社會力量進(jìn)行支援。

　　4.8現(xiàn)場檢測與評估

　　根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。

　　4.9信息發(fā)布

　　國務(wù)院安委會辦公室會同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。

　　4.10應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　省級人民政府會同相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)組織特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　5.2保險

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，保險機(jī)構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

　　5.3事故災(zāi)難調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；必要時，國務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組。

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。

　　6保障措施

　　6.1通信與信息保障

　　建立健全國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

　　有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和省級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向國務(wù)院安委會辦公室報送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時報送，國務(wù)院安委會辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。

　　6.2應(yīng)急支援與保障

　　6.2.1救援裝備保障

　　各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況，各專業(yè)隊伍按規(guī)程配備救援裝備。

　　6.2.2應(yīng)急隊伍保障

　　礦山、危險化學(xué)品、交通運輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。

　　6.2.3交通運輸保障

　　發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后，國務(wù)院安委會辦公室或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運輸保障。地方人民政府有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。

　　6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。

　　6.2.5物資保障

　　國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。

　　各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實際情況，負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。

　　6.2.6資金保障

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費按照《財政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。

　　6.2.7社會動員保障

　　地方各級人民政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。國務(wù)院安委會辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會應(yīng)急力量參與增援時，地方人民政府要為其提供各種必要保障。

　　6.2.8應(yīng)急避難場所保障

　　直轄市、省會城市和大城市人民政府負(fù)責(zé)提供特別重大事故災(zāi)難發(fā)生時人員避難需要的場所。

　　6.3技術(shù)儲備與保障

　　國務(wù)院安委會辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機(jī)構(gòu)，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題，開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。

　　6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　6.4.1公眾信息交流

　　國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作，各種媒體提供相關(guān)支持。

　　地方各級人民政府結(jié)合本地實際，負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作，提高全民的危機(jī)意識。

　　企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動機(jī)制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。

　　6.4.2培訓(xùn)

　　有關(guān)部門組織各級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援隊伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實際情況，做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，積極組織社會志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。

　　地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程。

　　6.4.3演習(xí)

　　各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。國務(wù)院安委會辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點，定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)。

　　6.5監(jiān)督檢查

　　國務(wù)院安委會辦公室對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　7附則

　　7.1預(yù)案管理與更新

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　7.2獎勵與責(zé)任追究

　　7.2.1獎勵

　　在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

　　（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。

　�。�2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

　　（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

　�。�4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　7.2.2責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　�。�1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　�。�2）不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。

　�。�3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。

　�。�4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

　�。�5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。

　�。�6）散布謠言，擾亂社會秩序的。

　　（7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。

　　7.3國際溝通與協(xié)作

　　國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門積極建立與國際應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，組織參加國際救援活動，開展國際間的交流與合作。

　　7.4預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的9

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)文件的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步加強對各類重特大事故處理的綜合指導(dǎo)，提高緊急救援的快速反應(yīng)水平，保證迅速準(zhǔn)確有效地處理好突發(fā)性事故，把損失降到最低限度，按照“及時施救，統(tǒng)一指導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，妥善處置”的原則，結(jié)合我轄區(qū)實際，特制定本預(yù)案。

　　一、重特大事故的確定

　�。ㄒ唬┲卮笫鹿剩菏侵敢淮嗡劳�3-9人或經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上，100萬元（不含100萬元）以下的事故；

　�。ǘ�）特大事故：是指一次死亡10人以上或一次造成60人以上急性中毒的事件，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上（含100萬元）的事故，或其它性質(zhì)特別嚴(yán)重，影響特別重大的事故。

　�。ㄈ�）重特大事故按以下規(guī)定分類：

　　1、重特大火災(zāi)事故；

　　2、重特大建筑安全事故；

　　3、民用爆炸物品和化學(xué)危險品重特大安全事故；

　　4、鍋爐、壓力瓷器、壓力管道和特種設(shè)備重特大安全事故；

　　5、重特大地質(zhì)災(zāi)害事故；

　　6、重特大洪澇災(zāi)害事故；

　　7、重特大急性中毒事故；

　　8、其他重特大安全事故；

　　二、重特大事故的上報與現(xiàn)場保護(hù)

　　辦事處轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大事故后，事故單位或知情者應(yīng)立即將事故發(fā)生地、時間、類別、傷亡、財產(chǎn)損失等事故有關(guān)信息報告社區(qū)居委會。

　　街道辦事處值班室。

　　事故單位、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會、辦事處和相關(guān)職能部門必須迅速組織搶險救護(hù)工作，力爭最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時，要對事故現(xiàn)場實行嚴(yán)格保護(hù)，防止民眾將事故有關(guān)的殘骸物品、文件等被隨意挪動和丟失，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保留現(xiàn)場重大痕跡、物證。

　　三、重特大事故處理程序、分工和措施

　　發(fā)生重特大事故后，辦事處領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，組織指導(dǎo)搶險救護(hù)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)力量，對重大問題作出決策。辦事處相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及工作人員按通知要求迅速到達(dá)現(xiàn)場及時開展施救工作。

　　（一）工作步驟

　　1、成立指導(dǎo)機(jī)構(gòu)；

　　2、調(diào)集力量，開展施救；

　　3、做好情況通報工作；

　　4、開展事故調(diào)查工作；

　　5、明確相關(guān)部門職責(zé)分工。

　�。ǘ�）具體工作內(nèi)容

　　1、指導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　辦事處成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指導(dǎo)中心。由辦事處主任李旦任指導(dǎo)長，分管安全工作的副主任劉德行任副指導(dǎo)長，安監(jiān)辦與其它部門的負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指導(dǎo)中心設(shè)在辦事處安全監(jiān)管辦公室，日常工作由安委會負(fù)責(zé)人和工作人員負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)：

　　一是發(fā)布應(yīng)急救援令、信號、組織指導(dǎo)救援隊伍實施救援行動，負(fù)責(zé)搶險施救，并保護(hù)現(xiàn)場。

　　二是及時向上級匯報和有關(guān)單位通報事故情況，必要時向上級有關(guān)單位發(fā)生救援請求。

　　三是配合上級開展事故取證調(diào)查工作，寫出有關(guān)書面調(diào)查處理材料，并做好事故善后處理工作。

　　2、迅速開展救治工作

　　成立現(xiàn)場指導(dǎo)機(jī)構(gòu)后，根據(jù)實際情況下設(shè)：

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作，完成領(lǐng)辦各項任務(wù)。

　�。�2）警戒維護(hù)組：主要任務(wù)是設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏通道路，組織危險人員撤離，勸說圍觀群眾及其親屬離開事故現(xiàn)場。

　�。�3）后勤保障組：主要任務(wù)是保障搶險救援物資的供應(yīng)，協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作，并負(fù)責(zé)施救及相關(guān)人員的現(xiàn)場食宿安排。

　　（4）善后處理組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對死傷家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全因素。在開展救治過程中，應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)好各類救援力量，落實各項安全保護(hù)措施，防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。

　　3、做好情況通報工作

　　要做好上傳下達(dá)、下傳上報工作，迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向市人民政府、市安監(jiān)局報告，及時將上級的指示傳達(dá)到相關(guān)部門和單位。

　　4、開展事故調(diào)查工作

　　在重特大安全事故的調(diào)查中，發(fā)生事故所在地社區(qū)和辦事處相關(guān)部門抽調(diào)辦量，協(xié)助上級有關(guān)部門共同做好調(diào)查取證工作。

　　5、相關(guān)人員和有關(guān)部門的職責(zé)

　�。�1）辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場、聽取匯報、作出指示、調(diào)集力量。

　�。�2）辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)，開展事故處理工作。

　�。�3）黨政辦協(xié)助辦事處領(lǐng)導(dǎo)做好事故上報，事故處理和協(xié)調(diào)工作。

　�。�4）安全監(jiān)管辦公室，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，做好情況通報，安排事故處理，對外發(fā)布信息、新聞。

　　（5）武裝部配合相關(guān)部門實施重特大事故的搶險施救工作，并指導(dǎo)事故發(fā)生地的.民兵應(yīng)急分隊對其它重特大事故進(jìn)行現(xiàn)場警戒，人員疏散，治安保衛(wèi)工作。

　�。�6）林業(yè)站具體負(fù)責(zé)重特大森林火災(zāi)的搶險施救工作，及時向上報部門請示調(diào)用滅火設(shè)施。

　�。�7）民政所配合上級有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)做好死傷人員、家屬、群眾的安排和尸體處理工作。

　�。�8）管船站配合上級相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)實施重特大洪澇災(zāi)害搶險救援工作，庫區(qū)船舶事故工作，并負(fù)責(zé)其它重特大事故的水下作業(yè)和施救工作。

　　（9）建管所配合上級相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)重特大建筑質(zhì)量安全事故的搶險救援工作，并負(fù)責(zé)其它重特大事故處理中土建工程力量，設(shè)備的調(diào)集和現(xiàn)場指導(dǎo)工作。

　�。�10）勞動保障所配合上級相關(guān)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故中傷殘人員工傷待遇的協(xié)調(diào)處理工作。

　　（11）安辦、勞動、工會、婦聯(lián)、紀(jì)檢等有關(guān)部門派員參與事故調(diào)查工作，協(xié)助調(diào)查取證后提出處理意見。

　　四、各社區(qū)居委會和辦事處所轄各單位

　　要根據(jù)各自的職責(zé)和特點，制定適合于本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實施細(xì)則，做到有備無患，保證萬無一失。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的10

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為有效預(yù)防、及時處置我市水務(wù)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，提高防范和應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山東省水利廳生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》《濱州市水務(wù)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》《鄒平市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　�。�1）以人為本、安全第一。堅持安全發(fā)展，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，把保障人民群眾生命安全、最大程度地減少人員傷亡作為首要任務(wù)。

　�。�2）屬地為主，部門協(xié)調(diào)。按照國家有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以當(dāng)?shù)卣�府為主，有關(guān)部門發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和配合作用。

　�。�3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作由鄒平市水務(wù)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援專班統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各成員單位根據(jù)各自職責(zé)劃分，分工協(xié)作，加強合作。

　�。�4）專業(yè)指導(dǎo)，依法規(guī)范。統(tǒng)籌利用市行業(yè)資源，協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急專家和專業(yè)救援隊伍，為科學(xué)處置提供專業(yè)技術(shù)支持。依法規(guī)范和完善應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急救援工作的科學(xué)性、有效性。

　�。�5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，堅持事故預(yù)防和應(yīng)急處置相結(jié)合，加強教育培訓(xùn)、預(yù)測預(yù)警、預(yù)案演練和保障能力建設(shè)。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于鄒平市（以下簡稱“市”）水務(wù)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故和較大涉險事故。

　　1.5事故分級

　　根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《水利安全生產(chǎn)信息報告和處置規(guī)則》，水務(wù)生產(chǎn)安全事故包括生產(chǎn)安全事故和較大涉險事故。

　　市水務(wù)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故劃分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)四個級別。

　�。�1）特別重大事故(Ⅰ級):造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　�。�2）重大事故(Ⅱ級):造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　�。�3）較大事故(Ⅲ級):造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　�。�4）一般事故(Ⅳ級):造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　上述所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

　　較大涉險事故，包括涉險10人及以上的事故；造成3人及以上被困或者下落不明的事故；緊急疏散人員500人及以上的事故；危及重要場所和設(shè)施安全（電站、重要水務(wù)設(shè)施、�；�品庫和人員密集場所等）的事故；其他較大涉險事故。

　　2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1　領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1.1專班設(shè)置

　　設(shè)立市水務(wù)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援專班(以下簡稱“專班”)，專班組長由市政府分管副市長擔(dān)任，副組長由市城鄉(xiāng)水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志組成。

　　專班成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定，可由市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委宣傳部、市城鄉(xiāng)水務(wù)局、市公安局、市應(yīng)急管理局、市民政局、市衛(wèi)生健康局、市人力資源和社會保障局、市總工會、市氣象局、市發(fā)展和改革局、市交通運輸局、市司法局、鄒平黃河河務(wù)局、市消防救援大隊等部門、單位組成。專班下設(shè)專班辦公室，專班辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)水務(wù)局，承擔(dān)專班的日常工作，辦公室主任由市城鄉(xiāng)水務(wù)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。專班視情可設(shè)立現(xiàn)場工作組。

　　2.1.2專班職責(zé)

　�。�1）貫徹落實國家和省、濱州市有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的法律法規(guī)和方針政策。

　�。�2）啟動本預(yù)案，明確響應(yīng)級別，決定終止本預(yù)案。

　�。�3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作，對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置重大事項作出決策部署。根據(jù)實際需要設(shè)立現(xiàn)場工作組，明確組長。為現(xiàn)場處置提供必要的條件和支撐；審議批準(zhǔn)專班辦公室提交的應(yīng)急處置工作報告，向市政府及有關(guān)部門報告事故應(yīng)急處置工作情況及事故信息等。

　�。�4）協(xié)助市政府開展事故調(diào)查、影響處理等善后工作及其他工作。

　　2.1.3專班辦公室職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)受理全市水務(wù)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故信息，根據(jù)事故情況及時報告專班，并提出相應(yīng)建議；

　�。�2）負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮水務(wù)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)；

　　（3）及時了解和掌握事故現(xiàn)場處置相關(guān)進(jìn)展情況，檢查督促有關(guān)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開發(fā)區(qū)管委會及部門做好各項應(yīng)急處置工作，及時有效地控制事故，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大；

　�。�4）研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處置工作中的具體問題，向市政府、專班及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置的工作情況；

　�。�5）督促協(xié)調(diào)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開發(fā)區(qū)管委會和部門開展應(yīng)急管理日常工作，組織開展本預(yù)案的修訂、演練、培訓(xùn)和宣傳等工作；

　�。�6）完成專班交辦的其他事項。

　　2.2成員職責(zé)

　　各成員單位在專班統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，加強對事發(fā)地有關(guān)部門工作的督促、指導(dǎo)，積極參與應(yīng)急處置工作。

　　市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān):負(fù)責(zé)指導(dǎo)水務(wù)部門對水務(wù)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，查處事故涉及的違法違紀(jì)行為;對事故調(diào)查處理工作進(jìn)行監(jiān)督;督促落實事故相關(guān)單位和人員的責(zé)任追究工作。

　　市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)水務(wù)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的新聞發(fā)布、媒體報道、網(wǎng)絡(luò)言論引導(dǎo)等輿情處置工作。

　　市城鄉(xiāng)水務(wù)局:負(fù)責(zé)組織全市水務(wù)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援及后期處置工作，負(fù)責(zé)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作，組織編制重要河道、湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施；負(fù)責(zé)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作；承擔(dān)專班交辦的其他工作。

　　市公安局:負(fù)責(zé)水務(wù)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場的治安、警戒、交通管制等工作，協(xié)助水務(wù)部門做好現(xiàn)場穩(wěn)定等應(yīng)急處置工作。

　　市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)參與并協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作，提供相應(yīng)技術(shù)支持。負(fù)責(zé)提出市級救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策，組織編制市級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會同市發(fā)展改革局等有關(guān)部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達(dá)動用指令。

　　市民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助水務(wù)系統(tǒng)做好生產(chǎn)安全事故受害人員的殯儀服務(wù)工作。

　　市衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)水務(wù)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急醫(yī)療救治工作，及時搶救受傷人員，指導(dǎo)、做好衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防和控制疫情、疾病傳播。

　　市人力資源和社會保障局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督事故單位落實工傷保險有關(guān)政策措施等。

　　市總工會:依法參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，代表職工監(jiān)督事故企業(yè)防范和整改措施落實。

　　市氣象局:負(fù)責(zé)提供生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援氣象保障，為事故現(xiàn)場救援、人員疏散等提供氣象數(shù)據(jù)。

　　市發(fā)展和改革局：根據(jù)市級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計劃，按權(quán)限組織實施市級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)動用指令按程序組織發(fā)貨。

　　市交通運輸局：負(fù)責(zé)所轄交通基礎(chǔ)設(shè)施的安全，組織搶修所轄交通損毀基礎(chǔ)設(shè)施，組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資運輸保障。

　　市司法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助水務(wù)系統(tǒng)做好生產(chǎn)安全事故后期處置的法律咨詢服務(wù)工作。

　　鄒平黃河河務(wù)局：負(fù)責(zé)編制轄區(qū)內(nèi)防御黃河洪水預(yù)案并負(fù)責(zé)監(jiān)督實施；按規(guī)定組織協(xié)調(diào)管理范圍內(nèi)的水利突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作；負(fù)責(zé)河道險情搶護(hù)工作的組織實施。

　　市消防救援大隊:根據(jù)轄區(qū)安全事故和水域搶險救援事故警情任務(wù)，參與現(xiàn)場事故的應(yīng)急救援工作。

　　市人武部:根據(jù)安全事故應(yīng)急處置工作的需要及水務(wù)系統(tǒng)事發(fā)單位的請求，在市政府的'統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下參與突發(fā)事件應(yīng)急處置和救援，按規(guī)定的指揮關(guān)系和指揮權(quán)限行動。

　　2.3事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開發(fā)區(qū)管委會職責(zé)

　　事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開發(fā)區(qū)管委會作為水務(wù)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的基層管理部門，其義務(wù)與職責(zé)主要體現(xiàn)為：

　�。�1）水務(wù)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場，展開應(yīng)急救援處置工作，并按程序上報。

　�。�2）配合專班開展應(yīng)急救援。

　�。�3）協(xié)助相關(guān)部門開展人員疏散、救濟(jì)、安撫、事故調(diào)查與重建等工作。

　　2.4工作組設(shè)置及職責(zé)

　　根據(jù)事故處置需要，專班視情可設(shè)立以下現(xiàn)場工作組，各工作組在專班的統(tǒng)一指揮下開展工作，并隨時向?qū)０鄨蟾婀ぷ鏖_展情況。

　�。�1）技術(shù)保障組。由市城鄉(xiāng)水務(wù)局牽頭，市公安局、市應(yīng)急管理局等有關(guān)部門和安全、醫(yī)療等方面專家參加，負(fù)責(zé)組織專家對事故救援工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，解決救援工作中的技術(shù)問題，制定防止引發(fā)次生災(zāi)害的方案等。

　�。�2）警戒保衛(wèi)組。由市公安局牽頭，事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開發(fā)區(qū)管委會及相關(guān)部門參加，主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)、交通管制、維護(hù)現(xiàn)場秩序及組織現(xiàn)場有關(guān)人員的疏散撤離等。

　　（3）搶險救災(zāi)組。由市應(yīng)急管理局牽頭，市消防救援大隊、市城鄉(xiāng)水務(wù)局、事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開發(fā)區(qū)管委會及相關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)制定先期救援處置方案并組織實施，同時可根據(jù)救援實際情況，報請專班批準(zhǔn)，調(diào)動和指揮各種救援力量。

　�。�4）醫(yī)療救護(hù)組。由市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)組織專家及醫(yī)療隊伍對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

　�。�5）后勤保障組。由市發(fā)展和改革局和市應(yīng)急管理局協(xié)同負(fù)責(zé)搶險物資和裝備的供應(yīng)；當(dāng)?shù)厝嗣裾�府組織運行撤離人員及物資等后勤服務(wù)和資源保障。

　　（6）輿情處置組。由市委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時組織對事故情況的新聞發(fā)布，加強對媒體報道情況和網(wǎng)上輿情的監(jiān)控、分析研判等。

　�。�7）善后處理組。由市應(yīng)急管理局會同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因災(zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補助和受災(zāi)群眾生活救助，做好事故傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。

　�。�8）事故調(diào)查組。根據(jù)事故的實際情況，由市政府確定組成事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)調(diào)查事故情況并出具事故調(diào)查報告。

　　3預(yù)警預(yù)防

　　3.1預(yù)防

　　市城鄉(xiāng)水務(wù)局要結(jié)合實際，分析事故風(fēng)險易發(fā)領(lǐng)域和事故風(fēng)險類型，及時對各類風(fēng)險進(jìn)行分級管控。同時加強本行政區(qū)域內(nèi)重大危險源監(jiān)管，及時掌握安全生產(chǎn)風(fēng)險動態(tài)，落實事故防范措施。

　　水務(wù)系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)強化安全風(fēng)險辨識評估，落實安全風(fēng)險防控措施，加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，結(jié)合本單位工作實際、生產(chǎn)規(guī)模和事故風(fēng)險特點，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并組織開展應(yīng)急演練，采取措施消除排查出的事故隱患，防止事故發(fā)生。

　　3.2監(jiān)測

　　市城鄉(xiāng)水務(wù)局應(yīng)按照工作職責(zé)，加強對水務(wù)行業(yè)領(lǐng)域的日常安全監(jiān)管，及時監(jiān)測發(fā)現(xiàn)和處置事故風(fēng)險。

　　水務(wù)系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位要落實水務(wù)行業(yè)重大危險源監(jiān)控的主體責(zé)任，加強重點部位的監(jiān)測監(jiān)控和險情處置，逐步實現(xiàn)信息化、制度化管理，采取有效措施防范事故。

　　3.3預(yù)警發(fā)布與解除

　　3.3.1預(yù)警級別

　　根據(jù)水務(wù)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍，依據(jù)本預(yù)案規(guī)定的事故分級，水務(wù)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故預(yù)警級別分為四級:特別嚴(yán)重(Ⅰ級)、嚴(yán)重(Ⅱ級)、較重(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　3.3.2發(fā)布預(yù)警

　　市城鄉(xiāng)水務(wù)局對可能引發(fā)事故的險情信息應(yīng)及時報告市政府及濱州市城鄉(xiāng)水務(wù)局;市水務(wù)工程的建設(shè)管理單位與運行管理單位對可能引發(fā)事故的險情信息，應(yīng)及時報告市城鄉(xiāng)水務(wù)局及市政府。預(yù)警信息按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布。

　　3.3.3預(yù)警解除

　　當(dāng)險情得到有效控制后，由預(yù)警信息發(fā)布單位宣布解除預(yù)警，解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級響應(yīng)

　　根據(jù)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，水務(wù)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)由低到高設(shè)定為三級、二級、一級三個等級。由專班研究決定，組長宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.1.1三級響應(yīng)

　　核定為未出現(xiàn)人員重傷或死亡的事故的，由事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開發(fā)區(qū)管委會立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展處置工作。專班相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，隨時掌握情況，通知專班成員單位及相關(guān)人員做好二級響應(yīng)啟動準(zhǔn)備。

　　4.1.2二級響應(yīng)

　　核定為一般事故（Ⅳ級）的，由專班決定啟動應(yīng)急響應(yīng)，立即啟動本預(yù)案，采取以下應(yīng)急處置措施：

　�。�1）信息上報：接到事故報告后，市政府應(yīng)當(dāng)通過電話快報和書面上報相結(jié)合的形式，在接到生產(chǎn)安全事故報告后半小時內(nèi)報告濱州市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室，并按規(guī)定逐級上報。

　　（2）專班負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場，了解現(xiàn)場及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案，布置各專業(yè)救援隊伍任務(wù)。

　�。�3）調(diào)動有關(guān)隊伍、現(xiàn)場工作組參加現(xiàn)場救援工作，研判救援力量，制定現(xiàn)場救援方案，開展事故搶救及相關(guān)工作，并做好后援準(zhǔn)備。

　　（4）通知可能受到事故影響的單位和人員，隔離事故現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域，疏散受到威脅的人員，實施交通管制。

　�。�5）采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生，避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害。

　�。�6）調(diào)動有關(guān)裝備、物資支援現(xiàn)場救援，通知有關(guān)部門做好交通、通信、電力、氣象、物資、財力、環(huán)保等支援工作。

　�。�7）根據(jù)程序及時向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息，掌握公眾反映及輿論動態(tài)，回復(fù)有關(guān)質(zhì)詢。

　�。�8）因搶救人員和防止事態(tài)擴(kuò)大需移動現(xiàn)場物件時，有關(guān)部門應(yīng)采取設(shè)置標(biāo)志、拍照、攝像、記錄和繪制現(xiàn)場圖等措施保護(hù)事故現(xiàn)場。

　�。�9）需要外市有關(guān)應(yīng)急力量支援時，向濱州市政府提出請求。

　　4.1.3一級響應(yīng)

　　核定為特別重大事故(Ⅰ級)和重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)和較大涉險事故的，分別由國務(wù)院安委會辦公室、省政府安委會辦公室、濱州市安委會辦公室或其指派的有關(guān)部門組織實施應(yīng)急救援工作。事發(fā)地政府及相關(guān)部門根據(jù)二級響應(yīng)組織開展先期應(yīng)急救援處置。

　　4.2事故報告

　　4.2.1報告程序和時限

　　事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人電話報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即向市政府及市城鄉(xiāng)水務(wù)局、市應(yīng)急管理局報告。市城鄉(xiāng)水務(wù)局、市應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)立即核實并必須在20分鐘內(nèi)上報市委信息科、市政府辦公室，電話直報鄒平市、濱州市、省安委會辦公室，50分鐘內(nèi)書面報告詳細(xì)情況。

　　對于生產(chǎn)安全事故，市政府應(yīng)當(dāng)在接到生產(chǎn)安全事故報告后30分鐘內(nèi)電話直報省、濱州市安全生產(chǎn)委員會辦公室，屬于較大以上生產(chǎn)安全事故的，還應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)書面直報，同時按照生產(chǎn)安全事故報告工作有關(guān)要求逐級上報。

　　市城鄉(xiāng)水務(wù)局實行值班值守制度，隨時接收事故報告信息，并及時報市政府、濱州市城鄉(xiāng)水務(wù)局及有關(guān)部門。

　　市應(yīng)急救援報警電話:119、110、120。

　　市城鄉(xiāng)水務(wù)局事故報告受理聯(lián)系方式（工作日期間）：xxx。

　　市城鄉(xiāng)水務(wù)局事故報告受理聯(lián)系方式（節(jié)假日期間）：xxx。

　　4.2.2報告內(nèi)容

　　（1）電話快報

　　電話快報包括：事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；事故發(fā)生的時間、地點；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。

　�。�2）書面報告

　　文字報告包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

　　4.3先期處置

　�。�1）水務(wù)各生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時，應(yīng)第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)，做好事故先期處置和員工的自救互救，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報告當(dāng)?shù)卣�府和水行政主管部門。

　�。�2）事故發(fā)生后，事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開發(fā)區(qū)管委會或市城鄉(xiāng)水務(wù)局在報告事故信息的同時，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。

　�。�3）事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)組織相關(guān)部門和單位立即開展先期處置工作，采取必要措施，防止發(fā)生次生事故，避免造成更大人員傷亡、財產(chǎn)損失。

　　4.4響應(yīng)程序

　　4.4.1基本應(yīng)急

　　（1）本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)啟動后，專班辦公室立即通知各相關(guān)成員單位、相關(guān)專家、專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作。

　　（2）專班制定救援實施方案，下達(dá)救援指令，根據(jù)需要和救援工作進(jìn)展情況，及時修訂救援方案。各有關(guān)成員單位、部門根據(jù)救援實施方案，按照各自職責(zé)分工，開展救援工作。

　�。�3）事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)在保證人身安全的前提下，積極開展自救和互救。事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速啟動本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，在切實保障救援人員安全的前提下，組織開展搶險救援工作。

　　4.4.2信息發(fā)布

　　水務(wù)系統(tǒng)發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故，市委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)有關(guān)部門、單位發(fā)布事故基本信息、初步核實情況、政府處置措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　4.4.3應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)事故現(xiàn)場得到有效控制，遇險人員獲救，經(jīng)現(xiàn)場工作組檢查確認(rèn)，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患根本消除，不會對事故現(xiàn)場和周圍環(huán)境造成影響時，經(jīng)專班批準(zhǔn)，宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開發(fā)區(qū)管委會及相關(guān)部門和事故發(fā)生單位根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域、影響范圍，做好污染物的處置、生產(chǎn)秩序的恢復(fù)、傷亡人員的善后處理、相關(guān)受影響人員的安置、工程的修復(fù)重建以及善后賠償?shù)裙ぷ�，并根�?jù)市安委會以及上級部門的統(tǒng)一部署和安排，做好事故的調(diào)查、分析、處理和評估等相關(guān)工作。

　　5.2事故調(diào)查與評估

　　組成事故調(diào)查組，對事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)等進(jìn)行調(diào)查，提出事故的處理意見和防范措施;對事故基本情況、事故信息接收處理與傳遞報送、應(yīng)急處置組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行、應(yīng)急響應(yīng)措施及實施、信息公開與輿情應(yīng)對等情況進(jìn)行梳理分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)的意見和建議，形成書面調(diào)查與評估報告報市政府及市城鄉(xiāng)水務(wù)局。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1通信與信息保障

　　各成員單位要指定負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)的工作人員，充分利用有線、無線通訊設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)等方式，切實保障通訊暢通，并實行24小時值班值守制度，隨時接收、處理事故報告信息。

　　6.2救援裝備和物資保障

　　各成員單位按照職責(zé)分工，配備足夠的應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、應(yīng)急救援器材和物資并保持完好，做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援必需保護(hù)、防護(hù)器具儲備工作，確保事故發(fā)生后能快速、及時供應(yīng)到位。

　　6.3應(yīng)急隊伍保障

　　市城鄉(xiāng)水務(wù)局應(yīng)加強水務(wù)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急專家?guī)�、�?yīng)急救援隊伍的建設(shè)與管理工作，充分發(fā)揮專家的技術(shù)支撐及應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急保障作用。整合現(xiàn)有應(yīng)急資源，建立周邊區(qū)域聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，提高應(yīng)急能力。

　　6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)系與溝通，事故發(fā)生時，立即開展應(yīng)急救援工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生專家及其他救治人員趕赴事故現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

　　6.5資金保障

　　處置事故所需經(jīng)費，按照財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，分級負(fù)擔(dān)。市財政局在突發(fā)事件發(fā)生后負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的審批和劃撥，保證應(yīng)急處置所需資金。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法加強應(yīng)急救援工作，加大安全資金投入，做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位一時無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)解決。

　　6.6交通運輸保障

　　應(yīng)急情況下市交通運輸局等相關(guān)部門、單位必須保證交通工具及時到位，安全可靠運行，確保救援物資和人員及時、安全送達(dá)；特殊情況下可以調(diào)用社會車輛參與救援，事件處置結(jié)束后據(jù)實予以補償。

　　7宣傳培訓(xùn)與演練

　　7.1宣傳培訓(xùn)

　　市城鄉(xiāng)水務(wù)局應(yīng)加強安全知識宣傳、教育和培訓(xùn)，開展豐富多樣的宣傳教育活動，宣傳水務(wù)安全知識，增強安全意識、應(yīng)對能力和救助的技能水平。

　　7.2應(yīng)急演練

　　市城鄉(xiāng)水務(wù)局、局屬各單位會同相關(guān)部門根據(jù)實際工作需要制定應(yīng)急演練計劃，組織水務(wù)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練；水務(wù)各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織開展應(yīng)急演練，不斷提高水務(wù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援能力。

　　8附則

　　8.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案是針對水務(wù)系統(tǒng)內(nèi)可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故及較大涉險事故，組織實施應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性文件，由市城鄉(xiāng)水務(wù)局組織編制并負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)工作實際進(jìn)行修訂。

　　8.2發(fā)布實施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的11

　　目錄

　　一、應(yīng)急救援預(yù)案的任務(wù)和目的2

　　二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)2

　　(一)、項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:2

　　(二)、應(yīng)急救援專項資金3

　　(三)、應(yīng)急救援器材3

　　三、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)4

　　四、應(yīng)急救援的程序和措施4

　　五、安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援6

　　(一)、基坑(土方)垮塌事故的應(yīng)急救援6

　　(二)、觸電事故的應(yīng)急救援7

　　(三)、火災(zāi)事故應(yīng)急救援8

　　(四)、塔機(jī)倒塌事故的應(yīng)急救援10

　　(五)、腳手架、支模架倒(垮)塌事故的應(yīng)急救援11

　　(六)、高空墜落事故的應(yīng)急救援12

　　(七)、物體打擊事故應(yīng)急預(yù)案13

　　(八)、急性中毒事故的應(yīng)急救援13

　　六、對事故現(xiàn)場傷員的初步處理15

　　七、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練16

　　八、應(yīng)急救援預(yù)案的終止和善后工作16

　　九、應(yīng)急救援預(yù)案的運行程序17

　　安全生產(chǎn)管理必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，為保障項目從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的身體健康、生命和財產(chǎn)安全，保證在工程施工過程中出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時，能夠迅速采取有效措施進(jìn)行應(yīng)急救援，防止事故擴(kuò)大，減小人員傷亡和財產(chǎn)損失。依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條和第六十九條的規(guī)定，特制定此應(yīng)急救援預(yù)方案。

　　一、應(yīng)急救援預(yù)案的任務(wù)和目的

　　為更好地適應(yīng)法律、法規(guī)和生產(chǎn)活動的要求,為項目部職工、施工現(xiàn)場作業(yè)人員及周圍居民提供安全環(huán)境,保證各種應(yīng)急救援物資處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),使救援行動有序地進(jìn)行,避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。項目部必須按照相關(guān)規(guī)定定期組織各項救援預(yù)案演練，發(fā)生事故時方可有序開展救援工作。

　　二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

　　(一)、項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:

　　組長:楊洪;

　　副組長:張賓。

　　組員:楊兵及勞務(wù)管理人員、各班組長。主要應(yīng)急聯(lián)系人員聯(lián)系電話見下表：

　　序號

　　職務(wù)

　　姓名

　　電話

　　1項目經(jīng)理

　　2技術(shù)負(fù)責(zé)人

　　3安全員

　　4工長

　　5工長

　　6施工員

　　7施工員

　　8材料員

　　9材料員

　　(二)、應(yīng)急救援專項資金

　　應(yīng)急救援專項資金按照建筑工程施工合同造價的2‰計取，存入應(yīng)急資金專用賬戶，以防發(fā)生安全事故無充分救援資金。

　　(三)、應(yīng)急救援器材

　　施工現(xiàn)場的起重設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、消防器材、通迅設(shè)備、運輸車輛及各種醫(yī)療急救藥品、繃帶、擔(dān)架等。

　　序號

　　名稱

　　數(shù)量

　　存放地點

　　用途

　　備注

　　1

　　急救藥箱

　　6個

　　項目部

　　消毒急救

　　2

　　止血急救藥物

　　10袋5瓶

　　藥箱內(nèi)

　　止血急救

　　3

　　繃帶

　　40團(tuán)

　　藥箱內(nèi)

　　包扎

　　4

　　體溫計

　　8個

　　藥箱內(nèi)

　　測體溫

　　5

　　手術(shù)剪刀

　　6把

　　藥箱內(nèi)

　　剪斷

　　6

　　氧氣瓶

　　3個

　　庫房

　　供

　　氧

　　7

　　擔(dān)架

　　6個

　　庫房

　　轉(zhuǎn)運傷員

　　8

　　手持切割鋸

　　2個

　　庫房

　　清除障礙

　　9

　　鋼釬

　　10把

　　庫房

　　清除障礙

　　10

　　大錘

　　8把

　　庫房

　　清除障礙

　　11

　　撬棍

　　10把

　　庫房

　　清除障礙

　　12

　　滅火器

　　6個

　　庫房

　　消滅火源

　　13

　　水桶

　　10個

　　庫房

　　消滅火源

　　14

　　鐵鍬

　　15把

　　庫房

　　清除障礙

　　15

　　鎬

　　10把

　　庫房

　　清除障礙

　　16

　　腳手板

　　40塊

　　庫房

　　支護(hù)

　　17

　　救生氣墊

　　2套

　　庫房

　　救生安全

　　18

　　救援車1輛

　　工地現(xiàn)場

　　運送傷員

　　長安面包車云AF3U13

　　事故發(fā)生后，使用救援車按下圖所示路線，運送傷員到呈貢區(qū)人民醫(yī)院(呈貢區(qū)中醫(yī)院)，醫(yī)院聯(lián)系電話：0871-67479136。

　　三、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

　　(1)、組織實施應(yīng)急救援演練,評價演練結(jié)果,提出建議或改進(jìn)措施。

　　(2)、檢查生產(chǎn)場所、施工現(xiàn)場各應(yīng)急設(shè)施的配備情況,確保應(yīng)急器材配置到位,定期維護(hù)、保養(yǎng)。

　　(3)、當(dāng)生產(chǎn)場所、施工現(xiàn)場出現(xiàn)緊急事件或發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)立即向項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報,組長應(yīng)迅速組織應(yīng)急救援小組成員進(jìn)行搶救,并及時上報公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　(4)、經(jīng)確定的重大(傷亡)

　　事故應(yīng)積極請求項目部出全部力量進(jìn)行支援,撥打急救電話并派人到主要路口等候急救車。

　　(5)、協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查及善后處理工作。

　　四、應(yīng)急救援的程序和措施

　　針對項目承擔(dān)施工任務(wù)的情況，生產(chǎn)場所、施工現(xiàn)場可能發(fā)生危害性較大和后果嚴(yán)重的事故有：基坑垮塌、觸電事故、火災(zāi)事故、塔機(jī)倒塌、腳手架倒塌(支模架大面積垮塌)、高處墜落、物體打擊、急性中毒等。

　　事故發(fā)生后，其危害性較小且?guī)缀醣滑F(xiàn)場的操作者遏止和控制在該范圍內(nèi)，影響預(yù)期基本不擴(kuò)大到社區(qū)，在事故現(xiàn)場的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援反應(yīng)行動，按以下程序迅速開展緊急救援組織工作：

　　(一)、迅速組織應(yīng)急救援組的救援人員趕到出事地點進(jìn)行分工。

　　(二)、緊急疏散事故發(fā)生地，危險區(qū)域的人員，設(shè)置警戒線。

　　(三)、切斷事故點電源、氣源等危險源。

　　(四)、安排救援所需要照明及救援器材到位。

　　(五)、盡快研究出救援方法并實施救援。

　　當(dāng)死亡1人以上;直接損失在10萬元以上;對施工現(xiàn)場場內(nèi)、外的影響有明顯破壞或人身傷亡時，項目部應(yīng)立即將事故情況報告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，公司急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長經(jīng)判斷、確認(rèn)后立即啟動一級應(yīng)急救援反應(yīng)行動并按以下程序迅速開展緊急救援組織工作：

　　①、迅速組織公司應(yīng)急救援組織的救援人員趕到出事地點進(jìn)行分工，立即成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組。

　�、�、公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立即組成現(xiàn)場臨時搶救小組，研究現(xiàn)場救援方案的可行性，或另外確定更安全有效的救援方法，并實施。

　�、�、對事故可能進(jìn)一步擴(kuò)大的危險源，采取切實有效控制措施。

　�、堋⒆陨頍o能力救援和無能力控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大時，經(jīng)救援組長確定應(yīng)立即向“119”求救;有人員傷亡時通知“120”急救中心。

　�、�、對第一現(xiàn)場用拍照、攝像、書面記錄等方法取證，并妥善保管有關(guān)物證。

　�、蕖⒅贫ㄉ坪筇幚矸桨�。

　　五、安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援

　　應(yīng)急救援的原則是：動作迅速、方法正確、安全可靠、經(jīng)濟(jì)保障。

　　(一)、基坑(土方)垮塌事故的應(yīng)急救援

　　施工現(xiàn)場若發(fā)生基坑(土方)垮塌(含挖孔樁)事故后,按照事故救援程序開展救援工作。

　　1、現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人及應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員迅速趕到事故現(xiàn)場開展救援工作,同時將事故情況報告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、迅速了解事故并判斷事故性質(zhì):(1)、有無人員被埋;(2)、有無跨塌繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(3)、跨塌對周邊建筑有無危害。根據(jù)情況分析立即制定救援措施和排險方案。

　　3、對于無人員傷亡和對建筑物無影響的跨塌，救援的目的主要是為了防止跨塌進(jìn)一步發(fā)生。救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)會同有關(guān)技術(shù)人員制訂出預(yù)防措施和排險措施并組織立即實施。

　　4、若因跨塌造成人員傷亡，應(yīng)同時采取兩個方面的措施：一方面立即扒土，搶救傷員并密切注意傷員情況，防止二次受傷;另一方面對傷員上部土體，應(yīng)及時采取臨時支撐。必須對有繼續(xù)跨塌危險的部位采取清除、支撐或開挖等措施排除危險，防止因二次跨塌傷及搶救者或加重事故后果，然后采用人工加機(jī)械作業(yè)相結(jié)合的方法清除埋物，救出被埋人員，或迅速向“119”求救。

　　5、如果跨塌事故對周邊建筑物的安全有危害，首先應(yīng)疏散周邊建筑物內(nèi)的人員，在危險區(qū)域設(shè)置警戒線，危險未解除前禁止任何閑雜人員進(jìn)入警戒線內(nèi)。同時組織技術(shù)人員、專職安全人員制定并實施防止房屋跨塌的安全技術(shù)措施，盡力杜絕和避免生產(chǎn)安全事故再次發(fā)生。

　　(二)、觸電事故的應(yīng)急救援

　　1、脫離電源：當(dāng)人體觸電以后，可能由于痙攣或失去知覺等原因而緊抓帶電體，不能自己擺脫電源。此時，急救觸電者的首要步驟就是迅速切斷電源使觸電者盡快脫離電源。

　　(1)、對于低壓觸電事故，使觸電者脫離電源的方法為：

　　、如果觸電點附近有電源開關(guān)或電源插銷，可立即拉斷開關(guān)或拔出插銷來斷開電源。

　　、如果觸電地點附近沒有開關(guān)或電源插銷，可用有絕緣柄的電工鉗或有干燥木柄的斧頭切斷電線來斷開電源，或用干木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔斷電源。

　　、當(dāng)電源線搭、落在觸電者身上或壓在身下時，可用干燥的木板、木棒、竹棒或絕緣工具把電線挑(拉)開救出觸電者。

　　(2)、對于高壓觸電事故，使觸電者脫離電源的方法為：

　　、立即通知供電或有關(guān)部門停電;

　　、戴上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相適應(yīng)的電壓等級的絕緣工具按順序斷開開關(guān);

　　、拋擲裸金屬線使線路短路接地，使保護(hù)裝置動作，切斷電源。

　　2、現(xiàn)場急救：

　　(1)、人工呼吸法：這是在觸電者呼吸停止后采用的急救方法。

　　在各種人工呼吸法中，以口對口(鼻)人工呼吸法效果最佳;實行人工呼吸前，應(yīng)迅速將觸電者身上妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出，以防堵塞呼吸道。作口對口(鼻)人工呼吸時，應(yīng)使觸電者仰臥并使其頭部充分后仰，鼻孔朝上，以利呼吸道暢通。具體方法如下：

　　、使觸電者鼻(或口)緊閉，救護(hù)人員深吸一口氣后緊貼觸電者的口(或鼻)，向內(nèi)吹氣，間時約2秒鐘;、吹氣完畢后，立即離開觸電者的口(或鼻)，并松開觸電者的鼻孔(或嘴唇)，讓他自行呼氣，時間約3秒鐘;重復(fù)上述、過程，直到觸電者正常的呼吸為止。此口對口(鼻)人工呼吸法每次換氣量約1000―1500ml。

　　(2)、胸外心臟擠壓法：這是在觸電者心臟跳動停止后采取的急救方法。在用此法時要使觸電者仰臥在比較緊實的地方，姿勢與口對口(鼻)人工呼吸法相同。其操作方法如下：

　　、救護(hù)人跪在觸電者一側(cè)或騎跪在其腰部兩側(cè)，兩手重疊，手掌根部放在心窩上方，胸骨下1/3―2/3處;

　　、掌根用力垂直向下擠壓，壓出心臟里面的血液。對成人應(yīng)壓3―4cm，且每秒鐘擠壓一次為宜;

　　、擠壓后掌根迅速完全放松，讓觸電者胸部自動復(fù)原，血液充滿心臟，放松時掌根不必完全離開胸部。施行胸外擠壓法搶救時，要堅持不斷，切不可輕率終止，即便在運送救治途中也不能停止搶救。

　　(三)、火災(zāi)事故應(yīng)急救援

　　建筑物的施工周期一般都要經(jīng)過施工準(zhǔn)備、主體施工、裝飾裝修和竣工驗收等幾個階段，每個階段都村存在多種不確定因素構(gòu)成了較大的火災(zāi)危險性，而生產(chǎn)場所、辦公區(qū)域由于天氣、人員的違章操作等原因，也存在一定的火災(zāi)隱患。發(fā)現(xiàn)火情，要求做到：

　　1、第一時間發(fā)現(xiàn)起火的人需立即報告項目部領(lǐng)導(dǎo)或應(yīng)急救援小組組長，其成員迅速趕到火災(zāi)現(xiàn)場組織撲救迅速展開滅火工作;二是組織職工群眾和民工，利用施工現(xiàn)場的滅火器材、工具等物，集中力量，迅速、果斷地進(jìn)行初期滅火。當(dāng)火勢較大，來勢兇猛，施工現(xiàn)場的力量無法進(jìn)行滅火時應(yīng)及時撥打“119”報警，所有人員撤出危險區(qū)域。在公安消防隊未到達(dá)火場之前;必須組織強有力人員維持火場周圍秩序，找到消防水源，切斷電源、氣源，查找易燃易爆物品并能順利安全的轉(zhuǎn)移到安全地帶，設(shè)立火場警戒線，禁止閑人進(jìn)入，以防影響滅火戰(zhàn)斗。

　　2、集中力量、控制火勢：進(jìn)入火場進(jìn)行撲火時，應(yīng)正確判斷火源所在位置，并根據(jù)燃燒物質(zhì)的性質(zhì)、數(shù)量、火勢蔓延的方向進(jìn)行撲救以控制火勢的蔓延。

　　3、撲滅飛火：要組織人力監(jiān)視周圍的建筑物上、露天堆垛上的未燼飛火，并予及時撲滅，防止造成新的起火點。

　　4、積極搶救被困人員：救火的主要任務(wù)之一是搶救生命，因此應(yīng)在救火的同時，要組織強壯的人員，并由熟悉情況的人員做向?qū)�，積極尋找和搶救被火勢圍困的人員。

　　對搶救人的要求：、要做到“四要”，即：要穩(wěn)、要準(zhǔn)、要果斷、要勇敢;、救人時要做好保護(hù)工作，消滅火勢的威脅，不要叫他們亂跑;、不能聽任被救者自己行動，必須要有組織的進(jìn)行疏散;、把被困人員救出來后，要清點人數(shù)，對傷者及時送醫(yī)院急救。

　　5、疏散和保護(hù)物資：安排人力和設(shè)備，將要受到火災(zāi)的物資疏散到安全地帶，以減少火災(zāi)損失，阻止火勢的蔓延。

　　(1)、當(dāng)發(fā)現(xiàn)起火時，應(yīng)立即將火場上有可能擴(kuò)大火勢或有爆炸危險的物質(zhì)、價值昂貴的物資、影響滅火戰(zhàn)斗的物料進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移。

　　(2)、進(jìn)行物質(zhì)疏散時：、應(yīng)將參加疏散工作的工人編成組，指定負(fù)責(zé)人，使疏散工作有秩序地進(jìn)行。、應(yīng)先疏散受水、火、煙的`威脅較大的物質(zhì)。、疏散出來的物質(zhì)應(yīng)堆放在安全地帶，不得堵塞通道，并派人看護(hù)，防止被火場流出的水損壞。、盡量利用道路和各類搬運機(jī)械進(jìn)行疏散，在必要時可破壞結(jié)構(gòu)，開辟通道進(jìn)行疏散。、對于不好搬運的物品，應(yīng)根據(jù)火場情況，可以用水或浸濕的麻袋、帆布、沙土等物噴射或覆蓋起來加以保護(hù)。

　　(四)、塔機(jī)倒塌事故的應(yīng)急救援

　　發(fā)生塔機(jī)倒塌、折臂等重大事故后，首先向公司領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)部門報告，同時向“119”救援中心求助，由公司或相關(guān)部門根據(jù)事故級別逐級上報，并按照應(yīng)急救援的程序開展救援工作。

　　1、組織救援人員待命并進(jìn)行救援分工，并迅速通知設(shè)備所有權(quán)單位及公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、組織救援設(shè)備和器材到位，包括：啟動設(shè)備、吊索、鐵絲、架料、切割設(shè)備、通訊工具、消防設(shè)備、防護(hù)用品等。

　　3、救援工作首先應(yīng)搶救受傷人員，但必須保證救援人員自身的安全。未被埋壓的傷員應(yīng)先救出事故點并立即送醫(yī)院救治。救援被埋壓的人員，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場具體情況采取相應(yīng)救援措施。一般應(yīng)先對救援點的不穩(wěn)定物體進(jìn)行支撐、固定或清除，防止傷害救援人員。然后救援人員佩帶防護(hù)用品進(jìn)入救援部位，在起重設(shè)備的配合下，清除被埋人員身上的物體，救出被埋人員。

　　4、搶救過程需要破壞事故現(xiàn)場的，應(yīng)先進(jìn)行拍照、攝像和做出書面記錄，妥善保管有關(guān)物證，以備事故調(diào)查。

　　(五)、腳手架、支模架倒(垮)塌事故的應(yīng)急救援

　　若施工現(xiàn)場發(fā)生腳手架、支模架倒(垮)塌事故后，應(yīng)按照事故救援預(yù)案展開救援工作。

　　1、迅速疏散事故現(xiàn)場的人員離開危險區(qū)域，設(shè)置警戒范圍，派專人警戒。查看有無受傷人員，事故是否有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢，同時報告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、請教有關(guān)專家針對實際情況盡快研究出救援及排險方法，在現(xiàn)場救援組長的指揮下開展救援排險工作。對自身無力救援的，應(yīng)立即向“119”和“120”求救。

　　3、對可能繼續(xù)發(fā)生倒(垮)塌的部位采取拉、支、頂、墊等措施防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　4、若有人員受傷首先搶救容易救出的傷員及時送醫(yī)院救治。在搶救被埋人員時，應(yīng)保證救援人員自身安全的情況下進(jìn)行救援，防止二次災(zāi)害發(fā)生。

　　5、救援人員應(yīng)佩帶防護(hù)用品進(jìn)行排險作業(yè)。排險工作應(yīng)從上到下，從外到內(nèi)進(jìn)行。在拆除垮塌物件過程中，設(shè)專人觀察和指揮，防止拆除過程中繼續(xù)發(fā)生垮塌。對危險部位采取拉、支、頂、墊等措施后，救援人員方可進(jìn)行排險作業(yè)。

　　6、對搶救過程中破壞了的事故現(xiàn)場，應(yīng)先進(jìn)行拍照、攝像，并做好書面記錄，以備事故調(diào)查。

　　(六)、高空墜落事故的應(yīng)急救援

　　(1)、當(dāng)發(fā)生高處墜落事故后，搶救的重點放在對休克、骨折和出血上進(jìn)行處理。

　　(2)、發(fā)生高處墜落事故，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況和受傷部位，如：傷者發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克;遇呼吸停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，采用胸外心擠壓法。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平、少動，并將下肢抬高20度左右，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。

　　(3)、出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸通暢�；杳詴r傷者應(yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分必物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定骨拆處再搬運。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫(yī)院治療。

　　(4)、發(fā)現(xiàn)脊椎受傷，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后。搬運時，將傷者平臥放在帆布擔(dān)架上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運過程，嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。

　　(5)、發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬運傷者，應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定，使斷端不再移動或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法：以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則，可就地取材，用木板、竹、棍等，在無材料的情況下，上肢可固定在身側(cè)，下肢與腱側(cè)縛在一起。

　　(6)、遇有創(chuàng)傷出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。

　　(7)、動用最快的交通工具或其他措施，及時把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救，運送途中應(yīng)盡量減少顛簸。同時，密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及受傷傷口的情況。

　　(七)、物體打擊事故應(yīng)急預(yù)案

　　(1)、發(fā)生物體打擊事故后，搶救的重點應(yīng)放在對顱腦損傷，胸部骨折和出血上進(jìn)行處理。

　　(2)、發(fā)生物體打擊事故后，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者受傷情況、受傷部位和傷害性質(zhì)，如：傷者發(fā)生休克，先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，采用胸外心臟擠壓法。處于休克狀態(tài)的傷者要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。

　　(3)、出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢;對昏迷者應(yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或

　　分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運。遇有骨陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送附近有條件的醫(yī)院治療。

　　(八)、急性中毒事故的應(yīng)急救援

　　急性中毒是指在短時間內(nèi)，人體接觸、吸入、食入毒物，大量毒物進(jìn)入人體后，突然發(fā)生的病變，是威脅生命的急癥。而一旦發(fā)生中毒現(xiàn)象，應(yīng)及時送呈貢區(qū)人民醫(yī)院救治，同時向120求助。

　　1、急性中毒現(xiàn)場救治原則

　　(1)、不論是輕度還是嚴(yán)重中毒人員，不論是自救還是互救、外來救護(hù)工作，均應(yīng)設(shè)法盡快使中毒人員脫離現(xiàn)場、中毒物質(zhì)。排除吸收和未吸收的毒物。

　　(2)、根據(jù)中毒的不同途徑，采取以下相應(yīng)措施：

　　2、皮膚污染、體表接觸毒物：如在生產(chǎn)場所、施工場所接觸油漆、涂料、瀝青、外參劑、添加劑、化學(xué)制品等有毒物品時，應(yīng)脫去污染的衣物并用大量的微溫水清洗污染的皮膚、頭發(fā)以及指甲等，對不溶于水的毒物用適宜的溶劑進(jìn)行清洗。

　　3、吸入毒物(有毒氣體)：如進(jìn)入下水道、地下管道、地下的或密封的倉庫、化糞池等

　　密閉不通風(fēng)的地方施工;環(huán)境中有毒有害氣體以及氧焊割作業(yè)、乙炔氣中的磷化氫、硫化氫、煤氣(一氧化碳)泄漏;二氧化碳過量;油漆、涂料、保溫、粘合等施工時。應(yīng)立即使中毒人員脫離現(xiàn)場，在搶救和救治時應(yīng)加強通風(fēng)及吸氧。

　　4、食入毒物：如誤食腐蝕性毒物發(fā)芽土豆、未熟扁豆、變質(zhì)食物、酒中毒等，對一般神智清醒者則應(yīng)設(shè)法催吐：喝微溫水300―500ml，用壓舌板等刺激咽喉內(nèi)后壁或舌根以催吐，如此反復(fù)，直到吐出物為清亮物體為止。對催吐無效或神志不清者應(yīng)進(jìn)行洗胃，洗胃一般應(yīng)在醫(yī)院內(nèi)進(jìn)行。

　　2、急性中毒急救注意事項

　　(1)、救護(hù)人員在將中毒人員脫離現(xiàn)場的急救時，應(yīng)注意自身的保護(hù)，在有毒有害氣體發(fā)生場所，應(yīng)視情況，采用加強通風(fēng)或用濕毛巾等晤著口、鼻，腰系安全繩要有場外人員控制、應(yīng)急，如有條件要使用防毒面具。

　　(2)、常見食入性中毒的解救，一般在醫(yī)院進(jìn)行，吸入毒物的中毒人員盡可能送往有高壓氧艙的醫(yī)院救治。

　　(3)、在施工現(xiàn)場如出現(xiàn)心跳、呼吸不規(guī)則或呼吸、心跳的時間不長，則應(yīng)把中毒人員移到空氣新鮮處立即施行口對口(口對鼻)呼吸法和體外心臟擠壓法進(jìn)行搶救。具體做法祥見(二)觸電事故的應(yīng)急救援中的關(guān)于觸電事故的“現(xiàn)場急救”一項。

　　六、對事故現(xiàn)場傷員的初步處理

　　當(dāng)傷害事故發(fā)生后，搶救人的生命非常重要。在救災(zāi)現(xiàn)場對所救出的傷者必須及時檢查傷員的心跳、呼吸和瞳孔等三大體征，并觀察其神志而做出傷情判斷，及時搶救。其傷口處理步驟如下：

　　(一)、清洗：用生理鹽水或清水，沖去覆蓋在傷口邊皮膚上的污物;

　　(二)、止血：對毛細(xì)血管和靜脈出血，一般用紗布、繃帶包扎好傷口即可止血;大的靜脈出血可用加壓包扎止血。

　　對動脈止血，常見的暫時性方法有：

　　1、指壓止血法：在傷口上方，用拇指壓住出血的血管，以阻斷血流，但此法不宜過久。

　　2、加壓包扎止血：用消毒布或干凈毛巾、布料蓋住傷口，在用繃帶、三角巾或布帶加壓纏緊，并將肢體抬高，這是最常用的、有效的止血方法。

　　3、止血帶止血法：用橡皮止血帶止血，也可用大三角巾、繃帶、手帕、布腰帶等止血帶代替(禁用電線或繩子)。適用與四肢大血管出血，應(yīng)在半小時或一小時左右放松一次，在止血帶的部位要先襯繃帶、布塊或綁在衣服外面，以免損傷皮下神經(jīng)。

　　(三)、包扎：為了保護(hù)傷口，減少感染，壓迫止血，減輕疼痛和固定敷料及夾板。在無法作清創(chuàng)手術(shù)的條件下，必須對傷員先進(jìn)行包扎。包扎的材料有膠布、繃帶、三角巾，以及手巾、毛巾等。

　　七、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練

　　應(yīng)急救援預(yù)案確定后，定期和不定期對救援人員和職工進(jìn)行有效的培訓(xùn)：

　　1、個人的防護(hù)措施配備;

　　2、滅火器的使用以及步驟的培訓(xùn);

　　3、對危險源的辨識;

　　4、事故報警，119求助;

　　5、緊急情況下人員的疏散;

　　6、各種搶救的基本技能學(xué)習(xí);

　　7、檢查相應(yīng)急救器材藥品、輔材、耗材的配備。

　　在經(jīng)過有效的培訓(xùn)后，二級應(yīng)急救援組織可定期和不定期舉行演練或在人員有較大的變動時舉行演練，以達(dá)到以下目的：

　　1、測試應(yīng)急救援預(yù)案的充分程度;

　　2、測試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和救援人員的熟練程度;

　　3、測試現(xiàn)有應(yīng)急救援裝置、設(shè)備、資源的充足性;

　　4、提高與外部事故應(yīng)急反映協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力。

　　八、應(yīng)急救援預(yù)案的終止和善后工作

　　對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實施后，引發(fā)事故的危險源得到有效的控制、消除后所有現(xiàn)場人員均得到清點，并確保未經(jīng)許可無關(guān)人員不得進(jìn)入事故現(xiàn)場;不存在其他影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素;相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離。由應(yīng)急救援總指揮決定下達(dá)終止應(yīng)急救援。并對在事故中受傷的人員精心治療和進(jìn)行慰問，祝福他們早日恢復(fù)身心健康，使他們感到組織的關(guān)懷和溫暖，重新投入到生產(chǎn)建設(shè)中去。

　　九、應(yīng)急救援預(yù)案的運行程序

　　項目部應(yīng)急救援預(yù)案小組立即啟動

　　火警電話:119

　　急救電話:120

　　安排專人引導(dǎo)消防、急救車輛

　　立即上報公司

　　電話:65413761

　　公司應(yīng)急救援預(yù)案立即啟動

　　項目部采取必要的措施自救

　　項目工程發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急情況時

　　按程序?qū)嵤?/p>

　　救援方案

　　制訂可行性的救援措施或方法

　　公司應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援

　　完成救援工作

　　終止救援預(yù)案、慰問傷員并進(jìn)行善后工作

　　進(jìn)行事故調(diào)查和總結(jié)工作

　　中國有色金屬工業(yè)第十四冶金建設(shè)公司

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的12

　　第一章綜合預(yù)案

　　全面落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實搞好現(xiàn)場安全管理工作，將可能發(fā)生的事故降低到最低限度，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》要求，特制訂檢修一區(qū)事故救援預(yù)案，具體措施如下：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人

　　組織領(lǐng)導(dǎo)：

　　成員：

　　二、事故應(yīng)急救援預(yù)案（措施）：

　　1.發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故，當(dāng)班值班人員應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)，逐級上報�；鹁�火災(zāi)撥打119請求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療，但不管是哪類事故，搶險救護(hù)時都要先切斷電源或采取防護(hù)措施后再組織救護(hù)，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　2.發(fā)生重大火災(zāi)事故，應(yīng)立即切斷電源，迅速向組長匯報。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后，首先組織自救，使用現(xiàn)場的滅火器進(jìn)行滅火。根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進(jìn)行滅火，電氣火災(zāi)要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時，人要遠(yuǎn)離，嚴(yán)防爆炸傷人，待消防專業(yè)人員趕到后，在專業(yè)人員指揮下配合滅火。

　　3.發(fā)生人身傷亡事故，發(fā)現(xiàn)人員要立即向安全專管員、逐級上報后，還要通知120搶救小組，立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處，若出血嚴(yán)重，要

　　用干凈布料進(jìn)行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴(yán)重?zé)齻�、燙傷，要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風(fēng)良好的地方，進(jìn)行人工呼吸或按摩心臟，待醫(yī)生到達(dá)后立即送醫(yī)院搶救。

　　4.發(fā)生重大設(shè)備事故，要立即報告，同時停止設(shè)備運轉(zhuǎn)，處理事故時，要有專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行檢修程序和停送電確認(rèn)制度，防止打亂仗，冒險作業(yè)。

　　5.發(fā)生爆炸事故，要立即關(guān)閉爆炸源，若有人員傷亡，按人員傷亡預(yù)案救援。

　　6.發(fā)生各類事故都要保護(hù)好現(xiàn)場，待事故調(diào)查分析。

　　第二章專項應(yīng)急預(yù)案

　　1突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立企業(yè)突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長：

　　安全專管員：

　　成員：

　　2企業(yè)突發(fā)安全事故種類

　　企業(yè)突發(fā)安全事故含重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、工程設(shè)危房安全事故、重大特種設(shè)備安全事故、外出大型活動安全事故外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安事故造成1人死亡、集體損傷3人以上的，屬重大安全事故。

　　3安全事故報告及處理程序

　　1、報告制度實行企業(yè)一把手負(fù)責(zé)制

　　2、企業(yè)發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，必須在5~10分鐘內(nèi)向組長告，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助，業(yè)本著“先控制、后處理、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域，保衛(wèi)好企業(yè)貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，做好善后處理工作。

　　3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分或視情節(jié)輕重追究法律責(zé)任。

　　4具體重大安全事故應(yīng)急預(yù)案

　　一、重大火災(zāi)安全事故

　　1.發(fā)生重大火災(zāi)安全事故，企業(yè)應(yīng)指揮員工緊急集合疏散，迅速將事故信息報組長、消防大隊

　　2.企業(yè)組織員工按順序疏散，及時將員工帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。

　　3.組織員工參與救火，利用一切救火設(shè)備救火，及時報打119、120請求援助。

　　4.采取有效措施，做好善后處置工作。

　　二、重大交通安全事故

　　1.嚴(yán)禁超速行駛和醉酒駕車，發(fā)生重大交通事故，應(yīng)指揮員工緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故報組長、交警大隊、保險公司。

　　2.企業(yè)要迅速搶救受傷員工，在最短時間內(nèi)將受傷員工送至救治，及時報打110、119、120請求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場。

　　3.采取有效措施，做好善后處置工作。

　　第三章應(yīng)急處置方案

　　為了保證企業(yè)的安全生產(chǎn)工作落實到實處，認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規(guī)，結(jié)合公司的實際情況，特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　1目的：

　　制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的處置，將事故損失減小到最低程度。

　　2現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。

　　3事故報告程序：

　　生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告，向組長匯報。

　　1、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，如發(fā)生人員傷亡或火警等，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，必要時應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。

　　2、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴(kuò)大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場。

　　3、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員負(fù)責(zé)指揮調(diào)動企業(yè)的'一切所需的應(yīng)急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。

　　4、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員協(xié)助企業(yè)和上級部門開展事故調(diào)查。調(diào)查嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關(guān)人員未受到教育不放過。

　　5、不得隨意拖延和瞞報，切實防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。

　　6、應(yīng)急救援小組做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查，企業(yè)辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。

　　7、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點，特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別：

　　1.灼傷；

　　2.高處墜落：包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；

　　3.觸電：包括雷擊傷害；

　　4.物體打擊：指落物等碰傷傷害；

　　5.火災(zāi)爆炸；

　　6.中毒、中暑；

　　7.車輛傷害；

　　8.坍塌：包括建筑物、堆置物等。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的13

　　道路交通運輸應(yīng)急預(yù)案，具體內(nèi)容如下：

　　一、成立道路交通運輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：xx副所長（主持工作）任組長，xx、xx、xx副所長任副組長，成員由運管所各股、室、隊負(fù)責(zé)人、武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車有限公司等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。

　　道路運輸應(yīng)急小組成員：xx（小組總負(fù)責(zé)，電話：）、xx（武夷交運公司經(jīng)理，電話：）、xx（汽車站站長，電話：）、xx（公交巴士公司經(jīng)理，電話：1xxxxxxxxxx）。

　　二、道路交通運輸應(yīng)急事件的處理程序：

　　1、我市境內(nèi)發(fā)生重、特大道路、水路運輸事故時，應(yīng)立即電話報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長，同時小組成員要在30分鐘內(nèi)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故現(xiàn)場的施救和善后處理。

　　2、發(fā)生大量旅客滯留時，武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車有限公司要立即調(diào)整車輛充實運力，對夜晚有旅客滯留時，客運站要開放候車室并提供必要的服務(wù)。運管所要嚴(yán)把參與緊急疏散任務(wù)的車輛技術(shù)狀況關(guān)，要及時核發(fā)線路牌，確保滯留的旅客疏散及時、安全有序。

　　3、因天氣原因造成道路阻塞的.，路政所要在30分鐘內(nèi)趕往現(xiàn)場，并立即組織公路養(yǎng)護(hù)人員疏通道路，盡可能將交通阻塞的時間縮短在3小時之內(nèi)。

　　4、其他交通運輸過程中出現(xiàn)的緊急情況，各部門、各單位要各盡其職，加強聯(lián)系和溝通，互相配合、協(xié)作，盡可能的將損失降到最小程度。

　　各成員單位在春運期間要實行24小時值班制度，小組成員電話要求24小時開通，以應(yīng)對緊急情況。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的14

　　為進(jìn)一步加強我公司道路運輸安全管理工作，貫徹落實《中華人民共和國安全法》和廣州市交通委員會以及廣州市白云區(qū)交通局有關(guān)文件精神，結(jié)合公司當(dāng)前實際，特制定本預(yù)案。

　　本公司特別要強化事故隱患整改，從工作上加強安全管理力度，進(jìn)一步實現(xiàn)安全管理預(yù)案化、規(guī)范化，建立我公司道路運輸安全長效管理機(jī)制，使公司安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，最大限度地預(yù)防和減少交通事故，按照道路運輸安全的要求，公司從思想、預(yù)案、紀(jì)律、作風(fēng)、隱患、措施和整改來執(zhí)行工作，做到嚴(yán)把三關(guān)和一加強。即嚴(yán)把“從業(yè)人員資質(zhì)關(guān)，管理人員資質(zhì)關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)”，加強對駕駛員行為和安全責(zé)任預(yù)案的監(jiān)督，深入排查安全隱患。提高從業(yè)人員安全駕駛技能和安全意識，消除危及安全行車的不良現(xiàn)象，全面提高我公司安全管理水平。

　　具體做到以下幾點工作：

　　一、切實增強做好道路運輸安全工作的責(zé)任感和使命感。

　　安全工作與人民群眾的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)，黨和國務(wù)院歷來十分重視。道路運輸安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，必須引起高度重視。公司各工作人員必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充實人員，明確責(zé)任，克服麻痹松懈和厭倦情緒，采取有力措施，著力解決當(dāng)前道路運輸安全中存在的突出問題，保障貨物運輸安全，創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　二、切實加強公司的`安全管理

　　1、加強公司的安全管理。公司是人流、車流的匯集地，人員密集，車流量大，抓好公司的安全管理是貨運運輸安全管理的重要內(nèi)容。

　　2、切實做好危險品查堵工作。

　　3、采取堅決措施，嚴(yán)格控制超載行為。

　　4、協(xié)助公安部門做好工作。積極與公安部門配合，加強溝通，及時反映情況，并做好司乘人員的應(yīng)急防范培訓(xùn)工作。

　　三、加強道路危險貨物運輸安全管理

　　1、認(rèn)真貫徹落實《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章和規(guī)定，加強內(nèi)部管理，建立健全安全操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、運輸車輛和設(shè)備定期檢測和維護(hù)預(yù)案、從業(yè)人員崗前培訓(xùn)和在崗人員定期培訓(xùn)預(yù)案、危險貨物憑證運輸預(yù)案等各項安全管理預(yù)案，履行對運輸車輛、駕駛?cè)藛T的管理職責(zé)。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行貨物運輸從業(yè)資格許可預(yù)案。

　　四、加強營運車輛技術(shù)管理

　　建立健全并落實車輛技術(shù)管理預(yù)案，加強營運車輛的例保和維護(hù)，確保車輛技術(shù)狀況完好。要進(jìn)一步加強對營運車輛的綜合技術(shù)性能定期檢測，對凡不符合運輸安全技術(shù)條件的營運車輛，要責(zé)成車輛實際支配人立即送修或及時予以更新。

　　五、加強安全宣傳教育和人員培訓(xùn)

　　要組織開展經(jīng)常性的安全宣傳活動，每月不低于兩次安全學(xué)習(xí)，特別是要加強對安全法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳，要利用典型運輸安全事故案例教育廣大從業(yè)人員增強安全意識，要加強對駕駛員職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　六、加強安全監(jiān)督檢查

　　做好安全工作關(guān)鍵在于預(yù)案落實。組織力量深入運輸現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時糾正違章行為，消除事故隱患，維護(hù)經(jīng)營秩序。

　　七、培養(yǎng)駕駛員的職業(yè)道德和思想情操。

　　建立“人命關(guān)天”、“以人為本”的重要意識，樹立“安全就是效益”的思想，嚴(yán)格監(jiān)督并強制駕駛員辦理從業(yè)上崗證。根據(jù)國家頒布的《道路交通安全法》的有關(guān)法規(guī)，向駕駛員大量發(fā)放有關(guān)宣傳資料，并重點解讀司機(jī)肇事逃逸、酒后駕車等相關(guān)條款。

　　八、杜絕車輛嚴(yán)重超載行為

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　　督促駕駛員嚴(yán)格按規(guī)定的經(jīng)營范圍營運，以正當(dāng)手段爭攬貨源，不從事倒賣貨源的`違法活動，遵守國家和地方關(guān)于交通運輸管理的相關(guān)法律和規(guī)定。嚴(yán)禁人貨混載，嚴(yán)禁本公司貨運車輛經(jīng)營客運和危險物品運輸。

　　九、嚴(yán)格按照《機(jī)動車運行安全技術(shù)條件》和廣州市道路運輸車輛二級維護(hù)的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行車輛維護(hù)

　　執(zhí)行車輛安全技術(shù)檢查。做到車容美觀，安全性能良好。在年度審檢時，達(dá)不到車輛技術(shù)等級檢測的，強制維修合格后放行。根據(jù)由20xx年5月1日起實施的《中華人民共和國道路交通安全法》的指示精神，結(jié)合各同行業(yè)開展的有關(guān)安全管理活動，公司將采取各方面更有效的措施，進(jìn)行妥善管理工作。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的15

　　為確保經(jīng)營活動安全，確保人民生命和超市財產(chǎn)安全，防止安全事故的發(fā)生，對異常情況能夠迅速有序、有效地進(jìn)行搶救，把事故造成的損失降到最低，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，結(jié)合超市實際情況，特制定本安全事故應(yīng)急救援預(yù)案：

　　成立固安明珠超市安全事故應(yīng)急指揮部，具體負(fù)責(zé)超市安全事故的組織和指揮工作。

　�。ㄒ唬� 指揮部職責(zé)

　　發(fā)生特大安全事故，由指揮部決策啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期演練，調(diào)動應(yīng)急救援力量和物資，及時掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢，全面指揮應(yīng)急預(yù)案直到發(fā)出解除應(yīng)急救援的命令、信號。

　�。ǘ�）指揮職責(zé)

　　組織指揮安全事故的應(yīng)急救援工作。

　�。ㄈ�）指揮部成員職責(zé)

　　1、安全事故報告員

　　負(fù)責(zé)單位安全事故應(yīng)急救援搶險、搶救工作的聯(lián)絡(luò)，協(xié)助單位做好事故的報警情況和向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門做好事故報告工作。

　　負(fù)責(zé)通知公安局，做好事故狀態(tài)下的滅火、人員搶救、搶險和現(xiàn)場情況的處置，必要時協(xié)助公安部門組織安全警戒，做好無關(guān)人員疏散，維護(hù)現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序，協(xié)助有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作。

　　2、通知120組織醫(yī)療救援隊伍，對事故現(xiàn)場受害人員的救護(hù)、住院聯(lián)絡(luò)和護(hù)送工作。

　　3、通知119，協(xié)助消防部門進(jìn)行滅火工作；通知環(huán)衛(wèi)局對現(xiàn)場空氣質(zhì)量及有害物質(zhì)進(jìn)行檢測，對可能造成的危害進(jìn)行關(guān)閉、隔離、洗消等措施。

　　（四）預(yù)案要點

　　1、全體員工都要懂得和掌握基本的消防常識和技能，會報警、熟悉干粉滅火器、消防栓、報警按鈕的配置情況，并能正確使用。

　　2、清楚自己所在義務(wù)消防分隊的分工，服從指揮調(diào)動，一旦發(fā)生火情，能迅速按分工和指揮員要求投入到撲救火災(zāi)的各項工作中去。

　　3、預(yù)案指揮員要根據(jù)現(xiàn)場實際情況及時對人員分工做出調(diào)整，確保每項工作都有人負(fù)責(zé)，避免顧此失彼。全體員工都必須無條件服從貨場指揮員的調(diào)動。

　　4、滅火組要根據(jù)火情立即利用消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)，控制火勢，防止火勢蔓延，等待援兵。注意事項：滅火前，要先切斷電源，并做好易燃的易爆品的隔離。

　　5、報警組發(fā)現(xiàn)火情后要用最快速度將火情報告給周圍人員、單位領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)人員、公安消防隊，報警時要講清起火詳細(xì)地點、樓層、燃燒物質(zhì)種類、燃燒情況、有無被困人員和易燃易爆物品、報警人姓名、電話，并安排專人迎候消防車的到來。

　　6、搶救組負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場人員，指揮引導(dǎo)其以最快的速度通過安全通道脫離火場，到達(dá)安全地帶，在條件允許的'情況下，積極進(jìn)行物資的搶救。在疏導(dǎo)過程中，要告知群眾正確防護(hù)知識，防止混亂，搶救出的財務(wù)要派專人看管，防止哄搶。

　　（五）后期處理

　　1、善后處理：本預(yù)案終止實施后，要做好善后處置工作，包括現(xiàn)場清理、員工和群眾安置、隱患整改等，盡快消除事故后果影響，恢復(fù)正常經(jīng)營秩序。

　　2、獎勵：出色完成安全生產(chǎn)事故處置任務(wù)，成績顯著的；防止或挽救事故有功使企業(yè)和員工的生命財產(chǎn)免受或者減少損失的；對事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作提出重大建議，實施效果顯著的；有其他特殊貢獻(xiàn)的人員，經(jīng)查證核實的，要予以表彰和獎勵。

　　3、責(zé)任追究：不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的；拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮或臨陣脫逃的；盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的；散步謠言、擾亂社會秩序的；有其他對事故應(yīng)急工作造成危害行為的，經(jīng)查證核實要嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的要移交司法部門追究刑事責(zé)任。

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