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節(jié)約能源資源實施方案
為保障事情或工作順利開展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編幫大家整理的節(jié)約能源資源實施方案，歡迎閱讀與收藏。
節(jié)約能源資源實施方案1
一、實施背景：
水已經(jīng)成為中國21世紀(jì)的熱點問題，水有其自然屬性，它既是一種特殊的、不可替換的資源，又是一種可重復(fù)使用、可再生的資源；水又有其經(jīng)濟(jì)和社會屬性，不僅工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展要靠水，水更是城市發(fā)展、人民生活的生命線。
一滴水，微不足道。但是不停地滴起來，數(shù)量就很可觀了。據(jù)測定，“滴水”在1個小時里可以集到3.6公斤水；1個水月里可集到2.6噸水。這些水量，足可以供給予一個人的生活所需�？梢姡稽c一滴的浪費都是不應(yīng)該有的。至于連續(xù)成線的小水流，每小時可集水17公斤，每月可集水12噸；嘩嘩響的“大流水”，每小時可集水670公斤，每月可集水482噸。所以，節(jié)約用水要從點滴做起。長期以來，人們普遍認(rèn)為水是“取之不盡、用之不竭”的，不知道愛惜，而浪費揮霍。當(dāng)知道我國水資源人均量并在豐富，地區(qū)分布不均勻，年內(nèi)變化莫測，年際差別很大，再加上污染，使水資源更加緊缺，自來水其實來之不易。節(jié)水要從愛惜水做起，牢固地樹立“節(jié)約水光榮，浪費水可恥”的信念，才能時時處處注意節(jié)水。
二、活動時間：
XXX年4月10日
三、活動形式：
隊活動形式
四、活動組織：
中隊長作主持，各小隊長帶領(lǐng)本小隊參與活動。
五、活動的目的`：
1、認(rèn)識水的重要性，了解水面臨的危機(jī)情況；
2、呼吁全體學(xué)生行動起來，珍惜水，節(jié)約水，保護(hù)水資源。
六、活動準(zhǔn)備：
1、多種途徑收集水資源資料。
2、制作手抄報的材料
3、節(jié)約用水的決心書。
七、活動的過程：
1、準(zhǔn)備儀式：
�。�1）班主任提出活動的要求和意義。
2、活動內(nèi)容：
�。ㄒ唬┯^看網(wǎng)上水資源的課件。（二）各小組進(jìn)行資料共享、增長見識。（三）動手制作宣傳手抄報。（四）成果展示。（五）決心書簽名儀式。
節(jié)約能源資源實施方案2
一、活動目的
本活動是在向?qū)W生提出的“在家做個好孩子，在校做個好學(xué)生，在社會做個好公民”的同時，根據(jù)學(xué)生的年齡特點選定的一項活動。目的是使活動更加貼近生活，貼近實際，增強實效。
二、指導(dǎo)思想
小學(xué)生是祖國的未來，肩負(fù)著中華民族的生存與發(fā)展的神圣使命，因而，從小就要培養(yǎng)他們的勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的良好道德品質(zhì)，提高他們的節(jié)約意識，幫助他們樹立健康的生活方式和科學(xué)的消費理念，形成浪費可恥，節(jié)約光榮的校園新風(fēng)尚。
三、活動主題
崇尚節(jié)約，多“我”做起；節(jié)約資源，從“一”做起。
四、活動內(nèi)容：
一、二年級舉行“垃圾分類”，三、四年級舉行“少用一次性用品”，五、六年級舉行“江水、河水與排水關(guān)系”等的主題活動。（即“節(jié)約一張紙，節(jié)約一滴水，節(jié)約一粒米，節(jié)約一分鐘”。）
五、活動步驟：
第一階段
1、學(xué)習(xí)“在家做個好孩子，在校做個好學(xué)生，在社會做個好公民”的3個“十條規(guī)范要求”。（學(xué)習(xí)以上內(nèi)容感悟后從“一點一滴”做起，即開展“節(jié)約四個一”活動。）
2、學(xué)校利用黑板報、宣傳欄、宣傳牌做好宣傳，營造節(jié)約教育的濃厚氛圍。
3、班組制訂“節(jié)約公約”，學(xué)生按公約開展活動。
4、每個學(xué)生向老師、同學(xué)、家長承諾、保證履行節(jié)約。（班組要有承諾專欄，學(xué)生要有承諾書）。
第二階段：
1、在三個不同場所（校園、家庭、社會）進(jìn)行觀察了解，調(diào)查研究，記錄各種浪費的事例，寫出觀察日記，利用班會進(jìn)行交流（一、二年級的'學(xué)生可口述）。
2、以“節(jié)約四個一”為主題的演講比賽。
3、開展“攜手1+6，節(jié)約進(jìn)萬家”活動。就是讓每個學(xué)生利用自己的“1”雙手小的力量，拉起爸爸、媽媽、爺爺、奶奶、外公、外婆的“6”雙手乃至更多社會人的手共同建設(shè)節(jié)約型社會�；顒臃椒ㄊ亲屝W(xué)生回家讓包括6位長輩在內(nèi)的更多人在“節(jié)約承諾書”上簽名，以簽名人數(shù)的多少來評價學(xué)生參與活動的能力。
第三階段
開展“節(jié)約小名士”評選活動。
1、對小學(xué)生的“節(jié)約承諾書”的內(nèi)容及履行情況進(jìn)行評議。
2、對小學(xué)生的“節(jié)約觀察日記”進(jìn)行評議。
3、對學(xué)生的“節(jié)約四個一”為主題的演講進(jìn)行評議。
5、對小學(xué)生平日的節(jié)約情況進(jìn)行評議。
節(jié)約能源資源實施方案3
一、指導(dǎo)思想
學(xué)校堅持可持續(xù)發(fā)展理念，本著“節(jié)約資源，降低能耗，保護(hù)環(huán)境，和諧發(fā)展”的原則，在全校范圍內(nèi)開展“節(jié)能減耗，和諧發(fā)展建設(shè)節(jié)約型校園”的活動，使節(jié)約意識深入人心，成為全體師生員工的自覺行動，為學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展和學(xué)校事業(yè)的全面推進(jìn)做出貢獻(xiàn)。
二、年度目標(biāo)
（一）認(rèn)真核定20xx年能耗基數(shù)，在20xx年基礎(chǔ)上實現(xiàn)能耗降低5%。
（二）在20xx年基礎(chǔ)上，實現(xiàn)節(jié)電5%，節(jié)水5%，單位人均能耗分別降低5%以上。
（三）提高廣大教有工作者和學(xué)生的節(jié)約意識，促進(jìn)教師和學(xué)生養(yǎng)成良好的節(jié)能源意識，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作做出貢獻(xiàn)。
�。ㄋ模┤婀�(jié)約能源資措施，建立健全節(jié)能環(huán)保制度，做好學(xué)校發(fā)展和校園建設(shè)規(guī)劃。
�。ㄎ澹⿲⒐�(jié)能作為重要的內(nèi)容在學(xué)生思想道教育，各項活動的開展和校本課程的開發(fā)中切實體現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的理念和要求，有意識將節(jié)約能源資源工作，從而提高學(xué)生的意識和環(huán)境素養(yǎng)。
�。┎捎酶鞣N方式，在廣大師生中開展節(jié)能，環(huán)保宣傳活動，營造節(jié)約資源，愛護(hù)環(huán)境的校園文化氛圍。
三、實施措施
（一）能源節(jié)能
1、學(xué)校能源主要用以滿足教學(xué)、辦公、學(xué)生等，其他用能源將嚴(yán)格控制，實行審批制度。如遇能源供應(yīng)緊張或其他特殊情況，學(xué)校能源優(yōu)先保障日常教學(xué)活動。
2、全面計量、準(zhǔn)確監(jiān)控和分類管理學(xué)校各類能源，后勤處在現(xiàn)有能耗統(tǒng)計平臺基礎(chǔ)上，加快建設(shè)覆蓋全校的能源監(jiān)管平臺，逐步建一立能耗統(tǒng)計、能效公示制度逐步實現(xiàn)行政辦公場所、校園公共用能源設(shè)施、學(xué)生宿舍等區(qū)域能源使用定額管理，依據(jù)用能性質(zhì)和實際能耗統(tǒng)計結(jié)果。
3、供水、供電、供暖、供氣等，要加強對各類管網(wǎng)設(shè)施的巡視檢查和維護(hù)保養(yǎng)，對出現(xiàn)的故障和問題要及時維修。發(fā)現(xiàn)公共用水檢查和維護(hù)保養(yǎng)，對出現(xiàn)的故障和問題要及時維修。發(fā)現(xiàn)公共用水、用電設(shè)施的跑、冒、滴、漏要立即搶修，不得拖延。
�。ǘ┘夹g(shù)節(jié)能
1、在行政辦公、學(xué)生宿舍、教職工宿舍等日常工作、學(xué)習(xí)的場所，推廣使用新型節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，鼓勵使用節(jié)水、節(jié)電設(shè)施和器具，逐步淘汰不符合國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
2、大型高耗能設(shè)備、空調(diào)的采購計劃必須由校節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的審核同意方可實施。優(yōu)先考慮符合國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和具有能效標(biāo)識的產(chǎn)品。
3、公共沖廁、校園綠化等用水應(yīng)做到合理利用，節(jié)約用水。節(jié)約綠化用水，提高水資源利用率，盡可能利用雨水和循環(huán)再生水養(yǎng)護(hù)綠地，嚴(yán)禁使用自來水漫灌綠化。公共衛(wèi)生間宜采用自動啟閉的節(jié)水器具，并定期檢查，保證設(shè)施正常運行。
�。ㄈ┬袨楣�(jié)能
1、全校師生員工要牢固樹立節(jié)能意識，培育節(jié)能行為，養(yǎng)成節(jié)能習(xí)慣，支持、推進(jìn)我校節(jié)能工作的開展。校節(jié)能負(fù)責(zé)人組織不定期檢查各區(qū)域日常節(jié)能工作落實情況
2、教室節(jié)能。年級組長、班主任和學(xué)生要重視并積極參與教室能，加強教室用電巡視檢査，確保人離燈熄、電扇、多媒體設(shè)備關(guān)閉。學(xué)生要注重節(jié)約習(xí)慣養(yǎng)成，課后離開教室不忘及時關(guān)燈、關(guān)電扇。
3、辦公室節(jié)能。電腦在沒有使用的情況下盡量設(shè)置為節(jié)能模式
或休眠狀態(tài)，盡量減少電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備的待機(jī)時間，下班時關(guān)閉電源，做到無人時空調(diào)關(guān)閉，空調(diào)使用時不開門窗，夏季空調(diào)溫度設(shè)置在26度以上，冬季空調(diào)設(shè)置溫度不得高于26度。
4、食堂節(jié)能
�。�1）用水管理用水應(yīng)根據(jù)實際加工原材料的特性，定性、定量的使用水源。無需使用流動水的應(yīng)用容器盛裝：蓄水槽內(nèi)不能有隔日用水。蒸箱不使用時要及時關(guān)閉水源，并放盡箱內(nèi)多余積水。對于冷藏、冰凍原料化凍盡量不使用流動用水，減少用水的損耗。操作區(qū)域清掃用水要適量，達(dá)到能清掃的效果即可。就餐區(qū)域不得用水直接撲于地面清掃，必須使用濕拖把清掃。
�。�2）用電管理
食堂要定期統(tǒng)計總用電量，劃分重點用電，實施重點監(jiān)管，降低能源消耗。食堂照明設(shè)施要定期檢査，以防漏電耗電，人員不在照明區(qū)時要及時關(guān)閉電源，養(yǎng)成人走關(guān)燈的習(xí)慣。照明設(shè)施要盡量使用節(jié)能燈管。廚房間及就餐區(qū)域所有電器生產(chǎn)設(shè)備及照明設(shè)備不用時都要及時關(guān)閉電源，冰箱要及時清理積冰防止冰箱一直處于高功耗的狀態(tài)。
�。�3）設(shè)備及就餐器具
就餐餐具要定期檢査有無損壞和破損，清點數(shù)目是否符合。就餐時要愛惜食堂公共用品。餐具清洗及消毒過程中要輕拿輕放，不得無亂擺放，造成餐具的損耗。
（4）易耗品
食堂的易耗品統(tǒng)一由倉庫管理員保管，其他人員未經(jīng)食堂管理人員同意不得擅自領(lǐng)取。易耗品要嚴(yán)格控制，做到定人、定量、定時間。用易耗品應(yīng)規(guī)定使用時間，使用人員和使用數(shù)量，未按規(guī)定執(zhí)行的超出預(yù)算的應(yīng)個人承擔(dān)相關(guān)費用。就餐易耗品要定人、定量，可按實際需要填補。
�。ㄋ模╅_展宜傳教育，增強全體師生的.節(jié)約意識
�。�1）每學(xué)期安排一次“節(jié)約能、資源學(xué)校行動”主題講話。
�。�2）每學(xué)期安排一次“節(jié)約能、資源學(xué)校行動”主題班會。
�。�3）每學(xué)期利用全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球曰、水日等時機(jī)各出一期“節(jié)約能源資源學(xué)校行動”宣講。
�。�4）要求每位教師在授課過程中，適時對學(xué)生進(jìn)行節(jié)約能源資源的教育，使節(jié)約能源資源的觀念深入人心。
（5）向全校師生發(fā)出節(jié)能環(huán)保倡議。每學(xué)期向全校師生發(fā)起倡議：節(jié)約能源資源、從我做起。倡議全校師生在不降低現(xiàn)有生活水平的前提下，選擇科學(xué)合理、節(jié)約能源的綠色生活方式。從日常生活的衣、食、住、行、用等等方面入手，從生活點滴做起，轉(zhuǎn)變不合理的消費模式，崇尚節(jié)約、科學(xué)文明的生活方式，形成節(jié)約資源、減少污染、保護(hù)環(huán)境的社會風(fēng)氣。
�。�6）營造節(jié)約能源資源校園文化利用板報、標(biāo)語等多種方式在師生中開展節(jié)能、環(huán)保宣傳活動，營造良好氛圍。在學(xué)校教育教學(xué)中充實豐富節(jié)能、環(huán)保教育內(nèi)容，將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧等教育內(nèi)容，以綜合實踐的形式，納入學(xué)校課堂教學(xué)，真正落實節(jié)能環(huán)保進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂。
四、獎懲制度
本著“指標(biāo)從緊，獎勵從寬，懲罰適度”的原則。組織開展學(xué)校節(jié)約能源資源評選表彰活動，評選一批在節(jié)能中做出突出貢獻(xiàn)的個人所有校內(nèi)部門和個人有權(quán)檢舉浪費用能、違章用能現(xiàn)象和行為。學(xué)校對各類用能不文明、浪費現(xiàn)象和行為，視情節(jié)給予行為曝光、通報批評，給學(xué)校造成重大能源損失的，經(jīng)學(xué)校研究同意可給予處罰。
五、宣傳教育
利用廣播、宣傳櫥窗等宣傳平臺，做好節(jié)約能源資源宣傳工作，樹立先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大師生員工充分認(rèn)識開展節(jié)約能源資源工作的重要意義，不斷增強師生員工的節(jié)約能源資源意識。
校節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組率先實行，引導(dǎo)教職員工從自身做起，從點滴小事做起，自覺參與節(jié)約節(jié)能實踐活動。
六、節(jié)能管理組織
學(xué)校成立的節(jié)能工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全校的節(jié)能工作學(xué)校節(jié)能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組由主管校長、副校長、主任級組長及后勤職工組成節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
1、學(xué)校節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組在組長組織下，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的節(jié)能工作，實施學(xué)校能源管理的基本任務(wù)，統(tǒng)籌、綜合、協(xié)調(diào)、管理學(xué)校的各項節(jié)能工作。
2、貫徹執(zhí)行有關(guān)節(jié)能方針政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，組織制定節(jié)能管理」細(xì)則、節(jié)能目標(biāo)和各種有關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)、制度并組織實施。
3、組織制定節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)規(guī)劃并組織實施。組織審定學(xué)校年度各類能源消耗指標(biāo)和節(jié)能指標(biāo)。
4、定學(xué)校的重大節(jié)能成果和承大獎懲事宜，檢查學(xué)校的各項節(jié)能工作5組織召開節(jié)能工作例會，進(jìn)行節(jié)能工作的計劃、布置、檢查總結(jié)。
七、經(jīng)費保障
學(xué)校要在經(jīng)費等方面給予必要的保證節(jié)約能源資源工作是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措。學(xué)校將以建設(shè)節(jié)約型學(xué)校為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹節(jié)約能源資源的精神，扎扎實實推進(jìn)節(jié)約能源資源工作。
節(jié)約能源資源實施方案4
勤儉節(jié)約向來是中華民族的傳統(tǒng)美德。建設(shè)節(jié)約型社會，落實科學(xué)發(fā)展觀，是構(gòu)建和諧社會的重要舉措。為培養(yǎng)學(xué)生勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的道德品質(zhì)，建設(shè)節(jié)約型校園，結(jié)合本校實際，特制定“節(jié)約資源四個一”（即“節(jié)約一滴水、一張紙、一粒米、一度電”）活動方案。
一、活動時間：
第十一周（11月11日至11月15日）
二、參加對象：
全校學(xué)生
三、具體安排：
1、利用國旗下講話，宣傳節(jié)約資源的重要性。
通過紅領(lǐng)巾廣播等途徑，宣傳我國緊張的.能源形勢，以“節(jié)約資源，從點滴小事做起”為主題，宣傳介紹節(jié)能常識、方法。
2、組織開展“節(jié)約資源四個一”主題班會。
時間：本周班隊課
地點：教室
主題：（1）朗誦勤儉節(jié)約名言、詩歌等；（2）說說自己生活中有沒有浪費的現(xiàn)象；（3）說說本班勤儉節(jié)約的學(xué)生典型；（4）說說今后我們怎么做。
參加對象：一、二年級學(xué)生
要求：各班有詳細(xì)活動過程記錄、活動照片和活動小結(jié)。于周五前上交德育處、大隊部。
3、組織開展“節(jié)約資源四個一”觀察日記比賽。
時間：本周
參加對象：三四年級學(xué)生
要求：各班圍繞“節(jié)約資源四個一”主題，發(fā)動學(xué)生在校園的不同場所進(jìn)行觀察了解，記錄節(jié)約或浪費的各種事例，寫觀察日記，于周五前擇優(yōu)上送3篇《觀察日記》至德育處大隊部。（上送的《觀察日記》紙張統(tǒng)一用A4紙，一律用手抄）
4、組織開展“勤儉節(jié)約伴我行”手抄報設(shè)計比賽。通過設(shè)計主題明確的手抄報，進(jìn)行自我教育，生活中能充分利用資源，從小事做起。
時間：本周
參加對象：五、六年級學(xué)生
要求：每班至少2份于本周五前上送德育處、大隊部。紙張8K大小。
5、建議學(xué)生把節(jié)約行動帶回家，動員全家爭創(chuàng)“節(jié)約型家庭”。
�。�1）每天出門（包括出家門、教室門等）關(guān)一次燈；
（2）每天查看家里冰箱門是否關(guān)好一次；
（3）檢查家里是否使用節(jié)能燈泡，向家長提出使用節(jié)能電燈泡建議一次；
�。�4）建議家長在用電高峰時段，不使用空調(diào)一次；（5）不聽音樂，不玩電腦游戲一次。
（6）重復(fù)利用水一次。
節(jié)約能源資源實施方案5
一、基本原則
（一）改革創(chuàng)新原則。以改革為動力，全面推動機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高資源利用效率，加快推進(jìn)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變。
�。ǘ┘s高效原則。嚴(yán)防死守耕地紅線，盤活存量，做優(yōu)增量，嚴(yán)格用地標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入門檻和績效考核，全面提升土地節(jié)約集約利用水平。以礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用促進(jìn)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
�。ㄈ┚G色開發(fā)原則。統(tǒng)籌推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)、礦山生態(tài)保護(hù)與礦山環(huán)境恢復(fù)治理，加強綠色礦業(yè)和地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)，著力增強生態(tài)文明建設(shè)保障能力。
�。ㄋ模┏晒蚕碓瓌t。以維護(hù)群眾切身利益為出發(fā)點和落腳點，充分尊重和保障群眾合法權(quán)益，統(tǒng)籌各方利益，讓群眾共享改革發(fā)展成果。
二、總體目標(biāo)
�。ㄒ唬﹪灵_發(fā)空間格局明顯優(yōu)化。按照可持續(xù)發(fā)展的總體思路，優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局，基本形成城市帶動農(nóng)村、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。建設(shè)用地總量控制在土地利用總體規(guī)劃確定的總規(guī)模以內(nèi)，城鎮(zhèn)村用地結(jié)構(gòu)和布局達(dá)到規(guī)劃確定的目標(biāo)。
�。ǘ┕妳⑴c和社會共識明顯增強。廣泛宣傳國土資源節(jié)約集約利用的重要性、緊迫性和必要性，增強全民節(jié)約集約利用國土資源的意識，引導(dǎo)全社會樹立節(jié)約集約新風(fēng)尚。
（三）土地節(jié)約集約利用水平明顯提高。積極探索創(chuàng)新，開展土地資源的集中利用、復(fù)合利用、立體利用和礦產(chǎn)資源的綜合利用、高效利用、循環(huán)利用。
�。ㄋ模┑V產(chǎn)資源生態(tài)開發(fā)和保護(hù)水平明顯提升。所有礦山企業(yè)基本達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)，主要礦產(chǎn)資源綜合利用效率位居全省先進(jìn)水平，礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率、綜合利用率（以下簡稱“三率”）明顯提高，尾礦綜合利用率大幅提升，礦山地質(zhì)環(huán)境逐步改善。
（五）國土資源節(jié)約集約長效機(jī)制初步形成。國土資源管理重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制機(jī)制建設(shè)有新突破，不斷完善節(jié)約集約利用國土資源的政策制度，構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、激勵約束、評價考核等節(jié)約集約長效機(jī)制。
三、主要內(nèi)容
（一）堅持惜土如金，強化土地利用規(guī)劃的科學(xué)管控。編制和實施國土空間規(guī)劃，依據(jù)國土空間規(guī)劃確定的紅線，調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃等涉及國土空間開發(fā)、利用和保護(hù)的各類規(guī)劃，確保規(guī)劃的協(xié)調(diào)一致。加強規(guī)劃的調(diào)控和引導(dǎo)作用，確定生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間底限，劃定永久基本農(nóng)田、城市開發(fā)邊界和生態(tài)紅線。
�。ǘ﹫猿窒騼�(nèi)挖潛，加大閑置低效土地清理處置力度。深入推進(jìn)閑置低效土地清理處置工作，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，確保閑置土地發(fā)現(xiàn)不留死角、處置全覆蓋。在盤活存量建設(shè)用地上下功夫，鼓勵企業(yè)利用自有土地實施“零地技改”，引導(dǎo)社會資本參與多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)經(jīng)營，支持小微企業(yè)通過利用存量土地、租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房等途徑解決生產(chǎn)經(jīng)營場所。認(rèn)真開展開發(fā)區(qū)土地集約利用評價，以土地集約利用評價推動開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。
（三）堅持獎優(yōu)罰劣，著力提升建設(shè)用地使用效率。優(yōu)化新增建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)及科技型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目用地，嚴(yán)格新建工業(yè)項目的準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)，提高新增建設(shè)用地投資強度和利用效益。將單位GDP地耗納入縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核和縣域經(jīng)濟(jì)考核，確保全州單位GDP地耗水平超額完成省定“十三五”目標(biāo)。強化土地利用綜合監(jiān)管，落實土地動態(tài)巡查制度，保持五年累計供地率不低于65%。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用、工礦廢棄地復(fù)墾利用、城市低效用地再開發(fā)4項創(chuàng)新試點。
�。ㄋ模﹫猿种黧w責(zé)任，嚴(yán)防死守耕地保護(hù)紅線。落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度，管住總量、嚴(yán)控增量、盤活存量，嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的`規(guī)模和速度；做好永久基本農(nóng)田的劃定，建立補償機(jī)制，確�；巨r(nóng)田總量不減、用途不變、質(zhì)量不斷提高。
�。ㄎ澹﹫猿铸R抓共管，深入開展國土綜合整治。以土地整治為平臺，整合水利、交通、村莊建設(shè)等涉農(nóng)資金，充分發(fā)揮資金的聚集、放大效應(yīng)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。創(chuàng)新土地整治建設(shè)模式，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社自建工作試點，積極服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。實施國土生態(tài)整治和礦山復(fù)綠工程，全面開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價，統(tǒng)籌規(guī)劃礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理，統(tǒng)籌各類財政資金和礦產(chǎn)資源開發(fā)收益，重點完成全州“三區(qū)兩線”（“三區(qū)”指重要的自然保護(hù)區(qū)、景觀區(qū)、居民集中生活區(qū)，“兩線”指交通干線、河流沿線的直觀可視范圍）礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。
�。﹫猿质痉兑龑�(dǎo)，不斷提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，探索建立凈采礦權(quán)出讓制度。開展州級礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用示范試點建設(shè)，培育礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用示范工藝、示范企業(yè)和示范園區(qū)。合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推進(jìn)礦山廢水、廢氣、廢渣資源化利用，減少廢棄物排放。開展礦產(chǎn)資源開發(fā)收益共享試點建設(shè)，以資源開發(fā)服務(wù)精準(zhǔn)扶貧。嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源“三率”標(biāo)準(zhǔn)，建立重要礦產(chǎn)資源“三率”監(jiān)測考核體系，實行礦產(chǎn)資源補償費征收與儲量消耗掛鉤、礦產(chǎn)資源利用績效與獎懲掛鉤，推廣礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用先進(jìn)技術(shù)，逐步淘汰設(shè)備、“三率”和安全環(huán)保不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能，全面促進(jìn)礦產(chǎn)資源科學(xué)低耗和高效利用。
�。ㄆ撸﹫猿钟诜ㄓ袚�(jù)，扎實推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點，探索建立“依法公平取得、節(jié)約集約利用、自愿有償退出”的宅基地管理制度，保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán)，推進(jìn)宅基地確權(quán)登記發(fā)證，堅持“一戶一宅”分配原則，探索宅基地有償使用和自愿有償退出。規(guī)范土地征收程序，建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，全面公開土地征收信息。完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制，定期調(diào)整征地補償標(biāo)準(zhǔn)，切實維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。
�。ò耍﹫猿志C合配套，建立資源節(jié)約集約利用長效機(jī)制。建立完善土地市場配置機(jī)制，建立全州統(tǒng)一的1+N（州+8縣市）交易平臺，推動國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓進(jìn)入公共資源交易平臺和網(wǎng)上交易。建立完善激勵約束機(jī)制，運用各種調(diào)控政策，充分調(diào)動地方政府及市場主體保護(hù)耕地和節(jié)約集約用地的積極性。建立完善評價考核機(jī)制，完善單位GDP地耗考核，改進(jìn)開發(fā)區(qū)土地集約利用評價方法，推進(jìn)城市建設(shè)用地評價，規(guī)范項目節(jié)地評價。建立完善國土資源違法查處快速反應(yīng)機(jī)制，以新開工項目清理為重點，著力構(gòu)建“事前防范、事中監(jiān)督、事后查處”的執(zhí)法監(jiān)察體系，有效制止和查處土地、礦產(chǎn)違法行為。
四、實施步驟
�。ㄒ唬﹩硬渴痣A段（XXX年3月15日至4月30日）。州政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，召開創(chuàng)建活動動員大會，全面啟動創(chuàng)建工作。各縣市建立健全組織機(jī)構(gòu)，制定工作實施方案，落實工作經(jīng)費，選定中介技術(shù)協(xié)作單位，按要求收集相關(guān)評價考核數(shù)據(jù)，組織上報材料。
�。ǘ┩七M(jìn)落實階段（XXX年5月1日至6月10日）。嚴(yán)格落實國土資源節(jié)約集約利用的具體措施，按照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)扎實推進(jìn)各項工作，全面開展創(chuàng)建活動。對創(chuàng)建活動中的新情況、新問題開展調(diào)研、檢查和指導(dǎo)，適時召開座談會，進(jìn)行總結(jié)交流，確保達(dá)到創(chuàng)建活動考核測評要求。
�。ㄈ┛偨Y(jié)申報階段（XXX年6月11日至6月30日）。全面總結(jié)全州在推進(jìn)國土資源節(jié)約集約利用方面形成的新機(jī)制和新經(jīng)驗，制定并落實相應(yīng)的獎勵政策，及時組織申報材料編制，做好申報工作。
五、工作措施及要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。開展國土資源節(jié)約集約利用模范州創(chuàng)建工作，是貫徹人口資源環(huán)境基本國策的重要舉措，功在當(dāng)代，利在千秋。全州各級各部門要站在講大局、講政治的高度，充分認(rèn)識開展創(chuàng)建活動的重大意義，把節(jié)約集約利用國土資源作為國土資源改革創(chuàng)新的主線，把創(chuàng)建活動作為推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一項重要工程來抓。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立州國土資源節(jié)約集約模范州創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，州長任組長，分管副州長任副組長，州委組織部、州委宣傳部、州監(jiān)察局、州國土資源局、州發(fā)改委、州財政局、州住建委、州經(jīng)信委、州商務(wù)局、州人社局、州規(guī)劃局、州統(tǒng)計局、州環(huán)保局、州農(nóng)業(yè)局、州林業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州交通運輸局、州文體新廣局、州公共資源交易監(jiān)督管理局、州政府法制辦、州電視臺、日報社等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州國土資源局，州國土資源局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。從州直相關(guān)單位抽調(diào)人員組建工作專班，負(fù)責(zé)創(chuàng)建辦的日常工作。各級各部門要加強協(xié)調(diào)，緊密配合，及時解決創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題，確保創(chuàng)建工作取得實效。各縣市政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，確保創(chuàng)建活動順利推進(jìn)。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�(dǎo)。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介，廣泛宣傳國土資源節(jié)約集約利用法規(guī)、政策和資源國情、省情、州情，增強資源憂患意識。各級創(chuàng)建辦要制定宣傳方案和各階段的重點宣傳內(nèi)容，通過多種途徑對創(chuàng)建活動的重大意義、工作進(jìn)展、典型經(jīng)驗等進(jìn)行宣傳報道，引導(dǎo)社會輿論和人民群眾關(guān)注資源節(jié)約集約利用，擴(kuò)大創(chuàng)建活動影響力，促進(jìn)形成國土資源節(jié)約集約利用全民共識，營造創(chuàng)建的良好氛圍。各級各有關(guān)部門要明確專人負(fù)責(zé)相關(guān)信息的收集和整理，并及時上報。
�。ㄋ模┡囵B(yǎng)節(jié)約集約意識。樹立節(jié)約優(yōu)先理念，建立健全資源總量管理和全面節(jié)約制度，加強資源節(jié)約和高效利用；樹立集約利用理念，加快外延擴(kuò)展粗放利用向內(nèi)涵挖潛集約利用轉(zhuǎn)變，大力提升資源產(chǎn)出效率和綜合效益；樹立循環(huán)發(fā)展理念，堅持減量化、再利用、資源化，從源頭上減少資源消耗，提高可再生資源利用水平；樹立市場配置理念，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，建立健全資源產(chǎn)權(quán)市場，構(gòu)建資源有償使用制度；樹立創(chuàng)新引領(lǐng)理念，把創(chuàng)新擺在資源節(jié)約的核心位置，加強資源開發(fā)利用的科技、制度和管理創(chuàng)新，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，提升資源節(jié)約利用水平。
�。ㄎ澹┙⒔∪贫�。完善土地儲備制度，強化土地儲備計劃管理，建立儲備土地的供應(yīng)與農(nóng)地轉(zhuǎn)用指標(biāo)掛鉤制度。細(xì)化工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)，嚴(yán)格落實定額指標(biāo)管理。開展開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約利用評價，建立工業(yè)項目無績效退出機(jī)制。形成存量用地和增量用地的聯(lián)動政策，建立存量用地集約利用和增量用地掛鉤機(jī)制。制定盤活存量工業(yè)用地政策，開展零星工業(yè)用地置換，探索工業(yè)用地儲備，推進(jìn)土地綜合整治，實行劣勢企業(yè)淘汰。建立履約保證金制度和竣工核驗制度。完善考核掛鉤制度，將資源消耗、資源節(jié)約集約利用相關(guān)指標(biāo)納入縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系。
�。﹪�(yán)格規(guī)劃管控�？茖W(xué)編制土地利用總體規(guī)劃，按照近、中、遠(yuǎn)期相結(jié)合的原則，合理安排各類用地。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，推進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，實現(xiàn)土地資源的高效配置和節(jié)約集約利用，確保建設(shè)用地總規(guī)模不突破。
�。ㄆ撸⿵娀乇Ｗo(hù)。建立健全耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制和自然資源資產(chǎn)離任審計制度，切實加強各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部耕地保護(hù)的主體責(zé)任，將耕地和基本農(nóng)田保護(hù)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、離任審計的內(nèi)容和政績考核評價指標(biāo)體系。扎實做好以城市周邊為重點的永久基本農(nóng)田劃定工作，優(yōu)化城市空間格局，倒逼集約節(jié)約利用土地。落實耕地“先補后占、占一補一、占優(yōu)補優(yōu)”制度。加強耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價與監(jiān)測，推進(jìn)“金土地”工程暨高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，促進(jìn)耕地保護(hù)質(zhì)量持續(xù)提升和生態(tài)狀況不斷好轉(zhuǎn)。
�。ò耍┩苿庸�(jié)地挖潛。針對我州耕地資源相對缺乏、后備資源不足、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、用地需求極度緊張的實際情況，積極探索節(jié)約集約用地新模式。加大批而未供土地的供應(yīng)力度，積極盤活存量建設(shè)用地，采取協(xié)商收回、協(xié)議置換、自行開發(fā)等形式推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地二次開發(fā)。在用地空間組織形式、用地結(jié)構(gòu)調(diào)控、投資強度、盤活閑置土地上狠下功夫，督促幫助企業(yè)加大投資強度，提高用地效率。建立和完善建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，提高建設(shè)用地準(zhǔn)入門檻，有效調(diào)控用地規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。創(chuàng)新城市建設(shè)理念，積極探索科學(xué)合理開發(fā)城市建設(shè)用地的新思路、新辦法。
�。ň牛⿲嵤┵Y源整合和礦山環(huán)境治理恢復(fù)。樹立礦業(yè)開發(fā)一盤棋的思想，整合優(yōu)勢資源，鼓勵礦業(yè)集聚開發(fā)。推進(jìn)礦產(chǎn)資源在區(qū)域內(nèi)合理流動，重點向龍頭企業(yè)集聚，對現(xiàn)有小礦山企業(yè)采取限期整改、重組聯(lián)合、兼并收購等方式，引導(dǎo)其向規(guī)�；�、集約化方向發(fā)展。要堅持“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰破壞誰恢復(fù)”原則，認(rèn)真貫徹落實礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，組織開展礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理恢復(fù)工作，最大限度減少礦業(yè)活動對生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，切實做到開采與治理兩手抓，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
�。ㄊ┞鋵嵟蟊O(jiān)管。各縣市人民政府要認(rèn)真開展土地利用動態(tài)巡查，進(jìn)一步完善建設(shè)用地監(jiān)管信息系統(tǒng)，對新批準(zhǔn)的建設(shè)項目用地，建立跟蹤管理名冊，進(jìn)行實時監(jiān)控。建立健全國土資源動態(tài)巡查責(zé)任制，增加巡查頻率，做好巡查臺賬，以便直觀了解用地動態(tài)，實行動態(tài)監(jiān)管。
�。ㄊ唬┘皶r總結(jié)推廣。各級各部門要充分聽取各方面的意見和建議，把模范州創(chuàng)建工作置于社會和群眾監(jiān)督之下，突出特色，著力解決影響國土資源節(jié)約集約利用的關(guān)鍵問題和主要因素，及時總結(jié)，打造亮點，不斷探索和完善符合土地資源節(jié)約集約利用、礦產(chǎn)資源合理開發(fā)的新模式、新機(jī)制、新成果，把創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)化為推動全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力。
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