安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案集合(15篇)
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編收集整理的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案1
為了準(zhǔn)時(shí)滅火和疏散人員,避開(kāi)造成人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失,特制定此預(yù)案。
一、組織結(jié)構(gòu)
“一部、六組”即:指揮部、滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、安全防護(hù)組、搶救組和后勤保障組。
。ㄒ唬┲笓]部人員組成
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理
指揮部辦公室負(fù)責(zé)人:保安部經(jīng)理
成員:綜合辦公室主任、工程部經(jīng)理、客物部經(jīng)理、中控室主管、保安部主管
地點(diǎn):由指揮部人員設(shè)定
電話:人員聯(lián)系電話要進(jìn)行登記備案
。ǘ└鹘M組成人員、負(fù)責(zé)人及職責(zé)
1、滅火行動(dòng)組:由警隊(duì)20人擔(dān)當(dāng)
負(fù)責(zé)人:保安部帶班主管、警隊(duì)班長(zhǎng)為義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
職責(zé):撲滅火災(zāi)和防止火勢(shì)擴(kuò)散
2、疏散引導(dǎo)組:各客戶行政負(fù)責(zé)人25人,客物部4人
負(fù)責(zé)人:客物部帶班經(jīng)理、各客戶主管行政負(fù)責(zé)人
職責(zé):引導(dǎo)客戶從消防安全通道疏散到安全地方避開(kāi)擁擠損傷
負(fù)責(zé)人:中控室主管、客戶行政負(fù)責(zé)人、保安部
職責(zé):保證各組與指揮部的通訊聯(lián)絡(luò)及狀況的反饋
4、安全防護(hù)組:警隊(duì)5人
負(fù)責(zé)人:由警隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)
職責(zé):守護(hù)大廈各個(gè)出口,防止壞人進(jìn)行破壞
5、搶救組:工程部綜合修理4人、綜合辦公室2人、財(cái)務(wù)部2人
負(fù)責(zé)人:綜合辦公室主任
職責(zé):搶救受傷人員
6、后勤保障部:工程部10人
負(fù)責(zé)人:工程部帶班經(jīng)理或主管
職責(zé):供應(yīng)水、供火場(chǎng)用滅火器、斷電及搶險(xiǎn)工具等
二、處置程序
。ㄒ唬┲笓]部應(yīng)急程序和措施
1、指揮部人員集合,指揮部成員(成員不在崗的,由帶班主管代替)接到通知后馬上到消防中控室(依據(jù)詳細(xì)狀況可直接在火場(chǎng)適當(dāng)位置組成臨時(shí)指揮部,以便快速有效的指揮)。
2、調(diào)集滅火組掌握火點(diǎn)毀滅火災(zāi),防止火勢(shì)擴(kuò)散。
3、下達(dá)疏導(dǎo)客戶指令。依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火情狀況,利用應(yīng)急廣播或電話通知疏導(dǎo)組到現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)客戶撤離現(xiàn)場(chǎng)。
4、下達(dá)啟動(dòng)消防設(shè)施指令。
5、調(diào)集物業(yè)公司各部門(mén)人員搶險(xiǎn)救災(zāi),依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況準(zhǔn)時(shí)報(bào)“119”和封樓。
。ǘ缁鸾M應(yīng)急程序和措施
1、滅火區(qū)域的單位領(lǐng)導(dǎo)和義務(wù)消防隊(duì)員要馬上用滅火器、消火栓撲救初期火災(zāi)。
2、警隊(duì)后勤人員接到通知后馬上到火場(chǎng)滅火。
3、滅火區(qū)域相鄰單位有關(guān)人員將易燃物品按統(tǒng)一指揮準(zhǔn)時(shí)搬到安全地點(diǎn)防止火勢(shì)擴(kuò)散。同時(shí)聽(tīng)從指揮。
4、消防中控室依據(jù)火場(chǎng)狀況和指揮部的指令進(jìn)行啟動(dòng)相應(yīng)的消防設(shè)施。
(三)疏散組的應(yīng)急程序和措施
1、發(fā)生火災(zāi)后,疏散組負(fù)責(zé)人和著火單位疏散組負(fù)責(zé)人馬上到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)組織疏散。
2、其他相鄰單位疏散組負(fù)責(zé)人幫助著火單位疏散人員并作好本單位的`疏散預(yù)備。
3、警隊(duì)5人分別到各出入口維護(hù)疏散秩序,防止有人再次進(jìn)入大廈。
4、中控室向客戶進(jìn)行廣播(廣播詞附后)。在緊急狀況下中控室可直接啟動(dòng)應(yīng)急廣播進(jìn)行疏散。
。ㄋ模﹫(bào)警、接警處置及通訊、聯(lián)絡(luò)等應(yīng)急程序和措施
1、發(fā)生火警后,發(fā)覺(jué)人馬上向消防中控室報(bào)警或向行政負(fù)責(zé)人報(bào)警。
2、消防中控室接到報(bào)警并確認(rèn)火情后馬上通知保安部經(jīng)理和公司領(lǐng)導(dǎo)及指揮部其他成員到消防中控室集合。
3、消防中控室值班人員、監(jiān)控值班經(jīng)理(公司總值班人員)各單位通訊組人員隨時(shí)向指揮部轉(zhuǎn)達(dá)火場(chǎng)信息和傳達(dá)指揮部命令。
4、指揮部成員、各單位行政保衛(wèi)負(fù)責(zé)人將聯(lián)系電話和手機(jī)號(hào)碼留存中控室以便隨時(shí)聯(lián)系。
5、各行動(dòng)組隨時(shí)向指揮部報(bào)告執(zhí)行任務(wù)的狀況。
。ㄎ澹┌踩雷o(hù)組應(yīng)急程序和措施
1、大廈發(fā)生火災(zāi)后,外勤警員馬上到大廈正門(mén)和地下車庫(kù)門(mén)口布置警力進(jìn)行警戒,防止外人進(jìn)入大廈。
2、關(guān)心撤出人員撤離大廈,并進(jìn)行安置。
3、指揮引導(dǎo)消防車進(jìn)入大廈外圍,停靠至適合滅火位置。
4、疏導(dǎo)圍觀群眾,不要堵塞道路。
5、大廈車場(chǎng)?康能囕v,要準(zhǔn)時(shí)通知客戶開(kāi)駛離走,以免損壞。
。⿹尵冉M應(yīng)急程序和措施
1、對(duì)受傷人員準(zhǔn)時(shí)搶救。
2、對(duì)受傷嚴(yán)峻的要準(zhǔn)時(shí)撥打“120”急救中心電話。
。ㄆ撸┖笄诒U辖M的應(yīng)急程序和措施
1、向火場(chǎng)運(yùn)輸滅火器以及其它所用工具。火區(qū)煙霧大時(shí),應(yīng)向滅火搶險(xiǎn)人員供應(yīng)濕毛巾。
2、保證消防設(shè)施正常運(yùn)行。
3、準(zhǔn)時(shí)排解消防設(shè)施故障。
三、要求
1、在搶險(xiǎn)救火中,各客戶都要樂(lè)觀發(fā)揮主動(dòng)作用,作好協(xié)作滅火和疏散工作。
2、全部參戰(zhàn)人員都要聽(tīng)從指揮部的統(tǒng)一指揮,接到命令快速到達(dá)指定地點(diǎn)。
3、各級(jí)人員要協(xié)同合作,共同完成緊急狀況下的各項(xiàng)任務(wù)。
4、煙霧較大時(shí)搶險(xiǎn)人員應(yīng)用隨身帶的濕毛巾將口、鼻捂住并身愛(ài)護(hù)近地面行走,撤離火場(chǎng)時(shí)要沿著安全出口指示燈的方向撤離。
5、本預(yù)案中指揮部及各客戶負(fù)責(zé)人員如未在班,由代班人員履行其職責(zé)。
6、由總值班室收集各客戶負(fù)責(zé)人員聯(lián)系電話,以備緊急聯(lián)系。
四、留意事項(xiàng)
1、預(yù)案貫徹。公司員工及各客戶要仔細(xì)學(xué)習(xí)本預(yù)案,熟識(shí)各自的職責(zé)和任務(wù)。
2、預(yù)案各組的組成。本預(yù)案要求各組的組員也是上一級(jí)滅火組的組成人員。例:樓層級(jí)滅火員也是大廈物業(yè)公司級(jí)滅火組人員。
3、預(yù)案啟動(dòng)。在火警發(fā)生時(shí),馬上投入滅火,并依據(jù)詳細(xì)狀況逐級(jí)啟動(dòng)警隊(duì)、客戶級(jí)滅火,疏散預(yù)案,全力將火災(zāi)掌握在初期階段。如火災(zāi)難以掌握,馬上啟動(dòng)本預(yù)案。
附:消防應(yīng)急廣播詞
客戶同志:
此大廈xx層發(fā)生火情,狀況不嚴(yán)峻,有關(guān)人員正在處理中,但為了您的安全,請(qǐng)您攜帶好隨身物品,在物業(yè)人員的引導(dǎo)下撤離到安全地點(diǎn),撤離過(guò)程中,請(qǐng)您不要乘座電梯,聽(tīng)從物業(yè)人員的疏導(dǎo)。感謝!
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案2
一、演練的目的
演練的目的是為了檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和保持公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急能力及有效性。通過(guò)演練,可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案和程序的缺陷,并暴露應(yīng)急資源的不足,同時(shí)改善各應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)、人員之間的溝通與協(xié)調(diào)。此外,演練還能增強(qiáng)職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故救援的信心和救援意識(shí),提高應(yīng)急救援人員的熟練程度和技術(shù)水平,明確各自的崗位與職責(zé)。
二、演練的作用
1、暴露預(yù)案和程序的缺陷:通過(guò)演練可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)案和程序的不足之處,在事故真正發(fā)生前進(jìn)行改進(jìn)和完善。
2、發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足:演練過(guò)程中可以發(fā)現(xiàn)人力和設(shè)備等應(yīng)急資源的不足,從而及時(shí)補(bǔ)充和調(diào)整。
3、改善溝通與協(xié)調(diào):演練可以提高各應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)、人員之間的溝通與協(xié)調(diào)能力,確保應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的快速響應(yīng)和高效合作。
4、增強(qiáng)職工救援意識(shí):通過(guò)演練,可以讓職工更加了解突發(fā)事故的處理流程和方法,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的'信心和能力。
5、提高救援人員的熟練程度和技術(shù)水平:演練可以讓救援人員熟悉救援操作流程,提高技術(shù)水平和應(yīng)急反應(yīng)能力,確保救援工作的高效進(jìn)行。
三、演練時(shí)間和地點(diǎn)
演練將于20xx年xx月xx日時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。
四、演練的類型
演練采用全面演練方式,針對(duì)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的部分應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)公司應(yīng)急組織的應(yīng)急能力。
五、演練的范圍
演練的范圍包括以下內(nèi)容:
1、對(duì)發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援;
2、對(duì)物體打擊造成人員受傷時(shí),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的初步處理;
3、對(duì)吊裝設(shè)備傾覆造成人員受傷時(shí),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的初步處理。
六、演練的參與人員
1、參演人員:負(fù)責(zé)在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù),并在演練過(guò)程中盡可能真實(shí)地模擬可能采取的響應(yīng)行動(dòng)的消防員。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案3
第一章總則
第一條編制目的
為了規(guī)范煉鋼廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,健全應(yīng)急預(yù)案體系,進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,在事故出現(xiàn)時(shí),能夠及時(shí)作出適當(dāng)?shù)膽?yīng)急積極響應(yīng),最大限度地增加事故所導(dǎo)致的影響和損失,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)付法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,以及集團(tuán)公司有關(guān)制度和辦法制訂本制度。
第二條適用范圍
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的基本建設(shè)、評(píng)審、公布、備案、培訓(xùn)、演練和修改等工作,適用于本制度。
第三條職責(zé)
應(yīng)急預(yù)案的管理遵從綜合協(xié)同、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)管理、區(qū)域管理負(fù)責(zé)制居多的原則。
第二章編制
第四條應(yīng)急預(yù)案的基本建設(shè)應(yīng)合乎以下基本建議:
。ㄒ唬┓嫌嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
。ǘ┤诤媳締挝坏陌踩a(chǎn)實(shí)際情況;
。ㄈ┙Y(jié)合本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四)應(yīng)急非政府和人員的職責(zé)分工明晰,并存有具體內(nèi)容的全面落實(shí)措施;
(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)存有明晰的應(yīng)急確保措施,并能夠滿足用戶本地區(qū)、本單位的應(yīng)急工作建議;
。ㄆ撸╊A(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
。ò耍╊A(yù)案內(nèi)容與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互貫通。
第五條應(yīng)急預(yù)案編制人員
應(yīng)急預(yù)案基本建設(shè)人員由安全科、技術(shù)質(zhì)量科、生產(chǎn)計(jì)劃科、機(jī)動(dòng)科、辦公室、勞人科、工會(huì)、黨群等部門(mén)人員共同組成,必要時(shí)可以應(yīng)邀有關(guān)專家。各部門(mén)根據(jù)危險(xiǎn)源及環(huán)境因素識(shí)別結(jié)果、關(guān)鍵性危險(xiǎn)源及關(guān)鍵環(huán)境因素日常管理的重點(diǎn)非政府基本建設(shè)廠級(jí)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)于牽涉多個(gè)單位的廠級(jí)緊急情況,由主管部門(mén)(或其選定單位)負(fù)責(zé)管理基本建設(shè)。
第六條應(yīng)急預(yù)案的體系和內(nèi)容
應(yīng)急預(yù)案基本建設(shè)工作組應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案基本建設(shè)導(dǎo)則》(gbt 29639—20xx),融合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能將出現(xiàn)的事故特點(diǎn),基本建設(shè)各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案,并按照"縱向到邊,橫向到底"的原則創(chuàng)建全面覆蓋全面、上下貫通的應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處理方案形成。
。ㄒ唬┚C合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)事件的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類事故和突發(fā)事件的.綜合性文件。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括的內(nèi)容:
a)創(chuàng)建應(yīng)急機(jī)構(gòu)并明晰總指揮及各級(jí)人員職責(zé)和權(quán)限;
b)指明危險(xiǎn)物性質(zhì)與危害;
c)可能將出現(xiàn)的事故類型、原因,事故防治及應(yīng)急確保;
d)發(fā)生事故或緊急情況時(shí),預(yù)案體系及響應(yīng)程序、應(yīng)采取的有效措施和相關(guān)人員撤離的應(yīng)急措施;如可能伴隨的后果,應(yīng)考慮的相應(yīng)緩解措施,以減少與控制其造成的環(huán)境影響;
e)應(yīng)急設(shè)備、物資轉(zhuǎn)派;
f)重要設(shè)備和文件的保護(hù);
g)應(yīng)急聯(lián)絡(luò),包含外部有關(guān)人員和非政府的聯(lián)系電話及聯(lián)系方式、方法。
h)應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
。ǘ⿲m(xiàng)應(yīng)急預(yù)案就是針對(duì)具體內(nèi)容的(存有的關(guān)鍵性危險(xiǎn)源)、特定事故類型的緊急情況而制訂的應(yīng)急預(yù)案,表明單一應(yīng)急行動(dòng)的目的和范圍,通過(guò)危險(xiǎn)源識(shí)別,制訂處理措施,程序內(nèi)容具體內(nèi)容詳盡,就是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。應(yīng)包含危險(xiǎn)性分析、可能將出現(xiàn)的事故特征、應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處理程序和應(yīng)急確保等內(nèi)容。
。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施,F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng),F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì),熟練掌握,并通過(guò)應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置,F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
。ㄋ模⿷(yīng)急預(yù)案應(yīng)包含應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄等附件信息。附件信息應(yīng)經(jīng)常更新,保證信息精確有效率。
第三章評(píng)審、發(fā)布、備案
第七條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)評(píng)審的原則對(duì)應(yīng)急預(yù)案組織評(píng)審。涉及相關(guān)職能部門(mén)或者需要有關(guān)部門(mén)配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門(mén)同意。
(二)易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、采用單位的應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)非政府有關(guān)專家對(duì)本單位基本建設(shè)的應(yīng)急預(yù)案展開(kāi)評(píng)審。評(píng)審應(yīng)構(gòu)成書(shū)面會(huì)議紀(jì)要并附有專家名單。
。ㄈ╊A(yù)案評(píng)審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
(四)每年各單位對(duì)所負(fù)責(zé)管理的應(yīng)急預(yù)案展開(kāi)一次評(píng)審,對(duì)須要進(jìn)一步廢止健全的應(yīng)急預(yù)案不予修改。當(dāng)事故或緊急情況出現(xiàn)后,事故單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)管理對(duì)應(yīng)急預(yù)案不予評(píng)審和修改。
第八條應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布
應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證合格后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽訂印發(fā)。
第九條應(yīng)急預(yù)案的備案
。ㄒ唬┍締挝桓骷(jí)各類應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審合格后由安全科負(fù)責(zé)管理匯總、備案。
。ǘ└鲗I(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上級(jí)公司主管部門(mén)備案。
。ㄈ╉氁獋浒傅膽(yīng)急預(yù)案包含:廠級(jí)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
第四章培訓(xùn)、演練、修訂
第十條應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)
。ㄒ唬└鲉挝回(fù)責(zé)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能,確保能夠正確實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。各單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)、演練。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況以及針對(duì)不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。
第十一條應(yīng)急預(yù)案的演練
。ㄒ唬┍締挝粦(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況定期組織預(yù)案演練,以不斷檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
。ǘ⿲(duì)于可以非政府演練的應(yīng)急預(yù)案,在必要時(shí)由主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理非政府,各單位負(fù)責(zé)管理非政府適當(dāng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案的演練。應(yīng)急預(yù)案演練完結(jié)后,應(yīng)急預(yù)案演練非政府單位應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果展開(kāi)評(píng)估,編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存有的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案明確提出修改意見(jiàn)。
(三)保持應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、評(píng)審修訂、培訓(xùn)和演練等相關(guān)記錄。
第十二條應(yīng)急預(yù)案的修改
制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(一)因并購(gòu)、重組、股份制等引致隸屬于關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
。ㄈ┲車h(huán)境發(fā)生變化,構(gòu)成代萊關(guān)鍵性危險(xiǎn)源的;
。ㄋ模⿷(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
。⿷(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)建議修改的。
。ò耍⿷(yīng)急預(yù)案修訂后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第五章附則
第十三條各單位單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第十四條出現(xiàn)事故后,有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,非政府有關(guān)力量展開(kāi)救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他應(yīng)負(fù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案4
一、編制目的
規(guī)范集團(tuán)公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作:造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。
四、工作原則
以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在集團(tuán)公司組織協(xié)調(diào)下,各企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
2、依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
3、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)安全第一,預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
4、責(zé)權(quán)一致。依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力;在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下,有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)該視情臨機(jī)決斷,控制事態(tài)發(fā)展;對(duì)不作為、延誤時(shí)機(jī)、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。
五、組織保障
集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組作為處置集團(tuán)公司職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司范圍內(nèi)各類重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,開(kāi)展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調(diào);研究確定公司應(yīng)對(duì)重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導(dǎo)性意見(jiàn);決定特別重大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和預(yù)警發(fā)布;調(diào)查和處理重大和特別重大責(zé)任事故;督促、檢查安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練。
集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(質(zhì)量安全部)為安全生產(chǎn)突發(fā)事件的牽頭部門(mén),其主要職責(zé)是:
1、執(zhí)行集團(tuán)公司公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查公司重大安全事故應(yīng)急管理工作;
2、收集分析各下屬企業(yè)報(bào)送的安全生產(chǎn)相關(guān)信息,重大安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息,及時(shí)上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén);
3、參與開(kāi)展、督促檢查安全生產(chǎn)預(yù)案演習(xí)工作;重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)該結(jié)合工作實(shí)際,每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次演練。要通過(guò)演練,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問(wèn)題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。
4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),作為指揮平臺(tái),為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);
5、組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和培訓(xùn)工作;
六、啟動(dòng)與實(shí)施
1、發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)該立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)該立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,成立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場(chǎng)指揮部,先期開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)、搶險(xiǎn)等救援行動(dòng),控制事態(tài)擴(kuò)大。
2、事件發(fā)生后,責(zé)任單位需在第一時(shí)間將事件初步情況上報(bào)集團(tuán)公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部立即上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由委會(huì)員決定是否啟動(dòng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組意見(jiàn),及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)、單位。
3、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組派遣應(yīng)急處置隊(duì)伍,在最短時(shí)間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),迅速參加相關(guān)搶險(xiǎn)救援、調(diào)查、協(xié)調(diào)、穩(wěn)控工作,協(xié)助事發(fā)單位做好應(yīng)急處置工作。并密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢(shì),掌握事發(fā)地單位應(yīng)急處置工作情況,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示和要求,并做好有關(guān)綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。
4、應(yīng)急結(jié)束。在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,由事故責(zé)任單位提出應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。需報(bào)上一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的,報(bào)上一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。
5、調(diào)查評(píng)估。集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案,要會(huì)同事件責(zé)任單位,對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力、恢復(fù)重建能力等問(wèn)題,進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告,并歸檔保存。
七、附則
1、本預(yù)案由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各責(zé)任單位需根據(jù)自身實(shí)際制定或修訂相應(yīng)預(yù)案。
2、本預(yù)案自印發(fā)之日實(shí)施。
最新安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案精選篇3 突發(fā)性事件是指建設(shè)期間由人為或自然因素引起突發(fā)的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重或產(chǎn)生嚴(yán)重危害和災(zāi)害。主要安全緊急事故如下:
橋梁高墩、懸灌施工人員安全;
架橋機(jī)和運(yùn)梁車傾覆危及人員安全;
爆破施工人員安全;
突發(fā)火災(zāi)危及人員安全;
水上作業(yè)危及施工安全;
山洪、泥石流、山體滑坡、崩塌落石等危及施工安全; 漏電觸電危機(jī)人員安全等。
1、處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的原則
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,增強(qiáng)憂患意識(shí),居安思危,減少施工事故的發(fā)生,提高自防自救意識(shí),結(jié)合本工程的施工特點(diǎn),主要針對(duì)可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害制定新建哈大客運(yùn)專線工程施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案其基本原則:
堅(jiān)持"以人為本,預(yù)防為主"的原則。通過(guò)強(qiáng)化日常安全管理,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,查堵各種事故隱患,做到防患于未然。施工前期,針對(duì)施工過(guò)程中存在的重大危險(xiǎn)源,提前預(yù)測(cè),并制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織及配備應(yīng)急人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,以防突發(fā)事件,并定期組織演練,確保施工安全。各施工隊(duì)、作業(yè)班組緊緊結(jié)合各自施工區(qū)的實(shí)際,成立搶險(xiǎn)救災(zāi)小組,做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,包括救援器材,并定期組織演練,確保施工安全。
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,緊急處置,快速反應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)一致的原則。建立指揮部/項(xiàng)目部/施工隊(duì)/班組應(yīng)急救援體系,做到局部利益服從整體利益,關(guān)愛(ài)生命高于一切,確保施工過(guò)程中一旦出現(xiàn)重大事故,能夠迅速、快捷、有效的啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。
2、建立應(yīng)急處理機(jī)制
在各項(xiàng)目經(jīng)理部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),副經(jīng)理、總工程師為副組長(zhǎng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目經(jīng)理部建立醫(yī)療救護(hù)小組,施工隊(duì)建立搶險(xiǎn)救災(zāi)小組。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)"圖2—1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)圖"。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的職責(zé):若出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的`緊急情況時(shí),組織有關(guān)人員察看現(xiàn)場(chǎng),討論應(yīng)急方案,發(fā)布各項(xiàng)搶險(xiǎn)應(yīng)急指令。
副組長(zhǎng)(項(xiàng)目總工程師)的職責(zé)是迅速將有關(guān)情況迅速上報(bào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位,會(huì)商處理方案并按照設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位的相關(guān)指示和要求,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,制訂針對(duì)性的實(shí)施方案和施工技術(shù)措施。
副組長(zhǎng)(項(xiàng)目副經(jīng)理)的職責(zé)是迅速組織有關(guān)責(zé)任部門(mén)和搶險(xiǎn)救災(zāi)小組,落實(shí)、指揮實(shí)施應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施。
圖2—1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)圖
指揮部各部門(mén)負(fù)責(zé)人的職責(zé):組織本部門(mén)落實(shí)應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施的相關(guān)要求。
施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在出現(xiàn)緊急情況后,與技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織并帶領(lǐng)應(yīng)急和搶險(xiǎn)救災(zāi)小組實(shí)施應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組確定的施工方案和技術(shù)措施。
醫(yī)療救護(hù)小組:經(jīng)理部醫(yī)療救護(hù)小組有醫(yī)療救護(hù)經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)生3~5人,配備醫(yī)療設(shè)備齊全、先進(jìn)的醫(yī)療救護(hù)車,在發(fā)生緊急情況時(shí),立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)。
搶險(xiǎn)救災(zāi)小組:搶險(xiǎn)救災(zāi)小組由施工隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),由富有豐富施工經(jīng)驗(yàn)、具有專業(yè)技能、身體健康強(qiáng)壯的中青年職工、管理人員組成。在發(fā)生緊急情況下時(shí),根據(jù)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,立即投入應(yīng)急搶險(xiǎn)施工。
3、應(yīng)急處理程序
施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件發(fā)生后的請(qǐng)示報(bào)告工作,是縮短救援時(shí)間、減少損失、減少事故影響至關(guān)重要的一環(huán)。對(duì)此應(yīng)予以高度重視。要做到迅速、準(zhǔn)確、逐級(jí)上報(bào)。
突發(fā)事件發(fā)生后,要立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。在有關(guān)部門(mén)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,現(xiàn)場(chǎng)組織者要負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),勘察現(xiàn)場(chǎng),查找事故見(jiàn)證,保存好可疑物證,尋究事故線索及原因,并做好記錄。
搶險(xiǎn)方案確定后,要貫徹"高度集中、統(tǒng)一指揮、逐級(jí)負(fù)責(zé)"的原則,保證搶險(xiǎn)救援工作安全有序、減少事故影響、盡快恢復(fù)施工生產(chǎn)。
4、突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案
⑴搶險(xiǎn)器材準(zhǔn)備
物資設(shè)備部按搶險(xiǎn)需要,提前備足搶險(xiǎn)器材,如草袋、抽水機(jī)、速凝劑、發(fā)電機(jī)、滅火器及一些切割、焊接用具,供氧瓶、擔(dān)架和其它搶救器材與藥品等,這些器材分發(fā)到搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì),分人保管,并熟悉用途和用法,分放在易于裝卸地點(diǎn),平時(shí)不能動(dòng)用。
、迫藛T準(zhǔn)備
凡擔(dān)任搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)人員,休息時(shí)間內(nèi)允許在現(xiàn)場(chǎng)附近活動(dòng),如遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)必須請(qǐng)人代替,而且須經(jīng)隊(duì)長(zhǎng)同意,保證一旦發(fā)生險(xiǎn)情能立即投入搶險(xiǎn)。
、菗岆U(xiǎn)技能準(zhǔn)備
對(duì)參加搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)技能培訓(xùn),使他們熟悉搶險(xiǎn)步驟、方法、器材使用。
5、突發(fā)洪水的應(yīng)急預(yù)案
、湃藛T準(zhǔn)備
成立防洪領(lǐng)導(dǎo)小組,組織防洪搶險(xiǎn)預(yù)備人員。
⑵措施準(zhǔn)備
、賹(duì)全體職工進(jìn)行防洪教育,強(qiáng)化防洪意識(shí),克服麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真做好施工防洪工作,確保施工生產(chǎn)安全。
、趫(jiān)信"安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)"的方針,并健全防洪體系,嚴(yán)明防洪紀(jì)律,備齊搶險(xiǎn)設(shè)備和防洪物資。
、鄯篮轭I(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)在建工程,臨時(shí)工程、施工駐地通訊及電力線路、交通設(shè)施、防洪物資機(jī)具等全面檢查,不留死角,對(duì)檢查中存在的問(wèn)題,立即指令整改落實(shí)解決。
④指揮部根據(jù)施工工程的地域特點(diǎn),確定防洪重點(diǎn),落實(shí)防洪搶險(xiǎn)機(jī)具和物資的儲(chǔ)備管理,組建防洪搶險(xiǎn)隊(duì),并加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和演練,提高防洪的能力。
⑤橋梁路基已及時(shí)做好排水溝和地表放水工作,對(duì)生活區(qū)及駐地做好防洪排水水溝,保證人員與工程安全。
、迣(duì)位于河道可能受洪水侵襲的工點(diǎn),要求經(jīng)常根據(jù)天氣變化與氣象水文部門(mén)取得聯(lián)系及時(shí)掌握雨情、汛情,爭(zhēng)取主動(dòng)。
、菓(yīng)急步驟
、侔l(fā)生緊急汛情時(shí),防洪領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織搶險(xiǎn)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
、谠陬I(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下,聽(tīng)從安排,分工協(xié)作,分組協(xié)作,分組行動(dòng)。
、鄯篮閾岆U(xiǎn)隊(duì)在領(lǐng)導(dǎo)指揮下,負(fù)責(zé)人員救助與物資設(shè)備的打撈,力爭(zhēng)把損失降到最低點(diǎn)。
④同時(shí)利用搶險(xiǎn)物資,設(shè)備加固河堤和排水工作,以防洪水外泄與水流不暢。
、輰(duì)傷員立即進(jìn)行搶救與護(hù)理,并安排車輛就近醫(yī)院救治。
、薷鶕(jù)汛情,繼續(xù)儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資、資金供應(yīng),作好后勤保障工作。
⑦要求全體員工在緊急情況下,汛情搶險(xiǎn)高于一切,密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作、聽(tīng)從指揮、降低損失、爭(zhēng)取汛后早入恢復(fù)生產(chǎn)。
6、水上作業(yè)應(yīng)急預(yù)案
、湃藛T準(zhǔn)備
成立水上作業(yè)應(yīng)急指揮小組,組織搶險(xiǎn)預(yù)備人員。
、拼胧(zhǔn)備
、賹(duì)全體職工進(jìn)行水上作業(yè)安全教育,強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí),克服麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真做好各項(xiàng)水上施工工作,確保施工生產(chǎn)安全。
②樹(shù)立常備不懈的觀念,堅(jiān)持"安全第一,預(yù)防為主"的基本原則,經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)重、特大水上作業(yè)安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,嚴(yán)明水上作業(yè)紀(jì)律,備齊搶險(xiǎn)設(shè)備和搶險(xiǎn)物資。
③以人為本。把保障工作人員生命安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少水上作業(yè)安全事故造成的重大人員傷亡。
、芩献鳂I(yè)應(yīng)急指揮小組定期或不定期深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)水上施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中存在的問(wèn)題,立即指令整改落實(shí)解決。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案5
一.建全科室人員組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):鐘雪琴成員:藥房全體員工
二.具體職責(zé)
1.藥房的”地震藥事應(yīng)急預(yù)案”小組的工作應(yīng)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,并按時(shí)匯報(bào)工作情況。
2.組長(zhǎng)負(fù)責(zé)地震時(shí)期藥劑科搶險(xiǎn)救災(zāi)全面的組織協(xié)調(diào)工作,將工作情況及時(shí)向中心領(lǐng)導(dǎo)小組和科室主任匯報(bào)。
3.所有員工在地震來(lái)臨之際不得以任何形式休假,保持通訊暢通,接到通知30分鐘內(nèi)必須到達(dá)各自崗位,服從領(lǐng)導(dǎo),聽(tīng)從安排。
4.藥工、臨時(shí)工人須聽(tīng)從指揮,不得擅自行動(dòng),除特殊情況應(yīng)該有正式職工一道工作。
三.搶險(xiǎn)救災(zāi)程序
1藥房在接到中心災(zāi)情的通知后立即啟動(dòng)“藥房地震藥事預(yù)案”做好防災(zāi)工作的一且準(zhǔn)備。
2所有部門(mén)在保持正常工作的前提下,在組長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi),將門(mén)診西藥房的藥品、微機(jī)、藥柜、藥架以及能搬動(dòng)的其他物品搬到妥善的地方臨時(shí)存放,能搬動(dòng)的其他物品盡量搬離。臨時(shí)存放按照“危險(xiǎn)藥品、易燃易爆藥品先搬;災(zāi)情重的區(qū)域先搬;藥品價(jià)格較昂貴的先搬”原則進(jìn)行。
3危險(xiǎn)、易燃易爆搬運(yùn)時(shí)必須2人在場(chǎng),臨時(shí)工不得搬運(yùn)上述藥品。
4臨時(shí)存放藥品庫(kù)房應(yīng)做到:危險(xiǎn)、易燃易爆藥品要單獨(dú)存放;須低溫保存的藥品要冰箱儲(chǔ)藏。搬到其它科的藥品須派專人看守。
5如果災(zāi)情輕微,藥品不需要搬出原地,則正常工作。
6全體員工要隨時(shí)待命。保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
7整個(gè)救災(zāi)過(guò)程中,科室要做好工作安排,加強(qiáng)安全教育,盡量避免員工受傷事件的發(fā)生。
四.啟動(dòng)“突發(fā)公共衛(wèi)生事件藥事預(yù)案”
由于地震的.發(fā)生具有突然性,因此,藥房在做好科室應(yīng)急地震預(yù)案的同時(shí),還承擔(dān)著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥事管理委員會(huì)的職責(zé)。必須立即啟動(dòng)“突發(fā)公共衛(wèi)生事件藥事預(yù)預(yù)案”充分保障救災(zāi)藥品的準(zhǔn)備。
五.地震后期的藥事工作
1.應(yīng)將在地震期間搬走的藥品如數(shù)搬回,恢復(fù)正常工作。如有差錯(cuò)應(yīng)認(rèn)真分析原因,書(shū)面說(shuō)明經(jīng)主任簽字后交財(cái)務(wù)科。
2.員工在地震期間的表現(xiàn)納入考核,對(duì)表現(xiàn)突出的要給予獎(jiǎng)勵(lì)并報(bào)中心;對(duì)表現(xiàn)差的本不能評(píng)優(yōu)、評(píng)先進(jìn);表現(xiàn)特別差甚至臨陣脫逃的要上報(bào)中心作出嚴(yán)肅處理,觸犯法律的要移交司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。
3.藥房要對(duì)整過(guò)救災(zāi)工作進(jìn)行總結(jié),查找“預(yù)案”實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,提出修改意見(jiàn),以便在以后的工作中將工作做得更實(shí)在。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案6
1. 總則
1.1 編制目的
為有效預(yù)防、立即處置本公司生產(chǎn)安全事故,規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,管理和完善應(yīng)急預(yù)案體系,迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急救援工作,進(jìn)一步提高本公司應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)配合能力和防范生產(chǎn)安全事故的意識(shí),最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境,特編制本公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
1)、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法
2)、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法
3)、中華人民共和國(guó)消防法
4)、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例
5)、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例
6)、上海市安全生產(chǎn)條例
7)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào))
8)、《上海市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則》(20xx年11月15日起實(shí)施)
9)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T9002─20xx)
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本公司內(nèi)發(fā)生的、或可能發(fā)生下列安全生產(chǎn)事故:
1)、造成1人以上死亡,或者2人以上重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上的安全生產(chǎn)事故。
2)、發(fā)生各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置,并指導(dǎo)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置的培訓(xùn)、演練與應(yīng)對(duì)。
3)、各類高處墜落和物體打擊、火災(zāi)、觸電、機(jī)械傷害、坍塌倒塌、電梯困人以及防臺(tái)防汛等突發(fā)事故。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系由公司綜合應(yīng)急預(yù)案、公司下屬生產(chǎn)管理部門(mén)分綜合應(yīng)急預(yù)案組成。
本綜合應(yīng)急預(yù)案由生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制工作組組織編制和修訂,經(jīng)有關(guān)專家評(píng)審,并報(bào)**區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案,由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。
綜合應(yīng)急預(yù)預(yù)案體系如下圖所示。
上海**物業(yè)有限公司
綜合應(yīng)急預(yù)案體系
1.5應(yīng)急工作原則
在本公司突發(fā)事件應(yīng)急體系的總體框架下,依靠本公司應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組功能,以人為本,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì),依靠科技,資源整合。
2. 本單位危險(xiǎn)性分析與事故的預(yù)防
2.1 單位簡(jiǎn)況
上海**物業(yè)有限公司位于**區(qū)**路**弄*號(hào),系上海******有限公司全部投資依法設(shè)立的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算、具有法人資格的國(guó)有獨(dú)資企業(yè),屬上海******有限公司的全資子公司,注冊(cè)資本人民幣***萬(wàn)元,現(xiàn)有職工***人,公司設(shè)有辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)部、物業(yè)管理部、置換部、工程部等職能部門(mén),承擔(dān)著******平方M直管公房、售后房及外接物業(yè)等管理工作,主要經(jīng)營(yíng)范圍為物業(yè)管理、房屋代理經(jīng)租、代辦動(dòng)拆遷、業(yè)務(wù)咨詢和房屋日常維修、中、大修、小區(qū)綜合整治等工程的施工等。
2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
2.2.1可能發(fā)生事故的地點(diǎn)、場(chǎng)所
1)、建筑施工安全事故:作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)、大修工地、小型工地等。
2)、火災(zāi)事故:房屋場(chǎng)所、物業(yè)小區(qū)、建筑工地等。
3)、防臺(tái)防汛:建筑工地、物業(yè)小區(qū)、房屋場(chǎng)所等。
2.2.2可能發(fā)生事故的類型
1)、高處墜落和物體打擊事故;2)、火災(zāi)事故;3)、觸電事故;4)、機(jī)械傷害事故;5)、坍塌倒塌事故;6)、電梯困人事故;7)、防臺(tái)防汛人身傷害事故。
3. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1 應(yīng)急救援組織體系
公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室、應(yīng)急救援組、救護(hù)送醫(yī)組、疏散引導(dǎo)組、警戒保衛(wèi)組、物資保障組及信息聯(lián)絡(luò)組組成,如下圖所示。
應(yīng)急救援組織體系
3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1)、成立上海**物業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部:總指揮:李自勇(總經(jīng)理)、副總指揮:胡振邦(副總經(jīng)理)、高文祥(副總經(jīng)理)、黃怡靖(黨支部副書(shū)記、工會(huì)主席),組員:鐘志平、盛敏堅(jiān)、陶象锠、施培惠、陳蓉、王罡、酈振成、姚宇華。
2)、職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)接處置工作的重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn);在發(fā)生安全事故、事件時(shí),決定啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,并組織指揮應(yīng)急救援工作。
3.3管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
崗位與職責(zé)人員組成,現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援6個(gè)小組如下圖所示:
應(yīng)急救援指揮部人員名單
4. 監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
1)、公司職能部門(mén)根據(jù)各自的職責(zé)充分發(fā)揮作用,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理工作,對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)和重點(diǎn)部門(mén)的安全運(yùn)行監(jiān)測(cè),及早發(fā)現(xiàn)和排除隱患。
2)、公司要與上級(jí)安全監(jiān)督管理部門(mén)及集團(tuán)安全生產(chǎn)主管部門(mén)建立有效的信息溝通渠道,加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的監(jiān)測(cè)和信息收集。
3)、加大重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控力度,及時(shí)提出應(yīng)急處置計(jì)劃和建議,對(duì)可能引發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故和險(xiǎn)情信息及時(shí)上報(bào)。
4.2 生產(chǎn)事故的預(yù)防
4.2.1高處墜落事故和物體打擊事故的預(yù)防措施
⑴加強(qiáng)職工的安全保護(hù)意識(shí)教育,正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
、浦攸c(diǎn)部位、危險(xiǎn)作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全管理人員旁站監(jiān)控制度。
、歉黝惙课菥S修應(yīng)完善各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施,做好四口五臨邊的安全防護(hù)并經(jīng)常巡視,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)立即整改。
、扔卸幢赜猩w,有臺(tái)必有欄,F(xiàn)場(chǎng)臨邊臨洞口必須設(shè)置符合規(guī)范,防護(hù)設(shè)施的可靠性,防止防范設(shè)施遭損壞和被位移。
、筛黝惸_手架按規(guī)范和施工方案搭設(shè),空隙應(yīng)設(shè)防護(hù),滿鋪旦設(shè)置穩(wěn)固,禁止隨意拆除、損壞、架子和建筑物拉結(jié)點(diǎn)牢固,未經(jīng)驗(yàn)收合格、未掛驗(yàn)收合格牌禁止使用。
4.2.2火災(zāi)事故的預(yù)防措施
、鸥鶕(jù)工程的具體情況制定消防、保衛(wèi)方案,建立、健全各項(xiàng)消防安全管理制度;嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程。
、茖(duì)施工人員進(jìn)行防火安全教育。
組織施工人員學(xué)習(xí)防火、滅火、避難、危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)移等各種安全知識(shí)和應(yīng)對(duì)方法,提高施工人員對(duì)火災(zāi)發(fā)生時(shí)的心理承受能力和應(yīng)變能力。讓施工人員明白發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),不僅要沉穩(wěn)自救,還要冷靜地配合消防人員做好滅火工作,把火災(zāi)事故損失降低到最低水平。
、窃谑┕(chǎng)地內(nèi)不得儲(chǔ)存油漆、稀料等易燃易爆物品。
⑷在施工場(chǎng)地內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。
、筛鞣N明火作業(yè)、割焊作業(yè)應(yīng)按規(guī)定要求辦理動(dòng)火證審批手續(xù),落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施和防火責(zé)任人,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
⑹作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要按規(guī)定要求配備充足的消防器材。
⑺動(dòng)火作業(yè)人員必須持上崗證;動(dòng)火時(shí)按要求對(duì)作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進(jìn)行清理,對(duì)有可能由飛濺、下落火花引起火災(zāi)的地方采取防火措施封堵。
、潭ㄆ跈z查維修車輛,檢查車輛滅火器的配備,保證良好的車況,防止車輛發(fā)生火災(zāi)。夏季天氣炎熱,車內(nèi)溫度高,為防止車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生,應(yīng)盡量將車停在蔭涼處或定時(shí)對(duì)車輛灑水降溫。
4.2.3觸電事故的預(yù)防措施
⑴電氣作業(yè)人員須持有效證件上崗,非電氣專職人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣作業(yè)。電工未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁帶電作業(yè)。
⑵建立施工臨時(shí)用電檢查制度,按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查,并將檢查記錄存檔。
、请姎庾鳂I(yè)人員必須按規(guī)定穿戴絕緣鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。
⑷臨時(shí)配電線路必須規(guī)范敷設(shè),架空線必須采用絕緣導(dǎo)線,不得成束架空敷設(shè),不得亂拖亂垃。
、墒┕がF(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電必須符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-20xx)的規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行施工用電方案。
、适┕C(jī)具、車輛及人員,應(yīng)與電氣線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)定的最小距離時(shí),必須采取可靠的防護(hù)措施。
⑺配電系統(tǒng)必須實(shí)行三級(jí)配電二級(jí)防觸(漏)電保護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有電箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)安全用電規(guī)定,箱內(nèi)電器必須可靠、完好,其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定,開(kāi)關(guān)電器應(yīng)標(biāo)識(shí)。電箱箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色,并按規(guī)定設(shè)置絕緣防護(hù)和接地保護(hù)。
⑻工地內(nèi)所有配電箱都要標(biāo)識(shí)箱的名稱、電氣線路的編號(hào)、用途等。
、团潆娋路及配電箱和開(kāi)關(guān)箱的電纜、導(dǎo)線必須絕緣良好,不得有絕緣破損、老化、裸露、機(jī)械損傷、電氧化腐蝕和漏電等隱患,以防發(fā)生觸電和電氣火災(zāi)事故。
⑽獨(dú)立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制接零保護(hù)系統(tǒng);非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種電氣設(shè)備和施工機(jī)械的金屬外殼、金屬支架必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。
、喜扇〗拥鼗蚪恿惚Wo(hù)的同時(shí),必須設(shè)置兩級(jí)漏電保護(hù)裝置,實(shí)行分級(jí)保護(hù),形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇要符合有關(guān)規(guī)定。
⑿配電箱內(nèi)的動(dòng)力開(kāi)關(guān)與照明開(kāi)關(guān)必須分開(kāi)設(shè)置。
、验_(kāi)關(guān)箱應(yīng)由分配電箱饋電,實(shí)行一機(jī)一箱一閘一保護(hù),嚴(yán)禁一閘控制多臺(tái)用電器;開(kāi)關(guān)箱內(nèi)電器應(yīng)完好,帶電部位無(wú)裸露現(xiàn)象。
、遗潆娤浼伴_(kāi)關(guān)箱的周圍不準(zhǔn)堆放易燃材料和雜物,應(yīng)留有便于操作的空間。特別潮濕的地方或地下室、防空洞應(yīng)使用相應(yīng)的安全電壓。
⒂各種超高設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。
、苑峙潆娤渑c開(kāi)關(guān)箱的距離不得超過(guò)30M;開(kāi)關(guān)箱與其所控制的用電設(shè)備相距不得超過(guò)5M.
、针妱(dòng)工具應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好,電源線不得任意接長(zhǎng)和調(diào)換,工具的外絕緣應(yīng)完好無(wú)損,維修和保管有專人負(fù)責(zé)。
、质┕がF(xiàn)場(chǎng)的照明一般采用220V電源,臨時(shí)照明電路應(yīng)穿管布線,按規(guī)定要求裝設(shè)燈具,并安裝漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)。
⒆電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開(kāi)關(guān);電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù);施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的所有電焊機(jī)必須加裝電焊機(jī)觸電保護(hù)器;電焊機(jī)接線應(yīng)壓接牢固,并安裝可靠的.防護(hù)罩;焊把線應(yīng)雙線到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線;焊把線無(wú)破損,絕緣良好;電焊機(jī)設(shè)置點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防砸;嚴(yán)禁在雨中或特別潮濕的地方進(jìn)行電焊作業(yè)。
4.2.4機(jī)械傷害事故的預(yù)防措施
、鸥鞣N電動(dòng)機(jī)械設(shè)備必須有可靠有效的接地保護(hù)和防護(hù)裝置方能使用。
、聘鞣N機(jī)械設(shè)備必須定機(jī)定人,未經(jīng)培訓(xùn)的人員嚴(yán)禁使用和玩弄機(jī)電設(shè)備。
、歉黝悪C(jī)電設(shè)備必須裝置可靠的安全防護(hù)裝置,并保持齊全、有效,⑷改裝設(shè)備應(yīng)確保安全裝置的完善和可靠,嚴(yán)禁拆除機(jī)電設(shè)備上的安全防護(hù)及監(jiān)測(cè)、指示、儀表等裝置。
、蓹C(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)到保養(yǎng)到周期定額工時(shí)時(shí),必須按規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)。
、蕠(yán)禁機(jī)電設(shè)備超負(fù)荷使用、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)和運(yùn)轉(zhuǎn)中維修。
、穗姎庠O(shè)備和線路修理時(shí),應(yīng)切斷電源,并在開(kāi)關(guān)上懸掛明顯標(biāo)志“有人操作,不準(zhǔn)合閘”字樣的警告牌。
、谈鞣N電動(dòng)機(jī)具必須按規(guī)定接地或接零,設(shè)置電獨(dú)開(kāi)關(guān),嚴(yán)禁一閘多用。
、蜋C(jī)電設(shè)備的報(bào)廢,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁使用已報(bào)廢的機(jī)電設(shè)備。
4.3預(yù)警行動(dòng)
公司應(yīng)急指揮部接到可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)警信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究應(yīng)對(duì)方案,采取相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。
1)、準(zhǔn)備及直接啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處理規(guī)程。
2)、組織相關(guān)的應(yīng)急隊(duì)伍和專家進(jìn)入待命狀況。
3)、調(diào)整救援所需的裝備、機(jī)械設(shè)備、通信工具等物資。
4)、請(qǐng)求上級(jí)單位部門(mén)采取其它有針對(duì)性的措施。
5. 應(yīng)急響應(yīng)和處置
5.1信息報(bào)告程序
5.1.1 一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)內(nèi)向**區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告,同時(shí)向集團(tuán)應(yīng)急救援中心(總值班室)報(bào)告。
5.1.2現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告發(fā)生事故的險(xiǎn)情及傷亡情況,必要時(shí)撥打電話110報(bào)警和120救護(hù)電話,發(fā)生火災(zāi)時(shí)撥打119消防報(bào)警。撥打電話時(shí),必須講清楚事故發(fā)生的單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、路名、門(mén)牌號(hào)碼,簡(jiǎn)要講清突發(fā)事故性質(zhì)及危害情況。
5.1.3 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援處置預(yù)案,采取必要的措施及現(xiàn)場(chǎng)控制情況,所需的專業(yè)人員和應(yīng)急設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)系電話、聯(lián)系人姓名等。
5.1.4相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面事故報(bào)告,并向上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)送。
5.2 先期處置
5.2.1 如發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),按本公司制定的應(yīng)急救援的預(yù)案,即時(shí)開(kāi)展處置和自救,并迅速報(bào)告。
5.2.2 應(yīng)急救援指揮部通過(guò)組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)各方面資源和力量,采取必要的措施,對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行先期處置,并確定事故等級(jí),上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息。
5.2.3 當(dāng)生產(chǎn)安全事故的態(tài)勢(shì)或次生災(zāi)害不能得到有效控制,事故發(fā)生地的相關(guān)職能部門(mén)立即上報(bào)政府部門(mén),提出啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急措施的建議。
5.3 應(yīng)急響應(yīng)
1) 接到事故報(bào)告后,各級(jí)安全事故應(yīng)急指揮部人員即時(shí)到位,根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,指揮、調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。
2) 應(yīng)急指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域,迅速對(duì)事故情況作出判斷,實(shí)施事故應(yīng)急具體實(shí)施方案,事故得到控制后,參與事故調(diào)查及提出整改措施。
3) 事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取自救、互救措施,防止事故擴(kuò)大,指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各救援隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。
4)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人:應(yīng)迅速組織、指揮應(yīng)急突擊隊(duì)人員快速到位,及時(shí)切斷事故現(xiàn)場(chǎng)的電源、水源(視事故性質(zhì))、煤氣等,對(duì)事故進(jìn)行控制和消滅,采取必要的緊急措施搶救傷員和國(guó)家財(cái)產(chǎn),防止事故范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)增援。
5) 應(yīng)急救援組: 應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮,采取必要的個(gè)人防護(hù)措施,按各自的分工開(kāi)展應(yīng)急和救援工作;優(yōu)先搶救受傷人員,盡力搶救貴重物資,把有毒、危險(xiǎn)、易燃、易爆的物品在統(tǒng)一指揮下疏散到指定的安全區(qū)域內(nèi)。
6) 救護(hù)送醫(yī)組:對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和急送醫(yī)院救治。
7) 疏散引導(dǎo)組:設(shè)置警戒區(qū)域和安全區(qū)域,引導(dǎo)被圍困人員疏散并撤離到安全地區(qū)。
8) 警戒保衛(wèi)組:清除路障,保證道路及通道的暢通,對(duì)危險(xiǎn)地域設(shè)置標(biāo)志和警戒線并實(shí)施警戒,引導(dǎo)救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域;保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),防止人為破壞。
9) 物資保障組:提供足夠的應(yīng)急救援物資及裝備。
10)信息聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作的信息通信;聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各有關(guān)人員、物資的調(diào)配;事故應(yīng)急工作的信息處理和匯報(bào)。
5.4 高處墜落事故和物體打擊事故的搶救措施
(1)到場(chǎng)的救援人員首先根據(jù)傷者所在位置立即組織搶救,促使傷者快速脫離危險(xiǎn)環(huán)境,送往醫(yī)院救治;保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng), 查看事故現(xiàn)場(chǎng)周圍有無(wú)其它危險(xiǎn)存在;做好安全防護(hù)措施。
(2)在搶救傷員的同時(shí)迅速向上級(jí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況。
(3)搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理:
1)如確認(rèn)人員已死亡,立即保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
2)如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血:①立即聯(lián)系120急救車或送距現(xiàn)場(chǎng)最近的醫(yī)院,并說(shuō)明傷情;為取得最佳搶救效果,可根據(jù)傷情送往?漆t(yī)院。②外傷大出血:急救車未到前,現(xiàn)場(chǎng)采取止血措施。③骨折:注意搬運(yùn)時(shí)的保護(hù),對(duì)昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板,禁止用摟、抱、背等方式運(yùn)送傷員。
3)一般性傷情送往醫(yī)院檢查,防止破傷風(fēng)。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案7
第一章
總則
第一條為建立和完善應(yīng)急處理機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大藥品安全事故的反應(yīng)能力,確保對(duì)重大藥品安全事故反應(yīng)迅速、決策正確、措施果斷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、處置得當(dāng)、處理到位,把事故的損失降到最低限度,最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,依據(jù)《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,結(jié)合我院實(shí)際情況制定本預(yù)案。
第二條藥品安全事故應(yīng)急工作,應(yīng)堅(jiān)持以人為本、生命至上和預(yù)防為先、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、依靠科學(xué)、處置有力的原則。
第三條藥品安全事故,是指對(duì)社會(huì)公眾健康造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大的藥品質(zhì)量事故、群體性藥害事件、嚴(yán)重藥品不良反應(yīng)事故、重大制售假劣藥事件以及其他影響公眾健康的藥品安全事故。具體包括:
。ㄒ唬┤后w性藥害事故或藥品不良反應(yīng)事故;
。ǘ┳匀粸(zāi)害、流行性疾病、傳染性疾病等情況緊急需求的藥品質(zhì)量控制;
。ㄈ┥婕懊娲、影響范圍廣的重大制售假劣藥案件;
為及時(shí)、妥善處置由患者服用假劣藥或者調(diào)劑錯(cuò)誤藥品導(dǎo)致人身?yè)p害等情況,確保人體用藥安全有效,維持正常的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)秩序,最大限度地降低危害和損失,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預(yù)案。本預(yù)案使用與患者服用假劣藥或者調(diào)劑錯(cuò)誤藥品導(dǎo)致人身?yè)p害,造成或可能造成導(dǎo)致人身?yè)p害的事件。
1.成立處置小組
2.在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)指揮下,成立處置小組,小組成員包括醫(yī)教部部長(zhǎng)、藥劑科主任、相關(guān)臨床科室主任和護(hù)士長(zhǎng)。同時(shí),其他相關(guān)科室密切配合,快速高效的開(kāi)展處置工作?焖俑咝У靥幚韺(duì)于因患者服用假劣藥或者調(diào)劑錯(cuò)誤藥品導(dǎo)致人身?yè)p害,造成或可能造成導(dǎo)致人身?yè)p害,根據(jù)處置小組的指令,及時(shí)召集相關(guān)臨床專家會(huì)診,確定治療方案,迅速開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)工作,盡可能地減少、減輕藥品對(duì)人員、人體的傷害,藥劑科迅速開(kāi)展控制,追回等祥光應(yīng)急工作,控制事態(tài)發(fā)展,確保將對(duì)患者造成的危害降至最低。藥劑科迅猛收集、整理藥品信息、確定事件影響的范圍,確保緊急情況信息報(bào)送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序,同時(shí),根據(jù)事態(tài)發(fā)展,及時(shí)統(tǒng)一做好宣傳報(bào)道工作。
3.調(diào)查事件發(fā)生過(guò)程和評(píng)估人身?yè)p害的相關(guān)性。處置小組應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)弄清事件發(fā)生的過(guò)程,包括發(fā)生事件的科室、人數(shù)、性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過(guò)及其他已掌握的情況。明確事件的性質(zhì),確定人身?yè)p害的原因和藥品的相關(guān)性。
4.損害處理事件
。1).假劣藥品導(dǎo)致人身?yè)p害
及時(shí)召回院內(nèi)所有該種藥品,封存,報(bào)上級(jí)部門(mén)備查;查看該種藥品配送流程,檢查該種藥品的質(zhì)檢報(bào)告,配送公司的資質(zhì),如果質(zhì)檢報(bào)告和資質(zhì)均符合要求,損害事件由配送公司負(fù)責(zé)。如果不符合要求,由藥劑科核查負(fù)責(zé)人,損害事件由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
。2.)調(diào)劑錯(cuò)誤導(dǎo)致人身?yè)p害
及時(shí)追回患者手中的藥品,換給正確的藥品。調(diào)查分析調(diào)劑錯(cuò)誤的原因,明確責(zé)任人,分析原因,進(jìn)行整改。
5.損害事件后的整改,緊急情況處理結(jié)束后,處置小組要及時(shí)向院長(zhǎng)提交處理報(bào)告。內(nèi)容包括:發(fā)生事件科室的基本情況、事件發(fā)生的原因、處理經(jīng)過(guò)、有關(guān)對(duì)策、處理結(jié)果、影響評(píng)估、事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)等。藥劑科藥根據(jù)損害事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)進(jìn)行評(píng)估總結(jié),及時(shí)修訂相關(guān)制度,加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理,制定整改措施。
。ㄋ模┮鹦侣劽襟w關(guān)注,涉及藥品監(jiān)管的重大問(wèn)題。
第四條根據(jù)藥品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,可能或已經(jīng)對(duì)社會(huì)造成的不良影響,將藥品安全事故分為三級(jí)。
三級(jí):一般藥品安全事故。指藥品安全事故在市內(nèi)一定區(qū)域內(nèi)造成較大影響,危害較為嚴(yán)重,具有較為明顯的蔓延勢(shì)頭,已經(jīng)發(fā)生導(dǎo)致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴(yán)重后果的藥品安全事故。
二級(jí):較大藥品安全事故。指藥品安全事故影響擴(kuò)大,蔓延勢(shì)頭升級(jí),危害程度增加,藥品不良反應(yīng)事故出現(xiàn)頻繁等,已造成一人重傷、五人以上輕傷或其他嚴(yán)重后果。
一級(jí):重大藥品安全事故。指藥品安全事故已在我市多區(qū)域、高頻率發(fā)生,來(lái)勢(shì)兇猛,危害程度激增,已發(fā)生多起藥品群體性傷害事件或大面積中毒事件等,已經(jīng)發(fā)生致人嚴(yán)重殘疾、一人以上死亡、三人重傷、十人輕傷或其他特別嚴(yán)重后果的情形。
第二章組織機(jī)構(gòu)
第五條成立以分管副院長(zhǎng)為總指揮,醫(yī)院辦公室主任、醫(yī)教部主任為副總指揮,感染科主任、藥劑科主任、各臨床科室主任等部門(mén)為成員的藥品安全事故應(yīng)急工作指揮部,負(fù)責(zé)全醫(yī)院藥品安全事故應(yīng)急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和處置等工作。指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在藥劑科,負(fù)責(zé)處置藥品安全事故的一般性協(xié)調(diào)和日常工作。
第六條指揮部成員的主要職責(zé):
。ㄒ唬┧巹┛疲航M織、協(xié)調(diào)藥品安全事故的應(yīng)急工作預(yù)案;負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、藥包材監(jiān)督抽驗(yàn);深入現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)調(diào)查、收集藥品安全事故的第一手信息資料,并采取有效措施,迅速控制事態(tài)蔓延。
。ǘ┽t(yī)院辦公室:負(fù)責(zé)調(diào)查售假劣藥品、醫(yī)療器械的具體情況;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商等部門(mén)行政調(diào)查工作。
。ㄈt(yī)教部:負(fù)責(zé)制定受傷人員醫(yī)療救護(hù)方案;確定受傷人員專業(yè)治療和救護(hù)臨床科室;組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和傷員轉(zhuǎn)移。
。ㄋ模┡R床科室:負(fù)責(zé)調(diào)查使用假劣藥品、醫(yī)療器械所出現(xiàn)的一切情況。負(fù)責(zé)救護(hù)受傷人員。
第三章信息處理
第七條建立健全由醫(yī)院行政監(jiān)督、臨術(shù)醫(yī)療技術(shù)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督共同組成的舉報(bào)投訴和信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通,報(bào)告及時(shí),準(zhǔn)確無(wú)誤。
第八條在獲悉有關(guān)藥品安全事故信息時(shí),指揮部辦公室應(yīng)立即向指揮部報(bào)告;不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)或授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。
第九條根據(jù)藥品安全事故的.發(fā)展過(guò)程,應(yīng)急報(bào)告分為初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。初次報(bào)告,應(yīng)盡可能地報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、潛在危險(xiǎn)、擬采取的措施和發(fā)展趨勢(shì)分析等;
階段報(bào)告,根據(jù)藥品安全事故的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件的發(fā)展、變化、處置進(jìn)程,以及采取的應(yīng)對(duì)措施等;
總結(jié)報(bào)告,內(nèi)容主要包括事故的因果分析和應(yīng)對(duì)措施的探討,提出今后對(duì)類似事故的防范和應(yīng)對(duì)建議。
第十條通過(guò)監(jiān)督檢驗(yàn)、舉報(bào)投訴、媒體披露等渠道發(fā)現(xiàn)的有下列情形之一的,應(yīng)立即向指揮部辦公室報(bào)告:
。ㄒ唬┧幤坊檫^(guò)程中發(fā)現(xiàn)的可能或已經(jīng)造成人體傷害的假劣藥案件;
。ǘ┤后w性藥害事故或藥品不良反應(yīng)事故;
。ㄈ﹫(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體登載的可能或已經(jīng)產(chǎn)生較大影響的重要涉藥信息;
。ㄋ模┢渌緩将@得的可能或已經(jīng)產(chǎn)生重要影響的重要涉藥信息或線索。第十一條指揮部辦公室在日常工作中,應(yīng)對(duì)本預(yù)案第十條的信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析與評(píng)估。
第十二條指揮部辦公室在接到信息或報(bào)告后,應(yīng)對(duì)下列事項(xiàng)立即進(jìn)行匯總、分析,并根據(jù)藥品安全事故的變化趨勢(shì),及時(shí)向指揮部提出應(yīng)急處理意見(jiàn)。
(一)藥品安全事故的類型、性質(zhì)、等級(jí);
(二)藥品安全事故發(fā)生強(qiáng)度、涉及范圍及發(fā)展趨勢(shì);
(三)已經(jīng)采取的控制措施及其效果;
。ㄋ模┧幤钒踩鹿蕬(yīng)急處理面臨的主要問(wèn)題和應(yīng)當(dāng)采取的控制措施。第十三條指揮部各成員及所有相關(guān)人員,要嚴(yán)格遵守有關(guān)保密制度,不得泄漏涉密信息。在未向社會(huì)發(fā)布藥品安全事故信息前,不得擅自向社會(huì)發(fā)布或泄漏信息,以免引起社會(huì)不必要的混亂。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
第十四條針對(duì)三個(gè)級(jí)別的藥品安全事故,設(shè)三套應(yīng)急預(yù)案。分別為第一套預(yù)案、第二套預(yù)案、第三套預(yù)案。
。ㄒ唬┑谝惶最A(yù)案,處于一級(jí)藥品安全事故狀態(tài)時(shí)啟動(dòng),由指揮部總指揮下達(dá)啟動(dòng)預(yù)警指令。
1、工作目標(biāo)。減低損失率,減少死亡率,防止事故進(jìn)一步蔓延。
2、組織指揮。啟動(dòng)預(yù)警后,指揮部辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)立即帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織開(kāi)展藥品安全事故的處理,以控制藥品安全事故的進(jìn)一步發(fā)展。
3、應(yīng)急工作情況報(bào)告。實(shí)行零報(bào)告制度,應(yīng)急工作匯報(bào)為每2小時(shí)一報(bào)告。應(yīng)急工作情況由指揮部辦公室整理匯總后當(dāng)日上報(bào)醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)。緊急情況及時(shí)報(bào)告。
4、所有工作人員服從統(tǒng)一調(diào)度,休假人員立即返回工作崗位,開(kāi)通所有通訊工具,保持通訊暢通。
5、加強(qiáng)應(yīng)急值班制度。指揮部辦公室應(yīng)安排雙人雙電話24小時(shí)值班,值班人員中必須有一名科主任帶班。
6、加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)作開(kāi)展應(yīng)急工作。指揮部辦公室應(yīng)密切與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,協(xié)作開(kāi)展應(yīng)急工作,共同解決藥品安全事故應(yīng)急問(wèn)題。
7、車輛統(tǒng)一調(diào)度。所有交通工具集中統(tǒng)一調(diào)度。
8、加強(qiáng)與新聞媒體溝通,向媒體及時(shí)發(fā)布藥品安全事故的動(dòng)態(tài),及時(shí)化解苗頭性問(wèn)題,穩(wěn)定人心,消除恐慌。
9、其他應(yīng)對(duì)措施。
。ǘ┑诙最A(yù)案,處于二級(jí)藥品安全事故狀態(tài)時(shí)啟動(dòng),由指揮部總指揮或副總指揮下達(dá)啟動(dòng)預(yù)警指令。
1、工作目標(biāo)?刂扑幤钒踩鹿蕯U(kuò)散。
2、組織指揮。啟動(dòng)預(yù)警后,指揮部辦公室應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),以控制藥品安全事故的進(jìn)一步發(fā)展,同時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)的處置情況向指揮部匯報(bào)。必要時(shí),應(yīng)聯(lián)合公安、衛(wèi)生、工商等部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
3、應(yīng)急工作情況報(bào)告。實(shí)行專報(bào)制度;實(shí)行雙人24小時(shí)值班,值班人員中必須由一名科主任帶班。每天一次向醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告藥品安全事故的動(dòng)態(tài)。
4、保障聯(lián)系暢通。所有工作人員確保隨時(shí)相聯(lián)系,隨叫隨到。未經(jīng)指揮部總指揮批準(zhǔn),不得擅離職守。
5、加強(qiáng)協(xié)作與監(jiān)管。指揮部辦公室與有關(guān)部門(mén)密切聯(lián)系,協(xié)作開(kāi)展應(yīng)急工作,共同解決藥品安全事故。
6、及時(shí)同有關(guān)新聞媒體聯(lián)系,通報(bào)有關(guān)情況,穩(wěn)定人心。
7、其他應(yīng)對(duì)措施。
。ㄈ┑谌最A(yù)案,處于三級(jí)藥品安全事故狀態(tài)時(shí)啟動(dòng),由指揮部副總指揮下達(dá)啟動(dòng)預(yù)警指令。
1、工作目標(biāo)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,迅速排查險(xiǎn)情。
2、組織指揮。啟動(dòng)預(yù)警后,指揮部辦公室應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),以控制藥品安全事故的進(jìn)一步發(fā)展,同時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)的處置情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
3、啟動(dòng)應(yīng)急值班制度。安排專人值守,確保信息聯(lián)絡(luò)24小時(shí)暢通,值班人員做好值班記錄,并及時(shí)向指揮部匯報(bào)。
4、加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)作。指揮部辦公室主動(dòng)與政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,通報(bào)信息、協(xié)調(diào)工作。
5、加強(qiáng)藥品安全的監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)藥品市場(chǎng)的巡查和監(jiān)督,及時(shí)收集、整理藥品監(jiān)管信息,密切關(guān)注、分析事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。
6、引導(dǎo)輿論。聯(lián)系新聞媒體,發(fā)布有關(guān)事故的信息,已經(jīng)采取的應(yīng)對(duì)措施。在啟動(dòng)第一套、第二套方案的同時(shí),應(yīng)立即向縣政府報(bào)告。
第五章附則
第十五條藥品安全事故得到有效控制或消除后,應(yīng)在2小時(shí)以內(nèi)上報(bào)縣政府。經(jīng)批準(zhǔn),醫(yī)院辦公室以適當(dāng)方式及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì)公布。
第十六條在藥品安全事故應(yīng)急處置工作中,工作人員未按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)或怠于履行職責(zé),失職、瀆職的,予以責(zé)任追究。對(duì)處置工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條本預(yù)案由藥劑科負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案8
依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和某某集團(tuán)控股有限企業(yè)、區(qū)、街等上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)防汛工作的詳細(xì)需要求,結(jié)合我企業(yè)實(shí)際狀況,為確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,使汛期各項(xiàng)工作順當(dāng)進(jìn)行,編制企業(yè)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案”。詳細(xì)如下:
一、指導(dǎo)思想
本著“團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益聽(tīng)從全局利益”的原則,以科學(xué)的態(tài)度仔細(xì)分析實(shí)際狀況,立足防大汛應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)難天氣,切實(shí)做好防汛排澇的各項(xiàng)預(yù)備工作,實(shí)行有效措施避開(kāi)雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,避開(kāi)和削減經(jīng)濟(jì)損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行,編制操作性較強(qiáng)的防汛預(yù)案,確保企業(yè)及職工生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、防汛工作指揮系統(tǒng)
防汛工作嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)負(fù)責(zé)制,層層夯實(shí)責(zé)任,防汛期間各車間部門(mén)一把手親自掛帥,同時(shí)為使防汛的各項(xiàng)指揮工作的有序進(jìn)行,企業(yè)成立防汛工作指揮部。成員如下:
總指揮:集團(tuán)企業(yè)黨委書(shū)記、總經(jīng)理副總指揮:集團(tuán)企業(yè)黨委副書(shū)記、工會(huì)主席
成員:企業(yè)各分管領(lǐng)導(dǎo)、本部各部門(mén)負(fù)責(zé)人。
聯(lián)絡(luò)員:
值班電話:
企業(yè)辦公室:
綜合部:
夜間值班:
值班室:
三、組建搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)
在汛期,為預(yù)防災(zāi)難事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響,我們根據(jù)某某集團(tuán)(控股)有限企業(yè)、區(qū)、街防汛指揮部的需要求,組建保安隊(duì)和消防隊(duì)為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì),應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)聽(tīng)從企業(yè)防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo),在汛情緊急狀況下隨時(shí)進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗負(fù)責(zé)處置緊急狀況。
四、建抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項(xiàng)預(yù)備工作,我們依據(jù)上級(jí)防汛指揮部的需要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險(xiǎn)隊(duì)伍,消失特大汛情將聽(tīng)從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng),做好上堤抗洪搶險(xiǎn)的預(yù)備。
2、在防汛期間,為搞好企業(yè)內(nèi)部搶險(xiǎn)排澇工作,由企業(yè)職工組成100人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一切搶險(xiǎn)工作由企業(yè)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的預(yù)備
為安全渡汛,保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失,在預(yù)報(bào)大雨及暴雨來(lái)臨時(shí),各車間、部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)防汛力氣,保證在崗人員不得少于2人。同時(shí),為確保企業(yè)所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫(kù)房及重點(diǎn)需要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細(xì)菌通過(guò)地下排水對(duì)食品的感染,車間、部門(mén)相應(yīng)做好汛前防漏雨和對(duì)廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查,各庫(kù)房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)覺(jué)問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)找主管部門(mén)解決,對(duì)地勢(shì)低洼部位應(yīng)實(shí)行防倒灌的措施,并切實(shí)保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行。
六、做好防汛物資的預(yù)備
為搞好今年的'防汛搶險(xiǎn)、排澇等項(xiàng)工作,做到有備無(wú)患,各有關(guān)部門(mén)做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、修理、保養(yǎng)等項(xiàng)工作,使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前,我企業(yè)備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔(dān)50條、排水泵3臺(tái)、籮筐18個(gè)。
七、嚴(yán)格防汛值班制度
為確保安全渡汛,在汛期支配企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員防汛值班。對(duì)重點(diǎn)需要害部位設(shè)專人值班制度,車間及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)值班制度,特殊是遇有中、大雨時(shí)各重點(diǎn)部位必需有車間部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在崗,以便發(fā)覺(jué)問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)解決。
八、防汛工作中各部門(mén)職責(zé)
在防汛工作中,貫徹“誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,樹(shù)立全局觀念,做好防大汛的各項(xiàng)預(yù)備工作。為此,制定各有關(guān)崗位職責(zé):
在汛期樂(lè)觀組織支配好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項(xiàng)工作,準(zhǔn)時(shí)把握汛期的天氣變化,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際幫助組織排水、搶險(xiǎn)。遇有雨情預(yù)報(bào)或夜間突發(fā)雨情,各車間、部門(mén)主需要領(lǐng)導(dǎo)及防汛重點(diǎn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)必需馬上上崗巡察檢查本車間、部門(mén)漏雨積水狀況,并聽(tīng)從企業(yè)支配。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案9
為有效預(yù)防及時(shí)控制安全生產(chǎn)事故,指導(dǎo)和規(guī)范項(xiàng)目部生活區(qū)及施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作,最大限度地減少安全生產(chǎn)事故對(duì)人員健康和項(xiàng)目部財(cái)產(chǎn)造成的危害和損失,依據(jù)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī),以及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的有關(guān)文件精神,結(jié)合項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理xxX
副組長(zhǎng):項(xiàng)目副經(jīng)理xxX
成員:xxX
二、術(shù)語(yǔ)和定義
(一)危險(xiǎn)源:指可能導(dǎo)致事故并造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等損害的潛在的不安全因素。
。ǘ┗馂(zāi):是指在時(shí)間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。
。ㄈC(jī)械傷害:是指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害,不包括車輛、起重機(jī)械引起的傷害。
。ㄋ模⿷(yīng)急預(yù)案:又稱應(yīng)急計(jì)劃,是針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng),降低事故損失而預(yù)先制定的計(jì)劃或方案。
。ㄎ澹⿷(yīng)急準(zhǔn)備:針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
。⿷(yīng)急響應(yīng):事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。
(七)應(yīng)急救援:在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。
(八)應(yīng)急恢復(fù):事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于項(xiàng)目部范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故、機(jī)械傷害事故。交通等其他安全生產(chǎn)事故主要通過(guò)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部力量實(shí)施應(yīng)急救援。
四、應(yīng)急體系
應(yīng)急體系是項(xiàng)目部開(kāi)展應(yīng)急救援管理工作的基礎(chǔ)。由組織體制、運(yùn)作機(jī)制、法制基礎(chǔ)和應(yīng)急保障四個(gè)部分構(gòu)成。
。ㄒ唬┙M織體制
1、管理機(jī)構(gòu):項(xiàng)目部經(jīng)理室、總工室、一處、二處、試驗(yàn)室、材料室、機(jī)械處、財(cái)務(wù)室。
2、功能部門(mén):項(xiàng)目部消防保衛(wèi)、通信設(shè)備、財(cái)務(wù)資產(chǎn)等職能部門(mén)。
3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮:
⑴突發(fā)一般安全生產(chǎn)事故后,事故單位可獨(dú)立完成應(yīng)急處置工作的,現(xiàn)場(chǎng)指揮者由事故單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
⑵突發(fā)較大安全生產(chǎn)事故后,需調(diào)派應(yīng)急專業(yè)組完成應(yīng)急處置工作的,現(xiàn)場(chǎng)指揮者由應(yīng)急專業(yè)組組長(zhǎng)擔(dān)任。
。ǘ┻\(yùn)作機(jī)制
在項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮者集中指揮各應(yīng)急專業(yè)組和有關(guān)單位,根據(jù)本預(yù)案對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故分級(jí)作出應(yīng)急響應(yīng)和救援處置。
。ㄈ┓苫A(chǔ)
1、國(guó)家法律法規(guī)及指導(dǎo)性文件:
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;
《中華人民共和國(guó)消防法》;
《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》;
《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》;
2、上級(jí)部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的文件規(guī)定。
。ㄋ模⿷(yīng)急保障
項(xiàng)目部應(yīng)急保障資源包括人力資源、基本應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、專用應(yīng)急設(shè)備。各部門(mén)根據(jù)本預(yù)案的要求,定期檢查落實(shí)本部門(mén)應(yīng)急人員、設(shè)備、設(shè)施、物資等應(yīng)急保障資源的準(zhǔn)備情況,保持所有應(yīng)急保障資源的可用狀態(tài)。各類應(yīng)急人員要定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),掌握必要的應(yīng)急知識(shí),以具備緊急情況下應(yīng)對(duì)事故的能力。應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、物資不得被占用、挪用、破壞。
1、應(yīng)急設(shè)施:項(xiàng)目部突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在會(huì)議室,配備相關(guān)的通信設(shè)施。
2、消防設(shè)施:項(xiàng)目部生生活區(qū)配有干粉滅火器16具。
3、醫(yī)療救護(hù)資源:項(xiàng)目部應(yīng)急救治設(shè)備有急救箱、急救藥品等。
4、應(yīng)急運(yùn)輸工具:項(xiàng)目部可用于應(yīng)急救援的機(jī)動(dòng)車輛。
五、方針與原則
項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循“保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延為主,統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),內(nèi)部自救和社會(huì)救援相結(jié)合”的原則。
。ㄒ唬┍Wo(hù)人員安全優(yōu)先是指在應(yīng)急救援過(guò)程中,當(dāng)保護(hù)人員的生命安全和保護(hù)財(cái)產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)優(yōu)先保護(hù)人員的安全。
(二)防止和控制事故蔓延為主是指在事故救援初期,首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延,避免引發(fā)其他事故。
。ㄈ┲卮蟀踩a(chǎn)事故具有發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害廣泛的特點(diǎn),因此救援行動(dòng)必須迅速、準(zhǔn)確,須把項(xiàng)目部各方面的力量組織起來(lái),實(shí)行統(tǒng)一指揮下的分級(jí)負(fù)責(zé)制,以事故發(fā)生的區(qū)域?yàn)橹,各部門(mén)根據(jù)本預(yù)案規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)和救援處置工作;并根據(jù)事故的發(fā)展情況,采取內(nèi)部自救與社會(huì)救援相結(jié)合的方式,盡量減少項(xiàng)目部的損失。
(四)大力加強(qiáng)全項(xiàng)目部對(duì)安全生產(chǎn)事故的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,對(duì)各類可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的情況,及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
。ㄎ澹┌踩a(chǎn)事故應(yīng)急管理工作要充分尊重和依靠科學(xué)。各應(yīng)急功能部門(mén),要為安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置提供相應(yīng)的技術(shù)和物資保障。各有關(guān)單位要通力合作,廣泛組織動(dòng)員一切力量參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。
六、應(yīng)急措施
(一)火災(zāi)事故
1、突發(fā)較大以上火災(zāi)事故后,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向消防保衛(wèi)部門(mén)報(bào)警,并拔打火警電話119,說(shuō)明事故地點(diǎn)和原因,第一時(shí)間取得公安消防部門(mén)的援助;同時(shí)應(yīng)正確利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器材進(jìn)行撲救。項(xiàng)目部接報(bào)后應(yīng)立即調(diào)派消防、醫(yī)療等應(yīng)急專業(yè)組,趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。
2、各部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),撲滅外圍火勢(shì),切斷蔓延途徑,控制燃燒范圍。要迅速打開(kāi)失火部位疏散通道,組織火場(chǎng)人員按疏散路線撤至安全地帶。立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷(困)人員展開(kāi)救助,對(duì)一切可能引發(fā)連鎖災(zāi)情的`設(shè)備采取應(yīng)急安全措施。
3、消防隊(duì)到場(chǎng)后,撲救組撤出火場(chǎng),轉(zhuǎn)為警戒組,協(xié)助公安消防部門(mén)作好外圍警戒,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng),確保事故現(xiàn)場(chǎng)秩序。
4、突發(fā)一般性火災(zāi)事故后,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)警,同時(shí)拔打火警電話119,并正確利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器材進(jìn)行撲救。
5、火災(zāi)基本撲滅后,有關(guān)專業(yè)組應(yīng)派員監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng),消滅余火。對(duì)可能造成環(huán)境污染的危險(xiǎn)物質(zhì),要及時(shí)進(jìn)行圍堵、收容、清消,防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。
6、要查明火災(zāi)事故原因,核定事故損失,明確事故責(zé)任,做好事故調(diào)查上報(bào)。并按照“事故原因沒(méi)有查清楚不放過(guò),事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò),群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。”的四不放過(guò)原則,作出嚴(yán)肅處理。
(二)機(jī)械傷害事故
1、突發(fā)重大機(jī)械傷害事故后,操作人員或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源,立即向項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、危害程度等情況。醫(yī)療救援應(yīng)急專業(yè)組及救護(hù)車輛須在最短時(shí)間內(nèi)將傷員轉(zhuǎn)至互助醫(yī)院進(jìn)行搶救。在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒區(qū)域,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)出。積極配合有關(guān)部門(mén)查明事故原因,制定防范措施,杜絕同類事故的再次發(fā)生。
2、突發(fā)一般或較大機(jī)械傷害事故后,操作人員或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源,立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、危害程度等情況報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部。
七、培訓(xùn)與演練
。ㄒ唬╉(xiàng)目部每年制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:
1、如何識(shí)別危險(xiǎn)和危險(xiǎn)源。
2、在突發(fā)安全生產(chǎn)事故時(shí)如何預(yù)警并采取必要的應(yīng)急措施。
3、各種基本應(yīng)急設(shè)備的使用方法。
4、基本防護(hù)、自救、互救知識(shí)。
5、疏散現(xiàn)場(chǎng)人員的方法和程序等。
(二)應(yīng)急培訓(xùn)和評(píng)估要求:
1、根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故對(duì)應(yīng)急人員每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。
2、每次培訓(xùn)完成后,由項(xiàng)目部功能部門(mén)對(duì)應(yīng)急人員的培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,并做好考核記錄,確保應(yīng)急人員有能力應(yīng)對(duì)突發(fā)事故。
3、根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際需要,由項(xiàng)目部每年組織一次應(yīng)急演練,并保持相關(guān)記錄。演練內(nèi)容包括:
、派a(chǎn)區(qū)電器故障導(dǎo)致的火災(zāi)事故。
、粕顓^(qū)易燃物引發(fā)的火災(zāi)事故。
⑶機(jī)械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產(chǎn)事故。
安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案5
第一條
為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本州實(shí)際,制定本制度。
第二條
本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案,系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系,對(duì)應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三條
應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可,由制定單位發(fā)布,印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。
第四條
各級(jí)人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)政府及其安監(jiān)部門(mén)備案;政府各部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級(jí)人民政府及其安監(jiān)部門(mén)備案。
第五條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬各級(jí)單位都應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬單位和部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)單位的應(yīng)急預(yù)案,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)備案,并按照分級(jí)管理的原則抄報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)。
第六條
應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序,對(duì)本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動(dòng);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn);應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。
第七條
應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí),或發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。
第八條
應(yīng)急預(yù)案的演練與實(shí)施。州、縣人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練;高危行業(yè)、人員密集場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),開(kāi)展針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應(yīng)按照“分級(jí)、屬地”的原則,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作,最大限度地降低各種損失。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案10
為增強(qiáng)社區(qū)對(duì)安全事故的應(yīng)急處置搶救的快速放映能力,從思想上、組織上做到高效保障,及時(shí)地開(kāi)展安全事故處置救援工作,最大限度地減少事故造成的損失,確保人民群眾的`生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)州、市有關(guān)文件精神及法律法規(guī)要求,結(jié)合社區(qū)安全生產(chǎn)點(diǎn)多面廣的實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、本預(yù)案適合于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可能發(fā)生的性質(zhì)嚴(yán)重,損失重大的安全事故的應(yīng)急處理,重大安全事故包括以下類型:
1、重大自然火災(zāi)事故;
2、重大交通安全事故;
3、重大安全生產(chǎn)事故;
4、重大治安災(zāi)害事故;
5、民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品重大安全事故;
6、重大流行疾病災(zāi)害。
二、成立北浦社區(qū)安全事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):肖宗彥 北浦社區(qū)書(shū)記、主任
副組長(zhǎng):陳定美 北浦社區(qū)副書(shū)記
陳 麗 北浦社區(qū)副主任
馬恩華 北浦社區(qū)副主任
組員: 李 莉 北浦社區(qū)委員
李 艷 北浦社區(qū)委員
張有艷 北浦社區(qū)委員
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)重大安全事故應(yīng)急處理并督促各村(居)委會(huì)、各單位、企業(yè)認(rèn)真參與實(shí)施,建立健全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,督促練發(fā)生重大安全事故時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和善后處理工作,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況,不得越級(jí)上報(bào),根據(jù)特大安全事故的具體情況和救援工作的實(shí)際需要,動(dòng)員全體社區(qū)工作人員參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由王玲擔(dān)任,何瑞同志負(fù)責(zé)處理日常工作,負(fù)責(zé)信息上報(bào),組織協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
三、應(yīng)急搶險(xiǎn)措施
1、值班報(bào)告,社區(qū)實(shí)行全年值班制度,在本轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生特大安全事故,值班人員應(yīng)迅速核實(shí)情況;并以最快捷的方式向主管部門(mén)和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)通知所有工作人員到場(chǎng)并立刻報(bào)告公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)。
2、緊急救援,確認(rèn)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生重特大安全事故,所有應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)在20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)急處理工作狀態(tài)開(kāi)展搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。
3、分工負(fù)責(zé),合理處置,按照社區(qū)分開(kāi)情況:工作人員在發(fā)生重特大安全事故時(shí),按照各自分工情況迅速就位,實(shí)施救援。
4、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng):重大安全事故發(fā)生后,全體參與搶險(xiǎn)工作人員及現(xiàn)場(chǎng)群眾都負(fù)有嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任和義務(wù),因搶救傷員、疏導(dǎo)交通、防止擴(kuò)大事態(tài)等必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)物品時(shí)應(yīng)妥善做好取證、記錄、標(biāo)志等工作。
北浦社區(qū)綜治委
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案11
1總則
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作:
。1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
(2)超出。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)急處置能力,或者跨省級(jí)行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
(3)需要國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院安委會(huì))處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
1.4工作原則
。1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)務(wù)院安委會(huì)組織協(xié)調(diào)下,各省(區(qū)、市)人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
。3)條塊結(jié)合,屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主,實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與地方人民政府密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
。4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
。5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
2組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.1組織體系
全國(guó)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由國(guó)務(wù)院安委會(huì)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。
國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院安委會(huì),綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室,國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作,專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
地方各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)由地方政府確定。
應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括消防、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量、志愿者隊(duì)伍及有關(guān)國(guó)際救援力量等。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)各成員單位按照職責(zé)履行本部門(mén)的.安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé),負(fù)責(zé)制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
2.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮以屬地為主,事發(fā)地。▍^(qū)、市)人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員,及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨省級(jí)行政區(qū)或影響特別重大的事故災(zāi)難,根據(jù)需要由國(guó)務(wù)院安委會(huì)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
3預(yù)警預(yù)防機(jī)制
3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,對(duì)可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門(mén)。中央企業(yè)在上報(bào)當(dāng)?shù)卣耐瑫r(shí)應(yīng)當(dāng)上報(bào)企業(yè)總部。當(dāng)?shù)厝嗣裾拥綀?bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)政府,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、單位、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi),向國(guó)務(wù)院報(bào)告,同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息,有關(guān)各級(jí)、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理,并按照分級(jí)管理的程序逐級(jí)上報(bào),緊急情況下,可越級(jí)上報(bào)。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門(mén)、單位要及時(shí)、主動(dòng)向國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門(mén)提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料,為國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究制訂救援方案提供參考。
3.2預(yù)警行動(dòng)
各級(jí)、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
、窦(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)1.3)由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。當(dāng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)行Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí),事發(fā)地各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援,并及時(shí)向國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。
、蚣(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省級(jí)人民政府決定。地方各級(jí)人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
4.1.1國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的響應(yīng)
Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施本部門(mén)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,并及時(shí)向國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門(mén)應(yīng)急力量支援時(shí),及時(shí)提出請(qǐng)求。
根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。
4.1.2國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室的響應(yīng)
。1)及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
。2)開(kāi)通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。
。3)根據(jù)有關(guān)部門(mén)和專家的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命,為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。
。4)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。
。5)對(duì)可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件的,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室要及時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院,同時(shí)負(fù)責(zé)通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
。6)組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
(7)協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。
4.2指揮和協(xié)調(diào)
進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)后,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開(kāi)展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門(mén)及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰省(區(qū)、市)人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì),防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時(shí),其總部應(yīng)全力調(diào)動(dòng)相關(guān)資源,有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
4.3緊急處置
現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取緊急處置措施。
4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助
事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。
衛(wèi)生部或國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室根據(jù)地方人民政府的請(qǐng)求,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和?漆t(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。
事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型,按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。
4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。
4.6群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:
。1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣、社區(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。
。2)決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
。3)指定有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。
。4)啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所。
。5)開(kāi)展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
(6)負(fù)責(zé)治安管理。
4.7社會(huì)力量的動(dòng)員與參與
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。
超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力時(shí),省級(jí)人民政府向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)本行政區(qū)域外的社會(huì)力量支援,國(guó)務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織社會(huì)力量進(jìn)行支援。
4.8現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
根據(jù)需要,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。
4.9信息發(fā)布
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。
4.10應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
5后期處置
5.1善后處置
省級(jí)人民政府會(huì)同相關(guān)部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)組織特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
5.2保險(xiǎn)
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
5.3事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),國(guó)務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。
6保障措施
6.1通信與信息保障
建立健全國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報(bào)告系統(tǒng);建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫(kù);規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序,保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門(mén)、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理,定期向國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)送有關(guān)信息,重要信息和變更信息要及時(shí)報(bào)送,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全國(guó)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。
6.2應(yīng)急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況,各專業(yè)隊(duì)伍按規(guī)程配備救援裝備。
6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍。各級(jí)、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。
6.2.3交通運(yùn)輸保障
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或有關(guān)部門(mén)根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門(mén)提供交通運(yùn)輸保障。地方人民政府有關(guān)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,根據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道,道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修,確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。
6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。
6.2.5物資保障
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。
各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲(chǔ)備情況。
6.2.6資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。國(guó)家處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費(fèi)按照《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。
6.2.7社會(huì)動(dòng)員保障
地方各級(jí)人民政府根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會(huì)應(yīng)急力量參與增援時(shí),地方人民政府要為其提供各種必要保障。
6.2.8應(yīng)急避難場(chǎng)所保障
直轄市、省會(huì)城市和大城市人民政府負(fù)責(zé)提供特別重大事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場(chǎng)所。
6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機(jī)構(gòu),研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問(wèn)題,開(kāi)發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。
6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.4.1公眾信息交流
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門(mén)組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作,各種媒體提供相關(guān)支持。
地方各級(jí)人民政府結(jié)合本地實(shí)際,負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作,提高全民的危機(jī)意識(shí)。
企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動(dòng)機(jī)制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。
6.4.2培訓(xùn)
有關(guān)部門(mén)組織各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
有關(guān)部門(mén)、單位可根據(jù)自身實(shí)際情況,做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn),提高公眾自救、互救能力。
地方各級(jí)人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程。
6.4.3演習(xí)
各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室每?jī)赡曛辽俳M織一次聯(lián)合演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。
6.5監(jiān)督檢查
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
7附則
7.1預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
。1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的。
。2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
(3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。
。4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
7.2.2責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;其中,對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
。1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
(2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。
。3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。
(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
7.3國(guó)際溝通與協(xié)作
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門(mén)積極建立與國(guó)際應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,組織參加國(guó)際救援活動(dòng),開(kāi)展國(guó)際間的交流與合作。
7.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案12
隨著社會(huì)的發(fā)展,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥事管理逐步進(jìn)入了微機(jī)化管理階段,對(duì)微機(jī)依賴程度越來(lái)越高。為了預(yù)防因微機(jī)故障而造成中心藥事管理的混亂,避免造成經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)保證藥房的工作正常進(jìn)行,特制定藥房“微機(jī)故障藥事應(yīng)急預(yù)案”。
一.組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng):
鐘雪琴成員:藥劑科全體人員
二.職責(zé)
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面的.組織協(xié)調(diào)工作,將工作情況及時(shí)向中心主任匯報(bào)。成員在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下幫助藥房劃價(jià)取藥、安撫取藥病人,以及其他臨時(shí)性工作。
三.處理程序
1、藥房人員當(dāng)知道微機(jī)出現(xiàn)故障時(shí)應(yīng)立即判斷是網(wǎng)絡(luò)原因還是電腦機(jī)械故障,如是網(wǎng)絡(luò)原因或電腦機(jī)械故障必須立即向中心微機(jī)管理員報(bào)告,不得擅自拆機(jī)維修,同時(shí)用其他微機(jī)進(jìn)行劃價(jià)。
2、微機(jī)管理人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維修,時(shí)間短的話,藥房人員應(yīng)做好病人解釋工作,得到病人理解。如果遇到急診病人用藥,應(yīng)先將藥品發(fā)給病人,等到微機(jī)修好后或另外微機(jī)補(bǔ)記費(fèi)用。
3、機(jī)管理人員經(jīng)檢修后確認(rèn)不能在短時(shí)間維修好時(shí),通知藥房組長(zhǎng),協(xié)商安裝臨時(shí)代替微機(jī)。
4、如果因微機(jī)故障使藥房工作效率降低,病人取藥時(shí)間超過(guò)10分鐘時(shí)藥劑科啟動(dòng)“微機(jī)故障藥事應(yīng)急預(yù)案”。
5、藥房應(yīng)執(zhí)行手工劃價(jià),保證窗口病人取藥時(shí)間不能超過(guò)10分鐘;如果不能保證證藥房工作順暢,組長(zhǎng)立即通知庫(kù)房、臨床藥學(xué)組、采購(gòu)等所有藥劑專業(yè)技術(shù)人員到藥房幫助劃價(jià)發(fā)藥。
6、組長(zhǎng)要及時(shí)向中心匯報(bào)工作情況。
四.事后處理
1、藥房應(yīng)該通過(guò)微機(jī)室提供的意見(jiàn)認(rèn)真分析出現(xiàn)故障的原因,分析是機(jī)械的原因還是操作方法不當(dāng),或是人為故意損壞,根據(jù)不同的原因做出不同的處理。如非機(jī)械原因,應(yīng)按造成損壞的程度追究當(dāng)事人責(zé)任。
2、是機(jī)械原因,藥房應(yīng)按照醫(yī)院的有關(guān)程序提出更換微機(jī)的申請(qǐng)。地震藥事應(yīng)急預(yù)案藥房是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心重要的物質(zhì)部門(mén)之一,當(dāng)?shù)卣饋?lái)臨之時(shí),為盡量減少醫(yī)院經(jīng)濟(jì)損失和保障傷員的及時(shí)救治。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案13
第一章總則
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕101號(hào)),制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
第二章應(yīng)急預(yù)案的編制
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。
第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
。ㄈ┍镜貐^(qū)、本部門(mén)、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
。┯忻鞔_的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作需要;
。ㄆ撸⿷(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
。ò耍⿷(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門(mén)和單位的人員,以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。
第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。
事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn),識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程。
應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程。
第十一條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織編制相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。
部門(mén)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況,明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十四條對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保準(zhǔn)確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或其他組織的意見(jiàn)。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案
第二十條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門(mén)編制的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。
第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,下同)、儲(chǔ)存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并形成書(shū)面評(píng)審紀(jì)要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,并抄送上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行告知性備案。
中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案,并抄送國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案,并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
前款規(guī)定以外的'非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)確定。
油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒,?yīng)當(dāng)提交下列材料:
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表;
。ǘ⿷(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn);
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;
。ㄋ模╋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì),材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷恚徊牧喜积R全的,不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的,視為已經(jīng)備案。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅,在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
第二十九條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第三十條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。
第三十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第三十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門(mén)、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。
應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三十六條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔:
。ㄒ唬┮罁(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
。ㄈ┟媾R的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
。ㄋ模┲匾獞(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
。ㄎ澹╊A(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
。┰趹(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要修訂的;
。ㄆ撸┚幹茊挝徽J(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
第五章監(jiān)督管理
第四十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并安全按照計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),并報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第四十三條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章法律責(zé)任
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;
(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:
。ㄒ唬┰趹(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的;
。ǘ┪窗凑找(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證的;
(三)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模?/p>
。ㄋ模┦鹿曙L(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;
。ㄎ澹┪窗凑找(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的;
。┪窗凑找(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的;
(七)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。
第七章附則
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。
安全事故分類1。按照事故發(fā)生的行業(yè)和領(lǐng)域劃分
1、工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故
2、火災(zāi)事故
3、道路交通事故
4、農(nóng)機(jī)事故
5、水上交通事故
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。
2。按照事故原因劃分
物體打擊事故、車輛傷害事故、機(jī)械傷害事故、起重傷害事故、觸電事故、火災(zāi)事故、灼燙事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、冒頂片幫事故、透水事故、放炮事故、火藥爆炸事故、瓦斯爆炸事故、鍋爐爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他傷害事故20種。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》
3。按照事故的等級(jí)劃分
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三條,根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
。ㄈ┹^大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
。ㄋ模┮话闶鹿剩侵冈斐3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案14
為規(guī)范純電動(dòng)工程車安全運(yùn)營(yíng)的管理,保證其安全運(yùn)行,提高處置事故能力,在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急措施,應(yīng)急救援,保障司乘人員的人身安全及車輛安全,減少損失,特制定本預(yù)案。本預(yù)案秉承安全第一,預(yù)防為主、以人為本、減少危害、快速反應(yīng),協(xié)調(diào)統(tǒng)一等工作原則。
一、預(yù)案適用范圍
。ㄒ唬┬履茉醇冸妱(dòng)工程車正常作業(yè)期間,當(dāng)車輛系統(tǒng)出現(xiàn)輕微故障并未中斷動(dòng)力輸出時(shí),及時(shí)對(duì)故障進(jìn)行評(píng)估,是否可繼續(xù)進(jìn)行作業(yè)。
。ǘ┬履茉醇冸妱(dòng)工程車因系統(tǒng)故障導(dǎo)致車輛無(wú)法正常行駛時(shí),及時(shí)調(diào)配牽引車拖車,駛離事故現(xiàn)場(chǎng),防止車輛長(zhǎng)時(shí)間滯留在作業(yè)線路上。
二、新能源汽車常見(jiàn)故障原因分析和處理方法
(一)三級(jí)故障
定義:部分功能喪失或損壞,不影響車輛行駛,經(jīng)技術(shù)支持人員判定可以繼續(xù)行駛的。
1、數(shù)字儀表變黑
現(xiàn)象描述:車載數(shù)字儀表突然變黑屏,但踩油門(mén)踏板時(shí),驅(qū)動(dòng)電機(jī)仍有動(dòng)力輸出,車輛可正常行駛;此時(shí)可正常進(jìn)行作業(yè),待作業(yè)結(jié)束后對(duì)故障進(jìn)行有效處理
原因分析:數(shù)字儀表內(nèi)部故障;低壓線路斷路;其它原因。
2、顯示屏提示溫度報(bào)警
現(xiàn)象描述:數(shù)字儀表出現(xiàn)電機(jī)過(guò)溫、電機(jī)控制器過(guò)溫、電池過(guò)溫等紅色提示信息,應(yīng)立即停車,并保持鑰匙二檔開(kāi)啟狀態(tài),等上述溫度降低至警戒溫度以下,方可繼續(xù)進(jìn)行車輛作業(yè)。
原因分析:散熱不好等原因。
3、數(shù)字儀表提示電量不足
現(xiàn)象描述:數(shù)字儀表出現(xiàn)SOC過(guò)低、模塊電壓過(guò)低紅色警告信息
原因分析:電力不足。
4、轉(zhuǎn)向沉重
現(xiàn)象描述:車輛轉(zhuǎn)向沉重,此時(shí)用力轉(zhuǎn)動(dòng)方向盤(pán),車輛仍可轉(zhuǎn)向,正常進(jìn)行作業(yè),待作業(yè)結(jié)束后對(duì)故障進(jìn)行有效處理;
原因分析:可能為轉(zhuǎn)向電機(jī)故障等原因
。ǘ┒(jí)故障
定義:車輛系統(tǒng)故障,車輛無(wú)法行駛,應(yīng)及時(shí)調(diào)配拖車,將車輛拖離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),避免
定義:車輛系統(tǒng)故障,車輛無(wú)法行駛,應(yīng)及時(shí)調(diào)配拖車,將車輛拖離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),避免車輛長(zhǎng)時(shí)間滯留作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的情況為二級(jí)故障。
1、動(dòng)力中斷
現(xiàn)象描述:當(dāng)車輛運(yùn)行時(shí)電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)動(dòng)力輸出中斷,踏板驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)無(wú)反應(yīng),且手動(dòng)高壓斷路器處于未按下?tīng)顟B(tài);
原因分析:電氣系統(tǒng)故障。
(三)一級(jí)故障
定義:發(fā)生火災(zāi)或者其它嚴(yán)重影響車輛作業(yè)的情況,需要立即停車處理的故障。
電池起火
現(xiàn)象描述:當(dāng)車輛作業(yè)時(shí),如果發(fā)現(xiàn)動(dòng)力電池有明火燃起,或者煙霧散出,司機(jī)應(yīng)立即按下紅色手動(dòng)高壓斷路器按鈕,并迅速離開(kāi)起火車輛,避免造成人員傷亡。
三、預(yù)防與預(yù)警
。ㄒ唬┦鹿暑A(yù)防措施:
1、認(rèn)真落實(shí)電動(dòng)車安全運(yùn)行培訓(xùn)內(nèi)容。
2、及時(shí)對(duì)車輛的不安全狀態(tài)、人員的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理,采取有效的防護(hù)措施。
3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。
4、在危險(xiǎn)要害部位,設(shè)置明顯的'安全警示標(biāo)志,便于識(shí)別。
5、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高安全意識(shí),掌握安全技能,提高對(duì)事故的應(yīng)急處理能力。
。ǘ┬畔(bào)告與處置:
1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,并防止事故的蔓延擴(kuò)大。
2、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人用最快速度通知應(yīng)急人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并迅速做出響應(yīng),進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
3、事故發(fā)生后,如事故繼續(xù)發(fā)展擴(kuò)大,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即將出事地點(diǎn)、起始時(shí)間和持續(xù)時(shí)間、故障名稱和數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施上報(bào)處辦公室,由處辦公室報(bào)處值班領(lǐng)導(dǎo)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
車輛故障現(xiàn)場(chǎng)處置措施:行車過(guò)程中電池發(fā)生高溫、冒煙時(shí),駕駛?cè)藛T在行駛過(guò)程要特別注意高溫報(bào)警和電池倉(cāng),如果發(fā)現(xiàn)某只電池的溫度超過(guò) 48 ℃ ,則需要查看相鄰電池的溫度,如果溫度差大于 6 ℃ ,則需停車打開(kāi)電池倉(cāng)蓋查看電池,如有異味或電池倉(cāng)內(nèi)有煙冒出,則按照如下順序進(jìn)行處理:
。ㄒ唬⿲④囕v?柯愤叀
。ǘ┣袛嘬圀w高壓。
。ㄈ┐蜷_(kāi)電池倉(cāng)蓋。
(四)使用手動(dòng)解鎖器,按照箱體的解鎖方式進(jìn)行解鎖,將故障單體電池所在的分箱拉出電池主箱,操作過(guò)程中應(yīng)注意電池分箱滑出時(shí)砸傷。
。ㄎ澹╇姵乩龊螅M量將車與電池隔離5m以外。
。┤缬邢狸(duì)到來(lái),盡量阻止其用水沖電池,防止更大規(guī)模的電池短路造成電池燃燒發(fā)生。
(七)電動(dòng)車配置的電池為軟包裝電池,不會(huì)爆炸,電池箱內(nèi)每組電池之間為隔斷的,并且每個(gè)分箱都配有快速熔斷器,可有效控制燃燒幅度,處理電池時(shí)駕駛?cè)藛T要沉著冷靜。
五、火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施
。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)事故征兆,如電源線產(chǎn)生火花,某個(gè)部位有煙氣、異味等,立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)人員在保證自身安全條件下,立即進(jìn)行自救、滅火,防止火情擴(kuò)大。
。ǘ┦鹿尸F(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)蔓延擴(kuò)大,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員通知各救援小組快速集結(jié),快速反應(yīng)履行各自職責(zé)投入滅火行動(dòng)。
(三)撥打火警電話,派人接應(yīng)消防車輛,并隨時(shí)與救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。
。ㄋ模┰诒WC自身安全前提下,根據(jù)不同類型的火災(zāi),采取不同的方法進(jìn)行滅火。
(五)接到警報(bào)后,以最快的速度引導(dǎo)人員按指示方向有序疏散。
。┘皶r(shí)搶救受傷人員,撥打急救電話或?qū)⑹軅藛T送往醫(yī)院進(jìn)行治療。
。ò耍┗馂(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò),根據(jù)情況可互相調(diào)配人員。進(jìn)行自救滅火,疏導(dǎo)人員,搶救物資、傷員等救援行動(dòng)時(shí),應(yīng)注意自身安全,無(wú)能力自救時(shí)人員應(yīng)盡快撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),等待專業(yè)隊(duì)伍救援。
六、后期處理
。ㄒ唬┙M織人員盡快清理現(xiàn)場(chǎng),檢修車輛受損部件。
。ǘ┳龊脗鋈藛T的善后工作。
(三)協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查。
。ㄋ模┛偨Y(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。
七、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┍U蠎(yīng)急通信暢通,保障消防器材、防護(hù)用品等物資保障。
(二)新能源汽車廠家抽出專人負(fù)責(zé)對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行培訓(xùn),排水設(shè)施管理處負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的添置及維護(hù)。
八、培訓(xùn)與演練
。ㄒ唬┌凑铡都冸妱(dòng)工程車培訓(xùn)方案》相關(guān)流程進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。
。ǘ└鶕(jù)預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練,做好演練記錄,并對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié),修改完善本應(yīng)急預(yù)案。
九、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
結(jié)合XX市電動(dòng)車安全示范運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況,成立新能源汽車安全運(yùn)行事故應(yīng)急指揮小組,應(yīng)急處理可能發(fā)生的車輛故障及火災(zāi)等事故。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案15
為及時(shí)有效預(yù)測(cè)、預(yù)防和科學(xué)應(yīng)對(duì)本村各種突發(fā)公共安全事件,進(jìn)一步建立健全xx村應(yīng)急處理機(jī)制,提高處理突發(fā)安全事件的能力,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案:
一、以人為本。把保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的減少突發(fā)公共事件及其造成的.人員傷亡和危害。
二、在制定工作制度和日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中要嚴(yán)格貫徹預(yù)防為主的原則。完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
三、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),在街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”為主的應(yīng)急管理機(jī)制。事件發(fā)生后,xx村應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,并將處置情況隨時(shí)報(bào)告街道辦事處相關(guān)應(yīng)急管理部門(mén)。
四、突發(fā)安全事件結(jié)束時(shí),配合街道辦事處等主管部門(mén),按照有關(guān)規(guī)定和程序,組成調(diào)查組,對(duì)事態(tài)的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。
五、配合街道辦事處及各宣傳和教育部門(mén)廣泛宣傳應(yīng)急救援工作的法律法規(guī)及災(zāi)難事故發(fā)生預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí),增強(qiáng)公眾的責(zé)任感和自救互救能力,提高村民的防范和應(yīng)急處理能力。
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