農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告(精華)
隨著社會一步步向前發(fā)展,大家逐漸認識到報告的重要性,報告具有語言陳述性的特點。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?下面是小編精心整理的農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告 ,僅供參考,大家一起來看看吧。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告 1
農業(yè)產業(yè)化是促進農業(yè)發(fā)展,增強農業(yè)競爭力,增加農民收入的需要,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)和諧社會的需要。近年來,東坡鄉(xiāng)始終把發(fā)展“三農”問題擺在首要位置,按照圍繞“三農”調結構、抓特色、增效益的思路,認真貫徹中央的指示精神和黨在農村的各項方針政策,不斷深化農村改革,優(yōu)化產業(yè)結構,充分利用河谷光熱資源,依靠科技進步,突出地方特色,進一步完善運行機制和管理體制,落實惠農政策,切實穩(wěn)定民心,充分調動農民投身農業(yè)、開發(fā)農業(yè)的積極性,全鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)化獲得長足發(fā)展。
一、全鄉(xiāng)概況
**鄉(xiāng)地處金沙江畔,位于武定縣城西北部,距縣城108公里,鄉(xiāng)域國土面積168平方公里,東鄰萬德鄉(xiāng)和發(fā)窩鄉(xiāng),南接田心鄉(xiāng)和高橋鎮(zhèn),西與環(huán)州鄉(xiāng)接壤,北與元謀縣姜驛鄉(xiāng)隔江(金沙江)相望,是武定目前唯一的民族鄉(xiāng)。境內居住著漢、傣、彝、苗、傈僳、拉祜、白等7種民族,少數(shù)民族約占總人口的81%。境內地形地貌復雜,山高坡陡,溝壑縱橫,勐果河、沙拉河、環(huán)州河三河南北縱貫全境,形成四山夾三河的低熱河谷地形。立體氣候明顯,最低海拔950米(甲利),最高海拔2240米(大蕎地)。年平均氣溫25—28℃,年平均降雨量580—650毫米,氣候炎熱,常年無霜,宜廣泛種植香蕉、香巴蕉、花生、番茄、洋蔥、玫瑰茄、芒果、人生果、酸角、冬早包谷、冬早蔬菜等各類多種經濟林果及熱區(qū)作物。20xx年,全鄉(xiāng)轄8個村民委員會,60個自然村,75個村民小組。有4003 戶,14389人。其中,農業(yè)戶3659戶,農業(yè)人口14032人,占總人口的95.7%,F(xiàn)有耕地面積14845畝,其中水田5335畝,旱地9510畝,人均1.05畝。糧食總產量598萬千克,人均有糧353千克,工農業(yè)總產值517萬元,人口自然增長率為3.9‰,全鄉(xiāng)經濟總收入為3075萬元,農民人均純收入1344元。由于基礎設施比較薄弱,農業(yè)農村發(fā)展后勁不足,經濟社會發(fā)展速度緩慢,鄉(xiāng)級財政收支困難重重等諸多原因,故是一個集貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的典型的民族貧困鄉(xiāng)。
二、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,我鄉(xiāng)以優(yōu)質香蕉、優(yōu)質稻、冬玉米等為代表的農業(yè)產業(yè)化取得了較大進展。通過認真總結我鄉(xiāng)近十多年來冬農開發(fā)和熱壩作物栽培經驗,細化發(fā)展目標,狠抓措施落實,優(yōu)化區(qū)域布局,發(fā)揮河谷優(yōu)勢。在“優(yōu)質化、市場化、產業(yè)化”上狠下功夫,在“優(yōu)質率、商品率、增加值”上大做文章,突出重點,狠抓優(yōu)質香蕉、優(yōu)質水稻、優(yōu)質菜豆、冬早玉米、熱區(qū)水果基地建設,培育拳頭產業(yè),發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”區(qū)域特色農業(yè),取得了顯著成效。
1、種植業(yè)內部結構明顯優(yōu)化
按照“注重特色,突出重點,規(guī)模經營”的發(fā)展思路,堅持穩(wěn)水稻,保香蕉,增定單,重冬季農業(yè),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,大力調整主要糧經作物的作物結構、品種結構。到20xx年優(yōu)質稻面積達到3640畝,產量205.5萬公斤,產值308.25萬元;優(yōu)質香蕉面積4020畝,產值350萬元;冬玉米面積由1200畝,產值112萬元,優(yōu)質菜豆面積1000畝,產值161萬元,花生1280畝,產值62.5萬元。我鄉(xiāng)已經發(fā)展為全縣最大的香蕉生產基地,糧經作物品種結構、品質結構明顯優(yōu)化。
2、科技措施、良種良法在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展應用上成效顯著
一是加大了科技培訓力度,做好新型農民培訓。20xx年共組織各種培訓350場(包括專題培訓及以會代訓)、黑板報48期,合計受訓群眾7600多人次,大大提高了廣大人民群眾的種植管理水平和市場競爭意識。二是水稻良種桂朝系列、楚粳系列面積達4000畝,多蘗壯秧、扣種稀薄、單行條栽、雙龍出海等措施的應用率達98%以上。三是做好特產農業(yè)、訂單農業(yè)的引導和指導服務工作。配合縣農廣校完成新型農民科技培訓工作。共培訓24場次,培訓農戶215人,合計150人畢業(yè)獲得“綠色證書”。
3、特色、優(yōu)勢產業(yè)框架基本構建
經過近十年的'探索,特色產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)框架基本形成。依托低冬季熱河谷光溫水資源,注重冬季農業(yè)開發(fā),形成了河谷冬玉米、冬番茄、優(yōu)質菜豆為主的特色農業(yè)種植帶,20xx年發(fā)展種植了1100畝冬玉米,1000畝優(yōu)質菜豆,350畝冬番茄。利用夏季光熱資源,在河谷兩岸發(fā)展優(yōu)質花生1200畝,玫瑰茄450畝,優(yōu)質柑桔300畝,龍眼150畝,大青棗450畝,石榴450畝,形成了河谷熱區(qū)水果種植帶。
三、存在的主要困難和問題
我鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)化經過近十年的探索和發(fā)展,取得了一定成效,已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但與發(fā)達地區(qū)相比,還存在諸多差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是產業(yè)結構調整力度不大。表現(xiàn)為優(yōu)勢產業(yè)少且規(guī)模小,缺乏具有示范和品牌效應的基地典型,產業(yè)競爭力弱。種植上依然以分散的小規(guī)模農戶家庭經營為主體,種植品種散而且規(guī)模小,制約了生產效率。個體經濟實力弱,難以抗拒自然和市場所帶來的雙重風險,導致收入增長困難。
二是缺乏龍頭企業(yè)帶動,后續(xù)發(fā)展力量不足。近幾年,我鄉(xiāng)發(fā)展產業(yè)規(guī)模小,在引進龍頭企業(yè)開發(fā)產品加工方面非常困難,尤其是缺少跨行業(yè)、跨地區(qū)的規(guī)模大、知名度高、帶動能力強的龍頭企業(yè)在我鄉(xiāng)投資帶動,導致農產品市場競爭力不強,發(fā)展后勁不足。產品在產、供、銷等環(huán)節(jié)上不能很好地銜接。
三是基礎設施薄弱,制約農業(yè)產業(yè)發(fā)展。我鄉(xiāng)農村水、路等基礎設施滯后,造成“有水不能用,產品運不出”,旱季河水從谷底流過,半坡農地缺水嚴重;雨季時常斷路,造成農產品滯壓,嚴重影響了農業(yè)生產。
四是勞動者素質偏低。表現(xiàn)為由于農戶分散種植,缺乏必要的栽培管理技術和市場導向,優(yōu)質高效農業(yè)意思淡薄,種植品種雜、亂,管理水平低,造成農業(yè)產出率低,農產品質量差,嚴重影響了群眾生產積極性,制約農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進程。
這些問題的存在極大地制約了我鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)化進程,我們必須認真對待,深入研究,落實措施,挖掘潛力,破解發(fā)展難題。
四、今后工作的意見和建議
農業(yè)產業(yè)化是農業(yè)和農村經濟工作中一件帶有全局性、方向性的大事,也是建設社會主義新農村和推進和諧社會建設的主要目標。當前,我鄉(xiāng)的農業(yè)產業(yè)化正處于加快發(fā)展的關鍵時期,我們必須牢牢抓住國家西部大開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設、擴大內需、移民搬遷扶持等機遇,緊緊圍繞農業(yè)結構調整戰(zhàn)略和“十一五”發(fā)展規(guī)劃,以農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整為主線,以發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)為目標,突出特色和重點,狠抓農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),采取切實有效的對策和措施,加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進程。
1、優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局。遵循“面向市場、因地制宜、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢”的原則,圍繞農業(yè)結構調整戰(zhàn)略,結合東坡鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展五大基地建設(即優(yōu)質稻、優(yōu)質香蕉、冬玉米、優(yōu)質菜豆、優(yōu)質河谷水果基地),整體推進,重點突破,優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局。依托我鄉(xiāng)低熱河谷資源,重點發(fā)展優(yōu)質香蕉、優(yōu)質稻、無公害菜豆、雙低油菜、中藥材、熱區(qū)水果等特色主導產業(yè),按照基地化、規(guī);藴驶、現(xiàn)代化生產要求,加速傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。
2、培育主導產業(yè)。一是發(fā)展優(yōu)質香蕉。在所所卡、東坡、東甸、白馬口、莊房發(fā)展優(yōu)質香蕉3500畝。二是發(fā)展優(yōu)質水稻。在所所卡、東坡、東甸、白馬口、莊房、達臥6個村委會夏季發(fā)展高檔優(yōu)質稻4000畝。三是發(fā)展冬玉米。9月中旬在所所卡、東坡、莊房3個村委會利用秋熱發(fā)展地膜冬玉米1000畝。四是發(fā)展無公害菜豆。利用秋季光熱資源在東甸、白馬口發(fā)展無公害菜豆1000畝。五是發(fā)展玫瑰茄。在白馬口、以赤叨、東甸發(fā)展優(yōu)質玫瑰茄1000畝。
3、發(fā)展特色產業(yè)。按照農業(yè)結構調整戰(zhàn)略和“十一五”發(fā)展規(guī)劃,把農業(yè)產業(yè)化戰(zhàn)略與農業(yè)結構調整、扶貧開發(fā)、移民后期扶持等有機結合起來,根據(jù)自然條件和資源優(yōu)勢,打破行政區(qū)域界限,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一品種,優(yōu)化農業(yè)區(qū)域化布局。在達臥、東坡、發(fā)展優(yōu)質柑桔300畝,石榴300畝。在東坡、所所卡、東甸、白馬口發(fā)展優(yōu)質芒果200畝,大青棗350畝。
4、大力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織。認真落實農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農村重專大戶的優(yōu)惠扶持政策,引進龍頭企業(yè)到我鄉(xiāng)發(fā)展番茄、香蔥、甜脆玉米生產基地,并進行加工生產。大力培育農產品運銷中介人和經紀人隊伍,培養(yǎng)一大批農村種養(yǎng)加銷重專戶,大力發(fā)展專業(yè)合作組織。
5、提高農業(yè)科技含量。鼓勵農業(yè)、畜牧、科技、林業(yè)、扶貧等部門及龍頭企業(yè)等參與到農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中來。大力開展農業(yè)科技知識技能培訓,舉辦新型農民培訓班,結合鄉(xiāng)情突出特色,有針對性地對農村勞動者進行集中培訓,提高勞動者素質。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告 2
近年來,xx縣委、縣政府高度重視現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,以科學發(fā)展觀為總攬,以農業(yè)結構調整為主線,以農業(yè)增效、農民增收為目標,強科技保發(fā)展,強生產保供給,強民生保穩(wěn)定,積極探索現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展之路,新型農業(yè)經營主體持續(xù)壯大,農業(yè)生產條件顯著提高,農民生活水平明顯改善,XX年農民人均純收入達到6528元,較XX年增長13%,全縣農業(yè)農村經濟呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
一、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀
(一)糧食生產情況
xx縣是全國糧食生產先進縣。XX年,全縣糧食總產84.7萬噸,連續(xù)十年豐產增收。其中:夏糧單產500.9公斤,居全市第1位,連續(xù)7年超千斤;夏糧總產50.4萬噸,首次突破10億斤。XX年,全縣101.4萬畝小麥,總產50.8萬噸,平均畝產501.1公斤,連續(xù)8年超千斤,連續(xù)XX年增產豐收。
(二)蔬菜瓜果生產情況
xx縣蔬菜瓜果品種主要包括西蘭花、水果黃瓜、櫻桃番茄、苦瓜、絲瓜、芥藍、胡蘿卜、白蘿卜、白菜、西瓜、甜瓜等。XX年,全縣蔬菜生產總面積28.56萬畝,總產量75718.6萬公斤,總產值244405萬元。其中:露地菜24.82萬畝,產量60718.6萬公斤;溫室面積0.97萬畝,產量25190萬公斤;大中棚蔬菜面積1.45萬畝,產量5800萬公斤;小拱棚1.32萬畝、產量4630萬公斤26萬畝。露地菜XX年平均產量為4200公斤/畝,XX年平均產量4700公斤/畝,每畝增產500公斤。其中:付井、周營、紙店、留福四鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚西瓜種植面積近4萬畝,平均畝產達5000公斤。
(三)槐山藥生產情況
XX年,xx縣槐山藥種植面積XX0畝,種植區(qū)域涵蓋北城、東城、白集、新安集、紙店、蓮池、范營等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),以xx北城為中心,輻射帶動周口、淮陽、西華、鄲城等縣市種植槐山藥面積達30000畝。正常年份平均畝產6000公斤,槐山藥生產已成為當?shù)剞r民農業(yè)生產的主要經濟增長點。
(四)高粱生產情況
以xx縣久酒中梁農業(yè)開發(fā)有限公司為依托,XX年我縣開始發(fā)展高粱種植。XX年,該公司在xx縣及周邊市、縣種植釀酒高粱12萬余畝,平均畝產750公斤,建立了國內最大的優(yōu)質釀酒高粱生產基地,其中在周營、趙德營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個行政村流轉土地20900多畝,進行生態(tài)釀酒糧食(高梁、小麥)生產(種植)基地建設,并在周營鄉(xiāng)建設一個與項目相配套的占地300畝、建筑面積4萬平方米的具有涼曬硬化場地,庫房,職工生活服務設施和分篩、烘干、脫殼清理、滅菌、包裝等多個車間的加工基地,與貴州茅臺集團、臺灣金門高粱酒廠、瀘州老窖等釀酒企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應關系,年提供釀酒高粱1XX多噸。
(五)新型農業(yè)生產經營主體發(fā)展情況
截至目前,全縣流轉土地面積30萬畝。全縣在工商部門登記注冊的農民專業(yè)合作社達1133家,其中,市級示范合作社26家,省級示范合作社5家,國家級示范社4家。在民政部門注冊的專業(yè)協(xié)會6個。合作社注冊資金總額達46億元,合作社成員14萬戶,行業(yè)及生產經營范圍涉及畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、林果、糧食、秸稈利用、中藥材、農機、沼氣服務等多個門類。在新型農業(yè)生產經營主體發(fā)展過程中,涌現(xiàn)出了一批先進典型。
1、周口金絲猴乳品農業(yè)產業(yè)化集群、周口永欣生豬農業(yè)產業(yè)化集群被省政府命名為省級農業(yè)產業(yè)化示范集群,成功開發(fā)了一大批以優(yōu)質面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、飲料制品等為主的廣受市場歡迎的農產品,并逐步建成了“生產與銷售相連接、本地與外地相溝通、國內與國際市場相接軌”的農產品大流通格局,培育出了一大批優(yōu)質、高效、安全、生態(tài)名牌產品和馳名商標。
2、付井鎮(zhèn)郭崗村是xx縣177個重點貧困村之一。XX年,該村被確定為扶貧開發(fā)到戶增收試點村,經村民民主評議,將大棚蔬菜種植作為該村的支柱產業(yè)。截至目前,該村塑料大棚發(fā)展到800余座,占地面積600畝,年可實現(xiàn)純收入700萬元左右。
3、北城以種植槐山藥為主的農民專業(yè)合作社達38家,合作社種植面積1XX畝。
4、北楊集鄉(xiāng)林寨行政村在村支書林峰的帶領下,村民以土地入股形式成立了xx縣林家富種植專業(yè)合作社,對林寨行政村的耕地實行了整村流轉,以發(fā)展優(yōu)質小麥、優(yōu)質玉米規(guī)模種植為主,帶動了一方經濟發(fā)展。
5、xx縣瑞豐園蔬菜種植專業(yè)合作社在石槽集肖營行政村流轉土地521畝,建成無公害蔬菜生產基地。同時,通過招商引資,吸引山東金鄉(xiāng)客商投資100多萬元建成了辣椒加工廠及冷庫。
6、周口市雪榮面粉有限公司是河南省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),在北城、石槽集鄉(xiāng)流轉土地1XX畝,建立了優(yōu)質糧食生產基地。
(六)特色農產品生產基地初具規(guī)模
積極引導、強化服務,全縣形成了一批具有地方特色的農業(yè)產業(yè)。一是以優(yōu)質強筋小麥、油料作物、棉花生產為主的糧棉油產業(yè)。二是優(yōu)質馬鈴薯、棚菜、槐山藥、西瓜生產為主的蔬菜瓜果產業(yè)。三是以白術、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、鳳仙透骨草等為主的中藥材產業(yè)。
二、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的做法和成效
(一)抓規(guī);,夯實現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展基礎
堅持把結構優(yōu)化、規(guī)模經營作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的內在要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學布局,全力推動農業(yè)和農村經濟又好又快發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產的同時,按照規(guī)模化生產、特色化發(fā)展、區(qū)域化布局的思路,調整優(yōu)化種養(yǎng)結構,突出抓好了東部酒用高粱種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶、大豆深加工,中部的訂單優(yōu)質小麥和小麥良種繁育,西北部的槐山藥種植和南部的三粉、三辣優(yōu)勢產業(yè)基地建設,做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)。
(二)抓產業(yè)化,提高現(xiàn)代農業(yè)綜合效益
堅持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農業(yè)發(fā)展,大力推進產業(yè)化經營,強龍頭、建基地、構載體,增強了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的核心動力。以金絲猴為主的牛奶、玉米、大豆深加工產業(yè)鏈;以雪榮面粉、掌柜食品等為主的面粉生產產業(yè)鏈;以三閘紡織、振東紡織為主的棉花精深加工產業(yè)鏈;以秋迪糖業(yè)為主的科技產業(yè)鏈。目前,全縣市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)34家,其中省級6家,帶動了近50%的基地和8萬農戶走上了產業(yè)化經營之路,農民戶均增收近XX元。
(三)抓標準化,增強農產品市場競爭能力
堅持把推進農業(yè)標準化作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的著力點,不斷轉變農業(yè)增長方式,加快“三個體系”建設,有力促進了農產品質量和效益的雙提高。一是抓好農產品質量檢測體系建設。突出抓好產地環(huán)境治理、生產技術規(guī)程、農產品質量檢測三個重點環(huán)節(jié),通過政府引導、市場化運作等方式,堅持定期到生產基地、批發(fā)市場、大中型超市進行抽檢,并配備專業(yè)檢測人員,初步構建起了從生產基地到流通市場比較完善的農產品質量檢測體系。二是抓好農產品質量標準體系建設。使農業(yè)生產的每個環(huán)節(jié)都納入標準化管理的軌道。目前,目前,全縣已認定無公害農產品和綠色食品基地25萬余畝,認證無公害食品18個、綠色食品3個,涉及小麥、高梁、蔬菜、水果、水產養(yǎng)殖、冰糖、面粉等產業(yè)。XX年,全縣新增無公害農產品基地4個、產品4個、綠色食品基地1個、省級農業(yè)標準化生產示范基地1個,獲得省級“放心菜示范單位”1個。三是抓好農產品監(jiān)督體系建設。不斷加強對農產品質量安全的監(jiān)督檢查,深入開展了農產品專項整治和放心農資下鄉(xiāng)進村活動,并對農資市場定期專項整治,有效保障了廣大群眾的利益。XX年,我縣被省農業(yè)廳表彰為全省農產品質量安全檢測先進縣。
(四)抓投入,為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供保障
xx縣編制了《xx縣高標準糧田百千萬工程建設規(guī)劃(XX-20xx)》,計劃到20xx年,在全縣范圍內建成40個萬畝方、188個千畝方、423個百畝方,集中打造92.17萬畝平均畝產超噸糧的高標準永久性糧田。XX年共實施14個項目,建設面積18.98萬畝,涉農建設資金(項目)投入1.45億元。XX年共實施5個項目,建設面積13.5873萬畝,涉農建設資金(項目)投入1.34億元。XX年,計劃建設6個萬畝方,建設面積13.7萬畝,建設資金(項目)投入1.5889億元。通過項目建設,改善了農田水利基礎設施狀況,提高了耕地綜合生產能力。同時,大力實施新型農民教育培訓工程,XX年,通過農村勞動力陽光工程項目實施,培訓新型農民2510人,涉及合作社負責人、種糧大戶、農業(yè)生產技術骨干、農村經營管理人員等,全縣農業(yè)科技貢獻率明顯提高。
(五)抓土地流轉,增加規(guī)模效益
XX年4月,縣委、縣政府制定出臺了《關于推進農村土地承包經營權流轉的實施意見》(沈政[XX]28號),明確了農村土地流轉的指導思想、目標任務、基本原則和推進措施,縣財政每年安排500萬元作為農村土地流轉專項資金,用于鼓勵農村土地流轉和規(guī)模經營。對于當年一次性連片規(guī)模流轉土地面積達到100畝、有書面流轉合同且流轉期限在5年以上的,一次給予規(guī)模經營主體(流入戶)1萬元的獎勵。以100畝為起點,每增加100畝,縣財政獎勵資金增加1萬元。截至XX年,全縣共發(fā)放土地流轉獎補資金580萬元。XX年,縣政府又下發(fā)了《關于進一步規(guī)范土地流轉促進土地適度規(guī)模經營加強新型農業(yè)經營體系建設的意見》(沈政[XX]21號),進一步加大對土地流轉、土地適度規(guī)模經營和新型農業(yè)經營體系建設的扶持力度,土地流轉獎補資金列入縣財政預算安排,主要用于解決集中連片流轉土地100畝以上、流轉期限5年以上的流轉大戶區(qū)域內農田水利基礎設施建設。
三、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展面臨的主要矛盾和問題
雖然近年來我縣現(xiàn)代農業(yè)有了較快的發(fā)展,取得了明顯的成績,但總體上仍處于傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)過渡階段,任務依然非常艱巨,還存在一些矛盾和問題。
(一)主要矛盾
一是農戶超小規(guī)模經營與現(xiàn)代農業(yè)集約化生產之間的矛盾;二是農民的戀土情結與土地規(guī)模經營的矛盾;三是分散經營的小農生產與日益激烈的市場競爭和社會化大生產要求的矛盾。
(二)存在問題
一是農業(yè)基礎設施脆弱,防災減災能力不強。水利化程度不高,高產穩(wěn)產農田建設比例相對較小,耕地質量和產出率低,防災減災能力不強,機械化水平較低,農產品交易、倉儲、物流等設施不全,滯后于生產發(fā)展。
二是結構調整速度緩慢,農業(yè)組織化程度低。農民長期沿襲了傳統(tǒng)的種養(yǎng)模式,地方特有資源沒有得到很好挖掘,分散、單家獨戶的生產、經營方式仍然占主導地位,生產經營組織化程度低,農民參與市場競爭的能力弱,只憑本地市場決定自己的生產經營項目,經濟效益偏低。
三是群眾文化素質偏低,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展認識不足。部分農民文化水平不高,接受現(xiàn)代農業(yè)生產技術水平的能力弱,對新興產業(yè)持觀望態(tài)度,不想發(fā)展、不敢發(fā)展、盲目發(fā)展的現(xiàn)象不同程度存在。農村青壯年勞動力相對缺乏,農村農業(yè)勞動力不足。
四是缺乏產品價格保護體系,農民承擔較大的市場風險。當?shù)氐霓r特產品(如:槐山藥、中藥材等)由于缺乏價格保護體系,隨行就市,市場價格波動大,價好之年增產增收,價廉之年豐收不增收,挫傷了農民的生產積極性。
五是農產品產銷大戶少,利益聯(lián)結機制不緊。農產品加工企業(yè)數(shù)量不多,受生產設備簡陋、技術落后等因素的影響,總體規(guī)模和吞吐量小,品種單一、質量不穩(wěn)定、包裝不標準,帶動農民增收能力有限。同時,受市場影響,企業(yè)與農民的訂單誠信度不高,缺乏利益聯(lián)結機制,生產與銷售脫節(jié)。
六是資金投入不足,推廣體系建設滯后。由于財政困難,無更多的農業(yè)科技推廣經費和辦公經費投入,公益性服務體系運行舉步維艱,辦公條件落后,農業(yè)技術推廣手段單一,且單項技術多、集成配套少,成果轉化率低,造成農業(yè)技術存在著技術棚架問題。
七是扶持政策尚不完善,農業(yè)風險分擔機制不健全。支持農特產品經營、加工、營銷、稅收的優(yōu)惠政策相對不足,支持優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,政策性金融支持力度不夠,農業(yè)信貸體系不全,合作金融、民間金融發(fā)展滯后,農業(yè)政策性保險制度還不完善,農業(yè)風險分擔機制未完全建立,政府引導、農民主體、多方參與的特色產業(yè)發(fā)展長效機制尚未完善。
八是農業(yè)產業(yè)化水平總體較低,產業(yè)化經營有待規(guī)范。首先,規(guī)模化集約化經營水平較低。傳統(tǒng)農業(yè)格局仍占主導地位,自給自足的千家萬戶經營方式較為普遍,農業(yè)的弱質現(xiàn)狀和生產的低、小、散局面仍然存在,集約化程度不高,難以形成規(guī)模效應,難以適應市場需求。農產品加工業(yè)落后,產業(yè)鏈不長,附加值不高,競爭力不強。其次,市場體系尚不健全。全縣沒有規(guī)范的綜合性農產品批發(fā)市場,農產品市場功能和管理體制還不完善,中心菜場及集鎮(zhèn)農貿市場交易方式和質量監(jiān)管條件落后,產地市場缺乏統(tǒng)一規(guī)劃且設施簡陋。再者,組織化程度不高。農業(yè)生產經營主體還處于起步發(fā)展階段,上規(guī)模、有檔次的農業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少,輻射帶動能力較弱。農民專業(yè)合作社存在重建輕管的現(xiàn)象,多數(shù)合作社的內部機制不健全、運行不規(guī)范、管理不到位。農產品營銷網(wǎng)絡不健全,實力不強,難以有效組織我縣農產品外銷。務農隊伍老化、弱化嚴重,難以適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要。
四、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基本思路、政策措施和建議
(一)基本思路和政策措施
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是農業(yè)工作的主題,是在更高起點上的全面提升,是對傳統(tǒng)農業(yè)質的跨越。從xx情況看,今后現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基本思路和政策措施是:
一是突出重點,積極構筑現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展框架。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)包括農業(yè)產業(yè)、農業(yè)裝備、農業(yè)科技、農產品質量安全、農業(yè)市場和現(xiàn)代農業(yè)主體等方面。但各個方面不能起頭并進,應分出輕重緩急,突出重點。結合xx情況,重點抓好三大工程建設:一是優(yōu)勢特色農產品基地建設。集中抓好槐山藥、蔬菜、中藥材標準化生產基地建設,壯大優(yōu)勢特色產業(yè)。二是打造農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)集群。集中培植主業(yè)突出、產業(yè)關聯(lián)度大、科技含量高、規(guī)模效益好的農業(yè)龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社,培育新型現(xiàn)代農業(yè)經營主體。三是加強農業(yè)科技服務體系建設。加快全縣12個基層農技推廣區(qū)域站建設進度,及時配備農技人員,購置相關儀器設備,構筑現(xiàn)代農業(yè)科技支撐體系。
二是集中力量,突破現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的四大瓶頸。一是著力解決基地小而散的問題,在建設規(guī);、標準化優(yōu)勢農產品基地上突破。發(fā)揮現(xiàn)有產業(yè)特色優(yōu)勢,在克服“小”和“散”上做文章,在發(fā)展規(guī)模、標準化上下功夫,把優(yōu)勢產業(yè)、有競爭力的產業(yè)做大做強。二是著力解決生產和市場脫節(jié)問題,在發(fā)展有帶動力的農業(yè)龍頭企業(yè)上實現(xiàn)突破。依托槐山藥、蔬菜和中藥材等優(yōu)勢產業(yè),對現(xiàn)有龍頭企業(yè)實行政策扶持,促進農業(yè)合作經濟組織實行產加銷一體化經營,集中扶植一批有規(guī)模、有帶動力的農業(yè)龍頭企業(yè)。三是著力解決服務缺位的問題。用市場化的辦法搞好農戶“訂單服務”,從根本上解決農業(yè)技術服務需求和供給渠道不暢通的問題。四是著力解決農產品缺乏競爭力的問題。在發(fā)展品牌農業(yè)上實現(xiàn)突破。在提高農產品質量上下功夫,從技術、規(guī)模抓起,按照有機和綠色農產品標準,通過新型農民培育工程,普及到每個農民,逐步形成有規(guī)模、有品牌、有競爭力和市場占有率的農業(yè)支柱產業(yè)。
三是強化措施,增強發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的手段。一是抓項目。把現(xiàn)代農業(yè)建設細化為具體項目,上下凝神聚力,不變調,不松勁,一個一個地去突破,連續(xù)不斷地抓下去,實現(xiàn)以工程帶項目,以項目帶投入,以投入促開發(fā),以開發(fā)提檔次。二是抓機制。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),既要創(chuàng)新發(fā)展思路,又要創(chuàng)新工作機制,尤其要研究落實好工作責任機制、工作推進機制、工作監(jiān)督考核機制,抓好難題攻關,通過健全完善機制推進工作落實。三是抓投入。在加大“三農”財政投入的基礎上,爭取增加農業(yè)項目投入。認真研究金融政策,通過銀企聯(lián)合、銀農聯(lián)合等方式,增加農業(yè)信貸投入。
四是培育組織載體,強化農業(yè)行政執(zhí)法。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),既要調動廣大農民的積極性,讓農民真正動起來,更要把農民聯(lián)合起來。當前,農民的'組織載體已發(fā)生顯著變化,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委行政組織,在推動農業(yè)發(fā)展能力上正逐步弱化。要提高農民的組織化程度,就要大力發(fā)展農民專業(yè)合作社和農業(yè)龍頭企業(yè),使之承擔鄉(xiāng)村行政組織生產經營的功能,避免形成真空。農業(yè)行政主管部門也要轉變職能,既要靠領導重視,又要靠行政手段,更要履行好法律賦予的職責。同時,進一步加強農業(yè)執(zhí)法隊伍建設,改善農業(yè)執(zhí)法條件和手段,依靠法律手段推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
(二)工作建議
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是符合xx實際的產業(yè)選擇,是順應時代發(fā)展需要的戰(zhàn)略安排。當前,中央對“三農”工作高度重視,農業(yè)和農村經濟進入了一個新的發(fā)展時期,面臨新的發(fā)展機遇。為進一步推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,提出以下幾點建議:
1、著力營造良好社會氛圍。進一步統(tǒng)一思想,充分認識發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要性、緊迫性和艱巨性,把其作為解決“三農”問題,促進農業(yè)農村全面發(fā)展的重要舉措來抓,切實加強領導,明確職責,健全機制,抓好落實。加強宣傳引導,充分調動廣大農民群眾、各生產經營主體的主動性和積極性,切實增強主體意識、責任意識和質量安全意識,努力形成加快推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。
2、著力提高農業(yè)產業(yè)化水平。一要轉變農業(yè)發(fā)展方式,加快農業(yè)轉型升級。進一步優(yōu)化產業(yè)布局,明確重點產業(yè)導向,重點培育糧食、蔬菜、畜牧等各大產業(yè),合理布局各類農產品生產基地,構建特色農業(yè)產業(yè)帶。積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),努力培育新型農業(yè)發(fā)展模式,注重發(fā)展生態(tài)產業(yè)型、集約發(fā)展型生產模式。以工業(yè)的理念發(fā)展農業(yè),大力發(fā)展農產品加工業(yè),使更多農產品實現(xiàn)加工增值,延長產業(yè)鏈,增加附加值。二要加強市場體系建設。籌劃建設縣級農產品批發(fā)市場,提升農產品市場功能,完善中心菜場及集鎮(zhèn)農貿市場的設施配套,合理布局農產品產地市場,積極開拓以周邊市場,努力構建較為完善的農產品市場體系。積極構建營銷網(wǎng)絡,注重發(fā)展產銷對接、連鎖經營、物流配送和電子商務等新型交易方式,提高農產品流通交易能力。切實增強本地農產品滿足社會需求的能力,有效控制外地農產品調入規(guī)模。三要加強現(xiàn)代農業(yè)生產經營主體培育。注重培育產業(yè)農民隊伍,鼓勵大中專畢業(yè)生投身農業(yè)事業(yè),有效解決農業(yè)就業(yè)隊伍接續(xù)、提高這一現(xiàn)實問題。加強合作社規(guī)范化建設,健全內部管理機制,規(guī)范運行秩序,努力培育示范性合作社。積極扶持和培育一批生產規(guī)模大、帶動范圍廣、競爭能力強的農業(yè)龍頭企業(yè)。
3、著力破解農產品生產經營中的突出難題。一要切實解決農產品質量安全問題。強化宣傳教育,引導各生產經營主體牢固樹立質量安全理念和社會責任意識。強化農業(yè)投入品監(jiān)管,加強對農藥、化肥等監(jiān)督檢查,嚴防違規(guī)使用。加強對農資經營網(wǎng)點的監(jiān)督檢查,規(guī)范農資經營行為。加大農產品標準的實施力度,重點做好標準化生產示范,引導和推進全縣標準化生產進程。充分發(fā)揮縣農產品質量檢測中心的作用,努力改善農產品市場的檢測條件,支持生產經營單位的檢測點建設。加強對農產品品牌的管理和保護,嚴厲打擊在生產經營環(huán)節(jié)中各類毀壞品牌信譽和形象的行為。二要研究破解土地流轉難題。加大對土地承包法律法規(guī)和政策的宣傳力度,引導農民轉變戀土的思想觀念,并要處理好農村土地利益關系,建立完善農村社會保障體系,消除農民的保障憂慮。研究土地流轉的有效措施和辦法,引導和鼓勵農戶采取多種形式流轉土地承包經營權,促進土地連片流轉,穩(wěn)步推進農業(yè)適度規(guī)模經營。
4、著力提高支持保障水平。一要加大資金投入力度。努力爭取和落實上級各項強農惠農政策,建立健全財政支農資金穩(wěn)定增長機制,重視和加大農業(yè)生產性投入。研究制訂政策措施,加大農業(yè)招商引資力度,鼓勵和吸引工商資本和社會資本投入農業(yè)。研究解決貸款擔保難等實際問題,滿足涉農貸款需求。加強資金整合,突出扶持重點,做到及時兌現(xiàn),提高資金使用績效。研究農業(yè)資金扶持的有效模式,改進發(fā)放形式,提高發(fā)放效率,減少發(fā)放成本。對農民合作社的財政補助資金,要加強監(jiān)督檢查,規(guī)范資金使用。二要加強農業(yè)基礎設施建設。要抓住當前中央對農業(yè)基礎設施建設發(fā)展的有利時機,加快農田水利基礎設施建設,加大設施農業(yè)發(fā)展力度,鼓勵和支持引進推廣先進適用的農業(yè)機械,改善農業(yè)生產條件,提高農業(yè)勞動生產率。三要加強農技服務能力建設。進一步深化農業(yè)公共服務體系建設,提高農業(yè)公共服務能力。加強優(yōu)良品種的引進和推廣,進一步推廣生物物理防治、統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥等先進適用技術,積極發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)殖農作模式。重視農技隊伍建設,解決農技隊伍的人員結構、知識更新、作用發(fā)揮、待遇保障等實際問題,充分發(fā)揮農技人員在科技示范、推廣、服務中的作用。四要切實增強執(zhí)法保障能力。加強執(zhí)法隊伍建設,完善執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法監(jiān)管能力和水平,切實保障農產品質量安全,推進高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告 3
以來,在中央、自治區(qū)及市一系列強農惠農政策的有力支持下,區(qū)狠抓農業(yè)產業(yè)發(fā)展不放松,優(yōu)勢特色農業(yè)產業(yè)帶初步形成,呈現(xiàn)出區(qū)域化布局、規(guī)模化生產、產業(yè)化經營的良好態(tài)勢,走出了一條符合實際的農業(yè)產業(yè)化經營之路。目前,區(qū)糧食、甘蔗、蔬菜、肉雞四大傳統(tǒng)產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢已經形成,火龍果、淮山、桑蠶、香蔥、野豬、芝麻鴨、速生桉、中草藥、園林苗木等特色產業(yè)初步形成,且產量逐年提高。
一、重點產業(yè)發(fā)展情況
優(yōu)質稻區(qū)十分重視水稻產業(yè),加大新技術和優(yōu)良品種的推廣力度,產量不斷提高。多年來通過抓高產示范片區(qū)來帶動面上生產,城區(qū)優(yōu)質水稻平均每年種植面積多萬畝,約占糧食種植總面積的以上,截至,全城區(qū)獲得自治區(qū)認定的無公害優(yōu)質谷產地面積共計公頃。,全城區(qū)糧食播種面積4萬畝,糧食總產量萬噸;其中優(yōu)質稻種植面積萬畝,,占水稻總面積以上,主要品種有等品種。城區(qū)榮獲了自治區(qū)農業(yè)廳頒發(fā)的“稻谷無公害農產品產地”證書。
糖料蔗區(qū)糖料蔗種植歷史悠久,是農民和城區(qū)財政收入的重要來源。城區(qū)通過等三家制糖龍頭企業(yè)帶動,實行訂單農業(yè),年糖蔗種植面積一直穩(wěn)定在萬畝以上,總產量噸左右,是市的糖蔗主產區(qū),基地主要分布在百濟、新江、中和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,甘蔗生產在城區(qū)政府大力扶持和龍頭企業(yè)的帶動下,農業(yè)技術部門加大新品種和新技術的推廣力度,新品種更新?lián)Q代加快,優(yōu)良品種覆蓋率已達以上,同時加強了甘蔗良種繁育示范和甘蔗“雙高”基地建設,形成了覆蓋全城區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的甘蔗生產示范基地,帶動全城區(qū)甘蔗生產向高產高效方向發(fā)展。,糖料蔗播種25.07萬畝,糖料蔗產量111.08萬噸,平均畝產4.43噸,農民人均種蔗收入1800元,總兌現(xiàn)蔗款4.157億元,財政收入7000多萬元。
蔬菜區(qū)地處市城郊,是市蔬菜供應的主產區(qū)之一。蔬菜生產現(xiàn)已形成幾個特色生產基地,有韭菜生產基地,生產基地,包心椰菜生產基地等。近年來,區(qū)大力推廣蔬菜無公害生產技術,蔬菜質量安全得到了保證,已經成為服務中心城市的重要“菜籃子”基地至今共有1077公頃蔬菜獲得自治區(qū)農業(yè)廳頒發(fā)的“無公害農產品產地”證書!熬虏恕⒋蟀撞说纫勋@無公害產產品認證。
肉雞區(qū)家禽出欄2228.33萬羽,其中肉雞1820萬羽。主要的養(yǎng)雞企業(yè)有:市廣東溫氏畜禽有限公司,以“公司+基地+農戶”模式發(fā)展養(yǎng)雞業(yè),在我城區(qū)已建成60多個養(yǎng)雞小區(qū),合作養(yǎng)雞戶1400多戶,上市肉雞1800萬羽,戶均獲利3.8萬元。參皇養(yǎng)殖有限公司,9月成立,以“公司+農戶”模式管理,在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)雞戶300多戶,年上市肉雞450萬羽;市甘鳳禽業(yè)聯(lián)合養(yǎng)殖專業(yè)合作社,位于,有社員戶96戶,年育“童子雞”300萬羽。
二、特色產業(yè)發(fā)展情況
紅龍果區(qū)火龍果產業(yè)發(fā)展始于,初始種植面積約1000畝。8年來,憑借得天獨厚的氣候、地理優(yōu)勢和良好的'群眾基礎,區(qū)火龍果種植面積目前已經發(fā)展到萬畝的規(guī)模,并依托農業(yè)科技有限公司建成了1萬畝的火龍果科技示范園,園區(qū)產值約萬元,帶動農戶多戶,戶均增收左右。,區(qū)政府出臺政策,扶持農戶發(fā)展種植火龍果,對種植農戶給予種苗,種植農民人均收入增加元,力爭建成乃至全國最大的火龍果標準化生產基地,打造“中國火龍果之鄉(xiāng)”。
桑蠶桑蠶產業(yè)是區(qū)的傳統(tǒng)產業(yè),農民群眾種桑養(yǎng)蠶已有近百年歷史,積累有豐富經驗。重點是兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,區(qū)抓住國家東桑西移和市把桑蠶產業(yè)列為農業(yè)發(fā)展重點項目的大好機遇,大力發(fā)展桑蠶產業(yè),著重抓好等產業(yè)化標準示范基地建設,帶動全城區(qū)桑蠶產業(yè)的發(fā)展,目前全城區(qū)有桑園面積5.6萬畝,年養(yǎng)蠶達25萬張,畝產鮮繭122.4公斤,蠶繭產量0.51萬噸,蠶繭年產值約2.4億元。形成了以等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種桑養(yǎng)蠶基地。
淮山淮山是區(qū)的傳統(tǒng)特色產業(yè),主產區(qū)是,已有80多年的栽培歷史,產品遠銷全國各地,是地方特有的土特產,暢銷區(qū)內外。已是淮山經銷最大的市場,全鎮(zhèn)共有收購和加工點20多個,初步形成了產、供、銷、收購、加工產業(yè)鏈;瓷缴a發(fā)展帶動了一批農民進行淮山深加工增值,推動了淮山產業(yè)化的發(fā)展。全城區(qū)淮山種植面積2.3萬畝,鮮淮山產量5萬噸,總產值,。
野豬近年來,區(qū)大力扶持養(yǎng)殖協(xié)會和市綠草原野豬養(yǎng)殖場發(fā)展,完成了野豬養(yǎng)殖協(xié)會商標注冊及無公害產地認定工作。市會長,目前,已發(fā)展成擁有個會員,年出欄1萬多頭商品野豬的養(yǎng)殖基地,產品暢銷國內、廣州、福建等地,還出口到東盟越南、緬甸等國家,年會員銷售收元,戶均獲利元。
芝麻鴨鎮(zhèn)利用農村山澗溝渠大力發(fā)展芝麻鴨。百濟芝麻鴨飼養(yǎng)在野外環(huán)境中,以稻谷、玉米、雜草等為食,因而“肉質細密鮮嫩、堅實、味道香醇有地方野味”,深受廣大消費者青睞,產品供不應求。幾年來通過實施芝麻鴨養(yǎng)殖小區(qū)建設,促進了百濟鎮(zhèn)芝麻肉鴨萬羽,出欄萬羽,創(chuàng)利潤多萬元,“成為該鎮(zhèn)一大農業(yè)特色品牌。
三、企業(yè)和專業(yè)合作社培育發(fā)展情況
經過多年的引進和扶持,區(qū)農業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增加,經營規(guī)模不斷擴大,發(fā)揮了越來越明顯的帶動作用。目前,全城區(qū)現(xiàn)有自治區(qū)級農業(yè)龍頭企業(yè)2家,市級農業(yè)龍頭企業(yè)3家,規(guī)模(500萬元)以上農業(yè)企業(yè)2家。隨著農業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量的增加和規(guī)模的發(fā)展,企業(yè)與農產品基地的利益聯(lián)結和對農戶的帶動作用日趨增強、效益明顯。全城區(qū)注冊登記的農民專業(yè)合作社共,萬元。農民專業(yè)合作社涉及多個產業(yè),涵蓋了種植、養(yǎng)殖、農產品加工業(yè)、服務業(yè)等多個領域的農業(yè)產業(yè)。農民專業(yè)合作社的發(fā)展,提高了農民組織化程度、產業(yè)化經營水平和養(yǎng)殖產品市場競爭力,為促進現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展和社會主義新農村建設注入了新的活力。
四、今后農業(yè)產業(yè)發(fā)展的建議
。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展城郊型農業(yè)
大力發(fā)展現(xiàn)代設施農業(yè)、優(yōu)質高效農業(yè)、綠色生態(tài)農業(yè)和循環(huán)農業(yè),打造具有區(qū)域特色的農產品品牌和市“菜藍子”基地。加大對優(yōu)勢產業(yè)的扶持力度,重點培育和扶持糧油、水果、蔬菜、食用菌、絲蠶繭、林產品、羅非魚、畜禽等八大類農產品產業(yè)鏈。
。ǘ┐罅Ψ龀职l(fā)展觀光休閑農業(yè)
充分利用位于市近郊的區(qū)位優(yōu)勢,有計劃地扶持、發(fā)展觀光休閑農業(yè)。依托現(xiàn)有的淮山、紅龍果、野豬等名特優(yōu)農產品品牌進行休閑觀光農業(yè)的開發(fā)。重點在級公路沿線及周邊推動休閑觀光、體驗農耕、觀光農園、“農家樂”等創(chuàng)意農業(yè)的發(fā)展,打造一批融現(xiàn)代農業(yè)、鄉(xiāng)土風情、休閑娛樂與農事體驗于一體的休閑農業(yè)園區(qū),形成一批帶動能力強、經濟效益好的休閑觀光農業(yè)項目。
。ㄈ┘訌娹r產品市場體系建設
依托城區(qū)交通便利優(yōu)勢,結合區(qū)農產品發(fā)展特點,通過大力招商引資,落實項目用地,科學規(guī)劃建設一批集市場、物流、檢驗、信息于一體的特色農產品集散地,突出區(qū)位優(yōu)勢特色,強化專業(yè)化規(guī)模經營,增強輻射帶動能力。加強農超對接工作,減少農產品流通環(huán)節(jié),降低流通成本,增加農民收入。大力培育農村經紀人及其組織,建立農產品運銷渠道。
。ㄋ模┐罅Πl(fā)展農產品加工業(yè)
規(guī)劃建設農產品加工園區(qū),引進和培育一批高起點、規(guī)模大、帶動力強的農產品加工龍頭企業(yè),推行“公司+農戶”經營模式,推動農業(yè)產業(yè)標準化、品牌化、規(guī);l(fā)展,使農業(yè)產業(yè)化上規(guī)模上水平。
(五)大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織
積極引導、扶持農民按照自愿、互利原則組建種植、養(yǎng)殖、農機、流通等各類農民專業(yè)合作社,提高農民組織化程度。以“公司+合作社+農戶”的模式,發(fā)展規(guī)模商品生產,使農產品上聯(lián)龍頭企業(yè),下接農戶,強化企業(yè)與農戶的利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)企業(yè)和農戶的“雙贏”。指導農民專業(yè)合作社加強制度建設,創(chuàng)立自主品牌,不斷提高經營管理水平。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告 4
,全縣馬鈴薯年產量在XX--XX萬噸之間,其中外銷量在XX萬噸以上。因此,可以毫不夸張地這樣說,馬鈴薯是XX縣的第一大支柱產業(yè),XX廣大山區(qū)人民既靠它解決吃飯問題,又靠它解決花錢問題。
一、農業(yè)產業(yè)結構調整情況
馬鈴薯作為XX的第一大支柱產業(yè),是隨著政府的積極引導和市場調節(jié)作用逐步形成的。在一九九六年以前,馬鈴薯播種面積還一直徘徊在XX萬畝之前,當時播種面積最大的農作物還是小麥,據(jù)19XX年XX月份調查,XX縣北部干旱山區(qū)種植馬鈴薯每畝凈收入XX元,而種植小麥每畝凈收入只有XX元,種植馬鈴薯的效益是種植小麥的XX倍。
在這種背景條件下,XX縣歷屆黨政部門領導和相關部門審時度勢,因勢利導,積極合理地調整農作物種植結構,農業(yè)部門在每年下達農作物播種指導性計劃時,逐年擴大洋芋播種計劃面積,使馬鈴薯播種面積從19XX年的XX萬畝擴大到20xx年的XX萬畝,增長了XX萬畝,占糧食作物播種面積的比例也由XX%上升到XX%。因此,氣候條件影響,市場經濟調節(jié)和政府積極引導共同促成了XX縣馬鈴薯產業(yè)的發(fā)展,奠定了馬鈴薯第一大支柱產業(yè)的基礎。
上個世紀九十年代,XX縣種植的洋芋主要品種為X薯1號和小白花,其中X%為X薯1號,且該品種在當?shù)赜薪?0年的栽培歷史。由于該品種長期沒有更換,使洋芋品種退化嚴重,病毒病、晚疫病、旱疫病和環(huán)腐病等病害嚴重,產量急劇下滑。從19XX年開始,縣上開始從XX縣省農科院脫毒馬鈴薯繁育中心基地陸續(xù)調進X薯8號、X薯1號等洋芋良種XX多萬公斤,群眾也通過多種渠道從XX等地購買和兌換洋芋良種,緩解了洋芋品種退化嚴重的現(xiàn)象,改變了洋芋品種單一的狀況。為了從根本上改變XX縣洋芋品種落后的現(xiàn)象,從20xx年開始,XX縣農業(yè)局積極與前來XX縣幫助扶貧的XX企業(yè)駐X代表處合作,共同開展脫毒馬鈴薯繁育推廣工作,開創(chuàng)了XX縣脫毒馬鈴薯繁育推廣工作的新紀元。至20xx年,該項目共投入資金XX萬元,其中X方投資XX萬元,縣自籌XX萬元,在縣農業(yè)局建立了副科級事業(yè)建制的.縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心,組建了脫毒馬鈴薯組培室、日光培養(yǎng)室,在XX園藝場建立了脫毒馬鈴薯引種、試驗示范和培育基地,共有脫毒苗培育原原種日光溫室XX座,XX畝,原種培育防蟲網(wǎng)棚XX畝,一級種繁育田XX多畝,購置了拖拉機、挖掘機、噴藥機等全套的現(xiàn)代化的機械設備,修建了能存貯XX噸種薯的貯藏庫一座,在周邊地區(qū)與當?shù)剞r戶簽訂協(xié)議,建立了約XX畝的馬鈴薯良種繁育基地。20xx年全縣脫毒馬鈴薯良種種植面積達到XX萬畝。
二、主要實用技術推廣情況
當?shù)匮笥笤耘嘀饕捎脺蠅欧N植,采取種二空二、種一空一等模式,由于農民逐漸償?shù)搅诵缕贩N和科學栽培管理所帶來的甜頭,加上農技人員的努力推廣,耕作管理逐漸由粗放型向集約型轉變,測土配方施肥、葉面追肥、合理輪作倒茬、藥劑拌種、土內施藥、地膜覆蓋、推廣應用脫毒良種等科學實用技術的應用率逐漸提高,平均每年推廣各類農業(yè)實用技術XX萬多畝次。
全縣洋芋生產目前仍處在一種比較落后的狀態(tài),總體科技應用水平比較低下,耕作管理相對粗放,洋芋作為一種高產作物,其增產潛力遠遠沒有發(fā)揮出來,而通過品種改良,科學配方施肥和精細管理,其至少還有20-50%的增產潛力。
三、開發(fā)利用情況
隨著洋芋種植面積的擴大,全縣XX多萬噸洋芋產量中,外銷量在XX-XX萬噸之間,洋芋產品的運銷,帶動了一大批當?shù)剞r戶,依靠販運洋芋走上了脫貧致富的道路,收購網(wǎng)點遍布全縣山區(qū)XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣有3XX多戶農戶長期販運洋芋,有較大規(guī)模的販運戶XX戶,其中以沿嶺鄉(xiāng)農民張兵創(chuàng)辦的“XX省XX洋芋運銷公司”規(guī)模最大,年銷售洋芋XX萬噸,銷售收入XX萬元,將洋芋運銷到青海、新疆、廣州、上海等地,為XX洋芋打出了品牌,樹立了形象。XX縣洋芋龍頭企業(yè)除有XX鄉(xiāng)的“XX省XX洋芋運銷公司”外,還在本縣的XX鎮(zhèn)和XX鄉(xiāng)各建立了一家洋芋淀粉加工廠,年加工精淀粉XX噸左右,預計消化吸收洋芋XX萬噸左右,除此之外,附近再無洋芋產品加工企業(yè)。
,防蟲網(wǎng)棚面積達到XX畝,平均每年需投入培育制種和示范推廣經費XX萬元。在生產目的上要打破小農經濟的思想,發(fā)展商品薯基地,通過精耕細作和病蟲害防治,努力提高洋芋產量和質量,力爭在市場競爭中占據(jù)主導地位,通過脫毒馬鈴薯新品種的繁育推廣,一方面提高單產,一方面利用我縣高海拔、氣候較冷涼的特點,力爭把我縣建成全州的脫毒良種繁育基地,為XX州及XX等地提供洋芋良種,增加群眾收入。在全縣建立洋芋良種繁育基地XX萬畝,至十一五末期,每年為本縣及周邊縣市提供洋芋良種XX萬噸。深度發(fā)展上要建立自己的洋芋加工大型龍頭企業(yè),使洋芋在當?shù)鼐湍鼙患庸まD化增值,以提升市場價格,增加種植效益。由政府鼓勵和領導扶持,興建洋芋加工龍頭修企業(yè)2—3家,年加工轉化洋芋鮮薯XX萬噸左右,加工轉化率達到20—25% 。
中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子,大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉,形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,關鍵是要消除體制和政策障礙,加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農民進城落戶的條件。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告 5
農業(yè)產業(yè)化是推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變、實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑;是實現(xiàn)農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收的根本出路。我市是農業(yè)大市,為全面摸清我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展狀況,發(fā)揮政協(xié)委員的參政議政、建言獻策作用,近期,市政協(xié)農業(yè)活動組組織委員對我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況進行了調研,現(xiàn)將調查情況報告如下:
一、我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,市委、市政府按照發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的要求,堅持用工業(yè)的理念謀劃農業(yè),引導農業(yè)產業(yè)向規(guī)模化、集約化、效益化方向發(fā)展。有關職能部門著力把培育壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),推進農業(yè)產業(yè)化經營和提高農產品市場競爭力作為主要抓手,通過政策扶持、招商引資、營造環(huán)境和強化服務等措施,有力促進了我市農業(yè)產業(yè)和農村經濟社會快速持續(xù)發(fā)展。到20xx年,全市農民人均純收入7025元,糧食總產量41.61萬噸。廣水成為全省糧食主產區(qū)、全國牲豬調出大縣。
1、農業(yè)龍頭企業(yè)得到進一步壯大。全市現(xiàn)有農產品加工銷售收入1000萬元以上的企業(yè)49家,5000萬元以上的28家,億元以上的9家。全市農業(yè)龍頭企業(yè)固定資產達到6.8億元,34家企業(yè)分別榮獲湖北省、XX市、XX市農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè),其中,省級3家,市州級17家,縣市級14家。大自然農業(yè)、妙知未食品、高翔麥面、奶狗面業(yè)等龍頭企業(yè),積極實施訂單生產,逐步建立起企業(yè)與農戶利益鏈接機制,農業(yè)企業(yè)技術研發(fā)、基地建設、品牌整合、質量檢測等工作得以穩(wěn)步推進。其中大自然農業(yè)年出口創(chuàng)匯1000萬美元,涂氏農貿出口創(chuàng)匯60多萬美元。
2、農業(yè)產業(yè)基地得到進一步夯實。在農業(yè)產業(yè)化企業(yè)的帶動下,區(qū)域產業(yè)規(guī)模進一步壯大。經過幾年的努力,我市優(yōu)質糧、吉陽大蒜、食用菌、牲豬、水產養(yǎng)殖、果茶等六大特色產業(yè)基地規(guī)模不斷擴大,特色板塊經濟初步形成。全市優(yōu)質水稻面積已達到 30萬畝,優(yōu)質小麥面積20萬畝,果茶面積10萬畝,花生8.6萬畝,油菜10萬畝。吉陽大蒜5萬畝,主要分布在太平、李店、陳巷、十里、駱店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。蔬菜基地4萬畝,主要分布在長嶺、余店、十里、武勝關,其中東晨農業(yè)種植的功能蔬菜,已達20xx余畝,標志著我市蔬菜種植從傳統(tǒng)型向科技型的轉變。食用菌3500萬棒(袋),主要分布在吳店、郝店、蔡河、武勝關。全市牲豬年出欄64萬頭,水產養(yǎng)殖3.3萬噸,家禽出欄 20xx多萬只,其中王鴿年出400多萬對!耙淮逡黄罚秽l(xiāng)一業(yè)”的農業(yè)產業(yè)化格局正在形成,全市各類農民專業(yè)合作社達386家,其中示范合作社12家。
3、農業(yè)產業(yè)質量安全意識得到進一步提高。全市先后建立了大蒜、“三白”蔬菜、茶葉、食用菌、馬鈴薯、蘿卜、胭脂紅桃子、牲豬、水產養(yǎng)殖等八大示范基地,建立生產記錄檔案1.5萬冊。實行標準生產的農作物種植面積38萬畝,食用菌20xx萬棒袋,牲豬養(yǎng)殖35萬頭,水產養(yǎng)殖5.7萬畝,標準化覆蓋率達到65%。同時我市的吉陽大蒜、胭脂紅桃子被列入全國標準化生產示XX縣市。連續(xù)兩年,農業(yè)部和農業(yè)廳組織對我市蔬菜、水果、食用菌、茶葉、畜禽產品和水產品進行了抽檢,合格率達到100%。全市未發(fā)生重大農產品質量安全事件。
4、農業(yè)品牌建設得到進一步加強。近幾年,我市涉農企業(yè)從過去的小作坊式逐步向公司化發(fā)展,品牌意識逐步增強,品牌建設得到各企業(yè)的重視,擁有農產品注冊商標和“三品”認證的企業(yè)逐步增多。一大批農產品取得了“三品一標”的認證。如:胭脂紅桃子和吉陽大蒜,分別于20xx、20xx年被國家認證為地理標識產品;先后取得認證的還有楊林溝茶場的“楊林溝”牌茶葉為有機茶,星光集團的“花山魚”為綠色食品,鄂北米業(yè)的“武勝關”牌大米為綠色食品,余店的“三白”蔬菜為綠色食品,“吉陽”牌大蒜為綠色食品,大自然公司的小龍蝦為無公害農產品,長嶺李畈蔬菜專業(yè)合作社的“李畈”牌蘿卜為無公害農產品。XX市仁健食品 “家里客”商標,XX市奶狗面業(yè)“奶狗”商標獲湖北省著名商標稱號。這些產品認證和品牌在市場上的影響力逐步提升,帶動了產業(yè)的發(fā)展,提高了農業(yè)的綜合效益。
5、休閑農業(yè)得到進一步發(fā)展。休閑觀光農業(yè)是農業(yè)發(fā)展方式的一種改變,能極大地促進農民的就業(yè)增收。廣水地處南北交匯地帶,地形地貌及飲食文化特色明顯,近幾年休閑農業(yè)發(fā)展迅猛。目前,全市休閑農業(yè)經營主體達76家,總資產5000余萬元,年營業(yè)額3800萬元,年利潤1000余萬元,帶動農戶數(shù)260家。其中雙龍泉生態(tài)園、長嶺水泊梁山被省農業(yè)廳和旅游局授予“湖北省休閑農業(yè)示范園”。
二、我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中存在的問題
我市農業(yè)產業(yè)化雖然有了較快發(fā)展,但農業(yè)產業(yè)鏈條長、見效慢、不可控因素多,在發(fā)展過程中也逐步暴露出了一些問題和不足,突出表現(xiàn)在以下4個方面。
1、傳統(tǒng)產業(yè)萎縮,新型產業(yè)優(yōu)勢不明。近幾年,我市部分傳統(tǒng)產業(yè)正逐步萎縮。如:食用菌產業(yè),前幾年在政府大力支持下發(fā)展較快,但近兩年卻大幅滑坡,種植數(shù)量由高峰時的5000萬棒(袋)左右下滑到20xx年的不足3500萬棒(袋),且主要集中在吳店、郝店、武勝關等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。曾經在市場上比較暢銷的余店“三白”蔬菜、吉陽大蒜,現(xiàn)在種植面積正逐步萎縮。近兩年新興的多功能蔬菜、王鴿養(yǎng)殖、中草藥種植等產業(yè),由于規(guī)模、品牌、市場等原因,比較效益不高,尚缺乏產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
2、企業(yè)與基地脫鉤,帶動作用不強。我市農業(yè)生產基本上仍是農戶分散性經營,機械化水平不高,勞動力投入大,且大多又是“4050”人員,科學意識談薄,技術知識更新慢。近幾年發(fā)展起來的一些農業(yè)產業(yè)化企業(yè),由于在家勞動力減少、土地流轉不暢、種植業(yè)比較效益低等原因,沒有建立穩(wěn)定的原材料供應基地,企業(yè)與基地嚴重脫鉤,造成有企業(yè)無基地現(xiàn)象,導致有較多企業(yè)存在原料不足的困難,嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展,也沒有很好的發(fā)揮出帶動作用。如:近年發(fā)展較快的省級農業(yè)龍頭企業(yè)高祥麥面,由于基地建設滯后,本地小麥遠遠不能滿足企業(yè)生產需求,大部分是從外地調進。今年剛投入生產的新吉陽公司,由于菇農種植積極性不高,企業(yè)未能建立生產基地,全年僅收購東晨農業(yè)公司種植的白靈菇116.26噸,開工生產僅32天,導致企業(yè)舉步維艱。
3、品牌意識淡薄,市場競爭力不強。我市農業(yè)產業(yè)化企業(yè)大部分是科技含量低的簡單粗加工,主導產業(yè)和產品存在有市無優(yōu),有量無質,品牌效益差等問題,產品附加值和市場競爭力低。雖然有吉陽大蒜、楊林溝茶葉、“三白”蔬菜、王鴿等一批叫得響的農特產品,但大多數(shù)屬分散經營,整體規(guī)模不大,品牌優(yōu)勢沒能顯現(xiàn)。全市糧食加工行業(yè)成規(guī)模的廠家有達10多家,但絕大多數(shù)為低端產品,有的甚至沒有品牌,靠走量來獲得微薄利潤,難以進入高端消費市場,市場競爭力不強,幾乎沒有抵御市場風險能力,沒有一個在市場上叫得響的暢銷品牌。
4、融資、用工困難,人才缺乏,發(fā)展后勁不足。市場融資是企業(yè)發(fā)展壯大的根本要素。我市農業(yè)龍頭企業(yè)都是民營實體經濟,抵御風險能力較弱。糧油加工、種養(yǎng)殖產業(yè)等農業(yè)產業(yè)化企業(yè)在基礎設施建設、收儲加工等環(huán)節(jié)需要大量的前期資金投入,可金融機構對這些企業(yè)的放貸額度小、門檻高、手續(xù)繁雜,融資難成為制約企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。我市大多數(shù)農業(yè)產業(yè)化企業(yè)是滾雪球式發(fā)展,實行家庭式管理模式,在企業(yè)管理、技術創(chuàng)新和市場研發(fā)開拓上缺乏人才支撐。由于生活環(huán)境、工作待遇等原因,有的引進了技術人才也難以留住,企業(yè)難以發(fā)展壯大。此外,農業(yè)產業(yè)化企業(yè)大都屬于勞動密集型行業(yè),用工量大,季節(jié)性強,而本市大量農村剩余勞動力外出,在家勞動力不僅年齡偏大且遠遠不能滿足用工要求,用工困難也是困擾企業(yè)發(fā)展的又一難題。如大自然農業(yè)公司在旺季需用工300余人,不得不到外省招工,不僅增加了企業(yè)成本,也不利于成熟產業(yè)工人的培養(yǎng)。
三、加快發(fā)展我市農業(yè)產業(yè)化工作的建議
1、加強政策扶持引導力度。針對我市龍頭企業(yè)少、小、弱的狀況,研究制定關于扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施,真正做到扶持一個,發(fā)展一個,壯大一個。一是積極開展科企、銀企對接活動,政府要在資金、稅收、人才、信息、技術等方面加大政策扶持力度,尤其要解決好企業(yè)融資難、滾動發(fā)展的問題。二是政府要出臺土地流轉鼓勵政策,讓土地規(guī)模化經營,標準化生產,幫助企業(yè)建設原料生產基地,提高產品市場競爭力。三是搞好部門與企業(yè)的協(xié)調、服務,全力解決企業(yè)的后顧之憂。四是加大對農戶的.服務引導,增強農戶抵御市場風險的能力,充分調動農民種養(yǎng)殖積極性,為企業(yè)提供土地、勞動力等保障。
2、加大龍頭企業(yè)培植力度。建立農產品產、供、加、銷一體化體系,推進農業(yè)產業(yè)化快速發(fā)展。按照“依托板塊引項目,圍繞龍頭建基地”的思路,要在“龍頭+基地+農戶”的產業(yè)鏈條銜接上下功夫,幫助企業(yè)逐步走出有龍頭無基地、有基地無龍頭的困境。結合我市特色農業(yè)板塊,做好企業(yè)與基地的對接,增強龍頭企業(yè)對生產基地和農戶的輻射帶動能力,給予重點農業(yè)龍頭企業(yè)融資和政策項目的支持。重點扶持大自然農業(yè)、高祥面業(yè)、妙知未食品、深廣物流、永泰牧業(yè)等企業(yè),力爭在3年內實現(xiàn)國家級農業(yè)龍頭企業(yè)零的突破。
3、加強資源整合培優(yōu)創(chuàng)特。政府要出臺政策,著眼企業(yè)的長遠發(fā)展,鼓勵企業(yè)實行強強聯(lián)合,走集團化發(fā)展的道路,讓企業(yè)做大做強。加大我市茶葉、糧油、王鴿等品牌、資源的整合,向集約化、規(guī);藴驶l(fā)展;加快農產品檢測監(jiān)督體系建設,通過技術改造升級,充分發(fā)揮科技對農產品加工的支撐作用,促進農產品的加工質量和科技含量進一步提高。對廣水傳統(tǒng)的吉陽大蒜、平林蘿卜、“三白”蔬菜、胭脂紅桃子等特色產品,要加大招商引資力度,對這些特色產品進行深加工,進一步拉長拉粗產業(yè)鏈,提高產品附加值。
4、加強農業(yè)產業(yè)布局規(guī)劃。強化產業(yè)引導規(guī)劃,進行區(qū)域化布局。各地要在各自傳統(tǒng)種養(yǎng)殖的基礎上,積極調整農業(yè)產業(yè)結構,因地制宜,確定本地的主導產業(yè),形成完整的產業(yè)發(fā)展鏈條,促進農產品的轉化升值,增加農業(yè)效益,提高農民收益。形成北有食用菌、牲豬,南有糧油、吉陽大蒜加工,東有茶葉、中草藥、功能蔬菜,西有蔬菜、養(yǎng)殖、休閑農業(yè)等農業(yè)板塊發(fā)展格局。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告 6
xx縣是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大縣,隨著近幾年農業(yè)產業(yè)結構不斷調整和優(yōu)化,農業(yè)產業(yè)化建設步伐的不斷加快,**農業(yè)的現(xiàn)代化進程也不斷加快,已初步形成了優(yōu)質稻米、優(yōu)質水果、優(yōu)質茶葉、優(yōu)質苧麻和養(yǎng)殖業(yè)等幾大支柱產業(yè)。去年全縣實現(xiàn)農業(yè)總產值62。6億元,同比增長4。5%,農民人均年純收入4405元,比上年增長11。6%?梢哉fxx農業(yè)經濟與10年前相比,取得了巨大進步,但我們還應該清楚地看到xx在總體上的小規(guī)模、高成本、低效益的傳統(tǒng)生產方式并沒有得到根本改變,農民增收的長效機制并沒得到有效建立,城鄉(xiāng)之間的差距并沒有得到真正地縮小。在此,我們對**縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題及對策方面進行了一次認真的調查和摸底。
一、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
。ㄒ唬┺r業(yè)生產能力穩(wěn)步提高。據(jù)全面統(tǒng)計,20xx年全縣糧食產量75。3萬噸,比上年增加4。2萬噸,增長5。9%;油菜籽產量8。7萬噸,比上年增加0。5萬噸,增長5。1%;棉花產量13290噸,比上年增加2274噸,增長20。7%;茶葉產量4350噸,比上年增加68噸,增長1。6%;柑桔產量98500噸,比上年增加8217噸,增長9。1%。牲豬出欄115。79萬頭,比上年增加1。2萬頭,增長1。0%;水產品產量4。3萬噸,比去年增加0。02噸,增長0。5%。
(二)特色農業(yè)發(fā)展呈區(qū)域化。通過農業(yè)結構調整,全縣農林牧漁各業(yè)特色農產品基地發(fā)展迅猛,目前**已形成了優(yōu)質稻米、特色水果、優(yōu)質苧麻、畜禽養(yǎng)殖、大葉茶四大高效特色農業(yè)產業(yè)。盤塘、馬鬃嶺、漆河、黃甲鋪的優(yōu)質柑桔、黃甲鋪、理公港、太平橋的優(yōu)質苧麻,楓樹、青林、漳江、深水港的畜禽養(yǎng)殖、太平鋪、茶庵鋪的大葉茶,牛車河、瓦爾崗的不上火辣椒等均達到一定的規(guī)模。xx縣已成為中南五省最大的蛋雞養(yǎng)殖基地縣、全國生豬調出大縣、中國優(yōu)質果品基地重點縣等。
。ㄈ┺r產品知名度不斷提升。20xx年,xx縣有古洞春、騰瓊2家企業(yè)的4個名牌產品茶葉通過國家綠色食品和有機食品認證,全縣綠色食品和有機食品認證個數(shù)分別達13個和18個;陬福牌大米、三尖牌雞蛋通過國家無公害產品認證,認證總個數(shù)達9個;義哥牛肉、佳奇桂花糖、蜀中情特色食品獲第十屆省農博會金獎;“康多利”茶油和菜油,獲得湖南省農博會金獎、消費者信得過產品等稱號。
。ㄋ模┺r業(yè)產業(yè)化經營大發(fā)展。全縣初步形成以優(yōu)勢產業(yè)為依托和以民間資本為主體的發(fā)展格局,并呈現(xiàn)出規(guī);杆贁U張趨勢。20xx年,新培育規(guī)模農產品加工企業(yè)5家,產值過千萬元的農業(yè)龍頭企業(yè)達到25家,其中省級龍頭企業(yè)4家,市級龍頭企業(yè)21家,總數(shù)居全市第一。湘魯萬福、三尖農牧兩家龍頭企業(yè)成為全省農業(yè)產業(yè)化現(xiàn)場會全市唯一的縣級參觀點。全縣共有杰新紡織、明月油脂、四喜養(yǎng)殖、躍宇竹業(yè)、金果果蔬等8家規(guī)模出口企業(yè),出口基地12萬畝,年出口創(chuàng)匯2723萬元,比上年增長9%。主要出口品種有棉布、桔片罐頭、竹地板等,遠銷美國、歐盟、新加坡、南非等國家和地區(qū)。引資新建了總投資為4000萬元的騰瓊野茶神粉廠,項目投產后,茶農從茶葉中獲得的收入將由以前的每畝不足20xx元提高到5000元以上。新引進了xx市文源林業(yè)開發(fā)有限公司,積極對接國家油茶產業(yè)開發(fā)政策,發(fā)展壯大xx縣油茶產業(yè)。
(五)農業(yè)合作組織不斷壯大。20xx年新增農民專業(yè)合作社24個,使全縣農民專業(yè)組織總數(shù)達104個,合作社成員達3。1萬人,帶動農戶15。6萬戶,戶平年純收入4。5萬元。三江禽業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社輻射范圍擴展到周邊地市及湖北、重慶、江西等省市,被列為全省農民專業(yè)合作組織經驗交流參觀點,被國家確定為全國百個合作組織示范單位之一,得到了政府主要領導的高度贊揚。
。┺r業(yè)基礎設施逐步改善。積極抓住國家加大對“三農”投入的機遇,結合新農村建設,20xx年共向上爭取農村安全飲水、農村電網(wǎng)改造、農村沼氣等農業(yè)投資項目33個,到位資金16400萬元,比上年增加3800萬元,增長30%,有效地擴大了資金投入,加快了農村基礎設施建設步伐。
二、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的制約瓶頸
(一)資源制約。xx農業(yè)資源是有限的。xx縣農用耕地128。1萬畝,82。23萬農業(yè)人口中有勞動力47。95萬,人平耕地1。56畝,開發(fā)潛力十分有限。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進,國家退耕還林政策的落實,土地資源日趨減少,形勢比較嚴峻。在農業(yè)資源緊缺的同時,部分地方土地掠奪性經營,粗放式耕種仍然存在、農業(yè)生態(tài)比較脆弱、環(huán)境對農業(yè)發(fā)展的制約日漸突出。
。ǘ┦袌鲋萍s。多年來政府培育的優(yōu)質水稻、優(yōu)秀水果、優(yōu)質茶葉、優(yōu)質油菜、優(yōu)質苧麻、名優(yōu)生豬等特色產業(yè),隨著全國農產品質量的普遍提高,大中城市紛紛抬高市場準入門檻,對xx農產品質量和營銷提出了更高要求,再加上缺乏市場經驗,科技及信息知識相對比較匱乏,對生產、流通、銷售中遇到的問題很難做出合理的判斷和科學的選擇。
。ㄈ┛萍贾萍s。近年來,由于多種原因,部分農業(yè)生產服務部門人員很難做到有充足的精力主動為農服務。盡管農業(yè)部門多次組織農技人員開展了農業(yè)科技攻關、生產技術服務等,但輻射帶動和應用推廣效益并不十分明顯。
(四)素質制約。農村勞動力文化素質普遍偏低。據(jù)統(tǒng)計,20xx年底,全縣47。95萬農村勞動力中約22。9萬青壯年勞動力外出務工或轉移到二、三產業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè),致使農村真正從事農業(yè)生產的勞動力在年齡和文化知識結構上發(fā)生了很大的變化。留守兒童、空巢老人的人口和戶數(shù)比例在逐步增大,這種低素質、弱體力的農村勞動力,導致了傳統(tǒng)農業(yè)、粗放經營的惡性循環(huán),必然會對推廣普及現(xiàn)代農業(yè)生產技術和經營管理帶來很大影響,延緩了現(xiàn)代農業(yè)的推進步伐。
。ㄎ澹┩度胫萍s。由于目前生產資料價格偏高、農產品價格回落,對農業(yè)的投入有所減少?h鄉(xiāng)財政困難難以投入更多的資金來發(fā)展現(xiàn)代農業(yè);其次是農民收入水平差距較大,收入低者缺錢投入,收入高者不愿投入,而把有限的資金轉移到城鎮(zhèn)購房或伴君(子女)讀書等方面。這些因素致使農業(yè)生產基礎設施,塘、堰、庫、堤等維修受阻。
三、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的對策
。ㄒ唬┓(wěn)定糧食生產,鞏固傳統(tǒng)農業(yè)。把發(fā)展糧食生產放在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的首位,抓住當前國家扶持力度大的機遇,加強宣傳,強化服務,充分調動廣大農民生產積極性,確保全縣糧食種植面積210萬畝以上,雙季稻復種面積增加到150萬畝以上,力爭更多投入,多爭單產、多爭總產。
。ǘ┳プ∈袌銮熬,壯大特色農業(yè)。堅持因地制宜的原則,加強技術指導和示范基地建設,抓好市場對接工作,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”的發(fā)展思路,壯大蛋雞養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、紡織、糖業(yè)、果業(yè)、竹業(yè)、油脂、茶葉、苧麻、富硒柑桔、魯胡子辣椒、現(xiàn)代煙草、康多利茶油菜油、豬鬃加工等特色產業(yè),并充分利用冬閑田,扶持發(fā)展油菜種植等冬季農業(yè)。重點扶持發(fā)展古洞春、滕瓊茶葉有限公司,發(fā)揮特色,合理擴建銷售點,將太平鋪、茶庵鋪兩地建成全省茶葉重點鄉(xiāng)鎮(zhèn);大力扶持發(fā)展湘魯萬福有限公司,擴大品牌效應,構建產、銷一體化,促進農副產品的生產、加工和銷售。
。ㄈ┮劳斜镜貎(yōu)勢,創(chuàng)精品牌農業(yè)。以全面提高農產品市場競爭力為核心,鞏固、培育、做大、做強、做優(yōu)一批特色農產品。充分利用展示展銷會等各類平臺,大力開展品牌創(chuàng)建活動,依托xx綠色生態(tài)、革命老區(qū)等特色優(yōu)勢,創(chuàng)古洞春大葉茶、騰瓊野茶王、金信竹業(yè)、躍宇竹業(yè)、富硒柑桔、康多利茶油菜油、魯胡子辣椒、xx土雞等農業(yè)品牌,提高xxx縣優(yōu)質農產品的知名度,努力打造成全省、全國有影響力的名牌產品。
。ㄋ模┘哟蟊O(jiān)管力度,構建綠色農業(yè)。完善農產品質量安全監(jiān)測體系建設,抓好農產品質量安全工作,嚴格產地環(huán)境、投入品使用、生產過程、產品加工、流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控,切實加強農產品生產、收購、儲運、加工、銷售等環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管責任,杜絕不合格產品進入市場。同時加強農藥、化肥等農業(yè)投入品監(jiān)管,積極推廣高效低毒低殘留農藥、生物農藥及物理防治技術,大力推行無公害的生態(tài)農業(yè)模式,實施農業(yè)標準化生產,重點將優(yōu)質稻、富硒柑桔等農產品發(fā)展成為綠色食品和有機食品。
(五)健全協(xié)會組織,提升合作農業(yè)。積極推進農民專業(yè)合作社和農民專業(yè)協(xié)會等多種形式的農民專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展,以提升水平為重點,加大科技、管理、資金等方面的扶持服務力度,進一步引導農民專業(yè)合作社的依法、規(guī)范發(fā)展。圍繞**優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)的發(fā)展,努力打造一批管理規(guī)范、帶動能力強的農民專業(yè)合作社,使之成為推進農業(yè)產業(yè)化經營、建設現(xiàn)代農業(yè)的重要載體。
(六)結合旅游開發(fā),發(fā)展觀光農業(yè)。堅持因地制宜、樹立特色、科學發(fā)展的原則,發(fā)展與旅游相結合的.新型產業(yè)——觀光農業(yè)。抓住**“武陵漁川”沅水風光帶開發(fā)、桃花源旅游開發(fā)的契機,以特色基地、特色農產品為依托,突破一、二、三產業(yè)界限,在縣城郊區(qū)、桃花源旅游區(qū)、特色產業(yè)區(qū)等地采取農業(yè)園區(qū)型、休閑體驗型、科普教育型、資源景觀型、特色農產品型、“農家樂”型等模式,大力發(fā)展休閑觀光農業(yè),讓廣大群眾不僅可以觀光、采果、采茶、體驗農作和了解農民生活、享受鄉(xiāng)土情趣,而且還可以住宿、度假和游樂。茶庵鋪鎮(zhèn)松陽坪可利用茶園基地被確定為國家級無公害茶葉基地的先決條件,借助“**野茶王地理標志品牌保護”的東風,弘揚茶文化、提升茶品味、創(chuàng)“茶葉生態(tài)園、觀光休閑園”的觀光農業(yè)。
(七)提高執(zhí)法水平,加強法治農業(yè)。加大對《農業(yè)法》、《種子法》、《農民專業(yè)合作社法》、《農產品質量安全法》等涉農法律法規(guī)的宣傳和貫徹力度,進一步強化農業(yè)部門行政執(zhí)法的主體地位。整合資源,積極推進種子、農藥、肥料和農業(yè)環(huán)境、基本農田保護、農業(yè)轉基因生物安全、植物新品種保護、野生動植物保護、動植物檢疫和農產品檢驗檢測等執(zhí)法,以確保農產品質量安全,保護生產經營者和消費者的合法權益。從而切實提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平,樹立農業(yè)部門依法行政的良好形象。
(八)建立流通體系,形成市場農業(yè)。圍繞城鄉(xiāng)一體化做文章,培育發(fā)展農產品專業(yè)批發(fā)市場,扶持農民中介流通組織,培育農村經紀人,完善市場機制。著眼于消費需求,城鄉(xiāng)兩個市場互動,通過在產區(qū)建立生產基地,在銷售區(qū)建立配送中心和網(wǎng)絡化連鎖超市,構建農戶、生產基地、批發(fā)市場、配送中心、連鎖超市緊密結合的生產加工銷售網(wǎng)絡,形成完整的流通鏈條。
。ň牛┘訌娹r民培訓,創(chuàng)高科技農業(yè)。農民是現(xiàn)代農業(yè)的組織者和實施者,其綜合素質特別是科學文化素質的高低直接關系到現(xiàn)代農業(yè)的興衰成敗。因此,我們應把全面提升農民的科學文化素質作為發(fā)展xx現(xiàn)代農業(yè)的一個核心任務來抓。一要強化農民實用技術培訓。重點抓好科技專業(yè)大戶、農村致富帶頭人、科技示范戶的培訓,切實增強農民從事現(xiàn)代農業(yè)生產的本領。二要強化新型農民培訓。著重加強現(xiàn)代農業(yè)生產、經營和流通等方面培訓,努力造就有文化、懂技術、會經營的新型農民隊伍。目前,**縣計劃并正在培訓1800名耕整機手,有力地推動了農業(yè)機械化進程。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告 7
[內容摘要]: 農業(yè)產業(yè)化經營既是一個老課題,也是農業(yè)經濟發(fā)展的永恒主題,是促進農業(yè)生產持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、加快群眾增收步伐的重要保證。額爾古納市在全國農業(yè)產業(yè)化進程中具有代表性,并且尤其獨特特點。本文對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展做了詳細了解,分析了其存在的問題及原因,并提出了切實可行的解決辦法。
[關鍵詞]:額爾古納市、農業(yè)產業(yè)化、農牧場、企業(yè)、政府、政策
額爾古納市是隸屬內蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市的一個縣級市,位于內蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市大興安嶺西北麓,呼倫貝爾草原北端,額爾古納河右岸。地理坐標北緯50°01′~53°26′、東經119°07′~121°49′,是內蒙古自治區(qū)緯度最高的市,也是中國最北的邊境城市?偯娣e2.84萬平方公里,總人口7.7萬人。
額爾古納市境內下轄6個農牧場:上庫力農場、拉布大林農場、三河馬場、蘇沁農場、恩和農場、室韋農場。農副土特產豐富,盛產大麥、小麥、油菜等,養(yǎng)殖牛、羊、馬、豬、雞、鴨、鵝等,是全國重要的農牧業(yè)生產基地。
一、額爾古納市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)調研,目前額爾古納市企業(yè)普遍存在以下問題:
1、第三產業(yè)規(guī)模較小,輻射帶動能力不強。農產品加工企業(yè)普遍存在規(guī)模小、實力弱及產品單一、管理粗放等問題。由于企業(yè)規(guī)模小,經濟實力弱,對農業(yè)和職工的輻射面狹窄,帶動能力不強,呼倫貝爾市農產品加工企業(yè)收購額爾古納市內農副產品總值占農業(yè)總產值的比重不到1%。
2、經費投入不足,技術創(chuàng)新能力低。農產品生產具有明顯的季節(jié)性,企業(yè)必須在農產品收獲季節(jié)購進大量原料,需要集中收購的流動資金量大。且農產品加工業(yè)屬微利行業(yè),企業(yè)自身積累少,資金來源渠道主要靠銀行貸款,而銀行信貸權限上收和現(xiàn)行的信用評級制度,加上一些企業(yè)誠信度較低的影響和金融機構營銷意識方面的問題,造成企業(yè)很難得到貸款的支持。許多產品質量好,發(fā)展前景大的企業(yè),難以擴大生產。如綠寶等企業(yè)因資金問題而不能再進行第三產業(yè)生產。由于生產資金緊缺,企業(yè)在新產品、新技術上的研發(fā)投入甚微,多數(shù)企業(yè)缺乏適應農產品加工發(fā)展的技術儲備和技術支撐,特別是缺乏擁有自主知識產權的技術。
3、企業(yè)無穩(wěn)定原料基地,產業(yè)鏈條難以延伸。目前額爾古納市農產品加工企業(yè)大的少、小的多,未建有穩(wěn)定的原料生產基地,絕大多數(shù)農產品加工企業(yè)所需原料大都來自市場,種植者生產無計劃,銷售無方向,加工者原料無保障,供貨時間難以落實,且同行業(yè)在原料收購上惡性競爭,產品質量不保,訂單合約履行率低,以致種植者和加工經營者的產銷利益關系不穩(wěn)定。由于加工與產地原料生產脫節(jié),產品質量無保證,產業(yè)鏈難以延伸,加工企業(yè)為當?shù)剞r村經濟發(fā)展的帶動作用難以發(fā)揮出來。
4、人才缺乏,企業(yè)的管理水平相對較低。大多數(shù)農產品加工企業(yè)仍沿用“家族式”、“作坊式”生產管理方式,產權單一,沒有建立完善的現(xiàn)代企業(yè)管理體制和運行機制,經營理念滯后,特別是外向型企業(yè)的管理和對外業(yè)務交往人才奇缺。部分企業(yè)滿足現(xiàn)狀,依賴政府的思想嚴重,大流通、大市場觀念不強,機制不靈活,管理不科學的問題普遍存在。
5、政策扶持力度不夠,外部環(huán)境仍然欠優(yōu)。農產品加工企業(yè)投入大、風險大、回報低,離不開政府的引導和政策的扶持。雖然國家對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展制定了一些扶持政策,但還缺乏系統(tǒng)性和可操作性,而且落實起來比較困難。政府一些部門職責不清,調控、權力和服務責任的職能都不到位。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
目前,的農業(yè)產業(yè)結構調整已取得了初步成效,但在推進農業(yè)產業(yè)化進程中還存在著一些阻力和制約因素,還有很長的路要走,主要體現(xiàn)在“一低三滯后”:一是農場與企業(yè)之間的利益聯(lián)結度低。農場與企業(yè)之間利益共享、風險共擔的'機制還不夠健全,農企合作方式單一,大多數(shù)農場與加工企業(yè)的聯(lián)結仍然只限于松散的利益合作關系,在特色產業(yè)發(fā)展中獲益還有較大局限性,共擔共享的緊密型利益聯(lián)結機制沒有真正形成。二是特色原料基地規(guī)模滯后。加工型企業(yè)在一個地方投資建廠,首先需要的就是有特色的原料保障,而額爾古納市由于特色種植業(yè)起步發(fā)展晚,可供加工的特色農產品基地規(guī)模偏少偏小,加之所種植的作物品種雜、生長期短,短時期內還不能達到精深加工要求。三是農產品加工水平滯后。全市除春蕾麥芽廠基本能夠加工生產一些基礎產品外,在經濟作物加工方面目前還沒有一個精深加工企業(yè),談不上核心競爭力和科技水平。要引進真正有實力、有信譽的龍頭企業(yè)非常困難,而培育當?shù)剞r業(yè)經紀人又需要很長時間。四是產品品牌培育滯后。由于市場開拓力度不夠,當前額爾古納市還沒有一個在外面叫得響的農業(yè)品牌,市場競爭力較弱。
。ㄈ⿲Σ吲c建議
隨著人民生活水平的不斷提高,對農產品加工業(yè)提出了更高的要求。因此從戰(zhàn)略高度深刻認識農產品加工業(yè)在農業(yè)和農村經濟發(fā)展中的重要地位,確定農產品加工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標和重點,提高科技支撐能力,加速科技創(chuàng)新進程,推進額爾古納市農產品加工企業(yè)跳躍式發(fā)展,是新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的客觀要求。
1、加強領導,明確發(fā)展思路。一是政府要充分認識農產品加工在全市經濟和建設社會主義新農村中的地位作用,繼續(xù)加大必要的行政推廣力度。二是在全市農產品加工業(yè)發(fā)展思路上,建議實施三大戰(zhàn)略、實現(xiàn)三個轉變。三大戰(zhàn)略:科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、精品名牌戰(zhàn)略、質量安全戰(zhàn)略;三個轉變:農產品由初級加工向精深加工轉變,由傳統(tǒng)加工工藝向采用先進適用技術轉變,由小批量加工向適度規(guī)模生產轉變。
2、加快農產品加工原料基地建設,提升龍頭帶動能力。一是發(fā)展農產品加工業(yè)與優(yōu)勢產業(yè)帶、特色產業(yè)片、特色產業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設結合起來,通過農墾企業(yè)的加工轉化,提高農產品的附加值,實現(xiàn)農業(yè)增效、居民增收。按照基地專業(yè)化、布局區(qū)域化、產品商品化、加工配套化的思路,調整和優(yōu)化全市農業(yè)結構。二是理順產加關系,規(guī)范訂單行為。在訂單過程中,村委會或農村專業(yè)合作社應做為訂單生產的組織者,形成居委會或農村專業(yè)合作社組織、農場生產、企業(yè)加工的生產經營模式。三是鼓勵、支持農產品加工企業(yè)直接建設經營自己的標準化原料生產基地。四是加強農業(yè)生產技術服務,加快標準化生產進程,完善質量監(jiān)測體系,加強種子、農藥、化肥等生產資料的管理和監(jiān)督,大力發(fā)展綠色、無公害農產品,提高產品質量。
3、落實優(yōu)惠政策,引導農產品加工業(yè)做強做大。為加快農產品加工業(yè)的快速發(fā)展,一是政府要為企業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、社會環(huán)境、輿論環(huán)境和法制環(huán)境,引導農產品加工企業(yè)跳躍式發(fā)展,并使之逐步向生產型、科技型、外向型方向轉變。二是為鼓勵農產品加工企業(yè)做強做大,政府每年都要增加投入,對有一定規(guī)模的農產品加工企業(yè)納入政府的宏觀調控范圍,在人力、物力等生產要素的配制上給予大力扶持,爭取產品達到國際出口標準,尋求承攬外商訂單,出口創(chuàng)匯,提高產品附加值。扶持方式可實行貸款貼息,也可實行以獎代拔,設立農產品加工企業(yè)上臺階獎,對農產品加工、產值、上交稅收首次超過一定額度的企業(yè),給予一次性獎勵。三是鼓勵農產品加工企業(yè)實施科技創(chuàng)新和爭創(chuàng)名牌產品,對農產品深加工科技項目要優(yōu)先立項,并重點安排科研經費。對重點農產品加工項目的關鍵技術科研攻關給予適當補貼。
4、采取多種方式,拓寬中小企業(yè)融資渠道。一是建立擴大中小企業(yè)發(fā)展基金,風險投資擔;鸷推髽I(yè)信用制度,進一步融洽企業(yè)與金融機構的關系,組建中小企業(yè)擔保公司,企業(yè)要以好信用、好項目吸引銀行貸款。二是通過搞股份制、股份合作制和集團企業(yè)等措施,籌措擴改資金和技術創(chuàng)新資金,有效地吸引民間投資,加快企業(yè)發(fā)展。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告 8
20xx年,全縣馬鈴薯年產量在XX萬噸之間,其中外銷量在萬噸以上。因此,可以毫不夸張地這樣說,馬鈴薯是XX縣的第一大支柱產業(yè),廣大山區(qū)人民既靠它解決吃飯問題,又靠它解決花錢問題。
一、農業(yè)產業(yè)結構調整情況
馬鈴薯作為第一大支柱產業(yè),是隨著政府的積極引導和市場調節(jié)作用逐步形成的。在XX年以前,馬鈴薯播種面積還一直徘徊在萬畝之前,當時播種面積最大的農作物還是小麥,據(jù)19xx年XX月份調查,XX縣北部干旱山區(qū)種植馬鈴薯每畝凈收入XX元,而種植小麥每畝凈收入只有XX元,種植馬鈴薯的效益是種植小麥的倍。
在這種背景條件下,XX縣歷屆黨政部門領導和相關部門審時度勢,因勢利導,積極合理地調整農作物種植結構,農業(yè)部門在每年下達農作物播種指導性計劃時,逐年擴大洋芋播種計劃面積,使馬鈴薯播種面積從19xx年的萬畝擴大到20xx年的萬畝,增長了萬畝,占糧食作物播種面積的比例也由XX%上升到XX%。因此,氣候條件影響,市場經濟調節(jié)和政府積極引導共同促成了XX縣馬鈴薯產業(yè)的發(fā)展,奠定了馬鈴薯第一大支柱產業(yè)的基礎。
上個世紀九十年代,XX縣種植的洋芋主要品種為X薯1號和小白花,其中X%為X薯1號,且該品種在當?shù)赜薪?0年的栽培歷史。由于該品種長期沒有更換,使洋芋品種退化嚴重,病毒病、晚疫病、旱疫病和環(huán)腐病等病害嚴重,產量急劇下滑。從19xx年開始,縣上開始從XX縣省農科院脫毒馬鈴薯繁育中心基地陸續(xù)調進X薯8號、X薯1號等洋芋良種多萬公斤,群眾也通過多種渠道從等地購買和兌換洋芋良種,緩解了洋芋品種退化嚴重的現(xiàn)象,改變了洋芋品種單一的狀況。為了從根本上改變XX縣洋芋品種落后的現(xiàn)象,從20xx年開始,XX縣農業(yè)局積極與前來XX縣幫助扶貧的XX企業(yè)駐X代表處合作,共同開展脫毒馬鈴薯繁育推廣工作,開創(chuàng)了XX縣脫毒馬鈴薯繁育推廣工作的新紀元。至20xx年,該項目共投入資金XX萬元,其中X方投資XX萬元,縣自籌XX萬元,在縣農業(yè)局建立了副科級事業(yè)建制的縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心,組建了脫毒馬鈴薯組培室、日光培養(yǎng)室,在園藝場建立了脫毒馬鈴薯引種、試驗示范和培育基地,共有脫毒苗培育原原種日光溫室座,XX畝,原種培育防蟲網(wǎng)棚XX畝,一級種繁育田多畝,購置了拖拉機、挖掘機、噴藥機等全套的現(xiàn)代化的機械設備,修建了能存貯噸種薯的貯藏庫一座,在周邊地區(qū)與當?shù)剞r戶簽訂協(xié)議,建立了約XX畝的馬鈴薯良種繁育基地。20xx年全縣脫毒馬鈴薯良種種植面積達到萬畝。
二、主要實用技術推廣情況
當?shù)匮笥笤耘嘀饕捎脺蠅欧N植,采取種二空二、種一空一等模式,由于農民逐漸償?shù)搅诵缕贩N和科學栽培管理所帶來的甜頭,加上農技人員的努力推廣,耕作管理逐漸由粗放型向集約型轉變,測土配方施肥、葉面追肥、合理輪作倒茬、藥劑拌種、土內施藥、地膜覆蓋、推廣應用脫毒良種等科學實用技術的應用率逐漸提高,平均每年推廣各類農業(yè)實用技術萬多畝次。
全縣洋芋生產目前仍處在一種比較落后的狀態(tài),總體科技應用水平比較低下,耕作管理相對粗放,洋芋作為一種高產作物,其增產潛力遠遠沒有發(fā)揮出來,而通過品種改良,科學配方施肥和精細管理,其至少還有20—50%的增產潛力。
三、開發(fā)利用情況
隨著洋芋種植面積的擴大,全縣多萬噸洋芋產量中,外銷量在—萬噸之間,洋芋產品的運銷,帶動了一大批當?shù)剞r戶,依靠販運洋芋走上了脫貧致富的道路,收購網(wǎng)點遍布全縣山區(qū)XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣有3多戶農戶長期販運洋芋,有較大規(guī)模的販運戶XX戶,其中以沿嶺鄉(xiāng)農民張兵創(chuàng)辦的“XX省洋芋運銷公司”規(guī)模最大,年銷售洋芋萬噸,銷售收入XX萬元,將洋芋運銷到青海、新疆、廣州、上海等地,為洋芋打出了品牌,樹立了形象。XX縣洋芋龍頭企業(yè)除有XX鄉(xiāng)的“XX省洋芋運銷公司”外,還在本縣的XX鎮(zhèn)和XX鄉(xiāng)各建立了一家洋芋淀粉加工廠,年加工精淀粉噸左右,預計消化吸收洋芋萬噸左右,除此之外,附近再無洋芋產品加工企業(yè)。
防蟲網(wǎng)棚面積達到XX畝,平均每年需投入培育制種和示范推廣經費XX萬元。在生產目的上要打破小農經濟的思想,發(fā)展商品薯基地,通過精耕細作和病蟲害防治,努力提高洋芋產量和質量,力爭在市場競爭中占據(jù)主導地位,通過脫毒馬鈴薯新品種的繁育推廣,一方面提高單產,一方面利用我縣高海拔、氣候較冷涼的特點,力爭把我縣建成全州的脫毒良種繁育基地,為州及等地提供洋芋良種,增加群眾收入。在全縣建立洋芋良種繁育基地萬畝,至末期,每年為本縣及周邊縣市提供洋芋良種萬噸。深度發(fā)展上要建立自己的洋芋加工大型龍頭企業(yè),使洋芋在當?shù)鼐湍鼙患庸まD化增值,以提升市場價格,增加種植效益。由政府鼓勵和領導扶持,興建洋芋加工龍頭修企業(yè)2—3家,年加工轉化洋芋鮮薯萬噸左右,加工轉化率達到20—25% 。
中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子,大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉,形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,關鍵是要消除體制和政策障礙,加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農民進城落戶的條件。
七、關于如何增加農民收入的認識
近年來,我國普遍出現(xiàn)了農業(yè)投入大、成本高、產出低、交益低、農民收入少的問題,農民收入增長緩慢,與農業(yè)結構不合理有密切關系。目前,我縣農產品突出表現(xiàn)在三個方面:一是產品質量不高,大路貨多,名優(yōu)產品比例低。二是一般性品種多,專用品種少,初級產品多,加工產品少,精深加工產品更少。三是雖然農業(yè)生產區(qū)域化工作有了很大進展,但區(qū)域比較優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來,區(qū)域性結構不同程度存在大而全、小而全問題。由于結構調整滯后,農產品供給結構與需求結構脫節(jié),從而導致部分農產品“賣難”和價格下跌,影響了農民收入的.提高。由于長期受城鄉(xiāng)分割的二元結構體制的影響,在處理農村與城市關系問題上,仍普遍自覺或不自覺地存在“重城輕鄉(xiāng)”的觀念。國家用于“三農”的投入嚴重不足,農村基層政權運轉、教育文化、計劃生育、社會治安、農村中小型基礎設施建設等費用大多需要由農民來負擔,向農民取得過多,農民負擔有增無減,在計劃經濟時期,我國不是隨著工業(yè)化的發(fā)展,逐步推進城市化,加速農村勞動力和人口向城鎮(zhèn)轉移,而是從體制、政策到各項管理制度上,都限制城鎮(zhèn)的發(fā)展和勞動力的流動,尤其限制農民進城就業(yè)和定居。我國工業(yè)化程度已經達到世界中等發(fā)達國家水平,但城市化程度卻只達到37.7%,比2019年世界平均城市化水平還要低10.3%。我國目前人均GDP僅有900美元,但已經出現(xiàn)了嚴重的農產品需求制約,最基本的原因是城鎮(zhèn)農產品消費群體比重太小。我國農民的就業(yè)極不充分,農村剩余勞動力轉移困難,最根本的障礙是城市化進程明顯滯后。2019年,我國農業(yè)GDP份額已經下降到15.2%,而農業(yè)就業(yè)份額仍高達50%。第一產業(yè)與非農產業(yè)人均創(chuàng)造GDP的比例已由1990年的3.9:1擴大到2019年的5.2:1。農村人口非農化和城鎮(zhèn)化進程緩慢,農民比重過大,導致農業(yè)相對勞動生產率過低,這是”三農”問題的癥結所在。
因此,從根本上解決新階段的“三農”問題,不能就農業(yè)論農業(yè)、就農村論農村,必須重點解決制約農業(yè)和農村發(fā)展的體制性矛盾和結構性矛盾,必須以從根本上改變處理國家與農民利益分配關系為指導思想,必須改變原來計劃經濟體制下城鄉(xiāng)分治的各種制度,減少農民,加速農村人口城鎮(zhèn)化進程,發(fā)揮城市對農村發(fā)展的幫助和帶動作用。
近幾年,在農民來自農業(yè)的純收入連續(xù)減少的背景下,平均的農民純收入之所以還能保持低速增長,重要原因之一,就在于農民外出打工的收入在增長。農民在非農產業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)已成為當前農民增收最直接、最有效的途徑。逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力市場一體化,不僅是增加農民收入的重要途徑,也是發(fā)育要素市場和促進城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展的必然要求。要進一步完善和規(guī)范政府對勞動力市場管理,清理各地區(qū)制定的對農民進城務工的不合理限制和亂收費,改變重收費、輕服務的做法、要堅決糾正簡單粗暴清退農民工的做法。當前要切實解決拖欠、克扣農民工工資、農民工勞動條件惡劣、工傷事故頻繁發(fā)生等突出問題。要把農民工及其所攜家屬的計劃生育、子女教育、勞動就業(yè)、婦幼保健、衛(wèi)生防疫和治安管理工作等,列入各有關部門和社區(qū)的管理責任范圍,并將相應的管理經費納入財政預算。
目前,黨中央和國家都很重視,要想方設法解決“三農”問題,多次召開重要會議研究如何解決“三農”問題。必須重樹起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展大旗,重新規(guī)范理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展道路,重新認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全面建設小康社會和國民經濟中的作用、地位和發(fā)展趨勢。
要從根本上解決“三農”問題,必須積極推進城鎮(zhèn)化,鼓勵農村剩余勞動力向非農產業(yè)轉移,逐步減少農民。中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子,大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉,形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,關鍵是要消除體制和政策障礙,加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農民進城落戶的條件。從長期看,應當允許農民自主選擇。這樣有利于解決城鄉(xiāng)居民兩種身份、就業(yè)和待遇不平等。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告 9
一、鐵門鎮(zhèn)基本情況
鐵門鎮(zhèn)位于洛陽市西40公里,全鎮(zhèn)轄33個行政村,6.5萬農業(yè)人口,耕地面積6.5萬畝,屬淺山區(qū)、丘陵區(qū),是一個農業(yè)大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域內工業(yè)發(fā)達,交通十分便利,市屬企業(yè)、縣屬企業(yè)及民營企業(yè)星落棋布,隴海鐵路、連霍高速、310國道橫貫東西,又是一個工業(yè)強鎮(zhèn)。
二、農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展概況
鐵門鎮(zhèn)作為一個工業(yè)強鎮(zhèn),鎮(zhèn)域經濟不斷發(fā)展壯大,工業(yè)總產值直線上升,財政收入大幅度提高,而另一方面受地理位置、惡劣環(huán)境等不利因素的影響,占總人口三分之二的南嶺北山,傳統(tǒng)的小農意識禁錮著人們思想,日出而作,日落而息,僅靠幾畝薄地,艱難的維持著生計,農業(yè)成了制約鐵門經濟發(fā)展的瓶頸。如何擺脫農業(yè)、農村、農民的貧困落后面貌,帶領全鎮(zhèn)人民共同富裕奔小康,已成為歷屆黨委政府首要共識。走“工業(yè)強鎮(zhèn)、產業(yè)富民”之道路,圍繞這一指導思想,如何充分發(fā)揮地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、自然優(yōu)勢、調整農業(yè)產業(yè)結構、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化,讓廣大農民從傳統(tǒng)的封建小農意識中解放出來,已成為發(fā)展的必然,一個發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的規(guī)劃應運而生。南山以發(fā)展旱作農業(yè)為主,以鐵磁路、鐵鹽路為經濟發(fā)展帶,兩側各500米種植朝天椒和煙葉,北山以養(yǎng)殖和特色林果種植為主,川區(qū)以蔬菜種植為主,形成種、養(yǎng)、加工為一體的特色農業(yè)、高效農業(yè)基地。
三、農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展成果
鐵門鎮(zhèn)的農業(yè)產業(yè)發(fā)展走過了艱難曲折的歷程。xx年通過考察論證,鎮(zhèn)政府決定在鐵磁路、鐵鹽路經濟種植帶發(fā)展朝天椒種植500畝。萬事開頭難,為了保證朝天椒種植成功,鎮(zhèn)政府成立了專門組織,黨委書記、鎮(zhèn)長親自抓,主抓副職專職抓,并抽調15名機關干部成立專門工作組深入南嶺各村的農家院戶、田間地頭,幫助農戶解決實際問題,使他們自覺接受統(tǒng)一規(guī)劃,讓出土地種植朝天椒,對自覺自愿接受統(tǒng)一規(guī)劃種植朝天椒的農戶,政府在育苗、耕作、施肥、蓋膜、栽植等方面予以資金扶持,調動農民的種植積極性。對不愿接受政府統(tǒng)一規(guī)劃,拒不種植朝天椒的,政府采取必要的干預措施。一分耕耘,一份收獲,辣椒種植成功了,然而市場銷售不暢,政府按當時承諾的保護價全部收購。鎮(zhèn)政府積極與外地客商聯(lián)系,組織辣椒供需洽談會,一年又一年努力,市場銷售暢通了,椒農從中得到了實惠,思想觀念發(fā)生了根本轉變,政府在農業(yè)產業(yè)結構調整過程中的地位也改變,由過去的政府提倡、政府扶持、強行干預變成了現(xiàn)在的政策指導、重點扶持、區(qū)域種植、規(guī);洜I,變主導為服務,廣大農民在農業(yè)產業(yè)結構調整過程中地位也變了,由過去的被動變主動,積極性空前高漲,種植面積不斷擴大,歷經八年的艱辛努力,朝天椒種植從最初植的幾百畝發(fā)展到現(xiàn)在的16000畝,種植區(qū)域由原來的產業(yè)帶周邊的7個行政村,輻射帶動全鎮(zhèn)二十二個行政村,朝天椒種植農戶由原來的1200戶發(fā)展到現(xiàn)在的6000余戶,種植面積超千畝的村達10個。XX年僅朝天辣椒總產值達6400萬元,戶均純收入達5000元。
為了規(guī)范朝天椒產業(yè)發(fā)展,做大做強朝天椒種植產業(yè)。XX年,鐵門鎮(zhèn)朝天椒種植協(xié)會在各級的關心下應運而生,辣椒生產規(guī)程、技術服務、市場營銷有章可循。為了適應市場規(guī)律拉大產業(yè)鏈條,辣椒協(xié)會于XX年4月在國家工商總局注冊了“鐵豐”牌商標,隨著產業(yè)基地的不斷擴大,于XX年6月成立辣椒農民專業(yè)合作社。XX年4月,鐵門鎮(zhèn)種植的朝天椒相繼獲得河南省無公害農產品產地認證、國家農業(yè)部無公害產品認證證書。XX年5月,鐵門鎮(zhèn)鎮(zhèn)被推薦為河南省名優(yōu)辣椒鎮(zhèn)。XX年3月,鐵門鎮(zhèn)與洛陽農科所合作的“朝天椒引進無公害栽培技術研究與運用”項目獲洛陽市科技進步二等獎。
為了叫響“鐵豐牌”朝天椒品牌,實施品牌戰(zhàn)略,種植協(xié)會在擴大對外宣傳的同時,為了規(guī)范產銷渠道,杜絕無序經營和價格競爭,保護朝天椒品牌和質量(!)。XX 年縣、鎮(zhèn)投資250萬元在鐵門鎮(zhèn)陳村村建成新安縣辣椒專業(yè)交易市場,統(tǒng)一市場收購、統(tǒng)一市場銷售、統(tǒng)一品牌包裝,切實維護了椒農和客商的利益,實現(xiàn)了產、供、銷一條龍服務。每到收獲季節(jié),辣椒收購紅紅火火,全國各地客商慕名而來,最多達120余家。更讓人振奮的是,鐵門鎮(zhèn)朝天椒除內銷外,由客商經廈門、貴州等地遠銷日本、韓國。
由于辣椒產業(yè)的不斷壯大,還帶動第三產業(yè)迅速發(fā)展。一是出現(xiàn)了一大批的以經銷辣椒為業(yè)的本地經紀人,涌現(xiàn)出一批靠經銷辣椒迅速致富的典型;二是辣椒收購、分級、包裝等環(huán)節(jié),帶動了大批農村剩余勞動力就業(yè);三是帶動了餐飲、商業(yè)、運輸?shù)犬a業(yè)的發(fā)展,椒農在獲得生產利潤的同時,分享到流通和加工環(huán)節(jié)的利潤,以辣椒生產為龍頭的產業(yè)鏈條得到長足發(fā)展。
作為農業(yè)產業(yè)化的主導產業(yè)煙葉生產和蔬菜種植,也經歷了朝天椒種植過程的同樣經歷,從群眾不認可的感性認識到理性認識,從政府引導到市場引導,種植規(guī)模不斷壯大。至XX年煙葉集中連片種植面積達5000畝,蔬菜種植面積達6000畝,煙葉生產創(chuàng)產值175萬元,蔬菜生產創(chuàng)產值320萬元。
鐵門鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化主導產業(yè)面積共計27000畝,占耕地面積的40%,而所創(chuàng)造的經濟價值占農業(yè)總產值的.50%,農業(yè)產業(yè)結構調整為農村經濟注入了巨大活力,農民收入明顯提高,新房、樓房蓋起來了,三輪車、摩托車、小手扶幾乎家家都有,生活水平不斷提高,如今的農村幾乎和城市沒有差別,到處呈現(xiàn)出和諧、文明、向上新風尚。
四、下一步工作打算
為了進一步落實國家產業(yè)政策、適應瞬息萬變的市場經濟,做大做強產業(yè)規(guī)模,拉大拉長產業(yè)鏈條,我們將以市場為導向,進一步引導農民充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢,培植支柱產業(yè)和名牌農產品建設特色農業(yè),建設龍頭企業(yè),健全社會化服務體系,完善產品市場網(wǎng)絡,形成產、供、銷一條龍,貿工農一體化的經營格局,把千家萬戶的生產與大市場相鏈接,使廣大農民在獲得生產環(huán)節(jié)利潤的同時,分享到流通和加工環(huán)節(jié)利潤,提高農業(yè)經濟效益,提高農產品附加值,增加農民收入推動農業(yè)產業(yè)化向專業(yè)化、市場化、集約化、現(xiàn)代化轉變。1、XX年底前完成朝天椒綠色食品申報工作;2、完成辣椒深加工項目論證工作,投資1000萬元,XX年底建成辣椒深加工廠一個;3、新上蔬菜加工項目一個;4、進一步完善辣椒市場功能,在原有市場功能的基礎上,拉大市場框架,硬化市場8萬㎡,建交易廳、棚及倉庫9000㎡,購置辣椒檢測及化驗設備一套,并完成市場配套設施1000㎡。
五、鐵門鎮(zhèn)發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的幾點做法
回顧鐵門鎮(zhèn)幾年來農業(yè)產業(yè)化發(fā)展歷程,幾多艱辛,幾多收獲,經驗做法概括以下幾個方面:1、調整農業(yè)產業(yè)結構,發(fā)展農業(yè)產業(yè)化成為歷屆黨委政府的共識,不因政府人事變動更改,一張藍圖繪到底,把認準的路子走到底;2、充分發(fā)揮政府的引導和服務作用。產業(yè)化初期,政府唱主角,大力提倡、政策扶持,行政干預、利益導向,通過各種行政手段,真正炒熱干群思想,使廣大群眾有感性認識變?yōu)槔硇哉J識,自覺的從小農意識的思想束縛中解放出來,順應市場發(fā)展規(guī)律,自覺調整種植結構,做好產前、產中、產后各個生產環(huán)節(jié)的技術服務;3、產業(yè)基地形成后,政府的作用由主角變?yōu)榕浣,主要引導農民成立民間協(xié)調組織和協(xié)會,靠民間組織規(guī)范生產行為,靠技術章程規(guī)范生產環(huán)節(jié)。以市場信息為依托,引導農民及時調整種植結構,以民間組織為依托,做好產前、產中、產后培訓服務工作;4、敢當紅娘,為企業(yè)牽線搭橋,引導發(fā)展龍頭企業(yè),促進農業(yè)產業(yè)化,走貿、工、農一體化發(fā)展道路。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告 10
一、鐵門鎮(zhèn)基本情況
鐵門鎮(zhèn)位于洛陽市西40公里,全鎮(zhèn)轄33個行政村,6.5萬農業(yè)人口,耕地面積6.5萬畝,屬淺山區(qū)、丘陵區(qū),是一個農業(yè)大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域內工業(yè)發(fā)達,交通十分便利,市屬企業(yè)、縣屬企業(yè)及民營企業(yè)星落棋布,隴海鐵路、連霍高速、310國道橫貫東西,又是一個工業(yè)強鎮(zhèn)。
二、農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展概況
鐵門鎮(zhèn)作為一個工業(yè)強鎮(zhèn),鎮(zhèn)域經濟不斷發(fā)展壯大,工業(yè)總產值直線上升,財政收入大幅度提高,而另一方面受地理位置、惡劣環(huán)境等不利因素的影響,占總人口三分之二的南嶺北山,傳統(tǒng)的小農意識禁錮著人們思想,日出而作,日落而息,僅靠幾畝薄地,艱難的維持著生計,農業(yè)成了制約鐵門經濟發(fā)展的瓶頸。如何擺脫農業(yè)、農村、農民的貧困落后面貌,帶領全鎮(zhèn)人民共同富裕奔小康,已成為歷屆黨委政府首要共識。走“工業(yè)強鎮(zhèn)、產業(yè)富民”之道路,圍繞這一指導思想,如何充分發(fā)揮地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、自然優(yōu)勢、調整農業(yè)產業(yè)結構、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化,讓廣大農民從傳統(tǒng)的封建小農意識中解放出來,已成為發(fā)展的必然,一個發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的規(guī)劃應運而生。南山以發(fā)展旱作農業(yè)為主,以鐵磁路、鐵鹽路為經濟發(fā)展帶,兩側各500米種植朝天椒和煙葉,北山以養(yǎng)殖和特色林果種植為主,川區(qū)以蔬菜種植為主,形成種、養(yǎng)、加工為一體的特色農業(yè)、高效農業(yè)基地。
三、農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展成果
鐵門鎮(zhèn)的農業(yè)產業(yè)發(fā)展走過了艱難曲折的歷程。1999年通過考察論證,鎮(zhèn)政府決定在鐵磁路、鐵鹽路經濟種植帶發(fā)展朝天椒種植500畝。萬事開頭難,為了保證朝天椒種植成功,鎮(zhèn)政府成立了專門組織,黨委書記、鎮(zhèn)長親自抓,主抓副職專職抓,并抽調15名機關干部成立專門工作組深入南嶺各村的農家院戶、田間地頭,幫助農戶解決實際問題,使他們自覺接受統(tǒng)一規(guī)劃,讓出土地種植朝天椒,對自覺自愿接受統(tǒng)一規(guī)劃種植朝天椒的農戶,政府在育苗、耕作、施肥、蓋膜、栽植等方面予以資金扶持,調動農民的種植積極性。對不愿接受政府統(tǒng)一規(guī)劃,拒不種植朝天椒的,政府采取必要的干預措施。一分耕耘,一份收獲,辣椒種植成功了,然而市場銷售不暢,政府按當時承諾的保護價全部收購。鎮(zhèn)政府積極與外地客商聯(lián)系,組織辣椒供需洽談會,一年又一年努力,市場銷售暢通了,椒農從中得到了實惠,思想觀念發(fā)生了根本轉變,政府在農業(yè)產業(yè)結構調整過程中的地位也改變,由過去的政府提倡、政府扶持、強行干預變成了現(xiàn)在的政策指導、重點扶持、區(qū)域種植、規(guī)模化經營,變主導為服務,廣大農民在農業(yè)產業(yè)結構調整過程中地位也變了,由過去的被動變主動,積極性空前高漲,種植面積不斷擴大,歷經八年的艱辛努力,朝天椒種植從最初植的幾百畝發(fā)展到現(xiàn)在的16000畝,種植區(qū)域由原來的產業(yè)帶周邊的7個行政村,輻射帶動全鎮(zhèn)二十二個行政村,朝天椒種植農戶由原來的'1200戶發(fā)展到現(xiàn)在的6000余戶,種植面積超千畝的村達10個。20xx年僅朝天辣椒總產值達6400萬元,戶均純收入達5000元。
為了規(guī)范朝天椒產業(yè)發(fā)展,做大做強朝天椒種植產業(yè)。20xx年,鐵門鎮(zhèn)朝天椒種植協(xié)會在各級的關心下應運而生,辣椒生產規(guī)程、技術服務、市場營銷有章可循。為了適應市場規(guī)律拉大產業(yè)鏈條,辣椒協(xié)會于20xx年4月在國家工商總局注冊了“鐵豐”牌商標,隨著產業(yè)基地的不斷擴大,于20xx年6月成立辣椒農民專業(yè)合作社。20xx年4月,鐵門鎮(zhèn)種植的朝天椒相繼獲得河南省無公害農產品產地認證、國家農業(yè)部無公害產品認證證書。20xx年5月,鐵門鎮(zhèn)鎮(zhèn)被推薦為河南省名優(yōu)辣椒鎮(zhèn)。20xx年3月,鐵門鎮(zhèn)與洛陽農科所合作的“朝天椒引進無公害栽培技術研究與運用”項目獲洛陽市科技進步二等獎。
為了叫響“鐵豐牌”朝天椒品牌,實施品牌戰(zhàn)略,種植協(xié)會在擴大對外宣傳的同時,為了規(guī)范產銷渠道,杜絕無序經營和價格競爭,保護朝天椒品牌和質量。20xx年縣、鎮(zhèn)投資250萬元在鐵門鎮(zhèn)陳村村建成新安縣辣椒專業(yè)交易市場,統(tǒng)一市場收購、統(tǒng)一市場銷售、統(tǒng)一品牌包裝,切實維護了椒農和客商的利益,實現(xiàn)了產、供、銷一條龍服務。每到收獲季節(jié),辣椒收購紅紅火火,全國各地客商慕名而來,最多達120余家。更讓人振奮的是,鐵門鎮(zhèn)朝天椒除內銷外,由客商經廈門、貴州等地遠銷日本、韓國。
由于辣椒產業(yè)的不斷壯大,還帶動第三產業(yè)迅速發(fā)展。
一是出現(xiàn)了一大批的以經銷辣椒為業(yè)的本地經紀人,涌現(xiàn)出一批靠經銷辣椒迅速致富的典型;
二是辣椒收購、分級、包裝等環(huán)節(jié),帶動了大批農村剩余勞動力就業(yè);
三是帶動了餐飲、商業(yè)、運輸?shù)犬a業(yè)的發(fā)展,椒農在獲得生產利潤的同時,分享到流通和加工環(huán)節(jié)的利潤,以辣椒生產為龍頭的產業(yè)鏈條得到長足發(fā)展。
作為農業(yè)產業(yè)化的主導產業(yè)煙葉生產和蔬菜種植,也經歷了朝天椒種植過程的同樣經歷,從群眾不認可的感性認識到理性認識,從政府引導到市場引導,種植規(guī)模不斷壯大。至20xx年煙葉集中連片種植面積達5000畝,蔬菜種植面積達6000畝,煙葉生產創(chuàng)產值175萬元,蔬菜生產創(chuàng)產值320萬元。
鐵門鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化主導產業(yè)面積共計27000畝,占耕地面積的40%,而所創(chuàng)造的經濟價值占農業(yè)總產值的50%,農業(yè)產業(yè)結構調整為農村經濟注入了巨大活力,農民收入明顯提高,新房、樓房蓋起來了,三輪車、摩托車、小手扶幾乎家家都有,生活水平不斷提高,如今的農村幾乎和城市沒有差別,到處呈現(xiàn)出和諧、文明、向上新風尚。
四、下一步工作打算
為了進一步落實國家產業(yè)政策、適應瞬息萬變的市場經濟,做大做強產業(yè)規(guī)模,拉大拉長產業(yè)鏈條,我們將以市場為導向,進一步引導農民充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢,培植支柱產業(yè)和名牌農產品建設特色農業(yè),建設龍頭企業(yè),健全社會化服務體系,完善產品市場網(wǎng)絡,形成產、供、銷一條龍,貿工農一體化的經營格局,把千家萬戶的生產與大市場相鏈接,使廣大農民在獲得生產環(huán)節(jié)利潤的同時,分享到流通和加工環(huán)節(jié)利潤,提高農業(yè)經濟效益,提高農產品附加值,增加農民收入推動農業(yè)產業(yè)化向專業(yè)化、市場化、集約化、現(xiàn)代化轉變。
1、20xx年底前完成朝天椒綠色食品申報工作;
2、完成辣椒深加工項目論證工作,投資1000萬元,20xx年底建成辣椒深加工廠一個;
3、新上蔬菜加工項目一個;
4、進一步完善辣椒市場功能,在原有市場功能的基礎上,拉大市場框架,硬化市場8萬㎡,建交易廳、棚及倉庫9000㎡,購置辣椒檢測及化驗設備一套,并完成市場配套設施1000㎡。
五、鐵門鎮(zhèn)發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的幾點做法
回顧鐵門鎮(zhèn)幾年來農業(yè)產業(yè)化發(fā)展歷程,幾多艱辛,幾多收獲,經驗做法概括以下幾個方面:
1、調整農業(yè)產業(yè)結構,發(fā)展農業(yè)產業(yè)化成為歷屆黨委政府的共識,不因政府人事變動更改,一張藍圖繪到底,把認準的路子走到底;
2、充分發(fā)揮政府的引導和服務作用。產業(yè)化初期,政府唱主角,大力提倡、政策扶持,行政干預、利益導向,通過各種行政手段,真正炒熱干群思想,使廣大群眾有感性認識變?yōu)槔硇哉J識,自覺的從小農意識的思想束縛中解放出來,順應市場發(fā)展規(guī)律,自覺調整種植結構,做好產前、產中、產后各個生產環(huán)節(jié)的技術服務;
3、產業(yè)基地形成后,政府的作用由主角變?yōu)榕浣,主要引導農民成立民間協(xié)調組織和協(xié)會,靠民間組織規(guī)范生產行為,靠技術章程規(guī)范生產環(huán)節(jié)。以市場信息為依托,引導農民及時調整種植結構,以民間組織為依托,做好產前、產中、產后培訓服務工作;
4、敢當紅娘,為企業(yè)牽線搭橋,引導發(fā)展龍頭企業(yè),促進農業(yè)產業(yè)化,走貿、工、農一體化發(fā)展道路。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告 11
一、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
西吉全縣農作物播種面積242萬畝,種植馬鈴薯120萬畝;牛、羊、豬、禽存欄7074萬頭,出欄6775萬頭,肉類總產量11萬噸,優(yōu)質牧草留床面積7615萬畝,實現(xiàn)牧業(yè)總產值21億元;設施農業(yè)及西芹總產值21679萬元;新建拱棚14598畝,維修日光溫室224座,設施農業(yè)投入生產17265畝;全縣累計發(fā)展設施農業(yè)面積39797畝,其中:拱棚37397畝,日光溫室2400畝;完成旱作節(jié)水農業(yè)覆膜保墑面積1633萬畝。
馬鈴薯總產在180萬噸以上,全縣農民人均馬鈴薯產業(yè)純收入達到1000元以上,畜禽飼養(yǎng)總量達到155萬個羊單位,肉類總產量達到1.5萬噸,實現(xiàn)木業(yè)總產值3.6億元,人均草畜產業(yè)純收入達到350元以上;西芹實現(xiàn)總產14萬噸,西芹產業(yè)總產值達到1.35億元,農民人均西芹產業(yè)純收入達到180元;發(fā)展旱作節(jié)水農業(yè)保墑面積23.8萬畝,實現(xiàn)農牧業(yè)總產值14.4億元。同時,大力實施“科教興農”戰(zhàn)略,建成自治區(qū)級現(xiàn)在農業(yè)示范基地4個,市級現(xiàn)代農業(yè)示范基地7個,農牧業(yè)科技示范點40多個,全縣共有農業(yè)產業(yè)化組織29個,其中國家級龍頭企業(yè)1家,自治區(qū)級龍頭企業(yè)3家,市級龍頭企業(yè)16家,農民專業(yè)合作社93家。全縣經認證的無公害農產品總數(shù)達到33個,生產單位21個,產量達到100萬噸,實現(xiàn)產值2.2億元。全縣綠色產品生產企業(yè)2家,綠色產品產品數(shù)2個,綠色產品產量達到53萬噸,實現(xiàn)產值1.2億元。
二、存在的主要問題
近年來,西吉農業(yè)產業(yè)化發(fā)展雖然取得了一定成績,不論從現(xiàn)階段農業(yè)、農村經濟發(fā)展對農業(yè)產業(yè)化經營的要求來看,還是從滿足農民持續(xù)增收的迫切要求來看,農業(yè)產業(yè)化的整體水平還比較低,與先進發(fā)達地區(qū)相比仍有較大差距。
1.馬鈴薯支柱產業(yè)的問題:一是加工不足(原料不足)。老百姓對土地流轉的認識不足,執(zhí)法單位執(zhí)法不嚴,導致馬鈴薯的偷盜情況越來越嚴重。二是由于品種的落后、老百姓種薯的選用認識不足。三是馬鈴薯沒有統(tǒng)一包裝,只能賣原材料,導致價格不如區(qū)外。四是馬鈴薯病蟲害問題日益嚴重,老百姓對于病蟲害的防治工作不到位。
1.龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力不強。由于XX縣的龍頭企業(yè)基本上都正處在成長發(fā)育階段,加上政府財力困難,無力投入大量資金扶持,使龍頭企業(yè)發(fā)展很不景氣,信譽度不高,很難得到農戶或農民的大力支持,反過來與產業(yè)基地、農戶關聯(lián)度底,對農戶和農民的帶動力不是很強。農村剩余勞動力依托產業(yè)化發(fā)展,實現(xiàn)就地轉移的空間不大,容納人數(shù)不多。從企業(yè)銷售收入上來看,XX縣現(xiàn)有農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)中,年銷售收入上千萬元的僅有4家,其余的都比較少,缺少規(guī)模大、效益好、品牌響、帶動力強的大企業(yè)、大集團。從龍頭企業(yè)對主導產業(yè)的帶動面上來看,還沒有形成以龍頭企業(yè)帶動而形成的產業(yè)聚集群。
2.區(qū)域化布局不均衡,基地建設規(guī)模擴大比較困難。產業(yè)總體上分布不均衡,對進一步擴大基地規(guī)模建設有很大的局限性。就拿馬鈴薯來說,盡管走向了國內、國際市場,首先高品質的產品數(shù)量如果滿足不了外商的需求,創(chuàng)匯增收的前景也就不會很樂觀。另外,XX縣農業(yè)特色產業(yè)優(yōu)勢目前還沒有完全挖掘出來,尤其是西芹、胡蘿卜、小秋雜糧等特色農產品的扶持種植、加工轉化前景沒有拓寬。
3.農業(yè)產業(yè)鏈條延伸難,農產品轉化增值率低。產業(yè)鏈條的長短,決定著農產品轉化增值的大校從調查情況看,多數(shù)農產品加工鏈條短,仍然停留在原料銷售上,只有一個"鏈條節(jié)",即使加工,也只是簡單的初級加工或粗加工,農產品附加值低,加之生產上是家庭式分散經營,流通上是各自為政、小打小鬧式營銷,以致農業(yè)難以形成規(guī)模,難以形成產業(yè)。
三、改進措施
必須抓住實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機遇,充分發(fā)揮區(qū)位、資源、品牌優(yōu)勢,走"農業(yè)穩(wěn)縣"之路,以市場為導向,以資源為依托,以發(fā)展農村經濟和技術創(chuàng)新為動力,以調優(yōu)、調特、調名、調強為突破口,以產業(yè)化的思路、市場化的思維、科技化的手段、城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)咯為出發(fā)點,積極推進農業(yè)產業(yè)結構調整及產業(yè)化發(fā)展。進一步鞏固馬鈴薯產業(yè),提升草畜產業(yè),培植西芹等特色優(yōu)勢產業(yè)。扶優(yōu)扶強一批專業(yè)批發(fā)市場,突破加工業(yè),打造品牌,完善服務體系,增加投入,努力把西吉建成綠色農業(yè)經濟強縣,確保農民增收、農村穩(wěn)定,加快小康社會建設步伐。
1.在農業(yè)產業(yè)發(fā)展思路上,解放傳統(tǒng)思想觀念,跳出農業(yè)抓農業(yè)。要以抓企業(yè)化的.思路謀劃農業(yè)產業(yè),實行產業(yè)化經營、企業(yè)化生產、市場化營銷、項目化運作、社會化服務。將農產品的生產、加工、營銷作為整體來抓,從項目選擇到論證、決策,從業(yè)主確定到招商引資,從經營機制到項目管理,從市場營銷到品牌確立,都進行項目化運作;從原料基地生產到農產品加工,從產品開發(fā)到市場策劃都按企業(yè)化模式運行;從組織販運到流通銷售都按市場
化模式營銷。特別要構建農業(yè)信息服務體系、農業(yè)技術推廣體系和農村職業(yè)教育體系,進行市場化、社會化服務,聚集生產要素,參與市場競爭,構建成新型農村農業(yè)產業(yè)體系。
2.在農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃上,突出區(qū)域規(guī);、生產專業(yè)化,構建大農業(yè)、大產業(yè)。要引導農戶間相互聯(lián)合,整合資源,實行大戶聯(lián)動發(fā)展,將產業(yè)辦出規(guī)模。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強區(qū)域間橫向協(xié)作,消除自我封閉,共同規(guī)劃發(fā)展適宜本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本區(qū)域的主導產業(yè),主導產業(yè)確定之后,用三至五年甚至更長時間,集中生產要素,重點突破,形成規(guī)模,凸顯特色。
3.在農業(yè)產業(yè)發(fā)展措施上,加快以農村土地流轉機制為主的各項改革,為土地規(guī)模經營提供條件。實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化的前提是建立良性土地流轉機制。加快農村土地流轉機制改革,重點要強化土地所有權、穩(wěn)定承包權、放活使用權,按照"依法、自愿、有償"的原則,鼓勵農戶之間,外出務工,經商農民之間采取招商租賃、承包權轉讓等自由流轉土地,采取政府扶資、培養(yǎng)技術。聯(lián)片經營等形式,使土地向大戶集中、向能人集中、向農業(yè)企業(yè)集中,實現(xiàn)土地、勞動力資源優(yōu)化配置;要組織引導滯留在土地上的農村勞動力向城鎮(zhèn)轉移,最大限度地減少耕地上的農民,以城鎮(zhèn)化來促進農業(yè)產業(yè)化。
4.在農業(yè)產業(yè)發(fā)展經營上,重點培育具有地方特色的龍頭企業(yè),實現(xiàn)生產與市場對接。要立足優(yōu)勢資源和地方特色,與發(fā)展農村二、三產業(yè)和民營經濟、外向型經濟結合,積極發(fā)展種植、畜種繁殖等科技型龍頭企業(yè);培育農產品精、深加工龍頭企業(yè),引導現(xiàn)有農產品初級加工企業(yè)兼并、聯(lián)合,整合資源,優(yōu)化結構。鼓勵工商企業(yè)興辦農業(yè)企業(yè)。總之,要重點培育一批規(guī)模大、帶動力強、產業(yè)附加值高的龍頭企業(yè)群體,增強市場開拓和輻射帶動能力。
5.在農業(yè)產業(yè)發(fā)展流通上,著力建設以農村市場為主的流通平臺,拓寬農產品營銷渠道。要結合城鎮(zhèn)建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導產業(yè)定位,根據(jù)區(qū)域產業(yè)、特色和功能,盡快啟動區(qū)域主導產業(yè)交易市場,專業(yè)市場以及大型生產資料批發(fā)市場建設,并將其作為城鎮(zhèn)化建設的一項重要內容,同規(guī)劃、同建設,使城鎮(zhèn)化、市場化同步發(fā)展。此外,要大力實施品牌戰(zhàn)略,擇優(yōu)扶優(yōu),著力打造農產品品牌。
6.在農業(yè)產業(yè)發(fā)展指導上,切實轉變行政職能,提高服務水平。政府對農業(yè)產業(yè)的指導服務要從以前包打包唱的行政命令轉移到宏觀指導、制定規(guī)劃、政策扶持、培育市場,調節(jié)利益上來,走"企業(yè)面向市場一一政府扶持企業(yè)一一企業(yè)組織生產"的路子,由企業(yè)自行規(guī)劃產業(yè)基地規(guī)模、開展扶術指導,回收產品、開拓市暢政府只研究扶持、投入等政策,培植社會化服務體系,調解公司與農戶、中介組織與農戶在生產發(fā)展過程中以及利益分配方面的矛盾。督促企業(yè)提高履約率,促進農戶與企業(yè)從一般的買賣關系變成利益共同體,使農民不僅獲得生產環(huán)節(jié)的利益,而且還分享加工和銷售環(huán)節(jié)的利潤,逐步建立企業(yè)與農戶、中介組織與農戶的"利益共享,風險共擔,優(yōu)勢互補,相互促進,的良性機制。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告 12
農業(yè)產業(yè)化是農業(yè)在市場經濟條件下進一步發(fā)展的必然選擇、是擴大農村經濟規(guī)模,適應市場競爭,提高農業(yè)經濟效益的重要途徑。近年來,我縣農業(yè)通過結構調整、培育和完善市場機制,開展一系列的切實可行的發(fā)展措施,在培育專業(yè)大戶、建立龍頭企業(yè)、發(fā)展基地建設等方面都取得了可喜的成績,有力地促進了我縣農業(yè)的產業(yè)結構調整,實現(xiàn)了農業(yè)增效、農民增收。結合農業(yè)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,我就我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展談幾點粗淺的認識和思考。
一、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展趨形已基本形成。
1、龍頭企業(yè)的建立和帶動,促進了我縣農業(yè)向規(guī);、集約化方向發(fā)展。
2、基地建設規(guī)模逐漸擴大,輻射帶動作用加強。通過基地建設,形成了規(guī);、系列化生產經營,有力地推動了農業(yè)產業(yè)化進程。
3、協(xié)會、專業(yè)合作社等中介組織的建立,有效地解決了農民產前、產中、產后等環(huán)節(jié)的服務工作,有力地提高了農業(yè)的組織化程度。
4、專業(yè)化交易市場的建設,大大地促進了農產品的流通。農業(yè)產業(yè)化的最終落腳點是銷售和流通,完善的交易市場和暢順的流通渠道,是農業(yè)產業(yè)發(fā)展的決定性因素。
二、當前我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中存在的問題。
1、思想認識不到位,不重視傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。有人認為農業(yè)的產業(yè)化不過是對傳統(tǒng)農業(yè)的改頭換面或換個說法而已,而沒有從本質上去認識這一新生事物,導致了農業(yè)產業(yè)結構調整難,農民不接受,政府也缺乏有力的組織領導、資金投入和政策配套,在操作上也缺乏具體的規(guī)劃和必要的協(xié)調,使農業(yè)產業(yè)化處于自流的狀態(tài)。同時,不少人將專業(yè)大戶發(fā)展單純地與產業(yè)化相結合,發(fā)展幾戶大戶,成立幾個協(xié)會,就可以宣傳產業(yè)化水平上臺階了,而不重視農產品的加工與銷售,不重視產加銷、農工貿有效結合,這樣的農業(yè)很難參與市場的競爭,農產品的附加值也得不到深度開發(fā)。
2、企業(yè)與農民、市場的橋梁作用不夠明顯,聯(lián)系不夠緊密。
3、中介產業(yè)化組織規(guī)模小,實力弱,與農民之間的利益關系不夠緊密,發(fā)揮作用不夠。推進農業(yè)產業(yè)化的一個重要目標就是要實現(xiàn)農業(yè)組織的創(chuàng)新,通過產業(yè)化組織的中介作用,建立起農民與市場的協(xié)作關系,推動農業(yè)向規(guī);、集約化方向發(fā)展。
4、缺乏市場風險防范機制。
5、科技推廣工作乏力,機構不健全。
三、推進我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的對策與建議。
1、選準主導產業(yè),建立規(guī)模基地。農業(yè)產業(yè)化的推進,必須要求農業(yè)的規(guī)模化發(fā)展,而基地建設最為重要。通過基地的輻射帶動作用,可以有效地帶動農民大規(guī)模生產,從而形成區(qū)域化發(fā)展、專業(yè)化生產、規(guī);洜I,形成群體生產優(yōu)勢。在發(fā)展基地時,一是要堅持因地制宜,尊重農民意愿,正確引導,合理配制和利用資源,培育適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本地區(qū)的,有市場潛力和開發(fā)價值的產業(yè);二是要發(fā)展名、特、優(yōu)、稀等項目,做到人無我有,人少我多,人多我優(yōu);三是要做到推進技術創(chuàng)新和品種改良,推廣新品種,新技術,提高現(xiàn)有傳統(tǒng)農業(yè)的科技含量和生產能力;四是要做到長期、穩(wěn)定發(fā)展,主導產業(yè)一經確定,不要輕易變動,使主導產業(yè)逐漸形成規(guī);、區(qū)域化發(fā)展格局。
2、著力培育以農產品加工、流通為主的龍頭企業(yè),F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的趨勢是弱化種植農業(yè),強化加工農業(yè)。加強加工、流通企業(yè)的發(fā)展,應圍繞主導產業(yè),按照起點高、輻射力強、市場潛力大的原則,建立一批具有開拓市場、引導生產、深化加工、強化服務的骨干企業(yè)。在發(fā)展這些龍頭企業(yè)時,一是政府一定要加強引導和協(xié)調,使企業(yè)與農民、基地真正形成“公司 基地 農民”的生產模式,做到優(yōu)勢互補、實現(xiàn)“雙贏”;二是要加大對龍頭企業(yè)的投入,制定扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策,確保企業(yè)正常運行,不半途而廢,不損害農民利益;三是擴大農業(yè)的對外開放,重點引進農產品深加工項目,提高農產品加工的質量的檔次,積極引進農產品生產、加工銷售一條龍大型綜合項目,帶動產業(yè)化上規(guī)模、上檔次、上效益。
3、強化中介組織建設,加強組織與農戶的聯(lián)系作用。一是要規(guī)范中介組織行為,克服盲目發(fā)展;二是要培育中介組織的發(fā)展載體,使中介機構在生產、銷售、加工等環(huán)節(jié)均有企業(yè)支撐,從而服務于農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)。如我鎮(zhèn)擬建的'蛋禽協(xié)會,就依托我鎮(zhèn)規(guī)模較大的孵抱、運銷、加工等個體戶,從組織形式和服務內容上將會更加完善;三是要建立組織、農民、企業(yè)的利益共同機制。中介組織在服務農民時,可采取各種形式,發(fā)展經濟實體,與農戶、企業(yè)建立產品(商品)供銷關系,明確農民、企業(yè)、組織之間的利益分配原則,從而壯大組織實力,擴大組織規(guī)模,完善服務功能和服務內容,更有利于推進農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。
4、健立健全農業(yè)產業(yè)化發(fā)展風險保障機制。一是應建立產業(yè)化發(fā)展風險準備金,制定具體的風險金管理和使用辦法,重點就放在對公司、農戶的風險補償方面;二是完善企業(yè)與農民的風險保證行為,規(guī)范兩者的生產、經營行為;三是實行商業(yè)化風險運作,讓保險公司等中介組織介入農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,采取個體投;蚬煞莺献鞯绒k法,減輕政府壓力,增大風險理賠保障,維護投保者利益,提高農戶和企業(yè)生產積極性;四是成立風險保障領導機構,在政府部門的領導下,讓風險雙方共同參與,確保風險保障機制得以公正、客觀地執(zhí)行。
5、促進土地的合理流轉,推進農業(yè)適度規(guī)模經營。在第二輪土地承包的基礎上,可通過轉包、轉讓、互換、入股、出租、兼并等形式,引導農村土地使用權的有序流動,完善土地流轉使用制度,制定土地流轉優(yōu)惠政策,以使農用土地向農業(yè)經營能手轉移,促使土地相對集中,以推動農業(yè)產業(yè)化的基地建設和龍頭企業(yè)建設。在土地流轉過程中,一是不能搞強迫命令,以農民自愿為前提;二是因地制宜,不能搞一刀切;三是不能改變土地的所有權;四是要完善流轉合同,不能放任自流。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告 13
金秋九月,你們不辭辛勞,蒞臨我鎮(zhèn)調研指導工作,這充分體現(xiàn)了縣委政府和各級領導高度重視我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展工作,為此,受唐書記、魏鎮(zhèn)長的委托,我謹代表洛澤河鎮(zhèn)黨委政府及全鎮(zhèn)農民朋友向各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!按照會議安排,現(xiàn)就我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況匯報如下,不妥之處,敬請批評指正。
一、洛澤河鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
洛澤河鎮(zhèn)是一個集干熱河谷、二半山、高寒山區(qū)為一體的農業(yè)大鎮(zhèn),屬中深山深切割山地地貌,境內山高谷深,溝壑縱橫。幅員面積296.47平方公里,最高海拔2780米(全縣最高點),最低海拔850米,相對高差1930米,立體性氣候突出。全鎮(zhèn)有耕地6.29萬畝,人均占有耕地僅1.03畝,平壩面積不足2%,林地22.3萬畝,森林覆蓋率24.8%,是耕地面積的3.5倍。轄13個村290個村民小組,總人口61055人,其中農業(yè)人口58341人,占全鎮(zhèn)總人口的95.5%,20xx年末,全鎮(zhèn)農民人均有糧216公斤,人均純收入2424元。
近年來,鎮(zhèn)黨委政府按照“一產調結構,二產抓服務,三產建平臺”的目標定位,在堅持穩(wěn)定糧食生產不放松的基礎上,積極加大產業(yè)結構調整,培育支柱產業(yè),積極發(fā)展生核桃、花椒、烤煙、魔芋、蔬菜
等特色產業(yè)種植和生豬、土雞養(yǎng)殖。初步構建了農業(yè)產業(yè)化經營新體系,農民收入穩(wěn)步增加,全鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟保持了良好的發(fā)展勢頭。
(一)林產業(yè)初具優(yōu)勢規(guī)模。按照“因地制宜,突出特色,一鎮(zhèn)一業(yè),一村一品,靠山吃山”的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展工作思路,堅持把核桃、花椒作為農民增收支柱產業(yè)加以培植,20xx以來,全鎮(zhèn)規(guī)劃完成核桃種植7個村73個村民小組11.3萬畝,花椒種植5村43個村民小組2.95萬畝,漆樹種植2村20個村民小組1.05萬畝,20xx年,僅退耕還林種植的3000畝花椒,收入就超過1500萬元,農民人均可增收257.1元。同樣,2年后,10多萬畝核桃將成為全鎮(zhèn)農民增收的支柱產業(yè),特色優(yōu)勢產業(yè)塊狀日益明顯。
。ǘ┬竽廉a業(yè)不斷壯大。立足區(qū)位和資源優(yōu)勢,圍繞產業(yè)化發(fā)展,把全鎮(zhèn)13個村劃分為“河谷果蔬區(qū)、二半山糧林區(qū)、高寒畜牧區(qū)、糧煙綜合示范區(qū)、工礦經濟區(qū)”五大發(fā)展區(qū)域。在虎丘、大寨、龍?zhí)、太坪四個村上半村和筍葉村高寒畜牧區(qū),重點抓好土雞、能繁母豬、商品豬示范小區(qū)建設。近年來,全鎮(zhèn)已建生豬養(yǎng)殖小區(qū)3個,扶持規(guī)模養(yǎng)殖大戶6戶,規(guī)模養(yǎng)殖戶生豬出欄占全鎮(zhèn)比重的15%。沿螞懷線和貓謝線建立毛坪灣灣灘、虎丘朝門“現(xiàn)代養(yǎng)豬項目”各一個,扶持養(yǎng)殖戶100戶;在虎丘村三寨、小苗、朝門新建“退耕還林后續(xù)養(yǎng)豬項目”一個,帶動扶持養(yǎng)殖戶148戶。建立虎丘蘆茅、小苗、三寨萬只土雞養(yǎng)殖示范點,示范點有上千只4至5斤土雞已上市。目前土雞養(yǎng)殖初見成效,為農民帶來不錯的收益。
。ㄈ┢渌a業(yè)得到有力鞏固。20xx年,規(guī)劃完成蔬菜種植15600畝,其中核心樣板840畝;完成魔芋種植6600畝,核心樣板1600畝,根據(jù)目前市場價,預計魔芋一項收入將達1400多萬元,農民人均可增收200多元;烤煙規(guī)劃種植5700畝,市級樣板1000畝,7月份如沒有遭受大雨冰雹災害,烤煙將是我鎮(zhèn)獻雞、簸以、倉盈三村煙區(qū)農民的經濟支柱產業(yè)。
(四)農業(yè)生產組織更加完善。為了推動產業(yè)結構、產品結構調整和新產品開發(fā),不斷提高產品質量,促進產業(yè)的繁榮和發(fā)展,增加產業(yè)經濟的市場競爭能力,自20xx年以來,洛澤河鎮(zhèn)相繼成立了洛澤河鎮(zhèn)花椒協(xié)會、虎村核桃產業(yè)協(xié)會、向家蔬菜協(xié)會等農業(yè)產業(yè)化新經濟組織。通過發(fā)展專業(yè)合作組織,規(guī)范產業(yè)協(xié)會,明確協(xié)會職能,進一步建好產業(yè)發(fā)展的服務保障機制,真正做到產、供、銷一條龍服務,為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提供了經濟、技術保障。
二、下步發(fā)展計劃
為加快洛澤河鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,我們將從以下三個方面下功夫:一是科學制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃?茖W規(guī)劃是產業(yè)良性發(fā)展的前提,要做大做強各項農業(yè)產業(yè),必須進一步搞好發(fā)展規(guī)劃。一要注重產業(yè)規(guī)劃的科學性。按照“功能分區(qū)、布局合理、資源集約、生態(tài)環(huán)!钡目傮w要求,降低開發(fā)建設成本,加速產業(yè)集聚發(fā)展。二要注重產業(yè)規(guī)劃的前瞻性。根據(jù)全鎮(zhèn)不同的資源條件、地理區(qū)位、產業(yè)基礎,充分考慮資源環(huán)境承載能力和開發(fā)潛力,緊密結合長遠發(fā)展需求,科學布局,節(jié)約集約利用土地,努力完善配套設施,有效避免低水平產業(yè)結構,確保農業(yè)產業(yè)可持續(xù)長足發(fā)展。三要注重產業(yè)規(guī)劃的嚴肅性。嚴格執(zhí)行建設規(guī)劃,杜絕農戶無序發(fā)展,促進核桃產業(yè)健康發(fā)展。
二是加大產業(yè)建設投入。要建好各項農業(yè)產業(yè),必須加大投入。一要加大財政資金投入。抓住產業(yè)發(fā)展政策機遇,有重點的.增加產業(yè)建設資金投入,不斷改善交通、水利等基礎條件,積極拓展各項產業(yè)發(fā)展空間。二要堅持集約利用土地。規(guī)范實施地上栽核桃,樹下種牧草的復合型開發(fā)模式,輻射帶動畜牧產業(yè)的發(fā)展,集約利用土地,提高土地單位產出率和資源環(huán)境容量。
三是營造良好發(fā)展環(huán)境。一個好的發(fā)展環(huán)境,對產業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的意義。一要建立科學合理的管理體系。立足村情、社情,建立科學、合理、完善的產業(yè)管理機構,使產業(yè)管理機構的職能職責制度化,為產業(yè)的良性發(fā)展提供充足的人力、物力和財力資源,確保產業(yè)發(fā)展上檔次、上水平。二要建立精簡高效的服務保障機制。按照農村經濟專業(yè)和經濟組織的要求,發(fā)展專業(yè)合作組織,依托產業(yè)優(yōu)勢,爭取扶貧項目資金,規(guī)范扶貧互助合作社,為產業(yè)發(fā)展提供經濟保障。三要打造配套和諧的產業(yè)發(fā)展環(huán)境。按照實地、實際、實效的原則,通過會議、舉辦科技培訓班,現(xiàn)場培訓等方式,加強對廣大農戶進行實用技術培訓。邀請知名專家舉辦科技講座,對鎮(zhèn)、村、社干部進行培訓,推廣普及產業(yè)技術,提高管理水平,營造配套和諧的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展環(huán)境。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告 14
為大力扶持和發(fā)展龍頭企業(yè),加快推進我縣農業(yè)產業(yè)化進程,根據(jù)縣人大年度工作的安排,農工委在常委會副主任王三毛的帶領下,近期先后深入縣農辦、岡上、向塘、三江等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),就我縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進行了調研,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況和成效
近年來,我縣相關部門緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“全力打造新型農業(yè)產業(yè)化示范區(qū)建設”要求,認真貫徹落實中央、省委和市委關于推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的一系列政策措施,堅持把龍頭企業(yè)作為農業(yè)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展的重要手段,大力加強農產品基地和農業(yè)服務組織建設,鼓勵和引導龍頭企業(yè)向“企業(yè)+農戶”、“企業(yè)+基地+農戶”等多種形式的產業(yè)經營組織發(fā)展,加快了全縣農業(yè)產業(yè)結構調整,有力促進了農民增收和農村經濟發(fā)展。
1、龍頭企業(yè)不斷擴大。20xx年全縣有市級以上龍頭企業(yè)45家,20xx年達70家,20xx年達94家,占全市的39。3%,其中國家級3家,省級19家,市級72家。龍頭企業(yè)年銷售收入117億元,出口創(chuàng)匯5000多萬美元,實現(xiàn)稅收2。1億元,帶動27。3萬農戶,實現(xiàn)戶均增收3000元。
2、農產品基地得到加強。農產品生產基地作為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基礎,是龍頭企業(yè)聯(lián)系廣大農民的主要紐帶。近幾年,政府每年投入資金1000萬元左右,扶持龍頭企業(yè)在“兩帶”建設農產品基地,基本形成了糧食、生豬兩個主導產業(yè)和家禽、特種水產、蔬菜、花卉苗木四個特色產業(yè)的格局。至20xx年底,已形成200畝以上的規(guī)模種植基地25家,20棚以上的規(guī)模養(yǎng)殖基地35家,全縣生豬飼養(yǎng)達181。3萬頭,家禽飼養(yǎng)達3686。6萬羽,水產品起水量12。02萬噸,蔬菜種植26。2萬畝,產量69萬噸,苗木2萬畝。
3、農業(yè)服務組織健康發(fā)展。每年投入資金80萬元,引導扶持農業(yè)服務組織成長,大大提高了農民的組織化程度,促進農產品的有序流通。至20xx年底,全縣發(fā)展農民專業(yè)合作社400多家,其中省級示范社3家,市級示范社7家,組建了生豬、蔬菜、水產、糧油等協(xié)會6家,各類中介組織30多個,培育各類農產品經紀人20xx多人。
4、品牌創(chuàng)建初見成效。培育和發(fā)展省級無公害農產品生產基地19個,國家綠色(有機)食品品牌24個,產品168個,國家級無公害農產品42個,注冊商標124件,擁有“匯仁”、“皇禽”2個馳名商標和“國鴻”、“昌碧”、“稻香園”、“九木堂”等9個著名商標,綠色品牌和商標數(shù)量均為全省縣(區(qū))之首。
5、“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”基本形成。在龍頭企業(yè)的帶動下,我縣農業(yè)產業(yè)化經營因地制宜,充分發(fā)揮挖掘各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的資源潛力,大力發(fā)展具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產業(yè)。目前,已基本形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”,如岡上萬舍的蔬菜和東潭的蛋鴨、三江村的蔬菜、蔣巷的糧食、黃馬的茶葉和花卉苗木、塔城的水產、向塘的蔬菜等。
二、存在的困難和問題
經過近幾年的`努力,我縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展取得了一定的成效,但還存在一些實際困難和問題,主要表現(xiàn)在:
1、部分企業(yè)質量不高,行業(yè)分布不均勻。我縣龍頭企業(yè)總體水平還不高,生產規(guī)模偏小,大多為初級加工,缺乏精、深加工能力,產品檔次和附加值不高,市場競爭和帶動能力較弱。如蔬菜傳統(tǒng)方式種植偏多,像采用塔城青嵐無土栽培、武陽鑫和源蔬菜基地生物物理殺蟲等新技術種植的較少。而且,企業(yè)所屬行業(yè)分布不平衡,多數(shù)集中在糧食加工、生豬養(yǎng)殖和禽蛋加工領域,不利于我縣農業(yè)產業(yè)化經營的全面發(fā)展。
2、企業(yè)融資渠道不暢,資金瓶頸制約發(fā)展。我縣龍頭企業(yè)大多正處在發(fā)展擴張階段,資金需求缺口較大。但多數(shù)企業(yè)用地為租賃土地或農業(yè)用地,不具備擔保和抵押功能,企業(yè)融資較為困難,制約了企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。
3、企業(yè)土地流轉不易,規(guī)模擴張空間狹窄。傳統(tǒng)自給自足的種養(yǎng)模式導致農戶流轉土地的積極性不高,而且現(xiàn)在受國家30年土地承包期限政策的限制,企業(yè)不能長期租用土地,在一定程度上影響了企業(yè)投入熱情,制約了生產規(guī)模的擴大,難以發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模經濟效應。
4、市場營銷路子不廣,銷售渠道不穩(wěn)定。農業(yè)生產容易受天氣、氣候等自然因素影響,農業(yè)市場經濟的風險又較大,而中小企業(yè)市場營銷能力還不強,規(guī)避風險能力較弱,亟需增強防范和抵御市場風險的能力。
5、基礎設施建設還不完善,影響現(xiàn)代農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。受資金投入影響,全縣農業(yè)生產基礎設施與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求相比還較為滯后,主要包括農田水利設施較為薄弱,道路交通不夠發(fā)達,電力線路不能完全滿足生產需要,防災抗災能力不夠強。
6、面源污染不容樂觀,農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境形勢較為嚴峻。大規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖產生大量糞便和廢水,未經過無害化處理就直接排放,極易造成空氣和地下水污染,附近人居環(huán)境也受到直接影響。如八一鄉(xiāng)涂埠村生豬養(yǎng)殖導致環(huán)境惡化,甚至出現(xiàn)“豬趕人走”現(xiàn)象;岡上鎮(zhèn)孵化廠孵完蛋后的蛋殼直接丟棄和放養(yǎng)蛋鴨,對地表水和地下水也會造成一定的污染。
三、意見和建議
1、進一步強化科技支撐。加大對龍頭企業(yè)的科技投入力度,擇優(yōu)選擇一批輻射帶動能力強、帶動農民增收效果明顯的重點龍頭企業(yè)給予重點扶持,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推進農產品深度加工開發(fā)和綜合利用,延伸產業(yè)鏈,逐步實現(xiàn)
農產品向精、深加工發(fā)展,不斷提高農產品附加值,全面增強企業(yè)自身發(fā)展水平和競爭能力。
2、進一步拓寬融資渠道。積極轉變思路,創(chuàng)新機制,堅持市場化運作,走多渠道、多形式融資道路,著力發(fā)掘民間資本,同時加大對龍頭企業(yè)固定資產和技術改造等中長期貸款的支持力度,為企業(yè)發(fā)展提供強有力的資金支持和保障。
3、進一步鼓勵土地流轉。土地流轉時,可根據(jù)實際情況,除了企業(yè)應該支付給農戶的土地流轉費,建議再由政府拿出一定財政資金補貼給農戶,既可增加農民收入,又能提高農民流轉土地的積極性,大力鼓勵規(guī)模成片地流轉土地。
4、進一步培育農產品經紀人。加大知識技能專業(yè)培訓,打造一支業(yè)務能力強、素質高的農產品營銷隊伍。積極為農產品搭建流通平臺,開辟市場銷售渠道,為經紀人提供優(yōu)質服務,努力營造良好發(fā)展氛圍,促進農產品市場健康、有序發(fā)展,切實提高農業(yè)的組織化程度。
5、進一步加強政策和資金扶持。農業(yè)產業(yè)化資金可隨財力的增長而逐年增加,建立穩(wěn)定的增長機制,加快改善基地農田、水利、電力線路等生產條件和基礎設施建設,大力促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。在農業(yè)企業(yè)招商引資方面,要認真考察,避免出現(xiàn)鉆國家政策漏洞的現(xiàn)象,盡可能地多扶持本地企業(yè)。
6、進一步加大環(huán)境整治力度。推進農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的過程中,要做到總體規(guī)劃,合理布局,注重生態(tài)效益和環(huán)境保護,促進生態(tài)養(yǎng)殖的良性循環(huán)。對一些地方規(guī);i養(yǎng)殖造成周圍環(huán)境和地下水污染的問題,要加強治理,大力推廣偉瑞菜養(yǎng)殖有限公司的沼氣發(fā)電、污水循環(huán)沉淀后排放及八一鄉(xiāng)涂埠村養(yǎng)豬專業(yè)合作社的生物發(fā)酵廠(零排放)的養(yǎng)殖新技術,防止面源污染,切實保護好生態(tài)環(huán)境。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告 15
是個山區(qū)農業(yè)縣,縣域經濟中,農業(yè)占有舉足輕重的地位。隨著國家強農惠農政策實施力度的加大以及國務院關于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見的出臺實施,我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展前景更為廣闊。因此,以市場為導向,以效益為中心,依靠龍頭帶動和科技進步,對農業(yè)和農村經濟實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、一體化經營、社會化服務,推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展是加快我縣經濟發(fā)展,實現(xiàn)富民強縣的重要戰(zhàn)略。
一、我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀
(一)三大主導產業(yè)根基穩(wěn)固
目前,全縣已形成一批布局相對集中、區(qū)域特色明顯的刺葡萄、南酸棗、毛竹林等三大主導產業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,全縣已種植刺葡萄1500畝,南酸棗人工栽種5萬畝,年產南酸棗鮮果3000噸以上。全縣現(xiàn)有毛竹林面積67.6萬畝,活立竹9861萬根,年加工產品竹200萬根,竹筍產量20000噸,實現(xiàn)產值2.6億元,實現(xiàn)稅收500萬元,林農來自竹產業(yè)人均年收入達1200元。
(二)六大特色產業(yè)區(qū)域化生產格局已成雛形
基本形成了茶葉、油茶、花卉苗木、有機水稻、畜禽養(yǎng)殖、臍橙等六大區(qū)域性特色產業(yè)。
(1)茶葉:以橫水、鉛廠、上堡、樂洞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主產區(qū)的茶葉生產初具規(guī)模,全縣茶葉面積25120畝,年產茶葉982噸。
(2)油茶:全縣現(xiàn)有油茶總面積達8.3萬畝,主要分布在金坑、杰壩、思順、上堡、過埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn),20xx年全縣油茶籽產量750噸,茶油產量250噸,實現(xiàn)茶油產值20xx萬元,有油茶專業(yè)合作社3家,油茶協(xié)會8家。
(3)花卉苗木產業(yè)蒸蒸日上。等鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有花卉苗木基地200個(處),總面積超過8000畝,主要品種有紅豆杉、香樟、桂花、羅漢松等,20xx年全縣花卉苗木產業(yè)總產值達到1.2億元。
(4)畜禽養(yǎng)殖:有年出欄500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場30家,其中出欄4000-10000頭養(yǎng)殖場4家;有年出籠8000羽的家禽養(yǎng)殖場1家。20xx年生豬出欄9.5萬頭,家禽出籠77萬羽。
(5)以新世野農業(yè)開發(fā)公司為龍頭的有機水稻種植1500畝,年產有機大米40萬斤,市場前景看好。
(6)臍橙種植面積7.3萬畝,產量達9.2萬噸,實現(xiàn)產值2.2億元,主要分布在龍勾、揚眉、鉛廠、橫水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。臍橙果品分級、包裝銷售企業(yè)43家,其中規(guī)模以上臍橙加工企業(yè)12家。
(三)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)作用逐步顯現(xiàn)
縣有省級龍頭企業(yè)4家(貴竹發(fā)展有限公司、省華森竹業(yè)有限公司、齊云山食品有限公司、縣林業(yè)投資有限責任公司),市級龍頭企業(yè)4家(縣寶龍果業(yè)有限公司、縣鑫豐人造板廠、縣赤水仙商貿有限責任公司、君子谷野生水果世界有限公司),有各類農民專業(yè)合作社159家(其中:種植業(yè)81家,林業(yè)25家,畜牧業(yè)23家,漁業(yè)1家,農業(yè)服務業(yè)6家),20xx年在工商部門注冊登記的家庭農場有7家(涵蓋種稻大戶、苗圃基地、特種養(yǎng)殖等行業(yè))。
。ㄋ模┺r業(yè)產業(yè)化發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化
近年來,縣委、縣政府高度重視農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,制定了一系列政策文件和優(yōu)惠措施,努力為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。20xx年,縣委、縣政府出臺了《關于進一步加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的實施意見》,明確了從20xx年起每年縣財政拿出1000萬元、整合項目資金1000萬元,共計20xx萬元用于支持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。尤其在刺葡萄、南酸棗、大棚蔬菜等產業(yè)的種植、加工和銷售給予了大力支持,激發(fā)了農業(yè)企業(yè)、農民合作社和農民發(fā)展產業(yè)的積極性。
(五)農產品品牌建設初見成效
我縣目前有8個農業(yè)龍頭企業(yè)開展了農產品質量認證,認證產品涉及茶葉、臍橙、大米等21個產品,認證面積達到83591畝,其中無公害認證3萬畝,綠色認證5萬畝,有機認證3591畝!案呱讲琛闭奖粐夜ど炭偩质芾恚耙吧唐咸言a地”正在申報國家地理標志。
二、存在的主要問題及原因分析
近年來,我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展雖然取得了一定成績,但無論是從現(xiàn)階段農業(yè)、農村經濟發(fā)展對農業(yè)產業(yè)化經營的要求來看,還是從滿足農民持續(xù)增收的迫切要求來看,農業(yè)產業(yè)化的整體水平還比較低,與先進發(fā)達地區(qū)相比仍有較大的差距。主要表現(xiàn)在:
1、龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力還不強。目前,我縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模較大的只有齊云山食品有限公司南酸棗加工企業(yè),年產值突破億元,君子谷公司、新世野有機大米、崇峰罐頭食品等企業(yè)正處在發(fā)展壯大時期,還有很多拓展空間。從龍頭企業(yè)對主導產業(yè)的帶動面上來看,還沒有形成以龍頭企業(yè)帶動而形成的產業(yè)集群。
2、農業(yè)規(guī);瘶藴驶亟ㄔO與農戶分散經營間的矛盾日益突出。主要表現(xiàn)農戶小規(guī)模經營與現(xiàn)代農業(yè)集約化生產的矛盾,農民戀土情結與土地規(guī)模經營的矛盾,分散經營的小農生產與日趨激烈的市場競爭和社會化大生產要求的矛盾,如何通過現(xiàn)行土地制度的創(chuàng)新、加快農業(yè)現(xiàn)代化進程,是現(xiàn)階段農村工作面臨的重要課題。
3、利益聯(lián)結機制不夠完善,企業(yè)與農戶利益聯(lián)結程度不高。就農業(yè)投入的風險評估而言,農業(yè)產業(yè)面臨市場價格、自然災害、政策調整等方面風險,使產業(yè)集約化經營很難建立完善的價格體系,市場價格好,農戶不按合同向企業(yè)提供農產品,市場價格低,企業(yè)不愿按訂單收購,造成分散生產與集中加工銷售的矛盾相當突出。
4、農業(yè)服務體系不健全,特色產業(yè)發(fā)展缺乏有力支撐。農業(yè)產業(yè)化經營的發(fā)展對農業(yè)技術服務提出了較高的要求,而當前的一些服務內容、措施、辦法、手段已跟不上農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的需要。對市場信息的調研、對科技含量較高的特種種養(yǎng)業(yè)技術支撐還不能滿足農業(yè)產業(yè)化經營的需要,特別是在農民急需的銷售服務、信息服務、科技服務、資金服務、法律和文化等公益服務方面的作用非常有限,這些因素都不同程度的阻礙了農業(yè)產業(yè)化的`發(fā)展。
三、進一步加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的幾點建議
農業(yè)產業(yè)化是新時期工業(yè)反哺農業(yè)的新形式,推進農業(yè)產業(yè)化不僅可以增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力,而且有利于加強農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和農業(yè)現(xiàn)代化的進程。我們要把大力推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展貫穿整個新農村建設的始終。按照“做強龍頭、做大基地、做精加工、做活營銷”的發(fā)展理念,通過市場引導,龍頭帶動、農民參與、政策扶持、政府服務、著力提升農產品專業(yè)化、規(guī);N養(yǎng)加工能力、市場營銷能力、對農民增收帶動能力,推動我縣農業(yè)產業(yè)化的跨越發(fā)展。
1、培育壯大本地龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的關鍵。我縣要圍繞主導優(yōu)勢產業(yè),加快扶持,像“君子谷”、“齊云山”等一批拉動能力大、輻射范圍廣、市場力爭強的行業(yè)“航母”。從而徹底改變我縣經濟結構單一的“一鎢獨大”的經濟格局。一是從政策、資金、土地等方面給予大力支持;二是引導企業(yè)強強聯(lián)合,用市場的方式,積極引導和督促全縣同類型的龍頭企業(yè)具備條件的加強橫向聯(lián)合,實行品牌、技術、產品、信息、資源共享,搞好分工合作,努力整合建設跨區(qū)域的大型龍頭企業(yè)。例如我縣茶葉、臍橙、竹業(yè)都不同程度出現(xiàn)廠家多、品牌多、“小而全”、競爭力低下等現(xiàn)象,非常有必要進行整合經營;三是推動科技創(chuàng)新,幫助企業(yè)在發(fā)展中做強做大,要組織開展形式多樣的科企合作,引導龍頭企業(yè)在農產品生產、儲運、保鮮、精深加工、包裝和資源開發(fā)利用等方面,與國家科研單位、大專院校密切合作,開展聯(lián)合研究、技術攻關和產品開發(fā)。
2、強化農業(yè)項目建設。實施項目帶動戰(zhàn)略。重點圍繞南酸棗、刺葡萄、茶葉、竹筍、有機大米、油茶等產業(yè),切實利用國家各項惠農政策,并制訂優(yōu)惠的政策,千方百計引進幾個國家級、省級龍頭企業(yè)來我縣落戶,建設規(guī)模農產品基地、開展農產品精深加工、建設農產品交易批發(fā)市場和加工營銷等,利用他們先進的生產技術和暢達的市場銷售網(wǎng)絡,建成一批一頭連接農戶,一頭緊貼市場的農業(yè)產、加、銷企業(yè),帶動農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化升級。
3、加大特色農產品基地規(guī);ㄔO力度。圍繞刺葡萄、南酸棗、竹業(yè)、茶葉、油茶、有機大米等主導(優(yōu)勢)產業(yè),按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的要求,制定發(fā)展規(guī)劃,搞好產業(yè)布局。采取訂單農業(yè)等形式,加強龍頭企業(yè)與生產基地的聯(lián)系,引導龍頭企業(yè),采取企業(yè)+基地、企業(yè)+合作社+基地、企業(yè)+合作社+種養(yǎng)大戶等形式,建設農產品生產基地,解決好農產品基地建設與企業(yè)加工能力不相適應的矛盾,使合作社、農戶按照龍頭企業(yè)的要求組織生產,使基地建設與企業(yè)加工所要求的品種、質量和加工能力相匹配。
4、建立緊密的利益聯(lián)結機制。探索龍頭企業(yè)與農戶之間“利益共享、風險共擔”的運作機制。一是通過簽訂合約,合理確定農產品收購價格,實行最低保護價;二是在再生產各環(huán)節(jié)上建立統(tǒng)一的管理組織,調整各利益主體間的分配關系;三是積極引導龍頭企業(yè)與農戶以資金、技術、土地、勞力入股,建立股份合作制企業(yè),使龍頭企業(yè)和農戶共享平均利潤或超額利潤;四是建立風險保障制度,從再生產各個環(huán)節(jié)經營額中,提取一定比例作為農業(yè)產業(yè)化的風險基金,以調節(jié)市場供求變化和自然災害給各方所帶來的損失;五是加強對合約的法律監(jiān)督和仲裁,維護合約的嚴肅性。
5、切實解決產業(yè)化經營資金。資金不足是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的最大困難。一是要加大力度爭取外資。要利用蘇區(qū)振興的政策優(yōu)勢,爭取更多的國家扶持;要加大農業(yè)招商引資力度,爭取更多的社會資金到我縣從事農業(yè)產業(yè)規(guī);洜I。二要穩(wěn)定政策、用活政策,圍繞龍頭企業(yè)產業(yè)基地建設的需要,逐步建立健全政府補助、企業(yè)參與、農戶自籌的涉農政策性保險體系,減輕農業(yè)投入風險,吸引縣內外社會資金、民生資金從事農業(yè)規(guī);洜I。三要積極治理金融環(huán)境,促使涉農貸款良性循環(huán),提高金融部門的放貸積極性。四要加大現(xiàn)有政策性資金整合力度,加強資金的使用管理,提高資金使用效率。
6、進一步提高服務能力。一是各涉企部門應迅速轉變職能,要以企業(yè)、合作社和農民為中心,企業(yè)和農民的需要就是我們的服務內容。二是堅決打擊對企業(yè)、合作社、農民在服務過程中的“吃、拿、卡、要”、故意發(fā)難等行為,改善企業(yè)的投資環(huán)境,切實為企業(yè)搞好服務。三是轉變服務方式,允許有一技之能的工作人員,停薪留職承辦產業(yè)基地,開展技術承包、技物結合等多種形式的有償服務。
【農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告 】相關文章:
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告[精]06-03
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告(精品)06-04
農業(yè)產業(yè)發(fā)展情況調研報告范文12-14
農業(yè)產業(yè)化發(fā)展調研報告范文12-14
(優(yōu))農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告15篇03-12