(經(jīng)典)醫(yī)院績效評(píng)價(jià)報(bào)告15篇
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告對我們來說并不陌生,報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。相信許多人會(huì)覺得報(bào)告很難寫吧,下面是小編幫大家整理的醫(yī)院績效評(píng)價(jià)報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
醫(yī)院績效評(píng)價(jià)報(bào)告1
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容
項(xiàng)目名稱:海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn):海南省五指山市三月三大道海南省平山醫(yī)院;項(xiàng)目內(nèi)容:根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財(cái)政統(tǒng)籌資金扶持十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》(瓊府[20xx]67號(hào))、《海南省平山醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(省平醫(yī)字[20xx]8號(hào))、《海南省省本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》(瓊財(cái)預(yù)[20xx]1606號(hào))的要求,改善醫(yī)院醫(yī)療條件,執(zhí)行醫(yī)院各類改造工程、醫(yī)療設(shè)備的購置以及各類維護(hù)等,其中包括:
1、 海南省平山醫(yī)院康復(fù)病區(qū)熱水系統(tǒng)改造項(xiàng)目,
2.全自動(dòng)生化分析儀,
3.醫(yī)院文化建設(shè)項(xiàng)目,
4.海南省平山醫(yī)院精神康復(fù)模擬社區(qū)第二期項(xiàng)目(設(shè)備采購),
5.海南省平山醫(yī)院精神康復(fù)模擬社區(qū)第二期項(xiàng)目(裝修裝飾),
6.醫(yī)院農(nóng)療基地?cái)U(kuò)建修繕工程
,7.(精神分裂癥)醫(yī)用事件相關(guān)電位儀。20xx年海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算1110萬元。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
為滿足新形勢下人民群眾對精神衛(wèi)生日益增長的需求,適應(yīng)海南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,有計(jì)劃,有步驟,有目標(biāo)的建設(shè)發(fā)展平山醫(yī)院,不斷提高醫(yī)院的服務(wù)能力,確保海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
一、完成固定資產(chǎn)增加10%;
二、醫(yī)院改造工程完工率達(dá)到90%;
三、收治病人能力增長10%;
四、醫(yī)院患者滿意度達(dá)到95%。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金到位情況分析
20xx年2月12日海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于批復(fù)20xx年省本級(jí)部門預(yù)算的通知(瓊衛(wèi)財(cái)務(wù)函[20xx]20號(hào))》并隨后安排下達(dá)衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出共計(jì)1110萬元。省級(jí)財(cái)政預(yù)算資金已實(shí)際到位,資金到位率100.00%。
項(xiàng)目資金使用情況分析
衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金為財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金,海南省平山醫(yī)院嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定使用資金,使用于1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目;
2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目;
3、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目;
4、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目;
5、海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目等5個(gè)翻新改造項(xiàng)目,5個(gè)項(xiàng)目合同金額合計(jì)1,002.39萬元,財(cái)政預(yù)算資金1,110.00萬元,節(jié)約107.61萬元;截至20xx年6月30日,已實(shí)際支付670.97萬元,剩余未付合同金額439.03萬元已由財(cái)政先行收回。
項(xiàng)目資金管理情況分析
海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付管理的各項(xiàng)規(guī)定,以零余額賬戶授權(quán)支付到收款單位為基準(zhǔn),實(shí)行完全徹底的國庫集中支付,確保項(xiàng)目資金合法、合規(guī)使用。項(xiàng)目的實(shí)施嚴(yán)格遵守政府采購的相關(guān)管理制度,按照政府采購的程序?qū)嵤,?xiàng)目完成后實(shí)行驗(yàn)收制度,項(xiàng)目資金付款前嚴(yán)格通過驗(yàn)收小組的驗(yàn)收,并且經(jīng)過院領(lǐng)導(dǎo)班子討論后,按照合同規(guī)定付款。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況分析
該項(xiàng)目主要使用于:
1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目;
2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目;
3、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目;
4、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目;
5、海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目等5個(gè)翻新改造項(xiàng)目,其中主要項(xiàng)目為海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目,該工程項(xiàng)目預(yù)算金額為757.59萬元,達(dá)到公開招標(biāo)的限額,于20xx年5月10日委托湖南中譽(yù)項(xiàng)目管理有限公司海南分公司進(jìn)行公開招標(biāo);其他四個(gè)項(xiàng)目預(yù)算金額未達(dá)公開招標(biāo)限額,均采用了競爭性談判的方式執(zhí)行政府采購。截至20xx年6月30日,上述5個(gè)工程項(xiàng)目中,已經(jīng)完工驗(yàn)收項(xiàng)目為:
1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目;
2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目;
3、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目等3個(gè)項(xiàng)目。
另外兩個(gè)項(xiàng)目:海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目于20xx年9月10日簽訂《建設(shè)工程施工合同》,計(jì)劃竣工時(shí)間為20xx年7月10日,截至績效評(píng)價(jià)日(20xx年8月25日),尚未竣工驗(yàn)收;海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目截至績效評(píng)價(jià)日(20xx年8月25日),已經(jīng)完成了綜合樓周圍停車場的改造,主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標(biāo)線未完成。
項(xiàng)目管理情況分析
在項(xiàng)目實(shí)施管理中,海南省平山醫(yī)院制定了《海南省平山醫(yī)院基建、維修管理規(guī)定》、《海南省平山醫(yī)院招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《海南省平山醫(yī)院基建檔案管理制度》、《政府采購內(nèi)部控制制度》、《基建項(xiàng)目內(nèi)控制度》等項(xiàng)目管理制度,為各科室更好地運(yùn)用衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金,項(xiàng)目執(zhí)行程序規(guī)范化,提供了有力保障。制度建設(shè)為項(xiàng)目順利實(shí)施完成奠定良好基礎(chǔ)。
四、項(xiàng)目績效情況
。ㄒ唬┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析
1、 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析
。1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況
本項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算資金安排1,110.00萬元,海南省平山醫(yī)院按照年初項(xiàng)目工作計(jì)劃,控制項(xiàng)目成本,20xx年項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行合同總金額為1,002.39萬元,未超財(cái)政資金預(yù)算。
。2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況
海南省省平山醫(yī)院在項(xiàng)目執(zhí)行過程中,嚴(yán)格控制項(xiàng)目支出,在資金使用過程中,保證資金使用效率,嚴(yán)格按照項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行支付,不存在重復(fù)支付。
2. 項(xiàng)目的效率性分析
。1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度
項(xiàng)目執(zhí)行的`5個(gè)工程項(xiàng)目中,已經(jīng)完工3個(gè)項(xiàng)目,分別為1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目;2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目;3、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目。其中:海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目于20xx年7月29日完成竣工結(jié)算,結(jié)算金額為22.89萬元; 海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目于20xx年9月17日完成竣工結(jié)算,結(jié)算金額36.07萬元;海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目于20xx年8月27日完成竣工結(jié)算,結(jié)算金額為79.92萬元。另外兩個(gè)項(xiàng)目根據(jù)監(jiān)理公司出具的進(jìn)度情況說明:截至20xx年8月25日,海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)工程已經(jīng)基本完成、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目已經(jīng)完成了停車場及主干道維修工程。已完工及已支付項(xiàng)目進(jìn)度款合計(jì)金額677.91萬元,占合同總金額67.63%。
。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量
已經(jīng)完成的3個(gè)項(xiàng)目均已通過驗(yàn)收,并按照項(xiàng)目合同條款支付工程進(jìn)度款,預(yù)留5%的工程質(zhì)保金。未完成的項(xiàng)目計(jì)劃于20xx年底完成,并支付完項(xiàng)目款項(xiàng)。
3. 項(xiàng)目的效益性分析
。1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度
20xx年衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施后,固定資產(chǎn)由年初的11,698.80萬元增加到12,110.82萬元,固定資產(chǎn)實(shí)際增加3.52%、;醫(yī)院改造工程完工率達(dá)67.63%、;入院人數(shù)由20xx年的1706人增加到2170人,收治病人能力增長27.20%、;評(píng)價(jià)期間發(fā)出50份調(diào)查問卷,收回調(diào)查問卷50份,其中調(diào)查結(jié)果為滿意的有49份,醫(yī)院患者滿意度達(dá)到98%。
。2)項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響
通過項(xiàng)目資金投入,加強(qiáng)固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提高醫(yī)院救治和康復(fù)工作,進(jìn)一步提升醫(yī)院的整體醫(yī)療水平。
4. 項(xiàng)目的可持續(xù)性分析
衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目為海南省平山醫(yī)院經(jīng)常性項(xiàng)目,根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財(cái)政統(tǒng)籌資金扶持十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》(瓊府[20xx]67號(hào))所設(shè)置的項(xiàng)目,海南省平山醫(yī)院將該項(xiàng)目列入《海南省平山醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(省平醫(yī)字[20xx]8號(hào)),使該項(xiàng)目有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地執(zhí)行,助力建設(shè)發(fā)展海南省平山醫(yī)院建設(shè),不斷提高醫(yī)院的服務(wù)能力,確保海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,為海南國際旅游島建設(shè)提供精神醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)未完成原因分析
截至20xx年8月25日,項(xiàng)目計(jì)劃中,尚有兩個(gè)工程項(xiàng)目尚未完工,分別為:
海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目,該項(xiàng)目于20xx年9月10日簽訂《建設(shè)工程施工合同》,計(jì)劃竣工時(shí)間為20xx年7月10日,截至績效評(píng)價(jià)日(20xx年8月25日),尚未竣工驗(yàn)收;未按時(shí)完成20xx年度目標(biāo)的原因在于該項(xiàng)目工程項(xiàng)目立項(xiàng)及批復(fù)周期較長,導(dǎo)致工程開工時(shí)間延遲至20xx年9月10日。
海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目,截至績效評(píng)價(jià)日(20xx年8月25日),已經(jīng)完成了綜合樓周圍停車場的改造,主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標(biāo)線未完成。由于兼顧食堂綜合樓道路通行需求,道路面改造尚未完工。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)《項(xiàng)目基本信息表》之二、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分設(shè)置,項(xiàng)目評(píng)分情況如下:
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策
衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目目標(biāo)明確,通過衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施和資金的投入進(jìn)一步提高整體醫(yī)療水平,提升人才隊(duì)伍的技術(shù)和水平,使病人有更好的醫(yī)療救治和更舒適的康復(fù)環(huán)境,病人的滿意度不斷提高。因此項(xiàng)目目標(biāo)評(píng)分為4分。
對精神病人進(jìn)行救治和康復(fù)工作屬海南省平山醫(yī)院的主要工作職責(zé),屬于長期性項(xiàng)目,因此決策過程評(píng)分為8分。
衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目將年初預(yù)算安排與實(shí)際項(xiàng)目工作開展進(jìn)度相結(jié)合,在合理合法的前提下,按需分配資金,因此資金分配評(píng)分為8分。
綜上所述,項(xiàng)目決策指標(biāo)評(píng)分20分。
。ǘ╉(xiàng)目管理
衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目是海南省平山醫(yī)院財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目,由省財(cái)政廳根據(jù)預(yù)算批復(fù)下達(dá),但由于工程進(jìn)度原因,實(shí)際支付率較低,因此資金到位評(píng)分為4分。
該項(xiàng)目資金使用不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支出的情況,也不存在截留、擠占、挪用資金情況。海南省平山醫(yī)院屬于國庫集中支付單位,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,支付流程合法合規(guī),因此資金管理評(píng)分為10分。
該項(xiàng)目由海南省平山醫(yī)院總務(wù)科負(fù)責(zé)按工作計(jì)劃以及相關(guān)的制度組織開展項(xiàng)目工作,但未設(shè)置專門的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。因此組織實(shí)施評(píng)分為6分。
綜上所述,項(xiàng)目管理指標(biāo)評(píng)分為20分。
。ㄈ╉(xiàng)目績效
衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施以后,海南省平山醫(yī)院固定資產(chǎn)由年初的11,698.80萬元增加到12,110.82萬元,實(shí)際增加3.52%,改造工程完工率實(shí)際為67.63%,入院人數(shù)由20xx年的1706人增加到2170人,收治病人能力增長27.20%。因此項(xiàng)目產(chǎn)出評(píng)分為13分。
海南省平山醫(yī)院為海南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)直屬的精神病?漆t(yī)院,為海南省精神衛(wèi)生工作主要執(zhí)行單位,精神衛(wèi)生工作關(guān)系到廣大人民群眾身心健康和社會(huì)穩(wěn)定,對保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。通過對50人患者進(jìn)行滿意度抽查的結(jié)果,有49人給出滿意的意見,患者滿意度達(dá)到98.00%。在項(xiàng)目制度化管理以及患者滿意度等方面尚有不足和需要努力之處,因此項(xiàng)目效益評(píng)分為39分。
綜上所述,項(xiàng)目績效評(píng)分為52分。
執(zhí)法辦案項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)總分為92分。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┵Y金使用經(jīng)驗(yàn)及做法
1、由相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)對資金使用全過程實(shí)行監(jiān)管。
海南省平山醫(yī)院由相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出資金使用過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),督促落實(shí)整改計(jì)劃和措施,確保資金安全、合法使用。
2、規(guī)范資金撥付流程
在撥付依據(jù)上按照先有預(yù)算指標(biāo)再有用款計(jì)劃,按時(shí)間進(jìn)度或項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行撥付;在撥付審批權(quán)限上要求經(jīng)辦人、科室負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)、主管會(huì)計(jì)依次審核,從嚴(yán)把關(guān)。
。ǘ┵Y金使用過程存在的問題
1、資金使用制度不完善
海南省省平山醫(yī)院雖然制定了相關(guān)的制度,對日常內(nèi)部控制的建立和實(shí)施情況尤其是資金使用的內(nèi)部控制制度沒有形成系統(tǒng)的項(xiàng)目資金使用內(nèi)部控制制度。
2、未制定項(xiàng)目相關(guān)實(shí)施方案。
海南省平山醫(yī)院未制定項(xiàng)目相關(guān)實(shí)施方案,未明確相關(guān)科室在專項(xiàng)資金使用、管理中的分工。
。ㄈ┵Y金使用改進(jìn)措施和建議
1、建章立制,強(qiáng)化專項(xiàng)資金的監(jiān)督。要對項(xiàng)目實(shí)施和資金使用進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,督促項(xiàng)目實(shí)施部門加強(qiáng)管理,定期報(bào)告資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況,增加項(xiàng)目資金使用的透明度。同時(shí),要建立長期有效的專項(xiàng)資金監(jiān)督管理新體系,確保專項(xiàng)資金用到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)效益最大化。
2、制定項(xiàng)目實(shí)施方案。明確相關(guān)科室在專項(xiàng)資金使用、管理中的分工,建立項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、實(shí)施、采購、驗(yàn)收,評(píng)價(jià)等一系列實(shí)施流程,并嚴(yán)格執(zhí)行。所有項(xiàng)目資金從分配到使用都要明確,做到資金、項(xiàng)目、文號(hào)對應(yīng),歸檔備查,以明確資金流向和使用情況,防止截留、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。
七、其他需說明的問題
無。
醫(yī)院績效評(píng)價(jià)報(bào)告2
一、基本情況
(一)支付概況
根據(jù)富民縣財(cái)政局預(yù)算科文件,我單位共收到公立醫(yī)院待遷建設(shè)縣級(jí)資金1100萬元,補(bǔ)助資金用于醫(yī)院遷建設(shè)工程相關(guān)工作。
(二)整體績效目標(biāo)情況
項(xiàng)目主要為縣人民醫(yī)院開展公立醫(yī)院遷建和提升醫(yī)院綜合救治能力提高,大力開展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng),為我縣醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)做貢獻(xiàn)。
。ㄈ﹨^(qū)域績效目標(biāo)情況
區(qū)域績效由縣衛(wèi)生健康局匯總進(jìn)行。
二、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
20xx年公立醫(yī)院遷建資金,醫(yī)院已經(jīng)及時(shí)足額拔給了醫(yī)院遷建代建方富民產(chǎn)投集團(tuán)有限公司。
三、績效目標(biāo)完成情況分析
(一)資金情況分析。
1.資金投入及時(shí)到位?h級(jí)財(cái)政下達(dá)縣人民醫(yī)院遷建資金1100萬元,資金到位率100%。
2.項(xiàng)目資金截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)實(shí)際支1100萬元,支出率100%。我院嚴(yán)格按照省財(cái)政廳、衛(wèi)健委要求,?顚S,專項(xiàng)核算,資金全部用于公立醫(yī)院遷建方面支出,沒有列支與項(xiàng)目內(nèi)容無關(guān)的費(fèi)用。
(二)總體目標(biāo)完成情況分析。
20xx年公立醫(yī)院遷建經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照《中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金管理暫行辦法》規(guī)定,由縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目有關(guān)制度規(guī)定,做到財(cái)務(wù)制度健全、管理規(guī)范、會(huì)計(jì)核算規(guī)范。我院負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理。
(三)績效指標(biāo)完成情況分析。
(1)目標(biāo)完成任務(wù)量情況
縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力增強(qiáng),新建設(shè)的.富民縣人民醫(yī)院面積達(dá)44700多平方米。醫(yī)療服務(wù)能力大幅增強(qiáng)。20xx年醫(yī)院門診人次和年內(nèi)出院人次都比上年提高。
(2)項(xiàng)目效益情況
經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用增長降低,第門診人次醫(yī)療費(fèi)用比上年明顯下降
社會(huì)效益。全縣醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療費(fèi)用總體降低。
滿意度指標(biāo)完成情況分析;颊邼M意度明顯提高。
。3)績效指標(biāo)完成情況分析
公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入(不含藥品、耗材、檢查、化驗(yàn)收入)比上年降低,公立醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購置長期負(fù)債占總資產(chǎn)的比例比上年下降,公立醫(yī)院平均住院日比上年下降。公立醫(yī)院百元醫(yī)療收入和醫(yī)療支出比上處下降。公立醫(yī)院每門診人次平均收費(fèi)水平增長比上年降低。公立醫(yī)院職工滿意度經(jīng)上年提高、公立醫(yī)院門診患者滿意度比上年提高、公立醫(yī)院住院患者滿意度比上年提高。
四、發(fā)現(xiàn)的主要問題和改進(jìn)措施
縣人民醫(yī)院醫(yī)療專業(yè)人員不足且高職稱、高學(xué)歷專業(yè)人員缺乏,醫(yī)院一些重點(diǎn)科室如ICU等無法開科,造成難以滿足所有群眾的需求。
整改措施:我院將繼續(xù)專項(xiàng)資金的管理和使用,切實(shí)加強(qiáng)公立改革力度,并積極爭取地主政府支持,解決編制等問題,為基層群眾提供更高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù),滿足群眾基本醫(yī)療需求。
五、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
項(xiàng)目決策科學(xué),依據(jù)充分,項(xiàng)目管理較為規(guī)范,項(xiàng)目完成效果好,實(shí)施后達(dá)到了預(yù)期目的。
六、績效自評(píng)工作開展情況
已經(jīng)開展
七、其他需要說明的問題
無
醫(yī)院績效評(píng)價(jià)報(bào)告3
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。
20xx年下達(dá)桂東縣扶貧辦涉農(nóng)整合資金共計(jì)530萬元,其中職業(yè)教育補(bǔ)助資金共430萬元、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資金50萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。
2.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況。
20xx年從項(xiàng)目庫桂扶領(lǐng)字〔20xx〕20號(hào)文件批復(fù)下達(dá)桂東縣扶貧辦項(xiàng)目3個(gè),其中包括職業(yè)教育補(bǔ)助、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)項(xiàng)目。
調(diào)整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕28號(hào),下達(dá)桂東縣扶貧辦項(xiàng)目資金計(jì)劃300萬元,其中職業(yè)教育補(bǔ)助250萬元,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)50萬元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕29號(hào),下達(dá)桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補(bǔ)助180萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。
二、績效自評(píng)工作開展情況
包括自評(píng)工作開展范圍、對象、時(shí)間及方式等。
三、績效目標(biāo)自評(píng)完成情況分析
以省市相關(guān)文件和鄉(xiāng)結(jié)合,上級(jí)文件制訂了當(dāng)?shù)氐膶m?xiàng)資金管理規(guī)定,項(xiàng)目實(shí)施情況已達(dá)到了規(guī)劃預(yù)期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。
20xx年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金到位530萬元,全部為財(cái)政涉農(nóng)整合資金。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
自桂東縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下文以后,所有資金都已經(jīng)全部及時(shí)安排到位,并按項(xiàng)目建設(shè)要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。截止目前實(shí)際總支出為336.3675萬元,結(jié)余193.6325萬元。因?yàn)榍锛緦W(xué)期雨露計(jì)劃補(bǔ)助項(xiàng)目正在審核公示階段,計(jì)劃在12月30日前將結(jié)余資金全部支付到位。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
嚴(yán)格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支。資金使用規(guī)范,符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)資料完整。
(二)績效目標(biāo)完成情況分析。
1.效益指標(biāo)完成情況分析。
我單位較好地完成了20xx年初設(shè)定的工作任務(wù),各項(xiàng)項(xiàng)目得到有序開展。到年底完成全部項(xiàng)目的100%,資金撥付達(dá)到100%,完成項(xiàng)目驗(yàn)收率達(dá)到100%。
2.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
自20xx年以來,我單位對全部項(xiàng)目實(shí)施和整體社會(huì)效益及滿意度等各項(xiàng)指標(biāo)調(diào)查,基本情況是群眾對項(xiàng)目實(shí)施滿意度達(dá)98%。項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯,達(dá)到了預(yù)期效果。
四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年度秋季職業(yè)教育補(bǔ)助處于審核階段,暫未撥付到位,我們將在審核完成后及時(shí)撥付到位。
五、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
1、我單位根據(jù)專項(xiàng)績效評(píng)定指標(biāo)對各項(xiàng)目量化評(píng)價(jià),自評(píng)指標(biāo)得分95分。
2、將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與項(xiàng)目申報(bào)的績效目標(biāo)進(jìn)行對比分析。按項(xiàng)目實(shí)際支出和項(xiàng)目申報(bào)績效目標(biāo)進(jìn)行對比分析自評(píng)得分100分,所有項(xiàng)目均與批復(fù)下達(dá)相符。
六、基本經(jīng)驗(yàn)及主要做法
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。專項(xiàng)資金預(yù)算下?lián)芎,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,落實(shí)責(zé)任分工,確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。
二是管理愈加規(guī)范。制定了專項(xiàng)資金管理工作制度,明確了資金付款流程,統(tǒng)一了資金申請手續(xù),做到了層層審核、層層負(fù)責(zé)、層層把關(guān),付款中全部要求請款單位提供正規(guī)發(fā)票,沒用白條入賬現(xiàn)象。
七、存在的問題及原因
通過對近幾年項(xiàng)目總體情況分析和自查,發(fā)現(xiàn)存在以下問題:項(xiàng)目申報(bào)不精準(zhǔn),從而使項(xiàng)目資金結(jié)余。
八、意見及建議
進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法,用制度管項(xiàng)目,用制度管資金,杜絕一切腐敗現(xiàn)象。
為確實(shí)做好20xx年度專項(xiàng)資金績效自評(píng)工作,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《宜章縣財(cái)政局關(guān)于開展縣級(jí)財(cái)政資金績效自評(píng)和績效監(jiān)控工作的通知》(宜財(cái)績字〔20xx〕46號(hào))文件精神,結(jié)合實(shí)際,我單位組織成立了績效評(píng)價(jià)工作小組,評(píng)價(jià)小組采取座談等方式聽取情況,檢查專項(xiàng)資金有關(guān)賬目,收集整理專項(xiàng)資金支出相關(guān)資料,并根據(jù)各部門(股室)報(bào)送的績效自評(píng)材料進(jìn)行分析、總結(jié),現(xiàn)將我單位專項(xiàng)資金績效自評(píng)結(jié)果報(bào)告如下:
一、專項(xiàng)概況
20xx年我單位狠抓重點(diǎn)工作,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),取得了較好的'社會(huì)效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責(zé)、按照項(xiàng)目資金的使用內(nèi)容和用途,本單位項(xiàng)目資金支出主要有2項(xiàng):
1、港房屋協(xié)管經(jīng)費(fèi)。
2、保障性住房工作經(jīng)費(fèi)。
這2個(gè)項(xiàng)目是續(xù)建項(xiàng)目,資金來源為年初財(cái)政預(yù)算或年中財(cái)政預(yù)算追加。
二、專項(xiàng)資金使用及管理情況
我單位項(xiàng)目支出年初預(yù)算為22萬元,其中用于社區(qū)、居委會(huì)房屋協(xié)管的相關(guān)費(fèi)用2萬元;用于保障性住房工作經(jīng)費(fèi)20萬元。
20xx年我單位項(xiàng)目支出決算為22萬元,具體如下:
1、房屋協(xié)管支出2萬元,主要用于社區(qū)、居委會(huì)房屋協(xié)管的相關(guān)費(fèi)用。
2、保障性住房工作經(jīng)費(fèi)支出20萬元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
項(xiàng)目所有開支均按照國有建設(shè)單位制度執(zhí)行,資金的使用全部實(shí)行專賬管理,?顚S,嚴(yán)格把關(guān),整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行完全按照我單位內(nèi)部管理制度、縣委、縣政府及財(cái)政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位內(nèi)部不定期進(jìn)行抽查,嚴(yán)格人員作風(fēng),不存在違規(guī)違法的問題。各個(gè)項(xiàng)目資金使用與具體項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容相符,績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)都已按照計(jì)劃完成,未逾期。
三、專項(xiàng)組織實(shí)施情況
我單位2個(gè)大專項(xiàng)工作均已完成當(dāng)年計(jì)劃,完成了年度績效目標(biāo)。所有項(xiàng)目的日常管理工作均按照我單位相關(guān)管理制度執(zhí)行,建立了工作有計(jì)劃、實(shí)施有方案、日常有監(jiān)督的管理機(jī)制,工作取得了較好的成效,效能得到了提高、獲得了社會(huì)公眾的好評(píng)100%。
四、專項(xiàng)績效情況分析
我單位20xx年2個(gè)大專項(xiàng),從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理到財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益,6項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)得分都很高,總分達(dá)到97分。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)(12分):項(xiàng)目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求,設(shè)定的績效目標(biāo)合理,績效指標(biāo)細(xì)化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(shí)(8分):資金落實(shí)到位情況良好
3、業(yè)務(wù)管理(9分):管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項(xiàng)目質(zhì)量可控。
4、財(cái)務(wù)管理(20分):管理制度健全、資金使用合規(guī)、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效。
5、項(xiàng)目產(chǎn)出(29分):項(xiàng)目完成率100%、完成及時(shí)率100%、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%、成本節(jié)約率100%。
6、項(xiàng)目效益(19分):項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益好,是發(fā)展民生、改善民生需要,使得區(qū)域內(nèi)住房的保障,為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件,生態(tài)效益都較好,可持續(xù)影響對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)揮更好效益、社會(huì)公眾的滿意度非常高。
五、基本經(jīng)驗(yàn)及主要做法
為做好項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項(xiàng)目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,對能實(shí)現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)的項(xiàng)目予以充分肯定,對進(jìn)展緩慢,預(yù)期績效目標(biāo)較差的項(xiàng)目,及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和提出整改措施,確保項(xiàng)目實(shí)施工作正常運(yùn)行,達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
六、意見及建議
1、進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法。
2、按照財(cái)政支出績效管理的要求,建立科學(xué)的財(cái)政資金效益考評(píng)制度體系,不斷提高財(cái)政資金使用管理的水平和效率。
醫(yī)院績效評(píng)價(jià)報(bào)告4
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況:項(xiàng)目建設(shè)地址位于儋州市那大鎮(zhèn)城西片區(qū)(F0305地塊),該項(xiàng)目按裝配式結(jié)構(gòu)建設(shè),總建筑面積:88529平米,其中新建總建筑面積82712.91平米,改造總建筑面積5816.6平米。按照三級(jí)甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),新建床位500張。工程概算總投資95300.54萬元
。ǘ⿲(shí)施主體:儋州市婦幼保健院
。ㄈ╉(xiàng)目單位基本情況:儋州市婦幼保健院位于那大鎮(zhèn)東風(fēng)路162號(hào)中心地帶,創(chuàng)建于1957年。全員共有職工228人,其中在編人員99人,專業(yè)技術(shù)人員占80%以上。主要為婦女、兒童提供醫(yī)療、保健服務(wù)。對婦女病、嬰幼兒多發(fā)病的普查普治。在各級(jí)政府和上級(jí)衛(wèi)生主管部門的支持與領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“以保健為中心,以保障生殖健康為目的,保健與臨床相結(jié)合,面向基層,面向群體,預(yù)防為主”的婦幼衛(wèi)生工作方針,經(jīng)過幾代婦幼衛(wèi)生工作者的共同努力,今天的儋州市婦幼保健院已成為一所設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)力量雄厚,環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)一流,具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ募t(yī)療、保健、科研、預(yù)防、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)于一體的婦幼保健院。
(四)項(xiàng)目績效目標(biāo)
加快推進(jìn)《海南自貿(mào)港總體方案實(shí)施方案》落實(shí),持續(xù)提升人民群眾健康水平,改善西部區(qū)域醫(yī)療婦幼保健環(huán)境。按照三級(jí)甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),新建床位500張,包含三級(jí)甲等婦幼保健院100張,三級(jí)甲等兒童醫(yī)院200張,三級(jí)甲等婦產(chǎn)醫(yī)院200張和兒童及孕產(chǎn)婦公共衛(wèi)生突發(fā)應(yīng)急中心四位一體。
二、項(xiàng)目資金使用管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金性質(zhì)為財(cái)政資金,來源于儋州市婦女兒童醫(yī)院項(xiàng)目資金。
。ǘ╉(xiàng)目資金使用情況
20xx年第一批資金1、5億元,第二批資金3000萬元,總投資1、8億元。20xx年已支出78989755.97元。
。ㄈ╉(xiàng)目資金管理情況情況
項(xiàng)目決策由院班子成員集體討論資金合理分配使用,根據(jù)實(shí)際工程進(jìn)度量支付工程進(jìn)度款,嚴(yán)格執(zhí)行?顚S,提前為建設(shè)完成后購買需要醫(yī)療設(shè)備設(shè)施。按照單位有關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合項(xiàng)目工程進(jìn)度量,對資金開支進(jìn)行規(guī)范化、工作制度規(guī)范化。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況
本項(xiàng)目于20xx年9月13日開工建設(shè),截止20xx年12月31日已完成地下部分:地下結(jié)構(gòu)完成,肥槽回填土完成,地下室二次結(jié)構(gòu)砌筑完成,正在進(jìn)行機(jī)電安裝。地上部分:婦產(chǎn)保健住院樓主體結(jié)構(gòu)完成,砌筑已完成100%、抹灰已完成70%、條板已完成60%、輕鋼龍骨已完成70%;兒童住院樓主體結(jié)構(gòu)完成,砌筑已完成95%,抹灰已完成95%,條板已完成70%;行政樓主體結(jié)構(gòu)完成,砌筑已完成100%、抹灰完成已完成100%、條板已完成95%、輕鋼龍骨75%、石膏板已完成50%;門急診醫(yī)技樓主體結(jié)構(gòu)完成、砌筑已完成100%、抹灰已完成95%、條板已完成50%。項(xiàng)目整體進(jìn)度為55%。預(yù)計(jì)20xx年12月30日前建設(shè)完成所有建設(shè)任務(wù)。
(二)項(xiàng)目管理情況項(xiàng)目
安排直接負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理、監(jiān)管層層把關(guān),層層擔(dān)責(zé)。資金申請要有完整的審批程序和手續(xù)。項(xiàng)目由負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)擬定項(xiàng)目具體實(shí)施方案。
四、項(xiàng)目績效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金執(zhí)行情況
20xx年預(yù)算數(shù)1、8億元,執(zhí)行數(shù)78989755.97元,執(zhí)行率:43.88%。權(quán)重10分,得分:4.39分。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況。
1、產(chǎn)出指標(biāo)
(1)時(shí)效指標(biāo):項(xiàng)目按計(jì)劃開工率≧100%。項(xiàng)目于20xx年9月13日開工,滿足指標(biāo)要求 7分
(2)成本指標(biāo):超概算項(xiàng)目比率≦10% 5分
(3)質(zhì)量指標(biāo):竣工驗(yàn)收合格率。資金未能全部支出,當(dāng)年的.竣工率43.88% 4.4分
(4)數(shù)量指標(biāo):建設(shè)(改造、修繕)工程數(shù)量2個(gè)。滿足指標(biāo)要求 10分
。5)時(shí)效指標(biāo):項(xiàng)目按計(jì)劃完工率43.88%,4.4分
(6)數(shù)量指標(biāo):建設(shè)(改造、修繕)工程量88529.51平米,實(shí)際完成88529.51平米,8分
(7)時(shí)效指標(biāo):項(xiàng)目按計(jì)劃完工率≧90%,實(shí)際完成43.88%,4.4分
2.效益指標(biāo)
。1)社會(huì)效益指標(biāo)項(xiàng)目受益人數(shù)300萬人,滿足要求 11分
(2)社會(huì)效益指標(biāo)建筑(工程)利用率≧85%滿足指標(biāo) 14分
。3)社會(huì)效益指標(biāo)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率≧89%,滿足指標(biāo),5分
3.滿意度指標(biāo):受益群體滿意度≧95% 10分
總得分91、19分
五、其他需要說明的問題
(一)后續(xù)工作計(jì)劃:繼續(xù)安排直接負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理、監(jiān)管層層把關(guān),層層擔(dān)責(zé)。資金申請要有完整的審批程序和手續(xù)。項(xiàng)目由負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)擬定項(xiàng)目具體實(shí)施方案
。ǘ┰陧(xiàng)目實(shí)施過程中,通過招標(biāo)、監(jiān)理等單位做到公平、公正。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度、流程。
醫(yī)院績效評(píng)價(jià)報(bào)告5
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況:立項(xiàng)情況、實(shí)施主體項(xiàng)目、資金及主要內(nèi)容
預(yù)算單位儋州市衛(wèi)生健康委員會(huì)本級(jí)的項(xiàng)目儋州市濱海新區(qū)醫(yī)院屬于部門項(xiàng)目
主管部門為儋州市衛(wèi)生健康委員會(huì)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為:李林森
項(xiàng)目概述如下:建設(shè)一家項(xiàng)目建設(shè)用地面積為153畝,設(shè)置500張床位,總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。主要建設(shè)內(nèi)容為4層門診醫(yī)技樓、13層病房樓、4層行政辦公樓和15層值班樓,1層發(fā)熱門診五個(gè)主體建筑,以及連廊、門衛(wèi)、垃圾站房等相關(guān)配套用房。項(xiàng)目開工時(shí)間為20xx年11月,計(jì)劃竣工時(shí)間為20xx年10月。
。ǘ╉(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)和績效指標(biāo)設(shè)定情況
(包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo),衡量績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的評(píng)價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)等)
總體目標(biāo):洋浦“環(huán)新英灣”港產(chǎn)城一體化發(fā)展,視為市政府主動(dòng)找準(zhǔn)定位,積極謀劃和推動(dòng)濱海新區(qū)及“環(huán)新英灣”地區(qū)配套項(xiàng)目建設(shè),打造面向洋浦的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)中心和宜居、宜業(yè)、宜游城市,結(jié)合西部區(qū)域醫(yī)療中心發(fā)展規(guī)劃,市委市政府決定在儋州濱海新區(qū)建設(shè)一所用地面積為153畝,設(shè)置500張床位,總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。
20xx年度目標(biāo)是洋浦“環(huán)新英灣”港產(chǎn)城一體化發(fā)展,視為市政府主動(dòng)找準(zhǔn)定位,積極謀劃和推動(dòng)濱海新區(qū)及“環(huán)新英灣”地區(qū)配套項(xiàng)目建設(shè),打造面向洋浦的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)中心和宜居、宜業(yè)、宜游城市,結(jié)合西部區(qū)域醫(yī)療中心發(fā)展規(guī)劃,市委市政府決定在儋州濱海新區(qū)建設(shè)一所用地面積為153畝,設(shè)置500張床位,總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。
當(dāng)年年度目標(biāo)完成情況:
二、項(xiàng)目決策及資金使用管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況(包括決策過程和結(jié)果)
(二)項(xiàng)目資金(包括財(cái)政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況
預(yù)算情況如下:
資金總額-年初預(yù)算數(shù)0元,資金總額-全年預(yù)算數(shù)60000000元,
財(cái)政資金-年初預(yù)算數(shù)0元財(cái)政資金-全年預(yù)算數(shù)60000000元,
專戶-年初預(yù)算數(shù)0元,專戶全年預(yù)算數(shù)0元,
單位年初預(yù)算數(shù)0元,單位全年預(yù)算數(shù)0元。
(三)項(xiàng)目資金(主要是指財(cái)政資金)實(shí)際使用情況
資金執(zhí)行情況如下:
資金總額-全年執(zhí)行數(shù)59991504.02元,資金總額-執(zhí)行率0元
其中:
財(cái)政資金-全年執(zhí)行數(shù)59991504.02元,財(cái)政資金-執(zhí)行率99.99%
專戶全年執(zhí)行數(shù)0元,專戶-執(zhí)行率0
單位全年執(zhí)行數(shù)0元,單位全年執(zhí)行率0
(四)項(xiàng)目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況(包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等)
。ǘ╉(xiàng)目管理情況(包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督等情況)
四、項(xiàng)目績效情況
(一)項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況。將項(xiàng)目實(shí)際完成情況與申報(bào)的績效目標(biāo)對比,從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面對項(xiàng)目績效進(jìn)行量化、具體分析。
其中:項(xiàng)目的`經(jīng)濟(jì)性分析主要是對項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析,項(xiàng)目的效率性分析主要是對項(xiàng)目實(shí)施(完成)的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析;項(xiàng)目的有效性分析主要是對反映項(xiàng)目資金使用效果的個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分析;項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對項(xiàng)目完成后,后續(xù)政策、資金、人員機(jī)構(gòu)安排和管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)未完成情況及原因分析
五、其他需要說明的問題
。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計(jì)劃
。ǘ┲饕(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議
。òㄙY金安排、使用過程中的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等)
醫(yī)院績效評(píng)價(jià)報(bào)告6
一、項(xiàng)目基本情況
根據(jù)退役軍人管理服務(wù)工作職責(zé),做好全市退役軍人的思想政治、權(quán)益維護(hù)、安置優(yōu)撫、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)管理、褒揚(yáng)紀(jì)念、解難幫困等各項(xiàng)工作,為保山社會(huì)穩(wěn)定做好服務(wù)保障。20xx年4月保山市退役軍人事務(wù)局開設(shè)基本賬戶,市財(cái)政下達(dá)開辦費(fèi)用于單位正常運(yùn)行。20xx年,市財(cái)政一般公共預(yù)算資金安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)300000.00元。
二、項(xiàng)目績效自評(píng)工作開展情況
保山市退役軍人事務(wù)局成立是為做好全市退役軍人的思想政治、權(quán)益維護(hù)、安置優(yōu)撫、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)管理、褒揚(yáng)紀(jì)念、解難幫困等各項(xiàng)工作。我局對20xx年度項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行了全面的梳理,就經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、執(zhí)行以及支付的工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,并對項(xiàng)目開展情況進(jìn)行全方位的績效自評(píng)。20xx年市財(cái)政下?lián)荛_辦費(fèi)300000.00元,資金使用300000.00元。
三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況。該項(xiàng)目資金預(yù)算300000.00元,實(shí)際到位300000.00元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。截止20xx年底,該項(xiàng)目資金根據(jù)實(shí)際情況使用,資金支出300000.00元,執(zhí)行率為100%。
3.項(xiàng)目資金管理情況。在年度預(yù)算管理過程中,進(jìn)一步強(qiáng)化資金的分配、使用、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的事前防范、事中控制、事后監(jiān)督,努力提高項(xiàng)目資金配置效率。在制度建設(shè)方面,緊扣制度建設(shè)重點(diǎn),圍繞預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、支付管理、監(jiān)督保障等方面,結(jié)合機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置、獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)和部門自身建設(shè),狠抓內(nèi)部管理、不斷建立完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,建立用制度管人、管事、管財(cái)?shù)拈L效機(jī)制,并在實(shí)際工作中不斷健全完善管理辦法和內(nèi)控制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,確保資金使用的安全、合規(guī)。在預(yù)算執(zhí)行管理方面,嚴(yán)格按照《保山市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理的通知》要求,切實(shí)履行預(yù)算管理職責(zé),加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。按照財(cái)政預(yù)算執(zhí)行序時(shí)進(jìn)度要求,定期通報(bào)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況,分析解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題和困難,根據(jù)預(yù)算項(xiàng)目用途,確保專款專用,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。
。ǘ╉(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
產(chǎn)出指標(biāo)下的質(zhì)量指標(biāo)目標(biāo):項(xiàng)目資金?顚S,完成率100%;辦公設(shè)備等交付后后正常運(yùn)行,完成率100%。
2.效益指標(biāo)完成情況。
效益指標(biāo)下的社會(huì)效益指標(biāo)目標(biāo):為退役軍人管理服務(wù)工作發(fā)揮100%效力,完成率100%。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
滿意度指標(biāo)下的服務(wù)對象滿意指標(biāo)目標(biāo):受益方滿意率100%,實(shí)際滿意率100%。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
無
五、績效自評(píng)結(jié)果
該項(xiàng)目20xx年支出按照實(shí)際情況支出,達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。經(jīng)全面綜合評(píng)價(jià),該項(xiàng)目績效自評(píng)分100分。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
1.項(xiàng)目績效自評(píng)結(jié)果根據(jù)市財(cái)政局要求時(shí)限在門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開。
2.針對本部門績效自評(píng)中存在的問題,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化本部門后續(xù)項(xiàng)目和以后年度預(yù)算支出的方向和結(jié)構(gòu),合理配置資源,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
3.建立激勵(lì)與約束機(jī)制,強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果在項(xiàng)目申報(bào)和預(yù)算編制中的有效應(yīng)用。
七、績效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
。ㄒ唬┛冃ё栽u(píng)的工作經(jīng)驗(yàn)
強(qiáng)化認(rèn)識(shí),重視績效自評(píng)工作。財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)是單位提高行政效能和理財(cái)水平的重要舉措,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),總結(jié)自評(píng)工作經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格落實(shí)績效管理責(zé)任,才能保質(zhì)保量完成績效自評(píng)工作任務(wù)。強(qiáng)化質(zhì)量,規(guī)范績效自評(píng)工作。只有通過建立科學(xué)、可量化的'指標(biāo)體系,認(rèn)真收集整理評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,才能按要求完成績效自評(píng)報(bào)告,真實(shí)反映資金使用效果。強(qiáng)化落實(shí),按時(shí)完成績效自評(píng)工作。在預(yù)算管理過程中,要統(tǒng)籌安排好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門之間的參與協(xié)助力度,加強(qiáng)與各業(yè)務(wù)部門的溝通配合、培訓(xùn)和指導(dǎo),才能按要求完成本部門績效自評(píng)工作。
。ǘ┐嬖趩栴}和建議
市退役軍人事務(wù)局的部門財(cái)政支出績效管理工作還存在績效目標(biāo)申報(bào)不夠全面,績效指標(biāo)量化不夠,績效評(píng)價(jià)手段和方法有待優(yōu)化,績效自評(píng)組織實(shí)施還不夠規(guī)范等問題,在今后的工作中加以改進(jìn)和完善,同時(shí)建議市財(cái)政局加強(qiáng)對部門財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理工作的培訓(xùn)和指導(dǎo),促進(jìn)提高部門績效自評(píng)質(zhì)量。
八、其他需說明的問題
無
醫(yī)院績效評(píng)價(jià)報(bào)告7
根據(jù)《河北省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<全面實(shí)施預(yù)算績效管理推進(jìn)工作方案>的通知》(冀財(cái)預(yù)〔2019〕21號(hào))和河北省財(cái)政廳《關(guān)于河北省抗疫特別國債資金管理辦法》(冀財(cái)預(yù)〔2020〕44號(hào))、保定市財(cái)政局保定市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于抗疫特別國債基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的通知》(保財(cái)預(yù)〔2020〕38號(hào))要求,我局聘請第三方采取比較法、因素分析法、公眾評(píng)判等方法,于2021年9月8日至9月18日,對2020年曲陽縣中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力提升改造工程項(xiàng)目,使用抗疫特別國債基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了績效考評(píng),F(xiàn)將績效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、中醫(yī)醫(yī)院及實(shí)施項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬┣柨h中醫(yī)醫(yī)院基本情況。
曲陽縣中醫(yī)醫(yī)院始建于1984年,隸屬于縣衛(wèi)健局管理,是一所政府舉辦的公立“二級(jí)甲等”非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。多年來堅(jiān)持走中西醫(yī)結(jié)合的發(fā)展道路,形成了中醫(yī)有特色、西醫(yī)有專長、中西醫(yī)診療體系完備的綜合性醫(yī)院。醫(yī)院設(shè)有:急診科、內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、針灸康復(fù)科、眼科、口腔科、體檢科、皮膚科、耳鼻喉科、肛腸科等16個(gè)重點(diǎn)臨床科室,10個(gè)醫(yī)技功能科室和心血管、腦血管病、糖尿病、脈管炎等7個(gè)省市重點(diǎn)專科;現(xiàn)有干部職工375人,其中主任醫(yī)師5人,副主任醫(yī)師11人,中級(jí)職稱48人。醫(yī)院占地42.8畝,建筑面積20300平方米,編制床位350張。
。ǘ⿲(shí)施項(xiàng)目基本情況。
2020年7月5日,曲陽縣發(fā)展和改革局對曲陽縣中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力提升改造工程可行性研究報(bào)告進(jìn)行了批復(fù)(曲陽發(fā)改審字〔2020〕94號(hào)),同意該項(xiàng)目實(shí)施。主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:對曲陽縣中醫(yī)醫(yī)院現(xiàn)有服務(wù)設(shè)施進(jìn)行改造,改造建筑面積為1510㎡,其中,位于院內(nèi)西側(cè)平房的放射科、急診科、發(fā)熱門診、藥庫等需改造建筑面積為990㎡;門診樓4樓內(nèi)一科重癥治療室需改造建筑面積為200㎡,1樓大廳及走廊需改造建筑面積為320㎡,門診樓加裝電梯1部,并淘汰部分老舊醫(yī)療設(shè)備,購置新型醫(yī)療設(shè)備6臺(tái)(套)(包含64排螺旋CT機(jī)1臺(tái),1.5T核磁1臺(tái),血管機(jī)1臺(tái),動(dòng)態(tài)DR1臺(tái),思維多普勒彩超1臺(tái),數(shù)字胃腸機(jī)1臺(tái)),并增加配套的變配電設(shè)備。項(xiàng)目總投資4900萬元,資金來源為抗疫特別國債資金。
二、績效目標(biāo)和績效指標(biāo)設(shè)定情況。
。ㄒ唬┛冃繕(biāo)
項(xiàng)目實(shí)施后,年業(yè)務(wù)收入增加800萬元,改善醫(yī)療救助條件,提升相關(guān)業(yè)務(wù)水平和工作開展能力,增強(qiáng)業(yè)務(wù)保障能力,項(xiàng)目可使用年限達(dá)到10年以上,群眾整體滿意度≧90%、患者滿意度≧90%。
。ǘ┛冃е笜(biāo)
完成位于院內(nèi)西側(cè)平房的放射科、急診科、發(fā)熱門診、藥庫等改造建筑面積為990㎡;門診樓4樓內(nèi)一科重癥治療室需改造建筑面積為200㎡,1樓大廳及走廊需改造建筑面積為320㎡,門診樓加裝電梯1部,購置新型64排螺旋CT機(jī)1臺(tái),1.5T核磁1臺(tái),血管機(jī)1臺(tái),動(dòng)態(tài)DR1臺(tái),思維多普勒彩超1臺(tái),數(shù)字胃腸機(jī)1臺(tái),并增加配套的變配電設(shè)備。
三、績效評(píng)價(jià)工作開展情況
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備。
2021年9月8日前完成績效評(píng)價(jià)前期準(zhǔn)備工作。為做好這次績效評(píng)價(jià)工作,河北康龍德會(huì)計(jì)師事務(wù)所一是抽調(diào)有專業(yè)特長的同志組成考評(píng)組。二是搜集和學(xué)習(xí)國債建設(shè)資金的有關(guān)文件及其規(guī)章制度。三是制定績效評(píng)價(jià)工作方案。四是編制績效考核的具體指標(biāo)的設(shè)置、標(biāo)準(zhǔn)、得分等體系表,為整體考評(píng)做好充分準(zhǔn)備。
。ǘ┰u(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)方法
根據(jù)績效評(píng)價(jià)要求范圍,確定績效評(píng)價(jià)方法。本次績效評(píng)價(jià)是根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于深化績效預(yù)算管理改革的意見》冀政[2014]76號(hào)文件要求,采用目標(biāo)預(yù)定與實(shí)施效果比較法,因素分析法和公眾評(píng)判等方法,根據(jù)核查、計(jì)算、分析各項(xiàng)指標(biāo)得分情況,客觀、公正、準(zhǔn)確、全面地反映項(xiàng)目的績效情況。
。ㄈ┻M(jìn)駐現(xiàn)場進(jìn)行考評(píng)。
2021年9月13日到9月17日,為進(jìn)駐現(xiàn)場審計(jì)時(shí)間。
一是對中醫(yī)院的服務(wù)能力提升改造項(xiàng)目的績效目標(biāo)設(shè)置、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、資金預(yù)算等情況進(jìn)行檢查。二是對項(xiàng)目的資金落實(shí)、資金管理和項(xiàng)目實(shí)施管理情況進(jìn)行審計(jì)。三是對項(xiàng)目產(chǎn)出的數(shù)量質(zhì)量到現(xiàn)場進(jìn)行核實(shí),對項(xiàng)目的成本進(jìn)行核算。四是對項(xiàng)目所產(chǎn)生的'經(jīng)濟(jì)效益核實(shí)是否達(dá)到了年增800萬元的要求;社會(huì)效益是否達(dá)到了改善環(huán)境、業(yè)務(wù)水平服務(wù)保障能力的要求;可持續(xù)影響是否能達(dá)到10年的標(biāo)準(zhǔn);通過調(diào)查了解和問卷調(diào)查的方式考查服務(wù)對象的滿意度。
。ㄋ模﹨R總數(shù)據(jù)撰寫績效評(píng)價(jià)報(bào)告。
現(xiàn)場工作結(jié)束后,于2021年9月18日至9月19日,進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總、撰寫績效評(píng)價(jià)報(bào)告,提出績效評(píng)價(jià)建議。
四、綜合評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┛冃闆r分析
1.項(xiàng)目決策。
項(xiàng)目決策設(shè)置分為3個(gè)二級(jí)指標(biāo)7個(gè)三級(jí)指標(biāo),項(xiàng)目滿分20分,考評(píng)得分19分,考評(píng)扣1分。
。1)績效目標(biāo)設(shè)定:績效目標(biāo)設(shè)定,只是確定了完成的數(shù)量,沒有表述所有達(dá)到的效果目標(biāo),績效目標(biāo)設(shè)定不完整。本項(xiàng)滿分4分,扣1分,得3分。
。2)績效指標(biāo)設(shè)定:有明確的績效指標(biāo),能準(zhǔn)確反映活動(dòng)目標(biāo)完成情況;績效指標(biāo)能夠細(xì)化量化,并能反映活動(dòng)目標(biāo)情況。本項(xiàng)滿分2分,得2分。
。3)立項(xiàng)依據(jù)充分性:項(xiàng)目符合河北省政府抗疫特別國債基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的政策要求,進(jìn)行了可行性研究并得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)。滿分2分,得2分。
。4)項(xiàng)目實(shí)施方案與任務(wù)目標(biāo)的匹配性:項(xiàng)目績效指標(biāo)與項(xiàng)目年度任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對應(yīng)。滿分3分,得3分。
。5)項(xiàng)目實(shí)施方案細(xì)化量化程度:項(xiàng)目實(shí)施有明確的任務(wù)目標(biāo)和績效指標(biāo),任務(wù)目標(biāo)與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配,有清晰的項(xiàng)目建設(shè)臺(tái)賬,有明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),任務(wù)目標(biāo)可衡量。滿分4分,得4分。
(6)本級(jí)預(yù)算編制科學(xué)性:項(xiàng)目預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證,有明確標(biāo)準(zhǔn),資金額度與年度目標(biāo)較相適應(yīng),預(yù)算編制較科學(xué)、合理。滿分3分,得3分。
。7)申請上級(jí)資金合理性:申報(bào)項(xiàng)目資金需求是否有測算依據(jù),與縣級(jí)實(shí)際需求是否相適應(yīng),用以反映和考核項(xiàng)目預(yù)算資金測算的科學(xué)性、合理性情況。滿分2分,得2分。
2.項(xiàng)目執(zhí)行。
項(xiàng)目執(zhí)行分為3個(gè)二級(jí)指標(biāo),6個(gè)三級(jí)指標(biāo),項(xiàng)目滿分20分,考評(píng)得分20分。
。1)項(xiàng)目資金到位率:實(shí)際到達(dá)最末級(jí)單位的項(xiàng)目資金金額與計(jì)劃投入資金的比率為100%。滿分1分,得1分。
(2)預(yù)算執(zhí)行率:編制預(yù)算4900萬元,調(diào)整后預(yù)算和實(shí)際執(zhí)行均為4757.5萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。滿分1分,得1分。
(3)資金使用規(guī)范性:資金支出使用符合國債資金管理辦法規(guī)定;撥付手續(xù)完整,符合預(yù)算和國庫管理有關(guān)規(guī)定;項(xiàng)目資金使用符合《政府會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)規(guī)定的用途,進(jìn)行了政府采購和招投標(biāo)程序,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。滿分9分,得9分。
。4)管理制度健全性:制定了項(xiàng)目實(shí)施方案、內(nèi)容明確、合理、具有可操作性,能否保障項(xiàng)目順利實(shí)施。制定了專項(xiàng)資金的管理制度和措施(包括財(cái)務(wù)制度)。滿分4分,得3分。
(5)過程監(jiān)控有效性:雖未建立管理制度和措施,但對項(xiàng)目建設(shè)有工程監(jiān)理、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目評(píng)審、日常管理和監(jiān)督登記,能對項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)際監(jiān)控。滿分3分,得3分。
。6)項(xiàng)目檔案資料完備性:項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)文件、項(xiàng)目申請和批復(fù),合同書、驗(yàn)收報(bào)告、技術(shù)鑒定、過程記錄等資料齊全并及時(shí)歸檔。滿分2分,得2分。
3.項(xiàng)目產(chǎn)出
項(xiàng)目產(chǎn)出分為4個(gè)二級(jí)指標(biāo),4個(gè)三級(jí)指標(biāo),項(xiàng)目滿分40分,考評(píng)得分39分,考評(píng)扣1分。
。1)產(chǎn)出數(shù)量:一是項(xiàng)目改造面積1510平方米。二是購置醫(yī)療設(shè)備6臺(tái)。經(jīng)現(xiàn)場檢查產(chǎn)出數(shù)量完成率為100%,大于≧90%的指標(biāo)要求。滿分15分,得15分。
。2)產(chǎn)出質(zhì)量:產(chǎn)出質(zhì)量一是醫(yī)療服務(wù)能力提升大于10%的指標(biāo)。二是業(yè)務(wù)保障能力提升率大于10%的指標(biāo)。經(jīng)檢查和計(jì)算2個(gè)能力均大于10%。滿分15分,得15分。
。3)產(chǎn)出時(shí)效:項(xiàng)目指標(biāo)要求實(shí)施完成時(shí)間為9個(gè)月的期限,實(shí)際完成用時(shí)大部分為4個(gè)月,但其中采購的心血管機(jī),由于受環(huán)評(píng)和醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療資質(zhì)影響(受疫情影響,資質(zhì)考試推遲),至今還未使用。滿分5分,得4分,扣1分。
。4)產(chǎn)出成本:計(jì)劃成本4900萬元,項(xiàng)目實(shí)際成本4757.5萬元,成本節(jié)約率為2.9%。滿分5分,得5分。
4.項(xiàng)目效益。
項(xiàng)目效益共分4個(gè)二級(jí)指標(biāo),4個(gè)三級(jí)指標(biāo),項(xiàng)目滿分20分,考評(píng)得分20分。
(1)經(jīng)濟(jì)效益:指標(biāo)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)收入逐步增加,800萬元/年。經(jīng)審計(jì)2020年8月累計(jì)收入2880萬元,2021年8月收入3988.68萬元,8個(gè)月增加了1108.68萬元,超過了年增加800萬元的目標(biāo)。滿分5分,得5分。
(2)社會(huì)效益:指標(biāo)設(shè)計(jì)為增強(qiáng)業(yè)務(wù)保障能力、提升保障相關(guān)業(yè)務(wù)、工作等開展能力,改善醫(yī)療救助條件。經(jīng)審計(jì)認(rèn)為改善了醫(yī)院環(huán)境,新的醫(yī)療設(shè)備使醫(yī)療保障能力顯著提高,病人看病率增加,8個(gè)月增加收入超預(yù)期目標(biāo),社會(huì)效益明顯。滿分5分,得5分。
(3)可持續(xù)影響:預(yù)計(jì)項(xiàng)目可使用年限10年,經(jīng)現(xiàn)場勘查和調(diào)查了解,項(xiàng)目實(shí)施后可使用年限超過10年。滿分5分,得5分。
(4)服務(wù)對象滿意度:招標(biāo)要求:一是群眾整體滿意度≧90%。二是患者滿意度≧90%。經(jīng)調(diào)查了解和部分問卷調(diào)查,兩個(gè)滿意度均大于90%的要求。滿分5分,得5分。
(二)績效評(píng)價(jià)結(jié)果。
按照績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系確定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),通過對2020年曲陽縣中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力提升改造工程項(xiàng)目績效考評(píng)答分,結(jié)果為實(shí)際得分為98分,其中,項(xiàng)目決策19分、項(xiàng)目執(zhí)行20分、項(xiàng)目產(chǎn)出39分、項(xiàng)目效益20分。綜合評(píng)定等級(jí)為“優(yōu)”。
(三)綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
評(píng)價(jià)結(jié)果表明,曲陽縣中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力提升改造工程使用國債項(xiàng)目各有關(guān)單位高度重視,取得了優(yōu)異的成績。主要表現(xiàn)在:一是各有關(guān)單位對使用國債建設(shè)資金所建項(xiàng)目,思想認(rèn)識(shí)和重視程度高,成立了該項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)小組,保證了項(xiàng)目的積極開展。二是對項(xiàng)目進(jìn)行了可行性研究,立項(xiàng)手續(xù)完整,按規(guī)定進(jìn)行了公開招投標(biāo)和政府采購程序,制定了項(xiàng)目實(shí)施方案,對建設(shè)項(xiàng)目聘請監(jiān)理并定期檢查,對采購設(shè)備進(jìn)行技術(shù)鑒定,項(xiàng)目完工后組織驗(yàn)收,對工程項(xiàng)目進(jìn)行第三方評(píng)審等管理監(jiān)督工作,為項(xiàng)目的完成打下了良好的基礎(chǔ)。三是僅用時(shí)4個(gè)月,就完成了績效目標(biāo)規(guī)定的建設(shè)面積1510平方米,采購6臺(tái)設(shè)備的任務(wù)。四是改善了醫(yī)院的醫(yī)療環(huán)境,就醫(yī)人數(shù)明顯增多。五是經(jīng)審計(jì)2020年8月累計(jì)收入2880萬元,2021年8月累計(jì)收入3988.68萬元,同期增加了1108.68萬元,提前超額完成了年增加800萬元的目標(biāo)。六是新購的醫(yī)療設(shè)備,提高了快速檢測和診治水平,提高了醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)保障能力,補(bǔ)齊了醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板,降低了縣域患者異地就醫(yī)比例,更好地滿足人民群眾的就醫(yī)需求。但也存在績效目標(biāo)設(shè)定不完整,采購的心血管機(jī)由于受環(huán)評(píng)和醫(yī)療資質(zhì)影響,至今還未使用等問題,有待今后改正。
五、績效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題
。ㄒ唬┛冃繕(biāo)設(shè)置不完整。
績效目標(biāo)設(shè)定,只是確定了完成目標(biāo)的數(shù)量,沒有表述所有達(dá)到的效果目標(biāo),績效目標(biāo)設(shè)定不完整。
。ǘ┬难軝C(jī)未及時(shí)發(fā)揮效益。
采購的心血管機(jī),由于受環(huán)評(píng)和醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療資質(zhì)影響(受疫情影響,資質(zhì)考試推遲),至今還未使用。
六、績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用及建議
。ㄒ唬┥钔陧(xiàng)目潛能,全面提高醫(yī)院的綜合保障能力。
從目前情況來看,該項(xiàng)目的建成已經(jīng)在醫(yī)院發(fā)揮了一定的效能作用,但有的設(shè)備還未運(yùn)作,有的項(xiàng)目還未完全發(fā)揮出效能作用,因此,建議中醫(yī)院要以本項(xiàng)目的建設(shè)為契機(jī),研究項(xiàng)目的效能余力,充分開發(fā)項(xiàng)目的積極作用,不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療健康需求,為患者提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)。
(二)加快血管機(jī)事項(xiàng)辦理,避免資源浪費(fèi)。
采購的心血管機(jī)由于受環(huán)評(píng)和醫(yī)療資質(zhì)的影響,至今還未使用,建議先加強(qiáng)有關(guān)人員的培訓(xùn),到相關(guān)醫(yī)院進(jìn)行實(shí)際操作,提高醫(yī)療技能。然后,掌握時(shí)機(jī),盡快辦理環(huán)評(píng)和有關(guān)人員的醫(yī)療資質(zhì),讓血管機(jī)盡快發(fā)揮作用,避免資源浪費(fèi)。
醫(yī)院績效評(píng)價(jià)報(bào)告8
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況。
按照《紅河州財(cái)政局紅河州衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于下達(dá)20xx年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補(bǔ)助資金(中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展部分)中央財(cái)政補(bǔ)助資金的通知》(紅財(cái)社發(fā)[20xx]25號(hào))文件精神,通過開展中醫(yī)藥服務(wù)能力提升、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥傳承與文化傳播等項(xiàng)目,提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平,營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍,全面推進(jìn)我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)。
通過開展中醫(yī)藥服務(wù)能力提升、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥傳承與文化傳播等項(xiàng)目,提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平,營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍,全面推進(jìn)我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
2.項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)。
改善中醫(yī)診療環(huán)境,將中醫(yī)藥科室集中設(shè)置,形成相對獨(dú)立的中醫(yī)藥特色診療區(qū)域,集中開展基本醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)等一體化中醫(yī)藥服務(wù);提高中醫(yī)藥技術(shù)水平,重點(diǎn)加強(qiáng)針刺類、炙類、刮痧類、拔罐類、中醫(yī)微創(chuàng)類、推拿類等中醫(yī)藥技術(shù)方法的開展與規(guī)范化操作;配置中醫(yī)診療設(shè)備,按照“填平補(bǔ)齊”的原則,為10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備中醫(yī)適宜技術(shù)診療設(shè)備;加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)適宜技術(shù)推廣,縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院能夠規(guī)范開展45項(xiàng)以上中醫(yī)適宜技術(shù),并遴選不少于10項(xiàng)以上中醫(yī)適宜技術(shù)向轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推廣。
二、績效評(píng)價(jià)工作情況
1、前期準(zhǔn)備。
按照醫(yī)療服務(wù)能力提升的總體要求,通過前期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)能力提升啟動(dòng)會(huì),醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人實(shí)地核實(shí)等方式,充分了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)適宜技術(shù)的需求,配置中醫(yī)適宜技術(shù)設(shè)備,加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院管理、人才培訓(xùn)等方面,提升醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平。
2.組織實(shí)施。
提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,各盡其責(zé),齊抓共管。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),財(cái)務(wù)部門牽頭,相關(guān)科室配合,提高工作質(zhì)量。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,進(jìn)一步完善資金支出管理制度。
3.分析評(píng)價(jià)。
按照我院中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展實(shí)施方案,由專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行和具體的實(shí)施工作,管好用好項(xiàng)目資金,實(shí)行?顚S茫涌祉(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,確保在規(guī)定建設(shè)期內(nèi)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),有效確保項(xiàng)目資金使用合理、安全、平衡、順利達(dá)標(biāo)。從而提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平,營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍,全面推進(jìn)我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
三、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析。
1、項(xiàng)目資金到位情況分析。
20xx年3月16日,根據(jù)紅財(cái)社〔20xx〕25號(hào)文件瀘西縣財(cái)政局撥付中央資金200萬元。
2.項(xiàng)目資金使用情況分析。
該項(xiàng)目資金主要用于醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目,使用明細(xì)如下:共使用1,679,703.66元。完成率83.98%,其中:全縣中醫(yī)適宜技術(shù)十二項(xiàng)培訓(xùn)及醫(yī)務(wù)人員到玉溪市中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)費(fèi)用35,170.03元、中醫(yī)藥健康文化名老中醫(yī)走基層惠民義診活動(dòng)39,583元,中醫(yī)服務(wù)醫(yī)療設(shè)備購買1,225,886元,已支付款項(xiàng)1,164,591、70元,中醫(yī)藥文化建設(shè)(中醫(yī)館)440,358.93元。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
該項(xiàng)目資金的管理和使用堅(jiān)持“公開透明、專款專用”的`原則,無截留、擠
占、挪用專項(xiàng)資金情況,全部支出使用合法票據(jù),無虛列項(xiàng)目成本,所有支出均通過轉(zhuǎn)賬結(jié)算,均按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況分析。
按照實(shí)施方案的要求,我院從改善中醫(yī)診療環(huán)境、提高中醫(yī)藥技術(shù)水平、配置中醫(yī)診療設(shè)備等方面加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力提升建設(shè),將中醫(yī)藥科室集中設(shè)置,形成相對獨(dú)立的中醫(yī)藥特色診療區(qū)域,突出傳統(tǒng)文化特色,集中開展基本醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)等一體化中醫(yī)藥服務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)針刺類、推拿類、炙類等中醫(yī)藥技術(shù)方法的開展與規(guī)范化操作;按照“填平補(bǔ)齊”的原則,配備必要和中醫(yī)診療設(shè)備,為鄉(xiāng)、社區(qū)居民提供多樣化的中醫(yī)藥服務(wù)。整個(gè)項(xiàng)目有序有效的進(jìn)行。
(三)項(xiàng)目績效情況分析。
1、項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況。
按照績效指標(biāo)該項(xiàng)目200萬元,成本指標(biāo)完成83.98%,預(yù)計(jì)成本控制100%達(dá)標(biāo)。
2.項(xiàng)目完成質(zhì)量。
按照績效指標(biāo)中醫(yī)能力縣域醫(yī)共體、中醫(yī)服務(wù)能力區(qū)域設(shè)置1個(gè)、我院培訓(xùn)人次113人次,人才培養(yǎng)合格率95%,指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
3.項(xiàng)目的效益性分析。
(1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
按照績效指標(biāo)該項(xiàng)目完成率83.98%,預(yù)計(jì)20xx年底項(xiàng)目完成率100%
。2)項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。
按照績效指標(biāo)該項(xiàng)目通過中醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)素質(zhì)得到了一定的提高。中醫(yī)藥服務(wù)能力服務(wù)人次比去年同期增長了8%。據(jù)統(tǒng)計(jì)醫(yī)院服務(wù)對象滿意度≥90%
四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評(píng)分表)。
無
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議。
無
六、其他需說明的問題。
無
醫(yī)院績效評(píng)價(jià)報(bào)告9
一、項(xiàng)目的公益性
中醫(yī)院改建傳染病區(qū)項(xiàng)目由中醫(yī)院負(fù)責(zé)。經(jīng)公益性論證分析,該項(xiàng)目符合項(xiàng)目公益性的條件,具體闡述如下:
1、法律對公益性的第一點(diǎn)基本要求,即非營利性。公益項(xiàng)目的非營利要求與項(xiàng)目收益并不矛盾,區(qū)分營利性和非營利性,關(guān)鍵不在于是否從事經(jīng)營活動(dòng)獲得收入,而主要看其是否將其經(jīng)營所得進(jìn)行利潤分配。專項(xiàng)債券公益項(xiàng)目的收益應(yīng)全部歸屬政府的財(cái)政收入,用于償還債券本息及項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營公共用途,不存在利潤分配的可能性。該項(xiàng)目包含發(fā)熱門診、核酸實(shí)驗(yàn)室等醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè),建成后存在運(yùn)營收益,主要運(yùn)營收入來源為醫(yī)療收入、藥品收入等。該項(xiàng)目收益將全部歸屬于政府的財(cái)政收入,用于償還債券本息及項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營公共用途,不會(huì)進(jìn)行利潤分配;诖,判斷其滿足公益性論證的第一點(diǎn)基本要求。
2、法律對公益性的第二點(diǎn)基本要求,即注重社會(huì)整體目標(biāo)和長遠(yuǎn)利益。專項(xiàng)債的公益性應(yīng)體現(xiàn)在地方重大區(qū)域發(fā)展內(nèi)容。地方政府作為責(zé)任主體發(fā)行專項(xiàng)債的公益性項(xiàng)目一定是在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中有重大影響力的建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目的投資規(guī)模大,項(xiàng)目建設(shè)完成投入運(yùn)營后,將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益,往往能帶來當(dāng)?shù)毓伯a(chǎn)品與服務(wù)的較大提升,影響當(dāng)?shù)嘏c該領(lǐng)域相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和部門,甚至影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整,乃至影響當(dāng)?shù)卣麄(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人民生活質(zhì)量的提高。本項(xiàng)目建設(shè)有利于貫徹落實(shí)“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,加強(qiáng)突發(fā)疾病機(jī)構(gòu)建設(shè),建立和完善醫(yī)療衛(wèi)生控制體系,提高疾病預(yù)防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理能力,保障人民群眾身體健康與生命安全,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)筑和諧社會(huì)。項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營,促進(jìn)就業(yè)人口增加,帶來了家庭人口的安置,使項(xiàng)目所在地文化、教育,衛(wèi)生得以發(fā)展、提高;诖耍袛嘣擁(xiàng)目符合公益性論證的第二點(diǎn)基本要求。
3、法律對公益性的第三點(diǎn)基本要求,即追求公共福利和公共價(jià)值。為公眾平等地提供公共福利,滿足公眾的基本需求。專項(xiàng)債券公益項(xiàng)目應(yīng)為社會(huì)公共利益服務(wù),不以營利為目的的投資項(xiàng)目。醫(yī)院的擴(kuò)建有利于城市品位的提高和醫(yī)療環(huán)境改善,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),以滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療保健服務(wù)需要,更好地滿足人民日益增長的`醫(yī)療需,對提高當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷慕】当U纤接兄匾囊饬x。此外,該項(xiàng)目的建設(shè)必將產(chǎn)生大量的社會(huì)效益和環(huán)境效益,追求公共利益和價(jià)值;诖,判斷該項(xiàng)目符合公益性論證的第三點(diǎn)基本要求。
二、項(xiàng)目的必要性
1、項(xiàng)目建設(shè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)、保障人民群眾身體健康的需要。黨和國家始終把人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健作為建設(shè)和諧社會(huì)的重要目標(biāo)和基本內(nèi)容,要全面建設(shè)小康社會(huì)必須加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè),而傳染病控制工作是衛(wèi)生工作最基本、最核心的內(nèi)容之一。隨著現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入,隨著人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生保健需求的不斷增長,縣傳染病醫(yī)療體系的整體布局和硬件建設(shè)已經(jīng)嚴(yán)重地制約了其自身的發(fā)展和服務(wù)水平的提高,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生保健和疾病預(yù)防控制等服務(wù)需求不相適應(yīng)。為了貫徹落實(shí)“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,進(jìn)一步解放思想,爭當(dāng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,堅(jiān)持以人為本,將改革開放的成果惠及普通百姓,只有加強(qiáng)傳染病控制機(jī)構(gòu)建設(shè),建立和完善傳染病控制體系,提高傳染病控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理能力,才能保障人民群眾身體健康與生命安全,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)筑和諧社會(huì)。
2、項(xiàng)目建設(shè)是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需求。傳染病預(yù)防控制是衛(wèi)生工作的先鋒,先鋒作用發(fā)揮不好,傳染病控制不住,四處流行蔓延,就會(huì)給其他方面的工作帶來極大的困難。本項(xiàng)目的建設(shè)可以盡快解決目前縣傳染病醫(yī)療體系病房、設(shè)備設(shè)施等緊缺的問題,是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。
3、項(xiàng)目建設(shè)是建設(shè)和諧社會(huì)的的需要。傳染病防控工作是一項(xiàng)非常重要的衛(wèi)生工作,也是一項(xiàng)非常重要的社會(huì)工作。加強(qiáng)傳染病防控工作,防止疫情的傳播和擴(kuò)散,對于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及精神文明建設(shè)具有十分重要意義。加強(qiáng)傳染病防控工作,關(guān)系到人民群眾的身體健康和社會(huì)的繁榮穩(wěn)定,對保障我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
4、項(xiàng)目建設(shè)有利于提高傳染病控制水平中醫(yī)院是二級(jí)甲等綜合醫(yī)院,承擔(dān)著縣城內(nèi)及周邊居民常見病、多發(fā)病、急危重癥和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治任務(wù),以及傳染性疾病的預(yù)檢、分診、篩查、防控等重要職責(zé),但長期以來醫(yī)院內(nèi)一直缺乏規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的感染性疾病科設(shè)置,根據(jù)本次新冠肺炎防控工作暴露出的短板和弱項(xiàng),作為一所城區(qū)內(nèi)的二甲醫(yī)院,急需設(shè)置規(guī)范的預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、留觀室、隔離病區(qū)、核酸檢測室及相應(yīng)的救護(hù)、檢查、檢測設(shè)施,擬將現(xiàn)門診樓按發(fā)熱門診規(guī)范化建設(shè)和應(yīng)急能力提升,并設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的感染性疾病科因此,對院內(nèi)現(xiàn)有建筑物進(jìn)行改擴(kuò)建彌補(bǔ)疫情防控的空缺,加快全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,滿足越來越多城鎮(zhèn)人口就醫(yī)需求是十分必要的。
三、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益
1、經(jīng)濟(jì)效益分析
本項(xiàng)目是社會(huì)公益性項(xiàng)目,其本身的直接經(jīng)濟(jì)效益并不十分明顯,但它所產(chǎn)生的間接經(jīng)濟(jì)效益是巨大的,表現(xiàn)在:
。1)衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活中發(fā)揮著非常重要的作用。該項(xiàng)目的建設(shè),讓當(dāng)?shù)厝嗣窬徒涂梢韵硎艿礁咂焚|(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),有利于保護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。
。2)該項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營,可促進(jìn)就業(yè)人口增加,帶來了家庭人口的安置,使項(xiàng)目所在地文化、教育,衛(wèi)生得以發(fā)展、提高。
(3)本項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步完善城市功能,提升城市形象,有利于改善的投資環(huán)境,促進(jìn)對外開放,加速社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
2、社會(huì)效益分析
(1)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)、保障人民群眾身體健康。項(xiàng)目建設(shè)為了貫徹落實(shí)“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,進(jìn)一步解放思想,爭當(dāng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,堅(jiān)持以人為本,將改革開放的成果惠及普通百姓,只有加強(qiáng)突發(fā)疾病機(jī)構(gòu)建設(shè),建立和完善醫(yī)療衛(wèi)生控制體系,提高疾病預(yù)防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理能力,才能保障人民群眾身體健康與生命安全,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)筑和諧社會(huì)。
。2)促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需求。醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,是城市發(fā)展的一個(gè)重要組成部分。醫(yī)院的擴(kuò)建有利于城市品位的提高和醫(yī)療環(huán)境改善,以滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療保健服務(wù)需要,該項(xiàng)目的建設(shè)可以說是一個(gè)德政工程、民心工程,將對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高起到積極的推動(dòng)作用。
。3)有利于社會(huì)和諧。本項(xiàng)目是一所綜合性醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中起著極為重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和廣大人民群眾物質(zhì)、文化生活水平的不斷提高,人們對醫(yī)療保健、住院環(huán)境提出了更高的要求,特別是現(xiàn)在規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不多,且規(guī)模不大,而邯鄲市區(qū)有幾家醫(yī)院聚集,現(xiàn)有的醫(yī)療布局情況阻礙了當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,醫(yī)療用房功能布局不合理,現(xiàn)有條件不能滿足需求。項(xiàng)目建成后,能改善醫(yī)療環(huán)境和布局,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),滿足居民群眾的需要。
醫(yī)院績效評(píng)價(jià)報(bào)告10
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。
武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院20xx年度項(xiàng)目6個(gè),項(xiàng)目預(yù)算合計(jì)167.29萬元,項(xiàng)目支出123.17萬元,具體如下:
1、國家基本藥物制度。依據(jù)轄區(qū)國土面積、轄區(qū)人口、村醫(yī)人數(shù)、考核等年初預(yù)算28.21萬元。
2、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。根據(jù)基本公衛(wèi)十二項(xiàng)、婦幼衛(wèi)生、考核等財(cái)政預(yù)算66.75萬元,非同級(jí)財(cái)政撥款25.24萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)資金38.24萬元。
3、建檔立卡貧困人口家簽資金。根據(jù)履約的建檔立卡貧困人口數(shù)、考核財(cái)政預(yù)算5.51萬元,非同級(jí)財(cái)政撥款12.9萬元。
4、重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。根據(jù)國家突發(fā)公衛(wèi)衛(wèi)生體系建設(shè)、艾滋病防治、梅毒防治、綜合防治、考核等財(cái)政預(yù)算0.64萬元,非同級(jí)財(cái)政撥款0.31萬元。
5、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目。根據(jù)成功購買企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)(靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn))或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生可以享受省財(cái)政補(bǔ)助的每月200元(即20xx年2400元)用于支持村醫(yī)購買養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策,財(cái)政預(yù)算3.84萬元。
6、鄉(xiāng)村醫(yī)生基藥省級(jí)補(bǔ)助資金。保證所有實(shí)施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室享受300元/月的鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助,財(cái)政預(yù)算6.48萬元。
7、其他由縣衛(wèi)健局撥入的非同級(jí)財(cái)政撥款收入17.4萬元,主要是返還的事業(yè)發(fā)展基金3.18萬元、新冠肺炎防控及疫苗接種費(fèi)用3.1萬元、慢病中心管理建設(shè)費(fèi)用10萬元、離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生一次性補(bǔ)助0.66萬元、合理用藥及中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)0.46萬元。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
1、國家基本藥物制度。保證所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度;對實(shí)施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補(bǔ)助,支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實(shí)施;通過每年對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)助資金的投入,完善財(cái)政對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行的補(bǔ)助政策;鞏固基本藥物制度,推進(jìn)綜合改革順利進(jìn)行;加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),不斷提升服務(wù)能力和水平,筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底,實(shí)現(xiàn)醫(yī)改“;尽(qiáng)基層、建機(jī)制”的目標(biāo)。
2、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)任務(wù)完成;貧困地區(qū)農(nóng)村婦女”兩癌“篩查目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)45%以上,非貧困地區(qū)農(nóng)村婦女”兩癌“篩查目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)20%以上,免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)80%以上,農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸服用率達(dá)90%以上,營養(yǎng)包目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)80%以上,4-6歲兒童視力檢查人群覆蓋率達(dá)90%以上,地中海貧血篩查任務(wù)完成率、地中海貧血基因檢測率達(dá)80%以上。提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目均等化水平,規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)行為,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展,加強(qiáng)孕產(chǎn)婦健康管理和兒童健康管理,把孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率控制在指標(biāo)范圍內(nèi),全面完成20xx年度家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、城鄉(xiāng)居民健康檔案、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查、新生兒遺傳代謝性疾病篩查、新生兒聽力篩查、免疫規(guī)劃、65歲及以上老年人健康管理、健康教育、原發(fā)性高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告處理、結(jié)核病防治、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、中醫(yī)藥健康管理服務(wù)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
3、建檔立卡貧困人口家簽資金。為個(gè)人、家庭提供優(yōu)質(zhì)、方便、便捷、一體化的基層醫(yī)療保健服務(wù),力爭將簽約服務(wù)擴(kuò)大到全人群,形成長期穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,基本實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度全覆蓋,建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約覆蓋率達(dá)到100%,為健康當(dāng)離開貧困人口發(fā)放健康卡。落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,為65歲以上的建檔立卡貧困人口每年免費(fèi)開展一次健康體檢。對已核準(zhǔn)的高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙、肺結(jié)核等患者,提供公共衛(wèi)生、慢性病管理、健康咨詢和中醫(yī)干預(yù)等綜合服務(wù),并逐步擴(kuò)大病種。
4、重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。做好艾滋病監(jiān)測、檢測,推廣艾滋病快速檢測替代確證檢測策略,開展艾滋病病毒感染者和病人的隨訪管理,開展吸毒者、暗娼、男男性行為人群高危行為干預(yù)工作,完成婚前保健人群、孕產(chǎn)婦檢測任務(wù),做好預(yù)防母嬰傳播工作,為符合治療條件的艾滋病病毒感染者和病人提供抗病毒治療。實(shí)現(xiàn)“3個(gè)90%”艾滋病防治目標(biāo),并持續(xù)鞏固。
5、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目。根據(jù)成功購買企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)(靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn))或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生可以享受省財(cái)政補(bǔ)助的每月200元(即20xx年2400元)用于支持村醫(yī)購買養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策。
6、鄉(xiāng)村醫(yī)生基藥省級(jí)補(bǔ)助資金。保證所有實(shí)施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室享受300元/月的.鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助。
(三)項(xiàng)目組織管理情況。
項(xiàng)目管理中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律制度,做到各司其職,相互監(jiān)督、相互制約。項(xiàng)目預(yù)算、經(jīng)費(fèi)收支、財(cái)務(wù)票據(jù)合規(guī)性審核、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由各開展相關(guān)工作的業(yè)務(wù)部門實(shí)施。經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行三級(jí)審核把關(guān)制度,重大項(xiàng)目實(shí)施報(bào)院務(wù)會(huì)討論決定相關(guān)方職責(zé)分工、管理流程、組織實(shí)施、制度建設(shè)情況等。
二、績效評(píng)價(jià)工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)目的、對象和范圍。
強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算績效管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,建立科學(xué)合理的財(cái)政支出評(píng)價(jià)管理體系,提高財(cái)政資金使用效益。主要是對縣級(jí)年初預(yù)算的8個(gè)項(xiàng)目資金管理、使用、所產(chǎn)生的效益作出評(píng)價(jià)。
。ǘ┛冃гu(píng)價(jià)原則、依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)抽樣等。
1、績效評(píng)價(jià)原則。本次評(píng)價(jià)的原則是遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級(jí)分類、績效相關(guān)原則,采用比較法,定量與定性相結(jié)合的辦法。
2、績效評(píng)價(jià)依據(jù)!段涠ǹh人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(武政發(fā)[20xx]4號(hào)),《武定縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<武定縣預(yù)算部門(單位)整體支出績效管理辦法(試行)>的通知》(武財(cái)績〔20xx]3號(hào)),《武定縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度部門整體和項(xiàng)目支出績效自評(píng)工作的通知》(武財(cái)績[20xx]4號(hào))。
3、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。本次績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)分一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)和各三級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)說明等。
4、績效評(píng)價(jià)方法。根據(jù)20xx年財(cái)務(wù)資料數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià),按評(píng)價(jià)程序出具評(píng)價(jià)報(bào)告。
5、績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。績效評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行率、產(chǎn)出、效益、滿意度指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┛冃гu(píng)價(jià)工作過程。
財(cái)務(wù)科根據(jù)年度財(cái)政財(cái)務(wù)收支狀況、部門職能職責(zé)、年度工作完成情況、工作主要成效等,圍繞年初制定的項(xiàng)目支出績效目標(biāo)任務(wù)開展自批,撰寫自評(píng)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評(píng)分表)
。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)綜合結(jié)論。
經(jīng)綜合評(píng)價(jià),武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”,項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期成果。
(二)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況等。
本著專款專用原則,強(qiáng)化績效理念,切實(shí)提高資金使用效益,20xx年項(xiàng)目資金支出123.17萬元,6個(gè)項(xiàng)目本年年初預(yù)算均全部執(zhí)行,部分非同級(jí)財(cái)政撥款經(jīng)費(fèi)未全部使用是因?yàn)樗募径然竟残l(wèi)生結(jié)算資金還未最終考核撥付村衛(wèi)生室、新冠肺炎防控及疫苗接種工作尚未結(jié)束等,基本實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)。
四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況分析。
我單位針對20xx年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)編制了預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo),分別從項(xiàng)目的數(shù)量目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、時(shí)效目標(biāo)、成本目標(biāo)以及生態(tài)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對象滿意度等幾個(gè)方面,結(jié)合我單位職能,通過驗(yàn)證項(xiàng)目的可操作性,量化、設(shè)計(jì)項(xiàng)目的績效考核指標(biāo)。
。ǘ╉(xiàng)目過程情況分析。
所有項(xiàng)目專款專用,達(dá)到預(yù)期效果。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況分析。
我單位項(xiàng)目從數(shù)量、質(zhì)量、效應(yīng)、滿意度指標(biāo)進(jìn)行了評(píng)價(jià),各個(gè)指標(biāo)都完成了年初預(yù)算,目標(biāo)值達(dá)到100%。單位醫(yī)療、公衛(wèi)服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況分析。
為轄區(qū)內(nèi)群眾帶來更高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)以及公共衛(wèi)生服務(wù)。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1、加強(qiáng)項(xiàng)目前期評(píng)估。在項(xiàng)目預(yù)算階段,廣泛征求各業(yè)務(wù)科室意見,根據(jù)各部門工作實(shí)際提出需求,逐級(jí)篩選,對項(xiàng)目進(jìn)行可行性、實(shí)效性進(jìn)行評(píng)估,收集項(xiàng)目預(yù)算文件依據(jù),選擇重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理。一是各業(yè)務(wù)部門要根據(jù)年初制定的績效目標(biāo),推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,達(dá)到預(yù)算效果。二是加強(qiáng)內(nèi)部控制管理,嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)審核把關(guān)制度。
六、存在的問題及原因分析
預(yù)算績效管理工作相對滯后。近年來實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理后,我院預(yù)算編制工作由財(cái)務(wù)人員統(tǒng)籌,財(cái)務(wù)工作者除應(yīng)對單位日常工作及財(cái)務(wù)管理外,無更多精力承擔(dān)預(yù)算項(xiàng)目績效管理培訓(xùn)、預(yù)算編制審核和預(yù)算管理績效跟蹤管理。
七、有關(guān)建議
繼續(xù)保持,進(jìn)一步強(qiáng)加全面預(yù)算管理。
八、其他需要說明的問題
五
醫(yī)院績效評(píng)價(jià)報(bào)告11
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目背景
建立臨時(shí)救助制度是填補(bǔ)社會(huì)救助體系空白,提升社會(huì)救助綜合效益,確保社會(huì)救助安全網(wǎng)網(wǎng)底不破的必然要求。20xx年10月,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(國發(fā)〔20xx〕47號(hào)),提出“迫切需要全面建立臨時(shí)救助制度”,要求“縣級(jí)以上地方人民政府民政部門要統(tǒng)籌做好本行政區(qū)域內(nèi)的臨時(shí)救助工作”。20xx年3月,重慶市政府、重慶市民政局全面貫徹落實(shí)中央決策部署,相繼印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全臨時(shí)救助制度的通知》(渝府發(fā)〔20xx〕16號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導(dǎo)意見》(渝民發(fā)〔20xx〕60號(hào))等文件,進(jìn)一步明確救助對象分類、規(guī)范救助標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化救助管理。
重慶市豐都縣民政局(以下簡稱“項(xiàng)目單位”)作為縣級(jí)地方人民政府民政部門,具有“落實(shí)社會(huì)救助政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)臨時(shí)救助工作”的職責(zé),在中央和市級(jí)文件的要求下繼續(xù)開展20xx年度豐都縣臨時(shí)救助工作(以下簡稱“項(xiàng)目”),由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)社會(huì)救助科負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
。ǘ╉(xiàng)目概況
項(xiàng)目主要內(nèi)容為,對具有豐都縣戶籍或居住在豐都縣內(nèi)的居民,且因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь,其他社?huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難,開展臨時(shí)救助工作。救助對象分為A類(特困人員、孤兒)、B類(城鄉(xiāng)最低生活保障家庭)、C類(家庭人均收入低于城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)2倍且含2倍的特殊困難家庭或個(gè)人、建卡貧困戶、1—4級(jí)殘疾人家庭)、D類(其他家庭或個(gè)人)四大類。救助標(biāo)準(zhǔn)分為重特大疾病救助、長期維持基本醫(yī)療救助、重特大災(zāi)(傷)害臨時(shí)救助、就學(xué)困難臨時(shí)救助,并按照“個(gè)人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)調(diào)查審核、按資金量分級(jí)審批”的程序辦理,依據(jù)救助對象、救助標(biāo)準(zhǔn)的不同發(fā)放救助補(bǔ)貼。
(三)項(xiàng)目資金投入及使用情況
根據(jù)《重慶市財(cái)政局關(guān)于提前下達(dá)20xx年困難群眾救助中央和市級(jí)補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)的通知》(渝財(cái)社〔20xx〕170號(hào)),中央和市級(jí)財(cái)政共計(jì)下達(dá)豐都縣20xx年度困難群眾救助補(bǔ)助資金10938、00萬元,其中1738、93萬元用于臨時(shí)救助項(xiàng)目支出。截至20xx年底,項(xiàng)目實(shí)際支出1603、07萬元,預(yù)算執(zhí)行率92、19%,全部用于豐都縣下轄30個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的臨時(shí)救助資金。項(xiàng)目支出情況詳見表1。
。裕
。ㄋ模╉(xiàng)目績效目標(biāo)
1、年度績效目標(biāo)及指標(biāo)
。1)年度績效目標(biāo):20xx年度將“臨時(shí)救助”資金按月及時(shí)足額發(fā)放到位,解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難問題,兜住民生底線。
。2)年度績效指標(biāo)
①效果指標(biāo):做到應(yīng)助必助、應(yīng)救就救。
、跐M意度指標(biāo):受益群眾滿意80%以上。
2、績效指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
①效果指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況:已做到應(yīng)助必助、應(yīng)救就救。
②滿意度指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況:受益群眾滿意度達(dá)99、63%。
二、績效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目評(píng)價(jià)依據(jù)
1、《中華人民共和國預(yù)算法》(20xx年修訂)
2、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))
3、《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(渝委發(fā)〔20xx〕12號(hào))
4、《重慶市市級(jí)政策和項(xiàng)目預(yù)算績效管理辦法(試行)》(渝財(cái)績〔20xx〕19號(hào))
5、國務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(國發(fā)〔20xx〕47號(hào))
6、重慶市政府《關(guān)于進(jìn)一步健全臨時(shí)救助制度的通知》(渝府發(fā)〔20xx〕16號(hào))
7、《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導(dǎo)意見》(渝民發(fā)〔20xx〕60號(hào))
8、關(guān)于印發(fā)《豐都縣民政局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知(豐委辦發(fā)〔20xx〕32號(hào))
9、《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的通知》(豐都民政發(fā)〔20xx〕36號(hào))
10、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)臨時(shí)救助工作的通知》(豐都民政發(fā)〔20xx〕31號(hào))
11、關(guān)于印發(fā)《豐都縣20xx年民政工作要點(diǎn)》的通知(豐都民政發(fā)〔20xx〕3號(hào))
12、《關(guān)于20xx年度民政工作推進(jìn)完成情況的報(bào)告》(豐都民政文〔20xx〕37號(hào))
11、項(xiàng)目支出績效目標(biāo)申報(bào)表
12、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行和績效運(yùn)行監(jiān)控情況表
13、項(xiàng)目業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)管理辦法
14、項(xiàng)目決算明細(xì)表、預(yù)算支出明細(xì)、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料等
15、其他能夠體現(xiàn)項(xiàng)目工作內(nèi)容產(chǎn)出和效果的相關(guān)材料等
(二)績效評(píng)價(jià)目的、對象和內(nèi)容
1.績效評(píng)價(jià)目的
通過本次績效評(píng)價(jià),分析重慶市豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,梳理分析項(xiàng)目在投入、管理、產(chǎn)出及效益各環(huán)節(jié)的科學(xué)性、規(guī)范性、合理性和匹配性,綜合分析并總結(jié)歸納項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題,為主管部門改進(jìn)工作提供決策建議和依據(jù),促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施單位樹立以結(jié)果為導(dǎo)向的績效管理理念,提高科學(xué)決策水平,規(guī)范項(xiàng)目管理,保證項(xiàng)目資金使用的規(guī)范性、安全性。
2.評(píng)價(jià)范圍和內(nèi)容
本次績效評(píng)價(jià)對象為重慶市豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項(xiàng)目,涉及財(cái)政資金1738、93萬元。
(三)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)樣本確定
1.績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
根據(jù)《重慶市市級(jí)政策和項(xiàng)目預(yù)算績效管理辦法(試行)》(渝財(cái)績〔20xx〕19號(hào))文件精神,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)、產(chǎn)出及效益具體情況,評(píng)價(jià)工作組細(xì)化形成項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,詳見附件1。
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系總分值為100分,其中投入10分,管理20分,產(chǎn)出40分,效果30分。本次績效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式,根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)得分,確定評(píng)價(jià)項(xiàng)目的績效等級(jí),優(yōu)(得分≧90)、良(90>得分≧80)、中(80>得分≧60)、差(得分<60)五個(gè)檔次。
2.評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)樣本確定
本次績效評(píng)價(jià)采用現(xiàn)場調(diào)查的方式對豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項(xiàng)目的產(chǎn)出、效果進(jìn)行評(píng)價(jià),產(chǎn)出方面主要了解救助資金發(fā)放及時(shí)率、救助對象分類準(zhǔn)確率、醫(yī)療困難臨時(shí)救助時(shí)效準(zhǔn)確率等,效果方面主要了解救助后群眾基本生活保障程度、救助資金匹配度、救助政策知曉率等,調(diào)查問卷詳見附件2。
工作組對許明、十直、仁沙、樹人、高家、太平、三合街道、龍河、雙路、興義10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽取20戶進(jìn)行調(diào)查,實(shí)際發(fā)放調(diào)查問卷200份、回收有效樣本200份,F(xiàn)場調(diào)查名單詳見附件3。
。ㄋ模┛冃гu(píng)價(jià)工作過程
本次績效評(píng)價(jià)工作從20xx年7月下旬啟動(dòng),至同年9月上旬結(jié)束,共經(jīng)歷前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、分析評(píng)價(jià)三個(gè)階段。
1.前期準(zhǔn)備階段
。1)成立績效評(píng)價(jià)工作組,對工作組人員進(jìn)行培訓(xùn)
7月15日,第三方機(jī)構(gòu)組建由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目助理等多層級(jí)人員構(gòu)成的評(píng)價(jià)工作組,并對相關(guān)人員開展工作流程、工作守則、保密措施等方面的培訓(xùn)。
(2)組織收集項(xiàng)目相關(guān)評(píng)價(jià)材料
7月15日至20日,工作組組織收集項(xiàng)目相關(guān)評(píng)價(jià)材料,通過梳理、分析提交的材料,找出績效評(píng)價(jià)關(guān)鍵點(diǎn)、重點(diǎn),為下一步績效評(píng)價(jià)的實(shí)施打好基礎(chǔ)。
。3)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制訂評(píng)價(jià)工作方案,設(shè)計(jì)訪談提綱、問卷調(diào)查表
7月22日至8月4日,工作組制定評(píng)價(jià)工作方案,包含項(xiàng)目概況、評(píng)價(jià)思路、評(píng)價(jià)組織實(shí)施、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)、訪談及問卷調(diào)查等內(nèi)容,并報(bào)區(qū)財(cái)政局審定。根據(jù)區(qū)財(cái)政局的反饋意見,工作組進(jìn)行修改和完善,形成績效評(píng)價(jià)工作方案定稿。
2.組織實(shí)施階段
(1)組織現(xiàn)場調(diào)查
8月13日至22日,工作組至許明寺鎮(zhèn)、十直鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、樹人鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、三合街道、龍河鎮(zhèn)、雙路鎮(zhèn)、興義鎮(zhèn)10個(gè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道開展實(shí)地調(diào)查工作,每個(gè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道隨機(jī)抽取20戶、共計(jì)200戶進(jìn)行現(xiàn)場訪談及問卷調(diào)查,具體了解救助精準(zhǔn)性、發(fā)放及時(shí)性等情況,以及救助管理工作中存在的問題等內(nèi)容。
11月4日至5日,針對太平壩鄉(xiāng)、十直鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)特殊問題,工作組還開展了抽樣調(diào)查工作,共計(jì)抽查140戶,其中太平壩鄉(xiāng)45戶、十直鎮(zhèn)60戶、許明寺鎮(zhèn)35戶。
(2)撰寫績效評(píng)價(jià)報(bào)告,初步形成評(píng)價(jià)結(jié)論
8月23至9月12日,根據(jù)項(xiàng)目單位提交資料、問卷調(diào)查結(jié)果,工作組撰寫績效評(píng)價(jià)報(bào)告,形成初步評(píng)價(jià)結(jié)果。
3.分析評(píng)價(jià)階段
。1)評(píng)價(jià)結(jié)論征求意見,修改后形成最終評(píng)價(jià)結(jié)論
9月18日,工作組按照規(guī)定將績效評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)縣財(cái)政局進(jìn)行審核,報(bào)告經(jīng)審核并征求縣民政局意見,修改完善后形成正式績效評(píng)價(jià)報(bào)告。
(2)項(xiàng)目驗(yàn)收,建立績效評(píng)價(jià)檔案
評(píng)價(jià)成果材料經(jīng)確認(rèn)、評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,績效評(píng)價(jià)工作組提交工作底稿和評(píng)價(jià)報(bào)告有關(guān)資料,建立績效評(píng)價(jià)檔案,并移交縣財(cái)政局。
三、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
(一)項(xiàng)目投入情況分析
1.專項(xiàng)資金落實(shí)情況分析
。1)資金到位率
20xx年度,項(xiàng)目預(yù)算安排資金1738、93萬元,實(shí)際到位資金1738、93萬元,資金到位率100%。該指標(biāo)分值5分,得5分。
。2)資金使用率
20xx年度,項(xiàng)目實(shí)際到位資金1738、93萬元。截至20xx年底,項(xiàng)目實(shí)際支出1603、07萬元,資金使用率為92、19%。該指標(biāo)分值5分,得4、61分。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況分析
1.專項(xiàng)資金管理情況分析
(1)財(cái)務(wù)管理制度健全性
為貫徹落實(shí)市級(jí)文件精神,豐都縣民政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的通知》(豐都民政發(fā)〔20xx〕36號(hào))。該文件中明確了臨時(shí)救助對象類型、臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn),以及審批流程、分級(jí)施救機(jī)制等內(nèi)容,對于臨時(shí)救助資金管理具有一定指導(dǎo)作用。該指標(biāo)分值5分,得5分。
(2)資金使用合規(guī)性
臨時(shí)救助資金的申請,按照“個(gè)人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)調(diào)查審核、縣民政部門審批”的程序辦理;臨時(shí)救助資金的審批,小額救助金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道審批,大額臨時(shí)救助金(20xx元以上)報(bào)縣民政局審批;臨時(shí)救助資金的發(fā)放,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)辦人、科室負(fù)責(zé)人、科室分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審批簽字手續(xù),并委托銀行代發(fā)。項(xiàng)目資金撥付具有完整的審批程序和手續(xù),且預(yù)算執(zhí)行規(guī)范、支出內(nèi)容合規(guī),不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,符合財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定。該指標(biāo)分值10分,得10分。
。3)財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性
根據(jù)項(xiàng)目資料,項(xiàng)目主要采取以下措施進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)控及監(jiān)督:一是每年度采取現(xiàn)場檢查的形式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的臨時(shí)救助工作進(jìn)行監(jiān)督管理,對于現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時(shí)進(jìn)行整改;二是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對民政資金使用情況開展內(nèi)部監(jiān)督檢查,審查臨時(shí)救助程序規(guī)范性、救助對象準(zhǔn)確性以及救助資金收支節(jié)余情況等內(nèi)容;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的臨時(shí)救助資金明細(xì)公示公開,救助資金的合規(guī)性受村民群眾的監(jiān)督。但評(píng)價(jià)認(rèn)為,豐都縣臨時(shí)救助資金的.審批專家?guī)焐形唇⒔∪,未完全響?yīng)《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導(dǎo)意見》(渝民發(fā)〔20xx〕60號(hào))文件的要求,且黨代表、人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批的機(jī)制尚未形成,臨時(shí)救助資金集體審批制度仍有待完善。該指標(biāo)分值5分,得4分。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析
1.產(chǎn)出數(shù)量分析
。1)救助完成率
20xx年度內(nèi)計(jì)劃完成臨時(shí)救助2602人,實(shí)際完成臨時(shí)救助的人數(shù)為8662人1,救助計(jì)劃完成率為332、90%。該指標(biāo)分值10分,得10分。
2.產(chǎn)出時(shí)效分析
(1)救助資金發(fā)放及時(shí)率
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果,反饋“及時(shí)”的樣本量為160個(gè),反饋“較及時(shí)”的樣本量為26個(gè),調(diào)查樣本總量為200個(gè)。根據(jù)計(jì)算公式,救助資金發(fā)放及時(shí)率=(160+26x75%)/200x100%=89、75%。該指標(biāo)分值10分,得8、98分。
3.產(chǎn)出質(zhì)量分析
。1)救助對象準(zhǔn)確性
工作組在太平壩鄉(xiāng)、許明寺鎮(zhèn)、十直鎮(zhèn)抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分救助對象的救助類型無支撐材料、救助資金超政策文件限額、救助類型不準(zhǔn)確、與具體事由不符等問題,反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門對小額(20xx元以下)救助資金的審查工作不嚴(yán)謹(jǐn)、對救助政策把握不夠深刻。本次抽樣調(diào)查共計(jì)發(fā)現(xiàn)11例問題(詳見表2),占調(diào)查樣本總量140個(gè)的比重為7、86%。該指標(biāo)分值5分,得4、61分。
(2)醫(yī)療困難臨時(shí)救助時(shí)效準(zhǔn)確率
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果,1年內(nèi)因重特大疾病或慢性病致貧的樣本量為129個(gè),醫(yī)療困難救助調(diào)查的樣本總量為147個(gè)。根據(jù)計(jì)算公式,醫(yī)療困難臨時(shí)救助時(shí)效準(zhǔn)確率=129/147x100%=87、76%。該指標(biāo)分值5分,得4、39分。
4.產(chǎn)出成本分析
(1)救助成本達(dá)標(biāo)率
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果,調(diào)查樣本發(fā)放救助資金均符合標(biāo)準(zhǔn),未超過市級(jí)文件規(guī)定的資助上限。根據(jù)計(jì)算公式,救助成本達(dá)標(biāo)率=9908/9908x100%=100%。該指標(biāo)分值10分,得10分。
。ㄋ模╉(xiàng)目效果情況分析
1.社會(huì)效益分析
(1)救助后群眾基本生活保障率
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果,反饋“基本生活可保障”樣本量為75個(gè),反饋“依靠其他社會(huì)救助體系基本生活可保障”樣本量為109個(gè),調(diào)查樣本總量為200個(gè)。根據(jù)計(jì)算公式,救助后群眾基本生活保障率=(75+109x75%)/200x100%=78、38%。該指標(biāo)分值10分,得7、84分。
。2)救助政策知曉率
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果,反饋“了解政策并能熟練應(yīng)用”樣本量為90個(gè),反饋“了解政策但部分內(nèi)容不清楚”樣本量為105個(gè),調(diào)查樣本總量為200個(gè)。根據(jù)計(jì)算公式,救助政策知曉率=(90+105x75%)/200x100%=84、38%。該指標(biāo)分值5分,得4、22分。
2.可持續(xù)影響分析
。1)臨時(shí)救助協(xié)同機(jī)制
根據(jù)已提供資料,20xx年度臨時(shí)救助機(jī)制已與最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、支出型貧困等其他救助政策建立有機(jī)聯(lián)系,形成“低保保基本、特困補(bǔ)短板、臨時(shí)救助解急難”的局面,相關(guān)機(jī)制運(yùn)行良好。該指標(biāo)分值3分,得3分。
。2)臨時(shí)救助信息管理系統(tǒng)運(yùn)行效率
項(xiàng)目單位依托重慶民政社會(huì)救助平臺(tái)開展臨時(shí)救助網(wǎng)上申請、審批工作,平臺(tái)具備審查受理、評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示、綜合查詢、審查跟蹤等功能,可實(shí)現(xiàn)受助人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況、困難情形和救助情況信息化管理,臨時(shí)救助信息管理系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行效率較好。該指標(biāo)分值2分,得2分。
3.社會(huì)公眾或服務(wù)對象滿意度
。1)救助對象滿意度
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果,反饋“很滿意”樣本量為197個(gè),反饋“基本滿意”樣本量為3個(gè),調(diào)查樣本總量為200個(gè)。根據(jù)計(jì)算公式,救助對象滿意度=(197+3x75%)/200x100%=99、63%。該指標(biāo)分值10分,得10分。
。ㄎ澹┰u(píng)價(jià)結(jié)論
重慶市豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)得分93、65分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。一級(jí)指標(biāo)具體得分情況詳見下表:(略)
四、項(xiàng)目全過程管理情況及評(píng)價(jià)
績效目標(biāo)設(shè)置方面,申報(bào)階段,項(xiàng)目根據(jù)預(yù)算績效管理的相關(guān)要求填寫了《項(xiàng)目支出績效申報(bào)表》,確定當(dāng)年績效目標(biāo)為“將臨時(shí)救助資金按月及時(shí)足額發(fā)放到位,解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難問題,兜住民生底線”,并設(shè)置了總救助人數(shù)、資金按規(guī)定時(shí)間發(fā)放、年度總成本、應(yīng)助必助、受益群眾滿意度等績效指標(biāo)。績效運(yùn)行監(jiān)控方面,執(zhí)行階段,項(xiàng)目對資金預(yù)算執(zhí)行、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行“雙監(jiān)控”。監(jiān)控結(jié)果顯示,項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行率、績效指標(biāo)完成率均達(dá)70%以上。績效自評(píng)及公開方面,總結(jié)階段,項(xiàng)目將年度執(zhí)行情況及績效情況,與年初確定的績效目標(biāo)及指標(biāo)進(jìn)行比對,確定目標(biāo)值完成比例,自評(píng)結(jié)果顯示完成情況良好。同時(shí),項(xiàng)目單位根據(jù)績效自評(píng)指標(biāo)體系,對項(xiàng)目投入、過程、產(chǎn)出、效益等方面內(nèi)容進(jìn)行打分,自評(píng)得分98分,并按要求在民政局官網(wǎng)主動(dòng)公示公開。綜上,項(xiàng)目總體預(yù)算績效管理情況良好,全過程管理有效。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法
1、落實(shí)臨時(shí)救助分級(jí)施救
按照“政府主導(dǎo),分類施救,屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)為基礎(chǔ)、縣民政局為主體、社會(huì)參與為補(bǔ)充的臨時(shí)救助分級(jí)審批機(jī)制。小額臨時(shí)救助審批權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),有效提高了臨時(shí)救助審批效率。
2、充分利用現(xiàn)有信息化手段
項(xiàng)目單位充分利用信息化手段,依托重慶市民政綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái),對受助人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況、困難情形和救助情況進(jìn)行信息化管理,做到了申請要素齊,審批手續(xù)全,救助情況清,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)。
(二)存在的問題及原因分析
通過此次評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)工作組認(rèn)為本項(xiàng)目存在如下問題:
1、臨時(shí)救助資金集體審批制度有待完善
評(píng)價(jià)認(rèn)為,項(xiàng)目單位采取了現(xiàn)場檢查、內(nèi)部自查、公示公開等手段對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道臨時(shí)救助工作進(jìn)行監(jiān)管,但臨時(shí)救助資金的集體審批制度仍有待完善,未完全響應(yīng)《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導(dǎo)意見》(渝民發(fā)〔20xx〕60號(hào))文件的要求。臨時(shí)救助資金審批專家?guī)焐形唇⒔∪h代表、人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批的機(jī)制尚未形成。
2、小額救助資金審查工作不嚴(yán)謹(jǐn)、對救助政策把握不夠深刻
根據(jù)太平壩鄉(xiāng)、許明寺鎮(zhèn)、十直鎮(zhèn)抽樣調(diào)查結(jié)果,部分救助對象的救助類型無支撐材料、救助資金超政策文件限額、救助類型不準(zhǔn)確、與具體事由不符等問題,反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門對小額(20xx元以下)救助資金的審查工作不嚴(yán)謹(jǐn)、對救助政策把握不夠深刻。本次抽樣調(diào)查共計(jì)發(fā)現(xiàn)11例問題,占調(diào)查樣本總量140個(gè)的比重為7、86%。
3、政策宣傳力度、深度可進(jìn)一步提升
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果,對于臨時(shí)救助政策知曉程度,本次抽查的200戶樣本中,有105戶反饋“了解政策但部分內(nèi)容不清楚”,占比52、50%,反映臨時(shí)救助政策宣傳工作仍有進(jìn)步空間,在政策內(nèi)容、政策解讀等方面的宣傳工作力度及深度可進(jìn)一步提升。
六、有關(guān)建議
針對本次評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題,評(píng)價(jià)工作組結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況,提出相關(guān)建議:
(一)拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道,完善救助資金公示公開制度
一是引入人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批,提高審批專業(yè)性、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;二是嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)救助申請、審核、審批的公示、公開程序,促進(jìn)救助資金公開化、透明化,落實(shí)救助資金社會(huì)化發(fā)放;三是加強(qiáng)臨時(shí)救助輿情監(jiān)測預(yù)警,鼓勵(lì)社會(huì)組織和公眾積極參與監(jiān)督,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的重要作用。
(二)加強(qiáng)社會(huì)救助監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作指導(dǎo)
一是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在日常臨時(shí)救助工作中,注重提高救助的規(guī)范性、精準(zhǔn)性,嚴(yán)格執(zhí)行申請、受理、審核、審批程序,積極利用培訓(xùn)、檢查等手段強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作指導(dǎo);二是提高資金監(jiān)管力度,利用審批資料抽查、救助對象調(diào)查等多種監(jiān)控手段,提高財(cái)務(wù)監(jiān)控檢查頻次,重點(diǎn)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在社會(huì)救助資金保障、撥付、發(fā)放、使用等方面工作情況;三是利用信息化手段提升監(jiān)管效能,通過線上監(jiān)測與線下監(jiān)管相結(jié)合的方式,加大對社會(huì)救助資金發(fā)放中虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、吃拿卡要等問題的查處力度。
。ㄈ┘哟笈R時(shí)救助政策宣傳力度
一是梳理匯編臨時(shí)救助政策,將政策內(nèi)容采取通俗易懂的形式編寫形成海報(bào)、手冊等宣傳載體;二是持續(xù)利用宣講會(huì)、廣播、電視和新媒體等宣傳渠道,廣泛宣傳臨時(shí)救助以及其他社會(huì)救助政策內(nèi)容,引導(dǎo)公眾關(guān)注、參與臨時(shí)救助工作;三是加強(qiáng)臨時(shí)救助工作力量建設(shè),支持和引導(dǎo)公益慈善組織、企事業(yè)單位和志愿者在臨時(shí)救助工作中積極作為。
醫(yī)院績效評(píng)價(jià)報(bào)告12
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目內(nèi)容:縣中醫(yī)院住院綜合樓總建筑面積12938.13平方米,其中地上面積8709.49平方米,地下面積為4228.64平方米,擬建地上15層(不包括轉(zhuǎn)換層),地下2層。
(二)項(xiàng)目資金情況:根據(jù)豐都縣財(cái)政局和豐都縣衛(wèi)生健康委《關(guān)于下達(dá)20xx年衛(wèi)生領(lǐng)域中央基建投資和市基建統(tǒng)籌資金的通知》(豐財(cái)建[20xx]64號(hào)),目前總投資7564萬元,其中,中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助5000萬元,市基本建設(shè)統(tǒng)籌資金補(bǔ)助1250萬元,縣級(jí)投資1314萬元。
。ㄈ┛冃繕(biāo):完成改建中醫(yī)院住院綜合樓,內(nèi)容包括住院大樓、地下車庫以及其他配套設(shè)施建設(shè),總建筑面積12939平方米。
(四)部門(單位)職能職責(zé):由縣中醫(yī)院委托縣宏豐公司為第三方代建單位,宏豐公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
(一)總體績效目標(biāo)完成情況分析:按照既定目標(biāo)有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),截至目前完成了高邊坡治理、地下車庫和主體工程建設(shè),目前正在裝飾裝修階段。已付基礎(chǔ)監(jiān)測費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、主體材料檢測費(fèi)、民工工資、工程進(jìn)度款和項(xiàng)目前期相關(guān)費(fèi)用等2450萬元。該項(xiàng)目資金的管理和使用按照資金使用方案,堅(jiān)持專款專用原則,無截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金情況,全部支出使用合法票據(jù),所有支出均通過轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
。ǘ┛冃е笜(biāo)完成情況分析
完成了建筑主體工程建設(shè),建筑面積為12939平方米,各項(xiàng)分部驗(yàn)收和質(zhì)量檢測合格率為100%,工程完成量為70%,配套設(shè)施完成率為80%,工程按期完成率為100%。因項(xiàng)目尚未完全竣工交付使用,效益指標(biāo)無法獲取。
(三)評(píng)價(jià)結(jié)果
本項(xiàng)目自評(píng)得分95分,達(dá)到了預(yù)期績效目標(biāo)。
三、存在問題
。ㄒ唬╉(xiàng)目管理方面的'問題:因項(xiàng)目主體和裝飾裝修分開實(shí)施,存在交叉施工現(xiàn)象,導(dǎo)致不同程度對工期產(chǎn)生了影響。
。ǘ┵Y金使用方面的問題:工程進(jìn)度款未能按期撥付。
四、下一步改進(jìn)措施
施工過程中加強(qiáng)各方協(xié)調(diào),保證工程按照預(yù)定工期如期完工投入使用,盡早在為全縣居民健康服務(wù)中發(fā)揮效益。
五、其他需要說明的問題
項(xiàng)目在實(shí)施過程中接受各級(jí)巡視、審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督,未發(fā)生各種違規(guī)違紀(jì)問題。
醫(yī)院績效評(píng)價(jià)報(bào)告13
20xx年,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的指導(dǎo)下,以擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋面、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度為目標(biāo),經(jīng)過努力,全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有序推進(jìn),救助效果日益顯現(xiàn),在一定程度上緩解了我縣城鄉(xiāng)困難群眾“看病難、看病貴”問題,F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實(shí)施意見》(皖政〔20xx〕68號(hào))、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)健康脫貧綜合醫(yī)療保障實(shí)施細(xì)則的通知》(皖政辦秘〔20xx〕56號(hào))、《安徽省醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)有效銜接實(shí)施方案》(皖民社救字〔20xx〕112號(hào))和《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》(宿醫(yī)保秘【20xx】21號(hào))等文件精神,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金實(shí)行專賬管理,專款專用。該項(xiàng)目實(shí)施主管部門為靈璧縣醫(yī)療保障局。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
20xx年,脫貧人口全部納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作,資助困難群眾參保,住院救助和門診救助應(yīng)救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問題。
二、自評(píng)基本結(jié)論
經(jīng)綜合評(píng)分,該項(xiàng)目總得分100分,評(píng)價(jià)績效等級(jí)為“優(yōu)”。
(一)投入(滿分20分,實(shí)得20分)
1、項(xiàng)目立項(xiàng)(滿分10分,自評(píng)10分)
(1)績效目標(biāo)合理性。(滿分6分,自評(píng)6分)
根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》的要求,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案設(shè)定的績效目標(biāo)合理。
。2)績效指標(biāo)明確性。(滿分4分,自評(píng)4分)
我縣目前執(zhí)行《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》,在項(xiàng)目實(shí)施過程中我們設(shè)定了清晰、細(xì)化、可衡量的績效指標(biāo),有效地保證了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。
2、資金落實(shí)(滿分10分,自評(píng)10分)
。1)資金到位率。(滿分6分,自評(píng)6分)
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的實(shí)際到位資金總額與規(guī)定補(bǔ)助資金總額相一致。
20xx年,醫(yī)療救助資金實(shí)際到位4011、64萬元,其中:中央配套3367、00萬元、省財(cái)政配套235、00萬元、市財(cái)政配套72、80萬元、縣財(cái)政配套336、84萬元。
。2)補(bǔ)貼資金到位及時(shí)率。(滿分4分,自評(píng)4分)
20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金到位率為100%。按照相關(guān)要求及時(shí)將中央和省級(jí)資金按規(guī)定撥付,同時(shí)及時(shí)撥付縣級(jí)補(bǔ)貼資金。
。ǘ┻^程(滿分30分,自評(píng)30分)
1、項(xiàng)目管理(滿分20分,自評(píng)20分)
。1)政策宣傳。(滿分3分,自評(píng)3分)
我縣采取群眾喜聞樂見的形式,通過圖文詳解、知識(shí)問答、微信群、微信公眾號(hào)、醫(yī)保政策咨詢熱線、網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等媒體及各級(jí)政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度,使全社會(huì)都了解社會(huì)救助相關(guān)政策,使黨的政策惠及千家萬戶。
。2)救助管理。(滿分6分,自評(píng)6分)
我縣嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定,對救助對象屬性嚴(yán)格把關(guān),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、比例計(jì)算準(zhǔn)確,救助范圍與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助規(guī)定相符,申請材料齊全,救助及時(shí),撥款手續(xù)及檔案管理規(guī)范;鸬幕I集使用能定期通過一定方式向社會(huì)公布。
截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計(jì)受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次;資金共支出4490、62萬元,其中:資助參保支出2386、72萬元、住院補(bǔ)償支出1753、45萬元、門診補(bǔ)償支出350、45萬元。
20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財(cái)政統(tǒng)籌解決。
。3)信息平臺(tái)管理。(滿分4分,自評(píng)4分)
我縣以脫貧人口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺(tái);城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺(tái),與脫貧退出機(jī)制相銜接,實(shí)行對基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的日常動(dòng)態(tài)管理,實(shí)時(shí)進(jìn)行調(diào)整;與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、貧困人口綜合醫(yī)保、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)保險(xiǎn)等信息管理平臺(tái)互聯(lián)互通、信息共享,實(shí)現(xiàn)“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算。
(4)檔案管理。(滿分3分,自評(píng)3分)
我縣根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定檔案管理方面嚴(yán)加管理,對通過一站式系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)報(bào)的`醫(yī)院,要求他們按月把結(jié)報(bào)材料裝訂成冊,并蓋章簽字;對于在非定點(diǎn)醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進(jìn)行報(bào)銷的材料,我們嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定,要求農(nóng)戶提供相關(guān)材料、民政部門出具相關(guān)核查證明等,并按規(guī)定裝訂成冊。
。5)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。(滿分4分,自評(píng)4分)
我縣20xx年初根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重新簽訂了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助協(xié)議書。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是在當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍內(nèi),按照公開平等、競爭擇優(yōu)的原則確定的,并實(shí)行了委托合作協(xié)議管理;定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療收費(fèi)、診療費(fèi)用優(yōu)惠減免等嚴(yán)格按合同要求執(zhí)行,無違規(guī)現(xiàn)象。
2、財(cái)務(wù)管理(滿分10分,自評(píng)10分)
。1)資金使用合規(guī)性。(滿分6分,自評(píng)6分)
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實(shí)行專賬管理,資金撥付有完善的手續(xù)和嚴(yán)格的審批程序。項(xiàng)目配套資金納入年初預(yù)算管理,對于在非定點(diǎn)醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進(jìn)行報(bào)銷的材料,能及時(shí)兌現(xiàn),不存在弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污浪費(fèi)、截留、擠占、挪用等情況以及重大違法違紀(jì)行為。
。2)監(jiān)督檢查有效性。(滿分4分,自評(píng)4分)
我縣針對脫貧人口涉及醫(yī)療助資金的大額材料,每月組織縣財(cái)政局、抽調(diào)部分醫(yī)院審核人員,由二個(gè)醫(yī)共體牽頭進(jìn)行集中匯審,保證了資金支出的合規(guī)性。另外我縣對部分民營醫(yī)院進(jìn)行了醫(yī)療救助資金專項(xiàng)檢查,同時(shí),要求被查醫(yī)院要嚴(yán)格按照協(xié)議進(jìn)行規(guī)范收治病人,嚴(yán)禁私拉病人、小病大治、冒名頂替等現(xiàn)象發(fā)生。
。ㄈ┊a(chǎn)出(滿分25分,實(shí)得25分)
1、項(xiàng)目產(chǎn)出(滿分25分,實(shí)得25分)
。1)目標(biāo)任務(wù)完成率。(滿分9分,自評(píng)9分)
按年度目標(biāo)任務(wù),20xx年我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助各項(xiàng)任務(wù)目前均已完成。
(2)救助覆蓋率。(滿分9分,自評(píng)9分)
我縣20xx年脫貧人口全部納入了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,并為他們代繳了參保資金。同時(shí),按要求將全縣符合醫(yī)療救助條件的救助對象全部納入救助范圍,做到了應(yīng)救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問題。
截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計(jì)受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次;資金共支出4490、62萬元,其中:資助參保支出2386、72萬元、住院補(bǔ)償支出1753、45萬元、門診補(bǔ)償支出350、45萬元。
20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財(cái)政統(tǒng)籌解決。
(3)完成及時(shí)性。(滿分7分,自評(píng)7分)
20xx年,對符合醫(yī)療救助對象,我縣做到了應(yīng)救盡救,對建檔立卡貧困人口、低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒等按規(guī)定資助了參保,并按時(shí)間及時(shí)撥付及兌現(xiàn)了醫(yī)療救助款。
。ㄋ模┬ЧM分25分,自評(píng)25分)
1、項(xiàng)目效益(滿分25分,自評(píng)25分)
。1)社會(huì)效益。(滿分9分,自評(píng)9分)
近年來,通過實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程,對基層基本公共服務(wù)建設(shè)及對貧困人口因病致貧、因病返貧問題的有了很大的改善,貧困人口因病致貧、因病返貧問題得到有效控制。該項(xiàng)目的實(shí)施得到了救助對象的肯定和好評(píng)。
(2)可持續(xù)影響。(滿分8分,自評(píng)8分)
我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實(shí)施以來,得到了廣大人民群眾,尤其是脫貧人口的一致好評(píng)。單位制度建設(shè)健全、人員分工明確、工作程序規(guī)范。項(xiàng)目實(shí)施過程中未出現(xiàn)過影響社會(huì)救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。
(3)社會(huì)公眾和受益對象滿意度。(滿分8分,自評(píng)8分)
為提高群眾對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的知曉度、滿意度,我縣安排工作人員隨機(jī)對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助進(jìn)行了民意調(diào)查,切實(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策落實(shí)情況和群眾滿意度,為接下來的工作方向提供了指導(dǎo)。
三、主要做法和成效
。ㄒ唬⒔∪I(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,組織保障到位。
我縣在設(shè)立醫(yī)療保障局后,在局機(jī)關(guān)專門成立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了專人進(jìn)行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助日常工作,確保了我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。
。ǘ、完善制度,政策保障到位。
按照相關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際我縣先后出臺(tái)了《靈璧縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算監(jiān)管工作的通知》等系列文件,完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作規(guī)范開展提供了政策支持。
。ㄈ(yán)格執(zhí)行方案,規(guī)范實(shí)施救助。
我縣嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定,明確將城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、脫貧人口作為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的重點(diǎn)救助對象,同時(shí)兼顧低收入家庭、困病致貧重病患者以及其他困難人群。同時(shí),根據(jù)患者所患病情及人員性質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行救助標(biāo)準(zhǔn),既保證救助對象享受最優(yōu)惠的救助政策,又使資金合理均衡使用。
。ㄋ模⑦M(jìn)一步推行“一站式”管理服務(wù)工作。
我縣醫(yī)療保障局成立以來,在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作方面,著重推進(jìn)信息化管理,進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,全面推行網(wǎng)絡(luò)化管理,定期與醫(yī)院結(jié)算,及時(shí)足額將救助資金撥付定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),極大方便了救助對象就醫(yī)。加強(qiáng)了對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一站式結(jié)算工作的監(jiān)管,會(huì)同衛(wèi)健部門加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制,對“一站式”即時(shí)結(jié)算流程、救助對象住院情況、費(fèi)用清單和檔案建設(shè)等進(jìn)行全方位零距離的監(jiān)督。
四、存在的主要問題
1、目前手工審核材料較多,手工審核壓力較大。
2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策需加大宣傳力度。
五、下一步工作
1、加強(qiáng)鞏因拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政、民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興、人社等部門協(xié)作配合,加大對特困人員、低保對象、返貧致貧人口、監(jiān)測人口的資助、救助力度,切實(shí)做到應(yīng)助盡助、應(yīng)救盡救。
2、規(guī)范程序,強(qiáng)化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。一是優(yōu)化和完善即時(shí)結(jié)算申報(bào)審核程序,加強(qiáng)對醫(yī)療救助“一站式”定點(diǎn)醫(yī)院的監(jiān)督和管理,鞏固和提升一站式服務(wù)成果。二是繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的規(guī)范開展,簡化救助程序,提升救助質(zhì)量。三是全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作。
3、加強(qiáng)對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等媒體及各級(jí)政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度,使全社會(huì)都了解社會(huì)救助相關(guān)政策,使黨的政策惠及千家萬戶。
六、評(píng)價(jià)依據(jù)
1、《社會(huì)救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號(hào));
2、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作實(shí)施意見的通知》;
3、《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實(shí)施意見》(皖政〔20xx〕68號(hào));
4、《安徽省農(nóng)村貧困人口綜合醫(yī)療保障制度實(shí)施方案》(皖衛(wèi)財(cái)〔20xx〕22號(hào))
5、《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》(宿醫(yī)保秘[20xx]21號(hào))
6、市政府與各縣政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書;
7、《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》;
8、《中華人民共和國預(yù)算法》、《安徽省財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法和安徽省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》;
9、安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施民生工程的通知;
10、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書。
醫(yī)院績效評(píng)價(jià)報(bào)告14
根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于20xx年市級(jí)部門整體支出和項(xiàng)目支出績效自評(píng)及財(cái)政績效評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件精神,現(xiàn)將我院20xx年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(公立醫(yī)院綜合改革)工作自查總結(jié)如下:
一、項(xiàng)目基本情況
為確保醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展,滿足廣大患者的診治需求,加快診治效率,提高診療準(zhǔn)確性,開展新醫(yī)療項(xiàng)目,醫(yī)院購置部分醫(yī)療設(shè)備顯得勢在必行。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年市級(jí)城市公立醫(yī)院改革財(cái)政補(bǔ)償資金的通知》(保財(cái)社﹝20xx﹞99號(hào))、《保山市財(cái)政局、保山市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于下達(dá)20xx年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(公立醫(yī)院綜合改革)中央財(cái)政補(bǔ)助資金的通知》(保財(cái)社﹝20xx﹞51號(hào))以及《保山市財(cái)政局、保山市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于下達(dá)20xx年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(公立醫(yī)院綜合改革)中央財(cái)政補(bǔ)助資金的通知》(保財(cái)社﹝20xx﹞155號(hào))、《保山市財(cái)政局、保山市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于下達(dá)20xx年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(公立醫(yī)院綜合改革)第二批結(jié)算補(bǔ)助資金的通知》(保財(cái)社﹝20xx﹞171號(hào))文件精神,核定我院20xx年用于醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(公立醫(yī)院綜合改革)財(cái)政補(bǔ)償資金467.90萬元。四筆款項(xiàng)用款額度分別于20xx年10月、11月下達(dá)我院。
二、項(xiàng)目績效自評(píng)工作開展情況
根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于20xx年市級(jí)部門整體支出和項(xiàng)目支出績效自評(píng)及財(cái)政績效評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件精神,我院成立領(lǐng)導(dǎo)小組,培訓(xùn)相關(guān)人員,認(rèn)真組織對20xx年部門預(yù)算項(xiàng)目資金的使用績效開展檢查自評(píng),撰寫績效自評(píng)報(bào)告,對比分析項(xiàng)目完成情況。按要求進(jìn)行填報(bào)。報(bào)績效自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,按時(shí)上報(bào)。
三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況
1、項(xiàng)目資金到位情況。20xx年10月收到財(cái)政項(xiàng)目撥款-20xx年市級(jí)城市公立醫(yī)院改革財(cái)政補(bǔ)償資金305.40萬元(保財(cái)社﹝20xx﹞99號(hào));20xx年11月收到財(cái)政項(xiàng)目撥款-20xx年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(公立醫(yī)院綜合改革)中央財(cái)政補(bǔ)助資金110萬元(保財(cái)社﹝20xx﹞51號(hào));20xx年11月收到財(cái)政項(xiàng)目撥款-20xx年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(公立醫(yī)院綜合改革)中央財(cái)政補(bǔ)助資金15萬元(保財(cái)社﹝20xx﹞155號(hào));20xx年11月收到財(cái)政項(xiàng)目撥款-20xx年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(公立醫(yī)院綜合改革)第二批結(jié)算補(bǔ)助資金37.50萬元(保財(cái)社﹝20xx﹞171號(hào))。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。醫(yī)療設(shè)備是建設(shè)現(xiàn)代化研究型醫(yī)院的物質(zhì)基礎(chǔ),我院為充分發(fā)揮現(xiàn)有大型儀器、設(shè)備作用,提高檢測準(zhǔn)確率及檢測速度,減少患者等候時(shí)間,實(shí)行設(shè)備專管共用,加強(qiáng)維修和管理。根據(jù)需要和可能,更新和添置必要的`檢測治療儀器設(shè)備等,20xx年我院使用項(xiàng)目資金467.90萬元全部用于購置設(shè)備,已全部使用完畢。
3.項(xiàng)目資金管理情況。醫(yī)院財(cái)務(wù)部門按照財(cái)政資金管理制度對項(xiàng)目資金使用進(jìn)行管理,專款專用,使用嚴(yán)格按項(xiàng)目資金申報(bào)計(jì)劃執(zhí)行。
。ǘ╉(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
產(chǎn)出指標(biāo)體系得分30分。其中,①數(shù)量指標(biāo),得分10分。20xx年為充分發(fā)揮現(xiàn)有大型儀器、設(shè)備作用,提高檢測準(zhǔn)確率及檢測速度,減少患者等候時(shí)間,購置設(shè)備467.90萬元,對原有部分設(shè)備進(jìn)行維護(hù)得分10分。②時(shí)效指標(biāo),得分10分。新購醫(yī)療設(shè)備,推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建立,提高醫(yī)療服務(wù)收入占比,降低藥占比。③成本指標(biāo),得分10分。項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)467.90萬元,項(xiàng)目實(shí)施467.90萬元。
2.效益指標(biāo)完成情況。
效益指標(biāo)體系得分28分。①經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),得分15分。醫(yī)療設(shè)備更新,醫(yī)療技術(shù)提高,使20xx年固定資產(chǎn)增長率29.42%。②可持續(xù)影響指標(biāo),得分13分。提高醫(yī)療技術(shù),更新醫(yī)療設(shè)備,使患者得到及時(shí)、準(zhǔn)確的救治。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
滿意度指標(biāo)體系得分18分。醫(yī)院努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè),就醫(yī)秩序得到改善,得到群眾的認(rèn)可和好評(píng)。但整體在就醫(yī)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、就醫(yī)等候時(shí)間等方面與患者的要求還存在一定差距,患者滿意度需要進(jìn)一步提高。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施。
20xx年底,醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(公立醫(yī)院綜合改革)補(bǔ)助資金使用467.90萬元,醫(yī)院按預(yù)算購置和更新醫(yī)療設(shè)備,努力為患者提供更好的醫(yī)療檢查手段以及更為精準(zhǔn)的檢查數(shù)據(jù)。公立醫(yī)院改革,推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè),有效控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長狀況,群眾滿意度明顯提升,就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕,這是一個(gè)逐步完善的過程,需在以后的工作中繼續(xù)完善;醫(yī)院努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,得到群眾的認(rèn)可和好評(píng),但整體在就醫(yī)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、就醫(yī)等候時(shí)間等方面與患者的要求還存在一定差距,患者滿意度需要進(jìn)一步提高。
我院將充分發(fā)揮現(xiàn)有大型儀器、設(shè)備作用,提高檢測準(zhǔn)確率及檢測速度,減少患者等候時(shí)間,實(shí)行設(shè)備專管共用,加強(qiáng)維修和管理,努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè),使就醫(yī)秩序得到改善,更好的得到群眾的認(rèn)可和好評(píng)。
五、績效自評(píng)結(jié)果
20xx年部門預(yù)算項(xiàng)目資金-醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(公立醫(yī)院綜合改革)的使用績效自評(píng)得分96分,扣4分,原因?yàn)?、公立醫(yī)院改革,推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè),有效控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長狀況,群眾滿意度明顯提升,就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕,這是一個(gè)逐步完善的過程,需在以后的工作中繼續(xù)完善,故在本次績效自評(píng)中可持續(xù)影響指標(biāo)處扣2分。2、醫(yī)院努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,得到群眾的認(rèn)可和好評(píng)。但整體在就醫(yī)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、就醫(yī)等候時(shí)間等方面與患者的要求還存在一定差距,患者滿意度需要進(jìn)一步提高,故在本次績效自評(píng)中服務(wù)對象滿意度指標(biāo)處扣2分。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
本次部門預(yù)算項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告、自評(píng)表由主管部門保山市衛(wèi)生健康委員會(huì)代為公開。
應(yīng)用打算:績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年安排部門預(yù)算項(xiàng)目資金-醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(公立醫(yī)院綜合改革)的重要依據(jù),為預(yù)算編制提供參考。利用績效評(píng)價(jià)結(jié)果,促進(jìn)醫(yī)院各部門增強(qiáng)責(zé)任和效益觀念,提高財(cái)政資金支出決策水平、管理水平和資金使用效果。對績效評(píng)價(jià)結(jié)果中存在的問題,督促落實(shí)整改措施,及時(shí)督促相關(guān)部門調(diào)整工作計(jì)劃、績效目標(biāo),加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益。
七、績效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
這次績效自評(píng)工作的開展,單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,特別是部門預(yù)算的執(zhí)行過程中對資金使用的監(jiān)督和指導(dǎo),確保項(xiàng)目資金使用合理、合規(guī)。定期召集各部門召開績效評(píng)價(jià)討論會(huì)議,積極引導(dǎo)各部門增強(qiáng)績效評(píng)價(jià)意識(shí),提高項(xiàng)目績效指標(biāo)的科學(xué)性和可考核性。項(xiàng)目執(zhí)行過程中加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,督促項(xiàng)目進(jìn)度,確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成。
存在的問題:1、項(xiàng)目績效考核依據(jù)不夠充分,量化指標(biāo)細(xì)化不夠,不能充分反映項(xiàng)目開展的過程及成效。2.制度建設(shè)方面還有所欠缺,尚未建立績效問責(zé)機(jī)制,對項(xiàng)目資金績效的跟蹤管理還沒有明確的實(shí)施方案。在下一步工作中,將對這些問題進(jìn)一步完善,根據(jù)要求及需要,進(jìn)一步將預(yù)算進(jìn)行細(xì)化,建立科學(xué)、可量化的指標(biāo)體系,完善經(jīng)費(fèi)開支管理,加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。
建議:希望能多開展績效評(píng)價(jià)培訓(xùn),建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果的有效機(jī)制,使以后的項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)更能充分的反應(yīng)項(xiàng)目成果,提高財(cái)政資金使用效益。
八、其他需說明的問題
無其他需說明的問題。
醫(yī)院績效評(píng)價(jià)報(bào)告15
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
20xx年我市根據(jù)公立醫(yī)院服務(wù)人口、醫(yī)療服務(wù)量(門診人數(shù)和住院人數(shù))、醫(yī)改績效和20xx年醫(yī)改重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,統(tǒng)籌中央、省、市公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)助資金,進(jìn)行安排。其中中央、省共投入公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)助資金3010.57萬元(其中,中央補(bǔ)助資金2229.54萬元,省補(bǔ)助資金781.03萬元)。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)
到20xx年,符合市情的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)管理新機(jī)制全面運(yùn)行,系統(tǒng)化醫(yī)療保障體系、多元化城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系、均等化公共衛(wèi)生服務(wù)體系、規(guī)范化藥品供應(yīng)保障體系、法制化醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管體系全面建立。
2.項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)
推動(dòng)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng),著力抓好分級(jí)診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管等5項(xiàng)制度建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革,進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)改的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性,努力推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展。
二、績效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績效評(píng)價(jià)目的
通過績效評(píng)價(jià),核實(shí)20xx年度公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)助資金使用情況及取得的效果,總結(jié)資金管理的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)資金管理中存在的問題,為提高補(bǔ)助資金的使用效益,加強(qiáng)財(cái)政支出的規(guī)范化管理,健全和完善支出項(xiàng)目和資金使用管理辦法,完善預(yù)算編制、加強(qiáng)績效目標(biāo)管理和績效考核工作提供重要的參考依據(jù),以及提出相關(guān)的建議和應(yīng)采取的措施等。
。ǘ┛冃гu(píng)價(jià)工作情況
1.專人負(fù)責(zé)績效評(píng)價(jià)工作
為做好20xx年度公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)助資金績效自評(píng)工作,體制改革科明確專人具體負(fù)責(zé)實(shí)施績效評(píng)價(jià)工作,并提交最終績效評(píng)價(jià)報(bào)告。
2.專業(yè)項(xiàng)目自評(píng)
各涉改公立醫(yī)院按照國家衛(wèi)生健康委體改司的統(tǒng)一部署,對照《公立醫(yī)院綜合改革績效評(píng)價(jià)指標(biāo)表》,開展績效自評(píng),自評(píng)結(jié)果報(bào)送市衛(wèi)生健康委體制改革科匯總復(fù)核。
3.形成績效評(píng)價(jià)報(bào)告
市衛(wèi)生健康委體制改革科通過對各涉改醫(yī)院提交的材料查證復(fù)核,結(jié)合20xx年度公立醫(yī)院綜合改革效果預(yù)評(píng)考核情況進(jìn)行綜合分析,最終形成績效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
按照項(xiàng)目相關(guān)的管理制度,強(qiáng)化對涉改公立醫(yī)院業(yè)務(wù)、技術(shù)及財(cái)務(wù)管理等措施,保證了20xx年度公立醫(yī)院綜合改革各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。20xx年度涉改醫(yī)院運(yùn)行平穩(wěn)。20xx年1-12月,全市41家涉改公立醫(yī)院醫(yī)療收入492890.43萬元,較20xx年同期增長11.61%;醫(yī)占比32.24%,藥占比26.59%,每百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗22.65元。取得了良好的`經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
四、項(xiàng)目主要績效情況分析
20xx年,根據(jù)各區(qū)縣(市)衛(wèi)生健康行政部門和各涉改公立醫(yī)院上報(bào)情況,基本完成了20xx年度的預(yù)期任務(wù),并取得了較好的成效:
。ㄒ唬┽t(yī)聯(lián)體建設(shè)全面推開。全市已建立各種形式的醫(yī)聯(lián)體23個(gè),其中市級(jí)醫(yī)聯(lián)體(含市域醫(yī)聯(lián)體、專科聯(lián)盟)6個(gè),縣域醫(yī)共體13個(gè),遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)4個(gè)。
(二)公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)工作。成立了益陽市公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)小組,益陽市人民政府辦公室發(fā)布了《益陽市公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》(益政辦函【20xx】5號(hào)),明確益陽市第四人民醫(yī)院為市級(jí)試點(diǎn)醫(yī)院,啟動(dòng)我市公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)工作。目前,益陽市第四人民醫(yī)院正式出臺(tái)了試點(diǎn)操作辦法,完善了公立醫(yī)院內(nèi)部分配辦法,統(tǒng)籌考慮編制內(nèi)外人員薪酬待遇,推進(jìn)編內(nèi)編外人員同崗?fù)觥?/p>
(三)深化醫(yī)保支付方式改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是按病種付費(fèi)已在全市全面推開。二是基本醫(yī)療保障制度不斷完善。發(fā)布《益陽市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)普通門診統(tǒng)籌管理實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步完善了我市城鄉(xiāng)居民特殊門診政策。
(四)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力明顯提升。20xx年,益陽市婦幼保健院、益陽市第四人民醫(yī)院、益陽市第五人民醫(yī)院、益陽市人民醫(yī)院、桃江縣人民醫(yī)院已相繼通過湖南省衛(wèi)生健康委組織的評(píng)審升格為三級(jí)醫(yī)院,全市三級(jí)公立醫(yī)院增加至7家;湖南省衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局分別批準(zhǔn)同意安化縣人民醫(yī)院、桃江縣中醫(yī)院設(shè)置為三級(jí)醫(yī)院。
。ㄎ澹┧幤饭⿷(yīng)保障制度不斷完善。短缺藥品監(jiān)測點(diǎn)增設(shè)至14個(gè)。將短缺藥品的監(jiān)控、公立醫(yī)院配備使用基本藥物納入了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革綜合考核,推進(jìn)基本藥物配備使用。20xx年1-11月區(qū)縣(市)公立醫(yī)院采購基藥金額占總藥品采購金額的比例為38.31%。公立醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品集中采購政策,全部實(shí)施藥品采購“兩票制”,全部在湖南省醫(yī)藥集中采購平臺(tái)采購中標(biāo)藥品。20xx年12月25日起,全面取消轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)院醫(yī)用耗材加成,并按要求調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
(六)綜合監(jiān)管力度加大。20xx年1-12月,加大醫(yī)療保障欺詐騙保和衛(wèi)生違法行為的打擊力度,移送司法機(jī)關(guān)3家,追回基金475.17萬元;打破“服務(wù)協(xié)議”終身制,解除服務(wù)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家;推進(jìn)醫(yī)保智能審核系統(tǒng),啟動(dòng)人臉身份識(shí)別和遠(yuǎn)程查房信息系統(tǒng),系統(tǒng)共形成違規(guī)信息45159條,核扣違規(guī)費(fèi)用41.86萬元。20xx年市食藥監(jiān)稽查支隊(duì)打擊藥品違法違規(guī)行為立案2起,移送公安機(jī)關(guān)1起,聯(lián)合公安機(jī)關(guān)查辦案件2起,移送人民法院強(qiáng)制執(zhí)行1起,撤銷《醫(yī)療器械經(jīng)營許可》3張,罰沒8.49萬元。組織對各區(qū)縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進(jìn)展情況和41家涉改公立醫(yī)院綜合改革進(jìn)展情況開展了專項(xiàng)督查,加大了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處開大處方、收受藥品回扣、擠占挪用、違規(guī)收費(fèi)等違法違紀(jì)行為。
五、存在的問題
(一)個(gè)別地方資金到位不及時(shí)。項(xiàng)目資金到位不及時(shí),一定程度上影響了項(xiàng)目的實(shí)施,降低了財(cái)政資金的使用效益。
。ǘ┱咝麄髁Χ扔写M(jìn)一步加強(qiáng)。在利用傳統(tǒng)宣傳手段的同時(shí),充分利用微博、微信等新媒體、新平臺(tái),建立組織單位信息發(fā)布平臺(tái)等,從而多途徑、多形式地開展公立醫(yī)院綜合改革政策的宣傳活動(dòng)。
六、后續(xù)工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)審核,提高效率,優(yōu)化中間環(huán)節(jié),提高專項(xiàng)資金工作效能。
。ǘ┻M(jìn)一步健全管理制度、優(yōu)化工作流程,提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平,完善資金專項(xiàng)績效管理。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對資金下達(dá)、到位的考核力度,啟用誰耽誤、誰負(fù)責(zé)的問責(zé)機(jī)制,確保項(xiàng)目資金及時(shí)到位。
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