安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案[錦集15篇]
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了降低事故后果,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?下面是小編幫大家整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1
為快速、及時、妥善地處理水利系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,提高應(yīng)對水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故能力,做好應(yīng)對處置工作,保證水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急法》、國務(wù)院《國家突發(fā)公共安全事件總體應(yīng)急預(yù)案》、水利部《水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合我市水利工程建設(shè)實際,特制定本預(yù)案。
1.應(yīng)急指揮機構(gòu)與體系
1.1應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)
xx市水利局成立水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:局主要負(fù)責(zé)人:
副組長:局領(lǐng)導(dǎo)班子成員:
成員:局辦公室、安全生產(chǎn)辦、紀(jì)檢效能科、水利派出所、工程管理科、農(nóng)水科、安全飲水辦、水資水政科、移民科、財審科。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)決策組,技術(shù)搶險指導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、信息宣傳組、后勤保障組、事故調(diào)查組6個專業(yè)處置組。
決策組由局領(lǐng)導(dǎo)組成、局長為決策組組長,分管局長及其他局領(lǐng)導(dǎo)為決策組成員。
決策組主要職責(zé)為:
。1)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;
。2)與應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò);
(3)直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;
。4)通報外部機構(gòu),決定請求外部援助;
。5)決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性;
。6)按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰。教育。
技術(shù)搶險指導(dǎo)組由局工程管理科、安全生產(chǎn)辦、農(nóng)水科組成,由局分管水利技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭。
技術(shù)搶險指導(dǎo)組主要職責(zé)為:
。1)根據(jù)各水利工程生產(chǎn)工作場所、內(nèi)容的相關(guān)特點,制訂其可能出現(xiàn)的需技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)和技術(shù)儲備;
。2)根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)指導(dǎo)工作;
(3)對各生產(chǎn)工作場所特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學(xué)的風(fēng)險評估;
。4)制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃;
。5)指導(dǎo)和參與各類險工險段的搶險救災(zāi)工作。
安全保衛(wèi)組由水利派出所、紀(jì)檢效能科組成,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭。
安全保衛(wèi)組主要職責(zé):
(1)做好救援工作的安全保衛(wèi),防止人為故意阻止或破壞救援行動;
。2)保證救援工作不受外部的干擾;
。3)保護好事故現(xiàn)場;
。4)對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存。
后勤保障組由局辦公室、紀(jì)檢效能科、移民科、財審科組成,由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭。
后勤保障組主要職責(zé):
。1)協(xié)助制定水利工程應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃,按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,完善物資資源收集和儲備的相關(guān)工作;
。2)應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到生產(chǎn)作業(yè)場所,并及時對事故現(xiàn)場進行增援,同時提供后勤服務(wù);
。3)負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)人員、車輛的調(diào)集;
(4)做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作;
(5)慰問有關(guān)傷員及家屬,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩(wěn)定。
信息宣傳組由辦公室、安全飲水辦、水資水政科組成,由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭。
信息宣傳組主要指責(zé):
。1)負(fù)責(zé)應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行具體聯(lián)絡(luò),信息收集,各組的協(xié)調(diào)溝通等工作;
(2)積極同媒體等相關(guān)部門銜接,及時、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布事件信息;
。3)事故發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好善后續(xù)發(fā)布工作。
事故調(diào)查組有水利派出所、安全生產(chǎn)辦、紀(jì)檢效能辦、水利工程管理科組成,由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭。
事故調(diào)查組主要職責(zé):
。1)查明安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;
。2)初步確定安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)和責(zé)任者;
。3)提出對安全生產(chǎn)事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見;
。4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
(5)向派出調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)小組及人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交生產(chǎn)安全事故的調(diào)查報告書。
2.預(yù)警和預(yù)防機制
2.1工作準(zhǔn)備
定期研究水利安全事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)以及所主管水利工程項目應(yīng)急組織體系和應(yīng)急隊伍建設(shè),加強安全事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育,開展工程項目應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的監(jiān)督檢查工作,防患于未然。在建水利工程項目法人、施工單位要提高認(rèn)識,加強宣傳,增強職工預(yù)防安全和自我保護意識,克服麻痹大意思想。
2.2預(yù)警預(yù)防行動
2.2.1局二級單位、在建水利工程項目法人、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點和范圍,加強對易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,配備救援器材、設(shè)備,并定期進行演練。
2.2.2對可能導(dǎo)致安全事故險情的,在建水利工程項目法人、施工單位等知情單位應(yīng)當(dāng)按項目管理權(quán)限立即報告當(dāng)?shù)厮姓芾聿块T、安全監(jiān)督管理部門和工程所在地人民政府,必要時可越級上報。
2.2.3接到可能導(dǎo)致水利安全事故的信息后,及時確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.事故報告
3.1事故報告程序
3.1.1水利安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和事故所在地人民政府報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級水行政主管部門報告。
3.1.2接到水利安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,嚴(yán)重的應(yīng)立即逐級報告同級人民政府和上級水行政主管部門。
3.1.3各地水行政主管部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。
3.2事故報告內(nèi)容
。1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
。3)事故的簡要經(jīng)過;
。4)事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
。5)已采取的措施;
(6)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況;
(7)事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
4.指揮協(xié)調(diào)和緊急處置
4.1發(fā)生安全事故后,在工程所在地人民政府成立的事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,開展事故應(yīng)急救援工作。
在事故現(xiàn)場參與救援的各工作組、單位和人員應(yīng)當(dāng)服從事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)的指揮,并及時向事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)匯報有關(guān)重要信息。
4.2發(fā)生安全事故后,安全責(zé)任單位等相關(guān)單位必須迅速、有效的實施先期處置,防止事故進一步擴大,并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處置工作。
4.3應(yīng)急指揮部應(yīng)高度重視應(yīng)急救援人員的安全防護,后勤保障組根據(jù)工程需要及時提供勞動保護用品,救援器材等保障用品,參與傷員救護工作。
4.4在事故應(yīng)急處置過程中,根據(jù)工程特點、環(huán)境條件、事故類型及特征,由技術(shù)搶險組專家提出相應(yīng)的技術(shù)處置和搶險方案,及時投入搶險工作。
4.5在事故應(yīng)急處置過程中,根據(jù)事故狀態(tài)、事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)組配合應(yīng)急指揮機構(gòu)劃定事故現(xiàn)場危險區(qū)域范圍、設(shè)置明顯警示標(biāo)志,及時發(fā)布通告。
4.6在事故應(yīng)急處置過程中,安全保衛(wèi)組要注意做好事故現(xiàn)場保護工作,因搶救人員防止事故擴大以及為縮小事故等原因需移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當(dāng)作出明顯的`標(biāo)記和書面記錄,盡可能拍照或者錄像,妥善保管現(xiàn)場的重要物證和痕跡。
4.7信息發(fā)布工作。事故發(fā)生后,事故的信息和新聞發(fā)布,由信息宣傳組積極同新聞宣傳等單位銜接,及時、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布事件信息,并更具事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
5.應(yīng)急結(jié)束
5.1安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援活動結(jié)束以及調(diào)查評估完成后,按照“誰啟動、誰結(jié)束”的原則,由有關(guān)應(yīng)急指揮部決定應(yīng)急結(jié)束,并通知有關(guān)部門和公眾。
5.2善后處置
5.2.1安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后,根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域、影響范圍,有關(guān)應(yīng)急處置機構(gòu)要督促、協(xié)調(diào)、檢查事故善后處置工作。
5.2.2事故發(fā)生單位應(yīng)依法認(rèn)真做好各項善后工作,后勤保障組協(xié)助妥善解決傷亡人員的善后處理,以及受影響人員的生活安排,按規(guī)定做好有關(guān)損失的補償工作。
5.2.3事故發(fā)生單位及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合事故的調(diào)查、分析、處理和評估等工作。
5.3事故調(diào)查和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)
5.3.1水行政主管部門要按照有關(guān)規(guī)定,及時組織有關(guān)部門和單位進行事故調(diào)查,認(rèn)真吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,及時進行整改。
5.3.2安全事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定協(xié)助或自行進行事故調(diào)查,查明原因、損失情況,提出對事故責(zé)任者的處理建議等,并寫出事故調(diào)查報告。
5.3.3安全事故現(xiàn)場處置工作結(jié)束后,參加事故應(yīng)急處置的各項工作組應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對本部門(單位)應(yīng)急預(yù)案的實際應(yīng)急效能進行評估,對應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足及時進行完善和補充。
5.3.4事故發(fā)生單位及相關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)從事故中總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),采取有效整改措施,確保后續(xù)生產(chǎn)安全。
6.應(yīng)急保障措施
6.1應(yīng)急支援與裝備保障
6.1.1工程現(xiàn)場搶險及物資裝備保障
。1)根據(jù)可能突發(fā)的安全事故性質(zhì)、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求,水利運行管理單位、施工單位等單位應(yīng)當(dāng)配備適量應(yīng)急機械、設(shè)備、器材等物資裝備,以保障應(yīng)急救援調(diào)用。
。2)安全事故發(fā)生時,應(yīng)當(dāng)首先充分利用工程現(xiàn)場既有的應(yīng)急機械、設(shè)備、器材。同時在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下,動用工程所在地的公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急隊伍和其他社會資源。
6.2經(jīng)費與物資保障
工程建設(shè)項目法人,施工單位等應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)保障經(jīng)費,儲備相關(guān)的搶險設(shè)備和物質(zhì)。
6.2.1技術(shù)儲備與保障
整合水利工程建設(shè)、運行管理、機電設(shè)備、勘察設(shè)計等方面的應(yīng)急救援專家并建立專家?guī),常設(shè)專家技術(shù)組,根據(jù)安全事故的具體情況,及時派遣或調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急救援專家成員。
7.附則
7.1預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,及時修訂完善本預(yù)案。
7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2
一、質(zhì)量應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┵|(zhì)量事故應(yīng)急小組組成
成立以項目經(jīng)理為組長,技術(shù)負(fù)責(zé)人為副組長,各施工員為組員的質(zhì)量事故應(yīng)急小組
(二)質(zhì)量事故應(yīng)急小組職責(zé)
1、組長
負(fù)責(zé)本項目工程質(zhì)量事故應(yīng)急的全面工作,對(項目名稱)的質(zhì)量事故應(yīng)急工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、副組長
負(fù)責(zé)建立健全(項目名稱)工程質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案,貫徹落實質(zhì)量管理政策、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。具體負(fù)責(zé)項目部在施工技術(shù)質(zhì)量管理的組織、管理。
3、組員
建立健全項目的組織機構(gòu),是項目質(zhì)量事故的第一責(zé)任人,對項目的質(zhì)量事故負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具體根據(jù)項目的實際情況確定工程的質(zhì)量目標(biāo)、指標(biāo),將管理目標(biāo)分解、落實,責(zé)任到各個施工隊,確保目標(biāo)實現(xiàn)。組織對現(xiàn)場作業(yè)人員的質(zhì)量教育;定期組織對施工隊質(zhì)量進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時要求施工隊整改落實。排查質(zhì)量隱患,及時上報及時處理。確保所負(fù)責(zé)項目不發(fā)生任何質(zhì)量事故。
。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)機制及相關(guān)部門職責(zé)
項目部與各施工隊建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機制,在啟動本預(yù)案時統(tǒng)一行動。密切配合。提高應(yīng)急效率。
。ㄎ澹┦鹿史诸
工程質(zhì)量事故按直接經(jīng)濟損失的大小,檢查、處理事故對工期的影響時間長短和對工程正常使用的影響,分一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故。
(1)一般質(zhì)量事故指對工程造成一定經(jīng)濟損失,經(jīng)處理不影響正常使用并不影響使用壽命的事故,
(2)較大質(zhì)量事故是指對工程造成較大經(jīng)濟損失或延誤較短工期,經(jīng)處理后影響正常使用但對工壽命有較大影響的事故。
(3)重大質(zhì)量事故是指對工程造成重大經(jīng)濟損失或較長時間延誤工期,經(jīng)處理后不影響正常使用但對工程壽命有較大影響的事故。
通過上述質(zhì)量事故劃分,結(jié)合本工程特點及現(xiàn)場實際情況,施工過程中不存在較大和重大質(zhì)量事故隱患,現(xiàn)針對本工程提出可能發(fā)生一般質(zhì)量事故的部位。
。┦鹿蕡蟾
1、工程不同等級質(zhì)量事故報告制度
一般質(zhì)量事故工作流程:
。1)發(fā)生事故--報現(xiàn)場施工員--報告項目部質(zhì)量事故應(yīng)急小組--事故調(diào)查、制定處理辦法--報分公司質(zhì)量事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批--辦法落實
。2)施工現(xiàn)場發(fā)生施工質(zhì)量事故 ,現(xiàn)場人員要及時采取措施保護現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),以防事態(tài)的進一步擴大。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因需移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保管現(xiàn)場重要痕跡、并進行拍照或錄像。
。3)施工隊現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即將事故實際情況,以口頭、電話或書面形式及時上報現(xiàn)場施工員,現(xiàn)場施工員必須立即到達施工現(xiàn)場,并立即以口頭、電話等形式及時上報項目部質(zhì)量事故 應(yīng)急小組組長。項目部質(zhì)量事故應(yīng)急小組組長接到通知后立即趕赴事故 現(xiàn)場并同時上報分公司質(zhì)量事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
。4)項目部質(zhì)量事故應(yīng)急小組協(xié)同事故現(xiàn)場人員對發(fā)生事故的原因展開周密、細(xì)致的調(diào)查,并制定出相應(yīng)的處理意見上報分公司質(zhì)量事故 應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。得到批復(fù)后立即加以實施。對于隱瞞不報、故意拖延報告期限和破壞現(xiàn)場,無正當(dāng)理由,拒絕調(diào)查或拒絕提供有關(guān)情況,將進行嚴(yán)肅查處。
2、事故調(diào)查和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)
各級事故應(yīng)急小組要按照有關(guān)規(guī)定,及時組織有關(guān)的部門進行事故調(diào)查,認(rèn)真吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,及時進行整改。
事故報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(1)工程名稱、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點、工期;
(2)事故發(fā)生的時間、地點、工程部位以及相應(yīng)的參建單位名稱;
(3)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(4)事故發(fā)生原因的初步分析;
(5)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
有關(guān)單位接到事故報告后,必須采取有效措施,防止事故擴大,并立即按照管理權(quán)限向上級部門報告或組織事故調(diào)查。
3、事故調(diào)查
發(fā)生質(zhì)量事故,要按照管理權(quán)限組織調(diào)查組進行調(diào)查,查明事故原因,提出處理意見,提交事故調(diào)查報告。事故調(diào)查組成員由主管部門根據(jù)需要確定并實行回避制度。
一般事故由項目部組織施工隊進行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果報項目部核查。
4、事故調(diào)查組的主要任務(wù)
(1)查明事故發(fā)生的原因、過程、財產(chǎn)損失情況和對后續(xù)工程的影響;
(2)組織專家進行技術(shù)鑒定;
(3)查明事故的責(zé)任單位和主要責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任;
(4)提出工程處理和采取措施的建議;
(5)提出對責(zé)任單位和責(zé)任者的處理建議;
(6)提交事故調(diào)查報告。
5、工程處理
發(fā)生質(zhì)量事故,必須針對事故原因提出工程處理方案,經(jīng)有關(guān)單位審定后實施。
一般事故,由項目部制定處理方案并實施,報上級主管部門備案。
二、進度應(yīng)急預(yù)案
(一) 、管理保證措施
1、加強對全體參戰(zhàn)人員的思想教育,樹立一個“干”字,立足 一個“搶”字,確保一個“好”字,好中求省,好中求快。樹立時間 就是效益,進度就是信譽的思想,以戰(zhàn)斗姿態(tài)投入工程施工。
2、加強宏觀控制,重點工程重點突擊。嚴(yán)格進行設(shè)備的配備和 隊伍的選擇。在人員、資金、物資、機械上優(yōu)先保證重點工程施工。
3、加強組織管理、科學(xué)安排施工。各級組織機構(gòu)要高質(zhì)量、高 效率地運轉(zhuǎn),科學(xué)地安排施工,重點工種最大限度地安排平行作業(yè), 抓好工序銜接,做到環(huán)環(huán)相扣,有條不紊,加速工程進度。
4、加強各級領(lǐng)導(dǎo),建立健全崗位責(zé)任制,簽訂包保責(zé)任狀,以 天計劃保旬計劃,以旬計劃保月計劃,確實保證各項工程按計劃完成。
5、完善獎懲制度,落實好按勞分配的原則。實行不同形式的計 件工資、計時工資、承包工資,充分發(fā)揮施工人員積極性和主動性, 提前工期有獎,延誤工期受罰。
6、在施工中要不斷優(yōu)化施工方案,改進施工方法,充分運用現(xiàn) 有的科技成果,使之變成生產(chǎn)力,加速工程進度。 7、搞好與地方政府、當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系,積極采取主動與地方聯(lián) 系,在征租土地方面不留后遺癥,在交通干擾、車輛通行等方面,采 取有力措施,避免人為地造成停工。
。ǘ 、施工設(shè)備、資金保證措施
1、根據(jù)總體施工進度計劃安排,配備配足先進的施工機械設(shè)備, 加大機械化作業(yè)程度。
2、合理配置施工機械設(shè)備,充分發(fā)揮設(shè)備的效率。
3、作好設(shè)備的選型及配件供應(yīng)工作,設(shè)備的選型力求實用、多 效、耐用的原則,防止待機誤工,在施工中要備足易損件,做到及時 修理,保證設(shè)備的完好率。
4、按時驗工計價,保證工程計價款及時撥付到位,項目經(jīng)理部 準(zhǔn)備足夠的流動資金來滿足工程施工需求, 避免因業(yè)主資金撥款不及 時而影響工程正常施工。
(三) 、施工計劃保證措施
1、在業(yè)主提出的控制性進度計劃下,制定詳細(xì)的施工進度計劃, 并按總體施工進度計劃組織施工,確保計劃的落實。
2、在安排施工進度計劃時,抓住重點工程的施工進度,從人力、 物力、財力各方面優(yōu)先保證,盡力避免停、窩工。
3、加強對施工計劃落實情況的檢查、跟蹤、督促,認(rèn)真分析處 理經(jīng)常出現(xiàn)的問題,保證工程施工順利進行。
4、對于不可預(yù)見但可能影響施工進度計劃的因素,做好充分的 準(zhǔn)備,制定多套預(yù)防方案。
5、按照施工網(wǎng)絡(luò)計劃,對整個工程項目實施動態(tài)管理,密切監(jiān) 視、跟蹤現(xiàn)場的動態(tài)變化,及時調(diào)整現(xiàn)場施工各要素,保證整體與局 部工程都處于受控狀態(tài)。
三、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
1.現(xiàn)場意外事件緊急處理
l工地突發(fā)因工重傷、死亡事故,經(jīng)理部安全部必須立即組織搶救傷員,保護現(xiàn)場,并以最快方式向經(jīng)理部直接領(lǐng)導(dǎo)和公司安全監(jiān)督站報告簡要情況。
l如認(rèn)定重傷或死亡事故,由經(jīng)理部負(fù)責(zé)保護事故現(xiàn)場,繪制事故現(xiàn)場平面圖、立體圖,并提供有關(guān)資料。
l由經(jīng)理部安全部填寫事故快報。
l各級人員認(rèn)真配合上級和政府主管部門人員勘察現(xiàn)場,開展事故調(diào)查。
l重傷調(diào)查事故由項目經(jīng)理部組織事故調(diào)查組,并在10天內(nèi)提出事故報告報公司安全監(jiān)督相關(guān)部門。
l輕傷事故由安全部調(diào)查分析并報告。
l機械事故報工程管理部,因機械事故傷及人員的,報機械部門的同時報公司安全監(jiān)督相關(guān)部門。
l經(jīng)理部發(fā)生重傷事故,主管安全生產(chǎn)工作經(jīng)理要采取組織會議等多種方法通報事故經(jīng)過、原因,提出改進措施,吸取教訓(xùn),強化安全生產(chǎn)管理,預(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生或其它事故的再發(fā)生。
l如事件發(fā)生在夜間,須由經(jīng)理部夜間值班人員緊急上報經(jīng)理部有關(guān)人員。
2.因工發(fā)生傷亡事故的應(yīng)急處理
l項目經(jīng)理部管理人員接到因工傷害事故報告后,應(yīng)立即組織搶救受傷人員,指導(dǎo)現(xiàn)場急救或送專門醫(yī)院搶救,并組織人員救險,防止險情擴大;
l必須根據(jù)具體受傷部位需送相應(yīng)醫(yī)院,其指導(dǎo)原則為盡最大努力減少拖延時間,保證搶救及時,把損失降低到最低限度;
l選出最佳急救方案;
l如現(xiàn)場無應(yīng)急車輛,須打“120”請求急救車;
l傷員送往醫(yī)院過程中,必須由公司項目經(jīng)理部管理人員相陪(夜間施工由值班人員相陪)以避免產(chǎn)生不必要的麻煩。并保護好現(xiàn)場,及時通報經(jīng)理部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及安全人員。
3.其它緊急情況處理預(yù)案
(1)應(yīng)急救援組織機構(gòu)
l組長:項目經(jīng)理
l組員:項目其他管理人員
(2)二級應(yīng)急救援組織機構(gòu)職責(zé)
a.事故現(xiàn)場項目經(jīng)理的職能及職責(zé)
l所有施工現(xiàn)場的操作和協(xié)調(diào),包括與指揮中心的協(xié)調(diào);
l現(xiàn)場事故評估;
l保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行;
l控制緊急情況并向上級部門報告;
l做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系;
b.現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責(zé)
l引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;
l對受傷人員進行營救至安全地帶。
c.物資搶救組的職能和職責(zé);
l搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;
l轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物資到安全地帶。
d.消防滅火組的職能和職責(zé)
l啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作;
l協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。
e.保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)
l對場區(qū)內(nèi)外進行有效的.隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作;
l疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險地帶。
f.后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
l迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點;
l提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護;
l及時提供后續(xù)的搶險物資;
l迅速組織后勤必須供給的物品,并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。
(3)潛在事故和緊急情況
l公司的日常生產(chǎn)活動中潛在事故和緊急情況為:發(fā)生傷亡事故、中毒事件/事故、突發(fā)性疫情以及火災(zāi)、地震、爆炸、暴雨、大風(fēng)、停水停電、化學(xué)品油品泄漏等。
l傷亡事故指造成人員傷亡的各類事故,造成人員傷亡的原因主要包括:高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害等。
l中毒事件/事故主要指:作業(yè)人員從事油漆、防水及地下井道施工等特種作業(yè)造成的中毒和員工生活方面的食物中毒,突發(fā)具有嚴(yán)重影響的傳染疾病等。
l容易發(fā)生或引發(fā)火災(zāi)的物品包括:汽油、煤油、柴油、油漆、稀料、乙炔氣、天然氣等易燃易爆液(氣)體,以及木材、人造纖維板材、裝飾用紙板、可燃塑料、鋸末刨花等建筑垃圾、冬期施工保溫材料等可(易)燃物體。
l容易發(fā)生火災(zāi)的場所包括:各種電氣設(shè)備所產(chǎn)生的高熱或電火花、建筑施工和安裝使用的電(氣)焊的火焰及高溫熔渣、雷擊放電、電氣焊作業(yè)點、木工棚、裝飾作業(yè)點、防水作業(yè)面、倉庫等。
l容易產(chǎn)生泄漏的物品包括:油漆、稀料、涂料等化學(xué)品和油品。容易產(chǎn)生泄漏的場所是倉庫、油漆庫等。
(4)現(xiàn)場突發(fā)事故應(yīng)急措施
a.緊急情況處理
l緊急情況發(fā)生時,所在單位必須立即采取應(yīng)急措施進行處理。當(dāng)情況嚴(yán)重,自身難以有效處理時,應(yīng)立即聯(lián)絡(luò)緊急救援(如撥打119等)。
l當(dāng)緊急情況威脅到人身安全時,所在單位的負(fù)責(zé)人必須首先確保人身安全,組織人員迅速脫離危險區(qū)域或場所,同時采取應(yīng)急措施以盡可能地減少對環(huán)境和職業(yè)健康安全狀況的影響。
l環(huán)保緊急情況、安全事故發(fā)生后,所在單位負(fù)責(zé)人應(yīng)組織按《事故報告、調(diào)查與處理程序》的規(guī)定進行報告、調(diào)查和處理。
b.傷亡事故和中毒事件
l發(fā)生輕傷事故時,現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人立即將傷者送到項目醫(yī)務(wù)室直接送市里大醫(yī)院就醫(yī)。
l發(fā)生重傷事故時,事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和有關(guān)人應(yīng)立即將傷者送往有關(guān)醫(yī)院。特殊情況時電話聯(lián)系“120急救中心”。
l事故發(fā)生后,現(xiàn)場聯(lián)系送往醫(yī)院的同時(或者在此過程中),事故現(xiàn)場工作主管人員應(yīng)立即上報公司項目管理部。
l觸電人員的搶救:當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人觸電時,應(yīng)立即切斷電源(關(guān)閉電源開關(guān)或用絕緣體斷開電源),使觸電者及時脫離電源。
l當(dāng)觸電者脫離電源呼吸停止時,應(yīng)立即實行人工呼吸。
l當(dāng)觸電者脫離電源心臟驟停時,應(yīng)采取心臟胸外按摩;
l操作方法:患者仰臥于硬板床或地上,急救者以一掌的根部置于患者胸骨下段的上2/3處,另一掌交叉重迭于其手背上,以肘及臂力有節(jié)奏的、沖擊式的(注意:非緩慢逐漸加壓)向脊柱后方垂直下壓,壓下3-4厘米深度左右,然后迅速抬手(注意:呈彈跳式而非緩慢逐漸抬手),使胸骨復(fù)位,以利于心臟舒張。按壓速率60-80次/分鐘。在行胸外心臟按摩的同時,實行口對口人工呼吸。
注意事項:
l按壓部位必須正確,用力切忌過猛,否則不僅無效,且可能發(fā)生肋骨骨折、氣胸、血胸、心臟出血、肝破裂、胃內(nèi)容物反流窒息等并發(fā)癥。但是,按壓力量也不能太小,太小則心排出量不夠。
l按壓次數(shù)要合適,過多則影響心臟的充盈,過少則影響每分鐘心搏量,因按壓的搏出量僅為自然搏出量的1/2左右。
l現(xiàn)場搶救及時,呼吸、心臟搏動恢復(fù)后,立即聯(lián)系車輛送往醫(yī)院進行綜合治療。
l發(fā)生死亡事故和重大傷亡事故時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即報告辦公室和項目經(jīng)理,項目經(jīng)理應(yīng)立即組織搶救傷者保護事故現(xiàn)場,并迅速查清基本情況,逐級上報。
c.火災(zāi)的處理措施
l當(dāng)發(fā)生火警時,要立即報警和疏散人員。首先由辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮,并組織本部門人員利用現(xiàn)有消防器材進行滅火自救。
l立即報告當(dāng)?shù)叵啦块T(電話:119)講明起火地點、單位、起火物質(zhì)、火情狀況(煙、明火),如要害部位系重要電氣設(shè)備,可按規(guī)程要求和操作程序切斷電源。
l聯(lián)系電話:火警:119
l當(dāng)火災(zāi)部位發(fā)生煙霧和火苗時,應(yīng)利用現(xiàn)場所配備的消防滅火器進行撲救,控制火源等待消防部門來人,并向消防部門積極反映情況,服從消防指揮領(lǐng)導(dǎo)。
l疏散人員要有秩序的按照指揮人員和疏導(dǎo)人員的要求進行疏散,做到不驚慌、不混亂、不擁擠,減少人員傷亡。
l疏散要有秩序,疏散應(yīng)以先著火層,后以上層,下層再下層的順序進行。
l對于那些可能擴大火勢和爆炸危險的物資、性質(zhì)重要、價值昂貴的以及能影響滅火工作的物資應(yīng)予以疏散。
l應(yīng)緊急疏散的物資是:易燃、易爆和有毒的物品;檔案資料;貴重的儀器、儀表;妨礙滅火的物資。
l一旦在火場上發(fā)生或意識到自己可能被煙火圍困、生命安全受到威脅時,要立即放棄手中的工作,爭分奪秒設(shè)法脫險。并且迅速做些必要的防護準(zhǔn)備(如穿上質(zhì)地較厚的衣物,用水將身上澆濕等)盡快離開危險區(qū)域,切不可延誤逃生良機。
l脫險時,應(yīng)盡量觀察判明火勢情況,明確自己所處環(huán)境的危險程度,以便采取響應(yīng)措施。
l立即查明疏散通道是否被煙火封堵的情況,選擇一條最為安全可靠的路線逃生。如逃生必經(jīng)線路充滿煙霧,可作簡單防護(如用濕毛巾或口罩捂住口、鼻)穿過煙霧區(qū)。
l選擇逃生路線,應(yīng)根據(jù)著火情況,優(yōu)先選用最簡單,最安全的通道。
l在各種通道都被切斷,火勢較大,一時又無人救援的情況下,可以退至未燃燒房間,關(guān)閉門窗。還可以用棉被、毛毯等將門窗遮擋,防止煙霧竄入。有條件時,要不斷向門窗潑水降溫,延緩火勢蔓延,等待救援。
l在室內(nèi)發(fā)現(xiàn)外部起火,開啟房門前,應(yīng)先觸摸門板,如果發(fā)熱或有煙氣從門縫竄入時,不要貿(mào)然開門,應(yīng)緩解開啟,應(yīng)設(shè)法從其他門口逃脫。必須開門時,要在一側(cè)利用門扇等物品做掩護,防止被煙氣熏倒或被熱浪燒傷。
l逃生時,要隨時關(guān)閉通道上的門窗,延緩煙霧沿人們逃離的通道流通。通過濃煙區(qū)時,最好以低姿勢前進或匍匐前進,并用毛巾捂住口、鼻。
l呼吸時,除大聲呼喊外,還應(yīng)揮動鮮艷醒目的物品,夜間還可以用手電筒等發(fā)光信號或敲擊金屬等物品,以引起救緩人員注意。室內(nèi)有電話可以撥“119”火警電話,向消防部門求救或打電話通知有關(guān)人員前來營救。
如果身上衣服著火,應(yīng)迅速將衣服脫下、撕下或就地打滾把火壓滅。但應(yīng)注意不要滾動過快,一定不要身穿著火的衣服跑動。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3
一、消防安全
。ㄒ唬┫腊踩珣(yīng)急預(yù)案
一、發(fā)生火災(zāi)時,要做到及時報警,迅速切斷電源,組織人員離開火源、電源,避免更大的危險發(fā)生。
二、發(fā)生火災(zāi)情況緊急時,安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員及各科室的防火責(zé)任人,必須負(fù)責(zé)引導(dǎo)職工安全疏散轉(zhuǎn)移,避免擁擠和推搡現(xiàn)象發(fā)生。逃離時應(yīng)用濕毛巾掩住口鼻,盡量伏下身軀,迅速地沿疏散通道進行疏散。如果人被困在室內(nèi),不要驚慌失措。應(yīng)側(cè)身打開房門觀察火勢,以免大火傷及自身。當(dāng)確信無法從房門逃生,應(yīng)關(guān)閉房門,用衣物或被褥塞緊門縫,并且往門縫上澆水,以延緩火勢。打開窗戶大聲呼救。
三、要迅速組織人員展開自救工作,派人到規(guī)定地點或路口迎接消防人員到來。
四、辦公樓內(nèi)如果發(fā)生初起火災(zāi),可根據(jù)起火的物質(zhì)、地點等情況采取滅火器滅火、消火栓滅火等滅火方法。如果是辦公桌、沙發(fā)等物品起火可利用干粉滅火器、消火栓直接滅火。如果是電器或是儀器發(fā)生火災(zāi),應(yīng)首先切斷電源,普通電器可利用干粉滅火器滅火,儀器設(shè)備起火必須使用二氧化碳滅火器滅火。液體物質(zhì)如化學(xué)試劑等千萬不可用水撲救,必須用滅火器滅火。
滅火器的使用方法是:拔下滅火器的保險銷,將噴嘴對準(zhǔn)火源,壓下滅火器開關(guān)進行滅火。
。ǘ┌踩阑鹩嘘P(guān)規(guī)章制度
一、辦公樓內(nèi)原則上禁止動用明火,確因工作需要動用明火的,由動火科室填寫動火說明,經(jīng)由安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室審批,動火科室派人到用火現(xiàn)場監(jiān)督、檢查,并做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作。各科室要設(shè)防火安全員1名。防火安全員要熟練掌握防火、滅火知識和消防器材使用方法,做到能撲救初起火災(zāi)。
二、辦公樓內(nèi)的樓道、樓梯、出口等部位,嚴(yán)禁堆放物品,要保持暢通無阻。疏散標(biāo)志和指示燈等,要保證完整好用。
三、干部職工應(yīng)掌握工作環(huán)境附近的.消防報警裝臵和滅火器材的使用方法。在無火災(zāi)情況時,禁止啟動消防報警裝臵和動用滅火器材。
二、用電安全
。ㄒ唬┯秒姲踩珣(yīng)急預(yù)案一、一旦發(fā)現(xiàn)有人觸電,應(yīng)立即拉下電源開關(guān)或撥掉電源插頭,若無法及時找到電源開關(guān)或斷開電源時,可用干燥的竹竿、木棒等絕緣物挑開電線,使觸電者迅速脫離電源。切勿用潮濕的工具或金屬物質(zhì)撥電線,切勿用手觸及帶電者,切勿用潮濕的物件搬動觸電者。
二、將脫離電源的觸電者迅速移至通風(fēng)干燥處仰臥,將其上衣和褲帶放松,觀察觸電者有無呼吸,摸一摸頸動脈有無搏動。若觸電者呼吸及心跳均停止時,應(yīng)在做人工呼吸的同時實施心肺復(fù)蘇搶救,并及時撥打120電話呼叫救護車送醫(yī)院,途中絕對不能停止施救。
三、通知中心相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及物業(yè)水電組人員到場處置。
四、疏散圍觀人員,保證現(xiàn)場空氣流通,避免再次發(fā)生觸電事故。
。ǘ┌踩秒娪嘘P(guān)規(guī)章制度
一、電力部門事故應(yīng)急搶修電話號碼為95598(全國統(tǒng)一)。
二、10千伏、35千伏、110千伏、220千伏、500千伏設(shè)備不停電時的安全距離分別是米、米、米、3米、5米。
三、如果發(fā)生電器著火,一時無法撲滅時,應(yīng)迅速撥打“119”電話報警。
四、禁止在電線桿拉線上拴家畜、系繩子、晾衣物等。
五、切勿用濕手撥、插電源插頭,不要用濕布擦拭帶電的燈頭、開關(guān)、插座等。
三、突發(fā)事件
。ㄒ唬┐蚣芏窔
一、如沒有傷及人員的情況下應(yīng)以教育為主,勸說其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。
二、如已傷及他人,應(yīng)予立即制止,以搶救傷員為主,如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。
三、注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話,當(dāng)即擒獲;不具備條件,也要想辦法接近、控制,等待公安、武警或其他隊員到時再擒獲。
四、注意收集、保護證人。
。ǘ┍ㄎ锲
一、如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,同時采取隔離措施,疏散人員集中至安全地帶并保護好相關(guān)人員。
二、嚴(yán)禁人員進出加強事故地點保衛(wèi)、巡查工作。
三、報告公安部門,請求派人排暴并協(xié)助其工作。
(三)搶奪、搶劫、盜竊
一、如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人沒有離開現(xiàn)場,立即通報門衛(wèi)監(jiān)控,并在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,同時組織圍捕。
二、如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人已離,立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報,然后檢查單位的財產(chǎn)安全情況。
三、如犯罪嫌疑人已傷到人員,應(yīng)立即通知醫(yī)療和保安機動分隊,撥打120急救電話,并組織搶救。
四、如罪犯嫌疑人在可監(jiān)控的范圍內(nèi),立即組織追捕,捉拿嫌疑犯。
五、保護好現(xiàn)場、證人,在公安部門到來之前,嚴(yán)禁無關(guān)人員進出。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4
為切實保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,加強對突發(fā)性事故處理的綜合指揮,提高緊急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)能力,以保證迅速、正確、有效地處理重特大事故,把損失降低到最低限度。按照“及時施救,統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特指定本預(yù)案。
一、安全事故的確定和分類
。ㄒ唬┮话闶鹿剩罕绢A(yù)案所稱一般事故是指一次損失1萬元以下的事故。
。ǘ┲卮笫鹿剩罕绢A(yù)案所稱重大事故是指一次死亡3—9人或一次重傷10人以上的事故;直接經(jīng)濟損失50萬元以上100萬元以下的事故。
(三)特大事故:本預(yù)案所稱特大事故是指一次死亡10人以上或依次造成60人以上急性中毒的事故;直接經(jīng)濟損失100萬元及其以上的事故;其它性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響特別重大的事故。
。ㄋ模┌踩a(chǎn)事故按類別分為:
1、火災(zāi)安全事故;
2、交通安全事故;
3、建筑質(zhì)量安全事故;
4、民用爆破物品和化學(xué)危險品安全事故;
5、礦山安全事故;
6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和其它特種設(shè)備安全事故;
7、急性中毒安全事故;
8、其它安全事故。
二、安全事故的上報與現(xiàn)場保護
鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生安全事故后,各級機關(guān)、企事業(yè)單位、知情者應(yīng)立即將事故發(fā)生地點、時間、類別等有關(guān)信息報鄉(xiāng)人民政府和鎮(zhèn)鄉(xiāng)相關(guān)部門。接到報告后,事故單位、鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)職能部門必須迅速組織搶險救護工作,力爭減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。同時對現(xiàn)場實行嚴(yán)格的保護,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
三、明確責(zé)任,確保發(fā)生事故有序
一旦出現(xiàn)事故,要勇挑重?fù)?dān),領(lǐng)導(dǎo)要在第一線指揮。在鄉(xiāng)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織安排下,團結(jié)協(xié)作,共同把人民的生命財產(chǎn)損失降低到最低程度。鄉(xiāng)黨政辦公室要加強與各村的聯(lián)系協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)人員的疏散轉(zhuǎn)移。如有事故發(fā)生,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時消除不安全隱患。二嘎里中心校要負(fù)責(zé)在校生的安全。二嘎里鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院負(fù)責(zé)安全事故人員的救護和防疫工作。電力部門要各司其職,確保電力的正常暢通,各村要做好安全事故準(zhǔn)備工作,制定防范措施,做到特殊崗位24小時有人值班,各村重點泥石流隱患點群眾應(yīng)做好撤離準(zhǔn)備,在4月中旬沿途各村預(yù)備好轉(zhuǎn)移道路。若通訊中斷,白天以鳴鑼,晚間以點火把放鞭炮為通知轉(zhuǎn)移訊號。各掛點鄉(xiāng)干部、村干部按屬地管理原則,負(fù)責(zé)觀測、處置險情,林業(yè)線干部側(cè)應(yīng)。
1、各村制定好安全事故預(yù)案。
2、各責(zé)任區(qū)干部負(fù)責(zé)本地段安全事故物質(zhì)的配足配齊,并通過鄉(xiāng)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組的驗收。
3、汛期保證通信二十四小時通暢,重點時期保證值班人員二十四小時到崗到位,并做好值班記錄。
4、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各地段責(zé)任干部,安全事故應(yīng)急隊伍的召集。
四、組織機構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┏闪踩鹿手笓]部
指揮長:寇良峰(鄉(xiāng)黨委書記)
副指揮長:徐一。ㄠl(xiāng)長)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作?芎瓴ǚ止茑l(xiāng)長)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作具體實施聯(lián)絡(luò)人。
成員:肖銀兵(人大主席兼二嘎里村包村組長)
古勇(鄉(xiāng)黨委副書記兼四甲壁包村組長)楊長龍(維穩(wěn)副書記兼查拉溝村包村組長)
唐永貴(紀(jì)委書記兼溫布汝村、白塔村包村組長)
劉建發(fā)(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長兼俄枯村包村組長)
阿甲(二嘎里鄉(xiāng)中心校校長)
季軍(二嘎里鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長)
侯正全
何石寶
靳洪富
扎西澤郎
江波澤郎村莫爾加
澤旺
澤養(yǎng)
甲木確
阿爾足
克州
丹珍尼瑪
彭州嚴(yán)初
甲斯加
王青
尚基加
蓉達王爾甲春健二嘎里村黨支部書記二嘎里村主任二嘎里民兵連長查拉溝村黨支部書記查拉溝黨支部副書記查拉溝村主任查拉溝民兵連長俄枯村黨支部書記俄枯村黨支部副書記俄枯村主任俄枯民兵連長四甲壁村黨支部書記四甲壁村主任四甲壁民兵連長雅夏村黨支部書記雅夏村主任雅夏民兵連長
溫不汝黨支部書記
羅周旦真溫不汝黨支部副書記
澤周奪吉溫不汝村主任
茸爾甲溫不汝民兵連長王爾丹白塔村黨支部書記
扎登白塔村主任
仁真尼瑪白塔民兵連長
。ǘ┲笓]部工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)安全事故工作的.重大事項進行研究和部署;
2、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作;
3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險救災(zāi),安置疏散災(zāi)民,設(shè)置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應(yīng)工作;
4、負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息,組織查災(zāi)、核災(zāi),向上級報告災(zāi)情,接收、調(diào)撥救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本生活。
辦公室工作職責(zé):
1、收集災(zāi)情信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)組匯報,做好下情上報;
2、及時將上級要求向領(lǐng)導(dǎo)組或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,做到上情下達;
3、收集整理各種資料,為搶險救災(zāi)提供科學(xué)決策依據(jù);
4、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村、各單位的安全事故工作;
5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。
。ㄈ┏闪岆U應(yīng)急隊伍
1、安全事故搶救組
組長:寇良峰
副組長:徐一健
成員:肖銀兵(人大主席兼二嘎里村包村組長)
古勇(鄉(xiāng)黨委副書記兼四甲壁包村組長)
楊長龍(維穩(wěn)副書記兼查拉溝村包村組長)
唐永貴(紀(jì)委書記兼溫布汝村、白塔村包村組長)仁真、江陽班、汪建華、澤郎奪基、澤確奪機、陳云浩、石達頭、田銀濤、額日。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)制定《安全事故實施方案》,組織人員救援、轉(zhuǎn)移災(zāi)民、學(xué)生,轉(zhuǎn)移物質(zhì)、牲畜。
2、安全保衛(wèi)組
組長:謝志強副組長:王青
成員:羅鑫杰孫小波
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫(yī)療救護組
組長:季軍
成員:土丹尼瑪、容丹澤肯、紹佳翠、吳玲玲、童任美
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員搶救和治療工作。劉建發(fā)(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長兼俄枯村包村組長)
4、后勤保障組
組長:肖銀兵
副組長:寇宏昌
成員:仁真將陽班汪建華澤郎奪基田銀濤額日、余方梅、亞瑪澤珍、劉登芳
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。
五、相關(guān)單位安全事故救災(zāi)主要工作職責(zé)
。ㄒ唬┐逦瘯饕ぷ髀氊(zé)
1、根據(jù)鄉(xiāng)安全事故搶險預(yù)案,制定本地區(qū)的安全事故預(yù)案,并報鄉(xiāng)安全事故辦公室備案。在汛期來臨之前,按照鄉(xiāng)安全事故指揮部的要求,對安全事故工作進行全面細(xì)致的安排,確定安全事故第一責(zé)任人和安全事故分片包干人員,并簽訂安全事故安全責(zé)書。
2、各村安全事故第一責(zé)任人,要對本轄區(qū)的安全事故工作負(fù)總責(zé)。
3、安全事故分片包干人員要堅決服從第一責(zé)任人的命令,并按要求對包干地區(qū)進行認(rèn)真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查,將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責(zé)任人,并向鄉(xiāng)安全事故指揮部辦公室上報書面材料,并及時處理,不留后患。
4、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細(xì)排查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理。
5、對阻礙安全事故工作的違章建筑物,要依據(jù)《防洪法》、《安全生產(chǎn)法》堅決予以拆除。
。ǘ┢渌鼏挝恢饕ぷ髀氊(zé)
1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)維護災(zāi)區(qū)治安秩序,打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標(biāo)安全,做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。
2、民政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲備,制定救災(zāi)款物分配方案,組織救災(zāi)捐贈工作,做好救災(zāi)及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災(zāi)政策的宣傳,提高全社會的防災(zāi)和減災(zāi)意識。
3、電力部門:負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通訊等設(shè)施的搶修工作,保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)的暢通。
4、農(nóng)綜站:負(fù)責(zé)組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救,指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補種等災(zāi)后生產(chǎn),做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動植物病的防治工作。
5、水管站:負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)雨情、水情、事故的預(yù)報和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測,分析預(yù)測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情;組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險修復(fù)工作,提出恢復(fù)重建方案。
6、衛(wèi)生院、計生辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報告、發(fā)布疫情信息,負(fù)責(zé)疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。
7、財政所:做好救災(zāi)經(jīng)費下?lián)芄ぷ,保證救災(zāi)款及時到位。
五、本預(yù)案由鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的建設(shè)工程安全事故,高效、有序地組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,結(jié)合我區(qū)建筑工程施工的實際,特制定《臨川區(qū)建設(shè)工程重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。
一、適用范圍
本預(yù)案所稱的重大質(zhì)量安全事故,指在臨川區(qū)域內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重傷合計10人及以上的事故,或者一次造成直接經(jīng)濟損失100萬元及以上的事故。
事故類別包括:
(一)建筑物倒塌及深基坑坍塌;
(二)塔式起重機等大型機械設(shè)備倒塌;
(三)整體模板支撐體系坍塌;
(四)多、高層建筑外腳手架倒塌;
(五)房屋拆除事故;
(六)其它重特大安全事故。
二、應(yīng)急處理
(一)特大事故應(yīng)急處理工作在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé),相關(guān)部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的'開展。(二)成立臨川區(qū)建設(shè)工程重大事故應(yīng)急處理指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部)?傊笓]由區(qū)建設(shè)局局長擔(dān)任;副總指揮由區(qū)建設(shè)局分管安全的副局長擔(dān)任;成員由區(qū)建設(shè)局相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人組成。
區(qū)安全事故應(yīng)急處理工作指揮部設(shè)在區(qū)建設(shè)局,指揮部辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局工程綜合管理站,負(fù)責(zé)落實值班和應(yīng)急處理具體工作。
三、應(yīng)急處理指揮部職責(zé)
(一)組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶救工作,防止事故的進一步擴大,力爭把事故損失降到最低程度;
(二)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;
(三)根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預(yù)案進行修改和完善;
(四)緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場地。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時歸還或給予補償;
(五)當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;
(六)配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作;
(七)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
(八)適時將事故的原因、責(zé)任及處理意見向社會公布。
四、重特大事故報告和現(xiàn)場保護
(一)重特大事故發(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大事故情況及時、如實地的報區(qū)指揮部辦公室,并在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送區(qū)政府。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位名稱、企業(yè)規(guī)模;
2、事故發(fā)生的時間、地點;
3、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失和初步估計;
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
5、事故搶救處理的情況和采取的措施;
6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)部門事宜。
7、事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。
(二)指揮部接到重特大事故報告后,立即報告區(qū)政府并通知相關(guān)單位,同時派人迅速趕赴現(xiàn)場,進行事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作。必要時可將事故情況通報給區(qū)公安局或駐軍及武警部隊,請求給予支援。
(三)重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)部門單位必須嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
(四)區(qū)建筑工程重大事故應(yīng)急處理指揮部電話:8436110、8447990、8282627。
報警電話:110或119。
醫(yī)療救護報警電話:120。
五、應(yīng)急處理方案
(一)接報事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作:
(1)立即報告區(qū)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo),并迅速上報區(qū)政府。
(2)指揮部根據(jù)事故或險情情況,立即組織或指令事故發(fā)生地建設(shè)開發(fā)單位組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機械設(shè)備。組織搶救力量,迅速趕赴現(xiàn)場。
(3)立即組織或通知就近建設(shè)行政主管部門,組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機械設(shè)備。組織搶救力量,做好增援準(zhǔn)備。
(二)應(yīng)急處理措施:
(1)
搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況,最大可能迅速調(diào)集需要的機械設(shè)備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動,調(diào)查現(xiàn)場情況,如有人員失蹤,立即判明方位,緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點、事故類別,制定搶救方案,同時安排受災(zāi)群眾的生活問題,必要時請求武警、消防部門協(xié)助搶險,請公安部門配合,疏散人群,維持現(xiàn)場秩序。
(2)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系,請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備,確保傷員得到及時醫(yī)治。
(3)事故現(xiàn)場取證救助行動中,安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。
(4)自我保護
在救助行動中,搶救機械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護工具,加強自我保護,確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
六、其它事項
(一)區(qū)建設(shè)局針對有可能發(fā)生的重特大事故,組織實施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見,在實施過程中根據(jù)不同情況隨機進行處理。
(二)各建筑開發(fā)單位要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修改和完善預(yù)案的內(nèi)容,并組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急處理工作。
(三)發(fā)生重特大安全事故后,事故單位應(yīng)立即報告,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時間內(nèi)進入各自崗位,迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責(zé)任。
(四)本預(yù)案自公布之日起實施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6
根據(jù)市局展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急演練方案要求,縣工商局結(jié)合實際,決定開展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急演練,按照《縣工商局流通環(huán)節(jié)突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)的要求,特制定本演練方案。
一、演練目的
通過對設(shè)定食品安全事故的應(yīng)急演練,建立完善處理流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事故的應(yīng)急工作和《應(yīng)急預(yù)案》,不斷提高工商機關(guān)應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的組織指揮、快速響應(yīng)和應(yīng)急處置能力,切實保障群眾生命財產(chǎn)安全。
二、演練任務(wù)
12315申訴舉報中心接到縣職教中心負(fù)責(zé)人的電話舉報,該校部分學(xué)生購買了學(xué)校商店銷售的xx品牌牛奶飲用后,出現(xiàn)了食物中毒癥狀。為防止“問題”牛奶再危害消費者的生命安全,縣工商局立即啟動《應(yīng)急預(yù)案》,各工商干部迅速集結(jié)。在縣工商局應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各處置工作小組迅速行動,對縣流通環(huán)節(jié)的“問題”牛奶開展拉網(wǎng)式的清查,進行應(yīng)急處置工作演練。
三、參演部門及人員
(一)參演部門
縣局消保股(12315指揮中心)、經(jīng)檢大隊、辦公室、監(jiān)察室、信息中心、企管股、法制股、消保委、遞鋪工商所、昌碩工商所、孝豐工商所、梅溪工商所、市場工商所。
。ǘ﹨⒀萑藛T
1、縣局(22人):消保股(4人)、經(jīng)檢大隊(6人)、辦公室(4人)、監(jiān)察室(2人)、信息中心(3人)、企管股(1人)、法制股(1人)、消保委(1人)
2、工商所(5人):李建義、黃永、朱新偉、王衛(wèi)金、高文斌。
3、縣職教中心的部分職工、醫(yī)護人員。
四、演練時間和地點
時間:20xx年xx月xx日。
地點:縣職教中心、該學(xué)校商店。
五、演練等級
Ⅲ級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。(一次中毒3例以上20例以下,無死亡)
六、演練部署
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
成立縣工商局食品安全事件應(yīng)急預(yù)案演練指揮部及五個應(yīng)急處置工作組。
指揮部設(shè)在縣局12315申訴舉報中心。指揮長:劉克毅,副指揮長:陳xx、謝文榮、戴正華。下設(shè)應(yīng)急演練辦公室在縣局12315申訴舉報中心,辦公室主任成員:
1、現(xiàn)場調(diào)查處理組
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):第一時間趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場,配合有關(guān)部門控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展,做好救治工作,進一步了解中毒原因、過程;對縣職教中心商店的xx品牌的牛奶進行檢查和抽樣送檢,查清xx品牌牛奶的來源、數(shù)量等情況,并對xx品牌牛奶的來源(上級批發(fā)商)進行控制、調(diào)查,查清該牛奶的去向,對未銷售的xx品牌牛奶進行封存;查封學(xué)校附近xx商店尚未銷售的xx品牌的牛奶,制作現(xiàn)場檢查筆錄。
2、市場清查組(設(shè)置一個清查場景配合媒體拍攝,但不作觀摩)
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
分為五個小組開展工作。
第一小組:
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對遞鋪所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進行清查,檢查食品經(jīng)營戶建立和落實“兩項制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。
第二小組:
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對昌碩所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進行清查,檢查食品經(jīng)營戶建立和落實一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的'牛奶進行封存處理。
第三小組:
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對孝豐所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進行清查,檢查食品經(jīng)營戶建立和落實“兩項制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。
第四小組:
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對梅溪所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進行清查,檢查食品經(jīng)營戶建立和落實“兩項制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。
第五小組:
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對市場所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進行清查,檢查食品經(jīng)營戶建立和落實“兩項制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。
3、信息發(fā)布組
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):做好消費者的咨詢、申訴、舉報處理工作;“警示信息”的發(fā)布工作(第一時間將此次食品安全事件通報各級媒體,引導(dǎo)正面的輿論導(dǎo)向,隨事態(tài)發(fā)展及時更新)、宣傳報道工作;收集相關(guān)信息整理上報市局、縣政府和向有關(guān)部門通報;通過oa系統(tǒng)安排各股室、所(隊)及時對流通環(huán)節(jié)xx品牌的牛奶進行清查,配合指揮部做好相關(guān)工作。聯(lián)系新聞媒體對應(yīng)急演練進行全程錄制、報道。
4、后勤保障組
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的協(xié)調(diào)服務(wù)、宣傳標(biāo)識制作、對講機及做好車輛等后勤保障工作。
5、督查組
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):分別參加市場清查組開展監(jiān)督和評估記錄工作。按照相關(guān)程序和權(quán)限,督查參加演練人員是否認(rèn)真履行職責(zé),迅速到位,堅守崗位等。掌握各小組參演過程,記錄相關(guān)情況,并對事故和演練中發(fā)生的違紀(jì)行為進行調(diào)查處理。
。ǘ┭菥毑襟E
1、事故發(fā)生:設(shè)定食品安全突發(fā)事故的時間、地點、人數(shù)等,以12315申訴舉報中心接到舉報起為演練開始。
2、應(yīng)急響應(yīng):包括事故報告、召開縣局食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議并向縣政府及食安委領(lǐng)導(dǎo)匯報,會同xx及食安委領(lǐng)導(dǎo)對事故進行分析、指揮長宣布縣工商局啟動食品安全Ⅱ級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),成立指揮部和五個處置工作組、進行分工、各處置工作組根據(jù)會議分工迅速開展工作。
3、聽取匯報:指揮部聽取各處置工作組情況匯報,進行總結(jié),分析存在問題。
4、結(jié)束演練:指揮長宣布解除應(yīng)急狀態(tài),演練結(jié)束。
5、演練評估:辦公室對演練情況進行匯總分析。
七、相關(guān)工作要求
。ㄒ唬└鲄⒓訖C構(gòu)和人員要高度重視此次食品安全突發(fā)事件演練工作,把演練作為今年食品安全監(jiān)管工作的一項重要任務(wù)來完成。
。ǘ榇_保此次演練順利進行,指揮部在演練前將組織召開演練工作協(xié)調(diào)會,確定車輛、服裝等相關(guān)事宜,確保演練工作萬無一失。
。ㄈ┈F(xiàn)場調(diào)查處理組、市場清查組要認(rèn)真協(xié)調(diào)好涉及演練現(xiàn)場的超市、商場、食雜店的宣傳引導(dǎo)工作,爭取業(yè)主及廣大消費者的理解支持;后勤保障組做好后勤保障工作;信息發(fā)布組做好演練的宣傳報道工作。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生 產(chǎn)條例》,《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》的法律法規(guī)為指導(dǎo),普及安全生產(chǎn)知識形成人人講安全,人人要安全的局面。增強安全防范意識特制定本預(yù)案。
一、適用范圍:本預(yù)案適用于本場(所)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。
二、應(yīng)急救援工作原則:以人為本,安全第一,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。
三、林場設(shè)有安全應(yīng)急組織機構(gòu),下設(shè)
救援組:
組長:丁鳳林 莫春生
副組長:胡福興 夏安才 孫叢民 韓建林
成員:劉東升 高士杰 王玉利 劉福昌 王寶群 褚玉臣
信息組:
組長:韓建林
組員:劉福昌 王玉利
作業(yè)現(xiàn)場一旦發(fā)生安全事故,馬上報告林場調(diào)度室由調(diào)度通知應(yīng)急小組。由信息組組長馬上向林業(yè)局報告并撥打120向醫(yī)療急救中心求援應(yīng)急報告包括以下內(nèi)容: 事故發(fā)生時間、地點、類別、事故人數(shù)。
急救組:
組長:夏安才
組員:高士杰 王寶群
接到事故應(yīng)急報告后,馬上出動備用救應(yīng)急救援車輛迅速趕往事故現(xiàn)場實施營救。備用車輛司機電話24小時開機,一但有應(yīng)急事故發(fā)生通知司機馬上出發(fā)林場衛(wèi)生所常備醫(yī)療急救用品,每個隊、段、組設(shè)立一支現(xiàn)場自救隊成員由工隊主要隊員擔(dān)任由林場安全組織領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)定期進行培訓(xùn)和演練。
應(yīng)急組組織機構(gòu)的所有成員應(yīng)樹立接到報警就是命令的'觀點,樹立以人為本的思想,勇敢、科學(xué)、冷靜的應(yīng)對事故迅速有效的開展救援工作使林場的安全生產(chǎn)的事故為零。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8
為了加強和改進我院醫(yī)療質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)工作,防范醫(yī)療安全和生產(chǎn)安全事故發(fā)生,能快速、及時、妥善處理突發(fā)的各類安全事故,切實有效降低醫(yī)院安全事故的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我院實際,特制定本預(yù)案。
醫(yī)院安全包括一般安全和醫(yī)療安全。建立以院長,副院長和各部門負(fù)責(zé)人組成的安全工作體系,設(shè)立安全聯(lián)絡(luò)員,監(jiān)督和檢查醫(yī)院安全工作。全院職工在一切醫(yī)療服務(wù)活動中,都要有“安全第一、預(yù)防為主”的意識,萬一遇到突發(fā)安全事件,要沉著應(yīng)對、及時上報。醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織的領(lǐng)導(dǎo)和成員獲訊后迅速趕赴現(xiàn)場組織指揮、搶險救助。
一、醫(yī)院安全管理工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
附后:
二、一般安全應(yīng)急管理
(一)火災(zāi)事故
1、發(fā)生火災(zāi)事故時,在場醫(yī)院職工及搶險救災(zāi)組人員迅速疏散病人,撤離到安全區(qū)域。
2、迅速切斷有關(guān)電源。
3、在向119消防指揮中心報警的同時,及時向醫(yī)院安全應(yīng)急組織和市衛(wèi)生局報告。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進行滅火的同時,應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
(二)社會治安事件
1、發(fā)現(xiàn)有盜竊、打架、滋事等社會治安事件發(fā)生時,在場醫(yī)院職工應(yīng)保護好現(xiàn)場,疏散圍觀群眾,盡量減少無關(guān)人員進入現(xiàn)場;
2、立即向醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織報告,同時撥打報警電話“110”。
3、積極配合警方和上級有關(guān)部門做好調(diào)查、取證、事故處理工作。
4、調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料收集。
5、妥善處理事故。
(三)醫(yī)院設(shè)備發(fā)生事故
1、立即報告醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織;
2、迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;
3、及時、如實向區(qū)衛(wèi)計局匯報;
4、按照國家有關(guān)規(guī)定進行事故調(diào)查,作好相關(guān)材料整理,協(xié)助做好事故處理工作。
三、醫(yī)療安全應(yīng)急管理
(一)醫(yī)療護理缺陷、糾紛、事故日常防范
1、加強職業(yè)道德教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及實施辦法》,認(rèn)真履行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》。
2、嚴(yán)格遵守《醫(yī)療事故處理條例》規(guī)定的醫(yī)療事故預(yù)防與處置的各項規(guī)定。
3、醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控專職人員,要在院長領(lǐng)導(dǎo)下,在院辦公室的指導(dǎo)下,認(rèn)真履行《醫(yī)療事故處理條例》規(guī)定的職責(zé)。
4、加強經(jīng)常性的醫(yī)療安全教育,強化醫(yī)務(wù)人員的`崗位責(zé)任制,特別強調(diào)要履行以下職責(zé):
(1)門(急)診工作堅持首診、首問負(fù)責(zé)制;任何醫(yī)務(wù)人員不得在院內(nèi)拒絕對患者的急救處置;
(2)臨床科室認(rèn)真執(zhí)行三級醫(yī)師查房制度,及時、準(zhǔn)確無誤地處理各項醫(yī)囑,嚴(yán)格遵守《病歷書寫基本規(guī)范(試行)》,提高病歷書寫質(zhì)量;
(3)醫(yī)院搶救設(shè)備完好率100%,搶救藥品齊全,不斷加強醫(yī)務(wù)人員的急救技術(shù)培訓(xùn);
(4)一、二線值班人員必須堅守工作崗位,盡職盡責(zé)地做好本職工作;
(5)各科室對就診、會診、檢查、治療的病人,要按輕重緩急區(qū)別對待,不得推諉病人而延誤救治;
(6)施行手術(shù)、特殊檢查、特殊治療、輸血、麻醉等操作之前,必須依據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》第十一條履行告知義務(wù);并依據(jù)《病歷書寫基本規(guī)范(試行)》第十條規(guī)定取得當(dāng)事人簽字同意;
(7)嚴(yán)格執(zhí)行《病歷書寫基本規(guī)范(試行)》和《醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定》,醫(yī)務(wù)人員不得涂改、偽造、隱匿、銷毀病歷資料,嚴(yán)格防止任何人搶奪或盜竊病歷資料;
(8)護理工作貫穿“以病人為中心”的服務(wù)理念,提高護理基本操作技能,保證護理質(zhì)量安全;
(9)藥劑人員要嚴(yán)格執(zhí)行《藥品管理法》和處方管理制度,檢驗、放射、超聲檢查等科室都要嚴(yán)格遵守本科室的工作制度,高標(biāo)準(zhǔn)地做好工作;
(10)按照《醫(yī)院感染管理辦法》相關(guān)要求,抓好院內(nèi)感染管理工作,重點監(jiān)控關(guān)鍵科室和薄弱環(huán)節(jié),按規(guī)定做好傳染病報告。
(二)發(fā)生醫(yī)療護理缺陷、糾紛、事故時
1、立即啟動臨床醫(yī)療護理應(yīng)急預(yù)案與程序。
2、應(yīng)立即判斷能否補救,并采取適當(dāng)?shù)难a救措施。
3、同時報告科主任、護士長,夜間報告院總值班領(lǐng)導(dǎo);
4、盡量不要驚動病人,對病人的質(zhì)疑予以適當(dāng)?shù)慕忉?
5、認(rèn)真觀察是否對病人造成不良影響以及造成不良影響的程度,及時進行適當(dāng)處理,并做好相應(yīng)的記錄。
6、做好病人、家屬的安撫工作。
7、調(diào)查缺陷、糾紛、事故發(fā)生的原因,并做好相關(guān)材料整理,將處理結(jié)果向衛(wèi)生行政部門匯報。
四、其它傷害事故
1、如發(fā)生職工、病人身體受到意外傷害時,應(yīng)立即對受傷害者進行救助。
2、及時向醫(yī)院、家庭、衛(wèi)生局和有關(guān)部門報告。
3、注意事故現(xiàn)場保護,調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料。
4、妥善處理事故。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9
1總則
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作:
。1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
。2)超出。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)急處置能力,或者跨省級行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
。3)需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱國務(wù)院安委會)處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
1.4工作原則
。1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院安委會組織協(xié)調(diào)下,各。▍^(qū)、市)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。
。3)條塊結(jié)合,屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主,實行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與地方人民政府密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
(4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
。5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
2組織體系及相關(guān)機構(gòu)職責(zé)
2.1組織體系
全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由國務(wù)院安委會、國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。
國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為國務(wù)院安委會,綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為國務(wù)院安委會辦公室,國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作,專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為國務(wù)院有關(guān)部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。
地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)由地方政府確定。
應(yīng)急救援隊伍主要包括消防、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊伍、社會力量、志愿者隊伍及有關(guān)國際救援力量等。
國務(wù)院安委會各成員單位按照職責(zé)履行本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé),負(fù)責(zé)制訂、管理并實施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主,事發(fā)地。▍^(qū)、市)人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員,及時向國務(wù)院報告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時抄送國務(wù)院安委會辦公室。
涉及多個領(lǐng)域、跨省級行政區(qū)或影響特別重大的事故災(zāi)難,根據(jù)需要由國務(wù)院安委會或者國務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
3預(yù)警預(yù)防機制
3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報告
國務(wù)院有關(guān)部門和。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上報。
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T。中央企業(yè)在上報當(dāng)?shù)卣耐瑫r應(yīng)當(dāng)上報企業(yè)總部。當(dāng)?shù)厝嗣裾拥綀蟾婧髴?yīng)當(dāng)立即報告上級政府,國務(wù)院有關(guān)部門、單位、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后2小時內(nèi),向國務(wù)院報告,同時抄送國務(wù)院安委會辦公室。
自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息,有關(guān)各級、各類應(yīng)急指揮機構(gòu)均應(yīng)及時通報同級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu),安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時、主動向國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料,為國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。
3.2預(yù)警行動
各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動(具體標(biāo)準(zhǔn)見1.3)由國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門組織實施。當(dāng)國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門進行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動時,事發(fā)地各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援,并及時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門報告救援工作進展情況。
Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出其應(yīng)急救援處置能力時,及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。
4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門的響應(yīng)
、窦夗憫(yīng)時,國務(wù)院有關(guān)部門啟動并實施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,并及時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室報告救援工作進展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時,及時提出請求。
根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別,國務(wù)院有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案進行響應(yīng)。
4.1.2國務(wù)院安委會辦公室的響應(yīng)
。1)及時向國務(wù)院報告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
(2)開通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。
(3)根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)隨時待命,為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。
。4)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。
(5)對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的,國務(wù)院安委會辦公室要及時上報國務(wù)院,同時負(fù)責(zé)通報相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。
。6)組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
。7)協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。
4.2指揮和協(xié)調(diào)
進入Ⅰ級響應(yīng)后,國務(wù)院有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合地方政府組織實施應(yīng)急救援。
國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰省(區(qū)、市)人民政府應(yīng)急救援指揮機構(gòu),相關(guān)機構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時,其總部應(yīng)全力調(diào)動相關(guān)資源,有效開展應(yīng)急救援工作。
4.3緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取緊急處置措施。
4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助
事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。
衛(wèi)生部或國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)地方人民政府的請求,及時協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護機構(gòu)和?漆t(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。
事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型,按照專業(yè)規(guī)程進行現(xiàn)場防疫工作。
4.5應(yīng)急人員的安全防護
現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。
4.6群眾的'安全防護
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下:
。1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)建立應(yīng)急互動機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施。
。2)決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
。3)指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實施疏散、轉(zhuǎn)移。
(4)啟用應(yīng)急避難場所。
(5)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
。6)負(fù)責(zé)治安管理。
4.7社會力量的動員與參與
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參與應(yīng)急救援工作。
超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時,省級人民政府向國務(wù)院申請本行政區(qū)域外的社會力量支援,國務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門組織社會力量進行支援。
4.8現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。
4.9信息發(fā)布
國務(wù)院安委會辦公室會同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。
4.10應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
5后期處置
5.1善后處置
省級人民政府會同相關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)組織特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
5.2保險
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。
5.3事故災(zāi)難調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進行調(diào)查;必要時,國務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。
6保障措施
6.1通信與信息保障
建立健全國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報告系統(tǒng);建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫;規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證應(yīng)急機構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)本部門、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理,定期向國務(wù)院安委會辦公室報送有關(guān)信息,重要信息和變更信息要及時報送,國務(wù)院安委會辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。
6.2應(yīng)急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況,各專業(yè)隊伍按規(guī)程配備救援裝備。
6.2.2應(yīng)急隊伍保障
礦山、危險化學(xué)品、交通運輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。
6.2.3交通運輸保障
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后,國務(wù)院安委會辦公室或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運輸保障。地方人民政府有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制,根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,道路受損時應(yīng)迅速組織搶修,確保救災(zāi)物資、器材和人員運送及時到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。
6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。
6.2.5物資保障
國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度,儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。
各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況,負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。
6.2.6資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費按照《財政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。
6.2.7社會動員保障
地方各級人民政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。國務(wù)院安委會辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會應(yīng)急力量參與增援時,地方人民政府要為其提供各種必要保障。
6.2.8應(yīng)急避難場所保障
直轄市、省會城市和大城市人民政府負(fù)責(zé)提供特別重大事故災(zāi)難發(fā)生時人員避難需要的場所。
6.3技術(shù)儲備與保障
國務(wù)院安委會辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機構(gòu),研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題,開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。
6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.4.1公眾信息交流
國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作,各種媒體提供相關(guān)支持。
地方各級人民政府結(jié)合本地實際,負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作,提高全民的危機意識。
企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動機制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。
6.4.2培訓(xùn)
有關(guān)部門組織各級應(yīng)急管理機構(gòu)以及專業(yè)救援隊伍的相關(guān)人員進行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實際情況,做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn),積極組織社會志愿者的培訓(xùn),提高公眾自救、互救能力。
地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程。
6.4.3演習(xí)
各專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。國務(wù)院安委會辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點,定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié)。
6.5監(jiān)督檢查
國務(wù)院安委會辦公室對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。
7附則
7.1預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2獎勵與責(zé)任追究
7.2.1獎勵
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
。1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。
(2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
。3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
(4)有其他特殊貢獻的。
7.2.2責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
。1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
。2)不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。
(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的。
。7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
7.3國際溝通與協(xié)作
國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門積極建立與國際應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)系,組織參加國際救援活動,開展國際間的交流與合作。
7.4預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10
一、應(yīng)急處理要求
由鎮(zhèn)政府突發(fā)事件指揮部指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各有關(guān)部門共同實施,并報告上級人民政府。由區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組建紅色應(yīng)急機動隊,人員由流行病學(xué)、臨床救護、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、實驗室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專業(yè)技術(shù)人員組成。分為疾病控制應(yīng)急分隊、醫(yī)療救護分隊、檢驗檢測分隊、后勤保障分隊等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機動隊?wèi)?yīng)在臨時現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)現(xiàn)場處理工作任務(wù)。包括現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、標(biāo)本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預(yù)防性服藥、預(yù)防接種、醫(yī)療救治等。
二、控制措施
(一)一般性控制措施
1.現(xiàn)場處置工作程序
(1)通過流行病學(xué)調(diào)查快速確定事件發(fā)生的可能原因,對可能的生物、毒素因子進行分類,確定疫區(qū)和目標(biāo)人群;
(2)根據(jù)自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍,對事件的危害程度和潛在危害進行判定;開展健康教育和社會動員,群防群治盡可能減少危害;
(3)對救護人員、疾病預(yù)防控制人員和物資的需求做出評估和調(diào)用;
(4)經(jīng)過事件緊急處理,疫情消除后,進行后續(xù)監(jiān)測,直至消除危害;參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況核實;現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、分析原因,實驗室檢驗;提出采取控制措施的建議,包括疫區(qū)封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預(yù)防服藥、預(yù)防接種、健康教育和干預(yù)等;處理結(jié)果的總結(jié)、評估與上報。
2.醫(yī)療救護工作程序
第一、視傷亡情況設(shè)置傷病員分檢處。
第二、對現(xiàn)場傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準(zhǔn)確評價,包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)及種類;傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源;急需解決的醫(yī)療救護問題。
第三、指揮、調(diào)遣現(xiàn)場及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療救護力量。
第四、向臨時現(xiàn)場指揮部匯報有關(guān)情況,并接受指令。
第五、在現(xiàn)場醫(yī)療救護中,依據(jù)受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類,分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標(biāo)志(傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成),置于傷病員的左胸部或其他明顯部位,便于醫(yī)療救護人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)的急救措施。
第六、現(xiàn)場醫(yī)療救護過程中,本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單,并置于傷員衣袋內(nèi)。
3.傷病員運送工作程序
傷病員經(jīng)現(xiàn)場檢傷分類、處置后,要根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機構(gòu)分流。傷病員分流原則如下:
(1)接受傷病員的醫(yī)療機構(gòu),由臨時現(xiàn)場指揮部按照就近、有效的原則指定。
(2)傷病員現(xiàn)場經(jīng)治的'醫(yī)療文書要一式二份,及時向臨時現(xiàn)場指揮部報告匯總,并向接納傷病員的醫(yī)療機構(gòu)提交。
(3)臨時現(xiàn)場指揮部指定的醫(yī)療機構(gòu)必須無條件收治分流傷病員。
(4)運送傷病員途中需要監(jiān)護的,由現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮部派醫(yī)療人員護送。
(5)傷病員運送至醫(yī)療機構(gòu)后,由收治醫(yī)療機構(gòu)按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫(yī)療機構(gòu)要成立專門的搶救小組,負(fù)責(zé)傷病員救治工作。
4.消毒處置
(1)根據(jù)現(xiàn)場情況,選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。
(2)保護食品、電器設(shè)施和其他有關(guān)物品,防止沾染藥物。
(3)實施消毒應(yīng)先室內(nèi)后室外、先地面后墻壁、先重點后一般、先飲水后污水的順序進行。
5.現(xiàn)場情況報告程序
由現(xiàn)場最高指揮者負(fù)責(zé)向上級報告現(xiàn)場情況。
6.新聞宣傳與信息發(fā)布
按上級有關(guān)指示,統(tǒng)一口徑,指定專人向媒體發(fā)布信息,其它任何人員未經(jīng)授權(quán)不得對外公布相關(guān)信息。
(二)特殊性控制措施
根據(jù)突發(fā)事件的社會危害程度,可分別采取以下特殊控制措施:
1.緊急調(diào)集人員、儲備的物資,征用交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
2.必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
3.根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理需要,對食物和水源采取控制措施。
4.限制大型公眾聚會活動,停止公共娛樂活動。
5.局部區(qū)域或全鎮(zhèn)范圍內(nèi)停工、停課、停業(yè)。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11
一、工程概況
本工程由3棟16層商住樓組成,樁基為人工挖孔灌注樁,結(jié)構(gòu)為框剪形式,一二層為商業(yè)用途,每層層高4。5m,標(biāo)準(zhǔn)層為3m高,總建筑面積24552平方米。本工程建筑結(jié)構(gòu)的安全等級位二級,結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限為50年,地基基礎(chǔ)設(shè)計等級為乙級,建筑物的耐火等級為一級,±0。000相當(dāng)于絕對標(biāo)高約+47。000m。
二、 應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求,給施工的進行和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
三、 應(yīng)急救援組織機構(gòu)情況
本施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)為一級編制,項目部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實施應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)。
四、 應(yīng)急救援組織機構(gòu)的職責(zé)、分工、組成
。ㄒ唬⒁患墤(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門的職能及職責(zé)
1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)
① 分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別,根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型;
、 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;
③ 與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò);
、 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;
、 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
、 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;
⑦ 應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動;
、 應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別;
、 通報外部機構(gòu),決定請求外部援助;
、 決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
2、現(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé)
、 搶救現(xiàn)場傷員;
、 搶救現(xiàn)場物資;
、 組建現(xiàn)場消防隊;
、 保證現(xiàn)場救援通道的暢通。
3、危險源風(fēng)險評估組的職能和職責(zé)
、 對各施工現(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學(xué)的風(fēng)險評估;
、 指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作,減少和避免危險源的事故發(fā)生;
、 完善危險源的風(fēng)險評估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù);
、 落實周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;
⑤ 確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用;
、 科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。
4、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)
、 根據(jù)項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點,制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備;
、 應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。
5、善后工作組的'職能和職責(zé)
、 做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;
、 做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾;
③ 與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;
④ 慰問有關(guān)傷員及家屬。
6、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)
、 保護事故現(xiàn)場;
、 對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存;
、 調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;
、 按“三不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。
7、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
① 協(xié)助制訂施工項目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,收集和建立并歸檔;
、 定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達標(biāo);
、 定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動,做好物資源數(shù)據(jù)儲備;
、 應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場,并及時對事故現(xiàn)場進行增援,同時提供后勤服務(wù)。
。ǘ、應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)在應(yīng)急總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能人員、現(xiàn)場施工的人員分別兼職構(gòu)成。
1、 應(yīng)急總指揮由公司的工程負(fù)責(zé)人嚴(yán)偉同志擔(dān)任;
2、 現(xiàn)場搶救組組長由項目經(jīng)理宋基軍同志擔(dān)任,項目部組成人員為成員;
3、 危險源風(fēng)險評估組組長由彭勇同志擔(dān)任
4、 技術(shù)處理組組長由彭書國擔(dān)任,其他人員協(xié)助。
5、 善后工作組組長由蘆均同志擔(dān)任,其他人員協(xié)助。
6、 后勤供應(yīng)組組長由采購員余多貴同志擔(dān)任,其他人員協(xié)助。
7、 事故調(diào)查組組長由安全員趙琳同志擔(dān)任,其他人員協(xié)助。
四、 應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練
。ㄒ唬、培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后,按計劃組織施工項目部及施工現(xiàn)場的全體人員進行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。
1、 一級應(yīng)急組織每年進行一次培訓(xùn);
2、 二級應(yīng)急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓(xùn);
3、 新加入的人員及時培訓(xùn);
主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:
1、 滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;
2、 施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護措施
施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用;
3、 對危險源的突顯特性辯識;
4、 事故報警;
5、 緊急情況下人員的安全疏散;
6、 現(xiàn)場搶救的基本知識。
。ǘ 演練
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),施工項目部在項目開工后演練一次,根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束,及時作出總結(jié),對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故報告指定機構(gòu)人員、聯(lián)系電話
質(zhì)安科是事故報告的指定機構(gòu),聯(lián)系人:xx,手機:xx。質(zhì)安科接到報告后及時向總指揮報告,總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時、如實地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告,特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。
六、救援器材、設(shè)備、車輛等落實
項目部每年提取一定比例的費用,根據(jù)施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),不得挪作他用。啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,機械設(shè)備、運輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。
七、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)
當(dāng)事故的評估預(yù)測達到起動應(yīng)急救援預(yù)案條件時,由應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實施后,引起事故的危險源得到有效控制、消除;所有現(xiàn)場人員均得到清點;不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素;應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援;應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的;應(yīng)急總指揮下達應(yīng)急終止令。
應(yīng)急救援預(yù)案實施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場和物證,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。對應(yīng)急救援預(yù)案實施的全過程,認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12
引言:近年來,石油行業(yè)生產(chǎn)突發(fā)事件頻發(fā),20xx年12月重慶開縣特大井噴事故、20xx年的吉林石化雙苯廠爆炸事故、20xx年4月BP公司墨西哥灣海上鉆井平臺井噴著火爆炸事故、20xx年7月大連的輸油管道爆炸事故等都造成了大量的人員、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。這一切反映了石油行業(yè)是個高危行業(yè),受各種因素的影響安全風(fēng)險大,容易出現(xiàn)各類突發(fā)事故,進而凸顯應(yīng)急管理工作在石油系統(tǒng)的重要性,且迫使我們重視應(yīng)急管理研究,進一步完善應(yīng)急管理體系、健全工作機制、夯實安全基礎(chǔ)、提升實戰(zhàn)能力,更加有效的防范和應(yīng)對突發(fā)事件,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1、做好應(yīng)急管理工作,必須加強應(yīng)急管理體制和機制建設(shè)
應(yīng)急預(yù)案體系的建立和不斷完善是預(yù)防和有效應(yīng)對突發(fā)事件的重要保障,而建立良好的應(yīng)急管理體制和機制,又是維護應(yīng)急管理體系有效運行的重要保障。因此,企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時必須明確本企業(yè)應(yīng)急組織形式。如領(lǐng)導(dǎo)小組、專家?guī)、現(xiàn)場處置小組等。應(yīng)明確各級應(yīng)急指揮機構(gòu)的構(gòu)成部門(單位)或成員,并明確每一級機構(gòu)負(fù)責(zé)單位或人員和每一個具體行動的負(fù)責(zé)人及替代關(guān)系,并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來,如下圖所示:
明確應(yīng)急指揮機構(gòu)的主要職責(zé),以及總指揮和副總指揮的相應(yīng)職責(zé),明確公司各級職能部門在應(yīng)急管理中的救援和保障職責(zé)。企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急搶險專家?guī),以便指揮機構(gòu)在必要時成立專家小組,為現(xiàn)場應(yīng)急工作提出應(yīng)急救援建議和技術(shù)支持。應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要,可以設(shè)置相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作小組,并明確各小組負(fù)責(zé)人和各小組的工作任務(wù)和職責(zé)?傊,要使建立起來的應(yīng)急管理機構(gòu),各級部門間的接口、職責(zé)清楚,做到橫向到邊、縱向到底。關(guān)鍵時刻不互相扯皮,提高工作效率。
2、建立各種保障系統(tǒng)
保證應(yīng)急管理體系的有效運行,必須建立各種保障系統(tǒng),以提高體系人員的執(zhí)行力度,保障機制的建立包括如下幾個方面,但并不限于此:
2.1信息與通信系統(tǒng)保障系統(tǒng)
應(yīng)急保障系統(tǒng)第一位是信息與通信系統(tǒng),構(gòu)筑集中管理的信息通信平臺是應(yīng)急管理體系最重要的基礎(chǔ)建設(shè)。應(yīng)急信息與通信系統(tǒng)要保證所有預(yù)警、報警、警報、報告、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準(zhǔn)確,以及信息資源共享,企業(yè)要確保應(yīng)急通信24小時暢通。應(yīng)明確與應(yīng)急工作相關(guān)單位與人員的通信聯(lián)系方式方法,并提供備用方案,如當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門、行業(yè)主管機關(guān)、救援機構(gòu)等一切有關(guān)的'通信聯(lián)系。
2.2應(yīng)急物資與裝備保障系統(tǒng)
企業(yè)應(yīng)明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。企業(yè)按要求對物資和裝備進行維護保養(yǎng)工作,確保應(yīng)急物資隨時可用,各級安全監(jiān)督部門要加強對應(yīng)急物資和裝備的監(jiān)督檢查,不但要確保應(yīng)急物資和裝備處于備用狀態(tài),而且還要實現(xiàn)快速、及時供應(yīng)到位。
2.3人力資源保障系統(tǒng)
人力資源的保障包括專業(yè)應(yīng)急隊伍的加強、志愿人員以及其他有關(guān)人員的培訓(xùn)教育,對從業(yè)人員進行崗位應(yīng)急知識培訓(xùn),對專職或兼職的應(yīng)急救援人員進行專門的應(yīng)急救援培訓(xùn),具備相關(guān)的應(yīng)急救援知識,適應(yīng)應(yīng)急救援工作的需要,熟練掌握應(yīng)急救援器材和設(shè)備的使用并持證上崗,組織開展各類培訓(xùn)和演練。要組織有條件的單位的業(yè)務(wù)骨干去應(yīng)急管理培訓(xùn)機構(gòu)進行應(yīng)急理論、技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進而到國外參加比較系統(tǒng)培訓(xùn)。
2.4應(yīng)急財務(wù)保障系統(tǒng)
應(yīng)急財務(wù)保障系統(tǒng)應(yīng)建立專項應(yīng)急科目,如應(yīng)急專項經(jīng)費等,以保障應(yīng)急管理體系運行和應(yīng)急反應(yīng)中各項活動的開支。明確應(yīng)急經(jīng)費的來源、適用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,保障應(yīng)急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。
3、加強預(yù)案管理,建立持續(xù)改進的機制,完善預(yù)案體系
3.1加強應(yīng)急預(yù)案管理,制定應(yīng)急預(yù)案報備制度
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。以及國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等7部委《關(guān)于加強企業(yè)應(yīng)急管理工作的通知》的規(guī)定企業(yè)應(yīng)急預(yù)案按照“分類管理、分級負(fù)責(zé)”的原則報當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和上級單位備案,并告知相關(guān)單位。多級企業(yè)的公司,各級要將本單位指定的應(yīng)急預(yù)案逐級上報備案,同時要向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
3.2應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進機制
通過對應(yīng)急預(yù)案進行風(fēng)險評價、脆弱性分析和應(yīng)急能力評估,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進,不斷完善預(yù)案體系。通過持續(xù)和目標(biāo)性很強的演練或救援實踐對預(yù)案等準(zhǔn)備活動實現(xiàn)評審,針對實際情況以及預(yù)案中所暴露出的缺陷,不斷地更新、完善和改進。
3.3應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂
各單位編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),分類別地編制專項應(yīng)急預(yù)案;當(dāng)企業(yè)存在多個重大危險源時,要對每個重大危險源制定應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,屬于同一類別、同一理化特性的重大危險源可編制一個重大危險源應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案;對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的活動場所和作業(yè)崗位,要制定專門的預(yù)案或崗位應(yīng)急措施。企業(yè)編制的綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和崗位應(yīng)急措施要從總公司(集團公司、總廠)到子公司、分公司直至基層單位、車間、班組,都要形成上下對應(yīng)、相互銜接、橫向到邊縱向到底的預(yù)案體系,并遵循危害因素分析透徹,預(yù)防措施得當(dāng)、應(yīng)對準(zhǔn)備充分、響應(yīng)快速及時、處置救援妥當(dāng),針對性強和易操作的原則。
各單位應(yīng)按照《預(yù)案管理辦法》的規(guī)定,針對應(yīng)急管理工作中情況的變化和發(fā)現(xiàn)的問題適時修訂應(yīng)急預(yù)案。修訂情況應(yīng)有記錄,由單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后歸檔待查。涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化等情形的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂,同時應(yīng)及時向有關(guān)部門報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)要求重新備案。
4、積極開展應(yīng)急演練提高全員綜合素質(zhì)
4.1應(yīng)急預(yù)案的演練
應(yīng)急預(yù)案的演練是檢驗、評價和保持應(yīng)急能力的一個重要手段。其重要作用突出體現(xiàn)在:可在事故真正發(fā)生前暴露出預(yù)案和程序的缺陷,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足,改善各應(yīng)急部門、機構(gòu)和人員之間的協(xié)調(diào),增強員工應(yīng)對突發(fā)事件的信心和應(yīng)急意識,提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平,明確各崗位的職責(zé),提高各級預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性,提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。因此,企業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)結(jié)合本單位的實際情況、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,定期或不定期組織應(yīng)急演練以保證各級應(yīng)急預(yù)案的有效性,如規(guī)定每年至少進行一次專項應(yīng)急演練,要做好應(yīng)急演練的組織、策劃、實施工作,并做好演練結(jié)束后的總結(jié)評估工作,并提交演練報告,詳細(xì)說明演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題。
4.2應(yīng)急預(yù)案的演練頻次和方法
各單位要做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)、演練工作,積極探索多種形式的預(yù)案演練,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位定期組織應(yīng)急救援演習(xí)、演練,并對應(yīng)急預(yù)案演練情況進行總結(jié)、評估,對預(yù)案演練中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時修訂和完善。結(jié)合實際組織相關(guān)部門和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)每年應(yīng)組織1次綜合性或?qū)I(yè)性應(yīng)急演練,演練一定要著眼于實戰(zhàn),符合實際,決不能擺花架子、搞形式、走過場。
各單位應(yīng)根據(jù)實際需要,制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,組織各級各類生產(chǎn)安全事故預(yù)案演練。高危企業(yè)每年應(yīng)組織1至2次綜合性或?qū)I(yè)性演練。應(yīng)急預(yù)案的演練可以采取實戰(zhàn)、模擬演練和桌面推演或相結(jié)合的方法進行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13
一、總則
1、編制目的
積極應(yīng)對企業(yè)大概發(fā)生的安全生產(chǎn)事故(以下簡稱事故),能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實施救援,達到盡快控制事態(tài)發(fā)展,降低事故造成的危害,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會秩序和工作秩序。
2、編制依據(jù)
按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《山東省安全生產(chǎn)條例》、《關(guān)于印發(fā)淄博市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》等法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,制訂本預(yù)案。
3、工作原則
(1)以人為本,科學(xué)管理的原則。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),在事故未發(fā)生時充分做好預(yù)防工作;在事故發(fā)生后,立即救援受傷人員,組織撤離或采取其他措施,保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。充分發(fā)揮人的主觀能動性,發(fā)揮專家、專業(yè)救援力量和人民群眾的作用;實行科學(xué)民主決策,采取科學(xué)的管理方法,采用先進的檢測、檢驗、監(jiān)測手段、救援裝備和技術(shù),迅速控制事態(tài),消除危害后果。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)地原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,經(jīng)貿(mào)局和相關(guān)企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,具有組織制訂并實施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。
(3)屬地為主,分級響應(yīng)的原則。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事發(fā)單位必需作出“第一反應(yīng)”,果斷、迅速地采取應(yīng)對措施,組織應(yīng)急救援隊伍,先期到達事故現(xiàn)場進行有用處置,盡力控制事態(tài)發(fā)展,切斷事故災(zāi)害鏈,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生。同時,應(yīng)立即向上級部門報告事故情況。上級部門迅速對事故作出判斷,決定應(yīng)急響應(yīng)行動。
(4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合的原則。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。一是通過安全管理和安全技術(shù)等手段實現(xiàn)本質(zhì)安全,盡大概防止事故發(fā)生;二是在假定事故必然發(fā)生的情況下,通過預(yù)先采取的預(yù)防措施,達到降低或減少災(zāi)害的'影響。為此,平時要做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好應(yīng)急預(yù)案的演練,使各專業(yè)救援組織和群眾熟悉應(yīng)急救援的基本技術(shù)、方法和技巧,把握自救和互救的知識,提升應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援本領(lǐng)。
二、組織指揮體系及職責(zé)
區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由區(qū)經(jīng)貿(mào)局、各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。
經(jīng)貿(mào)局首要職責(zé):
。1)傳達區(qū)應(yīng)急指揮部命令并監(jiān)督落實;
(2)通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援各專業(yè)組組長及相關(guān)成員,做好應(yīng)急準(zhǔn)備或立即投入救援;
(3)選址并建立現(xiàn)場救援指揮部,綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)組救援工作;
。4)事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的險情時,組織協(xié)調(diào)人員和物資疏散工作;
。5)檢查現(xiàn)場救援工作,收集險情和救援狀況并向市應(yīng)急指揮部報告,提出救援建議,幫忙市應(yīng)急指揮部開展工作;
。6)做好穩(wěn)固社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
。7)配合上級部門進行事故調(diào)查處置工作;
事故單位:負(fù)責(zé)疏散人員,關(guān)停設(shè)施,組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施,并配合相關(guān)部門工作。
三、預(yù)警預(yù)防機制
1、生產(chǎn)安全事故監(jiān)控與信息報告
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接報后,立即向公安110報警,同時報當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T,緊急情況下現(xiàn)場相關(guān)人員或單位可越級報告。
報告內(nèi)容首要包含時間、地點、信息來源,首要危害物質(zhì)及危險源、事故性質(zhì)、涉及范圍、事故發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
2、預(yù)警行動
各企業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)急機構(gòu)接到大概導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的報告后,應(yīng)迅速按照應(yīng)急預(yù)案,組織專家對事故發(fā)生地的危害進行辨識評估,確定事故影響的范圍及大概影響的人數(shù),從而對警情做出準(zhǔn)確及時判斷,初步確定響應(yīng)級別,并密切關(guān)注事態(tài)進展。如果事故不足以啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別,則應(yīng)急響應(yīng)關(guān)閉。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、分級響應(yīng)
按照屬地管理原則,當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,事發(fā)企業(yè)、區(qū)經(jīng)貿(mào)局應(yīng)立即啟動本級安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援工作?刂剖聭B(tài)發(fā)展,當(dāng)事態(tài)超出其響應(yīng)級別或事故無法得到有用控制時,應(yīng)及時向上級部門報告,對事故做出應(yīng)急響應(yīng)。
區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)實施應(yīng)急響應(yīng)的工作:
(1)及時向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報告安全生產(chǎn)事故的基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
(2)開通與事故地區(qū)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、相關(guān)專項應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的通訊聯(lián)系。
企業(yè)負(fù)責(zé)實施應(yīng)急響應(yīng)的工作:
。1)組織實施應(yīng)急救援。按照職責(zé)分工,立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急保障物資到位。
。2)向周圍公眾發(fā)出危險或避險警告。
(3)組織救援和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員。
(4)組織協(xié)調(diào)相關(guān)方面做好現(xiàn)場應(yīng)急處置的保障和支援工作。
(5)采取相應(yīng)措施防止事故出現(xiàn)擴大和次生、衍生、耦合情況。
。6)及時向上級部門報告應(yīng)急救援處置、事態(tài)評估情況和工作建議。
2、事故現(xiàn)場保護
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故發(fā)生地相關(guān)單位必需保護好事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施,搶救人員和財產(chǎn)。因搶救受傷人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當(dāng)盡大概做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
3、應(yīng)急救援人員安全防護
事故發(fā)生地相關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的規(guī)定,向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識,配備必要的防護用品和用具。應(yīng)急救援人員須服從命令聽指揮,有序開展工作。當(dāng)碰到大概威脅應(yīng)急救援人員險情,大概造成次肇事故傷害時,應(yīng)急救援人員要善于自我保護,避免不必要的人身傷害。
五、預(yù)案完善
1、預(yù)案修訂
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的制訂、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急預(yù)案實施后,經(jīng)評估發(fā)現(xiàn)其缺陷和不足,區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要及時組織修訂完善,報區(qū)政府批準(zhǔn)后實施。
2、子預(yù)案的制訂
各企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本《預(yù)案》發(fā)布實施之日起60日內(nèi),按照本《預(yù)案》的要求,結(jié)合本單位的特點和具體情況,制訂出本單位的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
3、日常安全制度
各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故應(yīng)急救援工作的值班制度、檢查制度和例會制度。建立24小時值班制度,遇有緊急情況,及時處置。定期檢查應(yīng)急救援工作,應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)和事故發(fā)生期等情況,列入安全例會內(nèi)容,定期分析和研究。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14
一、編制目的:
依據(jù)我公司化學(xué)品可能發(fā)生燃燒和化學(xué)品皮膚燒傷的特點,防止重大安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急管理機制,快速有效地掌握和處置可能發(fā)生的事故,愛護職工人身和公司財產(chǎn)安全,本著預(yù)防和應(yīng)急并重的原則,制定本預(yù)案。
二、危急性分析:
1、企業(yè)概況:
我公司位于臨朐縣冶源鎮(zhèn)宮家坡村東,公司占地面積15000平方米,其中庫房面積520平方米,車間540平方米,職工50人,生產(chǎn)工人20人,主要生產(chǎn)造紙化學(xué)品。
2、危急性分析:
本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能夠燃燒。丙烯酸對人體有強腐蝕,易灼傷皮膚,眼睛直接接觸能造成灼傷。
三、應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé):
公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。
1、指揮部組成人員和職責(zé)
總指揮:馮益成
副總指揮、:車文忠
成員:趙永敬譚占軍程世玉
指揮部主要職責(zé):
、、組織制定公司安全生產(chǎn)制度。
⑵、組織安全檢查準(zhǔn)時消退安全隱患。
、恰⒔M織制定并實施安全事故應(yīng)急預(yù)案。
⑷、負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救的指揮工作。
、、準(zhǔn)時精確報告和生產(chǎn)安全事故。
2、工作組成員和職責(zé):
滅火組:負(fù)責(zé)消防、搶險。
程世玉李洪俊鄭軍波鞠錄民車秀文劉興斌
搶救組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療、搶救。
夏明娟馬占玉
通訊組:負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。
張洪波魏先坤
警戒組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安、疏導(dǎo)、交通管理。
衣光臨孫福濤
運輸組:負(fù)責(zé)運輸傷員。
王秀海宮軍
四、預(yù)防與預(yù)警:
1、事故預(yù)防措施:
、、建立安全生產(chǎn)制度,落實安全責(zé)任制。
、、定期安全檢查,強化安全教育。
⑶、加強車間通訊,完善避雷設(shè)施。
⑷、削減車間存料,原料與電器氧化劑障離。
、伞⒈WC消防器材設(shè)施牢靠有效使用。
⑹、采納便捷有效的報警措施。
2、報警與通訊:
公司的消防救援,防護通訊器材確保處于完好狀況。
①應(yīng)急電話:
火警:119
匪警:110
醫(yī)療急救:120
、趹(yīng)急物資:
干粉滅火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。
、弁ㄓ嵠鞑模
固定電話一部、移動電話管理人員人均一部。
④防護用品:
安全帽、防護鏡、工作服、膠手套。
五、應(yīng)急響應(yīng):
1、事故預(yù)防措施:
、、發(fā)覺火情現(xiàn)場工作人員馬上實行措施處理,防止火勢擴散并快速報告。
⑵、滅火組根據(jù)應(yīng)急處置程序?qū)嵭羞m當(dāng)?shù)南榔鞑倪M行撲救,而且首先切斷電源。
⑶、總指揮依據(jù)事故報告馬上到現(xiàn)場進行指揮(總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負(fù)責(zé)指揮)。
、、警戒組依據(jù)火災(zāi)類別危害程度級別劃定危急區(qū)對事故現(xiàn)場進行隔離和交通疏導(dǎo)。
⑸、搶救組對需要送醫(yī)院的傷員送至醫(yī)院。
、、運輸組對急需消防物資和保管員負(fù)責(zé)運輸?shù)街付ǖ攸c。
、恕⑼ㄓ嵔M視火情撥打110報警求救,并到明顯位置迎接消防車。
、獭渚热藛T要愛護好自身安全。
2、化學(xué)品皮膚傷處置方案:
丙烯酸燒傷:
①、馬上移離現(xiàn)場,脫去被污柒的`衣服鞋襪等到。
、凇ⅠR上用清水沖洗創(chuàng)面10—15分鐘。
、、新奇創(chuàng)面不要任憑涂油膏或紅藥水。
、、視燒傷狀況由急救組和運輸組送醫(yī)院治療。
、荨⒓偃缪劬Ρ粋R上用清水沖洗,沖洗時肯定掰開眼皮。
六、應(yīng)急結(jié)束
七、應(yīng)急滅火或搶救結(jié)束后
總指揮部應(yīng)派人對現(xiàn)場實施警戒愛護,嚴(yán)禁在場無關(guān)人員進現(xiàn)場確,F(xiàn)場的原始狀態(tài),并協(xié)作調(diào)查人員做好事故現(xiàn)場調(diào)查工作,總指揮部支配做好搶修恢復(fù)工作并總結(jié)閱歷預(yù)防類似事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15
為了積極應(yīng)對春節(jié)期間可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,迅速、有效地組織和實施救援,防止事故蔓延、擴大,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民的生命和財產(chǎn)安全,維護正常的社會秩序。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和省、市、縣安全生產(chǎn)會議要求,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)將《勞動鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
一、適用范圍
本預(yù)案試用于我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的造成一次死亡1人及以上、重傷3人及以上或經(jīng)濟損失5萬元及以上的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。安全生產(chǎn)事故包括:
1.道路交通安全事故;
2.食品衛(wèi)生安全事故;
3.建筑施工安全事故;
4.民用爆炸物品和煙花爆竹、危險化學(xué)品安全事故;
5.水上交通安全事故;
6.火災(zāi)事故;
7.其他安全事故。
二、預(yù)案啟動條件
發(fā)生上述安全生產(chǎn)事故或鎮(zhèn)人民政府認(rèn)為性質(zhì)嚴(yán)重、對社會和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響的事故,啟動本預(yù)案。
三、應(yīng)急救援原則
堅持統(tǒng)一指揮、單位自救、現(xiàn)場急救與社會救援、現(xiàn)場急救與信息服務(wù)、平時積極準(zhǔn)備相結(jié)合的原則。充分整合現(xiàn)有的專業(yè)和社會的應(yīng)急救援資源,完善工作體系,建設(shè)責(zé)任明確、反應(yīng)快速、救援有力的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系。
四、應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┏闪趧渔(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,以應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),設(shè)立事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。組長和總指揮長由黨委書記擔(dān)任;副組長和副總指揮長由鎮(zhèn)長擔(dān)任;成員由其他班子成員、鎮(zhèn)直各部門(單位)、村(居)委會等部門主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援指揮中心作為常設(shè)機構(gòu)。應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室,應(yīng)急救援指揮中心主任由鄧立志擔(dān)任。應(yīng)急救援指揮中心電話:
工作職責(zé):
1.領(lǐng)導(dǎo)小組:組織應(yīng)急救援工作;配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作;根據(jù)情況的變化,及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充;檢查督促做好事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后和安撫工作。
2.指揮部:負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;在轄區(qū)內(nèi)緊急調(diào)用搶險物資、設(shè)備、人員和占用場地;根據(jù)事故情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;匯報和通報事故有關(guān)情況,必要時向縣有關(guān)部門發(fā)出救援請求;組織事故現(xiàn)場調(diào)查取證,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。
3.總指揮:根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一組織應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作,并根據(jù)預(yù)案采取緊急處理措施;需要社會支援時,迅速組織有能力救援的組織和單位進行處置;迅速確定應(yīng)急救援的實施方案、警戒區(qū)域,并組織實施救援。
4.副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
5.應(yīng)急救援指揮中心:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作;協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報和事故處置工作;根據(jù)總指揮的'指示下達救援指令、協(xié)調(diào)救援工作、調(diào)度救援力量(含人員、物資、設(shè)備等)。
6.事故發(fā)生地的村(社區(qū)),企(事)業(yè)單位:事故發(fā)生后,迅速報警并發(fā)出警報信號;積極采取有效措施,全力組織自救;配合事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)做好應(yīng)急救援工作,提供事故現(xiàn)場情況、對周邊環(huán)境可能造成的影響和事故可能發(fā)生的后果等有關(guān)信息;提供相應(yīng)的救援裝備。
。ǘ┰O(shè)立事故應(yīng)急處置小組
1.搶險救援組
組長:涂長松
副組長:李光俊
組員:由武裝部、派出所、衛(wèi)生院、民兵和各村治安巡邏小組等組成,組織專業(yè)搶險和現(xiàn)場救援力量,進行醫(yī)療救護,現(xiàn)場處置。根據(jù)需要,隨時調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊伍。
2.醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作組
組長:鄧立志
副組長:郭平
組員:由衛(wèi)生院、衛(wèi)計辦、畜牧站等部門組成,負(fù)責(zé)疾病控制、心理救助和人畜間疫情控制等工作。
3.交通管制組
組長:涂長松
副組長:曾云江
組員:由派出所、安辦、交管辦等部門以及各村(社區(qū))交通協(xié)管員組成,負(fù)責(zé)事發(fā)地交通管制工作。
4.治安警戒組
組長:宋學(xué)中
副組長:陳延華
組員:由綜治辦、安辦、派出所、司法所等部門以及各村治安巡邏小組組成,負(fù)責(zé)實施現(xiàn)場警戒,維護治安秩序。
5.人員疏散和安置組
組長:鄧立志
副組長:李聰
組員:由民政辦、派出所、司法所等部門組成,負(fù)責(zé)人員緊急疏散和安置工作。必要時,采取強制疏散措施,保證被疏散人員的基本生活。
6.后勤保障組
組長:宋學(xué)中
副組長:蒲敏
組員:由黨政辦、財政所、民政辦等部門組成,負(fù)責(zé)交通運輸工具的調(diào)集、征用應(yīng)急物資、設(shè)備、房屋、場地等。
7.綜合信息組
組長:
副組長:
組員:黨政辦人員組成,負(fù)責(zé)綜合文字、信息整理工作。
五、應(yīng)急響應(yīng)、救援程序
事故應(yīng)急救援一般包括報警與接警、應(yīng)急救援隊伍的出動、救援后備隊的預(yù)備、實施應(yīng)急救援(搶救傷員、險情處置、疏散人員、現(xiàn)場保護、維持秩序)等幾個方面。
。ㄒ唬┦鹿蕡缶、報告
發(fā)生事故或發(fā)生可能危及周邊區(qū)域安全的事故時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告事故單位負(fù)責(zé)人;事故單位負(fù)責(zé)人接到報告后,必須以最快的方法,將所發(fā)生事故的情況簡要向應(yīng)急救援指揮中心(鄉(xiāng)黨政辦)報告。報告或報警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事故類別、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。
。ǘ╉憫(yīng)、救援程序
1.鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心和有關(guān)部門接到報告或報警后,應(yīng)立即報告主要領(lǐng)導(dǎo),由主要領(lǐng)導(dǎo)按本預(yù)案規(guī)定,第一時間趕赴事故現(xiàn)場,迅速組成事故現(xiàn)場指揮部,同時通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場。
2.事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)救援隊伍進入事故救援現(xiàn)場。
3.指揮人員到達現(xiàn)場后,立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案,布置各專業(yè)救援隊伍任務(wù)。
4.各專業(yè)對口救援隊伍到達現(xiàn)場后,應(yīng)服從現(xiàn)場指揮人員的指揮,按各自的分工展開處置和救援工作。
。ㄈ┮
1.各事故應(yīng)急處置小組應(yīng)服從指揮部統(tǒng)籌指揮。
2.各救援隊伍與現(xiàn)場指揮保持良好的通訊聯(lián)系和服從指令。
3.涉及區(qū)域內(nèi)的相關(guān)單位、人員和車輛應(yīng)服從指揮部的調(diào)度,并有義務(wù)參與搶險救災(zāi)。
六、事故應(yīng)急措施
(一)事故發(fā)生后,鎮(zhèn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部應(yīng)立即投入運作,指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé),嚴(yán)格按照事故應(yīng)急救援預(yù)案實施。
。ǘ┕┧、供電、電信等公用設(shè)施管理部門應(yīng)盡快恢復(fù)被損壞的水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。
。ㄈ┡沙鏊鶓(yīng)加強事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對有關(guān)直接責(zé)任人采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
。ㄋ模┬l(wèi)生院應(yīng)立即組織急救隊伍,及時提供救護所需藥品、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療技術(shù),全力搶救傷員;其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。
(五)在搶險救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。
(六)事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施,防止事故的擴大。
七、其他事項
。ㄒ唬┍尽额A(yù)案》在實施過程中由總指揮決定根據(jù)不同情況隨機進行處理。
。ǘ┱鞑块T應(yīng)結(jié)合各自職責(zé),加強安全宣傳教育,提高全社會預(yù)防安全事故的意識,落實有效的防范措施,防止各類安全事故的發(fā)生。
。ㄈ┤魏谓M織和個人都有義務(wù)參加事故的搶險救災(zāi)。
。ㄋ模└鞔澹ň樱┪瘯、有關(guān)責(zé)任單位及生產(chǎn)經(jīng)營單位,要及時組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。
八、責(zé)任與獎懲
鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
九、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實行。
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