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道路交通應(yīng)急預(yù)案

道路交通應(yīng)急預(yù)案【推薦】

  在平平淡淡的日常中,難免會(huì)出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?以下是小編為大家整理的道路交通應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

道路交通應(yīng)急預(yù)案【推薦】

道路交通應(yīng)急預(yù)案1

  一、目的

  為保證施工車(chē)輛在道路交通運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生車(chē)輛故障或車(chē)輛交通事故時(shí),能夠快速正確的實(shí)行應(yīng)急處置措施,降低故障或事故造成的損失,愛(ài)護(hù)企業(yè)員工及其他人員的人身安全,愛(ài)護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)少受損失,削減對(duì)環(huán)境的破壞,特制定本車(chē)輛道路交通安全事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

  二、適用范圍

  單位所屬車(chē)輛通行道路、施工場(chǎng)地、公司停車(chē)場(chǎng)所。

  三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  3.1車(chē)輛事故應(yīng)急救援管理流程執(zhí)行公司內(nèi)應(yīng)急處理相關(guān)管理架構(gòu)。

  3.2職責(zé)

  1、公司車(chē)輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)車(chē)輛道路交通安全的管理和事故應(yīng)急救援工作。

  2、企業(yè)管理人員,是車(chē)輛道路安全管理和事故應(yīng)急搶救工作的主要人員。接到車(chē)輛交通事故報(bào)告時(shí),應(yīng)馬上向總經(jīng)理匯報(bào),并在總經(jīng)理組織/指導(dǎo)下救援工作。

  3、企業(yè)管理人員負(fù)責(zé)單位運(yùn)輸車(chē)輛的支配和行車(chē)安全管理,詳細(xì)開(kāi)展事故應(yīng)急搶救工作。

  4、公司車(chē)輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)汽車(chē)車(chē)況及車(chē)輛管理工作的監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)故障/事故車(chē)輛修理、報(bào)廢管理。

  5、公司車(chē)輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)幫助車(chē)管所開(kāi)展日常車(chē)輛安全監(jiān)督管理和事故救援工作,負(fù)責(zé)交通事故的匯總上報(bào)。

  6、公司財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)供應(yīng)應(yīng)急救援及受傷人員醫(yī)療費(fèi)用等經(jīng)費(fèi)。

  7、公司車(chē)輛駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)道路交通安全法律、法規(guī);根據(jù)操作規(guī)程安全駕駛、文明駕駛。發(fā)生交通事故時(shí),應(yīng)馬上停車(chē),快速報(bào)警并愛(ài)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。若造成人身傷亡的,應(yīng)快速撥打“120”醫(yī)療急救電話(huà),并幫助醫(yī)務(wù)人員或其他搶救人員搶救傷者;若發(fā)生火災(zāi),首先應(yīng)撲滅初燃火災(zāi),火勢(shì)較大時(shí)則應(yīng)撥打“119”火警電話(huà);事故現(xiàn)場(chǎng)局面簡(jiǎn)單的,還應(yīng)撥打“110”匪警電話(huà),懇求公安警察的援救。把人身傷亡和車(chē)輛損失削減到最低程度。

  8、車(chē)輛駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)協(xié)作事故現(xiàn)場(chǎng)交通警察的指揮,在事故調(diào)查完成后,盡快恢復(fù)交通。

  9、車(chē)輛乘車(chē)人員,在發(fā)生道路交通事故時(shí),應(yīng)幫助司機(jī)快速報(bào)警,準(zhǔn)時(shí)報(bào)告上級(jí),并樂(lè)觀(guān)搶救傷亡人員。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  1、現(xiàn)場(chǎng)緊急處置險(xiǎn)情,開(kāi)展自救脫離險(xiǎn)境:

 、女(dāng)機(jī)動(dòng)車(chē)在道路行駛中發(fā)生故障,需要停車(chē)排解故障時(shí),駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)馬上開(kāi)啟危急報(bào)警閃光燈,將機(jī)動(dòng)車(chē)移至不阻礙交通的地方停放;難以移動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)持續(xù)開(kāi)啟危急報(bào)警閃光燈,并在來(lái)車(chē)方向設(shè)置警告標(biāo)志等措施擴(kuò)大示警距離,必要時(shí)快速報(bào)警。僅造成稍微財(cái)產(chǎn)損失,未造成人身傷亡且基本領(lǐng)實(shí)清晰的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)再進(jìn)行協(xié)商處理。

  ⑴當(dāng)機(jī)動(dòng)車(chē)在道路上發(fā)生交通事故,車(chē)輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)馬上停車(chē),愛(ài)護(hù)現(xiàn)場(chǎng);造成人身傷亡的,應(yīng)當(dāng)馬上搶救傷員脫離險(xiǎn)境,并快速撥打交通事故處理報(bào)警電話(huà)“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話(huà)。因搶救傷員需要變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。

 、女(dāng)車(chē)輛發(fā)生交通事故或檢修車(chē)輛遇有火災(zāi)時(shí),駕乘人員首先應(yīng)使用車(chē)上配置的'干粉式滅火器,噴射火焰根部,撲滅初起火災(zāi)。若火勢(shì)較大難以掌握時(shí),應(yīng)快速撥打“119”火警電話(huà)。做好自我愛(ài)護(hù),把車(chē)輛損失削減到最低程度。

  ⑴事故現(xiàn)場(chǎng)要做好愛(ài)護(hù),必要時(shí)增設(shè)警戒。

  2、交通事故報(bào)告

  當(dāng)車(chē)輛發(fā)生交通事故時(shí),當(dāng)事的司乘人員要馬上向部門(mén)及公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,報(bào)告的主要內(nèi)容有:事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故地點(diǎn)、時(shí)間、單位、傷亡狀況、司機(jī)姓名、車(chē)牌號(hào)碼等狀況。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)照實(shí)向交警陳述交通事故發(fā)生經(jīng)過(guò),不得隱瞞交通事故真實(shí)狀況,更不得肇事后逃逸。

  3.公司的應(yīng)急救援

 、趴偨(jīng)理應(yīng)組依據(jù)事故報(bào)告中反映的事故性質(zhì)、傷亡或車(chē)輛等財(cái)物損失大小等狀況,打算實(shí)行何種級(jí)別的應(yīng)急救援措施,必要時(shí)派人到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理。

 、派晕⑹鹿、一般事故由事故當(dāng)事人依據(jù)交警或公安交通管理部門(mén)的事故處理看法,妥當(dāng)處理好各項(xiàng)事宜。視詳細(xì)情節(jié)可派員前往幫助調(diào)查處理。

  ⑴接到重大交通事故報(bào)告時(shí),總經(jīng)理帶隊(duì)馬上趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),若在交通道路上必需協(xié)作交警等部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急搶救工作、事故調(diào)查分析等,并委派專(zhuān)人負(fù)責(zé)做好事故善后工作。

  ⑴接到特大交通事故報(bào)告時(shí),總經(jīng)理應(yīng)馬上趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救工作,并委派專(zhuān)人負(fù)責(zé)做好事故善后工作。

 、咆(cái)務(wù)部門(mén)在發(fā)生人身傷亡事故時(shí),要準(zhǔn)時(shí)籌備資金,以供搶救傷者、修理事故車(chē)輛使用。

  4.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

  事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救等工作完成后,經(jīng)公安交通警察或交通管理部門(mén)調(diào)查、取證后,依據(jù)交警的指揮,要準(zhǔn)時(shí)清理撤離事故現(xiàn)場(chǎng),疏通道路交通。

  五、事故調(diào)查處理

  1、車(chē)輛交通事故由公安交通警察對(duì)事故的調(diào)查處理。

  2、一般事故由事故發(fā)生后,報(bào)公司可視情節(jié)進(jìn)行處理,對(duì)事故責(zé)任者可由公司討論根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

  3、車(chē)輛交通事故發(fā)生后,要準(zhǔn)時(shí)通報(bào)車(chē)輛保險(xiǎn)公司,對(duì)受損車(chē)輛評(píng)估,保險(xiǎn)公司派員或托付經(jīng)理部車(chē)管所對(duì)受損的車(chē)輛依據(jù)保險(xiǎn)條款準(zhǔn)時(shí)恢復(fù)車(chē)輛;準(zhǔn)時(shí)做好車(chē)輛保險(xiǎn)索賠工作。

  4、發(fā)生重大事故必需準(zhǔn)時(shí)上報(bào)公司。公司派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),幫助交管部門(mén)并參加處理,對(duì)責(zé)任者按規(guī)定處理。

  5、總經(jīng)理依據(jù)交通警察對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定,妥當(dāng)處理好傷亡者的經(jīng)濟(jì)賠償工作。據(jù)交通警察對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定,提出對(duì)當(dāng)事人的處理看法。

  6、依據(jù)交通警察對(duì)事故的處置看法改進(jìn)和實(shí)施防范措施。

  六、應(yīng)急資源

  1、車(chē)輛均應(yīng)配備常用檢修工具、警告標(biāo)志牌等警告標(biāo)志。

  2、每臺(tái)車(chē)輛均應(yīng)隨車(chē)配備干粉式滅火器等消防器材,定期檢查保養(yǎng),確保消防器材能夠有效使用。

  3、取得機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛證件,具有駕駛資格的人員。

  4、對(duì)違章違禁屢禁不止或不適合機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛的人員,應(yīng)令其換崗、辭退。保證機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛?cè)藛T的素養(yǎng)能夠勝任其工作。

  5、組織駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),提高司機(jī)的應(yīng)急處理力量。

  七、相關(guān)記錄

  1、車(chē)輛駕駛?cè)藛T的“道路交通安全法”等法律法規(guī)的宣揚(yáng)教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄。

  2、對(duì)車(chē)輛的檢查、修理、保養(yǎng)記錄。

  3、車(chē)輛故障或事故記錄。

  4、車(chē)輛出勤報(bào)表。

道路交通應(yīng)急預(yù)案2

  一、基本原則

 。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常抓不懈。各村(社區(qū))、各部門(mén)要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),認(rèn)真排查事故地點(diǎn),加大整改力度,并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。

 。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村(社區(qū))、各部門(mén)要在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  (三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村(社區(qū))、各部門(mén)應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于街道辦行政轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。

 。ㄒ唬┨厥馓鞖狻lF、雪天氣,車(chē)輛不能正常運(yùn)行或車(chē)輛不能通行。

 。ǘ﹪(yán)重堵車(chē)。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。

 。ㄈ┙煌ㄊ鹿。發(fā)生交通事故,造成人員傷亡。

 。ㄋ模┢渌闆r。

  三、情況報(bào)告

 。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后,屬地村(社區(qū))必須立即向街道辦春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

  (二)街道辦春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后,立即向街道辦分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按規(guī)定將有關(guān)情況向縣春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

  四、組織領(lǐng)導(dǎo)

 。ㄒ唬┙值擂k成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,總指揮由街道辦主任擔(dān)任,副總指揮由街道辦分管安全、武裝的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由沿線(xiàn)各村(社區(qū))及街道辦黨政辦、派出所、衛(wèi)生院、應(yīng)急管理辦(交管辦)等部門(mén)組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全街道辦交通道路安全情況;

  督導(dǎo)有關(guān)部門(mén)加大對(duì)事故地點(diǎn)的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;

  研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;

  決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案;

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的'應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題;

  及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況;

  適時(shí)發(fā)布公告,指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。

 。ǘ┲笓]部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組。

  1、綜合協(xié)調(diào)組

  組長(zhǎng):

  成員:

  負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。

  2、事故搶險(xiǎn)組

  組長(zhǎng):

  成員:

  在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車(chē)輛通行受阻等),負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車(chē)輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。

  3、應(yīng)急救援組

  組長(zhǎng):

  成員:

  發(fā)生緊急情況后,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救援。迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車(chē)輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),迅速展開(kāi)人員救助以及善后工作。

  五、處置要求

 。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后,事發(fā)地村(社區(qū))書(shū)記、主任要快速反應(yīng),第一時(shí)間組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急救援。

  (二)接到村(社區(qū))報(bào)告后,根據(jù)街道辦應(yīng)急救援指揮部安排,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置。

  六、其他事項(xiàng)

 。ㄒ唬┘哟舐访婀芸亓Χ。派出所要嚴(yán)格查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車(chē)、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車(chē)、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、客車(chē)超員、農(nóng)用車(chē)違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報(bào)廢車(chē)、“帶病車(chē)”上路行駛,確保車(chē)輛安全行駛。積極做好鄉(xiāng)道、村級(jí)道路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保道路安全。

 。ǘ┘訌(qiáng)交通安全宣傳。各個(gè)村、廣播站等有關(guān)部門(mén)要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮交通勸導(dǎo)員作用,動(dòng)員廣大人民群眾特別是司機(jī)朋友積極配合并主動(dòng)參與到預(yù)防交通事故中來(lái),從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。

 。ㄈ┐罅φ蔚缆冯[患。各村(社區(qū))要認(rèn)真排查、整治轄區(qū)內(nèi)道路隱患,并制定和落實(shí)整治措施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。

 。ㄋ模└鞔澹ㄉ鐓^(qū))要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定本村(社區(qū))應(yīng)急救援預(yù)案,并上報(bào)街道辦指揮部備案。

道路交通應(yīng)急預(yù)案3

  1.總則

  1.1編制目的

  1.2編制依據(jù)

  1.3適用范圍

  1.4工作原則

  2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

  2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

  2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

  2.3水路交通應(yīng)急體系主要應(yīng)急任務(wù)

  3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制

  3.1預(yù)警信息

  3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

  3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

  3.4預(yù)警級(jí)別及

  3.5預(yù)警預(yù)報(bào)解除

  4.應(yīng)急響應(yīng)

  4.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

  4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

  4.3信息報(bào)送和處理

  4.4通信

  4.5指揮和協(xié)調(diào)

  4.6應(yīng)急處置

  4.7應(yīng)急人員和群眾的安全防護(hù)

  4.8信息

  4.9應(yīng)急結(jié)束

  5.善后工作

  5.1善后處置

  5.2調(diào)查總結(jié)與評(píng)估

  6.應(yīng)急保障

  6.1通信保障

  6.2資源保障

  6.3經(jīng)費(fèi)保障

  7.監(jiān)督管理

  7.1宣傳、培訓(xùn)和演練

  7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

  7.3監(jiān)督檢查

  8.附則

  8.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋

  8.2預(yù)案管理與更新

  8.3預(yù)案解釋部門(mén)

  8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  1.總則

  1.1編制目的

  有效應(yīng)對(duì)水路交通突發(fā)公共事件,迅速控制事態(tài)發(fā)展,最大程度地減少人員傷亡、環(huán)境影響和財(cái)產(chǎn)損失,保障水路交通安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)港口法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》、交通部《水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省水路交通管理?xiàng)l例》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域港口和航道發(fā)生的涉及人身安全、通過(guò)能力、環(huán)境資源、重要財(cái)產(chǎn)等方面的突發(fā)公共事件的預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置。

  1.4工作原則

  (1)水路交通應(yīng)急工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),交通主管部門(mén)具體負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)(單位)分工協(xié)作,實(shí)施以塊為主、以條為輔、條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

  (2)根據(jù)相關(guān)部門(mén)(單位)的現(xiàn)有職責(zé)明確其應(yīng)急任務(wù)的分工和具體職責(zé),保障應(yīng)急工作機(jī)制和應(yīng)急響應(yīng)程序規(guī)范有序。針對(duì)水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急準(zhǔn)備與支持保障、預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)和善后處置等應(yīng)急全過(guò)程,建立結(jié)構(gòu)完整、功能全面的應(yīng)急體系。

  (3)充分發(fā)揮各部門(mén)(單位)和社會(huì)公眾的應(yīng)急支持作用,在預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)中將各相關(guān)部門(mén)(單位)的人力物力資源加以整合,實(shí)現(xiàn)信息共享。

  (4)做好應(yīng)對(duì)水路交通突發(fā)公共事件的日常思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)和演練,采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),提高應(yīng)急科技水平,確保預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

  2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

  縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域水路交通應(yīng)急工作。

  2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

  成立株洲縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣水路交通應(yīng)急指揮部),由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),縣人民政府辦公室主任,縣交通局局長(zhǎng)(書(shū)記)、縣地方海事處處長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),縣水利局、縣公安局、縣安監(jiān)局、縣財(cái)政局、縣公安消防大隊(duì)、縣電信局、縣衛(wèi)生局、縣人武部、縣武警中隊(duì)、縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣公路局等單位為成員單位。

  縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣地方海事處,由縣地方海事處處長(zhǎng)兼任辦公室主任。

  2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

  2.2.1縣水路交通應(yīng)急指揮部

  領(lǐng)導(dǎo)、組織全縣水路交通應(yīng)急工作,傳達(dá)貫徹省、市人民政府對(duì)水路交通應(yīng)急工作的指示;擬訂全縣水路交通應(yīng)急工作政策、制度和規(guī)定,組織制訂縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案;決定啟動(dòng)與終止全縣水路交通應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng);指揮重大、特別重大水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置;指揮、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水路交通應(yīng)急工作;組織后期處置與恢復(fù)、事件調(diào)查處理與獎(jiǎng)懲。

  2.2.2縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室

  承辦縣水路交通應(yīng)急指揮部的日常工作,組織制定、落實(shí)預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置水路交通突發(fā)公共事件的.政策、措施并貫徹實(shí)施;組織制定、修訂和實(shí)施縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,并指導(dǎo)全縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施;具體組織水路交通應(yīng)急培訓(xùn)和演練;編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案;負(fù)責(zé)搜集、分析、核實(shí)和處理港口、航道突發(fā)公共事件的信息,及時(shí)上報(bào)。

  2.2.3縣水路交通應(yīng)急指揮部成員單位

  縣交通局負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件的行業(yè)管理、組織縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室和有關(guān)部門(mén)(單位)擬訂全縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)方案;參與應(yīng)急處置組織、指揮和協(xié)調(diào)并提供必要的應(yīng)急保障資源和技術(shù)支持。

  縣水利局做好相關(guān)水利水電樞紐的運(yùn)行調(diào)度工作,為水路交通突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)急救援提供便利條件。

  縣公安局負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)、爆炸險(xiǎn)情控制、危險(xiǎn)品清除、協(xié)助遇難人員的營(yíng)救,以及必要的公眾隔離、保障交通暢通等。

  縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)水路交通應(yīng)急處置中的安全督促檢查,督促落實(shí)安全措施。

  縣財(cái)政局負(fù)責(zé)審批縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的資金預(yù)算,并監(jiān)督使用。

  縣公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)撲救。

  縣電信局根據(jù)港口、航道應(yīng)急工作的需要,提供有效的通信保障。

  縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,及時(shí)對(duì)傷病人員進(jìn)行救護(hù)。

  縣人武部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)駐湘部隊(duì)和民兵、預(yù)備役部隊(duì)參與水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

  縣武警中隊(duì)根據(jù)省水路交通應(yīng)急指揮部的要求,組織人員及救生器材參與救援。

  縣環(huán)保局負(fù)責(zé)事發(fā)地上下游流域和周邊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,提出污染防控和處置建議,協(xié)助核實(shí)污染損害情況。

  縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)核查和報(bào)告可能受到事故影響的農(nóng)業(yè)用水水源保護(hù)區(qū),通知所屬管理部門(mén)采取應(yīng)急措施,防止受到直接污染和廢棄物的間接污染。

  縣地方海事處承擔(dān)水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)的日常組織、指揮和協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)和社會(huì)水路運(yùn)輸資源參與應(yīng)急行動(dòng);負(fù)責(zé)水上交通監(jiān)控管制、水上危險(xiǎn)物和污染物清除、水上救助與打撈清障,以及提供水路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障等。

  縣公路局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決普通公路物資應(yīng)急運(yùn)輸保障工作。

  2.3水路交通應(yīng)急體系主要應(yīng)急任務(wù)

  水運(yùn)事故災(zāi)難事件:如航道中斷、港口癱瘓受損、港口危險(xiǎn)品事故、核幅射超標(biāo)事故、港口環(huán)境污染損害、水運(yùn)建設(shè)事故等。主要應(yīng)急任務(wù)包括:保障并恢復(fù)水路交通能力、預(yù)警預(yù)防水運(yùn)事故災(zāi)難的發(fā)生、應(yīng)急處置水運(yùn)事故災(zāi)難事件等。

  水路交通突發(fā)社會(huì)安全事件:如恐怖襲擊、暴力犯罪、集團(tuán)犯罪、、破壞港口設(shè)施、破壞航道設(shè)施等。主要應(yīng)急任務(wù)包括:降低各類(lèi)社會(huì)安全事件的風(fēng)險(xiǎn)、保障航運(yùn)設(shè)施和水路交通安全、維護(hù)社會(huì)治安和水路交通秩序等。

  自然災(zāi)害事件:如氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等。主要應(yīng)急任務(wù)包括:提供水路交通運(yùn)輸保障、保護(hù)航運(yùn)設(shè)施和水路交通安全、維護(hù)社會(huì)治安和水路交通秩序等。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件:如重大傳染病疫情、群體性不明疾病、重大食物中毒、重大動(dòng)物疫情、重大職業(yè)中毒等。主要應(yīng)急任務(wù)包括:保障水路交通能力和運(yùn)輸暢通、提供應(yīng)急救援物資運(yùn)輸支持、阻斷疫情傳播和救助傷病員等。

  3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制

  3.1預(yù)警信息

  3.11信息內(nèi)容:主要包括港口和航道突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)源、誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)因素、突發(fā)公共事件影響、預(yù)警預(yù)防與應(yīng)急對(duì)策以及其他內(nèi)容等。

道路交通應(yīng)急預(yù)案4

  冬季到來(lái),由于雨、霧、雪、等天氣的即將來(lái)臨,導(dǎo)致道路能見(jiàn)度降低,部分路段可能存在積水結(jié)冰的現(xiàn)象,嚴(yán)峻影響道路暢通和行車(chē)安全,為了切實(shí)加強(qiáng)冬季同學(xué)接送車(chē)輛運(yùn)行安全管理,避開(kāi)重大安全事故的發(fā)生,高效有序的組織事故搶救工作,最大限度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和學(xué)校秩序,明確安全事故處理的責(zé)任,確保同學(xué)人身安全不受損害,特制定本預(yù)案。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  學(xué)校建立同學(xué)校車(chē)冬季安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管安全工作的副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),組員由各班班主任、安保人員及校車(chē)司機(jī)組成,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定,發(fā)布和實(shí)施,參加處理安全事故,對(duì)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)做好具體調(diào)查和記錄,并在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告相關(guān)部門(mén),并通知相關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng),幫助交警等部門(mén)進(jìn)行處理。全體成員分工合作,親密協(xié)作,快速、高效、有序的開(kāi)展救援處理工作。

  二、事故預(yù)案方法和措施

  1、學(xué)校要對(duì)放學(xué)乘坐校車(chē)的同學(xué)常常進(jìn)行安全方面的教育和交通法規(guī)的教育,特殊是對(duì)于簡(jiǎn)單造成安全事故的因素,重點(diǎn)反復(fù)地對(duì)同學(xué)進(jìn)行講解、分析,增加同學(xué)自我愛(ài)護(hù)力量和意識(shí)。

  2、制定同學(xué)乘坐校車(chē)的紀(jì)律和安全制度,針對(duì)同學(xué)的年齡特點(diǎn)對(duì)乘坐校車(chē)過(guò)程中應(yīng)留意的事項(xiàng),強(qiáng)調(diào)安全第一的重要性和必要性。租用車(chē)輛要求選用遵守交通法規(guī),駕駛閱歷豐富的駕駛員,選用車(chē)容、車(chē)況、安全性能好的車(chē)輛為學(xué)校供應(yīng)服務(wù)。

  3、加強(qiáng)駕駛員和乘坐校車(chē)負(fù)責(zé)老師的責(zé)任意識(shí)教育,要求駕駛員嚴(yán)格遵守交通法規(guī)謹(jǐn)慎駕駛,“文明駕車(chē)、禮讓先行”,提高駕駛員安全意識(shí),削減事故隱患,并落實(shí)安全檢查制度,確保車(chē)輛安全狀況良好。要求負(fù)責(zé)老師加強(qiáng)管理,發(fā)覺(jué)安全隱患準(zhǔn)時(shí)制止并加以教育。

  4、要求同學(xué)在乘車(chē)中自覺(jué)依次上下車(chē),要文明、安全候車(chē),要在規(guī)定的.時(shí)間、地點(diǎn)等候校車(chē),上下車(chē)輛時(shí)要特殊留意安全。在行車(chē)過(guò)程中,嚴(yán)禁同學(xué)之間打鬧,頭和手伸出窗外。

  5、做好車(chē)輛例行保養(yǎng)工作,出車(chē)前要對(duì)車(chē)容、車(chē)況、安全性能(特殊是制動(dòng)系統(tǒng))進(jìn)行檢查

  三、處理事故的職責(zé)

  接到事故發(fā)生報(bào)告后,有關(guān)職能部門(mén)要馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng),以最快的速度馬上樂(lè)觀(guān)開(kāi)展工作,掌握事故的擴(kuò)散和擴(kuò)大,組織救援、愛(ài)護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、開(kāi)展事故調(diào)查取證,盡快設(shè)法向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故狀況;如屬重大安全事故,則視事故狀況,與有關(guān)方面取得聯(lián)系,妥當(dāng)處理。

  四、關(guān)于安全事故的調(diào)查結(jié)案

  原則:突發(fā)安全事故發(fā)生后,應(yīng)先搶先救急,準(zhǔn)時(shí)匯報(bào),根據(jù)依法辦案、實(shí)事求是、敬重科學(xué)的原則開(kāi)展事故調(diào)查處理。

  確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng),愛(ài)護(hù)現(xiàn)場(chǎng),先搶救傷員排險(xiǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大而實(shí)行的緊急措施和移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)作出標(biāo)志,幫助交警、交管部門(mén)拍攝或繪制現(xiàn)場(chǎng)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄。準(zhǔn)時(shí)疏散人員,組織人員準(zhǔn)時(shí)做好同乘同學(xué)的護(hù)送工作。在上級(jí)部門(mén)指導(dǎo)下做好其他善后工作。

  五、應(yīng)急處理程序

  一旦發(fā)生校車(chē)交通事故,應(yīng)按下列程序進(jìn)行處理:隨車(chē)?yán)蠋煹谝粫r(shí)間報(bào)警,然后準(zhǔn)時(shí)匯報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組準(zhǔn)時(shí)報(bào)中心校、教育局和相關(guān)部門(mén)。處置乘車(chē)人員。

 、偃缬惺軅邷(zhǔn)時(shí)撥打120急救電話(huà),要盡快準(zhǔn)時(shí)聯(lián)系車(chē)輛把傷員送至縣級(jí)或縣級(jí)以上醫(yī)院救治。

 、诹硗庹{(diào)動(dòng)車(chē)輛接送同乘沒(méi)有受傷的同學(xué)。換乘車(chē)輛時(shí),隨車(chē)?yán)蠋熞辞逅闹芙煌、?chē)輛行駛狀況,避開(kāi)發(fā)生新的交通事故。準(zhǔn)時(shí)通知家長(zhǎng)。協(xié)作交通事故處理部門(mén),并參加調(diào)解。準(zhǔn)時(shí)做好同學(xué)及家長(zhǎng)安撫工作,掌握事態(tài),維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。保險(xiǎn)介入。

道路交通應(yīng)急預(yù)案5

  根據(jù)中共長(zhǎng)沙市委辦公廳要求,為全面提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力,尤其是最大限度的避免或減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,提高轄區(qū)農(nóng)村公路的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作,特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以人為本,落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,常備不懈,綜合治理”的方針,有效防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣對(duì)轄區(qū)農(nóng)村公路所造成的影響,最大限度減少和預(yù)防重特大交通事故,保障公路暢通和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援等工作。

  三、指揮機(jī)構(gòu)

  按照《長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作方案》中的具體任務(wù)要求,由區(qū)交通運(yùn)輸局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)雷云飛任交通保障組副組長(zhǎng),我局主要參與交通保障組的相關(guān)工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度主要道路積雪路段的清掃除冰,主要橋梁坡道冰雪的清理,做好防凍、防滑工作;做好防滑砂和應(yīng)急設(shè)備的儲(chǔ)備、準(zhǔn)備;全力協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門(mén)保障城市公共交通運(yùn)行暢通;指導(dǎo)相關(guān)街道成立搶險(xiǎn)救援隊(duì),根據(jù)災(zāi)情險(xiǎn)情狀況采取相應(yīng)的搶險(xiǎn)和自救措施。

  區(qū)交通運(yùn)輸局成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長(zhǎng):雷云飛

  副組長(zhǎng):呂慧、陳萍、魏擁軍、文雙紅、左丹、廖敏

  成員:周躍進(jìn)、吳喆、代鑫、徐江方、劉萍、劉輝、彭鵬

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督科,由代鑫擔(dān)任辦公室主任。

  四、職責(zé)分工

  領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)研究部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急對(duì)策,組織、協(xié)調(diào)、指揮、決策交通運(yùn)輸保暢工作,督促檢查預(yù)案落實(shí)情況,及時(shí)向區(qū)政府或區(qū)安委會(huì)提出需要交通管制道路的建議。

  應(yīng)急工作辦公室:負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)對(duì)責(zé)任科室、責(zé)任人職責(zé)落實(shí)情況的督促檢查,對(duì)落實(shí)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,及時(shí)上報(bào)反饋信息,并為各責(zé)任部門(mén)提供后勤保障。

  區(qū)農(nóng)村公路服務(wù)中心:負(fù)責(zé)區(qū)管道路的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)涉農(nóng)街鎮(zhèn)和養(yǎng)護(hù)公司的應(yīng)急處置行動(dòng);督促養(yǎng)護(hù)公司應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和應(yīng)急程序響應(yīng);承辦局交通運(yùn)輸搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  運(yùn)政綜合科:負(fù)責(zé)督促企業(yè)建立應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,儲(chǔ)備相應(yīng)設(shè)備、物資;對(duì)駕駛員加強(qiáng)極端天氣安全駕駛相關(guān)培訓(xùn)。

  市交通綜合行政執(zhí)法局岳麓大隊(duì)、安全監(jiān)督科、區(qū)交通運(yùn)輸服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展道路客貨運(yùn)輸安全營(yíng)運(yùn)狀況監(jiān)管工作,加強(qiáng)源頭管理,敦促和協(xié)助車(chē)站、站場(chǎng)開(kāi)展交通管制后的車(chē)輛停發(fā)停運(yùn)管理工作;檢查客車(chē)防滑鏈、沙袋、三角木、鐵锨等防滑設(shè)施隨車(chē)配備情況,監(jiān)督檢查車(chē)輛規(guī)范營(yíng)運(yùn)情況,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)、私設(shè)站點(diǎn)、甩客賣(mài)客、超載等不法行為;負(fù)責(zé)人員疏散的車(chē)輛保障工作;加強(qiáng)司乘人員的安全教育工作,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),做好管制期間司乘人員的思想工作。

  干線(xiàn)公路、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公司:按區(qū)域分為四個(gè)搶險(xiǎn)班組,即雨敞坪鎮(zhèn)組、蓮花鎮(zhèn)組、學(xué)士含浦街道組、坪塘街道組。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備及人員機(jī)械的定人定位,保障應(yīng)急救援工作的具體實(shí)施;聽(tīng)從指揮部統(tǒng)一調(diào)配。

  應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,實(shí)行24小時(shí)值班制,值班電話(huà):

  五、預(yù)警級(jí)別與發(fā)布

 。ㄒ唬╊A(yù)警級(jí)別

  按災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)、災(zāi)害的嚴(yán)重程度及影響范圍,預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí):一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí)):

  一般(Ⅳ級(jí)):出現(xiàn)12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù),市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。

  12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響,市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。

  較大(Ⅲ級(jí)):出現(xiàn)6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù),市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號(hào)。

  12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響,市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪黃色預(yù)警信號(hào)。

  重大(Ⅱ級(jí)):出現(xiàn)3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù),市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(hào)。

  6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上,或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響,市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪橙色預(yù)警信號(hào)。

  特別重大(Ⅰ級(jí)):出現(xiàn)3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù),市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)。

  6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響,市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪紅色預(yù)警信號(hào)。

  (二)預(yù)警發(fā)布

  預(yù)警發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、精準(zhǔn)權(quán)威”的原則,及時(shí)了解掌握區(qū)水利局收集發(fā)布的氣象信息。及時(shí)掌握災(zāi)害天氣預(yù)警信息,上報(bào)指揮部,并轉(zhuǎn)發(fā)至涉農(nóng)街鎮(zhèn)及相關(guān)單位。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬┮话銥(zāi)害(Ⅳ級(jí))響應(yīng)

  1、啟動(dòng)條件。氣象部門(mén)已發(fā)布預(yù)警,且一次災(zāi)害過(guò)程造成因?yàn)?zāi)省境內(nèi)1/5(里程)縣道、重要鄉(xiāng)道發(fā)生交通受阻或中斷6小時(shí)以上,出行滯留人員500人以下的,視為一般災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

  2、啟動(dòng)程序。接到指令后,由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)指令。

  3、響應(yīng)行動(dòng)

 。1)局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;

 。2)根據(jù)災(zāi)情情況,經(jīng)請(qǐng)示區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部后,指派人員到受災(zāi)較重的路段指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;

 。3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)公司及時(shí)投入搶險(xiǎn)工作,保障交通運(yùn)輸暢通。督促相關(guān)街道(鎮(zhèn))做好保暢通工作;

 。4)立即開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾參與搶險(xiǎn)救援工作,保持道路暢通。

  4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)指令后,由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

  (二)較大災(zāi)害(Ⅲ級(jí))響應(yīng)

  1、啟動(dòng)條件。氣象部門(mén)已發(fā)布預(yù)警,且一次災(zāi)害過(guò)程因?yàn)?zāi)造成境內(nèi)1/3(里程)的縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷12小時(shí)以上,出行滯留人員500人以上、1000人以下的,視為較大災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

  2、啟動(dòng)程序。接到指令后,由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)指令。

  3、響應(yīng)行動(dòng)

 。1)局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;

  (2)通報(bào)各相關(guān)科室(站)按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開(kāi)展工作,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班;

 。3)按照局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署指派人員到受災(zāi)較重的.路段指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;

 。4)督促相關(guān)街道(鎮(zhèn))抓好搶險(xiǎn)救災(zāi)安全工作;

 。5)立即組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾參與本行政區(qū)域內(nèi)搶險(xiǎn)救援工作,保持道路暢通。

  4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)指令后,由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

  (三)重大災(zāi)害(Ⅱ級(jí))響應(yīng)

  1、啟動(dòng)條件。氣象部門(mén)已發(fā)布預(yù)警,且一次災(zāi)害過(guò)程因?yàn)?zāi)造成境內(nèi)1/2(里程)縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷24小時(shí)以上,出行滯留人員1000人以上、3000人以下的,視為重大災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

  2、啟動(dòng)程序。接到指令后,由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)指令。

  3、響應(yīng)行動(dòng)

  (1)局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,部署開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;

  (2)局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)科室(站)分別召集人員,按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班;

  (3)指派人員隨區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;

 。4)按照區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部要求,緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)地區(qū)和路段,在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;

 。5)督促相關(guān)街道(鎮(zhèn))立即開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾參與搶險(xiǎn)救援工作,保持道路暢通。

  4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)指令后,由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

 。ㄋ模┨貏e重大災(zāi)害(Ⅰ級(jí))響應(yīng)

  1、啟動(dòng)條件。氣象部門(mén)已發(fā)布預(yù)警,且一次災(zāi)害過(guò)程因?yàn)?zāi)造成境內(nèi)2/3(里程)縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷48小時(shí)以上,出行滯留人員3000人以上,視為特別重大災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

  2、啟動(dòng)程序。接到指令后,由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)指令。

  3、響應(yīng)行動(dòng)

 。1)局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;

 。2)局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)科室(站)分別召集人員,按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班;

  (3)指派人員隨區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;

 。4)按照區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部要求,緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)地區(qū)和路段,在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;

 。5)督促相關(guān)街道(鎮(zhèn))抓好救援人員安全,組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾參與搶險(xiǎn)救援工作,保持道路暢通;

  (6)當(dāng)超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),報(bào)請(qǐng)區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部,請(qǐng)求支持。

  4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)指令后,由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

  七、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng),用戰(zhàn)時(shí)思維、戰(zhàn)時(shí)作風(fēng)、戰(zhàn)時(shí)舉措超前部署。根據(jù)職能職責(zé)協(xié)助區(qū)防指開(kāi)展相關(guān)工作;在區(qū)防指的調(diào)度下對(duì)重點(diǎn)災(zāi)情區(qū)域進(jìn)行支援;完成區(qū)指揮部安排的其他工作。

 。ǘ┘皶r(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警。將上級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)收集、轉(zhuǎn)發(fā),為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)。

  (三)迅速響應(yīng)救援。要加強(qiáng)極端天氣下的應(yīng)急值守,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,天氣發(fā)生變化時(shí),及時(shí)迅速啟動(dòng)響應(yīng)或調(diào)整響應(yīng)級(jí)別;一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情,要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)的相關(guān)部署,科學(xué)組織救援,避免出現(xiàn)次生事故。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)物資儲(chǔ)備。深化思想認(rèn)識(shí),以講政治、重民生的高度做好各項(xiàng)物資儲(chǔ)備工作,寧多儲(chǔ)備也不措手不及,要按照低溫雨雪天氣持續(xù)30至50天的時(shí)間做好儲(chǔ)備。督促涉農(nóng)街鎮(zhèn)按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等,并對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查檢修,確保完好可用。

 。ㄎ澹┘皶r(shí)總結(jié)評(píng)估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息,局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估,并上報(bào)區(qū)指揮部辦公室,由區(qū)指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估后報(bào)區(qū)委、區(qū)政府;救災(zāi)工作結(jié)束后,要及時(shí)總結(jié)評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況,及時(shí)完成各種上報(bào)工作。

 。┆(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究。局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)在有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào),經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)同意后予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不按規(guī)定要求履行職能職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,造成人員傷亡和重大以上經(jīng)濟(jì)損失的有關(guān)單位和責(zé)任人,依照有關(guān)法紀(jì)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的,追責(zé)問(wèn)責(zé)必須到主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人。

 。ㄆ撸┍绢A(yù)案由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)更新和解釋?zhuān)绢A(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

道路交通應(yīng)急預(yù)案6

  為迅速處置特大道路交通事故,最大限度地降低事故損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

  本預(yù)案適用于在我村區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特大道路交通事故,如有道路交通事故的發(fā)生,及時(shí)向政府和公安派出所匯報(bào),并組織人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  道路交通事故發(fā)生后,應(yīng)急處置工作在村黨支部、村委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由村書(shū)記張裔任組長(zhǎng),村總支委、村委會(huì)委員、合作社社長(zhǎng)為成員的特大道路交通事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)一組織、監(jiān)督和檢查事故應(yīng)急處置工作,研究解決應(yīng)急處置工作中的有關(guān)問(wèn)題。協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,使人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失降低到最低限度。

 。ㄒ唬榱思訌(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作的`領(lǐng)導(dǎo),成立現(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨總支書(shū)記張裔任組長(zhǎng),現(xiàn)場(chǎng)由組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮,如有事故發(fā)生,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,把傷員在最快速度送往醫(yī)院搶救。

 。ǘ┚茸o(hù)工作,由張憲元負(fù)責(zé)具體工作,統(tǒng)一安排。

  (三)由村委會(huì)配合鎮(zhèn)政府、派出所一并調(diào)查,配合協(xié)助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)煌,勘查現(xiàn)場(chǎng),并會(huì)同有關(guān)部門(mén)清理事故現(xiàn)場(chǎng),排除險(xiǎn)情,恢復(fù)道路交通秩序。

  三、處置原則和要求

 。ㄒ唬┰诮拥教卮蟮缆方煌ㄊ鹿蕡(bào)警后,在迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告情況。

  (二)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,首先要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的情況下,全力搶救傷員和財(cái)物,進(jìn)一步維護(hù)好治安秩序。事故調(diào)查要積極配合上級(jí)部門(mén),認(rèn)真做好事故調(diào)查處理工作。

  聯(lián)系電話(huà):xxx

  天星寺鎮(zhèn)花房村村民委員會(huì)

  二〇xx年xx月xx日

道路交通應(yīng)急預(yù)案7

  一、目的

  為切實(shí)提高xx縣道路運(yùn)輸領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作水平,完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力,控制、減輕和消除道路運(yùn)輸突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,及時(shí)恢復(fù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)正常運(yùn)行,指導(dǎo)xx縣道路運(yùn)輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應(yīng)急預(yù)案體系和組織體系,增強(qiáng)應(yīng)急保障能力,滿(mǎn)足有效應(yīng)對(duì)涉及本縣道路運(yùn)輸突發(fā)事件的需要,確保道路運(yùn)輸能力,特制定本預(yù)案。

  二、依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《道路運(yùn)輸突發(fā)事件管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章,按照《xx縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》制訂本預(yù)案。

  三、分類(lèi)分級(jí)

  本預(yù)案所稱(chēng)道路運(yùn)輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運(yùn)樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張需要道路運(yùn)輸部門(mén)提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。

  (1)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。

  (2)道路運(yùn)輸生產(chǎn)事故。主要包括道路運(yùn)輸事故、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故等。

  (3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公共健康和生命安全的事件等。

  (4)社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件等。

  本預(yù)案適用于xx縣發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí),道路運(yùn)輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應(yīng)急活動(dòng)。

  四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

 。ㄒ唬┩话l(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心主任

  成員:xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股股長(zhǎng)

  xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心運(yùn)輸服務(wù)股股長(zhǎng)

  xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心維駕信息股股長(zhǎng)

  主要職責(zé):

  1.負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,發(fā)布指揮調(diào)度命令,并督促檢查執(zhí)行情況;

  2.決定啟動(dòng)和終止本所道路運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng);

  3.根據(jù)應(yīng)急處置需要,指定成立現(xiàn)場(chǎng)工作組,并派往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)應(yīng)急處置工作;

  4.審定本所道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算;

  5.負(fù)責(zé)本縣境內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件(客貨運(yùn)輸、安全生產(chǎn),公共衛(wèi)生、防汛、防火等)的預(yù)防、處置及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂工作;

  6.負(fù)責(zé)收集、處置道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件的預(yù)警信息,對(duì)道路運(yùn)輸應(yīng)急管理工作進(jìn)行定期分析、評(píng)估,向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告道路運(yùn)輸應(yīng)急管理工作開(kāi)展情況;

  7.負(fù)責(zé)本縣道路運(yùn)輸相關(guān)應(yīng)急工作的宣傳報(bào)道、信息報(bào)送和值守工作,指導(dǎo)、督查本縣道路運(yùn)輸行業(yè)(行業(yè))各單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急預(yù)防、保障、演練工作;

  8.負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由主管安全生產(chǎn)的副所長(zhǎng)主持。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xx縣xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股,主任由xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股股長(zhǎng)兼任,負(fù)責(zé)xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作及協(xié)調(diào)服務(wù)。

 。ǘ⿷(yīng)急工作

  xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心和xx縣道路運(yùn)輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式,提高廣大干部職工對(duì)突發(fā)事件的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí);認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及上級(jí)部門(mén)相關(guān)預(yù)案,注重積累突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等方面的材料,定期進(jìn)行必要的演練,不斷增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。

  xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到道路運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警信息和異常情況報(bào)告后,要立即進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),上報(bào)請(qǐng)示后做好預(yù)案啟動(dòng)工作。

 。ㄈ⿷(yīng)急處置

  道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要在xx縣政府突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及交通運(yùn)輸局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,配合公安、消防、衛(wèi)生等部門(mén),迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援。

  xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的'組長(zhǎng)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)指揮,制定處置方案,組織處置隊(duì)伍。

  在上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照有關(guān)要求和規(guī)定,及時(shí)做好新聞宣傳和信息發(fā)布,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,并積極配合有關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。

  五、應(yīng)急保障系統(tǒng)

  xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心應(yīng)建立本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)備力量,包括應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急車(chē)輛等,平時(shí)要著重建立一系列應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急制度,以利于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的指揮。

  xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時(shí)建立健全值班制度,及時(shí)與交通局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組取得聯(lián)系,以保證上傳下達(dá),并對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急工作迅速做出安排部署。

  xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心所對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品等特種貨物運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛以及其它易發(fā)生次生災(zāi)害的危險(xiǎn)源要加強(qiáng)防范,平時(shí)定期檢查;要重點(diǎn)加強(qiáng)救災(zāi)用水和物資的儲(chǔ)備,設(shè)置專(zhuān)人專(zhuān)崗,重點(diǎn)安排搶險(xiǎn)力量。

  六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

  在道路運(yùn)輸領(lǐng)域開(kāi)展《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》科普知識(shí)宣傳教育,樹(shù)立科學(xué)的應(yīng)對(duì)觀(guān),動(dòng)員干部職工積極參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)宣傳活動(dòng),宣傳和解釋道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的突發(fā)事件應(yīng)急法律、法規(guī)和規(guī)章,增強(qiáng)干部職工的應(yīng)急意識(shí),提高自防、自救、互救能力。

  定期組織突發(fā)事件應(yīng)急管理工作人員、救援人員和志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)及技能培訓(xùn)。

  xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心要按照預(yù)案要求,協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急援救力量,根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展不同形式和規(guī)模的突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)。

道路交通應(yīng)急預(yù)案8

  為了提高轄區(qū)道路交通事故應(yīng)急處置能力,減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,最大限度地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《道路交通安全法》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  以人為本,關(guān)愛(ài)生命,堅(jiān)持事故處理工作為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)的宗旨,充分發(fā)揮各職能部門(mén)綜合效能,搶救傷員,將死傷人員降到最低限度。

  二、預(yù)案適用范圍

  1、客運(yùn)車(chē)輛發(fā)生群傷道路交通事故;

  2、一次死亡1人以上的較大道路交通事故。

  3、轄區(qū)周邊肇事逃逸交通事故;

  4、因道路交通事故引發(fā)的道路交通堵塞。

  三、處置原則

  1、接到事故報(bào)警后,交警隊(duì)?wèi)?yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者,勘察現(xiàn)場(chǎng),掌握案情,按照上報(bào)范圍及時(shí)將情況報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)主管部門(mén)。

  2、有通行條件的應(yīng)及時(shí)疏導(dǎo)群眾和車(chē)輛,恢復(fù)交通,確保安全。

  3、事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和交通事故處理人員自身安全防護(hù)的規(guī)定,公開(kāi)、便民、高效地處理交通事故。

  四、指揮系統(tǒng)和工作職責(zé)

  處置道路交通事故處理工作必須在轄區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭部門(mén)負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開(kāi)展。

  職責(zé)任務(wù):組織有關(guān)部門(mén)按照預(yù)案統(tǒng)一部署迅速開(kāi)展處置、搶救工作,力爭(zhēng)將事故車(chē)、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題,及時(shí)予以調(diào)整、修訂和補(bǔ)充;緊急調(diào)用各類(lèi)所需物資、設(shè)備、人員等;配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查工作;做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務(wù)及指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

  五、救援程序

  1.道路交通事故發(fā)生后,事故發(fā)生地轄區(qū)必須以最快的方式將所發(fā)生的交通事故情況報(bào)人民政府應(yīng)急辦,再由轄區(qū)應(yīng)急辦視情況報(bào)告轄區(qū)安監(jiān)局、公安局、交警大隊(duì)。

  事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

 。1)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);肇事車(chē)輛單位、型號(hào)、車(chē)號(hào);肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車(chē)輛受損情況。

 。2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。

 。3)初步判斷事故發(fā)生的原因。

 。4)事故救援的情況和采取的.措施。

  2.有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告轄區(qū)人民政府辦公室(應(yīng)急辦),并迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),了解掌握情況。

  3.轄區(qū)人民政府辦公室(應(yīng)急辦)接到報(bào)告,應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)事故情況,確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織協(xié)調(diào)事故處置和醫(yī)療救援等事宜。

  4.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,處置救援總指揮部應(yīng)立即投入工作,總指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)。

  5.各相關(guān)部門(mén)按照處置總指揮部指令開(kāi)展事故處置和救援工作。

  六、應(yīng)急措施

  1.事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位、群眾、事故當(dāng)事人必須立即報(bào)警,并嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),迅速采取必要措施救護(hù)傷員。因搶救、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

  2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險(xiǎn)救護(hù)的義務(wù)。

  3.事發(fā)地公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。

  4.在事故應(yīng)急處置過(guò)程中緊急調(diào)用車(chē)輛、物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,任何組織和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。

  七、交通故現(xiàn)場(chǎng)救援步驟

  1.勘查現(xiàn)場(chǎng)情況

 。洪_(kāi)始進(jìn)行救援工作之前,救援人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地堪查,以避免意外發(fā)生,若現(xiàn)場(chǎng)四周有諸如損壞的電線(xiàn)或致命的氣體或液體等危險(xiǎn)情況,應(yīng)先將其排除后再進(jìn)行救援工作。

  2.固定事故車(chē)輛位置

  盡快將事故車(chē)輛固定下來(lái)。先在汽車(chē)車(chē)輪前后放上木條或磚石,使汽車(chē)不能前后滾動(dòng),然后將車(chē)輪放氣以保證車(chē)輛在救援過(guò)程中不能搖擺,以免加重傷者傷勢(shì)。

  3.檢查和保護(hù)受傷人員

  救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車(chē)之前,先用毛毯等物將受傷者蓋起來(lái),可起保暖和防止受驚的作用,另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時(shí)間內(nèi),應(yīng)有人員陪伴傷者,及時(shí)觀(guān)察受傷者的情況和滿(mǎn)足傷者的要求。

  4.救出被困人員

  如果汽車(chē)被撞變形,受傷人員無(wú)法移動(dòng),應(yīng)使用專(zhuān)門(mén)救援工具把有關(guān)的汽車(chē)部件移動(dòng)或去除,將車(chē)中被困人員救出。

  5.現(xiàn)場(chǎng)診斷急救?:如果醫(yī)療救護(hù)人員未到現(xiàn)場(chǎng),救援人員應(yīng)先將傷者送至路旁的安全地帶,立即作必要的檢查和救護(hù)。

  6.清理現(xiàn)場(chǎng)?:當(dāng)交通警察勘查完現(xiàn)場(chǎng)后,救援人員應(yīng)立即拖走事故車(chē)輛并清掃路面,協(xié)助警察恢復(fù)正常的交通秩序。

  八、注意事項(xiàng)及要求

  1.事故處置要堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,科學(xué)決斷,有效處置,確保安全的原則。

  2.事故處置、救援人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),努力增強(qiáng)安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  3.各相關(guān)部門(mén)要落實(shí)事故處置所需的設(shè)施、物資、器材的配備,確保應(yīng)急使用。

  4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽(tīng)從指揮,積極主動(dòng)完成工作任務(wù)。

  九、責(zé)任追究制度

  對(duì)在較大道路交通事故處置工作中,工作滯后,反應(yīng)遲鈍和不聽(tīng)從指揮,工作不負(fù)責(zé),違反事故處置工作紀(jì)律,影響事故處置工作的有關(guān)責(zé)任人,依照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處,直至追究刑事責(zé)任。

  十、其它事項(xiàng)

  1.本預(yù)案是轄區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)針對(duì)發(fā)生在道路上的較大交通事故組織實(shí)施的處置救援工作的指導(dǎo)性意見(jiàn),在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)根據(jù)不同情況進(jìn)行調(diào)整。

  2.各相關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn),加強(qiáng)宣傳和教育工作,提高全社會(huì)預(yù)防較大交通事故的意識(shí)并采取有效的防范措施。

  3.各有關(guān)部門(mén)要組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,明確職責(zé)任務(wù)和要求,確保在緊急情況下按照預(yù)案有條不紊地開(kāi)展事故處置、救援工作。

道路交通應(yīng)急預(yù)案9

  交通事故應(yīng)急預(yù)案為了預(yù)防和削減交通事故的發(fā)生,保障師生的生命安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》有關(guān)精神,特定此預(yù)防交通事故預(yù)案;

  一、可能引發(fā)交通事故的緣由:

  駕駛員交通安全意識(shí)淡雹違法駕駛、超速、超載、超車(chē);駕駛員疲憊駕駛、技術(shù)生疏、應(yīng)變力量差;特殊是制動(dòng)系統(tǒng)不符合基本要求等造成交通事故。對(duì)方駕駛員及行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)違章行為引發(fā)校車(chē)交通事故。

  二、事故的預(yù)防:

  1、幼兒園外出租用車(chē)輛目前須選擇大眾崇明公交公司的車(chē)輛,并選用遵紀(jì)守法、閱歷豐富、工作責(zé)任性強(qiáng)有肯定駕齡的駕駛員擔(dān)當(dāng)駕駛員。

  2、建立集中學(xué)習(xí)教育制度,定期組織交通法規(guī)的學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)學(xué)問(wèn)的培訓(xùn),提高駕駛員的安全意識(shí)和操作技能。

  3、定期對(duì)駕駛員進(jìn)行特地的身體與心理狀況的檢查。

  4、加強(qiáng)幼兒交通安全教育和行為規(guī)范教育,引導(dǎo)幼兒文明乘車(chē),不將頭手伸出窗外,不搶座位。

  5、加強(qiáng)對(duì)幼兒園自有車(chē)輛的'管理。

  6、幼兒園制訂并落實(shí)駕駛員駕車(chē)安全制度、及其他相關(guān)管理制度,并仔細(xì)實(shí)施。

  7、不準(zhǔn)違法超速、超車(chē)。

  三、事故的處理:

  一旦發(fā)生交通事故,一般按下列程序進(jìn)行處理:

  1、車(chē)輛碰撞等交通事故:發(fā)生人員傷亡、車(chē)輛嚴(yán)峻損傷應(yīng)馬上報(bào)警,若無(wú)傷者、能自行協(xié)商解決者可自行協(xié)商解決。

  2、馬上處置乘車(chē)人員,如有傷者,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)送就近醫(yī)院救治。

  3、有秩序地指揮幼兒換乘其它車(chē)輛,特殊留意換車(chē)過(guò)程中的幼兒安全愛(ài)護(hù)。

  4、報(bào)縣教育局。一般事故3天內(nèi)作書(shū)面報(bào)告,重大事故馬上口頭報(bào),事后作書(shū)面匯報(bào)。

  5、通知受傷幼兒家長(zhǎng)。

  6、協(xié)作交通事故處理部門(mén)進(jìn)行調(diào)查、處理,參加事故的調(diào)解。

道路交通應(yīng)急預(yù)案10

  為了進(jìn)一步強(qiáng)化交通安全管理工作,有效地預(yù)防和杜絕各類(lèi)交通事故的發(fā)生,保護(hù)人民群眾和車(chē)輛財(cái)產(chǎn)不受損失,確保在發(fā)生重大交通事故時(shí)能迅速、果斷、有序地進(jìn)行救援,特制定以下應(yīng)急預(yù)案。

  一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  二、工作職責(zé)

  事故發(fā)生時(shí),組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮救援工作,單位警車(chē)臨時(shí)用作緊急救援車(chē)輛,同時(shí)做好以下工作:

  1、迅速趕往出事現(xiàn)場(chǎng),救助傷員,控制事故蔓延。

  2、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

  3、維護(hù)好救援秩序,制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

  4、配合交警或有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查和善后工作。

  三、應(yīng)急救援的具體辦法

  1、車(chē)輛交通事故發(fā)生后保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的要點(diǎn):

 。1)保護(hù)好車(chē)輛制動(dòng)時(shí)的拖拉痕跡;

  (2)受傷害方行進(jìn)、終止位置;

 。3)雙方車(chē)輛的位置;

  (4)車(chē)上的散落物;

  (5)標(biāo)明和保護(hù)好傷(亡)人員的倒位、血跡。

  2、及時(shí)搶救傷者,采取急救措施。臨時(shí)變單位公務(wù)警車(chē)為緊急救援車(chē)輛,并攔截過(guò)路車(chē)輛、盡快將傷員送到就近醫(yī)院搶救(急救電話(huà)120)。提醒:配合交通民警指揮、主動(dòng)如實(shí)地反映情況、積極配合交通警察進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和分析。

  3、消除危險(xiǎn),防止二次事故發(fā)生。當(dāng)發(fā)生車(chē)輛事故后,除了要注意人員傷亡外,還要注意因事故造成的危險(xiǎn)因素,如汽油外泄等,要采取必要的措施,防止二次事故的發(fā)生,現(xiàn)場(chǎng)勘察完畢后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的組織下,按照要求及時(shí)將車(chē)輛移至不妨礙交通的'地方,并清理現(xiàn)場(chǎng)。

  4、緊急救援的同時(shí),向就近的交通警察部門(mén)報(bào)案,或者撥打122交通事故的報(bào)警電話(huà)或110報(bào)警電話(huà)。

  5、記錄下事故目擊證人的聯(lián)系方法,因?yàn)樽C人和證據(jù)是處理交通事故的重要依據(jù),一定要留下證人的聯(lián)系方法、防止與目擊證人失去聯(lián)系。

  四、應(yīng)急物資

  應(yīng)急車(chē)輛:發(fā)生事故時(shí)單位公務(wù)警車(chē)臨時(shí)充當(dāng)應(yīng)急車(chē)輛。

道路交通應(yīng)急預(yù)案11

  為建立健全全市交通運(yùn)輸行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制,科學(xué)、高效、有序地應(yīng)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,恢復(fù)交通運(yùn)輸正常運(yùn)行,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《省交通運(yùn)輸廳<交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案>》和《常德市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(試行)》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

  一、組織機(jī)構(gòu)

  市交通運(yùn)輸局設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)局領(lǐng)導(dǎo)小組)。由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),局班子成員、局屬處級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人副組長(zhǎng),局辦公室、公路管理科、運(yùn)輸管理科、港航管理科、安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)人,局路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急中心、市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)辦公室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和公路通行保障組、水上通行保障組、公路運(yùn)力保障組、水路運(yùn)力保障組、新聞宣傳組、通信保障組、后勤保障組等應(yīng)急工作組。當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害事態(tài)復(fù)雜、影響嚴(yán)重時(shí),根據(jù)工作需要,可設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)組和專(zhuān)家組。

  二、機(jī)構(gòu)職責(zé)

 。ㄒ唬┺k公室

  由安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)人任局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,基建科、公路管理科、運(yùn)輸管理科、港航管理科、局路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急中心各1人為成員。負(fù)責(zé)落實(shí)省市關(guān)于應(yīng)急處置工作的決策部署和局領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)工作安排;負(fù)責(zé)執(zhí)行上級(jí)啟動(dòng)、終止交通運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急響應(yīng)指令;負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急指揮協(xié)調(diào);根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求或應(yīng)急處置需要,成立指導(dǎo)組,赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)報(bào)送低溫雨雪冰凍災(zāi)情和應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài);承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組的指令下達(dá)、督查以及預(yù)案執(zhí)行情況的收集、匯總和上報(bào)等工作。

 。ǘ┕吠ㄐ斜U辖M

  由公路管理科負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),公路管理科、市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)各1人為成員。按照局領(lǐng)導(dǎo)小組命令,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配機(jī)具和人員,保障轄區(qū)內(nèi)國(guó)省干線(xiàn)公路、橋梁和高速公路安全暢通,協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問(wèn)題;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

 。ㄈ┧吠ㄐ斜U辖M

  由港航管理科負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),港航管理科、市水運(yùn)事務(wù)中心、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)各1人為成員。按照局領(lǐng)導(dǎo)小組命令,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配機(jī)具和人員,保障轄區(qū)內(nèi)水路安全暢通,協(xié)調(diào)解決在水路暢通保障任務(wù)中的各種問(wèn)題;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

 。ㄋ模┕愤\(yùn)力保障組

  由運(yùn)輸管理科負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),運(yùn)輸管理科、市道路運(yùn)輸服務(wù)中心各1人為成員。負(fù)責(zé)公路客運(yùn)運(yùn)力籌措和調(diào)控、旅客集散等應(yīng)急處置等工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

 。ㄎ澹┧愤\(yùn)力保障組

  由港航管理科負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),港航管理科、市水運(yùn)事務(wù)中心各1人為成員。負(fù)責(zé)水路客運(yùn)運(yùn)力籌措和調(diào)控、旅客集散等應(yīng)急處置等工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

 。┬侣勑麄鹘M

  由辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),辦公室、局屬相關(guān)單位各1名工作人員為成員。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)信息宣傳、輿情收集和輿情引導(dǎo)工作,按照規(guī)定通過(guò)有效途徑向公眾發(fā)布信息;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

 。ㄆ撸┩ㄐ疟U辖M

  由路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急中心相關(guān)工作人員為成員。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過(guò)程中路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與網(wǎng)絡(luò)、視頻等通信保障工作;負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急值班值守;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

 。ò耍┖笄诒U辖M

  由辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),辦公室、人事科、財(cái)務(wù)科各1名工作人員為成員。負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)期間后勤保障工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  (九)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)組

  由公路管理科、港航管理科負(fù)責(zé)人分別帶隊(duì),必要時(shí)由分管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),按照局領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署要求,協(xié)助當(dāng)?shù)卣_(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)情況。

 。ㄊ⿲(zhuān)家組

  按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害分級(jí)處置的原則,視情由局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<摇?zhuān)業(yè)人員組成。負(fù)責(zé)協(xié)助制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,為預(yù)防和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害提供決策咨詢(xún)、技術(shù)支撐和工作建議。

  三、局機(jī)關(guān)相關(guān)科室及成員單位職責(zé)

  辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的宣傳報(bào)道、輿情收集和輿情引導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)局交通運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急響應(yīng)期間后勤保障工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

  財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)向市財(cái)政局申請(qǐng)安排防災(zāi)救災(zāi)所需工作經(jīng)費(fèi);承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

  法制科根據(jù)交通運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害處置需要,協(xié)助調(diào)用市縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍人員力量;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

  計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科負(fù)責(zé)配合提供所需相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù);承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

  基建科負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市普通國(guó)省干線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

  公路管理科負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市高速公路、普通國(guó)省干線(xiàn)、農(nóng)村公路低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作;做好災(zāi)毀處置、恢復(fù)等信息的報(bào)送以及相關(guān)處置協(xié)調(diào)工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

  運(yùn)輸管理科負(fù)責(zé)指導(dǎo)道路運(yùn)輸領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,參與有關(guān)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作;依據(jù)道路運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)做好抗災(zāi)救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸工作;組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  港航管理科負(fù)責(zé)指導(dǎo)水上運(yùn)輸領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,參與有關(guān)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作;依據(jù)水上交通低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)做好抗災(zāi)救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)應(yīng)急信息統(tǒng)計(jì)、分析等工作,履行信息匯總、綜合協(xié)調(diào)、對(duì)外聯(lián)系等職責(zé);負(fù)責(zé)公路、水路低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置協(xié)調(diào)工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

  局機(jī)關(guān)黨委辦負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急處置不力造成嚴(yán)重后果的失職瀆職人員,依法依紀(jì)追究責(zé)任;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心指導(dǎo)保障、恢復(fù)跨市域公路路網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的應(yīng)急保通工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站指導(dǎo)全市交通建設(shè)工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  市道路運(yùn)輸服務(wù)中心指導(dǎo)全市道路運(yùn)輸、客運(yùn)站場(chǎng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市城區(qū)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  市水運(yùn)事務(wù)中心指導(dǎo)全市水路運(yùn)輸、港口低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和水路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市城區(qū)水路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)協(xié)助做好公路、水路運(yùn)輸、交通工程建設(shè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  局路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急中心負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中道路和水上交通事故易發(fā)區(qū)域交通狀況的`路網(wǎng)監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信保障工作;承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間應(yīng)急值班值守工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)辦公室負(fù)責(zé)擬訂全市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急方案;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市鐵路專(zhuān)線(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作;積極與鐵路監(jiān)管機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門(mén)銜接,配合地方政府開(kāi)展社會(huì)道口低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,協(xié)助鐵路監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好市域國(guó)家鐵路道口低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  執(zhí)行省交通運(yùn)輸廳和市指揮部發(fā)布的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

  (一)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),局主要領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班指揮,確保與市指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通;按市指揮部統(tǒng)一部署,調(diào)派應(yīng)急救援隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展救援。

  (二)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),局主要領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮,增加應(yīng)對(duì)措施,派出現(xiàn)場(chǎng)工作組指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要派出專(zhuān)家組赴一線(xiàn)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。

 。ㄈ﹩(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),局分管領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮,增加應(yīng)對(duì)措施。

  (四)啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),局機(jī)關(guān)各科室和行業(yè)管理部門(mén)參與,組織開(kāi)展安全檢查,督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全措施,做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等的儲(chǔ)備;公路建養(yǎng)機(jī)構(gòu)采取措施,保證道路暢通;道路、水上運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸,組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具。

  五、應(yīng)急措施

  低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,交通運(yùn)輸主管部門(mén)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織行業(yè)管理部門(mén)和公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)、道路運(yùn)輸企業(yè)、水上運(yùn)輸企業(yè)、渡口碼頭經(jīng)營(yíng)企業(yè)等單位,根據(jù)災(zāi)情程度,采用相應(yīng)的應(yīng)急搶修保通、應(yīng)急通行保障等處置措施。

 。ㄒ唬┕方ㄔO(shè)養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)

  1.全面掌握管轄公路路況,組織雨雪冰凍災(zāi)害期間的道路巡查,適時(shí)啟動(dòng)《常德市公路防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在橋梁、陡坡等交通節(jié)點(diǎn)雨雪冰凍前采取防凍措施。

  2.依照管理職責(zé),采取“定人、定責(zé)、定路段”的“三定”措施,有效處置冰凍雨雪;調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備,針對(duì)災(zāi)害性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,采取相應(yīng)措施;對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,不能解決的,報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣葹?zāi)指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)政府部門(mén)和相關(guān)社會(huì)力量進(jìn)行掃雪除冰。

  3.做好公路、橋梁、施工路段作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的巡查。對(duì)路面、橋梁、施工路段、公路安全設(shè)施、行道樹(shù)、公路邊的山體、沿河(湖)以及易水毀路段存在的安全隱患,采取必要的安全防范措施。

  4.冰凍雨雪災(zāi)害造成公路中斷或通行困難時(shí),及時(shí)采取交通管制措施,協(xié)助相關(guān)部門(mén)疏導(dǎo)交通和維護(hù)交通秩序;對(duì)受傷害人員實(shí)施簡(jiǎn)單醫(yī)療救護(hù)措施,并向?qū)I(yè)救援機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  5.嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守與信息報(bào)告制度。

 。ǘ┙煌ㄙ|(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)

  1.加強(qiáng)在建工程的監(jiān)督檢查,對(duì)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣不宜施工作業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目要督促施工單位停止施工。

  2.指導(dǎo)項(xiàng)目參檢單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  3.嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守與信息報(bào)告制度。

  (三)道路運(yùn)輸服務(wù)機(jī)構(gòu)

  1.檢查轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)處置冰凍雨雪災(zāi)害措施落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,落實(shí)整改。

  2.實(shí)時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息,督促企業(yè)合理調(diào)整客運(yùn)班線(xiàn)、班次。

  3.根據(jù)道路通行情況及時(shí)發(fā)布客運(yùn)班線(xiàn)、班次停運(yùn)、調(diào)整信息。

  4.組織、協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)輸救災(zāi)人員和物資。

  5.遇有大面積大雪、冰凍,做好旅客分流疏導(dǎo)工作,為滯留旅客提必要的幫助,妥善安置好旅客。

  6.嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守與信息報(bào)告制度。

  (四)水運(yùn)事務(wù)機(jī)構(gòu)

  1.檢查轄區(qū)渡口船舶處置冰凍雨雪災(zāi)害措施落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,落實(shí)整改。

  2.及時(shí)協(xié)調(diào)、處理冰凍雨雪災(zāi)害期間轄區(qū)水域突發(fā)性公共事件。

  3.加強(qiáng)對(duì)港口碼頭的作業(yè)安全監(jiān)管,協(xié)調(diào)港口碼頭等相關(guān)單位做好掃雪除冰工作。

  4.組織、協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)輸救災(zāi)人員和物資。

  5.嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守與信息報(bào)告制度。

  六、物資與技術(shù)保障

 。ㄒ唬┪镔Y保障

  各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要建立健全應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備、維護(hù)、管理和調(diào)撥制度,儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資和運(yùn)力,配備必要的專(zhuān)用應(yīng)急指揮交通工具和應(yīng)急通信裝備,并確保應(yīng)急物資裝備處于正常使用狀態(tài)。

 。ǘ┘夹g(shù)保障

  依靠局路網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和省道路運(yùn)輸“三級(jí)協(xié)同”系統(tǒng)、“兩客一!敝悄鼙O(jiān)控系統(tǒng)等行業(yè)監(jiān)管平臺(tái),對(duì)全市交通領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)提供技術(shù)支撐和保障。

  七、后期處置

  (一)善后處置

  局應(yīng)急工作組要協(xié)助有關(guān)單位做好善后工作,同時(shí)根據(jù)需要指導(dǎo)、協(xié)助受影響地區(qū)的區(qū)縣市交通運(yùn)輸主管部門(mén)開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

  局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好基本信息統(tǒng)計(jì)和應(yīng)急工作總結(jié)。相關(guān)業(yè)務(wù)科室或行業(yè)管理部門(mén)協(xié)調(diào)對(duì)征用的車(chē)輛、船舶進(jìn)行補(bǔ)償。

 。ǘ┱{(diào)查評(píng)估

  應(yīng)急響應(yīng)終止后,局屬各單位應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告本次災(zāi)害期間的工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),進(jìn)一步改進(jìn)工作。

  每年各單位應(yīng)針對(duì)處置冰凍雨雪災(zāi)害工作的各個(gè)方面進(jìn)行總結(jié)、分析、評(píng)估,找出問(wèn)題,從處置冰凍雨雪災(zāi)害工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議,完善預(yù)案,以進(jìn)一步做好冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)防工作。

道路交通應(yīng)急預(yù)案12

  為有效預(yù)防景區(qū)交通道路安全事故發(fā)生,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少游客傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保游客生命和財(cái)產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定《龍門(mén)古鎮(zhèn)旅游景區(qū)道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)案)。

  一、基本原則

 。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常抓不懈。有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),認(rèn)真排查事故黑點(diǎn),加大整改力度,并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。

 。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。有關(guān)部門(mén)要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

 。ㄈ┓磻(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于景區(qū)區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。

  (一)特殊天氣。霧、雪天氣,車(chē)輛不能正常運(yùn)行或車(chē)輛不能通行。

 。ǘ﹪(yán)重堵車(chē)。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。

  (三)交通事故。發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。

  三、情況報(bào)告

 。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或群眾可撥打報(bào)警電話(huà)(6673606)向龍門(mén)鎮(zhèn)派出所報(bào)告。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話(huà)(6673206)向龍門(mén)鎮(zhèn)衛(wèi)生院求救。龍門(mén)鎮(zhèn)派出所和龍門(mén)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接到報(bào)警或求救電話(huà)后,在迅速組織搶險(xiǎn)的同時(shí),應(yīng)立即向主管部門(mén)或鎮(zhèn)政府(值班電話(huà) 6673206)報(bào)告。

 。ǘ┰诎l(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地的村委會(huì)必須立即向龍門(mén)鎮(zhèn)政府報(bào)告。緊急情況下,可直接向鎮(zhèn)長(zhǎng)和鎮(zhèn)黨委書(shū)記報(bào)告。

 。ㄈ堥T(mén)鎮(zhèn)政府辦公室接到報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照鎮(zhèn)長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在最短時(shí)間內(nèi)(規(guī)定時(shí)間內(nèi))將有關(guān)情況向縣政府報(bào)告,相關(guān)部門(mén)對(duì)口上報(bào)。

  四、組織領(lǐng)導(dǎo)

 。ㄒ唬╂(zhèn)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)馬駿同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任江(分管交通、安全生產(chǎn)等工作)擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由其它鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、景區(qū)內(nèi)各村支部書(shū)記及村主任、各村駐村組長(zhǎng)、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、龍門(mén)鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)人、安監(jiān)辦等部門(mén)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鄉(xiāng)交通道路安全情況;督導(dǎo)有關(guān)部門(mén)加大對(duì)事故黑點(diǎn)的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況;適時(shí)發(fā)布公告,指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。

  (二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組。

  1、綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。

  2、事故搶險(xiǎn)組:在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車(chē)輛通行受阻等),負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車(chē)輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。事故搶險(xiǎn)組由龍門(mén)鎮(zhèn)派出所單獨(dú)成組。龍門(mén)鎮(zhèn)派出所主要負(fù)責(zé)交通管制、車(chē)輛疏導(dǎo)、維護(hù)治安等工作;如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組搶救傷員。

  3、應(yīng)急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險(xiǎn)組不能獨(dú)立完成搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí),按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

  4、醫(yī)療救護(hù)組:主要職責(zé)是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車(chē)輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速展開(kāi)搶救,力爭(zhēng)將人員傷亡降到最低程度。組長(zhǎng)由王澤軍擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。

  五、預(yù)案啟動(dòng)

  緊急情況發(fā)生后,沿線(xiàn)各村各有關(guān)部門(mén)要快速反應(yīng),首先啟動(dòng)預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急救援。預(yù)案的啟動(dòng)由鎮(zhèn)黨委書(shū)記或黨委書(shū)記指定的'領(lǐng)導(dǎo)決定。按照預(yù)案要求,迅速組成鎮(zhèn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并預(yù)案的主要負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行指揮。

  六、應(yīng)急措施

 。ㄒ唬╂(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組和事故調(diào)查組按照領(lǐng)導(dǎo)小組指令立即就位并按照預(yù)案開(kāi)展工作,應(yīng)急救援工作有序展開(kāi)。

 。ǘ堥T(mén)鎮(zhèn)派出所加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。

 。ㄈ╂(zhèn)衛(wèi)生院立即組織急救,及時(shí)提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門(mén)配合搶救工作。

  (四)各有關(guān)部門(mén)和單位必須從全局出發(fā),服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。

  七、其他事項(xiàng)

  (一)鎮(zhèn)政府針對(duì)交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。

 。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ。派出所要嚴(yán)格查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車(chē)、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車(chē)、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、客車(chē)超員、農(nóng)用車(chē)違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報(bào)廢車(chē)、“帶病車(chē)”上路行駛,確保車(chē)輛安全行駛。交管站要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保交通道路安全 。

  (三)加強(qiáng)交通安全宣傳。警務(wù)室、交管站要將宣傳交通法律法規(guī)等常識(shí)納入日常工作,認(rèn)真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線(xiàn)村要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展宣傳活動(dòng),動(dòng)員廣大人民群眾特別是司機(jī)朋友積極配合并主動(dòng)參與到預(yù)防交通事故中來(lái),從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。

  (四)大力整治事故黑點(diǎn)。派出所要認(rèn)真、詳細(xì)排查鄉(xiāng)境內(nèi) 交通道路事故黑點(diǎn),并制定和落實(shí)事故黑點(diǎn)整治計(jì)劃和措施。鄉(xiāng)交通管理站等相關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé),認(rèn)真落實(shí)整改措施,完善事故黑點(diǎn)的交通安全設(shè)施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。

 。ㄎ澹┭鼐(xiàn)各村各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案,并上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

道路交通應(yīng)急預(yù)案13

  為進(jìn)一步加強(qiáng)文旅行業(yè)交通安全工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《五華縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室五華縣系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)工作方案(征求意見(jiàn)稿)》(華安委辦〔2021〕23號(hào))文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

  一、工作目標(biāo)

  通過(guò)源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理,進(jìn)一步完善和落實(shí)“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題”的制度措施,進(jìn)一步夯實(shí)道路交通安全基礎(chǔ),有效防范化解道路交通重大安全風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生重特大事故底線(xiàn),防范化解旅游客運(yùn)、長(zhǎng)途客運(yùn)風(fēng)險(xiǎn),全面推行旅行社用車(chē)“五不租”制度,防范化解“私家車(chē)”交通違法風(fēng)險(xiǎn),加大酒駕勸阻宣傳引導(dǎo)。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  為進(jìn)一步做好我局系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)工作,結(jié)合縣安委辦工作部署要求,結(jié)合我局機(jī)構(gòu)改革后的實(shí)際情況,特成立系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組 長(zhǎng):廖煥雄

  副組長(zhǎng):魏俊林、曾經(jīng)緯、湯漢高、鄭越興、曾曉東、李國(guó)華、李漢平。

  成 員:李 權(quán)、鐘志聰、翁照全、黃祝君、李浪源、李展峰、吳小雄、劉振方、陳煥粦、魏德麗、魏瑞東、陳梅生、陳國(guó)標(biāo)、李浩、張碧茜、蔡仕芳、朱高賢、張漢彬、陳翠媚、彭山、曾金祥、鄭越順。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在執(zhí)法股(執(zhí)法大隊(duì)),辦公室主任由魏俊林副局長(zhǎng)兼任,由局辦公室、執(zhí)法股人員組成,具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

  三、整治措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化景區(qū)道路交通安全管理問(wèn)題整改

  對(duì)全縣A級(jí)景區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)檢查:對(duì)道路急彎、連續(xù)彎、易落石、長(zhǎng)坡等地段是否設(shè)置相關(guān)安全警示標(biāo)識(shí)牌、安全防護(hù)欄等安全防護(hù)措施;雨霧天氣是否設(shè)置禁止進(jìn)入景區(qū)等提示;對(duì)進(jìn)入景區(qū)的車(chē)輛是否采取了相應(yīng)的.措施,如:雨霧天能見(jiàn)度低,禁止游客自駕車(chē)進(jìn)入景區(qū)或?qū)︸{駛員進(jìn)行安全駕駛培訓(xùn)等安全提示;景區(qū)觀(guān)光車(chē)是否具有特種設(shè)備使用登記證,駕駛員是否具有特種設(shè)備工作人員證;景區(qū)是否制定有景區(qū)道路交通安全應(yīng)急預(yù)案等。

 。ǘ⿵(qiáng)化旅行社租賃旅游包車(chē)管理工作

  1.各旅行社要有健全的安全管理機(jī)構(gòu),有完善的安全應(yīng)急預(yù)案,重視安全培訓(xùn)和安全教育,建立完善的旅游企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制。

  2.全面推行旅行社用車(chē)“五不租”制度。加強(qiáng)對(duì)旅行社、旅行網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管力度,要求旅行社、旅行網(wǎng)點(diǎn)不租用未取得相應(yīng)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者車(chē)輛、未持有效道路運(yùn)輸證的車(chē)輛、未安裝智能視頻裝置的車(chē)輛、未投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的車(chē)輛、未簽訂包車(chē)合同的車(chē)輛,對(duì)未嚴(yán)格落實(shí)用車(chē)“五不租”制度采取相應(yīng)處罰。

  3.各旅行社要按照相關(guān)規(guī)定投保責(zé)任險(xiǎn),向游客推薦意外險(xiǎn),與游客簽訂書(shū)面旅游合同或在全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)上簽訂電子旅游合同和《文明旅游、旅游安全告知書(shū)》(合同附件),做好租車(chē)合同和組團(tuán)合同的簽訂及業(yè)務(wù)檔案的制作、保存等工作。不得以“低價(jià)團(tuán)”招攬業(yè)務(wù)和招攬合同以外游客,不得出租(借)經(jīng)營(yíng)資質(zhì),擾亂旅游市場(chǎng)秩序,對(duì)不配合車(chē)輛安檢措施,或攜帶“三品”且不同意交有關(guān)部門(mén)處理的游客,必須解除合同。

 。ㄈ⿵(qiáng)化交通安全宣傳責(zé)任

  各股室、局屬各單位要加強(qiáng)干部職工道路交通安全教育,督促各文旅企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部員工的宣傳教育,主要負(fù)責(zé)人要定期組織人員進(jìn)行安全培訓(xùn),傳達(dá)上級(jí)重要文件精神,確保旅游交通安全宣傳的針對(duì)性、有效性。局屬各單位、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、旅行社要利用LED顯示屏、宣傳欄、條幅等方式進(jìn)行交通安全公益宣傳,切實(shí)增強(qiáng)全民交通安全意識(shí)。一旦發(fā)生緊急情況,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善處置并及時(shí)上報(bào),縣文體旅局將聯(lián)合交通、公安等相關(guān)部門(mén)不定期對(duì)各企業(yè)道路交通安全工作落實(shí)情況開(kāi)展督查,對(duì)工作落實(shí)不力的企業(yè)將給予通報(bào)批評(píng)并約談其負(fù)責(zé)人。

  四、時(shí)間安排

  從2021年3月至2021年12月,分三個(gè)階段進(jìn)行。

 。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(2021年3月)。局機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排部署,制定實(shí)施方案,各有關(guān)股室、下屬各單位協(xié)作配合。

  (二)集中攻堅(jiān)(2021年4至11月)。全面推行旅行社用車(chē)“五不租”制度和加大酒駕勸阻宣傳引導(dǎo),對(duì)未嚴(yán)格落實(shí)用車(chē)“五不租”制度采取相應(yīng)處罰,提醒群眾嚴(yán)格遵守道路交通、治安管理有關(guān)規(guī)定,自覺(jué)遠(yuǎn)離酒駕。

  (三)總結(jié)提升(2021年12月)。要認(rèn)真總結(jié)整治情況,形成總結(jié)報(bào)告。

  五、組織保障

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室、局屬各單位、各文旅企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前加強(qiáng)旅游道路交通安全工作的重要性和緊迫性,切實(shí)提高“安全第一”的思想認(rèn)識(shí),高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和使命感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專(zhuān)班,細(xì)化具體方案,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),明確目標(biāo)任務(wù)、要求和職責(zé)分工,切實(shí)做好組織實(shí)施、檢視指導(dǎo)、協(xié)調(diào)督辦等工作,確保工作有序開(kāi)展。

  (二)扎實(shí)推進(jìn)工作。建立健全隱患排查、會(huì)商研判、加強(qiáng)日常檢查和聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒“黑名單”等機(jī)制,保證系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)工作分步推進(jìn)、切實(shí)整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持。

 。ㄈI(yíng)造良好氛圍。各股室、局屬各單位要迅速向全體干部職工傳達(dá)專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求,督促本單位工作人員以身作則,做好表率,帶頭遵守交通安全法律法規(guī),安全出行、文明出行。各文廣旅體企業(yè)通過(guò)自有LED顯示屏、橫幅、公眾號(hào)等廣泛開(kāi)展各類(lèi)交通安全宣傳教育,普及交通安全常識(shí),營(yíng)造安全文明出行的濃厚社會(huì)氛圍。

  (四)督導(dǎo)檢查到位。我局將定期或不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢査,對(duì)照工作內(nèi)容逐項(xiàng)把關(guān),確保每家旅行社都檢查到位。將聯(lián)合交通運(yùn)輸部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,同時(shí)依據(jù)公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)抄送的情況線(xiàn)索,對(duì)發(fā)現(xiàn)到的違法違規(guī)行為依法嚴(yán)處。

道路交通應(yīng)急預(yù)案14

  1 總則

  1.1 編制目的

  為了迅速有效地防范應(yīng)對(duì)南通市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的旅游突發(fā)事件以及我市游客在市外或境外遭遇的各種旅游突發(fā)事件,規(guī)范應(yīng)急救援行為,提高應(yīng)急救援能力,科學(xué)、有序、高效地做好應(yīng)急救援工作,最大限度地保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定,建設(shè)平安南通旅游。

  1.2 編制依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

  《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

  《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》

  《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

  《中華人民共和國(guó)旅游法》

  《旅行社管理?xiàng)l例》

  《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》

  《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》

  《旅游安全管理暫行辦法》

  《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》

  《南通市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

  其它法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案適用于南通市行政區(qū)域內(nèi)旅游企業(yè)、旅游活動(dòng)因自然災(zāi)害、安全事故、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件導(dǎo)致的游客傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事件以及南通游客在市外或境外遭遇的突發(fā)事件,包括:

 。1)因自然災(zāi)害(如洪水、臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雪等氣象災(zāi)害,山體滑坡、地震等地質(zhì)災(zāi)害)導(dǎo)致的游客傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事件;

 。2)因生產(chǎn)安全事故(如旅游團(tuán)隊(duì)交通事故,旅游景區(qū)、星級(jí)飯店等旅游場(chǎng)所火災(zāi)事故,游樂(lè)設(shè)施設(shè)備安全事故,大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中游客擁擠踩踏、旅游建筑物倒塌傷人、游艇安全事故等其他各類(lèi)旅游安全事故)導(dǎo)致的游客傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事件;

  (3)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件(如突發(fā)性、傳染性、流行性疾病疫情,食物中毒等)導(dǎo)致的游客傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事件;

 。4)因突發(fā)社會(huì)安全事件(如游客被劫殺等刑事案件、大規(guī)模群體性旅游投訴上訪(fǎng)等事件等)造成的游客傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事件;

 。5)涉外旅游突發(fā)事件,包括港澳臺(tái)或外國(guó)游客在南通市行政區(qū)域內(nèi)遭遇的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事件,南通游客在市外或境外遭遇的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事件。

  1.4 基本原則

 。1)以人為本,科學(xué)救援。在處置旅游突發(fā)事件中,各級(jí)政府要組織調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)各種力量,以保障旅游者生命安全為根本目的,果斷迅速地采取應(yīng)對(duì)措施,全力組織應(yīng)急救援,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。

 。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,各縣(市)、區(qū)政府(管委會(huì))和市各相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)旅游突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。

  (3)條塊結(jié)合,屬地為主。事發(fā)后的第一時(shí)間,事發(fā)地政府及其旅游主管部門(mén)要發(fā)揮應(yīng)急處置的主體作用,立即組織指揮先期救援、善后處置等工作,并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告。上級(jí)政府根據(jù)事件分級(jí)情況迅速作出應(yīng)急響應(yīng),各聯(lián)動(dòng)部門(mén)按指令予以指導(dǎo)協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)到位。

  (4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合。各級(jí)旅游行政管理部門(mén)和各旅游企業(yè)要做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)案管理、預(yù)案演練和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,提高旅游應(yīng)急系統(tǒng)的整體救援能力。

  2 旅游突發(fā)事件分級(jí)

  參照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中確定的等級(jí),南通市旅游突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為特別重大(I級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(III級(jí))、一般(IV級(jí))四級(jí)。

  2.1 一般(IV級(jí))指一次突發(fā)事件造成游客3人以下死亡;

  或一次食物中毒游客人數(shù)10~99人,未出現(xiàn)死亡病例。

  2.2 較大(III級(jí))指一次突發(fā)事件造成游客3人以上、10人以下死亡;

  或一次食物中毒游客人數(shù)超過(guò)100人,或出現(xiàn)死亡病例。

  2.3 重大(Ⅱ級(jí))指一次突發(fā)事件造成游客10人以上、30人以下死亡,或一次食物中毒游客人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例;

  或食物中毒發(fā)生在地區(qū)性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間,一次中毒游客人數(shù)5人以上或死亡1人以上。

  2.4 特別重大(I級(jí))指一次突發(fā)事件造成游客30人以上死亡,或影響特別重大的食物中毒事件由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后確定為特別重大食物中毒事件。

  上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  3 組織體系和職責(zé)

  3.1 市旅游應(yīng)急指揮中心

  3.1.1 成立南通市旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心(簡(jiǎn)稱(chēng)市旅游應(yīng)急指揮中心),總指揮由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市旅游局局長(zhǎng)擔(dān)任,成員單位由市委宣傳部(市新聞辦)、市應(yīng)急辦、市公安局、市民政局、市人社局、市財(cái)政局、市城建局、市城管局、市交通局、市文廣新局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市旅游局、市國(guó)資委、市信訪(fǎng)局、市民宗局、市外僑辦、市臺(tái)辦、南通質(zhì)監(jiān)局、南通市氣象局、南通海事局、市消防支隊(duì)等單位組成。

  3.1.2 市旅游應(yīng)急指揮中心職責(zé)

  負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)市有關(guān)部門(mén)參與旅游突發(fā)事件的處置和調(diào)查工作。

  3.1.3 市旅游應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)

  各成員單位按照市委、市政府部署或授權(quán),履行相關(guān)職責(zé):

  市委宣傳部(市新聞辦):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重大以上旅游突發(fā)事件的新聞報(bào)道和輿論導(dǎo)控工作。

  市應(yīng)急辦:按照市旅游應(yīng)急指揮部指令,做好值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)等工作。

  市旅游局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)涉及全市性、跨區(qū)域發(fā)生的較大以上旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置,以及涉及市政府有關(guān)部門(mén)參加的重大旅游突發(fā)事件處置、調(diào)查工作。

  市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)牽頭組織旅游生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作,成立市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援專(zhuān)家組。

  市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)旅游突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序、交通秩序;

  消防滅火,搶險(xiǎn)救援,核實(shí)人員傷亡情況及身份;

  依法處置突發(fā)事件中擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全的行為;

  開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,收集相關(guān)證據(jù),控制事件直接責(zé)任人,查緝事件的犯罪嫌疑人;

  參加事故調(diào)查工作。

  市消防支隊(duì):負(fù)責(zé)旅游景點(diǎn)和賓館飯店的火災(zāi)撲救和其他綜合應(yīng)急救援工作。

  市交通局:組織、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援中的交通運(yùn)輸保障工作,調(diào)用運(yùn)輸車(chē)輛疏運(yùn)事故現(xiàn)場(chǎng)人員與物資。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)船舶、設(shè)施參加發(fā)生在除海上和長(zhǎng)江以外內(nèi)河水域的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、現(xiàn)場(chǎng)水上交通管制和水上交通事故調(diào)查處理工作。

  市衛(wèi)生局:組織、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援、調(diào)查、處理工作。

  市食品藥品監(jiān)督管理局:組織、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)公共食品中毒事件的應(yīng)急救援、調(diào)查、處理工作。

  南通質(zhì)監(jiān)局:組織、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件中特種設(shè)備事故應(yīng)急救援、調(diào)查、處理工作。

  南通市氣象局:負(fù)責(zé)提供陸地和水上氣象預(yù)報(bào)信息,協(xié)助做好旅游突發(fā)事件處置的氣象信息保障工作。

  市財(cái)政局:協(xié)調(diào)市本級(jí)旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援和調(diào)查處理的資金安排,監(jiān)督資金使用。并負(fù)責(zé)發(fā)生在所轄旅游景區(qū)(點(diǎn))的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理工作。

  市城管局:組織、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件中與城管部門(mén)管理職責(zé)相關(guān)的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理工作。

  南通海事局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)相關(guān)船舶、設(shè)施參加發(fā)生在海上和長(zhǎng)江水域的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、現(xiàn)場(chǎng)交通管制和協(xié)調(diào)處理工作。

  市文廣新局:負(fù)責(zé)發(fā)生在文化娛樂(lè)場(chǎng)所、名人紀(jì)念館、博物館等場(chǎng)所的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理工作。

  市國(guó)資委:負(fù)責(zé)發(fā)生在所轄旅游景區(qū)(點(diǎn))的旅游突發(fā)事件的'應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理工作。

  市城建局:參與發(fā)生在所轄旅游景區(qū)(點(diǎn))的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理工作。

  市民宗局:負(fù)責(zé)發(fā)生在宗教場(chǎng)所的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理工作。

  市外僑(港澳)辦:協(xié)調(diào)涉外(港澳)旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援和處理工作。協(xié)助處理涉及外國(guó)記者應(yīng)對(duì)的相關(guān)工作。

  市臺(tái)辦:協(xié)調(diào)涉臺(tái)旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援和處理工作。協(xié)助處理涉及臺(tái)灣記者應(yīng)對(duì)的相關(guān)工作。

  市信訪(fǎng)局:負(fù)責(zé)提供涉及旅游突發(fā)事件的上訪(fǎng)信息,協(xié)調(diào)處置因旅游突發(fā)事件引起的群體性上訪(fǎng)事件。

  市民政局、人社局等相關(guān)部門(mén):服從市旅游應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮,依據(jù)各自職責(zé)參與應(yīng)急救援、事故調(diào)查、善后處理等工作。

  各縣(市)、區(qū)政府(管委會(huì)):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施各自轄區(qū)內(nèi)旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。

  3.2 市旅游應(yīng)急指揮中心辦公室

  3.2.1 市旅游應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室作為應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)旅游突發(fā)事件的日常應(yīng)急處置工作。市旅游應(yīng)急指揮中心辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)市旅游應(yīng)急辦)設(shè)在市旅游局,市旅游局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,市旅游局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室副主任。

  3.2.2 市旅游應(yīng)急辦職責(zé):及時(shí)收集整理全市有關(guān)危及游客安全的信息,及時(shí)向旅游企業(yè)和游客發(fā)出旅游警告或警示;

  發(fā)生旅游突發(fā)事件時(shí),即時(shí)收集、快速核實(shí),迅速向市旅游應(yīng)急指揮中心報(bào)告情況;

  執(zhí)行和實(shí)施市旅游應(yīng)急指揮中心的決策,承辦具體應(yīng)急工作;

  積極組織、協(xié)調(diào)事發(fā)地政府和市有關(guān)部門(mén)為游客提供應(yīng)急救援;

  按照市旅游應(yīng)急指揮中心指示,及時(shí)向上級(jí)部門(mén)和有關(guān)單位報(bào)告相關(guān)應(yīng)急信息;

  參與旅游突發(fā)公共事件調(diào)查,處理其他相關(guān)事項(xiàng)。

  3.2.3 市旅游應(yīng)急辦值班電話(huà)

  3.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮部

  3.3.1 發(fā)生突發(fā)旅游事件時(shí),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。現(xiàn)場(chǎng)指揮部是旅游突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu),由市旅游應(yīng)急指揮中心、事發(fā)地政府及各有關(guān)部門(mén)(單位)組成,下設(shè)若干應(yīng)急小組,必要時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家參與現(xiàn)場(chǎng)指揮工作,F(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)由市旅游應(yīng)急指揮中心委派。各應(yīng)急小組組長(zhǎng)由市有關(guān)部門(mén)和事發(fā)地政府有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

  3.3.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)是:確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,調(diào)動(dòng)和調(diào)配各類(lèi)應(yīng)急資源,組織應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)保障工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)信息的收集、研判和上報(bào)工作,形成旅游突發(fā)事件評(píng)估報(bào)告。

  3.3.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組:

  事件調(diào)查組:由市公安局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、海事局、旅游局等單位組成。負(fù)責(zé)組織旅游突發(fā)事件的調(diào)查工作,了解、掌握、報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,指導(dǎo)事發(fā)地政府及有關(guān)部門(mén)依法落實(shí)應(yīng)急報(bào)告制度和通報(bào)制度,評(píng)估突發(fā)事件可能的發(fā)展趨勢(shì)和影響,向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出應(yīng)急措施建議。

  醫(yī)療救治組:由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市級(jí)或事發(fā)地急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展旅游突發(fā)事件的醫(yī)療救治工作,保證旅游突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的調(diào)度和供應(yīng)工作,向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急醫(yī)療救治措施的建議。

  安全保衛(wèi)組:由市公安局負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、疏導(dǎo)交通、疏散群眾,必要時(shí)實(shí)施交通管制,控制事件直接責(zé)任人,組織、協(xié)調(diào)事發(fā)地公安機(jī)關(guān)做好旅游突發(fā)事件區(qū)域的治安管理,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)治安秩序。

  后勤保障組:由市財(cái)政局、交通局、旅游局、衛(wèi)生局等單位組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮部及其相關(guān)人員的生活保障、交通保障、資金保障、衛(wèi)生防護(hù)和防疫保障等各項(xiàng)后勤保障工作。

  宣傳報(bào)道組:由市委宣傳部(新聞辦)、市內(nèi)新聞媒體等組成。重大以上旅游突發(fā)事件由市委宣傳部(新聞辦)牽頭,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的宣傳報(bào)道。市新聞辦根據(jù)市政府授權(quán),向社會(huì)公布旅游突發(fā)事件信息。其他突發(fā)事件由旅游等部門(mén)在市新聞辦指導(dǎo)下,成立宣傳報(bào)道組,做好相關(guān)宣傳報(bào)道和新聞發(fā)布工作。

  善后處理組:由事發(fā)地縣(市)、區(qū)政府(管委會(huì))為主,市民政局、市人社局等部門(mén)和事件單位配合,妥善處理旅游突發(fā)事件的各項(xiàng)善后工作。

  4 預(yù)警分級(jí)與發(fā)布

  4.1 預(yù)警分級(jí)

  根據(jù)監(jiān)測(cè)信息,預(yù)測(cè)旅游突發(fā)事件即將發(fā)生,并可能造成的危害程度、發(fā)展趨勢(shì)和緊迫性等因素,由低到高劃分為四個(gè)預(yù)警級(jí)別,即一般、較大、重大和特別重大,并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色加以表示。法律、法規(guī)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警級(jí)別另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  4.2 預(yù)警級(jí)別的確定和發(fā)布

  旅游突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布的內(nèi)容,包括預(yù)測(cè)旅游突發(fā)事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、區(qū)域或場(chǎng)所、時(shí)間、影響范圍及應(yīng)對(duì)措施等。主要發(fā)布途徑有電視臺(tái)、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、短消息、各類(lèi)公共顯示屏等公共媒體;

  對(duì)旅游特殊人群、特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取針對(duì)性的告知方式,必要時(shí)由各旅行社、旅游景區(qū)、賓館飯店等旅游企業(yè)對(duì)本企業(yè)接待的相關(guān)游客進(jìn)行告知。

  4.2.1 藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級(jí)),由縣(市)、區(qū)旅游應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)警信息研判確定,請(qǐng)示縣級(jí)政府批準(zhǔn)后,以縣(市)、區(qū)政府名義發(fā)布。

  4.2.2 黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí)),由市旅游應(yīng)急指揮中心對(duì)預(yù)警信息研判確定,請(qǐng)示市政府批準(zhǔn)后,以市政府名義發(fā)布。

  4.2.3 橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí)),由市政府對(duì)預(yù)警信息研判,以市政府名義按程序報(bào)省發(fā)布。

  4.2.4 紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí)),經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意后,以市政府名義按程序報(bào)省或國(guó)家有關(guān)部門(mén)發(fā)布。

  4.3 預(yù)警響應(yīng)

  4.3.1 當(dāng)預(yù)警級(jí)別為藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級(jí))時(shí),市各級(jí)旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注。

  4.3.2 當(dāng)預(yù)警級(jí)別為黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí))時(shí),市各級(jí)旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注相關(guān)動(dòng)態(tài),采取相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)措施。

  4.3.3 當(dāng)預(yù)警級(jí)別為橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí))時(shí),市各級(jí)旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)及應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的成員單位應(yīng)高度關(guān)注相關(guān)動(dòng)態(tài),并做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急響應(yīng)措施。

  4.3.4 當(dāng)預(yù)警級(jí)別為紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí))時(shí),市各級(jí)旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)及應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的成員單位應(yīng)高度關(guān)注相關(guān)動(dòng)態(tài),并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

  4.4 預(yù)警解除

  預(yù)警發(fā)布后,根據(jù)跟蹤監(jiān)測(cè),可能發(fā)生旅游突發(fā)事件的因素基本消除,按程序宣布預(yù)警解除。

  5 應(yīng)急響應(yīng)

  5.1 分級(jí)響應(yīng)

  預(yù)警信息發(fā)布后,市各有關(guān)單位和所涉縣(市)、區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),采取相應(yīng)監(jiān)控防范措施,監(jiān)測(cè)、防止不利事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展;

  重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)部位的工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位,積極履行職責(zé)?筛鶕(jù)預(yù)警級(jí)別和實(shí)際需要采取以下措施:

  (1)及時(shí)向社會(huì)宣傳預(yù)防、減輕旅游突發(fā)事件危害的有關(guān)知識(shí);

 。2)轉(zhuǎn)移、撤離或疏散容易受到突發(fā)旅游事件危害的游客和財(cái)產(chǎn),并進(jìn)行妥善安置;

  (3)各類(lèi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)入待命狀態(tài);

 。4)確保通訊、交通、供水、供電等公用設(shè)施安全正常運(yùn)行;

 。5)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的準(zhǔn)備措施。

  5.1.1 一般和較大等級(jí)的旅游突發(fā)事件處置,由市旅游應(yīng)急辦根據(jù)旅游突發(fā)事件的性質(zhì)和級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施。

  5.1.2 重大和特別重大旅游突發(fā)事件的確定和響應(yīng)程序啟動(dòng),須報(bào)請(qǐng)市旅游應(yīng)急指揮中心決策部署。

  5.2 響應(yīng)處置

  5.2.1 先期處置。事發(fā)后,所在地政府和公安、衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)部門(mén)及相關(guān)企業(yè)要啟動(dòng)先行處置機(jī)制,開(kāi)展自救互救。

  5.2.2 現(xiàn)場(chǎng)處置。(1)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。旅游應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)成立旅游突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部。按照事件的等級(jí)、類(lèi)別,現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)由分管市領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)指定的應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,指揮部成員由市旅游應(yīng)急辦、各相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位、事發(fā)地政府或相關(guān)部門(mén)、事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組成,并通過(guò)下設(shè)的工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職責(zé)是:下達(dá)各項(xiàng)應(yīng)急決策和命令;

  及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)的各種重要情況向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;

  迅速控制事態(tài),做好疏散安置工作,安撫游客,穩(wěn)定群眾;

  做好善后處理工作;

  盡快恢復(fù)正常旅游秩序。

  5.2.3 信息發(fā)布。發(fā)生重特大旅游突發(fā)事件時(shí),由負(fù)責(zé)事件處置的主管部門(mén)進(jìn)行新聞發(fā)布。市新聞辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞發(fā)布和危機(jī)公關(guān)工作,實(shí)施輿情監(jiān)測(cè)分析,指導(dǎo)突發(fā)事件處置主管部門(mén)新聞發(fā)言人開(kāi)展新聞發(fā)布、媒體溝通和輿論引導(dǎo)工作。

  5.2.4 人員到位。市旅游應(yīng)急辦綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組、后勤保障組和新聞信息組以及市各相關(guān)部門(mén)組織人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急和善后處置工作。

  5.3 應(yīng)急處置

  5.3.1 發(fā)生一般旅游突發(fā)事件,有人員傷亡、中毒等重要情況,應(yīng)向市旅游應(yīng)急指揮中心報(bào)告,并由相關(guān)旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)采取下列應(yīng)對(duì)措施:(1)組織開(kāi)展自救互救;

 。2)妥善安置受影響游客;

  (3)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),采取必要的安全防護(hù)措施;

 。4)向公眾發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告;

 。5)及時(shí)通報(bào)事件影響或可能影響的其他旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu);

 。6)其他必要的處置措施。

  5.3.2 發(fā)生較大以上旅游突發(fā)事件,由市旅游應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí),根據(jù)突發(fā)旅游危機(jī)的性質(zhì)、危害程度、影響范圍和可控性,采取如下措施:(1)及時(shí)與事發(fā)地應(yīng)急機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,協(xié)調(diào)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施;

  發(fā)生在市外的,應(yīng)及時(shí)與發(fā)生地的應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,了解和掌握事件信息,協(xié)調(diào)救援;

 。2)必要時(shí),派出有關(guān)負(fù)責(zé)人趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)和督查;

 。3)調(diào)集處置力量和搶險(xiǎn)救援物資;

  (4)將應(yīng)急決定傳達(dá)到相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和單位,并督辦落實(shí)情況;

 。5)隨時(shí)將情況報(bào)告市應(yīng)急指揮中心。

  5.4 分類(lèi)響應(yīng)

  5.4.1 發(fā)生重大旅游節(jié)慶活動(dòng)突發(fā)事件時(shí),應(yīng)按下列程序處置:(1)旅游企業(yè)先期組織開(kāi)展自救互救;

 。2)事發(fā)地政府及各級(jí)公安、消防、衛(wèi)生等相關(guān)單位立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng);

 。3)市各相關(guān)部門(mén)調(diào)集專(zhuān)業(yè)處置力量和搶險(xiǎn)救援物資緊急增援,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通控制、衛(wèi)生防疫、物資保障等工作;

 。4)派出工作組趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)和督查,必要時(shí)請(qǐng)求市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作;

 。5)各方力量合力迅速控制事態(tài),妥善安置受影響游客,平穩(wěn)社會(huì)秩序;

 。6)及時(shí)通報(bào)事件影響或可能發(fā)生的影響,正面引導(dǎo)社會(huì)輿情;

 。7)做好善后處理工作,防止事件出現(xiàn)“放大效應(yīng)”,盡快恢復(fù)正常旅游秩序。

  5.4.2 發(fā)生重特大旅游交通事故,在陸地的,由市公安局按《南通市公安局處置重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》牽頭處置;

  在水上的,由南通海事局(南通市水上搜求中心)、市交通運(yùn)輸局分別會(huì)同市各有關(guān)部門(mén),按《南通市水上搜救應(yīng)急預(yù)案》、《南通市內(nèi)河水上搜救應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行處置。

  5.4.3 發(fā)生重特大旅游食品安全事故,由市食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同市各有關(guān)部門(mén)按重特大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

  5.4.4 發(fā)生重特大旅游突發(fā)公共衛(wèi)生事件,由市衛(wèi)生局會(huì)同市各有關(guān)部門(mén)按突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

  5.4.5 發(fā)生重特大火災(zāi)事故時(shí),由市公安消防部門(mén)會(huì)同市各有關(guān)部門(mén)按《南通市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》牽頭處置。

  5.4.6 發(fā)生涉外(港澳臺(tái))重大旅游事件時(shí),由市外僑(港澳)辦或市臺(tái)辦會(huì)同市各有關(guān)部門(mén)按相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

  5.4.7 發(fā)生臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害時(shí),按南通市氣象局關(guān)于氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和防汛抗旱指揮部應(yīng)急預(yù)案處置:(1)及時(shí)了解災(zāi)害動(dòng)態(tài),督促、指導(dǎo)各旅游企業(yè)做好防風(fēng)準(zhǔn)備;

 。2)通知各旅游景點(diǎn)告之游客;

 。3)做好游客安置、疏散工作;

 。4)做好防災(zāi)救災(zāi)工作。

  5.4.8 發(fā)生地震等自然災(zāi)害,市內(nèi)按市委、市政府的統(tǒng)一應(yīng)急措施處置;

  市外由市旅游應(yīng)急辦按以下程序處理:(1)迅速了解團(tuán)隊(duì)的詳細(xì)情況,并上報(bào)市旅游應(yīng)急指揮中心和省旅游局,并通過(guò)市旅游應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣_(kāi)展緊急救援;

  有傷亡、失蹤者,迅速報(bào)告所涉政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)并協(xié)調(diào)開(kāi)展救援處置工作。

  5.4.9 發(fā)生大規(guī)模群體性旅游投訴上訪(fǎng)等事件,由市處理突發(fā)事件工作小組按市預(yù)防和處置事件實(shí)施辦法處置:(1)迅速查清投訴原因、投訴人訴求和涉及單位等情況,責(zé)成相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人到場(chǎng);

 。2)責(zé)成相關(guān)企業(yè)做好游客安置工作并跟蹤處理;

 。3)做好游客的安撫善后工作。

  5.4.10 發(fā)生特種設(shè)施突發(fā)事件,由南通質(zhì)監(jiān)局按特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案處置。

  5.4.11 南通出境游組團(tuán)社組織的團(tuán)隊(duì)在境外發(fā)生突發(fā)事故,分別由市旅游應(yīng)急辦、市外僑辦、市臺(tái)辦按照國(guó)家旅游局、外交部發(fā)布的《中國(guó)公民出境旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和南通市境外人員和機(jī)構(gòu)安全保護(hù)預(yù)案處置:(1)及時(shí)了解核實(shí)涉事旅游團(tuán)隊(duì)及游客情況,及時(shí)準(zhǔn)確向有關(guān)部門(mén)提供、發(fā)布信息;

 。2)迅速督促涉事保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和通知國(guó)際救援組織提供緊急救援,督促?lài)?guó)內(nèi)組團(tuán)社履行合同承諾,采取措施保證及時(shí)救助;

 。3)督促?lài)?guó)內(nèi)組團(tuán)社負(fù)責(zé)人和游客家屬盡快趕赴事發(fā)地參與或協(xié)助處理有關(guān)事宜。市旅游應(yīng)急辦根據(jù)需要派出聯(lián)合工作組。(4)組織和協(xié)調(diào)境內(nèi)外有關(guān)部門(mén)協(xié)助做好應(yīng)急處置相關(guān)工作。

  5.5 應(yīng)急結(jié)束

  現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)旅游突發(fā)事件得到有效控制、危害已經(jīng)消除后,應(yīng)向市旅游應(yīng)急指揮中心提出結(jié)束應(yīng)急的報(bào)告,明確應(yīng)急處置結(jié)束。

  6 后期處置

  6.1 善后處置

  事發(fā)地縣(市)、區(qū)旅游局在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、清理與處理等事項(xiàng);

  盡快消除事件后果和影響,安撫游客和受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。

  6.2 保險(xiǎn)理賠

  旅游突發(fā)事件發(fā)生后,市旅游應(yīng)急辦督促各類(lèi)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)履行保險(xiǎn)責(zé)任,迅速展開(kāi)保險(xiǎn)理賠工作。

  6.3 事件調(diào)查

  根據(jù)事發(fā)致因,由市旅游應(yīng)急辦會(huì)同市公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、紀(jì)檢、檢察等單位按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事件調(diào)查,依據(jù)調(diào)查的事實(shí)情況提出處理建議或意見(jiàn)。

  6.4 總結(jié)評(píng)估

  應(yīng)急救援結(jié)束后,市旅游應(yīng)急辦應(yīng)進(jìn)行總結(jié)、分析,提出事件預(yù)防、救援工作改進(jìn)的意見(jiàn)和建議,并形成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送市政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

  7 應(yīng)急保障和演練

  各旅游行政管理部門(mén)要圍繞旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作,加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn),做到熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和處置程序,了解有關(guān)應(yīng)急救援力量、醫(yī)療救治、工程搶險(xiǎn)等相關(guān)知識(shí);

  強(qiáng)化應(yīng)急演練,每年組織一次小型演練,每三年組織一次大型演練。保持信息暢通,保證各級(jí)響應(yīng)的銜接協(xié)調(diào);

  積極做好公眾旅游安全知識(shí)及救助知識(shí)的宣傳,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,不斷提高旅游行業(yè)與旅游者預(yù)防和處置旅游突發(fā)事件的能力和水平。

  8 獎(jiǎng)懲

  8.1 對(duì)在旅游預(yù)警和應(yīng)急救援工作中做出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)給予表彰。

  8.2 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)不履行或不按照規(guī)定履行旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置職責(zé)的部門(mén)、單位及個(gè)人。

  8.3 對(duì)在旅游預(yù)警和應(yīng)急救援工作中未按要求履行職責(zé)的,應(yīng)視情給予行政處分。因工作失職造成后果和損失的,依法追究責(zé)任。

  9 附則

  9.1 預(yù)案管理

  本預(yù)案由南通市旅游局制定。各縣(市)、區(qū)旅游行政管理部門(mén)應(yīng)按職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)南通市旅游局備案。各相關(guān)旅游企業(yè)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)其主管部門(mén)備案。

  本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷,需根據(jù)事故教訓(xùn)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂時(shí),由市旅游局組織修訂,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  本預(yù)案實(shí)施后,每三年修訂一次。

  9.2 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

道路交通應(yīng)急預(yù)案15

  為應(yīng)對(duì)春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件,確保我鎮(zhèn)春節(jié)旅客運(yùn)輸安全、有序、和諧地進(jìn)行,特制定本預(yù)案。

  一、預(yù)案啟動(dòng)

  春運(yùn)期間,因惡劣天氣和各種突發(fā)事件,如爆炸、火災(zāi)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等導(dǎo)致旅客大量滯留,或發(fā)生重特大交通事故時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案。

  二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)春運(yùn)應(yīng)急疏運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),并在區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,對(duì)春運(yùn)期間發(fā)生的較大緊急事件,由鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮處置,負(fù)責(zé)春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、決定事件處置決策和應(yīng)對(duì)措施,并指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)站、辦、所組織實(shí)施。督促、檢查有關(guān)站、辦、所執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的工作情況。各站、辦、所職責(zé)如下:

  鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)匯報(bào)具體事故和救援情況。發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),緊急協(xié)調(diào)相關(guān)單位和人員進(jìn)行處置并開(kāi)展事故調(diào)查處理工作。

  派出所負(fù)責(zé)維護(hù)客運(yùn)站區(qū)域的治安秩序,組織警力確保旅客進(jìn)出客運(yùn)站通道暢順和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全,特別是做好防爆、防火等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。嚴(yán)厲打擊車(chē)匪路霸和查處擾亂社會(huì)治安秩序行為。在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí),及時(shí)增派警力迅速到達(dá)指定區(qū)域。負(fù)責(zé)各客運(yùn)站及周邊道路的交通疏導(dǎo),管制進(jìn)出客運(yùn)站各種車(chē)輛。加強(qiáng)交通秩序管理。制定事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

  衛(wèi)生院負(fù)責(zé)在春運(yùn)期間準(zhǔn)備好醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急力量,在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí),及時(shí)派遣醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)駐客運(yùn)站及旅客緊急疏散點(diǎn),搶救傷病人員;安排醫(yī)療單位做好傷員救護(hù)工作。做好突發(fā)疫情等有關(guān)公共衛(wèi)生事件的防控和救治工作,指導(dǎo)客運(yùn)站的消毒和防疫工作。

  鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)在出現(xiàn)因?yàn)?zāi)害天氣等原因而導(dǎo)致大量旅客滯留時(shí),做好有關(guān)安置和應(yīng)急物資的保障工作。

  鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)在出現(xiàn)因?yàn)?zāi)害天氣等原因而導(dǎo)致大量旅客滯留時(shí),做好外來(lái)務(wù)工人員及相關(guān)群眾的情緒疏導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)的慰問(wèn)送溫暖及必要的安置協(xié)調(diào)工作。

  中巴車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)在發(fā)生重大事件第一時(shí)間上報(bào)鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,隨時(shí)報(bào)告事件動(dòng)態(tài),全力維護(hù)客運(yùn)站秩序,引導(dǎo)救援工作有序開(kāi)展。預(yù)留足夠的客車(chē)為備用運(yùn)力。

  鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位按各自職能及春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署做好相關(guān)的春運(yùn)應(yīng)急工作。

  三、應(yīng)急措施

 。ㄒ唬┮蚝畠龅葠毫犹鞖饣蚱渌?qū)е侣每痛罅繙舻膽?yīng)急措施

  鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn),并在現(xiàn)有管理力量難以維持客運(yùn)站治安、交通秩序的情況下,協(xié)調(diào)申請(qǐng)?jiān)雠晒矆?zhí)勤人員,維護(hù)客運(yùn)站治安、交通秩序的穩(wěn)定。增派執(zhí)勤人數(shù)視具體情況決定。

  由鎮(zhèn)經(jīng)委、民政辦發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)工廠(chǎng)積極動(dòng)員準(zhǔn)備返鄉(xiāng)過(guò)年的外來(lái)務(wù)工人員就地過(guò)年,并切實(shí)做好物質(zhì)生活和文化、娛樂(lè)活動(dòng)安排;對(duì)確實(shí)需要返鄉(xiāng)過(guò)年的外來(lái)務(wù)工人員,要引導(dǎo)其正確出行,錯(cuò)開(kāi)旅客出行的高峰期;對(duì)已購(gòu)票但因天氣原因留下過(guò)年的.人員,要督促所在企業(yè)作出妥善安排,確保其住宿、飲食等生活條件,不得以任何理由拒絕員工返回工廠(chǎng)企業(yè)。組織提供防凍物資和食品,以滿(mǎn)足滯留客運(yùn)站人員的生活需要。

 。ǘ┌l(fā)生突發(fā)事件的應(yīng)急措施

  客運(yùn)站或客車(chē)發(fā)現(xiàn)疑似爆炸物品,在場(chǎng)管理人員、司機(jī)要迅速疏散群眾,控制現(xiàn)場(chǎng),并立即向鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即上報(bào)區(qū)春運(yùn)辦,并組織有關(guān)單位迅速安排應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)群眾。

  發(fā)生爆炸事件時(shí),客運(yùn)站或客車(chē)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、司機(jī)等人員要迅速組織旅客疏散和實(shí)施臨時(shí)搶救,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,劃定警戒區(qū)域,同時(shí)立即向鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生等部門(mén)要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場(chǎng)處置,實(shí)施救護(hù)等相關(guān)工作,將損失減到最低。

  (三)發(fā)生火災(zāi)事故的應(yīng)急措施

  客運(yùn)站發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和財(cái)產(chǎn),并立即向消防部門(mén)和鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。鎮(zhèn)派出所等部門(mén)要增派力量維持現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安秩序和交通秩序,衛(wèi)生部門(mén)實(shí)施緊急救護(hù)。

 。ㄋ模┌l(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或重大交通事故的應(yīng)急措施

  當(dāng)發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或重大交通事故時(shí),xx派出所執(zhí)勤人員要迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,同時(shí)向上級(jí)部門(mén)和鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。發(fā)生重特大交通事故引起交通堵塞,xx派出所要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案盡快排除交通堵塞,做好事故處理,恢復(fù)交通,因交通事故衍生xx,xx派出所要立即上報(bào)鎮(zhèn)政府處置。

  (五)發(fā)生傳染病疫情的應(yīng)急措施

  當(dāng)發(fā)生傳染病疫情時(shí),xx派出所等部門(mén)立即對(duì)疫病傳播區(qū)域進(jìn)行警戒、隔離,對(duì)被傳染人群進(jìn)行救護(hù),做好防疫處理。如發(fā)現(xiàn)流行性疾病病人或疑似病人后,應(yīng)立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)春運(yùn)辦報(bào)告,并就近在當(dāng)?shù)丶皶r(shí)隔離治療,切實(shí)防止因病人跨地區(qū)求醫(yī)或流動(dòng)而導(dǎo)致疫情擴(kuò)散,xx中巴車(chē)隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)旅客攜帶、托運(yùn)物品的檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)有違禁品的,要立即按照有關(guān)規(guī)定處理并做好登記和上報(bào)工作。

 。┙⒋哼\(yùn)動(dòng)態(tài)日?qǐng)?bào)制度

  xx派出所每日及時(shí)向鎮(zhèn)政辦公室報(bào)送春運(yùn)期間道路客運(yùn)動(dòng)態(tài)情況及可能屬于重大和特別重大xx的預(yù)警信息。

 。ㄆ撸⿷(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備

  xx中巴車(chē)隊(duì)在春運(yùn)期間應(yīng)安排一定數(shù)量的應(yīng)急運(yùn)輸備用客車(chē)供緊急狀況時(shí)調(diào)配,春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到需疏運(yùn)旅客、群眾的應(yīng)急報(bào)告后,立即通知應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備單位,按指令調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開(kāi)到指定地點(diǎn)候命,應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備單位及其他被臨時(shí)抽調(diào)車(chē)輛的單位必須無(wú)條件執(zhí)行。應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí),按應(yīng)急運(yùn)輸線(xiàn)路運(yùn)行,且不得超載,應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛在春運(yùn)期間不得隨便外出參加非應(yīng)急運(yùn)輸。

xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府

  20xx年1月25日

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