(必備)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案15篇
在現(xiàn)實的學(xué)習(xí)、工作、生活中，沒準(zhǔn)兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險防范意識，把損失降到最低，通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編收集整理的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案1
第一章總則
第一條冬季是各類事故的高發(fā)期、易發(fā)期，也是安全管理工作的關(guān)鍵時期。根據(jù)晉中煤銷字【20xx】467號文件精神，為進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，扎實做好冬季安全生產(chǎn)工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我公司生產(chǎn)實際，認真查找安全生產(chǎn)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)消除各類安全隱患，我公司特制訂《冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）。
第二條按照“安全第一，預(yù)防為主，快速有效，救人第一”的方針，對礦井發(fā)生的安全生產(chǎn)事故實行統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三條由于自然或人為因素造成如下事故，火災(zāi)、結(jié)冰、煤氣中毒等。
第二章應(yīng)急救援體系
第四條為加強對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司特成立冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)
組長：趙獻榮
常務(wù)副組長：杜有水
副組長：各專業(yè)分管副總經(jīng)理
成員：各科室（區(qū)隊）中層以上負責(zé)人組成
冬季安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在調(diào)度室，由調(diào)度副主任薛俊峰任辦公室主任。
辦公室必須保證24小時值班，有一名公司副總經(jīng)理值班；各科室（區(qū)隊）必須有一名中層干部值班；其他成員必須24小時手機開機，保持聯(lián)系，隨叫隨到。
第五條領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
1、負責(zé)制定和完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，檢查指導(dǎo)各部門貫徹落實情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)冬季安全生產(chǎn)事故搶險救災(zāi)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作，調(diào)動多方面力量快速有效處理事故，控制事故的蔓延和擴大。
2、根據(jù)事故現(xiàn)場情況，對搶險救災(zāi)方案進行決策指導(dǎo)，對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議問題進行裁決和緊急處理。
3、及時協(xié)調(diào)解決搶險救災(zāi)所需物資和救援隊伍。
4、對各有關(guān)部門、施工隊的搶險救災(zāi)、物資儲備、應(yīng)急經(jīng)費、信息傳遞、事故善后處理、傷員醫(yī)療救護、礦井秩序維護等工作進行監(jiān)督檢查;
5、組織干部職工進行冬季安全生產(chǎn)事故事故應(yīng)急救援知識普及教育，不斷提高應(yīng)急救援能力;
6、督促有關(guān)部門提高應(yīng)對冬季安全生產(chǎn)事故事故的防范能力，按期組織應(yīng)急救援演習(xí)。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé):
1、負責(zé)冬季安全生產(chǎn)事故通信聯(lián)絡(luò)工作，及時傳達領(lǐng)導(dǎo)小組搶險救災(zāi)命令，并負責(zé)監(jiān)督落實;
2、及時調(diào)度安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場搶險救災(zāi)進展情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小組和集團公司匯報。
3、配合有關(guān)部門進行搶險救災(zāi)的善后處理和事故調(diào)查工作。
第七條公司應(yīng)冬季安全生產(chǎn)事故防急救援預(yù)案啟動時，在本公司調(diào)度室立即成立搶險救災(zāi)指揮部，迅速開展事故搶救工作。
第八條指揮長、現(xiàn)場指揮員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)范圍履行職責(zé)，做到規(guī)范動作，指揮順暢。
現(xiàn)場指揮員負責(zé)實施救災(zāi)方案，執(zhí)行救災(zāi)命令，定時向指揮部匯報工作進展情況；當(dāng)方案和命令不適應(yīng)現(xiàn)場情況時，現(xiàn)場指揮員應(yīng)及時向指揮部報告，提出建議，指揮部修訂方案后，組織實施；當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)緊急情況需要避險時，現(xiàn)場指揮員有權(quán)臨機處置，事后向指揮部匯報。
第三章應(yīng)急救援措施保障
第九條公司必須預(yù)留20－50萬元應(yīng)急救援經(jīng)費，并儲備足夠數(shù)量的.救援物資及其它常規(guī)鐵鍬、沙袋，滅火器等備品、備件和小型移動壓風(fēng)機等。
第十條公司各部門要落實各項安全生產(chǎn)管理制度和安全保障措施，認真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型，按照各類安全生產(chǎn)管理要求，嚴(yán)格現(xiàn)場管理，重點檢查現(xiàn)場防火、用電管理等情況，防治墜落、火災(zāi)、觸電等事故的發(fā)生。各單位要結(jié)合本單位冬季工作的特點，認真制定冬季施工安全措施，采取有效的保暖、防凍、防滑措施，確保不凍傷人、不凍壞機器設(shè)備、管路閥門等，合理安排工期，遇有惡劣天氣，立即停止室外作業(yè)，切實抓好生產(chǎn)設(shè)施的防凍、防火、防爆、防泄漏工作。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
1.編制目的
切實加強夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的處置能力，及時有效實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。
2.編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省交通運輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制。
3.適用范圍
適用于發(fā)生在夏河縣行政區(qū)域內(nèi)的交通運輸行業(yè)道路運輸、交通建設(shè)施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
本預(yù)案所稱交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內(nèi)的道路客運車輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡；運輸車輛發(fā)生火災(zāi)或爆炸造成人員傷亡；危險化學(xué)品運輸車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險貨品泄漏造成污染；公路建設(shè)施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡；交通運輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。
夏河縣道路運輸車輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的，事故車輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應(yīng)急處置工作。
4.應(yīng)急預(yù)案體系
�。�1）本預(yù)案是是為應(yīng)對安全生產(chǎn)事故而特別制定的專項應(yīng)急預(yù)案，與《甘南藏族自治州交通運輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
�。�2）夏河縣交通運輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相銜接，報局應(yīng)急辦公室（局辦公室）備案。
（3）夏河縣交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行風(fēng)險評估及應(yīng)急資源調(diào)查，并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，報縣安委辦備案。
5.工作原則
�。�1）以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。堅持分級響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的原則，實行縣政府統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動的應(yīng)急工作責(zé)任制。
（3）預(yù)防為主，平急結(jié)合。堅持預(yù)防為主、交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合；做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善預(yù)案及預(yù)案演練等工作。
二、夏河縣交通安全風(fēng)險分析
1.夏河縣交通行業(yè)危險源和風(fēng)險分析
目前，縣交通運輸系統(tǒng)共有企事業(yè)單位4個，分別承擔(dān)道路建設(shè)施工的組織與管理，省、縣、鄉(xiāng)公路改造與養(yǎng)護，地方道路建設(shè)施工的組織與管理，公路客貨運輸行業(yè)監(jiān)督與管理等任務(wù)。
近年來，我縣交通建設(shè)步伐進一步加快，各等級公路項目的開工建設(shè)，人力、財力、物力投入巨大，施工難度遠遠高于以往公路建設(shè)項目。公路運營里程的增加，各類營運車輛迅速進入運輸市場，客觀形成了點多、線長、從業(yè)人員流動頻繁、管理工作錯綜復(fù)雜的局面，大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的群死群傷、國家財產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會在全系統(tǒng)乃至全縣范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
1.應(yīng)急組織機構(gòu)
�。�1）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組是我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置指揮機構(gòu)，成員組成如下：
（名單見附件）
�。�2）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
決定啟動與終止我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動，處置由縣交通運輸局負責(zé)的交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作；根據(jù)需要，會同縣安監(jiān)局、公安局、縣衛(wèi)生局、消防大隊等有關(guān)部門，制定和落實我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的'聯(lián)合行動方案，并監(jiān)督交通運輸部門承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的實施。安全生產(chǎn)事故由縣應(yīng)急機構(gòu)負責(zé)處置時，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣應(yīng)急機構(gòu)的請求，進行相應(yīng)的應(yīng)急處置指導(dǎo)或協(xié)調(diào)行動；安全生產(chǎn)事故由州人民政府應(yīng)急機構(gòu)負責(zé)處置時，執(zhí)行州人民政府應(yīng)急機構(gòu)的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急處置工作；安全生產(chǎn)事故由省交通運輸廳或省人民政府應(yīng)急機構(gòu)統(tǒng)一指揮時，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省交通運輸廳或省人民政府應(yīng)急機構(gòu)的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動。
（3）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
辦公室設(shè)在縣交通運輸局養(yǎng)護路政辦公室，分管副局長兼任辦公室主任，有關(guān)股室負責(zé)人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關(guān)股室相關(guān)人員及有關(guān)專業(yè)人員組成。
（4）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
組織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)局各直屬單位、股室和各交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實施；組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)；負責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理；負責(zé)正常上班時間交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作，其他時間及節(jié)假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負責(zé)。接警電話：7121682，傳真：7121682。
�。�5）現(xiàn)場應(yīng)急救援工作組及職責(zé)
通信聯(lián)絡(luò)組：組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔(dān)任，負責(zé)處理媒體報道采訪等相關(guān)事務(wù)，確保事故報道的可信性和真實性，對事故單位、政府部門及公眾負責(zé)。
搶險救援組：組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔(dān)任，按照指揮部的命令，在指定時間內(nèi)，將救援所需機械設(shè)備準(zhǔn)時運送到指定地點或事故發(fā)生地；搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施，開通臨時通道，設(shè)立警示繞行標(biāo)志；執(zhí)行突發(fā)事故中，上級布置的其他任務(wù)。
客貨運輸應(yīng)急救援組：組長由縣運管分局局長萬瑪扎西擔(dān)任，負責(zé)各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資運輸工作；及時組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運送到事故搶救現(xiàn)場；負責(zé)生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運輸工作；執(zhí)行突發(fā)事故中，上級布置的其他任務(wù)。
秩序保障組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任，負責(zé)維護事故救援現(xiàn)場秩序，做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制，為救援物資、人員的及時到位，搶險車輛、設(shè)備的正常運行提供保障。
醫(yī)療救護組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任，負責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構(gòu)進入緊急救援狀態(tài)；協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作；配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
后勤保障組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任，負責(zé)緊急籌措救援過程中所需的資金；為現(xiàn)場救護人員及時提供衣食及必要的生活物資保障。
事故調(diào)查組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任，負責(zé)事故的調(diào)查，現(xiàn)場取證，分析事故原因；分清責(zé)任，對事故責(zé)任人提出處理意見；制定和完善預(yù)防措施。
2.現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)
現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)以屬地為主，是在事故發(fā)生地成立的臨時應(yīng)急指揮機構(gòu)，根據(jù)事故等級和類型，由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)指定成立�，F(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)下設(shè)現(xiàn)場指揮、事故處置、應(yīng)急救援、應(yīng)急保障、協(xié)同處置等部門并明確負責(zé)人。各部門的負責(zé)人服從現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
�。�1）應(yīng)急辦事機構(gòu)
辦公室：負責(zé)協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作，調(diào)配提供應(yīng)急處置工作車輛，協(xié)調(diào)應(yīng)急所需設(shè)備的調(diào)用。對交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負有責(zé)任的本單位人員或直屬單位人員，報請上級監(jiān)察部門按規(guī)定進行處理。
養(yǎng)護路政股：負責(zé)本應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急處置專家組的管理，協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)工作。參加交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。督促交通運輸行業(yè)各方履行應(yīng)急處置職責(zé)。按規(guī)定參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。負責(zé)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實施規(guī)范的制定和送審報批工作。
工程項目辦：參與交通運輸工程施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動，按規(guī)定參與事故調(diào)查和處理工作，針對發(fā)生事故原因，提出施工單位整改意見。
財務(wù)辦：負責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費的投入。
（2）應(yīng)急咨詢專家組
應(yīng)急咨詢專家組是由交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置專家組成的非常設(shè)應(yīng)急咨詢機構(gòu)。由縣交通運輸局根據(jù)需要聘請有關(guān)專家組成，其職責(zé)是提供有關(guān)應(yīng)急處置的技術(shù)支持及應(yīng)急行動的咨詢和建議。
（3）成員單位職責(zé)
縣運輸管理分局：參與道路運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動，組織實施應(yīng)急救援物資和應(yīng)急客貨公路運輸；根據(jù)事故現(xiàn)場指揮部的指令，調(diào)集運輸車輛疏散人員、搶運貨物。代表縣交通運輸局參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。
各交通運輸企業(yè)、公路建設(shè)項目公司：積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作；落實資金全力搶救傷員，做好善后工作；根據(jù)需要，對應(yīng)急救援工作提供車輛、設(shè)備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。
四、預(yù)防與預(yù)警
1.危險源監(jiān)控
當(dāng)發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，控制好事故現(xiàn)場。同時，撥打事故救援電話，向上級報告。
2.預(yù)警行動
預(yù)警預(yù)防行動貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過程，對突發(fā)事件的風(fēng)險源、風(fēng)險因素、風(fēng)險影響、風(fēng)險防范與應(yīng)急對策進行識別和分析，建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案，及時發(fā)現(xiàn)、報告安全隱患。
預(yù)警發(fā)布后，立即組織有關(guān)單位進行現(xiàn)場核查和監(jiān)測，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展，及時排除事故隱患，防止事故發(fā)生；必要時，可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等應(yīng)急措施，落實應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊伍待命，做好群眾疏散等各項應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.信息報告與處置
�。�1）信息上報和傳遞
①Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故信息報告
對以下安全生產(chǎn)事故信息，事故現(xiàn)場有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部和甘南州交通運輸局，并通報有關(guān)部門或單位。
造成較大及以上安全生產(chǎn)事故；威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的安全生產(chǎn)事故；發(fā)生在縣交界地區(qū)危險性大的安全生產(chǎn)事故；造成重大社會影響的安全生產(chǎn)事故；需要州級層面支援的安全生產(chǎn)事故；其他需要報告的安全生產(chǎn)事故。
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夏河縣交通運輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故，交通運輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應(yīng)當(dāng)于2小時內(nèi)報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部，并通報有關(guān)部門或單位。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1.應(yīng)急分級
交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
I級應(yīng)急響應(yīng)：由交通運輸部負責(zé)啟動和實施。
�、蚣墤�(yīng)急響應(yīng)：由省交通運輸廳負責(zé)啟動和實施。
�、蠹墤�(yīng)急響應(yīng)：由州交通運輸局負責(zé)啟動和實施。
�、艏墤�(yīng)急響應(yīng)：由縣交通運輸局負責(zé)啟動和實施。
發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡，或產(chǎn)生一定社會影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時啟動Ⅳ級響應(yīng)。
2.響應(yīng)程序
�。�1）先期處置
交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，縣交通運輸局必須快速做出反應(yīng)，根據(jù)事故的可控性、嚴(yán)重性、影響性等立即向有關(guān)單位和部門報告，請示擬采取的行動，并立即組織本單位專業(yè)救援隊伍或者本轄區(qū)有關(guān)力量進行先期處置，迅速控制危險源和現(xiàn)場，疏散現(xiàn)場人員，組織群眾自救互救，加強對事故的監(jiān)視和控制。
（2）分級啟動預(yù)案
根據(jù)預(yù)警級別和預(yù)警發(fā)布的相關(guān)要求和規(guī)定，縣交通運輸局要根據(jù)事故報告信息，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取具體的應(yīng)急行動。
（3）應(yīng)急處置與恢復(fù)
在應(yīng)急工作中，縣交通運輸局要協(xié)同有關(guān)部門采取相應(yīng)措施，密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生，協(xié)同縣政府做好恢復(fù)和減災(zāi)工作。
�。�4）處置和救援措施
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組進入應(yīng)急狀態(tài)，跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進展情況，及時獲取安全生產(chǎn)事故救援信息；做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo)，各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施，并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊伍和專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置和救援。必要時聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門（單位）以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援，調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實救援責(zé)任。現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
（5）社會力量動員與參與
根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況和安全生產(chǎn)事故特點，動員交通運輸系統(tǒng)專業(yè)人員積極配合參與救助，在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時，配合屬地人民政府動員和組織社會力量參與。
3.現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急工作組協(xié)同有關(guān)部門加強對事故現(xiàn)場的檢測、鑒定和評估，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場救援方案和事故調(diào)查提供參考，檢測評估報告要及時上報縣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府。
4.擴大應(yīng)急
當(dāng)Ⅳ級安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進一步擴大發(fā)展的趨勢時，縣交通運輸局報請縣人民政府和州交通運輸局啟動上一級應(yīng)急預(yù)案，必要時報請其他有關(guān)部門支援。
5.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止，傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置，無次生、衍生、偶發(fā)災(zāi)害發(fā)生，經(jīng)負責(zé)處置的應(yīng)急機構(gòu)現(xiàn)場檢查，并征詢專家意見后，經(jīng)上級安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部確認、批準(zhǔn)，由縣人民政府或縣交通運輸局按照權(quán)限決定結(jié)束應(yīng)急行動。
六、信息公開
縣交通運輸局負責(zé)信息公開工作，向有關(guān)新聞媒體、社會公眾通報事故信息，第一時間通過多種方式、途徑，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會發(fā)布夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過程、事故查處、責(zé)任追究等。
七、后期處置
1.善后處置
縣交通運輸局配合Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，車輛調(diào)度補償，清理道路，災(zāi)后重建等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。
一般（Ⅳ級）交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運輸局會同相關(guān)部門組織實施。
2.保險理賠
事故發(fā)生后，協(xié)同有關(guān)部門督促事故單位積極聯(lián)系保險機構(gòu)，及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和落實受災(zāi)人員保險理賠工作，協(xié)助資金落實和賠付工作。
3.事故責(zé)任調(diào)查
交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責(zé)任調(diào)查與處理工作，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，由屬地政府組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理，交通運輸主管部門等機構(gòu)按規(guī)定參與配合，積極協(xié)助調(diào)查組的工作，認真答復(fù)與事件有關(guān)的詢問，真實地提供各種記錄或文件資料等。
4.經(jīng)驗教訓(xùn)
現(xiàn)場應(yīng)急工作組在配合組織實施應(yīng)急救援過程中，認真做好現(xiàn)場搶救有關(guān)情況的記錄。事故現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后，及時搜集、整理有關(guān)資料，舉一反三，調(diào)查分析事故原因與責(zé)任，認真汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，并對現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況匯總分析，形成經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)報告，一個月內(nèi)上報上級交通運輸主管部門。
八、保障措施
1.通信保障
堅持值守工作，保持信息暢通。加強信息化建設(shè)，完善營運車輛動態(tài)監(jiān)控制度，明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置車輛的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài)，實現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。
2.應(yīng)急隊伍保障
全縣交通運輸行業(yè)相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善兼職應(yīng)急救援隊伍，定期組織應(yīng)急救援隊伍進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的水平。
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要合理整合編組企業(yè)應(yīng)急救援力量，充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)搶險救災(zāi)能力，搞好預(yù)案訓(xùn)練演練，不斷提高應(yīng)急隊伍快速反應(yīng)和協(xié)同處置的能力。
3.交通運輸保障
發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，縣交通運輸局應(yīng)急救援機構(gòu)負責(zé)提供交通運輸保障。本地應(yīng)急救援運輸力量不足時，提請州、省交通運輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時提供交通運輸保障，確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。
4.醫(yī)療保障
發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)急救援機構(gòu)負責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構(gòu)進入緊急救援狀態(tài)；同時協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作；配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
5.技術(shù)保障
建立統(tǒng)一的應(yīng)急保障資源數(shù)據(jù)庫，通過相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺，實現(xiàn)全縣應(yīng)急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享；建立應(yīng)急隊伍數(shù)據(jù)庫，明確各類專家特長、聯(lián)系方式、住址，加強突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置等技術(shù)的科學(xué)研究工作，提高處置突發(fā)事件的專業(yè)技術(shù)水平。
6.后勤保障
應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)可能發(fā)生的情況和需要，制定應(yīng)急救援物資的儲備方案，做好搶險救災(zāi)物資的儲備工作，保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置所需物資的供應(yīng)。
7.治安保障
由縣公安局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故現(xiàn)場警戒和治安管理，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散人群，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護，發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)調(diào)做好治安工作。
8.資金物資保障
根據(jù)救援需要，不但要保證足夠的應(yīng)急救援物資儲備，而且要實現(xiàn)快速、及時供應(yīng)到位。縣交通運輸部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)重視救援物資儲備，為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應(yīng)。
9.調(diào)集征用
發(fā)生Ⅲ級（較大）交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，本地應(yīng)急救援運輸力量不足時，提請州交通運輸局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時提供交通運輸保障，確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。
九、培訓(xùn)與演練
1.培訓(xùn)
交通運輸企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各單位要大力開展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳，積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容，努力提高全員職工應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。
2.演練
縣交通運輸局定期進行各項綜合演習(xí)，檢驗各應(yīng)急救援隊伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力、指揮機構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動員能力。
交通運輸行業(yè)各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點組織應(yīng)急演習(xí)。演習(xí)后應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急方案進行評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問題，修訂完善本單位應(yīng)急預(yù)案，并向上級相關(guān)部門作書面總結(jié)報告。應(yīng)急隊伍一般每年組織演習(xí)一次應(yīng)急演練。
3.預(yù)案的修訂
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況，縣交通運輸局應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題和改進意見及時報州交通運輸局。
縣交通運輸局根據(jù)形勢變化，及時對本預(yù)案進行修訂、更新。
4.預(yù)案施行時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案3
安全生產(chǎn)是關(guān)系國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事。在本轄區(qū)發(fā)生重、特大事故時，為使全辦事處各部門、各單位能夠及時、有效、有序、妥善地做好處置工作，避免事態(tài)擴大，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，維護社會穩(wěn)定，確保事故調(diào)查工作的順利開展�，F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案所稱的重、特大事故，主要包括：
�。薄⑽ｋU化學(xué)品重、特大事故；
�。病㈠仩t、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備等重、特大事故；
�。场⒅�、特大道路交通事故；
�。础⒅�、特大火災(zāi)事故；
�。怠⒅�、特大建筑物倒塌事故；
�。丁⒅�、特大急性職業(yè)中毒事故和嚴(yán)重食品中毒事件；
�。贰⑵渌再|(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。
二、應(yīng)急救援工作原則
�。ㄒ唬┙拥绞鹿蕡蟾婧螅媳绢A(yù)案啟動基本條件的，本預(yù)案即行啟動，辦事處及各相關(guān)部門負責(zé)同志要立即趕赴指定地點，各應(yīng)急救援部門同時作出快速反應(yīng)、迅速組織力量，按指揮部命令及時到達指定位置。
（二）現(xiàn)場救援工作在指揮部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下進行。事故救援部門到達現(xiàn)場后，首先由派出所設(shè)立警戒線，由指揮部組織有關(guān)部門會同事故發(fā)生單位查明現(xiàn)場情況、排除險情、確定救援方案后，再開展其他處置工作。要把搶救受傷人員、疏散現(xiàn)場人員置于救援工作首位，并確保搶救人員的絕對安全，防止事故進一步擴大，盡量減少財產(chǎn)損失。
�。ㄈ┦鹿蕬�(yīng)急救援需要，指揮部可征調(diào)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的特種設(shè)備器材和車輛，各企事業(yè)單位應(yīng)該無條件服從。
三、應(yīng)急救援指揮組織及職責(zé)
（一）成立重特大事故應(yīng)急救援指揮部（以下稱指揮部），由辦事處主任任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，有關(guān)部門主要負責(zé)人為指揮部成員。一旦發(fā)生重特大事故，必須在指揮部統(tǒng)一指揮下進行處置。
�。ǘ┲笓]部總指揮，統(tǒng)一負責(zé)組織實施指揮部關(guān)于應(yīng)急救援的各項決策、命令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援有關(guān)問題，及時掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢，正確指揮搶險救援工作。
（三）指揮部根據(jù)應(yīng)急救援需要，由黨政辦公室、安監(jiān)站、派出所、衛(wèi)生院、交管所、行政辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、交警二中隊、財政所、供電所、民政所、勞保所等部門組成。各部門在實施事故應(yīng)急救援中的職責(zé)為：
1、黨政辦公室：負責(zé)指揮部與現(xiàn)場的聯(lián)系，及時綜合事故處置情況；負責(zé)事故情況上報，下達命令；負責(zé)對外聯(lián)絡(luò)，組織緊急供電、供水及急需的搶救設(shè)備和物資；提供相關(guān)信息，接待新聞媒介，發(fā)布相關(guān)新聞報道。
２、安監(jiān)站：掌握重大危險源的及其周邊環(huán)境的基本情況；聯(lián)系事故發(fā)生單位，協(xié)助其實施應(yīng)急措施。
3、派出所：負責(zé)組織警力搞好現(xiàn)場保護和警戒，維護現(xiàn)場治安秩序；參加組織事故可能危及的區(qū)域的.人員疏散和撤離，參加排險救災(zāi)，搶救受傷人員。
4、衛(wèi)生院：負責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員及時趕赴現(xiàn)場進行緊急搶救，迅速轉(zhuǎn)移受傷人員；保障藥品和醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)；評定危險化學(xué)品對有關(guān)人員的危害程度。
５、交管所：協(xié)助現(xiàn)場指揮緊急調(diào)派車輛，組織搶險救援。
6、行政辦公室：協(xié)助現(xiàn)場指揮緊急調(diào)派挖掘機、鏟車等特種設(shè)備，組織搶險救援；對因事故遭受破壞的公共設(shè)施進行現(xiàn)場緊急搶修，保證救援工作的需要。負責(zé)因事故遭受破壞的公路、橋梁進行現(xiàn)場緊急搶修，保證救援工作的需要。
7、農(nóng)業(yè)辦公室：負責(zé)提供水情預(yù)報。
8、交警二中隊：具體負責(zé)道路交通事故現(xiàn)場的傷者和財產(chǎn)搶救，勘查事故現(xiàn)場，收集證據(jù)，維護現(xiàn)場交通秩序，采取措施盡快恢復(fù)交通。
9、財政所：負責(zé)組織有關(guān)事故救援物資、設(shè)備、器材的儲備供應(yīng)。
10、供電所：負責(zé)事故應(yīng)急救援中采取緊急停電或供電措施。
11、民政所：負責(zé)傷亡人員的撫恤、安置以及遇難者遺體、遺物處理；安撫、接待傷亡人員親屬。
12、勞動所：負責(zé)工傷認定和善后賠償問題的調(diào)解處理。
13、其他部門（安全生產(chǎn)責(zé)任制歸口部門）：負責(zé)聯(lián)絡(luò)事故發(fā)生單位，及時準(zhǔn)確掌握事故發(fā)生態(tài)勢，并按其職責(zé)范圍內(nèi)事故應(yīng)急救援預(yù)案對事故發(fā)生單位實施救援；協(xié)同政府部門共同做好善后工作。
四、事故應(yīng)急救援預(yù)案起動基本條件
�。ㄒ唬┦鹿蕡缶驁蟾嬉殉醪酱_定為死亡3人（含3人）以上或受傷10人（含10人）以上的重特大事故。
�。ǘ┦鹿拾l(fā)生后不能立即控制，有可能繼續(xù)擴大，如不及時控制將造成重大人員傷亡或巨大經(jīng)濟損失的。
�。ㄈ┫赖葥岆U隊伍到場后，根據(jù)現(xiàn)場判斷需要各方面力量共同搶救的。
�。ㄋ模┦鹿拾l(fā)生可能造成社會不穩(wěn)定或政治影響較大的。
五、事故應(yīng)急救援預(yù)案起動基本程序
�。ㄒ唬�119、110、120報警受理中心接到報警后，根據(jù)報警情況或事故搶救現(xiàn)場反饋的信息，經(jīng)初步確認事故符合預(yù)案起動條件，隨即向辦事處安委辦（安監(jiān)站：4811816）報告，辦事處安委辦決定向總指揮報告，由總指揮決定起動預(yù)案。
（二）事故發(fā)生單位或報告人若向其它主管部門報告，該報警受理主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)初步分析所發(fā)生的事故符合預(yù)案起動基本條件的，應(yīng)立即向辦事處安委辦（安監(jiān)站：4811816）報告，由安委辦決定向總指揮報告，由總指揮決定起動預(yù)案。
�。ㄈ┛傊笓]若不在轄區(qū)，由副總指揮決定是否起動預(yù)案。
（四）預(yù)案一旦決定起動后，由黨政辦公室通知各有關(guān)部門單位組織力量趕赴指定地點，聽候指揮部調(diào)派救援任務(wù)。
六、事故應(yīng)急救援的基本措施
（一）立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其它措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其它人員；
�。ǘ┭杆倏刂莆：υ矗κ鹿试斐傻奈：M行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域及危害程度；
（三）針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗、消毒等安全措施；
�。ㄋ模┥暾埾嚓P(guān)部門對事故造成的危害進行監(jiān)測、處置，直至符合國家環(huán)境保護的標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄎ澹┢渌仍胧�
七、事故報告
�。ㄒ唬┲靥卮笫鹿拾l(fā)生后，事故發(fā)生單位有關(guān)人員必須立即采取緊急措施，搶救傷員，疏散人員，嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場。如因搶救人員、防止事故擴大及疏散等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
（二）重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位在采取緊急措施的同時，必須立即將發(fā)生事故情況向辦事處黨政辦公室（4810458）及辦事處安監(jiān)站（4811816）、派出所（4810110）及相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任制歸口的主管部門報告，并應(yīng)在２４小時內(nèi)寫出書面事故快報，報上述職能單位。
書面事故快報應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
�。薄⑹鹿拾l(fā)生的時間、地點、單位名稱；
�。�、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
�。场⑹鹿拾l(fā)生原因的初步分析判斷；
４、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
�。怠⑹鹿蕡蟾鎲挝幻Q、報告人。
八、事故查處
�。ㄒ唬┦鹿收{(diào)查工作必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。
（二）重特大事故的調(diào)查按照國家有關(guān)規(guī)定組織成立市級以上的重特大事故調(diào)查組，我辦事處有關(guān)部門應(yīng)給予積極配合。事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕，并不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
（三）重、特大事故的結(jié)案按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、此預(yù)案自20xx年9月1日起施行。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案4
按照中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) AQ/T 9011—20xx《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評估指南》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合礦井當(dāng)前實際情況和各部門應(yīng)急職能與分工，由礦長組織班子成員及各部室、隊組相關(guān)人員對xxxx年..月份組織修訂的《xxxxx生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》（預(yù)案編號：xxxxxx）內(nèi)容的適用性進行評估。
1、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件及預(yù)案編制依據(jù)的有關(guān)規(guī)定變化情況；
2、應(yīng)急指揮機構(gòu)和成員單位（部門）及其職責(zé)調(diào)整情況；
采用資料分析、現(xiàn)場審核、推演論證、人員訪談的方式，對應(yīng)急預(yù)案進行評估。
針對評估目的和評估內(nèi)容，查閱法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案、風(fēng)險評估方面的相關(guān)文件資料，梳理有關(guān)規(guī)定、要求及證據(jù)材料。
依據(jù)資料分析的情況，通過現(xiàn)場實地查看、設(shè)備操作檢驗的方式,準(zhǔn)確掌握并驗證應(yīng)急資源.生產(chǎn)運行、工藝設(shè)備方面的問題情況。
根據(jù)需要采取桌面推演。實戰(zhàn)演練的形式，對機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、響應(yīng)機制、信息報告方面的問題進行推演驗證。
采取抽樣訪談或座談研討的方式,向有關(guān)人員收集信息、了解情況、考核能力。驗證問題、溝通交流、聽取建議，進一步論證有關(guān)問題情況。
法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件是否對應(yīng)急預(yù)案作出新規(guī)定和要求。主要包括應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、應(yīng)急響應(yīng)及保障措施。
a) 事故風(fēng)險分析是否全面客觀，風(fēng)險等級確定是否合理；
d) 依據(jù)事故風(fēng)險評估提出的應(yīng)急資源需求是否科學(xué)。
對本單位應(yīng)急資源和合作區(qū)域內(nèi)可請求極助的應(yīng)急資源調(diào)查是否全面；與事故風(fēng)險評估得出的實際需求是否匹配；現(xiàn)有的應(yīng)急資源的數(shù)量、種類、功能、用途是否發(fā)生重大變化。
應(yīng)急預(yù)案是否與政府、企業(yè)不同層級、救援隊伍、周邊單位與社區(qū)應(yīng)急預(yù)案銜接，對信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散作出合理規(guī)定。
在應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、監(jiān)督檢查、體系審核及投訴舉報中，是否發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、先期處置及后期處置方面的問題。
1、預(yù)案適用性分析：依據(jù)評估出的變化情況和問題，對應(yīng)急預(yù)案各個要素內(nèi)容的適用性進行分析，指出存在的不符合項。
2、改進意見和建議：針對評估出的'不符合項。提出改進的意見和建議。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GBT 29639—20xx）等文件規(guī)定，對《xxxxxxx生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》（預(yù)案編號：xxxxxxxx）相關(guān)內(nèi)容進行評估。
《xxxxxxxxx生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》（預(yù)案編號：xxxxxxxx）。
為提高我礦應(yīng)急管理能力和應(yīng)急處理水平，檢驗生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是否符合要求，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題和不足，對是否需要修訂做出結(jié)論，并提出修訂建議。
1）中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) AQ/T 9011—20xx：《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評估指南》；
2）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號）；
3）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GBT 29639—20xx）；
4）《xxxxx20xx年度安全風(fēng)險辨識評估報告》；
5）《xxxxxxxx生產(chǎn)安全事故應(yīng)急資源調(diào)查報告》；
1.1評估內(nèi)容：梳理《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等中的有關(guān)新規(guī)定和要求，對照評估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項。
1.2評估內(nèi)容：梳理國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)新規(guī)定和要求，對照評估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項。
評估結(jié)果：符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)規(guī)定和要求。
1.3評估內(nèi)容：梳理規(guī)范性文件中的有關(guān)新規(guī)定和要求，對照評估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項。
1.4評估內(nèi)容：梳理上位預(yù)案中的有關(guān)新規(guī)定和要求，對照評估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項。
2.1評估內(nèi)容：查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位機構(gòu)設(shè)置、部門職能調(diào)整、應(yīng)急處置關(guān)鍵崗位職責(zé)劃分方面的文件資料，初步分析本單位應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急組織機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)是否合適、是否需要調(diào)整。
2.2評估內(nèi)容：抽樣訪談，了解掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位本級、基層單位辦公室、生產(chǎn)、安全及其他業(yè)務(wù)部門有關(guān)人員對本部門、本崗位的應(yīng)急工作職責(zé)的意見建議。
評估結(jié)果：聽取、記錄有關(guān)人員的意見建議后會議研討。
2.3評估內(nèi)容：依據(jù)資料分析和抽樣訪談的情況，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)，召集有關(guān)職能部門代表，就重要職能進行推演論證，評估值班值守、調(diào)度指揮、應(yīng)急協(xié)調(diào)、信息上報、奧論溝通，善后恢復(fù)的職責(zé)劃分是否清晰，關(guān)鍵崗位職責(zé)是否明確，應(yīng)急組織機構(gòu)設(shè)置及職能分配與業(yè)務(wù)是否匹配。
評估結(jié)果：職責(zé)劃分清晰，關(guān)鍵崗位職責(zé)明確，應(yīng)急組織機構(gòu)設(shè)置及職能分配與業(yè)務(wù)匹配。
3.1評估內(nèi)容：查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險評估報告，對照生產(chǎn)運行和工藝設(shè)備方面有關(guān)文件資料，初步分析本單位面臨的主要事故風(fēng)險類型及風(fēng)險等級劃分情況。
評估結(jié)果：本公司的危險源分析全面，辨析完整，符合實際情況，且預(yù)案與危險辨析結(jié)果能較好的結(jié)合，具有一定的針對性和實用性。
3.2評估內(nèi)容：根據(jù)資料分析情況，前往重點基層單位、重點場所、重點部位查看驗證。
3.3評估內(nèi)容：座談研討，就資料分析和現(xiàn)場查證的情況，與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門以及基層單位人員代表溝通交流，評估本單位事故風(fēng)險辨識是否準(zhǔn)確，類型是否合理、等級確定是否科學(xué)、防范和控制措施能滿足實際需要，并結(jié)合風(fēng)險情況提出應(yīng)急資源需求。
評估結(jié)果：事故風(fēng)險辨識準(zhǔn)確、類型合理、等級確定科學(xué)、防范和控制措施能滿足實際需要，應(yīng)急資源充足。
4.1評估內(nèi)容：查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急資源調(diào)查報告，對照應(yīng)急資源清單、管理制度及有關(guān)文件資料，初步分析本單位及合作區(qū)域的應(yīng)急資源狀況。
評估結(jié)果：本單位及合作區(qū)域的應(yīng)急資源配備齊全、充足。
4.2評估內(nèi)容：根據(jù)資料分析情況，前往本單位及合作單位的物資儲備庫、重點場所，查看驗證應(yīng)急資源的實際儲備、管理、維護情況，推演驗證應(yīng)急資源運輸?shù)穆烦搪肪�及時長。
評估結(jié)果：應(yīng)急資源實際儲備充足，由專人管理并定期維護，應(yīng)急資源運輸路線規(guī)劃合理。
4.3評估內(nèi)容：座談研討，就資料分析和現(xiàn)場查證的情況，結(jié)合風(fēng)險評估得出的應(yīng)急資源需求，與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門以及基層單位人員溝通交流，評估本單位及合作區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的應(yīng)急資源的數(shù)量、種類、功能、用途是否發(fā)生重大變化，外部應(yīng)急資源的協(xié)調(diào)機制、響應(yīng)時間能否滿足實際需求。
評估結(jié)果：經(jīng)座談研討，本單位及合作區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的應(yīng)急資源的數(shù)量、種類、功能、用途未發(fā)生重大變化，外部應(yīng)急資源的協(xié)調(diào)機制、響應(yīng)時間能夠滿足實際需求。
5.1評估內(nèi)容：查閱上下級單位、有關(guān)政府部門、救援隊伍及周邊單位的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，梳理分析在信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交及警戒疏散工作方面的銜接要求，對照評估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項。
評估結(jié)果：經(jīng)梳理分析，應(yīng)急預(yù)案中信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交及警戒疏散工作方面銜接緊密。
5.2評估內(nèi)容：座談研討，就資料分析的情況，與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門、基層單位、周邊單位人員溝通交流，評估應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)外部上下銜接中的問題。
評估結(jié)果：經(jīng)座談研討，應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)外部上下銜接緊密。
6.1評估內(nèi)容：查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急演練評估報告、應(yīng)急處置總結(jié)報告、監(jiān)督檢查、體系審核及投訴舉報方面的文件資料，初步梳理歸納應(yīng)急預(yù)案存在的問題。
評估結(jié)果：針對預(yù)案實施過程中出現(xiàn)的問題與不足及時進行補充完善。
6.2評估內(nèi)容：座談研討，就資料分析得出的情況，與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門、基層單位人員溝通交流，評估確認應(yīng)急預(yù)案存在的問題。
評估結(jié)果：經(jīng)座談研討，預(yù)案編制符合規(guī)范要求，內(nèi)容切合本礦實際，適用性強。
7.1評估內(nèi)容：查閱其他有可能影響應(yīng)急預(yù)案適用性因素的文件資料，對照評估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項。
7.2評估內(nèi)容：依據(jù)資料分析的情況，采取人員訪談、現(xiàn)場審核、推演論證的方式進一步評估確認有關(guān)問題。
評估結(jié)果：預(yù)案編制內(nèi)容較為科學(xué)合理，應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實可行。
1、該預(yù)案符合有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)文件的要求，有關(guān)規(guī)定的各項要素，內(nèi)容完整。
2、該預(yù)案對本公司的危險源分析全面，辨析完整，符合實際情況，且預(yù)案與危險辨析結(jié)果能較好的結(jié)合，具有一定的針對性和實用性。
3、綜合預(yù)案和專項預(yù)案及現(xiàn)場處置方案內(nèi)容較為科學(xué)合理，應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實可行。
4、按預(yù)案要求組織演練，對演練中出現(xiàn)的問題與不足及時對本預(yù)案進行補充完善。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案5
一.建全科室人員組織機構(gòu)
組長：鐘雪琴成員：藥房全體員工
二.具體職責(zé)
1.藥房的”地震藥事應(yīng)急預(yù)案”小組的工作應(yīng)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，并按時匯報工作情況。
2.組長負責(zé)地震時期藥劑科搶險救災(zāi)全面的組織協(xié)調(diào)工作，將工作情況及時向中心領(lǐng)導(dǎo)小組和科室主任匯報。
3.所有員工在地震來臨之際不得以任何形式休假，保持通訊暢通，接到通知30分鐘內(nèi)必須到達各自崗位，服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從安排。
4.藥工、臨時工人須聽從指揮，不得擅自行動，除特殊情況應(yīng)該有正式職工一道工作。
三.搶險救災(zāi)程序
1藥房在接到中心災(zāi)情的通知后立即啟動“藥房地震藥事預(yù)案”做好防災(zāi)工作的一且準(zhǔn)備。
2所有部門在保持正常工作的前提下，在組長的統(tǒng)一指揮下積極參加搶險救災(zāi)，將門診西藥房的藥品、微機、藥柜、藥架以及能搬動的'其他物品搬到妥善的地方臨時存放，能搬動的其他物品盡量搬離。臨時存放按照“危險藥品、易燃易爆藥品先搬；災(zāi)情重的區(qū)域先搬；藥品價格較昂貴的先搬”原則進行。
3危險、易燃易爆搬運時必須2人在場，臨時工不得搬運上述藥品。
4臨時存放藥品庫房應(yīng)做到：危險、易燃易爆藥品要單獨存放；須低溫保存的藥品要冰箱儲藏。搬到其它科的藥品須派專人看守。
5如果災(zāi)情輕微，藥品不需要搬出原地，則正常工作。
6全體員工要隨時待命。保證搶險救災(zāi)工作順利進行。
7整個救災(zāi)過程中，科室要做好工作安排，加強安全教育，盡量避免員工受傷事件的發(fā)生。
四.啟動“突發(fā)公共衛(wèi)生事件藥事預(yù)案”
由于地震的發(fā)生具有突然性，因此，藥房在做好科室應(yīng)急地震預(yù)案的同時，還承擔(dān)著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥事管理委員會的職責(zé)。必須立即啟動“突發(fā)公共衛(wèi)生事件藥事預(yù)預(yù)案”充分保障救災(zāi)藥品的準(zhǔn)備。
五.地震后期的藥事工作
1.應(yīng)將在地震期間搬走的藥品如數(shù)搬回，恢復(fù)正常工作。如有差錯應(yīng)認真分析原因，書面說明經(jīng)主任簽字后交財務(wù)科。
2.員工在地震期間的表現(xiàn)納入考核，對表現(xiàn)突出的要給予獎勵并報中心；對表現(xiàn)差的本不能評優(yōu)、評先進；表現(xiàn)特別差甚至臨陣脫逃的要上報中心作出嚴(yán)肅處理，觸犯法律的要移交司法部門追究刑事責(zé)任。
3.藥房要對整過救災(zāi)工作進行總結(jié)，查找“預(yù)案”實施過程中存在的問題，提出修改意見，以便在以后的工作中將工作做得更實在。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案6
一、總則
（一）編制目的
為切實加強樂昌市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的處置能力，及時有效實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《韶關(guān)市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)安全生產(chǎn)管理法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。
�。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在樂昌市行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸安全事故、交通工程建設(shè)施工安全事故、水路運輸安全事故、局屬單位（部門）職工傷亡事故以及行業(yè)內(nèi)發(fā)生的有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作。
（四）事故分級
按照安全生產(chǎn)事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，安全生產(chǎn)事故級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。（分級標(biāo)準(zhǔn)見附件一）
（五）工作原則
1.堅持以人為本原則，以最大限度保證人民群眾生命安全。
2.先搶救人員、控制險情，再消除污染、搶救物資。
3.樹立常備不懈的觀念，做好應(yīng)對交通安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮機構(gòu)
成立樂昌市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），負責(zé)全市范圍內(nèi)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組 長：市交通運輸局局長
副組長：市交通運輸局分管安全工作和各行業(yè)的局領(lǐng)導(dǎo)
成 員：局機關(guān)各股室負責(zé)人、局屬各事業(yè)單位負責(zé)人以及交通運輸行業(yè)主要企業(yè)負責(zé)人。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱應(yīng)急辦）設(shè)在交通運輸局安全法規(guī)股，并由安全法規(guī)股負責(zé)人擔(dān)任辦公室主任，相關(guān)業(yè)務(wù)單位（部門）負責(zé)人擔(dān)任辦公室副主任；工作人員由具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)水平的人員組成。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1.研究制定應(yīng)急處置交通安全生產(chǎn)事故以及緊急運輸保障的政策、措施；
2.決定預(yù)警和響應(yīng)級別，對本局安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作作出重大行動決策；
3.建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作組；
4.組織實施本局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動；
5.協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援物資、設(shè)施設(shè)備運輸保障工作；
6、按權(quán)限規(guī)定統(tǒng)一對外發(fā)布本局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息；
7、報告應(yīng)急救援工作情況；
8、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
�。ǘ⿷�(yīng)急處置工作組
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個工作組。
1.應(yīng)急協(xié)調(diào)組。應(yīng)急協(xié)調(diào)組設(shè)在安全法規(guī)股，組長由安全法規(guī)股股長擔(dān)任，成員由安全法規(guī)股和相關(guān)股室抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé)：承擔(dān)安全生產(chǎn)應(yīng)急日常管理工作，編制局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)全市交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)和演練；在緊急狀態(tài)下，綜合收集、報告事故信息；執(zhí)行局安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部的決定，做好應(yīng)急值守和信息記錄工作；聯(lián)系省交通運輸廳和樂昌市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部，確保上傳下達工作快速、準(zhǔn)確。
2.綜合運輸保障組。運輸保障組設(shè)在局綜合運輸股，組長由局綜合運輸股股長擔(dān)任，成員從局綜合運輸股、市交通管理總站抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé)：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)對應(yīng)行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)對處置工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作所需車輛、船舶的調(diào)度，保證救援人員、物資的運送和受災(zāi)群眾的疏散，做好運輸保障工作。
3.工程建設(shè)保障組。工程技術(shù)保障組設(shè)在事規(guī)劃基建股，組長由市地方公路站站長擔(dān)任，成員從規(guī)劃基建股、市公路站抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé)：負責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)公路、水運建設(shè)項目業(yè)主對安全生產(chǎn)事故做好應(yīng)急管理及應(yīng)對處置工作；對安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場救援工作組織技術(shù)專家提供行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)意見；協(xié)調(diào)抽調(diào)有關(guān)施工機械進行搶救施工等。
4.后勤宣傳保障組。后勤保障組設(shè)在局辦公室，組長由局辦公室主任擔(dān)任，成員從局辦公室、財務(wù)科和局屬各事業(yè)單位抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé)：組織、協(xié)調(diào)本局工作車輛、物資裝備的調(diào)度；做好應(yīng)急處置和救援有關(guān)信息公開、宣傳等工作；配合做好應(yīng)急處置和救援后勤保障工作（如為現(xiàn)場應(yīng)急處置人員提供飲食、照明、防化防水用品等）。
三、預(yù)警發(fā)布及事故報告機制
（一）預(yù)警分級
依據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患可能造成的危害程度及發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。各預(yù)警級別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)測事故隱患可能導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故分級標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)。（分級方法見附件一）
認為達到或預(yù)計可能達到紅色、橙色、黃色預(yù)警的報告提請樂昌市人民政府發(fā)布；藍色預(yù)警由局各股室、局屬各事業(yè)單位報請局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后發(fā)布。預(yù)警內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：可能發(fā)生的'突發(fā)事件類別、預(yù)警起始時間、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警級別、影響估計、警示事項、預(yù)警預(yù)防措施及工作要求、發(fā)布機關(guān)等。
�。ǘ╊A(yù)警發(fā)布程序
1.Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預(yù)警發(fā)布程序
（1）機關(guān)有關(guān)股室、局屬各事業(yè)單位負責(zé)收集本行業(yè)發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故隱患信息，按照信息報告程序經(jīng)應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由指揮或其授權(quán)人批準(zhǔn)后，按規(guī)定報告樂昌市人民政府、韶關(guān)市交通運輸局以及樂昌市應(yīng)急管理局；
�。�2）事故信息由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派單位（股室）進行核實、分析，符合Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預(yù)警條件的，經(jīng)局應(yīng)急辦報局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后向樂昌市人民政府提出預(yù)警發(fā)布建議；
（3）接到樂昌市人民政府、韶關(guān)市交通運輸局或其它單位（部門）發(fā)出預(yù)警后，經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)逐級轉(zhuǎn)發(fā)通知，立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動。
2. Ⅳ級預(yù)警發(fā)布程序
�。�1）局有關(guān)股室、局屬各事業(yè)單位接到事故隱患報告后，經(jīng)核實、分析，符合Ⅳ級預(yù)警條件的，經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警發(fā)布建議；
（2）局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認為需要發(fā)布Ⅳ級預(yù)警時，由組長或其授權(quán)人簽發(fā)預(yù)警發(fā)布文件，及時對外發(fā)布警報；
（3）局屬各事業(yè)單位接到預(yù)警后，應(yīng)當(dāng)立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動，局有關(guān)股室做好監(jiān)督指導(dǎo)工作。
�。ㄈ╊A(yù)警預(yù)防行動
局屬各事業(yè)單位將預(yù)警預(yù)防行動寓于日常安全生產(chǎn)管理過程，對突發(fā)事件的風(fēng)險源、風(fēng)險因素、風(fēng)險影響、風(fēng)險防范與應(yīng)急對策進行識別和分析，建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案，及時發(fā)現(xiàn)、報告突發(fā)事件隱患。
預(yù)警發(fā)布后，局屬有關(guān)事業(yè)單位和有關(guān)股室要立即組織相關(guān)單位進行現(xiàn)場核查和監(jiān)測，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展，及時排除事故隱患，防止事故發(fā)生；必要時，可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等應(yīng)急措施，落實應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊伍待命，做好群眾疏散等各項應(yīng)急準(zhǔn)備。
�。ㄋ模┬畔蟾�
局各股室、局屬各事業(yè)單位要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定及時、準(zhǔn)確、規(guī)范報告安全生產(chǎn)事故信息，及時通報有關(guān)單位。
對 Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故安全生產(chǎn)事故信息，事故現(xiàn)場有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)使用電話等快捷方式經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告批準(zhǔn)后報告樂昌市人民政府、樂昌市應(yīng)急管理局和韶關(guān)市交通運輸局以及通報有關(guān)部門（單位）。
對 Ⅳ級事故安全生產(chǎn)事故信息，局各股室、局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應(yīng)當(dāng)于2小時內(nèi)經(jīng)局應(yīng)急辦報告局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，以及通報有關(guān)部門（單位）。
四、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┓旨夗憫�(yīng)
根據(jù)安全生產(chǎn)事故嚴(yán)重程度，響應(yīng)級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）4個等級，響應(yīng)等級與安全生產(chǎn)事故級別相對應(yīng)。（分級標(biāo)準(zhǔn)見附件一）
1.Ⅰ級（特別重, 大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）應(yīng)急響應(yīng)分別由國務(wù)院和廣東省、韶關(guān)市人民政府組織實施。按照上級部門的指示，在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，各應(yīng)急工作組積極配合救援和處置工作。局屬相關(guān)事業(yè)單位、機關(guān)對應(yīng)行業(yè)股室，組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場應(yīng)急處置，并將現(xiàn)場情況經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，經(jīng)批準(zhǔn)后，向樂昌市人民政府和韶關(guān)市交通運輸局報告。
2.IV（一般）應(yīng)急響應(yīng)由局屬相關(guān)事業(yè)單位、機關(guān)對應(yīng)行業(yè)股室趕赴現(xiàn)場，配合事發(fā)地的應(yīng)急指揮機構(gòu)進行應(yīng)急處置，并將現(xiàn)場應(yīng)急處置情況經(jīng)局應(yīng)急辦上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）處置和救援措施
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進入應(yīng)急狀態(tài)，跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進展情況，及時獲取安全生產(chǎn)事故救援信息；做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo)，各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施，并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊伍和專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置和救援。必要時聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門（單位）以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援，調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實救援責(zé)任�，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
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后勤宣傳保障組負責(zé)信息公開工作，向有關(guān)新聞媒體、社會公眾通報事故信息。必要時，在樂昌市人民政府指導(dǎo)下，由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定的新聞發(fā)言人，第一時間通過多種方式、途徑，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會發(fā)布樂昌市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過程、事故查處、責(zé)任追究等。
（四） 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)遇險人員獲得救治，事故現(xiàn)場得到控制，可能引發(fā)次生、衍生的事故隱患得到消除后，經(jīng)上級部門或局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認、批準(zhǔn)，現(xiàn)場處置響應(yīng)工作結(jié)束。由局應(yīng)急辦負責(zé)完成整個應(yīng)急救援工作書面總結(jié)。
五、后期處置
（一）善后處置
1.協(xié)助事發(fā)地政府和企業(yè)積極穩(wěn)妥做好受難人員及家屬的安撫工作。配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場環(huán)保、衛(wèi)生的處理工作。
2.及時歸還緊急調(diào)集、征用的物資、設(shè)備。對不能歸還或損耗的物資、設(shè)備，報請樂昌市人民政府審批后，送本級財政部門核準(zhǔn)，依照有關(guān)規(guī)定予以補償。
�。ǘ┦鹿收{(diào)查
事故調(diào)查按國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三） 應(yīng)急總結(jié)
應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)及時總結(jié)事故救援工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，總結(jié)報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故基本情況，接警和救援過程，救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況，救援各階段采取的主要措施，救援效果，遇到的問題及解決辦法，經(jīng)驗、教訓(xùn)、改進的措施和建議等。
較大級別以上的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援總結(jié)報告由局應(yīng)急辦完成，并于救援結(jié)束后20日內(nèi)向上級報告。
（四）表彰與責(zé)任追究
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對在救援工作中表現(xiàn)出色、貢獻突出的單位、集體和個人予以表彰。對不服從指揮、履行救援義務(wù)不力、散布謠言、貪污、挪用救援資金和物資等違法違紀(jì)的人員要按程序進行查處，構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
六、應(yīng)急保障措施
�。ㄒ唬╋L(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查
局屬各事業(yè)單位負責(zé)組織交通運輸行業(yè)企業(yè)進行風(fēng)險評估。同時，在全面調(diào)查和客觀分析企業(yè)應(yīng)急隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況基礎(chǔ)上開展應(yīng)急能力評估，并依據(jù)評估結(jié)果，完善應(yīng)急保障措施。
風(fēng)險評估主要內(nèi)容包括：分析企業(yè)存在的危險因素，確定事故危險源；分析可能發(fā)生的事故類型及后果，并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故；評估事故的危害程度和影響范圍，提出風(fēng)險防控措施。
�。ǘ⿷�(yīng)急預(yù)案管理
加強安全生產(chǎn)應(yīng)急日常管理工作，按要求制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，并進行培訓(xùn)、演練。針對演練、應(yīng)急救援中暴露出的問題進行修訂，實現(xiàn)可持續(xù)改進，原則上每3年對預(yù)案進行一次應(yīng)急預(yù)案評估每年至少組織一次預(yù)案演練，檢驗預(yù)案的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性，不斷提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力。并抄樂昌市應(yīng)急管理局備案。
�。ㄈ┩ㄐ排c信息保障
堅持值守工作，保持信息暢通。加強信息化建設(shè)，完善營運車輛、船舶動態(tài)監(jiān)控制度，明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的車輛、船舶的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài)，實現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。
�。ㄋ模┘訌姂�(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)
按照平戰(zhàn)結(jié)合、指揮靈便、反應(yīng)快速、應(yīng)急有效的原則，加強行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)，擬定緊急狀態(tài)社會交通運輸工具的征用程序，建立應(yīng)急救援隊伍，適當(dāng)儲備應(yīng)急救援物資，落實公路、水路運輸保障工作。
�。ㄎ澹┘訌娦麄髋嘤�(xùn)
組織開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和預(yù)防、避險、自救互救等應(yīng)急常識宣傳工作，按照應(yīng)急實戰(zhàn)要求，加強救援隊伍、人員的培訓(xùn)、演練，并對演練情況進行評估總結(jié)，提出改進意見，提高整體作戰(zhàn)和協(xié)調(diào)能力。
七、附則
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急辦和應(yīng)急處置工作組各成員由于工作變動等原因不能繼續(xù)承擔(dān)相關(guān)工作的，由繼任人承擔(dān)。
�。ǘ┍绢A(yù)案由局安全法規(guī)股負責(zé)解釋。
�。ㄈ┍绢A(yù)案從發(fā)文之日起試行
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案7
1總則
1、1編制目的
為了及時有效地應(yīng)對和處置安全生產(chǎn)事故，建立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作體系和科學(xué)、有效處置安全生產(chǎn)事故的工作機制，提高公司應(yīng)對和處置安全生產(chǎn)事故的能力，最大限度地預(yù)防和減少事故避免人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1、2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、國家安監(jiān)局令第17號《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1、3適用范圍
本預(yù)案適用于公司范圍內(nèi)客貨運輸、車輛維修過程中可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和處置。
1、4應(yīng)急預(yù)案體系
�。�1）本公司應(yīng)急預(yù)案體系為：《湖北咸運集團崇陽天成運輸有限公司處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。
�。�2）公司應(yīng)根據(jù)實際情況變化及時修訂應(yīng)急預(yù)案，對預(yù)案內(nèi)容進行不斷補充、完善。
1、5工作原則
�。�1）貫徹行政一把手負責(zé)制，由行政一把手坐陣指揮應(yīng)急救援工作，調(diào)動各有關(guān)單位協(xié)同作戰(zhàn)。全面部署，保證重點，把人民生命財產(chǎn)安全放在首位。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作，統(tǒng)一調(diào)度人力、物力。
�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。公司所分屬公司按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
（3）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，認真做好日常安全管理工作，落實事故預(yù)防和隱患排查治理，加強安全生產(chǎn)宣傳工作，提高全員安全意識。
2公司的危險性分析
2、1公司概況
�。�1）公司生產(chǎn)經(jīng)營情況
咸運集團崇陽天成運輸有限公司（以下簡稱公司）位于崇陽縣天城鎮(zhèn)環(huán)城村，是我縣規(guī)模最大的專業(yè)客貨運輸企業(yè)，下設(shè)客運一公司、客運二公司、客運三公司、汽車大修廠、保潔公司、廣告公司和物流公司。
公司擁有各類營運車輛188臺，客運班線43條。其中高級客車48臺，中級客車99臺，普通客車37臺，物流貨運車輛4臺。擁有崇陽至上海、深圳、珠海等省際班線13條，崇陽至武漢、溫泉、赤壁等省內(nèi)班線12條；崇陽至桂花等縣內(nèi)農(nóng)村客運班線19條�，F(xiàn)有正式員工262人，從業(yè)人員738人。
�。�2）公司安全管理體系情況
公司的安全管理工作是以公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為主要監(jiān)督、指導(dǎo)，各分公司分設(shè)專職安全管理人員，負責(zé)本單位的日常安全管理工作。公司現(xiàn)配置有專職安全管理人員28名，具體分布：公司安全機務(wù)科3名、公司安檢辦10名、客運一公司2名、客運二公司2名、客運三公司2名、汽車大修廠5名、廣告公司2名、物流分公司2名。
2、2危險源與風(fēng)險分析
�。�1）在運輸經(jīng)營過程中，由于駕駛員違章操作，機械故障，惡劣天氣（冰雪、臺風(fēng)、暴雨等）和路面車輛、行人違規(guī)等原因，容易造成道路交通事故的發(fā)生，導(dǎo)致人員傷亡或車輛及其他財產(chǎn)損失；
�。�2）汽車修理經(jīng)常接觸汽油、氧氣、乙炔等易燃物品，操作不慎易發(fā)生燃燒，可能造成人員燒傷或發(fā)生火災(zāi)事故，同時因使用舉升器、安全凳等設(shè)備，可能出現(xiàn)垮塌，造成傷亡事故；
�。�3）易燃、易爆、危險“三品”上車引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故；
�。�4）突發(fā)公共事件（如經(jīng)營者糾紛、旅客矛盾、惡徒破壞、疫情、非典、禽流感、不明原因病情等）；
�。�5）由自然災(zāi)害造成的人員傷亡、火災(zāi)、車輛毀損等事故。
3組織機構(gòu)及職責(zé)
3、1應(yīng)急組織體系
�。�1）公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理任組長，分管安全副總經(jīng)理為副組長，各分公司經(jīng)理和相關(guān)科室負責(zé)人為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
�。�2）公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司安全機務(wù)科，由安全機務(wù)科科長任辦公室主任。電話：0715-3062763，傳真：0715-3062769。
�。�3）公司所屬分公司成立相應(yīng)的應(yīng)急工作專班，落實應(yīng)急搶險人員，應(yīng)急工作專班組長由分公司負責(zé)人擔(dān)任。
3、1、1公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
�。�1）宣傳、貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的精神、指示；
�。�2）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各分公司安全生產(chǎn)事故有關(guān)應(yīng)急救援工作，研究確定應(yīng)對突發(fā)事故的重大決策；
�。�3）制定事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練；
�。�4）決定本預(yù)案的啟動、調(diào)整和終止；
�。�5）參加重大生產(chǎn)安全事故救援和調(diào)查，審定重特大突發(fā)事故信息報送、發(fā)布等事宜；
�。�6）負責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性；
�。�7）負責(zé)承辦縣交通局下達的其他應(yīng)急救援事項。
3、1、2公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
�。�1）傳達落實公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)應(yīng)急工作指示，負責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；
�。�2）建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)；
（3）負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，檢查落實預(yù)案執(zhí)行情況；
�。�4）組織開展安全生產(chǎn)事故的科學(xué)研究、預(yù)案演習(xí)、宣傳培訓(xùn)；
�。�5）事故發(fā)生時，與相關(guān)單位保持信息溝通，組織聯(lián)絡(luò)應(yīng)急狀態(tài)下各職能部門的溝通與協(xié)調(diào)、信息傳遞、并做好記錄；
�。�6）負責(zé)應(yīng)急期間的通訊聯(lián)系，收集相關(guān)信息，掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài)；
�。�7）協(xié)調(diào)公司外部應(yīng)急救援力量，負責(zé)向上級及有關(guān)部門報送事故相關(guān)信息；
�。�8）負責(zé)安全生產(chǎn)事故有關(guān)調(diào)查和評估總結(jié)工作。
3、1、3各分公司應(yīng)急工作專班職責(zé)：
�。�1）發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，在信息報告的同時，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限負責(zé)組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，提出應(yīng)急處置措施；
�。�2）迅速控制事態(tài)發(fā)展，切斷災(zāi)害鏈；
�。�3）組織營救和救治受災(zāi)人員。轉(zhuǎn)移、撤離、疏散容易受到事故危害的人員和重要財產(chǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；
�。�4）及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況；
�。�5）負責(zé)事故善后處置，恢復(fù)正常生產(chǎn)。
3、2指揮機構(gòu)及職責(zé)
應(yīng)急指揮機構(gòu)是突發(fā)事故應(yīng)急處置、救援的核心，是公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組臨時機構(gòu)、由總指揮、副總指揮、值班室、現(xiàn)場救援組、后勤保障組組成，負責(zé)突發(fā)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作。
�。�1）總指揮：公司總經(jīng)理。負責(zé)事故應(yīng)急的人力、物力、車輛的總調(diào)度和應(yīng)急資金的使用；召集相關(guān)人員制定應(yīng)急處置方案并及時向上級報告；指定各行動組負責(zé)人；必要時調(diào)派相關(guān)人員指導(dǎo)和參與應(yīng)急行動；布置事故的善后等工作；全面組織、指揮、協(xié)調(diào)事故的處置工作；
�。�2）副總指揮：公司分管安全副總經(jīng)理。在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)指揮事故現(xiàn)場應(yīng)急工作的具體處置、協(xié)調(diào)，布置事故的善后等工作；總指揮不在現(xiàn)場時，履行總指揮職責(zé)；
�。�3）值班室：公司安全機務(wù)科。負責(zé)事故信息接收、核實和匯總、并按程序及時做好信息報送工作；
應(yīng)急預(yù)案啟動后，實行24小時值班保持通訊暢通。值班電話：上班時間0715-3062763，下班時間0715—3062773及公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話（見本預(yù)案8、1條）。
�。�4）現(xiàn)場救援組：由公司及事發(fā)單位安全管理人員組成，必要時抽調(diào)公司其他單位人員。負責(zé)事故搜尋救助、搶險，現(xiàn)場控制、清理，遇險獲救人員安置，受傷人員救治，事故調(diào)查取證、事故善后處理及保險索賠等工作。
�。�5）后勤保障組：由公司辦公室及財務(wù)科人員組成。負責(zé)事故應(yīng)急車輛的調(diào)配、應(yīng)急資金的籌措和其他后勤保障工作。
4預(yù)防與預(yù)警
4、1危險源監(jiān)控
公司所屬分公司要進一步完善生產(chǎn)安全事故監(jiān)控、預(yù)警制度，加強對各類生產(chǎn)經(jīng)營和可能引起事故的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)控，加強隱患排查治理，對營運車輛、修理廠及其他危險源等要進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告和處置。
�。�1）做好駕駛員的考核上崗工作和監(jiān)督管理，杜絕無從業(yè)資格人員駕駛營運車輛；
�。�2）認真落實車輛安全例檢和“二保”工作，加強隱患排查和治理力度，確保車輛狀況良好；
�。�3）扎實做好GPS監(jiān)控工作，進一步完善監(jiān)控檔案，定期查處和通報超速、超載行為；
�。�4）加強雨、霧、雪等惡劣天氣運輸安全工作，督促車輛配齊“七個一”：即滅火器、防滑鏈、石灰包、繩索、鐵鏈、三角木、安全錘等安全器材，重點加強對滅火器、防滑鏈的檢查，封閉式客車要配備并懸掛安全錘。
�。�5）加強修理車間安全檢查和修理人員安全知識培訓(xùn)，滅火器要按時送檢，確保無修理事故和火災(zāi)事故發(fā)生。
�。�6）不斷完善安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)教育和宣傳工作。
4、2預(yù)警行動
當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故隱患或隱患將導(dǎo)致事故發(fā)生時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即根據(jù)隱患的危險程度、涉及范圍、性質(zhì)、發(fā)展趨勢和可能造成事故的嚴(yán)重程度向公司應(yīng)急辦公室報告。
公司應(yīng)急辦公室接到應(yīng)急情況報告后，應(yīng)立即上報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)應(yīng)急報告內(nèi)容判斷事故類型，并通知做好事故救援工作，根據(jù)實際情況按預(yù)案體系啟動應(yīng)急預(yù)案，同時做好向上級匯報工作。
4、3信息報告
�。�1）發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，及時上報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容包括：時間、地點、簡要經(jīng)過、當(dāng)前情況、可能造成的危害和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中及時續(xù)報有關(guān)情況。
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)問清重要信息和情況，立即向事發(fā)單位作出處置事故的指示，指導(dǎo)事發(fā)單位開展應(yīng)急處置工作，跟蹤反饋落實情況，啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時轉(zhuǎn)報上級主管部門及行業(yè)管理部門。
發(fā)生一、二級事故后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、所有成員及事發(fā)單位應(yīng)急工作專班人員、搶險人員24小時開通電話，隨時保持通訊暢通。
（2）發(fā)生一、二級事故、群體的事件，事發(fā)單位按規(guī)定向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即通報當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門。
5應(yīng)急響應(yīng)
5、1響應(yīng)分級
根據(jù)發(fā)生事故的危害程度、影響范圍和公司控制事故的能力，將突發(fā)事故應(yīng)急行動分為以下三級：
一級事故：
�。�1）社會影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴(yán)重，且發(fā)生后可能持續(xù)一段時間，事故控制及其對生產(chǎn)、社會產(chǎn)生的影響依靠公司自身的力量不能控制，需要上級單位或政府部門幫助救援的事故。
�。�2）一次死亡3人以上（包括3人），或者10人（包括10人）以上重傷（中毒），或者一次造成直接經(jīng)濟損失達人民幣100萬元以上的事故。
二級事故：
�。�1）有較大影響且發(fā)生后可能持續(xù)一段時間，事故控制及其對生產(chǎn)、社會產(chǎn)生的影響依靠公司自身力量不能完全控制，需要上級單位和政府有關(guān)部門幫助救援才能控制的事故。
�。�2）一次死亡1～2人，或者3人～9人重傷（中毒）或者一次造成直接經(jīng)濟損失達人民幣50萬元以上，100萬元以下的事故。
三級事故：
�。�1）公司能夠控制，事故發(fā)生時間不會久遠的事故。
�。�2）造成重傷、重傷（中毒）1～2人，但沒有人員死亡的事故，或者一次造成直接經(jīng)濟損失在人民幣50萬元以下的事故。
5、2響應(yīng)程序
按照分級響應(yīng)分級處置的原則，公司根據(jù)突發(fā)事故的不同等級啟動預(yù)案做出應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生三級事故，現(xiàn)場最高職位的工作人員應(yīng)立即啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置方案（見本預(yù)案5、4條），同時向事發(fā)單位報告事故信息。事發(fā)單位接到報告后應(yīng)立即實施現(xiàn)場控制，并向公司應(yīng)急辦公室報告事故信息。
發(fā)生二級以上事故,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長啟動本預(yù)案,并及時向上級主管部門報告,向事故所在地政府應(yīng)急管理部門上報事故信息。同時啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置方案（見本預(yù)案5、4條）。
應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急指揮機構(gòu)成員及各應(yīng)急工作專班在接到應(yīng)急指令后迅速到位，應(yīng)急搶險救援隊伍必須在接到應(yīng)急指令后在規(guī)定的時間內(nèi)集結(jié)并趕赴現(xiàn)場。
5、3應(yīng)急行動
5、3、1指揮與控制現(xiàn)場
事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應(yīng)立即啟動現(xiàn)場處置方案，現(xiàn)場最高職位的工作人員是現(xiàn)場應(yīng)急指揮負責(zé)人，有權(quán)決定現(xiàn)場搶險指揮事宜，組織指揮有關(guān)人員進行先期處置，控制事態(tài)，并將事故情況立即報告事發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)；在上級應(yīng)急指揮人員到達后，由上級應(yīng)急指揮人員接管現(xiàn)場應(yīng)急的指揮權(quán)。
5、3、2分公司應(yīng)急救援程序
分公司接到三級以下（含三級）事故報告后，立即通知相關(guān)人員；并向公司應(yīng)急辦公室報告，按照應(yīng)急處置程序指揮先期處置工作。
分公司現(xiàn)場指揮一般應(yīng)按以下程序開展工作：
�。�1）現(xiàn)場指揮立即對事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可能的發(fā)展趨勢進行判斷，并及時向公司應(yīng)急辦公室通報，隨時匯報事故搶險救援情況。
（2）在現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，現(xiàn)場搶險人員按照各自職責(zé)開展事故救援工作。如原應(yīng)急方案不能滿足事故處置需要，現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織現(xiàn)場搶險人員重新制定處置方案，并組織實施。
�。�3）如事故嚴(yán)重程度屬于分公司無法控制的，應(yīng)優(yōu)先做好人員的疏散工作，對事故現(xiàn)場進行監(jiān)控，待上級事故應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場后配合開展好救援工作。
5、3、3公司應(yīng)急救援程序
公司應(yīng)急辦公室接到事故情況報告后，如判斷發(fā)生了二級及以上事故的，立即報告公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長并向領(lǐng)導(dǎo)小組成員通報。
啟動公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)立即指定現(xiàn)場指揮，設(shè)置現(xiàn)場指揮部，組織、指導(dǎo)現(xiàn)場搶險救援工作。
�。�1）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照以下程序開展救援工作：
�、賾�(yīng)急辦公室立即向政府應(yīng)急管理部門和縣交通局應(yīng)急管理部門報告事故情況；
�、诒Ｕ鲜鹿世m(xù)報渠道的暢通，做好車輛、通訊等保障工作；
根據(jù)事故類別和性質(zhì)通知有關(guān)應(yīng)急搶險隊伍在指定時間到達事故搶險位置，并將應(yīng)急隊伍準(zhǔn)備情況報告現(xiàn)場指揮；
�、酆笄诒Ｕ辖M立即安排搶險救援專項資金，按照“特事特辦”的原則，采購救援所需的應(yīng)急物資；
�。�2）現(xiàn)場指揮和其他人員到達現(xiàn)場后，按照以下程序開展工作：
�、倭⒓唇庸墁F(xiàn)場救援的指揮權(quán)，對事故進行處置，事發(fā)單位應(yīng)急小組自動成為現(xiàn)場搶險救援的組成部分。
�、诂F(xiàn)場指揮機構(gòu)應(yīng)對事發(fā)現(xiàn)場進行檢查，確保通訊暢通和搶險救援人員所在地的安全，防止伴生、次生事故即二次事故的發(fā)生。
�、蹖嵤⿺U大應(yīng)急時，要及時增加應(yīng)急處置力量，加大技術(shù)、裝備、物資、資金等保障力度，加強指揮協(xié)調(diào)，努力控制事態(tài)發(fā)展。
�、墁F(xiàn)場指揮長全面領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場救援組及相關(guān)工作人員按照已制定的各自職責(zé)開展事故救援工作。
5、4事故現(xiàn)場處置方案
5、4、1火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施
�。�1）發(fā)生火災(zāi)后，火災(zāi)現(xiàn)場人員應(yīng)迅速察明火情，察明火災(zāi)現(xiàn)場附近有無易燃、易爆物品，并就近取滅火器進行滅火，當(dāng)場不能撲滅的火災(zāi)事故立即撥打119火警電話。如附近有易燃、易爆物品，應(yīng)迅速轉(zhuǎn)移，防止火災(zāi)擴散。如火情不能控制，應(yīng)立即組織疏散和報警。負責(zé)疏散的.人員應(yīng)及時組織火災(zāi)現(xiàn)場的旅客、職工迅速從防火應(yīng)急通道疏散。
�。�2）參加滅火工作的人員，應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)，及時報告火情，以便調(diào)動人員和采取措施進行滅火。如發(fā)現(xiàn)有人員受傷，應(yīng)及時撥打“120”叫救護車或及時送醫(yī)院搶救。
�。�3）火災(zāi)撲滅后，應(yīng)保護好火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助消防管理部門調(diào)查火災(zāi)原因，查明火災(zāi)損失情況。
�。�4）行車途中發(fā)生火災(zāi)事故，駕駛員應(yīng)及時停車，打開車門及安全門，吩咐旅客不要驚慌，從車門迅速疏散，同時用隨車滅火器進行滅火，如因車輛碰撞變形，車門無法打開時，可以用安全錘擊碎車窗或前后擋風(fēng)玻璃逃生。如不能及時撲滅火災(zāi)，應(yīng)立即撥打“119”報警。公司所有營運客車應(yīng)配備滅火器和安全錘，并確保功效保持良好。
5、4、2道路交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施
�。�1）車輛發(fā)生交通事故或故障后，駕駛員應(yīng)立即停車熄火，防止發(fā)生其他意外，并及時對車輛進行檢修。
�。�2）發(fā)生人員傷亡事故后，駕駛員立即向所在分公司領(lǐng)導(dǎo)報告，同時撥打120急救電話，或攔截過往車輛將傷者送往就近醫(yī)院治療。
�。�3）事發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)接到報警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場進行救護指揮，并通知應(yīng)急專班人員到事故現(xiàn)場開展自救工作。
�。�4）受傷人員肢體骨折，采取傷肢固定措施，有出血的采取止血措施，立即送往醫(yī)院救治。
�。�5）發(fā)生重傷、死亡事故，保護好現(xiàn)場，配合上級部門進行事故調(diào)查。
5、5應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)應(yīng)急救援結(jié)束的兩個基本條件判斷應(yīng)急救援工作是否結(jié)束。
�。�1）危險是否完全解除,災(zāi)害是否得到完全控制；
�。�2）生命和財產(chǎn)是否完全脫險,是否得到充分保證。
完全符合以上兩個條件，方可宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。
三級事故由事發(fā)單位應(yīng)急工作專班負責(zé)人宣布終止應(yīng)急預(yù)案；二級事故由公司應(yīng)急指揮負責(zé)人宣布終止應(yīng)急預(yù)案；一級事故由上級應(yīng)急部門或政府宣布終止應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急結(jié)束后，公司應(yīng)盡快組織人力、物力以及技術(shù)支持做好現(xiàn)場恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，減少經(jīng)濟損失。
6信息發(fā)布
事故的信息發(fā)布，由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)，并確定信息發(fā)布形式。
7后期處置
�。�1）善后處置。根據(jù)實際需要及時完善安置工作方案，落實人員救治和補償措施，及時救治受傷人員，做好死亡人員的撫恤工作，有序、有效地做好人員安置、補償工作。
�。�2）現(xiàn)場清理。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，繼續(xù)組織好現(xiàn)場清理工作，由專業(yè)技術(shù)人員或在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下做好有害物質(zhì)的處理。
�。�3）調(diào)查處理。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織調(diào)查組，對事件發(fā)生及處置過程進行全面的調(diào)查，對事故(事件)的起因、性質(zhì)、影響、人員傷亡、財產(chǎn)損失狀況和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估，對相關(guān)責(zé)任人進行處理吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，并向縣交通局報告。
�。�4）恢復(fù)重建�；謴�(fù)重建工作根據(jù)調(diào)查評估報告和損失情況提出解決建議，按公司有關(guān)規(guī)定經(jīng)公司主管部門批準(zhǔn)后組織實施。
8保障措施
8、1通信與信息保障
�。�1）建立健全生產(chǎn)安全事故和重大安全生產(chǎn)事故信息報告系統(tǒng)，保證應(yīng)急機構(gòu)之間的信息暢通，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
�。�2）有關(guān)單位及人員的聯(lián)系電話：
�。ㄒ唬┲鞴懿块T
縣交通局（辦）……3395159安全股……3328168
縣運管所（辦）……3395233
�。ǘ┕緳C關(guān)
辦公室……3062769經(jīng)營科……3062765
安全機務(wù)科……3062763財務(wù)科……3062762
�。ㄈ┓止�
客運一公司（辦）……3062783
客運二公司（辦）……3062781
客運三公司（辦）……3062778
物流分公司（辦）3062758
廣告公司（辦）3325339
大修廠（辦）3397528
火警電話：119
交通事故報警電話：122、110
醫(yī)療急救電話：120
安全監(jiān)督部門電話：3390455
環(huán)保部門電話：12369
以上聯(lián)系電話以附件形式每年更新一次，以確保應(yīng)急期間通訊暢通。
8、2應(yīng)急隊伍
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及所屬各分公司工作專班成員為應(yīng)急搶險救援隊伍。
8、3應(yīng)急物資裝備保障
公司現(xiàn)有車輛及物資、搶險裝備和器材全為應(yīng)急物資裝備保障。
8、4經(jīng)費保障
公司做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位（人）承擔(dān)，事故責(zé)任單位（人）暫時無力承擔(dān)的由公司協(xié)調(diào)解決。
8、5其他保障
應(yīng)急所需公務(wù)車及其他車輛由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排、征調(diào)。
9培訓(xùn)與演練
9、1培訓(xùn)
公司要加強事故應(yīng)急處置的有關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳，開展事故預(yù)防、預(yù)警、自救等知識的宣傳活動，普及應(yīng)急救援的基本知識，提高防范意識和應(yīng)急處置能力。每年制訂培訓(xùn)計劃，加強對管理人員的應(yīng)急處置知識培訓(xùn)，熟練掌握相應(yīng)的應(yīng)急技能，切實提高救援隊伍的應(yīng)急處置能力。
9、2演練
公司根據(jù)實際需要，每年組織一次相關(guān)的應(yīng)急救援演習(xí)，演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié)，查找應(yīng)急工作體系存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。
10獎懲
10、1獎勵
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，公司給予表彰或獎勵：
�。�1）精心組織或積極參與應(yīng)急救援預(yù)案編制，經(jīng)演練或?qū)嵤炞C所提措施方案科學(xué)可靠的；
�。�2）認真巡檢，及時發(fā)現(xiàn)初期事故，并采取有效措施避免重特大事故發(fā)生的；
�。�3）為事故應(yīng)急準(zhǔn)備與救援搶險提出重大建議，實施效果顯著的；
�。�4）在執(zhí)行應(yīng)急救援搶險任務(wù)時，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，措施有效，避免事故擴大有突出貢獻的；
�。�5）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；
�。�6）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民生命財產(chǎn)免受損失或減少損失的；
�。�7）有其他特殊貢獻的。
10、2處罰
有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員，視情節(jié)輕重和危害后果，由公司給予經(jīng)濟和行政處罰；違反治安管理處罰條例的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
�。�1）不按規(guī)定組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，未盡事故應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)，導(dǎo)致事態(tài)失控或事故性質(zhì)升級，造成損失擴大的；
�。�2）未認真組織或參加應(yīng)急培訓(xùn)和演練，造成應(yīng)急救援搶險人員未有效實施應(yīng)急救援措施，貽誤有利戰(zhàn)機，造成重大損失的；
�。�3）未經(jīng)允許，擅自拆除、挪用、占用、停用應(yīng)急設(shè)施，致使應(yīng)急救援系統(tǒng)失效，嚴(yán)重影響應(yīng)急救援工作，造成重大損失的；
�。�4）不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的；
�。�5）拒不執(zhí)行事故應(yīng)急措施，不服從命令和指揮，或者在事故應(yīng)急救援搶險時臨陣脫逃的；
�。�6）散布謠言，阻礙事故應(yīng)急工作人員履行職責(zé)，擾亂應(yīng)急救援秩序或者進行破壞活動的；
�。�7）有其他對事故應(yīng)急工作造成危害的。
11附則
11、1應(yīng)急預(yù)案備案
本預(yù)案發(fā)布后上報縣交通局和縣安監(jiān)局備案。
11、2維護和更新
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全預(yù)案管理制度，加強對各類預(yù)案的修訂、完善、備案和評審工作，隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改、完善或其他情況發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案或相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
11、3制定與解釋
本預(yù)案由咸運集團崇陽天成運輸有限公司制定與解釋。
11、4本預(yù)案實施時間
本預(yù)案于頒布之日起開始實施。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案8
前言
20世紀(jì)70年代以來，建立重特大事故應(yīng)急管理體制和應(yīng)急救援體系受到國際社會普遍重視，許多工業(yè)化國家和國際組織都制定了一系列重大事故應(yīng)急救援法律、法規(guī)和政策。1993年國際勞工大會通過的《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》，將應(yīng)急預(yù)案作為重大事故預(yù)防的必要措施，在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中，應(yīng)急計劃是關(guān)鍵的要素之一。煤礦作為高危行業(yè)，—通過建立重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援預(yù)案是應(yīng)急救援體系的重要組成部分，控制事故發(fā)展并盡可能排除事故，保護現(xiàn)場人員和場外人員的安全，將事故對人員、財產(chǎn)造成的損失降低到最小程度。
1 應(yīng)急預(yù)案制定的依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，結(jié)合礦井實際，制定《煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
2 應(yīng)急救援預(yù)案的基本原則
制定應(yīng)急預(yù)案的目的是為了發(fā)生事故時，能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實施救援，事故應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在預(yù)防為主的前提下，遵循“安全第一，積極穩(wěn)妥，科學(xué)高效，首先救人”的原則，實行特急報告、統(tǒng)一指揮、分塊負責(zé)、防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保礦區(qū)穩(wěn)定。
3 應(yīng)急救援預(yù)案的基本任務(wù)
(1)立即組織營救受害人員，組織撤離或采取措施保護
受威脅區(qū)域內(nèi)的其它人員，并開展自救與互救工作。搶救受害人員是首要任務(wù)。
(2)迅速控制災(zāi)害事故的蔓延與擴大，對災(zāi)害事故的危害區(qū)域、危害程度等進行評估。及時控制事故是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)。
(3)查清事故發(fā)生的原因、事故性質(zhì)及危害程度，做好事故調(diào)查工作。
4 應(yīng)急預(yù)案的適用范圍
(1)一次遇險3人以上事故;
(2)水、火、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、重大頂板和全礦井停電事故;
(3)暴風(fēng)雨(雪)、地面火災(zāi)等事故。
5 應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容
應(yīng)急預(yù)案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急行動而制定的`指揮性文件，通常包括以下內(nèi)容:
(1)成立應(yīng)急救援組織機構(gòu)，設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、技術(shù)組、搶險組、后勤保障組、傷員救治組、治安保衛(wèi)與穩(wěn)定組、善后處理組、協(xié)調(diào)組等。各小組按照制定的主要職責(zé)進行分工、有序開展工作;
(2)應(yīng)急救援保障措施;
(3)應(yīng)急培訓(xùn)和學(xué)習(xí);
(4)各類事故搶險指揮與決策;
(5)災(zāi)后恢復(fù)等。
6 應(yīng)急預(yù)案的運作
參與應(yīng)急救援工作的各個機構(gòu)協(xié)調(diào)配合、積極努力是圓滿處理各種事故的基本條件。當(dāng)發(fā)生事故時由事故地點(信息機構(gòu))首先發(fā)出信息，調(diào)度室接到信息后，立即采取措施，并通知應(yīng)急指揮機構(gòu)在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，投入應(yīng)急工作。應(yīng)盡可能注意各機構(gòu)的優(yōu)勢和能力的協(xié)調(diào)，強調(diào)一體化管理，步調(diào)一致，行動要迅速，配備訓(xùn)練有素的救援人員和必要的設(shè)備等從而保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的有效運轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案9
為進一步加強我公司道路運輸安全管理工作，貫徹落實《中華人民共和國安全法》和廣州市交通委員會以及廣州市白云區(qū)交通局有關(guān)文件精神，結(jié)合公司當(dāng)前實際，特制定本預(yù)案。
本公司特別要強化事故隱患整改，從工作上加強安全管理力度，進一步實現(xiàn)安全管理預(yù)案化、規(guī)范化，建立我公司道路運輸安全長效管理機制，使公司安全狀況進一步好轉(zhuǎn)，最大限度地預(yù)防和減少交通事故，按照道路運輸安全的要求，公司從思想、預(yù)案、紀(jì)律、作風(fēng)、隱患、措施和整改來執(zhí)行工作，做到嚴(yán)把三關(guān)和一加強。即嚴(yán)把“從業(yè)人員資質(zhì)關(guān)，管理人員資質(zhì)關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)”，加強對駕駛員行為和安全責(zé)任預(yù)案的監(jiān)督，深入排查安全隱患。提高從業(yè)人員安全駕駛技能和安全意識，消除危及安全行車的不良現(xiàn)象，全面提高我公司安全管理水平。
具體做到以下幾點工作：
一、切實增強做好道路運輸安全工作的責(zé)任感和使命感。
安全工作與人民群眾的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)，黨和國務(wù)院歷來十分重視。道路運輸安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，必須引起高度重視。公司各工作人員必須統(tǒng)一思想，提高認識，充實人員，明確責(zé)任，克服麻痹松懈和厭倦情緒，采取有力措施，著力解決當(dāng)前道路運輸安全中存在的突出問題，保障貨物運輸安全，創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、切實加強公司的安全管理
1、加強公司的安全管理。公司是人流、車流的匯集地，人員密集，車流量大，抓好公司的安全管理是貨運運輸安全管理的重要內(nèi)容。
2、切實做好危險品查堵工作。
3、采取堅決措施，嚴(yán)格控制超載行為。
4、協(xié)助公安部門做好工作。積極與公安部門配合，加強溝通，及時反映情況，并做好司乘人員的.應(yīng)急防范培訓(xùn)工作。
三、加強道路危險貨物運輸安全管理
1、認真貫徹落實《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章和規(guī)定，加強內(nèi)部管理，建立健全安全操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、運輸車輛和設(shè)備定期檢測和維護預(yù)案、從業(yè)人員崗前培訓(xùn)和在崗人員定期培訓(xùn)預(yù)案、危險貨物憑證運輸預(yù)案等各項安全管理預(yù)案，履行對運輸車輛、駕駛?cè)藛T的管理職責(zé)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行貨物運輸從業(yè)資格許可預(yù)案。
四、加強營運車輛技術(shù)管理
建立健全并落實車輛技術(shù)管理預(yù)案，加強營運車輛的例保和維護，確保車輛技術(shù)狀況完好。要進一步加強對營運車輛的綜合技術(shù)性能定期檢測，對凡不符合運輸安全技術(shù)條件的營運車輛，要責(zé)成車輛實際支配人立即送修或及時予以更新。
五、加強安全宣傳教育和人員培訓(xùn)
要組織開展經(jīng)常性的安全宣傳活動，每月不低于兩次安全學(xué)習(xí)，特別是要加強對安全法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳，要利用典型運輸安全事故案例教育廣大從業(yè)人員增強安全意識，要加強對駕駛員職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓(xùn)。
六、加強安全監(jiān)督檢查
做好安全工作關(guān)鍵在于預(yù)案落實。組織力量深入運輸現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，及時糾正違章行為，消除事故隱患，維護經(jīng)營秩序。
七、培養(yǎng)駕駛員的職業(yè)道德和思想情操。
建立“人命關(guān)天”、“以人為本”的重要意識，樹立“安全就是效益”的思想，嚴(yán)格監(jiān)督并強制駕駛員辦理從業(yè)上崗證。根據(jù)國家頒布的《道路交通安全法》的有關(guān)法規(guī)，向駕駛員大量發(fā)放有關(guān)宣傳資料，并重點解讀司機肇事逃逸、酒后駕車等相關(guān)條款。
八、杜絕車輛嚴(yán)重超載行為
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督促駕駛員嚴(yán)格按規(guī)定的經(jīng)營范圍營運，以正當(dāng)手段爭攬貨源，不從事倒賣貨源的`違法活動，遵守國家和地方關(guān)于交通運輸管理的相關(guān)法律和規(guī)定。嚴(yán)禁人貨混載，嚴(yán)禁本公司貨運車輛經(jīng)營客運和危險物品運輸。
九、嚴(yán)格按照《機動車運行安全技術(shù)條件》和廣州市道路運輸車輛二級維護的相關(guān)規(guī)定，進行車輛維護
執(zhí)行車輛安全技術(shù)檢查。做到車容美觀，安全性能良好。在年度審檢時，達不到車輛技術(shù)等級檢測的，強制維修合格后放行。根據(jù)由20xx年5月1日起實施的《中華人民共和國道路交通安全法》的指示精神，結(jié)合各同行業(yè)開展的有關(guān)安全管理活動，公司將采取各方面更有效的措施，進行妥善管理工作。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案10
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工安作落實到實處，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規(guī)，結(jié)合公司的實際情況，特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
目的：
制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。
現(xiàn)場應(yīng)急救援機構(gòu)：
現(xiàn)場應(yīng)急救援小組,成員：分管副總經(jīng)理、值班長、公司辦、安監(jiān)部。
現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé)：
負責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作，進行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。
事故報告程序：生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告，向分管負責(zé)人匯報，必要時越級向公司總經(jīng)理報告。
一、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告公司應(yīng)急救援機構(gòu)，如發(fā)生人員傷亡或火警等，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，必要時應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
二、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。
三、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員負責(zé)指揮調(diào)動公司的一切所需的`應(yīng)急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。
四、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查。調(diào)查嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關(guān)人員未受到教育放過。
五、要求事故責(zé)任單位對于事故的調(diào)查處理報告，必須按公司規(guī)定的時間(72小時內(nèi))報告公司安監(jiān)部，不得隨意拖延和瞞報，切實防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。
六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查，公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案11
為了更好地貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，提高我們村各類事故的救援和應(yīng)急反應(yīng)能力，加強安全生產(chǎn)事故的預(yù)測和管理，及時有效地組織搶險救災(zāi)工作，防止事故擴大并迅速搶救受災(zāi)人員，降低事故損失，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們結(jié)合本村實際制定了以下預(yù)案，按照“及時施救、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)、協(xié)調(diào)配合、妥善處理、確保穩(wěn)定”的原則進行操作。
首先，我們要做好安全生產(chǎn)事故的預(yù)測和管理工作。這是安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的第一步，也是非常重要的一步。只有做好事故的預(yù)測和管理工作，才能大大降低事故的發(fā)生率。為了做好這項工作，我們應(yīng)從以下幾個方面入手：
1、定期全面排查：每月對村組和企業(yè)進行一到兩次的安全隱患全面排查，尤其是對易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的`企業(yè)要重點關(guān)注，及時排除可能發(fā)生的安全隱患。
2、監(jiān)督并督促村組和企業(yè)制定具體的應(yīng)急處理預(yù)案，確保在發(fā)生事故時能夠冷靜指揮、妥善處理，將人民群眾的財產(chǎn)損失降到最低。
3、制定本村安全事故應(yīng)急處理救援預(yù)案，做到能夠在事故發(fā)生時迅速組織搶險救災(zāi)工作。
4、認真執(zhí)行值班制度，確保在接到事故訊息后能夠及時按照應(yīng)急處理預(yù)案做好自己的本職工作。
其次，我們要對安全生產(chǎn)事故進行分類和確定。安全生產(chǎn)事故是指在安監(jiān)站工作范圍內(nèi)造成人身安全和財物損失的事故，包括火災(zāi)事故、交通安全事故、建筑質(zhì)量安全事故、民用爆炸物品和化學(xué)危險品安全事故、特種設(shè)備安全事故、急性中毒安全事故、污染安全事故和其他安全事故。
接下來，我們要做好安全生產(chǎn)事故的上報和現(xiàn)場保護工作。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，我們村的安全生產(chǎn)工作組應(yīng)立即將事故發(fā)生地點、時間、類別等相關(guān)信息報告給鄉(xiāng)政府部門，并實施急救措施。
同時，我們必須迅速組織搶險救援工作，協(xié)調(diào)有關(guān)力量，對重大問題作出決策。領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要迅速到達現(xiàn)場，及時開展施救工作。具體的工作步驟包括成立指揮機構(gòu)、迅速開展施救、做好情況通報和開展事故調(diào)查等。
成立指揮機構(gòu)時，我們將成立事故處理領(lǐng)導(dǎo)組和現(xiàn)場工作領(lǐng)導(dǎo)小組，事故處理領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)工作，包括發(fā)出應(yīng)急救援指令、組織指揮救援隊伍、上報事故情況、配合上級開展調(diào)查等。
在開展救援工作時，我們將注意組織協(xié)調(diào)各類救援力量，落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發(fā)生其他意外，避免事故擴大。
我們還要做好情況通報工作，及時將事故災(zāi)情按分類管理程序向鄉(xiāng)政府上報，并貫徹落實上級的指示。
在事故調(diào)查工作中，我們將抽調(diào)人員配合上級開展調(diào)查處理工作。
最后，我們要明確各部門在處理重特大事故時的職責(zé)分工。事故發(fā)生后，村安全生產(chǎn)工作組人員要全力以赴，實施相關(guān)工作。協(xié)調(diào)公安部門做好事故現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)和事故責(zé)任嫌疑人員的監(jiān)控工作，及時開展調(diào)查和取證等工作；協(xié)調(diào)電力部門確保事故現(xiàn)場搶險施救的電力供應(yīng)和安裝工作，保證救援工作順利進行；協(xié)調(diào)電信部門做好事故現(xiàn)場的通訊工作，保證信息暢通；協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作；協(xié)調(diào)環(huán)保部門做好事故處理中的水源、空氣、土壤、放射性、有毒有害和其他污染源的監(jiān)測和監(jiān)控工作。同時，我們自身也要做好情況通報工作，并配合上級部門開展或協(xié)助開展事故調(diào)查，提出處理意見。
通過制定和落實這些預(yù)案，我們相信能夠更好地應(yīng)對安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案12
一、總則
1、我企業(yè)全體員工必需仔細學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針，模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，仔細執(zhí)行本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項規(guī)定，以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必需要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必需要年年講、月月講、每天講。要使全體員工充分熟悉到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性，要充分熟悉到搞好預(yù)防工作的重要性，要毀滅存在的各種，要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)毀滅于萌芽狀態(tài)！加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn)，形成人人懂安全學(xué)問，人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故，必需要制定出切實可行的的精神原則，有條不紊地處理這些事故，而不至于臨陣手忙腳亂，貽誤戰(zhàn)機。為此，特制定本。
4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項詳細要求，人人都能按要求，在敏捷指揮，妥當(dāng)處理各種事故。
二、一般規(guī)定
1、如遇突發(fā)重大事故，在的最高領(lǐng)導(dǎo)者（指事故班組的班長及以上干部），就是處理事故的.現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必需要頭腦冷靜，處理事情要堅決堅決，要根據(jù)的精神，馬上組織員工綻開營救工作。千萬不要拖泥帶水，耽擱救援的最好時機。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則，首先組織在現(xiàn)場的員工實施救援工作，待掌握局面后，馬上向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4、一旦消失現(xiàn)場局勢無法掌握，同時又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的狀況下，現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài)：
�。�1）如是火災(zāi)，應(yīng)馬上向119求援。
�。�2）如是人身，一時又找不到車，應(yīng)馬上向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故，全部現(xiàn)場員工都應(yīng)樂觀、主動地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，參加救援工作，而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵，或拒不聽從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機。一旦此類大事消失，企業(yè)必將追究責(zé)任，并予以嚴(yán)厲處理。
三、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)火災(zāi)事故后，事故班組班長應(yīng)馬上組織本班組員工投入到滅火工作中去，不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后，非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時火情的嚴(yán)峻程度，在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，或派部分人員過去幫助滅火，或?qū)嵭芯o急斷電停機措施，派出全部人員幫助滅火。
四、人身損害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)重大人身損害事故，班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)實行堅決措施馬上停機或停電，將受害人從機器設(shè)備上或觸電部位快速解救出來。
2、如受害人大量失血，現(xiàn)場指揮者應(yīng)馬上組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止，應(yīng)馬上把受害者搬到空曠場地，實施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇，不得耽擱半分半秒。
4、此時，現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當(dāng)機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)準(zhǔn)時向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
6、如遇一般人身損害事故，現(xiàn)場總指揮應(yīng)馬上向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報，并準(zhǔn)時找車將受害人送往醫(yī)院進行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處理人身損害事故時，要本著快速、穩(wěn)妥地原則，馬上予以處置，千萬不要拖延時間！千萬不要耽擱救治受害者的最佳時機��！
五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)，班組班長要快速實行措施，予以停機停電，嚴(yán)防事故擴大。
2、假如因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身損害事故，應(yīng)馬上救人，在把受害者救出后，馬上啟動《人身損害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序，予以快速救治，而后在去處理設(shè)備事故。
3、發(fā)生后，如不是由于救人等特別狀況，盡量不要移動現(xiàn)場各種物件，要愛護好現(xiàn)場，以便分析事故緣由。
4、發(fā)生后，如不快速實行“移動”“支撐等手段來處理，有可能導(dǎo)致事故擴大或危機人身安全者，現(xiàn)場指揮可以實行這些手段來予以處理。但要做好具體記載，并向事故調(diào)查人員講清，以便能精確判定事故發(fā)生的緣由。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后，現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的狀況下，應(yīng)馬上向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
六、系統(tǒng)組成
事故發(fā)生時，事故預(yù)案的實施是由糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)當(dāng)。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項任務(wù)的力量、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊，并向總指揮負責(zé)，由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進行。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案13
一、目的和原則
1. 目的：預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，最大程度地保護員工的生命安全和財產(chǎn)安全。
2. 原則：科學(xué)、合理、快速和有效的原則。
二、預(yù)警機制
1. 建立生產(chǎn)安全預(yù)警機制，包括現(xiàn)場檢查、隱患排查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)。
2. 定期組織演練和模擬演習(xí)，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)對能力。
三、組織架構(gòu)和職責(zé)
1. 危險源管控小組：負責(zé)危險源的識別、分析和管控，及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在的安全隱患。
2. 事故應(yīng)急小組：負責(zé)事故應(yīng)急處理、現(xiàn)場救援和傷員疏散。包括救援組、疏散組、通信組等。
3. 領(lǐng)導(dǎo)小組：負責(zé)決策、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急工作，確保應(yīng)急工作的順利進行。
四、應(yīng)急流程
1. 事故發(fā)生：及時掌握事件的發(fā)生情況，并啟動應(yīng)急預(yù)案。
2. 快速報警：通過電話、對講機等方式迅速向應(yīng)急小組成員發(fā)出報警信號。
3. 現(xiàn)場救援：事故應(yīng)急小組成員按照分工和責(zé)任迅速到達事故現(xiàn)場，進行事故救援和傷員疏散。同時通知醫(yī)療救護、公安等部門參與處理。
4. 事故調(diào)查：事故應(yīng)急小組及相關(guān)部門展開調(diào)查，查明事故原因和責(zé)任，并提出防范措施和教訓(xùn)。
5. 恢復(fù)工作：事故處理完畢后，進行現(xiàn)場清理和設(shè)備恢復(fù)工作，確保工廠的正常運營。
五、應(yīng)急物資和裝備
1. 建立應(yīng)急物資儲備，包括急救藥品、消防器材、防護設(shè)備等。
2. 定期檢查應(yīng)急物資的有效性和完整性，確保能夠在事故發(fā)生時立即使用。
六、員工培訓(xùn)和演練
1. 員工培訓(xùn)：定期組織員工參加安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識和自我防護能力。
2. 演練和模擬：定期組織應(yīng)急演練和模擬，檢驗預(yù)案的可行性和有效性。
七、事故預(yù)案的修訂和完善
1. 針對實際情況，及時修訂和完善預(yù)案，確保預(yù)案的及時性和科學(xué)性。
2. 定期開展評估，發(fā)現(xiàn)問題和不足，及時采取改進和優(yōu)化措施。
結(jié)語
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是對生產(chǎn)過程中突發(fā)事故進行應(yīng)對的重要措施。在我們多年的工作經(jīng)驗中，我們深刻認識到制定科學(xué)合理的預(yù)案對保障員工安全和生產(chǎn)運行的重要性。通過建立良好的預(yù)警機制、有效的組織架構(gòu)和職責(zé)分工、明確的'應(yīng)急流程和培訓(xùn)和演練，我們可以最大程度地減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，并能夠快速、有效地進行應(yīng)急處置和恢復(fù)工作。同時，我們強調(diào)預(yù)案的修訂和完善，以適應(yīng)不斷變化的生產(chǎn)環(huán)境和需求。只有這樣，我們才能真正實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處置的目標(biāo)。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案14
事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案的編制步驟主要如下。
1、預(yù)案編制準(zhǔn)備
（1）成立預(yù)案編制小組
預(yù)案編制工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作，是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識，要求編制人員要由各方面的專業(yè)人員或?qū)＜医M成，熟悉所負責(zé)的各項內(nèi)容。
企業(yè)管理層應(yīng)首先委任預(yù)案編制小組的負責(zé)人，確定預(yù)案編制小組的成員，小組成員應(yīng)是預(yù)案制定和實施過程起重要作用或是可能在緊急事件中受影響的人員。成員應(yīng)來自企業(yè)管理、安全、生產(chǎn)操作、保衛(wèi)、設(shè)備、衛(wèi)生、環(huán)境、維修、人事、財務(wù)等應(yīng)急救援相關(guān)部門。
此外，小組成員也可包括來自地方政府應(yīng)急救援機構(gòu)的代表（例如，消防、公安、醫(yī)療、交通和政府管理機構(gòu)等），這樣可消除企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方應(yīng)急預(yù)案的不一致性；也可明確當(dāng)事故影響到廠外時涉及到的單位和職責(zé)。
�。�2）制定編制計劃
對整個預(yù)案的編制過程制定詳細周密的計劃，使得預(yù)案編制工作有條不紊地進行。
�。�3）收集資料
在編制預(yù)案前，需進行全面、詳細的資料收集、整理。企業(yè)需要收集、調(diào)查的資料主要包括：
�、僦車鷹l件：地質(zhì)、地形、周圍環(huán)境、氣象條件（風(fēng)向、氣溫）、交通條件；
�、趶S區(qū)平面布局：功能區(qū)劃分、易燃易爆有毒危險品分布、工藝流程分布、建（構(gòu)）筑物平面布置、安全距離；
�、凵a(chǎn)工藝過程：物料（毒性、腐蝕性、燃燒性、爆炸性）、工作溫度、工作壓力、反應(yīng)速率、作業(yè)及控制條件、事故及失控條件；
④生產(chǎn)設(shè)備、裝置：化工設(shè)備（高溫、低溫、腐蝕、高壓、震動、異常情況）；危險性大的設(shè)備；電氣設(shè)備（短路、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運轉(zhuǎn)和誤操作）；
⑤特殊單體設(shè)備：高壓氣瓶、盛裝危險化學(xué)品的'承壓容器等；
�、迬靺^(qū)：石油庫、危險品庫等；
�、弑酒髽I(yè)、相關(guān)（相鄰）企業(yè)及當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急預(yù)案。
�。�4）危險辨識與風(fēng)險評價
編制應(yīng)急預(yù)案首先要了解清楚工廠中所有潛在的危險因素、其發(fā)生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何，這項工作就是危險辨識與風(fēng)險評價。目前，用于生產(chǎn)過程或設(shè)施的危險辨識與風(fēng)險評價方法已達到幾十種，常用的有：故障類型與影響分析（FMEA）、危險性與可操作性研究（HAZOP）、事故樹分析 （FTA）、事件樹分析（ETA）等。企業(yè)可根據(jù)各自實際情況、事故類型，選用合適的危險辨識評價方法。
在應(yīng)急預(yù)案編制過程中，危險辨識與風(fēng)險評價應(yīng)包括如下內(nèi)容：
�、僦饕ｋU物質(zhì)的種類、數(shù)量及特性；
�、谥卮笪ｋU源的數(shù)量及分布；
�、畚ｋU物質(zhì)運輸路線分布；
�、芸赡馨l(fā)生的事故類型、性質(zhì)；
�、菘赡茉斐傻氖鹿屎蠊�；
�、奘鹿士赡苡绊憛^(qū)域。
�。�5）應(yīng)急資源與能力評估
依據(jù)危險辨識與評價的結(jié)果，對已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進行評估，明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施（備）、裝備和物資等；應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓(xùn)等。制定應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)當(dāng)在評價與潛在危險相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上，選擇最現(xiàn)實、最有效的應(yīng)急策略。
應(yīng)急資源與能力評估應(yīng)包括如下內(nèi)容：
�、倨髽I(yè)內(nèi)部的應(yīng)急力量的組成、各自的應(yīng)急能力及分布情況；
�、诟鞣N重要應(yīng)急設(shè)施（備）、物資的準(zhǔn)備、布置情況；
�、郛�(dāng)?shù)卣仍畽C構(gòu)或相鄰企業(yè)可用的應(yīng)急資源。
2、應(yīng)急預(yù)案的編寫
應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于危險辨識與風(fēng)險評價的結(jié)果、應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)法律法規(guī)要求。此外，編制應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)充分參閱已有的應(yīng)急預(yù)案，盡可能地減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案地重復(fù)和交叉，并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致性。
預(yù)案編制小組在設(shè)計應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)考慮：
�。�1）合理組織 應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié)，以便每個不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息，避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。
�。�2）連續(xù)性 保證應(yīng)急預(yù)案每個章節(jié)及其組成部分，在內(nèi)容相互銜接方面避免出現(xiàn)明顯的位置不當(dāng)。
�。�3）一致性 保證應(yīng)急預(yù)案的每個部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來組織內(nèi)容。
�。�4）兼容性 應(yīng)急預(yù)案的格式應(yīng)盡量采取范例的格式，以便各級應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對應(yīng)。
3、應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布
為了確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實際情況的符合性，預(yù)案編制單位或管理部門應(yīng)依據(jù)我國有關(guān)應(yīng)急的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制的指南性文件與評審檢查表，組織開展應(yīng)急預(yù)案評審工作。
應(yīng)急預(yù)案評審?fù)ㄟ^后，應(yīng)由企業(yè)最高管理者簽署發(fā)布，并報送上級主管部門和當(dāng)?shù)卣撠?zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。
4、應(yīng)急預(yù)案的實施
應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布后，應(yīng)做好以下工作：
�。�1）企業(yè)應(yīng)廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案，使全體員工了解應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)內(nèi)容；
�。�2）積極組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，使各類應(yīng)急人員掌握、熟悉或了解應(yīng)急預(yù)案中與其承擔(dān)職責(zé)和任務(wù)相關(guān)的工作程序、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；
�。�3）企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的需求，定期檢查落實本企業(yè)應(yīng)急人員、設(shè)施、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備狀況，識別額外的應(yīng)急資源需求，保持所有應(yīng)急資源的可用狀態(tài)。
5、應(yīng)急預(yù)案的演練
危險化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練工作，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足，提高應(yīng)急人員的實際救援能力。
應(yīng)急演練必須遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)可能發(fā)生的危險源特點、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實際情況，突出重點，制定演練計劃，確定演練目標(biāo)、范圍和頻次、演練組織和演練類型，設(shè)計演練情景，開展演練準(zhǔn)備，組織控制人員和評價人員培訓(xùn)，編寫演練總結(jié)報告，針對演練中發(fā)現(xiàn)的不足項及時采取措施并跟蹤整改糾正情況，確保整改效果。
應(yīng)急演練應(yīng)重點檢驗應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合能力，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足，及時改正，以提高應(yīng)急救援的實戰(zhàn)水平。
6、預(yù)案的修訂與更新
企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)積極收集本企業(yè)、相關(guān)企業(yè)各類危險化學(xué)品事故應(yīng)急的有關(guān)信息，積極開展事故回顧工作，評估應(yīng)急過程中的不足和缺陷，適時修訂和更新應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)發(fā)生以下情況時，應(yīng)進行預(yù)案的修訂工作：
�、傥ｋU化學(xué)品數(shù)量和種類發(fā)生變化；
�、陬A(yù)案演練過程中發(fā)現(xiàn)問題；
③危險設(shè)施和危險物質(zhì)發(fā)生變化；
�、芙M織機構(gòu)或人員發(fā)生變化；
�、菥仍夹g(shù)的改進。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案15
摘要：如何有效處置各類安全事故，已是目前國內(nèi)外政府、行業(yè)組織積極開展的研究課題。根據(jù)目前航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的特點，依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定，提出了應(yīng)急預(yù)案編制的依據(jù)、基本原則和方法，以及應(yīng)急指揮系統(tǒng)的設(shè)計，為進一步增強航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的針對性、有效性，提高企業(yè)應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力和水平提供借鑒和依據(jù)。
關(guān)鍵詞：航運企業(yè)；安全生產(chǎn)事故；預(yù)案；應(yīng)急
1、前言
隨著工業(yè)化進程和社會、經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模的日趨擴大，各種安全生產(chǎn)事故和險情也隨之發(fā)生，對人民生命、國家財產(chǎn)構(gòu)成較大威脅，造成嚴(yán)重損失。據(jù)統(tǒng)計，全國每年安全事故造成的經(jīng)濟損失達250億元，占GDP的2%。如何有效處置各類安全事故，已是目前國內(nèi)外政府、行業(yè)組織積極開展的研究課題。
航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是國家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分。制訂航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。目前，各航運企業(yè)按照交通部的統(tǒng)一部署，按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合各自具體情況，開展了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制工作。但從實際應(yīng)急情況來看，應(yīng)急預(yù)案在編制過程中還存在一些問題，如應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)與層次不合理；危險分析不全面，使應(yīng)急準(zhǔn)備工作不到位；應(yīng)急組織機構(gòu)層次較多，設(shè)置不合理，無法有效運行；運行程序缺乏標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定等等。本文結(jié)合國內(nèi)幾個應(yīng)急管理工作比較有代表型的企事業(yè)單位編制應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)驗，探討應(yīng)急預(yù)案的編制要點，為水上運輸企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案提供參考。
2、應(yīng)對突發(fā)事件含義
積極有效應(yīng)對突發(fā)事件有三層含義：一是預(yù)防，“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢�！睂⑼话l(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)，不讓其發(fā)生，這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關(guān)鍵和前提是思想認識的高低。二是預(yù)警。就是將一切可能導(dǎo)致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來，確立突發(fā)事件發(fā)生的指標(biāo)體系，防止信息不對稱現(xiàn)象發(fā)生，并將這些方面實施重點監(jiān)控。在此基礎(chǔ)上，建立健全并完善突發(fā)事件預(yù)警機制，將監(jiān)督與預(yù)防措施結(jié)合起來，做到防微杜漸，“防患于未然”；三是預(yù)案。突發(fā)事件既有人為因素，也有非人為因素（包括不可抗拒的自然因素），從這個意義上說，要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此，我們必須把防范突發(fā)事件的基點放在準(zhǔn)備工作上，其中制訂應(yīng)急預(yù)案是重中之重的工作。
3、應(yīng)急預(yù)案的基本要求
預(yù)案的基本要求是：一要理順工作關(guān)系；二要保證指揮和信息渠道暢通；三要建立反應(yīng)迅速、處置果斷的指揮體系；四要使預(yù)案的包容性強，涵蓋面廣，措施具體，便于操作；五要在具體處置過程中，做到反應(yīng)靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調(diào)、行動迅速、處置有方。
應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：
�、偃娣治霰酒髽I(yè)危險因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度；
�、谂挪槭鹿孰[患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的基礎(chǔ)上，預(yù)測和分析可能發(fā)生的事故類型及其危害程度；
�、鄞_定事故危險源，進行風(fēng)險評估；
④針對事故危險源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施；
�、葆槍κ鹿饰ｋU源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施；
�、蘅陀^評價本企業(yè)應(yīng)急能力；
�、叱浞纸梃b國內(nèi)外行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗。
4、編制應(yīng)急預(yù)案的原則
4.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。各企業(yè)應(yīng)成立以主要負責(zé)人為首，各相關(guān)部門成員組成的應(yīng)急工作組織機構(gòu)，負責(zé)對突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。
4.2 預(yù)防為主，常抓不懈。突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀的和人為因素，并表現(xiàn)出一定的規(guī)律性，通過采取充分有效的預(yù)防措施能夠預(yù)防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機性和突發(fā)性，難以準(zhǔn)確地預(yù)測事故發(fā)生的時間、地點，因而也就不可能當(dāng)事故發(fā)生時才采取措施，這就必然要求建立一個系統(tǒng)的、全過程、全方位的事故預(yù)防和控制機制。
4.3 信息暢通，反應(yīng)靈敏，體現(xiàn)聯(lián)動的原則。建立可靠、高效、暢通的信息系統(tǒng)，保證在事故發(fā)生時，能夠?qū)⑹鹿市畔⒃谧疃虝r間內(nèi)加以綜合、集成、分析、處理，并及時傳送到各相關(guān)部門，提供決策支持。企業(yè)自救與社會救助相結(jié)合。
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求，給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)情況
本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)分為一、二級編制，公司總部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實施的一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)，工程項目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計劃實施的二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)。
一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門的職能及職責(zé)
1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)
�、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型;
�、谥笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;
�、叟c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò);
④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;
�、葑畲笙薅鹊乇ＷC現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
�、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;
�、邞�(yīng)急反應(yīng)組織的啟動;
�、鄳�(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別;
�、嵬▓笸獠繖C構(gòu)，決定請求外部援助;
�、鉀Q定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)
�、賲f(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
�、谙驊�(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議;③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò);
④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作;
�、萁M織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風(fēng)險評估;
�、薅ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài);
�、吒鶕�(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé)
�、贀尵痊F(xiàn)場傷員;
②搶救現(xiàn)場物資;
�、劢M建現(xiàn)場消防隊;
�、鼙ＷC現(xiàn)場救援通道的暢通。
4、危險源風(fēng)險評估組的職能和職責(zé)
�、賹Ω魇┕がF(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學(xué)的風(fēng)險評估;
�、谥笇�(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生;
�、弁晟莆ｋU源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù);
�、苈鋵嵵苓厖f(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;
�、荽_定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用;
⑥科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。
5、技術(shù)處理組的`職能和職責(zé)
�、俑鶕�(jù)各項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備;
�、趹�(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。
6、善后工作組的職能和職責(zé)
①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;
�、谧龊檬軅藛T醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾;
�、叟c保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;
�、芪繂栍嘘P(guān)傷員及家屬。
7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)
�、俦Ｗo事故現(xiàn)場;
�、趯ΜF(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存;
�、壅{(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;
�、馨础叭环胚^”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。
8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
�、賲f(xié)助制訂施工項目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔;
�、诙ㄆ跈z查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達標(biāo);
�、鄱ㄆ谑占驼砀黜椖拷�(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備;
�、軕�(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進行增援，同時提供后勤服務(wù)。
(二)、二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門的職能及職責(zé)
1、事故現(xiàn)場副指揮的職能及職責(zé)
�、偎惺┕がF(xiàn)場操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào);
�、诂F(xiàn)場事故評估;
�、郾ＷC現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行;
�、芸刂凭o急情況;
�、葑龊门c消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系;
2、現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責(zé)
�、僖龑�(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;
②對受傷人員進行營救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責(zé);
�、贀尵瓤梢赞D(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;
�、谵D(zhuǎn)移可能引起新危險源的物資到安全地帶。
4、消防滅火組的職能和職責(zé)
�、賳訄鰠^(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作;
�、趨f(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。
5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)
�、賹鰠^(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作;
�、谑枭鰠^(qū)內(nèi)外人員撤出危險地帶。
6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
�、傺杆僬{(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點;
�、谔峁┖蜋z查搶險人員的裝備和安全防護;
�、奂皶r提供后續(xù)的搶險物資;
�、苎杆俳M織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。
(三)、應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能股室、加工廠、項目部的人員分別兼職構(gòu)成。
1、應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔(dān)任;
2、應(yīng)急副總指揮由公司的副總經(jīng)理擔(dān)任;
3、現(xiàn)場搶救組組長由公司的各工程項目經(jīng)理擔(dān)任，項目部組成人員為成員;
4、危險源風(fēng)險評估組組長由公司的總工擔(dān)任，總工辦其他人員為成員;
5、技術(shù)處理組組長由公司的技術(shù)經(jīng)營股股長擔(dān)任，股室人員為成員;
6、善后工作組組長由公司的工會、辦公室負責(zé)人擔(dān)任，股室人員為成員;
7、后勤供應(yīng)組組長由公司的財務(wù)股、機械管理股、物業(yè)管理股長擔(dān)任，股室人員為成員;
8、事故調(diào)查組組長由公司的質(zhì)安股股長擔(dān)任，股室人員為成員;
9、事故現(xiàn)場副指揮由項目部的項目經(jīng)理或加工廠負責(zé)人擔(dān)任;
10、現(xiàn)場傷員營救組由施工隊長擔(dān)任組長，各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成;
11、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;
12、消防滅火組由施工現(xiàn)場或加工廠電工，各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;
13、后勤供應(yīng)組、施工現(xiàn)場或加工廠由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。
四、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練
(一)、培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，按計劃組織公司總部、施工項目部及加工廠的全體人員進行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。
1、一級應(yīng)急組織每年進行一次培訓(xùn);
2、二級應(yīng)急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓(xùn);
3、新加入的人員及時培訓(xùn);主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：
1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;
2、施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用;
3、對危險源的突顯特性辯識
4、事故報警;
5、緊急情況下人員的安全疏散;
6、現(xiàn)場搶救的基本知識。
(二)演練
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，公司總部人員、加工廠人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時作出總結(jié)，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故報告指定機構(gòu)人員、聯(lián)系電話
公司的質(zhì)安科是事故報告的指定機構(gòu)，聯(lián)系人：。質(zhì)安科接到報告后及時向總指揮報告，總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時、如實地向負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告，特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。
六、救援器材、設(shè)備、車輛等落實公司每年從利潤提取一定比例的費用，根據(jù)公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，不得挪作他用。啟動應(yīng)急救援預(yù)案后，公司的的機械設(shè)備、運輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。
七、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)當(dāng)事故的評估預(yù)測達到起動應(yīng)急救援預(yù)案條件時，由應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。
一、總則
1、編制目的：為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
3、適用范圍：本預(yù)案適用于我公司所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故事故的應(yīng)對工作。
4、應(yīng)急預(yù)案體系：根據(jù)行業(yè)的特點和公司實際情況，本應(yīng)急預(yù)案體系包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項（車間）應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案。
本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項（車間）預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。
公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
專項（車間）應(yīng)急預(yù)案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施�，F(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施。
5、應(yīng)急工作原則：以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。
二、本單位危險性分析
1、單位概況：公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于，從業(yè)人數(shù)200人左右，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點：產(chǎn)品的固定性；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強；生產(chǎn)機械設(shè)備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點，給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
2、危險源與風(fēng)險分析：經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源：機械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)：
1、應(yīng)急組織體系：公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部總指揮：應(yīng)急指揮部副總指揮：下設(shè)應(yīng)急救援小組：
2、組織機構(gòu)及職責(zé)：
�。�1）應(yīng)急指揮部職責(zé)
�、傺芯恐贫�、修訂本公司應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見。
�、谪撠�(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作。
�、鄯治隹偨Y(jié)本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。
�、茇撠�(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險救援隊伍的建設(shè)和管理。
⑤承辦上級應(yīng)急組織交辦的其他事項。
�。�2）應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)
�、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。
�、谥笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。
�、叟c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。
�、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動。
�、葑畲笙薅鹊乇ＷC現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
�、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。
�、邞�(yīng)急反應(yīng)組織的啟動。
�、鄳�(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別。
�、嵬▓笸獠繖C構(gòu)，決定請求外部援助。
�、鉀Q定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
�。�3）應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)
�、賲f(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。
�、谙驊�(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。
�、郾３峙c事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)。
�、軈f(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。
�、萁M織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對廠區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風(fēng)險評估。
�、薅ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。
�、吒鶕�(jù)本廠區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
�。�4）應(yīng)急救援小組職責(zé)聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險源風(fēng)險評估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。
四、預(yù)防與預(yù)警：
1、危險源監(jiān)控：
�、俳ㄔO(shè)工程開工前認真編制施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨�，做到建設(shè)工程項目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時”要求，制定出防控措施，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
�、谠诠こ淌┕み^程中，嚴(yán)格按照方案實施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序，落實防控措施。
�、奂訌姮F(xiàn)場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數(shù)量和分布狀況，實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
�、芗訌姳O(jiān)督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控，認真整改存在隱患和問題。
�、菡J真落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強安全教育，嚴(yán)格檢查處罰，切實增強全員安全責(zé)任意識。
�、尢蕴浜蟮募夹g(shù)、工藝，適度提高生產(chǎn)活動安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險。
�、咧朴喓蛯嵭猩a(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。
�、嘀朴喓蛯嵤╉椖渴┕ぐ踩兄Z，確保安全投入。
2、預(yù)警行動：各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安
全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。
預(yù)警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，確保安全。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3、信息報告與處臵：
�。�1）信息報告通知
�、俟緫�(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。電話為：XXXXX。
�、谕话l(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負責(zé)人，由車間主任或主要負責(zé)人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。
�、蹫橛行ч_展事故救援活動，現(xiàn)場車間主任或主要負責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量。火災(zāi)：項目負責(zé)人撥打119，向公安消防部門求援。急救：項目負責(zé)人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。
�、軋蟾鎽�(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。
�、輵�(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。
�、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。
�、吒鶕�(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。
�。�2）信息上報
�、偈鹿市畔⑸蠄蟛扇》旨壣蠄笤瓌t，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。
�、谛畔⑸蠄髢�(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準(zhǔn)人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。
�、郯凑諊乙�(guī)定，在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。
�。�3）信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。
五、應(yīng)急響應(yīng)：
1、響應(yīng)分級按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級”（擴大救援響應(yīng)）和“二級”（公司級救援響應(yīng)）兩級。
2、響應(yīng)程序應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處臵等。
3、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災(zāi)人員全部安
企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案4
為了加強和規(guī)范公司消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保障公司的安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》并結(jié)合公司實際，特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想xx有限公司始終堅持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的安全生產(chǎn)工作方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作，在企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理l作取得長足進步的基礎(chǔ)卜成立xxxx有限公司安全生產(chǎn)委員會：設(shè)立專職安全監(jiān)察員負責(zé)安全生產(chǎn)日常事務(wù)：實行公司一車間一班組三級安個管理體系。
二、制定預(yù)案的目的制定消防應(yīng)急預(yù)案，是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時，能夠統(tǒng)指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、制定預(yù)案的依據(jù)以《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、江蘇省的消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù)，嚴(yán)格依法實施。
四、組織機構(gòu)及職責(zé)公司成立消防安全應(yīng)急指揮部，負責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場指揮。消防安全應(yīng)急指揮部由公司總經(jīng)理和公司副總經(jīng)理及有關(guān)部門相關(guān)成員組成。
總指揮：由公司總經(jīng)理擔(dān)任。
副總指揮：由公司生產(chǎn)經(jīng)理擔(dān)任。
成員：
消防應(yīng)急抬揮部職責(zé)：指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊開展工作，迅速引導(dǎo)人員疏散，及時控制和撲救初起火災(zāi)：協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。
下設(shè)六個專門上作組
(一)義務(wù)消防隊(滅火行動組)隊長：保安隊長副隊長：保安隊副隊長成員：車間義務(wù)消防員，保安隊隊員義務(wù)消防隊職責(zé)：現(xiàn)場火火、搶救被困人員。義務(wù)消防隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散組組長：安全管理員副組長：車間維安成員：各部門主管疏散引導(dǎo)組職責(zé)：引導(dǎo)人員流散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。
(三)安全防護救護組組長：倉庫主任。副組長：車間助理成員：所有倉庫人員，車間助理人員安全防護救護組職責(zé)：對受傷人員進行緊急救護，并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機構(gòu)。
(四)火災(zāi)現(xiàn)場警戒組組長：總務(wù)主管成員：總務(wù)人員火災(zāi)現(xiàn)場警戒組職責(zé)：控制各出口，無關(guān)人員只許出不許進，火災(zāi)撲滅后，保護現(xiàn)場。
(五)后勤保障組組長：工程部主管副組長：前臺主管成員：工程部各水電工、前臺后勤保障組職責(zé)：負責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
一、總則
1、編制目的：
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)：
依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
3、適用范圍：
本預(yù)案適用于我部門所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作。
4、應(yīng)急預(yù)案體系：
根據(jù)行業(yè)特點和部門實際情況，本應(yīng)急預(yù)案體系包括河北項目部綜合應(yīng)急預(yù)案、專項（車間）應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案。
本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項（車間）預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。
公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
專項（車間）應(yīng)急預(yù)案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。
現(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施。
5、應(yīng)急工作原則：
以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。
二、本單位危險性分析
1、單位概況：
公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于，從業(yè)人數(shù)200人左右，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點：產(chǎn)品的固定性；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強；生產(chǎn)機械設(shè)備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點，給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
2、危險源與風(fēng)險分析：
經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源：機械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)：
1、應(yīng)急組織體系：
部門成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急小組。
2、組織機構(gòu)及職責(zé)：
�。�1）應(yīng)急小組職責(zé)
�、傺芯恐贫�、修訂本部門應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見。
②負責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作。
�、鄯治隹偨Y(jié)本部門安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和工作計劃。
�、茇撠�(zé)本小組所屬應(yīng)急搶險救援隊伍的建設(shè)和管理。
�、莩修k上級應(yīng)急組織交辦的其他事項。
�。�2）應(yīng)急小組組長職責(zé)
�、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。
�、谥笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。
�、叟c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。
�、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動。 ⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
�、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。
�、邞�(yīng)急反應(yīng)組織的啟動。
�、鄳�(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別。
�、嵬▓笸獠繖C構(gòu)，決定請求外部援助。
⑩決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
�。�3）應(yīng)急小組副組長職責(zé)
�、賲f(xié)助應(yīng)急小組組長組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。
�、谙驊�(yīng)急小組組長提出減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。
�、蹍f(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。
�、芙M織部門的相關(guān)人員對項目部的各危險源進行風(fēng)險評估。
⑤定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。
�、薷鶕�(jù)本廠區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
�。�4）應(yīng)急救援小組職責(zé)
聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險源風(fēng)險評估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。
四、預(yù)防與預(yù)警：
1、危險源監(jiān)控：
�、俳ㄔO(shè)工程開工前認真編制施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨�，做到建設(shè)工程項目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時”要求，制定出防控措施，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
�、谠诠こ淌┕み^程中，嚴(yán)格按照方案實施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序，落實防控措施。
�、奂訌姮F(xiàn)場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數(shù)量和分布狀況，實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
�、芗訌姳O(jiān)督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控，認真整改存在隱患和問題。
�、菡J真落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強安全教育，嚴(yán)格檢查處罰，切實增強全員安全責(zé)任意識。
�、尢蕴浜蟮募夹g(shù)、工藝，適度提高生產(chǎn)活動安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險。
�、咧朴喓蛯嵭猩a(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。
�、嘀朴喓蛯嵤╉椖渴┕ぐ踩兄Z，確保安全投入。
2、預(yù)警行動：
各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。預(yù)警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，確保安全。
預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3、信息報告與處臵：
�。�1）信息報告通知
�、俟緫�(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。電話為：。
�、谕话l(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負責(zé)人，由車間主任或主要負責(zé)人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。
�、蹫橛行ч_展事故救援活動，現(xiàn)場車間主任或主要負責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量�；馂�(zāi)：項目負責(zé)人撥打119，向公安消防部門求援。急救：項目負責(zé)人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。
�、軋蟾鎽�(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。
�、輵�(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)
急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。
�、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。
根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。
�。�1）信息上報
事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。
信息上報內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準(zhǔn)人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。
按照國家規(guī)定，在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。
�。�3）信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。
五、應(yīng)急響應(yīng)：
1、響應(yīng)分級
按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級”（擴大救援響應(yīng)）和“二級”（公司級救援響應(yīng)）兩級。
2、響應(yīng)程序
應(yīng)急小組應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處臵等。
3、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。
�。�1）事故情況上報事項：
�、侔l(fā)生事故工程基本情況；
�、谑鹿拾l(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；
�、凼鹿试斐傻娜藛T傷亡和直接經(jīng)濟損失；
�、苁鹿拾l(fā)生的原因和事故性質(zhì)；
�、菔鹿守�(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議；
�、奘鹿史婪逗驼拇胧�。
�。�2）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項：
�、偈鹿蕡蟾嫒饲闆r；
�、谑鹿拾l(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料；
�、凼鹿食醪缴蠄笄闆r及報告內(nèi)容。
六、信息發(fā)布：
事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段進展情況及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報，發(fā)布的信息時必須以事實為依據(jù)，與行政主管部門一同，客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。
救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。
七、后期處臵：
經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。
八、保障措施：
1、通信與信息保障
�。�1）應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式：附件
�。�2）各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式：附件
�。�3）信息通信系統(tǒng)及維護方案
后勤保障組負責(zé)定期維護上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
2、應(yīng)急隊伍保障
每個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊，成員由車間主任組織車間安全管理人員組成，由公司安全部負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進行培訓(xùn)和演練。
3、應(yīng)急物資裝備保障
4、應(yīng)急經(jīng)費保障
應(yīng)急專項經(jīng)費由
款項支出。
使用范圍：
數(shù)額：
監(jiān)督管理措施：
5、其它保障
�。�1）公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全部。
�。�2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛，備用車輛只承擔(dān)距單位較近的運輸任務(wù)，司機手機電話24小時開機，一旦應(yīng)急事故發(fā)生，通知司機速回。
�。�3）安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。
�。�4）公司衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。
�。�5）安全負責(zé)人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。
�。�6）應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
�。�7）在組織機構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會等外出時，副職必須承
擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
九、培訓(xùn)與演練
1、培訓(xùn)
�、倌瓿踔贫ㄉa(chǎn)計劃時，同時制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計劃。
�、谂嘤�(xùn)方式包括：應(yīng)急救援知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。
③要求每名職工有自我保護意識，掌握突發(fā)事故后各類自救常識，會正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。
2、演練
公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。
各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。
十、獎懲
1、對于在應(yīng)急救援過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。
2、在應(yīng)急救援過程中，不服命令的，將給予處罰。
3、在應(yīng)急救援過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。
4、在應(yīng)急救援中，受到傷害的員工，按照工傷條例進行賠償。
5、事故處理完成后，安全部寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門，并在公司存檔備案。
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