安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案(精品)

　　在現(xiàn)實的學(xué)習(xí)、工作、生活中，保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細、針對性強的應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢？下面是小編精心整理的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案1

　　一、 總 則

　　（一）編制目的

　　為積極應(yīng)對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、高效、有序地組織開展事故搶險、救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會制度和工作秩序，保護人民生命和財產(chǎn)安全，促進XX集團全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及其它有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于XX集團及其所屬單位發(fā)生的可能發(fā)生的造成一次死亡、重傷1人以上（含1人）或經(jīng)濟損失70萬元以上（含70萬元），以及其他性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的生產(chǎn)安全事故。

　�。ㄋ模� 應(yīng)急預(yù)案體系

　　綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

　�。ㄎ澹� 應(yīng)急工作原則

　　應(yīng)急工作堅持以人為本，減少危害，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)，依法規(guī)范，加強管理，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對的原則。

　　二、 風(fēng)險描述

　�。ㄒ唬� XX集團基本情況、主要危險源與風(fēng)險分析

　　XX集團要主危險源主要有道路橋梁工程建設(shè)，建筑工地，XX混凝土有限公司、XX混凝土生產(chǎn)有限公司廠內(nèi)壓力容器、鍋爐、倉庫等，可能發(fā)生的安全事故主要有如下8類：

　　1、火災(zāi)事故；

　　2、交通事故；

　　3、建筑工程（包括拆遷工程）安全事故；

　　4、民用爆炸品安全事故；

　　5、危險化學(xué)品安全事故；

　　6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故；

　　7、非煤礦山安全事故；

　　8、其它安全事故。

　　三、 組織機構(gòu)及職責(zé)

　　（一）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險救災(zāi)工作必須在XX集團統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭部門負責(zé)，相關(guān)部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展。

　�。ǘ�）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險救災(zāi)指揮部總指揮由XX集團總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任，成員由集團安全督查組、各部室及各子公司負責(zé)人組成。

　�。ㄈ�）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險救災(zāi)總指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室，由集團安全督查小組負責(zé)。

　　1、應(yīng)急處理辦公室設(shè)在對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有監(jiān)督管理部門的主要負責(zé)人任辦公室主任，成員由子公司各部室負責(zé)人組成。

　　2、生產(chǎn)安全事故的報道由集團綜合辦負責(zé)。綜合辦按照規(guī)定及時準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布有關(guān)事故情況，新聞稿件須經(jīng)辦公室審核。

　　3、專門應(yīng)急處理辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故處理組和搶險救災(zāi)組，警戒保衛(wèi)組按照各自的分工開展工作。

　　4、應(yīng)急處理辦公室負責(zé)制訂緊急情況下的物資保障服務(wù)方案，牽頭負責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運輸。

　　5、善后處理，牽頭負責(zé)事故發(fā)生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發(fā)生事故單位的主要負責(zé)人任指揮長，分管負責(zé)人任副指揮長。特殊情況由集團指定勞動、工會、保險或其他部門牽頭負責(zé)。

　�。ㄋ模┥�產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理辦公室的職責(zé)

　　1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低程度；

　　2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；

　　3、根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補充；

　　4、在本轄區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。事故后應(yīng)及時歸還或給予補償；

　　5、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織進行人員和物資疏散工作；

　　6、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作；

　　7、適時發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾；

　　8、處理辦公室日常事務(wù)，辦理總指揮部交辦的其它事項。

　　四、 預(yù)警及信息報告

　　(一) 危險源監(jiān)控

　　1、危險源監(jiān)控方式

　　XX集團安全督查小組對區(qū)內(nèi)主要危險源進行定期檢查和評估，通過預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警的方式逐級上報，分級管理。

　　2、預(yù)防措施

　　主要危險源所轄單位應(yīng)落實逐級安全生產(chǎn)責(zé)任制，消防安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制，開展經(jīng)常性的防火防爆、交通安全宣傳教育，提高員工的安全意識，嚴(yán)格動火管理制度，加強壓力系統(tǒng)及電力設(shè)施安全檢查，及時糾正違章行為，消除各類隱患，加強安全設(shè)施的管理，全面提高預(yù)防，抵御突發(fā)性事故帶來的各種不利因素的綜合能力。

　�。ǘ�）預(yù)警行動

　　1、預(yù)警的條件

　　一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，實施救援。

　　2、預(yù)警的方式

　　當(dāng)突發(fā)性安全發(fā)生時，最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)立即報告應(yīng)急救援指揮部辦公室，應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，同時通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防和控制事故的發(fā)生和擴大。

　　3、預(yù)警的方法

　　應(yīng)急救援指揮部確認導(dǎo)致突發(fā)性安全事故的信息后，要及時確定應(yīng)對方案，通知相關(guān)有關(guān)部門迅速采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生，并通知各職能部門，各應(yīng)急救援隊進行預(yù)警狀態(tài)，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

　�。ㄈ�） 信息報告與處置

　　1、信息發(fā)布程序

　　各職能部門、各應(yīng)急救援隊及各單位接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的突發(fā)性事故的.信息后，按照預(yù)警信息及時研究確定解決方案，通知相關(guān)部門啟動相應(yīng)預(yù)案。

　　2、信息報告與通知

　　突發(fā)性安全事故發(fā)生后，最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)及時、主動、準(zhǔn)確地將信息上報給應(yīng)急救援指揮部辦公室，應(yīng)急救援指揮部辦公室主任應(yīng)立即報告給應(yīng)急救援指揮部副總指揮，總指揮。

　　引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故，可直接向應(yīng)急救援指揮部總指揮報告。

　　3、信息上報

　�。�1）事故信息上報采取分級上報原則，逐級報告，特殊情況可越級報告。

　　（2）信息上報內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況、事故簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失，已經(jīng)采取的措施及其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

　　4、信息傳遞

　　事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員—→現(xiàn)場值班室—→本單位應(yīng)急救援隊—→應(yīng)急救援指揮部辦公室—→應(yīng)急救援指揮部—→各單位應(yīng)急救援隊—→各職能部門、各單位。

　　五、 應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬╉憫�(yīng)分級

　　根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為輕微、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四級。按照分級負責(zé)的原則，明確以下應(yīng)急響應(yīng)級別：

　　輕微由本單位應(yīng)急救援辦公室負責(zé)；一般由本單位應(yīng)急救援總指揮負責(zé)；嚴(yán)重由應(yīng)急救援指揮部辦公室負責(zé)；特別嚴(yán)重由應(yīng)急救援指揮部負責(zé)。

　�。ǘ�）事故應(yīng)急響應(yīng)

　　1、重特大事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)職責(zé)和權(quán)限立即啟動應(yīng)急預(yù)案，安排救援隊伍，及時有效地進行處置、控制事態(tài)。

　　2、應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生后，應(yīng)急指揮部各專業(yè)組應(yīng)加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同實施搶險救護和緊急處置行動。

　　3、現(xiàn)場搶險救護工作要按照應(yīng)急方案的程序有效進行，需要改變救援方案的，必須在確保減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況下進行，同時應(yīng)報告事故應(yīng)急救援指揮部。

　　4、如果事故事態(tài)急劇惡化，出現(xiàn)了緊急情況，事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時動員和調(diào)動各方面力量參與搶救。

　�。ㄈ�）事故應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)傷員全部獲救，事故現(xiàn)場得到控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患得以消除后，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認、批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。各應(yīng)急救援隊伍方可撤離現(xiàn)場，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　應(yīng)急結(jié)束后，還應(yīng)明確：

　　1、事故情況上報事項；

　　2、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項；

　　3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。

　　六、 信息發(fā)布

　　由應(yīng)急救援辦公室負責(zé)對外發(fā)布事故信息，本著如實、公開的原則發(fā)布對外信息；由事故現(xiàn)場指揮部負責(zé)對內(nèi)及時發(fā)布事故信息。

　　七、 后期處置

　　后期處置主要包括以下內(nèi)容

　　（一）污染物處理

　�。ǘ�）事故后果影響消除

　　（三）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

　�。ㄋ模┥坪筚r償

　�。ㄎ澹�搶險過程和應(yīng)急救援能力評估

　�。�六）應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容

　　八、 保障措施

　�。ㄒ唬� 通 信

　　見附錄二。

　�。ǘ�） 應(yīng)急隊伍保障

　　各單位應(yīng)選取單位骨干，建立自己的應(yīng)急救援隊。

　　（三）應(yīng)急物資裝備保障

　　在專項應(yīng)急預(yù)案中，應(yīng)明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

　�。ㄋ模� 經(jīng)費保障

　　財務(wù)部負責(zé)應(yīng)急專項經(jīng)費，并確定使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，能保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。

　　九、 培訓(xùn)與演練

　�。ㄒ唬└鲉挝灰�結(jié)合各自特點，積極向本單位應(yīng)急救援隊伍和全體員工宣傳、學(xué)習(xí)事故應(yīng)急預(yù)案，避險、自救、互救常識，提高全體員工的應(yīng)急救援能力。

　�。ǘ�） 各單位、各部門每年至少要組織一次安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援演練，演練前必須明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。演練結(jié)束后，要及時總結(jié)演練實戰(zhàn)經(jīng)驗，修訂和完善本單位、本部門的應(yīng)急預(yù)案。

　�。ㄈ�）集團事故應(yīng)急救援指揮部對各單位、各部門應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的權(quán)利。

　　十、 獎勵與責(zé)任追究

　�。ㄒ唬┰诎踩�生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人， 應(yīng)酌情給予獎勵：

　　1、能出色完成應(yīng)急救援任務(wù)，成績顯著的。

　　2、防止或搶救事故有功，使公司財產(chǎn)和人員免受損失或減少損失的。

　　3、對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

　　4、有其他特殊貢獻的。

　�。ǘ�）責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，公司將對有關(guān)單位或個人給予責(zé)任追究。

　　1、不按照規(guī)定制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　　2、不及時報告、通報事故情況，少報、漏報事故損失情況，甚至隱瞞事故真相的，私自處理事故的。

　　3、拒不執(zhí)行公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，不服從應(yīng)急救援指揮部命令的，甚至在關(guān)鍵時刻臨陣脫逃的。

　　4、在應(yīng)急救援任務(wù)中配合不力、推諉扯皮的單位或個人。

　　十一、 附則

　　（一）術(shù)語和定義

　　下列術(shù)語和定義適用于本預(yù)案。

　　1、應(yīng)急預(yù)案

　　針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。

　　2、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

　　3、應(yīng)急響應(yīng)

　　事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。

　　4、應(yīng)急救援

　　在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

　　5、 恢復(fù)

　　事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

　�。ǘ�） 應(yīng)急預(yù)案備案

　　本應(yīng)急預(yù)案向XX市安監(jiān)局備案。

　　（三） 維護和更新

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在應(yīng)急演練或突發(fā)事故后進行評審，以實現(xiàn)可持續(xù)改進。

　�。ㄋ模┲贫ㄅc解釋

　　本預(yù)案由XX集團負責(zé)制定；本預(yù)案具體實施中存在的問題，由XX集團負責(zé)解釋。

　　（五） 應(yīng)急預(yù)案實施

　　本預(yù)案自20xx年 月 日起實施。

安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案2

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)〔20xx〕101號），制定本辦法。

　　第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

　　第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實行屬地為主、分級負責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。

　　第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

　　縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作�？h級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人負責(zé)組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負責(zé)；各分管負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

　　第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

　　專項應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。

　　現(xiàn)場處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

　　第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

　　第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細化保障措施。

　　第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

　�。ǘ�）本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；

　　（三）本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；

　�。ㄋ模�應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實措施；

　　（五）有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

　　（六）有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要；

　�。ㄆ撸�應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

　�。ò耍�應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負責(zé)人任組長，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。

　　第十條編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進行事故風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。

　　事故風(fēng)險評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過程。

　　應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。

　　第十一條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

　　部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況，明確信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。

　　第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。

　　第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

　　第十四條對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案，或?qū)�專項�?yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。

　　第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。

　　現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容。

　　事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場處置方案。

　　第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時更新，確保準(zhǔn)確有效。

　　第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。

　　第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

　　第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應(yīng)急處置卡。

　　應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。

　　第三章應(yīng)急預(yù)案的評審、公布和備案

　　第二十條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的意見。

　　第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲存設(shè)施的，下同）、儲存企業(yè)，以及使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審，并形成書面評審紀(jì)要。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。

　　第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

　　評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

　　第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負責(zé)人簽署公布，并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍。

　　事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

　　第二十五條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府備案，并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進行告知性備案。

　　中央企業(yè)總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案，報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)，以及使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的.備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。

　　油氣輸送管道運營單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。

　　第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　�。ㄒ唬�應(yīng)急預(yù)案備案申報表；

　�。ǘ�）應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見；

　　（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔；

　　（四）風(fēng)險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

　　第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進行核對，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經(jīng)備案。

　　對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。

　　第二十九條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

　　第四章應(yīng)急預(yù)案的實施

　　第三十條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能。

　　第三十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。

　　應(yīng)急培訓(xùn)的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

　　第三十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

　　第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險特點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

　　第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度，對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析，并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)每三年進行一次應(yīng)急預(yù)案評估。

　　應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者有關(guān)專家、有實際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的人員參加，必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施。

　　第三十六條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂并歸檔：

　�。ㄒ唬┮罁�(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；

　�。ǘ�）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；

　�。ㄈ�）面臨的事故風(fēng)險發(fā)生重大變化的；

　�。ㄋ模┲匾獞�(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　�。ㄎ澹╊A(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　�。�六）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的；

　�。ㄆ撸┚幹茊挝徽J為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

　　第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應(yīng)急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態(tài)。

　　第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案實施情況進行總結(jié)評估。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第四十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃，明確檢查的重點內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并安全按照計劃開展執(zhí)法檢查。

　　第四十二條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進行總結(jié)，并報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第四十三條對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

　　第六章法律責(zé)任

　　第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的；

　�。ǘ�）未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。

　　第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：

　�。ㄒ唬┰趹�(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的；

　�。ǘ�）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審或者論證的；

　　（三）未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案備案的；

　　（四）事故風(fēng)險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的；

　�。ㄎ澹┪窗凑找�(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的；

　　（六）未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的；

　　（七）未落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

　　第七章附則

　　第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

　　第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。

　　第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。

　　安全事故分類1。按照事故發(fā)生的行業(yè)和領(lǐng)域劃分

　　1、工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故

　　2、火災(zāi)事故

　　3、道路交通事故

　　4、農(nóng)機事故

　　5、水上交通事故

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　2。按照事故原因劃分

　　物體打擊事故、車輛傷害事故、機械傷害事故、起重傷害事故、觸電事故、火災(zāi)事故、灼燙事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、冒頂片幫事故、透水事故、放炮事故、火藥爆炸事故、瓦斯爆炸事故、鍋爐爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他傷害事故20種。

　　根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》

　　3。按照事故的等級劃分

　　《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三條，根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：

　�。ㄒ唬┨貏e重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

　　（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　　（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。ㄋ模┮话闶鹿剩�是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。

　　本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案3

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護職工的生命安全，維持正常的安全生產(chǎn)秩序，制定本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《消防法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》、《市安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

　　1.2.1 國家法規(guī)

　　1.2.2 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和地方法規(guī)

　　1.2.3 企業(yè)規(guī)章制度（相關(guān)安全操作）

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于我單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。

　　1.4 應(yīng)急預(yù)案體系

　　根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點，應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

　�。�1）綜合應(yīng)急預(yù)案：機械加工有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案。

　　（2）專項應(yīng)急預(yù)案：主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點，為應(yīng)對幾種安全事故類型。各專項事故預(yù)案詳見5.4各項應(yīng)急救援預(yù)案

　　特種設(shè)備專項

　　消防專項

　　道路交通專項

　　危險化學(xué)品專項

　　(3)現(xiàn)場處置方案：行車班、機修班、電焊、

　　1.5 應(yīng)急工作原則

　　遵循快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，單位自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。

　　2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析

　　2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況

　　設(shè)備有限公司坐落于內(nèi)，廠區(qū)周邊為居民區(qū)，單位地址為_街_號，距鄉(xiāng)政府約_公里，占地面積_ m2（畝），建筑面積_ m2，職工總數(shù)_人（技術(shù)人員），是一家民營企業(yè)。單位生產(chǎn)車間_ m2，有機械加工設(shè)備_ 臺。

　　2.2 危險源與風(fēng)險分析

　　本企業(yè)是集機械冷加工、機械熱加工、表面處理、熱處理、木加工、橡膠塑料加工等綜合加工能力及水、電、氣、暖供應(yīng)的動力運行為一體的企業(yè), 企業(yè)存在生產(chǎn)任務(wù)多、生產(chǎn)工藝復(fù)雜等特點,涉及到噴漆、鑄造、熱處理、電爐、油庫、空氣壓縮站、鍋爐房、壓力容器、變配電站等十余類危險源.這些危險源蘊含著相當(dāng)大的能量,一旦失控,所造成的危害和損失將是相當(dāng)巨大的.

　　3 組織機構(gòu)及職責(zé)

　　3.1 應(yīng)急組織體系

　�。�1）事故應(yīng)急救援工作在廠領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)職能科室分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。

　�。�2）成立事故應(yīng)急總指揮部�？傊笓]由廠長擔(dān)任，如有特殊情況廠長不能到位時，由生產(chǎn)副廠長代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠長和設(shè)備副廠長擔(dān)任。成員由生產(chǎn)科、保衛(wèi)科、設(shè)備科、技術(shù)科、材料科以及各車間負責(zé)人組成。（只能出現(xiàn)職位）

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)圖：

　　3.2 指揮機構(gòu)及職責(zé)

　　（1）應(yīng)急救援總指揮部

　　職責(zé)

　�、儇撠�(zé)組織有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預(yù)案。

　�、谪撠�(zé)統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，及緊急處理措施。

　　③負責(zé)調(diào)用本廠范圍內(nèi)各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。

　�、茇撠�(zé)組織人員和物資疏散工作。

　�、葚撠�(zé)配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。

　　⑥負責(zé)做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　�、哓撠�(zé)組織預(yù)案的演練，及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充。

　　（2）應(yīng)急總指揮部辦公室

　　職責(zé)

　�、賾�(yīng)急指揮辦公室是本企業(yè)應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu)。

　　負責(zé)平時的應(yīng)急準(zhǔn)備。負責(zé)報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò)各職能部門及協(xié)調(diào)。

　�、谪撠�(zé)與外界的渠道溝通、引導(dǎo)公眾輿論。

　�、勐�(lián)系地點及電話，廠辦公室。

　�。�3）搶險、搶修組（設(shè)備科）

　　職責(zé)

　�、儆稍O(shè)備科牽頭，各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域，關(guān)閉系統(tǒng)，搶修設(shè)備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。并負責(zé)事故調(diào)查工作。

　�、诼�(lián)系地點及電話，設(shè)備科科長室。

　�。�4）消防治安組（保衛(wèi)科）

　　職責(zé)

　　①由保衛(wèi)科牽頭各相關(guān)車間、科室配合組成。

　　②負責(zé)維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員，控制事故區(qū)域人員、車輛的進出。

　�、圬撠�(zé)對火災(zāi)、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù)，并對其它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護，負責(zé)應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴大，造成二次事故。

　�、茇撠�(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護。

　　⑤參加事故調(diào)查。

　　⑥聯(lián)系地點及電話，保衛(wèi)科科長室。

　�。�5）后勤保障組（材料科）

　　職責(zé)

　　①負責(zé)急救行動提供物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險器材、救援防護器材、監(jiān)測分析器材等。

　　②聯(lián)系地點及電話，材料科科長室。

　　（6）專家顧問組（自動化室）

　　職責(zé)

　�、儇撠�(zé)提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持。

　�、谠谟卸疚镔|(zhì)泄漏或火災(zāi)中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中，負責(zé)偵察、核實、控制事故區(qū)域的邊界和范圍，并掌握其變化情況。

　�、勐�(lián)系地點及電話，自動化主任室。

　　（7）善后處理組（廠部辦公室）

　　職責(zé)

　�、儇撠�(zé)組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。

　　②聯(lián)系地點及電話，廠部辦公室。

　�。�8）通訊救護組（生產(chǎn)科）

　　職責(zé)

　�、儇撠�(zé)及時將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副廠長。

　�、谪撠�(zé)向上級部門報告，并負責(zé)聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援人員及時到位。

　�、圬撠�(zé)對受傷人員實施醫(yī)療救護，提供運送車輛，聯(lián)系確定治療醫(yī)院，辦理相關(guān)手續(xù)。

　　④負責(zé)提出危險品貯存區(qū)域及重點目標(biāo)的建議。

　�、葚撠�(zé)各專業(yè)救援組與總調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)。

　�、挢撠�(zé)配合重大事故調(diào)查工作

　　⑦聯(lián)系地點及電話，生產(chǎn)調(diào)度室。

　　4 預(yù)防與預(yù)警

　　4.1 危險源監(jiān)控

　　（1）高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施：

　�、僬J真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。

　�、诘跹b作業(yè)人員必須持證上崗。

　�、鄹呖兆鳂I(yè)要有效可靠的防護設(shè)施。

　�、艿跹b設(shè)備配備齊全有效限位裝置。運行前，對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。

　�、莸踹\工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊。

　�、� 禁止操作故障設(shè)備。

　　(2)機械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施：

　　①按技術(shù)性能要求正確使用機械設(shè)備，隨時檢查安全裝置是否失效。

　�、诎床僮饕�(guī)程進行機械操作。

　�、厶幵谶\行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴(yán)禁進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。

　�、馨磿r進行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時停止其使用。

　　（3）火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施：

　�、賹�車間、倉庫、生活區(qū)、食堂（去掉）等進行經(jīng)常性的安全防火檢查。

　�、谂渲冒惭b短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。

　�、蹖�車間、倉庫易燃區(qū)域安裝火災(zāi)報警裝置及火災(zāi)噴淋裝置。

　�、車�(yán)格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。

　�、荻ㄆ趯Ω叽笤O(shè)備的防雷接地進行檢查、檢測。

　　⑥存放易燃氣體、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。

　�。�4）觸電預(yù)防措施

　�、儆秒娫O(shè)備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進行設(shè)計、安裝及使用。

　�、诜请姽と藛T嚴(yán)禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置。

　　③嚴(yán)格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查。

　　④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進行隔離防護。

　　⑤在有觸電危險的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志。

　�、拊O(shè)備的金屬外殼采用保護接地措施。

　　⑦供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng)，工作零線和保護零線區(qū)分開。

　�、崧╇姳Ｗo裝置必須定期進行檢查。

　�。�5）中毒預(yù)防措施

　　①在進行地下管道作業(yè)前進行毒氣試驗和配備通風(fēng)設(shè)施。

　�、诂F(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒有害有毒物質(zhì)。

　�、凼鸱�天要合理安作息時間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。

　�、芄と硕�季用煤火取暖時必須安裝風(fēng)斗。

　�。�6）易燃、易爆危險品引起火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施：

　�、� 使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙，同時應(yīng)加強通風(fēng)，使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。

　�、� 焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。

　　4.2 預(yù)警行動

　　接警人員接到報警后，應(yīng)迅速向指揮部負責(zé)人報告，報告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式，指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場，實施救援，并視情況向街道（地區(qū)）辦事處上級管理部門報告。

　　4.3 信息報告與處置

　�。�1）信息報告與通知

　　①應(yīng)急指揮辦公室設(shè)立值班室，保證值班人員24小時值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。

　�、谕话l(fā)安全事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮機構(gòu)（應(yīng)急指揮辦公室）。

　�、蹜�(yīng)急指揮辦公室值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援指揮辦公室主任、副主任；特別重大事故，可直接向應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位（部門）負責(zé)人報告。同時按規(guī)定，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處上級主管單位報告。

　�。�2）信息上報

　　① 事故發(fā)生后，指揮部應(yīng)立即上報主管部門和街道（地區(qū)）辦事處。

　�、谛畔⑸蠄髢�(nèi)容包括：單位發(fā)生事故概況（地址）；事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施等。

　　③根據(jù)事故性質(zhì)，應(yīng)急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時限，及時向政府有關(guān)部門報告。 快

　�。�3）信息傳遞

　　事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→應(yīng)急指揮辦公室→兼職應(yīng)急救援人員→安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織→有關(guān)車間、部門。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 響應(yīng)程序

　　單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動、控制及應(yīng)急行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。

　　響應(yīng)程序流程圖如下：

　　5.2處置措施

　　（1）單位各突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)車間、部門及應(yīng)急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。

　�。�2）召集、調(diào)動搶救力量，各車間、單位接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速到達指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。

　　（3）現(xiàn)場指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應(yīng)急救援力量進行應(yīng)急搶救，并且要與參加應(yīng)急行動的車間、部門保持通信暢通。

　　（4）當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動要求時，及時向街道（地區(qū)）辦事處和上級主管單位報告請求支援。

　　（5）事故發(fā)生時，必須保護現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預(yù)案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取應(yīng)急處置措施。

　�。�6）醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時，撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。

　　5.3事故現(xiàn)場處置

　　5.3.1觸電事故現(xiàn)場處置

　　一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關(guān)，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴(yán)重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。（低壓觸電的救護） 5.3.2高處墜落現(xiàn)場處置

　　急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。

　　5.3.3坍塌事故現(xiàn)場處置

　　一旦發(fā)生事故，應(yīng)盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進一步傷害，現(xiàn)場處理各種傷情，如心肺復(fù)蘇等。同時，就近送醫(yī)院搶救。嚴(yán)重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應(yīng)先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。 5.3.4機械傷害事故現(xiàn)場處置

　�、� 對于一些微小傷，急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。

　�、� 就近送醫(yī)院。

　　5.3.5食物中毒事故現(xiàn)場處置

　　一旦發(fā)生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。

　　5.3.6火災(zāi)事故現(xiàn)場處置

　�、傺杆偾袛嚯娫矗�以免事態(tài)擴大，切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場離開關(guān)較遠時需剪斷電線時，火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

　�、诋�(dāng)電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。

　�、蹞錅珉姎饣馂�(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。

　�、軞夂钢�，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應(yīng)先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。

　�、菀话闱闆r發(fā)生火災(zāi)，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴(yán)重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。（切斷電源）

　　5.3.7燃氣系統(tǒng)故障現(xiàn)場處置

　�、佼�(dāng)發(fā)生燃氣泄漏、閥門脫落等事故時，應(yīng)立即切斷周圍電源，斷絕火種。

　　②設(shè)備科接到報警后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員組成搶險小組，攜帶必備專用工具趕赴現(xiàn)場查看；根據(jù)具體位置，關(guān)閉區(qū)域或總閥門；開展搶險工作。

　�、郯踩�保衛(wèi)部接到報警后要迅速趕到現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域，嚴(yán)格控制出入人員，如有人負傷應(yīng)迅速進行搶救。

　�、苓M入事故現(xiàn)場的所有人員，應(yīng)關(guān)閉手機、對講機；如需用照明應(yīng)先將手電、應(yīng)急燈打開，再進入現(xiàn)場；穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準(zhǔn)進入現(xiàn)場。

　�、萦梅辣�風(fēng)扇或消火栓的開花水槍出水，沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。

　�、拊谂烹U能力有限的情況下，應(yīng)迅速向119及燃氣公司報警，請求協(xié)助排險。

　�、邚S長或總值班員接到報警后，應(yīng)迅速到達事故現(xiàn)場，了解情況，并根據(jù)事故的程度，決定是否立即上報有關(guān)部門，決定是否采取有關(guān)疏散措施。

　　⑧事故處理后要及時寫出書面報告，向上級有關(guān)部門報告。

　　5.3.8鍋爐事故現(xiàn)場處置

　�、佼�(dāng)值班員發(fā)現(xiàn)鍋爐發(fā)生異常現(xiàn)象或事故，根據(jù)異常現(xiàn)象和事故程度采取有效措施妥善處理直至停爐，同時向應(yīng)急總指揮部辦公室﹙廠辦公室﹚報警。

　�、趹�(yīng)急救援總指揮部辦公室﹙廠辦公室﹚接警后要立即通知設(shè)備科。

　�、墼O(shè)備科接警后，要立即組織有關(guān)人員進行排險搶修，搶修時：

　　a、檢查電源、氣源、水源是否關(guān)閉。

　　b、采取通風(fēng)措施，防止燃氣泄漏造成爆燃。

　　c、排除鍋爐內(nèi)壓力，防止人身傷害。

　　d、了解鍋爐運行情況，初步判斷事故性質(zhì)，進行設(shè)備檢查，找出問題原因。

　　e、排除故障，修復(fù)設(shè)備。

　　f、按運行操作程序啟動試運行，檢查有無問題。

　　g、恢復(fù)運行。

　�、馨踩�保衛(wèi)部接警后，立即組織人員到現(xiàn)場，協(xié)助工作，做好現(xiàn)場警戒，防止無關(guān)人員進入。

　　⑤廠長接警后，要立即到場，了解情況，指揮開展排險工作，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展下達報告上級和有關(guān)部門的指令，同時協(xié)調(diào)好可能受影響的車間、部門。

　�、蘅赡苁苡绊懙能囬g、部門接警后，要立即采取措施，減少因鍋爐停運帶來的'損失。

　　5.4 應(yīng)急結(jié)束

　　經(jīng)應(yīng)急處置后，單位應(yīng)急救援指揮中心確認滿足專項預(yù)案終止條件時，可下達應(yīng)急終止指令。

　　應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。

　　6 信息發(fā)布

　　單位應(yīng)急指揮辦公室負責(zé)單位應(yīng)急響應(yīng)行動的媒體采訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。也可授權(quán)單位其他部門負責(zé)采訪接待工作。

　　7 后期處置

　　7.1事故處理完成后，主管部門寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門，并在廠辦公室存檔備案。

　　7.2經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急搶救能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

　　8 保障措施

　　8.1 通信與信息保障

　　應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話：見附件

　　單位：街道（地區(qū)）辦事處 聯(lián)系人：XXX（職位） 電話：

　　備用聯(lián)系人：XXX 電話：

　　單位：地區(qū)XXX醫(yī)院 聯(lián)系人： XXX 電話：

　　備用聯(lián)系人：XXX 電話：

　　單位： XXX XXX 單位 聯(lián)系人：XXX 電話：

　　備用聯(lián)系人：XXX 電話：

　　8.2 應(yīng)急隊伍保障

　　搶險、搶修組由設(shè)備科全體人員組成。由設(shè)備科負責(zé)人負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。

　　義務(wù)消防救援隊由單位保安人員組成，由安全保衛(wèi)部負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。搶險、搶修組和義務(wù)消防隊定期進行培訓(xùn)和演練。

　　8.3 應(yīng)急物資裝備保障

　�。�1）滅火器型號：數(shù)量： 性能： 存放位置：

　　管理責(zé)任人： 聯(lián)系方式：電話：（附件）

　　（2）消防桶數(shù)量： 存放位置：管理責(zé)任人：

　　聯(lián)系方式：電話：

　�。�3）消防栓數(shù)量： 位置： 管理責(zé)任人：

　　聯(lián)系方式：電話：

　�。�4）警戒用品： 責(zé)任人： 聯(lián)系方式：電話：

　　存放位置：辦公室 處 警

　　戒用品名稱：

　　警戒帶明顯標(biāo)志的警戒繩等

　　（5）交通用具： 責(zé)任人： 聯(lián)系方式：電話：

　　救護車或應(yīng)急交通運輸車輛（注：應(yīng)急交通運輸車輛只能在單位周邊使用，隨時救急調(diào)用）司機手機電話：

　　8.4 經(jīng)費保障

　　應(yīng)急專項經(jīng)費由 款項支出。

　　使用范圍：數(shù)額：元

　　監(jiān)督管理措施：

　　8.5 其他保障

　　應(yīng)急指揮中心設(shè)在。

　　應(yīng)急指揮中心應(yīng)日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔(dān)距單位較近的運輸任務(wù),并留好司機手機電話,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機速回。

　　應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。

　　應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。

　　安全負責(zé)人應(yīng)每周對全廠的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。

　　9 培訓(xùn)與演練

　　9.1 培訓(xùn)

　　年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)方式包括：防火、疏散及有關(guān)搶救知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識；會正確使用滅火器。

　　9.2 演練

　　各部門、車間等每年由廠安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織至少開展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)。

　　單位每年由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織一次全廠范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、響應(yīng)能力。

　　各搶救組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。

　　演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事件搶救預(yù)案制定的缺陷。

　　10.應(yīng)急組織紀(jì)律與獎懲

　　10.1應(yīng)急組織紀(jì)律

　　(1)應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點。

　　(2)應(yīng)當(dāng)樹立“以人為本”的思想。

　　(3)在應(yīng)急組織機構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會等外出時，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

　　（4）在搶險救災(zāi)過程中，應(yīng)當(dāng)勇敢，科學(xué)、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。

　�。�5）在搶險救災(zāi)過程中，必須聽從指揮。

　　10.2獎勵

　�。�1）在搶險救災(zāi)過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。

　�。�2）在搶險救災(zāi)中，受到傷害的員工，按照工傷條例處理。

　　10.3處罰

　�。�1）對于在搶險救災(zāi)過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分。

　�。�2）在搶險救災(zāi)過程中，不服命令的，將給予處罰。

　　11 附則

　　11.1 應(yīng)急預(yù)案備案

　　本預(yù)案報廠長（法人）審閱批準(zhǔn)實施，留安全負責(zé)人及辦公室備案。同時送街道（地區(qū)）辦事處備案。

　　11.2 維護和更新

　　每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及時修改、補充預(yù)案。

　　11.3 制定與解釋

　　本預(yù)案由_部門制定，由_部門解釋，電話。

　　11.4 應(yīng)急預(yù)案實施

　　本預(yù)案于_年_月_日實施。

安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案4

　　1總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作：

　�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　�。�2）超出�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力，或者跨省級行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　�。�3）需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱國務(wù)院安委會）處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院安委會組織協(xié)調(diào)下，各�。▍^(qū)、市）人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。

　�。�3）條塊結(jié)合，屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主，實行地方各級人民政府行政首長負責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與地方人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　�。�4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　2組織體系及相關(guān)機構(gòu)職責(zé)

　　2.1組織體系

　　全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由國務(wù)院安委會、國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。

　　國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為國務(wù)院安委會，綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為國務(wù)院安委會辦公室，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作，專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為國務(wù)院有關(guān)部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。

　　地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)由地方政府確定。

　　應(yīng)急救援隊伍主要包括消防、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊伍、社會力量、志愿者隊伍及有關(guān)國際救援力量等。

　　國務(wù)院安委會各成員單位按照職責(zé)履行本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé)，負責(zé)制訂、管理并實施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地省（區(qū)、市）人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部�，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員，及時向國務(wù)院報告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時抄送國務(wù)院安委會辦公室。

　　涉及多個領(lǐng)域、跨省級行政區(qū)或影響特別重大的事故災(zāi)難，根據(jù)需要由國務(wù)院安委會或者國務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

　　3預(yù)警預(yù)防機制

　　3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報告

　　國務(wù)院有關(guān)部門和�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上報。

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負責(zé)人，單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和上級主管部門。中央企業(yè)在上報當(dāng)?shù)卣�府的同時應(yīng)當(dāng)上報企業(yè)總部。當(dāng)?shù)厝嗣裾�府接到報告后�?yīng)當(dāng)立即報告上級政府，國務(wù)院有關(guān)部門、單位、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后2小時內(nèi)，向國務(wù)院報告，同時抄送國務(wù)院安委會辦公室。

　　自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息，有關(guān)各級、各類應(yīng)急指揮機構(gòu)均應(yīng)及時通報同級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時、主動向國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。

　　3.2預(yù)警行動

　　各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級響應(yīng)

　�、窦墤�(yīng)急響應(yīng)行動（具體標(biāo)準(zhǔn)見1.3）由國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門組織實施。當(dāng)國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門進行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動時，事發(fā)地各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門報告救援工作進展情況。

　�、蚣壖耙韵聭�(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。

　　4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門的響應(yīng)

　　Ⅰ級響應(yīng)時，國務(wù)院有關(guān)部門啟動并實施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室報告救援工作進展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時，及時提出請求。

　　根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別，國務(wù)院有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案進行響應(yīng)。

　　4.1.2國務(wù)院安委會辦公室的響應(yīng)

　�。�1）及時向國務(wù)院報告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。

　�。�2）開通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。

　�。�3）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)隨時待命，為地方或?qū)�業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。

　�。�4）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。

　�。�5）對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的，國務(wù)院安委會辦公室要及時上報國務(wù)院，同時負責(zé)通報相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。

　　（6）組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

　　（7）協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。

　　4.2指揮和協(xié)調(diào)

　　進入Ⅰ級響應(yīng)后，國務(wù)院有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合地方政府組織實施應(yīng)急救援。

　　國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，相關(guān)機構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

　　中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時，其總部應(yīng)全力調(diào)動相關(guān)資源，有效開展應(yīng)急救援工作。

　　4.3緊急處置

　　現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的`應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾�府按照�?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取緊急處置措施。

　　4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助

　　事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。

　　衛(wèi)生部或國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)地方人民政府的請求，及時協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護機構(gòu)和�？漆t(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。

　　事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進行現(xiàn)場防疫工作。

　　4.5應(yīng)急人員的安全防護

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。

　　4.6群眾的安全防護

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：

　�。�1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣�府、社區(qū)建立應(yīng)急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施。

　�。�2）決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

　　（3）指定有關(guān)部門負責(zé)實施疏散、轉(zhuǎn)移。

　　（4）啟用應(yīng)急避難場所。

　�。�5）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

　�。�6）負責(zé)治安管理。

　　4.7社會力量的動員與參與

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參與應(yīng)急救援工作。

　　超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時，省級人民政府向國務(wù)院申請本行政區(qū)域外的社會力量支援，國務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門組織社會力量進行支援。

　　4.8現(xiàn)場檢測與評估

　　根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。

　　4.9信息發(fā)布

　　國務(wù)院安委會辦公室會同有關(guān)部門具體負責(zé)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。

　　4.10應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　省級人民政府會同相關(guān)部門（單位）負責(zé)組織特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　5.2保險

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

　　5.3事故災(zāi)難調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)組成調(diào)查組進行調(diào)查；必要時，國務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組。

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。

　　6保障措施

　　6.1通信與信息保障

　　建立健全國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，保證應(yīng)急機構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

　　有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)負責(zé)本部門、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向國務(wù)院安委會辦公室報送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時報送，國務(wù)院安委會辦公室負責(zé)收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。

　　6.2應(yīng)急支援與保障

　　6.2.1救援裝備保障

　　各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況，各專業(yè)隊伍按規(guī)程配備救援裝備。

　　6.2.2應(yīng)急隊伍保障

　　礦山、危險化學(xué)品、交通運輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)負責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。

　　6.2.3交通運輸保障

　　發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后，國務(wù)院安委會辦公室或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運輸保障。地方人民政府有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。

　　6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。

　　6.2.5物資保障

　　國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。

　　各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況，負責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。

　　6.2.6資金保障

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費按照《財政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。

　　6.2.7社會動員保障

　　地方各級人民政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。國務(wù)院安委會辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會應(yīng)急力量參與增援時，地方人民政府要為其提供各種必要保障。

　　6.2.8應(yīng)急避難場所保障

　　直轄市、省會城市和大城市人民政府負責(zé)提供特別重大事故災(zāi)難發(fā)生時人員避難需要的場所。

　　6.3技術(shù)儲備與保障

　　國務(wù)院安委會辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機構(gòu)，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題，開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。

　　6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　6.4.1公眾信息交流

　　國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作，各種媒體提供相關(guān)支持。

　　地方各級人民政府結(jié)合本地實際，負責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作，提高全民的危機意識。

　　企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動機制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。

　　6.4.2培訓(xùn)

　　有關(guān)部門組織各級應(yīng)急管理機構(gòu)以及專業(yè)救援隊伍的相關(guān)人員進行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實際情況，做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，積極組織社會志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。

　　地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程。

　　6.4.3演習(xí)

　　各專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。國務(wù)院安委會辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點，定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié)。

　　6.5監(jiān)督檢查

　　國務(wù)院安委會辦公室對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。

　　7附則

　　7.1預(yù)案管理與更新

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　7.2獎勵與責(zé)任追究

　　7.2.1獎勵

　　在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

　�。�1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。

　�。�2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

　�。�3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

　�。�4）有其他特殊貢獻的。

　　7.2.2責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；其中，對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　�。�1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　�。�2）不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。

　�。�3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。

　�。�4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

　　（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。

　�。�6）散布謠言，擾亂社會秩序的。

　�。�7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。

　　7.3國際溝通與協(xié)作

　　國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門積極建立與國際應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)系，組織參加國際救援活動，開展國際間的交流與合作。

　　7.4預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案5

　　為明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合糧食部門實際，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于糧食系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)（消防）事故的預(yù)防和應(yīng)急救援處置。

　　二、工作原則

　　安全生產(chǎn)堅持“安全第一、預(yù)防為主”，把人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全放在首位，做到居安思危，防患于未然。按照“不漏一處，不存死角”的原則，把安全生產(chǎn)（消防）預(yù)防和強化安全管理作為中心，認真做到各項防范工作。

　　三、組織指揮體系及職責(zé)

　　市糧食局成立安全生產(chǎn)（消防）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。組長由市糧食局局長洪在龍擔(dān)任，副組長由分管局長朱國成擔(dān)任，成員由管理監(jiān)督科有關(guān)成員組成，辦公室設(shè)在管理監(jiān)督科，各所屬企業(yè)也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負責(zé)本系統(tǒng)企業(yè)單位安全生產(chǎn)管理，定期開展對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為予以制止和糾正，負責(zé)相關(guān)事故的報告，參與事故的調(diào)查處理。

　　四、事故危害分級

　　按照安全生產(chǎn)（消防）發(fā)生事故的嚴(yán)重程度和影響范圍分為一般事故、較大事故、重大事故。

　　一般事故：凡發(fā)生職工輕傷以下事故，火災(zāi)直接經(jīng)濟損失5000元以下。

　　較大事故：凡發(fā)生職工重傷以下事故，火災(zāi)直接經(jīng)濟損失1萬元以下。

　　重大事故：凡發(fā)生職工死亡事故，火災(zāi)直接經(jīng)濟損失1萬元以上。

　　五、事故預(yù)防和保障措施

　�。ㄒ唬└髌髽I(yè)要把安全生產(chǎn)（消防）責(zé)任層層落實分解，達到橫到邊，縱到底、到人。

　�。ǘ�）各企業(yè)都要建立以下制度即：安全生產(chǎn)（消防）值班保衛(wèi)制度、電器設(shè)備和機械管理制度、化學(xué)藥劑管理制度、房屋設(shè)施維修養(yǎng)護安全操作制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事件報告制度。

　�。ㄈ�）加強值班保衛(wèi)工作，值班人員要認真負責(zé)，堅守崗位，及時通報值班訊息，做好記錄。

　　（四）強化門衛(wèi)工作，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入，任何人不準(zhǔn)攜帶易燃易爆物品進入庫區(qū)。倉庫必須有醒目的防火標(biāo)志。

　�。ㄎ澹┳龊冒踩�用電，及時更換老化的電線。電線路走向要規(guī)范，嚴(yán)禁私自亂拉亂接，嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)使用電爐。

　　（六）堅持“預(yù)防為主，消防結(jié)合”，配好配足消防器材、保證“拉得出、用得上”。

　�。ㄆ撸﹪�(yán)格執(zhí)行各項倉儲管理制度，確保登高作業(yè)、機械作業(yè)、裝卸作業(yè)和藥劑使用過程中的安全。

　�。ò耍┒ㄆ陂_展安全生產(chǎn)（消防）大檢查，在檢查中務(wù)必做到認真細致，不走過場、不留死角、不講情面，對查出的事故隱患，必須及時整改消除。

　�。ň牛┘訌妼β毠さ陌踩�生產(chǎn)教育，提高職工素質(zhì)和自我防范能力。

　　六、事故發(fā)生的應(yīng)急處理

　　1、所屬企業(yè)發(fā)生一般事故應(yīng)在8小時內(nèi)上報市糧食局。市糧食局在接到事故報告的后6小時內(nèi)趕到事發(fā)地點，指導(dǎo)企業(yè)做好事故處理工作。

　　2、所屬企業(yè)發(fā)生較大事故應(yīng)在6小時內(nèi)上報市局，市糧食局在接到報告后的5小時內(nèi)趕到事發(fā)地，指導(dǎo)企業(yè)抗災(zāi)搶險工作。

　　3、所屬企業(yè)發(fā)生重大事故應(yīng)在1小時內(nèi)上報市局，接報后市糧食局應(yīng)到1小時內(nèi)上報市安委會及市安監(jiān)局，并快速趕到事發(fā)地，指導(dǎo)企業(yè)開展工作。并與市有關(guān)部門組成事故聯(lián)合調(diào)查組開展工作。

　　4、當(dāng)事故發(fā)生時，企業(yè)安全管理員及單位負責(zé)人應(yīng)對事故進行應(yīng)急處理：

　�。�1）事故發(fā)生后首先應(yīng)立即救護受傷者。要立即組織力量搶救，把損失降至最低程度。

　�。�2）采取措施制止事故的蔓延擴大，防止二次災(zāi)害。

　　（3）保護事故現(xiàn)場，建立警戒線。撤離所有無關(guān)人員并禁止入內(nèi)，需要時應(yīng)斷絕交通。

　　七、預(yù)案的啟動條件

　　所屬企業(yè)一旦發(fā)生事故，立即啟動預(yù)案，糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即到位落實各自的職責(zé)和任務(wù)。全系統(tǒng)所有人員都必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮。

　　八、事故責(zé)任追究

　　1、不按照本預(yù)案的規(guī)定或市糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求實施本預(yù)案的有關(guān)單位和個人給予相應(yīng)的'行政處分。

　　2、對事故發(fā)生后采取瞞報、漏報、遲報的有關(guān)單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅行政處分。

　　3、由于失職、瀆職等原因致使事故發(fā)生的責(zé)任人、負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的移交司法部門追究刑事責(zé)任。

　　九、對有下列突出表現(xiàn)的單位或個人，由市糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組給予表揚或獎勵。

　　1、出色完成應(yīng)急救援任務(wù)的。

　　2、對應(yīng)急救援工作提出重大建議的且實施效果顯著的。

　　十、本預(yù)案在實施過程中，要及時進行分析和總結(jié)，對實施應(yīng)急救援預(yù)案中存在的問題要研究整改措施，使之進一步完善。

安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案6

　　1總則

　　1、1編制目的

　　為了及時有效地應(yīng)對和處置安全生產(chǎn)事故，建立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作體系和科學(xué)、有效處置安全生產(chǎn)事故的工作機制，提高公司應(yīng)對和處置安全生產(chǎn)事故的能力，最大限度地預(yù)防和減少事故避免人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　1、2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、國家安監(jiān)局令第17號《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1、3適用范圍

　　本預(yù)案適用于公司范圍內(nèi)客貨運輸、車輛維修過程中可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和處置。

　　1、4應(yīng)急預(yù)案體系

　�。�1）本公司應(yīng)急預(yù)案體系為：《湖北咸運集團崇陽天成運輸有限公司處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。

　　（2）公司應(yīng)根據(jù)實際情況變化及時修訂應(yīng)急預(yù)案，對預(yù)案內(nèi)容進行不斷補充、完善。

　　1、5工作原則

　�。�1）貫徹行政一把手負責(zé)制，由行政一把手坐陣指揮應(yīng)急救援工作，調(diào)動各有關(guān)單位協(xié)同作戰(zhàn)。全面部署，保證重點，把人民生命財產(chǎn)安全放在首位。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作，統(tǒng)一調(diào)度人力、物力。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。公司所分屬公司按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　�。�3）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，認真做好日常安全管理工作，落實事故預(yù)防和隱患排查治理，加強安全生產(chǎn)宣傳工作，提高全員安全意識。

　　2公司的危險性分析

　　2、1公司概況

　�。�1）公司生產(chǎn)經(jīng)營情況

　　咸運集團崇陽天成運輸有限公司（以下簡稱公司）位于崇陽縣天城鎮(zhèn)環(huán)城村，是我縣規(guī)模最大的專業(yè)客貨運輸企業(yè)，下設(shè)客運一公司、客運二公司、客運三公司、汽車大修廠、保潔公司、廣告公司和物流公司。

　　公司擁有各類營運車輛188臺，客運班線43條。其中高級客車48臺，中級客車99臺，普通客車37臺，物流貨運車輛4臺。擁有崇陽至上海、深圳、珠海等省際班線13條，崇陽至武漢、溫泉、赤壁等省內(nèi)班線12條；崇陽至桂花等縣內(nèi)農(nóng)村客運班線19條�，F(xiàn)有正式員工262人，從業(yè)人員738人。

　�。�2）公司安全管理體系情況

　　公司的安全管理工作是以公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為主要監(jiān)督、指導(dǎo)，各分公司分設(shè)專職安全管理人員，負責(zé)本單位的日常安全管理工作。公司現(xiàn)配置有專職安全管理人員28名，具體分布：公司安全機務(wù)科3名、公司安檢辦10名、客運一公司2名、客運二公司2名、客運三公司2名、汽車大修廠5名、廣告公司2名、物流分公司2名。

　　2、2危險源與風(fēng)險分析

　�。�1）在運輸經(jīng)營過程中，由于駕駛員違章操作，機械故障，惡劣天氣（冰雪、臺風(fēng)、暴雨等）和路面車輛、行人違規(guī)等原因，容易造成道路交通事故的發(fā)生，導(dǎo)致人員傷亡或車輛及其他財產(chǎn)損失；

　　（2）汽車修理經(jīng)常接觸汽油、氧氣、乙炔等易燃物品，操作不慎易發(fā)生燃燒，可能造成人員燒傷或發(fā)生火災(zāi)事故，同時因使用舉升器、安全凳等設(shè)備，可能出現(xiàn)垮塌，造成傷亡事故；

　　（3）易燃、易爆、危險“三品”上車引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故；

　�。�4）突發(fā)公共事件（如經(jīng)營者糾紛、旅客矛盾、惡徒破壞、疫情、非典、禽流感、不明原因病情等）；

　�。�5）由自然災(zāi)害造成的人員傷亡、火災(zāi)、車輛毀損等事故。

　　3組織機構(gòu)及職責(zé)

　　3、1應(yīng)急組織體系

　�。�1）公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理任組長，分管安全副總經(jīng)理為副組長，各分公司經(jīng)理和相關(guān)科室負責(zé)人為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

　　（2）公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司安全機務(wù)科，由安全機務(wù)科科長任辦公室主任。電話：0715-3062763，傳真：0715-3062769。

　�。�3）公司所屬分公司成立相應(yīng)的應(yīng)急工作專班，落實應(yīng)急搶險人員，應(yīng)急工作專班組長由分公司負責(zé)人擔(dān)任。

　　3、1、1公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　�。�1）宣傳、貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的精神、指示；

　�。�2）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各分公司安全生產(chǎn)事故有關(guān)應(yīng)急救援工作，研究確定應(yīng)對突發(fā)事故的重大決策；

　�。�3）制定事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練；

　�。�4）決定本預(yù)案的啟動、調(diào)整和終止；

　�。�5）參加重大生產(chǎn)安全事故救援和調(diào)查，審定重特大突發(fā)事故信息報送、發(fā)布等事宜；

　　（6）負責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性；

　　（7）負責(zé)承辦縣交通局下達的其他應(yīng)急救援事項。

　　3、1、2公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　�。�1）傳達落實公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)應(yīng)急工作指示，負責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；

　�。�2）建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)；

　�。�3）負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，檢查落實預(yù)案執(zhí)行情況；

　�。�4）組織開展安全生產(chǎn)事故的科學(xué)研究、預(yù)案演習(xí)、宣傳培訓(xùn)；

　　（5）事故發(fā)生時，與相關(guān)單位保持信息溝通，組織聯(lián)絡(luò)應(yīng)急狀態(tài)下各職能部門的溝通與協(xié)調(diào)、信息傳遞、并做好記錄；

　　（6）負責(zé)應(yīng)急期間的通訊聯(lián)系，收集相關(guān)信息，掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài)；

　�。�7）協(xié)調(diào)公司外部應(yīng)急救援力量，負責(zé)向上級及有關(guān)部門報送事故相關(guān)信息；

　　（8）負責(zé)安全生產(chǎn)事故有關(guān)調(diào)查和評估總結(jié)工作。

　　3、1、3各分公司應(yīng)急工作專班職責(zé)：

　�。�1）發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，在信息報告的同時，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限負責(zé)組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，提出應(yīng)急處置措施；

　�。�2）迅速控制事態(tài)發(fā)展，切斷災(zāi)害鏈；

　�。�3）組織營救和救治受災(zāi)人員。轉(zhuǎn)移、撤離、疏散容易受到事故危害的人員和重要財產(chǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；

　�。�4）及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況；

　　（5）負責(zé)事故善后處置，恢復(fù)正常生產(chǎn)。

　　3、2指揮機構(gòu)及職責(zé)

　　應(yīng)急指揮機構(gòu)是突發(fā)事故應(yīng)急處置、救援的`核心，是公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組臨時機構(gòu)、由總指揮、副總指揮、值班室、現(xiàn)場救援組、后勤保障組組成，負責(zé)突發(fā)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作。

　�。�1）總指揮：公司總經(jīng)理。負責(zé)事故應(yīng)急的人力、物力、車輛的總調(diào)度和應(yīng)急資金的使用；召集相關(guān)人員制定應(yīng)急處置方案并及時向上級報告；指定各行動組負責(zé)人；必要時調(diào)派相關(guān)人員指導(dǎo)和參與應(yīng)急行動；布置事故的善后等工作；全面組織、指揮、協(xié)調(diào)事故的處置工作；

　�。�2）副總指揮：公司分管安全副總經(jīng)理。在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)指揮事故現(xiàn)場應(yīng)急工作的具體處置、協(xié)調(diào)，布置事故的善后等工作；總指揮不在現(xiàn)場時，履行總指揮職責(zé)；

　�。�3）值班室：公司安全機務(wù)科。負責(zé)事故信息接收、核實和匯總、并按程序及時做好信息報送工作；

　　應(yīng)急預(yù)案啟動后，實行24小時值班保持通訊暢通。值班電話：上班時間0715-3062763，下班時間0715—3062773及公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話（見本預(yù)案8、1條）。

　�。�4）現(xiàn)場救援組：由公司及事發(fā)單位安全管理人員組成，必要時抽調(diào)公司其他單位人員。負責(zé)事故搜尋救助、搶險，現(xiàn)場控制、清理，遇險獲救人員安置，受傷人員救治，事故調(diào)查取證、事故善后處理及保險索賠等工作。

　　（5）后勤保障組：由公司辦公室及財務(wù)科人員組成。負責(zé)事故應(yīng)急車輛的調(diào)配、應(yīng)急資金的籌措和其他后勤保障工作。

　　4預(yù)防與預(yù)警

　　4、1危險源監(jiān)控

　　公司所屬分公司要進一步完善生產(chǎn)安全事故監(jiān)控、預(yù)警制度，加強對各類生產(chǎn)經(jīng)營和可能引起事故的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)控，加強隱患排查治理，對營運車輛、修理廠及其他危險源等要進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告和處置。

　　（1）做好駕駛員的考核上崗工作和監(jiān)督管理，杜絕無從業(yè)資格人員駕駛營運車輛；

　�。�2）認真落實車輛安全例檢和“二保”工作，加強隱患排查和治理力度，確保車輛狀況良好；

　�。�3）扎實做好GPS監(jiān)控工作，進一步完善監(jiān)控檔案，定期查處和通報超速、超載行為；

　　（4）加強雨、霧、雪等惡劣天氣運輸安全工作，督促車輛配齊“七個一”：即滅火器、防滑鏈、石灰包、繩索、鐵鏈、三角木、安全錘等安全器材，重點加強對滅火器、防滑鏈的檢查，封閉式客車要配備并懸掛安全錘。

　�。�5）加強修理車間安全檢查和修理人員安全知識培訓(xùn)，滅火器要按時送檢，確保無修理事故和火災(zāi)事故發(fā)生。

　�。�6）不斷完善安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)教育和宣傳工作。

　　4、2預(yù)警行動

　　當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故隱患或隱患將導(dǎo)致事故發(fā)生時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即根據(jù)隱患的危險程度、涉及范圍、性質(zhì)、發(fā)展趨勢和可能造成事故的嚴(yán)重程度向公司應(yīng)急辦公室報告。

　　公司應(yīng)急辦公室接到應(yīng)急情況報告后，應(yīng)立即上報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)應(yīng)急報告內(nèi)容判斷事故類型，并通知做好事故救援工作，根據(jù)實際情況按預(yù)案體系啟動應(yīng)急預(yù)案，同時做好向上級匯報工作。

　　4、3信息報告

　　（1）發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，及時上報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容包括：時間、地點、簡要經(jīng)過、當(dāng)前情況、可能造成的危害和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中及時續(xù)報有關(guān)情況。

　　公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)問清重要信息和情況，立即向事發(fā)單位作出處置事故的指示，指導(dǎo)事發(fā)單位開展應(yīng)急處置工作，跟蹤反饋落實情況，啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時轉(zhuǎn)報上級主管部門及行業(yè)管理部門。

　　發(fā)生一、二級事故后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、所有成員及事發(fā)單位應(yīng)急工作專班人員、搶險人員24小時開通電話，隨時保持通訊暢通。

　�。�2）發(fā)生一、二級事故、群體的事件，事發(fā)單位按規(guī)定向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即通報當(dāng)?shù)卣�府及其有關(guān)部門。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5、1響應(yīng)分級

　　根據(jù)發(fā)生事故的危害程度、影響范圍和公司控制事故的能力，將突發(fā)事故應(yīng)急行動分為以下三級：

　　一級事故：

　　（1）社會影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴(yán)重，且發(fā)生后可能持續(xù)一段時間，事故控制及其對生產(chǎn)、社會產(chǎn)生的影響依靠公司自身的力量不能控制，需要上級單位或政府部門幫助救援的事故。

　�。�2）一次死亡3人以上（包括3人），或者10人（包括10人）以上重傷（中毒），或者一次造成直接經(jīng)濟損失達人民幣100萬元以上的事故。

　　二級事故：

　�。�1）有較大影響且發(fā)生后可能持續(xù)一段時間，事故控制及其對生產(chǎn)、社會產(chǎn)生的影響依靠公司自身力量不能完全控制，需要上級單位和政府有關(guān)部門幫助救援才能控制的事故。

　　（2）一次死亡1～2人，或者3人～9人重傷（中毒）或者一次造成直接經(jīng)濟損失達人民幣50萬元以上，100萬元以下的事故。

　　三級事故：

　�。�1）公司能夠控制，事故發(fā)生時間不會久遠的事故。

　�。�2）造成重傷、重傷（中毒）1～2人，但沒有人員死亡的事故，或者一次造成直接經(jīng)濟損失在人民幣50萬元以下的事故。

　　5、2響應(yīng)程序

　　按照分級響應(yīng)分級處置的原則，公司根據(jù)突發(fā)事故的不同等級啟動預(yù)案做出應(yīng)急響應(yīng)。

　　發(fā)生三級事故，現(xiàn)場最高職位的工作人員應(yīng)立即啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置方案（見本預(yù)案5、4條），同時向事發(fā)單位報告事故信息。事發(fā)單位接到報告后應(yīng)立即實施現(xiàn)場控制，并向公司應(yīng)急辦公室報告事故信息。

　　發(fā)生二級以上事故,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長啟動本預(yù)案,并及時向上級主管部門報告,向事故所在地政府應(yīng)急管理部門上報事故信息。同時啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置方案（見本預(yù)案5、4條）。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急指揮機構(gòu)成員及各應(yīng)急工作專班在接到應(yīng)急指令后迅速到位，應(yīng)急搶險救援隊伍必須在接到應(yīng)急指令后在規(guī)定的時間內(nèi)集結(jié)并趕赴現(xiàn)場。

　　5、3應(yīng)急行動

　　5、3、1指揮與控制現(xiàn)場

　　事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應(yīng)立即啟動現(xiàn)場處置方案，現(xiàn)場最高職位的工作人員是現(xiàn)場應(yīng)急指揮負責(zé)人，有權(quán)決定現(xiàn)場搶險指揮事宜，組織指揮有關(guān)人員進行先期處置，控制事態(tài)，并將事故情況立即報告事發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)；在上級應(yīng)急指揮人員到達后，由上級應(yīng)急指揮人員接管現(xiàn)場應(yīng)急的指揮權(quán)。

　　5、3、2分公司應(yīng)急救援程序

　　分公司接到三級以下（含三級）事故報告后，立即通知相關(guān)人員；并向公司應(yīng)急辦公室報告，按照應(yīng)急處置程序指揮先期處置工作。

　　分公司現(xiàn)場指揮一般應(yīng)按以下程序開展工作：

　�。�1）現(xiàn)場指揮立即對事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可能的發(fā)展趨勢進行判斷，并及時向公司應(yīng)急辦公室通報，隨時匯報事故搶險救援情況。

　　（2）在現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，現(xiàn)場搶險人員按照各自職責(zé)開展事故救援工作。如原應(yīng)急方案不能滿足事故處置需要，現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織現(xiàn)場搶險人員重新制定處置方案，并組織實施。

　�。�3）如事故嚴(yán)重程度屬于分公司無法控制的，應(yīng)優(yōu)先做好人員的疏散工作，對事故現(xiàn)場進行監(jiān)控，待上級事故應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場后配合開展好救援工作。

　　5、3、3公司應(yīng)急救援程序

　　公司應(yīng)急辦公室接到事故情況報告后，如判斷發(fā)生了二級及以上事故的，立即報告公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長并向領(lǐng)導(dǎo)小組成員通報。

　　啟動公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)立即指定現(xiàn)場指揮，設(shè)置現(xiàn)場指揮部，組織、指導(dǎo)現(xiàn)場搶險救援工作。

　�。�1）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照以下程序開展救援工作：

　　①應(yīng)急辦公室立即向政府應(yīng)急管理部門和縣交通局應(yīng)急管理部門報告事故情況；

　�、诒Ｕ鲜鹿世m(xù)報渠道的暢通，做好車輛、通訊等保障工作；

　　根據(jù)事故類別和性質(zhì)通知有關(guān)應(yīng)急搶險隊伍在指定時間到達事故搶險位置，并將應(yīng)急隊伍準(zhǔn)備情況報告現(xiàn)場指揮；

　�、酆笄诒Ｕ辖M立即安排搶險救援專項資金，按照“特事特辦”的原則，采購救援所需的應(yīng)急物資；

　　（2）現(xiàn)場指揮和其他人員到達現(xiàn)場后，按照以下程序開展工作：

　�、倭⒓唇庸墁F(xiàn)場救援的指揮權(quán)，對事故進行處置，事發(fā)單位應(yīng)急小組自動成為現(xiàn)場搶險救援的組成部分。

　�、诂F(xiàn)場指揮機構(gòu)應(yīng)對事發(fā)現(xiàn)場進行檢查，確保通訊暢通和搶險救援人員所在地的安全，防止伴生、次生事故即二次事故的發(fā)生。

　�、蹖嵤�擴大應(yīng)急時，要及時增加應(yīng)急處置力量，加大技術(shù)、裝備、物資、資金等保障力度，加強指揮協(xié)調(diào)，努力控制事態(tài)發(fā)展。

　�、墁F(xiàn)場指揮長全面領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場救援組及相關(guān)工作人員按照已制定的各自職責(zé)開展事故救援工作。

　　5、4事故現(xiàn)場處置方案

　　5、4、1火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

　�。�1）發(fā)生火災(zāi)后，火災(zāi)現(xiàn)場人員應(yīng)迅速察明火情，察明火災(zāi)現(xiàn)場附近有無易燃、易爆物品，并就近取滅火器進行滅火，當(dāng)場不能撲滅的火災(zāi)事故立即撥打119火警電話。如附近有易燃、易爆物品，應(yīng)迅速轉(zhuǎn)移，防止火災(zāi)擴散。如火情不能控制，應(yīng)立即組織疏散和報警。負責(zé)疏散的人員應(yīng)及時組織火災(zāi)現(xiàn)場的旅客、職工迅速從防火應(yīng)急通道疏散。

　�。�2）參加滅火工作的人員，應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)，及時報告火情，以便調(diào)動人員和采取措施進行滅火。如發(fā)現(xiàn)有人員受傷，應(yīng)及時撥打“120”叫救護車或及時送醫(yī)院搶救。

　�。�3）火災(zāi)撲滅后，應(yīng)保護好火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助消防管理部門調(diào)查火災(zāi)原因，查明火災(zāi)損失情況。

　�。�4）行車途中發(fā)生火災(zāi)事故，駕駛員應(yīng)及時停車，打開車門及安全門，吩咐旅客不要驚慌，從車門迅速疏散，同時用隨車滅火器進行滅火，如因車輛碰撞變形，車門無法打開時，可以用安全錘擊碎車窗或前后擋風(fēng)玻璃逃生。如不能及時撲滅火災(zāi)，應(yīng)立即撥打“119”報警。公司所有營運客車應(yīng)配備滅火器和安全錘，并確保功效保持良好。

　　5、4、2道路交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

　�。�1）車輛發(fā)生交通事故或故障后，駕駛員應(yīng)立即停車熄火，防止發(fā)生其他意外，并及時對車輛進行檢修。

　�。�2）發(fā)生人員傷亡事故后，駕駛員立即向所在分公司領(lǐng)導(dǎo)報告，同時撥打120急救電話，或攔截過往車輛將傷者送往就近醫(yī)院治療。

　�。�3）事發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)接到報警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場進行救護指揮，并通知應(yīng)急專班人員到事故現(xiàn)場開展自救工作。

　�。�4）受傷人員肢體骨折，采取傷肢固定措施，有出血的采取止血措施，立即送往醫(yī)院救治。

　�。�5）發(fā)生重傷、死亡事故，保護好現(xiàn)場，配合上級部門進行事故調(diào)查。

　　5、5應(yīng)急結(jié)束

　　根據(jù)應(yīng)急救援結(jié)束的兩個基本條件判斷應(yīng)急救援工作是否結(jié)束。

　　（1）危險是否完全解除,災(zāi)害是否得到完全控制；

　�。�2）生命和財產(chǎn)是否完全脫險,是否得到充分保證。

　　完全符合以上兩個條件，方可宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。

　　三級事故由事發(fā)單位應(yīng)急工作專班負責(zé)人宣布終止應(yīng)急預(yù)案；二級事故由公司應(yīng)急指揮負責(zé)人宣布終止應(yīng)急預(yù)案；一級事故由上級應(yīng)急部門或政府宣布終止應(yīng)急預(yù)案。

　　應(yīng)急結(jié)束后，公司應(yīng)盡快組織人力、物力以及技術(shù)支持做好現(xiàn)場恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，減少經(jīng)濟損失。

　　6信息發(fā)布

　　事故的信息發(fā)布，由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)，并確定信息發(fā)布形式。

　　7后期處置

　�。�1）善后處置。根據(jù)實際需要及時完善安置工作方案，落實人員救治和補償措施，及時救治受傷人員，做好死亡人員的撫恤工作，有序、有效地做好人員安置、補償工作。

　　（2）現(xiàn)場清理。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，繼續(xù)組織好現(xiàn)場清理工作，由專業(yè)技術(shù)人員或在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下做好有害物質(zhì)的處理。

　　（3）調(diào)查處理。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織調(diào)查組，對事件發(fā)生及處置過程進行全面的調(diào)查，對事故(事件)的起因、性質(zhì)、影響、人員傷亡、財產(chǎn)損失狀況和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估，對相關(guān)責(zé)任人進行處理吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，并向縣交通局報告。

　　（4）恢復(fù)重建�；謴�(fù)重建工作根據(jù)調(diào)查評估報告和損失情況提出解決建議，按公司有關(guān)規(guī)定經(jīng)公司主管部門批準(zhǔn)后組織實施。

　　8保障措施

　　8、1通信與信息保障

　　（1）建立健全生產(chǎn)安全事故和重大安全生產(chǎn)事故信息報告系統(tǒng)，保證應(yīng)急機構(gòu)之間的信息暢通，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

　�。�2）有關(guān)單位及人員的聯(lián)系電話：

　�。ㄒ唬┲鞴懿块T

　　縣交通局（辦）……3395159安全股……3328168

　　縣運管所（辦）……3395233

　�。ǘ�）公司機關(guān)

　　辦公室……3062769經(jīng)營科……3062765

　　安全機務(wù)科……3062763財務(wù)科……3062762

　　（三）分公司

　　客運一公司（辦）……3062783

　　客運二公司（辦）……3062781

　　客運三公司（辦）……3062778

　　物流分公司（辦）3062758

　　廣告公司（辦）3325339

　　大修廠（辦）3397528

　　火警電話：119

　　交通事故報警電話：122、110

　　醫(yī)療急救電話：120

　　安全監(jiān)督部門電話：3390455

　　環(huán)保部門電話：12369

　　以上聯(lián)系電話以附件形式每年更新一次，以確保應(yīng)急期間通訊暢通。

　　8、2應(yīng)急隊伍

　　公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及所屬各分公司工作專班成員為應(yīng)急搶險救援隊伍。

　　8、3應(yīng)急物資裝備保障

　　公司現(xiàn)有車輛及物資、搶險裝備和器材全為應(yīng)急物資裝備保障。

　　8、4經(jīng)費保障

　　公司做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位（人）承擔(dān)，事故責(zé)任單位（人）暫時無力承擔(dān)的由公司協(xié)調(diào)解決。

　　8、5其他保障

　　應(yīng)急所需公務(wù)車及其他車輛由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排、征調(diào)。

　　9培訓(xùn)與演練

　　9、1培訓(xùn)

　　公司要加強事故應(yīng)急處置的有關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳，開展事故預(yù)防、預(yù)警、自救等知識的宣傳活動，普及應(yīng)急救援的基本知識，提高防范意識和應(yīng)急處置能力。每年制訂培訓(xùn)計劃，加強對管理人員的應(yīng)急處置知識培訓(xùn)，熟練掌握相應(yīng)的應(yīng)急技能，切實提高救援隊伍的應(yīng)急處置能力。

　　9、2演練

　　公司根據(jù)實際需要，每年組織一次相關(guān)的應(yīng)急救援演習(xí)，演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié)，查找應(yīng)急工作體系存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

　　10獎懲

　　10、1獎勵

　　在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，公司給予表彰或獎勵：

　�。�1）精心組織或積極參與應(yīng)急救援預(yù)案編制，經(jīng)演練或?qū)嵤�驗證所提措施方案科學(xué)可靠的；

　�。�2）認真巡檢，及時發(fā)現(xiàn)初期事故，并采取有效措施避免重特大事故發(fā)生的；

　�。�3）為事故應(yīng)急準(zhǔn)備與救援搶險提出重大建議，實施效果顯著的；

　�。�4）在執(zhí)行應(yīng)急救援搶險任務(wù)時，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，措施有效，避免事故擴大有突出貢獻的；

　�。�5）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

　�。�6）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民生命財產(chǎn)免受損失或減少損失的；

　�。�7）有其他特殊貢獻的。

　　10、2處罰

　　有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員，視情節(jié)輕重和危害后果，由公司給予經(jīng)濟和行政處罰；違反治安管理處罰條例的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　�。�1）不按規(guī)定組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，未盡事故應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)，導(dǎo)致事態(tài)失控或事故性質(zhì)升級，造成損失擴大的；

　　（2）未認真組織或參加應(yīng)急培訓(xùn)和演練，造成應(yīng)急救援搶險人員未有效實施應(yīng)急救援措施，貽誤有利戰(zhàn)機，造成重大損失的；

　�。�3）未經(jīng)允許，擅自拆除、挪用、占用、停用應(yīng)急設(shè)施，致使應(yīng)急救援系統(tǒng)失效，嚴(yán)重影響應(yīng)急救援工作，造成重大損失的；

　�。�4）不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的；

　�。�5）拒不執(zhí)行事故應(yīng)急措施，不服從命令和指揮，或者在事故應(yīng)急救援搶險時臨陣脫逃的；

　�。�6）散布謠言，阻礙事故應(yīng)急工作人員履行職責(zé)，擾亂應(yīng)急救援秩序或者進行破壞活動的；

　　（7）有其他對事故應(yīng)急工作造成危害的。

　　11附則

　　11、1應(yīng)急預(yù)案備案

　　本預(yù)案發(fā)布后上報縣交通局和縣安監(jiān)局備案。

　　11、2維護和更新

　　公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全預(yù)案管理制度，加強對各類預(yù)案的修訂、完善、備案和評審工作，隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改、完善或其他情況發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案或相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　11、3制定與解釋

　　本預(yù)案由咸運集團崇陽天成運輸有限公司制定與解釋。

　　11、4本預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案于頒布之日起開始實施。

安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案7

　　為提高全村農(nóng)機安全工作水平，進一步提升應(yīng)對處置農(nóng)機事故的能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進全村和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級有關(guān)文件要求，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)機安全監(jiān)督管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，按照自治區(qū)、貴港市農(nóng)機安全生產(chǎn)工作部署，充分發(fā)揮村級安全管理工作職能，有效預(yù)防農(nóng)機安全生產(chǎn)事故發(fā)生，最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，促進我村經(jīng)濟發(fā)展。

　　二、處置原則和適用范圍

　　堅持以人為本，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位；施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救；分級負責(zé)，密切配合，最大限度地減少損失。

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在本村范圍內(nèi)的農(nóng)機事故的應(yīng)急處置工作。

　　三、組織機構(gòu)及職責(zé)

　　為提高農(nóng)機事故的應(yīng)急處理水平，確保在發(fā)生農(nóng)機事故時，有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的組織機構(gòu)，經(jīng)研究，決定成立本村農(nóng)機事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。

　　(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：xxx村支部書記

　　副組長：xxx村委主任

　　成員：xxx村農(nóng)機協(xié)管員

　　xxx村民兵營長

　　xxx村小學(xué)校長

　　xxx村文書

　　xxx機手代表

　　群眾代表

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在村委會，辦公室主任由x

　　xx兼任。

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1、負責(zé)處置農(nóng)機事故中的協(xié)調(diào)、指揮職責(zé)；

　　2、下達啟動應(yīng)急救援預(yù)案的命令；

　　3、組織指揮救援隊伍對事故實施救援；

　　4、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)通報情況；

　　5、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心通報情況，必要時向有關(guān)單位請求救援。

　　(三)辦公室職責(zé)：

　　1、負責(zé)現(xiàn)場指揮，及時了解、掌握事故現(xiàn)場情況，保護好事故現(xiàn)場，制定現(xiàn)場搶救措施，保證組織、搶救和排除工作開展，并為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供所需的信息。

　　2、在接到報案后，及時趕到事發(fā)現(xiàn)場，展開救援，控制現(xiàn)場，并確定事故險情分類。

　　3、發(fā)生農(nóng)機事故時，根據(jù)村主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，立即啟動農(nóng)機事故應(yīng)急救援預(yù)案，通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員趕到現(xiàn)場。需要市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門進行支援時，協(xié)調(diào)人員做好道路引領(lǐng)工作。

　　4、負責(zé)對事故發(fā)生原因進行調(diào)查、現(xiàn)場取證、勘查、分析，起草調(diào)查報告，做好事故責(zé)任認定。

　　5、負責(zé)維護事故現(xiàn)場秩序，做好群眾的疏散和思想教育工作，確�，F(xiàn)場搶救正常進行。

　　6、負責(zé)做好事故善后處理工作，穩(wěn)定群眾的思想情緒，協(xié)調(diào)解決傷亡家屬的`實際問題，避免上訪等事件的發(fā)生。做好后勤服務(wù)工作，保證各種搶救物資及時到位。

　　7、根據(jù)情況變化，及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充。發(fā)生農(nóng)機事故時，24小時應(yīng)急值班電話：xxx。

　　(四)為確保處置事故工作的順利進行，村組建農(nóng)機應(yīng)急救援隊，由村干部、村小學(xué)教師、村民兵應(yīng)急分隊組成，村主任任救援隊隊長。農(nóng)機事故應(yīng)急救援隊設(shè)救援組、善后組和后勤組三個小組。

　　救援組由xxx、xxx等人員組成，xxx任組長，主要負責(zé)組織醫(yī)療救護隊伍、車輛趕赴現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場臨時搶救中心，及時搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員，調(diào)動醫(yī)療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。

　　善后組由xxx、xxx等人組成，xxx任組長，主要負責(zé)轉(zhuǎn)移、安置因事故受損失的群眾，接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬，做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。后勤保障組由xxx、xxx等人員組成，xxx任組長，主要負責(zé)保證各種搶救物資及時運到位。

　　四、農(nóng)機事故的預(yù)防措施

　　1、村農(nóng)機協(xié)管員經(jīng)配合市農(nóng)機監(jiān)理站做好農(nóng)機法規(guī)及安全知識的宣傳，開展上路檢查，嚴(yán)厲打擊“黑車非駕”，對無牌、無證車輛，堅決杜絕上路行駛，限期辦證掛牌，確保農(nóng)業(yè)機械安全運行。

　　2、對村石場、沙場、磚廠等農(nóng)機主要作業(yè)場所和村級主要交通道路加強監(jiān)控，把農(nóng)機安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。

　　3、在村小學(xué)門口張貼農(nóng)機安全守則，設(shè)置減速帶和農(nóng)機安全警示標(biāo)志等，確保學(xué)生安全。

　　4、加強農(nóng)機田間作業(yè)管理，對進行農(nóng)田作業(yè)的拖拉機、收割機等農(nóng)業(yè)機械，加強安全檢查和技術(shù)培訓(xùn)，提高作業(yè)人員技術(shù)操作水平，防止翻車事故發(fā)生。

　　5、發(fā)生農(nóng)機重特大事故后，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，按預(yù)先制定方案進行處置，將事故造成的損失降到最低限度，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。

　　五、事件信息報告

　　發(fā)生突發(fā)農(nóng)機事故時，村農(nóng)機協(xié)管員要在事故發(fā)生或得知事件發(fā)生10分鐘之內(nèi)向村主要領(lǐng)導(dǎo)報告，村主任接到報案后，應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府突發(fā)事故應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告情況。

　　六、應(yīng)急處置

　　1、村主任接到報案后，立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府突發(fā)事故應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和村農(nóng)機事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況，告知村農(nóng)機應(yīng)急救援隊各小組人員，各小組人員接到報告后，應(yīng)立即到達事故發(fā)生現(xiàn)場，并按照職責(zé)分工進行處置，同時，村農(nóng)機事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

　　2、報告農(nóng)機安全事故時，村主任應(yīng)準(zhǔn)確告知救援路線、地點、接應(yīng)人員、現(xiàn)場指揮人員及聯(lián)系方式。

　　3、事故發(fā)生地和參加救援人員必須保護好事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施，確保人員生命安全和財產(chǎn)安全不受損失，應(yīng)搶救傷員挪動位置的，必須做出標(biāo)示、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，妥善保管現(xiàn)場重要痕跡。

　　七、善后處理

　　1、要成立事故善后處理小組，按照國家有關(guān)政策規(guī)定，積極做好事故遇難者的傷員及家屬的救助安撫工作，確保社會穩(wěn)定。

　　2、由村農(nóng)機事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織協(xié)調(diào)各單位和有關(guān)部門籌集資金和物資，做好善后工作。

　　3、配合上級部門依據(jù)安全事故調(diào)查程序規(guī)定開展調(diào)查，提出對相關(guān)責(zé)任人的處理意見及防止事故再次發(fā)生的具體措施。

　　八、預(yù)案管理

　　本預(yù)案印發(fā)執(zhí)行后，根據(jù)國家法律法規(guī)、政策規(guī)定的變化，結(jié)合本村實際情況的變化，及時進行修訂完善。

　　本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行，預(yù)案的解釋由村委會。

安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案8

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護職工的生命安全，維持正常的安全生產(chǎn)秩序。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于我單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。

　　1.4 應(yīng)急預(yù)案體系

　　根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點，應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

　�。�1）綜合應(yīng)急預(yù)案：規(guī)定本企業(yè)應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。

　�。�2）專項應(yīng)急預(yù)案：主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點，為應(yīng)對幾種安全事故類型。各專項事故預(yù)案詳見5.4各項應(yīng)急救援預(yù)案

　　(3)現(xiàn)場處置方案：是針對具體的部位、設(shè)備設(shè)施、事件及災(zāi)害所制定的應(yīng)急處置措施。

　　1.5 應(yīng)急工作原則遵循快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，單位自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。

　　2 組織機構(gòu)及職責(zé)

　　2.1 應(yīng)急組織體系

　�。�1）事故應(yīng)急救援工作在公司領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)職能科室、車間分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。

　　（2）成立事故應(yīng)急總指揮部。總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任，如有特殊情況總經(jīng)理不能到位時，由生產(chǎn)副總經(jīng)理代任。副總指揮由生產(chǎn)副總經(jīng)理和技術(shù)副總經(jīng)理擔(dān)任。成員由生產(chǎn)科、保衛(wèi)科、設(shè)備科、技術(shù)科、材料科以及各車間負責(zé)人組成。

　　2.2 指揮機構(gòu)及職責(zé)

　�。�1）應(yīng)急救援總指揮部職責(zé)

　�、儇撠�(zé)組織有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預(yù)案。

　�、谪撠�(zé)統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，及緊急處理措施。

　�、圬撠�(zé)調(diào)用本公司范圍內(nèi)各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。

　　④負責(zé)組織人員和物資疏散工作。

　�、葚撠�(zé)配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。

　�、挢撠�(zé)做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　⑦負責(zé)組織預(yù)案的演練，及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充。

　�。�2）應(yīng)急總指揮部辦公室職責(zé)

　�、賾�(yīng)急指揮辦公室是本企業(yè)應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu)。

　　負責(zé)平時的應(yīng)急準(zhǔn)備。負責(zé)報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò)各職能部門及協(xié)調(diào)。

　�、谪撠�(zé)與外界的渠道溝通、引導(dǎo)公眾輿論。

　�。�3）搶險、搶修組（設(shè)備科）職責(zé)

　　由設(shè)備科牽頭，各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、

　　設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域，關(guān)閉系統(tǒng)，搶修設(shè)備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。并負責(zé)事故調(diào)查工作。

　�。�4）消防治安組（保衛(wèi)科）職責(zé)

　�、儆杀Ｐl(wèi)科牽頭各相關(guān)車間、科室配合組成。

　�、谪撠�(zé)維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員，控制事故區(qū)域

　　人員、車輛的進出。

　�、圬撠�(zé)對火災(zāi)、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù)，并對其它具有泄漏、火災(zāi)、

　　爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護，負責(zé)應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴大，造成二次事故。

　　④負責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護。

　�、輩⒓邮鹿收{(diào)查。

　　（5）后勤保障組（材料科）職責(zé)

　　負責(zé)急救行動提供物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險器材、救援防護器材、監(jiān) 測分析器材等。

　�。�6）善后處理組（公司辦公室）職責(zé)

　�、儇撠�(zé)組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。

　�。�7）通訊救護組（生產(chǎn)科）職責(zé)

　�、儇撠�(zé)及時將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副總經(jīng)理。

　�、谪撠�(zé)向上級部門報告，并負責(zé)聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援人員及時到位。

　�、圬撠�(zé)對受傷人員實施醫(yī)療救護，提供運送車輛，聯(lián)系確定治療醫(yī)院，辦理相關(guān)手續(xù)。

　�、茇撠�(zé)提出危險品貯存區(qū)域及重點目標(biāo)的建議。

　�、葚撠�(zé)各專業(yè)救援組與總調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)。

　�、挢撠�(zé)配合重大事故調(diào)查工作

　　3 預(yù)防與預(yù)警

　　3.1 危險源監(jiān)控

　�。�1）高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施：

　　①認真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。

　　②吊裝作業(yè)人員必須持證上崗。

　�、鄹呖兆鳂I(yè)要有效可靠的防護設(shè)施。

　�、艿跹b設(shè)備配備齊全有效限位裝置。運行前，對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。

　�、莸踹\工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊。

　�、藿�止操作故障設(shè)備。

　　(2)機械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施：

　�、侔醇夹g(shù)性能要求正確使用機械設(shè)備，隨時檢查安全裝置是否失效。

　�、诎床僮饕�(guī)程進行機械操作。

　�、厶幵谶\行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴(yán)禁進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。

　�、馨磿r進行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時停止其使用。

　�。�3）火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施：

　�、賹�車間、倉庫、生活區(qū)、食堂等進行經(jīng)常性的安全防火檢查。 ②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。

　�、蹖�車間、倉庫易燃區(qū)域安裝火災(zāi)報警裝置及火災(zāi)噴淋裝置。

　�、芏ㄆ趯Ω叽笤O(shè)備的防雷接地進行檢查、檢測。

　　⑤存放易燃氣體、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。

　　（4）觸電預(yù)防措施

　　①用電設(shè)備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進行設(shè)計、安裝及使用。

　�、诜请姽と藛T嚴(yán)禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置。

　　③嚴(yán)格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查。

　�、軒щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進行隔離防護。

　　⑤在有觸電危險的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志。

　�、拊O(shè)備的金屬外殼采用保護接地措施。

　　⑦供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng)，工作零線和保護零線區(qū)分開。

　�、嗦╇姳Ｗo裝置必須定期進行檢查。

　�。�5）中毒預(yù)防措施

　�、僭谶M行地下管道作業(yè)前進行毒氣試驗和配備通風(fēng)設(shè)施。

　　②現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒有害有毒物質(zhì)。

　　③署伏天要合理安作息時間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。

　�、芄と硕�季用煤火取暖時必須安裝風(fēng)斗。

　�。�6）易燃、易爆危險品引起火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施： ①使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙，同時應(yīng)加強通風(fēng)，使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。

　　②焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。

　　3.2 預(yù)警行動

　　接警人員接到報警后，應(yīng)迅速向指揮部負責(zé)人報告，報告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式，指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場，實施救援，并視情況街道（地區(qū)）辦事處上級管理部門報告。

　　3.3 信息報告與處置

　�。�1）信息報告與通知

　　①應(yīng)急指揮辦公室設(shè)立值班室，保證值班人員24小時值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。

　　②突發(fā)安全事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮機構(gòu)（應(yīng)

　　急指揮辦公室）。

　�、蹜�(yīng)急指揮辦公室值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)部門負責(zé)人報告。同時按規(guī)定，向上級主管單位報告。

　�。�2）信息上報

　�、偈鹿拾l(fā)生后，指揮部應(yīng)立即上報主管部門。

　�、谛畔⑸蠄髢�(nèi)容包括：單位發(fā)生事故概況；事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施等。

　　③根據(jù)事故性質(zhì)，應(yīng)急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時限，及時向政府有關(guān)部門報告。

　�。�3）信息傳遞

　　事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→應(yīng)急指揮辦公室→兼職應(yīng)急救援人員→安全生

　　產(chǎn)事故應(yīng)急組織→有關(guān)車間、部門。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 響應(yīng)程序

　　單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動、控制及應(yīng)急行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。

　　應(yīng)急響應(yīng)流程圖

　　4.2 處置措施

　�。�1）單位各突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)車間、部門及應(yīng)急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。

　�。�2）召集、調(diào)動搶救力量，各車間、單位接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速到達指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。

　�。�3）現(xiàn)場指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應(yīng)急救援力量進行應(yīng)急搶救，并且要與參加應(yīng)急行動的車間、部門保持通信暢通。

　�。�4）當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動要求時，及時向上級主管單位報告請求支援。

　�。�5）事故發(fā)生時，必須保護現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預(yù)案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取應(yīng)急處置措施。

　�。�6）醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時，撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。

　　4.3事故現(xiàn)場處置

　　4.3.1觸電事故現(xiàn)場處置

　　一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開

　　關(guān)，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源），其次將觸

　　電者移至空氣流通好的地方，情況嚴(yán)重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法

　　搶救，同時就近送醫(yī)院。

　　4.3.2高處墜落現(xiàn)場處置急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。

　　4.3.3坍塌事故現(xiàn)場處置

　　一旦發(fā)生事故，應(yīng)盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進一步傷害，現(xiàn)場處理各種傷情，如心肺復(fù)蘇等。同時，就近送醫(yī)院搶救。

　　嚴(yán)重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應(yīng)先清除頭部的.土物，并

　　迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。

　　4.3.4機械傷害事故現(xiàn)場處置

　�、賹τ谝恍┪⑿�傷，急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。

　�、诰徒�送醫(yī)院。

　　4.3.5食物中毒事故現(xiàn)場處置

　　一旦發(fā)生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當(dāng)

　　地衛(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。

　　4.3.6火災(zāi)事故現(xiàn)場處置

　　①迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣

　　柄的工具。當(dāng)火場離開關(guān)較遠時需剪斷電線時，火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

　�、诋�(dāng)電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方

　　面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。

　　③撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火

　　器、1211滅火器或干燥砂子，嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。

　　④氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停

　　止供氧。乙炔軟管著火時，應(yīng)先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火 熄滅。

　�、菀话闱闆r發(fā)生火災(zāi)，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴(yán)重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等

　　4.3.7燃氣系統(tǒng)故障現(xiàn)場處置

　�、佼�(dāng)發(fā)生燃氣泄漏、閥門脫落等事故時，應(yīng)立即切斷周圍電源，斷絕火種。

　�、谠O(shè)備科接到報警后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員組成搶險小組，攜帶必備專用

　　工具趕赴現(xiàn)場查看；根據(jù)具體位置，關(guān)閉區(qū)域或總閥門；開展搶險工作。

　�、郯踩�保衛(wèi)部接到報警后要迅速趕到現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域，嚴(yán)格控制出入

　　人員，如有人負傷應(yīng)迅速進行搶救。

　�、苓M入事故現(xiàn)場的所有人員，應(yīng)關(guān)閉手機、對講機；如需用照明應(yīng)先將手

　　電、應(yīng)急燈打開，再進入現(xiàn)場；穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準(zhǔn)

　　進入現(xiàn)場。

　�、萦梅辣�風(fēng)扇或消火栓的開花水槍出水，沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。

　　⑥在排險能力有限的情況下，應(yīng)迅速向119及燃氣公司報警，請求協(xié)助。

　　⑦總經(jīng)理或總值班員接到報警后，應(yīng)迅速到達事故現(xiàn)場，了解情況，并根據(jù)

　　事故的程度，決定是否立即上報有關(guān)部門，決定是否采取有關(guān)疏散措施。

　�、嗍鹿侍幚砗笠�及時寫出書面報告，向上級有關(guān)部門報告。

　　4.3.8鍋爐事故現(xiàn)場處置

　　①當(dāng)值班員發(fā)現(xiàn)鍋爐發(fā)生異�，F(xiàn)象或事故，根據(jù)異常現(xiàn)象和事故程度采取有

　　效措施妥善處理直至停爐，同時向應(yīng)急總指揮部辦公室﹙公司辦公室﹚報警。

　�、趹�(yīng)急救援總指揮部辦公室﹙公司辦公室﹚接警后要立即通知設(shè)備科。

　�、墼O(shè)備科接警后，要立即組織有關(guān)人員進行排險搶修，搶修時：

　　a、檢查電源、氣源、水源是否關(guān)閉。

　　b、采取通風(fēng)措施，防止燃氣泄漏造成爆燃。

　　c、排除鍋爐內(nèi)壓力，防止人身傷害。

　　d、了解鍋爐運行情況，初步判斷事故性質(zhì)，進行設(shè)備檢查，找出問題原因。

　　e、排除故障，修復(fù)設(shè)備。

　　f、按運行操作程序啟動試運行，檢查有無問題。

　　g、恢復(fù)運行。

　　④安全保衛(wèi)部接警后，立即組織人員到現(xiàn)場，協(xié)助工作，做好現(xiàn)場警戒，防止無關(guān)人員進入。

　�、菘偨�(jīng)理接警后，要立即到場，了解情況，指揮開展排險工作，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展下達報告有關(guān)部門的指令，同時協(xié)調(diào)好可能受影響的車間、部門。

　�、蘅赡苁苡绊懙能囬g、部門接警后，要立即采取措施，減少因鍋爐停運帶來的損失。

　　4.4 應(yīng)急結(jié)束

　　經(jīng)應(yīng)急處置后，單位應(yīng)急救援指揮中心確認滿足專項預(yù)案終止條件時，可下達應(yīng)急終止指令。

　　應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。

　　5信息發(fā)布

　　單位應(yīng)急指揮辦公室負責(zé)單位應(yīng)急響應(yīng)行動的媒體采訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。也可授權(quán)單位其他部門負責(zé)采訪接待工作。 6后期處置

　　6.1事故處理完成后，主管部門寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門，并在公司辦公室存檔備案。

　　6.2經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急搶救能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

　　7保障措施

　　7.1 應(yīng)急隊伍保障

　　搶險、搶修組由設(shè)備科全體人員組成。由設(shè)備科負責(zé)人負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。

　　義務(wù)消防救援隊由單位員工和保安人員組成，由安全保衛(wèi)部負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。搶險、搶修組和義務(wù)消防隊定期進行培訓(xùn)和演練。

　　7.2 應(yīng)急物資裝備保障

　　公司購置滅火器、滅火筒、消防鍬等消防工具，并放置于相應(yīng)的辦公室。并專人專管。

　　7.3應(yīng)急交通運輸車輛

　　公司預(yù)置專用車輛一臺，司機保持24小時開機，以便于應(yīng)對緊急事件的發(fā)生。

　　8培訓(xùn)與演練

　　8.1 培訓(xùn)

　　年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)方式包括：防火、疏散及有關(guān)搶救知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名 職工有自我保護意識；會正確使用滅火器。

　　8.2 演練

　　各部門、車間等每年由廠安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織至少開展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)。

　　單位每年由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織一次全廠范圍的綜合模擬突發(fā)事故

　　安全應(yīng)急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、響應(yīng)能力。

　　各搶救組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)

　　實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。

　　演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事件搶救預(yù)案制定的缺陷。

　　9應(yīng)急組織紀(jì)律與獎懲

　　9.1應(yīng)急組織紀(jì)律

　　(1)應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點。

　　(2)應(yīng)當(dāng)樹立“以人為本”的思想。

　　(3)在應(yīng)急組織機構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會等外出時，副職必須承擔(dān)起正職

　　應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

　�。�4）在搶險救災(zāi)過程中，應(yīng)當(dāng)勇敢，科學(xué)、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。

　�。�5）在搶險救災(zāi)過程中，必須聽從指揮。 9.2獎勵

　�。�1）在搶險救災(zāi)過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎

　　勵。

　�。�2）在搶險救災(zāi)中，受到傷害的員工，按照工傷條例處理。

　　9.3處罰

　　（1）對于在搶險救災(zāi)過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處

　　罰行政處分，（2）在搶險救災(zāi)過程中，不服命令的，將給予處罰。

　　10 附則

　　10.1 應(yīng)急預(yù)案備案

　　本預(yù)案報法定代表人審閱批準(zhǔn)實施，留安全負責(zé)人及辦公室備案。同時

　　送相關(guān)主管部門備案。

　　10.2 維護和更新

　　每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及

　　時修改、補充預(yù)案。

　　10.3 制定與解釋

　　本預(yù)案由**********************辦公室制定并解釋。

　　10.4 應(yīng)急預(yù)案實施

　　本預(yù)案于2013年2月1日實施。

安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案9

　　第一條

　　突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立公司突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和組織我公司突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長：陳崗

　　安全專管員：招鳴

　　安全助理：巫瓊

　　成員：陳文華。

　　第二條

　　公司突發(fā)安全事故種類

　　公司突發(fā)安全事故含公司重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、工程建設(shè)危房安全事故、重大特種設(shè)備安全事故、外出大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安全事故造成1人死亡、集體損傷三人以上的，屬重大安全事故。

　　第三條

　　安全事故報告及處理程序

　　一、報告制度實行公司一把手負責(zé)制

　　二、公司發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，必須在5~10分鐘內(nèi)向總經(jīng)理報告，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助，同時報縣安委會和集團公司安全科。公司本著“先控制、后處理、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域，保衛(wèi)好公司貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，提交公司突發(fā)事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。

　　三、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分或視情節(jié)輕重追究法律責(zé)任。

　　第四條

　　具體重大安全事故應(yīng)急預(yù)案

　　一、重大火災(zāi)安全事故

　　1.發(fā)生重大火災(zāi)安全事故，公司應(yīng)指揮員工緊急集合疏散，迅速將事故信息報總經(jīng)理、縣消防大隊、縣安委會及集團公司安全科。

　　2.公司利用警報聲發(fā)出緊急集合信號，組織員工按順序疏散，樓道間要有專人組織疏散，及時將員工帶至遠離火源的安全地段。

　　3.組織員工參與救火，利用一切救火設(shè)備救火，及時報打119、120請求援助。

　　4.采取有效措施，做好善后處置工作。

　　二、重大交通安全事故

　　1.嚴(yán)禁超速行駛和醉酒駕車，發(fā)生重大交通事故，應(yīng)指揮員工緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故報總經(jīng)理、縣交警大隊、保險公司、縣安委會及集團公司安全科。

　　2.公司要迅速搶救受傷員工，在最短時間內(nèi)將受傷員工送至救治，及時報打110、119、120請求援助，保護好事故現(xiàn)場。

　　3.采取有效措施，做好善后處置工作。

　　為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實到實處，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規(guī)，結(jié)合公司的實際情況，特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　目的：制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援機構(gòu)：現(xiàn)場應(yīng)急救援小組,成員：陳文、李華。

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé)：負責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作，進行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。

　　事故報告程序：生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告，向分管負責(zé)人匯報，必要時越級向公司總經(jīng)理報告。

　　一、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告公司應(yīng)急救援機構(gòu)，如發(fā)生人員傷亡或火警等，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，必要時應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。

　　二、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。

　　三、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員負責(zé)指揮調(diào)動公司的一切所需的應(yīng)急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。

　　四、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查。調(diào)查嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關(guān)人員未受到教育放過。

　　五、要求事故責(zé)任單位對于事故的`調(diào)查處理報告，必須按公司規(guī)定的時間(72小時內(nèi))報告公司安監(jiān)部，不得隨意拖延和瞞報，切實防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。

　　六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查，公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。

　　七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點，特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別：

　　1.灼傷;

　　2.高處墜落：包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;

　　3.觸電：包括雷擊傷害;

　　4.物體打擊：指落物等碰傷傷害;

　　5.火災(zāi)爆炸;

　　6.中毒、中暑;

　　7.車輛傷害;

　　8.坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。

　　八、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則：

　　1.工作前應(yīng)制定好防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應(yīng)配備的器材;發(fā)生事故時的應(yīng)急對策及信息傳遞。

　　2.保安部建立群眾性義務(wù)消防組織，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，增強自防自救能力;對應(yīng)急場所工作人員應(yīng)進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓(xùn)。

　　3.根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同，配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時檢查，做好標(biāo)識、防止失效，檢查要有檢查記錄。

安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案10

　　第一章總則

　　第一條冬季是各類事故的高發(fā)期、易發(fā)期，也是安全管理工作的關(guān)鍵時期。根據(jù)晉中煤銷字【20xx】467號文件精神，為進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，扎實做好冬季安全生產(chǎn)工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我公司生產(chǎn)實際，認真查找安全生產(chǎn)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)消除各類安全隱患，我公司特制訂《冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）。

　　第二條按照“安全第一，預(yù)防為主，快速有效，救人第一”的方針，對礦井發(fā)生的安全生產(chǎn)事故實行統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　第三條由于自然或人為因素造成如下事故，火災(zāi)、結(jié)冰、煤氣中毒等。

　　第二章應(yīng)急救援體系

　　第四條為加強對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司特成立冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)

　　組長：趙獻榮

　　常務(wù)副組長：杜有水

　　副組長：各專業(yè)分管副總經(jīng)理

　　成員：各科室（區(qū)隊）中層以上負責(zé)人組成

　　冬季安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在調(diào)度室，由調(diào)度副主任薛俊峰任辦公室主任。

　　辦公室必須保證24小時值班，有一名公司副總經(jīng)理值班；各科室（區(qū)隊）必須有一名中層干部值班；其他成員必須24小時手機開機，保持聯(lián)系，隨叫隨到。

　　第五條領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):

　　1、負責(zé)制定和完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，檢查指導(dǎo)各部門貫徹落實情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)冬季安全生產(chǎn)事故搶險救災(zāi)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作，調(diào)動多方面力量快速有效處理事故，控制事故的蔓延和擴大。

　　2、根據(jù)事故現(xiàn)場情況，對搶險救災(zāi)方案進行決策指導(dǎo)，對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的'爭議問題進行裁決和緊急處理。

　　3、及時協(xié)調(diào)解決搶險救災(zāi)所需物資和救援隊伍。

　　4、對各有關(guān)部門、施工隊的搶險救災(zāi)、物資儲備、應(yīng)急經(jīng)費、信息傳遞、事故善后處理、傷員醫(yī)療救護、礦井秩序維護等工作進行監(jiān)督檢查;

　　5、組織干部職工進行冬季安全生產(chǎn)事故事故應(yīng)急救援知識普及教育，不斷提高應(yīng)急救援能力;

　　6、督促有關(guān)部門提高應(yīng)對冬季安全生產(chǎn)事故事故的防范能力，按期組織應(yīng)急救援演習(xí)。

　　第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé):

　　1、負責(zé)冬季安全生產(chǎn)事故通信聯(lián)絡(luò)工作，及時傳達領(lǐng)導(dǎo)小組搶險救災(zāi)命令，并負責(zé)監(jiān)督落實;

　　2、及時調(diào)度安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場搶險救災(zāi)進展情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小組和集團公司匯報。

　　3、配合有關(guān)部門進行搶險救災(zāi)的善后處理和事故調(diào)查工作。

　　第七條公司應(yīng)冬季安全生產(chǎn)事故防急救援預(yù)案啟動時，在本公司調(diào)度室立即成立搶險救災(zāi)指揮部，迅速開展事故搶救工作。

　　第八條指揮長、現(xiàn)場指揮員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)范圍履行職責(zé)，做到規(guī)范動作，指揮順暢。

　　現(xiàn)場指揮員負責(zé)實施救災(zāi)方案，執(zhí)行救災(zāi)命令，定時向指揮部匯報工作進展情況；當(dāng)方案和命令不適應(yīng)現(xiàn)場情況時，現(xiàn)場指揮員應(yīng)及時向指揮部報告，提出建議，指揮部修訂方案后，組織實施；當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)緊急情況需要避險時，現(xiàn)場指揮員有權(quán)臨機處置，事后向指揮部匯報。

　　第三章應(yīng)急救援措施保障

　　第九條公司必須預(yù)留20－50萬元應(yīng)急救援經(jīng)費，并儲備足夠數(shù)量的救援物資及其它常規(guī)鐵鍬、沙袋，滅火器等備品、備件和小型移動壓風(fēng)機等。

　　第十條公司各部門要落實各項安全生產(chǎn)管理制度和安全保障措施，認真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型，按照各類安全生產(chǎn)管理要求，嚴(yán)格現(xiàn)場管理，重點檢查現(xiàn)場防火、用電管理等情況，防治墜落、火災(zāi)、觸電等事故的發(fā)生。各單位要結(jié)合本單位冬季工作的特點，認真制定冬季施工安全措施，采取有效的保暖、防凍、防滑措施，確保不凍傷人、不凍壞機器設(shè)備、管路閥門等，合理安排工期，遇有惡劣天氣，立即停止室外作業(yè)，切實抓好生產(chǎn)設(shè)施的防凍、防火、防爆、防泄漏工作。

安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案11

　　一、總則

　　1。1編制目的和依據(jù)

　　為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作高效有序進行，最大限度地減輕事故災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)定，按照《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合全市交通行業(yè)實際，制定本預(yù)案。

　　1。2適用范圍

　　1。2。1《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（以下稱預(yù)案）為《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案，適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要交通部門搶險救援的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　1。2。2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級事故災(zāi)難（可能造成3—9人死亡、或10人—50人傷害、或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故），同時適用本預(yù)案。

　　1。3工作原則

　　堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保安全，分級負責(zé)、屬地為主，單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。

　　各縣（區(qū)）交通主管部門應(yīng)結(jié)合本預(yù)案，制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實施預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣�府的指揮下，分級管理，分級實施。

　　二、組織機構(gòu)及職責(zé)

　　2。1組織機構(gòu)

　　2。1。1市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）成員由市、縣（區(qū)）交通局及局屬各單位負責(zé)人組成。組長由市交通局局長擔(dān)任，副組長由分管公路建設(shè)、道路運輸?shù)母本珠L擔(dān)任，成員由兩縣（區(qū)）交通（經(jīng)貿(mào)）局、市交通局公路科、運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司等單位負責(zé)人組成。

　　2。1。2應(yīng)急救援職能組

　　市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個應(yīng)急救援職能組：

　　道路運輸組：由分管副局長任組長，市運輸管理處處長任副組長，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職XX縣（區(qū)）運管部門負責(zé)人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業(yè)負責(zé)人任成員。

　　工程建設(shè)組：由分管副局長任組長，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處處長任副組長，市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處相關(guān)副職、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計所、市公路直屬養(yǎng)護所等單位負責(zé)人任成員。

　　公路橋梁養(yǎng)護組：由分管副局長任組長，市公路管理處處長任副組長，兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計所、市公路直屬養(yǎng)護所負責(zé)人任成員。

　　2。1。3領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。

　　2。1。4各縣（區(qū)）交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。

　　2。2主要職責(zé)

　　2。2。1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷、有效地開展工作。各縣（區(qū)）交通部門在當(dāng)?shù)卣�府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

　　1．貫徹落實當(dāng)?shù)卣�府、安監(jiān)部門和上級交通主管部門對事故應(yīng)急救援工作的指示，制定應(yīng)急救援措施，負責(zé)相關(guān)情況上報工作。

　　2．指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。

　　3．掌握應(yīng)急救援動態(tài)情況，及時調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。

　　4．完成當(dāng)?shù)卣�府、安監(jiān)部門和上級交通主管部門交辦的其他任務(wù)。

　　2。2。2職能組職責(zé)

　　道路運輸組：具體負責(zé)道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市運輸管理處，負責(zé)道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

　　工程建設(shè)組：具體負責(zé)公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場等安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市公路管理處，負責(zé)公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定，組建搶險救援隊伍的和人員培訓(xùn)等工作。

　　公路橋梁養(yǎng)護組：具體負責(zé)公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市公路管理處，負責(zé)公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定；負責(zé)公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

　　2。2。3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　負責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急體系建設(shè)、組織開展應(yīng)急演練、優(yōu)化配置應(yīng)急資源、組織建設(shè)應(yīng)急平臺、應(yīng)急宣傳培訓(xùn)等工作；險時主要承擔(dān)協(xié)調(diào)、跟蹤應(yīng)急處置進展、應(yīng)急值守、信息傳達等工作。

　　三、風(fēng)險分析及監(jiān)控

　　3。1風(fēng)險性分析

　　交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè)，危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學(xué)品運輸、機動車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護與管理，以及人群密集場所、加油站等重點行業(yè)和重點部位。

　　3。2分類

　　道路運輸領(lǐng)域的危險主要有：車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等；場、站（停車場、客運站）發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；

　　工程建設(shè)領(lǐng)域的危險主要有：倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等；

　　公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域的`危險主要有：橋板斷裂、橋體坍塌等。

　　3。3危險源監(jiān)控

　　相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控，嚴(yán)密其安全狀態(tài)，觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢，及時發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有：

　�。�1）掌握危險源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重性程度，搞好現(xiàn)場安全管理；

　�。�2）加強職工安全教育和培訓(xùn)，增強安全意識，嚴(yán)格按操作程序作業(yè)；

　�。�3）對危險源進行定期檢查和巡邏檢查，隨時掌握動態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進行處理；

　�。�4）制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備充足的、必要的應(yīng)急救援器材和工具，并進行應(yīng)急預(yù)案演練。

　　四、預(yù)警與響應(yīng)

　　4。1預(yù)防與預(yù)警

　　針對可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難，要展開風(fēng)險分析，危險源監(jiān)控，完善預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　4。2預(yù)報與預(yù)測

　　各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)通過以下途徑，獲取預(yù)報信息：

　　（1）經(jīng)風(fēng)險評估得出可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難；

　　（2）各單位上報的預(yù)警信息；

　�。�3）各安全生產(chǎn)機構(gòu)上報的信息；

　�。�4）建立生產(chǎn)安全事故舉報電話。

　　4。3預(yù)警

　　各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門和專家，根據(jù)預(yù)報信息分析、判斷突發(fā)事故災(zāi)難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，及時研究確定應(yīng)對方案，根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展，及時上報當(dāng)?shù)卣�府和上級主管部門。

　　4。4應(yīng)急準(zhǔn)備

　　接到事發(fā)單位或有關(guān)部門事故報告信息后，依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢，市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)做好以下工作：

　�。�1）立即向局長報告（即領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告）；

　�。�2）通知相關(guān)部門；

　　（3）跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動態(tài)。

　　五、事故災(zāi)難報告程序及內(nèi)容

　　5。1報告程序

　　各單位接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)卣�府，并逐級上報上級交通部門。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告經(jīng)核實后，上報市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求：在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報送，1小時內(nèi)完成首次報告，2小時內(nèi)完成書面報告，信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的，以電話形式報告，并說明理由，待條件許可時補報。

　　5。2書面報告主要內(nèi)容

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報告單》（附后），并按要求上報。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　6。1應(yīng)急響應(yīng)啟動

　　按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地為主的原則，縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位要根據(jù)事故的類別啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序。

　　符合下列條件時，經(jīng)市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組決定，啟動本應(yīng)急預(yù)案：

　�。�1）發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故；

　�。�2）發(fā)生iv級突發(fā)事故，相關(guān)單位和企業(yè)請求市交通局給予支援或幫助；

　�。�3）受市政府和省交通廳等部門應(yīng)急聯(lián)動要求。

　　6。2應(yīng)急處置

　　6。2。1階段性應(yīng)急處置職責(zé)劃分

　　應(yīng)急救援工作中，上級交通主管部門未到現(xiàn)場時，由事故發(fā)生單位負責(zé)；政府及安監(jiān)部門部署工作前由交通主管部門負責(zé)；上級機關(guān)采取措施之前由下級機關(guān)負責(zé)。

　　6。2。2應(yīng)急響應(yīng)過程

　　6。2。2。1事故發(fā)生單位自救

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門或上級主管部門緊急求救、求助，并積極開展自救，組織遇險人員疏散和安置，以及危險貨物泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。

　　6。2。2。2啟動應(yīng)急預(yù)案

　　接到事故災(zāi)難報告后，市、縣兩級應(yīng)急指揮系統(tǒng)開始啟動，各級應(yīng)急救援組織機構(gòu)成員單位應(yīng)積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，保持24小時聯(lián)絡(luò)，做好值班記錄，周密安排應(yīng)急救援工作。各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)做好以下工作：

　　1．貫徹落實上級應(yīng)急救援組織機構(gòu)決定；

　　2．迅速收集、整理、匯總事故救援的情況，及時報告；

　　3．負責(zé)同級政府有關(guān)辦事機構(gòu)、有關(guān)主管部門和各交通部門應(yīng)急救援機構(gòu)之間的聯(lián)系，必要時派出聯(lián)絡(luò)員參加同級政府、安監(jiān)部門或上級交通主管部門相關(guān)辦事機構(gòu)工作；

　　4．協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作。

　　七、善后處置

　　7。1現(xiàn)場保護

　　事故發(fā)生后，在積極搶救傷員的同時，保護好事故現(xiàn)場，配合有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘查、取證，協(xié)助有關(guān)部門做好目擊證人的登記核定工作。

　　7。2善后處理

　　發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作，按有關(guān)規(guī)定和賠付標(biāo)準(zhǔn)，積極做好事故理賠工作，并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　7。3事故調(diào)查處理

　　按安全生產(chǎn)事故災(zāi)難調(diào)查組的要求，選派有經(jīng)驗的專家參與事故的調(diào)查、事故原因分析等工作，配合有關(guān)部門對事故進行處理和對事故責(zé)任人的責(zé)任追究。

　　7。4落實防范措施

　　發(fā)生事故單位要認真汲取事故教訓(xùn)，針對事故情況和調(diào)查組提出的整改意見，落實具體防范措施，防止事故再次發(fā)生。

　　八、應(yīng)急隊伍和裝備保障

　　8。1應(yīng)急隊伍組建的原則

　　市、縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專兼結(jié)合、部門負責(zé)、社會參與”的原則，組建有各行業(yè)專家參加的應(yīng)急救援隊伍。

　　8。2應(yīng)急隊伍和裝備保障

　　8。2。1道路運輸隊伍和裝備保障

　　市、縣道路運輸管理部門負責(zé)組建道路運輸應(yīng)急救援隊伍，落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛，以及事故現(xiàn)場殘余危險化學(xué)品的接駁和運輸?shù)能囕v。

　　8。2。2工程建設(shè)應(yīng)急隊伍和裝備保障

　　市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處負責(zé)組建公路工程應(yīng)急救援隊伍，落實好事故搶險機械設(shè)備的組織調(diào)運。事故發(fā)生后，立即組織搶險機械設(shè)備（鏟車、推土機、挖掘機等）和搶險物資趕赴現(xiàn)場，組織排險、搶修和救助，同時調(diào)動車輛搶救傷員。

　　8。2。3公路橋梁養(yǎng)護應(yīng)急隊伍和裝備保障

　　市公路管理處負責(zé)組建公路橋梁應(yīng)急救援隊伍，落實好搶險救援機械設(shè)備，維護保養(yǎng)好代交通運輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁，對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故，積極組織人員隊伍和機械設(shè)備盡快恢復(fù)交通。

　　九、預(yù)案管理

　　9。1預(yù)案培訓(xùn)

　　市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，開展應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高應(yīng)急水平。

　　9。2預(yù)案演練

　　按照“誰編制、誰組織”的原則，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃，定期組織演練。

　　9。3預(yù)案修訂

　　XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案由市交通局負責(zé)修訂；各縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位負責(zé)編制本級別的專項安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。無特殊原因每兩年修訂一次。

　　如有以下原因，應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂：

　�。�1）新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；

　�。�2）通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞；

　�。�3）組織機構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。

　　9。4責(zé)任與獎勵

　　市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　對應(yīng)急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關(guān)的法規(guī)對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行處理；對構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

　　9。5預(yù)案備案

　　XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案報市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案；縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求，結(jié)合工作實際制定具體應(yīng)急預(yù)案，并報市交通局備案。

　　9。6宣傳教育

　　各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，努力提高所屬部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的安全防范意識和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。

　　十、附則

　　10。1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負責(zé)解釋。

　　10。2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　十一、附件

安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案12

　　1.總則

　　1.1編制目的和依據(jù)

　　為有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故，規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置，提高事故應(yīng)急處置工作效率，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急體系，最大限度地降低事故造成的危害程度，維護社會安定，促進本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合轄區(qū)實際，特制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故

　　1.3工作原則

　　1.3.1以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，提高全社會的安全防范意識，落實各項預(yù)防措施，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，將危害降到最小程度。

　　1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。營市街街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作，并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。

　　1.3.3平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合。堅持全面規(guī)劃，資源整合，加強培訓(xùn)演練，將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用；發(fā)揮兼職應(yīng)急救援力量的作用。

　　1.3.4加強溝通，通力合作。有關(guān)社區(qū)和單位應(yīng)通力合作，加強信息的溝通。

　　1.3.5廣泛宣傳，加強防范。加強應(yīng)急處置知識的宣傳，教育和培訓(xùn)，增強公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，建立健全社會各界支持、參與事故處置的工作機制。

　　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，擇情啟動預(yù)案，實施應(yīng)急措施并嚴(yán)格遵守《營市街街道辦事處生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，處置轄區(qū)生產(chǎn)安全事故。

　　2.組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機構(gòu)

　　2.1.1設(shè)立營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），負責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由辦事處主任擔(dān)任，副總指揮（現(xiàn)場總指揮）由辦事處分管副主任擔(dān)任，成員由辦事處相關(guān)科室、社區(qū)居民委員會成員組成。

　　2.1.2指揮部下設(shè)辦公室，主任由辦事處安監(jiān)科負責(zé)人擔(dān)任，具體負責(zé)轄區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)和指揮部交辦事宜。

　　2.2營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織主要職責(zé)

　　2.2.1指揮部及其成員的主要職責(zé)

　　A.核定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;

　　B.協(xié)調(diào)與上級應(yīng)急機構(gòu)、部門、轄區(qū)單位之間的關(guān)系;

　　C.決定啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;

　　D.組織、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作;

　　E.貫徹落實國家、省、市、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和營市街街道辦事處的決定;

　　F.承擔(dān)營市街街道辦事處交辦的`其他工作;

　　G.協(xié)助區(qū)政府生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行;

　　H.及時匯報并請求區(qū)政府啟動超出辦事處應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　　2.2.2辦公室的主要職責(zé)

　　A.負責(zé)組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè)，指導(dǎo)和督促轄區(qū)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè)工作;

　　B.編制、管理本級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，綜合監(jiān)督檢查、指導(dǎo)轄區(qū)單位應(yīng)急機構(gòu)、隊伍的應(yīng)急準(zhǔn)備工作以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實施;

　　C.負責(zé)建立和維護轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機構(gòu)、隊伍、預(yù)案、裝備、物資等信息數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急通信和信息網(wǎng)絡(luò);

　　D.組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急培訓(xùn)、演練和交流工作;

　　E.承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。

　　3.安全事故應(yīng)急措施及應(yīng)急響應(yīng)

　　3.1幾類安全事故應(yīng)急措施

　　3.1.1煙花爆竹經(jīng)營安全事故

　　A.采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品并疏散人員;

　　B.做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作;

　　C.協(xié)助公安部門查明爆炸物品的種類和數(shù)量。

　　3.1.2危險化學(xué)品安全事故

　　A.迅速趕赴事故現(xiàn)場，組織撤離或采取其它措施保護危害區(qū)域的其他人員;

　　B.協(xié)助專業(yè)人員迅速控制危險源，測定危險化學(xué)品性質(zhì)、事故危害區(qū)域及程度，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;

　　C.做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作。

　　3.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)

　　3.2.1事故報告

　　規(guī)模以上單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位必須立即按照應(yīng)急預(yù)案要求將事故概況同時分別報歸口管理部門、110指揮中心、區(qū)政府辦公室（值班電話：87589620，87583600）、區(qū)安監(jiān)局（值班電話：87589832）。

　　規(guī)模以上單位和規(guī)模以下單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，街道科所隊、社區(qū)居委會要在得知事故信息后的第一時間上報指揮部辦公室。

　　3.2.2應(yīng)急響應(yīng)

　　應(yīng)急響應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故等級，分別響應(yīng)。指揮部啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案后，在1小時內(nèi)報告區(qū)政府辦公室和區(qū)安監(jiān)局。報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時間、地點；事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型及規(guī)模；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；有關(guān)部門和單位協(xié)助處置的有關(guān)事宜；事故的報告單位、報告時間。超出辦事處應(yīng)急處置能力時，及時請求區(qū)級以上有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)給予支持。

　　3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急程序

　　3.3.1先期處置

　　接到生產(chǎn)安全事故報告后，指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急隊伍進行先期處置，并根據(jù)實際情況，決定采取下列必要措施：

　　A.立即實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；

　　B.緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置；

　　C.劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；

　　D.實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調(diào)查核實；

　　E.及時向區(qū)應(yīng)急指揮部報告，并提出應(yīng)急處置建議和支持請求；

　　F.其他必要的先期措施。

　　3.3.2應(yīng)急決策

　　指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況，提出具體處理意見。啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的，報區(qū)有關(guān)部門。

　　3.3.3預(yù)案啟動

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，指揮部成員、應(yīng)急救援隊立即到位，配備必要的設(shè)備、工具。

　　3.3.4指揮協(xié)調(diào)

　　根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要，成立現(xiàn)場指揮部，由指揮部副總指揮任現(xiàn)場總指揮，負責(zé)研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施，開展以下工作：

　　A.對應(yīng)急行動中的重大事項作出決策；

　　B.統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援；

　　C.迅速消除生產(chǎn)安全事故的危害和危險源，劃定危險區(qū)域，維護秩序；

　　D.組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；

　　E.組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援；

　　F.向辦事處和區(qū)安監(jiān)局（電話：87589832）及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

　　3.3.5措施要求

　　A.參加應(yīng)急處置人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮�，F(xiàn)場指揮部可根據(jù)應(yīng)急處置的實際需要成立若干工作組；

　　B.因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須拍照、做出標(biāo)志、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等；

　　C.對易燃、易爆、有毒和放射源等危險源，協(xié)助有關(guān)部門和機構(gòu)做好安全防護，防止發(fā)生二次災(zāi)害；

　　D.根據(jù)現(xiàn)場情況，必要時指揮部辦公室實行24小時值班，定時檢查應(yīng)急救援措施落實情況；

　　E.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，出現(xiàn)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化等新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。

　　4.應(yīng)急結(jié)束

　　對一般事故，現(xiàn)場指揮部在確認事故得到有效控制、危險已經(jīng)消除后，向指揮部總指揮報告，由辦事處決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。對較大及以上事故，由區(qū)級及以上政府決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。

　　5.后期處置

　　5.1善后處置

　　做好善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，事后重建，污染物收集、清理與處理等事項。消除事故后果和影響，安撫受害者和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。

　　5.2事故調(diào)查與應(yīng)急處置工作總結(jié)

　　應(yīng)急處置結(jié)束后，指揮部應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急處置工作的意見和建議，并形成報告，報送區(qū)有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定組織進行。

　　5.3獎懲與責(zé)任追究

　　對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。對不履行法定職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的單位和個人，給予相關(guān)處分和處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　6.附則

　　6.1預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由營市街街道辦事處制定，報區(qū)安監(jiān)局備案。為適應(yīng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的新形勢、新要求，改進完善應(yīng)急處置措施，本預(yù)案每年修訂一次。

安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案13

　　摘要：如何有效處置各類安全事故，已是目前國內(nèi)外政府、行業(yè)組織積極開展的研究課題。根據(jù)目前航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的特點，依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定，提出了應(yīng)急預(yù)案編制的依據(jù)、基本原則和方法，以及應(yīng)急指揮系統(tǒng)的設(shè)計，為進一步增強航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的針對性、有效性，提高企業(yè)應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力和水平提供借鑒和依據(jù)。

　　關(guān)鍵詞：航運企業(yè)；安全生產(chǎn)事故；預(yù)案；應(yīng)急

　　1、前言

　　隨著工業(yè)化進程和社會、經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模的日趨擴大，各種安全生產(chǎn)事故和險情也隨之發(fā)生，對人民生命、國家財產(chǎn)構(gòu)成較大威脅，造成嚴(yán)重損失。據(jù)統(tǒng)計，全國每年安全事故造成的經(jīng)濟損失達250億元，占GDP的2%。如何有效處置各類安全事故，已是目前國內(nèi)外政府、行業(yè)組織積極開展的研究課題。

　　航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是國家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分。制訂航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。目前，各航運企業(yè)按照交通部的統(tǒng)一部署，按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合各自具體情況，開展了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制工作。但從實際應(yīng)急情況來看，應(yīng)急預(yù)案在編制過程中還存在一些問題，如應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)與層次不合理；危險分析不全面，使應(yīng)急準(zhǔn)備工作不到位；應(yīng)急組織機構(gòu)層次較多，設(shè)置不合理，無法有效運行；運行程序缺乏標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定等等。本文結(jié)合國內(nèi)幾個應(yīng)急管理工作比較有代表型的企事業(yè)單位編制應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)驗，探討應(yīng)急預(yù)案的編制要點，為水上運輸企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案提供參考。

　　2、應(yīng)對突發(fā)事件含義

　　積極有效應(yīng)對突發(fā)事件有三層含義：一是預(yù)防，“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢�！睂⑼话l(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)，不讓其發(fā)生，這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關(guān)鍵和前提是思想認識的高低。二是預(yù)警。就是將一切可能導(dǎo)致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來，確立突發(fā)事件發(fā)生的指標(biāo)體系，防止信息不對稱現(xiàn)象發(fā)生，并將這些方面實施重點監(jiān)控。在此基礎(chǔ)上，建立健全并完善突發(fā)事件預(yù)警機制，將監(jiān)督與預(yù)防措施結(jié)合起來，做到防微杜漸，“防患于未然”；三是預(yù)案。突發(fā)事件既有人為因素，也有非人為因素（包括不可抗拒的自然因素），從這個意義上說，要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此，我們必須把防范突發(fā)事件的基點放在準(zhǔn)備工作上，其中制訂應(yīng)急預(yù)案是重中之重的工作。

　　3、應(yīng)急預(yù)案的基本要求

　　預(yù)案的基本要求是：一要理順工作關(guān)系；二要保證指揮和信息渠道暢通；三要建立反應(yīng)迅速、處置果斷的指揮體系；四要使預(yù)案的包容性強，涵蓋面廣，措施具體，便于操作；五要在具體處置過程中，做到反應(yīng)靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調(diào)、行動迅速、處置有方。

　　應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：

　　①全面分析本企業(yè)危險因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度；

　�、谂挪槭鹿孰[患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的基礎(chǔ)上，預(yù)測和分析可能發(fā)生的事故類型及其危害程度；

　�、鄞_定事故危險源，進行風(fēng)險評估；

　�、茚槍κ鹿饰ｋU源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施；

　　⑤針對事故危險源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施；

　�、蘅陀^評價本企業(yè)應(yīng)急能力；

　�、叱浞纸梃b國內(nèi)外行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗。

　　4、編制應(yīng)急預(yù)案的原則

　　4.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。各企業(yè)應(yīng)成立以主要負責(zé)人為首，各相關(guān)部門成員組成的應(yīng)急工作組織機構(gòu)，負責(zé)對突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。

　　4.2 預(yù)防為主，常抓不懈。突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀的和人為因素，并表現(xiàn)出一定的規(guī)律性，通過采取充分有效的預(yù)防措施能夠預(yù)防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機性和突發(fā)性，難以準(zhǔn)確地預(yù)測事故發(fā)生的時間、地點，因而也就不可能當(dāng)事故發(fā)生時才采取措施，這就必然要求建立一個系統(tǒng)的、全過程、全方位的事故預(yù)防和控制機制。

　　4.3 信息暢通，反應(yīng)靈敏，體現(xiàn)聯(lián)動的原則。建立可靠、高效、暢通的信息系統(tǒng)，保證在事故發(fā)生時，能夠?qū)⑹鹿市畔⒃谧疃虝r間內(nèi)加以綜合、集成、分析、處理，并及時傳送到各相關(guān)部門，提供決策支持。企業(yè)自救與社會救助相結(jié)合。

　　一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)

　　更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求，給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

　　二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)情況

　　本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)分為一、二級編制，公司總部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實施的一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)，工程項目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計劃實施的二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)。

　　一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門的職能及職責(zé)

　　1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)

　�、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型;

　　②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;

　�、叟c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò);

　�、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;

　�、葑畲笙薅鹊乇ＷC現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;

　　⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;

　�、邞�(yīng)急反應(yīng)組織的啟動;

　�、鄳�(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別;

　�、嵬▓笸獠繖C構(gòu)，決定請求外部援助;

　�、鉀Q定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

　　2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)

　�、賲f(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);

　�、谙驊�(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議;③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò);

　　④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作;

　　⑤組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風(fēng)險評估;

　�、薅ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài);

　�、吒鶕�(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。

　　3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé)

　�、贀尵痊F(xiàn)場傷員;

　�、趽尵痊F(xiàn)場物資;

　�、劢M建現(xiàn)場消防隊;

　�、鼙ＷC現(xiàn)場救援通道的暢通。

　　4、危險源風(fēng)險評估組的職能和職責(zé)

　�、賹Ω魇┕がF(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學(xué)的風(fēng)險評估;

　�、谥笇�(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生;

　　③完善危險源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù);

　�、苈鋵嵵苓厖f(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;

　　⑤確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用;

　�、蘅茖W(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。

　　5、技術(shù)處理組的'職能和職責(zé)

　�、俑鶕�(jù)各項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備;

　�、趹�(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。

　　6、善后工作組的職能和職責(zé)

　�、僮龊脗�亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;

　�、谧龊檬軅�人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾;

　�、叟c保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;

　�、芪繂栍嘘P(guān)傷員及家屬。

　　7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)

　�、俦Ｗo事故現(xiàn)場;

　�、趯ΜF(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存;

　�、壅{(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;

　�、馨础叭�不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。

　　8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)

　�、賲f(xié)助制訂施工項目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔;

　�、诙ㄆ跈z查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達標(biāo);

　�、鄱ㄆ谑占�和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備;

　�、軕�(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進行增援，同時提供后勤服務(wù)。

　　(二)、二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門的職能及職責(zé)

　　1、事故現(xiàn)場副指揮的職能及職責(zé)

　�、偎�有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào);

　�、诂F(xiàn)場事故評估;

　�、郾ＷC現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行;

　　④控制緊急情況;

　　⑤做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系;

　　2、現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責(zé)

　�、僖龑�(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;

　�、趯κ軅�人員進行營救至安全地帶。

　　3、物資搶救組的職能和職責(zé);

　�、贀尵瓤梢赞D(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;

　�、谵D(zhuǎn)移可能引起新危險源的物資到安全地帶。

　　4、消防滅火組的職能和職責(zé)

　　①啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作;

　�、趨f(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。

　　5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)

　�、賹�場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作;

　�、谑枭�場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險地帶。

　　6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)

　�、傺杆僬{(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點;

　�、谔峁┖蜋z查搶險人員的裝備和安全防護;

　　③及時提供后續(xù)的搶險物資;

　　④迅速組織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。

　　(三)、應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能股室、加工廠、項目部的人員分別兼職構(gòu)成。

　　1、應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔(dān)任;

　　2、應(yīng)急副總指揮由公司的副總經(jīng)理擔(dān)任;

　　3、現(xiàn)場搶救組組長由公司的各工程項目經(jīng)理擔(dān)任，項目部組成人員為成員;

　　4、危險源風(fēng)險評估組組長由公司的總工擔(dān)任，總工辦其他人員為成員;

　　5、技術(shù)處理組組長由公司的技術(shù)經(jīng)營股股長擔(dān)任，股室人員為成員;

　　6、善后工作組組長由公司的工會、辦公室負責(zé)人擔(dān)任，股室人員為成員;

　　7、后勤供應(yīng)組組長由公司的財務(wù)股、機械管理股、物業(yè)管理股長擔(dān)任，股室人員為成員;

　　8、事故調(diào)查組組長由公司的質(zhì)安股股長擔(dān)任，股室人員為成員;

　　9、事故現(xiàn)場副指揮由項目部的項目經(jīng)理或加工廠負責(zé)人擔(dān)任;

　　10、現(xiàn)場傷員營救組由施工隊長擔(dān)任組長，各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成;

　　11、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;

　　12、消防滅火組由施工現(xiàn)場或加工廠電工，各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;

　　13、后勤供應(yīng)組、施工現(xiàn)場或加工廠由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。

　　四、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練

　　(一)、培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，按計劃組織公司總部、施工項目部及加工廠的全體人員進行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。

　　1、一級應(yīng)急組織每年進行一次培訓(xùn);

　　2、二級應(yīng)急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓(xùn);

　　3、新加入的人員及時培訓(xùn);主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：

　　1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;

　　2、施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用;

　　3、對危險源的突顯特性辯識

　　4、事故報警;

　　5、緊急情況下人員的安全疏散;

　　6、現(xiàn)場搶救的基本知識。

　　(二)演練

　　應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，公司總部人員、加工廠人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時作出總結(jié)，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

　　五、事故報告指定機構(gòu)人員、聯(lián)系電話

　　公司的質(zhì)安科是事故報告的指定機構(gòu)，聯(lián)系人：。質(zhì)安科接到報告后及時向總指揮報告，總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時、如實地向負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告，特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。

　　六、救援器材、設(shè)備、車輛等落實公司每年從利潤提取一定比例的費用，根據(jù)公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，不得挪作他用。啟動應(yīng)急救援預(yù)案后，公司的的機械設(shè)備、運輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。

　　七、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)當(dāng)事故的評估預(yù)測達到起動應(yīng)急救援預(yù)案條件時，由應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。

　　一、總則

　　1、編制目的：為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍：本預(yù)案適用于我公司所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故事故的應(yīng)對工作。

　　4、應(yīng)急預(yù)案體系：根據(jù)行業(yè)的特點和公司實際情況，本應(yīng)急預(yù)案體系包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項（車間）應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案。

　　本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項（車間）預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。

　　公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。

　　專項（車間）應(yīng)急預(yù)案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施�，F(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施。

　　5、應(yīng)急工作原則：以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。

　　二、本單位危險性分析

　　1、單位概況：公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于，從業(yè)人數(shù)200人左右，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點：產(chǎn)品的固定性；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強；生產(chǎn)機械設(shè)備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點，給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。

　　2、危險源與風(fēng)險分析：經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源：機械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。

　　三、組織機構(gòu)及職責(zé)：

　　1、應(yīng)急組織體系：公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部總指揮：應(yīng)急指揮部副總指揮：下設(shè)應(yīng)急救援小組：

　　2、組織機構(gòu)及職責(zé)：

　　（1）應(yīng)急指揮部職責(zé)

　�、傺芯恐贫ā⑿抻啽竟�司應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見。

　�、谪撠�(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作。

　�、鄯治隹偨Y(jié)本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。

　�、茇撠�(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險救援隊伍的建設(shè)和管理。

　�、莩修k上級應(yīng)急組織交辦的其他事項。

　　（2）應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)

　�、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。

　　②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。

　�、叟c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。

　�、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動。

　�、葑畲笙薅鹊乇ＷC現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。

　�、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。

　�、邞�(yīng)急反應(yīng)組織的啟動。

　　⑧應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別。

　�、嵬▓笸獠繖C構(gòu)，決定請求外部援助。

　�、鉀Q定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

　　（3）應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)

　�、賲f(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。

　　②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。

　�、郾３峙c事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)。

　�、軈f(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。

　�、萁M織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對廠區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風(fēng)險評估。

　�、薅ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。

　　⑦根據(jù)本廠區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。

　　（4）應(yīng)急救援小組職責(zé)聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險源風(fēng)險評估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。

　　四、預(yù)防與預(yù)警：

　　1、危險源監(jiān)控：

　�、俳ㄔO(shè)工程開工前認真編制施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨福�做到建設(shè)工程項目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時”要求，制定出防控措施，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。

　�、谠诠こ淌┕み^程中，嚴(yán)格按照方案實施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序，落實防控措施。

　�、奂訌姮F(xiàn)場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數(shù)量和分布狀況，實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。

　�、芗訌姳O(jiān)督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控，認真整改存在隱患和問題。

　�、菡J真落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強安全教育，嚴(yán)格檢查處罰，切實增強全員安全責(zé)任意識。

　　⑥淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高生產(chǎn)活動安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險。

　�、咧朴喓蛯嵭猩�產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。

　�、嘀朴喓蛯嵤╉椖渴┕ぐ踩�承諾，確保安全投入。

　　2、預(yù)警行動：各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安

　　全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

　　預(yù)警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，確保安全。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

　　3、信息報告與處臵：

　�。�1）信息報告通知

　�、俟�司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。電話為：XXXXX。

　�、谕话l(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負責(zé)人，由車間主任或主要負責(zé)人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。

　　③為有效開展事故救援活動，現(xiàn)場車間主任或主要負責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量�；馂�(zāi)：項目負責(zé)人撥打119，向公安消防部門求援。急救：項目負責(zé)人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。

　　④報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。

　　⑤應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。

　�、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。

　　⑦根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。

　�。�2）信息上報

　　①事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。

　�、谛畔⑸蠄髢�(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準(zhǔn)人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。

　�、郯凑諊�家規(guī)定，在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。

　　（3）信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)：

　　1、響應(yīng)分級按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級”（擴大救援響應(yīng)）和“二級”（公司級救援響應(yīng)）兩級。

　　2、響應(yīng)程序應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處臵等。

　　3、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災(zāi)人員全部安

　　企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案4

　　為了加強和規(guī)范公司消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保障公司的安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》并結(jié)合公司實際，特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想xx有限公司始終堅持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的安全生產(chǎn)工作方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作，在企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理l作取得長足進步的基礎(chǔ)卜成立xxxx有限公司安全生產(chǎn)委員會：設(shè)立專職安全監(jiān)察員負責(zé)安全生產(chǎn)日常事務(wù)：實行公司一車間一班組三級安個管理體系。

　　二、制定預(yù)案的目的制定消防應(yīng)急預(yù)案，是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時，能夠統(tǒng)指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　三、制定預(yù)案的依據(jù)以《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、江蘇省的消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù)，嚴(yán)格依法實施。

　　四、組織機構(gòu)及職責(zé)公司成立消防安全應(yīng)急指揮部，負責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場指揮。消防安全應(yīng)急指揮部由公司總經(jīng)理和公司副總經(jīng)理及有關(guān)部門相關(guān)成員組成。

　　總指揮：由公司總經(jīng)理擔(dān)任。

　　副總指揮：由公司生產(chǎn)經(jīng)理擔(dān)任。

　　成員：

　　消防應(yīng)急抬揮部職責(zé)：指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊開展工作，迅速引導(dǎo)人員疏散，及時控制和撲救初起火災(zāi)：協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。

　　下設(shè)六個專門上作組

　　(一)義務(wù)消防隊(滅火行動組)隊長：保安隊長副隊長：保安隊副隊長成員：車間義務(wù)消防員，保安隊隊員義務(wù)消防隊職責(zé)：現(xiàn)場火火、搶救被困人員。義務(wù)消防隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。

　　(二)疏散組組長：安全管理員副組長：車間維安成員：各部門主管疏散引導(dǎo)組職責(zé)：引導(dǎo)人員流散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。

　　(三)安全防護救護組組長：倉庫主任。副組長：車間助理成員：所有倉庫人員，車間助理人員安全防護救護組職責(zé)：對受傷人員進行緊急救護，并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機構(gòu)。

　　(四)火災(zāi)現(xiàn)場警戒組組長：總務(wù)主管成員：總務(wù)人員火災(zāi)現(xiàn)場警戒組職責(zé)：控制各出口，無關(guān)人員只許出不許進，火災(zāi)撲滅后，保護現(xiàn)場。

　　(五)后勤保障組組長：工程部主管副組長：前臺主管成員：工程部各水電工、前臺后勤保障組職責(zé)：負責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。

　　一、總則

　　1、編制目的：

　　為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)：

　　依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍：

　　本預(yù)案適用于我部門所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作。

　　4、應(yīng)急預(yù)案體系：

　　根據(jù)行業(yè)特點和部門實際情況，本應(yīng)急預(yù)案體系包括河北項目部綜合應(yīng)急預(yù)案、專項（車間）應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案。

　　本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項（車間）預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。

　　公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。

　　專項（車間）應(yīng)急預(yù)案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。

　　現(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施。

　　5、應(yīng)急工作原則：

　　以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。

　　二、本單位危險性分析

　　1、單位概況：

　　公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于，從業(yè)人數(shù)200人左右，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點：產(chǎn)品的固定性；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強；生產(chǎn)機械設(shè)備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點，給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。

　　2、危險源與風(fēng)險分析：

　　經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源：機械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。

　　三、組織機構(gòu)及職責(zé)：

　　1、應(yīng)急組織體系：

　　部門成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急小組。

　　2、組織機構(gòu)及職責(zé)：

　�。�1）應(yīng)急小組職責(zé)

　　①研究制定、修訂本部門應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見。

　�、谪撠�(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作。

　　③分析總結(jié)本部門安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和工作計劃。

　　④負責(zé)本小組所屬應(yīng)急搶險救援隊伍的建設(shè)和管理。

　�、莩修k上級應(yīng)急組織交辦的其他事項。

　�。�2）應(yīng)急小組組長職責(zé)

　�、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。

　�、谥笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。

　　③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。

　�、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動。 ⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。

　�、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。

　�、邞�(yīng)急反應(yīng)組織的啟動。

　�、鄳�(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別。

　�、嵬▓笸獠繖C構(gòu)，決定請求外部援助。

　　⑩決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

　　（3）應(yīng)急小組副組長職責(zé)

　�、賲f(xié)助應(yīng)急小組組長組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。

　�、谙驊�(yīng)急小組組長提出減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。

　�、蹍f(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。

　�、芙M織部門的相關(guān)人員對項目部的各危險源進行風(fēng)險評估。

　�、荻ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。

　�、薷鶕�(jù)本廠區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。

　　（4）應(yīng)急救援小組職責(zé)

　　聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險源風(fēng)險評估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。

　　四、預(yù)防與預(yù)警：

　　1、危險源監(jiān)控：

　�、俳ㄔO(shè)工程開工前認真編制施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨福�做到建設(shè)工程項目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時”要求，制定出防控措施，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。

　　②在工程施工過程中，嚴(yán)格按照方案實施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序，落實防控措施。

　�、奂訌姮F(xiàn)場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數(shù)量和分布狀況，實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。

　�、芗訌姳O(jiān)督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控，認真整改存在隱患和問題。

　�、菡J真落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強安全教育，嚴(yán)格檢查處罰，切實增強全員安全責(zé)任意識。

　�、尢蕴�落后的技術(shù)、工藝，適度提高生產(chǎn)活動安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險。

　　⑦制訂和實行生產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。

　　⑧制訂和實施項目施工安全承諾，確保安全投入。

　　2、預(yù)警行動：

　　各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。預(yù)警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，確保安全。

　　預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

　　3、信息報告與處臵：

　　（1）信息報告通知

　　①公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。電話為：。

　�、谕话l(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負責(zé)人，由車間主任或主要負責(zé)人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。

　　③為有效開展事故救援活動，現(xiàn)場車間主任或主要負責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量�；馂�(zāi)：項目負責(zé)人撥打119，向公安消防部門求援。急救：項目負責(zé)人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。

　　④報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。

　�、輵�(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)

　　急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。

　　⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。

　　根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。

　�。�1）信息上報

　　事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。

　　信息上報內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準(zhǔn)人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。

　　按照國家規(guī)定，在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。

　�。�3）信息傳遞

　　事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)：

　　1、響應(yīng)分級

　　按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級”（擴大救援響應(yīng)）和“二級”（公司級救援響應(yīng)）兩級。

　　2、響應(yīng)程序

　　應(yīng)急小組應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處臵等。

　　3、應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。

　　（1）事故情況上報事項：

　�、侔l(fā)生事故工程基本情況；

　�、谑鹿拾l(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

　　③事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；

　　④事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

　�、菔鹿守�(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議；

　�、奘鹿史婪逗驼�改措施。

　�。�2）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項：

　�、偈鹿蕡蟾嫒饲闆r；

　　②事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料；

　　③事故初步上報情況及報告內(nèi)容。

　　六、信息發(fā)布：

　　事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段進展情況及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報，發(fā)布的信息時必須以事實為依據(jù)，與行政主管部門一同，客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。

　　救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。

　　七、后期處臵：

　　經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。

　　八、保障措施：

　　1、通信與信息保障

　�。�1）應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式：附件

　�。�2）各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式：附件

　�。�3）信息通信系統(tǒng)及維護方案

　　后勤保障組負責(zé)定期維護上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

　　2、應(yīng)急隊伍保障

　　每個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊，成員由車間主任組織車間安全管理人員組成，由公司安全部負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進行培訓(xùn)和演練。

　　3、應(yīng)急物資裝備保障

　　4、應(yīng)急經(jīng)費保障

　　應(yīng)急專項經(jīng)費由

　　款項支出。

　　使用范圍：

　　數(shù)額：

　　監(jiān)督管理措施：

　　5、其它保障

　�。�1）公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全部。

　　（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛，備用車輛只承擔(dān)距單位較近的運輸任務(wù)，司機手機電話24小時開機，一旦應(yīng)急事故發(fā)生，通知司機速回。

　　（3）安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。

　�。�4）公司衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。

　�。�5）安全負責(zé)人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。

　�。�6）應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。

　�。�7）在組織機構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會等外出時，副職必須承

　　擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

　　九、培訓(xùn)與演練

　　1、培訓(xùn)

　�、倌瓿踔贫ㄉ�產(chǎn)計劃時，同時制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計劃。

　　②培訓(xùn)方式包括：應(yīng)急救援知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。

　�、垡�求每名職工有自我保護意識，掌握突發(fā)事故后各類自救常識，會正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。

　　2、演練

　　公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。

　　各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。

　　十、獎懲

　　1、對于在應(yīng)急救援過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。

　　2、在應(yīng)急救援過程中，不服命令的，將給予處罰。

　　3、在應(yīng)急救援過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。

　　4、在應(yīng)急救援中，受到傷害的員工，按照工傷條例進行賠償。

　　5、事故處理完成后，安全部寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門，并在公司存檔備案。

安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案14

　　為貫徹落實“以人為本，安全第一”的方針，加強安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，在事故發(fā)生后能夠有序進行救援工作，降低損失，便于日后的調(diào)查取證，根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》，《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，《北京市關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的》，制定該項工作預(yù)案。

　　“預(yù)案”中所稱重大事故，指在工程建設(shè)過程中由于責(zé)任過失造成工程倒塌或報廢、機械設(shè)備損壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。

　　一、 公司指揮部的組成及職責(zé)

　　1． 公司指揮部組成：公司法人代表董事長任指揮長，是第一責(zé)任人；主管生產(chǎn)的副經(jīng)理任副指揮長。

　　1） 搶救組：由總工辦、市場經(jīng)營部、施工部組成。根據(jù)案情具體情況在指揮長的.指揮下迅速搶救傷員，疏散人員、物資或投入救援工作。預(yù)案件啟動時攜帶物品包括：氧氣袋、急救箱、剪刀、繃帶、擔(dān)架等基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備，根據(jù)事故現(xiàn)場情況由指揮部或醫(yī)療機構(gòu)調(diào)配其他專業(yè)醫(yī)療器材。

　　施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故，公司快速組織搶救的同時，受傷者或附近人員應(yīng)盡力自救，在公司范圍內(nèi)廣泛進行自救知識技能宣傳與培訓(xùn)就顯得相當(dāng)重要。自救知識技能培訓(xùn)包括處理簡單外傷、輕微中毒及骨折固定、止血等力所能及的有效的救援技能，使事故發(fā)生后現(xiàn)場人員頭腦能夠保持清醒，在第一時間施救，待公司搶救小組到達后提供及時、詳細、準(zhǔn)確的傷亡信息及救援措施，避免造成更大的經(jīng)濟、人員損失。

　　搶救組施救及個人自救需具的醫(yī)療常識詳見附件。

　　2） 警衛(wèi)組：由警衛(wèi)班負責(zé)。維持秩序，保證必經(jīng)道路通暢，疏導(dǎo)現(xiàn)場人員，呼叫救護車輛。

　　3） 聯(lián)絡(luò)組：由辦公室人員組成。在指揮長的指揮下，根據(jù)事故情況及時上報區(qū)、派出所、急救部門，保障通信聯(lián)絡(luò)及所使用的工具、藥品等供應(yīng)工作。重大傷亡事故應(yīng)按照公司安全生產(chǎn)事故報告處理制度中程序執(zhí)行。

　　4） 安撫組：由財務(wù)部人員組成。接待受傷人員家屬，做好安撫工作，保障應(yīng)急資金，做好善后準(zhǔn)備。

　　5） 護送組：立即將傷員送往醫(yī)院，辦理治療、住院等手續(xù)。

　　2． 生產(chǎn)的預(yù)防和預(yù)警

　　1) 貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。公司各部室及各項目部要加強安全生產(chǎn)的管理，狠抓公司制定的各項安全管理制度的落實，符合國家的安全法律、法規(guī)的要求，加強平時的監(jiān)督檢查，及時排除隱患，做到“防范勝于救災(zāi)”。

　　2) 各級領(lǐng)導(dǎo)樹立“以人為本，安全第一”、“責(zé)任重于泰山”的安全教育。各項目部要完善預(yù)防和預(yù)警機制，加強緊急搶險救援組織機構(gòu)和隊伍建設(shè)，制定并落實相應(yīng)的應(yīng)急工作預(yù)案。

　　3) 做好購齊必要的應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備，如藥箱、繃帶、一般急救藥品、溫度計、手術(shù)剪等。常用工具如扳手、鋼釬、大錘、鐵鍬、鐵鎬、手電筒、大剪等，做好工具維護、保養(yǎng)、保證正常使用。

　　4) 按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，公司指揮部接到項目部事故報告后應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場，指揮、協(xié)助現(xiàn)場指揮部急救工作。確保應(yīng)急處理工作高效、有序進行，使突發(fā)性事件得到控制或終止，最大限度地減輕事件所造成的災(zāi)害。

　　5) 公司辦公室（可攜帶公司警衛(wèi)人員）與現(xiàn)場保衛(wèi)人員組成突發(fā)事件現(xiàn)場保衛(wèi)組，負責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護社會治安，防止發(fā)生社會混亂。防止肇事者及有關(guān)人員逃逸�？偣まk、施工部配合指揮長實施搶救工作，避免救護人員傷亡，快速投入搶救工作。

　　6) 搶救結(jié)束后由指揮長指派有關(guān)人員組成事故調(diào)查組，在指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下工作。做好傷、亡經(jīng)濟損失的統(tǒng)計，上報區(qū)建委指揮部。協(xié)助上級各部門調(diào)查、處理。寫出事故報告，汲取事故教訓(xùn)，及時進行整改，并對責(zé)任人給予責(zé)任追究。

　　二、 重大安全生產(chǎn)事故的處理

　　1. 發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，除應(yīng)按照以上程序組織救援外，還應(yīng)立即報告區(qū)建委，并在24小時內(nèi)寫出書面報告，填寫安全生產(chǎn)事故快報表。

　　2. 安全生產(chǎn)事故報告應(yīng)包含事故發(fā)生時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱和事故發(fā)生的經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失和事故發(fā)生原因的初步估計以及事故發(fā)生后采取的措施、控制等情況。

　　3. 由公司法人代表董事長、工會主席、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、施工部負責(zé)人組成的事故處理小組配合由上級部門組成的事故調(diào)查組展開調(diào)查。

　　三、 預(yù)案啟動

　　公司應(yīng)急指揮部接到事故目擊者或小組成員的事故報告后，預(yù)案即為啟動。

　　預(yù)案啟動后由指揮部調(diào)配車輛，搶救組成員立即趕往事故現(xiàn)場，將現(xiàn)場情況及時匯報給指揮部，本著高效原則組織搶救，盡量減少事故造成的損失、搶救受傷人員。

安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案15

　　為有效應(yīng)對突發(fā)性農(nóng)機安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會生產(chǎn)、生活秩序，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定農(nóng)機安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針和以人為本的指導(dǎo)思想，扎實抓好各類型拖拉機和其它農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)理工作。對突發(fā)拖拉機及其它農(nóng)業(yè)機械重特大事故應(yīng)立即啟動應(yīng)急處理預(yù)案，并按程序逐級報告。做到報告及時準(zhǔn)確，出案迅速果斷，現(xiàn)場有效保護，實施救援快捷，快速處置得力。把事故傷亡人數(shù)，財產(chǎn)損失降到最低限度，作好善后工作，維護社會穩(wěn)定。

　　二、機構(gòu)職責(zé)

　�。ㄒ唬�、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　成立曾口鎮(zhèn)農(nóng)機事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)我鎮(zhèn)農(nóng)機事故應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　�。ǘ�）職能職責(zé)

　　組長：掌握事故全面情況，制定現(xiàn)場搶救措施，現(xiàn)場組織、指揮搶險和排險工作

　　副組長：對事故原因進行調(diào)查，負責(zé)現(xiàn)場取證、勘查、分析，寫好調(diào)查報告，搞好事故責(zé)任認定，作好事故善后處置工作，穩(wěn)定群眾思想情緒，解決傷亡家屬實際情況，維護穩(wěn)定、避免上訪。

　　成員：分別成立現(xiàn)場指揮、醫(yī)療救護、治安維護、事故調(diào)查、善后處理、后勤保障等工作小組。按各自的分工協(xié)調(diào)行動，服從組長命令和調(diào)遣，保護好現(xiàn)場。組織救護和醫(yī)療人員，聯(lián)絡(luò)公安、交警等部門共同維護現(xiàn)場秩序，作好群眾思想教育工作，確保現(xiàn)場救援正常進行。

　　三、重大農(nóng)機事故的報告

　　1、各村（居）委會在本轄區(qū)發(fā)生事故后必須及時向鎮(zhèn)農(nóng)機應(yīng)急處理小組報告；

　　2、農(nóng)機應(yīng)急處理小組接到報告后立即帶領(lǐng)事故處理人員趕赴現(xiàn)場，確定案情后，分別報告區(qū)農(nóng)業(yè)局和區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站。

　　3、事故報告主要內(nèi)容：事故發(fā)生時間、詳細地點、肇事農(nóng)業(yè)機械及其駕駛員基本情況、事故主要經(jīng)過、事故傷亡情況，初步估算造成的直接經(jīng)濟損失和已采取的措施。

　　四、重大農(nóng)機事故現(xiàn)場處理

　　1、接到事故報案后，鎮(zhèn)農(nóng)機事故應(yīng)急處理人員立即到達現(xiàn)場，同時向區(qū)農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機監(jiān)理站報告，并采取有效措施保護現(xiàn)場，搶救人員，防止事故擴大以及疏通道路等，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)出示標(biāo)志，繪制現(xiàn)場圖，并書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　2、死3人以上、重傷10人以上的.特大農(nóng)機安全事故，區(qū)農(nóng)業(yè)局長，鎮(zhèn)黨委書記，鎮(zhèn)長必須到達事故現(xiàn)場，采取有效措施，組織救援，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　3、凡發(fā)生一次死亡2人以上的較大農(nóng)機安全事故，區(qū)農(nóng)業(yè)分管局長和鎮(zhèn)黨委，政府領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴事故現(xiàn)場處置、組織事故救援。

　　4、農(nóng)機安全事故應(yīng)急處理人員到達現(xiàn)場后，應(yīng)立即著手開展下列事故處理工作：

　　（1）組織醫(yī)療等單位和個人搶救傷員，按照就近搶救原則。

　�。�2）勘查現(xiàn)場，收集證據(jù)，其中包括：A、收集物證；

　　B、現(xiàn)攝影、錄像；C、繪制現(xiàn)場圖；D車輛檢驗；E道路鑒定；F、尸體檢驗。

　　（3）對事故現(xiàn)場進行嚴(yán)格保護，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　�。�4）尋找目擊者，并詢問當(dāng)事人和證人。

　　（5）及時疏導(dǎo)交通，依法監(jiān)護肇事者。

　　五、事故調(diào)查及處理

　　1、根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》規(guī)定，屬于農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)處理范疇的農(nóng)業(yè)機械事故，應(yīng)立即依法移交農(nóng)機監(jiān)理組織事故調(diào)查處理；不屬于的，應(yīng)依法移交交警機關(guān)或安監(jiān)部門，并做好配合工作。

　　2，對重大農(nóng)機事故責(zé)任人，應(yīng)依法移送司法機關(guān)。

　　3，對重大農(nóng)機事故管理責(zé)任人，依據(jù)事故責(zé)任追究制度提交監(jiān)察部門。

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