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旅游行業(yè)工作體會(huì)
旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，號(hào)稱(chēng)“永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”、“無(wú)煙工業(yè)”，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需、豐富人民群眾的物質(zhì)文化生活等方面十分重要的意義。真可謂：興一方旅游，富一方百姓。
棗莊市市中區(qū)北郊山巒起伏，植被茂密，泉水清冽，著名的甘泉寺風(fēng)景區(qū)就座落在這里。近年來(lái)，通過(guò)大力發(fā)展旅游業(yè)，硬化入景區(qū)道路，開(kāi)通旅游專(zhuān)線(xiàn)，完善供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，休閑旅游逐漸火爆。現(xiàn)已形成甘泉寺、釣魚(yú)臺(tái)、蓮花湖公園、鳳凰城公園、蛤蟆泉度假村等景區(qū)（點(diǎn)）18處，垂釣場(chǎng)10余個(gè)，特色農(nóng)家風(fēng)味餐館98家。旅游直接從業(yè)人員1200多名，年接待游客40余萬(wàn)人次，旅游收入700多萬(wàn)元。帶動(dòng)了當(dāng)?shù)胤嗝蹢�、軟仁石榴、卓山櫻桃等農(nóng)副產(chǎn)品和旅游紀(jì)念品的銷(xiāo)售，年銷(xiāo)售收入600多萬(wàn)元，增加納稅額150萬(wàn)元，有利地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收，加快了農(nóng)民致富奔小康的步伐。焦作云臺(tái)山通過(guò)發(fā)展旅游，在短短的幾年內(nèi)，迅速崛起，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域性景區(qū)向世界級(jí)景區(qū)跨越，游客紛至沓來(lái)，經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)。欒川通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)，由一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的國(guó)家級(jí)貧困縣一躍成為聞名遐邇的旅游強(qiáng)縣……眾多的成功經(jīng)驗(yàn)均表明：通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)，完全可以實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
今年6月30日，在桂林舉行的首屆聯(lián)合國(guó)世界旅游組織和亞太旅游協(xié)會(huì)旅游趨勢(shì)與研究大會(huì)上，世界旅游組織秘書(shū)長(zhǎng)弗郎加利指出：中國(guó)目前是世界第四大旅游目的地國(guó)，在未來(lái)大約10年左右的時(shí)間里，中國(guó)將成為世界第一大旅游目的地國(guó)。搶抓機(jī)遇，繁榮發(fā)展旅游業(yè)，興一方旅游，富一方百姓，意義重大而深遠(yuǎn)。要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的快速發(fā)展，建議把“營(yíng)造環(huán)境、規(guī)劃先行、整合資源、突出特色、打造精品、加快發(fā)展”作為旅游業(yè)發(fā)展總的指導(dǎo)思想，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┛茖W(xué)認(rèn)識(shí)并充分重視旅游業(yè)。
1、旅游業(yè)是一個(gè)能夠全面帶動(dòng)、拉動(dòng)和聯(lián)動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、文化和生態(tài)發(fā)展的“動(dòng)力產(chǎn)業(yè)”，它作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)，聯(lián)動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)，能夠促進(jìn)招商引資，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)這一性能更加明顯，應(yīng)當(dāng)作為引爆產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。旅游業(yè)還是一個(gè)“環(huán)境產(chǎn)業(yè)”，它在全面改善一個(gè)地區(qū)的生活環(huán)境、投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的同時(shí)，也依賴(lài)于一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、交通、治安、生態(tài)環(huán)境，對(duì)于衛(wèi)生環(huán)境、治安環(huán)境、政策環(huán)境十分敏感。一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)在發(fā)展初期需要當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)，大力營(yíng)造旅游大環(huán)境，特別旅游者的消費(fèi)環(huán)境、旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、社會(huì)資金的投資環(huán)境、旅游管理的行政環(huán)境。以為只要有好的景區(qū)、好的賓館等，旅游業(yè)就肯定能夠大發(fā)展。這是“酒好不怕巷子深”的老觀念。試想如果旅游者在消費(fèi)中總是遇到假冒偽劣商品或強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，如果旅游企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中總是遭受“管、卡、拿、要”，如果投資單位遲遲不能辦好各項(xiàng)手續(xù)、明了相關(guān)政策，如果旅游局的工作總是不能得到其它部門(mén)的真正配合，一個(gè)地區(qū)的旅游業(yè)肯定發(fā)展不起來(lái)的。
2、旅游產(chǎn)品對(duì)資源不存在依賴(lài)性。旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)不能只著眼于通常提到的資源一一風(fēng)景名勝與文物古跡。旅游是一項(xiàng)尋求差異的身心愉悅的活動(dòng)，休閑度假型旅游產(chǎn)品對(duì)于資源條件的要求不高，主要是環(huán)境清幽自然、地形適當(dāng)、水源充足。其吸引旅游者的條件主要是優(yōu)美的環(huán)境、豐富的設(shè)施、良好的服務(wù)，所以，在一定的條件下，沒(méi)有資源一樣可以開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，一樣可以發(fā)展旅游業(yè)，甚至實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的大發(fā)展。我區(qū)山地、水域、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)、歷史人文等各類(lèi)旅游資源豐富，旅游企業(yè)眾多，發(fā)展旅游業(yè)有著極為廣闊的空間和優(yōu)勢(shì)，理當(dāng)大力發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展。
（二）堅(jiān)持規(guī)劃先行。切實(shí)把編制旅游發(fā)展規(guī)劃作為旅游資源綜合開(kāi)發(fā)的先導(dǎo)性工程來(lái)抓。突出旅游生態(tài)和旅游文化兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好旅游發(fā)展總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、景區(qū)規(guī)劃的編制和規(guī)劃實(shí)施工作。總體規(guī)劃要注重資源整合，力求富有創(chuàng)意、突出特色、體現(xiàn)個(gè)性、展示文化。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要注重關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)，抓好重點(diǎn)旅游區(qū)、旅游專(zhuān)線(xiàn)規(guī)劃，編制和完善區(qū)域旅游規(guī)劃。督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)為旅游規(guī)劃準(zhǔn)備充足的基礎(chǔ)材料，同時(shí)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)有關(guān)知名專(zhuān)家對(duì)重點(diǎn)旅游景區(qū)進(jìn)行定位，編制高起點(diǎn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃，規(guī)劃要以資源保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用、以人為本前提綜合考慮，科學(xué)編制，通過(guò)規(guī)劃體現(xiàn)地方旅游資源的獨(dú)特魅力。
�。ㄈ﹪@八要素突出景點(diǎn)。旅游業(yè)的發(fā)展需要“吃、住、行、游、購(gòu)、娛、營(yíng)銷(xiāo)、大環(huán)境”八大要素同步協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞此八要素著重做好以下文章：
1、圍繞“游”重點(diǎn)打造精品景區(qū)。在規(guī)劃先行基礎(chǔ)上，現(xiàn)有景區(qū)（點(diǎn)）重點(diǎn)抓好提檔升級(jí)文章。如龜山開(kāi)發(fā)時(shí)突出長(zhǎng)壽主題、找準(zhǔn)賣(mài)點(diǎn)；針對(duì)省級(jí)地質(zhì)公園標(biāo)志性建筑物及地質(zhì)博物館兩個(gè)缺項(xiàng)及時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)補(bǔ)足，把旅游區(qū)內(nèi)的地質(zhì)、生物、歷史科學(xué)更加生動(dòng)、準(zhǔn)確地展現(xiàn)給游客，告別“三分形象，十分想象”的簡(jiǎn)單景觀介紹。甘泉寺景點(diǎn)向后山擴(kuò)張，做大做強(qiáng)佛教文化文章；魯南觀賞石館抓好內(nèi)部裝飾、裝修、改造，向西拓展建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)民俗石文化博物館一座；孟莊杜莊萬(wàn)畝桃園基地、黃山澗十里綠色長(zhǎng)廊等抓好道路硬化、購(gòu)物場(chǎng)所等配套設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、感受農(nóng)村風(fēng)情的農(nóng)家樂(lè)旅游等活動(dòng)。
2、圍繞“吃”重點(diǎn)打造幾處特色美食區(qū)。以當(dāng)?shù)靥厣惋嫗橹鳎湟孕蛄魉膱@林景觀氛圍和濃厚的鄉(xiāng)土氣息，向游客普及花卉、植物等科普知識(shí)，同時(shí)，內(nèi)設(shè)當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、土特產(chǎn)等特色展廳。滿(mǎn)足游客餐飲、求知、愉悅的心理需求。
3、圍繞“購(gòu)”著力開(kāi)發(fā)特色旅游商品。著重抓好當(dāng)?shù)孛耖g工藝品的發(fā)掘、整理、包裝、宣傳。民間工藝品具有文化多樣性、獨(dú)特性、差異性，有雅俗共賞的特性，先行轉(zhuǎn)化成旅游產(chǎn)品不需太長(zhǎng)的時(shí)間。如何將地方民俗文化合理地發(fā)掘、收集、整理、保護(hù)利用，將古代傳統(tǒng)民俗文化和今天仍在民間傳承和發(fā)展的現(xiàn)代民俗文化介紹給世人，喚起人們保護(hù)民俗文化財(cái)富的意識(shí)，也是普通大眾關(guān)心的問(wèn)題。我們應(yīng)該把精品貢獻(xiàn)給旅游者，讓他們得到的東西有保存價(jià)值，有欣賞價(jià)值，什么時(shí)候拿出來(lái)都覺(jué)得是一個(gè)很好的藝術(shù)品。民間做的手工編織、泥古龍工藝品、香包、繡鞋、剪紙和刺繡都是很好的旅游紀(jì)念品，關(guān)鍵是抓好規(guī)模開(kāi)發(fā)及包裝，要針對(duì)不同品位的消費(fèi)者，打造出一大批層次豐富、情趣各異、特色鮮明旅游紀(jì)念品，使其承載地方的民俗文化，變成特色旅游商品，供游客欣賞、購(gòu)物、保存，提升地區(qū)旅游產(chǎn)品形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4、圍繞“營(yíng)銷(xiāo)”強(qiáng)力開(kāi)拓市場(chǎng)。旅游客源市場(chǎng)的開(kāi)拓過(guò)程也是樹(shù)立城市形象的過(guò)程，要針對(duì)遠(yuǎn)近不同地區(qū)、不同層面的客源市場(chǎng)進(jìn)行定位，設(shè)計(jì)不同營(yíng)銷(xiāo)口號(hào)，還要建立和完善上下互動(dòng)、口徑一致、形式多樣的宣傳促銷(xiāo)機(jī)制，采取政府組織、部門(mén)協(xié)作、景點(diǎn)聯(lián)合等方式，同時(shí)加強(qiáng)與眾多旅行社的交流與合作，繼續(xù)舉辦登山節(jié)、桃花節(jié)、采摘節(jié)等大型活動(dòng)來(lái)催熱近郊游，以主動(dòng)出擊、輪番轟炸等來(lái)不斷鞏固和擴(kuò)大周邊客源市場(chǎng)。
5、圍繞“大環(huán)境”加大政策扶持力度。建議把旅游發(fā)展更好地融入地方黨委政府工作的主旋律，堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，嚴(yán)格目標(biāo)考核，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步建立健全規(guī)范的議事協(xié)調(diào)制度、目標(biāo)管理制度、責(zé)任交辦制度、督辦問(wèn)責(zé)制度、績(jī)效考評(píng)制度，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。黨政一把手對(duì)旅游抓方向、議大事、管全局，重點(diǎn)研究和解決帶根本性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，努力推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。必須加大對(duì)北郊、東郊重點(diǎn)旅游線(xiàn)路和龜山、甘泉寺等重點(diǎn)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的資金支持力度；支持有實(shí)力、有條件的旅游企業(yè)多渠道融資，在土地、稅收、用水、用電等方面出臺(tái)具體優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)引進(jìn)外資參與旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)。
（四）加強(qiáng)行業(yè)管理，緊抓安全不放松。如何促使現(xiàn)有旅游景點(diǎn)、旅行社、旅游飯店等旅游企業(yè)不斷提高服務(wù)質(zhì)量和安全管理水平是擺在地方旅游局面前的一項(xiàng)重要工作，要通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市活動(dòng)、旅游誠(chéng)信年活動(dòng)、網(wǎng)上評(píng)比等各種有效方式方法加強(qiáng)旅游業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)，營(yíng)造誠(chéng)信氛圍，樹(shù)立誠(chéng)信形象，推進(jìn)旅游景區(qū)、旅游產(chǎn)品、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)、旅游管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力提高旅游企業(yè)對(duì)客服務(wù)規(guī)范化、細(xì)微化、個(gè)性化水平。安全是旅游業(yè)的生命線(xiàn)。必須強(qiáng)化旅游安全管理，加強(qiáng)景區(qū)綜合治理，落實(shí)涉旅企業(yè)安全目標(biāo)責(zé)任制，及時(shí)有效處理旅游安全突發(fā)事件，確保廣大游客的人身、財(cái)產(chǎn)安全，把安全工作與市場(chǎng)綜合整治結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造出真正讓游客感到安全、舒心、滿(mǎn)意的旅游環(huán)境。
（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)旅游業(yè)大發(fā)展的局面。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)牢固樹(shù)立整體觀念和全局意識(shí)，密切配合，整體推進(jìn)。建議建立健全地方旅游協(xié)調(diào)合作機(jī)制，按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府全面負(fù)責(zé)，部門(mén)各司其職，各方聯(lián)合行動(dòng)”的要求，各方主動(dòng)協(xié)調(diào)，積極配合，形成大聯(lián)合、大協(xié)作的工作格局。旅游局要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)與公共服務(wù)，主動(dòng)加強(qiáng)和相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系與配合。公安、工商、交通、建設(shè)、文化、環(huán)保等與旅游密切相關(guān)的部門(mén)既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)協(xié)作、齊抓共管，積極解決旅游業(yè)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題。宣傳部門(mén)要把旅游宣傳作為對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳工作的重要組成部分，全力打造地區(qū)旅游整體形象。同時(shí)整合林業(yè)、水利、園林、建設(shè)、文化等系統(tǒng)共同管理旅游資源，共同推動(dòng)旅游資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用，共同強(qiáng)化旅游食、住、行、游、購(gòu)、娛各環(huán)節(jié)、各方面的管理，努力形成旅游發(fā)展的強(qiáng)大合力。
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