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建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

時(shí)間:2024-07-05 13:26:42 建筑/建材/工程/家居 我要投稿

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定6篇【優(yōu)選】

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定1

  第一章總則

  第一條為了加強(qiáng)對建筑活動的監(jiān)督管理,維護(hù)公共利益和規(guī)范建筑市場秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量安全,促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

  第二條在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實(shí)施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

  本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程的新建、擴(kuò)建、改建等施工活動的企業(yè)。

  第三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績和技術(shù)裝備等條件申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。

  第四條國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院交通運(yùn)輸、水利、工業(yè)信息化等有關(guān)部門配合國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸、水利、通信等有關(guān)部門配合同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

  第五條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列。

  施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別,各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級。

  第六條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和取得相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)可以承擔(dān)工程的具體范圍,由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

  第七條國家鼓勵(lì)取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)擁有獨(dú)資或者控股的勞務(wù)企業(yè)。

  建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人員培訓(xùn),使用先進(jìn)的建造技術(shù)、建筑材料,開展綠色施工。

  第二章申請與許可

  第八條企業(yè)可以申請一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

  企業(yè)首次申請或增項(xiàng)申請資質(zhì),應(yīng)當(dāng)申請最低等級資質(zhì)。

  第九條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:

 。ㄒ唬┦┕た偝邪Y質(zhì)序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級資質(zhì);

 。ǘ⿲I(yè)承包資質(zhì)序列公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì);涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì)。

  第十條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:

 。ㄒ唬┦┕た偝邪Y質(zhì)序列二級資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì);

  (二)專業(yè)承包資質(zhì)序列一級資質(zhì)(不含公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì));

 。ㄈ⿲I(yè)承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)(不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì));鐵路方面專業(yè)承包三級資質(zhì);特種工程專業(yè)承包資質(zhì)。

  第十一條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:

  (一)施工總承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì));

 。ǘ⿲I(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì))及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì);

  (三)施工勞務(wù)資質(zhì);

 。ㄋ模┤?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)。

  第十二條申請本規(guī)定第九條所列資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請。其中,國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè),可以由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)向國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)初審?fù)戤叄⒊鯇徱庖姾蜕暾埐牧蠄?bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

  國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門受理申請材料之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成審查,公示審查意見,公示時(shí)間為10個(gè)工作日。其中,涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)的,由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門審查。

  第十三條本規(guī)定第十條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定,并向社會公布。

  本規(guī)定第十一條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由設(shè)區(qū)的市級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定,并向社會公布。

  第十四條:企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),在資質(zhì)許可機(jī)關(guān)的網(wǎng)站或?qū)徟脚_提出申請事項(xiàng),提交資金、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成業(yè)績等電子材料

  第十五條企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)申請材料。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定辦理受理手續(xù)。

  第十六條資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將資質(zhì)許可決定向社會公開,并為公眾查詢提供便利。

  第十七條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為5年。

  第三章延續(xù)與變更

  第十八條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿,企業(yè)繼續(xù)從事建筑施工活動的,應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)證書有效期屆滿3個(gè)月前,向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。

  資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未做出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

  第十九條企業(yè)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后1個(gè)月內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

  第二十條由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出變更申請,省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

  前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書的變更,由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法另行規(guī)定。變更結(jié)果應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書變更后15日內(nèi),報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

  涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,辦理變更手續(xù)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更情況告知同級有關(guān)部門。

  第二十一條企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項(xiàng),需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)申請重新核定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級。

  第二十二條企業(yè)需更換、遺失補(bǔ)辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)持建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書更換、遺失補(bǔ)辦申請等材料向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請辦理。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

  企業(yè)遺失建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,在申請補(bǔ)辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。

  第二十三條企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級、資質(zhì)增項(xiàng),在申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前,有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級申請和增項(xiàng)申請:

  (一)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的;

 。ǘ┡c建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo),或以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;

  (三)未取得施工許可證擅自施工的;

  (四)將承包的'工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;

  (五)違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的;

 。⿶阂馔锨贩职髽I(yè)工程款或者勞務(wù)人員工資的;

  (七)隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故,破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的;

 。ò耍┌凑諊曳伞⒎ㄒ(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書上崗的;

 。ň牛┪匆婪男泄こ藤|(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的;

  (十)偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的;

 。ㄊ唬┌l(fā)生過較大以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般質(zhì)量安全事故的;

 。ㄊ┢渌`反法律、法規(guī)的行為。

  第四章監(jiān)督管理

  第二十四條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強(qiáng)對企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和市場行為的監(jiān)督管理。

  上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理中的違法行為。

  第二十五條住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

  (一)要求被檢查企業(yè)提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)有關(guān)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書、職稱證書、崗位證書和考核或者培訓(xùn)合格證書,有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;

 。ǘ┻M(jìn)入被檢查企業(yè)進(jìn)行檢查,查閱相關(guān)資料;

 。ㄈ┘m正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。

  監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員和被檢查企業(yè)的有關(guān)人員簽字確認(rèn)后歸檔。

  第二十六條住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件,并要有兩名以上人員參加。

  監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查企業(yè)保守商業(yè)秘密,不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。

  有關(guān)企業(yè)和個(gè)人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。

  監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。

  第二十七條企業(yè)違法從事建筑活動的,違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實(shí)、處理結(jié)果或者處理建議及時(shí)告知該建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可機(jī)關(guān)。

  對取得國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)需要處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書行政處罰的,縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)部門,將違法事實(shí)、處理建議及時(shí)報(bào)送國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

  第二十八條取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),應(yīng)當(dāng)保持資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等方面滿足相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。

  企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會公告,整改期限最長不超過3個(gè)月;企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項(xiàng),不能承攬新的工程;逾期仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。

  被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),可以在資質(zhì)被撤回后3個(gè)月內(nèi),向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出核定低于原等級同類別資質(zhì)的申請。

  第二十九條有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):

 。ㄒ唬┵Y質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;

 。ǘ┏椒ǘ殭(quán)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;

 。ㄈ┻`反法定程序準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;

 。ㄋ模⿲Σ环腺Y質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的申請企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;

  (五)依法可以撤銷資質(zhì)許可的其他情形。

  以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

  第三十條有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并向社會公布其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書作廢,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機(jī)關(guān):

 。ㄒ唬┵Y質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;

 。ǘ┢髽I(yè)依法終止的;

 。ㄈ┵Y質(zhì)證書依法被撤回、撤銷或吊銷的;

  (四)企業(yè)提出注銷申請的;

 。ㄎ澹┓、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

  第三十一條有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理意見及時(shí)告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉及有關(guān)公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可被撤回、撤銷、吊銷和注銷的情況告知同級有關(guān)部門。

  第三十二條資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全建筑業(yè)企業(yè)信用檔案管理制度。建筑業(yè)企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、資質(zhì)、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同履約、社會投訴和違法行為等情況。

  企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。

  取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的企業(yè)信用檔案信息。

  第三十三條縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其它有關(guān)部門依法給予企業(yè)行政處罰的,應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)部門報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

  第三十四條資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可電子化,建立建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理信息系統(tǒng)。

  第五章法律責(zé)任

  第三十五條申請企業(yè)隱瞞有關(guān)真實(shí)情況或者提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予許可,并給予警告,申請企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

  第三十六條企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)予以撤銷;由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,并處3萬元的罰款;申請企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

  第三十七條企業(yè)有本規(guī)定第二十三條行為之一,《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

  第三十八條企業(yè)未按照本規(guī)定及時(shí)辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

  第三十九條企業(yè)在接受監(jiān)督檢查時(shí),不如實(shí)提供有關(guān)材料,或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并可以處3萬元以下罰款。

  第四十條企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供企業(yè)信用檔案信息的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

  第四十一條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 。ㄒ唬⿲Σ环腺Y質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的申請企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;

 。ǘ⿲Ψ鲜芾?xiàng)l件的申請企業(yè)不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺模?/p>

 。ㄈ⿲Ψ腺Y質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的申請企業(yè)不予許可或者不在法定期限內(nèi)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;

 。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定規(guī)定的行為不予查處,或者接到舉報(bào)后不依法處理的;

 。ㄎ澹┰谄髽I(yè)資質(zhì)許可和監(jiān)督管理中,利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處,以及有其他違法行為的。

  第六章附則

  第四十二條本規(guī)定自20xx年3月1日起施行。20xx年6月26日建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第159號)同時(shí)廢止。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定2

  第一條為了加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。

  第二條本規(guī)定所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指依法設(shè)立、具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

  第三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請核定企業(yè)資質(zhì)等級。

  未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書(以下簡稱資質(zhì)證書)的企業(yè),不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)。

  第四條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作;縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

  第五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四四個(gè)資質(zhì)等級。

  各資質(zhì)等級企業(yè)的條件如下:

  (一)一級資質(zhì):

  1.注冊資本不低于5000萬元;

  2.從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營5年以上;

  3.近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工30萬平方米以上,或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;

  4.連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;

  5.上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上,或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;

  6.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于40人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于20人,持有資格證書的專職會計(jì)人員不少于4人;

  7.工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱;

  8.具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

  9.未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故

  (二)二級資質(zhì):

  1.注冊資本不低于x萬元;

  2.從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營3年以上;

  3.近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工15萬平方米以上,或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;

  4.連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;

  5.上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上,或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;

  6.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于20人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人,持有資格證書的專職會計(jì)人員不少于3人;

  7.工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱;

  8.具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

  9.未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

  (三)三級資質(zhì):

  1.注冊資本不低于800萬元;

  2.從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營2年以上;

  3.房屋建筑面積累計(jì)竣工5萬平方米以上,或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;

  4.連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;

  5.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于10人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于5人,持有資格證書的'專職會計(jì)人員不少于2人;

  6.工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱,統(tǒng)計(jì)等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱;

  7.具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

  8.未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

  (四)四級資質(zhì):

  1.注冊資本不低于100萬元;

  2.從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1年以上;

  3.已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;

  4.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于5人,持有資格證書的專職會計(jì)人員不少于2人;

  5.工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱,配有專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員;

  6.商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

  7.未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

  第六條新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列文件到房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案;

  (一)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

  (二)企業(yè)章程;

  (三)驗(yàn)資證明;

  (四)企業(yè)法定代表人的身份證明;

  (五)專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和勞動合同;

  (六)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門認(rèn)為需要出示的其他文件。

  房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到備案申請后30日內(nèi)向符合條件的企業(yè)核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》。

  《暫定資質(zhì)證書》有效期1年。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門可以視企業(yè)經(jīng)營情況延長《暫定資質(zhì)證書》有效期,但延長期限不得超過2年。

  自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書》之日起1年內(nèi)無開發(fā)項(xiàng)目的,《暫定資質(zhì)證書》有效期不得延長。

  第七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《暫定資質(zhì)證書》有效期滿前1個(gè)月內(nèi)向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門申請核定資質(zhì)等級。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其開發(fā)經(jīng)營業(yè)績核定相應(yīng)的資質(zhì)等級。

  第八條申請《暫定資質(zhì)證書》的條件不得低于四級資質(zhì)企業(yè)的條件。

  第九條臨時(shí)聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計(jì)入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。

  第十條申請核定資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件:

  (一)企業(yè)資質(zhì)等級申報(bào)表;

  (二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(正、副本);

  (三)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和驗(yàn)資報(bào)告;

  (四)企業(yè)法定代表人和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職稱證件;

  (五)已開發(fā)經(jīng)營項(xiàng)目的有關(guān)證明材料;

  (六)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊及《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》執(zhí)行情況報(bào)告;

  (七)其他有關(guān)文件、證明。

  第十一條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級實(shí)行分級審批。

  一級資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門初審,報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。

  二級資質(zhì)及二級資質(zhì)以下企業(yè)的審批辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門制定。

  經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè),由資質(zhì)審批部門發(fā)給相應(yīng)等級的資質(zhì)證書。

  第十二條資質(zhì)證書由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制作。資質(zhì)證書分為正本和副本,資質(zhì)審批部門可以根據(jù)需要核發(fā)資質(zhì)證書副本若干份。

  第十三條任何單位和個(gè)人不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書。

  企業(yè)遺失資質(zhì)證書,必須在新聞媒體上聲明作廢后,方可補(bǔ)領(lǐng)。

  第十四條企業(yè)發(fā)生分立、合并的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后的30日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù),并重新申請資質(zhì)等級。

  第十五條企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)在變更30日內(nèi),向原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。

  第十六條企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理注銷營業(yè)執(zhí)照后的15日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。

  第十七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行年檢制度。對于不符合原定資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營行為的企業(yè),由原資質(zhì)審批部門予以降級或者注銷資質(zhì)證書。

  一級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

  二級資質(zhì)及二級資質(zhì)以下房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門制定辦法。

  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無正當(dāng)理由不參加資質(zhì)年檢的,視為年檢不合格,由原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。

  房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果向社會公布。

  第十八條一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制,可以在全國范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

  二級資質(zhì)及二級資質(zhì)以下的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬平方米以下的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,承擔(dān)業(yè)務(wù)的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門確定。

  各資質(zhì)等級企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù),不得越級承擔(dān)任務(wù)。

  第十九條企業(yè)未取得資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的,由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

  第二十條企業(yè)超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的,由原資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書,并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

  第二十一條企業(yè)有下列行為之一的,由原資質(zhì)審批部門公告資質(zhì)證書作廢,收回證書,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款:

  (一)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書的;

  (二)涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的。

  第二十二條企業(yè)開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目工程質(zhì)量低劣,發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的,由原資質(zhì)審批部門降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的吊銷資質(zhì)證書,并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

  第二十三條企業(yè)在商品住宅銷售中不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》的,由原資質(zhì)審批部門予以警告、責(zé)令限期改正、降低資質(zhì)等級,并可處以1萬元以上2萬元以下的罰款。

  第二十四條企業(yè)不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的,由原資質(zhì)審批部門予以警告、責(zé)令限期改正,并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。

  第二十五條各級建設(shè)行政主管部門工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權(quán),徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第二十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

  第二十七條本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定3

  第一章總則

  第一條為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,維護(hù)建筑市場的正常秩序,保障建筑業(yè)企業(yè)依法進(jìn)行工程建設(shè)施工承包與經(jīng)營活動,制定本規(guī)定。

  第二條凡從事土木建筑工程,線路、管道及設(shè)備安裝工程,裝修裝飾工程等新建、擴(kuò)建、改建活動的建筑業(yè)企業(yè),均適用本規(guī)定。

  第三條本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè)分為工程施工總承包企業(yè)、施工承包企業(yè)和專項(xiàng)分包企業(yè)三類。

  工程項(xiàng)目總承包企業(yè)的管理辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門另行制定。

  第四條工程施工總承包企業(yè)是指從事工程施工階段總承包活動的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備施工圖設(shè)計(jì)、工程施工、設(shè)備采購、材料訂貨、工程技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、配合生產(chǎn)使用部門進(jìn)行生產(chǎn)準(zhǔn)備直到竣工投產(chǎn)等能力。從事工程勘察和設(shè)計(jì),須取得相應(yīng)工程勘察和設(shè)計(jì)資格證書。

  施工承包企業(yè)是指從事工程施工承包活動的企業(yè)。

  專項(xiàng)分包企業(yè)是指從事工程施工專項(xiàng)分包活動和承包限額以下小型工程活動的企業(yè)。限額以下小型工程的范圍,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門確定。

  第五條本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)是指企業(yè)的建設(shè)業(yè)績、人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、技術(shù)裝備等。

  第六條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的綜合管理工作;

  國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)其直屬建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理工作;

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

  第二章資質(zhì)審查

  第七條工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級分為一、二級;施工承包企業(yè)資質(zhì)等級分為一、二、三、四級。

  工程施工總承包企業(yè)和施工承包企業(yè)的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)及承包工程范圍由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織制訂、發(fā)布;專項(xiàng)分包企業(yè)的管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門制定。

  第八條工程施工總承包企業(yè)和施工承包企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行分級審批。一級企業(yè)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批;二級以下企業(yè),屬于地方的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批。直屬于國務(wù)院有關(guān)部門的,由有關(guān)部門審批(以上行政主管部門統(tǒng)稱資質(zhì)管理部門)。

  第九條已經(jīng)設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì),應(yīng)向資質(zhì)管理部門提供下列資料:

 。ㄒ唬┙ㄖ䴓I(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表;

 。ǘ┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;

 。ㄈ┢髽I(yè)章程;

 。ㄋ模┢髽I(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證件;

 。ㄎ澹┢髽I(yè)所有工程技術(shù),經(jīng)濟(jì)人員(含項(xiàng)目經(jīng)理)的職稱(資格)證件,及關(guān)鍵崗位從業(yè)人員職業(yè)資格證書;

 。┢髽I(yè)的生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)決算年報(bào)表;

  (七)企業(yè)的驗(yàn)資證明;

  (八)企業(yè)完成的代表工程及質(zhì)量、安全評定資料;

  (九)其它需要出具的有關(guān)證件。

  工程施工總承包企業(yè)進(jìn)行工程勘察和設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),還需出具有關(guān)部門頒發(fā)的`《工程勘察資格證書》和《工程設(shè)計(jì)資格證書》。

  第十條新設(shè)立建筑業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)先由資質(zhì)管理部門對其進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審,然后到工商行政管理部門辦理登記注冊,取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后,再到資質(zhì)管理部門辦理資質(zhì)審批手續(xù)。

  資質(zhì)預(yù)審時(shí),企業(yè)需提交第九條(一)、(三)、(四)、(五)、(七)、(九)項(xiàng)規(guī)定的資料。

  第十一條新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè),其資質(zhì)等級應(yīng)由最低等級定起。

  第十二條經(jīng)審查合格的建筑業(yè)企業(yè),由資質(zhì)管理部門頒發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。

  《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制,分為正本和副本,具有同等法律效力,資質(zhì)管理部門可根據(jù)企業(yè)開展承包工程活動的需要,核發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》正本1本和副本若干本。

  第十三條由于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,成建制的分立、合并后組建的建筑業(yè)企業(yè),由資質(zhì)管理部門按企業(yè)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件進(jìn)行審查。

  建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生分立、合并后三個(gè)月內(nèi),原建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)向資質(zhì)管理部門辦理資質(zhì)注銷手續(xù)。

  第十四條無行政主管部門的建筑業(yè)企業(yè),其資質(zhì)管理由企業(yè)注冊地的建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)。

  第十五條企業(yè)集團(tuán)的資質(zhì),按核心層企業(yè)的資質(zhì)條件進(jìn)行審查。

  第十六條附營建筑施工單位進(jìn)行承包活動的,應(yīng)按本規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)審查。

  第十七條由國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)資質(zhì)審查的建筑業(yè)企業(yè),應(yīng)將審批結(jié)果送交企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門備案。

  第十八條一個(gè)企業(yè)只能辦理一個(gè)資質(zhì)證書(指正本)。如果企業(yè)具有多種專業(yè)工程施工的能力,可在向資質(zhì)管理部門申請辦理一個(gè)主要資質(zhì)的同時(shí),申請其它承包工程范圍。

  第十九條企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等,應(yīng)在變更內(nèi)容發(fā)生后的一個(gè)月內(nèi),到原資質(zhì)管理部門辦理變更手續(xù)。其中一級企業(yè)除企業(yè)名稱變更由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門辦理外,其它變更委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)辦理,并向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。

  第二十條任何單位和個(gè)人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓或出賣《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。復(fù)印的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》無效。

  第二十一條企業(yè)遺失《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》,必須在省級或國務(wù)院有關(guān)部門辦的報(bào)紙上聲明作廢后,方可申請補(bǔ)領(lǐng)。

  第三章動態(tài)管理

  第二十二條企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理指企業(yè)按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)就位后,由于情況變化,當(dāng)構(gòu)成及影響企業(yè)資質(zhì)的條件已經(jīng)高于或低于原定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),由資質(zhì)管理部門對其資質(zhì)等級或承包工程范圍進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整的管理。

  第二十三條企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理由資質(zhì)管理部門通過資質(zhì)年度檢查和其它形式的監(jiān)督檢查進(jìn)行。

  第二十四條企業(yè)一般在資質(zhì)定級三年后,按合理工期完成兩項(xiàng)以上本等級承包范圍內(nèi)規(guī)定的上限工程,其它資質(zhì)條件均達(dá)到上一資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),并且連續(xù)兩年資質(zhì)年度檢查合格的,可申請晉升一個(gè)資質(zhì)等級。

  第二十五條企業(yè)資質(zhì)定級兩年后,滿足第二十四條規(guī)定的條件,全部工程質(zhì)量合格,優(yōu)良品達(dá)到30%以上,并獲得兩項(xiàng)以上省、部級工程質(zhì)量獎(jiǎng)或一項(xiàng)國家級工程質(zhì)量獎(jiǎng),也可申請晉升一個(gè)資質(zhì)等級。

  第二十六條申請資質(zhì)升級的企業(yè),除按本規(guī)定第九條的要求提供資料外,還應(yīng)當(dāng)提交由企業(yè)所在地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建筑安裝監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別出具的企業(yè)工程質(zhì)量和施工安全綜合鑒定意見。

  第二十七條企業(yè)資質(zhì)的升級、降級,實(shí)行資質(zhì)公告制度。公告由資質(zhì)管理部門不定期在地方或行業(yè)報(bào)紙上發(fā)布。其中一級企業(yè)的資質(zhì)公告由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門發(fā)布。

  第二十八條企業(yè)在資質(zhì)變更手續(xù)完成后,應(yīng)按工商行政管理部門的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)辦理企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的變更。

  第二十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》所核定的承包工程范圍進(jìn)行工程承包活動。少數(shù)市場信譽(yù)好、素質(zhì)較高的企業(yè),經(jīng)征得業(yè)主同意和工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后,可適度超出所核定的承包工程范圍承攬工程。

  第三十條企業(yè)按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)就位后,有職稱的工程技術(shù)人員、企業(yè)資本金和生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)原值數(shù)量發(fā)生變化,其中二項(xiàng)以上不足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定數(shù)80%或其中一項(xiàng)不足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定數(shù)70%的,降低一個(gè)資質(zhì)等級。

  被降級的企業(yè),必須待企業(yè)資質(zhì)條件達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求后,方可恢復(fù)到原資質(zhì)等級。

  第三十一條由于企業(yè)經(jīng)營管理不善造成三級或兩起以上(含兩起)四級工程建設(shè)重大事故的,要縮小其相關(guān)的承包工程范圍;情節(jié)嚴(yán)重的,可降低一個(gè)資質(zhì)等級。

  被降級的企業(yè),要經(jīng)過一年以上時(shí)間的整改,經(jīng)資質(zhì)管理部門核查確認(rèn),確實(shí)有明顯改進(jìn),達(dá)到預(yù)期整改目標(biāo)的,可恢復(fù)到原資質(zhì)等級。

  第三十二條企業(yè)連續(xù)兩年資質(zhì)年度檢查不合格的,降低一個(gè)資質(zhì)等級。

  第三十三條企業(yè)資質(zhì)等級的升級和承包工程范圍的變更,一般在年度檢查結(jié)束后辦理;企業(yè)的降級等變更事項(xiàng)應(yīng)隨時(shí)辦理。

  第三十四條企業(yè)因?yàn)楣こ藤|(zhì)量、施工安全、現(xiàn)場管理等部門涉及資質(zhì)的升降級時(shí),有關(guān)部門可提出建議,資質(zhì)管理部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。

  第三十五條企業(yè)的資質(zhì)年度檢查時(shí)間為每年的3月至6月。

  年度檢查工作按以下程序進(jìn)行:

  (一)受檢企業(yè)按規(guī)定時(shí)間向資質(zhì)管理部門提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年度檢查表》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及過去一年的生產(chǎn)完成情況和財(cái)務(wù)決算年報(bào)表、完成的主要工程、以及各類工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員及項(xiàng)目經(jīng)理變化情況等資料;

 。ǘ┵Y質(zhì)管理部門在審查核實(shí)了有關(guān)資料后,應(yīng)對企業(yè)資質(zhì)年檢做出結(jié)論,記錄在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》(副本)的<年檢記錄>欄內(nèi)。

  年度檢查結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三種:

 。薄⑵髽I(yè)資質(zhì)條件完全符合所定資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),且在過去一年內(nèi)未發(fā)生工程建設(shè)重大事故及違法行為的,為“合格”;

 。病⑵髽I(yè)資質(zhì)條件基本符合所定資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)(指一項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到80%以上,其它均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求),且過去一年內(nèi)未發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大事故,及重大違法行為的,為“基本合格”;

  3、企業(yè)的資質(zhì)條件與所定資質(zhì)差距較大,或過去一年內(nèi)發(fā)生過三級以上工程建設(shè)重大事故,或發(fā)生過兩起以上四級工程建設(shè)重大事故,或發(fā)生過重大違法行為的,均為“不合格”。

  第三十六條沒有申請資質(zhì)年度檢查的企業(yè),經(jīng)資質(zhì)管理部門提示后仍不申請,視為自動歇業(yè),其資質(zhì)證書無效。

  第四章罰則

  第三十七條企業(yè)在申請資質(zhì)或資質(zhì)年度檢查中,采取弄虛作假、行賄等不正當(dāng)手段虛報(bào)資質(zhì)條件或有關(guān)資料的,資質(zhì)管理部門除應(yīng)嚴(yán)格按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對其重新核定資外,對情節(jié)嚴(yán)重的,可給予扣發(fā)資質(zhì)證書三至六個(gè)月、限期整頓、降級、直至吊銷資質(zhì)證書的處罰。

  第三十八條無《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》或擅自超越《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》所核定的承包工程范圍從事承包活動的,由工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門給予警告、停工的處罰,并可處以罰款。

  第三十九條涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓或出賣《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的,由資質(zhì)管理部門給予警告、扣留資質(zhì)證書或吊銷資質(zhì)證書的處罰,并可處以罰款。

  第四十條未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的,資質(zhì)管理部門除責(zé)令其限期辦理外,可給予警告,并可處以罰款。

  第四十一條資質(zhì)管理部門的工作人員嚴(yán)重失職、索賄、受賄或者侵害企業(yè)合法權(quán)益的,由所在單位給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第五章附則

  第四十二條中國境內(nèi)從事承包工程活動的外國企業(yè),按建設(shè)部第32號令《在中國境內(nèi)承包工程的外國企業(yè)資質(zhì)管理暫行辦法》辦理資質(zhì)注冊登記手續(xù)。

  第四十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法,報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。

  第四十四條本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第四十五條本規(guī)定自1995年10月15日起施行。以前發(fā)布的建設(shè)部第2號令《施工企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、建施[1992]334號《施工企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定4

  第一章 總  則

  第一條 為了加強(qiáng)對建筑活動的監(jiān)督管理,維護(hù)公共利益和建筑市場秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

  第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實(shí)施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

  本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等活動的企業(yè)。

  第三條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等條件申請資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。

  第四條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合同級建設(shè)主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

  第二章 資質(zhì)序列、類別和等級

  第五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。

  第六條 取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱施工總承包企業(yè)),可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工,也可以將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。

  取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱專業(yè)承包企業(yè)),可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的專業(yè)工程全部自行施工,也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。

  取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱勞務(wù)分包企業(yè)),可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。

  第七條 施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別。各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。

  第八條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)和各類別等級資質(zhì)企業(yè)承擔(dān)工程的具體范圍,由國務(wù)院建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

  第三章 資質(zhì)許可

  第九條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可,由國務(wù)院建設(shè)主管部門實(shí)施:

  (一)施工總承包序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì);

  (二)國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包二級資質(zhì)、三級資質(zhì);

  (三)水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì);

  (四)鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列一級、二級資質(zhì);

  (五)公路交通工程專業(yè)承包不分等級資質(zhì)、城市軌道交通專業(yè)承包不分等級資質(zhì)。

  申請前款所列資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請。其中,國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè),應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)向國務(wù)院建設(shè)主管部門提出申請。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)初審?fù)戤叢⒊鯇徱庖姾蜕暾埐牧蠄?bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門。

  國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門受理申請材料之日起60日內(nèi)完成審查,公示審查意見,公示時(shí)間為10日。其中,涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國務(wù)院建設(shè)主管部門送國務(wù)院有關(guān)部門審核,國務(wù)院有關(guān)部門在20日內(nèi)審核完畢,并將審核意見送國務(wù)院建設(shè)主管部門。

  第十條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可,由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門實(shí)施:

  (一)施工總承包序列二級資質(zhì)(不含國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包序列二級資質(zhì));

  (二)專業(yè)承包序列一級資質(zhì)(不含鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì));

  (三)專業(yè)承包序列二級資質(zhì)(不含民航、鐵路方面的專業(yè)承包序列二級資質(zhì));

  (四)專業(yè)承包序列不分等級資質(zhì)(不含公路交通工程專業(yè)承包序列和城市軌道交通專業(yè)承包序列的不分等級資質(zhì))。

  前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

  第十一條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可,由企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門實(shí)施:

  (一)施工總承包序列三級資質(zhì)(不含國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的'施工總承包三級資質(zhì));

  (二)專業(yè)承包序列三級資質(zhì);

  (三)勞務(wù)分包序列資質(zhì);

  (四)燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)。

  前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。

  企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門,報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

  第十二條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,正本一份,副本若干份,由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為5年。

  第十三條 建筑業(yè)企業(yè)可以申請一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì);申請多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)選擇等級最高的一項(xiàng)資質(zhì)為企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)。

  第十四條 首次申請或者增項(xiàng)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

  (一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表及相應(yīng)的電子文檔;

  (二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;

  (三)企業(yè)章程;

  (四)企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的材料;

  (五)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊執(zhí)業(yè)證書;

  (六)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證;

  (七)部分資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證;

  (八)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)設(shè)備、廠房的相應(yīng)證明;

  (九)建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料;

  (十)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他有關(guān)材料。

  第十五條 建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)升級的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

  (一)本規(guī)定第十四條第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十)項(xiàng)所列資料;

  (二)企業(yè)原資質(zhì)證書副本復(fù)印件;

  (三)企業(yè)年度財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表;

  (四)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本;

  (五)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)工程業(yè)績的相關(guān)證明材料。

  第十六條 資質(zhì)有效期屆滿,企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。

  對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),信用檔案中無不良行為記錄,且注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè),經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意,有效期延續(xù)5年。

  第十七條 建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

  由國務(wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,涉及企業(yè)名稱變更的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出變更申請,省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門,由國務(wù)院建設(shè)主管部門在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

  前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù),由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2日內(nèi)辦理變更手續(xù),并在辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結(jié)果報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

  涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,辦理變更手續(xù)的建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)資質(zhì)變更情況告知同級有關(guān)部門。

  第十八條 申請資質(zhì)證書變更,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

  (一)資質(zhì)證書變更申請;

  (二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

  (三)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件;

  (四)與資質(zhì)變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。

  企業(yè)改制的,除提供前款規(guī)定資料外,還應(yīng)當(dāng)提供改制重組方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會的批準(zhǔn)決定、企業(yè)職工代表大會同意改制重組的決議。

  第十九條 企業(yè)首次申請、增項(xiàng)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),不考核企業(yè)工程業(yè)績,其資質(zhì)等級按照最低資質(zhì)等級核定。

  已取得工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,可以將相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績作為工程業(yè)績予以申報(bào),但申請資質(zhì)等級最高不超過其現(xiàn)有工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等級。

  第二十條 企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級,但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。

  企業(yè)分立的,分立后企業(yè)的資質(zhì)等級,根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件,按照本規(guī)定的審批程序核定。

  企業(yè)改制的,改制后不再符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及本規(guī)定申請重新核定;資質(zhì)條件不發(fā)生變化的,按本規(guī)定第十八條辦理。

  第二十一條 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項(xiàng),在申請之日起前一年內(nèi)有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)企業(yè)的資質(zhì)升級申請和增項(xiàng)申請:

  (一)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的;

  (二)與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo),或以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;

  (三)未取得施工許可證擅自施工的;

  (四)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;

  (五)違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;

  (六)發(fā)生過較大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般生產(chǎn)安全事故的;

  (七)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)民工工資的;

  (八)隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故或破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的;

  (九)按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書上崗,情節(jié)嚴(yán)重的;

  (十)未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù),造成嚴(yán)重后果的;

  (十一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書;

  (十二)其它違反法律、法規(guī)的行為。

  第二十二條 企業(yè)領(lǐng)取新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書時(shí),應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。

  企業(yè)需增補(bǔ)(含增加、更換、遺失補(bǔ)辦)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書增補(bǔ)申請等材料向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請辦理。遺失資質(zhì)證書的,在申請補(bǔ)辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)辦理完畢。

  第四章 監(jiān)督管理

  第二十三條 縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強(qiáng)對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。

  上級建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級建設(shè)主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正資質(zhì)管理中的違法行為。

  第二十四條 建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

  (一)要求被檢查單位提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書,有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;

  (二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,查閱相關(guān)資料;

  (三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。

  建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門依法對企業(yè)從事行政許可事項(xiàng)的活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

  第二十五條 建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。

  有關(guān)單位和個(gè)人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。

  監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。

  第二十六條 建筑業(yè)企業(yè)違法從事建筑活動的,違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實(shí)、處理結(jié)果或處理建議及時(shí)告知該建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。

  第二十七條 企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其資質(zhì)。被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以申請資質(zhì)許可機(jī)關(guān)按照其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),重新核定資質(zhì)。

  第二十八條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):

  (一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;

  (二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;

  (三)違反法定程序作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;

  (四)對不符合許可條件的申請人作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;

  (五)依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。

  以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

  第二十九條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并公告其資質(zhì)證書作廢,建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機(jī)關(guān):

  (一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;

  (二)建筑業(yè)企業(yè)依法終止的;

  (三)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的;

  (四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。

  第三十條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理意見及時(shí)告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉及有關(guān)鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)被撤回、撤銷和注銷的情況告知同級有關(guān)部門。

  第三十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的企業(yè)信用檔案信息。

  企業(yè)的信用檔案應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同履約等情況。被投訴舉報(bào)和處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用檔案。

  企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公示。

  第五章 法律責(zé)任

  第三十二條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請人在1年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

  第三十三條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門給予警告,并依法處以罰款,申請人3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

  第三十四條 建筑業(yè)企業(yè)有本規(guī)定第二十一條行為之一,《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

  第三十五條 建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

  第三十六條 建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供建筑業(yè)企業(yè)信用檔案信息的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

  第三十七條 縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門依法給予建筑業(yè)企業(yè)行政處罰的,應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

  第三十八條 建設(shè)主管部門及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:

  (一)對不符合條件的申請人準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;

  (二)對符合條件的申請人不予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的;

  (三)對符合條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺?

  (四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處的;

  (五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。

  第六章 附  則

  第三十九條 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),可以從事資質(zhì)許可范圍相應(yīng)等級的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù),可以從事項(xiàng)目管理和相關(guān)的技術(shù)與管理服務(wù)。

  第四十條 本規(guī)定自20xx年9月1日起施行。20xx年4月18日建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第87號)同時(shí)廢止。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定5

  一、資質(zhì)許可權(quán)限

  (一)下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部許可:

  1、施工總承包資質(zhì)序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級資質(zhì);

  2、專業(yè)承包資質(zhì)序列公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì);涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì)。

 。ǘ┫铝薪ㄖ䴓I(yè)企業(yè)資質(zhì),由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳許可:

  1、施工總承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì);

  2、專業(yè)承包資質(zhì)序列一級資質(zhì)(不含公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì));

  3、專業(yè)承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)(不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì));鐵路方面專業(yè)承包三級資質(zhì);特種工程專業(yè)承包資質(zhì);

 。ㄈ┫铝薪ㄖ䴓I(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:

  1、施工總承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì));

  2、專業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì))及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì);

  3、施工勞務(wù)資質(zhì);

  4、燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)。

  二、資質(zhì)申請和許可程序

 。ㄋ模┰谏綎|省申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)依法取得本省轄區(qū)內(nèi)工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。

 。ㄎ澹┢髽I(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)三個(gè)序列的各類別資質(zhì),不分主項(xiàng)和增項(xiàng)。

 。)申請資質(zhì)升級(含一級升特級)、資質(zhì)增項(xiàng)的,企業(yè)資產(chǎn)和主要人員應(yīng)當(dāng)滿足其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行核查。

  (七)資質(zhì)受理機(jī)關(guān)核對企業(yè)申報(bào)材料原件后,應(yīng)當(dāng)在附件材料上加蓋核驗(yàn)印章,并將原件退還企業(yè)。資質(zhì)受理機(jī)關(guān)受理后,申報(bào)材料不得修改更換。

 。ò耍┥暾堊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),企業(yè)可以委托設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門轉(zhuǎn)報(bào)申請材料,由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳初審。

  1、企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》要求提交相應(yīng)材料。涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面專業(yè)資質(zhì)的,每涉及一個(gè)方面專業(yè),須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一份、附件材料一套;

  2、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織對申報(bào)企業(yè)代表工程業(yè)績的真實(shí)性進(jìn)行實(shí)地核查(涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外);涉及電力方面的業(yè)績,可以委托省電力主管部門核查;

  3、企業(yè)申請的資質(zhì)涉及公路、水運(yùn)、水利、通信等方面的,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將企業(yè)申報(bào)材料轉(zhuǎn)至省直相關(guān)行業(yè)主管部門會同審查;

  4、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查后按程序報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審批。

 。ň)申請省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)(含注冊地在我省的中央企業(yè)及其下屬一層級企業(yè)),企業(yè)可以委托設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門轉(zhuǎn)報(bào)申請材料。

  1、企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》要求提交相應(yīng)材料,并完成網(wǎng)上申報(bào);

  企業(yè)申請涉及公路、水運(yùn)、水利、通信等方面專業(yè)資質(zhì)的,每涉及一個(gè)方面專業(yè),須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一份、附件材料一套;

  2、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)當(dāng)對企業(yè)申報(bào)材料數(shù)量進(jìn)行核對,并出具接收憑證;

  3、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核查企業(yè)申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無《規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為,并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù);

  4、企業(yè)申請的資質(zhì)涉及公路、水運(yùn)、水利、通信等方面的,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將企業(yè)申報(bào)材料轉(zhuǎn)至省直相關(guān)行業(yè)主管部門會同審查。涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、電力等方面的業(yè)績核查工作由省直相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施;

  5、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳受理后20個(gè)工作日內(nèi)(不含專家評審和公示時(shí)間)按照許可程序作出許可決定。

 。ㄊ┢髽I(yè)申請?jiān)O(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。

  設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《規(guī)定》、《實(shí)施意見》和本細(xì)則制定相關(guān)審批程序,并在其門戶網(wǎng)站公布。

 。ㄊ唬┬枰黾犹胤N工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)充分論證其市場代表性和必要性,以書面形式報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳;省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)我省實(shí)際情況,參照“特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的條件提出申請,報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)后,由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在本省行政區(qū)域內(nèi)頒布實(shí)施。

  三、申報(bào)材料

 。ㄊ┥暾堊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),除提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》要求的申報(bào)材料外,還應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

  1、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請受理信息采集表》;

  2、電子版《建筑業(yè)企業(yè)基本信息表》(建市資函〔20xx〕93號)。

  (十三)申請省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),除提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》要求的申報(bào)材料外,還應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

  1、《建設(shè)工程企業(yè)代表工程業(yè)績實(shí)地核查表》、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)個(gè)人業(yè)績核查匯總表》(建辦市〔20xx〕36號附件1、2),涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、電力等方面資質(zhì)除外;

  2、電子版《建筑業(yè)企業(yè)基本信息表》(建市資函〔20xx〕93號)。

 。ㄊ模┥暾埍砗透郊牧蠎(yīng)當(dāng)采用軟封面封底膠裝,逐頁編寫頁碼。附件材料必須清晰可辨,按照“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序裝訂,規(guī)格為A4(210mm×297mm)型紙,每冊都要有總目錄、標(biāo)明頁碼的分目錄,如有申報(bào)說明應(yīng)當(dāng)放在第一冊目錄后。

  四、資質(zhì)證書

 。ㄊ澹┵Y質(zhì)證書變更、補(bǔ)辦

  1、企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、營業(yè)執(zhí)照注冊號、注冊地址等資質(zhì)證書涉及內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更等相關(guān)手續(xù)1個(gè)月內(nèi)提出變更申請。

  企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組、外資退出、國有和集體企業(yè)改制以及跨省變更等事項(xiàng)需重新核定資質(zhì),符合簡化審批手續(xù)的,按變更程序辦理。

  2、企業(yè)同時(shí)具有市級和省級資質(zhì)證書,申請變更省級資質(zhì)證書的,可以只提供變更后的市級資質(zhì)證書復(fù)印件、省級資質(zhì)證書原件和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更、遺失補(bǔ)辦申請審核表》到省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理變更。

  3、企業(yè)資質(zhì)證書遺失申請補(bǔ)辦,應(yīng)當(dāng)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》要求提交相應(yīng)材料。

  4、企業(yè)申請注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照資質(zhì)許可程序提出書面申請,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:注銷資質(zhì)的原因,無使用該項(xiàng)資質(zhì)承攬的在建工程,承擔(dān)因該資質(zhì)引發(fā)的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任等。

 。ㄊ┵Y質(zhì)證書有效期延續(xù)

  1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年,有效期自企業(yè)取得本套證書的首個(gè)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時(shí)起算。

  資質(zhì)證書延續(xù)和重新核定資質(zhì)的,有效期自核準(zhǔn)之日起重新計(jì)算;企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組、外資退出、國有和集體企業(yè)改制以及跨省變更等事項(xiàng),符合簡化審批手續(xù)按變更程序辦理的,有效期不變。

  2、企業(yè)應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)證書有效期屆滿3個(gè)月前,按資質(zhì)許可程序申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)申請資質(zhì)延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)受理其申請,資質(zhì)證書有效期屆滿之日至批準(zhǔn)延續(xù)之日內(nèi),企業(yè)不得承接相應(yīng)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程。

  3、企業(yè)資質(zhì)延續(xù)不予許可的,可在結(jié)果公布后3個(gè)月內(nèi)申請重新核定低于原資質(zhì)等級的同類別資質(zhì),期間企業(yè)不得以該資質(zhì)承攬工程。

  五、監(jiān)督管理

 。ㄊ撸┦∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案,依照有關(guān)法律、法規(guī)和《規(guī)定》,根據(jù)實(shí)際情況制定具體動態(tài)監(jiān)管辦法,運(yùn)用信息化手段,差別化管理方法,對轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)市場行為和既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)情況進(jìn)行定期或者不定期核查。

 。ㄊ耍⿲ζ髽I(yè)資產(chǎn)和主要人員不滿足其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予許可其資質(zhì)升級、增項(xiàng),責(zé)令企業(yè)限期整改,整改期限為3個(gè)月。整改期內(nèi),企業(yè)可以按許可程序申請對該資質(zhì)進(jìn)行重新核定,核定合格后,企業(yè)方可申請升級、增項(xiàng);核定不合格的,企業(yè)可以在核定結(jié)果公布后3個(gè)月內(nèi)申請低于原資質(zhì)等級的同類別資質(zhì),也可以申請注銷該資質(zhì)。超過3個(gè)月未提出申請的,許可機(jī)關(guān)將依法依規(guī)注銷該資質(zhì)。

 。ㄊ牛┢髽I(yè)應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)許可機(jī)關(guān),以及企業(yè)注冊所在地、承接工程項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理。

 。ǘ⿲τ诎l(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè),違法行為發(fā)生地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處,將違法事實(shí)、處罰結(jié)果或者處理建議告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān)并逐級上報(bào),同時(shí)將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案。

  企業(yè)工商注冊地不在本省區(qū)域的,違法行為發(fā)生地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門查處后應(yīng)當(dāng)逐級上報(bào),將違法事實(shí)、處罰結(jié)果或者處理建議通過省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。

 。ǘ唬⿲ㄖ䴓I(yè)企業(yè)需處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰的,涉及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳許可的資質(zhì),設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門,在違法事實(shí)查實(shí)認(rèn)定后30個(gè)工作日內(nèi),將違法事實(shí)、處理建議報(bào)送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳依法作出相應(yīng)行政處罰。

  (二十二)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)處罰信息向社會公布,并報(bào)上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

  六、有關(guān)指標(biāo)說明

 。ǘ┥鐣kU(xiǎn)(簡稱“社!保┳C明是指社會統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門出具的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對賬單或者加蓋社會統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門公章的單位人員繳費(fèi)明細(xì),以及企業(yè)繳費(fèi)憑證(社保繳費(fèi)發(fā)票或者銀行轉(zhuǎn)賬憑證等證明)。社保證明應(yīng)當(dāng)至少體現(xiàn)以下內(nèi)容:繳納保險(xiǎn)單位名稱、人員姓名、社會保障號(或者身份證號)、險(xiǎn)種、繳費(fèi)期限等。社保證明中繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)與申報(bào)單位一致,上級公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等其他單位繳納或者個(gè)人繳納社保均不予認(rèn)定,分公司繳納的社?梢杂枰哉J(rèn)定。

  以分公司或者分支機(jī)構(gòu)繳納社保的,需提供分公司或者分支機(jī)構(gòu)的。營業(yè)執(zhí)照、在當(dāng)?shù)厝〉玫纳绫5怯涀C、符合要求的社保證明和繳費(fèi)憑證。

  企業(yè)申請施工總承包資質(zhì),其全資或者絕對控股的勞務(wù)企業(yè)技術(shù)工人可以作為企業(yè)主要人員考核,技術(shù)工人社保應(yīng)當(dāng)由其全資或者絕對控股的勞務(wù)企業(yè)繳納,企業(yè)可以提交全資或者絕對控股勞務(wù)企業(yè)的章程、法人營業(yè)執(zhí)照和社保證明。

  企業(yè)申請專業(yè)承包資質(zhì)的,技術(shù)工人必須為自有人員,其社保應(yīng)當(dāng)由本企業(yè)繳納。

 。ǘ模┢髽I(yè)主要人員應(yīng)當(dāng)滿足60周歲及以下且由本企業(yè)為其繳納社保的要求。超過60周歲的,不作為資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的有效人員考核。

 。ǘ澹┘夹g(shù)負(fù)責(zé)人(或者注冊建造師)主持完成的業(yè)績是指作為施工項(xiàng)目經(jīng)理或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持完成的工程項(xiàng)目,不受年限限制。初審部門對個(gè)人業(yè)績的核查,應(yīng)當(dāng)根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)業(yè)績核查工作的通知》(建辦市[20xx]36號)規(guī)定實(shí)施,主要核查業(yè)績發(fā)生時(shí),個(gè)人在工程項(xiàng)目中所起的作用、業(yè)績規(guī)模、完成單位和時(shí)間、安全生產(chǎn)、誠信記錄及社保繳納等情況。

 。ǘ稑(biāo)準(zhǔn)》中明確要求的設(shè)備須為企業(yè)自有設(shè)備,以企業(yè)設(shè)備購置發(fā)票為準(zhǔn)進(jìn)行考核,租賃的設(shè)備不予認(rèn)可。

 。ǘ撸┥婕半娏Ψ矫尜Y質(zhì)包括電力工程施工總承包資質(zhì)和輸變電工程專業(yè)承包資質(zhì)。

  七、過渡期

 。ǘ耍┌丛瓨(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)于20xx年12月31日前,按許可程序申請換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(以下簡稱“換證”)。

  1、企業(yè)申請換證,按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》要求提交材料;

  2、企業(yè)申請換證時(shí),如既有資質(zhì)涉及多級許可機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)按照許可程序一次性提出全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證申請;

  3、對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備不滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì)換證,企業(yè)可以在換證結(jié)果公布后3個(gè)月內(nèi)提出低于原資質(zhì)等級的'同類別資質(zhì)換證。超過3個(gè)月仍未提出申請,視為自動放棄,如企業(yè)再次申請同類別資質(zhì),從最低等級資質(zhì)申請;

  4、申請低于原資質(zhì)等級換證的,可以按照許可權(quán)限和程序向相應(yīng)許可機(jī)關(guān)提出換證申請;

  5、換證前,按原標(biāo)準(zhǔn)取得資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)承攬工程,按照《標(biāo)準(zhǔn)》和《實(shí)施意見》規(guī)定的承包工程范圍執(zhí)行。

 。ǘ牛┰O(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,合理安排轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)換證工作,分期、分批、有步驟進(jìn)行。

 。ㄈ┢髽I(yè)最多只能選擇5個(gè)類別的專業(yè)承包資質(zhì)換證,超過5個(gè)類別的其他專業(yè)承包資質(zhì),待換證后按資質(zhì)增項(xiàng)要求從最低等級申請。

 。ㄈ唬┮韵虑闆r不參與換證:

  1、按原標(biāo)準(zhǔn)取得的土石方、混凝土預(yù)制構(gòu)件、電梯安裝、金屬門窗、預(yù)應(yīng)力、無損檢測、體育場地設(shè)施等專業(yè)承包資質(zhì),自《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施之日起自行失效,不參與換證;

  2、按原標(biāo)準(zhǔn)取得的爆破與拆除工程專業(yè)承包資質(zhì),過渡期內(nèi)仍可以在原專業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接工程,不參與換證,20xx年1月1日起自行失效;

  3、按原標(biāo)準(zhǔn)取得的空氣凈化、拆除工程、預(yù)拌砂漿、外墻外保溫專業(yè)承包資質(zhì)及特種專業(yè)工程中“非開挖管道定向穿越、防滲”專項(xiàng)的,過渡期內(nèi)仍可以在原專業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接工程,不參與換證,20xx年1月1日起自行失效;

  4、施工總承包特級資質(zhì)不參與換證。

  (三十二)按原標(biāo)準(zhǔn)取得的特種專業(yè)工程資質(zhì)未明確專業(yè)承包內(nèi)容的,可以選擇建筑物糾偏和平移、結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)、特殊設(shè)備起重吊裝、特種防雷等其中的1項(xiàng)換證。

 。ㄈ┌丛瓨(biāo)準(zhǔn)取得模板作業(yè)、腳手架搭設(shè)作業(yè)勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè),可以申請《標(biāo)準(zhǔn)》中模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)換證,換證前承接業(yè)務(wù)時(shí)只能簽訂勞務(wù)分包合同。

  (三十四)企業(yè)換證前,下列情況仍使用舊版資質(zhì)證書:

  1、因企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址等舊版資質(zhì)證書所涉及內(nèi)容發(fā)生變化申請變更的;

  2、遺失資質(zhì)證書申請補(bǔ)辦的;

  3、申請?jiān)黾淤Y質(zhì)證書副本的;

  4、企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組、外資退出、國有和集體企業(yè)改制以及跨省變更等事項(xiàng),符合簡化審批手續(xù)情形的。

 。ㄈ澹┙ㄖ䴓I(yè)企業(yè)換證后方可申請資質(zhì)升級、增項(xiàng)。

  (三十六)本細(xì)則施行后,原省直有關(guān)部門管理的建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど套运诘卦O(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門登記,換證時(shí)向設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請。

  八、其他

 。ㄈ撸┍炯(xì)則適用于外商投資建筑業(yè)企業(yè)(《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》另有規(guī)定的除外)。

 。ㄈ耍┏鞘袌@林綠化資質(zhì)的許可程序按照本細(xì)則執(zhí)行;資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)按照《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》(建城〔20xx〕157號)執(zhí)行。其中,城市園林綠化一級資質(zhì)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部許可,城市園林綠化二級資質(zhì)由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳許可,城市園林綠化三級資質(zhì)由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可。

 。ㄈ牛┍炯(xì)則結(jié)合《實(shí)施意見》實(shí)施。

 。ㄋ氖┍炯(xì)則自公布之日起施行。20xx年11月12日印發(fā)的《山東省建筑工程管理局關(guān)于貫徹建設(shè)部<建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見>的補(bǔ)充意見》(魯建管發(fā)〔20xx〕25號)同時(shí)廢止。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定6

  為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號,以下簡稱《規(guī)定》)和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[20xx]159號,以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)及相關(guān)法律法規(guī),制定本實(shí)施意見。

  一、資質(zhì)申請和許可程序

  (一)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。

  (二)企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》第十二條規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。

  (三)企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡稱省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

  (四)企業(yè)申請?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

  (五)企業(yè)首次申請或增項(xiàng)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),其資質(zhì)按照最低等級資質(zhì)核定。

  企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列的各類別資質(zhì),申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。

  (六)企業(yè)申請資質(zhì)升級(含一級升特級)、資質(zhì)增項(xiàng)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無《規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為,并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。

  (七)企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。

  (八)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果。

  (九)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存5年。

  (十)《標(biāo)準(zhǔn)》中特種工程專業(yè)承包資質(zhì)包含的建筑物糾偏和平移、結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)、特殊設(shè)備起重吊裝、特種防雷等工程內(nèi)容,可由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)企業(yè)擁有的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)負(fù)責(zé)人個(gè)人業(yè)績情況,批準(zhǔn)相應(yīng)的資質(zhì)內(nèi)容。

  省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)本地區(qū)特殊情況,需要增加特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,可參照“特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的條件提出申請,報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)后,由提出申請的省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以頒布,并限在本省級行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施。

  已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì),但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以直接申請相應(yīng)類別施工總承包一級資質(zhì),企業(yè)完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報(bào)。工程設(shè)計(jì)資質(zhì)與施工總承包資質(zhì)類別對照表見附件4-1。

  其它工程設(shè)計(jì)企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)按照首次申請的要求辦理。

  (十一)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的中級及以上職稱人員(涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外)、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核,由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé),其中通過國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)(以下簡稱“中央建筑企業(yè)”)直接申報(bào)的,由中央建筑企業(yè)審核;省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結(jié)果與企業(yè)申報(bào)材料一并上報(bào),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將審核結(jié)果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站公示,并組織抽查。

  (十二)企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項(xiàng),企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的,承繼原資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)申請重新核定,并按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》(建市[20xx]79號)有關(guān)規(guī)定辦理。

  二、申報(bào)材料有關(guān)要求

  (十三)企業(yè)首次申請資質(zhì),申請資質(zhì)升級、增項(xiàng)、延續(xù)、簡單變更、遺失補(bǔ)辦證書,以及發(fā)生合并、分立、改制、重組、跨省變更等事項(xiàng)后申請資質(zhì)的,分別按照以下有關(guān)要求和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》(附件2)要求,提交相應(yīng)材料:

  1.不具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,按照首次申請要求提交材料。

  2.已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),申請同類別高一等級資質(zhì)的,以及具有工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè)直接申請一級施工總承包資質(zhì)的,按照升級要求提交材料。

  3.已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),申請?jiān)黾悠渌悇e的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,按照增項(xiàng)要求提交材料。

  4.資質(zhì)證書有效期屆滿的企業(yè),申請延續(xù)證書有效期的,按照延續(xù)要求提交材料。

  5.企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組、跨省變更等事項(xiàng),企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的,按《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》(建市[20xx]79號)中所列情形提交材料。

  6.企業(yè)因企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址(本省級區(qū)域內(nèi))等發(fā)生變化需變更資質(zhì)證書內(nèi)容的,按簡單變更要求提交材料。

  7.企業(yè)遺失資質(zhì)證書,需補(bǔ)辦資質(zhì)證書,按照遺失補(bǔ)辦要求提交材料。

  (十四)企業(yè)應(yīng)提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》(附件1-1)一式一份,附件材料一套。其中涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面專業(yè)資質(zhì)的,每涉及一個(gè)方面專業(yè),須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一份、附件材料一套。

  (十五)資質(zhì)受理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核對企業(yè)提供的材料原件,核對后退還企業(yè)。資質(zhì)受理機(jī)關(guān)受理后,申報(bào)材料不得修改更換。

  (十六)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對企業(yè)申報(bào)材料存疑的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)材料原件和證明材料,必要時(shí)須配合相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地核查。

  (十七)附件材料應(yīng)按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序裝訂,規(guī)格為A4(210mm×297mm)型紙,并有標(biāo)明頁碼的總目錄及申報(bào)說明,采用軟封面封底,逐頁編寫頁碼。

  (十八)企業(yè)的申報(bào)材料必須使用中文,材料原文是其它文字的,須同時(shí)附翻譯準(zhǔn)確的中文譯本。申報(bào)材料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰,附件材料必須清晰、可辨。

  (十九)實(shí)行電子化申報(bào)資質(zhì)的具體要求另行制定。

  三、資質(zhì)證書

  (二十)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一印制。新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正本規(guī)格為297mm×420mm(A3);副本規(guī)格為210mm×297mm(A4)。資質(zhì)證書增加二維碼標(biāo)識,公眾可通過二維碼查詢企業(yè)資質(zhì)情況。資質(zhì)證書實(shí)行全國統(tǒng)一編碼,由資質(zhì)證書管理系統(tǒng)自動生成,新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書編碼規(guī)則見附件5。

  (二十一)每套建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書包括1個(gè)正本和1個(gè)副本。同一資質(zhì)許可機(jī)關(guān)許可的資質(zhì)打印在一套資質(zhì)證書上;不同資質(zhì)許可機(jī)關(guān)做出許可決定后,分別打印資質(zhì)證書。各級資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不得增加證書副本數(shù)量。

  (二十二)企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址(本省級區(qū)域內(nèi))等發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出變更申請。

  (二十三)企業(yè)遺失資質(zhì)證書,應(yīng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦。

  (二十四)企業(yè)因變更、升級、注銷等原因需要換發(fā)或交回資質(zhì)證書的,企業(yè)應(yīng)將資質(zhì)證書交原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)收回并銷毀。

  (二十五)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年。證書有效期是指自企業(yè)取得本套證書的首個(gè)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時(shí)起算,期間企業(yè)除延續(xù)、重新核定外,證書有效期不變;重新核定資質(zhì)的,有效期自核定之日起重新計(jì)算(按簡化審批手續(xù)辦理的除外)。

  (二十六)資質(zhì)證書的延續(xù)

  1.企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿3個(gè)月前,按原資質(zhì)申報(bào)途徑申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。企業(yè)凈資產(chǎn)和主要人員滿足現(xiàn)有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)核準(zhǔn),更換有效期5年的資質(zhì)證書,有效期自批準(zhǔn)延續(xù)之日起計(jì)算。

  2.企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)申請資質(zhì)延續(xù)的,資質(zhì)受理部門應(yīng)受理其申請;資質(zhì)證書有效期屆滿之日至批準(zhǔn)延續(xù)之日內(nèi),企業(yè)不得承接相應(yīng)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程。

  3.企業(yè)不再滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì)延續(xù),企業(yè)可在資質(zhì)許可結(jié)果公布后3個(gè)月內(nèi)申請重新核定低于原資質(zhì)等級的同類別資質(zhì)。超過3個(gè)月仍未提出申請,從最低等級資質(zhì)申請。

  4.資質(zhì)證書有效期屆滿,企業(yè)仍未提出延續(xù)申請的,其資質(zhì)證書自動失效。如需繼續(xù)開展建筑施工活動,企業(yè)應(yīng)從最低等級資質(zhì)重新申請。

  四、監(jiān)督管理

  (二十七)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)對從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案,制定動態(tài)監(jiān)管辦法,按照企業(yè)誠信情況實(shí)行差別化管理,積極運(yùn)用信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

  縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后,資產(chǎn)和主要人員是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件和市場行為進(jìn)行定期或不定期核查。

  (二十八)企業(yè)申請資質(zhì)升級(含一級升特級)、資質(zhì)增項(xiàng)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)對其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查。

  (二十九)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)許可機(jī)關(guān),以及企業(yè)注冊所在地、承接工程項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理。

  (三十)對于發(fā)生違法違規(guī)行為的.企業(yè),違法行為發(fā)生地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處,將違法事實(shí)、處罰結(jié)果或處理建議告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān),并逐級上報(bào)至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,同時(shí)將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案,在全國建筑市場監(jiān)管與誠信平臺公布。企業(yè)工商注冊地不在本省區(qū)域的,違法行為發(fā)生地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)通過省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。

  (三十一)對住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè),需處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰的,省級及以下地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門,在違法事實(shí)查實(shí)認(rèn)定后30個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)通過省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或國務(wù)院有關(guān)部門,將違法事實(shí)、處理建議報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部依法作出相應(yīng)行政處罰。

  (三十二)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)及時(shí)將有關(guān)處罰信息向社會公布,并報(bào)上一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

  五、有關(guān)說明和指標(biāo)解釋

  (三十三)對于原《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》(建建[20xx]82號,以下簡稱原標(biāo)準(zhǔn))中被取消的土石方、混凝土預(yù)制構(gòu)件、電梯安裝、金屬門窗、預(yù)應(yīng)力、無損檢測、體育場地設(shè)施工程等7個(gè)專業(yè)承包資質(zhì),在相應(yīng)專業(yè)工程承發(fā)包過程中,不再作資質(zhì)要求。施工總承包企業(yè)進(jìn)行專業(yè)工程分包時(shí),應(yīng)將上述專業(yè)工程分包給具有一定技術(shù)實(shí)力和管理能力且取得公司法人《營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)。

  拆除作業(yè)按工程性質(zhì)由具有相應(yīng)資質(zhì)類別的企業(yè)承擔(dān)。

  專業(yè)承包資質(zhì)修訂情況對照表見附件4-3。

  (三十四)對于原標(biāo)準(zhǔn)中并入了相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的高聳構(gòu)筑物、電信、水工建筑物基礎(chǔ)處理、堤防、水工大壩、水工隧洞、火電設(shè)備安裝、爐窯、冶煉機(jī)電設(shè)備安裝、化工石油設(shè)備管道安裝、管道、城市軌道交通工程等12個(gè)專業(yè)承包資質(zhì),在相應(yīng)工程承發(fā)包過程中,可按工程性質(zhì)和規(guī)模由具有相應(yīng)類別和等級的施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。其中,城市軌道交通工程由具有市政公用工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān);城市軌道交通工程中車站建筑由具有建筑工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。

  (三十五)涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)及涉及多個(gè)專業(yè)資質(zhì)情況如下:

  1.涉及公路方面的資質(zhì):公路工程施工總承包資質(zhì)、公路路面工程專業(yè)承包資質(zhì)、公路路基工程專業(yè)承包資質(zhì)、公路交通工程專業(yè)承包資質(zhì)。

  2.涉及水運(yùn)方面的資質(zhì):港口與航道工程施工總承包資質(zhì)、港口與海岸工程專業(yè)承包資質(zhì)、航道工程專業(yè)承包資質(zhì)、通航建筑物工程專業(yè)承包資質(zhì)、港航設(shè)備安裝及水上交管工程專業(yè)承包資質(zhì)。

  3.涉及水利方面的資質(zhì):水利水電工程施工總承包資質(zhì)、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)、河湖整治工程專業(yè)承包資質(zhì)、水利水電機(jī)電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)。

  4.涉及通信方面的資質(zhì):通信工程施工總承包資質(zhì)。

  5.涉及鐵路方面的資質(zhì):鐵路工程施工總承包資質(zhì)、鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包資質(zhì)、鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包資質(zhì)、鐵路電氣化工程專業(yè)承包資質(zhì)。

  6.涉及民航方面的資質(zhì):機(jī)場場道工程專業(yè)承包資質(zhì)、民航空管工程及機(jī)場弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包資質(zhì)、機(jī)場目視助航工程專業(yè)承包資質(zhì)。

  7.涉及多個(gè)專業(yè)資質(zhì):橋梁工程專業(yè)承包資質(zhì)、隧道工程專業(yè)承包資質(zhì)、核工程專業(yè)承包資質(zhì)、海洋石油工程專業(yè)承包資質(zhì)、輸變電工程專業(yè)承包資質(zhì)、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包資質(zhì)。

  (三十六)中央建筑企業(yè)是指國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的,主業(yè)為建筑業(yè)或下屬一層級企業(yè)中建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量較多的企業(yè),具體名單見附件4-2。

  中央建筑企業(yè)下屬一層級企業(yè)是指中央建筑企業(yè)全資或絕對控股的建筑業(yè)企業(yè)。

  (三十七)企業(yè)資產(chǎn)

  1.企業(yè)凈資產(chǎn)以企業(yè)申請資質(zhì)前一年度或當(dāng)期經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表中凈資產(chǎn)指標(biāo)為準(zhǔn)考核。首次申請資質(zhì)的,以企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》所載注冊資本為準(zhǔn)考核;申請多項(xiàng)資質(zhì)的,企業(yè)凈資產(chǎn)不累加計(jì)算考核,按企業(yè)所申請資質(zhì)和已擁有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的凈資產(chǎn)指標(biāo)最高值考核。

  2.廠房包括企業(yè)自有或租賃的廠房。

  (三十八)企業(yè)主要人員

  1.企業(yè)主要人員包括:注冊執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)職稱人員(包括技術(shù)負(fù)責(zé)人)、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人等4類人員。

  2.《標(biāo)準(zhǔn)》中所稱中級及以上技術(shù)職稱,是指設(shè)區(qū)的市級及以上人事主管部門或其授權(quán)的單位評審的工程系列專業(yè)技術(shù)職稱。

  3.現(xiàn)場管理人員是指與企業(yè)依法簽訂1年以上勞動合同,由企業(yè)依法為其繳納社會保險(xiǎn),并按規(guī)定取得省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)崗位證書的人員,以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部或國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)可的行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的相應(yīng)崗位證書的人員。

  相應(yīng)崗位證書包括:崗位培訓(xùn)考核合格證書、安全生產(chǎn)考核合格證書、職業(yè)資格證書等。

  4.技術(shù)工人是指與企業(yè)依法簽訂1年以上勞動合同,由企業(yè)依法為其繳納社會保險(xiǎn),并取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院有關(guān)部門、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門認(rèn)可的機(jī)構(gòu)或建筑業(yè)企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書的人員。

  企業(yè)以其全資或控股的勞務(wù)企業(yè)技術(shù)工人作為企業(yè)主要人員申請施工總承包資質(zhì)的,技術(shù)工人社會保險(xiǎn)應(yīng)由其全資或絕對控股的勞務(wù)企業(yè)繳納。

  5.企業(yè)主要人員應(yīng)滿足60周歲及以下且由企業(yè)為其繳納社會保險(xiǎn)的要求。

  6.企業(yè)主要人員在兩家及以上企業(yè)受聘或注冊的,不作為資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的有效人員考核。

  7.技術(shù)負(fù)責(zé)人的資歷、專業(yè)職稱、業(yè)績等方面按企業(yè)所申請資質(zhì)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行考核。企業(yè)應(yīng)按所申請資質(zhì)類別明確對應(yīng)的1名專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人。

  8.中級及以上職稱人員的“相關(guān)專業(yè)”按職稱證書的崗位專業(yè)或畢業(yè)證書中所學(xué)專業(yè)進(jìn)行考核。

  其中,結(jié)構(gòu)專業(yè)包括:土木工程、工民建、結(jié)構(gòu)、建筑施工、建筑工程等專業(yè)。

  9.企業(yè)申請某一類別資質(zhì),企業(yè)主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種均應(yīng)滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求。一個(gè)人同時(shí)具有注冊證書、技術(shù)職稱、崗位證書、技術(shù)工人培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書中兩個(gè)及以上的,只能作為一人考核;但一個(gè)人同時(shí)擁有注冊證書和技術(shù)職稱的,可同時(shí)作為注冊人員和技術(shù)職稱人員考核。

  10.企業(yè)申請多個(gè)類別資質(zhì),企業(yè)主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種等應(yīng)分別滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求,每類人員數(shù)量不累加考核。如:企業(yè)同時(shí)申請建筑工程和市政公用工程施工總承包一級資質(zhì),企業(yè)只要擁有150名中級工以上技術(shù)工人即可分別滿足兩個(gè)類別的技術(shù)工人指標(biāo)要求。

  一個(gè)人具有兩個(gè)及以上技術(shù)職稱(注冊資格)或?qū)I(yè)工種的,可分別考核。如:一個(gè)人同時(shí)具有建筑工程職稱證書和道路工程畢業(yè)證書,可分別作為企業(yè)申請建筑工程和市政公用工程施工總承包資質(zhì)要求的職稱人員考核。

  11.社會保險(xiǎn)證明是指社會統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門出具的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對賬單或加蓋社會統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門公章的單位繳費(fèi)明細(xì),以及企業(yè)繳費(fèi)憑證(社會保險(xiǎn)繳費(fèi)發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證等證明);社會保險(xiǎn)證明應(yīng)至少體現(xiàn)以下內(nèi)容:繳納保險(xiǎn)單位名稱、人員姓名、社會保障號(或身份證號)、險(xiǎn)種、繳費(fèi)期限等。社會保險(xiǎn)證明中繳費(fèi)單位應(yīng)與申報(bào)單位一致,上級公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等其他單位繳納或個(gè)人繳納社會保險(xiǎn)均不予認(rèn)定,分公司繳納的社會保險(xiǎn)可以予以認(rèn)定。

  12.《標(biāo)準(zhǔn)》中要求×××專業(yè)、×××專業(yè)注冊建造師合計(jì)不少于××人,不要求所列專業(yè)必須齊全。

  13.《標(biāo)準(zhǔn)》中對職稱人員專業(yè)作了限定,且要求專業(yè)齊全的,是指申報(bào)人員應(yīng)由具有相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)職稱人員組成,且每個(gè)專業(yè)至少有1人。如:建筑工程施工總承包一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于30人,且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專業(yè)齊全”,是指30人應(yīng)當(dāng)由結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等4個(gè)專業(yè)中級以上有職稱人員組成,且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣各專業(yè)至少有1人,其他專業(yè)人員不予認(rèn)可。

  14.《標(biāo)準(zhǔn)》未對技術(shù)職稱人員專業(yè)作限定,但要求部分專業(yè)齊全的,是指要求齊全的專業(yè)至少有1人,其余申報(bào)人員專業(yè)不作限定。如:防水防腐保溫工程專業(yè)承包一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“工程序列中級以上職稱和注冊建造師合計(jì)不少于15人,且結(jié)構(gòu)、材料或化工等專業(yè)齊全”,是指具有工程序列中級以上技術(shù)職稱人員或注冊建造師數(shù)量或兩者之和的數(shù)量為15人,但其中至少應(yīng)有1名結(jié)構(gòu)專業(yè)、1名材料或化工專業(yè)人員,其他人員專業(yè)不作要求。

  15.《標(biāo)準(zhǔn)》中對技術(shù)職稱人員專業(yè)作了限定,且未要求專業(yè)齊全的,是指相應(yīng)專業(yè)的申報(bào)人員數(shù)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求即可,每一類專業(yè)人員數(shù)量不作要求。如:水利水電工程施工總承包一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“水利水電工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱不少于60人”,指具有水利水電工程相關(guān)專業(yè)人員總數(shù)滿足60人即可,每個(gè)專業(yè)人數(shù)不限,也不要求所有專業(yè)齊全。

  16.《標(biāo)準(zhǔn)》中現(xiàn)場管理人員崗位證書齊全是指企業(yè)申報(bào)人員中所要求崗位證書人員至少有1人,其他崗位證書人員數(shù)量不作要求。如:機(jī)場場道專業(yè)承包一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于30人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全”,是指持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員30人中至少有施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員各1人,其余人員可以是施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員、勞務(wù)員、造價(jià)員、測量員、試驗(yàn)員、標(biāo)準(zhǔn)員、機(jī)械員等任意一種人員。

  17.《標(biāo)準(zhǔn)》中未對技術(shù)工人的工種作出要求的,不對技術(shù)工人的工種進(jìn)行考核。

  18.《標(biāo)準(zhǔn)》中技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊建造師)主持完成的業(yè)績是指作為施工項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持完成的工程項(xiàng)目。其中,《標(biāo)準(zhǔn)》中考核指標(biāo)為累計(jì)指標(biāo)的,技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊建造師)主持完成的業(yè)績不做累計(jì)考核。如:公路工程施工總承包二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“近20xx年承擔(dān)過下列3類工程施工,工程質(zhì)量合格。(1)累計(jì)修建三級以上公路路基200公里以上……”,企業(yè)申請公路工程施工總承包三級資質(zhì)時(shí),技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊建造師)提供的主持完成的個(gè)人業(yè)績應(yīng)當(dāng)是三級以上公路的路基工程項(xiàng)目即可,長度不作考核。

  (三十九)技術(shù)裝備

  《標(biāo)準(zhǔn)》中明確要求的設(shè)備應(yīng)為企業(yè)自有設(shè)備,以企業(yè)設(shè)備購置發(fā)票為準(zhǔn)進(jìn)行考核;其中,申請港口與航道施工總承包資質(zhì)的,應(yīng)提供設(shè)備主要性能指標(biāo)證明、所屬權(quán)證明和檢驗(yàn)合格證明。

  (四十)企業(yè)工程業(yè)績和承包范圍

  1.一項(xiàng)單位工程業(yè)績同時(shí)滿足多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的,只作為一項(xiàng)指標(biāo)考核!稑(biāo)準(zhǔn)》中分別考核累計(jì)和單項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的,同一工程業(yè)績可同時(shí)考核,但鐵路方面資質(zhì)除外。

  2.業(yè)績中要求的“×類中的×類”必須分別滿足,不能相互替代。如:建筑工程一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),要求企業(yè)完成“4類中的2類以上工程”,是指企業(yè)完成的工程中,高度、層數(shù)、單體面積、跨度等4類考核指標(biāo)中至少應(yīng)滿足2類,否則即為業(yè)績不達(dá)標(biāo)。

  3.企業(yè)申請多個(gè)類別資質(zhì)的,工程業(yè)績應(yīng)當(dāng)分別滿足各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件。

  4.申請建筑工程施工總承包資質(zhì)的,單位工程竣工驗(yàn)收合格后,方可作為施工總承包業(yè)績考核。

  5.企業(yè)以施工總承包方式承接的工程,不論該工程是否實(shí)行分包,均可作為其施工總承包業(yè)績考核。

  6.申請專業(yè)承包資質(zhì)的,以企業(yè)依法單獨(dú)承接的專業(yè)工程業(yè)績考核。

  7.施工總承包工程范圍包括主體工程和配套工程。配套工程不得單獨(dú)作為企業(yè)申報(bào)施工總承包資質(zhì)工程業(yè)績考核。

  8.《標(biāo)準(zhǔn)》中要求的“近5年”或“近20xx年”,是指自申請資質(zhì)年度起逆推5年或20xx年期間竣工的工程業(yè)績。如:申報(bào)年度為20xx年,“近5年”的業(yè)績是指20xx年1月1日之后竣工(交工)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目。超過時(shí)限的代表工程業(yè)績不予認(rèn)可。

  9.超越本企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍的代表工程業(yè)績不予認(rèn)可。企業(yè)以境外承包工程作為代表工程業(yè)績申報(bào)的,不考核其是否超越資質(zhì)承包工程范圍。

  10.企業(yè)申報(bào)的工程業(yè)績中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)存在非本企業(yè)注冊建造師、不具備注冊建造師資格、超越注冊建造師執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)、或違反有關(guān)規(guī)定同時(shí)在兩個(gè)及以上項(xiàng)目擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,企業(yè)該項(xiàng)工程業(yè)績不予認(rèn)可。

  11.保密工程不得作為企業(yè)代表工程業(yè)績申報(bào)。

  12.單項(xiàng)合同額是指一個(gè)承包合同所載合同價(jià)。

  13.建筑工程高度應(yīng)為從標(biāo)高正負(fù)零算起至檐口的高度。

  14.建筑工程層數(shù)是指正負(fù)零到檐口之間的樓層數(shù),其中,設(shè)備層不計(jì)算在內(nèi),躍層按單層計(jì)算。

  15.群體建筑(無論基礎(chǔ)是否相連)不作為單體建筑面積業(yè)績考核。

  16.輕鋼、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)跨度業(yè)績不作為建筑工程施工總承包跨度業(yè)績考核。

  17.企業(yè)因負(fù)有工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故責(zé)任被降級、吊銷資質(zhì),或因工程業(yè)績弄虛作假申報(bào)資質(zhì)被通報(bào)批評或撤銷資質(zhì)的,其相應(yīng)工程業(yè)績不得作為代表工程業(yè)績申報(bào)。

  六、過渡期

  (四十一)自《規(guī)定》施行之日至20xx年12月31日為過渡期。

  (四十二)按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)于20xx年12月31日前,按照《規(guī)定》和《標(biāo)準(zhǔn)》及本實(shí)施意見的要求換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(以下簡稱換證)。對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備符合《標(biāo)準(zhǔn)》要求的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)頒發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,資質(zhì)證書有效期為5年。自20xx年1月1日起,舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書自行失效。

  對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備不滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì)換證,企業(yè)可在換證結(jié)果公布后3個(gè)月內(nèi)提出低于原資質(zhì)等級的同類別資質(zhì)換證。超過3個(gè)月仍未提出申請,從最低等級資質(zhì)申請。

  企業(yè)應(yīng)按照《規(guī)定》的許可程序一次性提出全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證申請,并按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》中換證要求提交相應(yīng)材料。

  企業(yè)最多只能選擇5個(gè)類別的專業(yè)承包資質(zhì)換證,超過5個(gè)類別的其他專業(yè)承包資質(zhì)按資質(zhì)增項(xiàng)要求提出申請。

  (四十三)按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),申請資質(zhì)升級(含一級升特級)、資質(zhì)增項(xiàng)的,既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)按第四十二條規(guī)定同時(shí)申請資質(zhì)換證。

  (四十四)按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)原則上可申請《標(biāo)準(zhǔn)》中同類別同等級資質(zhì)換證,其中:

  1.按原標(biāo)準(zhǔn)取得預(yù)拌商品混凝土、園林古建筑、機(jī)電設(shè)備安裝、機(jī)場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)、附著升降腳手架、送變電工程等專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可申請《標(biāo)準(zhǔn)》中名稱變更后的相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)換證。

  2.按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑防水、防腐保溫、建筑智能化、電子、港口裝卸設(shè)備安裝、通航設(shè)備安裝、水上交通管制工程等專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可申請《標(biāo)準(zhǔn)》中合并后的專業(yè)承包資質(zhì)換證。

  3.按原標(biāo)準(zhǔn)取得高聳構(gòu)筑物、電信工程、水工建筑物基礎(chǔ)處理、堤防、水工大壩、水工隧洞、火電設(shè)備安裝、爐窯、冶煉機(jī)電設(shè)備安裝、化工石油設(shè)備管道安裝、管道工程等專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可申請《標(biāo)準(zhǔn)》中1項(xiàng)低于原資質(zhì)等級并入的相應(yīng)類別施工總承包資質(zhì)換證;其中,按原標(biāo)準(zhǔn)取得堤防工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)也可申請不高于原資質(zhì)等級的河湖整治工程專業(yè)承包資質(zhì)換證。

  4.按原標(biāo)準(zhǔn)取得軌道交通工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可以申請一級及以下市政公用工程施工總承包資質(zhì)換證。

  5.按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑防水、防腐保溫、建筑智能化、電子、建筑裝修裝飾工程等三級專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可申請《標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)二級專業(yè)承包資質(zhì)換證;按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑防水工程二級專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可申請防水防腐保溫工程一級專業(yè)承包資質(zhì)換證。

  6.按原標(biāo)準(zhǔn)取得公路交通工程、水上交通管制工程等不分等級專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可申請《標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)一級專業(yè)承包資質(zhì)換證。

  7.按原標(biāo)準(zhǔn)取得模板作業(yè)分包、腳手架作業(yè)分包資質(zhì)的企業(yè),可申請《標(biāo)準(zhǔn)》中模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)換證。

  (四十五)過渡期內(nèi),按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)原則上按照《標(biāo)準(zhǔn)》對應(yīng)的資質(zhì)類別及等級的承包工程范圍承接工程,其中:

  1.按原標(biāo)準(zhǔn)取得被合并專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),按照《標(biāo)準(zhǔn)》中合并后的專業(yè)承包資質(zhì)承包范圍承接工程。

  2.按原標(biāo)準(zhǔn)取得被并入相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè),仍可在其專業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接工程。

  3.按原標(biāo)準(zhǔn)取得爆破與拆除工程專業(yè)承包資質(zhì)的,仍可在其專業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接相應(yīng)工程。

  4.按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑防水工程二級、三級專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),分別按《標(biāo)準(zhǔn)》中防水防腐保溫工程一級、二級專業(yè)承包資質(zhì)承包范圍承接工程。

  5.按原標(biāo)準(zhǔn)取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè),按《標(biāo)準(zhǔn)》中施工勞務(wù)資質(zhì)承包范圍承接勞務(wù)作業(yè),不再劃分類別和等級。按原標(biāo)準(zhǔn)取得模板作業(yè)分包、腳手架作業(yè)分包資質(zhì)的企業(yè),在承接業(yè)務(wù)時(shí)只能簽訂勞務(wù)分包合同。

  (四十六)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)主管部門實(shí)施建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管時(shí),對按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),按《規(guī)定》和原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管;對按《標(biāo)準(zhǔn)》取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),按《規(guī)定》和《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管。

  七、其他

  (四十七)企業(yè)申請施工總承包特級資質(zhì),仍按《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[20xx]72號)和《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法》(建市[20xx]210號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其中,《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》承包范圍第4條改為“取得特級資質(zhì)的企業(yè),限承擔(dān)施工單項(xiàng)合同額6000萬元以上的建筑工程”;《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中“房屋建筑”改為“建筑”,“冶煉”改為“冶金”。

  (四十八)企業(yè)申請燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì),仍按《關(guān)于燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(建城[20xx]250號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  (四十九)本實(shí)施意見自20xx年3月1日起施行。20xx年10月18日原建設(shè)部頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》(建市[20xx]241號)同時(shí)廢止。

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