文化旅游調(diào)研報(bào)告
在生活中，報(bào)告有著舉足輕重的地位，其在寫(xiě)作上有一定的技巧。我敢肯定，大部分人都對(duì)寫(xiě)報(bào)告很是頭疼的，下面是小編精心整理的文化旅游調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。
文化旅游調(diào)研報(bào)告1
近年來(lái)，XX區(qū)委、區(qū)政府注重法治文化建設(shè)在普法工作各個(gè)環(huán)節(jié)的滲透，走出了一條有特色、重實(shí)效、重基層的法治文化建設(shè)新路，把法治文化建設(shè)作為和諧金山建設(shè)的有力助推器，全面推進(jìn)法治縣區(qū)建設(shè)，取得了較好的成效。
一、 主要做法
（一）周密部署，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)
XX區(qū)委、區(qū)政府一直以來(lái)對(duì)法治文化建設(shè)高度重視，把法制宣傳教育與和諧金山、平安金山建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合。20xx年初制定印發(fā)了《XX區(qū)開(kāi)展法治縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)法治縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了周密部署，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，大力弘揚(yáng)法治文化，全面推進(jìn)XX區(qū)法治文化建設(shè)。
（二）以點(diǎn)帶面，做好基層法治文化建設(shè)
加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，以?shī)^斗街道、新建社區(qū)、育林社區(qū)作為創(chuàng)建工作試點(diǎn)，加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，積極探索提XX縣區(qū)、街道法治化建設(shè)水平的途徑和方法。同時(shí)，全面開(kāi)展民主法治社區(qū)、法治示范學(xué)校、依法治理示范單位、誠(chéng)信守法企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全區(qū)法治化建設(shè)。20xx年6月舉辦“弘揚(yáng)法治精神，共建和諧金山”法律廣場(chǎng)活動(dòng)。借《城市居委會(huì)組織法》頒布實(shí)施20周年的東風(fēng)，XX區(qū)依法治區(qū)辦、區(qū)民政局等單位及學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展了有獎(jiǎng)?wù)魑�、�?zhuān)題培訓(xùn)、居民論壇、《居委會(huì)組織法》專(zhuān)題討論會(huì)、社區(qū)文化節(jié)等一系列促進(jìn)基層法治文化建設(shè)的活動(dòng)。
在創(chuàng)建活動(dòng)中，XX區(qū)統(tǒng)籌安排，抓好落實(shí)，著力推動(dòng)“法律六進(jìn)”各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。特別在“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)中，要求各地要著力抓好社區(qū)的“四個(gè)一”建設(shè)，即“每個(gè)街道社區(qū)（居委會(huì)）設(shè)一個(gè)法制宣傳專(zhuān)欄；每個(gè)月上一堂法制課；每個(gè)街道社區(qū)（居委會(huì)）配一套法律圖書(shū)；每個(gè)街道社區(qū)（居委會(huì)）建立一支法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍。
（三）創(chuàng)新形式，全方位推進(jìn)普法宣傳
一是創(chuàng)新普法形式，利用電視、報(bào)紙、征文等形式全方位普法。改變以往局限于擺攤設(shè)點(diǎn)式的普法形式，利用XX區(qū)的網(wǎng)、報(bào)、臺(tái)等媒介開(kāi)展多層面、立體式法制宣傳教育。面向全區(qū)開(kāi)展了法制動(dòng)漫作品征文比賽活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了我區(qū)普法工作的影響力，促進(jìn)了轄區(qū)群眾學(xué)法守法的自覺(jué)性。二是結(jié)合重大節(jié)日，全方位推進(jìn)普法宣傳，學(xué)法意識(shí)深入人心。針對(duì)特定的節(jié)日，結(jié)合各單位實(shí)際深入開(kāi)展普法活動(dòng)，將普法融入群眾的日常生活中。春節(jié)期間，在轄區(qū)全面開(kāi)展對(duì)返鄉(xiāng)人員和留守人員的法制宣傳教育活動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)交通安全、勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、安全生產(chǎn)法等進(jìn)行宣傳，提高外來(lái)務(wù)工人員的風(fēng)險(xiǎn)防范和維權(quán)意識(shí)；“3.8”維權(quán)周，提高婦女兒童的維權(quán)意識(shí)；“3.15”期間，開(kāi)展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的宣傳，使廣大消費(fèi)者知法、懂法；以人民調(diào)解宣傳月為契機(jī)，大力宣傳人民調(diào)解非訟、經(jīng)濟(jì)、便捷的糾紛解決模式，鼓勵(lì)居民在生活中遇到矛盾糾紛時(shí)首選人民調(diào)解的方式解決問(wèn)題；在“6.26”禁毒宣傳日聯(lián)合區(qū)禁毒辦開(kāi)展禁毒宣傳教育，動(dòng)員全民參與禁毒宣；“12.4”全國(guó)普法宣傳日前后，組織系列廣場(chǎng)普法、文藝普法、社區(qū)普法等活動(dòng)，在全區(qū)上下?tīng)I(yíng)造濃厚的學(xué)法、用法氛圍。
（四）多方參與，普法聯(lián)動(dòng)機(jī)制成效明顯
充分發(fā)揮區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下依法治區(qū)辦的宏觀(guān)指導(dǎo)職能和部門(mén)的主體作用，建立普法部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同承擔(dān)宣講任務(wù)，共同履行宣教職責(zé)，合力推進(jìn)普法依法治理工作加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌整合各類(lèi)有效資源。
二、存在問(wèn)題
1、有的部門(mén)對(duì)法治文化建設(shè)不夠重視，認(rèn)為法治文化建設(shè)是軟性任務(wù)，很多東西看不見(jiàn)、摸不著，見(jiàn)效慢，不如抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)那么容易出政績(jī)。
2、法治文化建設(shè)的機(jī)制體制不夠完善，在管理和實(shí)際開(kāi)展工作上缺少有效的`規(guī)范。
3、各部門(mén)溝通協(xié)調(diào)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。為做好法制宣傳教育工作，雖成立依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，有的具體工作往往由區(qū)司法局或依法治區(qū)辦孤軍作戰(zhàn)，工作開(kāi)展起來(lái)存在很多困難，沒(méi)有形成應(yīng)有的規(guī)模和效應(yīng)。
三、有關(guān)建議
（一）強(qiáng)化法治文化的創(chuàng)新性。
創(chuàng)新是推進(jìn)法治文化建設(shè)的動(dòng)力源泉。法治文化建設(shè)面臨新形勢(shì)新要求，需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
第一，要加強(qiáng)法治文化理論研究。
要通過(guò)舉辦“法制大講堂”等形式，加強(qiáng)法治文化理論研究；鼓勵(lì)引導(dǎo)支持法治文藝創(chuàng)作，努力為廣大群眾提供豐富的法治文化產(chǎn)品。通過(guò)開(kāi)展融知識(shí)性、趣味性、藝術(shù)性和娛樂(lè)性于一體的法律知識(shí)競(jìng)賽、法制文藝演唱會(huì)、法制攝影和書(shū)法、美術(shù)展覽、動(dòng)漫展覽等活動(dòng)，讓廣大干部群眾受到潛移默化的法制教育。
第二，要構(gòu)筑法治文化人才高地。
加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，努力培育出一批在法治文化事業(yè)各方面有號(hào)召力的領(lǐng)頭人和一大批專(zhuān)家、學(xué)者、能工巧匠。要加強(qiáng)基層法治文化骨干的專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)，積極為人才發(fā)展提供良好的環(huán)境；建立和完善優(yōu)秀法治文化人才脫穎而出的激勵(lì)機(jī)制，將成果突出的優(yōu)秀人才納入“六五”普法表彰獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
第三，要?jiǎng)?chuàng)新法治文化的表現(xiàn)形式。
推進(jìn)法治文化建設(shè)必須以人們可以接受的方式進(jìn)行，要適應(yīng)人們生活方式的改變，多采用接近大眾、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法治文化表現(xiàn)形式。應(yīng)更多地依托現(xiàn)代通信手段和網(wǎng)絡(luò)等各種媒介，通過(guò)公益廣告、手機(jī)短信、普法網(wǎng)站，運(yùn)用圖片、文藝節(jié)目、法制短信、法制動(dòng)漫等多種形式開(kāi)展工作，增強(qiáng)法治文化的滲透力。
（二）強(qiáng)化法治文化的實(shí)踐性。
法治文化建設(shè)同法治實(shí)踐相結(jié)合才有生命力。既不能離開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空談法治文化建設(shè)，更不能用法治文化建設(shè)干擾和阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要支持和引導(dǎo)法治文化建設(shè)朝著促進(jìn)依法行政、服務(wù)大局等方向發(fā)展，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的法治化，形成崇尚法治的社會(huì)氛圍和文化導(dǎo)向。我們的法治文化建設(shè)一定要堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)社會(huì)和諧，服務(wù)百姓民生。要通過(guò)法治文化建設(shè)，最大限度地調(diào)動(dòng)全區(qū)人民致力于科學(xué)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，轉(zhuǎn)化為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的巨大力量。
（三）建立和完善法治文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
法治文化建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，其公益性、群眾性、社會(huì)化、經(jīng)常化的特點(diǎn)，決定了我們的工作需要不斷加強(qiáng)合作、交流與溝通，通過(guò)部門(mén)配合、分工協(xié)作、擴(kuò)大交流，不斷提高普法工作的質(zhì)量和效率。應(yīng)著力把經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法上升為制度，健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、市場(chǎng)運(yùn)作、表彰激勵(lì)等機(jī)制，以機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)法治文化建設(shè)。
文化旅游調(diào)研報(bào)告2
城市情況
實(shí)施重大帶動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群，是深入貫徹落實(shí)發(fā)展觀(guān)的必然要求，是培植優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)后勁的重大舉措，是主動(dòng)對(duì)接、乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的必然選擇。近年來(lái)，市委、市政府把推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)作為的重中之重，并取得了明顯成效。近期，市委黨校校級(jí)課題調(diào)研組對(duì)我市重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，形成以下幾點(diǎn)建議。
思考之一：主攻重大項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)全市趕超發(fā)展的關(guān)鍵。
(一)重大項(xiàng)目建設(shè)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)。解決全部問(wèn)題的根本在于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展全部問(wèn)題的根本在于項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目投資規(guī)模大，具有明顯的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用。目前，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省的排名還較靠后，要趕上全省的發(fā)展速度，提高經(jīng)濟(jì)總量在全省的比重，改善自身的形象，必須以重點(diǎn)項(xiàng)目作為主攻方向，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中取得較大突破。20xx年以來(lái)，我市堅(jiān)持選商擇資、跑項(xiàng)爭(zhēng)資、激活民資并重，通過(guò)“重大項(xiàng)目招商年”，共引進(jìn)超億元工業(yè)項(xiàng)目96個(gè)，目前這些項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值43.1億元，上繳稅收2.2億元，安排就業(yè)5.5萬(wàn)人，出口創(chuàng)匯1.1億美元。
(二)我市發(fā)展的瓶頸是缺乏大項(xiàng)目支撐。大項(xiàng)目少，項(xiàng)目帶動(dòng)能力弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏“引擎”，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)不明顯，大大制約了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，與我市占領(lǐng)贛西區(qū)域發(fā)展制高點(diǎn)的戰(zhàn)略要求不匹配。東邊的新余“國(guó)家隊(duì)”有新鋼，“地方隊(duì)”有賽維，西邊的萍鄉(xiāng)也有冶金、機(jī)械電子、建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我們要正視發(fā)展短板，開(kāi)展大項(xiàng)目建設(shè)，知“短”然后奮起，找到在全國(guó)乃至在國(guó)際市場(chǎng)上的比較優(yōu)勢(shì)，咬定大項(xiàng)目不放松，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改變這一現(xiàn)象，必須在擴(kuò)大“增量”、改善“存量”上下功夫。擴(kuò)大“增量”，重點(diǎn)是解決好“招商引資規(guī)�！眴�(wèn)題，堅(jiān)持“好”字當(dāng)頭，下大氣力招大商、引大資，努力在“招大”上實(shí)現(xiàn)新突破;改善“存量”，重點(diǎn)是加快提升核競(jìng)爭(zhēng)力，努力在“扶強(qiáng)”上實(shí)現(xiàn)新突破。
(三)主攻重大項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇�；谖沂鞋F(xiàn)實(shí)條件，依靠資源做大做強(qiáng)企業(yè)的可能性有限，實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，是當(dāng)前和今后一個(gè)階段我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。招引和培育一個(gè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向與本地實(shí)際的大項(xiàng)目，可以對(duì)一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到極大的推動(dòng)作用，可以引發(fā)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)總量產(chǎn)生裂變式的擴(kuò)容。新中源集團(tuán)落戶(hù)高安，對(duì)該市陶瓷產(chǎn)業(yè)的迅速壯大，產(chǎn)生了顛覆性的戰(zhàn)略效應(yīng)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響，但對(duì)調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)卻帶來(lái)了機(jī)遇。我市要在困境中牢牢把握機(jī)遇，千方百計(jì)“招大扶強(qiáng)”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，力爭(zhēng)在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮中搶占制高點(diǎn)。中心城區(qū)鉭鈮、醫(yī)藥、業(yè)、建材、機(jī)電、油茶六大產(chǎn)業(yè)要按照“一年一變樣、三年翻一番、五年大發(fā)展”的，力爭(zhēng)將鉭鈮產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“鉭鈮產(chǎn)品基地”、“亞洲鋰都”;醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“全省一流、全國(guó)具有影響的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”;服務(wù)業(yè)發(fā)展成“贛西服務(wù)業(yè)高地”;建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“江西建材之鄉(xiāng)”;機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“全國(guó)機(jī)械工業(yè)城”;油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“中國(guó)最大的'油茶產(chǎn)業(yè)基地”。
思考之二：我市推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)存在的突出問(wèn)題。
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)程序和工作不盡規(guī)范。由于區(qū)位、等原因，我市項(xiàng)目的來(lái)源不多，急功近利的導(dǎo)致個(gè)別項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行深入論證，或不按立項(xiàng)批復(fù)要求，在建設(shè)要素尚不齊全時(shí)就盲目“上馬”，開(kāi)工后遇到人才、資金、、管理短缺的問(wèn)題，推進(jìn)速度較慢，甚至形成“半截子”。還有一些項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目前期工作不足，不符合項(xiàng)目審批要求，給項(xiàng)目的爭(zhēng)取造成了一定困難。就項(xiàng)目工作而言，不少同志有抓項(xiàng)目的熱情，但缺少抓項(xiàng)目的手段和辦法。
(二)企業(yè)做大做強(qiáng)受資金制約突出。一是缺乏國(guó)家財(cái)政投資導(dǎo)向的超前判斷能力。對(duì)國(guó)家宏觀(guān)政策走向、國(guó)家投資計(jì)劃導(dǎo)向信息的嗅覺(jué)不靈敏，對(duì)一些重大投資項(xiàng)目的審批權(quán)限及建設(shè)程序不熟悉。二是缺乏對(duì)金融機(jī)構(gòu)投資意向與企業(yè)貸款需求之間的供需對(duì)接能力。金融機(jī)構(gòu)貸款擔(dān)保條件苛刻，面向中小企業(yè)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)少，貸款難問(wèn)題突出。20xx年，我市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額623.15億元，各項(xiàng)貸款余額僅為29億元。三是融資渠道窄。隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的改革和完善，企業(yè)可以選擇的融資渠道逐漸增多。我市企業(yè)融資的主渠道是銀行貸款，部分企業(yè)不愿意走合資道，上市融資等資本運(yùn)作手段用得不多。
(三)項(xiàng)目人力資源比較匱乏。人是項(xiàng)目中最重要的因素，對(duì)項(xiàng)目人力資源管理是項(xiàng)目管理中的關(guān)鍵一環(huán)。人才在大項(xiàng)目建設(shè)中的作用將會(huì)越來(lái)越突出，人才問(wèn)題也會(huì)越來(lái)越緊迫。打造人才聚集洼地，優(yōu)化人才聚集，將是一條增強(qiáng)大項(xiàng)目發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)制勝和推動(dòng)大項(xiàng)目科學(xué)發(fā)展的必經(jīng)之路。近年來(lái)，我市人才儲(chǔ)備不足，人才結(jié)構(gòu)單一，結(jié)構(gòu)支撐性差，特別是缺少具有國(guó)際化視野的高級(jí)人才，缺少出色的項(xiàng)目運(yùn)作者和管理者，導(dǎo)致項(xiàng)目用人選擇的余地非常小，項(xiàng)目運(yùn)作和管理水平下降。
(四)發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步改善。機(jī)關(guān)及其中仍存在事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)、改革創(chuàng)新意識(shí)不足、為民服務(wù)觀(guān)念不牢、工作作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)法行為不規(guī)范的問(wèn)題。一些謀劃工作不從全市大局出發(fā)，履行職能?chē)@部門(mén)利益進(jìn)行，不同程度地存在“重用權(quán)、輕服務(wù)”的問(wèn)題，部門(mén)利益至上，大局意識(shí)不強(qiáng)。在審批方面主要表現(xiàn)在審批手續(xù)繁瑣、缺少范本指導(dǎo)、審批不清晰和一次性告知不到位;在效能方面，部分服務(wù)窗口對(duì)審批事項(xiàng)受理后既不能“現(xiàn)場(chǎng)辦理”，也無(wú)法“網(wǎng)上操作”，一些即刻就能辦結(jié)完畢的事項(xiàng)，也要等到承諾時(shí)限期滿(mǎn);在執(zhí)法方面，部分部門(mén)執(zhí)法粗暴，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不透明，為了私利或小團(tuán)體利益，搞上有政策下有對(duì)策，變著法子以崗謀私、索拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，損害企業(yè)利益和群眾利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。此外，還存在主要重招商環(huán)境，具體辦事輕招商環(huán)境的“小鬼難纏”現(xiàn)象。
思考之三：主攻重大項(xiàng)目建設(shè)的對(duì)策思考。
(一)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。當(dāng)前及今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍屬投資主導(dǎo)型，重大項(xiàng)目在整個(gè)投資規(guī)模中占有較大比重，其實(shí)施不僅直接關(guān)系到我市近期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、集聚生產(chǎn)要素、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式起著舉足輕重的作用。要堅(jiān)持選科技含量高、效益好的項(xiàng)目，促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。中心城區(qū)根據(jù)資源條件和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，確定鉭鈮、醫(yī)藥、服務(wù)業(yè)、建材、機(jī)電、油茶為六大產(chǎn)業(yè)，總體上看，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)仍不突出，產(chǎn)業(yè)定位尚不清晰，缺少目標(biāo)明確的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)目錄。要立足礦產(chǎn)特別是鉭鈮資源豐富的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)建設(shè)一批有實(shí)力、有技術(shù)、有市場(chǎng)的礦業(yè)企業(yè)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)群，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，特別是其中的鋰電產(chǎn)業(yè)，把打造成為“亞洲鋰都”和“中國(guó)鋰電產(chǎn)業(yè)基地”。
(二)培養(yǎng)、引進(jìn)高水平的項(xiàng)目運(yùn)作和管理人才。圍繞重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和龍頭企業(yè)，有針對(duì)性地引進(jìn)各種緊缺人才，加強(qiáng)技術(shù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。要重點(diǎn)培養(yǎng)、引進(jìn)高層次項(xiàng)目管理人才，引導(dǎo)廣大干部潛心鉆研項(xiàng)目，熟悉項(xiàng)目建設(shè)程序，拓寬項(xiàng)目建設(shè)思路，切實(shí)提高抓項(xiàng)目的能力、建設(shè)項(xiàng)目的能力和治理項(xiàng)目的能力，使之成為項(xiàng)目的高手，跑項(xiàng)目和爭(zhēng)項(xiàng)目的能手，為大項(xiàng)目建設(shè)和龍頭企業(yè)發(fā)展提供人才智力保障。按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)龍頭、一支鏈條、一個(gè)基地”的要求，進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、項(xiàng)目招商和專(zhuān)題招商，不斷增強(qiáng)招商工作實(shí)效。同時(shí)，按照產(chǎn)業(yè)分工，組織專(zhuān)門(mén)的招商隊(duì)伍。加大通過(guò)市場(chǎng)配置高水平、高素質(zhì)人才的力度，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激活人才的創(chuàng)新潛能。采取創(chuàng)新機(jī)制激活一批、公開(kāi)招聘引進(jìn)一批、政策激勵(lì)留住一批、加強(qiáng)培養(yǎng)造就一批、搭建平臺(tái)用好一批等“五個(gè)一批”的辦法，著力解決項(xiàng)目策劃、資本運(yùn)作、管理、技術(shù)創(chuàng)新等方面人才短缺問(wèn)題。
(三)拓寬項(xiàng)目融資渠道。一是加強(qiáng)銀企交流與合作。通過(guò)政府、商會(huì)等為中介召開(kāi)銀企融資會(huì)，擴(kuò)大企業(yè)貸款規(guī)模。金融部門(mén)要靈活運(yùn)用信貸政策,把投資重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)傾斜。二是加強(qiáng)信用體系和擔(dān)保體系建設(shè)。強(qiáng)化信用約束管理，收集企業(yè)和個(gè)人信用檔案，建立信貸系統(tǒng)，健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，為金融發(fā)展?fàn)I造濃厚的誠(chéng)信環(huán)境。三是積極拓寬融資渠道。鼓勵(lì)企業(yè)資本運(yùn)作，扶持企業(yè)上市融資，引導(dǎo)企業(yè)家摒棄排外思想，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和眼光，強(qiáng)化與國(guó)際國(guó)內(nèi)大進(jìn)行合作，通過(guò)并購(gòu)重組、聯(lián)營(yíng)聯(lián)合、參股控股等形式組建大型企業(yè)集團(tuán)，在借助外力、謀求合作中化解資金瓶頸，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目論證、包裝和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。按照已確定的產(chǎn)業(yè)定位，聘請(qǐng)和組織高水平的專(zhuān)家，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外高等院校和科研院所的聯(lián)系與協(xié)作，按照產(chǎn)業(yè)鏈的要求、論證、策劃和包裝好項(xiàng)目，選擇鉭鈮、醫(yī)藥等標(biāo)志性項(xiàng)目建立完善項(xiàng)目庫(kù)。項(xiàng)目庫(kù)建成后，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、定期報(bào)送制度，隨時(shí)更新，每月調(diào)度。加快“門(mén)戶(hù)網(wǎng)站”建設(shè)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)集中展示我市資源、產(chǎn)業(yè)和政策優(yōu)勢(shì)，全面推薦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，引進(jìn)一批輻射能力較強(qiáng)的大項(xiàng)目，吸引投資者。重視招商項(xiàng)目的儲(chǔ)備和包裝，增加推介項(xiàng)目數(shù)量，提高項(xiàng)目資源，增加對(duì)接的可能性。通過(guò)制定更具吸引力的招商引資政策，把域外的資金、管理技術(shù)等運(yùn)用到項(xiàng)目建設(shè)中去，提高項(xiàng)目總體質(zhì)量。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，把抓大項(xiàng)目落實(shí)情況作為考核各、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的一項(xiàng)主要指標(biāo)，從項(xiàng)目策劃包裝、對(duì)外推介、落地建設(shè)等方面進(jìn)行考核，形成每個(gè)項(xiàng)目有領(lǐng)導(dǎo)促、有部門(mén)管、有實(shí)施單位抓、有項(xiàng)目法人干的全方位的責(zé)任機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)。
(五)創(chuàng)新服務(wù)工作機(jī)制。結(jié)合當(dāng)前“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)和科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展。一是建立服務(wù)監(jiān)督制度。設(shè)立“項(xiàng)目建設(shè)熱線(xiàn)電話(huà)”，統(tǒng)一受理項(xiàng)目法人舉報(bào)。每召開(kāi)一次項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)，研究解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的資金、土地、運(yùn)輸、電力等困難，切實(shí)優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn);二是改革項(xiàng)目審批制度。努力縮短項(xiàng)目相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告的審查時(shí)限，土地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等職能部門(mén)結(jié)合相關(guān)政策，優(yōu)化服務(wù)流程，提高辦事效率;三是建立“特派監(jiān)察員”制度。在對(duì)本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展起核心帶動(dòng)作用、投資額大的建設(shè)項(xiàng)目或重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)中，可采取派駐一批“特派監(jiān)察員”，每月與所派駐企業(yè)或項(xiàng)目建設(shè)單位聯(lián)系一次，采取走訪(fǎng)、座談、聽(tīng)取意見(jiàn)等方式了解掌握生產(chǎn)、管理、建設(shè)等方面情況;四是建立提前告知制度。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中涉及的法規(guī)政策和收費(fèi)，要求有關(guān)部門(mén)提前介入，變事后處罰為事前指導(dǎo)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范、有序進(jìn)行;五是強(qiáng)化執(zhí)法教育。堅(jiān)持用“硬”辦法治理軟環(huán)境，深入開(kāi)展“雙評(píng)活動(dòng)”和集中教育整頓活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育，提升依法行政意識(shí)和能力。
文化旅游調(diào)研報(bào)告3
一、星縣旅游概況
星縣地處江西北部，東與都昌縣隔湖相望，南毗永修縣，西臨九江、德安，北接九江市廬區(qū)。東西寬35公，南北長(zhǎng)52公。介于東經(jīng)115°48′——116°10′，北緯29°8′——29°36′之間，總積894平公。星縣集名、名湖、名泉、名于，湖光，相映輝；然化，相得益彰。整個(gè)廬南都在縣境內(nèi)，歷來(lái)有“匡廬奇秀甲天下，廬之美在南”之說(shuō)，移步換景，美不勝收。江西五系贛江、撫河、饒河、信河、修河都在縣境南部歸宗東流鄱陽(yáng)湖，后注長(zhǎng)江，古稱(chēng)“江湖之會(huì)”。這還是世界濕地重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、著名珍禽候鳥(niǎo)棲息地，每到冬季萬(wàn)鶴云集，蔚為壯觀(guān)。
名湖靈的浸潤(rùn)，讓星成為塊化芳的地。歷史上被吸引到星的鴻儒師更是不計(jì)其數(shù)，他們?cè)谶@留下了故跡芳蹤，留下了詩(shī)和傳奇：周瑜的“點(diǎn)將臺(tái)”，董奉的“杏林”，王羲之的“鵝池”，陶淵明的“醉”，陸修靜的“簡(jiǎn)寂觀(guān)”，李的“疑是銀河落九天”，陸品評(píng)的“天下第泉”，周敦頤開(kāi)鑿的“愛(ài)蓮池”，蘇東坡譽(yù)為廬絕的“漱亭”和“三峽橋”，朱熹重修的“洞書(shū)院”和朱熹倡修的“紫陽(yáng)堤”，許龍的《五百羅漢圖》等等，還有居易、芾、黃庭堅(jiān)、徐霞客、李夢(mèng)陽(yáng)、康有為、李四光······都留下了名篇佳作和蹤故跡。
得天獨(dú)厚的風(fēng)光，豐富厚重的化底蘊(yùn)，形成了不可多得的旅游資源優(yōu)勢(shì)。星縣委、縣政府確“旅游興縣”戰(zhàn)略，已經(jīng)建成溫泉度假旅游休閑中、秀峰、觀(guān)橋、太村、桃花源、鄱陽(yáng)湖候鳥(niǎo)觀(guān)賞區(qū)等景區(qū)、80多處景點(diǎn)、400多個(gè)景觀(guān)、景物，有兩個(gè)四a級(jí)景區(qū)，家美國(guó)假酒店，眾多星級(jí)賓館。星縣已成為江西省重要旅游的地，特別是溫泉更成為遠(yuǎn)近聞名的休閑旅游中。
二、如何打造星縣綠旅游絡(luò)
1、旅游絡(luò)現(xiàn)狀
為了了解星縣綠旅游絡(luò)的現(xiàn)狀，我們?cè)L了星縣旅游局。找到了旅游局辦公室主任，他為我們?cè)敿?xì)的介紹了星縣的旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。歷年來(lái)，星縣直就常重視旅游業(yè)的發(fā)展，從“辦旅游”到“旅游興縣”，從“旅游興縣”到“構(gòu)建百休閑旅游”廊，旅游發(fā)展思路更寬，措施更具體。xx年，星縣委在總體作思路中把旅游確定為全縣“個(gè)中，三個(gè)重點(diǎn)”之，旅游的發(fā)展在全縣作中占據(jù)了三分之的地位。經(jīng)過(guò)近五年的發(fā)展，星縣旅游的發(fā)了巨變化，取得了明顯成效。xx年共接待游客128.6萬(wàn)次，其中境外游客1.4萬(wàn)次，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。旅游綜合收9億元，外匯收367萬(wàn)美元，旅游業(yè)產(chǎn)稅收126.8萬(wàn)元，占財(cái)政收的9.8%今年1———5份，全縣共接待國(guó)內(nèi)游客199.3萬(wàn)次，同增長(zhǎng)32.1%，接待境游客1.72萬(wàn)次，同增長(zhǎng)33.3%，門(mén)票收13452.8萬(wàn)元，同增長(zhǎng)30.4%。
2、旅游項(xiàng)建設(shè)時(shí)旅游發(fā)展的根本
年初，星縣旅游局對(duì)東林佛、廬湖島、旅游廈、楊家港、歸宗項(xiàng)、簡(jiǎn)寂觀(guān)等每個(gè)項(xiàng)都做好項(xiàng)跟蹤服務(wù)，做好協(xié)調(diào)調(diào)度作�？h旅游局還重點(diǎn)做好鄱陽(yáng)湖國(guó)際態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中客運(yùn)港項(xiàng)建設(shè)，前期作正在有序的開(kāi)展。該項(xiàng)的詳細(xì)性規(guī)劃案初稿已出臺(tái)。星縣旅游局還加了旅游項(xiàng)招商度。創(chuàng)新思路，拓寬旅游發(fā)展新向。
3、旅游宣傳度不斷加強(qiáng)
通過(guò)舉辦和參加各項(xiàng)有聲有的活動(dòng)，有效地促進(jìn)了星縣的知名度和美譽(yù)度。今年41，由九江市民政府主辦，星縣民政府承辦、星縣旅游局等單位協(xié)辦的“親近園，感悟”九江鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)在三態(tài)園舉辦，多家旅社總經(jīng)理、飯店總經(jīng)理、車(chē)友代表、新聞媒體都參加了這次活動(dòng)。成功舉辦了“魅星—第屆全國(guó)絡(luò)媒體江西游啟動(dòng)儀式暨風(fēng)采活動(dòng)”來(lái)全國(guó)46家中央絡(luò)媒體重點(diǎn)新聞絡(luò)站及知名商業(yè)絡(luò)媒體記者聚集星，對(duì)星各旅游景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)展了風(fēng)采活動(dòng)。通過(guò)這次活動(dòng)提升了星旅游強(qiáng)縣的優(yōu)勢(shì)姿態(tài)。
4、以創(chuàng)品牌特為標(biāo)
星縣政府不斷優(yōu)化旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)旅游企業(yè)加硬件設(shè)施投，進(jìn)步提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)化品牌意識(shí)，樹(shù)星旅游形象。充分利星縣得天獨(dú)厚的資源區(qū)位，交通優(yōu)勢(shì)。努打造以天沐、龍灣、。陽(yáng)光、天地溫泉等旅游度假區(qū)為代表的現(xiàn)代休閑旅游產(chǎn)業(yè)。
借助各類(lèi)旅交會(huì)、推薦平臺(tái)，充分展星縣特有的化魅和旅游資源，進(jìn)步打響“中國(guó)最具魅的旅游縣”、“江西旅游強(qiáng)縣”、“中國(guó)最具潛的旅游縣”等品牌。繼續(xù)舉辦溫泉旅游節(jié)活動(dòng)。
5、以旅游安全綜合治理為重點(diǎn)
星縣旅游局為了落實(shí)旅游安全的原則，全預(yù)防安全事故的發(fā)，和各旅游企業(yè)簽訂了安全產(chǎn)責(zé)任狀。清明節(jié)期間，要度重視秀峰、桃花源、觀(guān)橋等林區(qū)的'防安全作，針對(duì)今年較多的現(xiàn)狀，還要預(yù)防景區(qū)發(fā)體滑坡等情況。加強(qiáng)對(duì)安全作的指導(dǎo)，加旅游安全產(chǎn)檢查度。
三、如何打造化旅游絡(luò)
1、化旅游的概念
通過(guò)旅游實(shí)現(xiàn)感知、了解、體察類(lèi)化具體內(nèi)容之的的為過(guò)程。泛指以鑒賞異國(guó)異地傳統(tǒng)化、追尋化名遺蹤或參加當(dāng)?shù)嘏e辦的各種化活動(dòng)為的的旅游。尋求化享受已成為當(dāng)前旅游者的種風(fēng)尚。這就是化旅游的定義，有了這個(gè)定義我們就能深刻的體會(huì)到化旅游的內(nèi)涵，就能夠制定出有針對(duì)性的案來(lái)。那么接下來(lái)我們先要做的就是對(duì)星縣的化旅游的現(xiàn)狀進(jìn)客觀(guān)的定位和評(píng)估。
2、星縣發(fā)展化旅游的優(yōu)勢(shì)和不優(yōu)勢(shì)：前說(shuō)到的星縣概況已經(jīng)提到了星縣的化的旅游優(yōu)勢(shì)。總結(jié)出來(lái)就是歷史化底蘊(yùn)深厚——被稱(chēng)為“真儒過(guò)化”，然景觀(guān)優(yōu)美——被稱(chēng)為“百畫(huà)廊”其它的我就不再提了。不：是化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投不。由于星縣經(jīng)濟(jì)實(shí)不強(qiáng)，財(cái)政收僅維持低平的平衡，導(dǎo)致化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投嚴(yán)重不。因使化旅游產(chǎn)品的更新?lián)Q代、設(shè)施的配套完善、旅游客源的宣傳招睞都相對(duì)滯后，只能維持低效益的動(dòng)轉(zhuǎn)、緩速度的增長(zhǎng)。是化旅游品牌尚未樹(shù)。直以來(lái)，星縣發(fā)展旅游都是打南化品牌，但沒(méi)有具體化，未通過(guò)看得見(jiàn)、摸得著的化旅游載體來(lái)體現(xiàn)，游客對(duì)南化印象模糊。作為南化，其內(nèi)容常豐富，如名化，園詩(shī)祖陶淵明、理學(xué)家朱熹、周敦頤；宗教化，五叢林名播海內(nèi)外；化，騷客在星寄情，留下量詩(shī)畫(huà)，還有正在興起的溫泉化等等。三是化旅游配套產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是軟肋。星縣化旅游產(chǎn)品資源豐富，發(fā)展前途闊，但沒(méi)有個(gè)產(chǎn)品做做強(qiáng)。
3、發(fā)展化旅游的對(duì)策與措施
整合資源，增強(qiáng)化星化旅游整體合。
根據(jù)星旅游發(fā)展現(xiàn)狀，要突出廬溫泉—泉化、廬南風(fēng)景化、鄱陽(yáng)湖態(tài)化，通過(guò)引導(dǎo)、培育、發(fā)展，逐步形成組成南旅游化三體系，共塑溫泉—廬南—鄱陽(yáng)湖星概念。其次要加化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)度。通過(guò)對(duì)民俗風(fēng)情、民俗化進(jìn)有效挖掘、開(kāi)發(fā)，向旅客展星民古樸的民俗風(fēng)情。
4、拓寬投資渠道，激發(fā)星化旅游發(fā)展活。
鑒于星縣前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平限制，要發(fā)展化旅游必需更和利外資起上的路。積極爭(zhēng)取國(guó)家資，逐步加財(cái)政投。加招商引資度，形成多元化投資機(jī)制。積極利國(guó)外、省外資開(kāi)發(fā)化旅游客源，投資化旅游設(shè)施建設(shè)。
5、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建星化旅游共建局。
化旅游是個(gè)綜合性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，涉及眾多業(yè)和部門(mén)，縣委、縣政府要把化旅游為作重要作來(lái)抓，旗幟鮮明地突出化旅游業(yè)的發(fā)展地位，要強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作，形成強(qiáng)有的組織領(lǐng)導(dǎo)和作推進(jìn)機(jī)制，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)動(dòng)。轉(zhuǎn)變化旅游管理部門(mén)職能，變微觀(guān)管理為宏觀(guān)管理，著于規(guī)范企業(yè)為和市場(chǎng)秩序，協(xié)調(diào)內(nèi)外各關(guān)系，為企業(yè)服務(wù)。開(kāi)展化旅游資源普查作，進(jìn)系統(tǒng)科學(xué)的規(guī)劃，并監(jiān)督實(shí)施情況。
6、做好后勤保障，構(gòu)建和諧投資環(huán)境
旅游資源是星縣旅游業(yè)發(fā)展的重要保障。星縣旅游資源的開(kāi)發(fā)，必須適應(yīng)當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的需要，形成較為完備的旅游資源體系。精培育才并有效使，爭(zhēng)取旅游資源的政策持，深化改，形成才成長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。造就素質(zhì)隊(duì)伍，為化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施提供保障。旅游安全，是旅游者順利完成整個(gè)旅游活動(dòng)歷程的重要保障，是旅游業(yè)順利發(fā)展的前提條件；旅游安全體系是否完善，將直接影響旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。林植被資源較為豐富，做好森林防安全作極為重要。各級(jí)政府部門(mén)、各旅游企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窦坝慰偷姆酪庾R(shí)教育，在林區(qū)及各種禁地帶設(shè)置明顯的禁標(biāo)志，嚴(yán)防災(zāi)的發(fā)。
7、科技保障也是常重要的。
旅游業(yè)是信息密集型和信息依托性產(chǎn)業(yè)，也是跨地域合作和跨空間運(yùn)作的典型產(chǎn)業(yè)。信息載量巨，實(shí)時(shí)暢達(dá)，域連通的互聯(lián)絡(luò)信息段在旅游業(yè)中能發(fā)揮突出的作，必將引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)深刻的變，推動(dòng)著現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展。
加強(qiáng)與其它地區(qū)的合作也是發(fā)展星縣化旅游的有效段。
四、總結(jié)
四五天的調(diào)研時(shí)間晃就過(guò)了，在這期間我們組成員去了星縣旅游局了解有關(guān)情況、去了各個(gè)景區(qū)景點(diǎn)實(shí)地考察、訪(fǎng)了相關(guān)部門(mén)并且獲得了有關(guān)部門(mén)的持。全位、多度、體化的對(duì)贛北星縣的綠化旅游絡(luò)進(jìn)了調(diào)研，并取得了許多相關(guān)信息，深了解了星縣綠化旅游的現(xiàn)狀和未來(lái)的發(fā)展向以及所取得的進(jìn)步。我們可以深切的體會(huì)到星縣綠化旅游絡(luò)在星縣民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄱陽(yáng)湖態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，通過(guò)制定的各項(xiàng)措施的有效落實(shí)，全縣的綠化旅游絡(luò)正在逐步的趨于成熟，全縣旅游事業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
五、致謝
在完成這篇調(diào)研報(bào)告的過(guò)程中，我們得到了來(lái)各的有持。在此我要向各位給予我們持的單位和個(gè)表衷的感謝！
六、參考資料
1、《星縣旅游局上》
2、《星縣志》
3、《淵明故好風(fēng)光——廬星風(fēng)景話(huà)趣》
4、中國(guó)星民政府站相關(guān)資料
旅游業(yè)發(fā)展今其化屬性表現(xiàn)愈發(fā)突出，欣賞民族化、品味民族化、感悟民族化、追求民族化是現(xiàn)代旅游者對(duì)旅游活動(dòng)的終極要求。因此，展現(xiàn)民族化內(nèi)涵、張揚(yáng)民族化個(gè)性、突出民族化差異性是我縣旅游業(yè)不變的靈魂和永久的主題。為深度挖掘民族化精髓，加強(qiáng)民族化與旅游的有機(jī)融合，提化旅游品位，進(jìn)步打造“神秘湘西”旅游品牌，根據(jù)縣委、政府部署和安排，永順縣民族事務(wù)局組織了專(zhuān)門(mén)的調(diào)研組，對(duì)我縣的芙蓉鎮(zhèn)旅游進(jìn)調(diào)研：
文化旅游調(diào)研報(bào)告4
一、基本情況
《印象劉三姐》的創(chuàng)意來(lái)源于廣西文化廳的一個(gè)口號(hào)，即做一個(gè)廣西民族文化與廣西旅游結(jié)合的項(xiàng)目�！队∠�?劉三姐》位于廣西壯族自治區(qū)桂林市陽(yáng)朔縣，中國(guó)漓江山水劇場(chǎng)，是中國(guó)首部大型山水實(shí)景演出，由張藝謀、王潮歌、樊躍導(dǎo)演，梅帥元總策劃，四名主創(chuàng)合作完成。演出舞臺(tái)以方圓兩公里的漓江水域，書(shū)童山為首的十二座山峰為背景，開(kāi)辟了世界實(shí)景演出的先河�！队∠�?劉三姐》傳承自廣西歌仙劉三姐的傳說(shuō)，但不局限于其一人的故事，而是運(yùn)用中國(guó)國(guó)畫(huà)的構(gòu)圖與手法融入真山真水，結(jié)合少數(shù)民族歌曲的獨(dú)特節(jié)奏與韻調(diào)，將漓江沿岸的自然風(fēng)景、漁民村民的生活勞作、少數(shù)民族的民俗風(fēng)情等，通過(guò)視覺(jué)效果和藝術(shù)編排進(jìn)行融合與呈現(xiàn)。演出整體沒(méi)有連續(xù)的故事脈絡(luò)、沒(méi)有準(zhǔn)確的歌詞翻譯，而是以劉三姐為引，通過(guò)寫(xiě)意的畫(huà)面與耳熟能詳?shù)纳礁�，代表性地展示出廣西壯、瑤、苗、侗等少數(shù)民族的風(fēng)俗風(fēng)情以及漓江周邊的百家萬(wàn)象。2003年國(guó)慶期間，《印象劉三姐》試演；2004年正式公演；自此，《印象劉三姐》掀起了國(guó)內(nèi)大型實(shí)景演出的文化熱潮。
�。ㄒ唬┭莩鰞�(nèi)容
1960年電影《劉三姐》的上映讓這個(gè)善良美麗的鄰家姑娘的形象頓時(shí)蜚聲中外、家喻戶(hù)曉，成為廣西當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng)的金字招牌�！队∠髣⑷恪氛墙柚鷦⑷愕倪@個(gè)文化品牌，挖掘劉三姐膾炎人口廣為流傳的經(jīng)典山歌，并結(jié)合當(dāng)?shù)厝嗣褶r(nóng)耕、打漁、對(duì)歌、慶典的生活場(chǎng)景，展現(xiàn)了當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族淳樸的生活面貌和古老文化。整場(chǎng)演出大體可以分為四個(gè)部分：紅色山歌、金色漁火、綠色家園和銀色盛典。它通過(guò)當(dāng)?shù)鬲?dú)具區(qū)域文化特色的音樂(lè)、舞蹈、民俗和服飾，生動(dòng)地再現(xiàn)了廣西境內(nèi)少數(shù)民族的風(fēng)情畫(huà)卷。在音樂(lè)方面，《印象劉三姐》采用劉三妲的彩調(diào)劇和流傳于廣西少數(shù)民族的山歌。例如《藤纏樹(shù)》、《采茶山歌》、《多謝了》。舞蹈方面，如《銀色印象――盛典》中，兩百多位漓江女子身著苗族服飾，擺成銀色巨龍似的豪華陣容，伴著富有節(jié)奏的優(yōu)雅的舞曲，踏著優(yōu)美柔和的采茶舞姿緩緩走近漓江。民俗方面，如《金色印象――漁火》中表現(xiàn)了璃江百姓古樸自然的生活方式，滿(mǎn)江的金色漁火，落霞、炊煙、牧童、魚(yú)鷹、村婦鲆亂約壩婷窶網(wǎng)收魚(yú)的場(chǎng)景展現(xiàn)的淋漓盡致；在《紅色印象――山歌》中則通過(guò)中國(guó)山水畫(huà)獨(dú)特的寫(xiě)意筆法再現(xiàn)了壯觀(guān)的“對(duì)歌”場(chǎng)景。在服飾方面，演員的穿著打扮，從頭飾到衣服都是廣西當(dāng)?shù)氐拇硇苑�。例如花頭巾、繡花鞋、銀頭飾、銀項(xiàng)圈、藍(lán)黑色衣褲、蠟染糟裙等都極具原生態(tài)風(fēng)格。如《金色印象――漁火》穿著民族紅色盛裝的女子，為劉三姐凈身穿上具有少數(shù)民族特色的鳳冠霞帔。這些女子身穿的紅色盛裝是瑤族女子特有的服飾，衣服上的剌繡造型美觀(guān)而獨(dú)特，色調(diào)和諧，富有濃郁的地方文化特色�！队∠髣⑷恪氛且云澉攘Κ�(dú)特的文化要素，在為陽(yáng)朔帶來(lái)文化效益與經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也在一定程度上強(qiáng)化了當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族對(duì)本民族文化的深層認(rèn)同心理。
�。ǘ┖螢椤坝∠蟆薄按笮蛯�(shí)景”
“印象”系列作為一種新型藝術(shù)表現(xiàn)形式，在國(guó)內(nèi)尚無(wú)具體、翔實(shí)的材料對(duì)其進(jìn)行界定。然而作為我國(guó)旅游市場(chǎng)的文藝演出項(xiàng)目，“印象”系列與旅游演藝有著緊密的聯(lián)系。同時(shí)“印象”系列開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)大型山水實(shí)景演出的新的表演形式。
大型實(shí)景：旅游演藝節(jié)目形式的一種，它以真實(shí)建筑作為舞臺(tái)場(chǎng)景、再現(xiàn)某特定地域的民俗風(fēng)情，利用多種影視特技特效再現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐哂械湫鸵饬x的經(jīng)典故事情節(jié)，基本上以旅游景點(diǎn)為依托，適合常年固定演出。
�。ㄈ┥剿畬�(shí)景演出特點(diǎn)
第一，目前在國(guó)內(nèi)上演的山水實(shí)景演出多為大手筆、大制作，一般都有強(qiáng)大的演出陣容。
第二，山水實(shí)景演出依靠具體城市、具體景觀(guān)為背景，因此其表演場(chǎng)地的唯一性要求山水實(shí)景演出必須具備不可復(fù)制的創(chuàng)意。
第三，山水實(shí)景演出是一種專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的表演形式，其創(chuàng)作隊(duì)伍往往比較龐大，從策劃、導(dǎo)演、編劇等主創(chuàng)人員到舞臺(tái)的燈光、舞美、音效、服裝、道具等技術(shù)人員，再到演出顧問(wèn)、動(dòng)作指導(dǎo)、舞臺(tái)監(jiān)督等協(xié)調(diào)人員，都需要具備專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的人才負(fù)責(zé)。
第四，山水實(shí)景演出是以景區(qū)豐厚資源為地理優(yōu)勢(shì)，以歌舞表演為娛樂(lè)體驗(yàn)，因此策劃者要從觀(guān)眾的角度出發(fā)，使演出具有一定的觀(guān)眾參與性和趣味性。從某種意義上來(lái)說(shuō)，山水實(shí)景演出的營(yíng)銷(xiāo)也是一種體驗(yàn)營(yíng)銷(xiāo)。
第五，由于山水實(shí)景演出要求體現(xiàn)自然資源與人文資源的巧妙結(jié)合，因此演出勢(shì)必展現(xiàn)旅游當(dāng)?shù)氐?文化特色，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)向文化旅游的邁進(jìn)。
�。ㄋ模队∠髣⑷恪非笆澜裆�
2004年，《印象劉三姐》自年公演以來(lái)，實(shí)現(xiàn)全年旅游接待總?cè)藬?shù)萬(wàn)人次，門(mén)票收入超過(guò)億元人民幣。《印象劉三姐》年演出多場(chǎng)，僅年一年就上演了千場(chǎng)，凈利潤(rùn)達(dá)千萬(wàn)元，被認(rèn)為中國(guó)演出項(xiàng)目成功實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值的藍(lán)本。到目前為止《印象劉三姐》已演出上萬(wàn)場(chǎng)，《印象?劉三姐》演出風(fēng)光無(wú)限，但運(yùn)營(yíng)該項(xiàng)目的公司廣維文華卻早已被掏空，身背巨大債務(wù)。于2017年8月15日向廣西高級(jí)人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)重整。廣維文華的固定資產(chǎn)、存貨、土地使用權(quán)、“印象劉三姐”系列商標(biāo)專(zhuān)用價(jià)值合計(jì)有1.74億元，但其債務(wù)卻高達(dá)15.8億。2018年1月11日，《印象?劉三姐》進(jìn)入每年固定的停演期，進(jìn)行設(shè)備維護(hù)，大年初三重新開(kāi)演。但愿，歷經(jīng)破產(chǎn)之后的重整，能讓經(jīng)久不衰的“印象?劉三姐”破繭重生，煥發(fā)新的生機(jī)。
二、產(chǎn)生效應(yīng)
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)效應(yīng)
“印象”系列的成功上演催生了“印象”經(jīng)濟(jì)�！队∠髣⑷恪�、《印象麗江》和《印象西湖》不僅獲得了極{的票房?jī)r(jià)值，還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生了一系列聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。如《印象劉三姐》的演出使區(qū)域及周邊土地不斷增值，還催生了新的旅游熱土――東街壯族民俗文化街，帶動(dòng)了房地產(chǎn)、餐飲、酒店以及其它商業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。
�。ǘ┪幕�(yīng)
如今，“文化旅游當(dāng)?shù)馈币殉蔀楫?dāng)下旅游業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，一個(gè)地方的旅游項(xiàng)目是否具有一定深度的文化內(nèi)涵和文化品位，已成為決定其能否獲得較高的市場(chǎng)價(jià)值和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。廣西壯族自治區(qū)是中國(guó)少數(shù)民族聚居區(qū)，因而少數(shù)民族文化也成為當(dāng)?shù)氐膶氋F文化遺產(chǎn)�！队∠髣⑷恪穼⑷氵@一知名品牌與廣西少數(shù)民族文化傳播到世界各
地，讓世界人民在了解廣西文化的同時(shí)也強(qiáng)化了本民族的文化認(rèn)同心理。長(zhǎng)期以來(lái)，麗江這座西南古城一直作為旅游重地被人們所熟知，（三）社會(huì)效應(yīng)
“印象”系列的迅速發(fā)展使其產(chǎn)生巨大的社會(huì)效應(yīng)�！队∠髣⑷恪贰ⅰ队∠篼惤返难萋毴藛T多為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民、漁民，在參加演出之前，他們的年均收入僅有幾千元，而演出一次次的成功則讓他們的生活有了強(qiáng)有力的保障�！坝∠蟆毙�(yīng)解決了演職人員及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題，政府獲得了相應(yīng)的稅收，投資方也收獲了巨大的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。印象”系列的社會(huì)效應(yīng)還體現(xiàn)在對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的改善上。印象”系列從一開(kāi)始就秉持“環(huán)境保護(hù)，綠色先行”的理念，通過(guò)各種手段對(duì)演出地的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和整治，而當(dāng)?shù)鼐用褚矎闹惺芤�，生活質(zhì)量有了巨大的改善。
三、發(fā)展模式和經(jīng)驗(yàn)
�。ㄒ唬�(zhǔn)確定位，堅(jiān)持高水準(zhǔn)高產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意的品牌化
《印象?劉三姐》文化品牌的成功首先得益于其準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位、高效的原生資源利用以及可持續(xù)性的品牌發(fā)展戰(zhàn)略。首先，項(xiàng)目在市場(chǎng)定位上把握住了旅游消費(fèi)者親近自然、體驗(yàn)文化的心理需求，準(zhǔn)確鎖定了山水實(shí)景旅游演出的市場(chǎng)空白，使《印象?劉三姐》在這一市場(chǎng)空檔中占據(jù)了一席之地；其次，《印象?劉三姐》將“原生態(tài)”作為核心賣(mài)點(diǎn)，面向游客展現(xiàn)陽(yáng)朔真山真水魅力的同時(shí)，超越了現(xiàn)有漓江旅游資源的靜態(tài)定位層次，對(duì)傳統(tǒng)的劉三姐文化品牌進(jìn)行了動(dòng)態(tài)的創(chuàng)意組合，以大寫(xiě)意的手法將桂林山水、劉三姐傳說(shuō)、民俗風(fēng)情與現(xiàn)代化的燈光音響進(jìn)行了組合疊加，給觀(guān)眾帶來(lái)了空前的視聽(tīng)沖擊。
�。ǘ﹦�(chuàng)造品牌，深入挖掘優(yōu)勢(shì)資源，突出文化創(chuàng)意的特色化。
“印象”系列利用“名人、名城、名景”創(chuàng)建品牌
作為“印象”系列總導(dǎo)演的張藝謀無(wú)疑成為“印象”品牌樹(shù)立的關(guān)鍵所在。張藝謀身為中國(guó)藝術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，其自身便代表一種具有中國(guó)特色的文化藝術(shù)符號(hào)�！坝蓮埶囍\導(dǎo)演領(lǐng)銜打造，親情呈現(xiàn)”是“印象”系列最大的賣(mài)點(diǎn)之一。在“印象”系列主創(chuàng)隊(duì)伍中，張藝謀扮演著“意見(jiàn)領(lǐng)袖”的角色，給予演出一定的創(chuàng)意和藝術(shù)指導(dǎo)，實(shí)際的執(zhí)行則由導(dǎo)演樊越和王潮歌操作。然而張藝謀導(dǎo)演頻頻見(jiàn)諸于各大宣傳活動(dòng)為演出造勢(shì)，正是其自身的知名品牌發(fā)揮了效應(yīng)，從而提高了印象”系列的關(guān)注度和知名度，也由此為樹(shù)立“印象”品牌奠定基礎(chǔ)。
�。ㄈ┭由彀l(fā)展，堅(jiān)持市場(chǎng)為王
品牌延伸戰(zhàn)略是品牌擴(kuò)展戰(zhàn)略中的其中一種。品牌延伸戰(zhàn)略主要指將已獲得市場(chǎng)認(rèn)可、打造成功的品牌應(yīng)用到新型產(chǎn)品上的一種戰(zhàn)略方式。品牌延伸有助于使品牌的無(wú)形資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。始終對(duì)接游客和市場(chǎng)，做足文化創(chuàng)意的娛樂(lè)化。文化藝術(shù)與娛樂(lè)消費(fèi)兼顧，極大的滿(mǎn)足游客獵奇、刺激、體驗(yàn)的心理訴求，提高了舞劇的觀(guān)賞性和市場(chǎng)認(rèn)可度。
�。ㄋ模┢放苿�(chuàng)新，推動(dòng)前進(jìn)
大膽創(chuàng)新體制和機(jī)制，推動(dòng)文化創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)化。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個(gè)“越界”的產(chǎn)業(yè)，要求不同產(chǎn)業(yè)之間打破傳統(tǒng)的條塊分割，形成資源和整合業(yè)態(tài)的融合�！队∠蟆吩趧�(chuàng)作和經(jīng)營(yíng)理念上，通過(guò)擴(kuò)區(qū)域、擴(kuò)行業(yè)。品牌更新指的是企業(yè)為了適應(yīng)多變的市場(chǎng)變化以及滿(mǎn)足消費(fèi)者不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)
需求而在品牌的形式和內(nèi)容方面加以更新。企業(yè)要在市場(chǎng)中獲得品牌優(yōu)勢(shì)，保持品牌的旺盛活力，便要加強(qiáng)對(duì)品牌形式設(shè)計(jì)及內(nèi)容方面的創(chuàng)新，從而更好得防止品牌的老化，實(shí)現(xiàn)品牌的良性發(fā)展。多因素大型山水實(shí)景演出的成功舉辦需要具備多方面因素，如便利的交通基礎(chǔ)設(shè)施、深厚的歷史文化資源、巨大的客流量和強(qiáng)大的觀(guān)眾人氣支撐、適宜的氣候條件以及較為成熟的市場(chǎng)運(yùn)作。
“創(chuàng)意”是保持文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本著眼點(diǎn)，張藝謀在打造每一部“印象”作品時(shí)，始終將創(chuàng)意作為創(chuàng)作的宗旨，避免千篇一律的“印象”給觀(guān)眾帶來(lái)審美疲勞。在如今“創(chuàng)意為王”的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)中，“印象”系列無(wú)疑成為一個(gè)極具參照性的藍(lán)本�！坝∠蟆毕盗幸宰匀粚�(shí)景為舞臺(tái)，以藍(lán)天、白云、雪山、湖泊為道具，利用現(xiàn)代高科技以及聲、光、電技術(shù)，使演出極富有視聽(tīng)沖擊力�！坝∠蟆毕盗械拿恳慌_(tái)演出都具有舞臺(tái)奇觀(guān)，每臺(tái)演出都有幾個(gè)情感爆發(fā)點(diǎn)，它無(wú)論是在受眾體驗(yàn)方面還是藝術(shù)表現(xiàn)形式方面都體現(xiàn)了主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新精神，是中國(guó)藝術(shù)家們釋放想象力的又一力作。
四、創(chuàng)新之處
�。ㄒ唬┪幕糜尉皡^(qū)經(jīng)營(yíng)模式的突破。不僅是靜態(tài)的，漓江活了，山水活了，民俗活了還是動(dòng)態(tài)的文化+旅游，當(dāng)然也可以說(shuō)是旅游+文化。
（二）對(duì)民俗風(fēng)情的解讀方式上的新突破。《印象系列》以一種鮮活生動(dòng)、具有較強(qiáng)觀(guān)賞性和娛樂(lè)性的文化旅游產(chǎn)品的形式，潤(rùn)物無(wú)聲的，書(shū)本以外的一種體驗(yàn)，以一種可接受范圍的改編，實(shí)現(xiàn)了民俗與現(xiàn)代的對(duì)話(huà)、藝術(shù)與市場(chǎng)的對(duì)接、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏(yíng)。
�。ㄈ┪幕莩鲇山哟院驮u(píng)獎(jiǎng)性，變?yōu)榱艘话阈�，更加的大眾化，一改傳統(tǒng)舞臺(tái)劇曲高和寡的現(xiàn)象。
�。ㄋ模┙Y(jié)合地貌首先，在演出場(chǎng)地布置方面與項(xiàng)目的內(nèi)容與形式相吻合。如在《印象劉三姐》中，漓江的背景舞臺(tái)會(huì)呈現(xiàn)出一個(gè)月亮的道具，在水面的倒影中十分真實(shí)，并且在任何天氣下都清晰可見(jiàn)。“印象”系列除了以當(dāng)?shù)鬲?dú)具特色的自然景觀(guān)為舞臺(tái)布景外，還依據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩淼孛策M(jìn)行布景的藝術(shù)再造。
�。ㄎ澹┦褂酶呖萍迹诟呖萍际侄芜\(yùn)用方面使觀(guān)眾耳目一新。“印象”系列演出采用不同的音響效果，使觀(guān)眾的情緒隨著音樂(lè)的不同節(jié)奏而起伏變化。
�。┒喾N語(yǔ)言結(jié)合，《印象劉三姐》在不同的天氣、氣候條件下演繹不同的風(fēng)格，帶給觀(guān)眾不一樣的審美感受。同時(shí)根據(jù)漓江水體的變化適度修整表演內(nèi)容。使不同季節(jié)、不同天氣的觀(guān)看效果不盡相同，極富藝術(shù)表現(xiàn)力。在語(yǔ)言表達(dá)方面，《印象劉三姐》中的歌曲《蝶戀花》以及《對(duì)歌》、《多謝了》均采用中文和英文兩種表達(dá)方式氣
五、存在不足
�。ㄒ唬┦芴鞖庥绊�，可演出場(chǎng)次受限制
（三）?投入成本過(guò)高、可復(fù)制度不高
�。ㄈ┥剿畬�(shí)景演出可能會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境帶來(lái)一定破壞
�。ㄋ模┥剿畬�(shí)景演出可能會(huì)成為消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的犧牲品。因?yàn)榭赡艽嬖谶^(guò)度包裝，迎合觀(guān)眾進(jìn)行改編的可能。
�。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)鏈尚未健全，缺乏審慎科學(xué)的市場(chǎng)調(diào)研以及觀(guān)眾體驗(yàn)性弱、參與性不強(qiáng)，本文試圖提出了探索多元運(yùn)營(yíng)模式、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)創(chuàng)新確保劇目品質(zhì)以及醞囟嘣情景化的活動(dòng)的建議。
�。┟つ扛L(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重，{品質(zhì)、品牌化的演出項(xiàng)目有待開(kāi)發(fā)而目前我國(guó)大型山水實(shí)景演出呈現(xiàn)大規(guī)模快速、盲目苑⒌淖刺，不免使這種新興藝術(shù)形式在內(nèi)容和形式上表現(xiàn)出一定的相似性和重復(fù)性，對(duì)山水實(shí)景演出這種新型藝術(shù)形式本身造成一定損害，破壞實(shí)景演出的整體藝術(shù)表現(xiàn)效果，在一定程度上會(huì)降低演出的商業(yè)價(jià)值。
�。ㄆ撸┥剿畬�(shí)最演出項(xiàng)目尚未建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展度不夠而目前我國(guó)上演的山水實(shí)景演出普遍只具有觀(guān)賞性、缺乏體驗(yàn)性和娛樂(lè)性。
（八）文化與旅游結(jié)合發(fā)展依然存在許多不足，諸如政策資金扶持不到位，合作機(jī)制方面尚不完善，合作的渠道以及領(lǐng)域尚未拓寬等。文化旅游目前的發(fā)展現(xiàn)狀無(wú)法滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化消費(fèi)需求。
六、啟示與思考：
�。ㄒ唬┱笇�(dǎo)、共同發(fā)力。當(dāng)?shù)卣叫璩浞滞诰蛭幕瘍?nèi)涵、展現(xiàn)文化特色，從而為旅游地的發(fā)展創(chuàng)新注入活力，引導(dǎo)人們消費(fèi)。鼓勵(lì)文化、旅游企業(yè)之間的合作，深度開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)品。各級(jí)文化與旅游部門(mén)可以通過(guò)定期舉辦各種論壇、項(xiàng)目推介洽談會(huì)以及交易會(huì)等方式，進(jìn)一步推進(jìn)文化企業(yè)與旅游企業(yè)的交流和合作。鼓勵(lì)旅游企業(yè)與文化企業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)資源的利益共享與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)，各地方的旅行社可以加大對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂刑厣奈幕糜雾?xiàng)目的宣傳和推廣，增強(qiáng)人們對(duì)旅游地的文化認(rèn)同，提升旅游地和地方文化旅游項(xiàng)目的知名度。
�。ǘ⿵�(qiáng)化文化品牌的水平延伸。探索多元運(yùn)營(yíng)橫式，開(kāi)發(fā)衍生產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。如今，旅游產(chǎn)業(yè)與演藝產(chǎn)業(yè)相融合的模式已經(jīng)受住了實(shí)踐的檢驗(yàn)，并成為促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)模式。大型山水實(shí)景演出要在市場(chǎng)中立穩(wěn)腳跟，獲得長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，便要在發(fā)展自身旅游產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，擴(kuò)展其產(chǎn)業(yè)鏈條。通過(guò)發(fā)展相應(yīng)的休閑產(chǎn)業(yè)以及與旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的其他文化產(chǎn)業(yè)，利用地方優(yōu)厚的人文資源，打造相應(yīng)的影視娛樂(lè)城、民族博覽基地以及產(chǎn)學(xué)研高端基地，形成具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園區(qū)或者產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的全方位、立體化發(fā)展，使文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈由低端向具有高附加值的高端化升級(jí)，以此帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總量的提升。
�。ㄈ┘涌臁坝∠蟆毕盗械葘�(shí)景演出的品牌版權(quán)申報(bào)及保護(hù)步驟，逐步實(shí)現(xiàn)知名的實(shí)景演出項(xiàng)目品牌走向授權(quán)合作的經(jīng)營(yíng)道路。 ??
�。ㄋ模┓e極嘗試?yán)眯旅襟w等傳播手段對(duì)實(shí)景演出形成的文化品牌進(jìn)行立體開(kāi)發(fā)，如：微電影、手機(jī)應(yīng)用軟件、動(dòng)漫、網(wǎng)游等。從更多的渠道吸引受眾了解實(shí)景演出項(xiàng)目，鞏固并發(fā)展實(shí)景演出的文化。
�。ㄎ澹┪幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是應(yīng)該回歸市場(chǎng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，滿(mǎn)足人民精神文化需求，目標(biāo)市場(chǎng)的確定要以精準(zhǔn)合理的市場(chǎng)細(xì)分為前提和關(guān)鍵；產(chǎn)品要想在目標(biāo)市場(chǎng)中獲得認(rèn)可，需要旅游文化企業(yè)制定完備的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案，使產(chǎn)品形成品牌和轟動(dòng)效應(yīng)，從而引領(lǐng)消費(fèi)者消費(fèi)；參觀(guān)游覽者對(duì)山水實(shí)景演出的消費(fèi)，拉動(dòng)了相關(guān)配套設(shè)施及后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸苑，形成良好的市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
（六）兼顧民族傳統(tǒng)文化的傳承。對(duì)原生態(tài)文化的開(kāi)發(fā)和利用為我們民族文化的保護(hù)和傳播提供了一個(gè)新的模式。中國(guó)的傳統(tǒng)文化和民族文化非常豐富，但這些文化資源目前并沒(méi)有得到很好的利用，也沒(méi)有得到有效的保護(hù)�！坝∠蟆毕盗械纳剿畬�(shí)景演出正是對(duì)不同地區(qū)傳統(tǒng)和民族文化資源進(jìn)行挖掘，再通過(guò)表演的方式把這些文化資源保存下來(lái)，傳播出去。這種保存和傳播是否能夠長(zhǎng)久有待時(shí)間的檢驗(yàn)但把傳統(tǒng)和民間文化作為資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用的思想對(duì)文化產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑具有重大意義。
�。ㄆ撸┞糜闻c文化的結(jié)合成為當(dāng)今的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。文化要素是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精神核心，高質(zhì)量高品位的文化旅游演藝項(xiàng)目既有利于開(kāi)發(fā)和宣傳當(dāng)?shù)貎?yōu)美的自然風(fēng)光和富于底蘊(yùn)的歷史文化資源，與此同時(shí)也增加了當(dāng)?shù)厝嗣竦氖杖�，提高了人們的生活質(zhì)量。張藝謀的“印象”系列實(shí)現(xiàn)了旅游和文化的巧妙結(jié)合�！坝∠蟆毕盗写笮蜕剿畬�(shí)景演出以旅游業(yè)為支撐，將極具創(chuàng)意的文化要素和精神理念滲透其中，這不僅促進(jìn)了后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈的苑，使旅游產(chǎn)業(yè)獲得多元化發(fā)展，同時(shí)也給旅游地注入豐富的文化內(nèi)涵。文化要素是山水實(shí)景演出獲得市場(chǎng)成功的核心和關(guān)鍵。實(shí)景演出的創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在創(chuàng)作之前充分熟知并掌握某地的文化內(nèi)蘊(yùn)。梅帥元認(rèn)為，山水實(shí)景演出應(yīng)該“把某地土生土長(zhǎng)的文化通過(guò)恰到好處地闡釋?zhuān)塾谖幕暮诵狞c(diǎn)，精準(zhǔn)解釋該文化現(xiàn)象或文化狀態(tài)，然后再將其與這片自然山水融為一體”。
（八）進(jìn)行完整的市場(chǎng)分析，制定嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的評(píng)估考核制度。企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境分為宏觀(guān)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境和微觀(guān)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境。宏觀(guān)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境主要包括人口、經(jīng)濟(jì)、自然、政治法律、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)文化六大因素，而微觀(guān)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境主要由企業(yè)的供應(yīng)商、營(yíng)銷(xiāo)中介機(jī)構(gòu)、顧客、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、社會(huì)公眾以及企業(yè)內(nèi)部參與營(yíng)銷(xiāo)決策的各部門(mén)組成。對(duì)于經(jīng)營(yíng)山水實(shí)景演出的文化企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)制定完整的市場(chǎng)調(diào)研步驟，對(duì)以上各要素進(jìn)行細(xì)致的市場(chǎng)分析、目標(biāo)市場(chǎng)選擇并最終確立適宜哉股剿實(shí)景演出項(xiàng)目的目標(biāo)市場(chǎng)。
�。ň牛┰谧非笱莩鼋�(jīng)濟(jì)效益和藝術(shù)效果的同時(shí)，也意識(shí)到保護(hù)周遭生態(tài)環(huán)境的重要性。既要金山銀山也要綠水青山。
七、結(jié)束語(yǔ)
“印象”系列自上演以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的綜合效益。在當(dāng)今怎樣處理好文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大命題面前，“印象”系列無(wú)疑為之提供了可資借鑒的藍(lán)本，也為國(guó)內(nèi)其他旅游演藝項(xiàng)目提供參考。就文化藝術(shù)方面來(lái)說(shuō)，“印象”系列通過(guò)區(qū)域文化的挖掘提煉以及與自然實(shí)景的嫁接展現(xiàn)其別具一格的藝術(shù)特色，并且在受眾體驗(yàn)與藝術(shù)表現(xiàn)形式方面通過(guò)極具創(chuàng)意的理念將演藝產(chǎn)品加工再創(chuàng)造，展現(xiàn)不同的藝術(shù)價(jià)值；就經(jīng)濟(jì)價(jià)值方面來(lái)說(shuō)，“印象”系列自上演以來(lái)為當(dāng)?shù)貛?lái)了可觀(guān)的經(jīng)濟(jì)收入，解決了當(dāng)?shù)匕傩盏木蜆I(yè)和生計(jì)，同時(shí)也帶動(dòng)了其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�！坝∠蟆毕盗械某晒Τ鲅萁^非偶然。通過(guò)對(duì)區(qū)域文化要素的深入挖掘、極富前瞻性與挑戰(zhàn)性的文化創(chuàng)意以及與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律相結(jié)合的商業(yè)運(yùn)作范式，“印象”系列己當(dāng)之無(wú)愧地成為中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典范。它實(shí)現(xiàn)了政府支持、民間資本運(yùn)作以及打造文化品牌的有機(jī)結(jié)合，在如今經(jīng)濟(jì)文化大發(fā)展、大繁榮而商業(yè)模式卻盲目復(fù)制、缺乏創(chuàng)意的社會(huì)背景下，“印象”系列大型山水實(shí)景演出無(wú)疑為我國(guó)文化與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的道路探索提供了有效的參考，同時(shí)也成為國(guó)內(nèi)其他旅游演藝項(xiàng)目發(fā)展變更的榜樣。
文化旅游調(diào)研報(bào)告5
文化旅游產(chǎn)業(yè)是新形勢(shì)下的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)XX縣的強(qiáng)大引擎。推動(dòng)文化旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，已成為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的必然要求。為深入了解全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，近期，縣政協(xié)組織調(diào)研組深入旅游景點(diǎn)和文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、走訪(fǎng)了解、召開(kāi)座談會(huì)等方式，對(duì)全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái)，縣委、縣政府以建設(shè)特色文化縣、發(fā)展旅游重點(diǎn)縣為目標(biāo)，以提高城鄉(xiāng)群眾精神文化生活水平、增強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力為落腳點(diǎn)，根據(jù)省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和甘肅華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)要求，結(jié)合全縣文化資源稟賦，充分挖掘人文、自然、生態(tài)等方面的優(yōu)勢(shì)，著力加強(qiáng)“一區(qū)兩園”（華夏文明河西走廊自然人文傳承創(chuàng)新區(qū)、丹霞文化產(chǎn)業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園）建設(shè)，努力構(gòu)建具有臨澤地域特色的文化產(chǎn)業(yè)體系，傾力打造“中國(guó)棗鄉(xiāng)·七彩丹霞·戈壁水鄉(xiāng)·紅色圣地”旅游名片，全力推進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展，文化旅游產(chǎn)業(yè)步入發(fā)展快車(chē)道。至目前，全縣共有文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位93家。省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園——丹霞文化產(chǎn)業(yè)園按照“三大板塊兩環(huán)五區(qū)”（即：核心地質(zhì)游覽板塊、絲路文化體驗(yàn)板塊、民俗風(fēng)情板塊，丹霞地質(zhì)游覽環(huán)、絲路文化體驗(yàn)環(huán)，丹霞地質(zhì)觀(guān)光區(qū)、入口門(mén)景區(qū)、文化體驗(yàn)區(qū)、運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)區(qū)、民俗體驗(yàn)區(qū)）的總體格局，各項(xiàng)建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)；依托昭武古城、西游傳說(shuō)遺跡、丹霞山、丹霞廣場(chǎng)和紅西路軍梨園口戰(zhàn)役紀(jì)念館，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、塑造城市景觀(guān)、培育特色文化產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以紅色圣地、田園風(fēng)光、生態(tài)休閑、健身娛樂(lè)、國(guó)防教育和塞上江南風(fēng)情于一體的縣級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園——大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施已全面啟動(dòng)。同時(shí)，打造特色文化品牌，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍進(jìn)一步濃厚。自2010年以來(lái)，成功舉辦“激情廣場(chǎng)愛(ài)國(guó)歌曲大家唱臨澤篇”演出；連續(xù)三年舉辦“中國(guó)棗鄉(xiāng)·魅力臨澤”旅游文化藝術(shù)節(jié)，組織開(kāi)展了“紅旗飄飄”紅歌傳唱、“親近大沙河，感受生態(tài)美”萬(wàn)人休閑健身跑步活動(dòng)、“棗鄉(xiāng)情”民族交響音樂(lè)會(huì)、“生態(tài)臨澤”書(shū)畫(huà)攝影展等文化藝術(shù)活動(dòng)，在繁榮城鄉(xiāng)文化生活的同時(shí)，提升了臨澤的文化軟實(shí)力，促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2012年實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值3780萬(wàn)元，占全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.05%。建成大沙河生態(tài)旅游景區(qū)、七彩丹霞旅游景區(qū)、梨園口戰(zhàn)役紀(jì)念館、雙泉湖景區(qū)、香古寺景區(qū)等一批省內(nèi)外知名旅游景區(qū)，其中，丹霞景區(qū)被命名為國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，梨園口戰(zhàn)役紀(jì)念館被批準(zhǔn)為全國(guó)革命烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位和國(guó)家級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地，雙泉湖、香古寺景區(qū)被命名為國(guó)家2a級(jí)旅游景區(qū)，雙泉湖、黑河煙林被命名為國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)；建成星級(jí)旅游飯店4家，發(fā)展特色“農(nóng)家樂(lè)”85家。2012年，全縣接待游客73.5萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)68.9%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2.57億元，比上年增長(zhǎng)88.5%。
二、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
1.文化旅游規(guī)劃相對(duì)滯后。近年來(lái)，全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)雖然有了較大發(fā)展，但還缺少一個(gè)統(tǒng)一的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，旅游與文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合度不高，文化帶旅游、旅游促文化的發(fā)展機(jī)制還未形成，文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)目標(biāo)、結(jié)構(gòu)框架還不甚清晰，文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，文化旅游資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。
2.規(guī)模偏小缺乏項(xiàng)目支持。文化企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)“小、散、亂”的狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)效益不夠理想；文化產(chǎn)業(yè)在招商引資、基礎(chǔ)建設(shè)方面還沒(méi)有大的項(xiàng)目和資金支撐，發(fā)展只停留在“小打小鬧”上。旅游資源開(kāi)發(fā)遲、開(kāi)發(fā)程度低，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施不完善，旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)仍處于起步開(kāi)發(fā)、夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)培育的階段。
3.市場(chǎng)主體不強(qiáng)要素不健全。文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)育不健全，以個(gè)體經(jīng)營(yíng)居多，傳統(tǒng)項(xiàng)目比重大，上檔次的綜合性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所少, 經(jīng)營(yíng)管理水平不高。旅游資源分屬于條塊多頭管理，主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身投資能力弱，融資渠道相對(duì)較窄，一些旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)展緩慢；旅游六大產(chǎn)業(yè)要素還不夠匹配，旅游接待能力和水平已不能滿(mǎn)足旅游發(fā)展的需求，“過(guò)境游”與“過(guò)夜游”比例失調(diào)，旅游對(duì)相關(guān)行業(yè)的拉動(dòng)作用還不明顯。
4.文化旅游骨干人才嚴(yán)重短缺。全縣文化旅游從業(yè)人員數(shù)量少，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，全縣最大的文化經(jīng)營(yíng)企業(yè)丹霞旅游公司，經(jīng)營(yíng)管理人才嚴(yán)重不足；文化旅游產(chǎn)業(yè)高端人才如文化創(chuàng)意、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、投融資、企業(yè)管理等人才嚴(yán)重缺乏，制約了文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議
緊緊抓住全省華夏文明保護(hù)傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，突出宜居宜游首位產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)具有自然人文特色的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和知名旅游景區(qū)，培育一批骨干文化旅游企業(yè)，打造一批知名文化旅游產(chǎn)品品牌，加快推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展，使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
（一）科學(xué)編制規(guī)劃，為文化旅游融合發(fā)展提供依據(jù)
立足現(xiàn)有自然資源稟賦、歷史文化底蘊(yùn)和地域人文景觀(guān)，堅(jiān)持前瞻性、科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性原則，科學(xué)編制文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃，明確全縣未來(lái)文化旅游融合發(fā)展的指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施。在全面落實(shí)政府批準(zhǔn)的《張掖丹霞地質(zhì)公園七彩丹霞景區(qū)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，精心做好華夏文明河西走廊自然人文傳承創(chuàng)新區(qū)、丹霞文化產(chǎn)業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，并將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，使文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有規(guī)可依，有章可循，避免盲目和重復(fù)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互惠互利。
（二）拓寬融資渠道，加快實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一批影響力大、帶動(dòng)性強(qiáng)、綜合效益好的項(xiàng)目作為示范和支撐。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依托地方獨(dú)有或特有資源，以“蘭洽會(huì)”、深圳“文博會(huì)”、“敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)”為平臺(tái)，積極實(shí)行“走出去，引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，實(shí)施重點(diǎn)招商，精確招商，吸引具實(shí)力、有品牌的企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)。要放寬旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入，按照所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分離”和“誰(shuí)投資，誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)受益”的原則，采取旅游資源入股、轉(zhuǎn)讓、租賃、承包等多種經(jīng)營(yíng)方式，構(gòu)建多元化旅游開(kāi)發(fā)投入機(jī)制，加大各類(lèi)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)旅游企業(yè)和旅游項(xiàng)目的擔(dān)保力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)國(guó)家、集體、個(gè)人、外商等多種經(jīng)濟(jì)成份投資開(kāi)發(fā)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套設(shè)施和經(jīng)營(yíng)性旅游項(xiàng)目。加快啟動(dòng)XX縣丹霞文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，整合文化旅游資源，搭建投融資平臺(tái)。爭(zhēng)取實(shí)施河西走廊自然人文保護(hù)傳承創(chuàng)新國(guó)家級(jí)綜合示范區(qū)項(xiàng)目，精心做好丹霞文化產(chǎn)業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快推進(jìn)縣文化館擴(kuò)建、XX縣數(shù)字放映廳等項(xiàng)目建設(shè)，為文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展搭建平臺(tái)。開(kāi)通七彩丹霞至大沙河景區(qū)旅游快速通道，建設(shè)丹霞旅游小鎮(zhèn)，以七彩丹霞、大沙河景區(qū)、黑河濕地為支撐，精心培育丹霞奇觀(guān)、綠洲風(fēng)貌、生態(tài)景觀(guān)、紅色圣地為主的精品旅游線(xiàn)，完善XX縣城游客集散中心服務(wù)功能，開(kāi)發(fā)雙泉湖休閑旅游度假基地，完善旅游服務(wù)要素市場(chǎng)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育臨澤新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
（三）深入挖掘資源，積極打造特色文化旅游品牌
發(fā)掘歷史文化旅游資源，深入研究“塞上江南”、“絲路明珠”中國(guó)第三階梯才能看到的南國(guó)景觀(guān)、七彩丹霞、綠洲、濕地、戈壁、沙漠等多彩的生態(tài)文化、河西走廊地域文化、絲綢之路歷史文化和中國(guó)棗鄉(xiāng)品牌文化，并加以挖掘運(yùn)用，著力打造以“中國(guó)棗鄉(xiāng)---魅力臨澤”旅游文化藝術(shù)節(jié)、“四月八”廟會(huì)為主的節(jié)會(huì)文化品牌；以七彩丹霞、西游遺跡、峽谷奇觀(guān)為主的旅游文化品牌；以戈壁水鄉(xiāng)、黑河濕地為主的生態(tài)文化品牌；以精品玉米制種、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)耕文化品牌；以梨園口戰(zhàn)役紀(jì)念館、汪家墩戰(zhàn)斗遺址為主的紅色文化品牌。實(shí)施“棗鄉(xiāng)·丹霞”宜居宜游宣傳文化工程，積極組織開(kāi)展新聞采訪(fǎng)交流、文藝創(chuàng)作采風(fēng)等多種形式的文化交流傳播活動(dòng)，促進(jìn)“中國(guó)棗鄉(xiāng)”文化品牌形象的傳播，使旅游者充分體驗(yàn)和感受臨澤所具有的深厚的`文化底蘊(yùn)和鮮亮的文化形象，充分體驗(yàn)多彩的民俗風(fēng)情，充分感受人與自然和諧共生、康體養(yǎng)生和驚險(xiǎn)快樂(lè)之美。
（四）強(qiáng)化宣傳營(yíng)銷(xiāo)，以旅游業(yè)推進(jìn)文化深度交流
以打造“中國(guó)棗鄉(xiāng)·七彩丹霞·戈壁水鄉(xiāng)·紅色圣地”四張名片、提升臨澤整體旅游形象為目標(biāo)，采取“政企聯(lián)手、部門(mén)聯(lián)合、區(qū)域聯(lián)動(dòng)”的手段，整合資源和資金，加大旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度。一是強(qiáng)化主流媒體宣傳。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視等現(xiàn)代媒體傳播速度快、覆蓋面大、影響力高的特點(diǎn)，加大在央視、甘肅衛(wèi)視、旅游專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站的廣告宣傳力度；做好臨澤旅游網(wǎng)及a級(jí)景區(qū)和星級(jí)賓館旅游網(wǎng)與旅游專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，積極開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)。二是強(qiáng)化戶(hù)外宣傳。繼續(xù)做好國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市機(jī)場(chǎng)、車(chē)站及高速公路、國(guó)道、省道的張掖丹霞及臨澤旅游宣傳廣告，積極協(xié)調(diào)在高速公路臨澤出入口及國(guó)道、省道XX縣鄉(xiāng)公路沿線(xiàn)設(shè)置完善旅游景區(qū)交通導(dǎo)覽指示牌；在高速公路臨澤出入口等處設(shè)置游客咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)，旅游旺季免費(fèi)發(fā)放《臨澤旅游指南》明白卡。三是強(qiáng)化節(jié)會(huì)宣傳。精心設(shè)計(jì)制作一本《臨澤風(fēng)光》畫(huà)冊(cè)、一張《臨澤自駕游地圖》和一張《臨澤旅游指南》明白卡，參加國(guó)內(nèi)“旅交會(huì)”、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等宣傳推介活動(dòng)，努力拓展對(duì)外宣傳空間；堅(jiān)持每2-3年承辦一次高規(guī)格、有一定影響力的旅游文化節(jié)會(huì)或重大活動(dòng)，提升臨澤整體形象，擴(kuò)大對(duì)外知名度。四是加強(qiáng)區(qū)域合作。組織重點(diǎn)旅游經(jīng)營(yíng)單位主動(dòng)到周邊及重點(diǎn)客源地搞宣傳促銷(xiāo)、搞區(qū)域合作，加強(qiáng)與周邊省區(qū)市和市內(nèi)外旅行社的聯(lián)系溝通，聯(lián)手宣傳促銷(xiāo)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，構(gòu)建資源共享、市場(chǎng)共推、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的旅游發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游發(fā)展合作共贏(yíng)。
（五）重視人才培養(yǎng)，提高文化旅游隊(duì)伍整體素質(zhì)
加強(qiáng)文化旅游經(jīng)營(yíng)人才、企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就懂文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的復(fù)合型人才隊(duì)伍。建立健全文化旅游人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制，通過(guò)“送出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教”等方式，提升現(xiàn)有文化旅游產(chǎn)業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)人員的素質(zhì)，依托全國(guó)知名高校委托培養(yǎng)一批高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化文化旅游管理人才和經(jīng)營(yíng)人才；穩(wěn)定和加強(qiáng)基層文化管理隊(duì)伍，壯大民間文化演藝隊(duì)伍，培育一支文化資源研究隊(duì)伍。實(shí)行靈活寬松的引進(jìn)政策，重點(diǎn)引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高層次人才和急需緊缺人才。鼓勵(lì)社會(huì)人才投身文化旅游建設(shè)，深化職稱(chēng)評(píng)審改革，實(shí)現(xiàn)非公有制文化旅游企業(yè)人員在評(píng)定職稱(chēng)、參與培訓(xùn)、申報(bào)項(xiàng)目、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面同等對(duì)待。
（六）建立互動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展
圍繞省、市建設(shè)河西走廊自然人文保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范基地“核心區(qū)”的目標(biāo)，建立旅游與文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合機(jī)制，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成 “規(guī)劃上統(tǒng)籌編制、政策上統(tǒng)一扶持、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上統(tǒng)一打造、市場(chǎng)開(kāi)拓上統(tǒng)一推介、人才培養(yǎng)上統(tǒng)一培訓(xùn)”的文化帶旅游、旅游促文化的良性循環(huán)。圍繞絲綢之路文化和臨澤鮮明的地域文化資源，把文化元素貫穿到旅游景區(qū)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，把提升文化內(nèi)涵貫穿于“食、住、行、游、購(gòu)、娛”等旅游要素之中，用文化包裝旅游項(xiàng)目，增強(qiáng)旅游的魅力、活力、吸引力，提升旅游的內(nèi)涵和核心競(jìng)爭(zhēng)力；發(fā)揮旅游傳播、傳承文化的載體作用，為實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品價(jià)值創(chuàng)造消費(fèi)市場(chǎng)。編排地方特色演藝劇目，搭建演藝平臺(tái)；扶持開(kāi)發(fā)刺繡、烙畫(huà)、剪紙、面塑、葫蘆雕刻等地方文化特色旅游商品及小包裝便攜式地方土特產(chǎn)品，提高旅游產(chǎn)品的文化附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快推進(jìn)旅游與體育、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，豐富旅游內(nèi)容，增加旅游產(chǎn)品，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。
文化旅游調(diào)研報(bào)告6
現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計(jì)：20xx年9月底我縣旅游總?cè)藬?shù)為9.16萬(wàn)人次，其中：海外游客8人,一日游4.82萬(wàn)人,占總?cè)藬?shù)的52%。旅游總收入達(dá)2138萬(wàn)元。這些游客多數(shù)是前來(lái)參加節(jié)慶、會(huì)議、商務(wù)和探親訪(fǎng)友，真正意義上的宗教朝拜、度假、觀(guān)光旅游者并不多。
由于我縣基礎(chǔ)設(shè)施滯后、旅游業(yè)起步晚，且發(fā)展緩慢，到目前仍未取得實(shí)質(zhì)性突破，主要表現(xiàn)為：
(一)規(guī)劃不完善，實(shí)施缺乏恒性。雖然在20xx年制定了十年發(fā)展規(guī)劃，但是發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展定位沒(méi)有很好地與實(shí)際結(jié)合，沒(méi)有與全局的發(fā)展有效對(duì)接，資源整合力度不夠，特色不突出，發(fā)展措施空泛，建設(shè)資金難于籌措，導(dǎo)致規(guī)劃難于實(shí)施。如忙海水庫(kù)、勐汞觀(guān)音洞等景區(qū)景點(diǎn)未制定詳細(xì)規(guī)劃，影響了深度開(kāi)發(fā)。
(二)投入不足，發(fā)展乏力。由于長(zhǎng)期以來(lái)文化旅游投資主體單一，多依賴(lài)各級(jí)財(cái)政投入，招商引資力度不大，缺乏政策保障機(jī)制，在具體運(yùn)作中土地、稅收、項(xiàng)目審批、融資等方面難以落實(shí)，在很大程度上制約了民間資本進(jìn)入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
(三)管理體制不順，運(yùn)行機(jī)制不活。由于文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制還未實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合還不夠緊密，缺乏對(duì)文化旅游資源進(jìn)行統(tǒng)一挖掘、整理、研究、開(kāi)發(fā)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，形成文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)三張皮現(xiàn)象。景點(diǎn)開(kāi)發(fā)除靠政府投資和社會(huì)投資外，自身缺乏能力進(jìn)行景點(diǎn)改造和服務(wù)功能的完善，缺乏發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)機(jī)構(gòu)不健全，缺乏專(zhuān)業(yè)人才。目前我縣文化產(chǎn)業(yè)從創(chuàng)意、策劃，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和營(yíng)銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節(jié)都缺乏相應(yīng)的人才，難以適應(yīng)新形勢(shì)下文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
(六)宣傳促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)不足，宣傳工作得不到深層次開(kāi)展。由于我縣自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，各級(jí)給予發(fā)展旅游業(yè)的資金不足，沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)旅游景區(qū)(點(diǎn))投入開(kāi)發(fā)，致使豐富的旅游資源得不到深層次開(kāi)發(fā)利用。為此出現(xiàn)旅游收入對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不明顯。特別是在文化旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品的包裝、打造、宣傳、炒作、營(yíng)銷(xiāo)方面，文化底蘊(yùn)挖掘不深，大部分只有形式而未賦予其豐富的文化內(nèi)涵，缺乏吸引力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。娛樂(lè)性、競(jìng)技性、趣味性、參與性的文化旅游項(xiàng)目不多，民族建筑、民族服飾、民族飲食、民族節(jié)慶在文化旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)中融入不深，開(kāi)發(fā)利用程度不夠。在宣傳促銷(xiāo)方面，沒(méi)有系統(tǒng)的宣傳促銷(xiāo)計(jì)劃，缺乏足夠的宣傳促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)和健全、長(zhǎng)久、高效、新穎、密集的宣傳機(jī)制，未能把全縣的文化旅游資源和產(chǎn)品全方位、多角度的推介出去，使得全縣文化旅游業(yè)整體知名度不高，輻射范圍狹窄。
二、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的旅游線(xiàn)路
旅游開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)是以開(kāi)發(fā)預(yù)期的.效益為基準(zhǔn)，根據(jù)景區(qū)資源特色與開(kāi)發(fā)價(jià)值，交通區(qū)位與景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)依托的城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能等要素分析而確定。從景區(qū)價(jià)值看，大雪山、aa級(jí)忙海湖景區(qū)、萬(wàn)畝芒果園、仙根、觀(guān)音洞等景區(qū)(點(diǎn))各有特點(diǎn)，可以形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
1、大雪山觀(guān)光、探險(xiǎn)與科考旅游地
開(kāi)發(fā)條件：大雪山探險(xiǎn)考古區(qū)以國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為核心，包括周?chē)恍┟褡宕逭途吧沱惖腵山區(qū)水資源。大雪山距縣城德黨約170公里，距市府臨滄90公里，景區(qū)內(nèi)有成片的常綠闊葉林、姹紫嫣紅的杜鵑花海、氣勢(shì)壯觀(guān)的瀑布、險(xiǎn)峻造型的地貌景觀(guān)，冬春季銀裝素裹的冰雪景色，景象萬(wàn)千、變幻莫測(cè)的氣候等，共有高科研價(jià)值的珍稀動(dòng)物466種，植物1639種，其中有豚鹿、黑冠長(zhǎng)臂猿(滇西亞種)、綠色孔雀等為代表的59種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物;有云南紅豆杉、長(zhǎng)蕊木蘭、桫欏、千果欖仁、水青樹(shù)等為代表的13種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物，是觀(guān)光、探險(xiǎn)、考察的旅游勝地。
開(kāi)放方向：在嚴(yán)格保護(hù)大自然和當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人文特色的前提下，發(fā)展以探險(xiǎn)、科考、觀(guān)光休閑為主的旅游。
2、永德萬(wàn)畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅(含仙根景區(qū))游區(qū)
按生態(tài)旅游、商貿(mào)城鎮(zhèn)的要求，充分發(fā)揮永康自然、地理、區(qū)位諸多優(yōu)勢(shì)，在對(duì)萬(wàn)畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)的開(kāi)發(fā)中，結(jié)合對(duì)仙根景區(qū)的開(kāi)發(fā)，建設(shè)營(yíng)造萬(wàn)畝芒果園生態(tài)觀(guān)光旅游地，突出亞熱帶風(fēng)情。隨著景區(qū)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，逐步將萬(wàn)畝芒果園生態(tài)旅游、仙根景區(qū)、班卡樹(shù)包塔、石洞寺等景點(diǎn)連接成一條旅游專(zhuān)線(xiàn)。
4、忙海湖、勐汞觀(guān)音洞休閑度假區(qū)
以勐汞觀(guān)音洞為中心，將忙海水庫(kù)、觀(guān)音洞、溫泉連成一線(xiàn)，形成忙海湖光、宗教朝拜、民族風(fēng)情、溫泉康體中心、勐汞大理石工藝精品等綜合一體發(fā)展目標(biāo)的旅游景區(qū)。
5、棠梨山森林公園。
棠梨山屬縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)，面積7333公頃，海拔2649米。保存著大面積原始狀態(tài)的亞熱帶中山濕性常綠闊葉林及季風(fēng)常綠闊葉林等生態(tài)系統(tǒng)。動(dòng)植物類(lèi)型繁多，植被豐富，可從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀(guān)考察、旅游團(tuán)隊(duì)和馴化繁育野生動(dòng)物等活動(dòng)。目前，已有電視轉(zhuǎn)播塔，人行便道暢通，是旅游、科考、居家休閑的好地方。棠梨山森林公園建設(shè)項(xiàng)目的提出主要是解決縣城居民日常休閑娛樂(lè)的一個(gè)場(chǎng)所，可結(jié)合松山公園的開(kāi)發(fā)，在棠梨山鋪設(shè)游路、建休閑亭等，適當(dāng)時(shí)候引進(jìn)一家二星級(jí)賓館，集住宿、娛樂(lè)、餐飲為一體，填補(bǔ)縣城無(wú)休閑娛樂(lè)場(chǎng)所的空白。
三、要采取的措施
文化旅游產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)、增長(zhǎng)速度快等優(yōu)勢(shì)，在國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、加快農(nóng)民脫貧致富等方面具有特殊重要的地位和作用。目前，省內(nèi)一些地區(qū)掀起了新一輪文化旅游發(fā)展高潮，為進(jìn)一步促進(jìn)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們建議采取如下措施：
(一)統(tǒng)一思想，堅(jiān)定加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心不動(dòng)搖。
發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)不可能一蹴而就，是一個(gè)長(zhǎng)期、持續(xù)的發(fā)展的過(guò)程。高度認(rèn)識(shí)文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)就是把文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，旅游市場(chǎng)就是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的寬廣平臺(tái)，抓住云南建設(shè)民族文化大省和旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，從推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，正視差距，堅(jiān)定信心，知行合一，以更新的思路、更大的力度、更有力的措施，奮力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展。
(二)明確思路，協(xié)調(diào)推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，必須正確認(rèn)識(shí)文化的意識(shí)形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性，認(rèn)識(shí)文化也是生產(chǎn)力，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，要始終堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，公益性文化事業(yè)主要由政府來(lái)投資、管理，重點(diǎn)是增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)，實(shí)現(xiàn)和保障廣大人民群眾的基本文化權(quán)益，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供前提和基礎(chǔ);經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)要按照市場(chǎng)化的方式來(lái)運(yùn)作，按市場(chǎng)規(guī)律辦事，創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、壯大實(shí)力，滿(mǎn)足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。
(四)加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)。
一方面，要繼續(xù)加大對(duì)公益文化事業(yè)的投入。公益性的文化事業(yè)單位，要進(jìn)一步加大支持力度，確保財(cái)政投入逐年增加。要有規(guī)劃、有重點(diǎn)、有步驟地改善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步形成覆蓋全縣的較為完備的公共文化服務(wù)體系，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要。另一方面，對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)要加大政府的引導(dǎo)性投入。要根據(jù)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)外招商引資和開(kāi)發(fā)建設(shè)的實(shí)際情況，增加文化旅游產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于規(guī)劃編制、項(xiàng)目包裝、宣傳促銷(xiāo)等。
(六)立足項(xiàng)目，拓寬投融資渠道。
要積極構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾參與的發(fā)展模式，做好文化旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選、論證、儲(chǔ)備和規(guī)劃包裝，強(qiáng)化招商意識(shí)、健全招商機(jī)制、落實(shí)招商責(zé)任、培植招商主體，按照市場(chǎng)規(guī)律多輪驅(qū)動(dòng)，大膽進(jìn)行資本運(yùn)作，放大資本乘數(shù)效應(yīng)，千方百計(jì)拓寬投融資渠道。
一是深入整合現(xiàn)有的文化旅游資源，盤(pán)活各文化單位和旅游景點(diǎn)的土地、品牌等潛在優(yōu)勢(shì)資源，做大、做活、做優(yōu)、做強(qiáng)存量部分;
二是以改善基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化投資環(huán)境，吸引有實(shí)力、講信譽(yù)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;
三是強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用，用好縣政府的錢(qián)，集中財(cái)力實(shí)施重點(diǎn)突破，逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會(huì)化、投資方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
(七)務(wù)實(shí)創(chuàng)新，穩(wěn)妥推進(jìn)體制改革。
一是要加快文化行政管理部門(mén)的職能轉(zhuǎn)變，理順政府和文化企事業(yè)單位的關(guān)系，實(shí)行政事分開(kāi)、政企分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分開(kāi)，加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控，強(qiáng)化政府的政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)等職能。
二是要分類(lèi)指導(dǎo)，推進(jìn)國(guó)有文化企XX單位改革。公益性文化事業(yè)單位要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革。國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化企業(yè)要完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。
三是要積極推進(jìn)旅游景區(qū)景點(diǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的改革，以?xún)?yōu)勢(shì)資源引資金、以?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)權(quán)引資金、以?xún)?yōu)勢(shì)項(xiàng)目引資金，將景區(qū)景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)依法有償出讓給國(guó)內(nèi)外企業(yè)、組織或個(gè)人，按照統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。
(八)營(yíng)造環(huán)境，培養(yǎng)和引進(jìn)一批人才。人才資源是文化旅游資源中最活躍的核心因素，文化旅游人才隊(duì)伍的整體質(zhì)量決定著文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。要想方設(shè)法廣泛吸引國(guó)內(nèi)外知名藝術(shù)家、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)家來(lái)永德創(chuàng)業(yè)，通過(guò)培養(yǎng)和引進(jìn)建設(shè)一支既懂文化又熟悉市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律的復(fù)合型文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍;建設(shè)一支具有創(chuàng)新意識(shí)，能夠把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向的藝術(shù)創(chuàng)作人才隊(duì)伍;建設(shè)一支基本功扎實(shí)、德藝雙馨的藝術(shù)表演人才隊(duì)伍;建設(shè)一支有一定知名度的民族民間文化人才隊(duì)伍。
(九)加大外宣，營(yíng)造和諧的發(fā)展氛圍。
一是要?jiǎng)?chuàng)新文化旅游宣傳促銷(xiāo)機(jī)制，找準(zhǔn)宣傳載體。立足縣情，突出永德民族文化特點(diǎn)，打造文化藝術(shù)精品，如永德民歌精選、永德民間故事集、宣傳畫(huà)冊(cè)、景點(diǎn)專(zhuān)題宣傳片等，進(jìn)一步物化宣傳工作。
二是創(chuàng)新文化旅游節(jié)會(huì)組織方式。充分發(fā)揮節(jié)會(huì)的宣傳促銷(xiāo)作用，突出特色，重點(diǎn)舉辦好以桑沼哩節(jié)、芒果節(jié)勐汞觀(guān)音洞廟會(huì)等為代表的文化旅游節(jié)會(huì)，不斷創(chuàng)造新的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，聚集人氣。
四、效益分析
發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)和社會(huì)效益兼?zhèn)洌?jīng)濟(jì)效益良好。
一是以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整;
二是培育后續(xù)財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn);
三是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，起明顯的拉動(dòng)作用;四是增加社會(huì)積累，把資源開(kāi)發(fā)引入良性軌道;
五是為當(dāng)?shù)馗挥鄤诹μ峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入;
六是滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民的旅游欲望，豐富鄉(xiāng)村精神文化生活。
七是提升永德知名度和吸引力，對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展具有深遠(yuǎn)的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。
文化旅游調(diào)研報(bào)告7
一、概述。
縣委、縣政府和縣旅游局領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行旅游資源開(kāi)發(fā)之初就充分認(rèn)識(shí)到我縣的銅鼓文化，壯族歌舞戲曲文化，苗、瑤、彝等民族風(fēng)情等民族文化必將成為我縣的主要優(yōu)勢(shì)旅游資源之一。結(jié)合我縣實(shí)際，縣委、縣政府確立了“以開(kāi)發(fā)奇特自然風(fēng)光項(xiàng)目為支撐，挖掘、展示我縣豐富多彩的原生態(tài)民族文化資源為靈魂”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略；確定了我縣的民族文化生態(tài)旅游精品發(fā)展方向是：以蓮城歷史文化名城為中心，以“世外桃源”壩美景區(qū)為龍頭，沿西西線(xiàn)、邱廣線(xiàn)和縣境內(nèi)衡昆高速公路兩則重點(diǎn)打造和開(kāi)發(fā)部分具有特色的民族文化生態(tài)旅游村寨，為將來(lái)的三省五地州旅游聯(lián)合開(kāi)發(fā)和州內(nèi)旅游線(xiàn)路聯(lián)合開(kāi)發(fā)奠定基礎(chǔ)。
二、開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀。
經(jīng)過(guò)近十年來(lái)對(duì)民族文化旅游資源的不斷宣傳與挖掘，不僅使古老純樸的壯族文化內(nèi)涵與奇特自然景觀(guān)相結(jié)合使“世外桃源”壩美景區(qū)在極短的兩三年內(nèi)名聞全國(guó)，壯族三月花街節(jié)、壯鄉(xiāng)禮樂(lè)等民族文化旅游資源也逐步成為我縣對(duì)外宣傳的亮麗品牌。
到今年，我縣已逐步開(kāi)發(fā)和向上級(jí)申報(bào)的民族文化特色生態(tài)旅游村共有：壩美鎮(zhèn)村壩美村、八寶鎮(zhèn)三臘村、舊莫鄉(xiāng)昔板生態(tài)村、舊莫鄉(xiāng)的板榔村、蓮城鎮(zhèn)的法棚村、蓮城鎮(zhèn)冷水溝村、者兔鄉(xiāng)的西牙村等7個(gè)景點(diǎn)。壩美村特色以壯族古老的水車(chē)灌溉、牛耕、民族服飾織染加工、藤竹木石生活用具展示等勞作文化展示為主，三臘村特色以瀑布景觀(guān)、古驛道馬幫遺存文化和壯族傳統(tǒng)文化為主，法棚村特色以傳統(tǒng)的壯族山歌、岜夯雞、千層粑、粽子等風(fēng)味食品展示及農(nóng)家樂(lè)為主，昔板村特色以壯族的桿欄建筑和秀麗田園風(fēng)光為主，板榔特色村以河流、泉水、瀑布等山水風(fēng)光和斗雞、斗牛行等民俗活動(dòng)體驗(yàn)為主，西牙村特色以原始?jí)炎鍡U欄民居和傳統(tǒng)的銅鼓舞、牛頭舞、手巾舞等傳統(tǒng)文化為主，冷水溝村特色以新型壯族民居風(fēng)格、河流及泉水風(fēng)光為主。
三、宣傳促銷(xiāo)措施。
我縣利用舉辦各種節(jié)慶活動(dòng)和全國(guó)公共長(zhǎng)假期景區(qū)活動(dòng)安排等機(jī)會(huì)，把它們推向更廣闊的旅游市場(chǎng)，使它們?cè)谪S富我縣旅游活動(dòng)內(nèi)容中實(shí)現(xiàn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)的良性發(fā)展。
�。ㄒ唬┰谖铱h舉辦的七屆“昆明國(guó)際旅游節(jié)xx分會(huì)場(chǎng)”活動(dòng)中，我們把有特色的各族歌舞藝術(shù)等集中在活動(dòng)期間展示，或在“五一”、“國(guó)慶”、“春節(jié)”三個(gè)黃金周期間邀請(qǐng)民間文藝隊(duì)到壩美景區(qū)進(jìn)行展演。如壯族的跑馬、放河燈、沙戲、手巾舞、龍牙歪（牛頭舞）、紙馬舞、兵器舞、銅鼓舞和民歌，苗族的蘆笙舞、爬花桿、射駑、吹槍?zhuān)妥宓你~鼓舞、弦子舞、長(zhǎng)笙舞等，省內(nèi)外的游客在短暫旅程中對(duì)我縣的獨(dú)特民間藝術(shù)有了較全面的了解，感到十分新奇和高興。
�。ǘ┌延刑厣�'壯族三月三趕花街、四月接皇姑、七月半放河燈等民族節(jié)日向外界宣傳，并靈活調(diào)整“昆明國(guó)際旅游節(jié)分會(huì)場(chǎng)”的舉辦日期，使之與傳統(tǒng)節(jié)日同時(shí)進(jìn)行，維持民族節(jié)日的原生態(tài)性。
�。ㄈ┘哟髮�(duì)優(yōu)勢(shì)民族文化旅游資源的提升與保護(hù)力度，提高我縣民族文化在省內(nèi)外的知名度。
主要措施有：
1、新建銅鼓廣場(chǎng)、民族博物館和柯仲平紀(jì)念館等人文景點(diǎn)。
2、改建或擴(kuò)建蓮湖公園、皇姑廟和馬蹄井等古跡。
3、修復(fù)儂氏土司衙署、文廟、護(hù)國(guó)寺、萬(wàn)壽寺、昊天閣、都天閣等古跡。
4、對(duì)原有的壯族民間洞經(jīng)音樂(lè)進(jìn)行編排、整理、創(chuàng)新，組建“壯鄉(xiāng)禮樂(lè)演奏團(tuán)”投入旅游市場(chǎng)。
5、在部分重大節(jié)假日期間，組織我縣最具特色的銅鼓舞、手巾舞等民間文藝隊(duì)到x壯族村進(jìn)行展演，鍛煉其市場(chǎng)適應(yīng)能力。
�。ㄋ模┰谖铱h組織支部生活攝影協(xié)會(huì)會(huì)員采風(fēng)、華文作家筆會(huì)會(huì)員采風(fēng)、國(guó)內(nèi)百名記者“世外桃源”采風(fēng)、全省道德研究會(huì)會(huì)員采風(fēng)、全國(guó)稻作文化研究會(huì)員采風(fēng)、“麗哉，孟僚”壯族文化專(zhuān)題片拍攝等活動(dòng)，深度挖掘我縣各民族的稻作、銅鼓、服飾、民歌、樂(lè)器、舞蹈等古老文化，使它們?cè)趪?guó)內(nèi)外的知名度進(jìn)一步提高。
四、取得的成效。
我縣十年來(lái)的民族文化旅游資源挖掘工作不僅得到省、州政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也取得了較好的成績(jī)。
�。ㄒ唬┪铱h編導(dǎo)的《壯鄉(xiāng)禮樂(lè)》在xx省第四屆民間歌、舞、樂(lè)展演賽中獲得“彩云金獎(jiǎng)”，20xx年9月《壯鄉(xiāng)禮樂(lè)》獲得xx省首屆“石寶山杯”洞經(jīng)音樂(lè)邀請(qǐng)賽金獎(jiǎng)；
�。ǘ┓鍘r洞村人類(lèi)洞穴居文化被載入上海吉尼斯紀(jì)錄；
�。ㄈ﹛x縣城被批準(zhǔn)為省級(jí)歷史文化名城；
�。ㄋ模〾蚊谰皡^(qū)建設(shè)項(xiàng)目在20xx年被列為全省72個(gè)重點(diǎn)建項(xiàng)目之一；
�。ㄎ澹┪铱h被列為全省首批文化產(chǎn)業(yè)特色試點(diǎn)縣；
�。┪铱h被批準(zhǔn)為體育特色縣。
�。ㄆ撸┟褡逦幕蚵糜伟l(fā)展得到重生，旅游因民族文化的加入而更具魅力，我們深信xx獨(dú)特的民族文化潛力會(huì)隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展和縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視將擁有更加燦爛而美好的明天。
文化旅游調(diào)研報(bào)告8
文化是旅游的靈魂，是加快旅游發(fā)展的精神動(dòng)力；旅游是文化的載體，是提升文化魅力的重要依托。推動(dòng)文化與旅游深度融合，對(duì)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力具有積極意義。
深化管理體制改革創(chuàng)新
深化管理體制改革創(chuàng)新，是推動(dòng)文化與旅游深度融合的重要保障。近年來(lái)，一些地區(qū)和部門(mén)在深化管理體制改革方面進(jìn)行了許多有益探索，如成立文化旅游管理委員會(huì)、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)跨部門(mén)等。這些舉措在一定程度上減少了文化與旅游深度融合的體制機(jī)制方面的障礙，推動(dòng)了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、文化與旅游企業(yè)依法運(yùn)營(yíng)管理體制的形成。但總體而言，當(dāng)前我國(guó)文化與旅游的融合仍處于探索階段，存在局部性意義大、全局性改革不到位等問(wèn)題。
解決這些問(wèn)題，一方面應(yīng)堅(jiān)定不移地推進(jìn)大部制改革，統(tǒng)籌政府部門(mén)所擁有的戰(zhàn)略性資源，實(shí)現(xiàn)文化與旅游從自發(fā)結(jié)合向理性融合轉(zhuǎn)變，最大限度地釋放文化與旅游深度融合的潛能。另一方面應(yīng)著力搞好各類(lèi)規(guī)劃之間的銜接：進(jìn)一步做好部門(mén)間的橫向協(xié)調(diào)工作，在體現(xiàn)總體規(guī)劃基本精神的前提下，抓緊制定完善具有較強(qiáng)兼容性和拓展性的文化旅游專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；進(jìn)一步強(qiáng)化各種形式的監(jiān)督和約束，著力解決執(zhí)行不力等問(wèn)題，確保既能及時(shí)向市場(chǎng)披露相關(guān)信息、明確產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，又能杜絕隨意調(diào)整、避免低水平重復(fù)建設(shè)，規(guī)范和維護(hù)文化旅游發(fā)展秩序。
實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略
堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)，是加快推動(dòng)文化與旅游深度融合的有效抓手。所謂重點(diǎn)項(xiàng)目，主要是指那些堅(jiān)持市場(chǎng)化投資取向、以促進(jìn)文化與旅游等生產(chǎn)要素高效聚集為基本要求、能夠?qū)嵭袆?dòng)態(tài)管理的項(xiàng)目。實(shí)踐證明，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，對(duì)于培育現(xiàn)代企業(yè)制度比較健全、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干文化旅游企業(yè)，實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)容為主與旅游景觀(guān)為美的高度契合，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新引擎，具有重要意義。為此，需要把握幾個(gè)重要環(huán)節(jié)。
積極策劃一批能把文化內(nèi)涵和文化品格貫穿到旅游要素中的重點(diǎn)項(xiàng)目。政府部門(mén)應(yīng)將文化旅游項(xiàng)目建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃，積極幫助這類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目解決規(guī)劃選址、征地補(bǔ)償、融資籌劃等方面的困難。特別是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的園區(qū)化建設(shè)，對(duì)主題公園、文化生態(tài)保護(hù)試驗(yàn)區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目堅(jiān)持集中布局、集約發(fā)展、集群帶動(dòng)，使重點(diǎn)項(xiàng)目園區(qū)化建設(shè)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性、支撐性作用。
把轉(zhuǎn)企改制同兼并重組結(jié)合起來(lái)，開(kāi)發(fā)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。堅(jiān)持以資本為紐帶，以轉(zhuǎn)企改制為動(dòng)力，以控股、參股、聯(lián)合開(kāi)發(fā)等多種方式為支撐，努力開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域特色突出、文化旅游產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)明顯、能夠獲取較大市場(chǎng)份額的重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，用這樣的重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)推動(dòng)文化與旅游、科技、金融等的多元融合，以引導(dǎo)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條向高附加值領(lǐng)域延伸。
做好重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品的聯(lián)手營(yíng)銷(xiāo)工作。后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期，一些國(guó)家高度重視利用文化反周期調(diào)節(jié)的功能，對(duì)文化旅游等重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品開(kāi)發(fā)實(shí)施聯(lián)手營(yíng)銷(xiāo)，從而有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們應(yīng)牢牢把握這一發(fā)展趨勢(shì)，打破地域界限，用好各種載體，聯(lián)合相關(guān)地區(qū)和部門(mén)共同推介營(yíng)銷(xiāo)文化旅游項(xiàng)目產(chǎn)品。特別是充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體在聯(lián)手營(yíng)銷(xiāo)重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品方面所具有的廣泛影響和獨(dú)特功能，加快構(gòu)建更加適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代要求的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制，確保重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)在推動(dòng)文化與旅游深度融合中形成支點(diǎn)效應(yīng)。
打造知名文化旅游品牌
知名文化旅游品牌不僅是體現(xiàn)國(guó)家綜合實(shí)力的重要戰(zhàn)略資源，而且是推動(dòng)文化與旅游深度融合的重要引領(lǐng)力量。加快推動(dòng)文化與旅游深度融合，需要著力打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化旅游品牌。
充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。企業(yè)是市場(chǎng)的主體。文化與旅游企業(yè)在高新技術(shù)開(kāi)發(fā)、形成原始創(chuàng)新動(dòng)力、積累社會(huì)財(cái)富、提高人民幸福指數(shù)中扮演著重要角色。這就要求我們深刻認(rèn)識(shí)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新在獲取全球文化旅游分工利益中的重要地位，加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控，完善政策措施，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，推動(dòng)更多的創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，吸引更多的戰(zhàn)略投資者進(jìn)入文化旅游市場(chǎng)，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，努力打造反映時(shí)代特征、民族特色、中國(guó)氣派，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌集群。
注重提升科技含量。當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正以前所未有的速度發(fā)展并推進(jìn)不同行業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)、不同學(xué)科門(mén)類(lèi)相互融合，大大激發(fā)了文化旅游的生機(jī)和活力。這就要求我們順應(yīng)時(shí)代要求，堅(jiān)持文化旅游的數(shù)字化挖掘、信息化裝備、智能化發(fā)展、個(gè)性化體現(xiàn)，為打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化旅游品牌提供強(qiáng)大科技支撐。
堅(jiān)持面向市場(chǎng)。文化旅游品牌能不能打響，最終要由市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn)。這就要求我們從國(guó)際國(guó)內(nèi)消費(fèi)者多層次、多樣化的實(shí)際需求出發(fā)，加快構(gòu)建具有世界視野、符合國(guó)際慣例的文化旅游品牌評(píng)估體系，充分利用好“兩種資源”、開(kāi)發(fā)好“兩個(gè)市場(chǎng)”，努力擴(kuò)大中國(guó)文化旅游知名品牌在國(guó)際上的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力。
發(fā)揮中心城市輻射帶動(dòng)作用
中心城市是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)版圖上的.重點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)，對(duì)推動(dòng)文化與旅游深度融合具有很強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用。
發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用，可以采取以下舉措：依托省會(huì)城市等中心城市所具有的經(jīng)濟(jì)、文化、科技、信息、金融等方面的優(yōu)勢(shì)，努力將其培育成為區(qū)域性文化旅游產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，推動(dòng)這些中心城市加緊建設(shè)創(chuàng)意之都、品位之城、旅游勝地、文化名城，不斷豐富文化與旅游深度融合的基本內(nèi)容與表現(xiàn)形式；大力推進(jìn)中心城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，不斷強(qiáng)化文化旅游要素的滲透與關(guān)聯(lián)，做大做強(qiáng)與文化旅游緊密相聯(lián)的產(chǎn)業(yè)；科學(xué)保護(hù)和利用中心城市的文化旅游遺產(chǎn)，堅(jiān)持在科學(xué)保護(hù)基礎(chǔ)上傳承發(fā)展、在傳承發(fā)展中推進(jìn)科學(xué)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展雙贏(yíng)；抓住創(chuàng)建全國(guó)文化體制改革先進(jìn)地區(qū)、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和全國(guó)文明城市等契機(jī)，引導(dǎo)廣大市民積極參與，不斷增強(qiáng)其認(rèn)同感、歸屬感；推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈從城市向廣大農(nóng)村腹地延伸、向基層傾斜，提升文化旅游發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化水平；適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的新形勢(shì)，精心培育與文化旅游產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的文化娛樂(lè)市場(chǎng)；加快改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，深度開(kāi)發(fā)以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶的在線(xiàn)文化資源，著力發(fā)展大眾型、商務(wù)型、終端型文化旅游服務(wù)，推動(dòng)基于文化與旅游深度融合的服務(wù)性消費(fèi)趨向理性化、優(yōu)質(zhì)化。
加大國(guó)際交流合作力度
近年來(lái)，我國(guó)文化與旅游深度融合不斷推進(jìn)，取得了積極成效，但也存在著表層化、滯后化、分散化等問(wèn)題。加大國(guó)際交流合作力度，搭建國(guó)際信息交流平臺(tái)，匯聚世界各地精英智慧，有利于解決這些問(wèn)題，為加快推動(dòng)文化與旅游深度融合提供智力支持。
加大國(guó)際交流合作力度，可以從以下幾個(gè)方面努力：創(chuàng)新節(jié)慶活動(dòng)，大力開(kāi)發(fā)國(guó)際性文化旅游市場(chǎng)，盤(pán)活地方文化旅游資源，進(jìn)一步提升國(guó)際化程度；適應(yīng)國(guó)際文化旅游市場(chǎng)需求，拓展文化旅游“走出去”渠道，開(kāi)展國(guó)際文化旅游市場(chǎng)調(diào)研工作，特別是做好國(guó)別國(guó)情研究，摸清弄懂外國(guó)人的消費(fèi)偏好、接受心理以及風(fēng)俗習(xí)慣、法律規(guī)范等；積極引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)公關(guān)公司和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)參與“走出去”活動(dòng)，充分發(fā)揮其在具體策劃、技術(shù)指導(dǎo)、法律咨詢(xún)和聯(lián)絡(luò)協(xié)作等方面的作用；加強(qiáng)國(guó)家層面的協(xié)調(diào)，支持和鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及旅游市場(chǎng)需求相近的省區(qū)聯(lián)手開(kāi)展優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享的“走出去”活動(dòng)，加快打造區(qū)域性文化旅游發(fā)展利益共同體；加快“引進(jìn)來(lái)”步伐，充分利用駐外使領(lǐng)館、友好城市、華人華僑等資源，幫助外國(guó)文化旅游企業(yè)在華設(shè)立更多的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，廣泛開(kāi)展信息咨詢(xún)和服務(wù)推介工作，推動(dòng)形成文化與旅游深度融合新格局。
培養(yǎng)造就文化旅游領(lǐng)軍人物
培養(yǎng)造就勇?lián)母锎笕�、善用現(xiàn)代高新技術(shù)、具有開(kāi)闊視野、能夠帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)軍人物，是加快推動(dòng)文化與旅游深度融合的必然要求和戰(zhàn)略任務(wù)。改革開(kāi)放以來(lái)特別是近年來(lái)，文化旅游領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批這樣的領(lǐng)軍人物，但數(shù)量還不夠多。這就要求我們?cè)诶^續(xù)加強(qiáng)文化旅游人才隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程中，把培養(yǎng)造就文化旅游領(lǐng)軍人物擺在更加突出的位置。
培養(yǎng)造就文化旅游領(lǐng)軍人物，可以借鑒工程建設(shè)的理念和方法，科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)新方式，搭建“綠色通道”，孵化項(xiàng)目，培養(yǎng)載體；在堅(jiān)持黨管人才的前提下，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)領(lǐng)軍人物培養(yǎng)遴選的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)持“不求所有、但求所用”的原則，打破既有界限，推行跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨國(guó)境競(jìng)爭(zhēng)性遴選，使領(lǐng)軍人物能夠脫穎而出；樹(shù)立創(chuàng)意為重、創(chuàng)新至上、突出業(yè)績(jī)的導(dǎo)向，構(gòu)建領(lǐng)軍人物的科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制；營(yíng)造支持創(chuàng)新、寬容失敗的輿論氛圍，為領(lǐng)軍人物成長(zhǎng)提供適宜環(huán)境。
文化旅游調(diào)研報(bào)告9
受區(qū)人民政府委托，向會(huì)議報(bào)告屯溪區(qū)今年文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，請(qǐng)予審議。
一、今年以來(lái)基本情況
�。ㄒ唬┪幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及旅游業(yè)發(fā)展情況
20xx年1—6月份我區(qū)共有26家文化產(chǎn)業(yè)單位，其中服務(wù)業(yè)18家，商貿(mào)6家，工業(yè)2家。共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4.96億元，同比增長(zhǎng)24.78%。其中：文化制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入0.20億元，同比上升19.04%；文化批零業(yè)營(yíng)業(yè)收入1.85億元，同比下降4.86%（第一季度是同比上升3.55%）；文化服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入2.91億元，同比上升56.18%。20xx年1—6月全區(qū)旅游接待量完成550.69萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)95.17%；旅游總收入完成77.6億元，同比增長(zhǎng)121.27%。兩項(xiàng)指標(biāo)同比增幅排全市第二名，過(guò)夜游客110.98萬(wàn)人次，完成量排名全市第一。但進(jìn)入7月后，受疫情影響，旅游業(yè)形勢(shì)一度斷檔式下滑，進(jìn)入9月下旬后緩慢恢復(fù)，國(guó)慶假期恢復(fù)較快，如后期再無(wú)疫情影響，基本可以保證年度增幅達(dá)標(biāo)。
�。ǘ┪幕糜问袌�(chǎng)主體培育情況
從我區(qū)規(guī)上文化企業(yè)培育情況來(lái)看，20xx年末，我區(qū)文化企業(yè)24家，截至目前文化企業(yè)共26家（20xx年新增黃山開(kāi)創(chuàng)電力勘察設(shè)計(jì)院有限公司和黃山市古徽風(fēng)家具有限公司）。今年以來(lái)，旅游業(yè)夜間經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目成果斐然，屯溪夜市于4月底開(kāi)業(yè)，新安夜市于7月份正式開(kāi)業(yè)，黃山不夜城于8月底開(kāi)業(yè)，形成了屯溪城東、城南、城西三大夜間經(jīng)濟(jì)片的布局。
�。ㄈ┪幕a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資情況
20xx年省重大項(xiàng)目投資計(jì)劃文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共3個(gè)，其中計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目2個(gè)：黃山萬(wàn)創(chuàng)度假研學(xué)基地項(xiàng)目和華澤中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院項(xiàng)目。兩個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資6億元（萬(wàn)創(chuàng)3億元，華澤3億元），20xx年計(jì)劃投資共1億元（萬(wàn)創(chuàng)和華澤分別計(jì)劃0.5億元），1—6月萬(wàn)創(chuàng)已完成投資1500萬(wàn)元，華澤中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院為省重點(diǎn)項(xiàng)目第二批增補(bǔ)時(shí)（6月份）調(diào)入，二季度投資額暫無(wú)。
�。ㄋ模┪幕a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)情況
截至目前，我區(qū)共有文化類(lèi)高新企業(yè)1家。經(jīng)與市經(jīng)開(kāi)區(qū)對(duì)接，文化類(lèi)企業(yè)黃山中鼎信息技術(shù)有限公司今年申報(bào)認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，目前已通過(guò)市科技局審核推薦，待省科技廳審核�；ヂ�(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)單位數(shù)及增速。截至6月底，共有創(chuàng)意類(lèi)文化企業(yè)數(shù)（不含停歇業(yè)的）465家，比去年底增加25家，同比增長(zhǎng)5.68%。截至6月，我區(qū)有效發(fā)明專(zhuān)利達(dá)257件，萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量11.76件；我區(qū)專(zhuān)利授權(quán)232件（1—5月數(shù)據(jù)），其中發(fā)明授權(quán)26件，實(shí)用新型173件，外觀(guān)專(zhuān)利33件，均居全市前列。
�。ㄎ澹┪幕糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)情況
1、文化旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。花山謎窟景區(qū)綜合提升項(xiàng)目已全面完工，9月30日正式對(duì)外開(kāi)放，已接待游客5萬(wàn)余人。屯溪老街濱江文化旅游街區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目正有序組織，全力推進(jìn)，目前已完成地下室主體結(jié)構(gòu)封頂，進(jìn)入地上主體結(jié)構(gòu)施工階段，現(xiàn)已完成地上7幢單體建筑的首層澆筑工作。濱江西路駁岸除險(xiǎn)加固及歷史埠頭修復(fù)工程完成駁岸碼頭擋墻主體砌筑及四個(gè)埠頭基礎(chǔ)及臺(tái)階步道澆筑，進(jìn)入景觀(guān)施工階段。
2、文旅營(yíng)銷(xiāo)成效明顯。
圍繞“景城相融、秀雅屯溪”品牌，積極開(kāi)展旅游營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，先后舉辦“鏘鏘安徽游|非遺文化盼新年，徽州文化萬(wàn)家傳”網(wǎng)絡(luò)直播、在安徽高速之聲廣播開(kāi)展屯溪旅游推介直播、“田園贊歌”鄉(xiāng)村旅游系列活動(dòng)。6月在屯溪老街舉辦紅色旅游路線(xiàn)發(fā)布會(huì)。結(jié)合屯溪夜市宣傳營(yíng)銷(xiāo)，各旅行社組織游客到夜市消費(fèi)打卡，將屯溪夜市打造成最火網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。7月初開(kāi)展“誰(shuí)是鱖魚(yú)王”非遺進(jìn)夜市活動(dòng)，同步開(kāi)展“炫彩非遺季、嗨翻屯溪夜”活動(dòng)，國(guó)慶假期開(kāi)展老街尋“寶”活動(dòng)。“一部手機(jī)游屯溪”微信APP小程序正在編制，近期將開(kāi)始上線(xiàn)。
3、旅游業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
組織黎陽(yáng)in巷申報(bào)國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。禾谷耕舍、徽女楊梅園、大方圣園無(wú)花果基地被評(píng)為首批市級(jí)休閑旅游示范點(diǎn)，推動(dòng)黃山萬(wàn)創(chuàng)禾谷申報(bào)安徽省研學(xué)旅游基地。聘請(qǐng)中國(guó)美院風(fēng)景建筑設(shè)計(jì)研究院為奕棋鎮(zhèn)朱村和黎陽(yáng)鎮(zhèn)新江、傍霞村編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，籌備傍霞村紅樹(shù)林鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)紅景點(diǎn)建設(shè)。篁墩村姓氏文化展陳設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，南溪南村史館已完成展陳設(shè)計(jì)和招標(biāo)，正在進(jìn)行施工。“屯溪鄉(xiāng)村旅游寶典”，將屯溪區(qū)各鎮(zhèn)村旅游景點(diǎn)、民宿、休閑吧、果蔬采摘點(diǎn)等旅游資源編制成冊(cè)，形成推薦旅游路線(xiàn)，預(yù)計(jì)11月底前完成編制印刷并同步發(fā)布微信電子版。南溪南村旅游節(jié)點(diǎn)升級(jí)正在進(jìn)行編報(bào)，預(yù)計(jì)11月底完成。
二、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┪幕a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資進(jìn)展緩慢。
我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少、體量小。從投資總量來(lái)看，20xx年全年計(jì)劃完成投資1億元，而20xx年投資計(jì)劃為2.07億元，降幅較大；從序時(shí)進(jìn)度來(lái)看，20xx年1—6月僅完成投資計(jì)劃的15%，而20xx年同期已完成投資計(jì)劃的50%，投資放緩趨勢(shì)明顯。
（二）文化企業(yè)規(guī)上企業(yè)增速較慢、產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。
目前屯溪規(guī)上文化企業(yè)大多以民營(yíng)中小企業(yè)為主，文化類(lèi)高新技術(shù)企業(yè)僅1家，目前尚無(wú)文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。庫(kù)內(nèi)部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，瀕臨退庫(kù)，如廣遠(yuǎn)家電；擬入規(guī)入限的意愿不強(qiáng)、入庫(kù)的質(zhì)量不高。
�。ㄈ﹤鹘y(tǒng)文化旅游產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高，現(xiàn)代新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。
文化產(chǎn)業(yè)集聚度不高，由于受資金來(lái)源渠道少、投資體系滯后等原因的影響，對(duì)于引入一些技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，吸引力不足，沒(méi)有形成一定聚集力的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
三、下一步工作打算
�。ㄒ唬┍M快出臺(tái)關(guān)于屯溪區(qū)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策。在去年征求《屯溪區(qū)關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，再次征求意見(jiàn)，盡快在財(cái)政投入、稅收優(yōu)惠、投資融資、創(chuàng)新提升、招商引資等方面出臺(tái)政策，提升服務(wù)企業(yè)的`積極性和主動(dòng)性。
�。ǘ┓e極培育引導(dǎo)發(fā)展文化企業(yè)。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作與溝通，推動(dòng)建立部門(mén)間文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，準(zhǔn)確反映文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。通力合作、摸清底數(shù)，梳理發(fā)展勢(shì)頭較好的企業(yè)進(jìn)行培育，確保符合條件的企業(yè)及時(shí)納入統(tǒng)計(jì)，同時(shí)對(duì)臨界規(guī)下文化企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注。
�。ㄈ┐罅Πl(fā)展“旅游+”“文化+”發(fā)展新模式。今年自5月起疫情時(shí)發(fā)，造成旅游旺季受損嚴(yán)重，下一步積極開(kāi)展旅游營(yíng)銷(xiāo)，拉動(dòng)屯溪旅游。聯(lián)合黃山市民網(wǎng)在安徽省內(nèi)16家地市級(jí)聯(lián)盟網(wǎng)站投送活動(dòng)廣告，開(kāi)展“安徽老鄉(xiāng)游屯溪、門(mén)票禮品送不�！被顒�(dòng)，吸引省內(nèi)游客來(lái)屯溪旅游。開(kāi)展“屯溪鄉(xiāng)村微旅游”系列活動(dòng)，傍霞紅樹(shù)林?jǐn)z影大賽。開(kāi)展“屯溪鄉(xiāng)村4小時(shí)微旅游”活動(dòng)，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游寶典的發(fā)布，推出幾條半天游短途微旅游路線(xiàn)。持續(xù)開(kāi)展融杭接滬和對(duì)外營(yíng)銷(xiāo)推介活動(dòng)。開(kāi)展“杭州鄰居來(lái)串門(mén)”旅游推介活動(dòng)，計(jì)劃在杭州西湖區(qū)、桐廬縣開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)活動(dòng)，吸引杭州人來(lái)屯游玩。會(huì)同區(qū)總工會(huì)到浙江寧波等城市開(kāi)展職工療修養(yǎng)游推介活動(dòng)。到江浙電臺(tái)開(kāi)展自駕推介活動(dòng)，吸引自駕人群到屯溪旅游。
文化旅游調(diào)研報(bào)告10
一、概述
縣委、縣政府和縣旅游局領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行旅游資源開(kāi)發(fā)之初就充分認(rèn)識(shí)到我縣的銅鼓文化，壯族歌舞戲曲文化，苗、瑤、彝等民族風(fēng)情等民族文化必將成為我縣的主要優(yōu)勢(shì)旅游資源之一。結(jié)合我縣實(shí)際，縣委、縣政府確立了“以開(kāi)發(fā)奇特自然風(fēng)光項(xiàng)目為支撐,挖掘、展示我縣豐富多彩的原生態(tài)民族文化資源為靈魂”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略；確定了我縣的民族文化生態(tài)旅游精品發(fā)展方向是：以蓮城歷史文化名城為中心，以“世外桃源”壩美景區(qū)為龍頭，沿西西線(xiàn)、邱廣線(xiàn)和縣境內(nèi)衡昆高速公路兩則重點(diǎn)打造和開(kāi)發(fā)部分具有特色的民族文化生態(tài)旅游村寨，為將來(lái)的三省五地州旅游聯(lián)合開(kāi)發(fā)和州內(nèi)旅游線(xiàn)路聯(lián)合開(kāi)發(fā)奠定基礎(chǔ)。
二、開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀
經(jīng)過(guò)近十年來(lái)對(duì)民族文化旅游資源的不斷宣傳與挖掘，不僅使古老純樸的壯族文化內(nèi)涵與奇特自然景觀(guān)相結(jié)合使“世外桃源”壩美景區(qū)在極短的兩三年內(nèi)名聞全國(guó)，壯族三月花街節(jié)、壯鄉(xiāng)禮樂(lè)等民族文化旅游資源也逐步成為我縣對(duì)外宣傳的亮麗品牌。
到今年，我縣已逐步開(kāi)發(fā)和向上級(jí)申報(bào)的民族文化特色生態(tài)旅游村共有：壩美鎮(zhèn)村壩美村、八寶鎮(zhèn)三臘村、舊莫鄉(xiāng)昔板生態(tài)村、舊莫鄉(xiāng)的板榔村、蓮城鎮(zhèn)的法棚村、蓮城鎮(zhèn)冷水溝村、者兔鄉(xiāng)的西牙村等7個(gè)景點(diǎn)。壩美村特色以壯族古老的水車(chē)灌溉、牛耕、民族服飾織染加工、藤竹木石生活用具展示等勞作文化展示為主，三臘村特色以瀑布景觀(guān)、古驛道馬幫遺存文化和壯族傳統(tǒng)文化為主，法棚村特色以傳統(tǒng)的壯族山歌、岜夯雞、千層粑、粽子等風(fēng)味食品展示及農(nóng)家樂(lè)為主，昔板村特色以壯族的桿欄建筑和秀麗田園風(fēng)光為主，板榔特色村以河流、泉水、瀑布等山水風(fēng)光和斗雞、斗牛行等民俗活動(dòng)體驗(yàn)為主，西牙村特色以原始?jí)炎鍡U欄民居和傳統(tǒng)的銅鼓舞、牛頭舞、手巾舞等傳統(tǒng)文化為主，冷水溝村特色以新型壯族民居風(fēng)格、河流及泉水風(fēng)光為主。
三、宣傳促銷(xiāo)措施
我縣利用舉辦各種節(jié)慶活動(dòng)和全國(guó)公共長(zhǎng)假期景區(qū)活動(dòng)安排等機(jī)會(huì)，把它們推向更廣闊的旅游市場(chǎng)，使它們?cè)谪S富我縣旅游活動(dòng)內(nèi)容中實(shí)現(xiàn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)的良性發(fā)展。
一是在我縣舉辦的七屆“昆明國(guó)際旅游節(jié)**分會(huì)場(chǎng)”活動(dòng)中，我們把有特色的各族歌舞藝術(shù)等集中在活動(dòng)期間展示，或在“五一”、“國(guó)慶”、“春節(jié)”三個(gè)黃金周期間邀請(qǐng)民間文藝隊(duì)到壩美景區(qū)進(jìn)行展演。如壯族的跑馬、放河燈、沙戲、手巾舞、龍牙歪（牛頭舞）、紙馬舞、兵器舞、銅鼓舞和民歌，苗族的蘆笙舞、爬花桿、射駑、吹槍?zhuān)妥宓你~鼓舞、弦子舞、長(zhǎng)笙舞等，省內(nèi)外的游客在短暫旅程中對(duì)我縣的獨(dú)特民間藝術(shù)有了較全面的了解，感到十分新奇和高興。
二是把有特色的壯族三月三趕花街、四月接皇姑、七月半放河燈等民族節(jié)日向外界宣傳，并靈活調(diào)整“昆明國(guó)際旅游節(jié)**分會(huì)場(chǎng)”的舉辦日期，使之與傳統(tǒng)節(jié)日同時(shí)進(jìn)行，維持民族節(jié)日的.原生態(tài)性。
三是加大對(duì)優(yōu)勢(shì)民族文化旅游資源的提升與保護(hù)力度，提高我縣民族文化在省內(nèi)外的知名度。
主要措施有：
1、新建銅鼓廣場(chǎng)、民族博物館和柯仲平紀(jì)念館等人文景點(diǎn)，
2、改建或擴(kuò)建蓮湖公園、皇姑廟和馬蹄井等古跡，
3、修復(fù)儂氏土司衙署、文廟、護(hù)國(guó)寺、萬(wàn)壽寺、昊天閣、都天閣等古跡，
4、對(duì)原有的壯族民間洞經(jīng)音樂(lè)進(jìn)行編排、整理、創(chuàng)新，組建“壯鄉(xiāng)禮樂(lè)演奏團(tuán)”投入旅游市場(chǎng)，5、在部分重大節(jié)假日期間，組織我縣最具特色的銅鼓舞、手巾舞等民間文藝隊(duì)到**民族村壯族村進(jìn)行展演，鍛煉其市場(chǎng)適應(yīng)能力。12旅游局民族文化生態(tài)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告
四是在我縣組織**支部生活攝影協(xié)會(huì)會(huì)員采風(fēng)、華文作家筆會(huì)會(huì)員采風(fēng)、國(guó)內(nèi)百名記者“世外桃源”采風(fēng)、全省道德研究會(huì)會(huì)員采風(fēng)、全國(guó)稻作文化研究會(huì)員采風(fēng)、 “麗哉，孟僚”壯族文化專(zhuān)題片拍攝等活動(dòng)，深度挖掘我縣各民族的稻作、銅鼓、服飾、民歌、樂(lè)器、舞蹈等古老文化，使它們?cè)趪?guó)內(nèi)外的知名度進(jìn)一步提高。
四、取得的成效
我縣十年來(lái)的民族文化旅游資源挖掘工作不僅得到省、州政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也取得了較好的成績(jī)。
一是我縣編導(dǎo)的《壯鄉(xiāng)禮樂(lè)》在**省第四屆民間歌、舞、樂(lè)展演賽中獲得“彩云金獎(jiǎng)”，XX年9月《壯鄉(xiāng)禮樂(lè)》獲得**省首屆“石寶山杯”洞經(jīng)音樂(lè)邀請(qǐng)賽金獎(jiǎng)；
二是峰巖洞村人類(lèi)洞穴居文化被載入上海吉尼斯紀(jì)錄；
三是**縣城被批準(zhǔn)為省級(jí)歷史文化名城；
四是壩美景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目在XX年被列為全省72個(gè)重點(diǎn)建項(xiàng)目之一；五是我縣被列為全省首批文化產(chǎn)業(yè)特色試點(diǎn)縣；六是我縣被批準(zhǔn)為**民族體育特色縣。
民族文化因旅游發(fā)展得到重生，旅游因民族文化的加入而更具魅力，我們深信**獨(dú)特的民族文化潛力會(huì)隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展和縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視將擁有更加燦爛而美好的明天。
文化旅游調(diào)研報(bào)告11
化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)，都是與經(jīng)濟(jì)高度融合的新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)�；锹糜蔚撵`魂，旅游是化的載體，化與旅游的融合其意義就在于通過(guò)旅游實(shí)現(xiàn)感知、了解、體察人類(lèi)化具體內(nèi)容。化既可以給旅游提供一種真實(shí)的體驗(yàn)，也能展示一個(gè)地方的獨(dú)特所在，而旅游則可以將化具象的傳遞，化和旅游二者彼此約束彼此促進(jìn)。
近幾年，我國(guó)把發(fā)展化產(chǎn)業(yè)上升到了國(guó)家戰(zhàn)略層面。由此我縣與時(shí)俱進(jìn)大力發(fā)展旅游化產(chǎn)業(yè)，積極提升化旅游的品牌影響力，也促進(jìn)了全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。但是，縱觀(guān)目前我縣的旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，尤其在化旅游的發(fā)展上還存在一些困難和障礙。本通過(guò)對(duì)xx化旅游產(chǎn)業(yè)的深入剖析，就如何打造化旅游強(qiáng)縣提出建議，以期對(duì)發(fā)展xx縣特色旅游業(yè)有所幫助。
一、xx化旅游資源基本狀況及相互融合現(xiàn)狀
1.化旅游資源基本狀況。xx縣歷史悠久，環(huán)境優(yōu)美，是關(guān)xx通往西域古絲綢之道必經(jīng)之地，人古跡眾多，有古人類(lèi)遺址、古石窟石雕等106處，館藏珍貴物30余件。關(guān)山40萬(wàn)畝原始森林為xx提供了得天獨(dú)厚的生態(tài)旅游資源，其中，著名的xx景區(qū)距縣城38公里，有觀(guān)賞、保護(hù)價(jià)值區(qū)域約120平方公里，景區(qū)內(nèi)群山巍峨，森林茂密，物種繁多，化遺跡豐富，有大小景點(diǎn)100多處，是我國(guó)先秦化的發(fā)祥地之一，現(xiàn)存秦、漢皇帝祭祀炎黃二帝的上、下畤遺址，有"秦皇祭天第一壇"之美譽(yù)，是旅游觀(guān)光、休閑娛樂(lè)、避暑采風(fēng)的理想之地。在民間，馬尾荷包、藤編、刺繡、剪紙、根雕、陶瓷等民俗藝術(shù)獨(dú)具特色，洋芋攪團(tuán)、罐罐茶、核桃餃子、玉米糝飯、涼粉魚(yú)魚(yú)等風(fēng)味飲食遠(yuǎn)近聞名，貼近人民群眾生產(chǎn)生活的xx曲子戲被列入了國(guó)家首批非物質(zhì)化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目名錄，"藥王撒籽"、"雙鳳獻(xiàn)寶"等美麗傳說(shuō)增加了游客的趣味性、神秘性。
2.當(dāng)前旅深度融合情況。我縣山清水秀，人杰地靈，化、旅游資源相當(dāng)豐富，奇秀的自然旅游資源承載著深厚的化底蘊(yùn)，具有化與旅游融合發(fā)展的良基礎(chǔ)和前景。近年來(lái)，在縣委、縣政府的日益重視下，化與旅游正日漸融合發(fā)展，并取得了一定成效。如下：
(1).規(guī)劃編制進(jìn)一步科學(xué)合理
緊密結(jié)合縣情實(shí)際，科學(xué)編制了《xx縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《xx縣化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確提出我縣旅游開(kāi)發(fā)必須挖掘和融入xx地方化，并對(duì)化旅游相關(guān)產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目以及生態(tài)環(huán)境與物保護(hù)等方面進(jìn)行了規(guī)劃。編制完成了《關(guān)山生態(tài)休閑旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)（xx片）建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃》、《玄xx景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《xx國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《xx國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)近期建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃》和《全縣城市亮化造景總體規(guī)劃》，《米家溝生態(tài)園景區(qū)總體規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃》編制工作也已啟動(dòng)實(shí)施，進(jìn)一步凸顯了化與旅游融合的發(fā)展思路。
(2).城市化旅游初具規(guī)模
近年來(lái)，全縣傾力投資過(guò)億元，打通了xx旅游專(zhuān)線(xiàn)，相繼完成了秦皇祭天廣場(chǎng)、xx景區(qū)綜合開(kāi)發(fā)、南汭河風(fēng)情線(xiàn)、雷神山生態(tài)園工程和黎明川農(nóng)業(yè)旅游觀(guān)光帶等一批重大旅游項(xiàng)目規(guī)劃任務(wù)。實(shí)施四館兩中心、人民廣場(chǎng)、xx影劇院等12個(gè)大型公共化場(chǎng)所，截止目前，全縣建成國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)3個(gè)，星級(jí)旅游廁所12座，在建四星級(jí)賓館2家，三星級(jí)賓館5家，商貿(mào)步行街、大型購(gòu)物場(chǎng)所4處，客運(yùn)公司3家，旅游商品定點(diǎn)銷(xiāo)售點(diǎn)2處，開(kāi)通20條環(huán)縣城縣內(nèi)公交車(chē)，博物館、圖書(shū)館、化館相繼對(duì)社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放，城市化旅游格局初具規(guī)模。
(3).對(duì)外整體形象進(jìn)一步樹(shù)立
主要是堅(jiān)持每年組團(tuán)參加西安、xx、xx、xx等國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、旅游宣傳推介會(huì)，開(kāi)發(fā)活性炭雕xx、滋補(bǔ)中藥材和工藝玻璃等系列旅游商品，舉辦了xx各類(lèi)旅游攝影大賽，征集xx主題歌曲、形象宣傳口號(hào)，印制了手提袋、招貼畫(huà)和地圖冊(cè)等宣傳品，特別是成功舉辦了慶祝建黨90周年大型演唱會(huì)、xx新貌攝影大賽及中國(guó)攝影家大pkxx站采風(fēng)活動(dòng)、"詩(shī)畫(huà)關(guān)山山水xx"全國(guó)攝影大賽及金秋關(guān)山化旅游節(jié)，在全國(guó)知名媒體上，對(duì)全縣自然資源、人歷史、地域化進(jìn)行了廣泛宣傳。
(4).化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)
特邀省內(nèi)外知名專(zhuān)家學(xué)者，成立了xx省xx山（xx）歷史化暨旅游開(kāi)發(fā)研究會(huì)，深度挖掘xx獨(dú)具特色的先秦化、齊家化和祭天化，編輯出版了《xx歷史化研究集》、《xx攬勝》、《xx詩(shī)話(huà)》、《聚焦xx》等宣傳獻(xiàn)與書(shū)集。及時(shí)加固修復(fù)上關(guān)石拱寺石窟，及時(shí)成立保護(hù)機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展了非遺普查工作，組織舉行曲子戲調(diào)演、"非遺成果作品展"、"化遺產(chǎn)日"系列宣傳等活動(dòng)。至目前，全縣共有包括曲子戲、陶瓷工藝、打樂(lè)架在內(nèi)的各級(jí)非遺保護(hù)名錄項(xiàng)目12個(gè)。
(5).特色化旅游探索起步
整合我縣各級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地和物保護(hù)單位資源，建成了石堡子三線(xiàn)化主題展覽館。以扶持農(nóng)家樂(lè)休閑旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為途徑，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建成農(nóng)家樂(lè)58家，正在創(chuàng)建農(nóng)家樂(lè)專(zhuān)業(yè)村2個(gè)。發(fā)揮工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在安口正在建設(shè)陶瓷化產(chǎn)業(yè)園，積極探索開(kāi)辟工業(yè)旅游線(xiàn)路。
二、存在的問(wèn)題
盡管我縣在推進(jìn)化與旅游融合發(fā)展方面進(jìn)行了積極實(shí)踐，但從實(shí)際情況看，我縣旅游業(yè)仍處于觀(guān)光型的初級(jí)層次，"重山水輕化"現(xiàn)象較為突出。主要體現(xiàn)在以下四方面：
(1).旅游主體化特色不明顯。
風(fēng)光旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)沒(méi)有充分利用本地的歷史化資源，自然景觀(guān)中原有的化內(nèi)涵沒(méi)有得到很展示。如各大景點(diǎn)的導(dǎo)游解說(shuō)詞仍以介紹自然造型為主，缺少對(duì)景點(diǎn)化內(nèi)涵的理解和宣傳；部分歷史名人和山水化資源雖已出書(shū)成冊(cè)，但缺少宣傳與應(yīng)用，僅成為擺設(shè)，鮮為人知。
(2).化體驗(yàn)活動(dòng)匱乏
能夠讓旅游者真正融入其中的參與性、娛樂(lè)性、體驗(yàn)性項(xiàng)目不多，缺乏有轟動(dòng)效應(yīng)和市場(chǎng)帶動(dòng)力的產(chǎn)品。
(3).特色化旅游商品開(kāi)發(fā)欠缺
對(duì)能體現(xiàn)xx地域特色、歷史化內(nèi)涵的可視性旅游商品、民間工藝品缺乏深入的挖掘和開(kāi)發(fā)，特色旅游商品街（店）建設(shè)幾近空白，直接影響了游客的逗留時(shí)間和消費(fèi)量，制約了旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的產(chǎn)出。
(4).實(shí)施品牌化戰(zhàn)略不到位
近年來(lái)雖然也舉辦過(guò)多次節(jié)事活動(dòng)，起到了一定的宣傳促銷(xiāo)作用，但由于后續(xù)跟進(jìn)工作不到位，以至于使"辦節(jié)"成了"一辦就結(jié)"，變?yōu)槎唐谛袨�，沒(méi)有形成疊加品牌效應(yīng)。
三、對(duì)策及建議
�。ㄒ唬┫到y(tǒng)研究，深入挖掘化旅游資源�；c旅游融合發(fā)展不是簡(jiǎn)單疊加，只有選擇那些具有市場(chǎng)價(jià)值、同時(shí)具備在旅游產(chǎn)業(yè)上發(fā)光發(fā)熱的化資源，才能真正推進(jìn)化與旅游的有機(jī)融合。建議組成專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，系統(tǒng)整理研究我縣歷史化脈絡(luò)，特別是對(duì)秦漢祭xx歷史史實(shí)，上關(guān)石拱寺、銅廠(chǎng)溝等物古跡資源，曲子戲、陶瓷工藝、打樂(lè)架等非物質(zhì)化遺產(chǎn)資源，進(jìn)行深入研究挖掘，找準(zhǔn)與具體旅游景點(diǎn)、項(xiàng)目的'結(jié)合點(diǎn)，做包裝策劃和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)研究，為推動(dòng)自然資源與化內(nèi)涵的深層次融合做基礎(chǔ)性工作。
�。ǘ┐蛟炀�，進(jìn)一步提升產(chǎn)品檔次。圍繞打造"詩(shī)畫(huà)關(guān)山山水xx"的形象定位和建設(shè)"中國(guó)西部生態(tài)旅游休閑養(yǎng)生基地"的總體目標(biāo)，著力打造叫的響、有震撼力的精品力作。如下：
(1).加大精品的開(kāi)發(fā)力度。加強(qiáng)煤陶化、祭天化的傳承保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，深度挖掘、整合、開(kāi)發(fā)各種旅游資源，以打造"詩(shī)畫(huà)關(guān)山山水xx"旅游品牌為抓好xx、雷神山、雙xx"一點(diǎn)十線(xiàn)"旅游景點(diǎn)，積極培育休，依托閑度假、化體驗(yàn)、康體養(yǎng)生、鄉(xiāng)村旅游、演藝攝影、物博覽等特色旅游產(chǎn)品。
(2).加大產(chǎn)品的創(chuàng)意力度。加快實(shí)施化產(chǎn)業(yè)精品打造工程，以化提升旅游的魅力，快速推進(jìn)書(shū)畫(huà)、攝影點(diǎn)建設(shè)，集中力量建三線(xiàn)化、陶瓷化展示等一批特色園區(qū)。
(3).打造城市化旅游品牌。根據(jù)城市化底蘊(yùn)和旅游發(fā)展的要求，按照建設(shè)"中等工業(yè)化現(xiàn)代生態(tài)旅游城市"的目標(biāo)定位，將城市作為一個(gè)化旅游產(chǎn)品來(lái)經(jīng)營(yíng)，在新城建設(shè)中，加強(qiáng)旅游功能的提升，規(guī)劃城市休閑街區(qū)、旅游體驗(yàn)區(qū)，精心策劃包裝"一軸四片"城市發(fā)展新格局，城市功能有效彌補(bǔ)鄉(xiāng)村旅游接待設(shè)施數(shù)量少、配套不足的問(wèn)題，鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)縣城基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，使縣城成為融化展示、民俗體驗(yàn)、休閑觀(guān)光消費(fèi)購(gòu)物為一體的都市旅游經(jīng)濟(jì)帶。
（三）突出特色，大力豐富化體驗(yàn)活動(dòng)。如今的旅游，已經(jīng)從觀(guān)光旅游向休閑旅游轉(zhuǎn)變，游客更多是追求玩得開(kāi)心、游得舒適，而不僅僅是走馬觀(guān)花式地到一個(gè)地方。
(1).圍繞旅游業(yè)"娛"字要素，讓游客參與到活動(dòng)中來(lái)，如利用天然的大量叢林地帶，開(kāi)辟狩獵場(chǎng)所，讓喜歡狩獵的游客過(guò)一把癮，同時(shí)開(kāi)辟諸如攀巖、速降、漂流、探險(xiǎn)等娛樂(lè)項(xiàng)目，讓大量游客參與其中，即可增加游玩內(nèi)容，還可以增加景區(qū)收入。
(2).整合蘆葦畫(huà)、粟貼畫(huà)、制陶等工藝資源，組織游客參觀(guān)各類(lèi)藝術(shù)作品，現(xiàn)場(chǎng)展示并體驗(yàn)制作過(guò)程。
(3).打造一批旅結(jié)合的特色業(yè)態(tài)集聚區(qū)，如集中建設(shè)特色工藝品一條街、特色餐飲一條街、酒吧茶樓一條街、休閑娛樂(lè)一條街和民俗一
文化旅游調(diào)研報(bào)告12
近年來(lái)，桃江縣充分利用得天獨(dú)厚的生態(tài)文化資源優(yōu)勢(shì)，搶抓國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，用全域旅游發(fā)展新理念，引領(lǐng)交通、園區(qū)、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和改善民生新發(fā)展，打造全景桃江新名片，積極探索加快縣域鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展新模式。
一、資源稟賦與優(yōu)勢(shì)
桃江，地處湘中偏北、洞庭尾閭，因境內(nèi)桃花江得名�？偯娣e2068平方公里，轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口89萬(wàn)，素有“美人窩”、“屈原第二故鄉(xiāng)”、“楠竹之鄉(xiāng)”和“茶葉之鄉(xiāng)”等美譽(yù)。桃江交通便捷。距省會(huì)長(zhǎng)沙僅1小時(shí)車(chē)程，洛湛、石長(zhǎng)兩條鐵路穿境而過(guò)，二廣、益馬、益婁衡、益陽(yáng)南線(xiàn)等高速公路橫貫東西、輻射八方。桃江景色宜人。有桃花江竹海、羅溪瀑布、桃花湖、浮邱山、鳳凰山、羞女峰等風(fēng)景名勝20多處，境內(nèi)有桃花江國(guó)家森林公園、羞女湖國(guó)家濕地公園和腰子侖春秋古越墓群國(guó)家文物保護(hù)單位，是全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、中國(guó)十佳最具投資潛力的文化旅游目的地城市。桃花江核電站目前為我國(guó)內(nèi)陸第一核電站，將其打造成我省工業(yè)旅游景點(diǎn)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。核電站建設(shè)將帶動(dòng)新一輪工業(yè)旅游熱潮，所產(chǎn)生的社會(huì)效益將助推我縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，可大幅度提高我縣財(cái)政收入。反之，財(cái)政加大對(duì)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)的投入，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加我縣就業(yè)崗位，提高人均收入，促進(jìn)人均消費(fèi)。我縣將努力打造國(guó)家全域旅游示范縣，在全省乃至全國(guó)形成示范性的以核電為主題的生態(tài)旅游景區(qū)，力促我縣全域旅游的發(fā)展。
二、發(fā)展現(xiàn)狀與特色
目前，全縣共有休閑農(nóng)莊和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）400個(gè)，擁有床位7168個(gè)，國(guó)際品牌連鎖酒店1家，旅游星級(jí)賓館6家，五星級(jí)休閑農(nóng)莊3家，湖南省工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2家，有國(guó)內(nèi)旅行社3家，旅行社門(mén)市部4家，旅游商品生產(chǎn)廠(chǎng)點(diǎn)10多家，休閑旅游接待人數(shù)達(dá)300萬(wàn)人次，休閑旅游接待收入約8億元，旅游從業(yè)人員11000余人，休閑旅游發(fā)展成為我縣一道獨(dú)特的風(fēng)景，鄉(xiāng)村旅游業(yè)促進(jìn)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用日益明顯，已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是政府強(qiáng)力推動(dòng)�？h委、縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加快文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》；投入近500萬(wàn)元，完成了《桃江縣旅游發(fā)展規(guī)劃》、《桃江縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣總體規(guī)劃》、《桃花江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《桃花江竹海風(fēng)景區(qū)規(guī)劃》、《黃金塘景區(qū)總體規(guī)劃及項(xiàng)目策劃》和美人文化主題公園、鳳凰山景區(qū)等一系列旅游策劃，20xx年起縣旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金提高到200萬(wàn)元/年。
二是加大市場(chǎng)投入。一是加強(qiáng)星級(jí)酒店建設(shè)。全縣共有星級(jí)酒店6家，其中三星級(jí)酒店1家，大漢華美達(dá)美人窩文化主題酒店為全益陽(yáng)市第一家國(guó)際品牌旅游飯店；二是加大休閑農(nóng)莊投入力度。為進(jìn)一步提升休閑旅游服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)加大了對(duì)休閑農(nóng)莊的規(guī)范和改造，投入資金5000萬(wàn)元，改造了10家休閑農(nóng)莊和10家示范性竹鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)建設(shè)，其中新桃緣生態(tài)農(nóng)莊和漁鄉(xiāng)源生態(tài)農(nóng)莊為湖南省五星級(jí)休閑農(nóng)莊，休閑旅游品牌占據(jù)了全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要地位。三是加快項(xiàng)目建設(shè)。桃花江竹海景區(qū)投入資金近億元，完成了核心景區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)配套設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，已對(duì)外開(kāi)放；浮邱山景區(qū)完成了景區(qū)道路提質(zhì)升級(jí)，啟動(dòng)了游客服務(wù)中心和生態(tài)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，完善了浮邱寺部分設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)了浮邱寺修繕改造計(jì)劃；羅溪瀑布旅游區(qū)完成了游步道、河道清理、停車(chē)場(chǎng)修整、30個(gè)垃圾箱等設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)了觀(guān)瀑臺(tái)建設(shè)工作；桃花湖景區(qū)完成了景區(qū)環(huán)湖公路建設(shè)；桃益公路生態(tài)景觀(guān)工程完成竹文化生態(tài)景觀(guān)帶、生態(tài)文化走廊等建設(shè)，成為具有桃江特色的綠色景觀(guān)帶。
從目前我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，要做實(shí)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣的品牌，還存在產(chǎn)業(yè)體系不夠成熟、配套措施不夠健全、宣傳營(yíng)銷(xiāo)缺乏整體形象、文化內(nèi)涵不夠豐富和旅游要素不夠健全等問(wèn)題，急需在以后工作中加以解決。
三、發(fā)展思路與舉措
按照全域融合、文化引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)導(dǎo)向的工作思路，大力實(shí)施鄉(xiāng)村文化旅游建設(shè)，把桃江休閑旅游產(chǎn)業(yè)培育成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、惠民富民的`民生產(chǎn)業(yè)。
一、堅(jiān)持規(guī)劃先行，引領(lǐng)全域發(fā)展。依據(jù)國(guó)家旅游局旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署，結(jié)合桃江實(shí)際，注重旅游產(chǎn)品的互補(bǔ)性，繼續(xù)編制完善好各項(xiàng)規(guī)劃。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，確保實(shí)現(xiàn)旅游規(guī)劃之間的相互銜接，資源有效整合，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的布局合理。要切實(shí)加強(qiáng)旅游規(guī)劃管理，以全縣旅游總體規(guī)劃統(tǒng)攬景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局等各類(lèi)規(guī)劃。
二、堅(jiān)持政府推動(dòng)，完善工作措施。強(qiáng)化政府推動(dòng)作用，在旅游規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)等方面的職責(zé)。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，推進(jìn)文化、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)與旅游的深度融合，整合部門(mén)項(xiàng)目資金，支持全縣旅游發(fā)展和基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)主體地位，在項(xiàng)目建設(shè)、景區(qū)管理、節(jié)會(huì)舉辦中加大市場(chǎng)化運(yùn)作力度，提高產(chǎn)業(yè)化水平。形成領(lǐng)導(dǎo)有力、部門(mén)支持、社會(huì)參與、企業(yè)發(fā)展的良好發(fā)展局面，切實(shí)推動(dòng)全縣全域旅游的發(fā)展。一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定全域旅游發(fā)展的信心，盡快把各地區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，將旅游業(yè)培育成旅游產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展旅游作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的突破口；二是要根據(jù)我縣《關(guān)于推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)鄉(xiāng)村文化旅游加快發(fā)展》的文件精神，重點(diǎn)建設(shè)好鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)，按照“開(kāi)發(fā)、利用、控制和保護(hù)”的原則，把拓展旅游業(yè)發(fā)展空間與保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，把建設(shè)休閑旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，整合提升現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游資源，以具有觀(guān)光價(jià)值的果園、花園、菜園及畜禽漁養(yǎng)殖場(chǎng)等為載體，培育發(fā)展具有觀(guān)光、采摘品嘗、參觀(guān)考察、科普教育等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游示范園；三是要不斷挖掘和豐富鄉(xiāng)村旅游的文化底蘊(yùn)，加大傳統(tǒng)民俗文化發(fā)掘、整理和保護(hù)。對(duì)鄉(xiāng)村自然、人文、民俗風(fēng)情資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和包裝，將民間文化、飲食文化、生態(tài)文化融入到鄉(xiāng)村旅游之中，舉辦紅色之旅、農(nóng)事參與、農(nóng)家?jiàn)蕵?lè)以及田園風(fēng)光休閑度假等活動(dòng)，用豐富多彩的活動(dòng)吸引游客。著力打造以農(nóng)耕文化、民間工藝、鄉(xiāng)村民俗為特色的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)聚集區(qū)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游從對(duì)資源的簡(jiǎn)單利用到綜合利用與深度開(kāi)發(fā)過(guò)渡，從單一休閑型向集文化、風(fēng)景、娛樂(lè)、養(yǎng)生、養(yǎng)老等為一體的復(fù)合型轉(zhuǎn)變，提升品味和檔次，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。加強(qiáng)交通與旅游的融合。切實(shí)完善通往各景區(qū)道路的可進(jìn)入性，重點(diǎn)建設(shè)好主要景區(qū)的交通道路桃；加強(qiáng)園區(qū)與旅游的融合。以桃花江竹材科技股份有限公司和桃江現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園為平臺(tái)，打造竹產(chǎn)業(yè)加工、生產(chǎn)、展示、銷(xiāo)售等一條龍發(fā)展鏈條，切實(shí)做大竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以口味王檳榔知名品牌，打造成桃江地方特色旅游食品；加強(qiáng)城鎮(zhèn)與旅游的融合。以桃花江美人窩品牌資源，建設(shè)美人窩文化主題公園，打造成全省唯一的旅游特色，以屈原文化為背景，建設(shè)鳳凰山公園，打造成愛(ài)國(guó)主義教育基地；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與旅游的融合。以現(xiàn)有的黑茶、雪峰毛尖系列茶做好茶文化，加強(qiáng)對(duì)外宣傳推介；把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和休閑旅游建設(shè)有機(jī)結(jié)合，打造具有特色的鄉(xiāng)村文化旅游品牌；加強(qiáng)扶貧與旅游的'融合。根據(jù)國(guó)家精準(zhǔn)扶貧有關(guān)政策，切實(shí)做好旅游扶貧工作，切實(shí)帶動(dòng)人民群眾脫貧致富。
四、堅(jiān)持宣傳營(yíng)銷(xiāo)，擴(kuò)大輿論造勢(shì)。加大全域旅游發(fā)展的宣傳促銷(xiāo)力度，充分利用各級(jí)各類(lèi)新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，整體推介全縣旅游資源和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。設(shè)計(jì)制作畫(huà)冊(cè)、明信片、光盤(pán)、書(shū)籍、廣告牌等旅游宣傳品及農(nóng)家樂(lè)食品、農(nóng)家服飾，結(jié)合“假日旅游”、“周末休閑”，在長(zhǎng)三角主要大中城市進(jìn)行重點(diǎn)宣傳促銷(xiāo)。積極籌辦鄉(xiāng)村文化旅游系列節(jié)目，組織開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)特色菜肴大賽、鄉(xiāng)村旅游攝影比賽、鄉(xiāng)村旅游舞臺(tái)戲創(chuàng)作等活動(dòng)，通過(guò)宣傳推介，切實(shí)提升鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)品牌的知名度和影響力。對(duì)在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)中涌現(xiàn)出來(lái)的示范鄉(xiāng)、村、帶頭戶(hù)、帶頭人進(jìn)行大力宣傳，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)全域快速發(fā)展。
五、堅(jiān)持服務(wù)管理，提升旅游品質(zhì)。強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。進(jìn)一步提高招商引資落地旅游項(xiàng)目服務(wù)水平，著力營(yíng)造良好投資環(huán)境。強(qiáng)化旅游服務(wù)。不斷加強(qiáng)旅游從業(yè)人員管理及培訓(xùn)，提升旅游接待服務(wù)水平。強(qiáng)化行業(yè)管理。確保旅游市場(chǎng)規(guī)范有序，保障游客安全舒心。
文化旅游調(diào)研報(bào)告13
圍繞縣委、縣政府實(shí)施“全域旅游”戰(zhàn)略的部署，縣政協(xié)將“發(fā)展全域旅游，打造全國(guó)著名旅游目的地”列為2015年重點(diǎn)協(xié)商計(jì)劃，并選擇“推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用與全域旅游的融合發(fā)展”為分課題。為此縣政協(xié)調(diào)研組深入我縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉旅單位及企業(yè)進(jìn)行走訪(fǎng)并分別召開(kāi)調(diào)研座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。并專(zhuān)程赴__、__、__等地考察學(xué)習(xí)，了解傳統(tǒng)村落保護(hù)利用與全域旅游融合發(fā)展的做法和經(jīng)驗(yàn)�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
傳統(tǒng)村落，舊稱(chēng)古村落，是指民國(guó)以前建村，保留了較長(zhǎng)的歷史沿革，具有獨(dú)特民俗民風(fēng)，至今仍為人們服務(wù)的村落，是體現(xiàn)地域文化、建筑特色、民俗風(fēng)情的活態(tài)載體,蘊(yùn)藏著豐富的歷史文化信息和自然生態(tài)景觀(guān)資源。
我縣歷史悠久，有__氏、__氏、__氏、__氏、__氏、__氏、__氏、__氏等諸多世家大族，形成了以姓氏為主的村落，如__、__、__、__濟(jì)、__、__村；因__江縱貫全境，貨物運(yùn)輸中水陸碼頭眾多，形成了以商鋪、碼頭為特點(diǎn)的眾多村落，如__、__、__、安__；因宣紙、茶葉、竹木等豐富物產(chǎn)，形成依景、依物的特色村落，如__、__、__等。
__縣傳統(tǒng)村落分布較廣，歷史文化資源極為豐富，目前，我縣入選中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)1個(gè)、中國(guó)歷史文化名村2個(gè)、中國(guó)傳統(tǒng)村落4個(gè)、__省傳統(tǒng)村落10個(gè)。全縣有不可移動(dòng)文物841處（全省第三），其中分布在村落中古建筑802處。全縣現(xiàn)有國(guó)保單位5處，省保單位10處，縣保單位37處。
近幾年來(lái)，我縣在傳統(tǒng)村落保護(hù)利用方面做了大量卓有成效的工作。
一是組織調(diào)__摸底，建立村落檔案。2012年以來(lái)，我縣按照住建部等部委《關(guān)于加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，進(jìn)行傳統(tǒng)村落摸底調(diào)__，建立傳統(tǒng)村落檔案，及時(shí)錄入全國(guó)傳統(tǒng)村落信息系統(tǒng)平臺(tái)。開(kāi)展了國(guó)家、省級(jí)傳統(tǒng)村落申報(bào)，編制了中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃。__村和__村傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃已通過(guò)評(píng)審；__濟(jì)村中國(guó)歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃已編制完成并上報(bào)省廳待批，__村在《__省歷史文化名村__村保護(hù)規(guī)劃》基礎(chǔ)上，著手編制中國(guó)歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃。
二是建立保護(hù)機(jī)制，落實(shí)保護(hù)責(zé)任。成立了縣文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)了《__縣傳統(tǒng)村落保護(hù)利用暫行辦法》、《__縣古建筑流轉(zhuǎn)保護(hù)利用暫行辦法》和《__縣文物保護(hù)以獎(jiǎng)代補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用辦法》。設(shè)立__濟(jì)景區(qū)管理處和__景區(qū)管理處，負(fù)責(zé)__濟(jì)村、__村歷史文化名村相關(guān)規(guī)劃的編制、保護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施和違法建設(shè)行為的監(jiān)管工作。注重發(fā)揮村干部和民間文保協(xié)會(huì)的作用，讓他們承擔(dān)起傳統(tǒng)村落保護(hù)排頭兵的作用，廣泛發(fā)動(dòng)村民主動(dòng)參與到傳統(tǒng)村落保護(hù)中來(lái)。
三是整合各方資金，推進(jìn)村落保護(hù)。自2012年以來(lái)，累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家、省文物專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金1.2億元。以__村樣板工程的實(shí)施為龍頭，對(duì)__濟(jì)古建筑群、__花戲樓、__、__氏宗祠、____故居等一批國(guó)保、省保和縣保單位進(jìn)行了保護(hù)維修。同時(shí)，整合了徽派建筑保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金、國(guó)家古建筑消防專(zhuān)項(xiàng)資金、__濟(jì)歷史文化名村保護(hù)項(xiàng)目資金等，實(shí)施傳統(tǒng)村落內(nèi)的道路、供水、垃圾和污水治理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。通過(guò)推進(jìn)礦山砂石整治、__違拆違、文明創(chuàng)建、三線(xiàn)四邊整治、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，使傳統(tǒng)村落內(nèi)外環(huán)境得到明顯改善。
四是合理利用資源，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。積極申報(bào)各級(jí)各類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目名錄，其中：宣紙制作技藝成功申報(bào)人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄；宣筆制作技藝成功申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄；涌溪火青綠茶制作技藝、花磚制作技藝、后山剪刀制作技藝、宣紙制品加工制作技藝、榔橋木梳制作技藝入選省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。__濟(jì)、__、__、__等充分利用傳統(tǒng)村落文化資源，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，形成青山秀水與名勝古跡交相輝映、優(yōu)美田園與民俗風(fēng)情相映成趣的亮麗風(fēng)景。全縣依據(jù)傳統(tǒng)村落、古建筑建成的景區(qū)已達(dá)6個(gè)，其中國(guó)家4a級(jí)景區(qū)3個(gè)、3a級(jí)景區(qū)3個(gè)。
但是，伴隨著城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的加快推進(jìn)，我縣在保護(hù)利用傳統(tǒng)村落方面還存在諸多困境：一是許多傳統(tǒng)村落的原生個(gè)性正在逐漸失去，連片上規(guī)模的傳統(tǒng)村落群和自然生態(tài)風(fēng)貌依舊的傳統(tǒng)村落越來(lái)越少；二是許多古建筑和設(shè)施都出現(xiàn)了物質(zhì)性老化和功能性衰退，傳統(tǒng)村落在保留傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)需求之間存在矛盾；三是傳統(tǒng)村落保護(hù)工作體制有待進(jìn)一步理順，工作措施有待進(jìn)一步落實(shí)；四是傳統(tǒng)村落保護(hù)利用的研究滯后、專(zhuān)業(yè)人才匱乏，古建筑工匠奇缺。傳統(tǒng)村落歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承工作任重道遠(yuǎn)。
傳統(tǒng)村落，既是我縣深厚歷史和燦爛文化的見(jiàn)證，也是我縣全域旅游發(fā)展的特殊資源，更是“青清凈靜”魅力__縣的魅力所在。傳統(tǒng)村落不可再生、不可復(fù)制，要加緊保護(hù)、科學(xué)利用�，F(xiàn)結(jié)合外地做法和我縣實(shí)際提出一些建議：
一是針對(duì)傳統(tǒng)古村落內(nèi)古民居產(chǎn)權(quán)人和村落居民，進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，使他們認(rèn)識(shí)古民居的特殊價(jià)值、增值空間、利好趨勢(shì)，增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)，變“要我保護(hù)”為“我要保護(hù)”。
二是收集全縣傳統(tǒng)村落的圖片、文字、民間故事、傳說(shuō)等信息資料，挖掘與傳統(tǒng)村落相關(guān)的史實(shí)和文獻(xiàn)，編印宣傳畫(huà)冊(cè)，出版書(shū)籍，公開(kāi)發(fā)行。將傳統(tǒng)村落在內(nèi)的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)內(nèi)容和保護(hù)知識(shí)納入中小學(xué)生鄉(xiāng)土教材，推進(jìn)“非遺進(jìn)校園”活動(dòng)，激發(fā)青少年熱愛(ài)傳統(tǒng)文化的熱情。
三是邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)制作公司將__、__、__、__等古村落拍成電視專(zhuān)題片，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)廣為宣傳。吸引外界關(guān)注投資__縣傳統(tǒng)村落保護(hù)利用。
一是積極探索以“委托管理”、“產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)”、
“異地遷建”方式推進(jìn)古建筑的保護(hù)利用。引進(jìn)有實(shí)力的專(zhuān)業(yè)化公司與印象皖南公司合作,通過(guò)收購(gòu)、租賃等方式參與保護(hù)，發(fā)揮其在傳統(tǒng)村落保護(hù)利用、保值增值、市場(chǎng)融資、業(yè)態(tài)打造的主導(dǎo)作用。
二是做好堵疏結(jié)合的文章。建議在__濟(jì)、__等傳統(tǒng)村落外圍選址建新區(qū)，切實(shí)解決農(nóng)民建房綱性需求，嚴(yán)格控制傳統(tǒng)村落內(nèi)新建住房；新區(qū)建房的體量、高度、風(fēng)貌要與傳統(tǒng)村落相協(xié)調(diào)。
三是實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)的政策。對(duì)村民私有產(chǎn)權(quán)的'古建筑，進(jìn)行保護(hù)維修后給予一定的資金補(bǔ)助，調(diào)動(dòng)房屋主人翻漏修繕古建筑的積極性。
四是做好村落系統(tǒng)的保護(hù)。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，控制周邊林木砍伐，美化農(nóng)田生態(tài)景觀(guān)，提倡種植鄉(xiāng)土花木；對(duì)古道古橋、古樹(shù)名木、村莊水系進(jìn)行保護(hù)和提升；不輕易填塘、改河道、硬化里弄及粉刷墻體。在推進(jìn)文明創(chuàng)建、三線(xiàn)四邊”整治、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造等工作中，要注意維護(hù)古建筑和傳統(tǒng)村落原貌。
五是加大執(zhí)法力度。嚴(yán)厲打擊擅自拆毀、倒買(mǎi)倒賣(mài)古建筑、古樹(shù)、古橋等傳統(tǒng)村落資源的違法行為。
一是挖掘利用傳統(tǒng)村落文化資源。建議組織專(zhuān)業(yè)人員和鄉(xiāng)土能人，整理家譜、族譜、鄉(xiāng)村記憶，優(yōu)美傳說(shuō)；整理傳統(tǒng)藝術(shù)、地方民俗、人文典故等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。盡快以文字、圖畫(huà)、照片、影像等形式整理成冊(cè)。二是挖掘提煉傳統(tǒng)文化。對(duì)__濟(jì)、__、__、__等村各自形成的村落建筑文化、農(nóng)耕文化、商業(yè)文化、倫理道德文化、生態(tài)文化等進(jìn)行深入挖掘提煉。并創(chuàng)作成雅俗共賞的文藝作品，策劃成當(dāng)?shù)卮迕衲軌騾⑴c表演的實(shí)景專(zhuān)場(chǎng)演出、民俗禮節(jié)活動(dòng)、游客體驗(yàn)活動(dòng)。三是圍繞傳統(tǒng)文化開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品。積極引導(dǎo)村民利用自有的古民居發(fā)展（茶葉、宣紙、宣筆、琴魚(yú)、云嶺糕、鍋巴、__縣香菜、__酒等）特色商鋪、手工藝店鋪、茶館、私房菜館，讓傳統(tǒng)村落“活“起來(lái)。以此彰顯我縣傳統(tǒng)村落的文化魅力，做到文化與旅游的融合，拓展旅游產(chǎn)業(yè)，讓村民共享傳統(tǒng)村落保護(hù)利用成果。
制定我縣傳統(tǒng)村落保護(hù)工作總體目標(biāo)和分階段計(jì)劃，明確實(shí)施主體，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，全面實(shí)施傳統(tǒng)村落保護(hù)工程；組織成立由建筑、規(guī)劃、民俗、藝術(shù)、文物保護(hù)等方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與的咨詢(xún)委員會(huì)；將“傳統(tǒng)村落保護(hù)利用“納入縣委黨校村干部培訓(xùn)計(jì)劃。發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)一批古建筑工匠，傳統(tǒng)文化能人，為傳統(tǒng)村落的保護(hù)提供人才支撐。
文化旅游調(diào)研報(bào)告14
1、充分認(rèn)識(shí)荊州歷史文化優(yōu)勢(shì)。荊州是國(guó)家首批歷史文化名城之一，歷史悠久，文化燦爛。楚文化底蘊(yùn)深厚、三國(guó)文化膾炙人口、文化千古傳頌、水文化震憾人心、紅色文化可歌可泣、非物質(zhì)文化琳瑯滿(mǎn)目，荊州古城享譽(yù)中外。荊州是楚文化的發(fā)祥地，楚國(guó)在荊州定都長(zhǎng)達(dá)4，歷經(jīng)20代楚王，成就了“春秋爭(zhēng)霸”、“戰(zhàn)國(guó)稱(chēng)雄”的雄偉霸業(yè)。荊州是三國(guó)文化的中心，“聞聽(tīng)三國(guó)事。每欲到荊州”,《三國(guó)演義》120回,有72回寫(xiě)到荊州。荊州人杰地靈,孕育出屈原、宋玉、孫叔敖、關(guān)羽、岑文本、張居正、“公安三袁”等一代又一代杰出人物，形成名人文化。荊州水資源豐富，水域面積廣、水網(wǎng)密度高，形成水文化。荊州“天、基、佛、道、伊”五教皆有，形成宗教文化。荊州有著光榮的革命歷史，任弼時(shí)、賀龍、周逸群等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家曾在這里創(chuàng)建了“湘鄂西”革命根據(jù)地，形成紅色文化。荊州數(shù)千年的文化積淀，形成巨型民俗文化寶庫(kù)，聞名遐邇的楚辭歌賦，享譽(yù)中外的楚劇楚舞，匠心獨(dú)具的髹漆楚繡，名揚(yáng)天下的八寶美食以及龍舟競(jìng)渡等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)十分豐富，構(gòu)成了以楚文化、三國(guó)文化為核心，以名人文化、宗教文化、水文化和非物質(zhì)文化為烘托的荊州歷史文化。
2、切實(shí)把握文化旅游發(fā)展條件。荊州文化旅游資源稟賦優(yōu)越，同時(shí)具備戰(zhàn)略機(jī)遇、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件：一是有戰(zhàn)略機(jī)遇。國(guó)家出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`一系列政策措施，大力支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè);湖北省委提出實(shí)施“鄂西生態(tài)文化旅游圈”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;市委、市政府在全面實(shí)施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略的同時(shí)，突破性發(fā)展文化旅游業(yè)，確定由“人文資源大市”向“文化旅游強(qiáng)市”轉(zhuǎn)變，提出“文化荊州走向”的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是有區(qū)位優(yōu)勢(shì)。荊州水陸交通便利，長(zhǎng)江橫貫荊州，“二廣”高速、“滬蓉”高速交匯荊州，在建或籌建的“滬漢蓉”高速客運(yùn)鐵路、“荊岳”鐵路、“準(zhǔn)(葛爾)荊”鐵路穿越荊州，宜昌三峽機(jī)場(chǎng)、武漢天河機(jī)場(chǎng)，距荊州較近,形成縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)、出行快捷的交通網(wǎng)絡(luò)。三有基礎(chǔ)條件。近年來(lái)，荊州加強(qiáng)文化旅游發(fā)展規(guī)劃，精心策劃優(yōu)勢(shì)旅游項(xiàng)目，先后美國(guó)燈塔公司和華中師范編制完成《市區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，委托英國(guó)mci公司和清華大學(xué)策劃《重建紀(jì)南城暨海子湖休閑度假區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃》。全市現(xiàn)有景區(qū)(點(diǎn))65個(gè)，其中4a級(jí)3個(gè);共有星級(jí)36家，其中四星級(jí)2家、三星級(jí)34家，晶威國(guó)際大酒店已通過(guò)國(guó)家五星級(jí)飯店初評(píng);共有旅行社41家，其中國(guó)際社3家、國(guó)內(nèi)社38家;從業(yè)人員3萬(wàn)余人，其中各類(lèi)中高級(jí)管理人才150多人，持有導(dǎo)游資格證的300多人。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)文化旅游城市，荊州有資源、有機(jī)遇、有優(yōu)勢(shì)、有基礎(chǔ)。
3、正確應(yīng)對(duì)荊州發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。首先，面臨區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的挑戰(zhàn)。荊州強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯提速，進(jìn)入快速發(fā)展期。20xx年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值624億元，比xx年增長(zhǎng)74%。但是與現(xiàn)代大城市的發(fā)展要求，仍然相距甚遠(yuǎn)，主要表現(xiàn)為區(qū)域中心地位不突出，核心競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，城區(qū)龍頭帶動(dòng)作用乏力。在20xx年全國(guó)城市綜合實(shí)力排位中，湖北省的武漢、宜昌、襄樊、荊州四個(gè)大城市，只有荊州游離于百?gòu)?qiáng)以外;在“一帶兩圈”戰(zhàn)略中，荊州不在武漢城市圈內(nèi),而鄂西生態(tài)文化旅游圈的重點(diǎn)是“一江兩山”,荊州有被邊緣化的危險(xiǎn)�？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、塊頭不大、實(shí)力不強(qiáng)，在全省縣市綜合實(shí)力方陣中，荊州榜上無(wú)名。其二，面臨產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的挑戰(zhàn)。
20xx年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)30.1:33.8:36.1，對(duì)比上年第一、二產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)0.4和0.3個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)下降0.7個(gè)百分點(diǎn)，在第三產(chǎn)業(yè)中旅游業(yè)收入僅占13.8%，對(duì)比上年占比下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)滯后于第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)滯后于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)平分秋色。其三，面臨文化旅游發(fā)展的挑戰(zhàn)。20xx年,全市完成旅游收入31億元，對(duì)比xx年僅增長(zhǎng)10.71%;旅游收入占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的4.9%，對(duì)比xx年占比下降了2.9個(gè)百分點(diǎn)，低于全省6.5%的平均水平;同屬歷史文化名城的大同、洛陽(yáng)、開(kāi)封、揚(yáng)州等城市，其旅游收入分別是：78.8億元、224億元、83.4億元、176億元，增幅分別是：24.6%、15.3%、15.5%、20.3%，占比分別是:13.9%、11.6%、12.1%、11.2%，都高于荊州的發(fā)展水平。荊州的旅游業(yè)發(fā)展存在著“三多三少”，即：人文資源多，旅游品牌少;地下遺址多，地上景觀(guān)少;零散景點(diǎn)多，形成規(guī)模少。表現(xiàn)為“三個(gè)不相稱(chēng)”，即：豐富的人文資源尚未得到合理開(kāi)發(fā)和充分利用，與荊州厚重的歷史文化不相稱(chēng);資源優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，與豐富的文化資源不相稱(chēng);文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，與歷史文化名城不相稱(chēng)。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)文化旅游城市任重道遠(yuǎn)。
4、深刻理解文化旅游發(fā)展的重要意義。旅游被譽(yù)為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,成為全球發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一,受到世界各國(guó)和地區(qū)的高度重視。旅游與文化密不可分,文化是旅游的靈魂,旅游是文化的重要載體,文化軟實(shí)力是一個(gè)城市賴(lài)以生存和發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,發(fā)展經(jīng)濟(jì),繁榮文化,滿(mǎn)足人民群眾物質(zhì)和文化需求的重要途徑,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民收入水平的提高,旅游業(yè)已進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。荊州面對(duì)現(xiàn)實(shí),必須突破性地發(fā)展文化旅游業(yè),通過(guò)文化旅游的興旺,促進(jìn)城市的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展;荊州面向未來(lái),必須發(fā)揮文化旅游優(yōu)勢(shì),通過(guò)文化旅游的開(kāi)發(fā),促進(jìn)城市的創(chuàng)新發(fā)展;荊州走向世界,必須彰顯文化旅游特色,通過(guò)文化旅游的融合,促進(jìn)城市的開(kāi)放發(fā)展。因此,要進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感,加強(qiáng)對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮“荊州市旅游管理委員會(huì)”、“鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”的作用,加快形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)參與”發(fā)展文化旅游的格局,按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,跨越式發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)文化旅游城市,實(shí)施“大決戰(zhàn)”,吹響“集結(jié)號(hào)”。
文化旅游調(diào)研報(bào)告15
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排，區(qū)人大常委會(huì)將對(duì)全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行審議。為做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，區(qū)人大常委會(huì)成立調(diào)研組，于9月底圍繞該項(xiàng)工作展開(kāi)了深入調(diào)研。調(diào)研組一行實(shí)地察看了屯溪胡開(kāi)文墨廠(chǎng)、安徽展睿文化創(chuàng)意有限公司、黃山華度傳媒企業(yè)，并召開(kāi)匯報(bào)座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
近年來(lái)，屯溪區(qū)政府按照省市相關(guān)要求，堅(jiān)持將文化旅游產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，大力推進(jìn)文旅融合轉(zhuǎn)型升級(jí)，擬定出臺(tái)《關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策不斷完善，文旅融合發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，取得了一定的成效。截至9月底，全區(qū)旅游接待量987.19萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)47.09 %，增幅排全市第二名，旅游總收入118.2億元，同比增長(zhǎng)67.41%，全市排名第一。
�。ㄒ唬┪穆卯a(chǎn)業(yè)配套設(shè)施情況
全區(qū)現(xiàn)有電影院4個(gè)、圖書(shū)館1個(gè)、文化館1個(gè)，博物館1個(gè)、2個(gè)名人紀(jì)念館（戴震館、程大位珠算館），4家綜合文化站以及44家鄉(xiāng)村文化活動(dòng)中心，省級(jí)旅游示范村1個(gè)（南溪南村）；全區(qū)共有21個(gè)項(xiàng)目列入各級(jí)非遺名錄，市級(jí)以上非遺代表性傳承人達(dá)120人；文化規(guī)上企業(yè)7家，其中文化類(lèi)高新企業(yè)2家。
（二）文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、推進(jìn)管理，優(yōu)化文旅市場(chǎng)服務(wù)。
調(diào)整充實(shí)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，擬定了《關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（征求意見(jiàn)稿），為推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了機(jī)制保障；全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制，完善“四送一服”工作機(jī)制；組織符合條件的企業(yè)申報(bào)促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，加快對(duì)業(yè)績(jī)良好的中小型文旅企業(yè)的培育，幫助文旅企業(yè)積極入規(guī)入統(tǒng)；運(yùn)用“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”高效智能化載體，為游客及旅游企業(yè)帶來(lái)更加便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，努力打造“四最”營(yíng)商環(huán)境。
2、文旅融合，扎實(shí)開(kāi)展特色活動(dòng)。
樹(shù)立全域旅游整體營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念，統(tǒng)籌全區(qū)文化旅游資源，深化與景區(qū)景點(diǎn)、文旅協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)等的合作，鞏固全域旅游創(chuàng)建成果�；I劃開(kāi)展屯溪食神大會(huì)、非遺購(gòu)物節(jié)、田園贊歌、黎陽(yáng)文化藝術(shù)節(jié)等主題活動(dòng)，打造屯溪“景城相融，秀雅屯溪”活動(dòng)品牌。圍繞節(jié)日舉辦民俗踩街、汪滿(mǎn)田漁燈巡演、“筆墨飄香迎新春”“糕餅甜慶余年” “納涼節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng)。
3、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，促進(jìn)旅游業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
圍繞旅游空間結(jié)構(gòu)總布局，打造屯溪核心旅游帶，由黃山不夜城、屯溪夜市、新安夜市構(gòu)成三大夜間經(jīng)濟(jì)片布局；禾谷耕舍、徽女楊梅園、大方圣園無(wú)花果基地被評(píng)為首批市級(jí)休閑旅游示范點(diǎn)，踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，推動(dòng)徽州文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，編制“屯溪旅游鄉(xiāng)村寶典”，并同步微信電子版，用創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造激發(fā)文旅資源潛質(zhì)潛能。
二、存在問(wèn)題
調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┮咔樵斐啥喾矫嬗绊憽�
按市里的任務(wù)目標(biāo)，今年我區(qū)需要申報(bào)1—2家文化規(guī)上企業(yè)，但就目前文旅企業(yè)摸排情況來(lái)看，大多規(guī)模小、效益低，且受疫情影響成長(zhǎng)速度放緩，對(duì)照入規(guī)標(biāo)準(zhǔn)有一定距離。由于全國(guó)各地仍有零散疫情發(fā)生，旅游接待量也遭遇很大波動(dòng)，存在不確定性。
�。ǘ┪幕c旅游深度融合不夠。
對(duì)現(xiàn)有的歷史文化資源挖掘利用不足，雖有程頤、程灝、戴震、程大位等歷史名人和紅色及非遺項(xiàng)目品牌文化亮點(diǎn)，但缺乏創(chuàng)意和突破，文化資源沒(méi)有充分轉(zhuǎn)化為可以深度體驗(yàn)的文化旅游產(chǎn)品；景區(qū)景點(diǎn)的文化推介不足，承載的文化內(nèi)涵沒(méi)有得到很好展示，有景少文現(xiàn)象不同程度存在，參與性、互動(dòng)性、娛樂(lè)性項(xiàng)目少，游客多是旅游觀(guān)景的狀態(tài)。同時(shí)，旅游商品開(kāi)發(fā)不足，很少能讓游客帶走的文化旅游產(chǎn)品，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)深層次的文化游。
�。ㄈ┼l(xiāng)村文化旅游相比周邊區(qū)縣是短板，雖有以農(nóng)事體驗(yàn)、景區(qū)、民宿以及藝術(shù)創(chuàng)意等為依托的四種形態(tài)，但開(kāi)發(fā)中主要還是集中在休閑農(nóng)業(yè)和觀(guān)光農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民俗資源的'挖掘利用不夠，產(chǎn)業(yè)鏈條過(guò)短，活力不強(qiáng)，吸引力不夠，導(dǎo)致游客流失到其它區(qū)縣，經(jīng)濟(jì)效益不高。
三、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，全力推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
區(qū)政府及其相關(guān)部門(mén)要結(jié)合市第七次黨代會(huì)精神，緊抓當(dāng)下“全方位融杭接滬”的目標(biāo)機(jī)遇，立足新發(fā)展階段，強(qiáng)化組織保障，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用，盡快出臺(tái)《關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，提質(zhì)升級(jí)文旅產(chǎn)業(yè)；要樹(shù)立“大旅游”理念，建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確責(zé)任分工，統(tǒng)籌做好資源整合，形成工作合力，有效推動(dòng)落實(shí)我區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展；區(qū)政府要進(jìn)一步加大對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)的支持力度，積極做好現(xiàn)有規(guī)上文旅企業(yè)的跟蹤服務(wù)和對(duì)小微企業(yè)的扶持，積極利用本地特色文化、自然資源，加大招商力度，推進(jìn)特色文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
�。ǘ┻M(jìn)一步狠抓產(chǎn)品打造，創(chuàng)造更多文旅融合精品。
挖掘我區(qū)生態(tài)、紅色、農(nóng)業(yè)、歷史、非遺等特色資源，加強(qiáng)資源整合，將文學(xué)、藝術(shù)、影視、動(dòng)漫、特產(chǎn)等融入其中，“無(wú)”中生“有”，打造競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的個(gè)性化文旅產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)彰顯徽韻的伴手禮，不斷豐富旅游業(yè)態(tài)，更好滿(mǎn)足各類(lèi)游客需求；發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化集散地和服務(wù)功能，依托花山謎窟、兩大夜市及不夜城，提升打造黎陽(yáng)老街、屯溪老街特色街區(qū)，以夜宴、夜演、夜游等形式，進(jìn)一步激活夜間經(jīng)濟(jì)，為游客營(yíng)造夜間精神文化盛宴，真正成為“江浙后花園”；確立文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數(shù)字化思維，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的應(yīng)用加速旅游業(yè)智能化的發(fā)展，舉辦線(xiàn)上文化旅游消費(fèi)專(zhuān)題系列活動(dòng)，促進(jìn)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以“新興文旅”彌消疫情對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)的影響。加強(qiáng)紅色基地、研學(xué)基地建設(shè)，依托我區(qū)現(xiàn)有的社會(huì)資源，因地制宜，開(kāi)發(fā)獨(dú)具特色、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的徽州紅色及研學(xué)產(chǎn)品，著力提升紅旅、研旅品質(zhì)。
（三）進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游，規(guī)劃引導(dǎo)凸顯特色。
按照“因地制宜、合理布局、突出特色、打造品牌”的原則，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)結(jié)合我區(qū)鎮(zhèn)、村地域特點(diǎn)，挖掘不同自然景觀(guān)、民俗文化內(nèi)涵，拓寬“旅游+”內(nèi)容，針對(duì)不同的游客群體，策劃精品鄉(xiāng)村文旅“打卡點(diǎn)”，形成一鎮(zhèn)一村一品，以一日游、周末游、主題游等線(xiàn)路，催動(dòng)我區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)“內(nèi)循環(huán)”變?yōu)閮?nèi)外循環(huán)相促進(jìn)。
（四）進(jìn)一步提升文旅服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度。
積極對(duì)接長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃、杭州都市圈新一輪總體規(guī)劃，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等媒體進(jìn)行全方位宣傳。創(chuàng)新對(duì)外宣傳推介方式，通過(guò)借勢(shì)借力舉辦大賽事、大活動(dòng)，精心組織地方特色活動(dòng)，持續(xù)提升我區(qū)文化旅游的影響力、輻射面；要重視文旅基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，加大文創(chuàng)商品開(kāi)發(fā)力度，全方位提高服務(wù)水平；加強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新人才引進(jìn)和使用機(jī)制，推動(dòng)全區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)更好地向好向強(qiáng)發(fā)展。
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