農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文15篇(通用)
在學(xué)習(xí)、工作中,大家都有寫(xiě)論文的經(jīng)歷,對(duì)論文很是熟悉吧,論文是指進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章。寫(xiě)論文的注意事項(xiàng)有許多,你確定會(huì)寫(xiě)嗎?以下是小編幫大家整理的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文1
摘 要:鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要任務(wù)就是把農(nóng)推廣任務(wù)落實(shí)到位,因此,農(nóng)技推廣任務(wù)發(fā)揮了十分重要的作用,它不僅實(shí)現(xiàn)了“三農(nóng)”服務(wù),還把科學(xué)運(yùn)用于平時(shí)的農(nóng)業(yè)生活中;诖,就如何加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),做好科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加速發(fā)展,提出相應(yīng)的建議。
關(guān)鍵詞:
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;工作建議;“三農(nóng)”服務(wù)
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是完成農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化的主要介質(zhì),在加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展,加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程方面存在著十分重要的作用。這年來(lái),由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革與產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,基層農(nóng)機(jī)化產(chǎn)品由簡(jiǎn)單機(jī)械化向全自動(dòng)、信息化方向發(fā)展,故傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作已變成歷史[1]。所以怎樣在農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的十分迅速的時(shí)候,把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作做到?jīng)]有漏洞,滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要和農(nóng)民的需求,變得十分迫切與重要。
1 充分認(rèn)識(shí)改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重要意義
為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和科教興國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo),需要做好農(nóng)業(yè)新科的推廣工作,對(duì)農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)力、完善基層農(nóng)業(yè)環(huán)境;同時(shí),還需要增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。所有的一切都表明,充分改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是如今必不可少的一項(xiàng)工作。
根據(jù)有關(guān)資料顯示,我國(guó)受過(guò)職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力還不到全部農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的20%。在中國(guó),平均農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力只有1/20xx。而在發(fā)達(dá)國(guó)家,平均農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力高達(dá)1/400。如荷蘭受過(guò)中等教育有90%,其中12%都畢業(yè)于高等農(nóng)業(yè)學(xué)院。
種植業(yè)勞力老齡化、收種方式總是傾向于機(jī)械化會(huì)導(dǎo)致發(fā)生“少數(shù)人的農(nóng)業(yè)”和“季節(jié)農(nóng)業(yè)”以及“粗放農(nóng)業(yè)”情況。
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),在20xx年,國(guó)際糧價(jià)就上漲了42%,使許多地方出現(xiàn)了各種除經(jīng)濟(jì)以外的社會(huì)問(wèn)題。我國(guó)是世界上第一吃糧大國(guó),糧食問(wèn)題不只是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題[2]。
須知,人口與人才是兩個(gè)不同的概念。在中國(guó)這個(gè)人口大國(guó)里,從來(lái)都不缺少人口,而真正缺少的是人才,特別是在農(nóng)村,越來(lái)越多的有知識(shí)有文化的人都不愿意繼續(xù)呆在農(nóng)村,而更希望走向城市生活,因此兩極分化十分嚴(yán)重。
根據(jù)上述的一些原因可以得知,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及發(fā)展農(nóng)民存在十分重要的意義。
2 營(yíng)造農(nóng)技推廣工作良好環(huán)境
2.1 基層農(nóng)技推廣中存在問(wèn)題
當(dāng)前,一些地方政府通常都只重視大型項(xiàng)目的建設(shè),或是財(cái)政收入,有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要靠經(jīng)驗(yàn)”“實(shí)用技術(shù)農(nóng)民都會(huì)”,導(dǎo)致不法分子打著科技的名義,出售劣質(zhì)的農(nóng)業(yè)商品,久而久之對(duì)農(nóng)業(yè)科技的聲譽(yù)造成了極大的傷害,并且還降低了農(nóng)民使用新科技的信心。
對(duì)回歸鄉(xiāng)村,服務(wù)農(nóng)民,艱苦奉獻(xiàn)的農(nóng)技推廣人員來(lái)說(shuō),其專業(yè)技術(shù)水平主要體現(xiàn)在農(nóng)技推廣過(guò)程中解決實(shí)際問(wèn)題的能力,表現(xiàn)在工作實(shí)績(jī)上,對(duì)職稱評(píng)定應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持重業(yè)績(jī),重實(shí)際操作能力,重效益、重貢獻(xiàn)的原則,切實(shí)改變以往以論文或其它非專業(yè)學(xué)科水平作為職稱評(píng)定硬性標(biāo)準(zhǔn)的做法,將他們的工作業(yè)績(jī),專業(yè)技術(shù)水平作為主要主評(píng)價(jià)依據(jù),切實(shí)提高待遇,落實(shí)工資傾斜和績(jī)效工資政策[3]。
2.2 改善推廣環(huán)境
要不斷在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面舍得使用政府的財(cái)政,為基層推廣機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施做好準(zhǔn)備,試驗(yàn)示范,名、特、優(yōu)品種引進(jìn)篩選工作,科技示范園的'建設(shè),技術(shù)人員培訓(xùn)等方面的工作,確保農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)真正用在點(diǎn)子上,要加快構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)體系建設(shè),拓寬種子企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合建立比較集中穩(wěn)定的種子基地。加大農(nóng)業(yè)服務(wù)范圍,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè),高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變效率,因地制宜,發(fā)展“一村一品”經(jīng)濟(jì),調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,提升農(nóng)業(yè)的吸引力,讓農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
深入田間,根據(jù)農(nóng)民需求,開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),培養(yǎng)一支新的,向農(nóng)業(yè)方向發(fā)展的人才隊(duì)伍,并且鞏固市場(chǎng)監(jiān)管和增加執(zhí)法檢查力度,為農(nóng)業(yè)科技示范推廣營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
3 理順關(guān)系,實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制
3.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者的行政領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者的素質(zhì)教育與政治教育;監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者做好上級(jí)業(yè)務(wù)組織所給的每項(xiàng)業(yè)務(wù)工作;調(diào)節(jié)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者和一些相關(guān)組織間的各個(gè)關(guān)系;監(jiān)督并鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定明確使用自主權(quán),避免他們合法權(quán)益受到損傷。
3.2 縣級(jí)業(yè)務(wù)行政部門加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的管理
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者的人事管理、業(yè)務(wù)管理與技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)工作;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者的招聘體系;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者的工作考評(píng);改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者工資福利的待遇。
3.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)業(yè)務(wù)行政組織完成相關(guān)協(xié)調(diào)工作
主要是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者的工作范圍、考評(píng)及錄取工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的違紀(jì)處理手段,加強(qiáng)管理有關(guān)農(nóng)技推廣的工作人員[4]。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文2
本文闡述了當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際提出加強(qiáng)農(nóng)技推廣工作的建議與對(duì)策,對(duì)促進(jìn)農(nóng)技推廣工作的開(kāi)展具有一定的借鑒意義。
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),在生產(chǎn)水平相對(duì)較低,對(duì)自然因素依賴較強(qiáng)的情況下,農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須依靠科技突破資源和環(huán)境約束,實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。近年來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連獲豐收,并不是連年風(fēng)調(diào)雨順,而是科學(xué)技術(shù)在這里起到了至關(guān)重要的作用。要把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)確實(shí)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)實(shí)際,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,僅依靠以科研教學(xué)為主的科研部門和農(nóng)業(yè)院校的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。主要還是依靠與農(nóng)民聯(lián)系密切、熟知生產(chǎn)實(shí)際,具有較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和吃苦耐勞精神的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁和紐帶,是加快社會(huì)卞義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的最有效措施。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn),但也存在一些問(wèn)題,完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整,增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的`問(wèn)題
1.1推廣經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
盡管我國(guó)政府非常重視農(nóng)業(yè)推廣工作,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)農(nóng)技推廣投資強(qiáng)度(農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資占農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例)一直較低。部分地方對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的公益性認(rèn)識(shí)不到位,加之經(jīng)濟(jì)條件限制,自收自支、差額撥款還占相當(dāng)比例、人頭費(fèi)尚不能保證,用于技術(shù)推廣的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)就更少。
1.2農(nóng)技推廣人員綜合素質(zhì)不高
農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化,人才是關(guān)鍵。但當(dāng)前從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員少、素質(zhì)低,而且出現(xiàn)斷層問(wèn)題。據(jù)調(diào)查,有的地方在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技人員中,年齡在35—50歲的僅占18%,年齡結(jié)構(gòu)的 “斷層”導(dǎo)致了知識(shí)結(jié)構(gòu)的“斷層”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站中表現(xiàn)尤為突出:一是農(nóng)技人員“在編不在崗,在崗不在位”的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,到崗率低,在崗的農(nóng)技人員也不能保證將時(shí)間全部用于本職工作中,一年中至少有1/3的時(shí)間從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配的其它工作,技術(shù)人員改行情況非常突出。二是由于工作環(huán)境及待遇不高,特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基層農(nóng)業(yè)推廣部門很難吸引、留住高學(xué)歷、高層次人才,加上一些非專業(yè)人員的進(jìn)入,造成有些地方推廣隊(duì)伍素質(zhì)偏低。三是基層推廣部門缺乏知識(shí)更新和進(jìn)修深造的機(jī)會(huì),面對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新特點(diǎn),許多農(nóng)技人員知識(shí)儲(chǔ)備不足,技術(shù)更新不快,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的熟悉程度不夠和操作能力不強(qiáng)。
1.3科技成果與生產(chǎn)需求錯(cuò)位影響推廣效果
我國(guó)每年產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)科技成果數(shù)量不少,很多研究成果與農(nóng)業(yè)需求脫節(jié)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下,農(nóng)民以取得經(jīng)濟(jì)效益為根本取向,對(duì)技術(shù)要求呈現(xiàn)多樣化、高效化的趨勢(shì),并隨著市場(chǎng)需求的變化,對(duì)增加有效綜合技術(shù)和管理技術(shù)的需求更加強(qiáng)烈,而現(xiàn)行科技成果以及推廣機(jī)制偏重于單一技術(shù),對(duì)配套集成技術(shù),以及對(duì)技術(shù)的整體作用和區(qū)域效果重視不夠,影響了科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的實(shí)際效果。
1.4農(nóng)民知識(shí)層次低導(dǎo)致推廣難
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù),要求采用者一般應(yīng)具備一定的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、掌握基本原理和嚴(yán)格的操作技術(shù),而現(xiàn)階段實(shí)際是僅有少量科技帶頭戶具備這種能力,多數(shù)農(nóng)民尚不具備。二是創(chuàng)新技術(shù)的采用都需要一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在小規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)比效效益較低及其他負(fù)擔(dān)較多的多重壓力下,多數(shù)農(nóng)民由于資金薄弱,僅能采用一些效益顯著、見(jiàn)效快的物化類技術(shù)成果,而對(duì)一些見(jiàn)效慢或投資大的高新技術(shù),僅有采納的欲望,但缺乏購(gòu)買使用能力。三是很多農(nóng)民都有很強(qiáng)的自我保護(hù)意識(shí),他們寧愿沿用效益低但比較保險(xiǎn)的傳統(tǒng)技術(shù),也不想冒險(xiǎn)去接受新技術(shù),導(dǎo)致推廣新技術(shù)更難。
2 做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的建議
2.1建立多渠道融資投入機(jī)制
首先,要強(qiáng)化國(guó)家撥款的主渠道,通過(guò)立法手段,爭(zhēng)取保證國(guó)家財(cái)政每年投放到農(nóng)技推廣的經(jīng)費(fèi)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的份額逐步達(dá)到0.5%以上。其次,要完善間接融資的體制,鼓勵(lì)民間、私人投資于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。同時(shí),可以以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包等形式開(kāi)展有償服務(wù)。
2.2建立一支高素質(zhì)、穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍
農(nóng)業(yè)推廣人員的必備素質(zhì)指的是推廣農(nóng)技工作所必備的科學(xué)技術(shù)知識(shí)、職業(yè)道德、思想道德、組織教育能力等綜合能力,其水平的提高,帶動(dòng)了推廣工作業(yè)績(jī)的提高,提升了推廣事業(yè)的高度,將會(huì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)推廣工作的全局。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在向現(xiàn)代化集約型轉(zhuǎn)變過(guò)程中出現(xiàn)了很多問(wèn)題,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的素質(zhì)要求也越來(lái)越高?偟膩(lái)說(shuō),一是有科學(xué)工作者的嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度,有勇于吃苦,獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)的工作精神。二是有廣博的業(yè)務(wù)知識(shí),有一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn);三是有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)實(shí)踐能力,有組織群眾工作的經(jīng)驗(yàn)和良好作風(fēng)。總之,農(nóng)業(yè)科技推廣人員應(yīng)是德才兼?zhèn)洹⒁粚6嗄艿木C合型人才。
2.3加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)提高農(nóng)民科技素質(zhì)
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,也是農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求主體、市場(chǎng)主體。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣離開(kāi)農(nóng)民科技素質(zhì)的提高,就是“無(wú)源之水、無(wú)本之木”,因此應(yīng)將全面提升農(nóng)民科技素質(zhì)作為首要目標(biāo)。一方面,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),使農(nóng)民應(yīng)用科技由外行變?yōu)閮?nèi)行。另一方面,抓好科技示范,使農(nóng)民“看得見(jiàn)、摸得著”地了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù),打破農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的觀望態(tài)度。用活生生的事實(shí)引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式,應(yīng)用科技致富。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文3
摘要:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是科技興農(nóng)的主要途徑,以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為基礎(chǔ)才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及和創(chuàng)新,由于推廣主體的不同,形成了多元化的推廣模式;诖耍疚暮(jiǎn)述了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的概念,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的構(gòu)建進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;推廣模式;公益型;科教型
1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的概念
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展,只有采取科學(xué)的推廣模式才能達(dá)到普及農(nóng)業(yè)技術(shù)的目的。學(xué)術(shù)界將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的概念定義為以下2種:通過(guò)先進(jìn)的媒介將全新的技術(shù)在農(nóng)村推廣,從而拓寬農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的認(rèn)知,積極采取新技術(shù)來(lái)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量;傳播現(xiàn)階段最新的農(nóng)業(yè)技術(shù),豐富農(nóng)民的.農(nóng)業(yè)知識(shí),提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,促使農(nóng)民自主的參加到農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣中。
2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的構(gòu)建
2.1公益型推廣模式
公益型推廣模式依托于國(guó)家建立的公共農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,其推廣主體由各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門組成,由國(guó)家財(cái)政撥款提供經(jīng)費(fèi)。主要特點(diǎn)是:經(jīng)費(fèi)有保障,能夠較好的執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃,便于宏觀管理。主要推廣方式為科技示范、技術(shù)培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢等。這種模式屬于無(wú)償服務(wù),適用于以下幾種技術(shù):對(duì)國(guó)家、地區(qū)具有總體性影響的技術(shù),應(yīng)該由政府組織推廣示范;不需要保密的公益性技術(shù),一戶學(xué)會(huì)便會(huì)馬上在全村普及,難以通過(guò)有償?shù)姆绞竭M(jìn)行推廣;經(jīng)濟(jì)效益不明顯但公益性明顯的技術(shù),只有靠政府進(jìn)行無(wú)償推廣[1]。
2.2科教型推廣模式
科教型推廣模式以農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)大學(xué)為主體,是在政府的指導(dǎo)和市場(chǎng)的引導(dǎo)下、由各類農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)開(kāi)展新技術(shù)推廣的新型推廣模式。其推廣主體有的與地方政府、農(nóng)村合作組織、農(nóng)協(xié)通過(guò)合同協(xié)議的方式建立較為穩(wěn)固的關(guān)系,進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)承包、技術(shù)開(kāi)發(fā)、科技轉(zhuǎn)化及成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng);有的直接將農(nóng)業(yè)科技成果物化為實(shí)物,利用價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,通過(guò)市場(chǎng)流通過(guò)程,使農(nóng)業(yè)科技成果從農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位進(jìn)入農(nóng)戶;有的與產(chǎn)業(yè)主體聯(lián)合,解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。資金來(lái)源包括政府撥款;從科技系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)部門、教育系統(tǒng)等爭(zhēng)取資金支持;單位自籌;科技貸款;協(xié)作單位出資。這種模式能夠最大程度發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)大學(xué)的科技、信息及人才優(yōu)勢(shì),具有靈活多樣的特點(diǎn),能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的快速傳播。
2.3企業(yè)型推廣模式
企業(yè)型推廣模式包括以農(nóng)產(chǎn)品為加工原料和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資料的企業(yè)等。進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)整體,通過(guò)無(wú)償或有償?shù)姆绞将@得相關(guān)技術(shù),然后開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng),讓農(nóng)戶在接受了技術(shù)指導(dǎo)后進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn),由企業(yè)對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行包裝銷售或深加工。某些大型項(xiàng)目要求水平較高的技術(shù),單個(gè)農(nóng)戶難以接受,企業(yè)的投資能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力是單個(gè)農(nóng)戶無(wú)法比的,可以在一定程度上緩解小農(nóng)戶與大市場(chǎng)間的矛盾,提高技術(shù)推廣的質(zhì)量、規(guī)模和水平。企業(yè)與農(nóng)戶間的技術(shù)推廣關(guān)系屬于內(nèi)部關(guān)系,受到利益一致性的影響,二者間比較便于協(xié)調(diào)。這種模式的資金來(lái)源完全由企業(yè)自身籌措。使用這種模式的技術(shù)多以前景好、效益高并且能夠快速開(kāi)發(fā)的新技術(shù)為主,具有技術(shù)服務(wù)具體、系統(tǒng)和連續(xù)的特點(diǎn),并有助于將工業(yè)技術(shù)、信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中。
2.4自發(fā)型推廣模式
自發(fā)型推廣模式的主體包括專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等,是農(nóng)民在參與市場(chǎng)的過(guò)程中自發(fā)組織起來(lái)的,以農(nóng)民為主體,科技人員為顧問(wèn),農(nóng)民技術(shù)人員為骨干,主動(dòng)尋求新技術(shù)的推廣模式。這種模式由專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)有償服務(wù)形式獲得先進(jìn)技術(shù)或科研成果,然后通過(guò)該組織將先進(jìn)技術(shù)和科研成果傳播出去,引導(dǎo)單個(gè)農(nóng)戶轉(zhuǎn)向規(guī);(jīng)營(yíng)。它具有以下特點(diǎn):自組織特性。推廣組織由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自發(fā)組成,沒(méi)有人員編制,一切經(jīng)費(fèi)由會(huì)員集資;具有相似技術(shù)需求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自愿聯(lián)合,組織內(nèi)部實(shí)行自治管理;以專業(yè)戶為基礎(chǔ)開(kāi)展技術(shù)合作;所推廣的技術(shù)大多具有“半公共技術(shù)”的性質(zhì),協(xié)會(huì)內(nèi)的技術(shù)推廣是非盈利性的,而向非會(huì)員推廣則會(huì)收取一定費(fèi)用[2]。
3總結(jié)
由于目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式多樣化,各地區(qū)參與主體需要根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)產(chǎn)品類型和運(yùn)作模式選擇合適的推廣模式,即堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場(chǎng)引導(dǎo)的原則,選擇一種或幾種模式作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要形式,繼而調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]鄧燦武.博羅縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策[D].廣州:華南農(nóng)業(yè)大學(xué),20xx.
[2]余曉偉.南寧市基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[D].長(zhǎng)沙:湖南農(nóng)業(yè)大學(xué),20xx.
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文4
一、沂源縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀
1.農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置概況
沂源縣縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有5個(gè),包括:農(nóng)業(yè)局、蔬菜局、農(nóng)機(jī)局、畜牧局、科技局。其中農(nóng)業(yè)局有下設(shè)農(nóng)技中心、種子站、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)廣校、果品中心、土肥站。全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)都是全額撥款事業(yè)單位,無(wú)經(jīng)營(yíng)性收入。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)11個(gè),另有一個(gè)辦事處處于建設(shè)中。這些服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況而有所差別,例如,中莊鎮(zhèn)是沂源縣的蘋(píng)果生產(chǎn)基地,該鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作就主要圍繞果樹(shù)的培育、管理以及新品種的引進(jìn)等諸多問(wèn)題展開(kāi)。
2.農(nóng)業(yè)推廣人員
據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到20xx年底全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)人員總數(shù)345人,其中:管理人員135人,專業(yè)技術(shù)人員210人。沂源縣農(nóng)業(yè)推廣體系共有209人,其中縣級(jí)有139人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別有70人。
3.推廣的方式方法
通過(guò)對(duì)沂源縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣調(diào)查,沂源縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式已經(jīng)發(fā)生了很大變化,20xx年9月,沂源縣開(kāi)始著手全國(guó)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目,自此在示范縣項(xiàng)目的帶動(dòng)下,開(kāi)展“陽(yáng)光工程”,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,把廣大農(nóng)民集中起來(lái)進(jìn)行集中培訓(xùn)。此外,推廣工作中還開(kāi)始利用大眾傳媒,例如電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)以及報(bào)紙等方式,使廣大農(nóng)民有更多的機(jī)會(huì)了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)。
4.運(yùn)行機(jī)制
在業(yè)務(wù)上,沂源縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是上下級(jí)的垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在市級(jí)對(duì)口部門的指導(dǎo)下,在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以縣農(nóng)業(yè)局為中心開(kāi)展工作,具體工作由縣農(nóng)技中心負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的農(nóng)業(yè)推廣工作歸口縣級(jí)相關(guān)部門管理,并受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)承擔(dān)者各村農(nóng)技推廣工作。在財(cái)政上,除具體的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外,推廣工作所需的一切費(fèi)用都由相應(yīng)級(jí)別的財(cái)政承擔(dān)。
二、沂源縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在問(wèn)題
1.縣域行政性推廣組織上下脫節(jié),運(yùn)行不順暢
隨著人事制度改革的不斷深入,農(nóng)技推廣體系出現(xiàn)斷鏈現(xiàn)象,縣級(jí)農(nóng)技推廣部門只對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣人員的工資、福利待遇、任免權(quán)都?xì)w鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),所以,這種“財(cái)政切塊、業(yè)務(wù)指導(dǎo)”的人事制度,使得農(nóng)技推廣組織上下脫節(jié),直接影響了農(nóng)技推廣工作的順利開(kāi)展。
2.農(nóng)技推廣組織人員結(jié)構(gòu)不合理
沂源縣農(nóng)技推廣組織人員結(jié)構(gòu)的不合理主要有以下幾方面:一是農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍的整體專業(yè)技術(shù)水平還處在較低水平;二是農(nóng)技推廣組織內(nèi)部人員“在編不在崗”問(wèn)題嚴(yán)重;三是非科技人員“占編頂崗”問(wèn)題嚴(yán)重。
3.推廣方式方法單一,尚無(wú)科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
在推廣方式方法上,農(nóng)技推廣僅靠“一張嘴,兩條腿”活動(dòng)在田間地頭的現(xiàn)象已經(jīng)成為過(guò)去;ヂ(lián)網(wǎng)、電視、科普書(shū)籍等已經(jīng)成為農(nóng)技推廣的重要手段。但是,這些新推廣方法的應(yīng)用范圍還相對(duì)較少,沒(méi)有形成系統(tǒng)完善的信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并且對(duì)這些新的推廣方法尚無(wú)科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)用以評(píng)估其實(shí)用價(jià)值。
4.推廣經(jīng)費(fèi)不足,限制了推廣工作的有序進(jìn)行
根據(jù)實(shí)際調(diào)查,沂源縣的推廣經(jīng)費(fèi),除種子站、農(nóng)技站等少數(shù)部門有一定的經(jīng)營(yíng)性收入外,其他皆為全額財(cái)政撥款?h財(cái)政用于農(nóng)林水事務(wù)的支出原本有限,再經(jīng)過(guò)層層分配,最后用于農(nóng)技推廣工作的金額就很少了。推廣經(jīng)費(fèi)的不足,一方面使得農(nóng)技推廣的各項(xiàng)工作因?yàn)橘Y金的限制而減慢進(jìn)程或停滯;另一方面,不利于調(diào)動(dòng)推廣人員投身推廣事業(yè)的積極性。
5.推廣部門之間的橫向聯(lián)系較少,活動(dòng)空間不大
目前,農(nóng)技推廣部門在工作中還傾向于“個(gè)搞個(gè)的推廣”,部門之間的橫向聯(lián)系較少。例如,縣農(nóng)機(jī)局主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用工作,該局的工作內(nèi)容的制定多取決于上級(jí)部門指示和局內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn),很少征求農(nóng)業(yè)局、科技局等相關(guān)部門的意見(jiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站相互之間的溝通和交流也不夠充分。
三、完善沂源縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)策
1.深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理體制改革
(1)加大力度解決縣級(jí)農(nóng)技部門的問(wèn)題。針對(duì)農(nóng)技部門運(yùn)行機(jī)制上的“財(cái)政切塊、業(yè)務(wù)指導(dǎo)”所帶來(lái)的弊端,建議在縣一級(jí)成立專管農(nóng)技推廣的組織機(jī)構(gòu),把農(nóng)機(jī)局、農(nóng)技中心、種子站、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)廣校、果品中心、土肥站等部門組合起來(lái),專門負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)技推廣工作,這樣可以有效解決職能重復(fù)、服務(wù)單一等問(wèn)題。
(2)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機(jī)構(gòu)的服務(wù)職能。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站面臨職能弱化,實(shí)際工作人員減少、專業(yè)技術(shù)水平低的局面。建議縣級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的管理,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能,嚴(yán)格制度技術(shù)人員從業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)在編人員進(jìn)行業(yè)績(jī)考核,從而為農(nóng)技推廣體系打好基礎(chǔ)。
(3)搞好各行政村的農(nóng)技推廣服務(wù)工作。建議為各村配備專業(yè)農(nóng)機(jī)推廣員,開(kāi)展“一對(duì)一”的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),并結(jié)合沂源縣開(kāi)展的“培育農(nóng)村科技示范戶”項(xiàng)目,抓住機(jī)會(huì),促使村技術(shù)員與“科技示范戶”成為農(nóng)技推廣工作的先鋒隊(duì)。
2.提高農(nóng)技人員技術(shù)水平
(1)進(jìn)行人事制度改革。針對(duì)沂源縣普遍存在的農(nóng)技人員“在編不在崗”問(wèn)題,進(jìn)行徹底清查,實(shí)行“崗位目標(biāo)責(zé)任制”,做到“因事設(shè)人”。
(2)建立科學(xué)的績(jī)效考核制度和分配制度。針對(duì)現(xiàn)存的工作人員工資福利待遇低、無(wú)分配差額或分配差額較少等問(wèn)題,按照公平、公正、公開(kāi)的原則,建立科學(xué)的績(jī)效考核制度和分配制度,在對(duì)農(nóng)技人員的工作情況進(jìn)行考核后,根據(jù)考核結(jié)果,進(jìn)行除基本工資外的福利分配,充分調(diào)動(dòng)人員的積極性。
(3)加強(qiáng)農(nóng)技人員技能培訓(xùn),提高農(nóng)技推廣技術(shù)水平。對(duì)農(nóng)技推廣人員進(jìn)行定期培訓(xùn),通過(guò)崗前培訓(xùn)、繼續(xù)教育、外出進(jìn)修、專家授課等多種方式向農(nóng)技人員傳授先進(jìn)知識(shí)經(jīng)驗(yàn),并對(duì)人員的學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行考核,促進(jìn)農(nóng)技人員知識(shí)的增加和技術(shù)水平的提高。
3.改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式方法
現(xiàn)階段,迫切需要進(jìn)行農(nóng)技推廣方式方法的創(chuàng)新。一方面,要打破傳統(tǒng)觀念,將以“說(shuō)教”為主的“技術(shù)傳輸”觀念轉(zhuǎn)為以“人”為本的“學(xué)習(xí)型推廣”。推廣的.過(guò)程不再是“傳播”和“接受”的過(guò)程,而已經(jīng)成為一個(gè)“先學(xué)”與“后學(xué)”,在“后學(xué)中”共同提高的過(guò)程。另一方面,不斷創(chuàng)新推廣服務(wù)方式。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)自身的優(yōu)勢(shì),被抓住示范縣項(xiàng)目的契機(jī),大力開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”。借助大眾傳媒等現(xiàn)代手段,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)通過(guò)文本、圖形藝術(shù)、聲音、動(dòng)畫(huà)和視頻等的形式,簡(jiǎn)單明了地傳授給廣大農(nóng)民。
4.加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入支持
充足的資金投入是沂源縣農(nóng)技推廣事業(yè)發(fā)展的保障。一方面,必須依法加大政府的財(cái)政支持,通過(guò)立法的形式提高縣政府的推廣經(jīng)費(fèi)財(cái)政支出比重,并指定監(jiān)督部門對(duì)這部分財(cái)政撥款進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,以保障推廣資金及時(shí)、足額到位;另一方面,實(shí)行投資主體多元化,積極引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社等社會(huì)組織進(jìn)入,以彌補(bǔ)財(cái)政投入的不足。同時(shí),建立和完善推廣資金監(jiān)管制度,明確各部分資金的用途,以使資金最大限度的發(fā)揮作用。
5.建立多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系
(1)要發(fā)揮縣龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì),與廣大農(nóng)戶完成產(chǎn)、供、銷的對(duì)接,龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)為廣大農(nóng)戶提供產(chǎn)前和產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)后的銷售服務(wù),培植以龍頭企業(yè)為主體的“企業(yè)+技術(shù)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)組織。
(2)繼續(xù)建設(shè)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織。根據(jù)沂源縣山區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,按特色成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社,并實(shí)施規(guī)范化管理,加大財(cái)政支持力度,促使農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展壯大。
(3)在示范縣項(xiàng)目的帶動(dòng)下,抓好示范基地建設(shè)。一方面,要加強(qiáng)制度建設(shè),明確分工。制定基地、專家和技術(shù)負(fù)責(zé)人、檔案記錄等工作制度,使基地建設(shè)規(guī)范有序進(jìn)行;另一方面,加強(qiáng)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好試驗(yàn)示范、培訓(xùn)觀摩工作,并建立了基地檔案,對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)管理措施的效果進(jìn)行詳細(xì)記錄。通過(guò)以上措施加快基地建設(shè)步伐。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文5
摘要:我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在體制管理方面普遍存在著管理職能劃分不合理、工作機(jī)制運(yùn)行不靈活、人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不理想等問(wèn)題,地方政府、部門應(yīng)當(dāng)采取有效的措施和手段,予以調(diào)整和優(yōu)化,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理體制朝著更加合理、有效的方法發(fā)展。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu);管理體制
隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的日益擴(kuò)大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。然而與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的迅速發(fā)展不相協(xié)調(diào)的是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)管理體制和管理模式的落后、老化,管理體制、工作機(jī)制、人員結(jié)構(gòu)等方面的問(wèn)題,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展[1]。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和地方政府部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)技推廣體制管理和機(jī)構(gòu)管理,提高人員素質(zhì)和工作效率,為我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)提供有力保障。
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)職能
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)必須制定和實(shí)施農(nóng)技推廣計(jì)劃,引進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種和新成果,并予以試驗(yàn)、示范和推廣。在農(nóng)作物的生長(zhǎng)方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)要開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠等農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、指導(dǎo)防治和處置工作,并監(jiān)測(cè)農(nóng)作物苗情、耕地質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品使用情況,要進(jìn)行植物檢驗(yàn)檢疫。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)管理、保護(hù)農(nóng)業(yè)資源,引導(dǎo)、扶持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織和機(jī)構(gòu),協(xié)助農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管工作,開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管,協(xié)助處理農(nóng)機(jī)安全事故[2]。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)廣泛開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)督和產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管工作,全面推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落到實(shí)處,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯得以順利進(jìn)行。
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)管理體制主要問(wèn)題
2.1管理體制不合理
目前,我國(guó)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)仍舊屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門的管轄之下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)沒(méi)有自主決定權(quán)和話語(yǔ)權(quán),所有日常農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和管理工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行安排和組織[3]。然而許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重視和認(rèn)識(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)程中疏于對(duì)相關(guān)人員和事務(wù)的'管理,甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)采取不聞不問(wèn)的態(tài)度,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員缺乏工作熱情,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣無(wú)法正常、順利地開(kāi)展。
2.2工作機(jī)制不靈活
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)缺乏切實(shí)、有效的管理機(jī)制和人員激勵(lì)機(jī)制,沒(méi)有將工作業(yè)績(jī)、推廣效果與績(jī)效考核、職稱評(píng)定等進(jìn)行掛鉤,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員缺乏努力工作和繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的動(dòng)力,認(rèn)為無(wú)論工作態(tài)度和工作成果如何,個(gè)人收入、獎(jiǎng)勵(lì)等都不會(huì)有任何變化,許多基層農(nóng)技推廣人員兢兢業(yè)業(yè)工作多年,卻無(wú)法進(jìn)行職稱評(píng)定,大大打擊了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作積極性。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)沒(méi)有根據(jù)工作人員的工作崗位、工作職責(zé)等制定合理的工作管理機(jī)制,沒(méi)有將推廣人員按照工作內(nèi)容不同進(jìn)行合理劃分,導(dǎo)致農(nóng)技推廣工作缺乏系統(tǒng)性、層次性和有效性。
2.3人員結(jié)構(gòu)不理想
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)待遇管理、編制管理、職稱管理等方面的落后和不合理,大部分農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)無(wú)法吸引真正具有較高專業(yè)素養(yǎng)和推廣才能的人才,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不理想。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)技術(shù)人員都主要由年齡較大、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)不全面的當(dāng)?shù)厥S噢r(nóng)業(yè)人口構(gòu)成,由于缺乏待遇提升、職稱評(píng)定等方面的刺激,技術(shù)人員沒(méi)有針對(duì)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)展及時(shí)的、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、落后,無(wú)法滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的進(jìn)步[4]。
3鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)管理體制問(wèn)題解決措施
3.1結(jié)構(gòu)管理方面
針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)體制上存在的管理職能劃分不清的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)獨(dú)立出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門,為了更好地適應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需要,可建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣企業(yè),吸引社會(huì)資金投入,開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制改革,實(shí)行公司式管理和運(yùn)作,徹底解決目前普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)性質(zhì)、智能、人員管理模糊不清的問(wèn)題。對(duì)于那些與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有千絲萬(wàn)縷的緊密聯(lián)系、無(wú)法完全從中脫落的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),可將行政、服務(wù)部門保留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中,把其具有經(jīng)營(yíng)功能的部門和人員與其他政府資源、社會(huì)資源進(jìn)行結(jié)合,成立新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣企業(yè),由地方工商部門實(shí)施監(jiān)督、管理,嚴(yán)格按照經(jīng)營(yíng)范圍參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。原有的農(nóng)技推廣行政部門仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,屬基層事業(yè)單位,與新建農(nóng)技公司屬兩個(gè)完全不同的法人組織,兩者之間不存在任何組織、經(jīng)濟(jì)上的交叉關(guān)系,農(nóng)技推廣部門人員與政府其他部門人員同屬政府管理、享受相同待遇。
3.2人員管理方面
為了充分適應(yīng)和滿足當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)的需求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和企業(yè)應(yīng)當(dāng)在技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)人員的選用上采取崗位競(jìng)聘制,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理層應(yīng)組織農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的專家、學(xué)者,根據(jù)目前農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r,制定人才評(píng)定、評(píng)測(cè)計(jì)劃、方案和內(nèi)容,在農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)內(nèi)部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有農(nóng)業(yè)人員范圍內(nèi)選取具有良好農(nóng)技專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)農(nóng)技推廣經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力、經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才,擴(kuò)充農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍[5]。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的管理上,行政人員和其他服務(wù)類職能部門人員應(yīng)當(dāng)由獨(dú)立出來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理,屬事業(yè)單位編制,而技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)人員可實(shí)行獨(dú)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)或農(nóng)技推廣企業(yè)人事代理式管理,使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的管理更加條理清晰、層次分明。
3.3待遇管理方面
對(duì)于屬事業(yè)單位編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,其工資、獎(jiǎng)金、財(cái)政補(bǔ)助等各類經(jīng)濟(jì)收入按照國(guó)家事業(yè)單位工作人員相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由地方政府負(fù)擔(dān),并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政*財(cái)政預(yù)算,其他人事代理編制的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)服務(wù)類人員的待遇由獨(dú)立出來(lái)的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)或新成立的農(nóng)技推廣企業(yè)承擔(dān)。在工資分配上,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效考核管理的合理化和透明度,將工資、獎(jiǎng)金等參考標(biāo)準(zhǔn)納入單位、企業(yè)總體工資制度和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容范圍中,并向全體管理人員和工作人員公開(kāi),避免各種由于收入管理過(guò)程不透明而產(chǎn)生的問(wèn)題和糾紛。同時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的基層性和廣泛性,將相關(guān)人員待遇收入、職稱評(píng)定與工作業(yè)績(jī)、推廣成果掛鉤,在實(shí)行保底基本工作制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)員工的工作態(tài)度、工作成績(jī)等將員工彼此之間的收入差距拉開(kāi),督促農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行繼續(xù)學(xué)習(xí)和深造、提高工作能力和工作水平。
4結(jié)語(yǔ)
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)大的重要途徑和手段,為了加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的速度和效率、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)管理,相關(guān)政府和部門應(yīng)當(dāng)高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)體制管理和改革工作,解決當(dāng)前農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)體制建設(shè)中普遍存在的問(wèn)題,積極推行體制改革和人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文6
摘要:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效動(dòng)力。而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障,是提高農(nóng)業(yè)效率,增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的可靠手段。基于此,結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本概念,探究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用,以供參考。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;農(nóng)業(yè)科技成果
農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久,是影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要因素。近幾年,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣得到專家與學(xué)者的關(guān)注與重視,充分顯示其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的作用,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本概念
一般農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本概念包括3個(gè)層面,即狹義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。
1.1狹義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
即以大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)的研究成果為依據(jù),采用切實(shí)可行的方式推廣給農(nóng)民,使農(nóng)民能將新知識(shí)與新技能應(yīng)用至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,達(dá)到增產(chǎn)的目的,并增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入[1]。技術(shù)指導(dǎo)是狹義農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本特征。
1.2廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
即在技術(shù)指導(dǎo)基礎(chǔ)上,增加產(chǎn)前咨詢指導(dǎo)及產(chǎn)后的銷售服務(wù),對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)教育與組織農(nóng)民經(jīng)營(yíng)均屬于該范疇。廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是對(duì)狹義農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的拓展深化[2]。教育是廣義農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本特征。
1.3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
指基于農(nóng)業(yè)自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)知識(shí)作用下,通過(guò)多樣化形式,使農(nóng)業(yè)新成果、新信息擴(kuò)散至三農(nóng)中,實(shí)現(xiàn)潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)三農(nóng)綜合發(fā)展[3]。溝通與咨詢是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本特征。
2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用
2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是傳播科技成果的.紐帶
科技成果的傳播以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為媒介,將農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,指導(dǎo)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?萍汲晒寝r(nóng)業(yè)專家與學(xué)者研究的成果,基于實(shí)踐基礎(chǔ)上得以歸納、總結(jié)和研發(fā)的農(nóng)業(yè)成果。如何有效將農(nóng)業(yè)科技成果傳播至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中成為人們關(guān)注的話題,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為推廣農(nóng)業(yè)科技成果的媒介,充分發(fā)揮著其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的紐帶作用。
2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力具有促進(jìn)作用
農(nóng)業(yè)科技成果的最終目的在于轉(zhuǎn)變現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變過(guò)程中具有促進(jìn)作用。農(nóng)民以農(nóng)業(yè)科技成果為指導(dǎo),優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植技術(shù)與生產(chǎn)技術(shù),以農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況為依據(jù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有利于新科技成果的創(chuàng)造
若想滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展需求,解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題,應(yīng)以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況為依據(jù),充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果研發(fā)中的創(chuàng)造作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中,相關(guān)工作人員熟知農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況、農(nóng)業(yè)技術(shù)存在的問(wèn)題以及農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,為研發(fā)新科技成果提供依據(jù),保證農(nóng)業(yè)科技成果研究的有效性和實(shí)用性。
2.4農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)農(nóng)民綜合素質(zhì)具有教育作用
農(nóng)民的綜合素質(zhì)是影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要因素。諸多農(nóng)民仍沿用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,增加了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難度。利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的教育作用,結(jié)合多樣宣傳方式,使農(nóng)民接受并認(rèn)可農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。
2.5農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)農(nóng)業(yè)方針、政策等的制定具有參謀作用
基于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作用下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員充分掌握了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及農(nóng)業(yè)發(fā)展基本狀況,為制定新的農(nóng)業(yè)方針及農(nóng)業(yè)政策提供依據(jù),是農(nóng)業(yè)科技成果再完善的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的橋梁。
3小結(jié)
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施,是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的保障。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的紐帶作用、促進(jìn)作用、創(chuàng)造作用、教育作用和參謀作用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文7
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國(guó)四個(gè)現(xiàn)代化目標(biāo)之一,可見(jiàn)農(nóng)業(yè)在我國(guó)具有舉足輕重的地位。其關(guān)系著農(nóng)民的收入,關(guān)系著國(guó)家的穩(wěn)定。而且作為社會(huì)改革的重點(diǎn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革也取得了空前的成就,解決了十幾億人口的溫飽問(wèn)題,但傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)遇到瓶頸,因此,需要從技術(shù)上來(lái)進(jìn)行突破,而技術(shù)的推廣依賴于農(nóng)業(yè)推廣人員,所以,提高農(nóng)業(yè)推廣人員的能力便成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展所亟需解決的一道難題。
1目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中存在的問(wèn)題
技術(shù)是提高生產(chǎn)力的第一要素。再好再先進(jìn)的技術(shù),如果得不到有效推廣,便得不到有效的應(yīng)用,就更談不上提高生產(chǎn)力。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也是一樣,但是由于各種主客觀原因,許多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得不到有效推廣,大大制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1.1農(nóng)業(yè)技術(shù)得不到有效推廣的主觀原因
我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平非常先進(jìn),世界領(lǐng)先,但是整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平卻較低下,究其原因,與我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員有最直接的關(guān)系。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的關(guān)鍵因素,其對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)掌握的程度、自身的綜合素質(zhì)、是否盡心盡力推廣等,都無(wú)時(shí)不在影響著農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及。但縱觀我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,由于受各種社會(huì)環(huán)境和背景的制約,首先是文化程度普遍不是很高,這對(duì)接受新事物新技術(shù)有根本上的影響。其次是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍比較薄弱。在我國(guó),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員還處于單打獨(dú)斗的模式,沒(méi)有形成有組織有規(guī)模的技術(shù)推廣隊(duì)伍,就力量上而言,難以實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的大規(guī)模推廣,這些都是制約我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要因素。
1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)得不到有效推廣的客觀原因
農(nóng)業(yè)技術(shù)得不到有效推廣的客觀原因主要是一些外部原因。首先是體制問(wèn)題。在我國(guó),由于受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響,在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,沒(méi)有完善的體制,或者這些體制已經(jīng)比較落后,不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。如在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面,因欠缺有效的體制支撐而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。其次是管理方面的問(wèn)題。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍方面,因?qū)﹃?duì)伍管理不善,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍散亂,也導(dǎo)致廣大農(nóng)民不夠重視農(nóng)業(yè)技術(shù)。所以,客觀原因也嚴(yán)重制約著我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。
2提高農(nóng)業(yè)推廣人員能力的途徑和措施
如果農(nóng)業(yè)技術(shù)得到有效推廣,必將大大推動(dòng)我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而得到有效推廣的關(guān)鍵因素又在于農(nóng)業(yè)推廣人員。所以,必須采取相關(guān)措施和途徑,來(lái)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的能力,從而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.1加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)推廣人員的培訓(xùn),培養(yǎng)高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員
由于受一定環(huán)境和社會(huì)背景的影響,廣大的農(nóng)民朋友文化基礎(chǔ)差、底子薄、知識(shí)和專業(yè)性欠缺,而作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,應(yīng)成為廣大農(nóng)民朋友的導(dǎo)師,指導(dǎo)他們的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高他們的.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。要成為導(dǎo)師,必須有過(guò)硬的實(shí)力和基礎(chǔ),所以我國(guó)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的能力提升方面,要建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制,使這些農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員有更多培訓(xùn)機(jī)會(huì),掌握新技術(shù),夯實(shí)自己。比如建立職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、設(shè)置專業(yè)課程等,這些都可以成為提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員能力的平臺(tái)。另一方面,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員可以多到鄉(xiāng)下進(jìn)行實(shí)習(xí),總結(jié)自身的實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn),鍛煉解決實(shí)際問(wèn)題的能力。同時(shí),國(guó)家也要重點(diǎn)培養(yǎng)一批專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員成為骨干,起到一定的帶頭作用,從而以點(diǎn)帶面達(dá)到推廣的目的。因此,培訓(xùn)和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,可為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣打下人才基礎(chǔ)。
2.2建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制,形成體制保障
機(jī)制的欠缺往往制約事物的發(fā)展,同樣在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣領(lǐng)域也是如此。我國(guó)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)遲遲得不到有效推廣,與缺乏相應(yīng)的機(jī)制是分不開(kāi)的。所以,如果要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須建立健全相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制,以確保新技術(shù)能有效實(shí)時(shí)地得到推廣,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。而在這個(gè)過(guò)程中,農(nóng)業(yè)主管部門需要因地制宜地制定相關(guān)管理體系,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行合理調(diào)配,對(duì)其工作進(jìn)行績(jī)效考核,組織建立合作社之類的機(jī)構(gòu),形成農(nóng)業(yè)經(jīng)費(fèi)管理制度,使這些經(jīng)費(fèi)合理應(yīng)用在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面。當(dāng)建立健全了相應(yīng)的機(jī)制后,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣便有了更好的保障。
2.3改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作環(huán)境
農(nóng)村與城市不同,沒(méi)有現(xiàn)代化的辦公樓,沒(méi)有先進(jìn)的辦公設(shè)備,辦公條件比較簡(jiǎn)陋,甚至可以說(shuō)是艱苦,這無(wú)形中也影響著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所需專業(yè)性人才的培養(yǎng),難以留住這些專業(yè)性人才。所以,適當(dāng)改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作環(huán)境,能起到留人的作用,也能提高這些推廣人員的工作積極性。人留住了,工作積極性提高了,這個(gè)隊(duì)伍便也強(qiáng)大了,個(gè)人的能力便也會(huì)水漲船高。因此,在對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)過(guò)程中,不能忽視一些外部環(huán)境的改善。
2.4國(guó)家政策的支持
針對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,國(guó)家可以有針對(duì)性地制定一些優(yōu)惠政策,如免費(fèi)培訓(xùn)、優(yōu)先作為儲(chǔ)備干部培養(yǎng)等,這樣也能有效提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工作積極性,提升他們的綜合素質(zhì)。
3結(jié)語(yǔ)
農(nóng)業(yè)要發(fā)展,技術(shù)支持是關(guān)鍵,而作為技術(shù)傳播的農(nóng)業(yè)推廣人員尤為重要,他們?cè)谝欢ǔ潭壬蠜Q定了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。所以,要落實(shí)相關(guān)政策,采取上述途徑和措施,提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的能力,使先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)能落實(shí)、實(shí)施,從而早日實(shí)現(xiàn)我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文8
摘要:目前,青海省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的現(xiàn)狀是公益性農(nóng)技推廣服務(wù)體系逐步完善、多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系起步實(shí)施、農(nóng)技推廣機(jī)制實(shí)現(xiàn)突破農(nóng)技推廣隊(duì)伍能力建設(shè)逐步加強(qiáng)。但也存在著農(nóng)技推廣服務(wù)人才建設(shè)與全省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展仍不同步、農(nóng)技推廣服務(wù)投入不足、農(nóng)技推廣服務(wù)體制不順機(jī)制不活、多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)體系相對(duì)滯后的問(wèn)題。針對(duì)問(wèn)題提出完善多元化服務(wù)體系、建立多元化的農(nóng)牧業(yè)推廣機(jī)制、建立高效的農(nóng)牧業(yè)服務(wù)機(jī)制三點(diǎn)措施和建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù);現(xiàn)狀;問(wèn)題;措施和建議
1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)現(xiàn)狀
1.1公益性農(nóng)技推廣服務(wù)體系逐步完善。全力推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)綜合改革,全省現(xiàn)有各級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)715個(gè),其中省級(jí)9個(gè),市州級(jí)36個(gè),縣、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)670個(gè),其中縣級(jí)190個(gè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))480個(gè)。各級(jí)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中,種植業(yè)機(jī)構(gòu)117個(gè)、畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)372個(gè),漁業(yè)機(jī)構(gòu)8個(gè),農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)37個(gè),綜合機(jī)構(gòu)181個(gè)。全省農(nóng)技推廣體系現(xiàn)有人員5848人,其中省級(jí)674人、市州級(jí)567人、縣級(jí)2646人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1961人。在職人員中具有大專以上學(xué)歷的4318人,占總?cè)藬?shù)的73.8%,高級(jí)職稱的663人,占總?cè)藬?shù)的11.3%;中級(jí)職稱的2272人,占總?cè)藬?shù)的38.9%。省州縣鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)推廣體系基本健全,我省農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)推廣能力得到有效覆蓋;鶎愚r(nóng)技推廣服務(wù)體系的辦公和服務(wù)能力得到了改善。
1.2多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系起步實(shí)施。在加強(qiáng)公益性農(nóng)技推廣工作的同時(shí),按照市場(chǎng)化要求,積極引導(dǎo)企業(yè)、科研院所、各類涉農(nóng)組織和農(nóng)民技術(shù)員等社會(huì)力量,通過(guò)項(xiàng)目投入、政策引導(dǎo)和資金支持等手段,豐富農(nóng)技推廣的渠道,加快了農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及和推廣。目前我省確定的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)93家,其中國(guó)家級(jí)17家,所有企業(yè)均和下面的基地、合作社、種養(yǎng)大戶等形成了聯(lián)結(jié)機(jī)制,技術(shù)應(yīng)用是他們相互聯(lián)結(jié)的一個(gè)主要內(nèi)容,我省的農(nóng)牧民專業(yè)合作社有8876個(gè),參與農(nóng)戶接近60萬(wàn)人,省財(cái)政重點(diǎn)扶持合作社每年有200個(gè)以上,通過(guò)政府政策性引導(dǎo)、企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作、農(nóng)牧民組織化參與,企業(yè)+基地(或合作社、大戶等)新型經(jīng)營(yíng)模式,每年有7.5萬(wàn)人受到技術(shù)培訓(xùn),近50~60萬(wàn)農(nóng)牧民從中受益。全省共選派科技特派員2574人深入農(nóng)村牧區(qū)開(kāi)展科技信息及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
1.3農(nóng)技推廣機(jī)制實(shí)現(xiàn)突破。20xx年搭建了農(nóng)牧業(yè)科技推廣與創(chuàng)新三級(jí)平臺(tái),建立了省、縣、科技示范戶、輻射戶一體的農(nóng)牧業(yè)科技轉(zhuǎn)化快速通道,實(shí)現(xiàn)了與國(guó)家農(nóng)技推廣體系改革建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目的有效對(duì)接。一是通過(guò)依托省級(jí)科研教學(xué)推廣單位優(yōu)勢(shì)力量,整合全省“農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研”優(yōu)勢(shì)資源,建立省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化研發(fā)平臺(tái),圍繞全省十大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè),建立馬鈴薯、油菜、蔬菜、蠶豆、麥類、牛、羊、生豬、飼草料、漁業(yè)10個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化研發(fā)平臺(tái),共組建了55個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)功能室,聘請(qǐng)10名省級(jí)產(chǎn)業(yè)首席專家、省級(jí)平臺(tái)科技人員達(dá)到214人;二是依托全國(guó)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目在全省除玉樹(shù)果洛地區(qū)的28個(gè)縣(市、區(qū))搭建了農(nóng)業(yè)科技推廣平臺(tái)。目前28個(gè)項(xiàng)目縣都建立由縣級(jí)首席專家、推廣專家組、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和50~100名農(nóng)技推廣人員構(gòu)成的縣級(jí)技術(shù)推廣平臺(tái);三是每個(gè)項(xiàng)目縣遴選2~3科技示范基地、500~1000戶科技示范戶和輻射帶動(dòng)戶搭建了科技示范應(yīng)用平臺(tái)。28個(gè)項(xiàng)目縣共培育科技示范戶2萬(wàn)戶,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶28萬(wàn)余戶,認(rèn)定科技示范基地70個(gè),推廣各類先進(jìn)技術(shù)300多個(gè),近120萬(wàn)農(nóng)牧民受益。
1.4農(nóng)技推廣隊(duì)伍能力建設(shè)逐步加強(qiáng)。依托全國(guó)基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目,對(duì)基層農(nóng)技推廣體系人員進(jìn)行培訓(xùn)。選派我省135名農(nóng)牧業(yè)高級(jí)職稱人員參加由農(nóng)業(yè)部主辦“農(nóng)技推廣骨干人才”培訓(xùn)班;按項(xiàng)目要求委托青海大學(xué)農(nóng)牧學(xué)院對(duì)全省基層農(nóng)技人員開(kāi)展了6000余人(次)知識(shí)更新培訓(xùn);目前已有300余名特崗人員、2574名科技特派員及“三區(qū)”科技人員活躍在基層一線開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)。
2存在的問(wèn)題
2.1農(nóng)技推廣服務(wù)人才建設(shè)與全省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展仍不同步。一是農(nóng)牧業(yè)科技推廣隊(duì)伍建設(shè)上由于年輕專業(yè)技術(shù)人員難以補(bǔ)充,致使隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡、知識(shí)更新緩慢,隊(duì)伍老化現(xiàn)象十分嚴(yán)重,農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣復(fù)合型、技能型人才十分缺乏;二是對(duì)新型職業(yè)農(nóng)牧民培育工程總體思路認(rèn)識(shí)不到位。培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)后,各地對(duì)新型職業(yè)農(nóng)牧民培育工程中培育、認(rèn)定和扶持“三位一體”的總體思路認(rèn)識(shí)不夠到位,在認(rèn)定管理和政策扶持上過(guò)于謹(jǐn)慎,培育的落腳點(diǎn)沒(méi)有完全放在農(nóng)牧民受益上。各縣出臺(tái)的扶持政策含金量不高,資金扶持方面表現(xiàn)出力不從心,農(nóng)牧民參與培育工作的積極性不高;培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,缺乏必要工作條件。
2.2農(nóng)技推廣服務(wù)投入不足。一是農(nóng)技推廣業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入明顯不足,農(nóng)技人員實(shí)際用于推廣工作的經(jīng)費(fèi)十分有限。全省縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)普遍存在著辦公經(jīng)費(fèi)保障不足,辦公條件簡(jiǎn)陋,缺乏交通工具、電子辦公設(shè)備及辦公運(yùn)行費(fèi)用問(wèn)題。由于縣級(jí)財(cái)政困難,普遍沒(méi)有新品種新技術(shù)試驗(yàn)示范和推廣經(jīng)費(fèi),農(nóng)技推廣工作形成了只能依靠省上下達(dá)項(xiàng)目,有項(xiàng)目就開(kāi)展農(nóng)技推廣工作,沒(méi)項(xiàng)目不開(kāi)展農(nóng)技推廣工作的局面;二是雖然已經(jīng)明確了各級(jí)農(nóng)廣校在新型職業(yè)農(nóng)民培育工作中的主體地位,但長(zhǎng)期以來(lái)由于缺少投入,各級(jí)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校普遍存在培訓(xùn)場(chǎng)所條件設(shè)施簡(jiǎn)陋,缺乏多媒體教學(xué)設(shè)備和交通工具,給進(jìn)村入戶深入開(kāi)展培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)工作帶來(lái)很大困難,影響了培訓(xùn)工作規(guī)范實(shí)施。
2.3農(nóng)技推廣服務(wù)體制不順、機(jī)制不活。一是全省農(nóng)村牧區(qū)綜合配套改革和獸醫(yī)體制改革以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理為主,業(yè)務(wù)工作由縣級(jí)農(nóng)牧行政部門進(jìn)行指導(dǎo),從近年運(yùn)行情況來(lái)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心農(nóng)技推廣崗位的公益性職能相對(duì)弱化,人員呈現(xiàn)兼業(yè)化和從屬化傾向,平均投入公益性農(nóng)技推廣工作的時(shí)間僅40%左右,對(duì)農(nóng)業(yè)科技的推廣帶來(lái)不利影響;二是順應(yīng)公益性要求的、適合我省不同生態(tài)區(qū)域和發(fā)展程度、體現(xiàn)農(nóng)牧民滿意程度的農(nóng)技推廣投入機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、考評(píng)機(jī)制還沒(méi)有被普遍建立。尤其是績(jī)效考評(píng)制度在具體執(zhí)行當(dāng)中,由于受各地實(shí)際情況、執(zhí)行者素質(zhì)等因素影響,隨意性大,很難落實(shí)到位。不能把績(jī)效工資納入考核范圍,考核難度大,獎(jiǎng)罰制度難以兌現(xiàn),不利于提高農(nóng)技人員積極性。農(nóng)技推廣人員活力不足,對(duì)政府的依賴性較強(qiáng),創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)薄弱,工作中對(duì)農(nóng)牧民的實(shí)際訴求和利益較少顧及,特別是受管理體制因素等影響,縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中缺少有效支撐和有效抓手,基層科技推廣和普及工作落實(shí)難度增大。
2.4多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)體系相對(duì)滯后。隨著現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的`生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體多元化,新型種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)牧民專業(yè)合作社和農(nóng)牧業(yè)企業(yè)等對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的農(nóng)資、植保、農(nóng)機(jī)、加工運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品銷售以及技術(shù)、信息、金融、保險(xiǎn)、經(jīng)紀(jì)等專項(xiàng)服務(wù)方面的需求不斷增長(zhǎng),現(xiàn)有推廣體系在職能發(fā)揮和功能定位上的局限明顯,各類社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)滯后的問(wèn)題亟需破解。
3措施和建議
3.1完善多元化服務(wù)體系。建立以農(nóng)牧業(yè)公益性服務(wù)為主體、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充,公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的科技服務(wù)體系,逐步構(gòu)建起政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)力量廣泛參與、銜接有序的多元化農(nóng)牧業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。
3.2建立多元化的農(nóng)牧業(yè)推廣機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣模式,以全國(guó)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目為載體,大力提升現(xiàn)有農(nóng)技體系的服務(wù)能力;實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)體系條件建設(shè)項(xiàng)目,增強(qiáng)基層站所的履職能力和推廣服務(wù)支撐能力。提升現(xiàn)有農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和涉農(nóng)科研院所、教育機(jī)構(gòu)等推廣主體能力建設(shè),加快構(gòu)建農(nóng)牧業(yè)科技企業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)中介組織、農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織等非公服務(wù)組織農(nóng)技推廣職能,積極培育各類市場(chǎng)化技術(shù)推廣主體,建立多元化農(nóng)技推廣機(jī)制。
4建立高效的農(nóng)牧業(yè)服務(wù)機(jī)制
立足全省農(nóng)牧業(yè)科技一盤棋的總體思路,打破人才等科技資源的地域、單位、學(xué)科和專業(yè)等界限束縛,將省級(jí)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)覆蓋到全省主要農(nóng)牧產(chǎn)業(yè),突出制度建設(shè),進(jìn)一步充實(shí)農(nóng)牧科技研發(fā)、推廣隊(duì)伍,加大人員培訓(xùn)力度,切實(shí)改善基層農(nóng)技人員工作條件,解決職稱評(píng)聘等問(wèn)題,全面落實(shí)農(nóng)牧業(yè)科技平臺(tái)各項(xiàng)工作制度,鞏固和提升基層農(nóng)技體系改革與建設(shè)成效,加大農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新力度,構(gòu)建農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研緊密銜接的科技創(chuàng)新機(jī)制,加快農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,切實(shí)提高良種良法的研究、推廣、應(yīng)用水平。完善基層推廣體系與改革建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)《項(xiàng)目合同制》、《農(nóng)技推廣負(fù)責(zé)制》、《農(nóng)技人員定期培訓(xùn)制》、《三方績(jī)效考評(píng)制》和《多元化推廣服務(wù)制》等五項(xiàng)制度,改革考核辦法,運(yùn)用現(xiàn)代化的服務(wù)手段,通過(guò)在線反饋等多種交互形式,不斷完善激勵(lì)機(jī)制,提高農(nóng)技推廣服務(wù)效率。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文9
摘要:我國(guó)一直以來(lái)實(shí)施的都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣已經(jīng)有了其固定模式。但目前,我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,在此種模式下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣也應(yīng)轉(zhuǎn)變固有的模式,從而促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀及改善對(duì)策進(jìn)行了分析,以期為相關(guān)工作者提供參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;現(xiàn)狀;改善對(duì)策
1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀
1.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不健全
在我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中,為了將農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)中,必須擁有一套完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。但目前,我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系還不夠完善,沒(méi)有以市場(chǎng)為導(dǎo)向,而且我國(guó)一些偏遠(yuǎn)落后地區(qū)甚至都沒(méi)有農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),這些都阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1.2專業(yè)人才不足
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)于推廣人員的要求比較高[1],因?yàn)檫@是一項(xiàng)比較綜合的工作。但是,目前我國(guó)缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才,在實(shí)際推廣過(guò)程中,推廣人員普遍文化水平不高,沒(méi)有服務(wù)意識(shí),在工作中也只是抱著能完成任務(wù)就行的心態(tài),而不是真正為農(nóng)民考慮。還有一些工作人員在工作的時(shí)候態(tài)度不認(rèn)真,對(duì)農(nóng)民提出的問(wèn)題沒(méi)有耐心解答,這些都不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。
1.3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難度較大
對(duì)于農(nóng)民而言,他們?cè)诙嗄甑霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中已經(jīng)有了自己的經(jīng)驗(yàn),不愿意去理解農(nóng)業(yè)技術(shù),甚至不相信農(nóng)業(yè)技術(shù),這樣的態(tài)度導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程比較困難,造成農(nóng)民沒(méi)有真正學(xué)到農(nóng)業(yè)技術(shù),農(nóng)業(yè)發(fā)展則無(wú)法得到相應(yīng)的提高。
2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣改善對(duì)策
2.1完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是我國(guó)的一項(xiàng)公益事業(yè),對(duì)農(nóng)業(yè)的健康、快速發(fā)展有著十分重要的作用。因此,為了讓農(nóng)業(yè)技術(shù)真正運(yùn)用到農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,政府應(yīng)該完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,配合農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的工作。此外,整合農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)的資源,使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系具有多樣性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利開(kāi)展。
2.2加強(qiáng)宣傳力度
宣傳的主要目的是想讓農(nóng)民更好地接受農(nóng)業(yè)技術(shù)、接受新事物,因此,相關(guān)部門必須加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的力度。為了讓農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)有充分的了解,可以通過(guò)報(bào)紙、電視等媒介,向我國(guó)廣大農(nóng)民介紹農(nóng)業(yè)技術(shù)的相關(guān)知識(shí),提高人們的意識(shí)水平。在農(nóng)村,相關(guān)人員可以為農(nóng)民親自示范,使其能夠掌握農(nóng)業(yè)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)作物的健康快速生長(zhǎng)。
2.3明確農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)人員職能
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是政府管轄范圍內(nèi)的'一種公益性活動(dòng)[2],為了更好地進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,應(yīng)撇清政府與推廣人員的關(guān)系,不能局限于現(xiàn)在所擁有的農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)的人才,應(yīng)該擴(kuò)大編制,用合理的待遇為農(nóng)村吸引優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員。
2.4保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)投入
作為一項(xiàng)公益事業(yè),各級(jí)政府必須保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi),讓農(nóng)業(yè)推廣有條不紊地進(jìn)行下去。另外,要合理解決農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的編制以及工資、待遇等問(wèn)題。要為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證經(jīng)費(fèi)充足,全面支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,讓農(nóng)民真正感受到農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)。
2.5優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員隊(duì)伍
根據(jù)新時(shí)期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的公益性及工作量,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員編制的確定要公平合理,全面推行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員持證上崗制度。另外,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員也要進(jìn)行定期培訓(xùn),保證農(nóng)技人員有足夠的知識(shí)儲(chǔ)備[3]。用激勵(lì)機(jī)制來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的積極性,以防人才外流。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員隊(duì)伍要加強(qiáng)實(shí)踐能力,剛畢業(yè)的博士、碩士研究生理論知識(shí)充沛,需要將他們分配到各市縣,讓他們實(shí)地考察,待達(dá)到一定實(shí)踐程度后,適當(dāng)進(jìn)行提拔,留住優(yōu)秀人才。
2.6推廣信息技術(shù),建設(shè)信息服務(wù)平臺(tái)
近幾年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,科技也在不斷進(jìn)步,計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展迅猛,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們?nèi)粘I钪胁豢苫蛉钡囊徊糠至。因此,政府想要進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,就可以適當(dāng)利用網(wǎng)絡(luò),在網(wǎng)絡(luò)上建立一個(gè)關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的網(wǎng)站供人們?yōu)g覽,并建立一個(gè)可以互動(dòng)的平臺(tái),針對(duì)農(nóng)民提出的問(wèn)題,由專業(yè)人員為其答疑解惑。近年來(lái),新媒體技術(shù)在逐漸發(fā)展,政府可以就農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問(wèn)題建立一個(gè)公眾號(hào),在農(nóng)民中宣傳,讓農(nóng)民關(guān)注這個(gè)公眾號(hào),而公眾號(hào)運(yùn)營(yíng)人員每天都在上面發(fā)布一些與農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)的知識(shí),讓農(nóng)民能更好地理解相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)。總之,我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)全面的、綜合性的工作,在我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中有著至關(guān)重要的地位,但是目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作還不完善,面臨的困難有很多。相關(guān)部門必須有效解決這些在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題,從而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文10
[摘要]農(nóng)業(yè)在我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)著較大比重,是保證社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升人民生活品質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強(qiáng)“三農(nóng)”建設(shè),是黨和國(guó)家當(dāng)前階段推行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,保證農(nóng)民的人均受益,深化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首要工作。在此基礎(chǔ)上,本文根據(jù)“三農(nóng)”建設(shè)的現(xiàn)狀與基層現(xiàn)代化技術(shù)推廣面臨的主要問(wèn)題,對(duì)當(dāng)前階段完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的措施進(jìn)行了探究。
[關(guān)鍵詞]三農(nóng);基層;農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣體系;措施
[中圖分類號(hào)]F323.3[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
1當(dāng)前階段“三農(nóng)”與基層農(nóng)技推廣的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1“三農(nóng)”建設(shè)的現(xiàn)狀
根據(jù)研究可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平的提升,是促進(jìn)整體農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),同時(shí)也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的核心力量。然而,現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在一些問(wèn)題:首先,由于生產(chǎn)模式的限制,使得大部分農(nóng)產(chǎn)品種植、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)生產(chǎn)處于分散狀態(tài),生產(chǎn)水平較低。在我國(guó),農(nóng)民生產(chǎn)大多采用分戶生產(chǎn)—經(jīng)營(yíng)模式,較為分散的管理生產(chǎn)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致現(xiàn)代化技術(shù)的普及成為建設(shè)難點(diǎn);其次,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)器化、自動(dòng)化程度不高,人力資源投入較大。目前,農(nóng)產(chǎn)品的供需市場(chǎng)以買方市場(chǎng)為主導(dǎo),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與生產(chǎn)量有著較高的要求。但由于區(qū)域化農(nóng)業(yè)發(fā)展的特性,使得部分地區(qū)出現(xiàn)產(chǎn)品過(guò)剩,價(jià)格低迷的情況。
1.2在基層建設(shè)技術(shù)推廣體系面臨的主要問(wèn)題
1.2.1體制結(jié)構(gòu)不合理
在基層推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),對(duì)體制的專業(yè)化管理有著較高的要求。但基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式仍舊沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建的農(nóng)業(yè)科技部門大多參照上級(jí)縣政府單位農(nóng)、林、畜牧業(yè)等部門進(jìn)行建設(shè),是縣級(jí)農(nóng)業(yè)相關(guān)部門的延續(xù)。這使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門以雙重管理為主,其農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣有上級(jí)部門進(jìn)行指導(dǎo),人力、財(cái)政等管理工作則主要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。雙重管理體制的實(shí)行在一定程度上提升了技術(shù)推廣工作的靈活性,保證縣級(jí)單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政令執(zhí)行的有效監(jiān)管。但在另一方面,人權(quán)、事權(quán)的歸屬不同,不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層專業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的穩(wěn)定建設(shè),降低了推廣人員的工作積極性。與此同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的技術(shù)推廣人員時(shí)常被其他單位抽調(diào),發(fā)生“在編不在崗”的情況,分散了技術(shù)人員的精力,人才流動(dòng)性大。
1.2.2工作人員專業(yè)化水平不強(qiáng)
現(xiàn)代化技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,使得當(dāng)前階段農(nóng)業(yè)技術(shù)的分類逐步細(xì)化。新技術(shù)的研發(fā)、優(yōu)良品種的培育、土壤成分的配比技術(shù)等方面研究的不斷深入,提升了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)專業(yè)化人才的要求。然而,基層推廣人員的編制問(wèn)題及財(cái)務(wù)、事務(wù)的管理等方面的不足,導(dǎo)致政府專業(yè)化人才儲(chǔ)備匱乏。一方面,農(nóng)業(yè)專業(yè)相關(guān)的專業(yè)人才引進(jìn)力度不足,實(shí)際工作缺乏專業(yè)的理論指導(dǎo);另一方面,專業(yè)推廣人才的流失,導(dǎo)致技術(shù)推廣隊(duì)伍的專業(yè)技能水平不高,出現(xiàn)技術(shù)斷層、先進(jìn)技術(shù)的'推廣經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題。尤其是在實(shí)踐階段,技術(shù)掌握不熟練、缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)地情況下,使得部分技術(shù)人員在進(jìn)行推廣工作時(shí)進(jìn)度緩慢。
2在基層完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的有效建議
2.1深化技術(shù)推廣體系的改革,創(chuàng)新管理機(jī)制
農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型劃分上屬于勞動(dòng)密集型,現(xiàn)代化技術(shù)的管理、生產(chǎn)模式在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用程度不深。為此,深化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改革,政府應(yīng)大力推廣先進(jìn)技術(shù),應(yīng)創(chuàng)新技術(shù)引進(jìn)方式,立足農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,不斷進(jìn)行嘗試。首先,根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,結(jié)合專業(yè)理論指導(dǎo),合理地將科學(xué)技術(shù)引進(jìn)到農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)中來(lái)。提升農(nóng)業(yè)建設(shè)的技術(shù)水平,完善農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè),其主要目的在于改善農(nóng)業(yè)發(fā)展的單一性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,提升農(nóng)民的生活品質(zhì),從而提高農(nóng)民的整體收益,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展提供技術(shù)上的支持。其次,深化農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用程度。在保證合理引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,將其大范圍地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等行業(yè)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域深化技術(shù)的利用程度,不僅可以提升農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率,還能在提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置,從而促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2.2擴(kuò)大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)領(lǐng)域
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中起到橋梁作用,應(yīng)當(dāng)改變目前過(guò)分側(cè)重種子供給、播種培育指導(dǎo)等產(chǎn)中領(lǐng)域的現(xiàn)狀,把服務(wù)領(lǐng)域前推后移。一是加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域農(nóng)業(yè)、農(nóng)民需求的調(diào)研,與高校、科研院所建立合作機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研制培育更適合土地生長(zhǎng)的作物新品種,生物肥料、動(dòng)植物疫苗等,提高農(nóng)業(yè)整體科技化水平;二是把農(nóng)業(yè)推廣由單項(xiàng)向綜合服務(wù)延伸,向農(nóng)民提供訂單式服務(wù),開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),參與競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
2.3加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的支持力度
一是把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣納入法治軌道。相關(guān)部門要積極出臺(tái)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度,同時(shí)各地各部門應(yīng)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法律法規(guī)、規(guī)章制度執(zhí)行情況的督察力度,確保把法律法規(guī)和規(guī)章制度落到實(shí)處;二是加強(qiáng)政府的財(cái)政支持力度,調(diào)整財(cái)政支農(nóng)資金結(jié)構(gòu),參照其他項(xiàng)目資金的申報(bào)、管理、使用、評(píng)價(jià)成熟的做法,建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目申報(bào)、管理、使用、評(píng)價(jià)一整套流程,確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金充足、使用有效果。
3結(jié)語(yǔ)
將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)合理的引用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),不僅可以有效提升農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率及質(zhì)量;還能在完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。為此,相關(guān)政府部門應(yīng)從基層出發(fā),通過(guò)改革技術(shù)推廣管理機(jī)制,運(yùn)用創(chuàng)新推廣模式,提升員工專業(yè)化技術(shù)推廣水平,強(qiáng)化政策扶植力度等方式,深化先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的適用范圍,提升農(nóng)業(yè)技術(shù)的利用效率。
[參考文獻(xiàn)]
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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文11
摘要:我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)自古以來(lái)就是我國(guó)大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè),因?yàn)榘l(fā)展好農(nóng)業(yè)是發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),我國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但是我國(guó)基層農(nóng)業(yè)的水平較低、創(chuàng)新力度較弱,導(dǎo)致基層農(nóng)業(yè)存在的問(wèn)題較多。分析了基層農(nóng)業(yè)推廣工作存在的問(wèn)題與解決方法,供參考。更多農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)論文相關(guān)范文盡在職稱論文發(fā)表網(wǎng)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)論文
基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展有關(guān)鍵作用。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)耕技術(shù)較弱,在種植過(guò)程中因?yàn)榧夹g(shù)原因,往往產(chǎn)量較低,同時(shí)會(huì)出現(xiàn)很多病蟲(chóng)害問(wèn)題,尤其是山區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)更為落后,選擇針對(duì)性的農(nóng)業(yè)推廣手段進(jìn)入基層,有利于提升農(nóng)村生活水平,對(duì)于推動(dòng)整體的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展具有較重要的意義。
1基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)存問(wèn)題
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是我國(guó)科技興國(guó)的重要體現(xiàn),利用科技可減輕農(nóng)業(yè)工作的負(fù)擔(dān),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提升農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。向農(nóng)戶普及有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù),可為我國(guó)早日建成小康社會(huì)作貢獻(xiàn),應(yīng)快速發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),盡快改善農(nóng)民生活,提高人民的生活質(zhì)量。以下是目前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的幾點(diǎn)問(wèn)題:
1.1農(nóng)民接受能力不強(qiáng)
受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響,新農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣受到農(nóng)民的排斥,很大一部分農(nóng)民不愿意使用新技術(shù),而且引入新技術(shù)需要較大成本,對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重,不愿意增加成本。
1.2人力支持不足
我國(guó)的人力資源是非常富足的,人力資源的有效利用是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)得以有效推廣的重要部分,在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣過(guò)程中,人力配合起到很重要的作用。目前我國(guó)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員大多是“老齡化”工作者,缺乏年輕工作者,現(xiàn)有工作人員對(duì)于新技術(shù)的更新不能及時(shí)吸收,而且接受培訓(xùn)的技術(shù)相對(duì)較少,一些隊(duì)伍的專業(yè)理論知識(shí)達(dá)不到要求,整體綜合素質(zhì)有待提升,所以在推廣工作過(guò)程中不能很好地將理論與實(shí)際結(jié)合,往往達(dá)不到推廣效果。由于缺少有力的人力支持,導(dǎo)致基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣出現(xiàn)瓶頸,不利于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。
1.3資金支持不足
我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,大部分投入都在其他產(chǎn)業(yè),在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的投資方面與其他發(fā)達(dá)國(guó)家存在差距,投入的資金不足。經(jīng)中科院農(nóng)業(yè)政策研究中心對(duì)一些省份進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),基層的農(nóng)技單位1996—20xx年經(jīng)費(fèi)總收入以及政府撥款收入年平均增長(zhǎng)率只有2.8%和2.7%,遠(yuǎn)低于同期國(guó)家17.0%的財(cái)政收入年均增長(zhǎng)率與8.1%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度,也低于3.2%的同期農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)速度,而且投入的資金也不能完全利用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。受資金的影響,推廣工作的展開(kāi)途徑不夠全面,使用的推廣方法較傳統(tǒng),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)本身的技術(shù)性不能有效進(jìn)行展示,無(wú)法很好地展開(kāi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作[1]。
2推廣多元化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的途徑
2.1搞好宣傳,培養(yǎng)農(nóng)民的'學(xué)習(xí)意識(shí)
有些農(nóng)民受傳統(tǒng)思想束縛,不愿接受新鮮事物,這就需要有關(guān)工作人員進(jìn)行溝通,對(duì)新技術(shù)帶來(lái)的好處以及產(chǎn)生的具體效益進(jìn)行講解,同時(shí)了解農(nóng)民的真實(shí)需求與想法,解決他們的實(shí)際問(wèn)題。特別是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村,由于一日三餐的維持都依賴于農(nóng)業(yè),新技術(shù)應(yīng)用不當(dāng)會(huì)給他們帶來(lái)?yè)p失。工作人員可以利用有關(guān)的媒體工具,對(duì)新技術(shù)及其帶來(lái)的好處進(jìn)行宣傳,讓大家進(jìn)行培訓(xùn)觀摩,倡導(dǎo)大家用科技知識(shí)武裝農(nóng)業(yè)。
2.2增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
根據(jù)目前我國(guó)農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況,應(yīng)該加大農(nóng)業(yè)的資金投入。農(nóng)業(yè)是維持一切發(fā)展的基礎(chǔ),在推廣機(jī)構(gòu),可以增加高素質(zhì)的人員,聘請(qǐng)有從農(nóng)經(jīng)驗(yàn)的人員,鼓勵(lì)應(yīng)屆畢業(yè)生學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù),增加他們進(jìn)入一線的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)?梢酝ㄟ^(guò)適當(dāng)調(diào)整薪資待遇的方式吸收人才,通過(guò)實(shí)行考核、組織培訓(xùn)等方式加強(qiáng)工作人員的整體素質(zhì),完善人力資源制度。另外也要提高有關(guān)工作人員的專業(yè)技能,因?yàn)橹挥凶陨矸瞎ぷ饕,才能?duì)農(nóng)民進(jìn)行有效的指導(dǎo),否則會(huì)適得其反。
2.3加大資金投入,加大科研力度
與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)較落后。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū),很早之前就使用機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn)。對(duì)于我國(guó)而言,一方面經(jīng)濟(jì)技術(shù)相對(duì)落后,另一方面受地理環(huán)境等因素的影響,導(dǎo)致我國(guó)基層農(nóng)業(yè)水平一直沒(méi)有得到提升。農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要引進(jìn)高新技術(shù),而且要不斷發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù),加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的資金投入,不能止步不前。要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,在原有技術(shù)上針對(duì)農(nóng)業(yè)的問(wèn)題加大科研力度。對(duì)于我國(guó)基層農(nóng)業(yè)的推廣,不能由于資金問(wèn)題而導(dǎo)致推廣不到位,要建立多元化的集資方式,以推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。政府要結(jié)合不同地區(qū)進(jìn)行款項(xiàng)的分配,而且要做到?顚S茫苑揽铐(xiàng)挪為他用,導(dǎo)致我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作不能很好地實(shí)施。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),且基層農(nóng)業(yè)占比較大,基層農(nóng)業(yè)的改革有助于推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村的建設(shè),提高農(nóng)民的生活水平[2]。
3結(jié)語(yǔ)
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作是一項(xiàng)長(zhǎng)久的工作,涉及到的領(lǐng)域較大,面對(duì)的人群較多,因此在具體實(shí)施過(guò)程中,會(huì)遇到很多的困難,導(dǎo)致很多工作人員出現(xiàn)畏難情緒,從而出現(xiàn)人力資源支持不到位的現(xiàn)象。我國(guó)要大力鼓勵(lì)青年人員加入到推廣工作中來(lái),提高有關(guān)的薪資待遇,吸引人才,改善農(nóng)業(yè)技術(shù),對(duì)于提高農(nóng)民的生活水平、縮小城鄉(xiāng)之間差距、為我國(guó)全面建成小康社會(huì)具有較大的意義,應(yīng)當(dāng)對(duì)其有足夠的重視。
參考文獻(xiàn):
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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文12
1基層農(nóng)技推廣存在的問(wèn)題
1.1推廣經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,基層推廣體系待完善
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)公益性事業(yè),法律上也規(guī)定推廣經(jīng)費(fèi)由政府的財(cái)政劃撥,問(wèn)題在于目前農(nóng)業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不如其他行業(yè),以至于許多地方對(duì)農(nóng)業(yè)還不夠重視,投入到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門經(jīng)費(fèi)少,人員工資較低,造成基層農(nóng)業(yè)推廣體系還不完善。有些地方政府為了“卸包袱”,將農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)部門推向市場(chǎng),有的甚至將服務(wù)部門拍賣,造成人員離崗和流失或抽調(diào)去拆遷、招商,已出現(xiàn)“線斷、網(wǎng)破、人散”的被動(dòng)局面。雖然一些農(nóng)技部門經(jīng)營(yíng)農(nóng)資,少數(shù)農(nóng)技人員開(kāi)展有償?shù)闹笇?dǎo)咨詢服務(wù),但為農(nóng)民服務(wù)的能力受到很大限制,不能夠滿足生產(chǎn)上對(duì)科技的需要。
1.2農(nóng)業(yè)種植效益低、規(guī)模小
(1)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低,引起農(nóng)業(yè)種植比較效益低。一項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,在小面積上很難看到明顯效益。對(duì)農(nóng)民而言,只有當(dāng)一項(xiàng)科技成果能為其家庭創(chuàng)造高的效益時(shí),才會(huì)主動(dòng)采納應(yīng)用。在種植效益不明顯的情況下,農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用表現(xiàn)熱情不高,影響到科技采用率。
(2)當(dāng)前各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主,農(nóng)戶土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,而且每戶耕種的土地田塊分散,不利于農(nóng)作物的田間管理,同時(shí)也不利于農(nóng)戶采用規(guī)模性農(nóng)業(yè)技術(shù)。如農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治和無(wú)公害蔬菜的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等。
1.3農(nóng)業(yè)成果與生產(chǎn)需求不對(duì)應(yīng)
技術(shù)推廣針對(duì)性不強(qiáng),導(dǎo)致技術(shù)與產(chǎn)業(yè)割裂。農(nóng)民需要的是效益好、操作簡(jiǎn)便、實(shí)用性強(qiáng)的技術(shù)。一些科研單位往往缺乏市場(chǎng)調(diào)研,不知道農(nóng)民在想什么,研究的成果同生產(chǎn)需求相互不對(duì)應(yīng),在實(shí)際生產(chǎn)中很難有效地推廣。如對(duì)水稻高產(chǎn)研究,農(nóng)民不僅僅需要高產(chǎn),而且需要優(yōu)質(zhì),需要通過(guò)優(yōu)質(zhì)來(lái)創(chuàng)造好的效益[3]。
1.4基層推廣人員整體素質(zhì)不高
基層推廣隊(duì)伍不穩(wěn)定,知識(shí)機(jī)構(gòu)老化,素質(zhì)相對(duì)下降。
(1)從事基層農(nóng)技推廣工作的優(yōu)秀專業(yè)人員少,大多是轉(zhuǎn)崗來(lái)的非專業(yè)人員。
(2)大多數(shù)基層推廣部門缺乏知識(shí)更新和進(jìn)修深造機(jī)會(huì),對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的熟悉程度和操作能力不夠。
(3)推廣人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,主要從事糧食作物栽培、育種和管理的技術(shù)推廣工作,而從事園藝、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)產(chǎn)品加工的技術(shù)推廣人員少,不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多樣化發(fā)展的要求[4]。
1.5農(nóng)民文化底子薄,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率低
農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)直接影響著科技成果應(yīng)用的深度和廣度,科研成果內(nèi)在潛能的發(fā)揮也受制于它。目前,大多數(shù)有文化的農(nóng)村年輕人都到外地打工,現(xiàn)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大都是50歲以上中老年人和婦女,他們文化水平不高,大部分是小學(xué)文化程度。由于文化底子薄,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,存在著科技意識(shí)不強(qiáng)、接受新鮮事物的能力差等問(wèn)題,都在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技成果的推廣。
2對(duì)策建議
2.1加大科技投入,完善農(nóng)技推廣體系
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系到人民的切身利益、社會(huì)的安定和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。地方政府要等同其他行業(yè)一樣重視農(nóng)業(yè),加大對(duì)推廣經(jīng)費(fèi)的投入,創(chuàng)新農(nóng)技推廣體制,完善農(nóng)技推廣體系。逐步建立新型的以政府農(nóng)技推廣隊(duì)伍為主導(dǎo),企業(yè)和農(nóng)民組織廣泛參與,無(wú)償與有償服務(wù)相結(jié)合的'多元化農(nóng)技推廣體系。按照經(jīng)營(yíng)性職能與公益性職能相分離的原則,根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作特點(diǎn),健全有利于充分發(fā)揮基層農(nóng)技推廣體系作用的管理體制。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站重新收歸上級(jí)主管部門實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)技人員從繁雜事務(wù)中解脫出來(lái),從單純經(jīng)營(yíng)中解脫出來(lái),使其能夠安心地從事技術(shù)工作。并對(duì)這部分承擔(dān)公益性職能的人員,財(cái)政要保證他們的工資和正常推廣事業(yè)經(jīng)費(fèi)[5]。
2.2加快土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
(1)加快土地流轉(zhuǎn),提高農(nóng)業(yè)效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。針對(duì)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小的實(shí)際,在農(nóng)戶自愿的條件下,采取股份合作、租賃經(jīng)營(yíng)等方式,實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)的合法有序的流轉(zhuǎn),使地塊相對(duì)連片集中到種植大戶手中,進(jìn)行農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。以規(guī)模產(chǎn)生的效益,刺激他們由被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)應(yīng)用農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣普及。如馬鞍鎮(zhèn)現(xiàn)已有水稻種植大戶20個(gè),面積都在15hm2以上。通過(guò)水稻適度規(guī)模方式經(jīng)營(yíng),水稻種植效益得到明顯提高,同時(shí)水稻機(jī)插秧技術(shù)、秸稈全量還田技術(shù)和病蟲(chóng)綜防技術(shù)等已得到種植大戶的廣泛應(yīng)用。
(2)加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模性技術(shù)的推廣應(yīng)用。加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)施如竹鎮(zhèn)、馬集和冶山等鎮(zhèn)萬(wàn)傾良田項(xiàng)目,促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),利于農(nóng)戶采用規(guī)模性農(nóng)業(yè)技術(shù)。如農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治和無(wú)公害蔬菜的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等。
2.3爭(zhēng)取實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,激發(fā)農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)
充分利用國(guó)家政策支持,爭(zhēng)取實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,提高農(nóng)業(yè)種植效益,激發(fā)農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù);鶎愚r(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)積極申報(bào)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,以項(xiàng)目促進(jìn)保護(hù)地設(shè)施栽培,引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)應(yīng)用新技術(shù)。支持農(nóng)民無(wú)息貸款資金,增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提高對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的接受能力。認(rèn)真做好當(dāng)前良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的推廣和機(jī)插秧技術(shù)推廣。在良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施的5年來(lái),六合區(qū)的良種覆蓋率已經(jīng)達(dá)到95%以上,機(jī)械化耕作、收割已達(dá)100%,設(shè)施農(nóng)業(yè)已占全區(qū)農(nóng)業(yè)種植面積40%以上。
2.4科研與生產(chǎn)聯(lián)結(jié),促進(jìn)技術(shù)有效推廣
科研單位要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,研究的成果要同生產(chǎn)需求相對(duì)應(yīng),讓成果在實(shí)際生產(chǎn)中能夠有效地推廣。根據(jù)農(nóng)民想什么、農(nóng)民的需要,研究操作簡(jiǎn)便、實(shí)用性強(qiáng)的技術(shù)。如水稻精確定量栽培技術(shù),農(nóng)民可以通過(guò)簡(jiǎn)單的模式來(lái)管理施肥,實(shí)用可操作性好,深受群眾歡迎。另外,科研與生產(chǎn)部門緊密聯(lián)結(jié),根據(jù)市場(chǎng)機(jī)制的要求,利用合作經(jīng)濟(jì)組織,建立農(nóng)業(yè)科研部門、農(nóng)技推廣部門和農(nóng)戶的互利合作制度,逐步形成生產(chǎn)服務(wù)指導(dǎo)聯(lián)合體,有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民接納農(nóng)業(yè)科技的主動(dòng)性,提高農(nóng)業(yè)科技推廣效益。如馬鞍鎮(zhèn)勤豐蔬菜合作社,與農(nóng)業(yè)科研部門、農(nóng)技推廣部門和農(nóng)民結(jié)成互惠互利的生產(chǎn)聯(lián)合體,有效地促進(jìn)農(nóng)民自愿應(yīng)用無(wú)公害蔬菜高效栽培技術(shù),加快該鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高了蔬菜種植效益[5]。
2.5培養(yǎng)專業(yè)人才,提高推廣效率
要持續(xù)不斷、有計(jì)劃地對(duì)在職的推廣人員進(jìn)行新技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)知識(shí)更新、拓寬知識(shí)視野、提高服務(wù)水平。同時(shí)也應(yīng)出臺(tái)相關(guān)“英才計(jì)劃”政策,吸引各類農(nóng)業(yè)院校農(nóng)業(yè)人才充實(shí)到農(nóng)技推廣隊(duì)伍中來(lái),不斷充實(shí)推廣隊(duì)伍。針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要技術(shù)方面的多向性,在培養(yǎng)大宗作物的技術(shù)推廣人才的同時(shí),也要培養(yǎng)能夠掌握運(yùn)用非大宗作物技術(shù)的農(nóng)技復(fù)合人才,如蔬菜、園藝類和農(nóng)產(chǎn)品加工等人才。不僅要懂得糧食作物的技術(shù)推廣,同時(shí)也要掌握該地區(qū)特色農(nóng)業(yè)的技術(shù)推廣。如馬鞍鎮(zhèn)的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)以種植蔬菜為主,在重視稻、麥、油生產(chǎn)技術(shù)的同時(shí),也要重視培養(yǎng)掌握蔬菜技術(shù)的復(fù)合型人才。
2.6提高農(nóng)民自身的文化素質(zhì),促進(jìn)科技深度、廣度推廣
針對(duì)農(nóng)村中不識(shí)字或文化水平較低的留守人員,通過(guò)采取農(nóng)民培訓(xùn)和科技入戶等形式,大力發(fā)展“一村一品”,實(shí)行以實(shí)用技術(shù)為主的培訓(xùn)帶動(dòng),促進(jìn)科技深度、廣度推廣,使他們靈活掌握發(fā)展地方特色的致富本領(lǐng)。針對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村中具有初中以上文化水平且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的中青年勞動(dòng)者,努力建立和發(fā)展多層次的農(nóng)民成人教育體系,對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)性脫產(chǎn)培訓(xùn),使他們不斷充實(shí)、更新和提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的知識(shí)和技能,成為支撐當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的專業(yè)戶和種植大戶,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展用得著、留得住的專門人才[6]。只有提高農(nóng)民自身的文化素質(zhì),才能增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求接受能力,才能提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文13
[摘要]基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是立足于農(nóng)村基層、面向廣大人民群眾的工作,加強(qiáng)農(nóng)技推廣經(jīng)驗(yàn)是貫徹落實(shí)黨的“三農(nóng)”政策的體現(xiàn)。合理的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,可推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果與生產(chǎn)實(shí)踐的轉(zhuǎn)化,在促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充當(dāng)重要角色。在實(shí)際工作中,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程無(wú)法避免地會(huì)遇到一些問(wèn)題,如體制、人員等;诖,本文提出幾點(diǎn)可行性建議,以推動(dòng)其多元化建設(shè)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;問(wèn)題及對(duì)策;多元化發(fā)展
[中圖分類號(hào)]D422.6[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的重點(diǎn)工作,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中為基層群眾提供試驗(yàn)、培訓(xùn)、指導(dǎo)、示范、咨詢等工作,但是在推廣過(guò)程中必然會(huì)存在或多或少的問(wèn)題,需要采取有效的措施解決,以便實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的多元化建設(shè)發(fā)展。
1農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),自古以來(lái)農(nóng)業(yè)就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),我們一直在探索農(nóng)業(yè)發(fā)展的新道路,取得了許多成就,也遇到了很多瓶頸。經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)、氣候、地形等因素制約著農(nóng)業(yè)發(fā)展,而且我國(guó)本身就是資源約束極為嚴(yán)重的國(guó)家,耕地資源極度短缺,人均耕地面積少,再加上資源及生產(chǎn)技術(shù)的制約導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)的發(fā)展滯后。相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言,我國(guó)大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)較落后,很多地方還是沿用傳統(tǒng)的精耕細(xì)作技術(shù),精細(xì)化水平低,化肥使用不當(dāng),優(yōu)良品種推廣有限。中國(guó)農(nóng)業(yè)雖然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),但是為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)必須不斷向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn),關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)技術(shù)。
2基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題
2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不完善,方式較單一
缺乏完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度。我國(guó)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是在國(guó)家的統(tǒng)一指導(dǎo)與部署之下,推廣過(guò)程中需要的人力資源、物力、財(cái)力等是國(guó)家分配的,就連大部分的技術(shù)成果也是統(tǒng)一的推廣方式。這種體系不能滿足實(shí)際工作要求,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作需要良好的溝通性與互動(dòng)性。而當(dāng)前的體制在科技、教育方面的作用不大,推廣工作流于形式,沒(méi)有滿足基層民眾的需求。很多地區(qū)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中采取的.方式是傳統(tǒng)的、落后的、單一的。一般是通過(guò)試驗(yàn)、示范等方式來(lái)普及農(nóng)業(yè)推廣技術(shù),沒(méi)有充分利用新形勢(shì)之下的多媒體優(yōu)勢(shì),沒(méi)有重視產(chǎn)前與產(chǎn)后工作,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資源浪費(fèi)、生態(tài)資源破壞等一系列問(wèn)題的出現(xiàn)。
2.2人員問(wèn)題
首先,一部分農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專業(yè)能力較低,人才的質(zhì)量與數(shù)量均有明顯劣勢(shì),在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中非常缺乏專業(yè)素質(zhì)高的科技型人才、管理型人才等,這會(huì)大大影響工作效率,專業(yè)素質(zhì)不足導(dǎo)致無(wú)法解決在推廣中遇到的問(wèn)題,會(huì)降低推廣人員的積極性,讓推廣起不到應(yīng)有的效果,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展。其次,“被推廣”的基層群眾文化程度普遍較低,對(duì)于推廣人員的培訓(xùn)理解度不夠,接受能力差,基層農(nóng)村生產(chǎn)本就與科技進(jìn)步嚴(yán)重脫節(jié),再加上信息閉塞,技術(shù)落后直接造成了推廣效果差。最后,推廣人員與被推廣人員對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的認(rèn)識(shí)度不夠。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)艱難的、長(zhǎng)期的、復(fù)雜的工作,需要穩(wěn)定的人力、物力支持,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo),但是很多人員缺乏相關(guān)認(rèn)知。
3針對(duì)問(wèn)題的解決措施
3.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制的完善與創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)技術(shù)體制機(jī)制的完善能夠解決機(jī)制中的問(wèn)題,拓寬基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。首先,明確農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與科技、教育之間的關(guān)系,引導(dǎo)工作人員積極參與進(jìn)來(lái)。其次,國(guó)家需要相關(guān)的調(diào)控,政府幫助、引導(dǎo)、鼓勵(lì)各基層社會(huì)力量參與到農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)工作中來(lái),并且創(chuàng)新理念。最后,農(nóng)民是一切農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的主體,新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)是農(nóng)民經(jīng)營(yíng)的必然選擇,注重建立農(nóng)民參與選擇推廣技術(shù)的機(jī)制。農(nóng)業(yè)推廣是為了把市場(chǎng)需求信息、先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)傳遞給農(nóng)民,從而使其創(chuàng)新化生產(chǎn)。推廣機(jī)制的創(chuàng)新,也可以大力調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的積極性。集中人力、物力和財(cái)力,加強(qiáng)基層技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè),為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)。突破以往單一的農(nóng)業(yè)推廣方式,可充分借助多媒體技術(shù)發(fā)展將農(nóng)時(shí)農(nóng)事、農(nóng)業(yè)管理技術(shù)、病蟲(chóng)害防治、氣候等知識(shí)傳遞給基層群眾,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員把新產(chǎn)品、新技術(shù)及時(shí)與農(nóng)民對(duì)接。
3.2注重人才發(fā)展
首先,加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng),以求能夠提高整個(gè)推廣隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì),通過(guò)科學(xué)合理的培訓(xùn),迅速培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣型人才,若短時(shí)間不能起效,最快捷的方式是鼓勵(lì)一部分農(nóng)業(yè)科技人員能夠走向基層,積極投身于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè),這需要政府出臺(tái)針對(duì)科技人員走出機(jī)關(guān)的激勵(lì)政策。其次,注意挖掘有潛力的技術(shù)人員,狠抓科技示范戶、農(nóng)業(yè)大型企業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),提高其生產(chǎn)水平,起到農(nóng)村科技帶頭人的作用,對(duì)基層群眾發(fā)揮示范、引導(dǎo)的作用,實(shí)現(xiàn)專家進(jìn)大戶、大戶帶小戶、農(nóng)戶幫農(nóng)戶的目標(biāo)。最終形成一支專門從事農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品等技術(shù)推廣工作的高素質(zhì)隊(duì)伍,為基層農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)、試驗(yàn)和示范,為農(nóng)戶培養(yǎng)一批“留得住”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員。最后,除了“個(gè)體”的人才發(fā)展外,更要重視“合作式”的人才發(fā)展,重視農(nóng)民專業(yè)合作社和各種專業(yè)協(xié)會(huì),重視家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶和示范園區(qū)基地,重視以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)為依托的服務(wù)組織,重視以農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人為主的服務(wù)組織。
3.3多元化農(nóng)業(yè)推廣的建設(shè)發(fā)展
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需要多元化發(fā)展,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的背景下,農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)〉的意見(jiàn)》,提出了“多元化”的要求,結(jié)合實(shí)際情況來(lái)看,云南一直以來(lái)都屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū),將現(xiàn)有科技成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用、推廣的能力較差。云南農(nóng)業(yè)是具有高原特色的農(nóng)業(yè),科技成果的轉(zhuǎn)化能力弱,農(nóng)業(yè)企業(yè)分散、小型,產(chǎn)業(yè)分工低端,產(chǎn)業(yè)鏈條短,依靠資源消耗、粗放型經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式并不適應(yīng)云南的實(shí)際情況。云南從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員比例不平衡,推廣種植技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于農(nóng)產(chǎn)品附加值加工,甚至很多基層地區(qū)是在依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建還沒(méi)有成形。我們要將農(nóng)業(yè)科技擺在更為突出的位置,落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化。
首先,科技進(jìn)村入戶的多元化。開(kāi)展種植示范,農(nóng)民從整地、播種、灌溉以及采收等均需要全程參與,學(xué)習(xí)技術(shù)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員有計(jì)劃地組織、規(guī)劃、管理,帶動(dòng)基層農(nóng)民自主種植。種植示范可以采用多元化的公司聯(lián)合基地聯(lián)合農(nóng)戶,通過(guò)合作方式來(lái)培訓(xùn)技術(shù)人員,帶動(dòng)農(nóng)民種植。其次,科技聯(lián)合教育聯(lián)合產(chǎn)業(yè)的多元化脫貧新格局。推動(dòng)云南發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,設(shè)置培訓(xùn)特色班級(jí),切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾的“造血”能力,激發(fā)農(nóng)民發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)構(gòu)建“科技扶貧+教育扶貧+產(chǎn)業(yè)扶貧”格局。最后,多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式,最為直接的是科技人員直接參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,這樣可以縮短農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣周期,借力專家的優(yōu)勢(shì)全面提高農(nóng)民的總體素質(zhì);可以在農(nóng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)、科研機(jī)關(guān)單位舉辦培訓(xùn)班,培養(yǎng)針對(duì)性的高層次人才輸送至基層,也就是選派科技特派員,參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,輻射式地帶動(dòng)周邊地區(qū)農(nóng)民采用農(nóng)業(yè)新技術(shù);利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,農(nóng)民和專家可以在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行溝通,有聲音、有圖像,可以及時(shí)解決農(nóng)業(yè)中遇到的問(wèn)題,如舉辦農(nóng)技“110”、網(wǎng)站推廣等。最終是為了實(shí)現(xiàn)由農(nóng)村企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)等多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新模式。
4結(jié)語(yǔ)
立足于農(nóng)村基層,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供因地制宜的技術(shù)指導(dǎo),將技術(shù)成果充分轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)實(shí)踐,是最終農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。我們通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制的完善與創(chuàng)新,注重人才的發(fā)展,推動(dòng)多元化農(nóng)業(yè)推廣的建設(shè)發(fā)展等有效手段,解決基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),幫助農(nóng)民走向致富之路。
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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文14
摘要:隨著我們國(guó)家科技水平的飛速發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技的持續(xù)進(jìn)步,農(nóng)民急切的期望著農(nóng)業(yè)技術(shù)的水平不斷增高,而在這個(gè)時(shí)刻,我們國(guó)家現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)由于是在舊體制下形成的,所以這種農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣體系一天一天的暴露出了它的缺陷。為了解決這個(gè)缺陷,創(chuàng)造一個(gè)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方案就成為了,我們國(guó)家迄今為止在農(nóng)業(yè)這個(gè)領(lǐng)域上一個(gè)急切的需要去解決的課題。本文一開(kāi)始對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革的創(chuàng)新內(nèi)容做了一個(gè)具體的闡述,接著對(duì)這個(gè)體系的改革與創(chuàng)新進(jìn)行了相應(yīng)的分析與對(duì)其未來(lái)發(fā)展的探討。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系;改革創(chuàng)新;發(fā)展趨勢(shì)
我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制是主要建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,在社會(huì)主義市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入改革中,我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)正在一步步進(jìn)入市場(chǎng),相應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技也正在飛速發(fā)展前進(jìn),在一些高科技工具的應(yīng)用和高科技方法的運(yùn)用上,已經(jīng)正漸漸同世界一起大范圍的普遍化。就在這個(gè)時(shí)刻,我們國(guó)家曾經(jīng)應(yīng)用的舊體制下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,從基本上來(lái)說(shuō)已經(jīng)適應(yīng)不了現(xiàn)如今社會(huì)發(fā)展所需,例如推廣理念上的差異、職能分化上的不同、管理體制上的出入、運(yùn)行機(jī)制上的不一樣等等。為了達(dá)到這個(gè)目的,我們國(guó)家正在一點(diǎn)一滴的加大該體系的改革力度和創(chuàng)新力度,并且速度是越來(lái)越快,絲毫不敢松懈。
1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與創(chuàng)新的內(nèi)容和成果
1.1改革農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制需要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的步伐
需要針對(duì)我們國(guó)家目前基層中在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作上所面臨的問(wèn)題,使公益性、經(jīng)營(yíng)性的技術(shù)推廣互相分割開(kāi)來(lái)是一部分基層的推廣單位常常犯的錯(cuò)誤。事實(shí)上,為了更好的將其進(jìn)行推廣,應(yīng)在不收取任何費(fèi)用的前提下把農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣,通過(guò)試行承包農(nóng)業(yè)技術(shù)、結(jié)合技術(shù)推廣與經(jīng)營(yíng)服務(wù)等方式,促進(jìn)我們國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制的創(chuàng)新。與此同時(shí),有一些農(nóng)產(chǎn)品的主要產(chǎn)地也開(kāi)始嘗試一些新的體制改革,比如以國(guó)內(nèi)外知名學(xué)府、國(guó)家級(jí)或。ㄊ校┘(jí)著名企業(yè)、國(guó)家開(kāi)辦或省里主辦是農(nóng)業(yè)科研院和相關(guān)的各個(gè)專業(yè)化服務(wù)的組織為改革主體,把國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)作為根最本的導(dǎo)向,以此完善農(nóng)業(yè)推廣中的服務(wù)、將農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新作為推廣中最主要內(nèi)容建設(shè)。
1.2創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法
在最近這些年間,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門一次次的實(shí)踐中,他們總結(jié)了推廣過(guò)程的失敗教訓(xùn)和有效方法,漸漸的形成了一種獨(dú)特的制度——科技特派員制度。這種制度把農(nóng)民在生產(chǎn)中的實(shí)際科技所需放在第一位,再由當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)部門和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門進(jìn)行挑選,最后擇出一些在工作上認(rèn)真負(fù)責(zé)、能夠吃苦耐勞的、同時(shí)知識(shí)水平和實(shí)踐水平較高的專業(yè)人才,到基層農(nóng)村擔(dān)任科技特派員。這樣的科技特派員就相當(dāng)于是在最先進(jìn)有益的農(nóng)業(yè)科技和相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)以及進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)踐的農(nóng)民三者之間搭建了一個(gè)供其互相溝通互相交流的橋梁,這也是為了滿足農(nóng)民在生產(chǎn)實(shí)踐中對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需求和更有效的將農(nóng)業(yè)科技人員工作的積極性與主動(dòng)性發(fā)揮出來(lái),從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技與國(guó)家經(jīng)濟(jì)之間的緊密結(jié)合。
1.3探索新型推廣組織形式
為了使科技、農(nóng)民和企業(yè)之間的聯(lián)系更加緊密,從上個(gè)世紀(jì)90年代末開(kāi)始,我們國(guó)家的各個(gè)市縣的農(nóng)業(yè)科技園就紛紛如雨后春筍般冒出來(lái)。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)科技研究成果的在生產(chǎn)實(shí)踐上的應(yīng)用又是的農(nóng)業(yè)科技園一步步形成發(fā)展,而農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)與進(jìn)步又相應(yīng)的使農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)一步推廣和其成果的逐漸轉(zhuǎn)化,并且在農(nóng)業(yè)科技園發(fā)展的期間,農(nóng)業(yè)科技園也解決了許多科技問(wèn)題,這些科技問(wèn)題一直阻礙著我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展的腳步。也因?yàn)檗r(nóng)業(yè)科技園的作用,各地都在一時(shí)期漸漸冒出了許多具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的科技型企業(yè),這些企業(yè)對(duì)于提高農(nóng)業(yè)科技的水平有著意義非凡的作用。
2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì)
在現(xiàn)如今的時(shí)代我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技要想發(fā)展的更好,就只有一條道路可以選擇,那就是對(duì)我們國(guó)家迄今為止的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進(jìn)行徹底的'改革與大膽的科學(xué)的創(chuàng)新,只有這樣,才能適應(yīng)我們國(guó)家社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)愈來(lái)愈快的發(fā)展需求。我們中國(guó)是一個(gè)擁有著九百六十萬(wàn)平方米的、跨熱帶亞熱帶溫帶的發(fā)展中國(guó)家,正是因此,我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)類型在每一個(gè)地區(qū)都有差異,且東西、南北、沿海內(nèi)陸間的生產(chǎn)力發(fā)展水平都存在著不平衡,這就意味著我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系只能是復(fù)合型發(fā)展,這個(gè)復(fù)合型包括了多層次、多類型和多種體制共同存在,這也給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的變革更新造成了難度。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一步步發(fā)展壯大的過(guò)程中,我們國(guó)家理應(yīng)把基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系看作是這個(gè)體系改革的重中之重,其次就是要對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制進(jìn)行持續(xù)的完善,在優(yōu)化中進(jìn)步,并且結(jié)合農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀做出相應(yīng)的調(diào)整,還要對(duì)推廣崗位管理的制度進(jìn)行改動(dòng),以此完善制度。只有擁有了完善的績(jī)效考核制度,才會(huì)充分將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),在之后的推廣工作才能得到很好的發(fā)展。不僅如此,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制能夠具有高效率、快速、靈活多變的特質(zhì),農(nóng)業(yè)科技、推廣、教育部門之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合還有不同地區(qū),不同專業(yè)間的有效合作,都能夠把農(nóng)業(yè)推廣的成績(jī)效果持續(xù)不斷的提升。還有在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中需要注意廣大農(nóng)民接納的程度,只有找到能讓廣大農(nóng)民接納新農(nóng)業(yè)科技的方法,把農(nóng)民科技素質(zhì)的提高和組織化程度與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行相互間緊密的結(jié)合,推廣體系才能蒸蒸日上。比如利用參與式的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式來(lái)讓農(nóng)民親自參與到推廣的過(guò)程中;還有利用一些其他項(xiàng)目把推廣模式帶起來(lái),以促進(jìn)各個(gè)不同區(qū)域間的發(fā)展;把農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)作為最根本的目標(biāo),將水利、農(nóng)技、信貸等部門合其為一,為農(nóng)民提供系統(tǒng)化的、完善的推廣服務(wù)等。
3結(jié)語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣體系對(duì)于我們國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高是有很大的促進(jìn)作用,這是顛撲不破的。相關(guān)農(nóng)業(yè)單位部門要想在這個(gè)日新月毅的新時(shí)代,把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的作用和效果表現(xiàn)的淋漓盡致,就必須要從科學(xué)的角度出發(fā),適當(dāng)?shù)膶?duì)其他國(guó)家相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方案進(jìn)行分析借鑒,以此為基礎(chǔ),再加上我們國(guó)家自身的具體實(shí)際的需要,以此作為重要的判斷依據(jù),最后對(duì)我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進(jìn)行改革創(chuàng)新,最終使我們國(guó)家一步步形成將市場(chǎng)型、公益型、混合型三種類型強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,達(dá)到國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的新層面新高度。
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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文15
一、我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面臨的一系列問(wèn)題
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度不強(qiáng)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果率的轉(zhuǎn)化較低,在新的社會(huì)注意市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的要求,現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系已經(jīng)不能更好的適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展。同時(shí),農(nóng)民的文化程度普遍偏低,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的接收程度較低,給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣帶來(lái)了一定的難度;加之農(nóng)村地區(qū)地理位置的關(guān)系,信息落后,消息閉塞,也給農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣造成局限性。隨著農(nóng)村外出務(wù)工的人群較多,在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是老弱婦幼,文化素質(zhì)不高,接受新技術(shù)的能力較差,農(nóng)技人員下鄉(xiāng)組織培訓(xùn)班都存在一定難度,這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣面臨極多的阻力。在我國(guó),農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣缺乏財(cái)政的支撐,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制不完善,財(cái)政對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入力度不大,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員工作待遇較低,工作條件較差,由于高學(xué)歷的.人員大多不愿意從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,一方面使得農(nóng)技推廣人員缺乏積極性,另一方面在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上的人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足,專業(yè)素質(zhì)和能力都較低,造成了推廣的制約。農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率不高,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣得不到實(shí)際的成效。
二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣改革的對(duì)策措施
1。創(chuàng)新推廣理念,開(kāi)拓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新思路
我國(guó)在建設(shè)社會(huì)注意新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,在新的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的要求下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)從單純的“以技術(shù)為本”到“以人為本”的推廣理念轉(zhuǎn)變,實(shí)行政府為主導(dǎo)的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,依托農(nóng)產(chǎn)品為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣支撐,提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)資、綜合信息、生產(chǎn)技術(shù)等為一體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。
2。創(chuàng)新推廣體制,提供全方位技術(shù)支撐
以現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為主是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基礎(chǔ),應(yīng)建設(shè)一個(gè)以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為主,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)為輔,農(nóng)業(yè)科技、涉農(nóng)企業(yè)、教育單位廣泛參與的改革創(chuàng)新,新型農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。同時(shí),在財(cái)政上保證縣鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍體系,為農(nóng)民提供全方位的技術(shù)服務(wù)。
3。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制,提高科技轉(zhuǎn)化成果率
在當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果低下的狀況下,應(yīng)積極探索新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制和農(nóng)技人員績(jī)效考核制度,改變傳統(tǒng)的考核方式,突出績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)技人員積極性,改變傳統(tǒng)的管理方法,將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣納入考核范圍。通過(guò)推行人員定編、定崗和聘用制度,以公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等形式吸納優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員,提高農(nóng)技技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì),切實(shí)的將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣開(kāi),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化率。
4。創(chuàng)新推廣方法,讓農(nóng)業(yè)技術(shù)廣泛深入戶
要切實(shí)落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法,根據(jù)自然條件和工作實(shí)際,積極探索符合本地需求的建設(shè)模式,確;鶎愚r(nóng)業(yè)科技和人才資源發(fā)揮最大效能,從而加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣速度,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民增收,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展,積極創(chuàng)新培育農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制,利用現(xiàn)代手段開(kāi)展推廣服務(wù),滿足農(nóng)民需要,讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣真正深入農(nóng)戶。一直以來(lái),農(nóng)業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作收效并不大,因此,黨和政府應(yīng)引起高度的重視,從而更好的將技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,為農(nóng)民帶來(lái)實(shí)在收益,更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化和現(xiàn)代化發(fā)展。
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