(熱)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)校抑或是社會(huì)中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài),往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。我們?cè)撛趺慈?xiě)應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編為大家整理的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1
壓縮天然氣汽車加氣站是一級(jí)重點(diǎn)防火單位,天然氣是高壓、易燃、易爆介質(zhì),生產(chǎn)運(yùn)行中,一旦發(fā)生事故,沖脫卡套的天然氣管線對(duì)人身、設(shè)備都存在著嚴(yán)重的威脅,一旦泄漏出的天然氣混合達(dá)到爆炸極限濃度(5%~ 15%),后果更不堪設(shè)想。
為了保證企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,防止突發(fā)性重大事故的發(fā)生,并能在事故發(fā)生后迅速有效的控制處理。根據(jù)本公司加氣站的實(shí)際情況,本著“預(yù)防第一、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的`原則,加強(qiáng)天然氣生產(chǎn)銷售過(guò)程中的危險(xiǎn)源管理,實(shí)施重大事故應(yīng)急救援的精神制定重大事故應(yīng)急預(yù)案,要求各占工作人員均熟悉本預(yù)案,若發(fā)生事故能夠熟練應(yīng)用,明確分工,迅速處理,降低損失、避免傷亡。
一、配電室控制系統(tǒng)發(fā)生災(zāi)險(xiǎn)情
除加強(qiáng)對(duì)電器原件的經(jīng)常安全檢查及時(shí)更換不可靠的電器原件,若保護(hù)裝置失靈,應(yīng)急措施如下:
1、值班班長(zhǎng)關(guān)掉進(jìn)電開(kāi)關(guān);
2、同時(shí)機(jī)電修值班人員實(shí)施滅火措施;
3、門衛(wèi)人員或財(cái)務(wù)人員及時(shí)報(bào)警、報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),組織搶修;
4、加氣員疏散其他人員,設(shè)立警戒線。
二、控制室控制系統(tǒng)火情
氣站內(nèi)電器控制設(shè)施較多,尤其在夏季,電器連續(xù)使用溫度高、發(fā)熱量大,因個(gè)別電器原件逐漸老化引起火災(zāi)。應(yīng)急措施;
1、值班班長(zhǎng)實(shí)施滅火措施;
2、機(jī)電修人員迅速?gòu)呐潆娛仪袛嚯娫矗?/p>
3、關(guān)閉進(jìn)氣閥,關(guān)閉程控盤全部閥門及氣瓶出氣閥;
4、加氣員疏散其他人員,設(shè)立警戒帶;
5、財(cái)務(wù)人員報(bào)警、報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
三、壓縮機(jī)運(yùn)行中發(fā)生泄漏
無(wú)論卡套、安全閥等處一旦發(fā)生泄漏,應(yīng)立即采取措施;
1、緊急停車,打開(kāi)排污閥;
2、關(guān)閉進(jìn)氣閥門,切斷電源;
3、卸壓查找原因、進(jìn)行處理。
四、壓縮機(jī)運(yùn)行中發(fā)生火情應(yīng)采取措施
1、值班班長(zhǎng)立即停機(jī)、斷電,打開(kāi)排污閥,關(guān)閉進(jìn)氣閥門;
2、機(jī)電修人員實(shí)施滅火措施;
3、加氣員關(guān)閉加氣機(jī)閥門,停止加氣,并協(xié)同滅火人員一同進(jìn)入機(jī)房滅火;
4、財(cái)務(wù)人員報(bào)警并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。
五、加氣機(jī)工作時(shí)發(fā)生火災(zāi)應(yīng)采取措施:
1、加氣工迅速關(guān)閉加氣機(jī)進(jìn)氣閥,撥出接頭;
2、關(guān)閉加氣車氣瓶伐門。
3、采取滅火措施;
4、到配電室切斷加氣機(jī)電源;
5、疏散加氣機(jī)機(jī)周圍人員,設(shè)立警戒線。
6、財(cái)務(wù)人員,報(bào)警或匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案2
為規(guī)范煤礦事故應(yīng)急管理,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《xx突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第xxx號(hào)令),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)成立xx鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。鎮(zhèn)長(zhǎng)X為指揮長(zhǎng);分管安全生產(chǎn)工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)X為副指揮長(zhǎng);鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、派出所、鎮(zhèn)國(guó)土站、鎮(zhèn)總工會(huì)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煤礦較大事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,劉尚平任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常管理、應(yīng)急預(yù)案修訂和綜合協(xié)調(diào)工作。
。ǘ┲笓]部下設(shè)七個(gè)組:
一是綜合協(xié)調(diào)組。鎮(zhèn)政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng),鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部、鎮(zhèn)應(yīng)急辦為成員。負(fù)責(zé)事故信息的接收、處理和發(fā)布;協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的工作;及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告事故和應(yīng)急救援進(jìn)展情況,落實(shí)上級(jí)政府有關(guān)事故搶險(xiǎn)救援的指示。
二是現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組。應(yīng)急辦主任xxx為組長(zhǎng),派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、民兵應(yīng)急分隊(duì)、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員,負(fù)責(zé)對(duì)事故的搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)控制和保護(hù)。
三是后勤保障組。鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)xx為組長(zhǎng),鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的物資準(zhǔn)備和通信、電力保障。
四是醫(yī)療救護(hù)組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng),相關(guān)村衛(wèi)生站為成員,負(fù)責(zé)對(duì)事故傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)移治療。
五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng),派出所、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)總工會(huì)、事故發(fā)生地村支兩委、相關(guān)保險(xiǎn)公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負(fù)責(zé)事故的善后處理工作,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,對(duì)緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位的.物質(zhì)按價(jià)付款或歸還。
六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)xx為組長(zhǎng),事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負(fù)責(zé)治安維護(hù)和道路交通暢通。必要時(shí),依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行控制。
二、預(yù)防和事故報(bào)告
。ㄒ唬┟旱V事故預(yù)防
鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)加大對(duì)煤礦巡查力度,督促煤礦企業(yè)排查隱患,整改隱患。
。ǘ┦鹿蕡(bào)告
接到煤礦較大事故報(bào)告后,綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)在事故發(fā)生24小時(shí)以內(nèi)寫(xiě)出事故報(bào)告。
事故報(bào)告內(nèi)容:
1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和發(fā)生事故單位。
2.事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算。
3.事故發(fā)生原因的初步判斷。
4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5.事故報(bào)告單位。
以上情況掌握不全時(shí),先報(bào)已知情況,其他情況可再行補(bǔ)報(bào)。
三、應(yīng)急響應(yīng)
接到煤礦較大事故報(bào)告后,由指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。指揮部立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況統(tǒng)一指揮有關(guān)成員和社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救援。
(一)應(yīng)急處置措施
1.盡快安全撤出人員,并組織營(yíng)救遇險(xiǎn)遇難人員,及時(shí)救治受傷和中毒人員;煤礦企業(yè)和有關(guān)單位要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí),必須做出標(biāo)志或繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并詳細(xì)記錄。
2.迅速找到并控制危險(xiǎn)源,消除事故危害,防止事故擴(kuò)大。
3.根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復(fù)被損壞的供電、通風(fēng)、提升運(yùn)輸、排水、通信等系統(tǒng),確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行,并采取措施為遇險(xiǎn)人員逃生創(chuàng)造條件。
4.根據(jù)救援大隊(duì)偵察情況迅速制定救援方案和救援計(jì)劃。
5.協(xié)調(diào)有關(guān)成員提供應(yīng)急保障、調(diào)度各方面應(yīng)急資源;
6.維護(hù)治安秩序穩(wěn)定;
7.研究處理其他重大事項(xiàng)。
。ǘ⿷(yīng)急結(jié)束
遇險(xiǎn)遇難人員全部出井(特殊情況除外),事故隱患消除,并制定和采取了防范措施后,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,經(jīng)上級(jí)應(yīng)急指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)撤銷,應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。
四、后期處置
由安全保障組和后勤保障組對(duì)事故后期不穩(wěn)定因素進(jìn)行摸排,及時(shí)妥善處理,確保社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案3
第一章總則
第一條編制目的
為了對(duì)工程施工中可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急援救,起到控制事態(tài)發(fā)展,降低事故損失,確保項(xiàng)目正常生產(chǎn)中的員工人身安全和集體財(cái)產(chǎn)免受損失,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類重大安全生產(chǎn)事故,并在事故發(fā)生時(shí)能快速、高效、有條不紊地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常生產(chǎn)秩序,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目自身的實(shí)際情況,特制訂本應(yīng)急救援預(yù)案。
1.1事故預(yù)防:通過(guò)危險(xiǎn)識(shí)別、事故后果分析,采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性且使可能發(fā)生的事故控制在局部,防止事故蔓延。
1.2.應(yīng)急處理:若遇到事故發(fā)生(或故障)有應(yīng)急處理程序和方法,能快速反應(yīng)處理事故或?qū)⑹鹿氏涝诿妊繝顟B(tài)。
1.3.搶救救援:采用預(yù)定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)和搶救的方式,控制或減少事故造成的損失。制定應(yīng)急應(yīng)急救援的目的是快速、有序、高效地控制緊急事故的發(fā)展,將事故損失減少到最低程度。經(jīng)過(guò)應(yīng)急預(yù)案的編制,為工程中出現(xiàn)的問(wèn)題民間盡早發(fā)現(xiàn)并能在最快的時(shí)間內(nèi)得到有效的處理,做到防患未然。
1.4.采用預(yù)防措施使事故控制在局部,消除劃算條件,防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生。
1.5.能在事故發(fā)在發(fā)生后有效地控制和處理事故,盡力減少事故對(duì)人和財(cái)產(chǎn)的影響。
第二條編制依據(jù)
依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及國(guó)務(wù)院《國(guó)家安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、中建四局五公司《重大突發(fā)事故總體應(yīng)急預(yù)案》和中建四局五公司交通分公司《突發(fā)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際,制定本預(yù)案。
第三條適用范圍
本預(yù)案適用于都勻市市政路網(wǎng)工程都勻市173至115城市主干道工程項(xiàng)目施工區(qū)域可能發(fā)生或已發(fā)生的綜合事故應(yīng)急救援工作。
第四節(jié)工程概況
4.1.工程簡(jiǎn)介
工程名稱;都勻市173至115城市主干道建設(shè)工程
工程地點(diǎn):都勻市
建設(shè)單位:都勻市交通運(yùn)輸局
設(shè)計(jì)單位:中國(guó)華西工程建設(shè)設(shè)計(jì)有限公司
監(jiān)理單位:貴陽(yáng)交通工程監(jiān)理站
施工單位:中國(guó)建筑第四工程局有限公司
173至115城市主干道起點(diǎn)位于173加油站附近、終點(diǎn)至115加油站,與建成的韋八東路及國(guó)道210連接,道路全長(zhǎng)2348.166米,道路寬40米,設(shè)計(jì)行車速度60千米/小時(shí),本道路起點(diǎn)設(shè)計(jì)高程為788.888米,終點(diǎn)設(shè)計(jì)高程為806.23米,最大縱坡為4.92%,最小縱坡0.2%,最小豎曲線半徑3000米。在K1+197處出現(xiàn)最大填方高度7.197米,在K0+140處出現(xiàn)最大挖方高度27.672米。橫斷面車行道橫坡均為1.5%,人行道橫坡為2%,其橫斷面布置為:6.25米(人行道)+0.5米(路緣帶)+11.25米(人行道)+0.5(路緣帶)+3米(綠化帶)+0.5米(路緣帶)+11.25米(車行道)+0.5米(路緣帶)+6.25米(人行道)。
4.2.結(jié)構(gòu)形式:
車行道:4cm厚細(xì)粒式改性瀝青瑪碲脂碎石混合料(SMA-13)(摻3‰聚丙烯腈纖維);5cm中粒式改性瀝青混凝土(AC-16)(面層撒乳化瀝青粘層)
7cm粗粒式改性瀝青混凝土(AC-25)(面層撒乳化瀝青粘層);乳化瀝青透層(面層加鋪格柵80x80);30cm5%水泥穩(wěn)定碎石層;20cm級(jí)配碎石層;其下為挖、填壓實(shí)的路基。
人行道:3cm面層紅石鋪裝、2cm
M10水泥砂漿,10cmC15素混凝土,10cm碎石墊層,壓實(shí)路基。
4.3.工程特點(diǎn)
工程路基挖方大,在K0+420至K0+635.8段存在明溝改溝,K0+671、K0+126.797處各設(shè)計(jì)一涵洞,K0+420-K0+635.8處存在路肩墻,以上明溝改溝、涵洞、路肩墻均沿柳當(dāng)河,施工過(guò)程中需采取圍堰方式施工,故該處作為該工程的重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行把控,避免影響路基施工。
工程難點(diǎn):由于該工程土方挖方量大,存在高邊坡,在對(duì)高邊坡進(jìn)行開(kāi)挖過(guò)程中需要特別注意工程質(zhì)量和安全。
第五條工作原則
5.1.以人為本、安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大限度地預(yù)防和減少安全事故災(zāi)害造成的人員傷亡,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
5.2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)
本項(xiàng)目的安全事故應(yīng)急救援工作,應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在當(dāng)?shù)卣妙I(lǐng)導(dǎo)下,項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)害的應(yīng)急管理和處置工作。
5.3.依靠科學(xué)、依法規(guī)范
采用先進(jìn)技術(shù)、發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)急管理、救援技術(shù)水平和指揮能力;依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,使應(yīng)急管理和救援工作規(guī)范化、法制化。
5.4.隊(duì)伍精干、物資齊全
項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的安全事故類型和性質(zhì)配備一定數(shù)量的應(yīng)急救援物資、器材、設(shè)備和藥品等,組建一支精干、機(jī)動(dòng)靈活的應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
5.5.快速反應(yīng)、相互配合
事故發(fā)生后,項(xiàng)目部及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置工作責(zé)任制,各有關(guān)部門要及時(shí)給予配合和支持,要相互寫(xiě)作、相互配合,并確保信息收集、情況報(bào)告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接,在最短的時(shí)間內(nèi)控制失態(tài)。
5.6.預(yù)防為主、加強(qiáng)演練
認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理,做好事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開(kāi)展培訓(xùn)教育,實(shí)施組織應(yīng)急演練做到常抓不懈,提高從業(yè)人員的意識(shí)和應(yīng)急能力。
第六條突發(fā)事故分類分級(jí)
按影響類型可分為突發(fā)災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全事件等四類。
按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,突發(fā)事故原則上劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)等級(jí)。
6.1.一般突發(fā)事故(四級(jí))是指事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對(duì)某轄區(qū)較小范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)公共事件。
6.2.較大突發(fā)事故(三級(jí))是指事態(tài)比較復(fù)雜,僅對(duì)轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果,但只需要事發(fā)地區(qū)政府調(diào)度轄區(qū)有關(guān)部門,必要時(shí)由當(dāng)?shù)乜h或市政府相關(guān)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)就能夠處置的突發(fā)事故。
6.3.重大突發(fā)事故(二級(jí))是指事態(tài)復(fù)雜,對(duì)轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞后果,需要當(dāng)?shù)乜h或市政府專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或事件主管單位調(diào)度有關(guān)部門和相關(guān)單位聯(lián)合處置的突發(fā)事故。
6.4.特別重大突發(fā)事故(一級(jí))是指事態(tài)非常復(fù)雜,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果,需要當(dāng)?shù)乜h或市政府處置突發(fā)事故委員會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào),指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)事故。
第二章安全事故應(yīng)急預(yù)案體系
第一條、綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是分公司指導(dǎo)和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事故的依據(jù)和規(guī)范性文件。
第二條、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的類別(突發(fā)災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全,各類專項(xiàng)預(yù)案見(jiàn)預(yù)案體系)危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制訂的計(jì)劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
第三條、現(xiàn)場(chǎng)處置方案
現(xiàn)場(chǎng)處置方案是由應(yīng)急小組技術(shù)組或?qū)<医M依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后制定的應(yīng)急處置措施,現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、可操作、針對(duì)性強(qiáng),防止造成二次傷害。
第三章組織體系
第一條突發(fā)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框架圖:
都勻市路網(wǎng)工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心
(指揮部)
應(yīng)急辦公室(安全部牽頭日常管理)
各職能部門
專家組
173至115項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)指揮部
173至115項(xiàng)目應(yīng)急辦公室
善后恢復(fù)組
現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持組
后勤保障組
現(xiàn)場(chǎng)通訊組
現(xiàn)場(chǎng)安全疏散組
現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)組
現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組
圖示:管理流程走向:
技術(shù)支持走向:
第二條各組織及職責(zé)
2.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心及職責(zé)
2.1.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心組成:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心總指揮由都勻市市政路網(wǎng)工程項(xiàng)目部指揮長(zhǎng)鄭虎擔(dān)任,副總指揮由易貴平、陳世平、趙鵬擔(dān)任,成員由各部門負(fù)責(zé)人及173至115城市主干道
工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成。
總指揮:鄭虎
副總指揮:易貴平、陳世平、趙鵬
組員:羅彬(項(xiàng)目總工)
宋幼平(項(xiàng)目書(shū)記)
黃培訓(xùn)(工程部經(jīng)理)
龍金華(安全部經(jīng)理)
孔斌(綜合辦主任)
羅玉坤(質(zhì)檢部經(jīng)理)
袁玲(材料部經(jīng)理)
梁貞群(財(cái)務(wù)經(jīng)理)
何玉麟(商務(wù)經(jīng)理)
譚明漢(173副經(jīng)理)
王光信(技術(shù)總工)
環(huán)東片區(qū)(173)小組成員:
馮懿(施工員)
高向陽(yáng)(施工員)
吳歡歡(施工員)
岳佑強(qiáng)(安全)
耿艷(資料員)
蔣盛(測(cè)量員)
潘成皇(質(zhì)量員)
袁鳳霞(綜合辦)
何道軍(駕駛員)
2.1.2.指揮部職責(zé):
。1)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作;
。2)分析、研究有關(guān)信息,決定應(yīng)急處置過(guò)程中采取的重要舉措;
(3)接受上級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)命令;
。4)決定啟動(dòng)和終止預(yù)案;
(5)審定新聞發(fā)布和向上級(jí)匯報(bào)的材料;
(6)審批突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急救援費(fèi)用等。
2.1.3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部辦公室及職責(zé):
應(yīng)急辦公室組成:由項(xiàng)目安全部負(fù)責(zé)。
(1)接受傳遞突發(fā)災(zāi)害事故信息,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心提出參考建議;
(2)負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害事故處置的綜合協(xié)調(diào);
。3)跟蹤突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)展動(dòng)態(tài),溝通并匯總信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)指揮中心報(bào)告;
。4)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心的意見(jiàn),向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送事故動(dòng)態(tài)信息;
。5)完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。
2.1.4.環(huán)西片區(qū)指揮部及職責(zé):
片區(qū)指揮部組成:由片區(qū)經(jīng)理和技術(shù)總工等組成。
。1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮應(yīng)急救援工作;
。2)為救援現(xiàn)場(chǎng)人力、物力、財(cái)力資源的總調(diào)度;
。3)組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實(shí)施;
。4)在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持;
。5)負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施運(yùn)行。
2.1.5.環(huán)東(173)片區(qū)應(yīng)急辦公室及職責(zé)
環(huán)西片區(qū)應(yīng)急辦公室組成:片區(qū)質(zhì)安部負(fù)責(zé)。
。1)接受傳遞突發(fā)災(zāi)害事故信息,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心提出參考建議;
。2)負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害事故處置的綜合協(xié)調(diào);
。3)跟蹤突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)展動(dòng)態(tài),溝通并匯總信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)指揮中心報(bào)告;
。3)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心的意見(jiàn),向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送事故動(dòng)態(tài)信息;
。4)完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。
2.1.6.現(xiàn)場(chǎng)處置組及職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)處置組組成:由項(xiàng)目各職能部門組成。
。1)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶救工作,包括受困人員、現(xiàn)場(chǎng)貴重物資及設(shè)備的搶救、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移。
(2)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救護(hù)工作,及時(shí)組織護(hù)送重病傷員到醫(yī)院救治。
(3)事故現(xiàn)場(chǎng)安全疏散組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、人員的清點(diǎn)及疏散工作。
。4)通訊組負(fù)責(zé)收集相關(guān)部門的通訊方式,保證各級(jí)通訊聯(lián)系暢通,做好聯(lián)系工作。
。5)后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需物資的供應(yīng)工作,負(fù)責(zé)與相鄰可以拖力量的聯(lián)絡(luò)求救工作。
(6)善后恢復(fù)組負(fù)責(zé)收集、整理和分析災(zāi)害事件發(fā)生及處置過(guò)程中的有關(guān)資料,根據(jù)災(zāi)害事故處置的情況和應(yīng)急終止的條件,提出應(yīng)急終止的建議,并負(fù)責(zé)善后處理及現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。
2.1.7.專家組及職責(zé)
專家組組成:由五公司資深專家組成(項(xiàng)目申請(qǐng))。
。1)主要負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施,并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況、總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。
。2)現(xiàn)場(chǎng)處置措施應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)
2.1.8.技術(shù)組及職責(zé)
技術(shù)組組成:由項(xiàng)目部工程技術(shù)部成員組成。
負(fù)責(zé)為災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案提供技術(shù)支持,參與事故技術(shù)性調(diào)查處理工作。
2.1.9.其他事項(xiàng)
項(xiàng)目部所有職能部門(包括片區(qū)),根據(jù)各自的職能,根據(jù)應(yīng)急指揮中心的安排負(fù)責(zé)某一方面的工作。指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急方案的制定和實(shí)施,負(fù)責(zé)派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成人員,參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心由項(xiàng)目應(yīng)急指揮中心派出,根據(jù)統(tǒng)一指揮的原則,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,包括參與制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案、及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展及處置情況、現(xiàn)場(chǎng)信息發(fā)布等。專家組參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
第四章預(yù)測(cè)預(yù)警
第一條預(yù)警分級(jí)
1.1.預(yù)警分級(jí)
預(yù)警一般分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示,一級(jí)為最高級(jí)別。
1.1.1.當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)事故時(shí),對(duì)應(yīng)四級(jí)預(yù)警級(jí)別,啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警;
1.1.2.當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)事故時(shí),對(duì)應(yīng)三級(jí)預(yù)警級(jí)別,啟動(dòng)黃色預(yù)警;
1.1.3.當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事故時(shí),對(duì)應(yīng)二級(jí)預(yù)警級(jí)別,啟動(dòng)橙色預(yù)警;
1.1.4.當(dāng)發(fā)生特別突發(fā)事故災(zāi)害時(shí),對(duì)應(yīng)一級(jí)預(yù)警級(jí)別,啟動(dòng)紅色預(yù)警。
第二條預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)
應(yīng)急辦公室根據(jù)國(guó)家、地方政府有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息,主動(dòng)與有關(guān)部門保持聯(lián)系,掌握預(yù)警信息的變化情況,及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);環(huán)東(173)工程片區(qū)重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和重大安全隱患部位設(shè)專人定期進(jìn)行監(jiān)控、監(jiān)測(cè);并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息及時(shí)上報(bào)應(yīng)急辦公室;當(dāng)險(xiǎn)情嚴(yán)重時(shí),應(yīng)設(shè)立巡邏組或監(jiān)測(cè)組對(duì)事態(tài)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,同時(shí)應(yīng)急辦公室應(yīng)將監(jiān)測(cè)、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和險(xiǎn)情書(shū)面向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
第三條預(yù)警發(fā)布及行動(dòng)
3.1.預(yù)警發(fā)布:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收到監(jiān)控、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)后,應(yīng)及時(shí)分析數(shù)據(jù)是否達(dá)到預(yù)警值,當(dāng)監(jiān)控、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超過(guò)預(yù)警值時(shí),根據(jù)險(xiǎn)情的危險(xiǎn)程度及時(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。
3.2.預(yù)警行動(dòng):
預(yù)警級(jí)別發(fā)布后,相關(guān)單位應(yīng)按照如下權(quán)限進(jìn)行處置:
3.2.1.一級(jí)、二級(jí)預(yù)警:
項(xiàng)目相關(guān)部門及突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時(shí)進(jìn)入預(yù)警防備狀態(tài),項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定一名成員負(fù)責(zé)指揮監(jiān)控事態(tài)發(fā)展;項(xiàng)目應(yīng)急辦公室按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示報(bào)告上級(jí)有關(guān)單位和政府有關(guān)部門,并負(fù)責(zé)審查預(yù)警告知范圍、預(yù)警級(jí)別調(diào)整及預(yù)警解除等事項(xiàng)。
3.2.2.三級(jí)預(yù)警:
項(xiàng)目相關(guān)部門與突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時(shí)進(jìn)入預(yù)警防備狀態(tài);該單位負(fù)責(zé)審查預(yù)警告知范圍、預(yù)警級(jí)別調(diào)整及預(yù)警解除等事項(xiàng),并同時(shí)呈報(bào)項(xiàng)目應(yīng)急辦公室備案,項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)后報(bào)交通分公司應(yīng)急管理辦公室備案。
3.2.3.四級(jí)預(yù)警:
突發(fā)事故可能發(fā)生的單位自行處理,但需報(bào)告片區(qū)應(yīng)急管理辦公室備案,并由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)后報(bào)項(xiàng)目應(yīng)急辦公室備案。
第四條預(yù)警調(diào)整與解除
4.1.預(yù)警調(diào)整:
自預(yù)警信息發(fā)布時(shí)起,現(xiàn)場(chǎng)巡邏組或監(jiān)測(cè)組應(yīng)加大監(jiān)測(cè)頻次,并及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),當(dāng)險(xiǎn)情嚴(yán)重時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)提高至相應(yīng)級(jí)的預(yù)警并發(fā)布,當(dāng)險(xiǎn)情降低時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)降低至相應(yīng)級(jí)的預(yù)警并發(fā)布。
4.2.預(yù)警解除:
當(dāng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)趨于穩(wěn)定,險(xiǎn)情已明顯消除時(shí),通過(guò)技術(shù)分析確認(rèn),經(jīng)應(yīng)急小組研究決定,解除預(yù)警。
第五章應(yīng)急響應(yīng)
第一條應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
1.1.應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
按突發(fā)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)。
1.1.1.Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
。1)造成3人及以上死亡(含失蹤)、遇險(xiǎn)事故;
(2)造成10人及以上重傷(含中毒)事故;
。3)特大火災(zāi)、爆炸事故;
。4)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故;
。5)需要啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。
1.1.2.Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
。1)造成1—2人死亡(含失蹤)、遇險(xiǎn)事故;
(2)造成3人以上、10人以下重傷(含中毒)事故;
。3)重大火災(zāi)、爆炸事故;
。4)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的事故;
(5)發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報(bào)或被新聞媒體曝光,造成惡劣社會(huì)影響的.事件;
。6)需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。
1.1.3.Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件以下的生產(chǎn)安全事故、未遂事故或需要啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其它應(yīng)急事件時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
第二條信息報(bào)送
2.1.內(nèi)部信息報(bào)告處置及報(bào)告時(shí)限
突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)目擊者或值班人員應(yīng)第一時(shí)間向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)第一時(shí)間向項(xiàng)目應(yīng)急辦公室和項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的險(xiǎn)情確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織人員進(jìn)行救援,同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于較嚴(yán)重的險(xiǎn)情,項(xiàng)目應(yīng)急辦公室應(yīng)同時(shí)上報(bào)分公司應(yīng)急辦公室,分公司應(yīng)急辦公室接到險(xiǎn)情報(bào)告后應(yīng)及時(shí)向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。
2.2.外部單位信息報(bào)告處置及報(bào)告時(shí)限
對(duì)達(dá)到Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)以上的險(xiǎn)情,項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門報(bào)告。
2.3.報(bào)告方式
通常采用電話和書(shū)面快報(bào)兩種報(bào)告方式,電話報(bào)告用于事故通知;書(shū)面快報(bào)用于事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向上級(jí)單位和當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門的險(xiǎn)情具體情況報(bào)告,并隨險(xiǎn)情的變化每24小時(shí)報(bào)告一次,直到險(xiǎn)情排除。
2.4.報(bào)告內(nèi)容
電話報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失初步情況、初步原因以及已采取的措施,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)力求準(zhǔn)確,不得謊報(bào)、誤報(bào)和漏報(bào)。
書(shū)面快報(bào)內(nèi)容:具體見(jiàn)附件1----《職工傷亡事故快報(bào)表》。
第三條應(yīng)急響應(yīng)程序
3.1.預(yù)案啟動(dòng)及應(yīng)急指揮
3.1.1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達(dá)到Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí),事故單位應(yīng)第一時(shí)間電話報(bào)告環(huán)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和項(xiàng)目應(yīng)急辦公室,并上報(bào)項(xiàng)目指揮部,隨后按照?qǐng)?bào)告時(shí)限要求上報(bào)事故快報(bào),由項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)預(yù)案并負(fù)責(zé)報(bào)告上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及交通分公司。項(xiàng)目部、分公司同時(shí)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),由分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)任總指揮指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。
3.1.2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達(dá)到Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí),事故單位應(yīng)第一時(shí)間電話報(bào)告片區(qū)應(yīng)急辦公室,隨后按照?qǐng)?bào)告時(shí)限要求上報(bào)事故快報(bào),由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)預(yù)案并負(fù)責(zé)報(bào)告上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。片區(qū)、項(xiàng)目部職能部門同時(shí)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)任總指揮指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,并及時(shí)將救援進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.1.3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達(dá)到Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí),事故單位應(yīng)第一時(shí)間電話報(bào)告片區(qū)應(yīng)急辦公室,由片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,項(xiàng)目安全部立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)支持救援,由項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)同項(xiàng)目相關(guān)職能部門進(jìn)行救援,由項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)任總指揮指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,并及時(shí)將救援進(jìn)展情況報(bào)告項(xiàng)目應(yīng)急辦公室。
3.2.現(xiàn)場(chǎng)救援和應(yīng)急處置
3.2.1.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急辦公室立即通知各應(yīng)急救援組趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照預(yù)案分工和指揮長(zhǎng)的指示迅速組織人員進(jìn)行救援搶救工作和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
3.2.2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”的原則,先救人,后救物。
3.2.3.因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
3.2.4.搶救傷員時(shí),要采取正確的救助方法,避免二次傷害;同時(shí)遵循救助的科學(xué)性和實(shí)效性,防止搶救阻礙或事故蔓延;對(duì)于傷員救治醫(yī)院的選擇要迅速、準(zhǔn)確,減少不必要的轉(zhuǎn)院,貽誤治療時(shí)機(jī)。
3.2.5.事故現(xiàn)場(chǎng)仍然存在危及人身安全的事故隱患時(shí),必須采取必要措施,防止在救援過(guò)程中發(fā)生二次安全事故。
3.3.應(yīng)急物資調(diào)配
后勤保障應(yīng)急組接到預(yù)警通知后,應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)預(yù)案中應(yīng)急物資設(shè)備清單清理所需物資、設(shè)備,接到應(yīng)急辦公室的應(yīng)急指令后,第一時(shí)間就近調(diào)配救援物資設(shè)備到事故現(xiàn)場(chǎng),確保救援工作順利、有序、有效的進(jìn)行。
3.4.擴(kuò)大應(yīng)急
3.4.1.在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)救援的過(guò)程中,當(dāng)救援困難,事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí),可向分公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)申請(qǐng)實(shí)施Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng);
3.4.2.在Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)救援的過(guò)程中,當(dāng)救援困難,事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí),可向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)申請(qǐng)實(shí)施Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。
3.4.3.在Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)救援的過(guò)程中,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)救援困難或遇緊急情況時(shí),應(yīng)急小組組長(zhǎng)可決定擴(kuò)大應(yīng)急程序,請(qǐng)求外部支援或政府救護(hù)支持。
3.5.信息發(fā)布
3.5.1.發(fā)布原則:應(yīng)急救援過(guò)程中,按照“實(shí)事求是、統(tǒng)一發(fā)布”的原則,根據(jù)公司新聞信息發(fā)布的工作程序,指定或授權(quán)專人及時(shí)向上級(jí)單位和地方政府報(bào)告事故情況快報(bào),并引導(dǎo)媒體正面報(bào)道,消除事故影響。
3.5.2.發(fā)布時(shí)限:事故救援期間每天17:30前向上級(jí)單位和地方政府報(bào)告事故情況快報(bào)。
3.5.3.發(fā)布部門及發(fā)布程序:現(xiàn)場(chǎng)通訊組將險(xiǎn)情報(bào)告應(yīng)急辦公室,匯總后經(jīng)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意,由應(yīng)急辦公室發(fā)布。
3.5.4.發(fā)布內(nèi)容:傷亡情況和救援進(jìn)展。
第四條應(yīng)急狀態(tài)解除
經(jīng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援,事故現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情得到有效控制,受傷人員已安全送到醫(yī)院,環(huán)境或設(shè)施經(jīng)檢測(cè)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患和危險(xiǎn)已消除,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援小組批準(zhǔn),按“誰(shuí)啟動(dòng),誰(shuí)結(jié)束”的原則,發(fā)布應(yīng)急解除指令,通知相關(guān)單位或周邊社區(qū),事故危險(xiǎn)已解除,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作結(jié)束。
第五條后期處置
5.1.善后處置
5.1.1.善后理賠
事故救援過(guò)程中,善后處置組應(yīng)及時(shí)對(duì)人員的傷亡數(shù)量、物資設(shè)備損壞數(shù)量和周邊構(gòu)筑物損壞程度進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì),并安排工作人員到醫(yī)院對(duì)傷員進(jìn)行護(hù)理,及時(shí)通知死亡人員家屬到現(xiàn)場(chǎng)商談理賠工作;應(yīng)急解除后,善后處置組應(yīng)根據(jù)物資設(shè)備和構(gòu)筑物損壞的統(tǒng)計(jì),與所有人商談賠償事宜,做好善后處理工作。
5.1.2.恢復(fù)生產(chǎn)
事故責(zé)任單位在應(yīng)急解除后,善后處置組對(duì)事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進(jìn)行處置,清理施工現(xiàn)場(chǎng),盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
5.1.3.配合調(diào)查
事故單位所有人員應(yīng)配合調(diào)查組的調(diào)查,主動(dòng)向事故調(diào)查小組提供現(xiàn)場(chǎng)物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場(chǎng)圖等原始資料。
5.2.應(yīng)急評(píng)估和總結(jié)
應(yīng)急處置小組應(yīng)對(duì)搶險(xiǎn)過(guò)程、應(yīng)急救援能力等進(jìn)行評(píng)估,寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告。應(yīng)急處理結(jié)束后,事故單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查處理小組的意見(jiàn),按照“四不放過(guò)”處理原則,查清事故原因,依法查處有關(guān)責(zé)任人,認(rèn)真吸取教訓(xùn),制訂防范措施,及時(shí)進(jìn)行整改,防止類似事故的發(fā)生。
5.3.歸檔整理
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定專人將事件過(guò)程中所有收發(fā)信息、領(lǐng)導(dǎo)批示、事故調(diào)查報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)錄像、圖片等材料及時(shí)整理歸檔,并總結(jié)事件處理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),修改、完善事故應(yīng)急預(yù)案。
第六章應(yīng)急保障
第一條應(yīng)急培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案確立后,按計(jì)劃對(duì)應(yīng)急指揮人員和應(yīng)急救援組每年進(jìn)行一次有效的培訓(xùn),應(yīng)急救援組應(yīng)盡量固定,對(duì)新加入的人員應(yīng)及時(shí)培訓(xùn)。從而掌握應(yīng)急知識(shí)、具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)的技能。培訓(xùn)可以采取授課或現(xiàn)場(chǎng)演示等方式,使接受培訓(xùn)人員了解和掌握如何識(shí)別危險(xiǎn),如何采取必要的應(yīng)急措施,如何啟動(dòng)緊急情況報(bào)警系統(tǒng),如何安全疏散人群等操作。
第二條應(yīng)急演練
應(yīng)急預(yù)案確立后,為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性,以及響應(yīng)過(guò)程的符合性,提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力,應(yīng)每年至少開(kāi)展一次演練。演練的方法有桌面演練、功能性演練和實(shí)際演練。演練應(yīng)制定方案,及時(shí)做好演練記錄,并對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估,寫(xiě)出演練總結(jié)。
第三條應(yīng)急經(jīng)費(fèi)
應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入年度安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃,項(xiàng)目部按照分公司制定的《安全生產(chǎn)和文明施工措施費(fèi)用管理規(guī)定》管理應(yīng)急經(jīng)費(fèi),確保?顚S茫WC應(yīng)急救援的順利執(zhí)行。
第四條應(yīng)急物資裝備
按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急物資清單儲(chǔ)存,每月應(yīng)進(jìn)行一次檢查、清理,因使用或失效后,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)齊、更換,確保應(yīng)急救援工作使用。
第七章附則
第一條獎(jiǎng)勵(lì)
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績(jī)的集體和個(gè)人,由安全部提出申請(qǐng),報(bào)經(jīng)項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二條懲罰
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中,因玩忽職守未做應(yīng)急準(zhǔn)備,或事故發(fā)生時(shí),隱瞞事實(shí)真相,謊報(bào)實(shí)情,導(dǎo)致指揮救援工作失誤,造成嚴(yán)重后果者,以及在救援過(guò)程中借故躲避,臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援或命令者,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向?qū)俚卣嘘P(guān)部門進(jìn)行報(bào)備。項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案同時(shí)要報(bào)分公司安全部備案。
第四條維護(hù)和更新
安全部應(yīng)及時(shí)收集、整理應(yīng)急演練總結(jié)、應(yīng)急救援工作記錄等資料,總結(jié)、判別應(yīng)急預(yù)案的有效性、適宜性、符合性,找出預(yù)案的缺陷和不足,適時(shí)進(jìn)行更新、充實(shí)和完善。
第五條應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)電話:
組長(zhǎng):鄭虎,
xxxxx,
副組長(zhǎng):易貴平,
xxxxx,
陳世平,
xxxxx,
趙鵬,
xxxxx,
第六條現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援辦公室
聯(lián)系電話:xxxxx
聯(lián)系人:龍金華(都勻市政路網(wǎng)項(xiàng)目安全部)
聯(lián)系電話:xxxxxx
聯(lián)系人:岳佑強(qiáng)
。ōh(huán)東(173)片區(qū)安全部)
第七條制定與解釋
本預(yù)案由都勻172至115城市主干道項(xiàng)目工程安全部制訂與解釋。
第八條預(yù)案發(fā)布實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
第八章附件
附件一、都勻市173至115城市主干道工程項(xiàng)目突發(fā)事故總體應(yīng)急處理流程
附件二、職工傷亡事故快報(bào)表
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案4
為加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位施工生產(chǎn)的實(shí)際,特制本項(xiàng)目施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、 應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求,給施工的進(jìn)行和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況
本施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制,項(xiàng)目部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu),施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。
三、 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成
(一)、一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)
1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)
① 分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型;
② 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);
、 與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
、 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng);
、 最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
、 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;
⑦ 應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng);
、 應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別;
、 通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助;
⑩ 決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。
2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)
、 協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
、 向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議;
③ 保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的.直接聯(lián)絡(luò);
④ 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作;
⑤ 組織項(xiàng)目部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過(guò)程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
⑥ 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài);
、 根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)、加工廠的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組的職能及職責(zé)
、 搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員;
② 搶救現(xiàn)場(chǎng)物資;
、 組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì);
④ 保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。
4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé)
、 對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
、 指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作,減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生;
③ 完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù);
④ 落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;
、 確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用;
、 科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。
5、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)
、 根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn),制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備;
、 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。
6、善后工作組的職能和職責(zé)
、 做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;
、 做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;
③ 與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作;
④ 慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬。
7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)
、 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);
、 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;
③ 調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;
④ 按“三不放過(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。
8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
① 協(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃,按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場(chǎng)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃,檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量,收集和建立并歸檔;
、 定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo);
、 定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng),做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備;
、 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服務(wù)。
(二)、二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)
1、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮的職能及職責(zé)
、 所有施工現(xiàn)場(chǎng)操作和協(xié)調(diào),包括與指揮中心的協(xié)調(diào);
、 現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估;
、 保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行;
、 控制緊急情況;
、 做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系;
2、現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組的職能與職責(zé)
、 引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散;
、 對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責(zé);
、 搶救可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資;
② 轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶。
4、消防滅火組的職能和職責(zé)
、 啟動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作;
② 協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。
5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)
① 對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作;
② 疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。
6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
、 迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
、 提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù);
、 及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資;
、 迅速組織后勤必須供給的物品,并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。
(三)、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成
應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能科室、現(xiàn)場(chǎng)施工的人員分別兼職構(gòu)成。
1、 應(yīng)急總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任;
2、 應(yīng)急副總指揮由項(xiàng)目副經(jīng)理?yè)?dān)任;
3、 現(xiàn)場(chǎng)搶救組組長(zhǎng)由公司的各工程負(fù)責(zé)人擔(dān)任,項(xiàng)目部組成人員為成員;
4、 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組組長(zhǎng)由總工擔(dān)任,總工辦其他人員為成員;
5、 技術(shù)處理組組長(zhǎng)由技術(shù)經(jīng)營(yíng)科科長(zhǎng)擔(dān)任,科室人員為成員;
6、 善后工作組組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,科室人員為成員;
7、 后勤供應(yīng)組組長(zhǎng)由財(cái)務(wù)科、機(jī)械管理科、物業(yè)管理科長(zhǎng)擔(dān)任,科室人員為成員;
8、 事故調(diào)查組組長(zhǎng)由質(zhì)安科科長(zhǎng)擔(dān)任,科室人員為成員;
9、 事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮由該項(xiàng)工程負(fù)責(zé)人擔(dān)任;
10、 現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組由施工隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成;
11、 物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;
12、 消防滅火組由施工現(xiàn)場(chǎng)電工,各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;
13、 后勤供應(yīng)組、由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。
四、 應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練
。ㄒ唬⑴嘤(xùn)
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,按計(jì)劃組織施工項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場(chǎng)的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。
1、 一級(jí)應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn);
2、 二級(jí)應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開(kāi)工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn);
3、 新加入的人員及時(shí)培訓(xùn);
主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:
1、 滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;
2、 施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施
施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用;
3、 對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí);
4、 事故報(bào)警;
5、 緊急情況下人員的安全疏散;
6、 現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。
(二) 演練
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn),施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目開(kāi)工后演練一次,根據(jù)工程工期長(zhǎng)短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束,及時(shí)作出總結(jié),對(duì)存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話
質(zhì)安科是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu),聯(lián)系人:**,電話:**,手機(jī):**.質(zhì)安科接到報(bào)告后及時(shí)向總指揮報(bào)告,總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報(bào)告,特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
六、救援器材、設(shè)備、車輛等落實(shí)
項(xiàng)目部每年提取一定比例的費(fèi)用,根據(jù)施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),不得挪作他用。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后,機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。
七、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)
當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí),由應(yīng)急總指揮啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。
對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后,引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除;所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn);不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素;應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援;應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的;應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令。
應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和物證,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。
對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程,認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。
八、其它
本預(yù)案制定后報(bào)相關(guān)主管部門備案后正式實(shí)施。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案5
1、總則
1.1編制目的
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)政策,為保證公司、社會(huì)及員工生命財(cái)產(chǎn)安全,在事故、事件發(fā)生時(shí),能迅速做出響應(yīng),及時(shí)有效的處理因各種原因而可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,最大限度的減少對(duì)人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟(jì)損失,特制定此預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
下列文件中的條文通過(guò)在本文引用而成為本預(yù)案的條文。凡是注日期的引用文件,其隨后所有修改(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用本預(yù)案。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本文。
1.2.1法律法規(guī)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào))
《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào))
《中華人民共和國(guó)消防法》(中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào))
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào))
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第549號(hào))
《工傷保險(xiǎn)條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第375號(hào))
《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-20xx)
《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB6721)
《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字〔20xx〕125號(hào))
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(20xx年3月28日國(guó)務(wù)院第172次常務(wù)會(huì)議通過(guò))
省安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《湖北省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》的通知(鄂安辦〔20xx〕41號(hào))
1.2.2有關(guān)技術(shù)規(guī)范
《劇毒化學(xué)品目錄》(20xx年版)
《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(20xx年版)
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-20xx
《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》GBZ158-20xx
《生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則》GB12801-91
《危險(xiǎn)貨物品名表》GB12268-20xx
《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》 GB15603-1995
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-20xx
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》AQ/T9007―20xx
《潛江市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案》
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于仙橋化學(xué)制品有限公司內(nèi)部各個(gè)部門(或單位)。當(dāng)事故發(fā)生時(shí),相關(guān)單位根據(jù)響應(yīng)等級(jí)條件啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案由公司應(yīng)急救援指揮部總指揮負(fù)責(zé)啟動(dòng),車間級(jí)應(yīng)急預(yù)案由發(fā)生事故部門(或單位)的第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)啟動(dòng)。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案分為三個(gè)層次:綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并與《潛江市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案》銜接。
1.5應(yīng)急工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位,預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)員工的安全防護(hù),充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在省、市、區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。企業(yè)有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。
。3)快速響應(yīng),果斷處置。;肥鹿实陌l(fā)生具有很強(qiáng)的突發(fā)性,在很短的時(shí)間內(nèi)快速擴(kuò)散和爆炸,按照分級(jí)響應(yīng)的原則快速、及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者,省、市、區(qū)安監(jiān)
局等有關(guān)部門配合、指導(dǎo)、協(xié)助做好相關(guān)工作。
。4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù),提高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。
。5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理,做好;肥鹿暑A(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開(kāi)展培訓(xùn)教育,組織應(yīng)急演練,做到常備不懈。進(jìn)行社會(huì)宣傳,提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí),做好物資和技術(shù)儲(chǔ)備工作。
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析
2.1單位概況
潛江市仙橋化學(xué)制品有限公司為危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)型企業(yè),公司地址位于潛江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)鹽化一路西特一號(hào),公司法定代表人謝勇,注冊(cè)資金3000萬(wàn)元,主要生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)范圍為液氯(3萬(wàn)噸/年)、燒堿(5萬(wàn)噸/年)、鹽酸(2萬(wàn)噸/年)。公司采用鹵水為原料、離子膜電解和隔膜電解工藝生產(chǎn)。20xx年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億。公司占地面積380畝,公司員工312人,其中技術(shù)人員90人,中高級(jí)工程技術(shù)人員36人。
公司擁有完善的公用工程系統(tǒng)、原鹵開(kāi)采礦井等系統(tǒng)。公司礦區(qū)位于潛江凹陷鹽礦(田)的中心,擁有2.167平方公里開(kāi)采權(quán)。
廠區(qū)北面為謝灣村二組(約120人)和海濱化工有限公司(共有員工10人,從事氫氣充裝銷售,有氫氣柜但不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源),南面為可賽化工公司(共有員工50人,從事硝基甲苯加氫生產(chǎn)甲基苯胺,有氫氣柜但不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源),西面為誠(chéng)實(shí)化工公司(共有員工10人,從事次氯酸鈣生產(chǎn),不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源),東北面為湖北相和有限公司(共有員工110人,從事精細(xì)化工生產(chǎn),構(gòu)成重大危險(xiǎn)源)和喜人化工公司(現(xiàn)已停產(chǎn))。見(jiàn)附件一(公司周邊環(huán)境“四向”圖)
2.2危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)分析
2.2.1危險(xiǎn)源(見(jiàn)附件二)
1、企業(yè)主要危險(xiǎn)化學(xué)品調(diào)查表:(包括原料、中間品及成品)
2、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果:
重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的依據(jù)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-20xx)。經(jīng)辨識(shí),廠區(qū)確認(rèn)為一個(gè)重大危險(xiǎn)源。重大危險(xiǎn)源級(jí)別為一級(jí)。
3、危險(xiǎn)源確定:
公司存在危險(xiǎn)源主要有:電解裝置、危險(xiǎn)化學(xué)品(鹽酸、硫酸、燒堿、液氯和次氯酸鈉)儲(chǔ)罐區(qū)或倉(cāng)庫(kù)、特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī))、特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)(有電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、登高作業(yè)、鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn))、壓力容器操作、車輛駕駛)。
2.2.2主要危險(xiǎn)、有害因素分析
1、火災(zāi)爆炸
(1)氫氣屬2.1類可燃?xì)怏w,泄漏后遇電火花、雷擊、明火、灸熱表面等點(diǎn)火源能夠燃燒,如與空氣混合達(dá)到爆炸極性遇點(diǎn)火源會(huì)爆炸。
。2)在各系統(tǒng)進(jìn)行檢修、動(dòng)火、啟;顒(dòng)時(shí),特別是氫氣物質(zhì)存在的場(chǎng)所,會(huì)因管理不善或處置不當(dāng),發(fā)生誤操作、誤損傷而引起火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。
。3)輸送氫氣管道的'連接部位若發(fā)生泄漏,或管道破損發(fā)生泄漏遇明火會(huì)發(fā)生火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)。
。4)變壓器會(huì)因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路,導(dǎo)致火災(zāi),或由
于絕緣套管損壞爆裂起火。
(5)鍋爐爆破事故:設(shè)備嚴(yán)重故障、運(yùn)行人員松懈麻痹和誤操作,可能造成鍋爐嚴(yán)重缺水、嚴(yán)重結(jié)垢、嚴(yán)重腐蝕、超壓、安全附件失效等。如處理不當(dāng),就會(huì)造成鍋爐爆破事故。鍋爐系統(tǒng)的其他承壓部件如高壓鍋爐區(qū)及降水管、高壓過(guò)熱器、高壓汽包也存在發(fā)生爆破事故的危險(xiǎn)。
(6)各類壓力容器和壓力管道,或安全附件失效或過(guò)載運(yùn)行,或由于金屬材料疲勞、蠕變出現(xiàn)裂縫,均有發(fā)生爆炸和爆破的危險(xiǎn)性。如液氯鋼瓶和液氯貯槽遇高熱、容器壓力增大有開(kāi)裂和爆炸危險(xiǎn)。
。7)電氣火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn):配電裝置、電動(dòng)機(jī)以及各種照明設(shè)備等存在電氣火災(zāi)的危險(xiǎn)。如:在配電間,因開(kāi)關(guān)觸點(diǎn)等部位發(fā)熱可能引起火災(zāi)、爆炸。
2、中毒和窒息
(1)氯氣、氯化氫管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危險(xiǎn)。
。2)貯罐在修理過(guò)程中若罐內(nèi)物質(zhì)抽取或清洗不干凈時(shí),排除不及時(shí),未檢測(cè)氧含量和有毒氣體含量,也未采取通風(fēng)措施,有可能引起中毒窒息傷害事故。
(3)在使用有毒物質(zhì)(液氯、鹽酸、硫酸等)的過(guò)程中發(fā)生泄漏,操作人員不小心吸入會(huì)引起中毒。
(4)液氯儲(chǔ)罐的破裂或液氯鋼瓶瓶閥斷裂,大量氯氣外泄,人吸入氯氣會(huì)引起中毒和窒息。
。5)鍋爐房如出現(xiàn)抽風(fēng)設(shè)備停機(jī)、風(fēng)道不暢等情況,可導(dǎo)致二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫在鍋爐房?jī)?nèi)集聚,導(dǎo)致人員出現(xiàn)頭暈、頭痛、注意力下降等缺氧、中毒癥狀。
3、觸電
(1)雷電傷害。常見(jiàn)的氣象危害,在防雷裝置不完善時(shí),可導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞、控制失靈或設(shè)備誤動(dòng)作。
。2)靜電傷害。氫氣在管道中快速流動(dòng)和急速噴出時(shí),能產(chǎn)生靜電并產(chǎn)生靜電火花引起燃燒和爆炸。
。3)漏電傷害。電解裝置的電極板裸露,人員接觸容易引起觸電。各種用電設(shè)備和電氣線路出現(xiàn)絕緣不良、保護(hù)裝置缺失等情況時(shí),可出現(xiàn)外殼帶電、帶電部位裸露等情況,可能造成人身觸電傷害和火災(zāi)傷害。
4、機(jī)械傷害
各種泵、電機(jī)、風(fēng)扇等機(jī)械設(shè)備的快速轉(zhuǎn)動(dòng)部件、快速移動(dòng)部件、擺動(dòng)部件、嚙合部件等如果缺乏良好的防護(hù)設(shè)施或檢查、維修作業(yè)浮躁、毛糙,安全技術(shù)措施不到位,都可能造成機(jī)械傷害。
5、起重傷害
本公司起重設(shè)備(電解、液氯包裝、瓶檢、機(jī)修工段行車吊裝作業(yè))在運(yùn)行、檢修過(guò)程中,可能發(fā)生起重傷害。
6、高處墜落和物體打擊
登高、臨邊作業(yè)不系安全帶或系帶方法不正確,在檢修中防護(hù)欄斷裂,人員違章(如身體探出欄桿),可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落危險(xiǎn)高處作業(yè)或人員進(jìn)入深坑作業(yè)時(shí),由于工器具或拆卸物件的使用、傳遞、放置不符合要求,尤其是較重的物品處置不當(dāng),使人遭受物體打擊。
7、車輛傷害
在原料、產(chǎn)品運(yùn)輸過(guò)程中,由于車況不好,燈光不良、地面不良(濕滑、結(jié)冰、顛簸)、道路過(guò)窄或者由于司機(jī)和他人原因,可產(chǎn)生車輛傷害。
8、高溫灼燙
電解、合成鹽酸、氯氫處理、蒸汽鍋爐及管道等設(shè)備設(shè)施存在高溫,人體直接接觸高溫物質(zhì)或高溫容器、管道壁或長(zhǎng)時(shí)間受到高溫輻射時(shí),易造成人體灼燙。
9、化學(xué)腐蝕灼傷
燒堿、鹽酸、硫酸、次氯酸鈉、氯化氫和液氯具有腐蝕性。以上物質(zhì)泄漏途徑有閥門、法蘭密封不嚴(yán)、泵等運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備動(dòng)靜密封泄漏、管道穿孔設(shè)備外殼裂縫、運(yùn)輸車輛泄漏等,有造成作業(yè)人員化學(xué)灼傷危險(xiǎn),液氯有造成作業(yè)人員凍傷和化學(xué)灼傷危險(xiǎn)。
10、淹溺
廠區(qū)內(nèi)有事故池、污水池、應(yīng)急處理池等多個(gè)水池,水池深大于1米,人員落入水池易造成淹溺。
11、臺(tái)風(fēng)、汛情的危害
在遭遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)時(shí),固定或移動(dòng)的設(shè)備、設(shè)施可能發(fā)生傾斜、倒塌,將會(huì)危及人員的生命安全。
危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度和影響范圍見(jiàn)預(yù)先危險(xiǎn)性分析結(jié)果總表
1、中毒窒息的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅳ級(jí),是主要危險(xiǎn)因數(shù),一旦發(fā)生,后果極其嚴(yán)重。主要是防止氯氣泄漏引起中毒事故。
2、灼燙事故危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí),主要原因?yàn)楦g化學(xué)品、高溫裝置和高溫物料,人體直接接觸高溫物料或高溫容器、管道時(shí),容易造成人體灼燙。人體沾染硫酸、鹽酸、氫氧化鈉時(shí)會(huì)造成化學(xué)灼燙。
3、火災(zāi)爆炸事故危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí),主要體現(xiàn)在氫氣的泄漏燃燒爆炸。
4、觸電事故危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí),導(dǎo)致觸電事故發(fā)生的原因主要為設(shè)備漏電,電線絕緣老化,電氣設(shè)備接地不良,未按照電工作業(yè)規(guī)范進(jìn)行作業(yè)等。
5、容器爆炸的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí),導(dǎo)致容器爆炸的原因主要為鋼瓶、儲(chǔ)
無(wú)紡布科技公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案2
1、總則
1.1編制目的
為全面貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力,及時(shí)、有效地組織對(duì)公司突發(fā)的生產(chǎn)安全事故采取應(yīng)急救援行動(dòng),最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失與社會(huì)危害,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(20xx年70號(hào))
1.2.2《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》(1994年28號(hào))
1.2.3《中華人民共和國(guó)消防法》(〔1998〕第4號(hào))
1.2.4 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))
1.2.5《特種設(shè)備安全監(jiān)察管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令373號(hào))
1.2.6《勞動(dòng)保護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令1號(hào))
1.2.7《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令17號(hào))
1.2.8《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)
1.2.9其他相關(guān)的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于馬鞍山湖濱無(wú)紡布科技有限公司生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的機(jī)械傷害、高溫燙傷、觸電、火災(zāi)、物體打擊、車輛傷害等危險(xiǎn)、有害因素造成的事故。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果,建立針對(duì)各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案體系,應(yīng)急預(yù)案體系由馬鞍山湖濱無(wú)紡布科技有限公司1個(gè)綜合應(yīng)急預(yù)案、6個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和2個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。(見(jiàn)下圖)
1.5應(yīng)急工作原則
1.5.1以人為本,安全第一
把保障職工的生命安全和身體健康、公司財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn),以最大程度地減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
1.5.2統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)
公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。所屬各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作。
1.5.3屬地為主,分級(jí)響應(yīng)
在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門必須迅速做出反應(yīng),果斷采取應(yīng)對(duì)措施,組織應(yīng)急救援,全力控制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)立即向公司主管部門報(bào)告。公司主管部門根據(jù)事故情況做出判斷,決定響應(yīng)行動(dòng)。
1.5.4預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合
貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,高度重視安全生產(chǎn),堅(jiān)持事故災(zāi)難的應(yīng)急救援與日常演練相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。
1.5.5采集信息,科學(xué)決策
依靠科技進(jìn)步,采用先進(jìn)技術(shù),多元化獲取事故的各種信息、數(shù)據(jù),科學(xué)決策,依法決策,提高應(yīng)急救援的處置能力。
2、企業(yè)危險(xiǎn)性分析
2.1企業(yè)概況
馬鞍山湖濱無(wú)紡布科技有限公司創(chuàng)建于20xx年,是一家集再生資源回收環(huán)保利用和無(wú)紡布生產(chǎn)的民營(yíng)企業(yè)。
公司座落于馬鞍山當(dāng)涂縣烏溪鎮(zhèn)工業(yè)園,占地面積22000多平方米,生產(chǎn)廠房10000多平方米,現(xiàn)有員工52余人,擁有總資產(chǎn)6000萬(wàn)元年。公司生產(chǎn)能力達(dá)到20000多噸。公司還生產(chǎn)各種規(guī)格噴膠棉、紡絲棉、針刺棉,PP棉、珍珠棉及電腦絎縫業(yè)務(wù),年生產(chǎn)20xx多噸,絎縫300萬(wàn)米。
公司擁有2個(gè)車間、2個(gè)庫(kù)房和1棟辦公樓。車間和倉(cāng)房安全門寬度3米,每個(gè)車間、庫(kù)房保證有兩個(gè)安全出口。
2.2危險(xiǎn)性分析
2.2.1火災(zāi)危險(xiǎn)性分析
公司主要原料為廢棄塑料瓶,屬于較容易燃燒的材料。該原料廠區(qū)存放量大,分布廣,消防設(shè)備設(shè)施不足,電器火花、工人吸煙以及動(dòng)火作業(yè)等行為容易引發(fā)火災(zāi)事故的發(fā)生。
2.2.2物體打擊危險(xiǎn)分析
原材料堆放高,在運(yùn)輸火災(zāi)叉車行駛過(guò)程中容易發(fā)生碰撞原材料,造成原材料倒塌,發(fā)生物體打擊事故;工人登高作業(yè),拋擲工具或者物料等作業(yè)。
2.2.3機(jī)械傷害危險(xiǎn)性分析
各類機(jī)械設(shè)備在使用過(guò)程中,工人違章操作設(shè)備設(shè)施、設(shè)備設(shè)施安全附件缺失等。
2.2.4高溫燙傷危險(xiǎn)分析
公司設(shè)備在生產(chǎn)過(guò)程中有加熱、烘烤等工藝,在該生產(chǎn)過(guò)程中溫度達(dá)到100度甚至更高,工人違章操作、未佩戴勞保用品或者設(shè)備實(shí)施缺陷損壞等容易發(fā)生燙傷事故。
2.2.5觸電危險(xiǎn)分析
電氣設(shè)備因維護(hù)、保護(hù)不當(dāng),安全管理不嚴(yán),非電工作業(yè)人員裝修電器設(shè)備和線路,違反操作規(guī)程,檢修前不驗(yàn)電及懸掛標(biāo)志牌制度等極易發(fā)生觸電事故。
2.2.6車輛傷害風(fēng)險(xiǎn)分析
公司內(nèi)的運(yùn)輸車輛易發(fā)生車輛碰撞、擠軋、擦刮設(shè)備、管線等事故,同時(shí)也有可能發(fā)生人員受到車輛傷害的危險(xiǎn)。常見(jiàn)的車輛傷害事故有:車輛行使中引起的擠壓、撞車或傾覆等造成的人身傷害;車輛運(yùn)行中碰撞建筑物、構(gòu)筑物、堆積物引起建筑物倒塌、物體飛濺下落和擠壓地面而產(chǎn)生物體飛濺等造成的人身傷害。
3、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系《應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖》見(jiàn)附件3。
3.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
本公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)事故救援工作的綜合組織、指揮和協(xié)調(diào),組成:現(xiàn)場(chǎng)總指揮、副總指揮。
相關(guān)機(jī)構(gòu)與職責(zé)總經(jīng)理不在的情況下由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮。工作組職責(zé):
通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。
應(yīng)急救援組:負(fù)責(zé)滅火、搶險(xiǎn)、重要和危險(xiǎn)物資的轉(zhuǎn)移。
疏散引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)非救援人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域的疏散工作。
安全救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷者的救護(hù)。
后勤保障組:負(fù)責(zé)照明和通訊的暢通,急救物資的提供。
善后處理組:負(fù)責(zé)事故的調(diào)查和傷亡賠付。
應(yīng)急指揮中心臨時(shí)地點(diǎn)設(shè)在保安室處。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案6
河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案,非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、應(yīng)急救援范圍
本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬﹨^(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)供電部等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;
2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;
3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員疏散工作;
5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
。ǘ┲笓]部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時(shí),迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
。ㄈ┲笓]部下設(shè)8個(gè)工作組
1、警戒保衛(wèi)組
由區(qū)公安分局牽頭,具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2、醫(yī)療救護(hù)組
由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,具體負(fù)責(zé)組織專家、醫(yī)療隊(duì)伍,對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。
3、事故搶險(xiǎn)組
由區(qū)安監(jiān)局牽頭,具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)施救等搶險(xiǎn)工作。
4、物資供應(yīng)組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。
5、技術(shù)資料組
由區(qū)國(guó)土資源分局牽頭,具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開(kāi)發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。
6、后勤保障組
由區(qū)政府辦公室牽頭,具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的'接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
7、善后處理組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門配合,具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
8、新聞組
由區(qū)委宣傳部牽頭,負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對(duì)外發(fā)布信息,及時(shí)了解并提供事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí),根據(jù)救援情況,及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),做好宣傳報(bào)道,鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與搶險(xiǎn)救援,及時(shí)平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、危險(xiǎn)性評(píng)估
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河?xùn)|街道、付莊街道、冊(cè)山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠?赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案7
為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事礦產(chǎn)資源(除煤礦外)開(kāi)采活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的,適用本專項(xiàng)預(yù)案。
二、監(jiān)管與預(yù)報(bào)
。ㄒ唬┍O(jiān)管機(jī)構(gòu)及主要工作職責(zé)
監(jiān)管機(jī)構(gòu)由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)安委會(huì))監(jiān)管,各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報(bào)告員,形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)按上級(jí)下達(dá)的監(jiān)管任務(wù)以及實(shí)際情況按時(shí)完成監(jiān)管任務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)管報(bào)告。
。ǘ┍O(jiān)管種類
自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的地下開(kāi)采礦石、露天采石、采土、采砂礦(場(chǎng))、爆炸、坍塌等。
。ㄈ┍O(jiān)管方式
鎮(zhèn)安委會(huì)對(duì)所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進(jìn)行經(jīng)常性巡查監(jiān)管,對(duì)重大安全隱患實(shí)行跟蹤監(jiān)管;各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報(bào)告員負(fù)責(zé)所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。
(四)監(jiān)管結(jié)果處理和預(yù)報(bào)
鎮(zhèn)安委會(huì)要對(duì)有安全隱患的企業(yè)進(jìn)行分析并對(duì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),及時(shí)上報(bào)預(yù)測(cè)報(bào)告。
三、應(yīng)急處理工作程序
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)立即做出反應(yīng),組織相關(guān)部門在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)并實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi),維護(hù)社會(huì)安定。
。ㄒ唬⿷(yīng)急反應(yīng)
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會(huì)辦公室,并按照生產(chǎn)安全事故速報(bào)制度要求的內(nèi)容和程序及時(shí)上報(bào)。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立接警電話。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時(shí),都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)災(zāi)情、災(zāi)害做出判斷并及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
。ǘ┓敲旱V山安全事故應(yīng)急處理
發(fā)生非煤礦山安全事故后,鎮(zhèn)安委會(huì)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)應(yīng)急組織;組織非煤礦山職工進(jìn)行自救互救;應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急隊(duì)伍保障、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報(bào)送等各項(xiàng)工作。在應(yīng)急過(guò)程中,及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況,直至應(yīng)急工作結(jié)束。
四、工作原則
。ㄒ唬⿷(yīng)急救援,以人為本。要將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù),不斷完善和強(qiáng)化搶險(xiǎn)手段,科學(xué)、迅速組織應(yīng)急救援,把人員傷亡和危害降到最低程度。
。ǘ┘辛α浚怀鲋攸c(diǎn)。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況,在專家指導(dǎo)下采取切實(shí)可行的搶險(xiǎn)救援安全措施,組織救護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)勘查事故災(zāi)害程度,做好搶救受傷人員、運(yùn)送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴(kuò)大。
五、預(yù)案啟動(dòng)程序
非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會(huì)辦公室等主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動(dòng)我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,按照職責(zé)分工,迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
六、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
天門鎮(zhèn)安委會(huì)成立鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委辦公室,辦公室主任由經(jīng)貿(mào)委辦公室主任兼任。(指揮部電話: )。
1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)、經(jīng)貿(mào)委主任、共同擔(dān)任,成員由經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調(diào)工作人員組成。
2、職責(zé)分工
。1)鎮(zhèn)安監(jiān)所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理;與上級(jí)主管部門緊急聯(lián)系,迅速組織趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);會(huì)同有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)事故類別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)方案及防止事故擴(kuò)大的處理措施,報(bào)指揮部審定后實(shí)施;依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī),配合事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
。2)鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)抽調(diào)警力以最快速度趕赴現(xiàn)場(chǎng),封閉現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)秩序,疏散人員,確保道路暢通和搶險(xiǎn)救護(hù)車輛有序進(jìn)出;保障人員和財(cái)產(chǎn)安全,防止并處理事故現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的突發(fā)事件;
(3)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院,組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護(hù)人員,提供急救所需藥品;事故現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救;隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡、搶救等情況。
。4)鎮(zhèn)財(cái)審所負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作。
。5)鎮(zhèn)工會(huì)、鎮(zhèn)社事委負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門做好傷亡人員家屬安撫工作。
(6)鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域供電的應(yīng)急處置。
。7)鎮(zhèn)礦山救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、救援工作。
3、通訊聯(lián)絡(luò)
鎮(zhèn)黨委辦公室: 鎮(zhèn)政府辦公室:
鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室: 安監(jiān)所辦公室:8314059
鎮(zhèn)衛(wèi)生院
(二)資金和物資保障
鎮(zhèn)政府設(shè)立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備資金,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保應(yīng)急需要。指揮部應(yīng)指定有關(guān)單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲(chǔ)備,資金由鎮(zhèn)財(cái)政解決。
七、事故預(yù)防和監(jiān)督管理機(jī)制
(一)非煤礦山企業(yè)對(duì)事故危險(xiǎn)源的.監(jiān)控和管理
非煤礦山企業(yè)對(duì)已確定易發(fā)生事故的危險(xiǎn)源,要指定專門人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,并認(rèn)真做好以下相關(guān)工作。
1、掌握危險(xiǎn)源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度,搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理;
2、加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí),嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè);
3、對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和巡回檢查,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問(wèn)題,立即采取措施進(jìn)行處理;
4、制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具,每年至少進(jìn)行1次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。
(二)搞好事故應(yīng)急救援預(yù)案演練
鎮(zhèn)安委會(huì)要督促有關(guān)企業(yè),定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,并要根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,重點(diǎn)從以下方面對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查、修訂和完善。
八、相關(guān)要求
(一)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)制定,并根據(jù)法律、法規(guī)制定、修改和完善和國(guó)家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)際,存在的問(wèn)題或出現(xiàn)的新的情況,及時(shí)做進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充、完善,經(jīng)審定后報(bào)鎮(zhèn)政府備案。
(二)對(duì)在實(shí)施非煤礦山事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的,依據(jù)《國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。ㄈ┤魏螁挝缓蛡(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)報(bào)。
。ㄋ模⿷(yīng)急預(yù)案根據(jù)事故的態(tài)勢(shì)和實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。
。ㄎ澹┍绢A(yù)案由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
。┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起施行。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案8
時(shí)間:20 年 月 日 時(shí)
地點(diǎn): 施工現(xiàn)場(chǎng)
主持人:
參加人員:參演人員 等8人
控制人員 等4人
模擬人員 等10人
評(píng)價(jià)人員 等4人
觀摩人員 等62人
演練過(guò)程:
一、對(duì)發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援
1、低壓電觸電事故
作業(yè)人員(傷者)在接電源時(shí),因操作失誤,加之漏電保護(hù)器失靈,致使發(fā)生觸電事故。附近的工友(參演人員)發(fā)現(xiàn)后,(參演人員)立即跑到二級(jí)配電箱處將電箱內(nèi)的隔離開(kāi)關(guān)拉下,使(傷者)脫離電源;(參演人員)則跑到辦公室報(bào)告,F(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員( )得知有人員受傷后,立即準(zhǔn)備好藥箱、擔(dān)架,迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,傷員經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)急救后,被抬上擔(dān)架,由現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備的汽車送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步醫(yī)治。
2、高壓電觸電事故
作業(yè)人員(傷者)在轉(zhuǎn)運(yùn)長(zhǎng)鋼管時(shí)(用竹竿代替),不慎與外電線路的高壓電裸露部分相接觸,發(fā)生觸電事故,且“鋼管”壓在身上。附近的作業(yè)人員(參演人員)發(fā)現(xiàn)后,用竹竿將“鋼管”挑開(kāi),同時(shí)用通訊設(shè)備(手機(jī))“通知”供電部門、120、119進(jìn)行外部救援以及通知現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員( )到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,將傷員平臥在地面,迅速將其身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣、褲帶解開(kāi),并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出,以防堵塞呼吸道,用所掌握的急救方法(胸外心臟擠壓法)對(duì)傷員進(jìn)行救護(hù)。適時(shí)“110”人員(模擬人員)、“120”(模擬人員)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),“110”人員(模擬人員)立即設(shè)立警戒線、及時(shí)疏散周圍群眾;“120”人員(模擬人員)在現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員的協(xié)助下,對(duì)傷員進(jìn)行檢查后,送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步醫(yī)治。
二、物體打擊造成人員受到傷害時(shí)
對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的初步處理作業(yè)人員(傷者)在腳手架下方作業(yè)時(shí),被上面掉下來(lái)的“磚頭”傷及頭部和手臂,現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員(參演人員)接到通知后,迅速趕撲事故現(xiàn)場(chǎng)。首先對(duì)傷員的傷口進(jìn)行清洗:用清水沖去覆蓋在傷口周圍皮膚上的污物。其次進(jìn)行止血:A用紗布、繃帶將經(jīng)過(guò)清洗后的頭部傷口包扎好;B、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動(dòng)脈壓緊,再將傷口進(jìn)行包扎。最后,用擔(dān)架將傷員通過(guò)運(yùn)輸工具(汽車)送到就近的醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步醫(yī)治。
三、演練評(píng)價(jià):
這次應(yīng)急演練同時(shí)也反映出許多存在的不足:
演練評(píng)價(jià):
本次演練是成功的,體現(xiàn)出公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、項(xiàng)目部以及員工對(duì)演練的高度重視。事前,組織這次演練的安全科事先編寫(xiě)了“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練方案”,并對(duì)大家作了演練的目的和意義的宣講;演練中,所有參加人員都比較認(rèn)真,特別是扮演“傷員”的幾位同志,表現(xiàn)相當(dāng)出色。公司政工部的同志,在現(xiàn)場(chǎng)跑前跑后,真實(shí)地記錄下了公司這次“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案”的演練過(guò)程。
公司管理者代表 、公司員工代表 對(duì)本次演練作了總結(jié),對(duì)參演人員的認(rèn)真態(tài)度表示了肯定。
這次應(yīng)急演練同時(shí)也反映出許多存在的不足:1、由于是第一次進(jìn)行預(yù)案的演練,個(gè)別人員不夠嚴(yán)肅、組織經(jīng)驗(yàn)欠缺、臨場(chǎng)反映不夠、未及時(shí)通知(也未考慮到)附近的相關(guān)方人員,以至于產(chǎn)生不必要的誤會(huì)。2、外部支持單位的聯(lián)絡(luò)方式未在預(yù)案中反映出來(lái),不為救援人員知曉。3、個(gè)別救護(hù)人員對(duì)救援器材的`使用不熟悉。4、預(yù)案中配備的應(yīng)急救援器材如藥箱內(nèi)的藥品準(zhǔn)備不夠。
糾正和預(yù)防:
1、認(rèn)真作好本次預(yù)案演練的總結(jié)工作,積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員責(zé)任心的培養(yǎng)和救護(hù)能力的培訓(xùn)。3、積極作好內(nèi)外部的溝通、協(xié)調(diào)工作。4、在“預(yù)案”中及時(shí)補(bǔ)充完善外部支持單位的聯(lián)絡(luò)方式。
應(yīng)急演練不光是為認(rèn)證而演練,同時(shí)也是我們今后工作中處理突發(fā)事故、事件的能力的演習(xí),使我們?cè)诮窈笕缬芯o急情況發(fā)生時(shí),不至于手忙腳亂,而是冷靜對(duì)待,做到應(yīng)急救援工作有條不紊的進(jìn)行,有效的降低和避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案9
1、總則
1.1編制目的
為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,高效、有序地開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,消除事故影響,確保正常的施工生產(chǎn)工作秩序,維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的和諧、穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,特編制本應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;
1.2.2《中華人民共和國(guó)消防法》;
1.2.3《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào));
1.2.4《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào));
1.2.5《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》;
1.2.6中建股份公司《安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》;
1.2.7中建五局《施工管理手冊(cè)》;
1.2.8《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-20xx;
1.2.9《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-20xx
1.3適用范圍
1.3.1適用區(qū)域范圍
本《預(yù)案》針對(duì)公司各項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)因素的預(yù)控措施,制定了應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故(同樣適用于突發(fā)事件)的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置(恢復(fù))、結(jié)束等應(yīng)急程序,是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的綜合指導(dǎo)性文件,適用于公司范圍內(nèi)各工程項(xiàng)目部/區(qū)域公司。
1.3.2適用事故類型、級(jí)別
本《預(yù)案》適用于工程項(xiàng)目發(fā)生的高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌、觸電、火災(zāi)爆炸、中毒等各類各級(jí)事故的應(yīng)急救援。
1.3.3任何單位和個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)遵循本《預(yù)案》,協(xié)助或者配合各類生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急救援。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),編制公司層面的應(yīng)急預(yù)案,即本預(yù)案。
各工程項(xiàng)目部依據(jù)本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、地域、氣候等,針對(duì)本項(xiàng)目建筑施工中可能存在的生產(chǎn)安全事故類型及潛在的重大危險(xiǎn)因素,結(jié)合本《預(yù)案》,編制項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,形成完整的應(yīng)急預(yù)案體系:公司級(jí)預(yù)案--項(xiàng)目級(jí)預(yù)案--專項(xiàng)預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案可作為項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案的一部分,針對(duì)專項(xiàng)工程和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定,明確救援程序和救援措施。處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制,應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)。并通過(guò)應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括:大模板工程應(yīng)急預(yù)案;腳手架工程應(yīng)急預(yù)案;深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急預(yù)案;起重機(jī)械應(yīng)急預(yù)案;電動(dòng)吊籃應(yīng)急預(yù)案;消防安全應(yīng)急預(yù)案;防汛(防大風(fēng))應(yīng)急預(yù)案;法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預(yù)案;高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案;集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案;急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等。
1.5應(yīng)急工作原則
按照“安全第一,以人為本;預(yù)防為主,常備不懈;資源共享,應(yīng)急迅速”的原則,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)響應(yīng),屬地為主,分工協(xié)作。將事前預(yù)防與事故應(yīng)急有機(jī)結(jié)合,把應(yīng)急預(yù)案管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,提高生產(chǎn)安全事故防范和救援能力。應(yīng)急行動(dòng)中,執(zhí)行預(yù)案但不唯預(yù)案,依據(jù)事故不同情形的實(shí)際情況加以判斷,做出及時(shí)調(diào)整,及時(shí)響應(yīng),迅速控制事態(tài)發(fā)展,消除事故影響。
2、公司項(xiàng)目施工生產(chǎn)的`危險(xiǎn)性分析
2.1公司/項(xiàng)目概況
公司是建筑工程施工企業(yè),工程項(xiàng)目遍及東三省各地,危險(xiǎn)性主要來(lái)自各工程項(xiàng)目。
項(xiàng)目概況(本處略,項(xiàng)目部編制時(shí)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明)。
2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià),形成重大危險(xiǎn)源清單。危險(xiǎn)源辨識(shí)全面考慮三種時(shí)態(tài)(過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái))、三種狀態(tài)(正常、異常、緊急)、六種類型(物理性、化學(xué)性、生物性、心理性、行為性和其他危險(xiǎn)因素),項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工生產(chǎn)全過(guò)程的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià),確認(rèn)存在的重大風(fēng)險(xiǎn)因素,形成《危險(xiǎn)源識(shí)辨與評(píng)價(jià)表》和《重大危險(xiǎn)源清單》。
公司重大危險(xiǎn)源見(jiàn)附錄一:《重大風(fēng)險(xiǎn)因素清單》(公司層面)
對(duì)施工生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源,應(yīng)適時(shí)進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià),對(duì)確定為重大風(fēng)險(xiǎn)因素的危險(xiǎn)源,制定預(yù)防和嚴(yán)格控制措施。當(dāng)出現(xiàn)新的重大風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)、監(jiān)控和預(yù)案管理。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
3.1.1公司安全生產(chǎn)委員會(huì)成員組成應(yīng)急救援指揮中心,總經(jīng)理任總指揮長(zhǎng),公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工任副總指揮長(zhǎng),成員由公司生產(chǎn)安全部、技術(shù)質(zhì)量部、綜合辦公室、財(cái)務(wù)資金部、物資設(shè)備部、辦公室(工會(huì)、后勤)等部門負(fù)責(zé)人組成,擔(dān)負(fù)各自應(yīng)急職責(zé)。
3.1.2各項(xiàng)目部成立應(yīng)急指揮小組(領(lǐng)導(dǎo)小組),項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),其他相關(guān)成員(崗位)、分包隊(duì)負(fù)責(zé)人參與,實(shí)行分級(jí)協(xié)作。
公司應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在生產(chǎn)安全部,負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理。
。ǜ戒浂簯(yīng)急組織體系圖)
3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
公司應(yīng)急救援指揮中心具體負(fù)責(zé)全司范圍內(nèi)重大風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、救援、恢復(fù)、演練工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)工作。各項(xiàng)目部應(yīng)急指揮小組作為公司應(yīng)急指揮中心的下設(shè)機(jī)構(gòu),在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部重大風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置、恢復(fù)、演練等應(yīng)急救援工作。
3.2.1公司指揮中心的主要職責(zé)
。ㄒ唬┤娌渴鸢踩鹿蕬(yīng)急預(yù)案的快速有效實(shí)施;組織有關(guān)部門和人員,迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援。并對(duì)應(yīng)急行動(dòng)中發(fā)生的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。
(二)根據(jù)事故發(fā)展嚴(yán)重程度,決定調(diào)集或協(xié)調(diào)全司資源,展開(kāi)應(yīng)急救援。對(duì)危及到的周邊單位和人員時(shí),及時(shí)指揮、組織疏散工作。
(三)組織召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,做好信息處理,協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定工作,控制或降低負(fù)面影響。同時(shí)協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(四)根據(jù)《預(yù)案》實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化,及時(shí)對(duì)《預(yù)案》提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充,確保應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到規(guī)范和完善。
3.2.2總指揮長(zhǎng)的主要職責(zé)
(一)全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮工作。根據(jù)事故大小和嚴(yán)重程度,決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng);
(二)負(fù)責(zé)組織在發(fā)生較大及以上安全事故時(shí),向上級(jí)局和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,請(qǐng)求啟動(dòng)局級(jí)應(yīng)急預(yù)案;
(三)根據(jù)事故災(zāi)害與發(fā)展情況,決定停止初始撲救,緊急撤離等措施,依據(jù)事態(tài)擴(kuò)展?fàn)顩r,決定請(qǐng)求外部援助。
3.2.3副總指揮長(zhǎng)的主要職責(zé)
(一)協(xié)助總指揮,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)和救援、處置行動(dòng)。向應(yīng)急總指揮提出控制事故擴(kuò)大的應(yīng)急對(duì)策和建議;
(二)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的資源,迅速有效的組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng);
。ㄈ﹨f(xié)調(diào)救援行動(dòng),負(fù)責(zé)與企業(yè)外部應(yīng)急人員、組織和機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)與溝通;采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性,最大程度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員、外援人員及相關(guān)人員的安全,最大限度降低財(cái)產(chǎn)損失。
3.2.4各職能部門負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)
生產(chǎn)安全部:具體負(fù)責(zé)事故報(bào)告工作,向上級(jí)匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事故情況;執(zhí)行、傳達(dá)應(yīng)急救援命令,組織、實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng);參與事故調(diào)查處理工作。
技術(shù)質(zhì)量部:參與事故應(yīng)急救援,為救援提供技術(shù)支持(技術(shù)方案、技術(shù)措施等)
財(cái)務(wù)資金部:負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的儲(chǔ)備和落實(shí)工作,提供資金保障。
綜合辦公室:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi),協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)周圍重要物資的轉(zhuǎn)移,組織人員的疏散與安置,及事故善后工作;阻止非應(yīng)急救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)和未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)拍攝、采訪。負(fù)責(zé)信息發(fā)布及接待工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮車輛的準(zhǔn)備和調(diào)度工作。
物資設(shè)備部:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)撥、儲(chǔ)存,并保持完好待用。
人力資源部:組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急人員配備、教育、培訓(xùn)工作。
項(xiàng)目部應(yīng)急小組:負(fù)責(zé)制定具體救援措施,組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援和善后處理,協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,必要時(shí)向公司發(fā)出救援請(qǐng)求;負(fù)責(zé)項(xiàng)目應(yīng)急物資、器材、設(shè)備等的準(zhǔn)備、保管、調(diào)配和運(yùn)輸。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.1.1生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源信息的收集、評(píng)價(jià)、分析、處理、監(jiān)控,建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警等應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急系統(tǒng),依托公司信息平臺(tái)及局域網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建安全監(jiān)控信息網(wǎng),逐步建成集監(jiān)測(cè)、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產(chǎn)安全事故預(yù)防預(yù)警體系。發(fā)布安全預(yù)警信息及相應(yīng)預(yù)防措施,實(shí)現(xiàn)資源共享。
4.1.2各項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目危險(xiǎn)源清單和控制措施,按照不同時(shí)段及時(shí)更新,具體制定和落實(shí)監(jiān)控措施,對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,及時(shí)分析重點(diǎn)監(jiān)控信息,并跟蹤隱患治理、整改情況。
4.2預(yù)警行動(dòng)
生產(chǎn)安全部針對(duì)施工過(guò)程中(包括氣候變化)可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和安全評(píng)價(jià),通過(guò)公司局域網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、QQ信息、手機(jī)短信(微信)等形式發(fā)布安全預(yù)警。當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時(shí),以隱患整改通知、通報(bào)等形式傳遞預(yù)警信息,并責(zé)令責(zé)任單位立即進(jìn)行隱患整改,對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查,督促消除隱患。
項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)不同時(shí)段、不同部位的施工過(guò)程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件,及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析,制定防范和控制措施,向施工單位和作業(yè)人員發(fā)布安全預(yù)警,開(kāi)展隱患排查、治理,建立重大隱患監(jiān)控臺(tái)賬。做到事前有預(yù)防、事中有檢查監(jiān)控、事后有總結(jié);做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
4.3信息報(bào)告與處置
4.3.1事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)當(dāng)立即向本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即親臨現(xiàn)場(chǎng)初步判定事故性質(zhì),采取適當(dāng)措施,實(shí)施應(yīng)急救援。
發(fā)生重傷或較大經(jīng)濟(jì)損失事故時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)立即向公司生產(chǎn)安全部報(bào)告。發(fā)生死亡責(zé)任事故,應(yīng)立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并根據(jù)事故等級(jí)向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告,任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、拖延遲報(bào)。事故發(fā)生后,事故項(xiàng)目部應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)以《事故快報(bào)》形式報(bào)公司生產(chǎn)安全部。(見(jiàn)附錄四:事故快報(bào)表)
4.3.2事故發(fā)生后,事故單位必須按規(guī)定保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)記、拍照、錄像、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,封存內(nèi)業(yè)資料,為事故調(diào)查提供原始資料。
4.3.3當(dāng)自有應(yīng)急能力無(wú)法保證控制事態(tài)發(fā)展時(shí),應(yīng)尋求外部支援。
4.3.4為保證信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確,應(yīng)急指揮中心及各單位的應(yīng)急小組須保持通訊通暢,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
4.3.5應(yīng)急指揮中心、項(xiàng)目部值守電話:見(jiàn)附錄五:通訊聯(lián)絡(luò)表
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級(jí)
按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)。當(dāng)達(dá)到本預(yù)案應(yīng)急分級(jí)響應(yīng)條件時(shí),事故項(xiàng)目應(yīng)按照應(yīng)急響應(yīng)程序,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng),開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng),并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。
5.1.1Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
、僭斐3人(含3人)以上死亡(含失蹤)、遇險(xiǎn)事故;
②造成10人(含10人)以上重傷(含中毒)事故;
、壑苯咏(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上的特大火災(zāi)事故、爆炸事故、機(jī)械設(shè)備事故、其它特大安全事故;
、馨l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報(bào)或被新聞媒體曝光,造成惡劣的社會(huì)負(fù)面影響的事件。
5.1.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
、僭斐1-2人死亡(含失蹤)、遇險(xiǎn)事故;
②造成3-9人重傷(含中毒)事故;
、壑苯咏(jīng)濟(jì)損失100-300萬(wàn)元的重大火災(zāi)事故、爆炸事故、機(jī)械設(shè)備事故、其它重大安全事故;
、馨l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報(bào)或被新聞媒體曝光,造成重大社會(huì)負(fù)面影響的事件。
5.1.3Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
①造成2人以下(含2人)重傷(含中毒)事故;
、谥苯咏(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)-100萬(wàn)元的火災(zāi)事故、爆炸事故、機(jī)械設(shè)備事故、其它安全事故;
、郯l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報(bào)或被新聞媒體曝光,造成較大社會(huì)負(fù)面影響的事件。
5.2響應(yīng)程序
應(yīng)急響應(yīng)程序?yàn)椋航泳c通報(bào)、指揮與控制、現(xiàn)場(chǎng)救援、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束等程序。見(jiàn)附錄三:應(yīng)急響應(yīng)流程圖
5.2.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
、侔l(fā)生Ⅰ級(jí)響應(yīng)事故及險(xiǎn)情,事故單位(項(xiàng)目部)應(yīng)立即報(bào)告公司,同時(shí)立即啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援行動(dòng),并及時(shí)向公司副總指揮報(bào)告事故發(fā)展?fàn)顩r、險(xiǎn)情控制進(jìn)展和應(yīng)急救援情況。
、诠窘拥绞鹿蕡(bào)告后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,就有關(guān)重大應(yīng)急事項(xiàng)作出決策和部署,向局報(bào)告,請(qǐng)求啟動(dòng)局級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并將有關(guān)情況上報(bào)。
、凼鹿蕬(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場(chǎng),參與、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。
、苎杆俪闪⑵髽I(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(公司小組和項(xiàng)目小組合并為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組),確定應(yīng)急方案,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援,通報(bào)地方主管部門。
、莓(dāng)出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場(chǎng)人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急負(fù)責(zé)人應(yīng)宣布應(yīng)急避險(xiǎn)命令;當(dāng)初始救援困難,事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大、蔓延等緊急情況出現(xiàn)時(shí),應(yīng)立即決定擴(kuò)大應(yīng)急程序,請(qǐng)求外部支援(地方應(yīng)急機(jī)構(gòu)和救援部門的支援)。
、薷鶕(jù)地方政府主管部門、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)或建議,確定具體應(yīng)急救援方案。
、咂髽I(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)確定的應(yīng)急救援方案,指揮應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急救援,或配合地方應(yīng)急救援中心開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)。
5.2.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
、佗蚣(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由公司負(fù)責(zé)啟動(dòng),公司接到事故報(bào)告后,立即啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案,組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,就有關(guān)重大應(yīng)急事項(xiàng)作出決策和部署,并將有關(guān)情況上報(bào)。
、谑鹿蕬(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組前往事故地點(diǎn),組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,確定事故救援方案,并根據(jù)事故情況通報(bào)地方政府主管部門或應(yīng)急中心指導(dǎo)救援行動(dòng)。
、垡罁(jù)確定的事故救援方案,組織應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速控制事故擴(kuò)大、蔓延,展開(kāi)醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應(yīng)急工作。
、艹霈F(xiàn)救援人員及現(xiàn)場(chǎng)人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)救援負(fù)責(zé)人應(yīng)宣布應(yīng)急避險(xiǎn)命令;當(dāng)救援困難,事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí),向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告申請(qǐng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
、揠S時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告有關(guān)事故進(jìn)展情況。
5.2.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
發(fā)生Ⅲ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)的安全事故,由事故項(xiàng)目按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急行動(dòng),采取相應(yīng)措施,減少損失,消除社會(huì)影響。
當(dāng)救援困難,事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí),應(yīng)向公司報(bào)告啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
5.2.4發(fā)生安全事故或集體事件后,項(xiàng)目部應(yīng)積極采取應(yīng)急措施,盡自身一切能力實(shí)施救援和處置,不得消極對(duì)待、拖延處置。
5.3應(yīng)急結(jié)束
5.3.1經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援,事故事態(tài)得以控制,險(xiǎn)情已排除,人員、財(cái)產(chǎn)、公共安全和環(huán)境污染破壞的危害性已消除,傷亡人員和群眾已得到醫(yī)療救護(hù)和妥善安置,財(cái)產(chǎn)得到妥善保護(hù),現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)檢測(cè)沒(méi)有衍生事故隱患和危險(xiǎn),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組批準(zhǔn),按“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結(jié)束”的原則,發(fā)布應(yīng)急結(jié)束指令,通知相關(guān)單位或周邊社區(qū),事故危險(xiǎn)已解除,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作結(jié)束。
5.3.2應(yīng)急結(jié)束后,各有關(guān)部門和人員及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)情況向事故調(diào)查組陳述,同時(shí)移交現(xiàn)場(chǎng)物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場(chǎng)圖等原始資料。
5.3.3緊急事件或事故應(yīng)急處理結(jié)束后,相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行總結(jié)、分析,寫(xiě)出應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告和事故報(bào)告,報(bào)上級(jí)單位和政府主管部門。
5.3.4應(yīng)急處理結(jié)束后,事故單位應(yīng)按照事故處理“四不放過(guò)”的原則,查清事故原因,分清責(zé)任,認(rèn)真吸取教訓(xùn),制訂防范措施。
6、信息發(fā)布
公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)與地方主管部門溝通,及時(shí)準(zhǔn)確地向新聞媒體、社會(huì)各界通報(bào)事故信息,未經(jīng)指揮中心允許,任何單位和人員不得向外發(fā)布事故信息,嚴(yán)禁夸大事實(shí)、編造和傳播謠言,防止造成負(fù)面影響或引起恐慌。
7、后期處置
事故責(zé)任單位在應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事故造成的水電、通訊、交通破壞以及污染物等進(jìn)行修復(fù)和恢復(fù),清理施工現(xiàn)場(chǎng),制定預(yù)防措施,全面治理和消除隱患,盡快恢復(fù)生產(chǎn),做好善后處理工作。
應(yīng)急救援指揮中心對(duì)搶險(xiǎn)過(guò)程、應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估,寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告,提出改進(jìn)意見(jiàn),以便修訂、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
8、保障措施
8.1通信與信息保障
各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門協(xié)商,共同建立應(yīng)急救援通信保障體系,確保事故發(fā)生后應(yīng)急救援指揮通信暢通,應(yīng)急迅速。
(見(jiàn)附錄五:通訊聯(lián)絡(luò)表)
8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
由于建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)作業(yè)人員的流動(dòng)性特點(diǎn),項(xiàng)目部應(yīng)組織分包單位共同組成各專業(yè)的兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員、裝備,開(kāi)展培訓(xùn)、演練,做到常備不懈,反應(yīng)快速。(附件六:xxx專業(yè)應(yīng)急救援人員名單)
8.3應(yīng)急物資裝備保障
根據(jù)建筑工程事故類別、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要,應(yīng)急救援常用物資裝備在施工現(xiàn)場(chǎng)配備,各項(xiàng)目部應(yīng)配備指揮用車和運(yùn)輸車輛,配備常見(jiàn)事故應(yīng)急所必須的物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),協(xié)調(diào)好社會(huì)資源,以保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的調(diào)用和擴(kuò)大應(yīng)急之需。
(附錄八:常用應(yīng)急物資清單)
8.4應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障
財(cái)務(wù)部門全面負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需的資金,根據(jù)本單位可能發(fā)生安全事故和突發(fā)緊急事件的實(shí)際情況,對(duì)應(yīng)急所需財(cái)力儲(chǔ)備進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,監(jiān)督落實(shí)。
8.5其他保障:
8.5.1應(yīng)急救援治安保障
事故發(fā)生時(shí),項(xiàng)目綜合辦公室(黨群綜合部門)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的保護(hù),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾;動(dòng)員和組織群眾開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安工作。
8.5.2應(yīng)急技術(shù)支持保障
公司及各項(xiàng)目部要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源、技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源和技術(shù)信息資源,由安全部門和技術(shù)部門共同編制應(yīng)急救援技術(shù)措施和技術(shù)方案,為建筑工程安全事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動(dòng)提供所需要的工程資料和救援技術(shù)支持。
9、培訓(xùn)與演練
應(yīng)急救援人員及施工人員應(yīng)明確“做什么”、“怎么做”、“誰(shuí)來(lái)做”,項(xiàng)目部和公司應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地組織應(yīng)急培訓(xùn)與演練。(附培訓(xùn)計(jì)劃)
9.1培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案確立后,按計(jì)劃對(duì)應(yīng)急指揮中心人員和應(yīng)急隊(duì)伍每年進(jìn)行一次有效的培訓(xùn),對(duì)新加入的人員應(yīng)及時(shí)培訓(xùn)。從而掌握應(yīng)急知識(shí)、具備完成應(yīng)急任務(wù)的技能。
9.2演練
為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性,以及過(guò)程的符合性,提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)、協(xié)調(diào)能力,項(xiàng)目部每年至少開(kāi)展一次各個(gè)專業(yè)預(yù)案的演練。演練時(shí),應(yīng)急小組成員和義務(wù)應(yīng)急隊(duì)員應(yīng)全數(shù)參加。
演練內(nèi)容應(yīng)包括:現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)事故(風(fēng)險(xiǎn))、報(bào)告事故;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告,親臨現(xiàn)場(chǎng)初步了解事故概況,通知應(yīng)急小組成員和應(yīng)急隊(duì)員參與應(yīng)急,落實(shí)應(yīng)急物資、車輛;判斷事故性質(zhì)和可能的發(fā)展情況,疏散人員,采取措施防止事故擴(kuò)大或發(fā)生二次事故,進(jìn)行事故上報(bào);在不會(huì)造成二次傷害的情況下,立即搶救傷員、重要財(cái)產(chǎn),同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行記錄;傷者現(xiàn)場(chǎng)救治及施救方法,應(yīng)急器材的使用方法;維持現(xiàn)場(chǎng)秩序和交通道路暢通。在自身能力不能處理時(shí),尋求社會(huì)支援的方法。
演練應(yīng)制定方案,及時(shí)做好演練記錄,并對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估,寫(xiě)出演練總結(jié)。
10、獎(jiǎng)懲
在安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績(jī)的集體和個(gè)人,由指揮中心提出申請(qǐng),報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急管理工作中,因玩忽職守未做應(yīng)急準(zhǔn)備,或隱瞞真相,謊報(bào)實(shí)情,導(dǎo)致指揮救援工作延誤,造成嚴(yán)重后果者,以及在救援過(guò)程中借故躲避,臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
11、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(本項(xiàng)內(nèi)容由各項(xiàng)目部根據(jù)自身特點(diǎn)編制)
1.大模板工程應(yīng)急預(yù)案;2.腳手架工程應(yīng)急預(yù)案;
3.深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急預(yù)案;4.起重機(jī)械應(yīng)急預(yù)案;
5.電動(dòng)吊籃應(yīng)急預(yù)案;6.消防安全應(yīng)急預(yù)案;
7.防汛(防大風(fēng))應(yīng)急預(yù)案;8.法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預(yù)案;
9.高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案;10.集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案;
11.急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等
12、專項(xiàng)應(yīng)急處置方案(本項(xiàng)內(nèi)容由各項(xiàng)目部根據(jù)專項(xiàng)預(yù)案編制)
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案10
一、事故類型和危害程度分析
陵縣干線公路計(jì)有國(guó)道1條,省道4條,G104線與S315線連接線1條,總里程151.903公里,橋梁40座,總計(jì)2399.2延米。其中大橋6座,1212.16延米;中小橋梁34座,1187.04延米。其中四類橋梁1座。事故類型為橋面沉陷、橋板斷裂、坍塌等,其嚴(yán)重程度易造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、交通中斷。
本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)國(guó)省道干線公路橋梁在建設(shè)、維修、檢測(cè)、使用過(guò)程中出現(xiàn)重大隱患或發(fā)生坍塌等的應(yīng)急救援工作。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、應(yīng)急組織體系
成立國(guó)省道干線公路橋梁事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組? 長(zhǎng):邢訓(xùn)海
副組長(zhǎng):趙? 軍
成? 員:付立軍?? 林玉霞?? 孫寶恩?? 于洪霞
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在養(yǎng)護(hù)科,主任由養(yǎng)護(hù)科科長(zhǎng)付立軍擔(dān)任,成員由養(yǎng)護(hù)科全體人員及公路站人員組成。
2、工作職責(zé)
橋梁事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室具體職責(zé)是:
。1)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查公路橋梁的日常養(yǎng)護(hù)管理以及公路橋梁檢測(cè)等制度的落實(shí)情況;
。2)時(shí)刻了解和掌握公路橋梁的隱患情況,視隱患嚴(yán)重程度,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告;
。3)負(fù)責(zé)組織編制、修訂、更新、完善應(yīng)急救援預(yù)案,并定期開(kāi)展演練;
(4)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮搶險(xiǎn)救援工作,綜合協(xié)調(diào)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
。5)負(fù)責(zé)緊急調(diào)用應(yīng)急救援所需的各類物資、設(shè)備、人員及占用場(chǎng)所;
。6)根據(jù)事故嚴(yán)重程度及可能波及的范圍,組織人員的疏散工作;
。7)配合上級(jí)或其他有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
3、應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員主要職責(zé)
。1)搶險(xiǎn)組
由養(yǎng)護(hù)科長(zhǎng)付立軍任組長(zhǎng),養(yǎng)護(hù)科、公路站工作人員為成員,負(fù)責(zé)事故的搶險(xiǎn)救援工作。具體負(fù)責(zé)公路橋梁事故傷員的搶救,對(duì)損壞的橋梁進(jìn)行搶修加固,盡快恢復(fù)交通。
。2)專家組
安全科負(fù)責(zé)組織橋梁設(shè)計(jì)、施工、維修、養(yǎng)護(hù)等方面的專家,成立專家組,專家組在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下開(kāi)展應(yīng)急救援工作。及時(shí)研究分析事故的有關(guān)情況,對(duì)事故的發(fā)展提前做出判斷,對(duì)損毀橋梁的搶險(xiǎn)恢復(fù)研究制定具體方案,為應(yīng)急救援工作提供必要的技術(shù)支持。協(xié)助事故調(diào)查人員進(jìn)行事故調(diào)查,對(duì)事故處理提出專家意見(jiàn)。完成應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
三、預(yù)警
養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)全縣境內(nèi)國(guó)省道干線公路橋梁的日常巡查、檢測(cè)、維修和養(yǎng)護(hù)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即消除的,及時(shí)予以消除;為危機(jī)行車安全,一時(shí)難以消除的.,應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到匯報(bào)后,應(yīng)立即設(shè)置安全警示標(biāo)志,必要時(shí)限制通行,并通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布信息。同時(shí),及時(shí)派專家組和搶險(xiǎn)組趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)橋梁進(jìn)行勘察和技術(shù)檢測(cè),提出隱患整改方案,盡快排出險(xiǎn)情。
四、報(bào)警
橋梁事故發(fā)生后,橋梁管理人員要立即向橋梁管養(yǎng)部門報(bào)告,按照規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人立即如實(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故現(xiàn)場(chǎng)概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)‘事故已經(jīng)造成的或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施’其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
縣局安全科電話:8221467
縣局養(yǎng)護(hù)科電話:8223456
五、應(yīng)急處置
1、響應(yīng)分級(jí)
按照公路橋梁的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級(jí)事故、二級(jí)事故、三級(jí)事故三個(gè)級(jí)別。
。1)一級(jí)事故:公路橋梁坍塌導(dǎo)致死亡和人員失蹤的事故;超出本認(rèn)為處置能力的其他公路橋梁重大事故。
。2)二級(jí)事故:除一級(jí)事故中規(guī)定以外的各類公路橋梁發(fā)生突然坍塌的事故。
。3)三級(jí)事故:公路橋梁雖未坍塌,但橋面已出現(xiàn)沉陷,主體結(jié)構(gòu)失去承載力,必須立即采取措施的事故;交通事故造成橋梁設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的事故。
2、響應(yīng)程序
一級(jí)、二級(jí)橋梁事故發(fā)生后,橋梁應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作,同時(shí),向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
三級(jí)橋梁事故發(fā)生后,應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作,同時(shí),向市局報(bào)告。
3、處置措施
(1)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后,組長(zhǎng)要立即啟動(dòng)橋梁事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織搶險(xiǎn)救援人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),迅速采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,調(diào)配橋梁事故搶險(xiǎn)所需的物資、設(shè)備、機(jī)械,做好應(yīng)急救援保障工作。
。2)搶險(xiǎn)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,迅速組織成立搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作,同時(shí),配合公安交警做好交通疏導(dǎo)工作,協(xié)助醫(yī)療救助人員做好傷員的救治工作。必要時(shí)架設(shè)臨時(shí)便橋,盡快恢復(fù)交通。
。3)專家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,立即勘察、檢測(cè)損毀橋梁,向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出搶險(xiǎn)工作建議,并研究制定搶險(xiǎn)救援的具體方案,為搶險(xiǎn)救援工作提供技術(shù)支持。
六、應(yīng)急物資與裝備保障
根據(jù)職責(zé)范圍和應(yīng)急工作需要,必須儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資與裝備,保證應(yīng)急救援的需要,應(yīng)急物資和裝備應(yīng)包括:警示燈、切割工具、鐵馬圍欄、反光衣、反光桶、反光帶、伸縮梯、腳手架型材、安全帽、安全繩、完全網(wǎng)、絕緣手套、絕緣鞋、開(kāi)關(guān)箱、照明燈、發(fā)電機(jī)、吊車、鏟車、空壓機(jī)、風(fēng)炮等。
七、響應(yīng)結(jié)束
事故的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后,經(jīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。同時(shí),向市局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
八、附件
陵縣公路局橋梁安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系表(略)
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案11
一、發(fā)生重傷事故應(yīng)急預(yù)案措施
1、發(fā)生重傷事故,首先迅速組織搶救,將傷員送往醫(yī)院進(jìn)行積極治療(急救電話:120),并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),通知項(xiàng)目經(jīng)理和公司安全處前往事故現(xiàn)場(chǎng)取證調(diào)查,詢問(wèn)目擊證人,做好事故調(diào)查工作,做為事故處理的事實(shí)依據(jù)。
2、事故現(xiàn)場(chǎng)取證完畢后,立即采取加強(qiáng)防護(hù)措施,防止事故的連續(xù)發(fā)生。
3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項(xiàng)目部對(duì)班組、班組長(zhǎng)對(duì)工人的安全技術(shù)交底記錄。明確事故責(zé)任。同時(shí)確保施工現(xiàn)場(chǎng)的干部和工人受到這次事故的教育。
4、查閱傷者病歷,進(jìn)行傷者傷殘等級(jí)鑒定,書(shū)寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告。對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)該事故當(dāng)事人爭(zhēng)取妥善處理。不留后遺癥。
二、發(fā)生死亡事故應(yīng)急預(yù)案措施
1、發(fā)生死亡事故,首先盡最大努力搶救傷員(急救電話:120),封鎖保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),為搶救傷員而必須移動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物應(yīng)做好標(biāo)記。
2、立即用電話通知項(xiàng)目經(jīng)理、公司安全處、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市勞動(dòng)局、市公安局、市檢查員、市建筑業(yè)管理局和市工會(huì)。死亡超過(guò)三人必須同時(shí)通知省級(jí)以上有關(guān)單位。
3、采取加強(qiáng)安全防護(hù)措施,防止事故繼續(xù)發(fā)生和擴(kuò)大。
4、配合事故調(diào)查組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查和取證工作,尋找目擊證人,提供真實(shí)和詳細(xì)的事故發(fā)生情況,準(zhǔn)備好項(xiàng)目部安全檔案資料,提供給事故調(diào)查組真實(shí)的文字資料,保護(hù)事故當(dāng)事人的合法權(quán)益。
5、做好死者家屬的接待工作,穩(wěn)定死者家屬的情緒,防止事態(tài)惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)死者家屬進(jìn)行補(bǔ)償。并做好死者家屬的思想工作。
6、處理安全事故必須依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和政策,不得瞞報(bào),謊報(bào),提供不真實(shí)的依據(jù),對(duì)事故責(zé)任者處理也應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定。使事故責(zé)任人和周圍的群眾得到教育。
三、發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案措施
1、發(fā)生火災(zāi)事故首先撥打火警電話(119),積極采取滅火措施,設(shè)施隔離區(qū),防止不明情況的群眾誤入火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū),積極搶救火區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)傷員和群眾,緊急疏散危險(xiǎn)區(qū)群眾,搶救火區(qū)內(nèi)和危險(xiǎn)區(qū)可能引起爆炸(或有毒有害)的物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財(cái)產(chǎn)的損失。
2、組織業(yè)余消防隊(duì)使用現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備的各種滅火器材撲滅火災(zāi),至少應(yīng)遏止火災(zāi)蔓延的勢(shì)頭,等待消防警察的到來(lái)。
3、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),提供真實(shí)的事故現(xiàn)場(chǎng)情況,尋找目擊證人提供火災(zāi)發(fā)生的過(guò)程,以便于消防警察對(duì)事故的調(diào)查。
4、加強(qiáng)防范措施,撲滅余火,防止死灰復(fù)燃。
5、依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。教育責(zé)任人和周圍的群眾。
四、重大設(shè)備、設(shè)施事故應(yīng)急預(yù)案措施
1、龍門架事故:通常為吊欄冒頂和墜落事故,發(fā)生事故后,應(yīng)立即切斷電源,檢查與架體與建筑物之間的連接是否失效,并采取加固措施,確認(rèn)架體安全后,再處理吊欄冒頂和吊欄變形問(wèn)題。
2、觸電事故:發(fā)生觸電事故,立即將觸電者抬到通風(fēng)處,檢查是否有心跳和呼吸,如沒(méi)有就立即做人工呼吸,同時(shí)打急救電話(120),不得少于四個(gè)小時(shí),直到救活為止。
3、塔吊事故:
。1)鋼絲繩接觸高壓線事故:司機(jī)原地不動(dòng)等待救援,如離開(kāi)塔吊,必須雙腳并攏,跳躍離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū),在塔吊周圍設(shè)立警戒線,防止不明情況者闖入,造成跨步電壓傷害,直到高壓線斷電后,將大臂移開(kāi)為止。
。2)大臂翻墜和倒塔事故:立即設(shè)置警戒區(qū),派專人監(jiān)護(hù),防止不明情況人員誤入危險(xiǎn)區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員,采取防范措施,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,檢查塔吊剩余部分結(jié)構(gòu)情況是否牢固,采取必要的加固措施,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),等待事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查取證。
4、腳手架倒塌事故:立即設(shè)置警戒區(qū),派專人監(jiān)護(hù),防止不明情況人員誤入危險(xiǎn)區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員,采取防范措施,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,檢查未倒部分與建筑物的連接點(diǎn)是否有效并采取加固措施,使用汽車吊車穩(wěn)定危險(xiǎn)部分,將倒塌部分拆除,與未倒部分分離,確認(rèn)安全后方可取消警戒。
5、依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。教育責(zé)任人和周圍的群眾。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法精選篇第一章總則
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔〕101號(hào)),制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、公布、備案、實(shí)施及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
第二章應(yīng)急預(yù)案的編制
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。
第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
。ǘ┍镜貐^(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
。ㄈ┍镜貐^(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
。ㄋ模⿷(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
。┯忻鞔_的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;
。ㄆ撸⿷(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
。ò耍⿷(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。
第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。
事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估,是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn),識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程。
應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程。
第十一條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),與相關(guān)預(yù)案保持銜接,確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十四條對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保準(zhǔn)確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或者其他組織的意見(jiàn)。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的'基礎(chǔ)上,針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案
第二十條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。
第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,下同)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并形成書(shū)面評(píng)審紀(jì)要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)自身需要,對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署,向本單位從業(yè)人員公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,并依法向社會(huì)公布。
地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。
第二十六條易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案,并依法向社會(huì)公布。
前款所列單位屬于中央企業(yè)的,其總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送應(yīng)急管理部;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。
本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,其中非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案;本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。
油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。
海洋石油開(kāi)采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒,?yīng)當(dāng)提交下列材料:
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表;
。ǘ┍巨k法第二十一條所列單位,應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn);
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)案電子文檔;
。ㄋ模╋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì),材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的,視為已經(jīng)備案。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅,在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
第二十九條各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。
第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第三十二條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡杲M織一次應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查;發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。
第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。
應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三十六條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔:
。ㄒ唬┮罁(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;
。ǘ⿷(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
。ㄈ┌踩a(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
。ㄎ澹┰趹(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)題的;
。┚幹茊挝徽J(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
第五章監(jiān)督管理
第四十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。
第四十三條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章法律責(zé)任
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;
(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
。ㄒ唬┰趹(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的;
。ǘ┪窗凑找(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的;
。ㄈ┦鹿曙L(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;
。ㄋ模┪窗凑找(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的;
(五)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的;
。┪绰鋵(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模煽h級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第七章附則
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓱?yīng)急管理部統(tǒng)一制定。
第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第四十八條對(duì)儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條本辦法自7月1日起施行。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案12
為了強(qiáng)化安全生產(chǎn),確保轄區(qū)人民群眾能夠擁有一個(gè)安全祥和的生活、生活環(huán)境,提高重大事故的應(yīng)急處理力量,特制定本預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
提高重大事故應(yīng)急處理力量,加大重大事故發(fā)生時(shí)準(zhǔn)時(shí)處理應(yīng)急力量的訓(xùn)練,準(zhǔn)時(shí)解決、處理好轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大事故,確保人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
二、應(yīng)急預(yù)案范圍
預(yù)案范圍包括火災(zāi)、交通、建筑、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品衛(wèi)生、環(huán)境污染等方面的重大事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委秘書(shū)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)軍同志任組長(zhǎng),財(cái)政所、派出所、企業(yè)辦、工商所、司法所、衛(wèi)生院、網(wǎng)通支局為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)企業(yè)辦。
四、事故緊急處置
。1)指揮組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)討論、擬定現(xiàn)場(chǎng)緊急處置、救援方案并組織實(shí)施。
(2)事故處理組:主要任務(wù)是依據(jù)指揮組擬定的方案做好應(yīng)急處置工作,報(bào)請(qǐng)指揮組同意后,可增加其它相關(guān)部門和單位參加事故處理組工作。
。3)醫(yī)療搶救組:由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭,衛(wèi)生院院長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)組織做好突發(fā)性公共大事發(fā)生后的'醫(yī)療搶救工作。
。4)后勤保障組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)做好突發(fā)性公共大事的防范和應(yīng)急救援物資、所需經(jīng)費(fèi)保障工作。
(5)通訊聯(lián)絡(luò)組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)做好事故應(yīng)急處理中各個(gè)小組之間以及對(duì)外的通訊聯(lián)絡(luò)保障工作。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案13
目錄
一、應(yīng)急救援預(yù)案的任務(wù)和目的2
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)2
(一)、項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:2
(二)、應(yīng)急救援專項(xiàng)資金3
(三)、應(yīng)急救援器材3
三、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)4
四、應(yīng)急救援的程序和措施4
五、安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援6
(一)、基坑(土方)垮塌事故的應(yīng)急救援6
(二)、觸電事故的應(yīng)急救援7
(三)、火災(zāi)事故應(yīng)急救援8
(四)、塔機(jī)倒塌事故的應(yīng)急救援10
(五)、腳手架、支模架倒(垮)塌事故的應(yīng)急救援11
(六)、高空墜落事故的應(yīng)急救援12
(七)、物體打擊事故應(yīng)急預(yù)案13
(八)、急性中毒事故的應(yīng)急救援13
六、對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的初步處理15
七、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練16
八、應(yīng)急救援預(yù)案的終止和善后工作16
九、應(yīng)急救援預(yù)案的運(yùn)行程序17
安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,為保障項(xiàng)目從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的身體健康、生命和財(cái)產(chǎn)安全,保證在工程施工過(guò)程中出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時(shí),能夠迅速采取有效措施進(jìn)行應(yīng)急救援,防止事故擴(kuò)大,減小人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十七條和第六十九條的規(guī)定,特制定此應(yīng)急救援預(yù)方案。
一、應(yīng)急救援預(yù)案的任務(wù)和目的
為更好地適應(yīng)法律、法規(guī)和生產(chǎn)活動(dòng)的要求,為項(xiàng)目部職工、施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及周圍居民提供安全環(huán)境,保證各種應(yīng)急救援物資處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),使救援行動(dòng)有序地進(jìn)行,避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。項(xiàng)目部必須按照相關(guān)規(guī)定定期組織各項(xiàng)救援預(yù)案演練,發(fā)生事故時(shí)方可有序開(kāi)展救援工作。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
(一)、項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):楊洪;
副組長(zhǎng):張賓。
組員:楊兵及勞務(wù)管理人員、各班組長(zhǎng)。主要應(yīng)急聯(lián)系人員聯(lián)系電話見(jiàn)下表:
序號(hào)
職務(wù)
姓名
電話
1項(xiàng)目經(jīng)理
2技術(shù)負(fù)責(zé)人
3安全員
4工長(zhǎng)
5工長(zhǎng)
6施工員
7施工員
8材料員
9材料員
(二)、應(yīng)急救援專項(xiàng)資金
應(yīng)急救援專項(xiàng)資金按照建筑工程施工合同造價(jià)的2‰計(jì)取,存入應(yīng)急資金專用賬戶,以防發(fā)生安全事故無(wú)充分救援資金。
(三)、應(yīng)急救援器材
施工現(xiàn)場(chǎng)的起重設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、消防器材、通迅設(shè)備、運(yùn)輸車輛及各種醫(yī)療急救藥品、繃帶、擔(dān)架等。
序號(hào)
名稱
數(shù)量
存放地點(diǎn)
用途
備注
1
急救藥箱
6個(gè)
項(xiàng)目部
消毒急救
2
止血急救藥物
10袋5瓶
藥箱內(nèi)
止血急救
3
繃帶
40團(tuán)
藥箱內(nèi)
包扎
4
體溫計(jì)
8個(gè)
藥箱內(nèi)
測(cè)體溫
5
手術(shù)剪刀
6把
藥箱內(nèi)
剪斷
6
氧氣瓶
3個(gè)
庫(kù)房
供
氧
7
擔(dān)架
6個(gè)
庫(kù)房
轉(zhuǎn)運(yùn)傷員
8
手持切割鋸
2個(gè)
庫(kù)房
清除障礙
9
鋼釬
10把
庫(kù)房
清除障礙
10
大錘
8把
庫(kù)房
清除障礙
11
撬棍
10把
庫(kù)房
清除障礙
12
滅火器
6個(gè)
庫(kù)房
消滅火源
13
水桶
10個(gè)
庫(kù)房
消滅火源
14
鐵鍬
15把
庫(kù)房
清除障礙
15
鎬
10把
庫(kù)房
清除障礙
16
腳手板
40塊
庫(kù)房
支護(hù)
17
救生氣墊
2套
庫(kù)房
救生安全
18
救援車1輛
工地現(xiàn)場(chǎng)
運(yùn)送傷員
長(zhǎng)安面包車云AF3U13
事故發(fā)生后,使用救援車按下圖所示路線,運(yùn)送傷員到呈貢區(qū)人民醫(yī)院(呈貢區(qū)中醫(yī)院),醫(yī)院聯(lián)系電話:0871-67479136。
三、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
(1)、組織實(shí)施應(yīng)急救援演練,評(píng)價(jià)演練結(jié)果,提出建議或改進(jìn)措施。
(2)、檢查生產(chǎn)場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急設(shè)施的配備情況,確保應(yīng)急器材配置到位,定期維護(hù)、保養(yǎng)。
(3)、當(dāng)生產(chǎn)場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)緊急事件或發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)立即向項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào),組長(zhǎng)應(yīng)迅速組織應(yīng)急救援小組成員進(jìn)行搶救,并及時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
(4)、經(jīng)確定的重大(傷亡)
事故應(yīng)積極請(qǐng)求項(xiàng)目部出全部力量進(jìn)行支援,撥打急救電話并派人到主要路口等候急救車。
(5)、協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查及善后處理工作。
四、應(yīng)急救援的程序和措施
針對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)施工任務(wù)的情況,生產(chǎn)場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生危害性較大和后果嚴(yán)重的事故有:基坑垮塌、觸電事故、火災(zāi)事故、塔機(jī)倒塌、腳手架倒塌(支模架大面積垮塌)、高處墜落、物體打擊、急性中毒等。
事故發(fā)生后,其危害性較小且?guī)缀醣滑F(xiàn)場(chǎng)的操作者遏止和控制在該范圍內(nèi),影響預(yù)期基本不擴(kuò)大到社區(qū),在事故現(xiàn)場(chǎng)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援反應(yīng)行動(dòng),按以下程序迅速開(kāi)展緊急救援組織工作:
(一)、迅速組織應(yīng)急救援組的救援人員趕到出事地點(diǎn)進(jìn)行分工。
(二)、緊急疏散事故發(fā)生地,危險(xiǎn)區(qū)域的人員,設(shè)置警戒線。
(三)、切斷事故點(diǎn)電源、氣源等危險(xiǎn)源。
(四)、安排救援所需要照明及救援器材到位。
(五)、盡快研究出救援方法并實(shí)施救援。
當(dāng)死亡1人以上;直接損失在10萬(wàn)元以上;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)、外的影響有明顯破壞或人身傷亡時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)立即將事故情況報(bào)告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,公司急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)經(jīng)判斷、確認(rèn)后立即啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急救援反應(yīng)行動(dòng)并按以下程序迅速開(kāi)展緊急救援組織工作:
、佟⒀杆俳M織公司應(yīng)急救援組織的救援人員趕到出事地點(diǎn)進(jìn)行分工,立即成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮小組。
、凇⒐緫(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即組成現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搶救小組,研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案的可行性,或另外確定更安全有效的救援方法,并實(shí)施。
、、對(duì)事故可能進(jìn)一步擴(kuò)大的危險(xiǎn)源,采取切實(shí)有效控制措施。
④、自身無(wú)能力救援和無(wú)能力控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí),經(jīng)救援組長(zhǎng)確定應(yīng)立即向“119”求救;有人員傷亡時(shí)通知“120”急救中心。
、、對(duì)第一現(xiàn)場(chǎng)用拍照、攝像、書(shū)面記錄等方法取證,并妥善保管有關(guān)物證。
⑥、制定善后處理方案。
五、安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援
應(yīng)急救援的原則是:動(dòng)作迅速、方法正確、安全可靠、經(jīng)濟(jì)保障。
(一)、基坑(土方)垮塌事故的應(yīng)急救援
施工現(xiàn)場(chǎng)若發(fā)生基坑(土方)垮塌(含挖孔樁)事故后,按照事故救援程序開(kāi)展救援工作。
1、現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人及應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援工作,同時(shí)將事故情況報(bào)告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、迅速了解事故并判斷事故性質(zhì):(1)、有無(wú)人員被埋;(2)、有無(wú)跨塌繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)(3)、跨塌對(duì)周邊建筑有無(wú)危害。根據(jù)情況分析立即制定救援措施和排險(xiǎn)方案。
3、對(duì)于無(wú)人員傷亡和對(duì)建筑物無(wú)影響的跨塌,救援的目的主要是為了防止跨塌進(jìn)一步發(fā)生。救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)會(huì)同有關(guān)技術(shù)人員制訂出預(yù)防措施和排險(xiǎn)措施并組織立即實(shí)施。
4、若因跨塌造成人員傷亡,應(yīng)同時(shí)采取兩個(gè)方面的措施:一方面立即扒土,搶救傷員并密切注意傷員情況,防止二次受傷;另一方面對(duì)傷員上部土體,應(yīng)及時(shí)采取臨時(shí)支撐。必須對(duì)有繼續(xù)跨塌危險(xiǎn)的部位采取清除、支撐或開(kāi)挖等措施排除危險(xiǎn),防止因二次跨塌傷及搶救者或加重事故后果,然后采用人工加機(jī)械作業(yè)相結(jié)合的方法清除埋物,救出被埋人員,或迅速向“119”求救。
5、如果跨塌事故對(duì)周邊建筑物的安全有危害,首先應(yīng)疏散周邊建筑物內(nèi)的人員,在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警戒線,危險(xiǎn)未解除前禁止任何閑雜人員進(jìn)入警戒線內(nèi)。同時(shí)組織技術(shù)人員、專職安全人員制定并實(shí)施防止房屋跨塌的安全技術(shù)措施,盡力杜絕和避免生產(chǎn)安全事故再次發(fā)生。
(二)、觸電事故的應(yīng)急救援
1、脫離電源:當(dāng)人體觸電以后,可能由于痙攣或失去知覺(jué)等原因而緊抓帶電體,不能自己擺脫電源。此時(shí),急救觸電者的首要步驟就是迅速切斷電源使觸電者盡快脫離電源。
(1)、對(duì)于低壓觸電事故,使觸電者脫離電源的方法為:
、如果觸電點(diǎn)附近有電源開(kāi)關(guān)或電源插銷,可立即拉斷開(kāi)關(guān)或拔出插銷來(lái)斷開(kāi)電源。
、如果觸電地點(diǎn)附近沒(méi)有開(kāi)關(guān)或電源插銷,可用有絕緣柄的電工鉗或有干燥木柄的斧頭切斷電線來(lái)斷開(kāi)電源,或用干木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔斷電源。
、當(dāng)電源線搭、落在觸電者身上或壓在身下時(shí),可用干燥的木板、木棒、竹棒或絕緣工具把電線挑(拉)開(kāi)救出觸電者。
(2)、對(duì)于高壓觸電事故,使觸電者脫離電源的方法為:
、立即通知供電或有關(guān)部門停電;
、戴上絕緣手套,穿上絕緣鞋,用相適應(yīng)的電壓等級(jí)的絕緣工具按順序斷開(kāi)開(kāi)關(guān);
、拋擲裸金屬線使線路短路接地,使保護(hù)裝置動(dòng)作,切斷電源。
2、現(xiàn)場(chǎng)急救:
(1)、人工呼吸法:這是在觸電者呼吸停止后采用的急救方法。
在各種人工呼吸法中,以口對(duì)口(鼻)人工呼吸法效果最佳;實(shí)行人工呼吸前,應(yīng)迅速將觸電者身上妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出,以防堵塞呼吸道。作口對(duì)口(鼻)人工呼吸時(shí),應(yīng)使觸電者仰臥并使其頭部充分后仰,鼻孔朝上,以利呼吸道暢通。具體方法如下:
、使觸電者鼻(或口)緊閉,救護(hù)人員深吸一口氣后緊貼觸電者的口(或鼻),向內(nèi)吹氣,間時(shí)約2秒鐘;、吹氣完畢后,立即離開(kāi)觸電者的口(或鼻),并松開(kāi)觸電者的鼻孔(或嘴唇),讓他自行呼氣,時(shí)間約3秒鐘;重復(fù)上述、過(guò)程,直到觸電者正常的呼吸為止。此口對(duì)口(鼻)人工呼吸法每次換氣量約1000―1500ml。
(2)、胸外心臟擠壓法:這是在觸電者心臟跳動(dòng)停止后采取的急救方法。在用此法時(shí)要使觸電者仰臥在比較緊實(shí)的地方,姿勢(shì)與口對(duì)口(鼻)人工呼吸法相同。其操作方法如下:
、救護(hù)人跪在觸電者一側(cè)或騎跪在其腰部?jī)蓚?cè),兩手重疊,手掌根部放在心窩上方,胸骨下1/3―2/3處;
、掌根用力垂直向下擠壓,壓出心臟里面的血液。對(duì)成人應(yīng)壓3―4cm,且每秒鐘擠壓一次為宜;
、擠壓后掌根迅速完全放松,讓觸電者胸部自動(dòng)復(fù)原,血液充滿心臟,放松時(shí)掌根不必完全離開(kāi)胸部。施行胸外擠壓法搶救時(shí),要堅(jiān)持不斷,切不可輕率終止,即便在運(yùn)送救治途中也不能停止搶救。
(三)、火災(zāi)事故應(yīng)急救援
建筑物的施工周期一般都要經(jīng)過(guò)施工準(zhǔn)備、主體施工、裝飾裝修和竣工驗(yàn)收等幾個(gè)階段,每個(gè)階段都村存在多種不確定因素構(gòu)成了較大的火災(zāi)危險(xiǎn)性,而生產(chǎn)場(chǎng)所、辦公區(qū)域由于天氣、人員的違章操作等原因,也存在一定的火災(zāi)隱患。發(fā)現(xiàn)火情,要求做到:
1、第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)起火的人需立即報(bào)告項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)或應(yīng)急救援小組組長(zhǎng),其成員迅速趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)組織撲救迅速展開(kāi)滅火工作;二是組織職工群眾和民工,利用施工現(xiàn)場(chǎng)的滅火器材、工具等物,集中力量,迅速、果斷地進(jìn)行初期滅火。當(dāng)火勢(shì)較大,來(lái)勢(shì)兇猛,施工現(xiàn)場(chǎng)的力量無(wú)法進(jìn)行滅火時(shí)應(yīng)及時(shí)撥打“119”報(bào)警,所有人員撤出危險(xiǎn)區(qū)域。在公安消防隊(duì)未到達(dá)火場(chǎng)之前;必須組織強(qiáng)有力人員維持火場(chǎng)周圍秩序,找到消防水源,切斷電源、氣源,查找易燃易爆物品并能順利安全的轉(zhuǎn)移到安全地帶,設(shè)立火場(chǎng)警戒線,禁止閑人進(jìn)入,以防影響滅火戰(zhàn)斗。
2、集中力量、控制火勢(shì):進(jìn)入火場(chǎng)進(jìn)行撲火時(shí),應(yīng)正確判斷火源所在位置,并根據(jù)燃燒物質(zhì)的性質(zhì)、數(shù)量、火勢(shì)蔓延的方向進(jìn)行撲救以控制火勢(shì)的蔓延。
3、撲滅飛火:要組織人力監(jiān)視周圍的建筑物上、露天堆垛上的未燼飛火,并予及時(shí)撲滅,防止造成新的起火點(diǎn)。
4、積極搶救被困人員:救火的主要任務(wù)之一是搶救生命,因此應(yīng)在救火的同時(shí),要組織強(qiáng)壯的人員,并由熟悉情況的人員做向?qū),積極尋找和搶救被火勢(shì)圍困的人員。
對(duì)搶救人的要求:、要做到“四要”,即:要穩(wěn)、要準(zhǔn)、要果斷、要勇敢;、救人時(shí)要做好保護(hù)工作,消滅火勢(shì)的威脅,不要叫他們亂跑;、不能聽(tīng)任被救者自己行動(dòng),必須要有組織的進(jìn)行疏散;、把被困人員救出來(lái)后,要清點(diǎn)人數(shù),對(duì)傷者及時(shí)送醫(yī)院急救。
5、疏散和保護(hù)物資:安排人力和設(shè)備,將要受到火災(zāi)的物資疏散到安全地帶,以減少火災(zāi)損失,阻止火勢(shì)的蔓延。
(1)、當(dāng)發(fā)現(xiàn)起火時(shí),應(yīng)立即將火場(chǎng)上有可能擴(kuò)大火勢(shì)或有爆炸危險(xiǎn)的物質(zhì)、價(jià)值昂貴的物資、影響滅火戰(zhàn)斗的物料進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移。
(2)、進(jìn)行物質(zhì)疏散時(shí):、應(yīng)將參加疏散工作的工人編成組,指定負(fù)責(zé)人,使疏散工作有秩序地進(jìn)行。、應(yīng)先疏散受水、火、煙的`威脅較大的物質(zhì)。、疏散出來(lái)的物質(zhì)應(yīng)堆放在安全地帶,不得堵塞通道,并派人看護(hù),防止被火場(chǎng)流出的水損壞。、盡量利用道路和各類搬運(yùn)機(jī)械進(jìn)行疏散,在必要時(shí)可破壞結(jié)構(gòu),開(kāi)辟通道進(jìn)行疏散。、對(duì)于不好搬運(yùn)的物品,應(yīng)根據(jù)火場(chǎng)情況,可以用水或浸濕的麻袋、帆布、沙土等物噴射或覆蓋起來(lái)加以保護(hù)。
(四)、塔機(jī)倒塌事故的應(yīng)急救援
發(fā)生塔機(jī)倒塌、折臂等重大事故后,首先向公司領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)部門報(bào)告,同時(shí)向“119”救援中心求助,由公司或相關(guān)部門根據(jù)事故級(jí)別逐級(jí)上報(bào),并按照應(yīng)急救援的程序開(kāi)展救援工作。
1、組織救援人員待命并進(jìn)行救援分工,并迅速通知設(shè)備所有權(quán)單位及公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、組織救援設(shè)備和器材到位,包括:?jiǎn)?dòng)設(shè)備、吊索、鐵絲、架料、切割設(shè)備、通訊工具、消防設(shè)備、防護(hù)用品等。
3、救援工作首先應(yīng)搶救受傷人員,但必須保證救援人員自身的安全。未被埋壓的傷員應(yīng)先救出事故點(diǎn)并立即送醫(yī)院救治。救援被埋壓的人員,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況采取相應(yīng)救援措施。一般應(yīng)先對(duì)救援點(diǎn)的不穩(wěn)定物體進(jìn)行支撐、固定或清除,防止傷害救援人員。然后救援人員佩帶防護(hù)用品進(jìn)入救援部位,在起重設(shè)備的配合下,清除被埋人員身上的物體,救出被埋人員。
4、搶救過(guò)程需要破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)先進(jìn)行拍照、攝像和做出書(shū)面記錄,妥善保管有關(guān)物證,以備事故調(diào)查。
(五)、腳手架、支模架倒(垮)塌事故的應(yīng)急救援
若施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生腳手架、支模架倒(垮)塌事故后,應(yīng)按照事故救援預(yù)案展開(kāi)救援工作。
1、迅速疏散事故現(xiàn)場(chǎng)的人員離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)置警戒范圍,派專人警戒。查看有無(wú)受傷人員,事故是否有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì),同時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、請(qǐng)教有關(guān)專家針對(duì)實(shí)際情況盡快研究出救援及排險(xiǎn)方法,在現(xiàn)場(chǎng)救援組長(zhǎng)的指揮下開(kāi)展救援排險(xiǎn)工作。對(duì)自身無(wú)力救援的,應(yīng)立即向“119”和“120”求救。
3、對(duì)可能繼續(xù)發(fā)生倒(垮)塌的部位采取拉、支、頂、墊等措施防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。
4、若有人員受傷首先搶救容易救出的傷員及時(shí)送醫(yī)院救治。在搶救被埋人員時(shí),應(yīng)保證救援人員自身安全的情況下進(jìn)行救援,防止二次災(zāi)害發(fā)生。
5、救援人員應(yīng)佩帶防護(hù)用品進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)。排險(xiǎn)工作應(yīng)從上到下,從外到內(nèi)進(jìn)行。在拆除垮塌物件過(guò)程中,設(shè)專人觀察和指揮,防止拆除過(guò)程中繼續(xù)發(fā)生垮塌。對(duì)危險(xiǎn)部位采取拉、支、頂、墊等措施后,救援人員方可進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)。
6、對(duì)搶救過(guò)程中破壞了的事故現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)先進(jìn)行拍照、攝像,并做好書(shū)面記錄,以備事故調(diào)查。
(六)、高空墜落事故的應(yīng)急救援
(1)、當(dāng)發(fā)生高處墜落事故后,搶救的重點(diǎn)放在對(duì)休克、骨折和出血上進(jìn)行處理。
(2)、發(fā)生高處墜落事故,應(yīng)馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況和受傷部位,如:傷者發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克;遇呼吸停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,采用胸外心擠壓法。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平、少動(dòng),并將下肢抬高20度左右,盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。
(3)、出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸通暢;杳詴r(shí)傷者應(yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分必物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定骨拆處再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時(shí)送就近有條件的醫(yī)院治療。
(4)、發(fā)現(xiàn)脊椎受傷,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后。搬運(yùn)時(shí),將傷者平臥放在帆布擔(dān)架上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱,招致死亡。搶救脊椎受傷者,搬運(yùn)過(guò)程,嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)。
(5)、發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折,不要盲目搬運(yùn)傷者,應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時(shí)固定,使斷端不再移動(dòng)或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法:以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則,可就地取材,用木板、竹、棍等,在無(wú)材料的情況下,上肢可固定在身側(cè),下肢與腱側(cè)縛在一起。
(6)、遇有創(chuàng)傷出血的傷員,應(yīng)迅速包扎止血,使傷員保持在頭低腳高的臥位,并注意保暖。
(7)、動(dòng)用最快的交通工具或其他措施,及時(shí)把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救,運(yùn)送途中應(yīng)盡量減少顛簸。同時(shí),密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及受傷傷口的情況。
(七)、物體打擊事故應(yīng)急預(yù)案
(1)、發(fā)生物體打擊事故后,搶救的重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)顱腦損傷,胸部骨折和出血上進(jìn)行處理。
(2)、發(fā)生物體打擊事故后,應(yīng)馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者受傷情況、受傷部位和傷害性質(zhì),如:傷者發(fā)生休克,先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,采用胸外心臟擠壓法。處于休克狀態(tài)的傷者要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng),并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。
(3)、出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢;對(duì)昏迷者應(yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或
分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有骨陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時(shí)送附近有條件的醫(yī)院治療。
(八)、急性中毒事故的應(yīng)急救援
急性中毒是指在短時(shí)間內(nèi),人體接觸、吸入、食入毒物,大量毒物進(jìn)入人體后,突然發(fā)生的病變,是威脅生命的急癥。而一旦發(fā)生中毒現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)送呈貢區(qū)人民醫(yī)院救治,同時(shí)向120求助。
1、急性中毒現(xiàn)場(chǎng)救治原則
(1)、不論是輕度還是嚴(yán)重中毒人員,不論是自救還是互救、外來(lái)救護(hù)工作,均應(yīng)設(shè)法盡快使中毒人員脫離現(xiàn)場(chǎng)、中毒物質(zhì)。排除吸收和未吸收的毒物。
(2)、根據(jù)中毒的不同途徑,采取以下相應(yīng)措施:
2、皮膚污染、體表接觸毒物:如在生產(chǎn)場(chǎng)所、施工場(chǎng)所接觸油漆、涂料、瀝青、外參劑、添加劑、化學(xué)制品等有毒物品時(shí),應(yīng)脫去污染的衣物并用大量的微溫水清洗污染的皮膚、頭發(fā)以及指甲等,對(duì)不溶于水的毒物用適宜的溶劑進(jìn)行清洗。
3、吸入毒物(有毒氣體):如進(jìn)入下水道、地下管道、地下的或密封的倉(cāng)庫(kù)、化糞池等
密閉不通風(fēng)的地方施工;環(huán)境中有毒有害氣體以及氧焊割作業(yè)、乙炔氣中的磷化氫、硫化氫、煤氣(一氧化碳)泄漏;二氧化碳過(guò)量;油漆、涂料、保溫、粘合等施工時(shí)。應(yīng)立即使中毒人員脫離現(xiàn)場(chǎng),在搶救和救治時(shí)應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)及吸氧。
4、食入毒物:如誤食腐蝕性毒物發(fā)芽土豆、未熟扁豆、變質(zhì)食物、酒中毒等,對(duì)一般神智清醒者則應(yīng)設(shè)法催吐:喝微溫水300―500ml,用壓舌板等刺激咽喉內(nèi)后壁或舌根以催吐,如此反復(fù),直到吐出物為清亮物體為止。對(duì)催吐無(wú)效或神志不清者應(yīng)進(jìn)行洗胃,洗胃一般應(yīng)在醫(yī)院內(nèi)進(jìn)行。
2、急性中毒急救注意事項(xiàng)
(1)、救護(hù)人員在將中毒人員脫離現(xiàn)場(chǎng)的急救時(shí),應(yīng)注意自身的保護(hù),在有毒有害氣體發(fā)生場(chǎng)所,應(yīng)視情況,采用加強(qiáng)通風(fēng)或用濕毛巾等晤著口、鼻,腰系安全繩要有場(chǎng)外人員控制、應(yīng)急,如有條件要使用防毒面具。
(2)、常見(jiàn)食入性中毒的解救,一般在醫(yī)院進(jìn)行,吸入毒物的中毒人員盡可能送往有高壓氧艙的醫(yī)院救治。
(3)、在施工現(xiàn)場(chǎng)如出現(xiàn)心跳、呼吸不規(guī)則或呼吸、心跳的時(shí)間不長(zhǎng),則應(yīng)把中毒人員移到空氣新鮮處立即施行口對(duì)口(口對(duì)鼻)呼吸法和體外心臟擠壓法進(jìn)行搶救。具體做法祥見(jiàn)(二)觸電事故的應(yīng)急救援中的關(guān)于觸電事故的“現(xiàn)場(chǎng)急救”一項(xiàng)。
六、對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的初步處理
當(dāng)傷害事故發(fā)生后,搶救人的生命非常重要。在救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)所救出的傷者必須及時(shí)檢查傷員的心跳、呼吸和瞳孔等三大體征,并觀察其神志而做出傷情判斷,及時(shí)搶救。其傷口處理步驟如下:
(一)、清洗:用生理鹽水或清水,沖去覆蓋在傷口邊皮膚上的污物;
(二)、止血:對(duì)毛細(xì)血管和靜脈出血,一般用紗布、繃帶包扎好傷口即可止血;大的靜脈出血可用加壓包扎止血。
對(duì)動(dòng)脈止血,常見(jiàn)的暫時(shí)性方法有:
1、指壓止血法:在傷口上方,用拇指壓住出血的血管,以阻斷血流,但此法不宜過(guò)久。
2、加壓包扎止血:用消毒布或干凈毛巾、布料蓋住傷口,在用繃帶、三角巾或布帶加壓纏緊,并將肢體抬高,這是最常用的、有效的止血方法。
3、止血帶止血法:用橡皮止血帶止血,也可用大三角巾、繃帶、手帕、布腰帶等止血帶代替(禁用電線或繩子)。適用與四肢大血管出血,應(yīng)在半小時(shí)或一小時(shí)左右放松一次,在止血帶的部位要先襯繃帶、布?jí)K或綁在衣服外面,以免損傷皮下神經(jīng)。
(三)、包扎:為了保護(hù)傷口,減少感染,壓迫止血,減輕疼痛和固定敷料及夾板。在無(wú)法作清創(chuàng)手術(shù)的條件下,必須對(duì)傷員先進(jìn)行包扎。包扎的材料有膠布、繃帶、三角巾,以及手巾、毛巾等。
七、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練
應(yīng)急救援預(yù)案確定后,定期和不定期對(duì)救援人員和職工進(jìn)行有效的培訓(xùn):
1、個(gè)人的防護(hù)措施配備;
2、滅火器的使用以及步驟的培訓(xùn);
3、對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí);
4、事故報(bào)警,119求助;
5、緊急情況下人員的疏散;
6、各種搶救的基本技能學(xué)習(xí);
7、檢查相應(yīng)急救器材藥品、輔材、耗材的配備。
在經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn)后,二級(jí)應(yīng)急救援組織可定期和不定期舉行演練或在人員有較大的變動(dòng)時(shí)舉行演練,以達(dá)到以下目的:
1、測(cè)試應(yīng)急救援預(yù)案的充分程度;
2、測(cè)試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和救援人員的熟練程度;
3、測(cè)試現(xiàn)有應(yīng)急救援裝置、設(shè)備、資源的充足性;
4、提高與外部事故應(yīng)急反映協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力。
八、應(yīng)急救援預(yù)案的終止和善后工作
對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后,引發(fā)事故的危險(xiǎn)源得到有效的控制、消除后所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn),并確保未經(jīng)許可無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng);不存在其他影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素;相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離。由應(yīng)急救援總指揮決定下達(dá)終止應(yīng)急救援。并對(duì)在事故中受傷的人員精心治療和進(jìn)行慰問(wèn),祝福他們?cè)缛栈謴?fù)身心健康,使他們感到組織的關(guān)懷和溫暖,重新投入到生產(chǎn)建設(shè)中去。
九、應(yīng)急救援預(yù)案的運(yùn)行程序
項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案小組立即啟動(dòng)
火警電話:119
急救電話:120
安排專人引導(dǎo)消防、急救車輛
立即上報(bào)公司
電話:65413761
公司應(yīng)急救援預(yù)案立即啟動(dòng)
項(xiàng)目部采取必要的措施自救
項(xiàng)目工程發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急情況時(shí)
按程序?qū)嵤?/p>
救援方案
制訂可行性的救援措施或方法
公司應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援
完成救援工作
終止救援預(yù)案、慰問(wèn)傷員并進(jìn)行善后工作
進(jìn)行事故調(diào)查和總結(jié)工作
中國(guó)有色金屬工業(yè)第十四冶金建設(shè)公司
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案14
為了加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求,結(jié)合企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好,更安全的環(huán)境。保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。和本企業(yè)施工生產(chǎn)的實(shí)際情況,特組織進(jìn)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。
演練簡(jiǎn)介,一名員工因?yàn)槭┕ぶ械牟僮魇д`發(fā)生觸電事故,項(xiàng)目及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)觸電者積極實(shí)施搶救過(guò)程中如何保障信息傳達(dá)預(yù)案,小組成員如何履行職務(wù),最后完美達(dá)到練習(xí)目的。演練目的,提高全員安全意識(shí)的同時(shí),通過(guò)演練,使人員掌握應(yīng)急救援運(yùn)行程序和方法,提高項(xiàng)目應(yīng)急小組的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。參加演練的.相關(guān)部門,公司安全科領(lǐng)導(dǎo),公司各職能部門,項(xiàng)目部,職能部門以及各作業(yè)班組。安排假設(shè)三名工人在澆筑三層窗臺(tái)板時(shí)候,對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全交底,同時(shí)說(shuō)明不能夠亂接電源接電,必須要找電工,電工按照工廠安排好振搗棒的電源。一切落實(shí)結(jié)束之后,對(duì)作業(yè)人員示范開(kāi)關(guān)只要扳動(dòng)按鈕就行,其他不要?jiǎng)咏淮,完成之后就到別處巡查。事故發(fā)生。
一名工作人員未通知電工,上次把現(xiàn)實(shí)觸電倒在電箱邊,四肢抽搐。一名工人拉下漏電保護(hù)器的按鈕。按下按鈕之后,正在一邊安排施工的工作人員聽(tīng)到驚叫聲。一邊跑向出事地點(diǎn),一邊用電話撥打120求救,并且向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告?傊笓]在接到電話之后,決定啟動(dòng)項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,立即電話向公司報(bào)告,同時(shí)用電話通知搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)啊在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生觸電事故,立即按照項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,帶領(lǐng)人員趕到事故地點(diǎn)進(jìn)行檢查,同時(shí)到配電房間拉閘斷電,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有用電進(jìn)行檢查,同時(shí)將落實(shí)情況隨時(shí)報(bào)告。
救護(hù)組長(zhǎng)帶領(lǐng)救護(hù)組成員趕到事故地點(diǎn)。對(duì)觸電人員進(jìn)行檢查,同時(shí)將落實(shí)情況隨時(shí)報(bào)告。疏散組組長(zhǎng)立即按照項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,帶領(lǐng)警戒組人員趕往出事定點(diǎn),禁止閑雜人員出入,現(xiàn)場(chǎng)拉警戒帶進(jìn)行隔離,并且會(huì)進(jìn)入的救護(hù)車停放在安全地點(diǎn)。隨時(shí)準(zhǔn)備將傷員送往醫(yī)院,禁止其它無(wú)關(guān)車輛和人員進(jìn)入,同時(shí)將落實(shí)情況隨時(shí)報(bào)告。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案15
為全面做好我縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,確保我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本預(yù)案,具體內(nèi)容如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。緊緊圍繞我縣交通運(yùn)輸發(fā)展穩(wěn)定的中心工作,以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為己任,克服麻痹思想和僥幸心理,增強(qiáng)憂患意識(shí)和做好工作的責(zé)任感,確保道路運(yùn)輸安全、暢通,為全縣交通運(yùn)輸安全提供可靠保障。
(二)工作目標(biāo)。做好道路施工、水上交通、縣內(nèi)公交車事故應(yīng)急處置,保證交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部無(wú)重大險(xiǎn)情;遇險(xiǎn)要及時(shí)采取應(yīng)急搶險(xiǎn)措施,力爭(zhēng)把因?yàn)?zāi)害帶來(lái)的損失降到最低。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,我局特成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):梁光亮縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):潘厚軍縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)
岑正能縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)
陸禮亞縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)
張敏縣交通運(yùn)輸發(fā)展中心主任
成員:局屬各單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局綜合科,陸禮亞同志兼任辦公室主任,楊慧同志具體負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。
三、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
(一)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.負(fù)責(zé)指揮交通運(yùn)輸突發(fā)事件的具體應(yīng)對(duì)工作;
2.負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理;
3.承辦縣委、縣政府指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
。ǘ⿷(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)職責(zé)
1.組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)工作,實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度指揮。
2.副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)做好應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督檢查應(yīng)急工作落實(shí)情況。
。ㄈ⿷(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查我縣交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。主要職責(zé)是:
1.組織落實(shí)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)小組成員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件相關(guān)工作;
2.傳達(dá)落實(shí)省、州、縣有關(guān)工作的要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件;及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息;及時(shí)收集分析各工作信息,及時(shí)上報(bào)重要信息。
四、完善搶險(xiǎn)預(yù)案,確?拓涍\(yùn)輸暢通
(一)小組成員要對(duì)局屬各單位、企業(yè)運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)和應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案充分掌握,縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)組織做好宣傳教育工作,動(dòng)員和組織具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)客、貨運(yùn)輸車輛等的準(zhǔn)備,要編制搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,確定客貨搶險(xiǎn)運(yùn)輸車輛編隊(duì)及搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供所需的交通運(yùn)輸工具,提高搶險(xiǎn)應(yīng)急保障能力。
。ǘ┛瓦\(yùn)企業(yè)要做好的旅客運(yùn)輸安全工作
1.堅(jiān)持以預(yù)防為主?瓦\(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育,完善各項(xiàng)預(yù)案;密切注意氣象和汛情動(dòng)態(tài)不可控因素,及時(shí)制定運(yùn)營(yíng)保障措施,確?瓦\(yùn)行業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。因不可控因素造成停班停運(yùn)時(shí),及時(shí)告知旅客,疏導(dǎo)旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具?瓦\(yùn)車輛在運(yùn)營(yíng)中遇到汛情、險(xiǎn)情時(shí),要組織好旅客的'繞行、轉(zhuǎn)運(yùn)、疏散,確保旅客安全。
2.建立天氣、汛情預(yù)報(bào)預(yù)警制度,對(duì)營(yíng)運(yùn)線路沿線及積水路段以及山區(qū)線路、涉水、漫水橋等交通事故易發(fā)路段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,以保證乘客安全為第一位原則,制定安全運(yùn)營(yíng)方案;遇到大、暴雨及重大險(xiǎn)情,要及時(shí)報(bào)告,采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應(yīng)急搶險(xiǎn)措施;遇到緊急情況要千方百計(jì)盡快疏散、運(yùn)轉(zhuǎn)乘客,保障運(yùn)輸安全。
3.發(fā)生重大險(xiǎn)情及事故,要堅(jiān)持“以人為本,乘客第一”的原則,及時(shí)報(bào)告及處置。
五、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則
(一)加強(qiáng)值班,保證通訊暢通、信息反饋及時(shí)。實(shí)行24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導(dǎo)、值班人員電話保證24小時(shí)暢通,節(jié)假日期間,帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持帶班,值班人員必須在崗,不得擅離職守,建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的值班記錄制度,值班人員接到有關(guān)的電話和傳真,要認(rèn)真填寫(xiě)值班記錄表,按照要求向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求進(jìn)行處置。
。ǘ┙(yīng)急報(bào)告制度。遇人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失以及較大洪水災(zāi)害出現(xiàn)的重大險(xiǎn)情,責(zé)任單位接報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào),由局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告上級(jí)主管部門。
。ㄈ┙(yīng)急事件預(yù)報(bào)制度。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要與氣象部門建立應(yīng)急信息接報(bào)和發(fā)送制度,做到中期預(yù)報(bào)及時(shí),短期預(yù)報(bào)隨時(shí),緊急預(yù)報(bào)即時(shí)報(bào)送。
。ㄋ模┘訌(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段和重點(diǎn)企業(yè)的安全檢查,遇有特殊情況及時(shí)巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,要及時(shí)采取有效防范措施。
(五)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各單位負(fù)責(zé)人要24小時(shí)保證通訊暢通,遇有緊急情況時(shí),保證及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織指揮工作。
(六)局屬各單位、企業(yè)要及時(shí)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送信息,保證渠道暢通。
六、工作程序
。ㄒ唬┙拥綉(yīng)急事件的報(bào)告,立即詢問(wèn)和調(diào)查清楚災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、滯留人員、傷亡人數(shù)、車輛損毀、險(xiǎn)情大小、已采取的措施和急需物品及運(yùn)輸車輛等。
。ǘ┬畔(bào)至局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和辦公室。
。ㄈ┚謶(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人將有關(guān)情況上報(bào)縣委、縣政府、縣應(yīng)急管理局,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員,立即召開(kāi)全體會(huì)議,進(jìn)行安排部署。
(四)在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,小組成員按照分工開(kāi)展工作。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),按現(xiàn)場(chǎng)工作部署的要求開(kāi)展工作,救援結(jié)束后,安全返回目的地。并隨時(shí)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)進(jìn)展情況。
(五)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)應(yīng)急工作開(kāi)展情況。
。┤娼⒑屯晟茟(yīng)急相關(guān)資料。
。ㄆ撸┛偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。
七、工作要求
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組成員及參與應(yīng)急搶險(xiǎn)的相關(guān)人員,要熟記本預(yù)案,明確各自的任務(wù)和職責(zé),并保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,確保在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)。
。ǘ┧袇⑴c現(xiàn)場(chǎng)處置的人員要服從命令,聽(tīng)從指揮。在領(lǐng)導(dǎo)小組沒(méi)有下達(dá)解除應(yīng)急響應(yīng)的命令之前,任何單位和個(gè)人不得擅自撤離。對(duì)不服從指揮、責(zé)任措施不落實(shí)或落實(shí)不到位的單位和個(gè)人將予以嚴(yán)肅處理。
。ㄈ┲笓]人員必須按照相關(guān)工作和安全規(guī)范指揮應(yīng)急處置,嚴(yán)禁違章、冒險(xiǎn)指揮作業(yè),確,F(xiàn)場(chǎng)人員的安全。
。ㄋ模┮獔(jiān)持隨時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài),做好突發(fā)性災(zāi)害的信息接收防范工作。
。ㄎ澹┮_保處理正常事件有條不紊,辦理應(yīng)急事件快速高效,重大險(xiǎn)情、重要指令傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)。
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