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調(diào)研鄉(xiāng)村特色,發(fā)掘鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)機(jī)會實(shí)踐報告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報告十分的重要,報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。一起來參考報告是怎么寫的吧,以下是小編收集整理的調(diào)研鄉(xiāng)村特色,發(fā)掘鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)機(jī)會實(shí)踐報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
根據(jù)培訓(xùn)班安排,6月8日至11日,第三組學(xué)員赴浙江先后考察了杭州桐廬縣荻浦村、環(huán)溪村,建德市齊平村、戴家村,淳安縣下姜村,富陽區(qū)東梓關(guān)村、龍門古鎮(zhèn),湖州安吉縣橫山塢村、碧門村、余村等地,通過現(xiàn)場觀摩、入戶調(diào)研、研討交流等方式,對所到村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、工作推進(jìn)方式、市場運(yùn)作形式等進(jìn)行深入了解,基本達(dá)到了開闊視野、解放思想、更新觀念、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的目的。
一、主要經(jīng)驗(yàn)
考察過程中,我們親身體會到,浙江各地以打造美麗鄉(xiāng)村升級版為目標(biāo),在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中形成了獨(dú)具特色的發(fā)展模式,所到之地村村如畫、處處皆景,文化底蘊(yùn)深厚,產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá),一派生機(jī)盎然景象。客觀來講,xx在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、人文積淀等方面同浙江各區(qū)縣相比有較大的差距。但經(jīng)過深入思考,我們與浙江的差距還主要體現(xiàn)在發(fā)展理念和推進(jìn)方式上,這方面更值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
(一)規(guī)劃引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)高。各考察點(diǎn)所在的市縣(區(qū))把規(guī)劃放在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要位置,依托高水平設(shè)計團(tuán)隊(duì),堅持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上,充分結(jié)合實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,不貪大求洋,注重打造個性特色,做到“一村一品、一村一景、一村一韻”。桐廬縣荻浦村邀請浙江省美院參與村莊規(guī)劃設(shè)計,孝義文化成為貫穿古村落建設(shè)的主題。富陽區(qū)東梓關(guān)村委托綠城設(shè)計團(tuán)隊(duì)(GAD)打造的“杭派民居”,成為山水相映、入鄉(xiāng)隨俗、就地取材、低碳環(huán)保的詩畫江南樣板。在規(guī)劃體系上,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃為龍頭,全面制定涵蓋縣域村莊布局規(guī)劃、土地綜合整治規(guī)劃、中心村建設(shè)規(guī)劃、歷史文化村落保護(hù)利用規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的規(guī)劃體系,實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃一張圖,建設(shè)一盤棋,思路規(guī)劃化,規(guī)劃項(xiàng)目化,項(xiàng)目資金化。在規(guī)劃執(zhí)行上,嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行施工建設(shè)。所到之處,沒有發(fā)現(xiàn)有私搭亂建等行為,很少有與整體環(huán)境不協(xié)調(diào)的建筑,做到了一張藍(lán)圖繪到底。安吉縣余村以“竹海景區(qū)”定位納入天荒坪風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制,科學(xué)布局生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間,堅持一張規(guī)劃管到底,關(guān)停污染企業(yè),加快舊村改造,實(shí)現(xiàn)了村民建房、村莊發(fā)展與旅游開發(fā)的有機(jī)結(jié)合,綠水青山就是金山銀山得到了有效實(shí)踐。
(二)產(chǎn)業(yè)融合業(yè)態(tài)新。所到村莊在業(yè)態(tài)發(fā)展上都力求創(chuàng)新求異,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游”原則,突出旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化的結(jié)合,跳出了“景點(diǎn)體驗(yàn)”這種傳統(tǒng)模式,精心打造多元新業(yè)態(tài)綜合體,實(shí)現(xiàn)了三產(chǎn)的有機(jī)融合。建德市齊平村采取引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、集中流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)建大棚出租的方式,大力發(fā)展鐵皮石斛產(chǎn)業(yè),推出鐵皮石斛文化養(yǎng)生健康旅游路線,帶動餐飲、民宿、農(nóng)產(chǎn)品銷售近3000萬元,實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)濟(jì)薄弱村到“鐵皮石斛特色村”的華麗轉(zhuǎn)身。安吉縣碧門村以“產(chǎn)居相融悠然碧門”為定位,利用現(xiàn)有的竹制品產(chǎn)業(yè),突出文創(chuàng)引領(lǐng),搭建電商平臺,培育網(wǎng)店30余家,電商銷售年交易總額近1億元,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級。淳安縣下姜村成立景區(qū)管理有限公司,大力發(fā)展精品民宿,打造“群眾觀教育培訓(xùn)基地、彩色農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)基地、旅游休閑清涼度假基地、傳統(tǒng)手工藝品加工基地”,“下姜逐夢”榮膺千島湖旅游新十景。建德市戴家村依托下山移民新村,建立民宿接待中心,對村民進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn),遵循統(tǒng)一管理、個性化服務(wù)的經(jīng)營模式,年接待游客近10萬人次。
。ㄈ┚(xì)管理環(huán)境美。浙江生態(tài)環(huán)境本來就十分優(yōu)越。本次考察所到之處,映入眼簾的都是一幅幅生動美麗的畫卷。更難能可貴的是村民在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上高度自覺,無論是考察沿線還是所到村莊,不管是河道溝渠還是道路兩旁,視野之內(nèi)幾乎看不到生產(chǎn)生活垃圾,這與當(dāng)?shù)卣木?xì)管理和群眾的環(huán)保意識密不可分。安吉縣余村早在20xx年就率先推行垃圾不落地試點(diǎn),實(shí)行“定點(diǎn)投放、定時收集”,每天早上垃圾清運(yùn)車到村里收集垃圾,村民自覺分類傾倒,在收集過程中均做到“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運(yùn)不落地、沿途不滲漏、村容更整潔”。桐廬縣環(huán)溪村探索“中國式”垃圾分類——將生活垃圾分為可堆肥垃圾和不藝品加工基地”,“下姜逐夢”榮膺千島湖旅游新十景。建德市戴家村依托下山移民新村,建立民宿接待中心,對村民進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn),遵循統(tǒng)一管理、個性化服務(wù)的經(jīng)營模式,年接待游客近10萬人次。
。ㄈ┚(xì)管理環(huán)境美。浙江生態(tài)環(huán)境本來就十分優(yōu)越。本次考察所到之處,映入眼簾的都是一幅幅生動美麗的畫卷。更難能可貴的是村民在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上高度自覺,無論是考察沿線還是所到村莊,不管是河道溝渠還是道路兩旁,視野之內(nèi)幾乎看不到生產(chǎn)生活垃圾,這與當(dāng)?shù)卣木?xì)管理和群眾的環(huán)保意識密不可分。安吉縣余村早在20xx年就率先推行垃圾不落地試點(diǎn),實(shí)行“定點(diǎn)投放、定時收集”,每天早上垃圾清運(yùn)車到村里收集垃圾,村民自覺分類傾倒,在收集過程中均做到“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運(yùn)不落地、沿途不滲漏、村容更整潔”。桐廬縣環(huán)溪村探索“中國式”垃圾分類——將生活垃圾分為可堆肥垃圾和不可堆肥兩類,村里大街小巷分類設(shè)置黃色、藍(lán)色垃圾箱,每家每戶統(tǒng)一配發(fā)分類垃圾桶,引導(dǎo)農(nóng)戶分類傾倒,分類處理。值得一提的是,在農(nóng)村生活污水治理工作中,環(huán)溪村采用太陽能微動力技術(shù),實(shí)施自動化控制運(yùn)行,生活污水經(jīng)過節(jié)水池、無動力厭氧池、三格人工濕地、沉砂池,最后的出水達(dá)到國家一級排放標(biāo)準(zhǔn),污水處理與村莊美化、環(huán)境綠化得到有機(jī)結(jié)合。
。ㄋ模┪幕錾滋N(yùn)深。文化是一個地方最能夠打動人心、嵌入記憶的符號。浙江各地蘊(yùn)含著深厚的歷史文化和民俗文化,成為對游客吸引力的“軟實(shí)力”。當(dāng)?shù)卣训赜蛭幕鳛樘嵘齼?nèi)涵的靈魂,不遺余力的進(jìn)行精準(zhǔn)定位、深入挖掘。桐廬縣荻浦村作為千年歷史的“孝義第一村”,在建設(shè)發(fā)展中打造古風(fēng)荻浦的品牌文化,重點(diǎn)挖掘古孝義文化、古戲曲、古造紙、古樹木四大特色古文化。深澳村著力加強(qiáng)古村落保護(hù)和利用,堅持修舊如舊,不搞大拆大建,擦亮歷史文化名村品牌。環(huán)溪村以周敦頤后裔族據(jù)地為依托,傳承愛蓮文化,弘揚(yáng)廉政文化。富陽區(qū)龍門古鎮(zhèn)充分利用江南地區(qū)明清古建筑群中保存最為完好的優(yōu)勢,依托古鎮(zhèn)千年文化積淀和山水資源優(yōu)勢,發(fā)展特色旅游,建設(shè)影視基地,打造運(yùn)動休閑產(chǎn)業(yè)。特別是浙江各地在民居保護(hù)和文化展示中既突出原真性,又實(shí)現(xiàn)差異性,既在外部改造上展示地方風(fēng)格和特色,又在內(nèi)部裝修上融合現(xiàn)代生活方式,做到了簡約而不簡陋,鄉(xiāng)土而不老土,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)風(fēng)貌與現(xiàn)代設(shè)施有機(jī)統(tǒng)一。如荻浦村把豬圈、牛圈修繕改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄茶吧、牛欄咖啡屋;橫山塢村十二間房民宿利用舊廠房打造充滿后工業(yè)主題氣息的藝術(shù)民宿,成為民宿界網(wǎng)紅。
。ㄎ澹┒嘣獏⑴c機(jī)制優(yōu)?v觀浙江各地鄉(xiāng)村建設(shè),從“千村示范、萬村整治”工程的推進(jìn),到美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與、市場運(yùn)作的共建理念貫穿于發(fā)展建設(shè)之中,是浙江模式成功的主要因素。政府主導(dǎo),就是在規(guī)劃編制、資金整合、項(xiàng)目監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治等方面做好基礎(chǔ)性工作。桐廬縣、安吉縣都充分發(fā)揮政府財政投入在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用,實(shí)行以獎代補(bǔ),主導(dǎo)實(shí)施農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、村莊整治、產(chǎn)業(yè)培育、改水改廁、下山移民、農(nóng)居改造等建設(shè)項(xiàng)目。農(nóng)民主體,就是突出發(fā)揮村規(guī)民約的自治作用,把重大決策、規(guī)劃藍(lán)圖交給群眾民主決策,不斷激發(fā)農(nóng)民群眾、農(nóng)村集體的主人翁意識和建設(shè)主體作用。社會參與,就是引入社會資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成全社會共建共享美麗鄉(xiāng)村的新機(jī)制。建德市齊平村和戴家村、安吉縣碧門村無不是引入社會資本參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、旅游開發(fā),實(shí)現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益化。市場運(yùn)作,就是要尊重市場規(guī)律,通過公司與農(nóng)民或農(nóng)民合作組織合作等方式建設(shè)村莊、經(jīng)營村莊,讓市場配置資源起決定性作用。安吉縣橫山塢村以村級開發(fā)6%留用地入股新建商業(yè)樓宇、標(biāo)準(zhǔn)廠房,每年為村集體增收160余萬元。
二、啟示和思考
當(dāng)前,全區(qū)上下正在深入推進(jìn)思想大解放,推動工作大提升。浙江之行,讓我們深刻認(rèn)識到,正確理念的引領(lǐng)是鄉(xiāng)村振興的重要前提。只有摒棄陳舊觀念,厘清錯誤認(rèn)識,才能在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的征程中輕裝前行。
。ㄒ唬┛朔苑票〉乃枷耄掠谧鳛。浙江經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、自然稟賦好,鄉(xiāng)村建設(shè)起點(diǎn)高、起步早,與之相比我們確有不少差距。但是xx作為xx主城區(qū),生態(tài)環(huán)境、地理位置優(yōu)越,山水特色、人文優(yōu)勢明顯,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面有著得天獨(dú)厚的有利條件,應(yīng)該更有信心。
。ǘ┛朔却^望的思想,主動作為。不能把上級政策傾斜、資金投入作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要條件。要摒棄“等、靠、要”的錯誤思維,充分利用現(xiàn)有資源和有限資金,主動謀劃、創(chuàng)新推動,動員各方力量共同參與,尤其是調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)的主動性和積極性。
。ㄈ┛朔惫乃枷耄行蜃鳛。鄉(xiāng)村振興非一日之功,不能畢其功于一役;鄉(xiāng)村建設(shè)也不是簡單的城市化,推倒舊居建設(shè)整齊劃一的移民小區(qū)。要將精致設(shè)計、精致建設(shè)、精致管理貫穿鄉(xiāng)村建設(shè)的始終,有序推進(jìn),持續(xù)發(fā)力,久久為功。
三、工作建議
從這次外出學(xué)習(xí)考察的情況和浙江鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行探索與實(shí)踐來看,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為一個全面的、綜合的、統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展全局的系統(tǒng)工程,政策要求嚴(yán)、利益關(guān)系多、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)高,必須以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),緊密結(jié)合xx實(shí)際,系統(tǒng)設(shè)計,協(xié)同推進(jìn)。為此,提出如下建議。
。ㄒ唬┩怀鲆(guī)劃引領(lǐng)。邀請國內(nèi)一流規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì),高起點(diǎn)編制全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃,進(jìn)一步細(xì)化確定全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施重點(diǎn)和建設(shè)時序。編制規(guī)劃要避免走過場、撐場面的形式主義,注重與其它各類規(guī)劃融合,努力實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,形成城鄉(xiāng)一體、相輔相成、互促共進(jìn)的規(guī)劃體系和建設(shè)思路。堅持一張藍(lán)圖繪到底,確保規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對于重點(diǎn)村莊,建議試行農(nóng)村住房建設(shè)帶圖審批制度,提高現(xiàn)有《農(nóng)宅戶型設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)圖冊》使用效果,嚴(yán)控建筑風(fēng)貌。
。ǘ﹫猿质痉稁印(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不能“撒胡椒面”,一哄而上。要結(jié)合全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃,重點(diǎn)做好城區(qū)周邊、景區(qū)附近、公路沿線、江河沿岸村莊規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)與xx本地高校合作,每年選定一批條件較好的村開展規(guī)劃建設(shè)管理的試驗(yàn)示范,不追求固定模式,因村制宜,突出特色,打造“一村一品、一村一韻、一村一景”,從而以點(diǎn)帶面,形成重點(diǎn)示范、梯次開花、競相發(fā)展的鄉(xiāng)村振興生動局面。
。ㄈ┘訌(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。要充分發(fā)揮xx生態(tài)環(huán)境良好、人文底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育,因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意等新型業(yè)態(tài),不斷增加群眾收入。要樹立經(jīng)營村莊的理念,限度發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,借力社會資本,運(yùn)用市場機(jī)制,把各村所具備的生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)土文化的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展的顯勢,盤活存量資產(chǎn),利用閑置資源,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。
。ㄋ模┳⒅厣鷳B(tài)治理。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把農(nóng)村垃圾、污水處理、村莊綠化作為鄉(xiāng)村生態(tài)治理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好。農(nóng)村垃圾處理要圍繞推行垃圾分類和建設(shè)垃圾終端處理設(shè)施開展工作,引進(jìn)和應(yīng)用成熟的垃圾處理技術(shù),基本實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村垃圾的資源化、減量化、無害化處理。農(nóng)村污水力求接入城市污水處理管網(wǎng),不能接入的,參照桐廬環(huán)溪村模式建設(shè)小型污水處理設(shè)施。村莊綠化重點(diǎn)加強(qiáng)房前屋后、大街小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。要通過評選美麗庭院、文明家庭,設(shè)立“垃圾兌換超市”,引導(dǎo)村民培育良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng)。
。ㄎ澹┐龠M(jìn)文化傳承。鄉(xiāng)村振興離不開文化振興。要堅持“利用是傳承”的理念,注重發(fā)揮文化資源經(jīng)濟(jì)屬性,以散落在廣大鄉(xiāng)村的古建筑、古民居為依托,大力發(fā)展具有xx特色的文化產(chǎn)業(yè),打造精品民宿、修學(xué)研學(xué)、攝影寫生、古道穿越等一批新型業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)靜態(tài)保護(hù)向活態(tài)傳承的轉(zhuǎn)變。要深層次挖掘村莊文化元素,加強(qiáng)村莊文化陣地建設(shè),把弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德與踐行社會主義核心價值觀緊密結(jié)合起來,讓鄉(xiāng)土文化回歸鄉(xiāng)村,傳播正能量,樹立新風(fēng)尚,真正讓人“看得山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁”。
。┱细鞣搅α。整合涉農(nóng)政策、資金、項(xiàng)目,充分發(fā)揮財政杠桿的調(diào)節(jié)和激勵作用。制定農(nóng)村建設(shè)工程以獎代補(bǔ)辦法,本著“村民自籌、財政獎補(bǔ)、項(xiàng)目整合”的原則,對重點(diǎn)村的廁所改造、村莊綠化、民居改造、清潔能源利用、文化建設(shè)、污水排放、垃圾處理等項(xiàng)目進(jìn)行獎補(bǔ),調(diào)動社會各界參與鄉(xiāng)村振興的積極性。充分尊重群眾意愿,引導(dǎo)農(nóng)民利用村級重大事項(xiàng)民主決策機(jī)制等平臺,參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,達(dá)到投工投勞、出資出智共建美好家園的目的。
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