交通道路的應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編精心整理的交通道路的應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
交通道路的應(yīng)急預(yù)案1
一、目的
為保證施工車輛在道路交通運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生車輛故障或車輛交通事故時(shí),能夠快速正確的實(shí)行應(yīng)急處置措施,降低故障或事故造成的損失,愛(ài)護(hù)企業(yè)員工及其他人員的人身安全,愛(ài)護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)少受損失,削減對(duì)環(huán)境的破壞,特制定本車輛道路交通安全事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
二、適用范圍
單位所屬車輛通行道路、施工場(chǎng)地、公司停車場(chǎng)所。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1車輛事故應(yīng)急救援管理流程執(zhí)行公司內(nèi)應(yīng)急處理相關(guān)管理架構(gòu)。
3.2職責(zé)
1、公司車輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)車輛道路交通安全的管理和事故應(yīng)急救援工作。
2、企業(yè)管理人員,是車輛道路安全管理和事故應(yīng)急搶救工作的主要人員。接到車輛交通事故報(bào)告時(shí),應(yīng)馬上向總經(jīng)理匯報(bào),并在總經(jīng)理組織/指導(dǎo)下救援工作。
3、企業(yè)管理人員負(fù)責(zé)單位運(yùn)輸車輛的支配和行車安全管理,詳細(xì)開(kāi)展事故應(yīng)急搶救工作。
4、公司車輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)汽車車況及車輛管理工作的監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)故障/事故車輛修理、報(bào)廢管理。
5、公司車輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)幫助車管所開(kāi)展日常車輛安全監(jiān)督管理和事故救援工作,負(fù)責(zé)交通事故的匯總上報(bào)。
6、公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)供應(yīng)應(yīng)急救援及受傷人員醫(yī)療費(fèi)用等經(jīng)費(fèi)。
7、公司車輛駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)道路交通安全法律、法規(guī);根據(jù)操作規(guī)程安全駕駛、文明駕駛。發(fā)生交通事故時(shí),應(yīng)馬上停車,快速報(bào)警并愛(ài)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。若造成人身傷亡的,應(yīng)快速撥打“120”醫(yī)療急救電話,并幫助醫(yī)務(wù)人員或其他搶救人員搶救傷者;若發(fā)生火災(zāi),首先應(yīng)撲滅初燃火災(zāi),火勢(shì)較大時(shí)則應(yīng)撥打“119”火警電話;事故現(xiàn)場(chǎng)局面簡(jiǎn)單的,還應(yīng)撥打“110”匪警電話,懇求公安警察的援救。把人身傷亡和車輛損失削減到最低程度。
8、車輛駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)協(xié)作事故現(xiàn)場(chǎng)交通警察的指揮,在事故調(diào)查完成后,盡快恢復(fù)交通。
9、車輛乘車人員,在發(fā)生道路交通事故時(shí),應(yīng)幫助司機(jī)快速報(bào)警,準(zhǔn)時(shí)報(bào)告上級(jí),并樂(lè)觀搶救傷亡人員。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、現(xiàn)場(chǎng)緊急處置險(xiǎn)情,開(kāi)展自救脫離險(xiǎn)境:
、女(dāng)機(jī)動(dòng)車在道路行駛中發(fā)生故障,需要停車排解故障時(shí),駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)馬上開(kāi)啟危急報(bào)警閃光燈,將機(jī)動(dòng)車移至不阻礙交通的地方停放;難以移動(dòng)的',應(yīng)當(dāng)持續(xù)開(kāi)啟危急報(bào)警閃光燈,并在來(lái)車方向設(shè)置警告標(biāo)志等措施擴(kuò)大示警距離,必要時(shí)快速報(bào)警。僅造成稍微財(cái)產(chǎn)損失,未造成人身傷亡且基本領(lǐng)實(shí)清晰的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)再進(jìn)行協(xié)商處理。
、女(dāng)機(jī)動(dòng)車在道路上發(fā)生交通事故,車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)馬上停車,愛(ài)護(hù)現(xiàn)場(chǎng);造成人身傷亡的,應(yīng)當(dāng)馬上搶救傷員脫離險(xiǎn)境,并快速撥打交通事故處理報(bào)警電話“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話。因搶救傷員需要變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。
、女(dāng)車輛發(fā)生交通事故或檢修車輛遇有火災(zāi)時(shí),駕乘人員首先應(yīng)使用車上配置的干粉式滅火器,噴射火焰根部,撲滅初起火災(zāi)。若火勢(shì)較大難以掌握時(shí),應(yīng)快速撥打“119”火警電話。做好自我愛(ài)護(hù),把車輛損失削減到最低程度。
、攀鹿尸F(xiàn)場(chǎng)要做好愛(ài)護(hù),必要時(shí)增設(shè)警戒。
2、交通事故報(bào)告
當(dāng)車輛發(fā)生交通事故時(shí),當(dāng)事的司乘人員要馬上向部門及公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,報(bào)告的主要內(nèi)容有:事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故地點(diǎn)、時(shí)間、單位、傷亡狀況、司機(jī)姓名、車牌號(hào)碼等狀況。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)照實(shí)向交警陳述交通事故發(fā)生經(jīng)過(guò),不得隱瞞交通事故真實(shí)狀況,更不得肇事后逃逸。
3.公司的應(yīng)急救援
、趴偨(jīng)理應(yīng)組依據(jù)事故報(bào)告中反映的事故性質(zhì)、傷亡或車輛等財(cái)物損失大小等狀況,打算實(shí)行何種級(jí)別的應(yīng)急救援措施,必要時(shí)派人到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理。
、派晕⑹鹿、一般事故由事故當(dāng)事人依據(jù)交警或公安交通管理部門的事故處理看法,妥當(dāng)處理好各項(xiàng)事宜。視詳細(xì)情節(jié)可派員前往幫助調(diào)查處理。
、沤拥街卮蠼煌ㄊ鹿蕡(bào)告時(shí),總經(jīng)理帶隊(duì)馬上趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),若在交通道路上必需協(xié)作交警等部門開(kāi)展應(yīng)急搶救工作、事故調(diào)查分析等,并委派專人負(fù)責(zé)做好事故善后工作。
⑴接到特大交通事故報(bào)告時(shí),總經(jīng)理應(yīng)馬上趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救工作,并委派專人負(fù)責(zé)做好事故善后工作。
、咆(cái)務(wù)部門在發(fā)生人身傷亡事故時(shí),要準(zhǔn)時(shí)籌備資金,以供搶救傷者、修理事故車輛使用。
4.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救等工作完成后,經(jīng)公安交通警察或交通管理部門調(diào)查、取證后,依據(jù)交警的指揮,要準(zhǔn)時(shí)清理撤離事故現(xiàn)場(chǎng),疏通道路交通。
五、事故調(diào)查處理
1、車輛交通事故由公安交通警察對(duì)事故的調(diào)查處理。
2、一般事故由事故發(fā)生后,報(bào)公司可視情節(jié)進(jìn)行處理,對(duì)事故責(zé)任者可由公司討論根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。
3、車輛交通事故發(fā)生后,要準(zhǔn)時(shí)通報(bào)車輛保險(xiǎn)公司,對(duì)受損車輛評(píng)估,保險(xiǎn)公司派員或托付經(jīng)理部車管所對(duì)受損的車輛依據(jù)保險(xiǎn)條款準(zhǔn)時(shí)恢復(fù)車輛;準(zhǔn)時(shí)做好車輛保險(xiǎn)索賠工作。
4、發(fā)生重大事故必需準(zhǔn)時(shí)上報(bào)公司。公司派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),幫助交管部門并參加處理,對(duì)責(zé)任者按規(guī)定處理。
5、總經(jīng)理依據(jù)交通警察對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定,妥當(dāng)處理好傷亡者的經(jīng)濟(jì)賠償工作。據(jù)交通警察對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定,提出對(duì)當(dāng)事人的處理看法。
6、依據(jù)交通警察對(duì)事故的處置看法改進(jìn)和實(shí)施防范措施。
六、應(yīng)急資源
1、車輛均應(yīng)配備常用檢修工具、警告標(biāo)志牌等警告標(biāo)志。
2、每臺(tái)車輛均應(yīng)隨車配備干粉式滅火器等消防器材,定期檢查保養(yǎng),確保消防器材能夠有效使用。
3、取得機(jī)動(dòng)車輛駕駛證件,具有駕駛資格的人員。
4、對(duì)違章違禁屢禁不止或不適合機(jī)動(dòng)車輛駕駛的人員,應(yīng)令其換崗、辭退。保證機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T的素養(yǎng)能夠勝任其工作。
5、組織駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),提高司機(jī)的應(yīng)急處理力量。
七、相關(guān)記錄
1、車輛駕駛?cè)藛T的“道路交通安全法”等法律法規(guī)的宣揚(yáng)教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄。
2、對(duì)車輛的檢查、修理、保養(yǎng)記錄。
3、車輛故障或事故記錄。
4、車輛出勤報(bào)表。
交通道路的應(yīng)急預(yù)案2
為最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保道路交通安全暢通,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《重慶市道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生危險(xiǎn)等嚴(yán)重影響道路交通安全情形發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置。
三、工作原則
以人為本,安全第一;預(yù)防為主,減輕損失;統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé);屬地為主,條塊結(jié)合;快速反應(yīng),加強(qiáng)協(xié)作。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立“鎮(zhèn)道路交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任;副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)轄(屬)部門負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“辦公室”),辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各成員單位的聯(lián)絡(luò)員組成。
。ǘ┞氊(zé)
1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)緊急情況下的全鎮(zhèn)道路交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),作出應(yīng)急處置決策,下設(shè)6個(gè)工作小組。
。1)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由相關(guān)站所室負(fù)責(zé)人組成。
(2)事故搶險(xiǎn)組:在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、大霧天車輛通行受阻等),負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。事故搶險(xiǎn)組由派出所、應(yīng)急辦、平安辦、周嘉衛(wèi)生院組成,組長(zhǎng)由周嘉派出所所長(zhǎng)擔(dān)任,成員由各單位內(nèi)部調(diào)配安排。派出所主要負(fù)責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、維護(hù)治安等工作;鎮(zhèn)應(yīng)急辦主要負(fù)責(zé)路障清理、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組搶救傷員。
(3)應(yīng)急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險(xiǎn)組不能獨(dú)立完成搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí),按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)救援。組長(zhǎng)由武裝部長(zhǎng)擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)、村綜治專干任組成。應(yīng)急救援實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,各村要獨(dú)立成組。
。4)醫(yī)療救護(hù)組:主要職責(zé)是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速展開(kāi)搶救,力爭(zhēng)將人員傷亡降到最低程度。組長(zhǎng)由分管衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。
(5)事故調(diào)查組:發(fā)生重特大道路交通事故后,積極協(xié)助公安部門查明事故發(fā)生的原因,做出事故責(zé)任認(rèn)定,依法追究交通肇事者法律責(zé)任,由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、平安辦、司法所協(xié)助,分管政法領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。
(6)善后處理組:由鎮(zhèn)民政辦、司法所、派出所抽調(diào)人員組成,由分管民政領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。主要職責(zé):協(xié)調(diào)處理死者安撫、傷員救治等方面的事宜,掌握思想動(dòng)態(tài),穩(wěn)定思想情緒。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)及時(shí)收集相關(guān)信息,分析研判道路交通安全形勢(shì),提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議;組織應(yīng)急預(yù)案的日常演練;領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,及時(shí)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照既定預(yù)案處置;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
3.各部門職責(zé):
。1)黨政辦;加強(qiáng)值班、值守,實(shí)時(shí)掌握交通事故實(shí)際情況,負(fù)責(zé)道路交通事故新聞發(fā)布工作,做好群眾思想工作。
。2)應(yīng)急辦:牽頭組織開(kāi)展道路交通事故應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援;開(kāi)展道路交通事故調(diào)查、處置工作。
。3)文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各新聞媒體“優(yōu)先、快速、免費(fèi)”發(fā)布道路交通安全預(yù)警信息,報(bào)道應(yīng)急工作,并及時(shí)跟蹤、更新。
。4)民政辦:負(fù)責(zé)調(diào)集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資,努力解決滯留人員的生活問(wèn)題,保證其基本生活需求。
。5)財(cái)政辦:負(fù)責(zé)道路交通安全應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)的保障工作。
。6)規(guī)劃資源所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情分析、趨勢(shì)預(yù)測(cè)、災(zāi)情速報(bào),指導(dǎo)建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程;配合交通中隊(duì)監(jiān)測(cè)自然地質(zhì)災(zāi)害及次生地質(zhì)災(zāi)害對(duì)道路交通安全影響程度、范圍、時(shí)間,提出短期、中長(zhǎng)期的防控、減輕及解決等建議。
。7)建管辦:負(fù)責(zé)及時(shí)清除城市主要道路的凍冰、積雪、積水;組織應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)搶修等。
。8)司法所:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機(jī)關(guān)參與交通事故的調(diào)處。
。9)交警中隊(duì):交警中隊(duì)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的日常工作,根據(jù)道路交通安全預(yù)警信息以及應(yīng)急指令,及時(shí)安排警力,實(shí)施交通管制,維護(hù)道路交通秩序,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);快速接處警,對(duì)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)快速勘查處理;最大限度保障醫(yī)療、消防、環(huán)保等救援通道的暢通;積極采取分流、間斷放行等措施疏導(dǎo)分流車輛,盡量避免或有效減輕道路擁堵;
。10)義務(wù)消防隊(duì):負(fù)責(zé)應(yīng)急處置中防火、滅火、救援、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏路面污染處置等工作;
。11)派出所:負(fù)責(zé)應(yīng)急區(qū)域內(nèi)社會(huì)治安管理工作,控制事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。
。12)平安辦:要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,做好群眾思想宣傳、維護(hù)穩(wěn)定工作。
(13)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員做好傷員救治和衛(wèi)生防疫等工作。
(14)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:開(kāi)展拖拉機(jī)、農(nóng)用車安全隱患檢查,嚴(yán)格檢測(cè)安全性能,減少事故隱患;會(huì)同公安交警、交通運(yùn)管部門對(duì)拖拉機(jī)、農(nóng)用車安全事故進(jìn)行搶險(xiǎn)、救援。
五、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)道路交通安全事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等,劃分為特別重大道路交通安全事故(I級(jí))、重大道路交通安全事故(Ⅱ級(jí))、較大道路交通安全事故(Ⅲ級(jí))和一般道路交通安全事故(Ⅳ級(jí))四級(jí)。
I級(jí)(特別重大)道路交通安全事故包括:一次死亡30人或30人以上)或者重傷100人以上的道路交通安全事故。
II級(jí)(重大)道路交通安全事故包括:造成一次死亡10人或10人以上、30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。
III級(jí)(較大)道路交通安全事故包括:造成一次死亡3人或以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。
IV級(jí)(一般)道路交通安全事故包括:造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。
六、信息監(jiān)測(cè)
鎮(zhèn)各涉安職能部門要定期研究道路交通安全事故工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然,堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理以及邊查邊改”的原則,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,對(duì)存在隱患及時(shí)解決,對(duì)存在有重大隱患并可能造成嚴(yán)重后果的路段進(jìn)行關(guān)閉通行,提出專項(xiàng)整頓方案,杜絕不安全事故發(fā)生。
相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員要經(jīng)常深入路段進(jìn)行監(jiān)測(cè),若發(fā)現(xiàn)有不安全事故苗頭發(fā)生,不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào),并立即在第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,報(bào)告要準(zhǔn)確,電話告知時(shí)間、地點(diǎn)及事故大小程度,應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)警后,按照事故的報(bào)告規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急指揮部。
七、預(yù)警
。ㄒ唬┑缆方煌ㄖ卮蟀踩鹿拾l(fā)生后,事故方除應(yīng)立即撥打110、119、120求助外,還應(yīng)向鎮(zhèn)道路交通安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,鎮(zhèn)道路交通安全事故應(yīng)急指揮部辦公室同時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)入搶險(xiǎn)狀態(tài),并維持好事故現(xiàn)場(chǎng),做好疏散工作;
。ǘ╊A(yù)警發(fā)布
交警中隊(duì)、派出所根據(jù)對(duì)道路交通安全事故信息的監(jiān)測(cè)分析結(jié)果,按照交通事故的分類分級(jí)及處置規(guī)定,依托指揮中心應(yīng)急平臺(tái),報(bào)請(qǐng)本級(jí)應(yīng)急指揮部進(jìn)行紅色(I級(jí))、橙色(II級(jí))、黃色(III級(jí))和藍(lán)色(IV級(jí))預(yù)警。
。ㄈ╊A(yù)警體系建設(shè)
要進(jìn)一步整合道路交通檢測(cè)、監(jiān)控技術(shù)裝備資源,完善道路交通安全事故監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),實(shí)現(xiàn)公安、交通、氣象、衛(wèi)生等部門間的`信息互通,逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。
八、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┩话l(fā)事件信息報(bào)告
派出所或交警中隊(duì)接到可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生III級(jí)或III級(jí)以上級(jí)別道路交通安全事故的報(bào)警后,在立即報(bào)告鎮(zhèn)人民政府的同時(shí)報(bào)告縣公安局指揮中心;鎮(zhèn)人民政府接到報(bào)告后,應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告。需報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)的,相關(guān)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)。應(yīng)急處置過(guò)程中,在第一時(shí)間續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
報(bào)告內(nèi)容主要包括:報(bào)告單位、報(bào)告人;聯(lián)系人和聯(lián)系方式;報(bào)告時(shí)間;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì);事故原因的初步分析;事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案;其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
。ǘ┓旨(jí)響應(yīng)
根據(jù)事故的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),分別啟動(dòng)不同等級(jí)的預(yù)案。發(fā)生一般事故(Ⅳ級(jí)),鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門。
發(fā)生較大事故(Ⅲ級(jí)),由鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,并在半小時(shí)內(nèi)上報(bào),由縣應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)預(yù)案,1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)縣人民政府,由縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)案。
發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))、重大事故(Ⅱ級(jí)),由鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,在半小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至縣人民政府,并立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,由縣人民政府再向上級(jí)報(bào)告,請(qǐng)求救援。
(三)預(yù)案啟動(dòng)
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部在接到鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(huì)關(guān)于啟動(dòng)處置道路交通安全事故預(yù)案的指令后,應(yīng)通過(guò)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急成員單位發(fā)出啟動(dòng)預(yù)案的命令,成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,快速、有效、全面地進(jìn)行應(yīng)急處置。
(四)前期處置
相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)較大以上事故案情后,要及時(shí)報(bào)告縣指揮部辦公室(電話:110、112),指揮部辦公室一方面向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,一方面根據(jù)預(yù)案要求指令相關(guān)單位進(jìn)行先期處置,快速處置、清理交通事故、車輛故障、危險(xiǎn)物品泄露等事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。鎮(zhèn)人民政府建立相鄰轄區(qū)邊界就近保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、疏導(dǎo)交通、搶救傷員的工作制度,最大限度提高現(xiàn)場(chǎng)處置和施救傷員速度。
。ㄎ澹┈F(xiàn)場(chǎng)處置
1.迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,劃定警戒區(qū)和疏散區(qū),指揮現(xiàn)場(chǎng)處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員,交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)周邊人員的疏散和警戒。
2.應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急指揮部,報(bào)請(qǐng)啟動(dòng)處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置預(yù)案等應(yīng)急處置措施,進(jìn)行事態(tài)的控制和險(xiǎn)情的排除。
3.應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要,調(diào)令應(yīng)急指揮部各成員單位依照各自職責(zé)參與應(yīng)急處置;
4.應(yīng)急指揮部及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部匯報(bào)應(yīng)急處置的進(jìn)展情況,執(zhí)行縣應(yīng)急指揮部的應(yīng)急處置指令。
。┲笓]與協(xié)調(diào)
預(yù)案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。主要包括:
1.事故處理。相關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,首先組織搶救受傷人員。同時(shí),按要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒或管制。勘查交通事故現(xiàn)場(chǎng),拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝像,繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,采集、提取痕跡、物證,制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄?辈槭鹿尸F(xiàn)場(chǎng),可邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)參與。對(duì)載有易燃、易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品車輛發(fā)生的交通事故,待危險(xiǎn)消除后再勘查現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)交通事故肇事人,采取必要的控制措施。對(duì)逃逸事故,應(yīng)在接報(bào)勘查事故現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),及時(shí)布置查緝和發(fā)出協(xié)查通報(bào)。清理、登記現(xiàn)場(chǎng)遺留物品,并妥善保管。現(xiàn)場(chǎng)勘查完畢,拆除現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通。對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的交通事故當(dāng)事人,依法采取強(qiáng)制措施。
2.現(xiàn)場(chǎng)搶救。鎮(zhèn)人民政府、派出所、衛(wèi)生院迅速組織人員搶救人員,保護(hù)財(cái)產(chǎn)。
3.交通管理。交警中隊(duì)、交交安辦根據(jù)處置工作的需要,依法決定采取交通管制措施,限制人員進(jìn)出交通管制區(qū)域,對(duì)進(jìn)出交通管制區(qū)域人員的證件、車輛、物品等進(jìn)行檢查。
4.治安管控。事故發(fā)生后,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),控制事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。
5.醫(yī)療救護(hù)。鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生院緊急派遣專業(yè)隊(duì)伍,為受傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后,醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)當(dāng)將傷病人員及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院搶救、治療,保障受傷人員得到及時(shí)救治。
6.調(diào)集征用。根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí),可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
7.應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí),或者事態(tài)演變擴(kuò)大到新的級(jí)別時(shí),鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急辦,請(qǐng)求支援或提請(qǐng)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置。
8.應(yīng)急結(jié)束
交通事故應(yīng)急處置工作完成后,派出所、應(yīng)急辦、交警中隊(duì)等部門對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估,提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議,報(bào)鎮(zhèn)政府決定,并撤銷現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,鎮(zhèn)應(yīng)急處置成員單位和相關(guān)的部門、單位應(yīng)按照處置交通事故應(yīng)急預(yù)案的要求,及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備,重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
九、事故后恢復(fù)
(一)善后處置
1.道路交通安全事故發(fā)生后,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速采取措施,開(kāi)展救濟(jì)救助工作,恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。
2.派出所、交警中隊(duì)等單位,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)道路交通安全事故的影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)道路交通安全事故所造成的損失情況,報(bào)縣應(yīng)急委員會(huì)、市應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會(huì)公布。
3.衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護(hù)工作,民政等有關(guān)部門做好喪葬撫恤工作。
4.由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地;不能及時(shí)歸還或者造成損壞的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)償。
5.參加應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的,其撫恤事宜按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
。ǘ┱{(diào)查與評(píng)估
處置結(jié)束后,鎮(zhèn)人民政府要會(huì)同應(yīng)急辦、派出所及有關(guān)部門,對(duì)事故原因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并做出報(bào)告。
調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容包括:道路交通安全事故的基本事實(shí);事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場(chǎng)處置情況;道路交通安全事故的直接原因;肇事和受損機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说幕厩闆r;肇事和受損機(jī)動(dòng)車的情況;交通事故責(zé)任認(rèn)定;道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題;對(duì)交通肇事行為人、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追究刑事或黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的情況以及整改措施。
(三)后勤保障
1.人力保障
鎮(zhèn)政府組建由應(yīng)急辦、衛(wèi)生院、民政辦等部門人員組成的處置道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍按照突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部要求,具體實(shí)施應(yīng)急處理工作。
2.財(cái)力保障
各級(jí)各部門根據(jù)道路交通安全工作需要,確保資金投入,保障應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。
3.物資保障
各相關(guān)部門要建立處置道路交通安全事故救援物資及預(yù)付資金儲(chǔ)備制度,滿足現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)力量和公眾防護(hù)及殯葬死者的需要,儲(chǔ)備物資存放在交通便利、貯運(yùn)安全的區(qū)域,確保應(yīng)急需要。
4.醫(yī)療衛(wèi)生保障
醫(yī)療衛(wèi)生等部門組織和參與現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施,建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),要指揮緊急救治傷員的醫(yī)院。
5.交通運(yùn)輸保障
派出所、交警中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制,根據(jù)需要組織開(kāi)辟應(yīng)急“綠色通道”,保證救援車輛優(yōu)先通行。交通部門要根據(jù)救援需要,調(diào)集一切可利用的交通運(yùn)輸工具,保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運(yùn)輸。
十、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
道路交通安全主管機(jī)構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守,導(dǎo)致漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào),致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
道路交通安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動(dòng),致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事人責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
對(duì)在參加道路交通安全事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因參與道路交通安全事故應(yīng)急工作致傷、致殘、犧牲的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
交通道路的應(yīng)急預(yù)案3
1、總則
1.1目的
最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全鎮(zhèn)道路交通安全暢通,特制定本預(yù)案。
1.2依據(jù)
《介休市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《介休市道路交通安全預(yù)警信息發(fā)布規(guī)定》《介休市道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)因自然災(zāi)害、惡劣天氣、道路通行條件缺失,運(yùn)輸;钒l(fā)生危害等嚴(yán)重影響道路交通安全的情形的應(yīng)急處置。
1.4工作原則
以人為本,安全第一,預(yù)防為主,減輕損失,統(tǒng)一指揮,分組負(fù)責(zé),屬地為主,條塊結(jié)合,快速反應(yīng),加強(qiáng)協(xié)調(diào)。
2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
張?zhí)m鎮(zhèn)道路交通安全指揮部
總指揮:侯世文(張?zhí)m鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))
常務(wù)副總指揮:陰曉波(人大主席)
副總指揮:各包片負(fù)責(zé)人
成員:燕玉芳(交通管理員)
王維東(安監(jiān)站站長(zhǎng))
張觀偉(水利水保站站長(zhǎng))
各村村委主任、各包村下鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人
下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在張?zhí)m鎮(zhèn)道路交通管理辦公室,辦公室主任由楊正茂擔(dān)任,成員有燕玉芳、王維東。
2.2主要職責(zé)
負(fù)責(zé)在緊急情況下全鎮(zhèn)交通安全工作的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),作出應(yīng)急處置重大決策,負(fù)責(zé)道路安全監(jiān)管,協(xié)調(diào)道路交通安全應(yīng)急處置救援工作。
3、預(yù)警
3.1預(yù)警
根據(jù)天氣、道路通行條件變化對(duì)道路交通安全的影響工程和范圍,道路交通安全預(yù)警分為三個(gè)等級(jí),即一級(jí)(紅色)預(yù)警、二級(jí)(橙色)預(yù)警、三級(jí)(黃色)預(yù)警。
。1)一級(jí)(紅色)預(yù)警
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害或其他原因,造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時(shí)間預(yù)計(jì)在48小時(shí)以上的。
。2)二級(jí)(橙色)預(yù)警
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、能見(jiàn)度≤20米的濃霧等嚴(yán)重影響道路交通安全情形的。
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害或其他原因,造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時(shí)間預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上的。
(3)三級(jí)(黃色)預(yù)警
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、能見(jiàn)度≤20米的濃霧等嚴(yán)重影響道路交通安全情形的.。
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害或其他原因,造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時(shí)間預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上的。
4、應(yīng)急處置
分級(jí)響應(yīng):
、窦(jí)(紅色)響應(yīng):
因天氣惡劣道路通行條件缺失,運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生危險(xiǎn)等嚴(yán)重影響交通安全,有關(guān)部門發(fā)布一級(jí)預(yù)警時(shí),鎮(zhèn)指揮部立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),及時(shí)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)村相關(guān)單位和社會(huì)力量,全力做好先期處置工作,同時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)政府部門及有關(guān)單位,當(dāng)上級(jí)接管指揮處置時(shí),鎮(zhèn)指揮部全力做好處置配合工作。
、蚣(jí)(橙色)響應(yīng):
當(dāng)收到Ⅱ級(jí)預(yù)警但預(yù)警情形尚未出現(xiàn)時(shí),鎮(zhèn)指揮部及各村涉及的各企事業(yè)單位要立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,進(jìn)入待命狀態(tài),當(dāng)收到Ⅱ級(jí)預(yù)警且預(yù)警情形已經(jīng)出現(xiàn)時(shí),鎮(zhèn)指揮部、各村、各成員單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng);鎮(zhèn)指揮部要派專人及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮,協(xié)調(diào)、督促應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)向市指揮部請(qǐng)示。
Ⅲ級(jí)響應(yīng):凡發(fā)生地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員進(jìn)行統(tǒng)一部署,組織協(xié)調(diào),指揮應(yīng)急處置,需要有關(guān)應(yīng)急辦量支援時(shí),可以向市指揮部提出請(qǐng)求。
信息報(bào)送與處理:
Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后,指揮部要向鎮(zhèn)政府上報(bào)處置信息,ⅡⅠ響應(yīng)啟動(dòng)后,鎮(zhèn)指揮部辦公室要按照鎮(zhèn)政府指示要求向市指揮部辦公室上報(bào)處置信息,主要內(nèi)容包括:應(yīng)急處置事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍,已采取及即將采取的應(yīng)急措施;已掌握的其他初步情況,應(yīng)急具體負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)人的有關(guān)情況。
應(yīng)急處置結(jié)束24小時(shí)可采用網(wǎng)絡(luò)或書面的形式上報(bào)上級(jí)指揮部,處置的措施、過(guò)程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理問(wèn)題后的遺留問(wèn)題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容等詳細(xì)情況后期處置。
應(yīng)急結(jié)束后,鎮(zhèn)個(gè)人民政府、鎮(zhèn)道路交通安全指揮部應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)警信息、應(yīng)急響應(yīng)、處置能力、保障水平、協(xié)同作戰(zhàn)工作進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。
5、獎(jiǎng)懲
要對(duì)處置道路交通安全緊急情況做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置工作中責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、失職瀆職的依法追究相關(guān)職能部門直接責(zé)任人及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
6、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
交通道路的應(yīng)急預(yù)案4
為有效應(yīng)對(duì)、處置已發(fā)生的道路交通事故,最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,以及對(duì)社會(huì)、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保公司生產(chǎn)安全、發(fā)展穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
本預(yù)案是依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我司實(shí)際情況制訂。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故。
三、工作原則
堅(jiān)持“以人為本”,即先救人,后救物的原則,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。
四、應(yīng)急組織體系與職責(zé)
經(jīng)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,成立道路交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,其領(lǐng)導(dǎo)成員如下:
組長(zhǎng):彭安元(安全生產(chǎn)第一責(zé)任人)副組長(zhǎng):曹江洪、江洪平、劉衛(wèi)江(安全生產(chǎn)直接責(zé)任人)
成員:劉小平、許仕偉、許仕杰、李斌、陳素利、周小艷、各車隊(duì)專(兼)職安全員。
主要職責(zé)是:盡快開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援,減少人員傷亡和事故損失;向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告事故發(fā)生和先期處置情況,提出增援要求和實(shí)施意見(jiàn);組織協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)善后處理,并做好事故調(diào)查,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作全過(guò)程的總結(jié)、報(bào)告。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施救組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、信息組。
1、現(xiàn)場(chǎng)施救組。其職責(zé)是接到事故報(bào)告后,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),在醫(yī)務(wù)人員未到達(dá)之前對(duì)傷員進(jìn)行簡(jiǎn)單救護(hù),醫(yī)務(wù)人員到達(dá)后,積極配合醫(yī)務(wù)人員對(duì)傷員進(jìn)行救護(hù),并安撫傷員。同時(shí)會(huì)同交警等相關(guān)部門及時(shí)清理事故現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)道路交通。按照有關(guān)規(guī)定,拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,繪制現(xiàn)場(chǎng)圖。
2、警戒保衛(wèi)組。由綜合經(jīng)營(yíng)科科長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員由綜合經(jīng)營(yíng)科全體人員組成,其職責(zé)是做好現(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)旅客財(cái)產(chǎn),避免次生災(zāi)害的發(fā)生,并對(duì)損壞的物品進(jìn)行登記造冊(cè),調(diào)集應(yīng)急救援車輛轉(zhuǎn)移、安置因交通事故受損失的群眾。
3、后勤保障組。由財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科科長(zhǎng)任組長(zhǎng),其成員由財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科全體人員組成。其職責(zé)是趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄,組織資金支付醫(yī)院,協(xié)助處理輕傷人員,接待、安置前來(lái)參加事故處理的遇難者家屬,并臨時(shí)解決其吃、穿、住等問(wèn)題,協(xié)助做好受傷人員的轉(zhuǎn)移、救護(hù)工作。
4、事故調(diào)查組。由安全科科長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員由安全科全體人員組成。其職責(zé)是弄清交通事故當(dāng)事人的基本情況;車輛安全技術(shù)狀況及裝載情況;交通事故的基本事實(shí);查明事故原因、發(fā)生經(jīng)過(guò)及可能造成的損失,初步估計(jì)責(zé)任情況,按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理,理賠等各項(xiàng)工作。
5、信息組。由行政辦公室主任任組長(zhǎng),成員為行政辦公室全體人員,其職責(zé)是及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)及處置工作進(jìn)展情況,隨時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)指揮部保持聯(lián)系,及時(shí)反饋信息,確保上報(bào)下達(dá),信息暢通。
五、預(yù)警機(jī)制
。ㄒ唬┓旨(jí)指標(biāo)
1、按照道路交通事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,將響應(yīng)級(jí)別分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。
2、特別重大事故指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡30人以上交通事故,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3、重大事故指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡10人以上、30人以下交通事故;或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
4、較大事故是指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的'事故;
5、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
。ǘ╊A(yù)測(cè)與預(yù)警發(fā)布
1、春運(yùn)、重大節(jié)日、特殊時(shí)期,向所有司乘人員發(fā)出預(yù)警。
2、道路存在嚴(yán)重安全隱患,向車臺(tái)發(fā)出預(yù)警。
六、應(yīng)急處置
。ㄒ唬╊A(yù)案啟動(dòng)條件我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故后,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)視情況啟動(dòng)預(yù)案,并進(jìn)行安排和部署。
(二)信息報(bào)告
1、事故發(fā)生后,駕乘人員應(yīng)當(dāng)立即向公司安全科報(bào)告,安全科長(zhǎng)接到報(bào)告后,立即向公司經(jīng)理報(bào)告。
2、報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生車輛概況;
(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
。ㄈ┑缆方煌ㄊ鹿史旨(jí)響應(yīng)
1、對(duì)一般道路交通事故發(fā)生后,安全科立即核實(shí)和確認(rèn),將情況報(bào)告經(jīng)理,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議,根據(jù)組長(zhǎng)的指令,迅速啟動(dòng)本預(yù)案,有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,并同時(shí)報(bào)告縣交警大隊(duì)和所投保的保險(xiǎn)公司。
2、特別重大、重大、較大道路交通事故發(fā)生后,安全科立即核實(shí)和確認(rèn),將情況報(bào)告經(jīng)理,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議,根據(jù)組長(zhǎng)的指令,迅速啟動(dòng)本預(yù)案。有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告縣政府、縣運(yùn)管所、縣交通局、縣安監(jiān)局等相關(guān)部門。并同時(shí)報(bào)告所投保的保險(xiǎn)公司。
。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)處置
事故發(fā)生后,駕乘人員應(yīng)當(dāng):
1、在醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前,按照救護(hù)操作規(guī)程,對(duì)傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置,堅(jiān)持以人為本,先救人,后救物的原則。
2、在公安交警部門到現(xiàn)場(chǎng)之前,放置好各類警示標(biāo)牌,劃定好警戒區(qū),盡量保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。如需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)證物,應(yīng)作好標(biāo)記。
3、各應(yīng)急救援小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)按照自己的職責(zé),快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救,全力控制事故態(tài)勢(shì),防止事故擴(kuò)大。
4、急救、醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,積極協(xié)助運(yùn)送傷員。
5、公安交警部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,配合公安交警立即采取有效措施分流車輛、疏導(dǎo)交通,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù)。
6、協(xié)助公安消防部門破拆車輛,解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。
7、按照有關(guān)規(guī)定,拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,搜集相關(guān)證據(jù)。
8、安撫好傷亡家屬的思想情緒,避免因交通事故引發(fā)的其它不穩(wěn)定因素。
9、調(diào)集事故應(yīng)急救援車輛,轉(zhuǎn)移未受傷的其他乘客。
。ㄎ澹⿷(yīng)急結(jié)束
事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布終止應(yīng)急狀態(tài),必要時(shí)發(fā)布公告。
。┥坪筇幹
1、事故現(xiàn)場(chǎng)施救后,趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄,組織資金支付醫(yī)院,協(xié)助做好受傷人員的轉(zhuǎn)移、救護(hù)工作。接待、安置前來(lái)參加事故處理的遇難者家屬,并臨時(shí)解決其吃、穿、住等問(wèn)題,
2、向保險(xiǎn)公司索賠發(fā)生重特大道路交通事故后,應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告所投保的保險(xiǎn)公司,并協(xié)助其對(duì)本起道路交通事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估、審核和確認(rèn),向其提供相關(guān)手續(xù),根據(jù)國(guó)務(wù)院《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定和保險(xiǎn)合同進(jìn)行索賠。
3、調(diào)查與評(píng)估
。1)由事故調(diào)查組對(duì)事故原因、責(zé)任和相關(guān)影響進(jìn)行調(diào)查,對(duì)事故損失進(jìn)行評(píng)估,形成調(diào)查報(bào)告,并按照“四不放過(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員提出處理意見(jiàn)。
。2)及時(shí)召集相關(guān)人員和全體駕駛員會(huì)議,通報(bào)事故情況及初步分析的原因,針對(duì)事故的全過(guò)程,制定出治理、防范、整改措施,切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴,增強(qiáng)和提高全員安全意識(shí)。
4、恢復(fù)與重建
。1)將事故中損壞的車輛拖往指定修理廠修復(fù)。(2)對(duì)于在事故救援中消耗掉的安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
5、應(yīng)急保障
。1)公司配備有醫(yī)療箱
。2)各車臺(tái)配備有警示牌、滅火器、三角木等安全設(shè)備,超長(zhǎng)車配備有防滑鏈、消防沙、鐵楸等。
。3)保證應(yīng)車輛車況良好,駕駛員隨時(shí)作好準(zhǔn)備。(4)小組成員手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),保持通信暢通。(5)公司值班電話0734-。
6、監(jiān)督管理
。1)宣傳每年組織兩次以上道路交通安全有關(guān)法律法規(guī)以及事故案例宣傳,提高廣大交通參與者的交通安全意識(shí);向群眾傳播道路交通安全、救護(hù)知識(shí);
(2)培訓(xùn)對(duì)安全管理人員和駕駛員進(jìn)行定時(shí)和不定時(shí)的培訓(xùn),提高應(yīng)急救援能力;讓所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容,在事故發(fā)生時(shí)間知道如何采取應(yīng)急措施。
。3)演練
a、演練時(shí)間:每年組織開(kāi)展一次道路交通事故應(yīng)急救援演練活動(dòng),初步訂為每年6月份進(jìn)行。
b、演練方案編制:每次演練要編制演練方案,內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員,預(yù)定演練過(guò)程、預(yù)期目的等。
c、演練參加人員:演練人員、觀摩人員和評(píng)價(jià)人員。
d、演練評(píng)價(jià)演練結(jié)束后,對(duì)演練組織情況和預(yù)案的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制訂糾正措施予以完善。
七、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
1、對(duì)于在事故救援中有突出貢獻(xiàn)的人員,給予一定的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)于瞞報(bào)或遲報(bào)事故,造成損害加重或救援不及時(shí)的以及在救援工作中玩忽職守的,將根據(jù)情況給予降職、撤職、開(kāi)除等處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處置。
八、附則
1、預(yù)案修訂隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,有關(guān)情況發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過(guò)程和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂,原則上每?jī)赡晷抻喴淮危⒇?fù)責(zé)解釋。
2、有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù)、“以下”不含本數(shù)。
3、預(yù)案實(shí)施本預(yù)案于二○xx年四月修訂執(zhí)行。
祁東縣運(yùn)輸總公司20xx年4月18日
交通道路的應(yīng)急預(yù)案5
為有效預(yù)防景區(qū)交通道路安全事故發(fā)生,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少游客傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保游客生命和財(cái)產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定《龍門古鎮(zhèn)旅游景區(qū)道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)。
一、基本原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常抓不懈。有關(guān)部門要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),認(rèn)真排查事故黑點(diǎn),加大整改力度,并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。ㄈ┓磻(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于景區(qū)區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。
。ㄒ唬┨厥馓鞖。霧、雪天氣,車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
。ǘ﹪(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。
(三)交通事故。發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。
三、情況報(bào)告
。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或群眾可撥打報(bào)警電話(6673606)向龍門鎮(zhèn)派出所報(bào)告。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話(6673206)向龍門鎮(zhèn)衛(wèi)生院求救。龍門鎮(zhèn)派出所和龍門鎮(zhèn)衛(wèi)生院接到報(bào)警或求救電話后,在迅速組織搶險(xiǎn)的同時(shí),應(yīng)立即向主管部門或鎮(zhèn)政府(值班電話 6673206)報(bào)告。
。ǘ┰诎l(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地的村委會(huì)必須立即向龍門鎮(zhèn)政府報(bào)告。緊急情況下,可直接向鎮(zhèn)長(zhǎng)和鎮(zhèn)黨委書記報(bào)告。
。ㄈ堥T鎮(zhèn)政府辦公室接到報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照鎮(zhèn)長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在最短時(shí)間內(nèi)(規(guī)定時(shí)間內(nèi))將有關(guān)情況向縣政府報(bào)告,相關(guān)部門對(duì)口上報(bào)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)鎮(zhèn)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)馬駿同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任江(分管交通、安全生產(chǎn)等工作)擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由其它鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、景區(qū)內(nèi)各村支部書記及村主任、各村駐村組長(zhǎng)、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、龍門鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)人、安監(jiān)辦等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鄉(xiāng)交通道路安全情況;督導(dǎo)有關(guān)部門加大對(duì)事故黑點(diǎn)的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況;適時(shí)發(fā)布公告,指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組。
1、綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。
2、事故搶險(xiǎn)組:在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等),負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。事故搶險(xiǎn)組由龍門鎮(zhèn)派出所單獨(dú)成組。龍門鎮(zhèn)派出所主要負(fù)責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、維護(hù)治安等工作;如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組搶救傷員。
3、應(yīng)急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險(xiǎn)組不能獨(dú)立完成搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí),按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)救援。
4、醫(yī)療救護(hù)組:主要職責(zé)是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速展開(kāi)搶救,力爭(zhēng)將人員傷亡降到最低程度。組長(zhǎng)由王澤軍擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。
五、預(yù)案啟動(dòng)
緊急情況發(fā)生后,沿線各村各有關(guān)部門要快速反應(yīng),首先啟動(dòng)預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急救援。預(yù)案的啟動(dòng)由鎮(zhèn)黨委書記或黨委書記指定的領(lǐng)導(dǎo)決定。按照預(yù)案要求,迅速組成鎮(zhèn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并預(yù)案的.主要負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行指揮。
六、應(yīng)急措施
。ㄒ唬╂(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組和事故調(diào)查組按照領(lǐng)導(dǎo)小組指令立即就位并按照預(yù)案開(kāi)展工作,應(yīng)急救援工作有序展開(kāi)。
。ǘ堥T鎮(zhèn)派出所加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。
(三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織急救,及時(shí)提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門配合搶救工作。
(四)各有關(guān)部門和單位必須從全局出發(fā),服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項(xiàng)
。ㄒ唬╂(zhèn)政府針對(duì)交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。
(二)加大路面控制力度。派出所要嚴(yán)格查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報(bào)廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。交管站要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保交通道路安全 。
。ㄈ┘訌(qiáng)交通安全宣傳。警務(wù)室、交管站要將宣傳交通法律法規(guī)等常識(shí)納入日常工作,認(rèn)真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線村要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展宣傳活動(dòng),動(dòng)員廣大人民群眾特別是司機(jī)朋友積極配合并主動(dòng)參與到預(yù)防交通事故中來(lái),從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
(四)大力整治事故黑點(diǎn)。派出所要認(rèn)真、詳細(xì)排查鄉(xiāng)境內(nèi) 交通道路事故黑點(diǎn),并制定和落實(shí)事故黑點(diǎn)整治計(jì)劃和措施。鄉(xiāng)交通管理站等相關(guān)部門要按照各自職責(zé),認(rèn)真落實(shí)整改措施,完善事故黑點(diǎn)的交通安全設(shè)施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
。ㄎ澹┭鼐各村各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案,并上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
交通道路的應(yīng)急預(yù)案6
為了提高我鄉(xiāng)道路交通事故應(yīng)急處置能力,減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,最大限度地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《道路交通安全法》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以人為本,關(guān)愛(ài)生命,堅(jiān)持事故處理工作為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)的宗旨,充分發(fā)揮各職能部門綜合效能,搶救傷員,將死傷人員降到最低限度。
二、預(yù)案適用范圍
1、客運(yùn)車輛發(fā)生群傷道路交通事故;
2、一次死亡1人以上的較大道路交通事故。
3、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)肇事逃逸交通事故;
4、因道路交通事故引發(fā)的道路交通堵塞。
三、處置原則
1、接到事故報(bào)警后,交警大隊(duì)、鄉(xiāng)人民政府、事故發(fā)生所在行政村及所屬鄉(xiāng)衛(wèi)生院和當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶓?yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者,勘察現(xiàn)場(chǎng),掌握案情,按照上報(bào)范圍及時(shí)將情況報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)主管部門。
2、有通行條件的應(yīng)及時(shí)疏導(dǎo)群眾和車輛,恢復(fù)交通,確保安全。
3、事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和交通事故處理人員自身安全防護(hù)的規(guī)定,公開(kāi)、便民、高效地處理交通事故。
四、指揮系統(tǒng)和工作職責(zé)
處置道路交通事故處理工作必須在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開(kāi)展,并成立榆村鄉(xiāng)處置道路交通事故總指揮部,總指揮部設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦。
總指揮:王繼周
副總指揮:葉俊
成員:由綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、衛(wèi)生院、交警大隊(duì)、交通站、民政局、供電所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。
職責(zé)任務(wù):總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)榆村鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的道路交通事故處置的組織指揮;研究確定總體處置救援方案,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,適時(shí)調(diào)整工作方案,并下達(dá)命令;安排調(diào)動(dòng)分配工作任務(wù)。
事故處置總指揮部下設(shè):
1.應(yīng)急處置、救援指揮辦公室
主任:葉俊
成員單位:綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、衛(wèi)生院、交警大隊(duì)、交通站、民政局、供電所、財(cái)政所。
職責(zé)任務(wù):組織有關(guān)部門按照預(yù)案統(tǒng)一部署迅速開(kāi)展處置、搶救工作,力爭(zhēng)將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題,及時(shí)予以調(diào)整、修訂和補(bǔ)充;緊急調(diào)用各類所需物資、設(shè)備、人員等;配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查工作;做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務(wù)及指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
2.現(xiàn)場(chǎng)勘察調(diào)查組
組長(zhǎng):葉俊
副組長(zhǎng):派出所、交警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)
成員:派出所、交警隊(duì)民警。
職責(zé)任務(wù):救護(hù)傷員,處置現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查取證,肇事車輛檢驗(yàn)、處置,擬寫事故調(diào)查報(bào)告。
3.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、交通疏導(dǎo)組
組長(zhǎng):葉俊
副組長(zhǎng):派出所、交警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)
成員:派出所、交警隊(duì)民警
職責(zé)任務(wù):執(zhí)行總指揮、副總指揮下達(dá)的交通管制命令,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),堵截設(shè)卡,救護(hù)傷員,維護(hù)疏導(dǎo)交通秩序。
4.醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng):徐紹紅
副組長(zhǎng):羅靜安
成員:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員
職責(zé)任務(wù):負(fù)責(zé)事故發(fā)生后傷員的醫(yī)療救護(hù)工作。
5.善后處理組
組長(zhǎng):程立泰
成員:司法所、民政、財(cái)政所、信訪、社保、保險(xiǎn)等相關(guān)工作人員。
職責(zé)任務(wù):負(fù)責(zé)事故的有關(guān)善后處理。
6.宣傳報(bào)道組
組長(zhǎng):查正莉
成員單位:黨政辦、文廣站
職責(zé)任務(wù):按照規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布處置總指揮部的通知、通告和有關(guān)事情況,必須經(jīng)處置總指揮部辦公室初審并報(bào)總指揮部同意。
五、救援程序
1.道路交通事故發(fā)生后,事故發(fā)生地行政村必須以最快捷的方式將所發(fā)生的交通事故情況報(bào)鄉(xiāng)人民政府應(yīng)急辦,再由鄉(xiāng)應(yīng)急辦視情況報(bào)告縣安監(jiān)局、縣公安局、縣交警大隊(duì)。
事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);肇事車輛單位、型號(hào)、車號(hào);肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車輛受損情況。(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。(3)初步判斷事故發(fā)生的原因。(4)事故救援的情況和采取的措施。
2.有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告鄉(xiāng)人民政府辦公室(應(yīng)急辦),并迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),了解掌握情況。
3.鄉(xiāng)人民政府辦公室(應(yīng)急辦)接到報(bào)告,應(yīng)立即報(bào)告鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)長(zhǎng),根據(jù)事故情況,確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織協(xié)調(diào)事故處置和醫(yī)療救援等事宜。
4.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,處置救援總指揮部應(yīng)立即投入工作,總指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)。
5.各相關(guān)部門按照處置總指揮部指令開(kāi)展事故處置和救援工作。
六、應(yīng)急措施
1.事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位、群眾、事故當(dāng)事人必須立即報(bào)警,并嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),迅速采取必要措施救護(hù)傷員。因搶救、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險(xiǎn)救護(hù)的義務(wù)。
3.事發(fā)地公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。
4.在事故應(yīng)急處置過(guò)程中緊急調(diào)用車輛、物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,任何組織和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。
七、交通事故現(xiàn)場(chǎng)救援步驟
1.勘查現(xiàn)場(chǎng)情況:開(kāi)始進(jìn)行救援工作之前,救援人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)作客觀考察,以避免意外發(fā)生,若現(xiàn)場(chǎng)和四周有諸如損壞的`電線或致命的氣體或液體等危險(xiǎn)情況,應(yīng)先將其排除后再進(jìn)行救援工作。
2.固定事故車輛位置:盡快將事故車輛固定下來(lái)。先在汽車車輪前后放上木條或磚石,使汽車不能前后滾動(dòng),然后將車輪放氣以保證車輛在救援過(guò)程中不能搖擺,以免加重傷者傷勢(shì)。
3.檢查和保護(hù)受傷人員:救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前,先用毛毯等物將受傷者蓋起來(lái),可起保暖和防止受驚的作用,另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時(shí)間內(nèi),應(yīng)有人員陪伴傷者,及時(shí)觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。
4.救出被困人員:如果汽車被撞變形,受傷人員無(wú)法移動(dòng),應(yīng)使用專門救援工具把有關(guān)的汽車部件移動(dòng)或去除,將車中被困人員救出。
5.現(xiàn)場(chǎng)診斷急救:如果醫(yī)療救護(hù)人員未到現(xiàn)場(chǎng),救援人員應(yīng)先將傷者送至路旁的安全地帶,立即作必要的檢查和救護(hù)。
6.清理現(xiàn)場(chǎng):當(dāng)交通警察勘查完現(xiàn)場(chǎng)后,救援人員應(yīng)立即拖走事故車輛并清掃路面,協(xié)助警察恢復(fù)正常的交通秩序。
八、注意事項(xiàng)及要求
1.事故處置要堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,科學(xué)決斷,有效處置,確保安全的原則。
2.事故處置、救援人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),努力增強(qiáng)安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3.各相關(guān)部門要落實(shí)事故處置所需的設(shè)施、物資、器材的配備,確保應(yīng)急使用。
4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽(tīng)從指揮,積極主動(dòng)完成工作任務(wù)。
九、責(zé)任追究制度
對(duì)在較大道路交通事故處置工作中,工作滯后,反應(yīng)遲鈍和不聽(tīng)從指揮,工作不負(fù)責(zé),違反事故處置工作紀(jì)律,影響事故處置工作的有關(guān)責(zé)任人,依照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處,直至追究刑事責(zé)任。
十、其它事項(xiàng)
1.本預(yù)案是鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)部門針對(duì)發(fā)生在道路上的較大交通事故組織實(shí)施的處置救援工作的指導(dǎo)性意見(jiàn),在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)根據(jù)不同情況進(jìn)行調(diào)整。
2.各相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn),加強(qiáng)宣傳和教育工作,提高全社會(huì)預(yù)防較大交通事故的意識(shí)并采取有效的防范措施。
3.各有關(guān)部門要組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,明確職責(zé)任務(wù)和要求,確保在緊急情況下按照預(yù)案有條不紊地開(kāi)展事故處置、救援工作。
交通道路的應(yīng)急預(yù)案7
為有效預(yù)防全鎮(zhèn)交通道路安全事故發(fā)生,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保道路交通安全暢通,特制定《望京鎮(zhèn)20xx年道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)。
一、基本原則
(一)預(yù)防為主,常抓不懈。各村各有關(guān)部門要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),認(rèn)真排查事故隱患點(diǎn),加大整改力度,并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)道路交通引發(fā)的緊急情況應(yīng)急救援工作。
。ㄒ唬┨厥馓鞖。霧、雪天氣,車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
。ǘ﹪(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時(shí)間超過(guò)6小時(shí)。
。ㄈ┙煌ㄊ鹿省0l(fā)生一次死亡1人及以上或一次重傷3人及以上的重特大交通事故。
。ㄋ模┢渌闆r。
根據(jù)實(shí)際需要,全鎮(zhèn)預(yù)案分為兩級(jí),鎮(zhèn)政府制定的預(yù)案為一級(jí)預(yù)案;各村各有關(guān)部門制定的預(yù)案為二級(jí)預(yù)案。
三、情況報(bào)告
。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或群眾可撥打報(bào)警電話向鎮(zhèn)龍派出所報(bào)告。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話(120)向鎮(zhèn)衛(wèi)生院求救。派出所和鎮(zhèn)衛(wèi)生院接到報(bào)警或求救電話后,在迅速組織搶險(xiǎn)的同時(shí),應(yīng)立即向主管部門或鎮(zhèn)政府報(bào)告。
。ǘ┰诎l(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地的.村委會(huì)必須立即向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府報(bào)告。緊急情況下,可直接向鎮(zhèn)長(zhǎng)和聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
。ㄈ╂(zhèn)政府辦公室接到報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照鎮(zhèn)長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在最短時(shí)間內(nèi)(規(guī)定時(shí)間內(nèi))將有關(guān)情況向縣政府報(bào)告,相關(guān)部門對(duì)口上報(bào)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬╂(zhèn)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)同志擔(dān)任,副總指揮由鎮(zhèn)政府分管交通的領(lǐng)導(dǎo)、分管安全的副鎮(zhèn)長(zhǎng)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由沿線各村及黨政辦、衛(wèi)生院、應(yīng)急辦、各站所等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)交通道路安全情況;督導(dǎo)有關(guān)部門加大對(duì)事故隱患點(diǎn)的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況;
。ǘ┲笓]部?jī)?nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組。
1、綜合協(xié)調(diào)組(黨政辦牽頭):負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任蒲大章同志擔(dān)任,成員由相關(guān)站所負(fù)責(zé)人組成。
2、事故搶險(xiǎn)組(派出所、交管站牽頭):在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等),負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。
3、應(yīng)急救援組(應(yīng)急辦牽頭):發(fā)生緊急情況后,在事故搶險(xiǎn)組不能獨(dú)立完成搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí),按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)救援。
4、醫(yī)療救護(hù)組(衛(wèi)生院牽頭):主要職責(zé)是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速展開(kāi)搶救,力爭(zhēng)將人員傷亡降到最低程度。組長(zhǎng)由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人何熠擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。
五、預(yù)案啟動(dòng)
。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后,根據(jù)實(shí)際情況,按照二級(jí)預(yù)案、一級(jí)預(yù)案依次啟動(dòng),必要時(shí)同時(shí)啟動(dòng)。
。ǘ┚o急情況發(fā)生后,沿線各村各有關(guān)部門要快速反應(yīng),在一級(jí)預(yù)案未啟動(dòng)前,首先啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急救援。
。ㄈ﹩(dòng)一級(jí)預(yù)案由鎮(zhèn)政府黨委書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)指定的領(lǐng)導(dǎo)決定;啟動(dòng)二級(jí)預(yù)案由沿線各村各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)決定。一級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后,按照預(yù)案要求,迅速組成鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并通知二級(jí)預(yù)案的主要負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況接替二級(jí)預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級(jí)預(yù)案指揮。
六、應(yīng)急措施
。ㄒ唬╂(zhèn)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開(kāi)展工作,應(yīng)急救援工作有序展開(kāi)。
。ǘ╂(zhèn)警務(wù)室加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。
(三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織急救,及時(shí)提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門配合搶救工作。
。ㄋ模└饔嘘P(guān)部門和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項(xiàng)
。ㄒ唬╂(zhèn)政府針對(duì)交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。
(二)加大路面控制力度。警務(wù)室要嚴(yán)格查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報(bào)廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。交管站要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保交通道路安全。
。ㄈ┘訌(qiáng)交通安全宣傳。警務(wù)室、交管站要將宣傳交通法律法規(guī)等常識(shí)納入日常工作,認(rèn)真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線村要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展宣傳活動(dòng),動(dòng)員廣大人民群眾特別是司機(jī)朋友積極配合并主動(dòng)參與到預(yù)防交通事故中來(lái),從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
。ㄋ模┐罅φ问鹿孰[患點(diǎn)。交管站要認(rèn)真、詳細(xì)排查鎮(zhèn)境內(nèi)交通道路事故隱患點(diǎn),并制定和落實(shí)事故隱患點(diǎn)整治計(jì)劃和措施。鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門要按照各自職責(zé),認(rèn)真落實(shí)整改措施,完善事故隱患點(diǎn)的交通安全設(shè)施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
(五)沿線各村各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案,并上報(bào)鎮(zhèn)指揮部備案。
交通道路的應(yīng)急預(yù)案8
一、基本原則
(一)預(yù)防為主,常抓不懈。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要堅(jiān)持定期對(duì)可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),認(rèn)真排查事故盲點(diǎn),加大整改力度,并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。ㄈ┓磻(yīng)迅速,處置果斷。緊急情況發(fā)生后,各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要及時(shí)做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生緊急情況的應(yīng)急救援工作。
。ㄒ唬┨厥馓鞖。大霧天氣,車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
。ǘ﹪(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時(shí)間超過(guò)2小時(shí)。
。ㄈ┙煌ㄊ鹿省0l(fā)生在我鎮(zhèn)轄區(qū)死亡1人或重傷2人以上,其性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的道路交通安全事故。
。ㄋ模┢渌闆r。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、爆炸和火災(zāi)事故等。
根據(jù)實(shí)際需要,全鎮(zhèn)預(yù)案分為兩級(jí),鎮(zhèn)政府制定的預(yù)案為一級(jí)預(yù)案,各村(社區(qū))、各有關(guān)部門制定的預(yù)案為二級(jí)預(yù)案。
三、情況報(bào)告
1.發(fā)生緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或群眾可撥打君塘派出所電話或向鎮(zhèn)政府報(bào)告。發(fā)生人員傷亡的`,可撥打急救電話120向縣醫(yī)院或鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院求救。遇現(xiàn)場(chǎng)起火或交通事故傷員被卡在車內(nèi)需要切割車體的,要迅速向公安消防部門報(bào)告。
2.在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地村(居)委會(huì)必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告。緊急情況下,可直接向鎮(zhèn)長(zhǎng)和駐村干部報(bào)告。
3.鎮(zhèn)黨政辦接到報(bào)告后,應(yīng)立即向鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照鎮(zhèn)長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)總指揮的指示,綜合分析匯總后在最短時(shí)間內(nèi)按規(guī)定將有關(guān)情況向縣政府報(bào)告。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┏闪⒌缆方煌ò踩珣(yīng)急救援指揮部,總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)康楊同志擔(dān)任,副總指揮由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)王小華同志擔(dān)任,指揮部成員由沿線各村(社區(qū))及鎮(zhèn)道安辦、綜治中心、派出所、衛(wèi)生院、民兵應(yīng)急分隊(duì)等組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)交通道路安全情況;督導(dǎo)有關(guān)村(社區(qū))、部門加大對(duì)事故盲點(diǎn)的整治和排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況;適時(shí)發(fā)布公告,指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。
。ǘ┲笓]部?jī)?nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組、善后處理組。
1.綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援力量,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度匯總,上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。組長(zhǎng)由分管道路安全領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各村(社區(qū))、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。
2.事故搶險(xiǎn)組:在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、大霧天氣車輛通行受阻等)負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。事故搶險(xiǎn)組由派出所、道安辦、衛(wèi)生院組成,組長(zhǎng)由派出所所長(zhǎng)擔(dān)任,成員由各單位內(nèi)部調(diào)配安排力量。派出所主要負(fù)責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、維護(hù)治安等工作,鎮(zhèn)道安辦主要負(fù)責(zé)路障清理、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組搶救傷員。
3.應(yīng)急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險(xiǎn)組不能獨(dú)立完成搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí),按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)救援。組長(zhǎng)由武裝部長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由人武部副部長(zhǎng)(具體負(fù)責(zé)救援工作)及沿線各村(社區(qū))主任擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)、沿線村(社區(qū))治保主任和基干民兵組成。應(yīng)急救援實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制。
4.醫(yī)療救護(hù)組:主要職責(zé)是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速展開(kāi)搶救,力爭(zhēng)將人員傷亡降到最低程度。組長(zhǎng)由分管衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由中心衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。
5.事故調(diào)查組:發(fā)生重特大道路交通事故后,鎮(zhèn)政府應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告公安部門,及時(shí)查明事故發(fā)生的原因,做出事故責(zé)任認(rèn)定,依法追究交通肇事者責(zé)任,由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),綜治辦中心、司法所協(xié)助。
6.善后處理組:由鎮(zhèn)民政辦、司法所、派出所和涉及村(社區(qū))抽調(diào)人員組成,由分管民政領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)處理死者安撫、傷員救治等方面的事宜,掌握思想動(dòng)態(tài),穩(wěn)定思想情緒和輿情引導(dǎo)工作。
五、預(yù)案啟動(dòng)
1.緊急情況發(fā)生后,根據(jù)實(shí)際情況,按照二級(jí)預(yù)案、一級(jí)預(yù)案依次啟動(dòng),必要時(shí)同時(shí)啟動(dòng)。
2.緊急情況發(fā)生后,沿線各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要快速反應(yīng),在一級(jí)預(yù)案未啟動(dòng)前,首先啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急救援。
3.啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)決定,啟動(dòng)二級(jí)預(yù)案由沿線各村(社區(qū))各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人決定。一級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后,按照預(yù)案要求,迅速組成鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并通知二級(jí)預(yù)案的主要負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)指揮部現(xiàn)場(chǎng)總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況接替二級(jí)預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級(jí)預(yù)案指揮。
六、應(yīng)急措施
1.鎮(zhèn)指揮部現(xiàn)場(chǎng)總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組和事故調(diào)查組按照現(xiàn)場(chǎng)總指揮指令立即就位并按照預(yù)案開(kāi)展工作,確保應(yīng)急救援工作有序展開(kāi)。
2.派出所、鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊社會(huì)治安穩(wěn)定。
3.鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院立即組織急救,及時(shí)提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門配合搶救工作。
4.各有關(guān)村(社區(qū))、部門(單位)必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
5.如運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛發(fā)生事故的,要立即報(bào)告縣交警大隊(duì)請(qǐng)求協(xié)助派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,同時(shí)上報(bào)縣級(jí)部門,F(xiàn)場(chǎng)民警要加強(qiáng)重點(diǎn)和要害部門周邊安全防范,并為其它參加救援的車輛預(yù)留救助通道。
七、其他事項(xiàng)
1.鎮(zhèn)政府針對(duì)交通道路發(fā)生的緊急情況,在最大限度確保人員和財(cái)產(chǎn)安全情況下,有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。
2.加大路面控制力度。鎮(zhèn)道安辦要嚴(yán)格監(jiān)管無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報(bào)廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。同時(shí)積極協(xié)調(diào)縣交運(yùn)局做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保交通道路安全。
3.加強(qiáng)交通安全宣傳。派出所、道安辦要將宣傳交通法律法規(guī)等常識(shí)納入日常工作,認(rèn)真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線各村(社區(qū))要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展宣傳活動(dòng),動(dòng)員廣大群眾特別是司機(jī)朋友積極配合并主動(dòng)參與到預(yù)防交通事故中來(lái),從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
4.大力整治事故盲點(diǎn)。鎮(zhèn)派出所、道安辦要認(rèn)真、詳細(xì)排查我鎮(zhèn)轄區(qū)交通道路事故盲點(diǎn),并制定和落實(shí)事故盲點(diǎn)整治計(jì)劃和措施。各有關(guān)村(社區(qū))、相關(guān)部門要按照各自職責(zé),認(rèn)真落實(shí)整改措施,完善事故盲點(diǎn)的交通安全設(shè)施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
5.沿線各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定本村(社區(qū))、本單位應(yīng)急救援預(yù)案,并上報(bào)鎮(zhèn)道安辦備案。
交通道路的應(yīng)急預(yù)案9
一、成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、安全工作措施
加強(qiáng)管理
1、建立在開(kāi)學(xué)初和節(jié)假日前集中對(duì)同學(xué)進(jìn)行交通安全教育制度。
2、建立路隊(duì)制度。結(jié)合學(xué)校實(shí)際狀況放學(xué)統(tǒng)一排隊(duì),在路上要求同學(xué)靠右邊行走,確保安全。
3、值班人員要按時(shí)到崗,在同學(xué)集中上下學(xué)的時(shí)段,維護(hù)好校門前道路交通秩序,以確保同學(xué)人身安全。
4、遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各班級(jí)同學(xué)提前放學(xué)或者延遲上學(xué),并在大門口引導(dǎo)同學(xué)安全離開(kāi)學(xué)校。
5、要對(duì)校內(nèi)周邊安全隱患準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行排查,發(fā)覺(jué)問(wèn)題馬上上報(bào),準(zhǔn)時(shí)整改。
6、在距離學(xué)?隙ň嚯x的位置設(shè)立“前方有學(xué)校車輛慢行”等警示牌,提示司機(jī)減速慢行,留意過(guò)往同學(xué),避開(kāi)交通事故發(fā)生。
加強(qiáng)教育
1、學(xué)校通過(guò)舉辦交通安全展覽、安全出行班會(huì)等活動(dòng),讓同學(xué)了解交通法規(guī)和可能存在的交通安全隱患,知道發(fā)生交通安全事故的規(guī)律,提高防范意識(shí),科學(xué)削減事故的發(fā)生。
2、要利用家長(zhǎng)會(huì)、電話等方式樂(lè)觀與家長(zhǎng)溝通,請(qǐng)家長(zhǎng)和學(xué)校共同做好同學(xué)的交通安全教育工作。提示同學(xué)在上下學(xué)路上留意交通安全,不要讓孩子過(guò)早到校,不要在公路上追趕打鬧,不要斜穿公路,避開(kāi)上下學(xué)途中交通事故發(fā)生。
三、事故發(fā)生后應(yīng)實(shí)行的措施
1、快速啟動(dòng)《學(xué)校交通事故應(yīng)急預(yù)案》。馬上撥打電話120,懇求急救中心搶救傷員。同時(shí)撥打110電話懇求交管部門處理事故。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)如在現(xiàn)場(chǎng)要快速報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門;如不在現(xiàn)場(chǎng),在向上級(jí)報(bào)告的`同時(shí),要快速趕到現(xiàn)場(chǎng)。
3、要盡快實(shí)行科學(xué)措施搶救傷員。對(duì)傷口大量出血的傷員可立即用手捂住出血處;對(duì)骨折的傷員,不要移動(dòng)骨折部位,應(yīng)等待搶救人員進(jìn)行處理。
4、要維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,記錄肇事車輛車牌號(hào)碼,等待交管部門處理。
5、做好傷亡同學(xué)家長(zhǎng)的工作、保險(xiǎn)理賠以及幫助交管部門做好事故調(diào)查處理工作等。
6、未盡事宜,以緊急通知為準(zhǔn)。
交通道路的應(yīng)急預(yù)案10
關(guān)鍵字:高速公路,應(yīng)急管理,機(jī)制
中圖分類號(hào):U412文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1.高速公路應(yīng)急機(jī)制的內(nèi)涵
高速公路應(yīng)急機(jī)制是指高速公路管理部門針對(duì)突發(fā)事件(包括自然災(zāi)害、交通事故、恐怖事件、、公共衛(wèi)生事件等影響高速公路網(wǎng)正常運(yùn)營(yíng)的事件)可能對(duì)高速公路的安全通行帶來(lái)的各種影響,制定各種應(yīng)急預(yù)案,在突發(fā)事件發(fā)生后,迅速并順利開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作,最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2.高速公路突發(fā)事件的特點(diǎn)和分類
2.1.高速公路突發(fā)事件的特點(diǎn)
。1)隨機(jī)性:一般來(lái)說(shuō),突發(fā)事件發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模以及造成危害的程度都難以確定。
。2)危害性:無(wú)論何種類型的高速公路突發(fā)事件,都會(huì)造成不同程度的危害。這種危害體現(xiàn)在人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、公路損毀、環(huán)境破壞等方面。
。3)復(fù)雜性:高速公路全封閉、高路基、站距長(zhǎng)、車流量大,一旦發(fā)生突發(fā)事件,救援人員和車輛很難及時(shí)進(jìn)入突發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行處置。有時(shí)為爭(zhēng)取搶險(xiǎn)時(shí)間不得不逆向行駛,增加了二次事故的風(fēng)險(xiǎn)。此外,突發(fā)事件的處置往往需要多個(gè)部門或單位進(jìn)行協(xié)同配合,延長(zhǎng)了應(yīng)急反應(yīng)時(shí)間。
2.2高速公路突發(fā)事件的分類
高速公路事件按照是否可預(yù)測(cè)或是事件的隨機(jī)性分兩類:一類是可以預(yù)測(cè)的交通事件,如道路養(yǎng)護(hù)、設(shè)備維護(hù)、道路安檢、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)取R活愂遣豢梢灶A(yù)測(cè)的交通事件,如交通事故、車輛擁堵、車輛拋錨、惡劣天氣、自然災(zāi)害、設(shè)備故障、道路橋梁隧道意外損毀、貨物傾灑等。
3.國(guó)內(nèi)高速公路應(yīng)急管理現(xiàn)狀
我國(guó)高速公路發(fā)展,從80年代末開(kāi)始起步,比西方發(fā)達(dá)國(guó)家落后近半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間,但是,我國(guó)高速公路用十幾年發(fā)展史就超過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)资瓴拍茏哌^(guò)的進(jìn)程。高速公路硬件配套方面已有長(zhǎng)足發(fā)展,但需要配套的應(yīng)急管理還相對(duì)滯后,突發(fā)事件應(yīng)急管理在高速公路營(yíng)運(yùn)中越來(lái)越凸顯出其重要性,提高突發(fā)事件應(yīng)急管理是高速公路管理者面臨的必須解決的課題。
4.高速公路應(yīng)急管理存在的問(wèn)題
高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理是道路安全運(yùn)營(yíng)的前提和保障。沒(méi)有完善應(yīng)急機(jī)制,應(yīng)急處置工作就會(huì)非常盲目,救援的高效性和及時(shí)性無(wú)法得到保障,一旦發(fā)生重大事件,將會(huì)增加人員傷亡比例和增大經(jīng)濟(jì)損失。從高速公路發(fā)生的各種突發(fā)事件實(shí)例來(lái)看,應(yīng)急管理工作還比較落后被動(dòng),突發(fā)事件應(yīng)急管理體系機(jī)構(gòu)設(shè)置、響應(yīng)機(jī)制、資源保障等方面都存在著明顯不足。
(1)機(jī)構(gòu)設(shè)置方面:一是缺少專門的決策核心機(jī)構(gòu)。高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理參與救助的組織包括交通、公安、醫(yī)療、消防等多個(gè)單位,各職能應(yīng)急救援隊(duì)伍在人事管理上彼此互不隸屬,不能有效實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急,極大地削弱了戰(zhàn)斗力。另外,對(duì)跨地區(qū)的事件處理也缺少統(tǒng)一指揮、調(diào)度,更無(wú)法實(shí)現(xiàn)的地區(qū)間、部門間應(yīng)急處置協(xié)作聯(lián)動(dòng)。
(2)預(yù)案制定方面:高速公路應(yīng)急預(yù)案缺少針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,“預(yù)案手冊(cè)化”推行力度不夠,預(yù)案編修重形式,缺乏應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)管理、實(shí)戰(zhàn)演練,各種應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)部門預(yù)案的銜接性不夠,這些都無(wú)疑會(huì)降低高速公路突發(fā)事件應(yīng)急處置的能力。
。3)信息系統(tǒng)方面:信息采集方面報(bào)警電話的不統(tǒng)一、信息渠道的不暢通是致使事件無(wú)法準(zhǔn)確處理的重要原因;各單位的應(yīng)急信息系統(tǒng)相互分割未形成共享機(jī)制,缺乏綜合性的信息共享平臺(tái),缺少互通互連,間接的、多層的信息傳達(dá)導(dǎo)致響應(yīng)遲緩。
。4)應(yīng)急保障方面:缺少專業(yè)性強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)豐富的處理人員,人員培訓(xùn)不到位,技術(shù)裝備的不完善,多地區(qū)、多部門的應(yīng)急物資調(diào)配權(quán)不能統(tǒng)一,布局不合理,難以實(shí)現(xiàn)資源有序調(diào)劑和最優(yōu)配置。
4.構(gòu)建高速公路應(yīng)急體系,提升突發(fā)事件處置能力
路通則業(yè)興,路暢則人和。高速公路部門應(yīng)以交通運(yùn)輸部“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”十六字方針為指導(dǎo),轉(zhuǎn)變觀念,將“保暢通、保安全,樹品牌、樹形象”作為公路管理的第一要?jiǎng)?wù),建立高速公路應(yīng)急體系,提升突發(fā)事件預(yù)警能力和處置能力,需要規(guī)范四個(gè)方面的“全面建設(shè)”。
4.1全面規(guī)范應(yīng)急中樞建設(shè)
高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理涉及到交通、公安、醫(yī)療、消防、特種物品處置等諸多單位、部門,上述各部門的緊密配合與協(xié)調(diào)工作是圓滿處理各種事件的基本條件。應(yīng)急管理常設(shè)中樞機(jī)構(gòu),便于理順管理體制,建立一路多方共同管理的高速公路應(yīng)急管理平臺(tái),協(xié)調(diào)開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,有助于各單位、部門之間縱向與橫向聯(lián)動(dòng),同時(shí)有助于地區(qū)之間的交流與合作。
4.2全面規(guī)范應(yīng)急預(yù)案建設(shè)
由于高速公路突發(fā)事件的情況千變?nèi)f化,十分復(fù)雜,各種意外的情況都可能發(fā)生,故處理預(yù)案本身應(yīng)考慮到各種可能發(fā)生的情況,并制定出各種不同的應(yīng)變措施。
4.2.1要制定周密、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案制定的目的是為了付諸于行動(dòng),預(yù)案內(nèi)容的周密性直接影響行動(dòng)的效果。要把握住高速公路突發(fā)事件的特點(diǎn),制定有效實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案包括道路施工、霧雪惡劣天氣、路面結(jié)冰、隧道火災(zāi)、危險(xiǎn)品泄漏、交通事故引起道路阻塞的處置預(yù)案等,在實(shí)踐中檢驗(yàn)其合理性并反復(fù)改進(jìn)。一個(gè)細(xì)節(jié)考慮不到,就可能造成難以估計(jì)的后果。預(yù)案必須做到“與時(shí)俱進(jìn)”,確保應(yīng)急預(yù)案的周密實(shí)用。
4.2.2要提高對(duì)多項(xiàng)齊發(fā)的復(fù)雜事件的應(yīng)對(duì)能力。突發(fā)事件有時(shí)多項(xiàng)齊發(fā),如惡劣天氣引發(fā)重大交通事故等。要積極探索多項(xiàng)齊發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施,分析研究其特點(diǎn)與狀況,制定出符合實(shí)際的應(yīng)急機(jī)制,以應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜的突發(fā)事件。
4.2.3要提高高速公路路政管理人員的應(yīng)急作戰(zhàn)能力。人是預(yù)案的執(zhí)行者,也是應(yīng)急機(jī)制中最核心的部分。要通過(guò)經(jīng)常性開(kāi)展應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急培訓(xùn)、軍事訓(xùn)練等多種方式,提高路政管理人員的應(yīng)急處理能力。
4.3全面規(guī)范應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè)
完善的'信息系統(tǒng)能最大程度的利用路網(wǎng)內(nèi)的信息和資源優(yōu)勢(shì),提高高速公路突發(fā)事件快速協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)處置的能力。
4.3.1建立應(yīng)急指揮信息平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)圖像音頻傳輸、信息發(fā)送、視頻會(huì)商等功能,保障樞紐發(fā)揮統(tǒng)一指揮調(diào)度的作用,同時(shí)滿警、消防、醫(yī)療、清障等部門的信息共享交流的需求。
4.3.2統(tǒng)一報(bào)警渠道。一個(gè)反應(yīng)迅速、運(yùn)行良好的突發(fā)事件處理機(jī)制必須第一時(shí)間獲取信息。道路使用人報(bào)警是事件信息采集的一個(gè)重要來(lái)源。目前高速路發(fā)生事故可以撥打的求助電話有公安110、交通12328、市政府熱線96110、路政事案電話96660、高速集團(tuán)服務(wù)電話96659以及高速公路24小時(shí)值班電話。接警報(bào)案電話多重設(shè)置是應(yīng)急機(jī)制的最大弊端。
4.3.3增設(shè)信息傳播渠道,擴(kuò)大信息覆蓋范圍。為廣大車主提供及時(shí)、可靠、適用的路況信息,需要在更大的范圍內(nèi),建立專門的信息網(wǎng)絡(luò),把天氣信息、車流信息、預(yù)警信息、地質(zhì)信息、可公開(kāi)的事故事件處理信息、交通擁堵預(yù)測(cè)信息等通過(guò)公路沿線的LED信息欄、情報(bào)板等設(shè)施或交通電臺(tái)、網(wǎng)站、短信、服務(wù)熱線、微博微信等各種媒體媒介進(jìn)行及時(shí)。
4.4全面規(guī)范應(yīng)急救援體系建設(shè)
4.4.1建設(shè)路警聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍。路警聯(lián)動(dòng)中的“路”是指公路,包括公路建、養(yǎng)、管、收等各項(xiàng)工作!熬笔侵腹步痪,包括查處交通違法、處理交通事故、維護(hù)交通秩序、處置交通突發(fā)事件等工作。目前,按照我國(guó)公路、公安職責(zé)的分工,高速公路由高速公路交通主管部門和高速公路公安交通部門共同管理。公路、公安管理部門按照“合署值守、分工合作、互相配合、快速反應(yīng)”的原則,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合巡查、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合施救、聯(lián)合疏通。
4.4.2建設(shè)骨干救援隊(duì)伍。高速公路一旦遭遇惡劣天氣或突發(fā)事件,單靠高速公路路政、高速交警的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要消防、醫(yī)療多個(gè)部門齊心協(xié)力,共同合作,才能解決問(wèn)題。新《消防法》第37條規(guī)定“消防部隊(duì)按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作”,應(yīng)急救援是公安消防的法定職責(zé),而且消防屬于部隊(duì)建制,機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)密布,軍事化管理,隊(duì)伍訓(xùn)練有素,反應(yīng)快、專業(yè)性強(qiáng),尤其是處理化學(xué)危險(xiǎn)品、易燃易爆、車輛碰撞、火災(zāi)不僅經(jīng)驗(yàn)豐富,而且有專用設(shè)備做支撐,是應(yīng)急救援中一支重要力量。要加強(qiáng)當(dāng)?shù)叵、醫(yī)療、安監(jiān)等部門和民間志愿救援組織的溝通協(xié)作,建立常態(tài)化應(yīng)急救援隊(duì)伍。
4.4.3建設(shè)專家應(yīng)急救援隊(duì)伍。主要各行業(yè)、各領(lǐng)域具備一定專業(yè)技術(shù)水平或管理水平的專家型人才組成,發(fā)揮其在現(xiàn)場(chǎng)救援、決策咨詢等方面的指導(dǎo)作用。
交通道路的應(yīng)急預(yù)案11
一、總則
為進(jìn)一步做好我縣雨、雪、冰凍等惡劣天氣道路交通管理應(yīng)急工作,確保惡劣天氣條件下道路交通有序、安全、暢通,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)道路交通安全和社會(huì)治安穩(wěn)定,保障交管部門在應(yīng)對(duì)惡劣天氣道路交通安全突發(fā)事件中,能夠準(zhǔn)確判斷,迅速核實(shí)有關(guān)情況,積極采取交通管制、設(shè)施維護(hù)等預(yù)防和應(yīng)急手段,及時(shí)有效落實(shí)處置措施,制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案適用于對(duì)因惡劣天氣嚴(yán)重影響道路交通安全時(shí)的應(yīng)急處置。
二、應(yīng)急指導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立應(yīng)對(duì)惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置協(xié)調(diào)指導(dǎo)組(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急指導(dǎo)組”)。
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
指導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由杜尚信兼任,具體落實(shí)內(nèi)部應(yīng)急處置預(yù)案的啟動(dòng)以及與政府各相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)、組織。
三、職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指導(dǎo)組
1.了解掌握全縣惡劣天氣對(duì)道路交通安全的影響程度,適時(shí)發(fā)布應(yīng)急預(yù)警,必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案;
2.對(duì)緊急情況下的全縣道路交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮,依據(jù)事態(tài)發(fā)展作出應(yīng)急處置重大決策;
3.協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加救援,緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備;
4.向縣政府報(bào)告惡劣天氣應(yīng)急工作進(jìn)展情況,必要時(shí)請(qǐng)示縣政府,請(qǐng)求縣政府有關(guān)部門給予支援。
5.研究解決惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置過(guò)程中的其他重大事項(xiàng)。
。ǘ┲笇(dǎo)組辦公室
1.負(fù)責(zé)及時(shí)收集惡劣天氣相關(guān)信息,分析研判道路交通安全形勢(shì),提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議;
2.負(fù)責(zé)惡劣天氣道路交通安全預(yù)警信息上傳下達(dá)和應(yīng)急指導(dǎo)組各成員單位的聯(lián)絡(luò)工作;
3.指導(dǎo)組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照既定預(yù)案處置,統(tǒng)一調(diào)配開(kāi)展應(yīng)急處置工作;
4.完成指導(dǎo)組交辦的其他任務(wù)。
。ㄈC(jī)關(guān)所室中心職責(zé)
1.各科室中隊(duì)根據(jù)分工履行指揮協(xié)調(diào)、事故預(yù)防、車輛管理、秩序管理、宣傳報(bào)道、科技支持、警務(wù)保障等應(yīng)急工作職責(zé);向指導(dǎo)組辦公室提出啟動(dòng)預(yù)案的建議,并依據(jù)科室中隊(duì)職責(zé)、應(yīng)急事件的性質(zhì)做預(yù)案啟動(dòng)前的相關(guān)準(zhǔn)備工作;掌握分析全縣道路交通安全規(guī)律、特點(diǎn),為修訂完善本實(shí)施細(xì)則提供科學(xué)依據(jù)。
2.分管秩序領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)中隊(duì)加強(qiáng)惡劣天氣和隱患路段的巡邏管控,根據(jù)天氣變化向指導(dǎo)組辦公室提出采取道路和重點(diǎn)車型的交通管制、交通組織的建議;分管事故領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)中隊(duì)排查事故多發(fā)路段、處置重特大事故現(xiàn)場(chǎng);車管所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)運(yùn)管部門強(qiáng)化惡劣天氣下?tīng)I(yíng)運(yùn)車輛的管控;辦公室負(fù)責(zé)后勤服務(wù)保障、應(yīng)急裝備的配備調(diào)度,協(xié)調(diào)媒體加強(qiáng)惡劣天氣信息、路況信息及交通誘導(dǎo)信息的發(fā)布,加強(qiáng)公安交管部門應(yīng)急處置工作及先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道;指揮中心負(fù)責(zé)視頻指揮調(diào)度和扁平化指揮的設(shè)施維護(hù)。
。ㄋ模┹爡^(qū)中隊(duì)、所隊(duì)職責(zé)
1.具體組織警力負(fù)責(zé)采取交通管制、分流、間斷放行或警車帶道等交通組織措施疏導(dǎo)分流車輛,維護(hù)道路交通秩序,積極組織疏堵,保障道路交通安全暢通;
2.最大限度保障救援、醫(yī)療、消防、環(huán)保等應(yīng)急通道的暢通;
3.及時(shí)上報(bào)惡劣天氣保暢通工作情況;
4.結(jié)合實(shí)際提出惡劣天氣處置工作建議。
四、預(yù)警
(一)提前預(yù)警
指導(dǎo)組要對(duì)惡劣天氣可能引發(fā)的道路交通隱患進(jìn)行評(píng)估,力爭(zhēng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。制訂惡劣天氣對(duì)道路交通安全的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施,逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。
。ǘ╊A(yù)警信息發(fā)布
因天氣變化可能或者已經(jīng)影響道路交通安全時(shí),指導(dǎo)組要立即發(fā)布預(yù)警信息。
(三)響應(yīng)準(zhǔn)備
預(yù)警信息發(fā)布后,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)公安機(jī)關(guān)匯報(bào)情況,通知相關(guān)部門進(jìn)入預(yù)案啟動(dòng)狀態(tài),及時(shí)收集天氣變化情況和道路通行狀況,準(zhǔn)備人員、車輛和裝備準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┓旨(jí)響應(yīng)
1.一級(jí)響應(yīng):由縣應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào),大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組統(tǒng)一部署、組織處置。
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、濃霧、大風(fēng)、低溫等嚴(yán)重影響道路交通安全的情形,且涉及4(含)個(gè)以上鎮(zhèn)街(聯(lián)盟)。
2.二級(jí)響應(yīng):由交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組統(tǒng)一部署、組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置。
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、濃霧、大風(fēng)、低溫等天氣,導(dǎo)致國(guó)(省)道等主干道大面積內(nèi)澇、積雪、冰凍的。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)程序
1.一級(jí)響應(yīng)
。1)當(dāng)收到預(yù)警但預(yù)警情形尚未出現(xiàn)的,交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)并通知縣應(yīng)急指揮部各成員單位啟動(dòng)24小時(shí)值班制,按職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,進(jìn)入待命狀態(tài)。
。2)交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組立即派員出發(fā)趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)集組織警力,在道路上設(shè)立警戒區(qū),實(shí)施交通管制,禁止無(wú)關(guān)車輛和人員進(jìn)入,疏散警戒區(qū)內(nèi)的車輛和人員;清理應(yīng)急救援通道,維護(hù)交通秩序,保障參加排險(xiǎn)、救援車輛、設(shè)備順利進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);要提前做好交通管制、交通分流的標(biāo)志、標(biāo)牌等設(shè)施的準(zhǔn)備工作,在警戒區(qū)外圍交通要道和交叉路口設(shè)立交通信息提示牌及時(shí)向駕駛?cè)税l(fā)布交通信息,組織交通分流。必要時(shí)報(bào)經(jīng)縣應(yīng)急指揮部同意,通過(guò)媒體發(fā)布交通管制和分流信息。
。3)及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置情況,需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí),適時(shí)向縣政府、縣公安局提出請(qǐng)求;救援力量嚴(yán)重不足且在一定時(shí)間內(nèi)難以完成救援任務(wù)時(shí),可向上一級(jí)公安交警應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)請(qǐng)求支援。
2.二級(jí)響應(yīng)
(1)當(dāng)收到預(yù)警且預(yù)警情形已經(jīng)出現(xiàn)的,交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案;并迅速通知發(fā)生鎮(zhèn)街(聯(lián)盟)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)24小時(shí)值班制,按職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,進(jìn)入待命狀態(tài)。
。2)交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組立即派員出發(fā)趕赴現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)指揮,綜合協(xié)調(diào)本轄區(qū)中隊(duì)力量和設(shè)施設(shè)備,實(shí)施跨區(qū)域交通管制,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保障應(yīng)急救援通道安全暢通;必要時(shí)報(bào)交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組同意,通過(guò)媒體發(fā)布交通管制和分流信息。
。3)及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置情況,需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí),適時(shí)向?qū)俚劓?zhèn)街(聯(lián)盟)政府提出請(qǐng)求;轄區(qū)救援力量嚴(yán)重不足且在一定時(shí)間內(nèi)難以完成救援任務(wù)時(shí),協(xié)調(diào)周邊轄區(qū)交警中隊(duì)警力支援。
。ㄈ┬畔(bào)送與處理
預(yù)警信息發(fā)布后,交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組辦公室應(yīng)當(dāng)每?jī)尚r(shí)向縣政府、縣公安局、市交管分局及時(shí)上報(bào)惡劣天氣及處置信息。
。ㄋ模⿷(yīng)急處置
1.強(qiáng)化路面的巡邏管控,實(shí)施“三早一快”(即:早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早提示,快速處置)的交通應(yīng)急處置措施。各轄區(qū)中隊(duì)要加強(qiáng)惡劣氣候條件下的巡邏管控,發(fā)現(xiàn)因暴雨暴雪濃霧等惡劣天氣出現(xiàn)道路擁堵時(shí)要立即采取疏導(dǎo)措施,進(jìn)行信息預(yù)警提示,同時(shí)第一時(shí)間上報(bào)擁堵的原因、位置、程度等,爭(zhēng)取用最短的時(shí)間、最有效的措施進(jìn)行處置。
2.快速處置事故,防止發(fā)生交通堵塞或二次事故。惡劣天氣條件下發(fā)生交通事故,出警要迅速,要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒和交通疏導(dǎo),快速勘查事故現(xiàn)場(chǎng),盡快撤除、清理現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通暢通,嚴(yán)防二次事故發(fā)生。對(duì)損失輕微,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議的交通事故,要適用簡(jiǎn)易程序或到當(dāng)?shù)乜焯幹行难杆偬幹媒煌ㄊ鹿省?/p>
3.加強(qiáng)交通疏導(dǎo)、指揮和管制,嚴(yán)防交通堵塞和重特大交通事故的發(fā)生。采取定點(diǎn)管理與動(dòng)態(tài)巡邏相結(jié)合的勤務(wù)方式,對(duì)城市主要路口和易發(fā)生事故的重要路口、路段定點(diǎn)執(zhí)勤,做到定人、定崗、定責(zé),加強(qiáng)疏導(dǎo)指揮。普通公路主要采取流動(dòng)巡邏方式,通過(guò)警車帶路壓速等有效措施,必要時(shí)采取局部或全線交通管制措施;要在各重要路口安排民警,進(jìn)行安全提示和檢查,必要時(shí)實(shí)行間斷放行管制,確保車輛保持安全間距。
4.采取分流小型車輛、客運(yùn)車輛和管控大型車輛相結(jié)合的方式,協(xié)調(diào)做好滯留人員生活保障。在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)采取交通分流措施時(shí),要根據(jù)分流道路的狀況,盡快分流小型車輛。同時(shí),協(xié)調(diào)做好滯留人員生活保障,保證滯留人員住宿和就餐正常。
5.采取調(diào)整客運(yùn)車輛發(fā)班通行措施。指導(dǎo)組要迅速應(yīng)對(duì)轄區(qū)道路通行狀況的變化,出現(xiàn)暴雨暴雪濃霧等惡劣天氣不適合客運(yùn)車輛通行時(shí),要立即將路況信息通報(bào)交通運(yùn)管部門,督促當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)企業(yè)立即調(diào)整客車發(fā)班時(shí)間和線路,必要時(shí)暫停該班次的營(yíng)運(yùn),堅(jiān)決杜絕客運(yùn)車輛夜間違規(guī)在三級(jí)以下公路行駛。
6.協(xié)調(diào)相關(guān)部門,強(qiáng)化工作協(xié)作。要根據(jù)惡劣天氣影響道路交通安全的事件類型、性質(zhì)、程度、時(shí)間的不同,在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,由交通、住建等部門牽頭組織,大隊(duì)按照職責(zé)分工,配合相關(guān)部門,聯(lián)動(dòng)開(kāi)展路面冰雪和積水的清理等處置工作。遇有路面積雪結(jié)冰的',應(yīng)將信息通報(bào)交通、住建等部門,協(xié)調(diào)其及時(shí)組織力量在重要路段鋪灑防凍防滑物資,做好路面清理工作。
7.引導(dǎo)公眾選擇最佳出行線路,盡量避免車輛及人員滯留。要充分利用廣播電臺(tái)、短信平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)以及LED屏等方式,向社會(huì)發(fā)布道路通行信息以及因霧、道路結(jié)冰等車輛無(wú)法通行的客觀情況,發(fā)布交通管制措施及管制時(shí)間,為廣大群眾出行提供參考。
六、應(yīng)急結(jié)束
惡劣天氣影響交通安全的情況消除后,結(jié)束應(yīng)急。指導(dǎo)組要盡快取消交通管制等措施,恢復(fù)道路交通,監(jiān)控大流量條件下的路面行車秩序,保障道路交通有序、安全、暢通。
七、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┗A(chǔ)保障
交警大隊(duì)?wèi)?yīng)提請(qǐng)縣人民政府建立惡劣天氣道路交通安全預(yù)警機(jī)制,細(xì)化有關(guān)部門在惡劣天氣道路交通安全預(yù)警和應(yīng)急等方面的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)有關(guān)單位開(kāi)展道路交通安全工作的督促檢查,監(jiān)督道路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
。ǘ┬畔⒈U
配備專門的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量,建立健全并認(rèn)真落實(shí)惡劣天氣道路交通安全緊急情況的信息收集、研判、傳遞、處理、報(bào)送工作制度,確保信息報(bào)送渠道暢通。
。ㄈ┭b備保障
根據(jù)本地惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急的特點(diǎn)制定相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備保障標(biāo)準(zhǔn),明確應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,同時(shí)制定管理辦法,保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。交警大隊(duì)?wèi)?yīng)配備專用的應(yīng)急管制標(biāo)牌等設(shè)施,具體配置為:發(fā)(反)光交通管制標(biāo)志牌、警戒帶、隔離墩、車載電臺(tái)、應(yīng)急指揮車輛、事故勘查車輛、清障車輛、單警對(duì)講通訊和防化裝備等。
。ㄋ模┙(jīng)費(fèi)保障
大隊(duì)?wèi)?yīng)按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,將惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)列入本單位年度財(cái)政預(yù)算,為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。
(五)應(yīng)急隊(duì)伍保障
交警大隊(duì)要積極組織、協(xié)調(diào)、加強(qiáng)惡劣天氣應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn),不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,保證應(yīng)急狀態(tài)下的調(diào)用。
交通道路的應(yīng)急預(yù)案12
最大限度地降低損失,為快速處置在區(qū)發(fā)生的特大道路交通事故。準(zhǔn)時(shí)搶救傷員,盡快疏通道路,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援適用范圍
本預(yù)案適用于在區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以下特大道路交通事故:
(一)一次造成死亡3人以上;或者重傷11人以上;或者死亡1人。同時(shí)重傷5人以上;或者直接財(cái)寶損失6萬(wàn)元以上的事故。
(二)車輛墜江、墜湖或因車輛發(fā)生事故引發(fā)嚴(yán)峻爆炸、危急品泄露造成嚴(yán)峻人員傷亡。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)為了加強(qiáng)對(duì)特大交通事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),區(qū)政府辦公室分管副主任、區(qū)公安分局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),區(qū)交通、建設(shè)、衛(wèi)生、民政、財(cái)政、宣揚(yáng)和事故發(fā)生地所在街XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。
指揮長(zhǎng)及指揮部成員的主要職責(zé):
1、督促指揮部辦公室做好特大交通事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)預(yù)備工作。
2、發(fā)生特大交通事故后。
3、區(qū)政府的統(tǒng)一指揮下。
4、組織開(kāi)展對(duì)事故的調(diào)查處理善后工作。
(二)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)公安分局交警大隊(duì)。
指揮部辦公室主要職責(zé):
1、向區(qū)總指揮部提出工作方案。
2、督促檢查各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門、單位落實(shí)總指揮部各項(xiàng)決策狀況。
3、準(zhǔn)時(shí)、全面了解事故災(zāi)難狀況。
4、負(fù)責(zé)向區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)主管部門演講實(shí)施救災(zāi)的進(jìn)展?fàn)顩r。下傳上報(bào)。
5、按區(qū)總指揮部指示。堅(jiān)持通信聯(lián)絡(luò)疏通。
6、組織辦案專班快速開(kāi)展案件調(diào)查、處置工作。
三、特大道路交通事故應(yīng)急救援小組組成與分工
詳細(xì)為:特大道路交通事故應(yīng)急救援設(shè)立狀況信息組、搶救組、捍衛(wèi)組、搶險(xiǎn)組、支配組、涉外涉臺(tái)組、宣揚(yáng)組、財(cái)務(wù)組、善后處置組。
(一)狀況信息組:由事故發(fā)生地政府和公安交警大隊(duì)負(fù)責(zé)。由事故發(fā)生地政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。主要負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)狀況及處置工作進(jìn)展?fàn)顩r,隨時(shí)與區(qū)總指揮部堅(jiān)持聯(lián)系,準(zhǔn)時(shí)反饋信息,確保上傳下達(dá),信息疏通。
(二)搶救組:由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。由區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要任務(wù)是組織足夠的醫(yī)療搶救隊(duì)伍、車輛趕赴現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搶救中心,準(zhǔn)時(shí)搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,指定醫(yī)院,調(diào)動(dòng)醫(yī)療人員、器械、藥品參加搶救工作。
(三)捍衛(wèi)組:由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)。維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)四周的交通,勘查現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查取證,撲滅火災(zāi),排解險(xiǎn)情,并會(huì)同有關(guān)部門清理事故現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)道路交通和樂(lè)觀參加搶救,事故調(diào)查及評(píng)估、理賠等項(xiàng)工作,現(xiàn)場(chǎng)勘查可商請(qǐng)檢察院和投保的平安公司派員參加。
(四)搶險(xiǎn)組:由區(qū)交通局、建設(shè)局負(fù)責(zé)。區(qū)交通局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要任務(wù)是對(duì)因事故或引發(fā)火災(zāi)、爆炸患病破壞的道路路面、供水、供電、供氣、通訊等設(shè)施進(jìn)行搶修,并負(fù)責(zé)設(shè)置夜間照明設(shè)備。
(五)支配組:由區(qū)民政局負(fù)責(zé)。區(qū)民政局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要任務(wù)是轉(zhuǎn)移、支配因交通事故受損失的群眾,接待支配前來(lái)參加事故處置的遇難者家屬,并臨時(shí)解決吃、穿、住問(wèn)題,幫助做好受傷人員的轉(zhuǎn)移、搶救工作,對(duì)死亡的人、畜尸體做好處置事宜。
(六)涉外、涉臺(tái)組:由區(qū)外事僑務(wù)旅游局負(fù)責(zé)。區(qū)外事僑務(wù)旅游局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要任務(wù)是協(xié)作衛(wèi)生部門對(duì)受傷的外國(guó)人、洪澳臺(tái)同胞、海外僑胞進(jìn)行搶救、轉(zhuǎn)移、治療工作,負(fù)責(zé)幫助做好生活支配和死亡人員的'善后處置工作,負(fù)責(zé)對(duì)涉外、涉臺(tái)問(wèn)題交涉;負(fù)責(zé)翻譯工作。
(七)宣揚(yáng)組:由區(qū)委宣揚(yáng)部負(fù)責(zé)。
(八)財(cái)務(wù)組:由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)。區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要任務(wù)是預(yù)備和解決事故應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi),統(tǒng)一支配有關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)。
由車輛投保的平安公司和發(fā)生事故的車輛單位或主管部門及其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加。
(九)善后處置組:由區(qū)公安交警大隊(duì)和事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)。事故發(fā)生地所在街鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),主要任務(wù)是做好善后處置工作。
四、特大道路交通事故應(yīng)急救援工作處置原則和要求
(一)公安交警或事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)接到發(fā)生特大道路交通事故報(bào)警后在快速組織力氣趕赴現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)。由區(qū)分局指揮中心快速演講區(qū)委、區(qū)政府、市公安局。 (二)各有關(guān)部門接到演講或接到區(qū)委、區(qū)政府的命令后。
(三)首先到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的部門。全力搶救傷者和財(cái)物,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
(四)對(duì)特大道路交通事故的調(diào)查處理工作。由區(qū)公安分局、檢察院、人民法院、平安公司等部門和事故發(fā)生地政府及有關(guān)單位共同組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,查明事故緣由及發(fā)生經(jīng)過(guò),認(rèn)定事故責(zé)任,核清損失數(shù)額,并依法進(jìn)行處置。
(五)事故的賠償由相關(guān)的平安公司及事故責(zé)任者按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
各有關(guān)單位要馬上寫出書面總結(jié),特大道路交通事故的各項(xiàng)處置工作結(jié)束后。演講區(qū)總指揮部。
交通道路的應(yīng)急預(yù)案13
為有效預(yù)防我鎮(zhèn)所屬區(qū)域交通道路安全事故,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定本措施:
一、基本原則
(一)預(yù)防為主,常抓不懈。我鎮(zhèn)將堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),認(rèn)真排查事故易發(fā)點(diǎn),加大檢查和整改力度,并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各主要部門應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)所屬區(qū)域道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。
(一)特殊天氣。雪災(zāi)、冰凍災(zāi)害天氣,車輛不能正常通行。
(二)交通事故。發(fā)生一次死亡1人以上或者重傷3人及以上的重大交通事故。
三、情況報(bào)告
發(fā)生緊急情況時(shí),應(yīng)即刻向鎮(zhèn)道路安全負(fù)責(zé)人胡朝云副鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)(電話:628078),并同時(shí)撥打報(bào)警電話:110,若如發(fā)現(xiàn)有人員傷亡,還應(yīng)立即撥打急救電話:120。鎮(zhèn)道路安全負(fù)責(zé)人應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)趕到事故的現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況迅速展開(kāi)搶險(xiǎn),在組織搶險(xiǎn)的同時(shí),向鎮(zhèn)黨委、政府,縣交管和縣安全部門報(bào)告。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)我鎮(zhèn)將成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由安全員及各部門、民兵應(yīng)急分隊(duì)等組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查事故路段交通道路安全情況;督導(dǎo)有關(guān)部門加大對(duì)事故路段的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況;適時(shí)發(fā)布公告,指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。
(二)指揮部?jī)?nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)組、車輛保障組。
1、綜合協(xié)調(diào)組:由鎮(zhèn)綜合辦人員(汪高峰、余點(diǎn),聯(lián)系方式:__)和鎮(zhèn)安全員(陳誼,聯(lián)系方式:__)組成,負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。
2、事故搶險(xiǎn)組:由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急小分隊(duì)組成(小分隊(duì)名單及聯(lián)系方式見(jiàn)附表1),在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重大交通事故、霧、雨、雪天車輛通行受阻等),負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。
3、醫(yī)療救護(hù)組:由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)陸振球(聯(lián)系方式:677711)及衛(wèi)生院所有職工組成,主要職責(zé)是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速展開(kāi)搶救,力爭(zhēng)將人員傷亡降到最低程度。
4、車輛保障組:由鎮(zhèn)里的駕駛員(吳升旺:628215,楊建軍:660195,王建新:667116)組成,主要負(fù)責(zé)疏散被滯留的旅客,將他們帶到安全的地帶,確保不因交通事故而導(dǎo)致人員滯留現(xiàn)象的發(fā)生。
五、預(yù)案啟動(dòng)
(一)緊急情況發(fā)生后,根據(jù)實(shí)際情況,按照事故大小事態(tài),必要時(shí)啟動(dòng)。
(二)緊急情況發(fā)生后,各部門、民兵應(yīng)急小分隊(duì)及有關(guān)人員要快速反應(yīng)。
(三)啟動(dòng)預(yù)案啟動(dòng)后,按照預(yù)案要求,迅速組成應(yīng)急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知相關(guān)救援單位立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
六、應(yīng)急措施
(一)應(yīng)急救援指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)和醫(yī)療救護(hù)組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開(kāi)展工作,應(yīng)急救援工作有序展開(kāi)。
(二)事故搶救組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況主要做好以下工作:1、當(dāng)出現(xiàn)雪災(zāi)、冰凍災(zāi)害天氣時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),必要時(shí)可使用應(yīng)急工業(yè)鹽清除道路上的冰凍,確保道路通暢;2、當(dāng)發(fā)生重大交通事故時(shí),應(yīng)及時(shí)預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安,并在第一時(shí)間搶救人員的'生命和財(cái)產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通。
(三)醫(yī)療救護(hù)組立即組織急救,全力搶救傷員,配合其他相關(guān)部門搶救工作。
(四)車輛保障組在接到通知后應(yīng)立即出動(dòng),迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),按照指揮部的命令,合理安排被滯留人員的乘車次序。
(五)各有關(guān)部門必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項(xiàng)
(一)指揮部針對(duì)交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。
(二)加大道路控制力度。相關(guān)部門要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理工作,確保交通道路安全。
(三)加強(qiáng)交通安全宣傳。針對(duì)節(jié)假日期間車輛人員繁多的情況,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步強(qiáng)化安全宣傳工作,采用拉安全橫幅,張貼安全標(biāo)語(yǔ)、利用村廣播宣傳、短信提醒等方式不斷提高村民的安全意識(shí),同時(shí)指定專人對(duì)各個(gè)路段進(jìn)行巡查,確保道路安全、暢通。
交通道路的應(yīng)急預(yù)案14
交通事故應(yīng)急預(yù)案為了預(yù)防和削減交通事故的發(fā)生,保障師生的生命安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》有關(guān)精神,特定此預(yù)防交通事故預(yù)案;
一、可能引發(fā)交通事故的緣由:
駕駛員交通安全意識(shí)淡雹違法駕駛、超速、超載、超車;駕駛員疲憊駕駛、技術(shù)生疏、應(yīng)變力量差;特殊是制動(dòng)系統(tǒng)不符合基本要求等造成交通事故。對(duì)方駕駛員及行人、非機(jī)動(dòng)車違章行為引發(fā)校車交通事故。
二、事故的預(yù)防:
1、幼兒園外出租用車輛目前須選擇大眾崇明公交公司的車輛,并選用遵紀(jì)守法、閱歷豐富、工作責(zé)任性強(qiáng)有肯定駕齡的駕駛員擔(dān)當(dāng)駕駛員。
2、建立集中學(xué)習(xí)教育制度,定期組織交通法規(guī)的學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)學(xué)問(wèn)的培訓(xùn),提高駕駛員的`安全意識(shí)和操作技能。
3、定期對(duì)駕駛員進(jìn)行特地的身體與心理狀況的檢查。
4、加強(qiáng)幼兒交通安全教育和行為規(guī)范教育,引導(dǎo)幼兒文明乘車,不將頭手伸出窗外,不搶座位。
5、加強(qiáng)對(duì)幼兒園自有車輛的管理。
6、幼兒園制訂并落實(shí)駕駛員駕車安全制度、及其他相關(guān)管理制度,并仔細(xì)實(shí)施。
7、不準(zhǔn)違法超速、超車。
三、事故的處理:
一旦發(fā)生交通事故,一般按下列程序進(jìn)行處理:
1、車輛碰撞等交通事故:發(fā)生人員傷亡、車輛嚴(yán)峻損傷應(yīng)馬上報(bào)警,若無(wú)傷者、能自行協(xié)商解決者可自行協(xié)商解決。
2、馬上處置乘車人員,如有傷者,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)送就近醫(yī)院救治。
3、有秩序地指揮幼兒換乘其它車輛,特殊留意換車過(guò)程中的幼兒安全愛(ài)護(hù)。
4、報(bào)縣教育局。一般事故3天內(nèi)作書面報(bào)告,重大事故馬上口頭報(bào),事后作書面匯報(bào)。
5、通知受傷幼兒家長(zhǎng)。
6、協(xié)作交通事故處理部門進(jìn)行調(diào)查、處理,參加事故的調(diào)解。
交通道路的應(yīng)急預(yù)案15
為進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理,提高較大及以上事故的緊急救援能力,減少事故損失,避免事故升級(jí),確保事故得到迅速有效的處置。結(jié)合我縣道路運(yùn)輸實(shí)際,特修訂該預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立較大及以上道路行車事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和行業(yè)管理部門為成員。
二、本預(yù)案運(yùn)用于縣道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生的較大及以上行車事故和發(fā)生在外地屬縣道路運(yùn)輸企業(yè)的較大及以上行車事故,即:
。ㄒ唬┮淮嗡劳觯ㄊй櫍3人及以上的事故;
。ǘ┮淮嗡劳鲋貍10人及以上的道路運(yùn)輸行車事故;
。ㄈ┥婕巴饧藛T(包括港、澳、臺(tái))死亡的'道路運(yùn)輸行車事故;
。ㄋ模┲苯咏(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的道路運(yùn)輸行車事故;
。ㄎ澹┌l(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品(包括劇毒、放射、爆炸品)運(yùn)輸翻車或泄漏的運(yùn)輸事故;
。┦鹿孰m未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn),但已造成較大影響易引發(fā)其它事端的,或其它需要及時(shí)上報(bào)的重要情況。
三、事故報(bào)告制度
(一)發(fā)生以上所列的較大及以上事故,發(fā)生事故的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)或運(yùn)管所應(yīng)立即報(bào)告我局及事故發(fā)生地的縣(市、區(qū))道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門。
。ǘ┰诮拥綀(bào)告后立即向市交通局報(bào)告。并應(yīng)盡快了解詳情,及時(shí)作補(bǔ)報(bào)或續(xù)報(bào)。
。ㄈ┌l(fā)生事故后,在死亡(失蹤)人數(shù)不明的情況下,一律按以上報(bào)告制度報(bào)告,待事故傷亡人數(shù)確認(rèn)后再補(bǔ)報(bào)或續(xù)報(bào)。
四、事故報(bào)告內(nèi)容
事故報(bào)告統(tǒng)一使用交通部《省道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故快報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱《快報(bào)》),按照事故報(bào)告程序,由事故報(bào)告單位負(fù)責(zé)填寫,報(bào)告的具體內(nèi)容嚴(yán)格按照《快報(bào)》解釋說(shuō)明進(jìn)行認(rèn)真填寫。
五、應(yīng)急救援和事故處置
。ㄒ唬⿷(yīng)急救援
發(fā)生較大及以上事故后,要立即報(bào)告市交通運(yùn)輸局和有關(guān)部門,需要公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、武警、駐軍等救援的要迅速與其聯(lián)系,發(fā)出救援請(qǐng)求。
。ǘ┦鹿侍幚
1。特大事故發(fā)生的單位領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)管所和縣局主要領(lǐng)導(dǎo)得到事故報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),了解情況,組織搶險(xiǎn)救護(hù),采取措施防止事故擴(kuò)大、財(cái)產(chǎn)損失,做好必要的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
2。運(yùn)管所、縣局和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親臨事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量。
3。立即啟動(dòng)突發(fā)公共事件道路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)方案,明確分工,各負(fù)其責(zé),幫助事故救援和調(diào)查,分析預(yù)防可能發(fā)生的相關(guān)問(wèn)題,通報(bào)事故信息。
六、事故調(diào)處和結(jié)案
發(fā)生較大及以上事故要專門成立事故調(diào)查組,查明事故原因,認(rèn)定各相關(guān)責(zé)任,在事故調(diào)查處理中堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則。較大及以上事故發(fā)生單位、運(yùn)管所和縣局要協(xié)助上級(jí)事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查工作。
(一)如實(shí)向上級(jí)有關(guān)部門和調(diào)查組匯報(bào)事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)和吸取的教訓(xùn)。
。ǘ﹤鬟_(dá)上級(jí)有關(guān)部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故調(diào)查處理的意見(jiàn)、指示,做好情況通報(bào)工作。
。ㄈ┡浜险{(diào)查組做好當(dāng)事人的思想工作,認(rèn)真調(diào)查取證,尋找證人和目擊者并做好筆錄。
。ㄋ模﹨f(xié)助做好群眾思想的穩(wěn)定工作,消除不安全、不穩(wěn)定因素。
。ㄎ澹﹨f(xié)助做好事故的善后處置工作,協(xié)助做好對(duì)死難家屬的安撫、慰問(wèn)工作。
。┳龊蒙霞(jí)對(duì)事故處理的督查落實(shí)工作。
。ㄆ撸┩▓(bào)有關(guān)道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)吸取的事故教訓(xùn),采取有力防范措施,努力做好各項(xiàng)安全工作。
事故結(jié)案力求保證質(zhì)量,按時(shí)完成。對(duì)有權(quán)作出事故結(jié)論的程序及時(shí)結(jié)案,對(duì)需要有關(guān)部門作出定案決定的要協(xié)商催辦、并提供結(jié)案所需材料。
本預(yù)案由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋,從發(fā)布之日開(kāi)始執(zhí)行。上述組織機(jī)構(gòu)人員因工作需變更崗位的,接替人自然履行變更人的職責(zé)。
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