安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15篇（優(yōu)秀）

　　在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編幫大家整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1

　　一. 方案編制依據(jù)

　　1. 施工組織設(shè)計

　　2. 塔式起重機說明書

　　3.《建筑施工安全檢查標準》 JGJ59-99

　　4.《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ80-91

　　5.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

　　二. 應(yīng)急救援預(yù)案的目的

　　為了加強在現(xiàn)場施工生產(chǎn)安全事故的防范，落實建筑施工安全管理，防范類似安全事故的發(fā)生，解決安全管理中存在的問題，提高施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)水平。在發(fā)生安全事故時采取有效措施，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少安全事故造成的損失。防止因應(yīng)急救援行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂造成事故二次傷害及擴大事故損失。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，《建筑施工安全檢查標準》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，制定此施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　三． 可能發(fā)生的安全事故

　　1.塔吊作業(yè)中安全限位裝置失控或未安裝限位裝置造成的事故。

　　2.發(fā)生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物造成財產(chǎn)損失和人員傷亡。

　　3.違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒或前后斷臂）及人員傷亡。

　　4.自然災(zāi)害（如雷電、地震、臺風(fēng)、暴雨等）對設(shè)施的嚴重損壞。

　　5.在安裝和拆除過程中發(fā)生的人員傷亡事故。

　　四．生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施

　　以上可能發(fā)生的安全事故分析，如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給工程施工造成巨大損失，而且對現(xiàn)場施工人員的人身安全造成威脅。根據(jù)《建筑塔吊安全操作技術(shù)規(guī)程》、《建筑工程安全管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》的要求，必須落實做好塔吊安裝及拆除的安全技術(shù)要求（必須有資質(zhì)單位進行）及運行過程中規(guī)范管理：

　�。�1）塔式起重機的基礎(chǔ)，必須嚴格按照圖紙和說明書進行。塔式起重機安裝前，應(yīng)對基礎(chǔ)進行檢驗，符合要求后，方可進行塔式起重機的安裝。

　�。�2）安裝及拆卸作業(yè)前，必須認真研究作業(yè)方案，嚴格按照架設(shè)程序分工負責，統(tǒng)一指揮。

　　（3）安裝塔式起重機必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。

　�。�4）塔式起重機附墻桿件的布置和間隔，應(yīng)符合說明書的規(guī)定。當塔身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時，應(yīng)驗算附著桿的穩(wěn)定性，或重新設(shè)計、制作，并經(jīng)技術(shù)部門確認，主管部門驗收。在塔式起重機未拆卸至允許懸臂高度前，嚴禁拆卸附墻桿件。

　�。�5）塔式起重機必須按照現(xiàn)行國家標準《塔式起重機安全規(guī)程》GB5144及說明書規(guī)定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉(zhuǎn)限制器等安全裝置。

　　（6）塔式起重機操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定：

　�、� 塔式起重機作業(yè)前，應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況；送電前，各控制器手柄應(yīng)在零位，空載運轉(zhuǎn)，試驗各機構(gòu)及安全裝置并確認正常。

　　② 塔式起重機作業(yè)時嚴禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；

　�、� 吊運散裝物件時，應(yīng)制作專用吊籠或容器，并應(yīng)保障在吊運過程中物料不會脫落。吊籠或容器在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷載進行試驗，使用中應(yīng)定期進行檢查；

　�、� 吊運多根鋼管、鋼筋等細長材料時，必須確認吊索綁扎牢靠，防止吊運中吊索滑移物料散落；

　�、� 兩臺及兩臺以上塔式起重機之間的任何部位（包括吊物）的距離不應(yīng)小于2m。當不能滿足要求時，應(yīng)采取調(diào)整相鄰塔式起重機的工作高度、加設(shè)行程限位、回轉(zhuǎn)限位裝置等措施，并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程；

　　⑥ 沿塔身垂直懸掛的電纜，應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛；

　�、� 作業(yè)完畢，起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向，并應(yīng)松開回轉(zhuǎn)制動器，起重小車及平衡重應(yīng)置于非工作狀態(tài)。

　�。�7）為防止事故發(fā)生，塔吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊伍安裝和拆除，塔吊司機必須持證上崗，安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或建管局安監(jiān)站驗收合格后方可投入使用。

　�。�8）塔吊司機操作時，必須嚴格按操作規(guī)程操作，不準違章作作業(yè)，嚴格執(zhí)行“十不吊”，操作前必須有安全技術(shù)交底記錄，并履行簽字于續(xù)。

　�。�9）塔吊安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案，經(jīng)項目總工審批后遵照執(zhí)行。

　　（10）所有架子工必須持證上崗，工作時佩帶好個人防護用品，嚴格按方案施工，做好塔吊拉接點拉牢工作，防止架體倒塌。

　�。�11）塔吊安裝完成后，必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或建管局塔機檢測中心驗收合格后，方可投入使用。

　　五. 安全事故的應(yīng)急和救援

　　1. 機構(gòu)與職責

　　如果發(fā)生塔吊重大安全事故，公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負責人必須立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮應(yīng)急處理，成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。項目部也應(yīng)該根據(jù)已經(jīng)制定好的應(yīng)急機構(gòu)成立項目部領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。�1）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由公司法人、生產(chǎn)副總、技術(shù)負責人及生產(chǎn)安全部門負責人組成。公司領(lǐng)導(dǎo)小組職責：研究、審批搶險方案；組織、協(xié)調(diào)各方搶險救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的通訊聯(lián)系，及時發(fā)布現(xiàn)場信息。

　�。�2）項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人及技術(shù)管理人員組成。并設(shè)置以下職能機構(gòu)：通訊聯(lián)絡(luò)組 、技術(shù)支持組 搶險搶修組 、醫(yī)療救護組 、后勤保障組 、保 衛(wèi) 組 。應(yīng)急小組的職責及分工如下：

　　1）組長（項目經(jīng)理）職責

　�、� 決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；

　�、� 復(fù)查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；

　�、� 指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；

　�、� 與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排；

　�、� 在場（設(shè)施）內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作；

　�、� 在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。

　　2）副組長（即現(xiàn)場管理者）職責

　�、� 評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失；

　�、� 如有必要，在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動；

　�、� 安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；

　�、� 設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。

　　3）通訊聯(lián)絡(luò)組職責

　�、� 確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；

　　② 保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。

　�、� 負責應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。

　　4）技術(shù)支持組職責

　�、� 提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。

　�、� 指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。

　�、� 修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

　�、� 繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料。

　　5）保衛(wèi)組職責

　�、� 保護受害人財產(chǎn)。

　�、� 設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。

　�、� 保持搶險救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進入。

　　④ 搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。

　　6）搶險搶修組職責

　�、� 實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進。

　　② 尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。

　�、� 在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。

　　④ 搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復(fù)查和評估。

　　7）醫(yī)療救治組

　　① 在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。

　�、� 使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。

　　③ 協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。

　　8）后勤保障組職責

　�、� 保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。

　�、� 提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。

　　2．應(yīng)急資源

　　應(yīng)急資源的準備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項目部應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。

　　3. 應(yīng)急響應(yīng)

　　施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時，應(yīng)迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場 → 辦公室 → 搶險領(lǐng)導(dǎo)小組 → 上級主管部門。由項目部工程部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進行請示，請求啟動建設(shè)單位的`救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進行處理，則由建設(shè)單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請示啟動上一級救援預(yù)案。

　�。�1）緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責人指揮，在3分鐘內(nèi)電話通報到值班人員，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。

　�。�2）值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由項目部安質(zhì)部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。

　�。�3）遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。

　　5. 應(yīng)急救援

　�。�1） 接警與通知：如發(fā)生安全事故時，在現(xiàn)場的項目管理人員要立即向項目經(jīng)理匯報險情。項目經(jīng)理立即召集應(yīng)急小組趕赴出事現(xiàn)場。

　�。�2） 指揮與控制：

　　1） 首先搶救組和項目經(jīng)理一起查明險情，商定搶救方案后，然后組織實施。

　　2） 防護組負責把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進行警戒不準閑人靠近，對外注意禮貌用語。

　　3） 工地值班電工負責切斷有危險的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光；

　　4） 搶險組在排除危險的情況下，立即救護傷員：邊聯(lián)系救護車，邊及時進行止血包扎，用擔架將傷員抬到車上送往醫(yī)院。

　　5） 事故應(yīng)急搶險完畢后，項目經(jīng)理立即召集應(yīng)急小組全體同志進行事故調(diào)查，找出事故原因、責任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施。

　�。�3） 通訊

　　項目部必須將110、120、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機號碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機號碼、當?shù)匕踩�監(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應(yīng)熟知這些號碼。

　�。�4） 警戒與治安

　　安全保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲�維護現(xiàn)場治安秩序。

　　（5） 人群疏散與安置

　　疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。

　　5.6 公共關(guān)系

　　項目部工程部為事故信息收集和發(fā)布的組織機構(gòu)，人員包括：工程部屆時將起到項目部的媒體的作用，對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，并對事故輕重情況進行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實的報道，向內(nèi)部報道主要是向項目部內(nèi)部各部門、公司的報道等，外部報道主要是向業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計等單位的報道。

　　六. 現(xiàn)場事故后恢復(fù)及總結(jié)

　　必須充分辯識恢復(fù)過程中存在的危險，當安全隱患徹底清除，方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。為提高突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力，項目部應(yīng)對現(xiàn)場搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應(yīng)的規(guī)章制度：包括應(yīng)急救援內(nèi)容、計劃、組織機構(gòu)人員名單及職責范圍、效果評估等。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2

　　第一條[編制依據(jù)和目的]為了規(guī)范港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口法》、《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，結(jié)合港口生產(chǎn)實際，制定本辦法。

　　第二條[適用范圍]本辦法適用于港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、發(fā)布、備案、演練等工作。

　　第三條[備案管理的原則]應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分級負責、屬地為主的原則。

　　第四條[明確預(yù)案管理的主管部門]交通運輸部主管全國港口應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　縣級以上地方人民政府交通運輸（港口）主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　第五條[明確生產(chǎn)經(jīng)營人的職責]港口經(jīng)營人負責落實本單位應(yīng)急預(yù)案編制、評審（或論證）、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作，并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項措施的實施。

　　第六條[行政部門預(yù)案的編制要求]港口行政管理部門應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┓�合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；

　�。ǘ�）結(jié)合本港區(qū)的安全生產(chǎn)實際及危險性分析，適應(yīng)本港區(qū)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急實際需求；

　�。ㄈ�）有明確的`應(yīng)急保障措施，并能滿足本港區(qū)、本部門的應(yīng)急工作要求；

　�。ㄋ模�應(yīng)急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

　�。ㄎ澹┗�本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準確；

　�。�六）應(yīng)與上級政府及相關(guān)部門的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第七條[應(yīng)急預(yù)案操作手冊要求]地方各級交通運輸（港口）主管部門應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級交通運輸（港口）主管部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實際，針對可能發(fā)生的事故，編制相應(yīng)的港口應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案相對應(yīng)的簡明操作手冊。

　　第八條[企業(yè)預(yù)案的編制要求]企業(yè)港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┓�合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；

　�。ǘ�）結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實際及危險性分析，適應(yīng)本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急實際需求；

　　（三）應(yīng)急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

　�。ㄋ模┯忻鞔_、具體的事故預(yù)防措施、應(yīng)急程序和應(yīng)急保障措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；能滿足本單位的應(yīng)急工作要求；

　　（五）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本港區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求；

　�。�六）基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準確；

　�。ㄆ撸�應(yīng)與上級政府、部門和本單位的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相

　　互銜接。

　�。ò耍�對于危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當制定現(xiàn)場處置方

　　案。現(xiàn)場處置方案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

　�。ň牛└劭诮�(jīng)營人編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當相互銜接，并與所涉及的其他單位、上級部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第九條[預(yù)案附件內(nèi)容要求]應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。各種預(yù)案之間應(yīng)相互銜接，并與預(yù)案所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第十條[部門預(yù)案評審要求]地方各級交通運輸（港口）主管部門應(yīng)當組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進行審定。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當征得有關(guān)部門同意，報同級政府批準發(fā)布。

　　第十一條[港口經(jīng)營人預(yù)案論證要求]港口經(jīng)營人應(yīng)急預(yù)案由港口經(jīng)營人自行組織論證，必要時邀請評審專家和應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員參加。

　　第十二條[部門預(yù)案備案要求]地方各級交通運輸（港口）主管部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當報同級人民政府和上一級交通運輸（港口）主管部門備案。

　　第十三條[港口經(jīng)營人預(yù)案備案要求]港口經(jīng)營人進行應(yīng)急預(yù)案備案時，應(yīng)提交以下材料：

　　（一）應(yīng)急預(yù)案備案申請表及電子文檔；

　　（二）應(yīng)急預(yù)案論證意見；

　　（三）論證人員簽名表；

　�。ㄋ模┚C合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案（危險貨物現(xiàn)場處置方案）文本及電子文檔。

　　第十四條[受理部門備案要求]受理備案登記的交通運輸（港口）主管部門應(yīng)當對材料齊全的應(yīng)急預(yù)案及時備案。

　　第十五條[備案登記建檔工作要求]各級交通運輸（港口）主管部門應(yīng)當指導(dǎo)、督促檢查港口經(jīng)營人做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。

　　第十六條[預(yù)案宣傳教育要求]各級交通運輸（港口）主管部門應(yīng)當將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點港口經(jīng)營人的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

　　港口經(jīng)營人應(yīng)當采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標志。

　　第十七條[應(yīng)急演練要求]交通運輸（港口）主管部門應(yīng)當定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本港區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

　　各級交通運輸（港口）主管部門應(yīng)當每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進行總結(jié)。

　　第十八條[演練頻次要求]港口經(jīng)營人應(yīng)當制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點，危險貨物港口經(jīng)營人每半年演練一次，其他港口經(jīng)營人每年演練一次。

　　第十九條[演練評估總結(jié)要求]應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　第二十條[部門預(yù)案修訂要求]地方各級交通運輸（港口）主管部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當根據(jù)預(yù)案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂。

　　第二十一條[港口經(jīng)營人預(yù)案修訂要求]有下列情形之一的，港口經(jīng)營人應(yīng)當及時修訂應(yīng)急預(yù)案：

　�。ㄒ唬└劭诮�(jīng)營人因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等重大變化導(dǎo)致現(xiàn)行應(yīng)急預(yù)案不適用的；

　　（二）港口經(jīng)營人生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

　　（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；

　　（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；

　　（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；

　�。�六）應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的；

　�。ㄆ撸�應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

　�。ò耍└劭诮�(jīng)營人制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

　　第二十二條[預(yù)案修訂報備要求]港口經(jīng)營人應(yīng)當及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

　　第二十三條[應(yīng)急物資配備要求]港口經(jīng)營人應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。

　　第二十四條[明確應(yīng)急預(yù)案啟動后的報告程序]港口經(jīng)營人發(fā)生事故后，應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告交通運輸（港口）主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第二十五條[表彰獎勵]對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，交通運輸（港口）主管部門、港口經(jīng)營人可以給予表彰和獎勵。

　　第二十六條[處罰]港口經(jīng)營人應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級以上交通運輸（港口）主管部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。港口經(jīng)營人未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上交通運輸（港口）主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

　　第二十七條[施行時間]本辦法自20xx年xx月xx日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3

　　一、各類事故現(xiàn)場指揮組

　　1、火災(zāi)事故處理現(xiàn)場指揮組

　　組長：

　　副組長：

　　2、道路交通事故處理現(xiàn)場指揮組

　　組長：

　　副組長：

　　大隊隊長

　　3、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備事故處理現(xiàn)場指揮組

　　組長：

　　副組長：

　　4、建筑質(zhì)量安全及其他事故處理現(xiàn)場指揮組

　　組長：

　　副組長：

　�。ㄈ�）事故處理指揮部辦公室成員：

　　主任：副主任：成員：辦公室工作人員兼任

　�。ㄋ模└黝愂鹿尸F(xiàn)場施救組

　　1、火災(zāi)事故處理施救組由湖里消防大隊實施

　　2、道路交通事故處理施救組由湖里交警大隊、保稅區(qū)派出所實施

　　3、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備事故處理施救組由湖里消防大隊實施

　　4、建筑質(zhì)量安全事故及其他事故施救組由湖里消防大隊實施

　　5、傷員搶救組由120急救中心實施

　�。ㄎ澹└黝愂鹿收{(diào)查組

　　1、火災(zāi)事故調(diào)查組由XXXX牽頭會同相關(guān)部門組織調(diào)查。

　　2、道路交通事故調(diào)查組由派出所負責牽頭會同相關(guān)部門組織調(diào)查。

　　3、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備事故調(diào)查組由安全監(jiān)管負責牽頭會同相關(guān)部門組織調(diào)查。

　　4、建筑質(zhì)量安全事故及其他事故調(diào)查組由建設(shè)處負責牽頭會同相關(guān)部門組織調(diào)查。

　�。�六）各類事故善后處理保障組

　　由物管副總負責牽頭組織有關(guān)部門實施。

　　二、職責分工

　　1、公司特大安全事故處理指揮部負責事故處理重大問題的統(tǒng)一指揮。

　　2、各類事故現(xiàn)場指揮組負責做好各類事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮工作，指揮有關(guān)單位迅速趕赴事故現(xiàn)場，安排現(xiàn)場搶救和警戒，適時增派搶救隊伍，科學(xué)指揮現(xiàn)場施救，有效遏制事態(tài)擴大，保護現(xiàn)場，妥善處理善后工作，組織事故調(diào)查，維護區(qū)內(nèi)秩序穩(wěn)定。及時向上級匯報事故處置情況。

　　3、辦公室負責事故處理的日常工作。收集整理事故處理情況和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況匯總，擬制向上級有關(guān)部門報告的材料。監(jiān)督有關(guān)部門做好事故施救、善后處理和事故調(diào)查工作。

　　4、火災(zāi)、道路交通、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備、建筑質(zhì)量安全及其他事故施救組負責事故現(xiàn)場監(jiān)護，維護交通秩序和區(qū)內(nèi)治安，有效撲滅火災(zāi)，搶救被困、埋、壓人員和物資，排除現(xiàn)場險情障礙，及時疏通道路，增設(shè)現(xiàn)場照明；協(xié)助善后處理保障組和有關(guān)現(xiàn)場施救組做好善后處理和現(xiàn)場施救工作。

　　5、各類事故調(diào)查組依法組織事故調(diào)查，并做出結(jié)論，其職責是：

　　⑴查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況；

　�、撇槊魇鹿实男再|(zhì)和責任；

　�、翘岢鍪鹿侍幚砑胺乐诡愃剖鹿试俅伟l(fā)生所應(yīng)采取措施的'建議；

　　⑷提出對事故責任者的責任認定及處理建議；

　�、蓹z查控制事故的應(yīng)急措施是否得當和落實；

　�、适鹿收{(diào)查組根據(jù)調(diào)查工作的需要，可以聘請有關(guān)部門或單位的人員參加，也可以聘請有關(guān)專家進行技術(shù)鑒定和財產(chǎn)損失評估；

　　⑺寫出事故調(diào)查報告。

　　6、各類事故現(xiàn)場施救組、善后處理保障組應(yīng)制定具體實施方案，明確分工負責。具體方案要有兩手準備，應(yīng)付同時發(fā)生多起事故的處置能力。

　　三、附則

　　1、凡重、特大安全事故發(fā)生地的任何集體和個人應(yīng)視情立即向110、119、120報警臺。事故處理辦公室應(yīng)立即向事故處理指揮部總指揮或副總指揮和有關(guān)事故現(xiàn)場指揮組組長或副組長報告，指揮部領(lǐng)導(dǎo)在趕赴事故現(xiàn)場的同時，視情況迅速調(diào)動有關(guān)事故現(xiàn)場施救組和事故調(diào)查組以及善后處理保障組趕赴事故現(xiàn)場施救，勘察和部署現(xiàn)場警衛(wèi)工作。協(xié)調(diào)指揮各組按職能分工開展工作。

　　2、事故發(fā)生后，事發(fā)后在及時向上級有關(guān)部門報告的同時，應(yīng)認真盡快組織搶救工作，減少損失。積極做好恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和善后處理工作。

　　3、本預(yù)案每年應(yīng)組織一次演習(xí)或訓(xùn)練，演練時間和事故的設(shè)定由指揮部確定，使參與人員熟悉應(yīng)急處理預(yù)案的程序和各自應(yīng)盡的職責，掌握處理事故方法，并根據(jù)演習(xí)情況和實際可能發(fā)生的情況對預(yù)案作修訂或補充。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4

　　根據(jù)我市安全生產(chǎn)工作會議精神和省市安全工作的任務(wù)要求，為確保我市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作萬無一失，防患于未然，制定本預(yù)案。

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，上下聯(lián)動

　　糧食局成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，組長xxx，副組長xxx，成員。安全管理辦公室設(shè)在xx科，由xx科、辦公室有關(guān)人員組成。

　　各企業(yè)分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責：在糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)督檢查本市糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)情況，組織實施應(yīng)急工作方案，確保安全生產(chǎn)無事故。具體分工是一把手負總責，主管付職具體負責，xx科、業(yè)務(wù)科負責定期檢查各企業(yè)安全生產(chǎn)各項制度的落實情況及安全儲糧情況，并向市糧食局匯報安全情況；xx科負責各企業(yè)會計、出納人員管理及資金安全情況；辦公室負責局本身及企業(yè)安全防火及值班情況；企業(yè)一把手負責本企業(yè)安全生產(chǎn)的制度落實及定期檢查情況；經(jīng)常對全體職工進行安全教育。做到思想、組織、措施三落實，確保本企業(yè)的安全。

　　三、切實加強安全生產(chǎn)工作

　　從市局到企業(yè)一要加強值班工作，建立和落實值班、值宿、夜間巡邏制度。值班人員要認真負責，堅守崗位。二要加強門衛(wèi)工作，嚴禁無關(guān)人員進入。非因工作需要，未經(jīng)一把手同意，任何人不準攜帶易燃、易爆物品進入企業(yè)。三要堅決執(zhí)行“安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一”的`方針、落實安全生產(chǎn)責任制，定期組織安全大檢查，對查出的不安全隱患，必須限期消除。一時難以解決的問題，要及時上報，同時采取有效的防范措施，保證安全。四要嚴格執(zhí)行各項倉儲管理制度，堅決克服庫存量小不易出現(xiàn)壞糧事故的麻痹思想，確�！耙环�四無糧倉”的鞏固，確保儲糧安全，機械作業(yè)、登高作業(yè)和化學(xué)藥劑必須由市局統(tǒng)一購置分配，設(shè)專倉或?qū)Ｊ冶９�，由熟悉藥劑性能的專人管理，嚴格領(lǐng)用手續(xù)。五要堅持“預(yù)防為主、消防結(jié)合”的方針，配好配足消防器材，存糧庫區(qū)必須有醒目的防火標志。

　　四、建立健全各項制度，全部張貼上墻

　　各企業(yè)都要建立以下制度：安全生產(chǎn)和保衛(wèi)制度、值班制度、糧情檢測制度、防汛制度、化學(xué)藥劑管理制度、消防制度、電器設(shè)備和機械管理制度、資產(chǎn)登記管理制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事件報告制度。

　　五、切實做好重大事故和突發(fā)性事件的報告工作

　　各企業(yè)認真做好重大事故、事件報告工作，嚴格執(zhí)行報告制度，發(fā)生事故要進行登記，并及時逐級上報。凡屬于有人員死亡事故，損失糧食在五千公斤以上，損失油脂在五百公斤以上或損失金額在五千元以上的及其它性質(zhì)嚴重的事故，發(fā)生事故的單位要在發(fā)現(xiàn)后1小時以內(nèi)上報市局，市局2小時內(nèi)上報市政府及安檢部門，不得隱瞞不報或遲報。事故處理后，要及時補報詳細書面報告，不得以任何理由瞞報虛報。對瞞報的，要嚴肅追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責任人的責任。

　　發(fā)生事故后，要立即組織力量搶救，盡可能減少損失，不得以任何理由拖延搶救，殆誤時間，對發(fā)生的事故按照“三不放過”的原則認真對待，嚴肅處理。對觸犯刑律的責任人，要報請司法部門追究刑事責任。

　　六、紀律要求

　　1、各企業(yè)一把手要經(jīng)濟檢查本單位的安全生產(chǎn)情況及應(yīng)急工作。

　　2、市局及各企業(yè)堅守值班，確保通信暢通。糧食局值班電話：xxxxxxxx

　　3、預(yù)案一旦啟動，糧食局領(lǐng)導(dǎo)小組各成員及有關(guān)人員應(yīng)立即到位，落實各自的職責和任務(wù)。全系統(tǒng)所有人員都必須無條件的服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮。對不堅守崗位，臨陣脫逃或玩忽職守者要嚴肅追究責任。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本、執(zhí)政為民，建立協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急聯(lián)動和快速反應(yīng)機制，提高對突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急、善后處置能力和水平，促進我區(qū)經(jīng)濟、社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

　�。ǘ�）編制目的與依據(jù)

　　為加強和規(guī)范對突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的管理，提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力，最大限度地控制危害蔓延、減少損害、降低不良影響，保護公眾的生命財產(chǎn)安全，保障公共安全和公共利益，維護正常的社會生產(chǎn)、生活秩序和政治穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、省、市其它有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）工作原則

　　1、以人為本。以保障公眾生命財產(chǎn)安全和人體健康為處置各類突發(fā)公共事件的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失；切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護；發(fā)揮社會各方面力量在應(yīng)急處置中的作用。

　　2、合法有序。增強法制觀念，依據(jù)法定權(quán)限、程序和分工實施應(yīng)急工作，采取的措施應(yīng)與突發(fā)公共事件的緊急和危害程度相適應(yīng)；實行嚴格的責任制，確保應(yīng)急工作協(xié)調(diào)有序。

　　3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責。突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府各有關(guān)部門按照分工各負其責；事發(fā)時及時啟動預(yù)案、落實處置主體和責任；按照“屬地與屬人相結(jié)合”的原則，設(shè)立現(xiàn)場指揮機構(gòu)，具體組織應(yīng)急工作。

　　4、整合資源。區(qū)、各鎮(zhèn)（街）及有關(guān)部門應(yīng)對組織、人員、信息、技術(shù)、物資、資金等資源進行整合，降低行政成本，做到信息共享、聯(lián)絡(luò)暢通、反應(yīng)快捷、啟動迅速、應(yīng)對有序。

　　5、依靠科學(xué)。采用先進的預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，發(fā)揮專家作用，實現(xiàn)科學(xué)民主決策、優(yōu)化實施績效。

　　6、預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。積極做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的準備，組建相應(yīng)的隊伍，健全應(yīng)急體系；加強社會宣傳，定期組織培訓(xùn)和演練，常備不懈。

　　7、軍地結(jié)合、公眾參與。充分發(fā)揮駐區(qū)軍隊、民兵應(yīng)急分隊和預(yù)備役部隊的作用；在保障公眾安全的前提下，依靠社會各方面的力量處置突發(fā)公共事件；建立健全動員和組織人民群眾參與應(yīng)對突發(fā)公共事件的長效機制。

　�。ㄋ模└拍�、分類和分級

　　1、突發(fā)公共事件是指：突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞，影響和威脅本區(qū)甚至全市、全省經(jīng)濟社會穩(wěn)定和政治安定局面的，有重大社會影響的涉及公共安全的緊急事件。

　　2、突發(fā)公共事件主要可分為四類：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全事件。

　　3、突發(fā)公共事件分為：一般（IV）、較大（III）、重大（II）、特大（I）四級。

　�。ㄎ澹┻m用范圍

　　本預(yù)案適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)公共事件。

　　法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、省、市的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　各鎮(zhèn)（街）突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（略）和區(qū)突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案（附件一）是本預(yù)案的組成部分。

　　二、組織機構(gòu)及職責

　�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)及職責

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)（指揮）機構(gòu)

　　區(qū)政府設(shè)立突發(fā)公共事件應(yīng)急工作委員會（以下簡稱區(qū)應(yīng)急委員會），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。區(qū)應(yīng)急委員會在應(yīng)急預(yù)案啟動后，即轉(zhuǎn)為區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱為區(qū)應(yīng)急指揮部）。

　　應(yīng)急委員會由區(qū)長任主任（總指揮），區(qū)武裝部長、有關(guān)副區(qū)長、區(qū)政府辦公室主任任副主任（副總指揮），法制辦、人防辦、計劃局、公安分局、民政局、財政局、文體局、城管局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)辦、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、市場辦、土地分局、環(huán)保分局、質(zhì)監(jiān)分局、規(guī)劃分局以及駐區(qū)部隊等有關(guān)部門和單位主要負責人為成員。

　　區(qū)應(yīng)急委員會的主要職責是：領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急處置工作，研究確定全區(qū)預(yù)防、應(yīng)急處置工作的重大決策，制定、修訂區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案，批準區(qū)各專項應(yīng)急預(yù)案，部署、督促、檢查工作落實，決定并組織突發(fā)公共事件應(yīng)急演習(xí)。在可能發(fā)生突發(fā)公共事件時，決定、預(yù)警信息；在突發(fā)公共事件發(fā)生時，啟動區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，組織實施指揮。

　　區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)圖見附件二。

　　2、專家咨詢組織

　　區(qū)應(yīng)急委員會和主管部門要成立專家咨詢組織。主要職責是：研究分析本區(qū)突發(fā)公共事件的現(xiàn)狀和趨勢，為應(yīng)急工作提供咨詢意見，并參與應(yīng)急指揮工作的決策。建立應(yīng)急專家?guī)�，載明各類專業(yè)的應(yīng)急處置專家的姓名、年齡、職務(wù)、職稱、專業(yè)特長、所在單位和聯(lián)系方式等事項。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)（指揮）機構(gòu)辦公室

　　區(qū)應(yīng)急委員會辦公室（以下簡稱區(qū)應(yīng)急辦）設(shè)在區(qū)人防辦，作為委員會的日常工作機構(gòu)。區(qū)應(yīng)急辦主任由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長兼任，副主任由區(qū)政府辦公室主任、人防辦主任、公安分局局長兼任。

　　區(qū)應(yīng)急辦主要職責是：傳達區(qū)應(yīng)急委員會的決定，并對預(yù)案和決定的執(zhí)行情況進行督辦；負責全區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的組織、綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)的工作；負責全區(qū)日常監(jiān)測、預(yù)測報告工作的監(jiān)督管理；會同有關(guān)部門研究突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作體制和運行機制的建設(shè)，并向區(qū)應(yīng)急委員會建議；及時收集、匯總突發(fā)公共事件的有關(guān)信息，建立健全有關(guān)信息數(shù)據(jù)庫，并對信息進行綜合集成和分析處理后，向區(qū)應(yīng)急委員會報告；完成區(qū)應(yīng)急委員會交辦的其它工作。

　　4、綜合應(yīng)急工作機構(gòu)

　　當突發(fā)公共事件經(jīng)應(yīng)急處置仍難以有效控制、或者由單一災(zāi)種演變成兩種以上復(fù)合型災(zāi)種時，區(qū)應(yīng)急指揮部可以設(shè)立綜合應(yīng)急工作機構(gòu)，組長由主管牽頭單位的副區(qū)長擔任。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組。由區(qū)政府辦公室牽頭，公安分局、武裝部、人防辦、安監(jiān)局、法制辦等單位組成，負責傳達應(yīng)急處置指令、協(xié)調(diào)調(diào)度、督辦和信息反饋。

　�。�2）應(yīng)急搶險組。由應(yīng)急主管部門牽頭，公安分局、武裝部、計劃局、人防辦、長安交警大隊、土地分局、農(nóng)辦、城管局等部門，事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成，負責現(xiàn)場應(yīng)急搶險工作。

　　（3）維護治安組。由區(qū)公安分局牽頭，事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成，及時掌握社會動態(tài)，負責對突發(fā)公共事件現(xiàn)場的管控，協(xié)調(diào)解決影響治安的矛盾，打擊各類違法犯罪行為，消除不穩(wěn)定因素。

　�。�4）醫(yī)療防疫組。由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，衛(wèi)生防疫站、區(qū)醫(yī)院、婦幼站、紅十字會、接受傷員的醫(yī)療機構(gòu)等組成，負責醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫的組織指揮工作，并掌握傷員及親屬的思想動態(tài)，協(xié)助做好思想工作。

　�。�5）安撫救助組。由區(qū)民政局牽頭，人勞局、人防辦、城管局、司法局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、紅十字會、工會、婦聯(lián)、共青團、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成，負責人員安置、法律援助、募捐、安撫救助、殯葬等工作。

　�。�6）消防防化組。由區(qū)公安分局牽頭，公安分局消防科、人防辦、衛(wèi)生局、環(huán)保分局、安監(jiān)局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成，負責消防、化學(xué)物質(zhì)鑒定、衛(wèi)生洗消的組織協(xié)調(diào)工作。

　�。�7）物資供應(yīng)組。由區(qū)計劃局牽頭，財政局、經(jīng)貿(mào)局、物價局、民政局、城管局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處及有關(guān)單位等組成，負責搶險救災(zāi)物資器材、應(yīng)急必需生活物品的調(diào)度供應(yīng)，保障一線人員必要裝備的配備。

　　（8）資金保障組。由區(qū)財政局牽頭，區(qū)政府有關(guān)部門、事發(fā)地鎮(zhèn)政府和街道辦事處及有關(guān)單位組成，負責突發(fā)公共事件處置的資金保障。

　�。�9）輿情引導(dǎo)組。由區(qū)委宣傳部牽頭，局、司法局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府和街道辦事處及有關(guān)單位組成，負責掌握社會動態(tài)、對外信息、心理救治、法律宣傳、正面引導(dǎo)和思想疏導(dǎo)等工作。

　　5、專項應(yīng)急指揮機構(gòu)

　　按照突發(fā)公共事件的種類和專項應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，設(shè)立若干個區(qū)突發(fā)公共事件專項應(yīng)急指揮部（以下簡稱專項應(yīng)急指揮部）。各專項應(yīng)急指揮部設(shè)在各主管部門，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和專項應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定履行職責。專項應(yīng)急指揮部指揮長，由區(qū)政府主管副區(qū)長擔任。

　　專項應(yīng)急指揮部的職責是：在突發(fā)公共事件預(yù)警時，立即指揮進入預(yù)警狀態(tài)；在突發(fā)公共事件發(fā)生時，迅速成立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場應(yīng)急處置的工作；決定并公布突發(fā)公共事件專項應(yīng)急處置的具體工作方案；負責專項應(yīng)急處置的指揮調(diào)度工作。

　　6、日常工作機構(gòu)

　　區(qū)各主管部門是突發(fā)公共事件專項應(yīng)急處置的日常工作機構(gòu)。負責組織實施預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急準備工作，并在事件發(fā)生后作為專業(yè)應(yīng)急指揮部的辦公室，按規(guī)定的職責組織實施應(yīng)急處置和善后工作。

　�。ǘ�）應(yīng)急調(diào)度中心

　　依托區(qū)公安分局指揮中心設(shè)立區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急調(diào)度中心（以下簡稱區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心）。主要職責是：統(tǒng)一受理各類突發(fā)公共事件的報警，對各類信息進行初步分析，并及時向區(qū)應(yīng)急辦報告。在區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動前，代行指揮機構(gòu)職責。

　�。ㄈ�）應(yīng)急聯(lián)動機制

　　區(qū)各主管部門和相關(guān)部門及單位要按照各自的職責和在區(qū)應(yīng)急組織體系中的分工，做好有關(guān)的突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作。

　　發(fā)生復(fù)合型災(zāi)種的突發(fā)公共事件，按原單一災(zāi)種設(shè)立的區(qū)專項應(yīng)急指揮部難以履行職責時，區(qū)應(yīng)急委員會可根據(jù)區(qū)專項應(yīng)急指揮部的請示，啟動各綜合應(yīng)急指揮組，直接指揮應(yīng)急處置工作。

　　根據(jù)突發(fā)公共事件的類別、等級及風(fēng)險程度，應(yīng)急指揮部可向中央、省、市駐區(qū)單位、民兵應(yīng)急分隊、預(yù)備役部隊、機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、社會自治組織發(fā)出應(yīng)急聯(lián)動指令，有關(guān)單位必須執(zhí)行。需調(diào)動軍隊、武警協(xié)助的，軍事、武警指揮機關(guān)應(yīng)迅速做出決定。

　　加強與相鄰縣（市）區(qū)在應(yīng)對突發(fā)公共事件方面的合作，制定聯(lián)合應(yīng)急方案或采取其他措施，逐步實現(xiàn)在應(yīng)對突發(fā)公共事件中的信息快速互遞，建立聯(lián)合應(yīng)對和互助機制。

　　三、監(jiān)測、預(yù)警

　�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測與報告

　　1、信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和平臺

　　以區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心為內(nèi)核，構(gòu)建由各專業(yè)監(jiān)測機構(gòu)、社會監(jiān)測點、區(qū)政府辦公室、總值班室、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及各有關(guān)單位聯(lián)為一體的，覆蓋全區(qū)的信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)監(jiān)測信息共享。

　　2、信息監(jiān)測、預(yù)測

　　各主管部門、專業(yè)監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當建立健全突發(fā)公共事件的常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險分析與分級、監(jiān)測信息交流等項制度，加強日常監(jiān)測，同時要對重大危險隱患及危害源實行動態(tài)監(jiān)測；并按照規(guī)定對監(jiān)測信息進行分析、預(yù)測，向區(qū)應(yīng)急委員會提出相應(yīng)的處置建議。

　　3、信息報告（報警）

　　各主管部門、專業(yè)監(jiān)測機構(gòu)要完善監(jiān)測、預(yù)測報告制度，接到可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生具有重大影響公共事件的信息后，應(yīng)立即做出分析判斷，即時向區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心報告。

　　各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府所有部門，特別是總值班室，要增強對突發(fā)公共事件的預(yù)防意識，在接到可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生具有重大影響公共事件的信息后，應(yīng)立即做出分析判斷，即時向區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心報告。

　　對可能造成重大影響的突發(fā)公共事件的信息、即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件，公民、法人和其它組織都有義務(wù)向區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心或政府部門報告，任何部門接到報告后都有義務(wù)向區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心報警。

　�。ǘ�）預(yù)警

　　1、接警與處警

　　區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心接警后，應(yīng)按照有關(guān)主管部門的職責分工迅速、準確做出處警指令，并向區(qū)應(yīng)急辦報告。必要時，可指令職能部門進行核查，各主管部門必須無條件服從，不得推諉、拖延，嚴禁瞞報、誤報。區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心根據(jù)風(fēng)險分析和等級評價，提出預(yù)警或應(yīng)急建議，上報區(qū)應(yīng)急辦。

　　區(qū)應(yīng)急辦和主管部門接到突發(fā)公共事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的信息后，必須按有關(guān)規(guī)定立即派人核實，并對調(diào)查核實的情況、有關(guān)的監(jiān)測信息、社會心理承受力等進行綜合分析，認為區(qū)本級應(yīng)當進入預(yù)警或者應(yīng)急狀態(tài)的，必須立即上報區(qū)應(yīng)急委員會。

　　2、預(yù)警級別及

　　按照突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性，將其分為一般（IV）、較重（III）、嚴重（II）和特別嚴重（I）四個預(yù)警等級，并依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　一般（IV）級的預(yù)警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成一般人員傷亡和財產(chǎn)損失或?qū)ι鐣�造成一般影響的突發(fā)公共事件；較重（III）級的預(yù)警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成較重人員傷亡和財產(chǎn)損失或?qū)ι鐣�造成較大影響的.突發(fā)公共事件；嚴重（II）級的預(yù)警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失或?qū)ι鐣�造成嚴重影響的突發(fā)公共事件；特別嚴重（I）級的預(yù)警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成群死群傷和財產(chǎn)損失特別嚴重或?qū)ι鐣�造成特別嚴重影響的突發(fā)公共事件。

　　預(yù)警級別的分級標準和，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未做規(guī)定的，統(tǒng)一執(zhí)行市政府確定的標準。

　　預(yù)警信息的，可采用電話、會議或通過媒體等形式進行。

　　3、預(yù)警決定的執(zhí)行

　　區(qū)應(yīng)急委員會決定區(qū)本級進入預(yù)警狀態(tài)后，主管部門和事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當按照職責和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，迅速做好預(yù)警和有關(guān)的應(yīng)急準備工作，有關(guān)專業(yè)應(yīng)急隊伍要進入待命狀態(tài)。區(qū)應(yīng)急辦要進行必要的檢查督促，確保各項預(yù)警和應(yīng)急準備措施落到實處。

　　主管部門和相關(guān)單位應(yīng)加強對事態(tài)發(fā)展的監(jiān)控，密切關(guān)注社會動態(tài)，及時向區(qū)應(yīng)急辦報告。區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)及時組織有關(guān)專家進行分析研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

　　4、預(yù)警狀態(tài)結(jié)束

　　區(qū)突發(fā)公共事件主管部門經(jīng)過跟蹤監(jiān)測并對監(jiān)測信息進行分析評估，認為區(qū)本級應(yīng)當結(jié)束預(yù)警狀態(tài)的，要及時向區(qū)應(yīng)急委員會提出建議。區(qū)應(yīng)急委員會接到建議后，要在24小時內(nèi)決定是否結(jié)束預(yù)警狀態(tài)。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束應(yīng)向社會公布。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急預(yù)案啟動

　　原則上，一般級別的突發(fā)公共事件，由區(qū)政府進行應(yīng)急響應(yīng)；較大、重大、特別重大級別的突發(fā)公共事件，由區(qū)應(yīng)急委員會在應(yīng)急響應(yīng)的同時向市政府報告。

　�。ǘ�）分級響應(yīng)

　　1、突發(fā)公共事件發(fā)生時，區(qū)政府在進行先期處置的同時，迅速向市應(yīng)急辦報告，待市應(yīng)急委員會確定突發(fā)事件的等級后，決定啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　2、經(jīng)市應(yīng)急委員會確定的一般級別的突發(fā)事件，由區(qū)政府啟動應(yīng)急預(yù)案，并組織實施。

　　3、較大、重大、特大級別的突發(fā)公共事件在區(qū)政府啟動應(yīng)急預(yù)案的同時，迅速向市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會辦公室報告，并請求啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案。

　　4、跨區(qū)域突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)區(qū)應(yīng)急委員會批準，向有關(guān)縣（市）區(qū)和部門通報情況，共同組織搶險救援。

　�。ㄈ�）信息共享和處置

　　1、各主管部門和有關(guān)單位要建立健全包括常規(guī)信息、現(xiàn)場信息采集和傳遞在內(nèi)的快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。常規(guī)信息主要包括：應(yīng)急工作體制、運行機制和有關(guān)的應(yīng)急保障信息等；現(xiàn)場信息主要包括：事件發(fā)生地的現(xiàn)場秩序及基本情況、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、應(yīng)急處置措施等。區(qū)專項應(yīng)急指揮部辦公室要根據(jù)以上信息及分析，為區(qū)應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)。采集、匯總的信息必須及時、客觀、真實、準確。

　　2、突發(fā)公共事件已經(jīng)或可能向毗鄰地區(qū)擴散的，區(qū)政府在開展先期處置工作的同時，應(yīng)及時向有關(guān)地區(qū)和單位通報情況。

　　3、突發(fā)公共事件涉及國（境）外人員的，區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)按規(guī)定向市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會辦公室報告。

　�。ㄋ模┗�本響應(yīng)程序

　　1、基本應(yīng)急

　�。�1）信息研判

　　事發(fā)時，區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)迅速收集各類信息，盡量掌握第一手資訊材料，并組織專家和部門對事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢做出初步判斷，提出啟動應(yīng)急預(yù)案等級的建議。

　�。�2）應(yīng)急工作啟動

　　突發(fā)公共事件的性質(zhì)、等級確定后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)預(yù)案，并向社會公布。

　�。�3）現(xiàn)場指揮

　　進入應(yīng)急狀態(tài)時，主管部門和事發(fā)地鎮(zhèn)政府或街道辦事處在第一時間要迅速組織群眾開展搶險和自救互救，盡最大可能搶救人員，并采取一切有效措施防止事態(tài)擴大。區(qū)專項應(yīng)急指揮部的主要負責人必須在第一時間到達現(xiàn)場，并按照預(yù)案組成現(xiàn)場指揮部，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位、專業(yè)應(yīng)急隊伍、軍隊、武警，開展搶險救治、人員疏散、交通管制、現(xiàn)場監(jiān)控、衛(wèi)生防疫、安全防護、社會動員等應(yīng)急工作。

　　（4）醫(yī)療救治

　　醫(yī)療救護隊伍要采取有效措施，最大限度地防止人員的傷情惡化，降低死亡率，并按照現(xiàn)場搶救、院前急救、專科醫(yī)救的不同環(huán)節(jié)和實際需要組織實施應(yīng)急救護。紅十字會等救援組織要積極配合專業(yè)醫(yī)療救護隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護工作。

　　2、擴大應(yīng)急

　　經(jīng)應(yīng)急處置，事態(tài)仍難以有效控制，有擴大、惡化的趨勢，或者由單一災(zāi)種演變成兩種以上復(fù)合型災(zāi)種時，區(qū)專項應(yīng)急指揮部應(yīng)當及時向區(qū)應(yīng)急指揮部報告。區(qū)應(yīng)急指揮部可啟動綜合指揮組，調(diào)度增援力量和后備物資支援。必要時可向市應(yīng)急委員會辦公室報告，請求支援。

　�。ㄎ澹┬畔⑴�露

　　1、區(qū)應(yīng)急指揮部可采用新聞會等形式，向社會應(yīng)急處置的情況。主要內(nèi)容包括：啟動應(yīng)急預(yù)案的原因和突發(fā)公共事件的級別，參與處置突發(fā)公共事件工作的單位，實施應(yīng)急預(yù)案的范圍，采取應(yīng)急處置措施及效果，人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況，實施應(yīng)急預(yù)案的期限。時應(yīng)符合保密工作的規(guī)定。

　　突發(fā)公共事件的報道工作應(yīng)堅持及時、客觀的原則，準確把握正確的輿論導(dǎo)向，注重社會效果，有利于弘揚正氣、維護社會穩(wěn)定和實現(xiàn)公共利益。

　　2、宣傳部門應(yīng)加強對突發(fā)公共事件處置的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，消除社會流言影響和恐慌心理，宣傳應(yīng)急處置工作涉及的有關(guān)科學(xué)和法律知識。不得編發(fā)未經(jīng)核實，沒有根據(jù)的信息和傳言，不得泄漏國家秘密，不得播發(fā)可能影響社會穩(wěn)定的報道。

　　（六）應(yīng)急結(jié)束

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作基本完成后，區(qū)專項應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專家和有關(guān)單位的人員，按規(guī)定對突發(fā)公共事件進行檢查（檢測）、分析評估，認為應(yīng)當結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的，應(yīng)及時提出建議。區(qū)應(yīng)急委員會接到建議后，應(yīng)按照預(yù)案規(guī)定的權(quán)限在24小時內(nèi)決定是否結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束應(yīng)向社會公布。

　　五、后期處置

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　　1、在應(yīng)急處置工作開展的同時，區(qū)政府和各有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要迅速采取措施組織救濟救助，盡快恢復(fù)當?shù)卣�常的社會秩序�?/p>

　　2、區(qū)政府和各有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處制定并公布政府救濟方案，明確救濟標準、救濟范圍，申請救濟的地點、期限、程序和部門職責。

　　3、對需要異地安置的人員，應(yīng)采取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等就近安置的方式進行。必要時，可設(shè)立臨時安置場所、救濟物資供應(yīng)站點，做好被安置人員的食物、飲水、衣被的調(diào)集和發(fā)放，轉(zhuǎn)移安置地和事發(fā)地的社會穩(wěn)定工作，妥善解決影響群眾生產(chǎn)、生活的其他事項，并采取措施防止次生災(zāi)害發(fā)生。

　　4、突發(fā)公共事件中造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策予以救助或補償；在應(yīng)急處置過程中征用的救治、救援物資、交通工具及設(shè)施、設(shè)備等，應(yīng)依據(jù)有關(guān)標準和程序給予補償。機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、社會自治組織人員參加應(yīng)急救援工作期間，工資和獎金由原單位照發(fā)，福利待遇不變；沒有工作單位的人員，由區(qū)政府給予適當補貼。

　　5、因參與應(yīng)急處置工作而傷、亡的人員，按照有關(guān)政策給予相應(yīng)的褒獎和撫恤。

　　6、區(qū)政府和各有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)根據(jù)受災(zāi)情況、重建能力以及可利用資源，及時制訂災(zāi)后恢復(fù)和重建計劃，并負責或指導(dǎo)恢復(fù)和重建。

　�。ǘ�）社會救助

　　1、建立健全社會救助制度。在事發(fā)后，因進行應(yīng)急處置以及生產(chǎn)、生活的恢復(fù)需要社會救助的，可向社會救助信息。

　　2、動員社會各界，特別是突發(fā)公共事件中受損害群眾的親屬和有關(guān)單位、人員，幫助受損害群眾解決問題、克服困難。各級、各部門要及時掌握突發(fā)公共事件處置后事態(tài)發(fā)展趨勢和社會心態(tài)，組織有關(guān)專家和社會組織提供多種形式的心理援助。

　�。ㄈ�）保險賠付

　　協(xié)調(diào)有關(guān)保險機構(gòu)及時核實受災(zāi)和損失情況，并按照有關(guān)規(guī)定予以保險賠付。

　　鼓勵機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、其他組織和公民個人，特別是高危行業(yè)人員參加災(zāi)害事故保險。

　　（四）調(diào)查和總結(jié)

　　區(qū)政府主管部門和事發(fā)地鎮(zhèn)政府或街道辦事處應(yīng)在應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束決定公布之日起15日內(nèi)，向區(qū)應(yīng)急委員會提交工作報告。內(nèi)容包括：事件概況，事發(fā)原因，事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況以及對當?shù)卣�治、�?jīng)濟和社會等方面的影響，應(yīng)急處置過程，應(yīng)急工作的經(jīng)驗，日常管理存在的問題和教訓(xùn)，今后應(yīng)當采取的預(yù)防措施和應(yīng)急處置工作的改進建議。

　　對在處置突發(fā)公共事件中有貢獻的人員，要予以表彰獎勵；對違反預(yù)案規(guī)定、拒不執(zhí)行命令的，要追究相關(guān)人員的責任。涉嫌觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

　　區(qū)應(yīng)對突發(fā)公共事件工作流程圖見附件三。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┩ㄐ疟Ｕ�

　　各級應(yīng)急機構(gòu)及有關(guān)部門應(yīng)配備相應(yīng)設(shè)備、人員，確保應(yīng)急通信系統(tǒng)暢通。

　�。ǘ�）信息保障

　　由區(qū)應(yīng)急辦會同有關(guān)部門、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，建立全區(qū)突發(fā)公共事件信息管理系統(tǒng)，完善數(shù)據(jù)庫，確定預(yù)警等級標準；建立突發(fā)公共事件信息上報制度，規(guī)范信息獲取、分析、報送格式和程序；全面掌握交通、通信、衛(wèi)生、人口、地理信息、氣象、物資儲備、救援力量分布等各種應(yīng)急有關(guān)的動態(tài)數(shù)據(jù)，并加以綜合集成，為應(yīng)急處置指揮提供決策依據(jù)。

　　區(qū)政府各相關(guān)部門、單位和各鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責分管系統(tǒng)、區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件信息的收集、整理、分析、評估和處理，及時按要求上報信息。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障

　　主管部門應(yīng)當按規(guī)定要求建立應(yīng)急現(xiàn)場救援和工程搶險的裝備信息數(shù)據(jù)庫，并明確載明其類型、數(shù)量、性能、購置時間、使用年限、存放地點和產(chǎn)權(quán)所有人等事項，并報區(qū)應(yīng)急辦備案。

　　擬用于應(yīng)急現(xiàn)場救援和工程搶險工作的裝備的所有人，要明確人員負責對裝備進行日常管理和維護保養(yǎng)，使之經(jīng)常處于良好狀態(tài)。

　　（四）應(yīng)急隊伍保障

　　建立以駐區(qū)軍隊和武警、民兵應(yīng)急分隊、預(yù)備役部隊、企事業(yè)單位專項應(yīng)急隊伍為基本力量，以社區(qū)自救互救組織、志愿者隊伍為補充力量的突發(fā)公共事件應(yīng)急隊伍體系，并組織開展培訓(xùn)和演練。

　　專項應(yīng)急隊伍由公安、衛(wèi)生、城管、科技、農(nóng)辦、安監(jiān)、交管等承擔現(xiàn)場救援和工程搶險職能的部門和單位分別設(shè)立。

　　鎮(zhèn)政府和街道辦事處要動員社會力量，建立群眾性自救互救組織和應(yīng)急工作志愿者隊伍。

　　各主管部門和鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當于每年的12月底前，向區(qū)應(yīng)急辦報告本級應(yīng)急隊伍體系的編成要素、裝備情況、下年度培訓(xùn)演習(xí)計劃等情況。重大情況的變更要及時報告。

　�。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障

　　區(qū)應(yīng)急辦會同城管、交管等部門負責交通工具、運輸設(shè)施和運輸秩序的保障及應(yīng)急保障儲備的組織協(xié)調(diào)工作，并按規(guī)定確定儲備標準。

　　區(qū)應(yīng)急辦和主管部門要建立交通運輸保障動態(tài)數(shù)據(jù)庫，載明用于應(yīng)急工作的各類交通運輸工具的類型、數(shù)量、性能、購置時間、使用年限、存放地點和產(chǎn)權(quán)所有人等事項，并建立健全有關(guān)交通運輸單位、交通管制和線路規(guī)劃等保障措施。

　　緊急狀態(tài)發(fā)生時，有關(guān)部門要及時對現(xiàn)場實施交通管制，并組織開辟快速運輸通道；在交通基礎(chǔ)設(shè)施受損時，要組織盡快恢復(fù)，并緊急調(diào)集和征用交通運輸工具，輸送、疏散人員和物資。

　�。�六）醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　區(qū)衛(wèi)生局建立醫(yī)療衛(wèi)生保障數(shù)據(jù)庫，載明醫(yī)療救治單位和疾病預(yù)防控制機構(gòu)的數(shù)量、分布、救治能力和專業(yè)特長等事項，同時應(yīng)建立各醫(yī)學(xué)學(xué)科尖端人才的專家檔案，擬定醫(yī)療救治保障計劃，明確有關(guān)的應(yīng)急準備措施、醫(yī)療救護隊伍和醫(yī)療設(shè)施、物資的調(diào)度方案，經(jīng)區(qū)應(yīng)急委員會批準后執(zhí)行。

　　區(qū)衛(wèi)生局要加快公共衛(wèi)生應(yīng)急控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、預(yù)防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、人才培養(yǎng)和科學(xué)研究系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和社會支持系統(tǒng)建設(shè)，全面提高應(yīng)急能力。

　　（七）治安保障

　　區(qū)公安分局制訂應(yīng)急治安保障方案，明確應(yīng)急狀態(tài)下各項準備措施，報區(qū)應(yīng)急委員會批準后執(zhí)行。要構(gòu)建公安、駐區(qū)部隊、民兵應(yīng)急分隊、預(yù)備役部隊和企業(yè)、社區(qū)保安以及群眾共同參與的治安保障體系，明確職責、任務(wù)和到位時限。

　　突發(fā)公共事件發(fā)生后，區(qū)公安分局要迅速組織力量，對現(xiàn)場或區(qū)域?qū)嵤┕苤坪椭伟补芾�，并根�?jù)需要，設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，進行布控，加強巡查、值勤，嚴厲打擊盜竊、哄搶公私財物，擾亂國家機關(guān)工作秩序，阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行應(yīng)急處置工作等違反治安管理的行為。

　　（八）物資保障

　　區(qū)計劃局會同經(jīng)貿(mào)局、財政局等單位，制訂應(yīng)急救援物資的儲備方案，報區(qū)應(yīng)急委員會批準后執(zhí)行。

　　區(qū)政府各有關(guān)部門及各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要建立應(yīng)急物資保障數(shù)據(jù)庫，載明應(yīng)急所需物資的種類、數(shù)量、購置時間、更新年限、存放地點和所有人，特殊產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程技術(shù)儲備，以及被指定為定點生產(chǎn)的企業(yè)名單、生產(chǎn)能力等事項。建立應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，培育和發(fā)展全區(qū)應(yīng)急的經(jīng)濟動員能力，并逐步實行由實物儲備向生產(chǎn)潛力信息儲備的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)應(yīng)急物資的動態(tài)儲備。建立與省、市級單位和外地區(qū)物資調(diào)劑供應(yīng)渠道。

　　區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急物資的儲備單位要確定專門人員負責應(yīng)急物資的管理，并按規(guī)定對應(yīng)急物資及時進行補充、更新和維護，防止應(yīng)急物資被盜竊、挪用或者失去性能。

　　（九）經(jīng)費保障

　　區(qū)本級的預(yù)備費作為突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的經(jīng)費，用于當年發(fā)生的突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的開支。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及相關(guān)部門的應(yīng)急工作保障資金列入本級預(yù)算。

　　財政、審計部門要加強對突發(fā)公共事件有關(guān)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保�？顚Ｓ�。

　�。ㄊ�）社會動員保障

　　區(qū)民政局要會同區(qū)工會、共青團、婦聯(lián)和紅十字會等組織，制訂社會動員方案，建立應(yīng)急社會動員的長效機制。組織動員機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和公眾參與日常訓(xùn)練和演習(xí)，提高應(yīng)急技能和心理承受能力。

　�。ㄊ�一）緊急避難場所保障

　　要規(guī)劃、設(shè)計具備應(yīng)急水源、照明和衛(wèi)生設(shè)施的緊急避難所。公園、廣場、停車場和文化體育場所的建設(shè)及改造，應(yīng)充分考慮緊急避難的需求。在事發(fā)時，區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)充分利用人防工程、公共場所設(shè)置緊急避難所，可征用機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的工作場所、旅店業(yè)經(jīng)營場所等，作為臨時避難場所。

　�。ㄊ�二）技術(shù)儲備與保障

　　區(qū)科技局要會同有關(guān)部門組織科研單位和專業(yè)技術(shù)人員開展突發(fā)公共事件的預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置等方面的科學(xué)技術(shù)研究，并加速科技成果推廣工作，提高區(qū)應(yīng)急工作的科技含量。

　�。ㄊ�三）工程保障

　　區(qū)各主管部門和有關(guān)單位應(yīng)按照各自的職責制訂應(yīng)急工程保障方案，報區(qū)應(yīng)急委員會批準后執(zhí)行。

　　各類建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)，必須達到國家或本市規(guī)定的標準，符合應(yīng)急現(xiàn)場救援的需要。

　　事發(fā)時及時對水、電、氣的運行和供應(yīng)進行協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置，防止次生災(zāi)害的產(chǎn)生和蔓延。

　�。ㄊ�四）制度保障

　　區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府和有關(guān)部門要按照依法行政、建設(shè)法治政府的要求，加強應(yīng)急工作的法制建設(shè)。

　　區(qū)突發(fā)公共事件總體預(yù)案，由區(qū)應(yīng)急辦負責修訂，修訂工作應(yīng)在每年十月份完成；專項應(yīng)急預(yù)案由主管部門負責修訂，修訂工作須在每年五月份完成。各預(yù)案修訂后須報區(qū)應(yīng)急委員會批準。

　　區(qū)法制辦公室要依法做好在應(yīng)急工作中發(fā)生的行政復(fù)議案件的受理，并會同有關(guān)部門加強突發(fā)事件應(yīng)急中行政執(zhí)法的監(jiān)督和檢查，不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

　　七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　�。ㄒ唬┕�眾宣傳教育

　　各級、各部門要加強對突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)法律的宣傳，普及突發(fā)公共事件預(yù)防、報告、避險、自救互救等基本常識。教育的重點是中小學(xué)生、社區(qū)居民。

　�。ǘ�）培訓(xùn)

　　應(yīng)急預(yù)案要納入全社會教育的內(nèi)容，有關(guān)部門和單位要組織開展專門培訓(xùn)。重點是各類專業(yè)人員、公務(wù)人員和高危行業(yè)從業(yè)人員，同時要組織好志愿者隊伍和人民群眾的培訓(xùn)，提高各級各類人員對應(yīng)對突發(fā)公共事件重要性的認識，掌握應(yīng)對突發(fā)公共事件相關(guān)知識、技能，提高應(yīng)對能力。

　�。ㄈ�）演習(xí)

　　區(qū)應(yīng)急委員會和各主管部門應(yīng)當定期組織實施突發(fā)公共事件的應(yīng)急演習(xí)。綜合性應(yīng)急演習(xí)應(yīng)在總體應(yīng)急預(yù)案生效一年內(nèi)組織一次。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)需要，定期組織實施。應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)當對演習(xí)情況進行全面總結(jié)，并對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善。

　　八、附則

　�。ㄒ唬┆剳�

　　對在突發(fā)公共事件應(yīng)急工作中做出突出貢獻的單位和個人由區(qū)政府予以表彰獎勵。

　　在突發(fā)公共事件應(yīng)急工作中，拒不履行法定的應(yīng)急處置義務(wù)，以及截留、挪用或貪污應(yīng)急資金和物資的，由其所在單位或有關(guān)主管部門依法給與行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　�。ǘ�）預(yù)案的修訂與解釋

　　本預(yù)案的修訂和解釋工作，由區(qū)政府負責。區(qū)專項預(yù)案的修訂和解釋工作，由區(qū)政府突發(fā)公共事件主管部門負責，報區(qū)政府批準。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6

　　根據(jù)上級部門指示精神和要求，為進一步落實“凈暢寧”工作，搞好“形象工程”建設(shè)，把運輸安全工作當作頭等大事來抓，做到落實、落實再落實，切實保證我站各項工作順利進行，“消除安全檢查隱患，杜絕安全事故”。根據(jù)工作實際，現(xiàn)制訂安全工作應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、工作目的

　　明確在發(fā)生安全事故時的應(yīng)急措施。適用于全站員工參加車站發(fā)生的各種安全事故、突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，杜絕源頭安全事故的發(fā)生，保證場站的各項安全工作順利進行。

　　二、組織機構(gòu)

　　1.安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　2.安全應(yīng)急工作責任人和工作任務(wù)

　�。�1）場站消防安全應(yīng)急工作責任人和任務(wù)：

　　①負責消防安全應(yīng)急工作，監(jiān)督落實維護全站的消防設(shè)備、設(shè)施（滅火器、應(yīng)急燈、）；

　　②在突發(fā)事件發(fā)生時，立刻疏散周圍旅客，搶救國家財產(chǎn)，不能控制時第一時間拔打“119”電話報警；

　�、奂皶r指揮協(xié)調(diào)各部門、各崗位人員參加應(yīng)急救援工作。

　�。�2）場站突發(fā)事件安全應(yīng)急工作責任人和任務(wù)：吳文驅(qū) 劉建民

　�、�、保證安全生產(chǎn)工作突發(fā)事件應(yīng)急救援分隊隊員在突發(fā)事件發(fā)生時迅速到位。

　�、�、及時準確履行突發(fā)事件應(yīng)急救援工作職責，及時疏散周圍旅客，保護國家財產(chǎn)，維護場站、旅客安全。

　�。�3）場站治安安全應(yīng)急工作責任人和任務(wù)：吳文驅(qū) 李華彬

　　①、負責場站治安安全應(yīng)急工作，維護站內(nèi)人車秩序，做好車站財產(chǎn)和旅客的安全保衛(wèi)工作。

　�、凇⒎阑�、防盜、防偷、防搶、防騙等工作。

　�、邸⒓訌娧策�，及時處理突發(fā)治安等事件，及時疏散周圍旅客，保護國家財產(chǎn)，保證各項安全應(yīng)急工作的順利進行。

　�。�4）“三品”安全應(yīng)急工作責任人和任務(wù)：李華彬

　　加強對進站旅客行李的“三品”安檢工作，對大件或可疑物品必須進行過機檢查，必要時依法在公安人員陪同下進行開包檢查。

　　把“三品”阻擋在站外，杜絕“三品”源頭上車,負責安檢機的檢查、檢修、維護和使用管理。

　�。�5）暢通工程安全應(yīng)急工作責任人和任務(wù)：李華彬

　　①、在突發(fā)事件發(fā)生時，保證各出口處、下客區(qū)秩序，車輛行使、停放安全進行有效指揮和及時疏導(dǎo)。

　　②、及時疏散周圍旅客，搶救國家財產(chǎn)，保證交通安全暢通。

　　（6）運力加班應(yīng)急工作責任人和任務(wù)：唐廷偉 梁建東 寧彬富

　�、�、負責應(yīng)急運力加班應(yīng)急工作。

　�、凇�按照市交通局有關(guān)文件精神，及“三把關(guān)，一監(jiān)督”的工作要求，做好“應(yīng)急運力工作，保證旅客安全及時輸送。

　　（7）安全后勤保障應(yīng)急工作責任人和任務(wù)：寧彬富 梁啟源

　�、�、準備充足的應(yīng)急物質(zhì)，保證各項應(yīng)急工作的順利進行。

　　②、對分管的工作進行有效檢查監(jiān)督，按規(guī)定配備必須的應(yīng)急藥品、消防設(shè)備和應(yīng)急物質(zhì)儲備。保證安全應(yīng)急工作的順利進行。

　�。�8）場站安全應(yīng)急監(jiān)督協(xié)調(diào)工作責任人和任務(wù)：劉建民 吳文驅(qū)

　�、�、負責做好場站安全應(yīng)急監(jiān)督協(xié)調(diào)工作，積極參與應(yīng)急救援工作。

　�、�、及糾正實施應(yīng)急工作中的問題，上傳下達，信息暢通。

　�、�、制定有關(guān)工作方案，保證春運安全應(yīng)急工作的連續(xù)性。

　�。�9）客運班車報班安全例查工作責任人和任務(wù): 李華彬

　�、�、認真填寫客運班車安全檢查登記表。

　�、凇⑺�有發(fā)班客車安全檢查合格后，均要由負責檢查車輛的安檢員、司機同時在檢驗合格證的'正、副本的相應(yīng)處簽名、注明車號以及檢驗日期。

　　3.安全生產(chǎn)工作應(yīng)急救援分隊和人員名單

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　三、工作要求

　　1. 應(yīng)急小組各成員應(yīng)保持通訊工具24小時暢通。

　　2. 如遇險情，當班人員應(yīng)保證三分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，其它人員應(yīng)第一時間趕到現(xiàn)場。

　　3. 站屬各部門、員工發(fā)現(xiàn)站內(nèi)有火災(zāi)險情時，應(yīng)立刻疏散周圍旅客，搶救國家財產(chǎn)，并立即向站領(lǐng)導(dǎo)報告。根據(jù)火災(zāi)的大小采取不同針對措施：較小時，迅速利用就近滅火設(shè)施撲滅并報告站領(lǐng)導(dǎo)；不能控制時第一時間拔打“119”電話報警。

　　4. 事件發(fā)生后，車站應(yīng)急小組根據(jù)安全應(yīng)急措施積極開展救援工作。

　　四、應(yīng)急措施

　　1.安全檢查中發(fā)現(xiàn)站內(nèi)或旅客行李中有危險品時現(xiàn)場人員應(yīng)立即做好現(xiàn)場警戒和旅客疏導(dǎo)工作，并及時通知派出所干警。在保證安全的前提下，可將危險物品移至人員較少的地帶，進行有效隔離，如果是易燃易爆類危險品，應(yīng)準備足夠的消防器材進行必要的處理。同時將當事人移交公安機關(guān)處理。

　　2.在車場內(nèi)發(fā)現(xiàn)旅客突發(fā)病或受傷時傷勢輕微者可在站內(nèi)用應(yīng)急藥品治療，嚴重者應(yīng)撥打“120”電話或根據(jù)實際情況，按照急救原則，采用正確方法，靈活使用輪椅、擔架等將旅客盡快送往附近醫(yī)院，并幫助聯(lián)系家屬。必要時負責攔截的士。

　　3.遇客流高峰期時

　　全站各部門應(yīng)根據(jù)站領(lǐng)導(dǎo)的部屬，組織員工加班或待命，共同維持車站的治安、交通和旅客秩序，盡快疏送旅客，確保安全有序。

　　五、售票系統(tǒng)故障立即查找原因及時修復(fù)，盡快恢復(fù)售票，并參考最近一次票額統(tǒng)一計數(shù)，組織各窗口售票用手工票發(fā)售車票；

　　發(fā)生線路中斷、車次晚點或有其他突發(fā)事件時，根據(jù)客運車輛運行情況，立即調(diào)整窗口加開退票窗辦理退票，并組織人員到各候車室為旅客辦理或協(xié)助辦理改簽手續(xù)；各臨時售票點出現(xiàn)旅客大量聚集，等候購票時間過長時，立即采取延長預(yù)售期，加快售票速度等措施。

　　為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實到實處，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑法》和《消防法》等法律、法規(guī)和標準，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合公司的實際情況，特制定此事故預(yù)防及應(yīng)急救援預(yù)案。

　　制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。

　　工程項目部現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責：

　　負責事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作，進行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。

　　1、工地現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告公司應(yīng)急救援機構(gòu)，如發(fā)生人員傷亡或火警等，應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助。

　　2、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度。同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。

　　3、負責指揮調(diào)動工地現(xiàn)場的一切所需的應(yīng)急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。

　　4、協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查，接受公司及政府有關(guān)部門對事故的調(diào)查處理。

　　5、協(xié)助公司及上級有關(guān)部門分析事故原因和性質(zhì)，吸取事故教訓(xùn)“舉一反三”地制定并落實相應(yīng)的預(yù)防措施，切實防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。

　　6、負責安排專人做好事故的善后處理工作，使各級人員都受到安全教育，在切實做好預(yù)防措施和確保安全的情況下，上報有關(guān)上級部門，爭取盡快批準恢復(fù)工地的正常生產(chǎn)。

　　一、根據(jù)施工現(xiàn)場的特點，特確定以下為可能引起重大事故類別

　　1、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等；

　　2、高處墜落：包括從架子、高支模、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；

　　3、觸電：包括雷擊傷害；

　　5、物體打擊：指落物等碰傷的傷害；

　　6、火災(zāi)爆炸；

　　7、中毒。

　　二、應(yīng)急準備中應(yīng)遵循的原則

　　1、設(shè)消防安全管理人員，建立群眾性義務(wù)消防組織，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，增強自防自救能力；對應(yīng)急場所工作人員應(yīng)進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓(xùn)。

　　2、工程開工前應(yīng)制定本項目的保衛(wèi)、消防方案，內(nèi)容包括：防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施；可能發(fā)生事故現(xiàn)場應(yīng)配備的器材；發(fā)生事故時的應(yīng)急對策及信息傳遞。

　　3、根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同，配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時檢查，做好標識、防止失效，檢查要有檢查記錄。

　　二、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則

　　1、緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報警。

　　2、項目在接到報警后，應(yīng)立即組織自救隊伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即自

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7

　　最大限度減少有員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的初會秩序和工作秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本企業(yè)各部門各崗位的工作職能，制定本預(yù)案，

　　一、適用范圍

　�。�1）本企業(yè)正常維修工作中，發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。

　�。�2）本企業(yè)維修車輛出現(xiàn)重大維修質(zhì)量安全事問題，或者可能造成重大傷亡及以上重大險情。

　　本預(yù)案維修工作和維修車輛是指正常情況下，符合本企業(yè)規(guī)章制度及國家法律的相關(guān)維修工作和車輛。

　　二、工作機制

　　在市交管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我企業(yè)對各部門建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案以及實施進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；各部門負責建立和擬定本部門維修作業(yè)重大安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案，并負責根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的原則，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員，組織實施工作。

　　三、應(yīng)急組織體系與職責

　　企業(yè)的重大安全事故應(yīng)急組織體系：包括企業(yè)總經(jīng)理、廠部、維修部、以及零件部的應(yīng)急組織，各級部門在總經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持分級響應(yīng)、分級管理為主的原則實行應(yīng)急工作責任制。

　�。�1）各級部門的應(yīng)急組織與職責

　　廠部和維修部根據(jù)市交管部門的應(yīng)急工作制度及辦法，建立應(yīng)急組織體系，由總經(jīng)理作應(yīng)急組織體系負責人，維修部負責維修生產(chǎn)重大安全事故應(yīng)急預(yù)案工作的部門，包括、機修車間

　　鈑金車間、噴漆車間等由車間主作牽頭負責。應(yīng)急職責包括本部門維修生產(chǎn)重大安全事故應(yīng)急工作制度，指導(dǎo)本部門建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案，及時了解掌握維修工作重大生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故情況，及時各總經(jīng)理報告事故情況，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本部門重大事故應(yīng)急救援工作，組織開展事故應(yīng)急研究、應(yīng)急知識宣傳教育工作。廠部應(yīng)加強對各部門建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案工作。

　�。�2）各部門的應(yīng)急組織與職責

　　廠部：根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案，建立本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備。定期組織演練，組織開展事故應(yīng)急知識下意識教育和宣傳工作，及時向當?shù)匦姓�主管部門報告事故情況。

　　維修部：（含機修、鈑金、噴漆）根據(jù)行政部門制定的.應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合維修車間的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　四、應(yīng)急準備

　�。�1）廠部應(yīng)當定期檢查本單位職責范圍內(nèi)安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況，定期研究重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)本部門應(yīng)急救援組織的建立和完善，加強重大安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作，防患于未然。

　　（2）維修部應(yīng)當[定期檢查維修車間安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練，器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進行維護。

　�。�3）應(yīng)急搶險救援工作需要多部門配合的，根據(jù)情況及需要及時通知和配合地主行政主管部門，與交通、公安、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)局等有關(guān)部門及時溝通、密切合作，共同開展應(yīng)急搶險救援工作。

　　（4）廠部要建立本單位重大危險源，重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫，并及時更新，定期完成風(fēng)險分析及評估報告，建立健全預(yù)警聯(lián)動機制及時消除隱患。

　�。�5）各部門主管應(yīng)24小時保持手機開機，以務(wù)緊急情況聯(lián)絡(luò)。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、報告原則

　　應(yīng)遵循“迅速、準確”的原則，在第一時間上報重大安全險情或重大事故情況

　　2、報告程序

　�。�1）發(fā)生重大安全險情或重大事故后，相關(guān)部門負責人應(yīng)立即交事故情況如實向主管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理報告，

　�。�2）主管部門或總經(jīng)理接到事故報告后，迅速核實有關(guān)情況，并立即報告分管副廠長。

　�。�3）發(fā)生嚴重火災(zāi)事故，要及時上報消防、交通等政府部門。

　�。�4）發(fā)生死亡1人及以上事故，要及時上報公安、交通、等政府部門。

　　3、報告內(nèi)容

　　重大安全險情或重大事故報告的內(nèi)容：

　�。�1）險情或事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況；

　　（2）險情或事故發(fā)生垢單位名稱、資質(zhì)等級情況，單位負責人、企業(yè)法人代表等有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況；

　　（3）險情基本情況，事故的簡要經(jīng)過，緊急搶險救援情況，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失等；

　�。�4）原因初步分析；

　　（5）采取的措施及事故控制情況；需要有知部門和單位協(xié)助事故搶救下處理的有關(guān)事宜；

　　4、救援程序：

　　了生事故的部門立即啟動本部門的現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織本單位應(yīng)急組織開展救援行動，迅速控制危險源和現(xiàn)場，組織群眾自救互救，同時報告上級部門和應(yīng)急救援機構(gòu)或組織請求救援。

　�。�1）主管部門根據(jù)事故的級別啟動相關(guān)預(yù)案

　�。�2）行政部接警后，根據(jù)事故級別啟動本預(yù)案，立即成立事故現(xiàn)場指揮小組，具體指揮現(xiàn)場救援工作，各部門按照本預(yù)案規(guī)定的職責開展救援行動。

　　5、事故處置

　　相關(guān)部門應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則，共同做好重大安全險情或重大事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作。

　�。�1）各有關(guān)部門，在總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴事故現(xiàn)場，按照應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的職責分工，協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險救援工作，匯同安全監(jiān)管等部門開展事故調(diào)查，及時向上級行政主管部門報告相關(guān)情況。

　　（2）在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量到達現(xiàn)場前，應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，全力協(xié)助開展事故搶險救援工作。同時協(xié)助有關(guān)部門保護現(xiàn)場，維護刺刀秩序，妥善保管有關(guān)證物，配合有關(guān)部門收集證據(jù)。

　　6、信息發(fā)布

　　重大安全事故的信息和新聞民布，由市政府或有關(guān)行政機關(guān)單位實施集中、統(tǒng)一管理，以確保信息正確、及時傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。同時，向公眾發(fā)布警告或者勸告，采取嚴格的防范控制措施，防止事態(tài)的進一步發(fā)展。

　　六、應(yīng)急終止

　�。�1）廠部應(yīng)急組織應(yīng)根據(jù)重大安全事故搶險救援工作進展和結(jié)束情況，及時向企業(yè)總經(jīng)理報告。

　�。�2）應(yīng)急狀態(tài)終止后，各相關(guān)部門應(yīng)及時作出書面報告，內(nèi)容包括（事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過、事故原因、事故造成后果、包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等，預(yù)防事故采取的措施、應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況、應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)以及對事故責任單位責任人的處理情況等。）

　　七、保障工作

　　（1）宣傳教育

　　各級主管部門按照政府的統(tǒng)一部署，有計劃、有目的、有針對性地開展預(yù)防重大安全事故及有關(guān)知識的宣傳，增加預(yù)防安全事故的常識和防范意識，提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。并通過定期組織實戰(zhàn)演習(xí)，增強應(yīng)急處置能力。

　�。�2）人員力量保障

　　廠部對本單位的重大安全事故應(yīng)急工作基本有員力量進行檢查，組建維修車間、前臺接待等固定的應(yīng)急救援隊伍，并加強重大安全事故 應(yīng)急工作基本人員技能培訓(xùn)和力量。

　　設(shè)備搶險力量：主要由車間維修人員、設(shè)備管理人員、設(shè)備維護人員組成，承擔事發(fā)現(xiàn)場的設(shè)備搶險和安全保障工作。

　　安全咨詢力量：主要由從事現(xiàn)場管理、設(shè)備管理、設(shè)備維護等工作的技術(shù)人員組成，擔負事發(fā)現(xiàn)場的安全性鑒定、研究處置和應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對策和意見的任務(wù)。

　　應(yīng)急管理力量：主要由廠部和各級部門主管組成，擔負接收應(yīng)急命令，指示、組織各相關(guān)部門人員對安全事故進行應(yīng)急處置，并與有關(guān)單位進行協(xié)調(diào)及信息交換的任務(wù)。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8

　　為了貫徹落實“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防方針，進一步強化公司員工的消防安全教育，提高火災(zāi)防控能力和突發(fā)事件應(yīng)變能力，學(xué)會正確使用滅火器和消防設(shè)備設(shè)施，我司定于20xx年03月25日下午在公司舉行了“安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動”。特制定消防演練計劃。

　　一、演練范圍：

　　本公司范圍內(nèi)員工、應(yīng)急救援小組及救援人員。

　　二、演練類型

　　疏散、消防等實地演練。

　　三、演練所需物資

　　滅火器10個、廢鐵箱2個、廢柴油3KG、燃料、自制點火棒1支、喊話器1個，消防水帶2條。

　　四、演練地點

　　廠區(qū)前空地

　　五、演練時間

　　XX年03月25日14:00-16:00

　　六、應(yīng)急演練組織體系和職責劃分：

　　1、消防演練指揮中心：

　　總指揮：XXX

　　職責：負責根據(jù)事故的性質(zhì)、程度決定是否啟動應(yīng)急救援程序和啟動級別。負責應(yīng)急演練期間總體工作的安排。 分項指揮：XXX

　　職責：與總指揮一起負責應(yīng)急演練期間總體工作的安排或受總指揮委托行使總指揮職責。 技術(shù)負責人：XX

　　職責：具體負責應(yīng)急現(xiàn)場結(jié)構(gòu)物評估以及應(yīng)急措施技術(shù)性決策和協(xié)助滅火指揮工作。 信息聯(lián)絡(luò)負責人：XX

　　職責：應(yīng)急預(yù)案期間保證項目部內(nèi)、外通訊的正常。 安全負責人：XX

　　職責：對應(yīng)急預(yù)案演練期間各項滅火方案的安全性進行分析、評估，保證各項應(yīng)急工作的安全、有序進行。

　　2、參演人員：生產(chǎn)車間區(qū)域全體員工（包含工藝人員、品質(zhì)人員和車間管理人員）。

　　七、應(yīng)急演練實施步驟

　　1.消防物資準備組檢查倉庫消防器材和物資，并上報消防演練指揮中心。

　　2.下午14時，消防演練開始，演練總指揮發(fā)布緊急疏散通知，員工進行緊急疏散集合，各車間員工5分鐘內(nèi)到達指定安全區(qū)域集合。

　　3.參加緊急疏散演練人員集合完畢后，各班組清點人數(shù)，由演練總指揮講述演習(xí)的目的和內(nèi)容。

　　4.由XX安全科技公司的工程師為大家講述手提式干粉滅火器及消防水帶的使用方法，并進行現(xiàn)場操作演示。

　　5.參演人員對滅火器的使用進行實際操作，具體操作步驟如下：

　�。�1）使用前要將瓶體顛倒幾次，使筒內(nèi)干粉松動；

　�。�2）除掉鉛封，拔掉保險銷；

　�。�3）左手握著噴管，右手提著壓把，在距火焰兩米的地方，右手用力壓下壓把，左手拿著噴管左右搖擺，噴射干粉覆蓋燃燒區(qū)，直至把火全部撲滅。

　　6.參演人員進行“拋水帶”的實際操作，具體操作步驟如下：

　　（1）水帶連接。消防水帶在套上水帶接口時，須墊上一層柔軟保護物，然后用鍍鋅鐵絲扣緊；

　�。�2）水帶的使用。使用消防水帶時，應(yīng)將耐高壓的水帶接在離水泵較近的地方，充水后的.水帶應(yīng)防止扭轉(zhuǎn)或驟然折彎，同時應(yīng)防止水帶接口碰撞損壞。

　�。�3）水帶鋪設(shè)。鋪設(shè)水帶時，要避開夾銳物體和各種油類，向高處垂直鋪設(shè)水帶時，要利用水帶掛鉤，通過交通要道鋪設(shè)水帶時，應(yīng)墊上水帶護橋，通過鐵路時，水帶應(yīng)從軌道下面通過，避免水帶被車輪碾壞而間斷供水。

　　7.總指揮對消防演練進行點評，請觀摩的領(lǐng)導(dǎo)講話，最后由總指揮宣布演練結(jié)束。

　　8.消防演練結(jié)束后，由本次演練的安全負責人組織人員進行現(xiàn)場整理。安委會根據(jù)演練情況寫出演練總結(jié)，并根據(jù)實際情況對預(yù)案進行優(yōu)化、補充完善。 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練方案 篇7 為加強和推進全市安全生產(chǎn)應(yīng)急演練工作，根據(jù)x安監(jiān)應(yīng)函〔20xx〕x號通知精神，按照《市政府安委會關(guān)于開展20xx年全市“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)六安行”活動的通知》（x市安〔20xx〕x號）要求，現(xiàn)就我市深入開展20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急演練專題行活動有關(guān)事項通知如下：

　　一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急演練是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，是發(fā)現(xiàn)和改進應(yīng)急管理薄弱環(huán)節(jié)的重要抓手，是提高政府和企業(yè)保障生產(chǎn)安全和處置生產(chǎn)安全事故能力、保障人民生命財產(chǎn)安全的重要手段，也是安全生產(chǎn)工作的最后一道防線。各縣區(qū)、有關(guān)部門和單位要充分認識開展應(yīng)急演練工作的重要性和必要性，高度重視并切實加強安全生產(chǎn)應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標和任務(wù)，落實保障措施，確保安全生產(chǎn)應(yīng)急演練專題行活動落到實處。 二、落實責任，扎實推進

　　一、要突出重點。

　　各地區(qū)、各單位要把應(yīng)急演練工作與“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)六安行”活動結(jié)合起來，做到同時部署、嚴密組織、認真落實。要結(jié)合重點行業(yè)專項整治和應(yīng)急預(yù)案修訂等重點工作，針對汛期和重大活動等重點時段，緊盯工業(yè)聚集區(qū)或高風(fēng)險場所（崗位）等重點區(qū)域開展應(yīng)急演練。

　　二、要強化演練。

　　各縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門至少要組織開展一次以政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)參與的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮演練。各有關(guān)行業(yè)圍繞監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點和重點，也要有針對性地組織開展安全生產(chǎn)專項應(yīng)急演練工作，特別是非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、粉塵涉爆、城市燃氣、勞動密集型企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須組織開展形式多樣的應(yīng)急演練活動。要督促其他企業(yè)結(jié)合本單位風(fēng)險特點，全面開展車間、班組一線員工現(xiàn)場處置方案應(yīng)急演練。

　　三、要積極評估。

　　各地區(qū)、各單位要把應(yīng)急演練評估作為應(yīng)急演練的一項重要內(nèi)容，在每次演練工作結(jié)束后，要參照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范》（AQ/T9009-20xx）要求，積極開展應(yīng)急演練評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見，確保應(yīng)急管理工作持續(xù)改進。

　　四、協(xié)調(diào)推進，確保實效

　　一要加強督促。各縣區(qū)安委會要把安全生產(chǎn)應(yīng)急演練專題行活動納入安全生產(chǎn)月和年度安全生產(chǎn)目標考核范圍，加強情況跟蹤、督查考核，推動應(yīng)急演練專題行活動扎實深入開展。各縣區(qū)安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，積極推動各行業(yè)管理部門組織開展重點行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急演練，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各司其責的工作格局。要在組織應(yīng)急演練專題行活動的基礎(chǔ)上，將應(yīng)急演練作為一項經(jīng)常性工作深入廣泛開展，不斷推動安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作創(chuàng)新發(fā)展。 二要強化宣傳。各地區(qū)、各單位要加大應(yīng)急演練專題行活動宣傳力度，要邀請主流媒體，全程采訪報道典型應(yīng)急演練活動；要收集整理應(yīng)急演練視頻、圖片等資料，集中在主流網(wǎng)站、微博、微信平臺推送應(yīng)急演練專題報道；要制作應(yīng)急科普知識等宣傳資料，面向公眾開展應(yīng)急知識宣教普及，使社會公眾了解防災(zāi)避險知識，掌握自救互救能力；要以應(yīng)急演練專題行活動為契機，開展應(yīng)急演練理論、技術(shù)等方面的創(chuàng)新研究。

　　三要報送信息。各地區(qū)、各單位要落實專人負責應(yīng)急演練工作信息報送，并于6月16日前將應(yīng)急演練專題行活動聯(lián)系人及聯(lián)系方式、6月30日前將20xx年下半年應(yīng)急演練計劃報送市政府安委會辦公室�！鞍踩�生產(chǎn)月”期間，每周三下午下班前將本地、本行業(yè)、本單位應(yīng)急演練活動開展情況報送市政府安委會辦公室，報送材料包括活動情況電子文本、視頻、照片等。7月25日前，要將本地、本行業(yè)、本單位應(yīng)急救援演練活動總結(jié)（含演練次數(shù)、參演人數(shù)、投入演練資金數(shù)以及宣教次數(shù)、培訓(xùn)人數(shù)等情況）和演練影像資料等報市政府安委會辦公室。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9

　　一、目的

　　為加強農(nóng)機行業(yè)處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力，提高應(yīng)對突發(fā)事故的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保農(nóng)機行業(yè)迅速有效地處置各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故，將損失降至最小程度，最大限度地維護農(nóng)機行業(yè)社會形象和保障農(nóng)機生產(chǎn)活動的正常進行。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市農(nóng)機工作實際，制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　1、違反農(nóng)業(yè)機械管理法律法規(guī)和農(nóng)機作業(yè)操作規(guī)程引發(fā)的人身傷亡和較大直接經(jīng)濟損失事故。

　　2、農(nóng)機具機庫、油料庫、農(nóng)機具生產(chǎn)車間、農(nóng)機具維修銷售網(wǎng)點突發(fā)火災(zāi)事故。

　　3、臺風(fēng)、暴雨、洪水、高溫、雷擊和低溫冷凍等自然災(zāi)害導(dǎo)致的意外事件。

　　4、行業(yè)內(nèi)其它危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的突發(fā)事故。

　　三、應(yīng)急處置原則

　　1、以人為本。通過采取各種措施，建立處置突發(fā)農(nóng)機安全生產(chǎn)事故的機制，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　2、預(yù)防為主。通過采取得力的`防范措施，把事故化解在萌芽狀態(tài)，消滅在隱患期間，盡可能避免造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。

　　3、依法規(guī)范。以相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章為指導(dǎo)，全面規(guī)范處置工作方案，做到有法可依，有章可循，決策科學(xué)，措施得當。

　　4、迅速反應(yīng)。發(fā)生重大傷亡、火災(zāi)、水災(zāi)等突發(fā)農(nóng)機安全生產(chǎn)事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向市農(nóng)機化辦報告，根據(jù)指令，迅速、果斷、有效起動應(yīng)急方案，市農(nóng)機化辦組織統(tǒng)一指揮和積極妥善處理。

　　5、明確職責。按照安全生產(chǎn)負責制，落實安全生產(chǎn)責任。

　　6、公眾參與。廣泛做好公眾宣傳教育工作，向干部群眾闡明危害得失，識大體顧大局。準確發(fā)布預(yù)警及處置信息，積極做好善后工作。

　　四、編制依據(jù)

　　本預(yù)案編制依據(jù)包括：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《**市安全生產(chǎn)工作條例》、《生產(chǎn)事故安全報告和調(diào)查處理條例》、《**市農(nóng)機事故處理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、一般級別的突發(fā)事故，由事發(fā)單位按有關(guān)規(guī)定組織力量處置。事故發(fā)生后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員須及時趕到現(xiàn)場，控制現(xiàn)場、收集現(xiàn)場信息和開展救助等工作，并立即將情況報領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上報情況，確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　2、較大和重大突發(fā)事故，由市辦領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案，組織各方面的力量處置。主管單位領(lǐng)導(dǎo)接報后，須在第一時間到達事故現(xiàn)場，指揮救援工作。并按相關(guān)程序報市農(nóng)委應(yīng)急處置指揮小組。情況緊急時，可直接報市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。

　　3、特別重大事故，事故單位領(lǐng)導(dǎo)接報后，必須在第一時間到達事故現(xiàn)場組織救援，并在1小時內(nèi)上報。情況緊急時，可越級上報。市辦領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，立即啟動本系統(tǒng)應(yīng)急處置方案，組織各方面力量積極進行救援。同時在2小時內(nèi)上報市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。

　　4、應(yīng)急結(jié)束

　　事故處置完畢后，市辦領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急工作結(jié)束。根據(jù)突發(fā)事故性質(zhì)和工作需要，及時組織專業(yè)機構(gòu)和主管單位開展事故調(diào)查及善后工作。對事發(fā)原因、處置單位履行職責情況、人員傷亡和財產(chǎn)損失、援助范圍等進行全面評估，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，經(jīng)核實審查無誤后上報市農(nóng)委突發(fā)事故處置指揮小組。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┩ㄐ排c工程、交通保障

　　1、各單位要保證應(yīng)急指揮通訊系統(tǒng)正常工作，確保事故突發(fā)時通訊通暢。

　　2、各單位加強水、電、氣等工程維護，保證其在應(yīng)急處置過程中運行狀況良好。

　　3、指揮系統(tǒng)要能夠調(diào)用必要的救援器材和交通工具。加強救援器材日常維護，確保其性能穩(wěn)定；制定交通運輸工具調(diào)用方案，確保事故突發(fā)時車輛能正常使用。

　�。ǘ�)應(yīng)急隊伍保障

　　各單位應(yīng)依據(jù)職能組建安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急專門隊伍，配備足夠人員，增加必要投入，提高裝備水平。根據(jù)應(yīng)急處置方案，積極開展突發(fā)事故應(yīng)對技能培訓(xùn)和演練，提高隊伍應(yīng)急的快速反應(yīng)能力和整體處置水平。

　　(三)經(jīng)費保障

　　本市農(nóng)機行業(yè)要建立�？顚Ｓ玫膽�(yīng)急救援資金。各單位要保證安全防范與應(yīng)急處置所需資金的投入。

　　(四)社會動員保障

　　各單位要積極組建突發(fā)事故應(yīng)急志愿者隊伍，實行以民為主，專群結(jié)合。對志愿者隊伍的組建、管理和日常訓(xùn)練等工作予以積極指導(dǎo)和專業(yè)支持。

　　(五)技術(shù)檢測保障

　　各單位加強業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營的檢測與檢查工作，重點加強農(nóng)機產(chǎn)品庫房和油料庫房消防、農(nóng)機田間作業(yè)等重點環(huán)節(jié)的事故突發(fā)預(yù)測預(yù)報工作。

　　七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　1、各單位要結(jié)合日常工作，開展安全生產(chǎn)宣傳教育，重點是事故防范、緊急應(yīng)對和正確處置等基本常識和技能。有計劃地組織開展突發(fā)安全生產(chǎn)事故自救互救技能培訓(xùn)和演練活動。

　　2、市農(nóng)機安全生產(chǎn)突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組每兩年組織開展一次全行業(yè)突發(fā)事故應(yīng)急處置綜合演練。本行業(yè)突發(fā)事故處置人員的技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由市辦突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。

　　3、各單位每年要分期對專職、兼職事故處置和救援人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每兩年至少組織開展一次本單位突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10

　　一、編制目的

　　規(guī)范集團公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

　　二、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作：造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。

　　四、工作原則

　　以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在集團公司組織協(xié)調(diào)下，各企業(yè)按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。

　　2、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　3、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實安全第一，預(yù)防為主的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　4、責權(quán)一致。依法保障責任單位、責任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力;在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下，有關(guān)責任單位、責任人員應(yīng)該視情臨機決斷，控制事態(tài)發(fā)展;對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。

　　五、組織保障

　　集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組作為處置集團公司職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)。其主要職責是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)集團公司范圍內(nèi)各類重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，開展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調(diào);研究確定公司應(yīng)對重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導(dǎo)性意見;決定特別重大安全生產(chǎn)事故的.應(yīng)急預(yù)案的啟動和預(yù)警發(fā)布;調(diào)查和處理重大和特別重大責任事故;督促、檢查安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練。

　　集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(質(zhì)量安全部)為安全生產(chǎn)突發(fā)事件的牽頭部門，其主要職責是：

　　1、執(zhí)行集團公司公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查公司重大安全事故應(yīng)急管理工作;

　　2、收集分析各下屬企業(yè)報送的安全生產(chǎn)相關(guān)信息，重大安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息，及時上報上級相關(guān)部門;

　　3、參與開展、督促檢查安全生產(chǎn)預(yù)案演習(xí)工作;重點企業(yè)應(yīng)該結(jié)合工作實際，每年對應(yīng)急預(yù)案進行一次演練。要通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。

　　4、發(fā)生突發(fā)事件時，作為指揮平臺，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等，保證正常運轉(zhuǎn);

　　5、組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和培訓(xùn)工作;

　　六、啟動與實施

　　1、發(fā)生嚴重安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應(yīng)責任單位，事件現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)該立即報告本單位負責人，單位負責人接到報告后，應(yīng)該立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，成立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場指揮部，先期開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等救援行動，控制事態(tài)擴大。

　　2、事件發(fā)生后，責任單位需在第一時間將事件初步情況上報集團公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部立即上報集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由委會員決定是否啟動集團公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。同時，根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組意見，及時上報上級有關(guān)部門、單位。

　　3、應(yīng)急預(yù)案啟動后，集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組派遣應(yīng)急處置隊伍，在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，迅速參加相關(guān)搶險救援、調(diào)查、協(xié)調(diào)、穩(wěn)控工作，協(xié)助事發(fā)單位做好應(yīng)急處置工作。并密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，掌握事發(fā)地單位應(yīng)急處置工作情況，及時傳達上級領(lǐng)導(dǎo)批示和要求，并做好有關(guān)綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。

　　4、應(yīng)急結(jié)束。在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險因素消除后，由事故責任單位提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后實施。需報上一級應(yīng)急機構(gòu)的，報上一級應(yīng)急機構(gòu)批準后實施。

　　5、調(diào)查評估。集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案，要會同事件責任單位，對突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力、恢復(fù)重建能力等問題，進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，寫出總結(jié)報告，并歸檔保存。

　　七、附則

　　1、本預(yù)案由集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋與組織實施。各責任單位需根據(jù)自身實際制定或修訂相應(yīng)預(yù)案。

　　2、本預(yù)案自印發(fā)之日實施。

　　最新安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案精選篇3 突發(fā)性事件是指建設(shè)期間由人為或自然因素引起突發(fā)的人員傷亡、財產(chǎn)損失嚴重或產(chǎn)生嚴重危害和災(zāi)害。主要安全緊急事故如下：

　　橋梁高墩、懸灌施工人員安全;

　　架橋機和運梁車傾覆危及人員安全;

　　爆破施工人員安全;

　　突發(fā)火災(zāi)危及人員安全;

　　水上作業(yè)危及施工安全;

　　山洪、泥石流、山體滑坡、崩塌落石等危及施工安全; 漏電觸電危機人員安全等。

　　1、處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的原則

　　為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，增強憂患意識，居安思危，減少施工事故的發(fā)生，提高自防自救意識，結(jié)合本工程的施工特點，主要針對可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害制定新建哈大客運專線工程施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案其基本原則：

　　堅持"以人為本，預(yù)防為主"的原則。通過強化日常安全管理，落實各項安全防范措施，查堵各種事故隱患，做到防患于未然。施工前期，針對施工過程中存在的重大危險源，提前預(yù)測，并制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織及配備應(yīng)急人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，以防突發(fā)事件，并定期組織演練，確保施工安全。各施工隊、作業(yè)班組緊緊結(jié)合各自施工區(qū)的實際，成立搶險救災(zāi)小組，做好相關(guān)應(yīng)急準備工作，包括救援器材，并定期組織演練，確保施工安全。

　　堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應(yīng)，分級負責，協(xié)調(diào)一致的原則。建立指揮部/項目部/施工隊/班組應(yīng)急救援體系，做到局部利益服從整體利益，關(guān)愛生命高于一切，確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動應(yīng)急系統(tǒng)。

　　2、建立應(yīng)急處理機制

　　在各項目經(jīng)理部建立以項目經(jīng)理為組長，副經(jīng)理、總工程師為副組長的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。項目經(jīng)理部建立醫(yī)療救護小組，施工隊建立搶險救災(zāi)小組。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機構(gòu)見"圖2—1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機構(gòu)圖"。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的職責：若出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的緊急情況時，組織有關(guān)人員察看現(xiàn)場，討論應(yīng)急方案，發(fā)布各項搶險應(yīng)急指令。

　　副組長(項目總工程師)的職責是迅速將有關(guān)情況迅速上報設(shè)計、監(jiān)理單位，會商處理方案并按照設(shè)計和監(jiān)理單位的相關(guān)指示和要求，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，制訂針對性的實施方案和施工技術(shù)措施。

　　副組長(項目副經(jīng)理)的職責是迅速組織有關(guān)責任部門和搶險救災(zāi)小組，落實、指揮實施應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施。

　　圖2—1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機構(gòu)圖

　　指揮部各部門負責人的職責：組織本部門落實應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施的相關(guān)要求。

　　施工隊隊長在出現(xiàn)緊急情況后，與技術(shù)主管負責組織并帶領(lǐng)應(yīng)急和搶險救災(zāi)小組實施應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組確定的施工方案和技術(shù)措施。

　　醫(yī)療救護小組：經(jīng)理部醫(yī)療救護小組有醫(yī)療救護經(jīng)驗的醫(yī)生3～5人，配備醫(yī)療設(shè)備齊全、先進的醫(yī)療救護車，在發(fā)生緊急情況時，立即奔赴現(xiàn)場。

　　搶險救災(zāi)小組：搶險救災(zāi)小組由施工隊長領(lǐng)導(dǎo)，由富有豐富施工經(jīng)驗、具有專業(yè)技能、身體健康強壯的中青年職工、管理人員組成。在發(fā)生緊急情況下時，根據(jù)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，立即投入應(yīng)急搶險施工。

　　3、應(yīng)急處理程序

　　施工現(xiàn)場突發(fā)事件發(fā)生后的請示報告工作，是縮短救援時間、減少損失、減少事故影響至關(guān)重要的一環(huán)。對此應(yīng)予以高度重視。要做到迅速、準確、逐級上報。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，要立即進行現(xiàn)場調(diào)查。在有關(guān)部門到達現(xiàn)場前，現(xiàn)場組織者要負責保護現(xiàn)場，勘察現(xiàn)場，查找事故見證，保存好可疑物證，尋究事故線索及原因，并做好記錄。

　　搶險方案確定后，要貫徹"高度集中、統(tǒng)一指揮、逐級負責"的原則，保證搶險救援工作安全有序、減少事故影響、盡快恢復(fù)施工生產(chǎn)。

　　4、突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案

　�、艙岆U器材準備

　　物資設(shè)備部按搶險需要，提前備足搶險器材，如草袋、抽水機、速凝劑、發(fā)電機、滅火器及一些切割、焊接用具，供氧瓶、擔架和其它搶救器材與藥品等，這些器材分發(fā)到搶險預(yù)備隊，分人保管，并熟悉用途和用法，分放在易于裝卸地點，平時不能動用。

　�、迫藛T準備

　　凡擔任搶險預(yù)備隊人員，休息時間內(nèi)允許在現(xiàn)場附近活動，如遠離現(xiàn)場必須請人代替，而且須經(jīng)隊長同意，保證一旦發(fā)生險情能立即投入搶險。

　�、菗岆U技能準備

　　對參加搶險預(yù)備隊人員進行搶險技能培訓(xùn)，使他們熟悉搶險步驟、方法、器材使用。

　　5、突發(fā)洪水的應(yīng)急預(yù)案

　�、湃藛T準備

　　成立防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，組織防洪搶險預(yù)備人員。

　�、拼胧�準備

　　①對全體職工進行防洪教育，強化防洪意識，克服麻痹思想和僥幸心理，認真做好施工防洪工作，確保施工生產(chǎn)安全。

　　②堅信"安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險"的方針，并健全防洪體系，嚴明防洪紀律，備齊搶險設(shè)備和防洪物資。

　　③防洪領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期深入現(xiàn)場，對在建工程，臨時工程、施工駐地通訊及電力線路、交通設(shè)施、防洪物資機具等全面檢查，不留死角，對檢查中存在的問題，立即指令整改落實解決。

　　④指揮部根據(jù)施工工程的地域特點，確定防洪重點，落實防洪搶險機具和物資的儲備管理，組建防洪搶險隊，并加強技術(shù)培訓(xùn)和演練，提高防洪的能力。

　�、輼蛄郝坊�已及時做好排水溝和地表放水工作，對生活區(qū)及駐地做好防洪排水水溝，保證人員與工程安全。

　�、迣ξ挥诤拥揽赡苁芎樗�侵襲的工點，要求經(jīng)常根據(jù)天氣變化與氣象水文部門取得聯(lián)系及時掌握雨情、汛情，爭取主動。

　　⑶應(yīng)急步驟

　�、侔l(fā)生緊急汛情時，防洪領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織搶險人員趕赴現(xiàn)場。

　　②在領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下，聽從安排，分工協(xié)作，分組協(xié)作，分組行動。

　　③防洪搶險隊在領(lǐng)導(dǎo)指揮下，負責人員救助與物資設(shè)備的打撈，力爭把損失降到最低點。

　　④同時利用搶險物資，設(shè)備加固河堤和排水工作，以防洪水外泄與水流不暢。

　�、輰�傷員立即進行搶救與護理，并安排車輛就近醫(yī)院救治。

　　⑥根據(jù)汛情，繼續(xù)儲備防汛搶險物資、資金供應(yīng)，作好后勤保障工作。

　�、咭�求全體員工在緊急情況下，汛情搶險高于一切，密切配合、團結(jié)協(xié)作、聽從指揮、降低損失、爭取汛后早入恢復(fù)生產(chǎn)。

　　6、水上作業(yè)應(yīng)急預(yù)案

　�、湃藛T準備

　　成立水上作業(yè)應(yīng)急指揮小組，組織搶險預(yù)備人員。

　�、拼胧�準備

　�、賹θ�體職工進行水上作業(yè)安全教育，強化自我保護意識，克服麻痹思想和僥幸心理，認真做好各項水上施工工作，確保施工生產(chǎn)安全。

　�、跇淞⒊�備不懈的觀念，堅持"安全第一，預(yù)防為主"的基本原則，經(jīng)常性地做好應(yīng)對重、特大水上作業(yè)安全事故的思想準備、預(yù)案準備、機制準備和工作準備，嚴明水上作業(yè)紀律，備齊搶險設(shè)備和搶險物資。

　　③以人為本。把保障工作人員生命安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少水上作業(yè)安全事故造成的重大人員傷亡。

　�、芩�上作業(yè)應(yīng)急指揮小組定期或不定期深入現(xiàn)場，對水上施工作業(yè)現(xiàn)場進行檢查，對檢查中存在的問題，立即指令整改落實解決。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11

　　一、目的

　　為及時、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效應(yīng)對并及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的`人民健康危害，做好醫(yī)療救護工作，避免和減少人員傷亡，防止事態(tài)進一步擴散，保障廣大人民群眾的生命與健康，維護社會安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，特制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的所有公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作。

　　三、基本原則

　　(一)預(yù)防為主

　　加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和防范，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患，采取有效措施，預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

　　(二)快速反應(yīng)

　　及時發(fā)現(xiàn)并上報可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患，建立信息通報快速通道，盡可能在最短時間內(nèi)啟動預(yù)警機制。

　　(三)分類指導(dǎo)

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件區(qū)別處理，以求達到最佳效果。

　　(四)及時處理

　　在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，對受害者及時采取救治措施，做到快速、高效、及時，最大限度減輕危害造成的不利后果。

　　(五)屬地管理

　　我鎮(zhèn)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)有權(quán)對轄鎮(zhèn)內(nèi)的各種應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的資源進行統(tǒng)一調(diào)配。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12

　　為時一天的培訓(xùn)課程結(jié)束了，時間雖短，但受益匪淺。我深刻領(lǐng)會到，作為一名合格的采購員，應(yīng)具備一個管理者所擁有的思維度及對事物分析的敏銳度，更要學(xué)會傾聽，掌握溝通技巧等多項能力。

　　采購管理的優(yōu)劣直接關(guān)系著生產(chǎn)系統(tǒng)運作的順暢與否，直接影響：

　　1、生產(chǎn)計劃的達成；

　　2、質(zhì)量的績效；

　　3、生產(chǎn)成本的控制；

　　4、企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)；

　　5、場所空間的利用等。

　　而擁有一個良好的采購管理鏈能縮短生產(chǎn)周期，提供生產(chǎn)效率，減少庫存，增強第一市場的應(yīng)變力。供應(yīng)商的質(zhì)量控制好，不僅可以為工廠質(zhì)量控制打好基礎(chǔ)，同時可以降低質(zhì)量成本，以減少企業(yè)來貨及生產(chǎn)中之檢測工作。

　　采購在內(nèi)需滿足生產(chǎn)需求，對外需降低成本，這兩點也是采購的工作首要，而作為采購考量的不光是價格，質(zhì)量、配合性也是尤為重要的，這三大原則在供應(yīng)商選擇時是首要考慮的項類。

　　對于一個企業(yè)來講，每個部門都是至關(guān)重要的，猶如人的血脈般，都是息息相關(guān)的。而每個部門也都有著自身的責任。倉庫：需降低庫存量，因為在降低公司成本方案中它是成效最大的；品保：降低不良率，它是保障公司產(chǎn)品質(zhì)量的核心部門。提升品質(zhì)是持續(xù)不間斷的，也是全員參與的一項工作；生產(chǎn)制程：提升效率，效率之提升也是會直接影響到成本的增加。采購：降低采購成本，它是速度最快的，也是占比最多的。

　　采購管理職能追求5r與2s，適時、適質(zhì)、適量、適價、適地、服務(wù)、速度。要維持滿足生產(chǎn)所需及降低成本這兩項工作為采購之目的，進行采購戰(zhàn)略，以尋求適質(zhì)、適量、適價的物料，做到適時、適地的供應(yīng)，并以時間速度及服務(wù)為基礎(chǔ)目標。

　　采購對于自身的工作要求與認知也應(yīng)該是清晰明了的。誠信、品德、踏實、主動、敬業(yè)、勤學(xué)這些都是對自身工作的認知與要求，這也是作為一名合格采購員所應(yīng)具備的各項要求。此次培訓(xùn)老師給我印象最深的一句話極為普通，雖很平常的一句話，但卻值得我深思，他說：我們每天工作時間是否都花在了例行工作上？而花太少的時間在思考與進修中？的'確如此，每天的工作忙滿碌碌的，看似很忙，其實工作效率與質(zhì)量在哪？這都是因為我們平時在工作中缺少思考，每次與供應(yīng)商談判之前都未做到知己知彼，所以很多問題才會被銷售人員所左右，時間都花費在了無謂的談判中。所以在談判之前我們要有充分之準備，在談判中要學(xué)會控制談判時間、速度，更要學(xué)會察言觀色。盡量以數(shù)字、數(shù)據(jù)說話。談判的技巧、時機、計劃與準備也就是采購談判論。

　　其實，在本次培訓(xùn)中受益匪淺的不僅僅采購知識，在“公司生產(chǎn)管理”課題中也尤為突顯。其中針對生產(chǎn)計劃管理篇章，教材中用六管將其簡明扼要的概述出來：管時間、管流程、管材料、管設(shè)備、管人員、管結(jié)果，生產(chǎn)計劃管理將圍繞這六管展開工作。

　　管理就是使人做事并取得結(jié)果，管理者最缺的是企圖心，管理者扮演著是一個管事、理人的角色。而管理的過程分為四個：

　　1、事情真相；

　　2、問題分析；

　　3、改善對策；

　　4、回饋追蹤。

　　管理是靈活性、多樣化的，它沒有一個特定或者最好的管理方法，其關(guān)鍵在于管理者的取決。可根據(jù)不同人、環(huán)境等一些因素采取不同的管理模式，一般師徒制較為傳統(tǒng)式，而走動式（亦稱激勵式），較為常用，鼓勵人性激勵，善用實質(zhì)，少用恐怖激勵，則創(chuàng)意式（亦稱提案改善式），一般針對工廠提案改善。激勵員工在工作中創(chuàng)新，使其達到能為公司節(jié)約成本。

　　在工作中不是沒有樂趣，而是缺少發(fā)現(xiàn)樂趣、感受樂趣的心，所以管理者需讓員工學(xué)會在工作中尋找樂趣，正確引導(dǎo)員工的工作心態(tài)。心若改變，態(tài)度跟著改變；態(tài)度改變，習(xí)慣跟著改變；習(xí)慣改變，性格跟著改變；性格改變，人生跟著改變。課程接近尾聲，很是不愿意下課的。

　　通過培訓(xùn)，才知道很多東西我們都是需要去完善與提升的。希望在今后的工作中，自己能將在課中所學(xué)的知識運用到工作實踐當中，力求將工作做到盡善盡美。而此同時在以后工作中遇到問題不再是坐以待斃，而是想辦法解決，解決不了的尋求同事的幫助，做到今日事，今日畢。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為規(guī)范水務(wù)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　制定本預(yù)案的依據(jù)是新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《水務(wù)工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水務(wù)工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》、《水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》和《水務(wù)工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　在我轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的造成3人以下死亡（含失蹤），或者10人以下重傷（中毒），或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。局直屬單位生產(chǎn)經(jīng)營活動中，發(fā)生的一般及以上生產(chǎn)安全事故。

　　1.4工作原則

　　(1)以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全、最大程度地減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

　　(2)屬地為主，部門協(xié)調(diào)。按照國家有關(guān)規(guī)定，水務(wù)行業(yè)生產(chǎn)安全事故依托地方人民政府組織開展救援處置工作，區(qū)水務(wù)局發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和配合作用。

　　(3)分級負責，協(xié)同應(yīng)對。區(qū)水務(wù)局與各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府及行政村分級負責、分工協(xié)調(diào)共同開展應(yīng)對行動。

　　(4)專業(yè)指導(dǎo)，技術(shù)支撐。統(tǒng)籌利用行業(yè)資源，組織調(diào)配水務(wù)應(yīng)急專家和救援隊伍，為科學(xué)處置提供技術(shù)支撐。

　　(5)預(yù)防為主，防治結(jié)合。堅持事故預(yù)防和應(yīng)急處置相結(jié)合，加強教育培訓(xùn)、預(yù)測預(yù)警、預(yù)案演練和保障能力建設(shè)。

　　2、組織領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)機構(gòu)職責

　　2.1組織領(lǐng)導(dǎo)

　　播州區(qū)水務(wù)局成立播州區(qū)水務(wù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2.2水務(wù)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責

　　領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)水務(wù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援工作；負責應(yīng)急救援重大事項的決策；協(xié)調(diào)與自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件應(yīng)急救援機構(gòu)之間的聯(lián)系，相互配合。

　　2.3工作組成員及職責

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息組、專家組、后勤組、救援組。

　　信息組組長：李永龍（分管安全工作副局長）；成員單位：建設(shè)管理科。負責事故處理的日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)及上傳下達工作。

　　專家組組長：劉坪延（區(qū)水務(wù)局副科級領(lǐng)導(dǎo)）；成員：各有關(guān)科室負責人、專家。負責對事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組涉及水務(wù)專業(yè)問題的決策提供顧問參考，并為事故的處置提出意見和建議。

　　后勤組組長：汪啟飛（副局長）；成員單位：辦公室、財務(wù)科。負責水務(wù)救援物資、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生、車輛的保障協(xié)調(diào)工作。

　　救援組組長：余盛熙（局長）；副組長：汪啟飛、劉坪延、李永龍；成員單位：遵義市播州區(qū)供水設(shè)施搶修排、遵義市播州區(qū)水利搶險抗旱排澇服務(wù)隊、辦公室、建設(shè)管理科、水旱災(zāi)害防御科、財務(wù)科、播州區(qū)供排水管理服務(wù)中心、農(nóng)村水利建設(shè)服務(wù)中心、河長辦、水政水資科、水庫建設(shè)與運行服務(wù)中心。負責生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，迅速深入水務(wù)工程單位、重災(zāi)區(qū)第一線，負責制定具體的工程搶險方案，并指導(dǎo)實施。

　　2.4相關(guān)科室（中心）應(yīng)急救援責任范圍

　　辦公室：負責局機關(guān)辦公場所的消防安全事故應(yīng)急救援；以及局屬辦公車輛安全事故應(yīng)急救援。

　　建設(shè)管理科：負責全區(qū)水庫、水池、水窖等水利工程運行管理安全事故的應(yīng)急救援；負責發(fā)生生產(chǎn)安全事故時信息的上傳下達，與區(qū)人民政府、區(qū)安委辦、市水務(wù)局建設(shè)科的聯(lián)絡(luò)。

　　水旱災(zāi)害防御科：負責本部門應(yīng)急管理和地質(zhì)災(zāi)害、山洪溝治理工程建設(shè)、防汛抗旱中涉及生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。

　　建設(shè)科：負責在建骨干水源工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。

　　運行科：負責全區(qū)�。ㄒ唬┬退畮斓人畡�(wù)工程運行管理安全事故的'應(yīng)急救援；負責病險水庫除險加固、維修養(yǎng)護、水庫干渠生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援；

　　農(nóng)村水利建設(shè)服務(wù)中心：負責在建河道治理工程、煙水工程、水土保持工程等生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。

　　播州區(qū)供排水管理服務(wù)中心：負責全區(qū)城鎮(zhèn)供水及生活污水處理設(shè)施和管網(wǎng)配套的建設(shè)和運行等生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援；負責農(nóng)村飲水生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。

　　河長辦：負責河堤防工程、水電站工程運行管理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援；負責河道生態(tài)水系工程建設(shè)等生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。

　　水政水資料：負責取水井工程運行管理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。

　　各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處：負責轄區(qū)小（二）型水庫、山塘、自來水、河道、水池、水窖、水電站、渠道、機井、泵站、污水處理廠和輸水管道等工程運行管理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。

　　播州區(qū)供水公司、省水投水務(wù)集團播州公司：負責所管轄區(qū)已建、改擴建自來水的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。

　　遵義杭播源環(huán)保科技發(fā)展有限公司：負責所管轄區(qū)已建、改擴建污水處理廠的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援

　　3、預(yù)防和預(yù)警機制

　　3.1預(yù)防

　　各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處，局屬各科室（中心）、各公司按職責分工，健全安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險分級防控機制，定期開展風(fēng)險評估，加強水務(wù)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作的指導(dǎo)，及時掌握水務(wù)安全生產(chǎn)形勢動態(tài)和事故苗頭，做好生產(chǎn)安全事故預(yù)防工作。

　　3.2隱患排查與處理

　　各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處，局屬各科室（中心）、各公司要定期開展工程設(shè)施巡查監(jiān)測和隱患排查。排查或監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)安全隱患，第一時間組織開展治理，及時消除安全隱患；對于情況復(fù)雜、不能及時完成隱患治理的，必須做好應(yīng)急防護措施，制定周密方案限期完成隱患治理，做好事故風(fēng)險管控。

　　3.3預(yù)警

　　各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處，局屬各科室（中心）、各公司應(yīng)當及時將生產(chǎn)安全事故風(fēng)險信息報送局辦。根據(jù)重大危險源監(jiān)控信息，對可能引發(fā)較大險情或者其它災(zāi)害、災(zāi)難等生產(chǎn)安全事故的重要信息，及時上報值班領(lǐng)導(dǎo)。

　　3.4預(yù)警行動

　　區(qū)水務(wù)局接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作，事態(tài)嚴重時區(qū)水務(wù)局應(yīng)及時上報區(qū)人民政府。

　　3.5信息報告

　　水務(wù)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告局分管領(lǐng)導(dǎo)和局長，局分管領(lǐng)導(dǎo)和局長接到報告后，應(yīng)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案進行處置，同時應(yīng)在1小時內(nèi)報告當?shù)卣�府和區(qū)應(yīng)急管理局、上級水務(wù)部門，緊急情況下可越級上報。

　　區(qū)水務(wù)局接到區(qū)委、區(qū)人民政府、區(qū)安委會轉(zhuǎn)來的事故信息后，立即核實并及時反饋。

　　發(fā)生水務(wù)生產(chǎn)安全事故的有關(guān)單位要及時、主動向區(qū)水務(wù)局提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料，監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為區(qū)水務(wù)局研究制訂救援方案提供參考。

　　發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，區(qū)水務(wù)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將有關(guān)情況及時向區(qū)人民政府匯報，由區(qū)人民政府統(tǒng)一安排新聞報道工作，以便及時組織輿論引導(dǎo)工作。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1響應(yīng)標準

　　按照生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為I級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)、Ⅳ級響應(yīng)。

　　4.1.1出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅰ級響應(yīng)：

　　造成30人以上死亡（含失蹤），或者100人以上重傷（中毒），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的事故。

　　4.1.2出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅱ級響應(yīng)：

　　造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或者50人以上100人以下重傷（中毒），或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、10萬人以下的事故。

　　4.1.3出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅲ級響應(yīng)：

　　造成3人以上10人以下死亡（含失蹤）,或者10人以上50人以下重傷（中毒）,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　4.1.4出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅳ級響應(yīng)：

　　造成3人以下死亡（含失蹤），或者10人以下重傷（中毒），或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　4.2分級響應(yīng)

　�、窦墤�(yīng)急響應(yīng)行動由國務(wù)院負責組織實施。Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動由省政府負責組織實施。Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動由遵義市人民政府負責組織實施。Ⅳ級響應(yīng)由播州區(qū)人民政府組織實施。

　　4.3指揮和協(xié)調(diào)

　　當應(yīng)急響應(yīng)行動時，區(qū)水務(wù)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即按照相應(yīng)的預(yù)案組織應(yīng)急救援力量，服從指揮調(diào)度，全力配合組織救援�，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事故單位及應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，防止次生和衍生事故(事件)發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

　　區(qū)水務(wù)局協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容:

　　(1)啟動本部門相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急救援。

　　(2)掌握現(xiàn)場信息，提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則和要求。

　　(3)組織主管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室負責人、專家等救援人員參加，指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作。

　　(4)協(xié)調(diào)指揮本系統(tǒng)應(yīng)急力量實施救援行動。

　　(5)及時向區(qū)人民政府報告應(yīng)急救援行動的進展情況，同時抄送區(qū)人民政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　4.4緊急處置

　　現(xiàn)場處置主要依靠事故發(fā)生地的應(yīng)急救援力量。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當?shù)卣�府�?yīng)按照應(yīng)急預(yù)案成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇變化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取緊急處置措施。

　　4.5其它工作

　　服從現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指揮，配合做好醫(yī)療事故救助、應(yīng)急人員的安全防護、群眾的安全防護工作、現(xiàn)場監(jiān)測與評估、信息發(fā)布等工作。

　　4.6應(yīng)急結(jié)束

　　當遇險人員全部獲救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，消除次生、衍生事故隱患后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場，區(qū)人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5、后期處置

　　5.1善后處置

　　一般生產(chǎn)安全事故善后處置工作由區(qū)人民政府負責，較大以上生產(chǎn)安全事故的善后處置工作由市人民政府負責，包括人員安置、補償、征用物資補償、重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序，區(qū)水務(wù)局負責協(xié)助處理有關(guān)水務(wù)生產(chǎn)安全事故的善后處置。

　　5.2保險

　　積極協(xié)助保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

　　5.3事故災(zāi)難調(diào)查報告，經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議

　　水務(wù)生產(chǎn)安全事故由區(qū)人民政府組成調(diào)查組進行調(diào)查，區(qū)水務(wù)局根據(jù)區(qū)人民政府要求派員參加。

　　生產(chǎn)安全事故善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告，報送區(qū)人民政府。

　　根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報告，區(qū)水務(wù)局組織分析、研究，提出改進水務(wù)行業(yè)應(yīng)急救援工作的意見，并抄送有關(guān)部門。

　　6、保障措施

　　6.1通信與信息保障

　　區(qū)水務(wù)局要加強通信設(shè)施維護工作，確保信息網(wǎng)絡(luò)24小時不中斷，必要時配備應(yīng)急通信裝備，如衛(wèi)星電話。

　　應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)后，相關(guān)單位和工作人員應(yīng)保持24小時通信暢通，直至應(yīng)急響應(yīng)終止。

　　區(qū)水務(wù)局負責收集水務(wù)生產(chǎn)安全事故相關(guān)信息、分析和處理，并及時報送至區(qū)人民政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　6.2應(yīng)急支援與保障

　　6.2.1現(xiàn)場搶險及物資裝備保障

　　(1)根據(jù)可能突發(fā)的水務(wù)生產(chǎn)安全事故共性、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求，主管單位應(yīng)當組織有關(guān)單位配備適量應(yīng)急機械、設(shè)備、器材等物資裝備，以保障應(yīng)急救援物資儲備。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準備。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金首先由事故責任單位承擔。

　　(2)水務(wù)生產(chǎn)安全事故發(fā)生時，首先充分利用現(xiàn)場已有的應(yīng)急機械、設(shè)備、器材。同時在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下，動用所在地公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和其它社會資源。

　　6.2.2應(yīng)急隊伍保障

　　(1)搶險隊伍，由水務(wù)專業(yè)搶險隊和相關(guān)單位的人員組成，負責事故現(xiàn)場的搶險和安全保障工作。

　　(2)專家咨詢隊伍，由工程師及以上技術(shù)人員組成，負責事故現(xiàn)場的生產(chǎn)設(shè)施安全性能評價與鑒定，研究應(yīng)急方案、提出應(yīng)急措施；并負責從技術(shù)角度對已發(fā)事故還可能引起或產(chǎn)生的危險因素進行分析預(yù)測。

　　(3)應(yīng)急管理隊伍，由區(qū)水務(wù)局有關(guān)人員組成，負責接收同級人民政府和上級水行政主管部門的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位對生產(chǎn)安全事故進行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)和信息交換。

　　6.3應(yīng)急演練

　　區(qū)水務(wù)局應(yīng)急指揮部，應(yīng)當根據(jù)水務(wù)生產(chǎn)情況和總體工作安排，組織開展水務(wù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置演練。

　　7、附則

　　7.1預(yù)案管理與更新

　　若應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

　　7.2預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由區(qū)水務(wù)局負責解釋。

　　7.3預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　為切實加強公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地建立完善應(yīng)急預(yù)案體系，有效應(yīng)對生產(chǎn)安全事故，保障公路水運工程建設(shè)正常實施，制定本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》等。

　　1.3 事故分級

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故是指經(jīng)依法審批、核準或者備案的公路水運工程項目新建、改建和擴建活動中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故按照人員傷亡（含失蹤）、涉險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、影響范圍等因素，分為四級：Ⅰ級（特別重大）事故、Ⅱ級（重大）事故、Ⅲ級（較大）事故和Ⅳ級（一般）事故。

　　1.3.1 Ⅰ級（特別重大）事故

　　有下列情形之一的，為Ⅰ級（特別重大）事故（以下簡稱Ⅰ級事故）：

　�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全；

　�。�2）100人以上重傷；

　�。�3）直接經(jīng)濟損失1億元以上；

　�。�4）國務(wù)院責成交通運輸部組織處置的事故。

　　1.3.2 Ⅱ級（重大）事故

　　有下列情形之一的，為Ⅱ級（重大）事故（以下簡稱Ⅱ級事故）：

　�。�1）造成10人以上死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全；

　　（2）50人以上重傷；

　�。�3）直接經(jīng)濟損失5000萬元以上；

　�。�4）省政府責成省級交通運輸主管部門組織處置的事故。

　　1.3.3 Ⅲ級（較大）事故

　　有下列情形之一的，為Ⅲ級（較大）事故（以下簡稱Ⅲ級事故）：

　�。�1）造成3人以上死亡（含失蹤），或危及3人以上生命安全；

　�。�2）10人以上重傷；

　�。�3）直接經(jīng)濟損失1000萬元以上。

　　1.3.4 Ⅳ級（一般）事故

　　有下列情形之一的，為Ⅳ級（一般）事故（以下簡稱Ⅳ級事故）：

　�。�1）造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全；

　�。�2）10人以下重傷；

　�。�3）直接經(jīng)濟損失1000萬元以下。

　　本條所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。公路水運工程生產(chǎn)安全事故同時符合本條規(guī)定的多個分級情形的，按照最高級別認定。

　　省級交通運輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實際情況，對Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級事故分類情形進行細化補充。

　　1.4 適用范圍

　　本預(yù)案適用于我國境內(nèi)（除臺灣、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)外）公路水運工程Ⅰ級事故的應(yīng)對工作，以及需要由交通運輸部支持處置的Ⅰ級以下事故的應(yīng)對工作。自然災(zāi)害導(dǎo)致的公路水運工程生產(chǎn)安全事故可參照本預(yù)案進行處置。

　　本預(yù)案指導(dǎo)地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制以及地方交通運輸主管部門、公路水運工程項目參建單位對公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作。

　　1.5 工作原則

　�。�1）以人民為中心、預(yù)防為主。

　　應(yīng)急管理工作應(yīng)當以人民為中心，以最大限度地減少人員傷亡為出發(fā)點，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，督促項目參建單位依法開展風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理，提高生產(chǎn)安全事故的預(yù)防預(yù)控能力。

　　（2）以屬地為主、分級響應(yīng)。

　　各級交通運輸主管部門應(yīng)當在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，遵循屬地為主原則，按照職責分工做好分級響應(yīng)，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，積極參與事故救援。項目參建單位應(yīng)按規(guī)定開展先期自救互救，服從各級人民政府及交通運輸主管部門的現(xiàn)場指揮，配合事故救援、調(diào)查處理工作。

　�。�3）協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應(yīng)。

　　按照協(xié)同、快速、高效原則，各級交通運輸主管部門應(yīng)當做好應(yīng)急資源調(diào)查，加強專業(yè)技術(shù)力量儲備，與當?shù)赜嘘P(guān)部門和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍保持密切協(xié)作，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的快速反應(yīng)機制。督促項目參建單位加強兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高自救、互救和應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故的能力。

　　1.6 預(yù)案體系

　�。�1）國家公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱國家部門預(yù)案或本預(yù)案）。本預(yù)案是交通運輸部應(yīng)對公路水運工程Ⅰ級事故和指導(dǎo)地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制的政策性文件，由交通運輸部公布實施。

　�。�2）地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱地方預(yù)案）。地方預(yù)案是省級、市級、縣級交通運輸主管部門根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)及本預(yù)案要求，在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級交通運輸主管部門的指導(dǎo)下，為及時應(yīng)對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的公路水運工程生產(chǎn)安全事故而分別制定的應(yīng)急預(yù)案，由地方交通運輸主管部門公布實施。其中，省級預(yù)案是省級交通運輸主管部門應(yīng)對公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故處置，以及省級人民政府責成處置的其他事故的政策性文件�？h級、市級預(yù)案的適用范圍由省級交通運輸主管部門根據(jù)職責分工自行確定。

　　（3）公路水運工程項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱項目預(yù)案）。項目預(yù)案是公路水運工程項目建設(shè)或施工等參建單位制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。本層級預(yù)案包括項目綜合應(yīng)急預(yù)案、合同段施工專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。按照本預(yù)案和地方預(yù)案的總體要求，建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)條件、自然環(huán)境、工程特點和風(fēng)險特征等，制定項目綜合應(yīng)急預(yù)案；施工單位根據(jù)項目綜合應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合施工工藝、地質(zhì)、水文和氣候等實際情況，對危險性較大的分部分項工程和風(fēng)險等級較高的作業(yè)活動，編制合同段施工專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案。

　�。�4）應(yīng)急預(yù)案操作手冊。各級交通運輸主管部門、項目建設(shè)單位、施工單位等可根據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求，制定與應(yīng)急預(yù)案相配套的工作程序文件。

　　2. 組織體系

　　2.1 應(yīng)急組織體系構(gòu)成

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織體系由國家級（交通運輸部）、地方級（各級交通運輸主管部門）、項目級（各公路水運工程項目參建單位）三級應(yīng)急組織機構(gòu)構(gòu)成。

　　2.2 交通運輸部應(yīng)急組織機構(gòu)

　　2.2.1 機構(gòu)構(gòu)成

　　交通運輸部在啟動公路水運工程生產(chǎn)安全事故Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時，同步成立“交通運輸部應(yīng)對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組是我部應(yīng)對公路水運工程Ⅰ級事故的指揮機構(gòu)。

　　2.2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責

　　由部長或經(jīng)部長授權(quán)的部領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管副部長或部安全總監(jiān)或部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司（以下簡稱安質(zhì)司）及辦公廳主要負責人任副組長，相關(guān)單位負責人任成員，并指明一名工作人員作為聯(lián)絡(luò)員。視情況成立現(xiàn)場工作組和專家組，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下開展工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責：

　�。�1）決定終止公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)；

　　（2）按規(guī)定組織或配合國務(wù)院實施公路水運工程Ⅰ級事故的應(yīng)急處置工作；

　�。�3）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后，立即召開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會議，議定Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)期間領(lǐng)導(dǎo)小組各項工作制度及安排；應(yīng)急響應(yīng)期間，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，及時召開后續(xù)工作會議；

　�。�4）根據(jù)國務(wù)院要求或現(xiàn)場應(yīng)急處置需要，決定是否成立現(xiàn)場工作組和專家組；

　�。�5）當事故應(yīng)急工作由國務(wù)院統(tǒng)一指揮時，領(lǐng)導(dǎo)小組按照國務(wù)院的指令、批示，配合協(xié)調(diào)相應(yīng)的應(yīng)急行動；

　�。�6）研究決定其他相關(guān)重大事項。

　　2.2.3 應(yīng)急日常機構(gòu)

　　部安質(zhì)司作為部公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急日常機構(gòu)，具體承擔公路水運工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的日常工作，以及Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后的組織、協(xié)調(diào)等具體工作。

　　應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急響應(yīng)的主要職責：

　　（1）接收、匯總事故信息，起草有關(guān)事故情況報告，提出相關(guān)應(yīng)急處置建議；

　　（2）傳達落實領(lǐng)導(dǎo)小組下達的指令；

　�。�3）向部應(yīng)急辦提出需要其他應(yīng)急協(xié)作部門支持的建議；

　�。�4）研究提出赴現(xiàn)場督導(dǎo)的技術(shù)專家人選；

　�。�5）與部政策研究室保持溝通，確認對外發(fā)布的事故信息；

　�。�6）與部應(yīng)急辦保持溝通，確認上報的事故信息；

　�。�7）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。

　　應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后的主要工作：

　　（1）評估應(yīng)急處置方案、措施及效果，總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)驗與教訓(xùn)，對預(yù)案體系、組織體系、應(yīng)急機制及應(yīng)急聯(lián)動等方面進行系統(tǒng)性評估，提出完善應(yīng)急工作的意見和建議，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提交評估報告；（2）參與事故調(diào)查，側(cè)重分析技術(shù)層面原因。

　　2.2.4 部內(nèi)有關(guān)單位職責

　　在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部安質(zhì)司負責公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置，部應(yīng)急辦（中國海上搜救中心）、辦公廳、政策研究室、公路局、水運局、通信信息中心等按職責分工予以配合，公安局、海事局、救撈局等視情況參與。

　　2.2.5 現(xiàn)場工作組

　　現(xiàn)場工作組視事故情況決定成立，由部安質(zhì)司負責聯(lián)絡(luò)。公路水運工程Ⅰ級事故現(xiàn)場工作組經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準成立，必要時由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊；Ⅱ級事故現(xiàn)場工作組經(jīng)部長批準后成立，由部安質(zhì)司主要負責人帶隊；Ⅱ級以下事故現(xiàn)場工作組經(jīng)分管副部長批準后成立，由部安質(zhì)司分管負責人帶隊。現(xiàn)場工作組由交通運輸部、省級交通運輸主管部門分別派員和有關(guān)專家組成。當國務(wù)院統(tǒng)一組建現(xiàn)場工作機構(gòu)時，部應(yīng)當派出相應(yīng)級別的人員參加。

　　現(xiàn)場工作組職責：

　　（1）傳達部應(yīng)急工作要求，及時向部報告現(xiàn)場有關(guān)情況；

　�。�2）主動與地方政府組成的事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)聯(lián)系和會商；

　�。�3）根據(jù)現(xiàn)場所了解的情況，研究事故救援技術(shù)和處置方法，提供相應(yīng)的技術(shù)咨詢意見；

　�。�4）必要時向部請求調(diào)用相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍；

　�。�5）從專業(yè)角度分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為事故調(diào)查提供技術(shù)分析材料；

　　（6）承辦部交辦的其他工作。

　　2.2.6 專家組

　　專家組依地方交通運輸主管部門申請或根據(jù)部應(yīng)急處置工作需要成立，由部安質(zhì)司提出建議。專家組由公路水運工程及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理等方面專家組成，根據(jù)需要參加公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作，提供專業(yè)咨詢意見。

　　2.3 地方級交通運輸主管部門應(yīng)急組織機構(gòu)

　　省、市、縣級交通運輸主管部門應(yīng)當分別組建本級公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機構(gòu)和管理體系，明確相關(guān)崗位職責，落實具體責任人員。在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級交通運輸主管部門的指導(dǎo)下，負責本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)事故級別的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，會同本級相關(guān)職能部門，建立應(yīng)急管理預(yù)警機制和救援協(xié)作機制。

　　2.4 項目級應(yīng)急組織機構(gòu)

　　項目建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立應(yīng)急組織機構(gòu)，協(xié)調(diào)各合同段施工單位的應(yīng)急資源，按規(guī)定及時向交通、安監(jiān)等屬地直接監(jiān)管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報送事故情況，組織相鄰合同段之間的自救互救，控制事故的蔓延和擴大，并保護事故現(xiàn)場。項目建設(shè)單位應(yīng)急管理工作，應(yīng)當按照屬地政府和直接監(jiān)管的相關(guān)主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2.5 協(xié)同工作機制

　　2.5.1 工作聯(lián)絡(luò)

　　交通運輸部建立公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度，加強信息溝通，相互配合，形成協(xié)同工作機制，部安質(zhì)司負責聯(lián)絡(luò)。

　　部辦公廳、政策研究室、公路局、水運局、海事局、通信信息中心等相關(guān)司局應(yīng)分別明確一名應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員，省級交通運輸主管部門應(yīng)確定廳級、處級各一名本地區(qū)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員。應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員在應(yīng)急響應(yīng)期間，須保持聯(lián)絡(luò)暢通。

　　2.5.2 響應(yīng)聯(lián)動

　　各層級預(yù)案在組織體系、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障和預(yù)案管理等方面應(yīng)協(xié)調(diào)一致。省級交通運輸主管部門的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與本預(yù)案相銜接。當上一級應(yīng)急組織機構(gòu)啟動響應(yīng)時，下級應(yīng)急組織機構(gòu)應(yīng)同時啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，形成行業(yè)聯(lián)動。

　　項目綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與屬地直接監(jiān)管的交通運輸主管部門的預(yù)案相銜接。同一個項目相鄰或鄰近合同段的施工專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)體現(xiàn)預(yù)警信息共享、應(yīng)急救援互助等要求。

　　2.5.3 應(yīng)急協(xié)作

　　各級交通運輸主管部門應(yīng)加強與本地區(qū)安監(jiān)、公安、國土、環(huán)保、水利、衛(wèi)生、消防、氣象、地震、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，逐步建立完善應(yīng)急會商機制；當公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故發(fā)生后，主動協(xié)調(diào)上述相關(guān)部門給予支持配合。

　　根據(jù)地方政府或各級交通運輸主管部門的請求，由部應(yīng)急辦牽頭協(xié)調(diào)武警交通部隊、中央企業(yè)等專業(yè)或兼職救援隊伍。救援隊伍抵達事故現(xiàn)場后，應(yīng)接受當?shù)卣�府組成的現(xiàn)場事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的指揮、調(diào)遣。

　　3. 預(yù)防與預(yù)警

　　3.1 預(yù)防預(yù)警機制

　　各級交通運輸主管部門應(yīng)在日常工作中，按照《交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求開展對氣象、海洋、水利、國土等部門的預(yù)警信息以及公路水運工程生產(chǎn)安全事故相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險分析工作，完善預(yù)防預(yù)警機制，針對各種可能發(fā)生的公路水運工程生產(chǎn)安全事故情形，按照相關(guān)程序發(fā)布預(yù)警信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　3.2 預(yù)警信息來源

　　預(yù)警信息來源主要包括：

　�。�1）各級交通運輸主管部門和相關(guān)單位上報的信息；

　�。�2）氣象、海洋、水利、國土、安監(jiān)等政府相關(guān)部門對外發(fā)布的橙色及以上級別的天氣、海況、地質(zhì)等災(zāi)害預(yù)警信息；

　�。�3）公路水運工程生產(chǎn)安全事故（或險情），以及上級部門對外發(fā)布的較大及以上生產(chǎn)安全事故情況通報或預(yù)警信息；

　�。�4）經(jīng)交通運輸主管部門核實的新聞媒體報道的信息。

　　3.3 預(yù)防工作

　　3.3.1 各級交通運輸主管部門預(yù)防工作

　　各級交通運輸主管部門應(yīng)了解轄區(qū)內(nèi)公路水運工程項目重大風(fēng)險、重大事故隱患的分布情況，對接收到的各類預(yù)警信息要及時轉(zhuǎn)發(fā)，督促項目建設(shè)單位對轄區(qū)內(nèi)重點工程項目的辦公場所、駐地環(huán)境、施工現(xiàn)場等開展經(jīng)常性的隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要督促項目參建單位按規(guī)定報備，提前采取排險加固等防控措施，及時撤離可能涉險的人員、船機設(shè)備等。

　　各級交通運輸主管部門應(yīng)按規(guī)定接收自然災(zāi)害類預(yù)警信息，通過網(wǎng)絡(luò)、短消息等多種方式及時轉(zhuǎn)發(fā)橙色及以上級別的預(yù)警信息，提出防范要求，有效督促、指導(dǎo)項目參建單位做好災(zāi)害防御工作。

　　3.3.2 項目參建單位預(yù)防工作

　　項目參建單位均應(yīng)指定專人接收預(yù)警信息，按照地方政府、行業(yè)主管部門的`應(yīng)急布置和項目級應(yīng)急預(yù)案，提前做好各項事故預(yù)防工作。

　　項目建設(shè)單位應(yīng)當牽頭組織整個項目的事故預(yù)防工作，督促、指導(dǎo)項目其他參建單位按照職責做好各自的預(yù)防工作。項目施工單位應(yīng)結(jié)合事故發(fā)生規(guī)律，有效開展安全風(fēng)險評估與預(yù)控，認真排查各類事故隱患，制定重大事故隱患清單并組織專項治理，提前做好各項應(yīng)對措施。

　　3.4 項目預(yù)警信息發(fā)布和解除

　　項目預(yù)警信息由建設(shè)單位根據(jù)上級預(yù)警信息或本級實際情況發(fā)布和解除。建設(shè)單位向施工合同段發(fā)布的項目預(yù)警信息應(yīng)包括：可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類別、起始時間、預(yù)警級別、影響范圍、影響估計及應(yīng)對措施、警示事項、從業(yè)人員自防自救措施、發(fā)布單位等。

　　4. 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 分級響應(yīng)原則

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。當發(fā)生符合公路水運工程Ⅰ級事故情形時，交通運輸部啟動并實施Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，并立即以《交通運輸部值班信息》的形式，報中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室，應(yīng)急組織機構(gòu)按照本預(yù)案2.2款規(guī)定開展應(yīng)急工作。

　　當發(fā)生符合公路水運工程Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級事故情形時，交通運輸部視情啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容主要包括密切跟蹤突發(fā)事件進展情況，協(xié)助地方開展應(yīng)急處置工作，派出現(xiàn)場工作組或者有關(guān)專家給予指導(dǎo)，協(xié)調(diào)事發(fā)地周邊省份交通運輸主管部門給予支持，根據(jù)應(yīng)急處置需要在裝備物資等方面給予協(xié)調(diào)等。

　　各地根據(jù)本地區(qū)實際情況制定并細化響應(yīng)等級及應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　對于Ⅰ、Ⅱ級生產(chǎn)安全事故，上級部門啟動應(yīng)急響應(yīng)后，事發(fā)地應(yīng)急響應(yīng)級別不能低于上級部門的應(yīng)急響應(yīng)級別。

　　4.2 事故信息報送

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，項目施工單位應(yīng)立即向項目建設(shè)單位、事發(fā)地交通運輸主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，必要時可越級上報。

　　事發(fā)地省級交通運輸主管部門應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員或值班部門接報事故后，應(yīng)當立即口頭或短信報告部安質(zhì)司應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員或部安質(zhì)司責任處室相關(guān)人員，并按照《交通運輸行業(yè)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度》要求，在1小時內(nèi)將信息上報至部安質(zhì)司，其中Ⅰ、Ⅱ級事故還應(yīng)按照《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》的要求上報部應(yīng)急辦，并及時續(xù)報相關(guān)情況。

　　4.3 應(yīng)急響應(yīng)程序

　　4.3.1 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）發(fā)生公路水運工程Ⅰ級事故或者接到國務(wù)院責成處理的公路水運工程生產(chǎn)安全事故，部安質(zhì)司主要負責人（主要負責人不在京時為分管負責人）應(yīng)在第一時間向分管副部長、部長報告有關(guān)情況，提出啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)建議，經(jīng)分管副部長同意后，報請部長核準。由部長或經(jīng)部長授權(quán)的部領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動交通運輸部應(yīng)對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，同時成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（2）部安質(zhì)司負責籌備領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會議，擬定應(yīng)急響應(yīng)期間的指揮協(xié)調(diào)、會商制度，提出派駐現(xiàn)場工作組、專家組建議，以及信息報告、新聞發(fā)布、專家咨詢、后期保障等事項。

　　（3）部安質(zhì)司負責將應(yīng)急響應(yīng)信息通知部內(nèi)相關(guān)司局和事發(fā)地省級交通運輸主管部門，各級公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)同步啟動。

　�。�4）根據(jù)事故信息和現(xiàn)場情況，經(jīng)部長或經(jīng)部長授權(quán)的部領(lǐng)導(dǎo)批準后，盡快組織現(xiàn)場工作組、專家組趕赴現(xiàn)場參與應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo)，追蹤掌握即時事故信息。

　　4.3.2 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　�、蚣墤�(yīng)急響應(yīng)按照下列程序和內(nèi)容啟動：

　�。�1）發(fā)生Ⅱ級事故，部安質(zhì)司主要負責人（主要負責人不在京時為分管負責人）應(yīng)在第一時間向分管副部長、部長報告有關(guān)情況，提出啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)建議，經(jīng)分管副部長同意后，報請部長核準。由分管副部長或經(jīng)部長授權(quán)的部安全總監(jiān)宣布啟動交通運輸部應(yīng)對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，視情況組織現(xiàn)場工作組和專家組，參與事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo)，追蹤掌握即時事故信息。

　�。�2）發(fā)生Ⅲ級事故，部安質(zhì)司主要負責人（主要負責人不在京時為分管負責人）應(yīng)在第一時間向分管副部長報告有關(guān)情況，經(jīng)分管副部長同意，由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布啟動交通運輸部應(yīng)對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)事故應(yīng)急救援需要，視情況組織現(xiàn)場工作組和專家組。

　　（3）發(fā)生Ⅳ級事故，部安質(zhì)司責任處室負責人提出啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)建議，報部安質(zhì)司主要負責人（主要負責人不在京時為分管負責人）核準，由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布啟動交通運輸部應(yīng)對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　（4）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)期間，部安質(zhì)司負責跟蹤、指導(dǎo)事發(fā)地的省級交通運輸主管部門開展事故救援方案會商、專家技術(shù)支持、協(xié)調(diào)救援協(xié)作機構(gòu)等具體工作。

　　4.3.3 應(yīng)急響應(yīng)終止條件與程序

　�、窦�、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)至少符合下列條件方可終止：

　�。�1）經(jīng)論證人員無生還可能；

　　（2）現(xiàn)場應(yīng)急救援工作已經(jīng)結(jié)束；

　�。�3）險情得到控制，涉險人員安全離開危險區(qū)域并得到安置；

　　（4）次生災(zāi)害基本消除。

　�、窦墤�(yīng)急響應(yīng)終止程序如下：

　　部安質(zhì)司根據(jù)掌握的信息，并向事發(fā)地省級交通運輸主管部門核實后，滿足終止響應(yīng)條件時，由部安質(zhì)司向領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止響應(yīng)建議，報請組長核準后，由組長宣布終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，或者降低為Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)入相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)工作程序，同時宣布取消領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�、蚣墤�(yīng)急響應(yīng)終止程序如下：

　　部安質(zhì)司根據(jù)掌握的信息，并向事發(fā)地省級交通運輸主管部門核實后，滿足終止響應(yīng)條件時，經(jīng)分管副部長同意，Ⅱ級事故由分管副部長或部安全總監(jiān)、Ⅲ級與Ⅳ級事故由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　地方應(yīng)急響應(yīng)終止程序由地方各級交通運輸主管部門參照交通運輸部應(yīng)急響應(yīng)終止程序，結(jié)合本地區(qū)特點制定。

　　4.4 應(yīng)急處置

　　4.4.1 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)處置

　�。�1）現(xiàn)場督導(dǎo)。

　�、窦墤�(yīng)急響應(yīng)啟動后，需派出現(xiàn)場工作組時，由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊趕赴現(xiàn)場。部安質(zhì)司負責人與責任處室負責人及相關(guān)司局人員參加現(xiàn)場工作組�，F(xiàn)場工作組還應(yīng)包括若干（一般1～3名）技術(shù)專家，部安質(zhì)司應(yīng)保持與現(xiàn)場工作組的即時聯(lián)系溝通�，F(xiàn)場工作組抵達事故現(xiàn)場后，通過事發(fā)地交通運輸主管部門及時與當?shù)卣�府組成的現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機構(gòu)取得聯(lián)系，盡快確定協(xié)同工作內(nèi)容及聯(lián)系會商機制，按照應(yīng)急處置的統(tǒng)一安排，積極主動配合工作，為搶險救援提供技術(shù)咨詢意見。

　　（2）信息上傳與下達。

　　部安質(zhì)司承辦處室按照《交通運輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》做好信息上傳下達工作。現(xiàn)場工作組抵達事故現(xiàn)場4小時內(nèi)，應(yīng)將現(xiàn)場情況以短信、傳真或郵件等方式傳給部安質(zhì)司。部安質(zhì)司接到現(xiàn)場工作組發(fā)回的事故信息1小時內(nèi)，向分管副部長、部長報告，并抄報部應(yīng)急辦。事故現(xiàn)場有新情況或新風(fēng)險時，現(xiàn)場工作組應(yīng)及時向部安質(zhì)司和應(yīng)急辦報送動態(tài)信息。

　　當國務(wù)院、交通運輸部領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急處置有批示（或指示）時，部安質(zhì)司應(yīng)及時向事發(fā)地省級交通運輸主管部門和現(xiàn)場工作組傳達。

　　4.4.2 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)處置

　�、蚣墤�(yīng)急響應(yīng)啟動后，視情況成立現(xiàn)場工作組時，由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人帶隊趕赴現(xiàn)場。

　　部安質(zhì)司按照《交通運輸部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司公路水運工程施工階段突發(fā)事件應(yīng)急工作流程》開展應(yīng)急處置工作。承辦處室應(yīng)跟蹤現(xiàn)場工作組工作及應(yīng)急處置情況，并與部應(yīng)急辦及時溝通相關(guān)信息�，F(xiàn)場工作組按照本預(yù)案2.2.5及4.4.1有關(guān)規(guī)定開展相關(guān)工作。

　　4.5 信息發(fā)布

　　突發(fā)事件處置與信息發(fā)布應(yīng)同步啟動、同步進行。信息發(fā)布堅持實事求是、及時公開的原則，按照《交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。對于情況較為復(fù)雜的突發(fā)事件，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾猜測或恐慌時，應(yīng)在第一時間發(fā)布已認定的簡要信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置工作進展情況，再作后續(xù)詳細發(fā)布。

　　4.6 善后處置

　　事故善后處置工作以屬地為主，在屬地人民政府以及負責事故調(diào)查處置的相關(guān)機構(gòu)的統(tǒng)一部署、領(lǐng)導(dǎo)下，各級交通運輸主管部門要按職責分工做好相關(guān)工作；同時督促項目參建單位對事故引發(fā)的各種潛在危害要組織安全風(fēng)險評估，對主要結(jié)構(gòu)物進行監(jiān)測，在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的專項施工方案，防止盲目復(fù)工，導(dǎo)致二次或衍生事故的發(fā)生。

　　4.7 總結(jié)評估

　　4.7.1 評估總體要求

　　（1）應(yīng)急響應(yīng)終止后，事發(fā)地交通運輸主管部門應(yīng)結(jié)合項目建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位上報的應(yīng)急工作總結(jié)，及時總結(jié)分析評估，編寫應(yīng)急工作總結(jié)、事故應(yīng)急評估報告。

　　（2）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)終止后，部安質(zhì)司應(yīng)根據(jù)事發(fā)地省級交通運輸主管部門的應(yīng)急工作總結(jié)、事故應(yīng)急評估報告及現(xiàn)場督導(dǎo)情況，編制部級應(yīng)急總結(jié)評估報告，評估應(yīng)急工作情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出預(yù)案改進建議。

　　4.7.2 評估目的

　　通過評估，判斷應(yīng)急工作的質(zhì)量和效率，發(fā)現(xiàn)存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，尋找有效的解決手段，為以后事故處置提供可借鑒信息；修訂完善應(yīng)急預(yù)案，進一步健全應(yīng)急管理體系和運行機制。

　　4.7.3 評估內(nèi)容和程序

　　4.7.3.1 評估內(nèi)容

　　在充分分析工程風(fēng)險因素、事故起因、救援經(jīng)過的基礎(chǔ)上，重點評估以下內(nèi)容：

　�。�1）預(yù)防預(yù)警和預(yù)控措施；

　　（2）項目應(yīng)急自救效果及能力；

　�。�3）信息報送的時效性與準確性；

　　（4）事故救援組織機構(gòu)設(shè)置及運行；

　�。�5）現(xiàn)場救援決策、指揮、協(xié)調(diào)機制及效率；

　�。�6）技術(shù)方案及實施情況；

　�。�7）應(yīng)急協(xié)作及應(yīng)急保障。

　　4.7.3.2 評估程序

　�。�1）搜集評估信息；

　�。�2）邀請專家協(xié)助開展評估；

　�。�3）事發(fā)地交通運輸主管部門編寫事故（或險情）應(yīng)急評估報告，發(fā)生Ⅱ級以上事故，或交通運輸部啟動應(yīng)急響應(yīng)時，省級交通運輸主管部門應(yīng)于應(yīng)急響應(yīng)終止后的45個工作日內(nèi)將本級部門的應(yīng)急工作總結(jié)、事故應(yīng)急評估報告向部安質(zhì)司報備。

　　4.8 事故調(diào)查及原因分析

　　各級交通運輸主管部門應(yīng)當積極參與國務(wù)院或有關(guān)地方人民政府組織的事故調(diào)查工作，選派相應(yīng)的技術(shù)專家和應(yīng)急管理人員參加事故調(diào)查工作。技術(shù)專家和應(yīng)急管理人員應(yīng)當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的各項工作紀律。

　　交通運輸主管部門派出的人員參與事故調(diào)查時，應(yīng)注重從技術(shù)調(diào)查入手，提供技術(shù)咨詢，促進事故技術(shù)調(diào)查更加深入，并為行業(yè)監(jiān)管提供借鑒。重點分析事故發(fā)生的工程質(zhì)量、技術(shù)管理等方面的主觀因素，以及工程地質(zhì)、水文、氣象等方面的客觀因素，并提出行業(yè)監(jiān)管的改進建議等。

　　Ⅱ級以上事故調(diào)查完畢后30個工作日內(nèi)，參與調(diào)查的人員應(yīng)向部安質(zhì)司提交技術(shù)調(diào)查總結(jié)材料。

　　5. 應(yīng)急保障

　　5.1 日常應(yīng)急機構(gòu)運行

　　部安質(zhì)司在日常狀態(tài)下根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律、法規(guī)，擬定公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理的政策、制度，制定和修訂本預(yù)案，指導(dǎo)公路水運工程生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作。跟蹤、收集、分析事故信息，提出改進應(yīng)急管理的工作建議，按規(guī)定組織或參與公路水運工程安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn)和演練、重大以上級別生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理等。

　　5.2 人力保障

　　公路水運工程應(yīng)急救援隊伍建設(shè)遵循“專兼結(jié)合、上下聯(lián)動”的原則。建設(shè)單位應(yīng)發(fā)揮施工單位的自我救助能力，充分了解本項目可調(diào)配的應(yīng)急救援人力和物力，建立兼職的搶險救援隊伍和救援設(shè)備力量，或與社會專業(yè)救援隊伍簽訂救援協(xié)議。武警交通部隊納入國家應(yīng)急救援力量體系，是國家公路交通應(yīng)急搶險救援保通專業(yè)隊伍，救援力量調(diào)動使用應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　各級交通運輸主管部門要重視公路水運工程應(yīng)急技術(shù)專家管理、應(yīng)急管理隊伍建設(shè)和應(yīng)急資源信息收集。

　　（1）應(yīng)急技術(shù)專家：交通運輸部成立公路水運工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急專家組，主要由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、安全等專業(yè)的技術(shù)專家組成。應(yīng)急專家按照部應(yīng)急專家工作規(guī)則的要求，為事故分析評估、現(xiàn)場應(yīng)急救援及災(zāi)后恢復(fù)重建等提供咨詢意見。地方交通運輸主管部門啟動Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)時，可提請部安質(zhì)司協(xié)助選派部應(yīng)急專家。

　�。�2）應(yīng)急管理隊伍：主要由各級交通運輸主管部門的安監(jiān)、建設(shè)管理等相關(guān)處室及公路、港航、海事、質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的負責人和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員組成，參與或組織公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

　�。�3）應(yīng)急資源信息：充分了解、掌握本地區(qū)及鄰近地區(qū)的專業(yè)（兼職）搶險救援隊伍和應(yīng)急技術(shù)裝備等應(yīng)急資源信息分布情況，為應(yīng)急處置工作提供社會資源儲備。

　　5.3 財力保障

　�。�1）應(yīng)急保障所需的各項經(jīng)費按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔，并按規(guī)定程序列入各級交通運輸主管部門年度財政預(yù)算。

　�。�2）項目建設(shè)、施工單位應(yīng)建立應(yīng)急資金保障制度，制定年度應(yīng)急保障計劃，設(shè)立應(yīng)急管理臺賬，按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立、提取和使用安全生產(chǎn)專項費用，按要求配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工單位應(yīng)急資金使用臺賬的審核。

　　（3）項目建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定投保建筑工程一切險等險種。項目施工單位應(yīng)按相關(guān)保險規(guī)定，為本單位員工及相關(guān)勞務(wù)合作人員繳納工傷保險費，鼓勵為危險崗位作業(yè)人員投保意外傷害險和安全生產(chǎn)責任險。

　　5.4 宣傳、教育和培訓(xùn)

　　各級交通運輸主管部門應(yīng)將應(yīng)急宣傳、教育和培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)教育的重要內(nèi)容，納入年度培訓(xùn)計劃。每年對應(yīng)急工作人員進行培訓(xùn)；督導(dǎo)項目建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位結(jié)合當?shù)卣�府的統(tǒng)一部署，有計劃、有針對性地開展應(yīng)急工作的宣傳、教育和培訓(xùn)。

　　項目建設(shè)和施工單位應(yīng)將應(yīng)急培訓(xùn)納入到項目年度培訓(xùn)計劃，有計劃地對管理人員，尤其是施工一線工人進行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位定期組織安全培訓(xùn)，并審查其安全培訓(xùn)記錄。應(yīng)急培訓(xùn)教育可通過農(nóng)民工夜校、安全技術(shù)交底、崗前警示教育等形式，采用多媒體、動漫、案例等手段，有效開展應(yīng)急知識培訓(xùn)宣傳教育，切實提高一線人員的應(yīng)急逃生及避險技能。

　　5.5 預(yù)案演練

　　各級交通運輸主管部門應(yīng)組織開展本級應(yīng)急預(yù)案的演練。項目參建單位應(yīng)根據(jù)工程特點，分門別類定期開展應(yīng)急演練工作。

　　演練可通過桌面推演、實戰(zhàn)演習(xí)等多種形式開展，解決操作性、針對性、協(xié)同配合等問題，提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

　　應(yīng)急演練組織單位應(yīng)在演練過程中做好演練記錄，應(yīng)急演練結(jié)束后對演練進行總結(jié)和評價。

　　5.6 責任與獎懲

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作實行領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。

　　各級交通運輸主管部門應(yīng)對在應(yīng)急工作中做出突出貢獻的集體和個人給予宣傳、表彰和獎勵。

　　違反《交通運輸部安全生產(chǎn)事故責任追究辦法》（試行）（交安監(jiān)發(fā)〔2014〕115號）第八條、第九條、第十條的情形，依此辦法規(guī)定追究相關(guān)人員的責任，構(gòu)成犯罪的移交司法部門，依法追究刑事責任。

　　6. 附則

　　6.1 預(yù)案評審

　　各級交通運輸主管部門應(yīng)當組織有關(guān)專家對本部門編制的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案進行審定。

　　施工單位針對危險性較大的分部分項工程和風(fēng)險等級較高的作業(yè)活動編制的專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，應(yīng)當組織專家評審，形成書面紀要并附有專家名單。

　　預(yù)案評審時應(yīng)考慮應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、預(yù)案間的銜接性等內(nèi)容。

　　6.2 預(yù)案備案

　　各級交通運輸主管部門按照本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并應(yīng)及時向當?shù)厝嗣裾�府和上級交通運輸主管部門備案。

　　國家高速公路、獨立特大橋及特長隧道、10萬噸級以上碼頭、航電樞紐等工程的項目綜合應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定向?qū)俚刂苯颖O(jiān)管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的交通運輸管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　施工單位制定的合同段施工專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案應(yīng)向建設(shè)單位備案，并履行相關(guān)審批程序。

　　6.3 預(yù)案管理與更新

　　當出現(xiàn)下列情形之一的，交通運輸部將組織修改完善本預(yù)案，更新后報國務(wù)院：

　�。�1）預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　　（2）公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機構(gòu)及其職責發(fā)生重大變化或調(diào)整的；

　　（3）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　�。�4）在事故實際應(yīng)對和預(yù)案應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調(diào)整的；

　　（5）預(yù)案制定單位認為應(yīng)當修訂的其他情況。

　　各級交通運輸主管部門應(yīng)參照本預(yù)案更新情況，及時進行同步更新或修訂。項目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位遇有預(yù)案更新情況，應(yīng)及時進行更新或修訂。公路水運工程建設(shè)項目的防臺防汛等應(yīng)急預(yù)案，原則上每年應(yīng)在汛期來臨前予以更新。

　　6.4 預(yù)案制定與解釋

　　本預(yù)案由交通運輸部負責制定、組織實施和解釋。

　　6.5 預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15

　　一、組織機構(gòu)

　　寨根鄉(xiāng)汛期安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、處理汛期一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應(yīng)急救援工作。

　　指揮長：

　　指揮：

　　成員：

　　下設(shè)三個工作組

　　1、業(yè)務(wù)組：

　　2、現(xiàn)場組：

　　3、綜合組：

　　二、工作組職責

　　1、綜合組：負責事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度工作；負責協(xié)調(diào)施救和后勤保障工作；負責向縣政府、縣安監(jiān)局報告事故進展情況；負責事故應(yīng)急救援文檔備案工作。

　　2、現(xiàn)場組：統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場施救、醫(yī)療救護、應(yīng)急處置等。

　　3、業(yè)務(wù)組：制定防止事故擴大的安全防范措施，制定專業(yè)技術(shù)應(yīng)急方案等。

　　三、工作要求

　　（一）在事故發(fā)生第一時間，所在村必須立即向鄉(xiāng)政府報告。

　　（二）事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)迅速采取措施，封閉并保護現(xiàn)場，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。

　�。ㄈ�）應(yīng)急救援時效內(nèi)，各村主要負責人和鄉(xiāng)機關(guān)干部、鄉(xiāng)直部門負責人及所有工作人員必須保證24小時通訊工具暢通。

　�。ㄋ模┼l(xiāng)政府主要負責同志在第一時間按程序向縣政府和縣安監(jiān)局報告的同時，迅速組織救援工作。

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3第一條

　　為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，有效處置安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合本州實際，制定本制度。

　　第二條

　　本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案，系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系，對應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。

　　第三條

　　應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認可，由制定單位發(fā)布，印送與應(yīng)急預(yù)案實施有關(guān)的單位。

　　第四條

　　各級人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案；政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。

　　第五條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應(yīng)當針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當報經(jīng)上一級管理單位審查。

　　礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應(yīng)急預(yù)案，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門備案，并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。

　　第六條

　　應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當對與實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進行上崗前培訓(xùn)，使其熟悉相關(guān)的職責、程序，對本單位其他人員和相關(guān)群眾進行培訓(xùn)和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當采取的自救和救援行動；生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當對從業(yè)人員進行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn)；應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案中明確的.與其相關(guān)的職責應(yīng)當組織落實。

　　第七條

　　應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標準，適用范圍、條件，有關(guān)應(yīng)急資源情況，以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時，或發(fā)現(xiàn)存在問題時，應(yīng)當及時修訂。

　　第八條

　　應(yīng)急預(yù)案的演練與實施。州、縣人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點領(lǐng)域的具體情況和需要，組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練；高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位，每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點，開展針對性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。

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