道路交通安全應急預案【共15篇】
在學習、工作或是生活中，有時會突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，通常會被要求事先編制應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢？下面是小編為大家整理的道路交通安全應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
道路交通安全應急預案1
一、目的
為保證施工車輛在道路交通運輸過程中發(fā)生車輛故障或車輛交通事故時，能夠快速正確的采取應急處置措施，降低故障或事故造成的損失，保護企業(yè)員工及其他人員的人身安全，保護企業(yè)財產少受損失，減少對環(huán)境的破壞，特制定本車輛道路交通安全事故應急響應預案。
二、適用范圍
單位所屬車輛通行道路、施工場地、公司停車場所。
三、組織機構及職責
3.1車輛事故應急救援管理流程執(zhí)行公司內應急處理相關管理架構。
3.2職責
1．公司車輛管理負責人負責車輛道路交通安全的管理和事故應急救援工作。
2．企業(yè)管理人員，是車輛道路安全管理和事故應急搶救工作的主要人員。接到車輛交通事故報告時，應立即向總經理匯報，并在總經理組織/指導下救援工作。
3．企業(yè)管理人員負責單位運輸車輛的安排和行車安全管理，具體開展事故應急搶救工作。
4．公司車輛管理負責人負責對汽車車況及車輛管理工作的'監(jiān)督檢查，負責故障/事故車輛維修、報廢管理。
5．公司車輛管理負責人負責協助車管所開展日常車輛安全監(jiān)督管理和事故救援工作，負責交通事故的匯總上報。
6．公司財務部門負責提供應急救援及受傷人員醫(yī)療費用等經費。
7．公司車輛駕駛人員，應當學習并嚴格遵守國家有關道路交通安全法律、法規(guī)；按照操作規(guī)程安全駕駛、文明駕駛。發(fā)生交通事故時，應立即停車，迅速報警并保護現場。若造成人身傷亡的，應迅速撥打“120”醫(yī)療急救電話，并協助醫(yī)務人員或其他搶救人員搶救傷者；若發(fā)生火災，首先應撲滅初燃火災，火勢較大時則應撥打“119”火警電話；事故現場局面復雜的，還應撥打“110”匪警電話，請求公安警察的援救。把人身傷亡和車輛損失減少到最低程度。
8．車輛駕駛人員，應當配合事故現場交通警察的指揮，在事故調查完成后，盡快恢復交通。
9．車輛乘車人員，在發(fā)生道路交通事故時，應協助司機迅速報警，及時報告上級，并積極搶救傷亡人員。
四、應急響應
1、現場緊急處置險情，開展自救脫離險境：
⑴當機動車在道路行駛中發(fā)生故障，需要停車排除故障時，駕駛人員應當立即開啟危險報警閃光燈，將機動車移至不妨礙交通的地方停放；難以移動的，應當持續(xù)開啟危險報警閃光燈，并在來車方向設置警告標志等措施擴大示警距離，必要時迅速報警。僅造成輕微財產損失，未造成人身傷亡且基本事實清楚的，當事人應當先撤離現場再進行協商處理。
⑵當機動車在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛人員應當立即停車，保護現場；造成人身傷亡的，應當立即搶救傷員脫離險境，并迅速撥打交通事故處理報警電話“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話。因搶救傷員需要變動現場的，應當標明位置。
⑶當車輛發(fā)生交通事故或檢修車輛遇有火災時，駕乘人員首先應使用車上配置的干粉式滅火器，噴射火焰根部，撲滅初起火災。若火勢較大難以控制時，應迅速撥打“119”火警電話。做好自我保護，把車輛損失減少到最低程度。
�、仁鹿尸F場要做好保護，必要時增設警戒。
2、交通事故報告
當車輛發(fā)生交通事故時，當事的司乘人員要立即向部門及公司領導報告，報告的主要內容有：事故簡要經過、事故地點、時間、單位、傷亡情況、司機姓名、車牌號碼等情況。當事人應當如實向交警陳述交通事故發(fā)生經過，不得隱瞞交通事故真實情況，更不得肇事后逃逸。
3.公司的應急救援
�、趴偨浝響M根據事故報告中反映的事故性質、傷亡或車輛等財物損失大小等情況，決定采取何種級別的應急救援措施，必要時派人到現場協調處理。
�、戚p微事故、一般事故由事故當事人根據交警或公安交通管理部門的事故處理意見，妥善處理好各項事宜。視具體情節(jié)可派員前往協助調查處理。
�、墙拥街卮蠼煌ㄊ鹿蕡蟾鏁r，總經理帶隊立即趕赴事故現場，若在交通道路上必須配合交警等部門開展應急搶救工作、事故調查分析等，并委派專人負責做好事故善后工作。
�、冉拥教卮蠼煌ㄊ鹿蕡蟾鏁r，總經理應立即趕到現場指揮搶救工作，并委派專人負責做好事故善后工作。
�、韶攧詹块T在發(fā)生人身傷亡事故時，要及時籌備資金，以供搶救傷者、修理事故車輛使用。
4.現場恢復
事故現場的搶救等工作完成后，經公安交通警察或交通管理部門調查、取證后，根據交警的指揮，要及時清理撤離事故現場，疏通道路交通。
五、事故調查處理
1．車輛交通事故由公安交通警察對事故的調查處理。
2．一般事故由事故發(fā)生后，報公司可視情節(jié)進行處理，對事故責任者可由公司研究按照有關規(guī)定處理。
3．車輛交通事故發(fā)生后，要及時通報車輛保險公司，對受損車輛評估，保險公司派員或委托經理部車管所對受損的車輛依據保險條款及時恢復車輛；及時做好車輛保險索賠工作。
4．發(fā)生重大事故必須及時上報公司。公司派員趕赴現場，協助交管部門并參與處理，對責任者按規(guī)定處理。
5．總經理根據交通警察對事故責任的認定，妥善處理好傷亡者的經濟賠償工作。據交通警察對事故責任認定，提出對當事人的'處理意見。
6．依據交通警察對事故的處置意見改進和實施防范措施。
六、應急資源
1．車輛均應配備常用檢修工具、警告標志牌等警告標志。
2．每臺車輛均應隨車配備干粉式滅火器等消防器材，定期檢查保養(yǎng)，確保消防器材能夠有效使用。
3．取得機動車輛駕駛證件，具有駕駛資格的人員。
4．對違章違禁屢禁不止或不適合機動車輛駕駛的人員，應令其換崗、辭退。保證機動車輛駕駛人員的素質能夠勝任其工作。
5．組織駕駛人員學習有關法律法規(guī)，提高司機的應急處理能力。
七、相關記錄
1、車輛駕駛人員的“道路交通安全法”等法律法規(guī)的宣傳教育、學習培訓記錄。
2、對車輛的檢查、維修、保養(yǎng)記錄。
3、車輛故障或事故記錄。
4、車輛出勤報表。
道路交通安全應急預案2
為最大限度地預防和減少道路交通事故，保障人民生命財產安全，確保道路交通安全暢通，結合我鎮(zhèn)實際，制訂本預案。
一、編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產法》《重慶市道路交通安全應急預案》等相關法律法規(guī)。
二、適用范圍
本預案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運輸危險化學品發(fā)生危險等嚴重影響道路交通安全情形發(fā)生時的應急處置。
三、工作原則
以人為本，安全第一；預防為主，減輕損失；統(tǒng)一指揮，分級負責；屬地為主，條塊結合；快速反應，加強協作。
四、組織機構及職責
�。ㄒ唬⿷敝笓]機構
成立“鎮(zhèn)道路交通安全應急領導小組”（以下簡稱“應急領導小組”）。組長由鎮(zhèn)長擔任；副組長由分管領導擔任，成員由鎮(zhèn)轄（屬）部門負責人組成。應急領導組下設辦公室（以下簡稱“辦公室”），辦公室設在應急辦。辦公室主任由分管領導擔任，成員由各成員單位的聯絡員組成。
�。ǘ┞氊�
1．應急領導小組職責：負責對緊急情況下的全鎮(zhèn)道路交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領導，作出應急處置決策，下設6個工作小組。
�。�1）綜合協調組：負責傳達指揮部指令，綜合協調各組救援工作，調動救援隊伍，全面負責搶險現場的組織、協調，調度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作。組長由分管領導擔任，成員由相關站所室負責人組成。
�。�2）事故搶險組：在緊急情況下（比如出現嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、大霧天車輛通行受阻等），負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由派出所、應急辦、平安辦、周嘉衛(wèi)生院組成，組長由周嘉派出所所長擔任，成員由各單位內部調配安排。派出所主要負責交通管制、車輛疏導、維護治安等工作；鎮(zhèn)應急辦主要負責路障清理、保障通行、事故搶險等工作。如有人員傷亡情況，首先要協助醫(yī)療救護組搶救傷員。
（3）應急救援組：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務時，按照指揮部的要求及時趕赴現場協助事故搶險組實施搶險救援。組長由武裝部長擔任，成員由鎮(zhèn)民兵應急分隊、村綜治專干任組成。應急救援實行屬地負責制，各村要獨立成組。
�。�4）醫(yī)療救護組：主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設備，在最短時間內趕到事故現場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由分管衛(wèi)生領導擔任，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關醫(yī)護人員組成。
（5）事故調查組：發(fā)生重特大道路交通事故后，積極協助公安部門查明事故發(fā)生的原因，做出事故責任認定，依法追究交通肇事者法律責任，由鎮(zhèn)應急辦、平安辦、司法所協助，分管政法領導任組長。
（6）善后處理組：由鎮(zhèn)民政辦、司法所、派出所抽調人員組成，由分管民政領導任組長。主要職責：協調處理死者安撫、傷員救治等方面的事宜，掌握思想動態(tài)，穩(wěn)定思想情緒。
2．領導小組辦公室職責：負責及時收集相關信息，分析研判道路交通安全形勢，提出啟動應急預案的建議；組織應急預案的日常演練；領導小組啟動應急響應后，及時組織、協調有關部門按照既定預案處置；完成領導小組交辦的其他任務。
3．各部門職責：
�。�1）黨政辦；加強值班、值守，實時掌握交通事故實際情況，負責道路交通事故新聞發(fā)布工作，做好群眾思想工作。
（2）應急辦：牽頭組織開展道路交通事故應急搶險、救援；開展道路交通事故調查、處置工作。
�。�3）文化服務中心：負責組織指導、協調各新聞媒體“優(yōu)先、快速、免費”發(fā)布道路交通安全預警信息，報道應急工作，并及時跟蹤、更新。
�。�4）民政辦：負責調集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資，努力解決滯留人員的生活問題，保證其基本生活需求。
（5）財政辦：負責道路交通安全應急處置經費的保障工作。
�。�6）規(guī)劃資源所：負責地質災害的應急調查、災情分析、趨勢預測、災情速報，指導建設地質災害應急治理工程；配合交通中隊監(jiān)測自然地質災害及次生地質災害對道路交通安全影響程度、范圍、時間，提出短期、中長期的防控、減輕及解決等建議。
�。�7）建管辦：負責及時清除城市主要道路的凍冰、積雪、積水；組織應急處置、搶險搶修等。
�。�8）司法所：負責協調律師、人民調解組織、基層司法行政機關參與交通事故的調處。
（9）交警中隊：交警中隊承擔領導組辦公室的日常工作，根據道路交通安全預警信息以及應急指令，及時安排警力，實施交通管制，維護道路交通秩序，啟動應急響應；快速接處警，對道路交通事故現場快速勘查處理；最大限度保障醫(yī)療、消防、環(huán)保等救援通道的暢通；積極采取分流、間斷放行等措施疏導分流車輛，盡量避免或有效減輕道路擁堵；
�。�10）義務消防隊：負責應急處置中防火、滅火、救援、危險化學品泄漏路面污染處置等工作；
（11）派出所：負責應急區(qū)域內社會治安管理工作，控制事故現場及周邊區(qū)域，保護現場，防止事態(tài)進一步惡化。
�。�12）平安辦：要加強現場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，做好群眾思想宣傳、維護穩(wěn)定工作。
�。�13）衛(wèi)生院：負責醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員做好傷員救治和衛(wèi)生防疫等工作。
�。�14）農業(yè)服務中心：開展拖拉機、農用車安全隱患檢查，嚴格檢測安全性能，減少事故隱患；會同公安交警、交通運管部門對拖拉機、農用車安全事故進行搶險、救援。
五、分級標準
根據道路交通安全事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大道路交通安全事故（I級）、重大道路交通安全事故（Ⅱ級）、較大道路交通安全事故（Ⅲ級）和一般道路交通安全事故（Ⅳ級）四級。
I級（特別重大）道路交通安全事故包括：一次死亡30人或30人以上）或者重傷100人以上的道路交通安全事故。
II級（重大）道路交通安全事故包括：造成一次死亡10人或10人以上、30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。
III級（較大）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人或以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。
IV級（一般）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。
六、信息監(jiān)測
鎮(zhèn)各涉安職能部門要定期研究道路交通安全事故工作，加強安全生產的宣傳教育，做到警鐘長鳴，防患于未然，堅持“早發(fā)現、早報告、早處理以及邊查邊改”的原則，加強日常監(jiān)督檢查，對存在隱患及時解決，對存在有重大隱患并可能造成嚴重后果的路段進行關閉通行，提出專項整頓方案，杜絕不安全事故發(fā)生。
相關部門專業(yè)技術人員要經常深入路段進行監(jiān)測，若發(fā)現有不安全事故苗頭發(fā)生，不得瞞報、緩報、謊報，并立即在第一時間內向應急指揮部辦公室報告，報告要準確，電話告知時間、地點及事故大小程度，應急指揮部辦公室接到報警后，按照事故的報告規(guī)定及時上報縣應急指揮部。
七、預警
�。ㄒ唬┑缆方煌ㄖ卮蟀踩鹿拾l(fā)生后，事故方除應立即撥打110、119、120求助外，還應向鎮(zhèn)道路交通安全事故應急指揮部辦公室報告，鎮(zhèn)道路交通安全事故應急指揮部辦公室同時組織相關人員進入搶險狀態(tài)，并維持好事故現場，做好疏散工作；
�。ǘ╊A警發(fā)布
交警中隊、派出所根據對道路交通安全事故信息的監(jiān)測分析結果，按照交通事故的分類分級及處置規(guī)定，依托指揮中心應急平臺，報請本級應急指揮部進行紅色（I級）、橙色（II級）、黃色（III級）和藍色（IV級）預警。
�。ㄈ╊A警體系建設
要進一步整合道路交通檢測、監(jiān)控技術裝備資源，完善道路交通安全事故監(jiān)測預警平臺，實現公安、交通、氣象、衛(wèi)生等部門間的信息互通，逐步形成完善的預警工作機制。
八、應急處置
（一）突發(fā)事件信息報告
派出所或交警中隊接到可能發(fā)生或者已經發(fā)生III級或III級以上級別道路交通安全事故的報警后，在立即報告鎮(zhèn)人民政府的同時報告縣公安局指揮中心；鎮(zhèn)人民政府接到報告后，應在事件發(fā)生后2小時內向縣應急指揮部報告。需報告上級機關的，相關單位在規(guī)定時間內上報。應急處置過程中，在第一時間續(xù)報有關情況。
報告內容主要包括：報告單位、報告人；聯系人和聯系方式；報告時間；事故發(fā)生的時間、地點和現場情況；事故的簡要經過、人員傷亡和財產損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報告的事項。
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根據事故的等級標準，分別啟動不同等級的預案。發(fā)生一般事故（Ⅳ級），鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應急預案，并在1小時內報告有關部門。
發(fā)生較大事故（Ⅲ級），由鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應急預案，并在半小時內上報，由縣應急指揮部立即啟動預案，1小時內逐級上報縣人民政府，由縣突發(fā)公共事件應急委員會決定啟動相應級別的預案。
發(fā)生特別重大（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級），由鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應急預案，在半小時內逐級上報至縣人民政府，并立即啟動相應級別的應急預案，由縣人民政府再向上級報告，請求救援。
�。ㄈ╊A案啟動
鎮(zhèn)應急指揮部在接到鎮(zhèn)應急委員會關于啟動處置道路交通安全事故預案的指令后，應通過鎮(zhèn)應急指揮部辦公室向應急成員單位發(fā)出啟動預案的命令，成立現場應急指揮部，快速、有效、全面地進行應急處置。
（四）前期處置
相關單位發(fā)現較大以上事故案情后，要及時報告縣指揮部辦公室（電話：110、112），指揮部辦公室一方面向領導報告，一方面根據預案要求指令相關單位進行先期處置，快速處置、清理交通事故、車輛故障、危險物品泄露等事發(fā)現場。鎮(zhèn)人民政府建立相鄰轄區(qū)邊界就近保護現場、疏導交通、搶救傷員的工作制度，最大限度提高現場處置和施救傷員速度。
�。ㄎ澹┈F場處置
1．迅速成立現場指揮部，劃定警戒區(qū)和疏散區(qū)，指揮現場處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員，交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進行事故現場周邊人員的疏散和警戒。
2．應急指揮部根據事態(tài)的發(fā)展及時報告縣應急指揮部，報請啟動處置安全生產事故災難應急處置預案等應急處置措施，進行事態(tài)的控制和險情的排除。
3．應急指揮部根據應急處置的實際需要，調令應急指揮部各成員單位依照各自職責參與應急處置；
4．應急指揮部及時向縣應急指揮部匯報應急處置的進展情況，執(zhí)行縣應急指揮部的應急處置指令。
�。┲笓]與協調
預案啟動后，鎮(zhèn)應急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應急處置工作。主要包括：
1．事故處理。相關部門到達現場后，首先組織搶救受傷人員。同時，按要求對現場進行警戒或管制�？辈榻煌ㄊ鹿尸F場，拍攝現場照片和對現場進行攝像，繪制現場圖，采集、提取痕跡、物證，制作現場勘查筆錄�？辈槭鹿尸F場，可邀請檢察機關參與。對載有易燃、易爆和危險化學品車輛發(fā)生的交通事故，待危險消除后再勘查現場。對交通事故肇事人，采取必要的控制措施。對逃逸事故，應在接報勘查事故現場的同時，及時布置查緝和發(fā)出協查通報。清理、登記現場遺留物品，并妥善保管�，F場勘查完畢，拆除現場，恢復交通。對涉嫌構成犯罪的交通事故當事人，依法采取強制措施。
2．現場搶救。鎮(zhèn)人民政府、派出所、衛(wèi)生院迅速組織人員搶救人員，保護財產。
3．交通管理。交警中隊、交交安辦根據處置工作的需要，依法決定采取交通管制措施，限制人員進出交通管制區(qū)域，對進出交通管制區(qū)域人員的證件、車輛、物品等進行檢查。
4．治安管控。事故發(fā)生后，迅速趕赴現場，控制事故現場及周邊區(qū)域，保護現場，防止事態(tài)進一步惡化。
5．醫(yī)療救護。鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生院緊急派遣專業(yè)隊伍，為受傷人員提供醫(yī)療救護和現場救援，盡量減少人員傷亡。經采取初步急救措施后，醫(yī)療救護人員應當將傷病人員及時轉送有關醫(yī)院搶救、治療，保障受傷人員得到及時救治。
6．調集征用。根據應急處置工作的需要，鎮(zhèn)應急指揮部有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具和相關的設施、設備。必要時，可以依照有關法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
7．應急響應
當事態(tài)難以控制或者有擴大、發(fā)展趨勢時，或者事態(tài)演變擴大到新的級別時，鎮(zhèn)應急指揮部應及時報告縣應急辦，請求支援或提請啟動相關應急處置預案進行應急處置。
8．應急結束
交通事故應急處置工作完成后，派出所、應急辦、交警中隊等部門對事故進行分析評估，提出結束應急狀態(tài)的建議，報鎮(zhèn)政府決定，并撤銷現場應急指揮機構。
宣布應急狀態(tài)結束后，鎮(zhèn)應急處置成員單位和相關的部門、單位應按照處置交通事故應急預案的要求，及時補充應急救援物資和設備，重新回到應急準備狀態(tài)。
九、事故后恢復
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1．道路交通安全事故發(fā)生后，相關部門應當迅速采取措施，開展救濟救助工作，恢復正常的社會秩序。
2．派出所、交警中隊等單位，及時進行調查、統(tǒng)計道路交通安全事故的影響范圍和受災程度，評估、核實道路交通安全事故所造成的損失情況，報縣應急委員會、市應急指揮部和相關部門，并按規(guī)定向社會公布。
3．衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護工作，民政等有關部門做好喪葬撫恤工作。
4．由經辦機構及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的'房屋、土地；不能及時歸還或者造成損壞的，應當依照國家規(guī)定予以補償。
5．參加應急救援工作導致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國家有關規(guī)定辦理。
（二）調查與評估
處置結束后，鎮(zhèn)人民政府要會同應急辦、派出所及有關部門，對事故原因、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，并做出報告。
調查報告的主要內容包括：道路交通安全事故的基本事實；事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現場處置情況；道路交通安全事故的直接原因；肇事和受損機動車駕駛人的基本情況；肇事和受損機動車的情況；交通事故責任認定；道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問題；對交通肇事行為人、相關責任單位和責任人追究刑事或黨紀、政紀責任的情況以及整改措施。
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1．人力保障
鎮(zhèn)政府組建由應急辦、衛(wèi)生院、民政辦等部門人員組成的處置道路交通安全事故應急預備隊伍。應急預備隊伍按照突發(fā)事件具體情況和應急指揮部要求，具體實施應急處理工作。
2．財力保障
各級各部門根據道路交通安全工作需要，確保資金投入，保障應急處置所需經費。財政部門負責對應急經費使用進行監(jiān)督和管理。
3．物資保障
各相關部門要建立處置道路交通安全事故救援物資及預付資金儲備制度，滿足現場專業(yè)力量和公眾防護及殯葬死者的需要，儲備物資存放在交通便利、貯運安全的區(qū)域，確保應急需要。
4．醫(yī)療衛(wèi)生保障
醫(yī)療衛(wèi)生等部門組織和參與現場醫(yī)療救護工作，根據應急預案的要求，制定相應的應急準備措施，建立醫(yī)療應急救援隊伍，建立應急醫(yī)療救治網絡，要指揮緊急救治傷員的醫(yī)院。
5．交通運輸保障
派出所、交警中隊負責對事發(fā)現場實施交通管制，根據需要組織開辟應急“綠色通道”，保證救援車輛優(yōu)先通行。交通部門要根據救援需要，調集一切可利用的交通運輸工具，保證應急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運輸。
十、責任與獎懲
道路交通安全主管機構和事發(fā)單位由于玩忽職守，導致漏報、遲報、謊報、瞞報，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，依據國家有關法律法規(guī)追究相關責任。
道路交通安全事故發(fā)生后，有關部門拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責，或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預警信息傳送或應急處置行動，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，依據國家有關法律法規(guī)，追究當事人責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
對在參加道路交通安全事故應急工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對因參與道路交通安全事故應急工作致傷、致殘、犧牲的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。
道路交通安全應急預案3
為進一步做好交通安全管理工作，有效預防和減少重特大交通事故，保障廣大人民群眾出行安全，針對雨、雪、霧等氣候條件及重特大交通事故發(fā)生等對交通安全的不利因素，為防止道路交通事故發(fā)生，確保全市道路交通安全、有序、暢通，結合我市實際情況，特制定本預案。
一、指導思想
緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一中心任務，牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想，本著對國家和人民群眾高度負責的精神，充分發(fā)揮公安機關交通管理部門的職能作用，做到精心組織、周密部署、統(tǒng)一指揮、整體聯動、反應迅速，進一步加強道路交通安全管理工作，為維護社會穩(wěn)定，確保我市道路交通安全暢通。
二、組織領導
為加強對道路交通安全應急處置工作的領導，市局成立應急處置工作領導小組。
組長：高勤
副組長：胡忠
成員：王永松、季凱、范新亞、徐殿平、王國林
領導小組下設辦公室，辦公室設在交通管理大隊，任志國任辦公室主任，具體負責道路交通安全應急處置的組織、協調工作。
三、處置分類
�。ㄒ唬┮驘o法抗拒的氣象災害（雨、雪、霧、雹等）、水災、地質災害、地震災害等自然災害引發(fā)的道路交通堵塞。
�。ǘ┮虻缆方煌ㄊ鹿省④囕v故障引發(fā)的道路交通堵塞。
（三）因道路施工等引發(fā)的道路交通阻堵塞。
（四）因易燃、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質泄露事故而引發(fā)的道路交通堵塞。
（五）因突發(fā)性事件、治安刑事案件引發(fā)的道路交通堵塞。
（六）其他不確定因素引發(fā)的道路突發(fā)事件。
四、處置原則
應急處置總原則是：加強領導、統(tǒng)一協調；快速反應、果斷處置；確保安全、盡快通行；信息暢通、及時上報。
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮原則：在局應急處置工作組的領導下，明確領導工作責任及相互補位措施，及時指揮啟動和終止工作預案，形成科學組織、迅速反應的工作格局，最大限度縮短應急反應時間。
（二）屬地管理原則：對已發(fā)生的道路交通突發(fā)事件，交管大隊要按照轄區(qū)劃分，迅速出警，了解情況，維護秩序，控制事態(tài)，依法果斷處置。
（三）先期處置原則：交管大隊接指令趕赴現場后，立即按預案規(guī)定進行控制事態(tài)、保護現場、搶救傷員、維護秩序、開展疏導等先期處置工作，并及時上報情況。
�。ㄋ模┘皶r報告原則：現場應急警力應保持和上級及指揮部門的聯系，隨時將現場了解到的確切情況及時匯報給市局值班領導，便于指揮機構了解情況、把握戰(zhàn)機、果斷決策、正確指揮，并可根據實際情況和上級指令采取指揮疏導、分流改道、增援配合等后續(xù)措施，確保任務順利完成。
�。ㄎ澹┞撉诼搫釉瓌t：各警種之間要主動溝通，相互配合，體現“一盤棋”思想，建立聯勤聯動機制。
（六）教育疏導原則：因事件造成交通堵塞時，按照可散不可聚的要求，維護現場交通秩序，配合相關部門耐心做好疏導教育工作，化解矛盾，平息事態(tài)，恢復交通。
五、處置內容
�。ㄒ唬┯鰺o法抗拒的氣象災害（雨、雪、霧、雹等）、水災、地質災害、地震災害等自然災害引發(fā)的道路交通堵塞。迅速組織人員搶救遇險群眾，轉移財產；疏導交通，維護好現場周圍道路交通秩序，指揮搶險救災車輛優(yōu)先通行；采取臨時性交通管制措施，限制車輛、行人進入管制區(qū)域；在堵塞路段部署警力，加強巡邏管控，疏導交通；需要采取分流措施的，應在分流地點和沿線部署警力視情實施遠、近距離分流措施。
（二）對山體滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的處置。遇有山體滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的，要立即報告當地黨委政府，同時通知交通、公路管理部門進行清理處置；組織民警指揮疏導交通，疏通搶險通道，確保指揮、救護、工程搶險車輛及人員、物資等順利進出現場。經勘查，確定不會發(fā)生新的山體滑坡、道路塌陷，且具備通行條件的，要設置交通隔離設施，引導車輛安全通過；對山體滑坡、道路塌陷造成車輛無法通行的，要組織車隊通行備用路線。
（三）因道路交通事故、車輛故障引發(fā)的道路交通堵塞。對責任明確、無人員傷亡、財產損失輕微的交通事故，一律采取簡易程序處理，立即撤除現場，恢復交通；對交通事故造成人員傷亡的，要及時搶救傷者，劃定事故現場警戒區(qū)域，疏散圍觀群眾，控制當事人，快速勘查現場，迅速清理事故車輛，盡快恢復交通。
（四）因道路施工等引發(fā)的道路交通阻堵塞。對未經審批進行道路施工的，責令施工單位強制停止施工，恢復道路通行能力；對經審批進行道路施工的，建議業(yè)主單位組織人員加強巡邏、守護等臨時性安全防范措施，或修建可供車輛雙向通行的便道，確保施工路段交通安全暢通。
�。ㄎ澹┮蛞兹�、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質泄露事故而引發(fā)的道路交通堵塞。迅速劃定現場警戒線，維護現場秩序，立即查明易燃、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質種類，是否發(fā)生泄漏、燃燒。造成泄漏、燃燒的，要依法進行交通管制，視情疏散群眾；立即報告當地黨委政府，通知消防、安監(jiān)、急救、環(huán)保等部門趕赴現場處理；疏通救援車輛通道，確保救援車輛順利進出現場；對事故發(fā)生地段道路具備安全通行條件的`，要設置交通安全標志，引導車輛安全通過事故現場。
�。┮蛲话l(fā)性事件、治安刑事案件引發(fā)的道路交通堵塞。對發(fā)生的事件，要盡快了解涉路事件的原因、現場的基本情況以及影響交通的程度，報告當地政府和上級公安機關；根據規(guī)模大小，群眾情緒、行為的激烈程度，設置警戒區(qū)域，實行區(qū)域性交通管制；疏導分流車輛，維持交通秩序；積極協助有關部門開展處置工作，防止事態(tài)擴大，人員疏散或離開路面后，迅速恢復道路交通。對發(fā)生的治安刑事案件，有條件進行先期處置的，可量力處置并及時通知治安、刑事部門迅速到達現場，并做好案件移交；不具備先期處置條件的，劃定警戒區(qū)域，維持現場秩序，等待治安、刑偵部門到達并做好現場勘查期間的秩序維護工作，根據現場情況采取相關道路管制措施。
�。ㄆ撸┢渌淮_定因素引發(fā)的道路交通堵塞。視具體情況采取相應的道路交通管制措施。
六、處置步驟
�。ㄒ唬┘訌娭笓]，保證警力。遇突發(fā)事件造成道路交通堵塞的，交管大隊值班領導必須親臨一線指揮，加強路面管控，準確掌握路面情況，及時啟動應急處置預案，并向市局值班領導報告路況信息，同時將情況通報交通、路政、施救、醫(yī)療（急救）、消防等相關部門，請求協助做好實施相關預案的準備工作。交管大隊除留少量值班、機動人員外，應立即向主要路段增派警力，加強路面監(jiān)控和現場管理。
�。ǘ┘哟笱策�，保障暢通。雪、霧天對道路交通安全通行造成影響時，堅持全警上路，加大對主要道路、路口、易堵路段和上下坡道、彎道及事故多發(fā)路（點）段的管理，逐層逐人落實崗位，及時指揮引導車輛通行，同時利用巡查車采取不間斷喊話鳴笛警示等方法，監(jiān)督提醒駕駛員保持安全行車速度，嚴禁車輛超速、超車及掉頭等現象。在路面有結冰的情況時與當公路交通部門取得聯系，在結冰路面上拋撒消雪劑，督促檢查過往車輛安裝防滑設施，在遇有路面結冰嚴重車輛無法正常通行時，進行交通管制，提前分流車輛，以免發(fā)生交通堵塞，以最大限度減少交通事故發(fā)生。
�。ㄈ┳⒅匦麄�，加強協作。在雨、雪、霧天氣及路面發(fā)生結冰的情況時，交管大隊要采取多種方式及時向公眾媒體通報路況信息，通過手機短信、廣播、電視、報紙等媒體多渠道、多層次發(fā)布冰雪霧天氣及交通事故造成國、省道交通堵塞、交警部門采取的交通管制措施、車輛繞行建議以及預計道路恢復通行時間等信息。并倡導駕駛人及時了解掌握道路通行情況，選擇合適線路，盡量減少主要道路通行壓力。同時要加大與公路、交通等管理部門之間的溝通協作，形成良性互動的工作機制，確保道路交通安全。
�。ㄋ模┞访媸鹿�，及時處置。交管大隊遇到或接到交通事故時，要及時進行處置，事故未造成交通中斷的，民警到達現場后，應立即劃定警戒區(qū)，控制交通肇事人，疏散無關人員，視情采取臨時性交通管制措施及其他控制措施，防止引發(fā)二次交通事故，并在警戒區(qū)外按照“遠疏近密”的要求，從距來車方向200米以外開始放置發(fā)光或者反光錐筒、警告標志、告示牌等。白天要指定交通警察負責警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等能見度低于500米時，在距離現場來車方向500米至1000米外停放警車示警，打開警燈示警，放置發(fā)光或者反光錐筒、警告標志、告示牌等。如事故造成交通受阻，應在現場最后一輛被堵車輛后方200米外停放警車示警并設置專人實施預警，預警車輛和民警應根據堵車情況持續(xù)向后移動，通過喊話和交通信號指揮后方來車減速并有序停放。對于事故嚴重的要及時通知路政、施救、消防、醫(yī)療（急救）等部門趕赴現場開展應急救援，同時，應確定專人負責應急車道的管理，嚴禁車輛在應急車道內行駛、停放，以保證應急車道暢通，并引導醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入事故現場，做好相關輔助性工作。在未恢復交通前，執(zhí)勤民警不能擅離現場。
七、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，落實工作責任。因各類因素造成道路交通堵塞的，交管大隊要迅速組織警力上路疏導交通，采取有效措施，以最快速度恢復交通，確保各項措施落到實處。
（二）強化巡邏管控，掌握預警信息。交管大隊要通過多種渠道，全面獲取路段信息，掌握工作主動權。路面巡邏民警要認真履行職責，強化重點路段、重點時段的巡邏，及時發(fā)現突發(fā)情況，并及時報告。民協警要做好自身安全防范工作，配備必要的安全防護器材，加強安全教育，增強自我防范意識。
�。ㄈ┙⒙撉诼搫樱訌妳f作配合。要與應急局、消防救援大隊、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境分局、民政局、科技局等部門建立應急救援協調機制，突發(fā)事件發(fā)生后，要迅速組織搶救傷員，救助受困群眾。同時，要主動與公路管理部門以及相鄰國省道公安交通管理部門聯系，加強配合，信息互通，保證在道路發(fā)生交通堵塞時，及時有效的采取管制、疏導、分流等措施，確保道路安全、有序、暢通。城區(qū)、開發(fā)區(qū)中隊要成立不少于10人的小分隊，支援、配合其他部門應對突發(fā)事件。
（四）保證聯絡暢通，加強請示報告。交管大隊要實行24小時領導帶班值班制，隨時接警。完善各種工作制度、職責和運行機制，切實發(fā)揮值班室或指揮中心的指揮協調作用，準確指導路面勤務。領導要保證聯絡暢通，值班人員嚴禁脫崗，值班民警和備勤民警手機須24小時保證聯系暢通。
道路交通安全應急預案4
為切實加強我縣道路交通管理工作，提高緊急處置反應速度和綜合指揮能力，根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《中華人民共和國安全生產法》《湖南省道路交通事故應急預案》《桂陽縣突發(fā)事件總體應急預案》《郴州市公安局交通警察支隊道路交通突發(fā)事件應急預案》《桂陽縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈桂陽縣道路交通安全突發(fā)事件應急預案〉的通知》等法律法規(guī)和有關文件精神，特制訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于我縣境內發(fā)生因道路交通事故，裝載危險化學品的車輛泄露、起火、爆炸，惡劣天氣、自然災害以及其他突然發(fā)生的嚴重影響交通安全暢通的事件，造成高速公路、國道、省道、縣道等交通中斷和車輛嚴重滯留的緊急情況。
二、工作原則
在縣委、縣政府和縣公安局的統(tǒng)一領導下，按照快速反應、依法處置、統(tǒng)一指揮、以人為本的原則，切實做好道路交通突發(fā)事件應急處置工作。
三、組織領導
大隊成立道路交通安全突發(fā)事件應急處理工作領導小組（應急指揮部）。由大隊長匡方毅任組長，教導員歐陽文林任常務副組長，其他大隊領導任副組長，隊屬各單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室在大隊辦公室，由歐陽文林同志兼任辦公室主任，下設綜合協調組、信息聯絡組、應急救援組、較大交通事故現場處理指導組，宣傳報道組、督查維權信訪組、后勤保障組。
�。ㄒ唬┚C合協調組
組長：值班大隊領導；
副組長：大隊辦公室負責人
警力：辦公室根據突發(fā)事件性質及任務安排。
任務：
1、負責指導基層開展現場處置及搶險救援工作。
2、具體實施應急管理的組織、協調和工作安排，并可根據事件現場情況及應急管理指揮部要求，適時調整部署應急救援力量或決定采取其它必要的應急救援措施。
3、加強與周邊縣市區(qū)公安交通管理部門的協調配合，互通情報信息。
4、加強與縣政府應急、交通、公路、消防和衛(wèi)生等部門的協調配合，維穩(wěn)保暢。
5、根據道路實際情況或上級指令，指導交通分流。
�。ǘ┬畔⒙摻j組
組長：分管辦公室的大隊領導；
副組長：辦公室負責人
警力：辦公室人員及隊屬各單位內勤。
任務：
1、實行24小時值班制度；負責應急事件的信息收集、整理、報送工作；傳達、督促有關單位落實應急管理指揮部的指令。
2、加強與縣委、縣政府和縣公安局、市公安局交警支隊的聯系，及時匯報工作情況，接受并傳達上級指令。
3、搜集和掌握全縣道路交通路況、氣象、堵點及原因等最新道路交通動態(tài)，了解轄區(qū)主干道、旅游景區(qū)交通流量。
4、匯總情報信息，分析研究對策。
5、第一時間調取事故車輛及駕駛人的相關信息，編發(fā)給趕赴現場的處警領導。
6、按市公安局交警支隊的要求，填報《交通事故上報信息表》。
（三）較大交通事故現場處理組
組長：分管安宣股的大隊領導；副組長：安宣股負責人
警力和車輛：安宣股警力和車輛。
任務：發(fā)生重特大道路交通事故或涉及客運車輛群死群傷的道路交通事故，立即趕赴事故發(fā)生地，開展事故救援、現場勘查、善后處理等事故處理應急管理工作。負責重大以上事故責任倒查的應對工作。
（四）應急救援組
組長：分管聯系中隊的大隊領導和值主班的大隊領導副組長：隊屬各單位負責人。警力如下：
一梯隊（20人）：一中隊10人，事發(fā)地轄區(qū)中隊5人，客運股5人。車輛由各中隊和客運股提供。
二梯隊（20人）：一中隊15人、科技股5人。車輛由一中隊和科技股提供。
三梯隊（20人）：除一中隊和事發(fā)地以外的`另外兩個中隊各10人，車管所5人、處罰中心5人。車輛由相關中隊、大隊辦公室提供。
任務：根據上級的命令趕赴現場，協助黨委、政府并指導維護交通秩序，開展疏導救援工作。
（五）宣傳報道組
組長：分管法宣股的大隊領導副組長：法宣股負責人
警力：法宣股根據任務安排力量。
任務：
1、加強與縣電視臺、交通廣播電臺、網絡、報紙等新聞媒體的協作聯動，發(fā)布路況及交通管制信息。
2、根據應急管理指揮部的統(tǒng)一指令，向社會發(fā)布路面阻塞信息、事故處置最新進展情況，并通過媒體告之群眾公安交管部門采取的措施及疏散線路，做好輿情引導工作。
3、做好雨雪冰凍霧災害應急處置工作中涌現的先進事跡的收集、報導工作。對在道路交通事故應急處置中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個人予以表彰獎勵。
4、做好突發(fā)事件應急處理過程中的影像資料收集工作。
�。┒讲榫S權信訪組
組長：分管辦公室的大隊領導副組長：辦公室負責人
警力：辦公室根據任務安排力量。
任務：負責督促應急處置各項工作的落實，各單位勤務落實情況，依法依規(guī)維護民警的正當權益；負責對相關單位和個人履行職責的情況進行調查，對玩忽職守、貽誤時機且造成嚴重后果的，向上級有關部門報告并協助開展調查追究責工作；做好信訪接待、矛盾化解和維穩(wěn)工作，防止發(fā)生涉交集訪、鬧訪、非正常上訪和群體性的事件。
�。ㄆ撸┖笄诒Ｕ辖M
組長：分管辦公室的大隊領導副組長：辦公室負責人
警力：辦公室根據任務安排力量。
任務：
1、統(tǒng)一交通和通訊器材的分配、管理、調度，保障無線通訊聯絡暢通、車輛調配及時；
2、做好參與應急處置任務民警的后勤和裝備保障工作，儲備干糧、手電、雨衣、防毒面具和防滑鏈條等物資備用。
四、有關要求
（一）強化認識，高度敏感，充分認識突發(fā)事件應急處置工作的重要性，務必保持高度警惕。把各項工作措施落到實處。
�。ǘ┬袆友杆�，收集信息。各單位、各工作組接到指令后，要迅速趕到現場開展相應工作，并按照信息報送范圍、時限等要求及時向指揮部辦公室上報動態(tài)信息，確保反應敏銳、行動快捷，確保信息上報準確、及時。
�。ㄈ┘訌妭淝�，備齊裝備。各單位、各工作組的人員要保持全天24小里通訊暢通，隨時做好應急處突準備。在處突時，必須攜帶單警裝備、執(zhí)法記錄儀、對講機等裝備。
�。ㄋ模┓䦶拿睿拿鲌�(zhí)法。要聽從指揮調度，迅速趕到指定地點開展處突工作。要文明、公正執(zhí)法，積級預防各類群體性的事件。要嚴格按照處置群體性的事件的有關規(guī)定認真妥善處置。
道路交通安全應急預案5
1.總則
1.1編制目的
為提高我縣道路交通安全突發(fā)事件應對能力，建立高效應急響應機制，有序開展各項應急處置工作,減少危害后果，編制本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》《中華人民共和國生產安全事故報告和調查處理條例》《山西省安全生產條例》《山西省高速公路管理條例》《山西省突發(fā)事件應對條例》《山西省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《山西省道路交通安全應急預案》《忻州市突發(fā)公共事件總體應急預案》《忻州市突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律法規(guī)及相關規(guī)定。
1.3工作原則
統(tǒng)一領導、綜合協調，屬地為主、分級負責，以人為本、安全第一，縱橫聯動、快速響應。
1.4適用范圍
本預案適用于我縣行政區(qū)域內因極端惡劣天氣等自然災害、道路交通事故等嚴重影響道路交通安全的突發(fā)事件的應急處置工作。地震等不可抗力引發(fā)的嚴重地質災害、氣象災害等情況，按照《忻州市突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關專項預案執(zhí)行，本預案作為配合預案執(zhí)行。
2道路交通安全應急指揮體系及職責
2.1五寨縣道路交通安全應急指揮體系
全縣道路交通安全應急指揮體系由縣指揮部及辦公室組成。
2.1.1縣道路交通安全應急指揮部
指揮長：分管公安工作的副縣長
副指揮長：縣政府辦公室協管副主任，縣公安局政委、縣交通運輸局局長、縣應急管理局局長、縣消防救援大隊大隊長、縣公安局交警大隊大隊長。
成員：縣委宣傳部、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局五寨分局、縣交運局、縣衛(wèi)健體局、縣應急局、縣市場監(jiān)管局、縣氣象局、縣工信局、市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組、縣人武部、縣武警中隊、縣消防救援大隊、縣公安局交警大隊等有關單位負責人及分管領導。根據道路交通安全的突發(fā)事件影響情況，指揮長可抽調相關縣直單位分管負責人為成員。
縣道路交通安全應急指揮部(以下簡稱“縣指揮部”)
下設辦公室，辦公室設在縣公安局交警大隊，辦公室主任由公安局交警大隊大隊長兼任。（縣應急指揮部機構及職責見附件2）
縣道路交通安全應急指揮部及其辦公室負責組織、協調和指導本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件應急處置工作�？h級指揮部是應對本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件的主體。
2.1.2其他
跨縣的道路交通安全突發(fā)事件救援工作，由事故起始點所在縣級指揮部指揮，市級指揮部予以協調。
2.2現場指揮部
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后，如事件影響程度達到應急響應級別，政府在接到報告后，要協調各應急救援力量趕赴現場，成立現場指揮部，組織開展各項工作。
現場指揮部設指揮長、副指揮長，下設綜合協調組、搶險救援組、醫(yī)學救援組、安全保衛(wèi)組、應急保障組、新聞報道組、善后工作組和專家組等工作組。各工作組的設立及人員組成可結合實際進行調整。公安部門可先成立案（事）件調查組，開展案（事）件原因調查。（現場指揮部工作組組成及職責見附件3）
3風險防控
各部門在道路交通安全方面的職責：
公安部門：嚴格劇毒化學品、民爆物品的購買審批和備案管理。
公安交警部門：加強路面巡查及重點車輛管控，分析研判轄區(qū)道路交通安全隱患，督促有關部門進行整改；進一步規(guī)范危險化學品運輸車輛嚴格按照規(guī)定時間、規(guī)定路線行駛，消除隱患風險。
交通運輸部門：做好道路巡檢維護，健全各類道路安全附屬設施，減少路面安全隱患；嚴格客、貨運特別是危險化學品道路運輸企業(yè)、從業(yè)人員、運輸押運人員的審核準入門檻，對道路運輸經營活動進行監(jiān)督檢查。
應急管理部門：督促危險化學品生產、經營單位落實安全主體責任，做好危險化學品源頭管理，開展應急培訓、宣傳，加強隊伍應急處置能力訓練。
市場監(jiān)管部門：加強對移動式壓力容器等特種設備的質量檢查，避免存在問題的罐式集裝箱、汽車罐車等“帶病”出廠上路。
4監(jiān)測和預警
各成員單位根據職能開展監(jiān)測預警，建立信息共享機制。自然資源、氣象部門要建立地質災害、災害性天氣監(jiān)測預警機制，為道路交通安全提供風險等級預警，及時推送相關部門。
公安交警部門要建立“民警發(fā)現、群眾發(fā)現、技術發(fā)現”為主的全方位、全覆蓋、立體化的道路交通突發(fā)事件監(jiān)測體系，實現氣象監(jiān)測預警與公安交管應急處置互通融合，并通過各類媒體及時向社會發(fā)布預警信息，引導群眾科學選擇出行方式，提前進行車輛分流。
當發(fā)生雨、雪、霧、霾等災害性天氣或道路結冰，嚴重影響到道路安全，氣象部門已發(fā)布黃色以上預警；危害重要國省道、重點景區(qū)（五寨溝、荷葉坪）道路交通安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、洪水、地面塌陷等險情預計出現或已經出現，自然資源、氣象等部門已發(fā)布黃色以上預警；或公路運營單位在工作中發(fā)現上述隱患影響通行情況，各成員單位應互通信息，及時向縣指揮部辦公室報告相關變化情況。
縣指揮部辦公室根據各部門報送的'信息，開展分析研判，確定交通安全預警的發(fā)布和解除，加強所涉國、省道、景區(qū)（五寨溝、荷葉坪）道路等重要路段管控，密切關注天氣變化和路面情況等，先行應急準備并報縣指揮部�？h鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級應急指揮部及成員單位要按照職責做好應急準備。
5應急處置與救援
5.1信息接報核查
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后，公安或交通運輸部門接到報警或監(jiān)控發(fā)現異常情況后，應立即指派就近的公安交警或交通運輸部門工作人員趕赴現場核實情況，根據事件性質及嚴重情況，按照信息報送相關規(guī)定報送上級主管部門、事發(fā)地指揮部辦公室。
5.2先期處置
公安或交通運輸部門在核實道路交通安全突發(fā)事件后，應視情立即通知衛(wèi)生健康、消防救援等部門趕赴現場開展先期處置。公安部門立即控制肇事嫌疑人員和車輛，固定現場，收取痕跡物證，開展初步勘察，防止原始證據滅失；公安交警部門設置警戒標識，必要時實施交通管制，防止事態(tài)擴大、二次事故等，嚴防次生災害發(fā)生。距事發(fā)地最近的收費站要馬上啟用綠色通道，保障救援車輛、物資通行。消防救援、衛(wèi)生健康等部門迅速調集裝備、人員投入應急搶險救援，減少和控制損害后果。突發(fā)事件達到響應條件，公安交警部門應立即通過公安機關報縣人民政府，請求組織開展應急救援，同時報上級業(yè)務主管部門。未達到響應條件，應按各自職責穩(wěn)妥處置。
如涉及危險化學品運輸車輛，應急管理部門在接到縣指揮部指令或縣指揮部辦公室通知后，要協調、調動有關救援力量趕赴事故現場開展應急處置，并責成相關危險化學品企業(yè)做好危險化學品運輸車輛所載貨物的臨時存放。如涉及移動式壓力容器等特種設備，市場監(jiān)管部門要進行監(jiān)測認定，提出應急措施和設備處置方案，并開展相應的應急救援和查處工作。涉及上述兩種交通事故，氣象部門要對現場周邊風向、風速、雨量等進行氣象監(jiān)測和預報，生態(tài)環(huán)境部門要趕赴現場對事發(fā)地周邊進行監(jiān)測，劃定可能造成環(huán)境污染等次生災害的區(qū)域并發(fā)出預警，開展相關先期處置。
縣道路交通安全應急指揮部接到報告后，要立即啟動應急響應，成立現場指揮部積極處置，控制事態(tài)發(fā)展。短時間內無法確定嚴重程度的，現場指揮部按初步預判的級別啟動響應，后期結合實際變更響應級別、應對措施等。當突發(fā)事件的可控性和影響范圍超出事發(fā)地應急能力時，要及時請求上一級人民政府援助。
5.3應急響應分級及響應程序
根據道路安全突發(fā)事件影響的嚴重程度、傷亡人數和處置需要等，按照《忻州市道路交通安全應急預案》應急響應分級，縣級應急響應等級由低到高分為三級、二級、一級3個等級，分別對應相應應急響應程序。（響應條件見附件4）
5.3.1三級響應
發(fā)生道路交通事故，造成3人以上5人以下失聯、死亡，或10人以上30人以下傷亡的；發(fā)生道路交通逃逸事故，造成3人以下失聯、死亡的；易燃易爆物品、危險化學品運輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒，造成3人以下失聯、死亡，或5人以上10人以下傷亡的，或可能造成一定環(huán)境污染的；出現災害性天氣或自然災害，嚴重影響道路交通安全，甚至阻斷交通，涉及3個以上相鄰縣；縣指揮部認為需要啟動三級響應的其他情形。
符合三級響應條件時，縣指揮部辦公室主任帶隊，派出相關人員趕赴現場，現場指揮處置應急工作。同時向縣指揮部報告，縣指揮部報告根據需要調派有關成員單位趕赴現場參與工作。
5.3.2二級響應
發(fā)生道路交通事故，造成5人以上10人以下失聯、死亡，或30人以上50人以下傷亡的；發(fā)生道路交通逃逸事故，造成3人以上5人以下失聯、死亡的；易燃易爆物品、危險化學品運輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒，造成3人以上5人以下失聯、死亡，或10人以上30人以下傷亡的，或可能造成較大環(huán)境污染的；出現災害性天氣或自然災害，嚴重影響道路交通安全，甚至阻斷交通，涉及5個以上相鄰縣的；縣指揮部認為需要啟動二級響應的其他情形。
符合二級響應條件時，縣指揮部要及時向縣政府主要領導匯報，迅速整合力量，派出由相關成員單位組成的工作組，由指揮長帶隊趕赴事故現場，迅速成立現場指揮部，指揮應急處置工作。根據現場情況，調派救援、增援隊伍力量，積極開展救治救助、現場勘查等工作，減少或減輕危害后果；迅速做好車輛、通信、電力等保障工作，必要時調動通信指揮車、無人機、直升機參與救援保障；加強對重點部位和危險源的排查和安全處置，防止次生災害發(fā)生；及時報送信息，適時舉行新聞發(fā)布會，做好輿情引導；貫徹落實省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府的各項指示精神和工作要求。
5.3.3一級響應
發(fā)生道路交通事故，造成10人以上失聯、死亡，或50人以上傷亡的；發(fā)生道路交通逃逸事故，造成5人以上失聯、死亡；易燃易爆物品、危險化學品運輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒，造成5人以上失聯、死亡，或30人以上傷亡的，或可能造成重大環(huán)境污染的；出現災害性天氣或自然災害，嚴重影響道路交通安全，甚至阻斷交通，涉及全縣范圍或3個以上相鄰縣國省道的；縣指揮部認為需要啟動一級響應的其他情形。
符合一級響應條件時，縣指揮部要及時向縣政府主要領導匯報，并通知各成員單位趕赴現場�？h指揮部指揮長趕赴現場，組織協調各成員單位，迅速成立現場指揮部。在做好二級響應重點工作的基礎上，縣指揮部可利用各類信息平臺進行事故災情會商研判，作出決策部署，指導應急救援各項工作。同時，統(tǒng)一信息發(fā)布口徑，暢通信息公開渠道。當部、省級、市級工作組到達事發(fā)地指導工作時，縣指揮部按照指導意見開展應急處置。
5.4信息報送
信息報告要包括事件發(fā)生的時間、地點、已確認的傷亡人數、可能被困人員、涉事車輛、道路通行條件及運輸貨物等情況。涉及危險化學品要注明危險化學品名稱、性質、形態(tài)、運載量、危害后果，是否發(fā)生泄漏、燃燒或者爆炸，可通過電話、傳真、應急專用網絡等方式進行緊急情況信息報送。
公安部門接到危險化學品運輸交通事故報警，應立即通知路面巡邏民警趕赴現場處置，迅速報告縣人民政府及上級公安機關，并通報當地交通運輸、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應急管理、消防救援等部門。交通運輸、應急管理等部門接到道路交通事故信息報告，尤其是危險化學品運輸交通事故信息報告后，應當按照應急處置相關規(guī)定，迅速上報縣人民政府及上級主管部門，并及時協調相關部門，做到信息共享、按職責處置。
縣人民政府辦公室接報道路交通事故信息后，應在規(guī)定時間內向上級人民政府報告事件情況，緊急事項可越級上報。
5.5輿情管控與信息發(fā)布
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后，公安部門應啟動網絡信息監(jiān)測工作，全面掌握網絡輿情動態(tài)，及時采取措施應對處置，預防和消除不實信息傳播、輿情隱患產生。
道路交通安全突發(fā)事件信息由現場指揮部統(tǒng)一發(fā)布，指揮部辦公室協助做好相關工作。信息發(fā)布應當及時、準確，有重要變化應隨時發(fā)布。涉密事件按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
5.6涉嫌犯罪排查
事發(fā)地公安部門應成立案事件調查組，在應急處置中及時保護現場，發(fā)現、固定、提取現場痕跡、物證，進行現場調查訪問、調取監(jiān)控錄像，制作現場勘查工作記錄，啟用技偵手段分析研判，嚴格排查線索，第一時間開展道路交通事故勘驗和涉嫌犯罪調查工作，排除刑事案件可能。
5.7響應結束
現場應急處置結束，由現場指揮部終止應急響應并報告市指揮部�？h指揮部指導各部門做好善后各項工作。
6 總結評估
縣指揮部辦公室應及時對預警信息、應急響應、處置情況、應急保障、協同作戰(zhàn)等進行總結評估。公安交警部門形成事故專項報告，報上級主管部門。各成員單位應總結經驗教訓，健全應急機制，夯實基礎工作，完善應急預案。
7后期處置
7.1保險理賠和道路交通事故救助基金
7.1.1保險理賠
市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組應組織、督促相關保險機構依據有關法律法規(guī)和保險合同開展事故查勘、搶救費墊付、代位求償和保險理賠等工作；積極協調其他縣保險監(jiān)管部門及保險機構對非我縣的事故車輛開展墊付、理賠工作。
7.1.2道路交通事故救助基金
發(fā)生道路交通事故，公安交警部門應通知相關救助基金管理保險機構墊付道路交通事故受害人的搶救費用、喪葬費用，協助救助基金管理保險機構向道路交通事故賠償義務人追償墊付的救助基金。賠償義務人未根據侵權責任全額償還道路交通事故救助基金墊付費用的，公安交警部門應依法暫時保管有賠償責任的肇事車輛。
發(fā)生一次性死亡3人以上、或重傷員5人以上、或傷亡人員達5人以上等社會影響大的道路交通事故，需要救助基金墊付搶救費用時，發(fā)生地救助基金管理保險機構應及時收集相關信息，并報告省級救助基金管理保險機構。省級救助基金管理保險機構應按照相關規(guī)定完成救助基金墊付工作。
衛(wèi)生健康部門應監(jiān)督醫(yī)療機構及時搶救道路交通事故受害人，依法申請救助基金墊付搶救費用。各醫(yī)療機構在收治道路交通事故傷員時，應啟動綠色通道，先行搶救傷員，搶救結束后，按照相關規(guī)定提供依據，申請救助基金墊付。
7.2應急救援資金
根據現場情況調動和使用“動中通”衛(wèi)星通信指揮車、無人機、直升機開展的應急救援費用，由現場指揮部與財政、應急管理部門協商，按照分級負擔原則予以保障。
7.3司法救助
對道路交通事故受害人因經濟困難或其他原因無力訴訟或者無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難的，應按照有關規(guī)定予以救助和幫扶。
8應急保障
8.1經費保障
縣財政局在分級負擔的基礎上，應將高速公路交通安全應急經費列入同級財政預算，為應急處置工作提供必要的資金保障。應急預案編制、評審、演練、宣傳培訓等工作相應納入應急經費予以保障。對應急處置工作中征用的各種社會車輛、個人資產等應當按照有關規(guī)定給予補償。
8.2裝備保障
各成員單位要建立物資裝備保障制度，加強各項應急物資儲備，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級倉儲資源。公安、交通運輸、應急管理、消防救援等部門要整合應急資源，加強搶險救援工程、應急物資裝備的建設，確保在道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時調撥使用，滿足應急工作需求。
8.3基礎設施保障
交通運輸部門要規(guī)范道路交通標志標識，加強應急避險設施建設，規(guī)范和保障隧道內配套設施的正常使用。應急管理部門要結合實際確定危險化學品生產、儲存企業(yè)作為危險化學品暫存和卸載備選點，消除運輸危險化學品事故車輛臨時存放困難和隱患。
8.4數據共享保障
各成員單位要建立應急聯絡人制度，及時更新手機、辦公、應急電話號碼，確保部門間聯絡暢通。各成員單位要建立信息共享機制，實現相關應急管理類數據信息互通共享，切實保障應急工作需要。
9附則
9.1預案管理
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各成員單位應結合本地、本部門實際，制定本地、本部門道路交通安全應急處置預案。
縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各成員單位要積極開展應急演練，對預案的可操作性進行檢驗和評估，并根據預案管理規(guī)定和實際情況變化，適時組織預案修訂。
9.2說明
本預案所稱的“以上”含本數，“以下”不含本數。
9.3本預案由縣公安局負責解釋。
9.4預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。之前印發(fā)的道路交通安全應急預案同時廢止。
道路交通安全應急預案6
1、總則
1.1目的
最大限度地預防和減少道路交通事故，保障人民生命財產安全，確保全鎮(zhèn)道路交通安全暢通，特制定本預案。
1.2依據
《介休市突發(fā)公共事件總體應急預案》《介休市道路交通安全預警信息發(fā)布規(guī)定》《介休市道路交通安全應急預案》。
1.3適用范圍
本預案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內因自然災害、惡劣天氣、道路通行條件缺失，運輸�；钒l(fā)生危害等嚴重影響道路交通安全的情形的應急處置。
1.4工作原則
以人為本，安全第一，預防為主，減輕損失，統(tǒng)一指揮，分組負責，屬地為主，條塊結合，快速反應，加強協調。
2、組織機構及職責
2.1組織機構
張?zhí)m鎮(zhèn)道路交通安全指揮部
總指揮：侯世文（張?zhí)m鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）
常務副總指揮：陰曉波（人大主席）
副總指揮：各包片負責人
成員：燕玉芳（交通管理員）
王維東（安監(jiān)站站長）
張觀偉（水利水保站站長）
各村村委主任、各包村下鄉(xiāng)負責人、各企事業(yè)單位負責人
下設辦公室，辦公室設在張?zhí)m鎮(zhèn)道路交通管理辦公室，辦公室主任由楊正茂擔任，成員有燕玉芳、王維東。
2.2主要職責
負責在緊急情況下全鎮(zhèn)交通安全工作的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領導，作出應急處置重大決策，負責道路安全監(jiān)管，協調道路交通安全應急處置救援工作。
3、預警
3.1預警
根據天氣、道路通行條件變化對道路交通安全的影響工程和范圍，道路交通安全預警分為三個等級，即一級（紅色）預警、二級（橙色）預警、三級（黃色）預警。
（1）一級（紅色）預警
可能出現或已經出現地震、泥石流、山體滑坡等自然災害或其他原因，造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時間預計在48小時以上的。
�。�2）二級（橙色）預警
可能出現或已經出現暴雨、暴雪、能見度≤20米的濃霧等嚴重影響道路交通安全情形的。
可能出現或已經出現地震、泥石流、山體滑坡等自然災害或其他原因，造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時間預計在24小時以上的。
�。�3）三級（黃色）預警
可能出現或已經出現暴雨、暴雪、能見度≤20米的濃霧等嚴重影響道路交通安全情形的。
可能出現或已經出現地震、泥石流、山體滑坡等自然災害或其他原因，造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時間預計在24小時以上的。
4、應急處置
分級響應：
�、窦墸t色）響應：
因天氣惡劣道路通行條件缺失，運輸危險化學品發(fā)生危險等嚴重影響交通安全，有關部門發(fā)布一級預警時，鎮(zhèn)指揮部立即啟動Ⅰ級響應，及時協調鎮(zhèn)村相關單位和社會力量，全力做好先期處置工作，同時將有關情況上報政府部門及有關單位，當上級接管指揮處置時，鎮(zhèn)指揮部全力做好處置配合工作。
�、蚣墸ǔ壬╉憫�
當收到Ⅱ級預警但預警情形尚未出現時，鎮(zhèn)指揮部及各村涉及的各企事業(yè)單位要立即啟動24小時值班制，做好應急準備工作，進入待命狀態(tài)，當收到Ⅱ級預警且預警情形已經出現時，鎮(zhèn)指揮部、各村、各成員單位應當立即啟動相應應急響應；鎮(zhèn)指揮部要派專人及時趕赴現場指揮，協調、督促應急處置現場，必要時向市指揮部請示。
�、蠹夗憫悍舶l(fā)生地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員進行統(tǒng)一部署，組織協調，指揮應急處置，需要有關應急辦量支援時，可以向市指揮部提出請求。
信息報送與處理：
�、蠹夗憫獑雍�，指揮部要向鎮(zhèn)政府上報處置信息，ⅡⅠ響應啟動后，鎮(zhèn)指揮部辦公室要按照鎮(zhèn)政府指示要求向市指揮部辦公室上報處置信息，主要內容包括：應急處置事件的類型、發(fā)生時間、地點、影響范圍，已采取及即將采取的應急措施；已掌握的其他初步情況，應急具體負責人及聯絡人的有關情況。
應急處置結束24小時可采用網絡或書面的形式上報上級指揮部，處置的措施、過程和結果，事件潛在或間接的`危害、社會影響、處理問題后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容等詳細情況后期處置。
應急結束后，鎮(zhèn)個人民政府、鎮(zhèn)道路交通安全指揮部應及時對預警信息、應急響應、處置能力、保障水平、協同作戰(zhàn)工作進行評估，總結經驗教訓，完善應急預案。
5、獎懲
要對處置道路交通安全緊急情況做出突出貢獻的單位和個人及時表彰獎勵；對在處置工作中責任不落實、措施不到位、失職瀆職的依法追究相關職能部門直接責任人及負責人的責任。
6、本預案自發(fā)布之日起實施。
道路交通安全應急預案7
隨著新開通線路的增多，線網規(guī)模的不斷擴大，廣州地鐵線路運營面臨著巨大的風險和挑戰(zhàn)。一是線路客流量越來越大。從1999年地鐵1號線開通的日均17萬人次，到日均620萬人次，客流量飛速翻倍上升。二是地鐵運營場所處于地下，形成封閉的環(huán)境，聚集密集的人員，通風和疏散都受到極大限制。近幾年，地鐵又成為破壞與恐怖襲擊的主要目標之一，地鐵安全工作的特殊性和脆弱性日益突出。三是運營設備系統(tǒng)復雜，導致故障的潛在環(huán)節(jié)和因素多。地鐵內部有車輛、信號、電力、環(huán)控、火災、自動售檢票、屏蔽門、防淹門等多個專業(yè)系統(tǒng)，任何一個系統(tǒng)故障都會產生嚴重的后果。隨著建設規(guī)模和經營規(guī)模的不斷擴大，廣州地鐵安全隱患和風險也呈現了上升的趨勢，安全形勢越來越嚴峻。
為了進一步加強安全生產管理工作，強化應急處置能力，推動廣州地鐵安全生產管理向科學化、制度化、信息化方向發(fā)展，提高安全預警和應急處置的管理水平，廣州地鐵提出從傳統(tǒng)安全管理模式向科學安全管理模式的轉變，開始進行安全預警與應急平臺的工程建設。
體系結構介紹
廣州地鐵安全預警與應急平臺是以城市軌道交通安全科技為核心，以信息技術為支撐，以應急管理流程為主線，軟硬件相結合的突發(fā)公共事件應急保障技術系統(tǒng)，是實施應急預案的工具。該系統(tǒng)具備風險分析、信息報告、監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、綜合研判、輔助決策、綜合協調與總結評估等功能。
廣州地鐵安全預警與應急平臺的建設從城市軌道交通行業(yè)應急管理的'特點出發(fā)，具有軌道交通行業(yè)特點。遵循國家應急平臺體系建設相關標準，建設中力求符合國家及省市對安全與應急管理的要求，支持異地、異域、異構數據交換，能夠與上級政府部門實現互聯互通；全面涵蓋城市軌道交通安全與應急管理的業(yè)務范圍；“大系統(tǒng)、小機構”的建設與管理工作模式，為城市軌道交通行業(yè)應急管理提出了新思路；為城市軌道交通行業(yè)應急管理提出了技術平臺和應用示范，提供了更加科學、更加完善、更加實用的技術管理手段和方法。
廣州地鐵安全預警與應急平臺的體系結構如圖1所示。
依托于該體系，應急指揮場所內設大屏幕顯示系統(tǒng)、應急通信系統(tǒng)、數字會商系統(tǒng)、圖像接入系統(tǒng)、綜合控制系統(tǒng)、音響系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)等。并接入各條運營線路的綜合監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，以及建設線路的各工點視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現建設與運營現場視頻等信息的實時監(jiān)視，各安全監(jiān)測子系統(tǒng)信息的實時查看；通過網絡、電話、傳真、短信息等多種方式，實現預警與應急處置信息的準確、快捷傳遞。如圖2所示。
綜合應用軟件系統(tǒng)的總體功能架構可概述為“九五一”模式，遵循國家應急平臺體系建設技術要求，按照突發(fā)事件應急管理“事前――事中――事后”的處理主線，劃分為9個核心功能模塊：預警預測、日常事務、預案管理、資源管理、應急值守、應急處置、事態(tài)評估、模擬演練和系統(tǒng)維護。結合廣州地鐵日常安全檢測子系統(tǒng)的建設情況，實現5個安全監(jiān)測子系統(tǒng)的無縫接入：建設安全管理子系統(tǒng)、設施安全監(jiān)測子系統(tǒng)、運營機電設備安全檢測子系統(tǒng)、運營關鍵設備安全檢測自系統(tǒng)、安防子系統(tǒng)。此外，基于滿足政府的需要和企業(yè)管理的需要，依據廣州市各類重大活動，應急平臺還可定制不同專題功能，如“春運專題”“廣交會專題”等。如亞運會期間，廣州地鐵結合特殊安保要求，設置了1個針對亞運安全保障的亞運專題模塊，實現亞運期間場館周邊、亞運搶險組織、資源配置、救援點布置等的管理。安全預警與應急平臺綜合應用軟件系統(tǒng)的總體功能架構如圖3所示，綜合應用軟件系統(tǒng)的實現界面如圖4所示。
創(chuàng)新和探索
應急平臺綜合應用軟件系統(tǒng)建設中遵循SOA（面向服務的）體系架構，集成了當前先進的各類軟、硬件及通信技術，主要在以下9個方面做出了創(chuàng)新和探索。
實現了建設期應急和運營期應急統(tǒng)一管理，打造了新線從建設期到運營期的全生命周期的一體化應急管理模式。
符合國家、住建部及省市對安全與應急管理的要求，具有軌道交通行業(yè)特點，遵循國家應急平臺體系建設標準建設，可以實現與上級政府部門間的平滑對接和互聯互通。
解決了多個監(jiān)控系統(tǒng)間的海量異地、異域、異構信息的共享，實現重大風險源預警和應急處置的緊密結合。
集成了電話、語音、短信、圖片、視頻等各類應急通信技術，實現了突發(fā)事件信息的快速，提高應急通知的效率。
探索了城市軌道交通行業(yè)應急資源的分類和圖符標準，并基于WebGIS（網絡地理信息系統(tǒng)）技術，實現了城市軌道交通行業(yè)各類應急資源的統(tǒng)一管理、快速定位和動態(tài)調度。
探索了城市軌道交通行業(yè)突發(fā)事件的分級分類處理標準，采用數字化預案技術，實現應急預案的動態(tài)生成。
建立了覆蓋“突發(fā)事件接報――視頻會商――處置――總結”這一全過程的應急管理，實現了事件相關的數據、話音、圖像等各類信息的留痕管理，為事后總結和統(tǒng)計分析提供了基礎。
道路交通安全應急預案8
1、總則
1.1編制目的
建立健全我街道重大道路交通事故應急處置機制，一旦發(fā)生重大道路交通事故，快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人民群眾生命和財產損失，保障公眾安全，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我街道道路上發(fā)生的，需要聯合相關部門共同實施救援和處置的重大道路交通事故。
1.4工作原則
�。�1）以人為本，減少損失。在處置重大道路交通事故時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產安全放在首位，把事故損失降到最低限度。
�。�2）統(tǒng)一領導，分級負責。在政府的統(tǒng)一領導下，各部門按照在處置重大道路交通事故中的職責分工和權限，分級負責，協調有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
�。�3）預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，堅持事故處置與預防工作相結合，落實預防道路交通事故的各項措施，建立應對重大道路交通事故的快速反應機制，做到常備不懈，快速反應，處置得當。
2、組織指揮體系及職責
街道重大道路交通事故應急指揮體系由組織指揮機構、日常辦事機構、現場處置機構組成。
2.1組織指揮機構發(fā)生個性重大（I級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故，或超出事發(fā)地市政府應急處置潛力的重大道路交通事故，需要聯合相關部門共同實施救援和處置的，街道道路交通安全工作領導小組立即轉為街道重大道路交通事故應急指揮部（以下簡稱街道指揮部），負責組織指揮重大道路交通事故的應急救援行動。街道指揮部設在街道綜治辦。
2.1.1街道指揮部成員
總指揮：街道書記
副總指揮：派出所長、交警中隊長
成員：黨政辦、安監(jiān)辦、綜治辦、派出所、交警中隊、城管、消防等單位負責人。
2.1.2街道指揮部職責
�。�1）統(tǒng)一指揮全街道重大道路交通事故應急救援行動。
�。�2）負責啟動本預案。
�。�3）對救援行動作出決策，下達命令和進行監(jiān)督。
�。�4）協助有關部門和單位參加救援，緊急指揮調度應急儲備物資、交通工具及相關設施設備。
（5）向街道辦事處報告事故和救援進展狀況。
2.2日常辦事機構
街道指揮部下設辦公室，為日常辦事機構，辦公室設在街道綜治辦，負責綜合協調和日常工作。主要職責為：
�。�1）受理重大道路交通事故應急救援演練方案。
�。�2）制訂全街道重大道路交通事故規(guī)律、特點，用心預防重大道路交通事故，修訂、完善本預案帶給科學依據。
�。�3）統(tǒng)計分析全街道重大道路交通事故規(guī)律、特點，為用心預防重大道路交通事故，修訂、完善本預案帶給科學依據。（4）向街道指揮部提出啟動本預案的推薦，并做好預案啟動前的相關準備工作。
�。�5）完成街道指揮部交辦的其他事項。
2.3現場處置機構
道路交通事故發(fā)生后，街道指揮部根據道路交通事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要，派出街道指揮部部分領導和應急救援隊伍趕赴現場，設立現場救援指揮部。參與現場應急處置行動的相關部門和單位，在現場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現場應急處置和救援行動。
2.3.1現場救援指揮部組成
一般道路交通事故（Ⅳ級）發(fā)生后，由街道重大道路交通事故應急指揮部負責設立現場救援指揮部，統(tǒng)一領導、指揮協調一般道路交通事故的應急救援行動。較大道路交通事故（Ⅲ級）發(fā)生后，由街道重大道路交通事故應急指揮機構負責設立現場救援指揮部，統(tǒng)一領導、指揮協調較大道路交通事故的應急救援和處置行動，街道指揮部視情派出工作組指導。個性重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故發(fā)生后，街道指揮部負責設立現場救援指揮部，指揮長由街道指揮部總指揮指派�，F場救援指揮部設立前，由事發(fā)地村委會先期組織實施應急救援處置行動�，F場救援指揮部應當設置于道路交通事故現場附近。
2.3.2現場救援指揮部主要職責
�。�1）制定具體應急救援行動方案，及時掌握現場的變化狀況，適時調整救援方案和力量調配，做出決策，下達指令。（2）統(tǒng)一指揮協調各部門之間協同作戰(zhàn)，組織各種物資裝備的供應，檢查督促救援任務的完成。
（3）持續(xù)與街道指揮部的聯絡，及時報告人員傷亡、經濟損失等狀況，并根據上級重大道路交通事故應急指揮機構的指示，組織現場善后處理工作。
2.3.3現場應急行動組
現場救援指揮部統(tǒng)一調配現場處置力量，根據道路交通事故現場應急處置實際需要，視情建立若干行動組，對事故
應急救援工作進行分工和落實。
�。�1）綜合協調組：負責傳達落實街道指揮部和現場救援指揮部指示，收集處理事故處置信息，協調其他工作組開展工作。
�。�2）事故救援組：負責組織事故現場的人員搜救、險情排除等具體救援工作。
（3）醫(yī)療救護組：負責對傷亡人員的搶救、醫(yī)護和安置工作，協調有關藥品、醫(yī)療器具的緊急調配。
�。�4）治安保衛(wèi)組：負責事故現場的安全保衛(wèi)和秩序維護，并協助做好人員疏散工作。
�。�5）事故調查組：依據道路交通事故調查處理有關規(guī)定，負責查清事故原因，查明事故性質和職責，提來源理意見。（6）后勤保障組：負責應急力量和交通、通信、工作和生活的后勤保障。
3、事故分級
根據道路交通事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為個性重大道路交通事故（I級）、重大道路交通事故（Ⅱ級）、較大道路交通事故（Ⅲ級）和一般道路交通事故（Ⅳ級）四級。
3.1個性重大道路交通事故（Ⅰ級）有下列狀況之一的，為個性重大道路交通事故：
�。�1）已經或可能造成30人以上死亡，或100人以上重傷的；
�。�2）運載危險品車輛發(fā)生道路交通事故，已經或可能造成個性重大危害和損失的；
�。�3）因道路交通事故引發(fā)不穩(wěn)定事件，已經或可能造成個性重大危害和損失的；
�。�4）其他個性嚴重的道路交通事故。
3.2重大道路交通事故（Ⅱ級）有下列狀況之一的，為重大道路交通事故：
�。�1）已經或可能造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下重傷的；
�。�2）運載危險品車輛發(fā)生道路交通事故，已經或可能造成重大危害和損失的；
�。�3）因道路交通事故引發(fā)不穩(wěn)定事件，已經或可能造成重大危害和損失的；
�。�4）其他嚴重的道路交通事故。
3.3較大道路交通事故（Ⅲ級）有下列狀況之一的，為較大道路交通事故：
（1）已經或可能造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下重任的；
（2）運載危險品車輛發(fā)生道路交通事故，已經或可能造成較大危害和損失的；
�。�3）因道路交通事故引發(fā)不穩(wěn)定事件，已經或可能造成較大危害和損失的；
�。�4）其他較嚴重的道路交通事故。
3.4一般道路交通事故（Ⅳ級）有下列狀況之一的，為一般道路交通事故：
�。�1）已經或可能造成3人以下死亡，或3人以上、10以下重傷的；
�。�2）運載危險品車輛發(fā)生道路交通事故，已經或可能造成必須危害和損失的；
�。�3）因道路交通事故引發(fā)不穩(wěn)定事件，已經或可能造成必須危害和損失的；
�。�4）其他一般道路交通事故。
4、預防與預警
4.1預防及預警信息
各級部門要制訂對重大道路交通事故的有效預防、預警和處置措施，逐步構成完善的預警工作機制。對可能引發(fā)重大道路交通事故的隱患和苗頭，要進行全面評估和預測，做到早發(fā)現、早報告、早解決。交警低塘中隊要加強對道路交通事故多發(fā)地段和交通違法行為的整治力度，努力消除道路交通安全隱患，從源頭上防止事故的發(fā)生。
4.2預警行動
各村、有關部門接到預警信息后應迅速核實狀況，并用心采取交通管制、設施維護等預防和應急措施，及時、有效地采取處置措施，將事故消除在萌芽狀態(tài)。
4.3預警體系建設
有關部門要進一步整合道路交通檢測、監(jiān)控技術裝備資源，完善道路交通事故監(jiān)測預警平臺，逐步構成完善的預警工作機制。
5、應急響應
5.1分級響應機制
重大道路交通事故應急響應堅持屬地為主的原則。事發(fā)地村委會按照有關規(guī)定全面負責本行政區(qū)域內重大道路交通事故的應急救援和處置行動。
�。�1）應對一般道路交通事故（Ⅳ級），啟動本重大道路交通事故應急預案。
（2）應對較大道路交通事故（Ⅲ級），啟動本重大道路交通事故應急預案，街道指揮部視情派出工作組，赴事發(fā)地督導應急處理工作。
�。�3）應對個性重大（I級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故，立即啟動本預案；并同時及時上報市級有關部門請求救援。
5.2指揮與協調
個性重大（I級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故發(fā)生后，街道綜治辦立即核實和確認，將狀況報告街道辦事處，向街道指揮部提出啟動本預案的.推薦，根據總指揮的指令，迅速啟動本預案�？傊笓]視情及時主持召開街道指揮部成員單位
會議，研究部署應急處置工作。必要時，總指揮親自帶領有關人員趕赴現場，進行現場指揮和參與處置工作。根據事態(tài)發(fā)展和應急處置工作進展狀況，街道指揮部及時組織協調各成員單位，根據職責分工采取行動。
5.3現場處置
事發(fā)地村委會和有關單位接到重大道路交通事故信息后，立即派出有關人員趕赴現場，按照各自的預案和處置規(guī)程，協同配合，共同實施應急處置行動。
5.3.1現場施救
各應急救援隊伍快速、果斷地進行現場施救，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴大。
（1）在醫(yī)療部門人員到達現場之前，事先到達事故現場的應急救援力量應當按照救護操作規(guī)程，對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達現場后，由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員，交管站用心協助運送傷員，必要時征用過往車輛。
�。�2）交警趕赴現場后，應立即采取有效措施分流車輛、疏導交通，保護現場痕跡物證，固定相關證據。
�。�3）派出所警力負責做好現場治安秩序維護和人員疏散工作。
�。�4）遇有車輛墜河等事故，事發(fā)地村委會負責調集人員、工具進行營救、打撈。
5.3.2救護和醫(yī)療
衛(wèi)生院負責組織開展對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護和現場衛(wèi)生處置工作，必要時，及時協調有關醫(yī)療救護、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進行支援，組織現場衛(wèi)生防疫有關工作。
5.3.3應急救援人員的安全防護
參加現場應急救援的人員，務必加強個人安全防護�，F場救援指揮部負責組織采取各種現場安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員進出事故現場的管理程序。
5.3.4群眾的安全防護
現場救援指揮部根據事故具體狀況，明確群眾安全防護的必要措施，決定應急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施，協調衛(wèi)生部門組織醫(yī)療防疫與疾病控制。派出所負責設置事故現場警戒，實施交通管制，疏散現場無關人員，防止事故擴大和蔓延，造成其他人員傷害。
5.3.5恢復交通
現場人員、車輛施救完畢后，應及時清理現場，修復受損交通設施，恢復正常交通秩序。對隱患一時難以排除的，應及時采取改道分流等措施恢復道路交通。
5.4信息報送與處理
�。�1）信息采取分級報送的原則。個性重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故信息應立即上報街道辦事處。
�。�2）街道指揮部和事發(fā)地村委會應及時派員赴現場，核查、11了解并續(xù)報有關信息。
�。�3）信息報送方式可采取電話口頭報。
5.5信息
�。�1）信息及新聞報道應堅持及時、準確、客觀、全面的原則。
�。�2）重大道路交通事故應急指揮部會同有關部門及時組織報道。
5.6后期處置
（1）街道指揮部負責指揮、協調鎮(zhèn)有關部門、事發(fā)地村委會及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償，恢復當地的社會秩序。
�。�2）保險公司應在交警的協調下，及時開展道路交通事故理賠工作。
5.7特殊類型事故處置
因道路交通事故引發(fā)重大火災、危險化學品泄漏等特殊事故時，應及時啟動相關應急預案。
5.8事故調查
事故調查組按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章進行調查、處理，依據有關標準對事故損失作出評估，對職責人員提來源理意見。對重大道路交通事故中暴露出來的有關問題，鎮(zhèn)
有關部門應提出整改措施，盡快消除隱患，修改完善預案，防止事故重復發(fā)生。
6、應急保障
6.1資金保障
處置重大道路交通事故所需資金保障，具體按照《朗霞街道突發(fā)公共事件救援、保障預案》組織實施。
6.2力量和裝備保障
各村應根據本地區(qū)道路交通事故特點，成立相關人員組成的專門應急力量，明確力量分工、聯絡方式以及應急設備類型、數量、性能和存放位置，保證應急狀態(tài)下的迅速調用。
7、宣傳、培訓和演練
7.1宣傳教育
要用心利用廣播、宣傳窗等載體，廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預防、避險、自救、互救的常識，提高公眾守法意識和自我防護潛力。
7.2培訓
組織、指導道路交通事故應急救援隊伍的技能培訓，提高救援潛力。
7.3演練
組織協調相關單位，適時開展處置重大道路交通事故的演練，不斷提高應急處置潛力。
8、附則
8.1名詞術語解釋
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
8.2獎勵與職責對在實施重大道路交通事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個人，依據相關規(guī)定給予表彰獎勵。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據有關法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關單位負責人和有關職責人的職責。
8.3解釋部門
本預案由街道辦事處負責解釋。
8.4實施時間
道路交通安全應急預案9
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�。為最大限度地預防和減少道路交通事故，保障人民生命財產安全，確保道路交通安全暢通，制訂本預案。
�。ǘ┚幹埔罁８鶕吨腥A人民共和國突發(fā)事件應對法》，《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公路法》，《中華人民共和國安全生產法》等相關法律法規(guī)。
�。ㄈ┻m用范圍。本預案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)城內因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運輸危險化學品發(fā)生危險等嚴重影響道路交通安全的情形發(fā)生時的應急處置。
（四）事件分級。根據道路交通安全事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大道路交通安全事故（級）、重大道路交通安全事故（1級）、較大道路交通安全事故（級）和一般道路交通安全事故（N級）四級。
1級（特別重大）道路交通安全事故包括：一次死亡30人以上或者重傷100人以上的道路交通安全事故。
11級（重大）道路交通安全事故包括：造成一次死它10人以上30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。
Ⅲ級（較大）道路交通安全事包括：造成一次死亡3人以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。
IV級（一般）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。
二、組織指揮機構及職責
�。ㄒ唬⿷敝笓]機構
成立“鎮(zhèn)道路交通安全應急領導組”（以下簡稱“應急領導組”）。
應急領導組下設辦公室（以下簡稱“領導組辦公室”），辦公室設在鎮(zhèn)應急辦，由楊靖負責具體辦公。
（二）職責
應急領導組：負責對緊急情況下的全鎮(zhèn)交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領導，作出應急處置決策。
領導組辦公室：負責及時收集相關信息，分析研判道路交通安全形勢，提出啟動應急預案的建議；組織應急預案的日常演練；領導組啟動應急響應后，及時組織、協調有關部門按照既定預案處置；完成領導組交辦的其他任務。
黨政辦：負責組織指導、協調各新聞煤體“優(yōu)先、快速、免費”發(fā)布道路交通安全預警信息，報道應急工作，并及時跟蹤、更新。
應急辦：負責調集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資，努力解決滯留人員的生活問題，保證其基本生活需求。
負責及時清理管轄范圍內的縣鎮(zhèn)公路冰、雪、積水等，組織公路搶修及保通工作；對事故多發(fā)路段和危險路段及時整改，消除道路安全隱患；組織、協調緊急物資和應急人員的運輸工作，負責協調與其他運輸方式的聯運工作；負責對危險化學品運輸過程中發(fā)生泄漏等影響道路交通安全的應急處置。監(jiān)督檢查營運客車禁止通行路段執(zhí)行情況和菅運客車規(guī)范營運情況；牽頭對運輸企業(yè)及時啟動應急預案進行監(jiān)管。
財政所：負責道路交通安全應急處置經費的保障工作
國土所：負責地質災害的應急調查、災情分析、趨勢預測、災情速報，指導建設地質災害應急治理理工程；配合交通中隊監(jiān)測自然地質災害及次生地質災害對道路交通安全影響程度、范圍、時間，提出短期、中長期的防控、減輕及解決等建議。
衛(wèi)生院：負責醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員做好傷員救治和衛(wèi)生防疫等工作，負責監(jiān)測環(huán)境污染對道路交通安全的影響，并提供可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控建議，協助有關部門做好污染善后處置工作。
派出所：負責協調律師、人民調解組織、基層司法行政機關參與交通事故的調處。
三、監(jiān)測預警
�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測
鎮(zhèn)應急辦定期研究道路交通安全事故工作，加強安全生產的宣傳教育，做到警鐘長鳴，防患于未然，堅持“早發(fā)現、早報告早處理以及邊查邊改”的原則，加強日常監(jiān)督檢查，對存在隱患及時解決，對存在有重大隱患并可能造成嚴重后果的路段進行關閉通行，提出專項整頓方案，杜絕不安全事故發(fā)生。
相關部門專業(yè)技術人員要經常深入路段進行監(jiān)測，若發(fā)現有不安全事故苗頭發(fā)生，不得報、緩報、謊報，并立即在第一時間內向應急指揮部辦公室報告，報告要準確，電話告知時間、地點及事故大小程度，應急指揮部辦公室接到報警后，按照事故的報告規(guī)定及時上報縣應急指揮部。
�。ǘ╊A警發(fā)布
鎮(zhèn)黨政辦根據對道路交通安全事故信息的監(jiān)測分析結果，按照交通事故的分類分級及處置規(guī)定，依托指揮中心應急平臺，報請本級應急指揮部進行紅色（Ⅰ級）、橙色（Ⅱ級）黃色（Ⅲ級）和藍色（V級）預警。
�。ㄈ╊A警措施
道路交通重大安全事故發(fā)生后，事故方除應立即撥打110、119、120求助外，還應向縣道路交通安全事故應急指揮部辦公室報告，同時組織相關人員進入搶險狀態(tài)，并維持好事故現場，做好疏散工作。
四、信息報告
派出所或交警中隊接到可能發(fā)生或者已經發(fā)生Ⅲ級或Ⅲ級以上級別道路交通安全事故的報警后，在立即報告鎮(zhèn)人民政府的同時報告縣公安局指揮中心；縣公安局和鎮(zhèn)人民政府接到報告后，應在事件發(fā)生后2小時內向縣應急指揮部報告，縣應急指揮部應立即報告縣應急委員會。需報告上級機關的，相關單位在規(guī)定時間內上報。應急處置過程中，在第一時間續(xù)報有關情況。
報告內容主要包括：報告單位、報告人聯系人和聯系方式；報告時間；事故發(fā)生的時間、地點和現場情況；事故的簡要經過人員傷亡和財產損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經采取的措施、效果及下一步工作方業(yè)；其它需要報告的事項。
五、應急響應
�。ㄒ唬╉憫绦�
根據事故的'等級標準，分別啟動不同等級的預案。發(fā)生一般事故（V級），鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應急預案，并在1小時內報告有關部門。
發(fā)生較大事故（Ⅲ級），由鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應急預案，并在半小時內上報，由縣應急指揮部立即啟動預案，1小時內逐級上報縣人民政府，由縣突發(fā)公共事件應急委員會決定啟動相應級別的預案。
發(fā)生特別重大（1級）、重大事故（Ⅱ級），由鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應急預案，在半小時內逐級上報至縣人民政府，并立即啟動相應級別的應急預案，由縣人民政府再向上級報告，請求救援。
（二）處置措施
鎮(zhèn)應急指揮部在接到鎮(zhèn)應急委員會關于啟動處置道路交通安全事故預案的指令后，應通過鎮(zhèn)應急指揮部辦公室向應急成員單位發(fā)出啟動預案的命令，成立現場應急指揮部，快速、有效、全面地進行應急處置。
迅速成立現場指揮部，劃定警戒區(qū)和疏散區(qū)，指揮現場處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員，交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進行事故現場周邊人員的散和警戒。
應急指揮部根據事態(tài)的發(fā)展及時報告縣應急委員會，報請啟動處置安全生產事故災難應急處置預案等應急處置措施，進行事態(tài)的控制和險情的排除。
應急指揮部根據應急處置的實際需要，調今應急指揮部各成員單位依照各自職責參與應急處置。
應急指揮部及時向縣應急委員會匯報應急處置的進展情況，執(zhí)行縣應急委員會的應急急處置指令。
�。ㄈ⿷苯K止
交通事故應急處置工作完成后，派出所、安辦、交警中隊等部門對事故進行分析評估，提出結東應急狀態(tài)的建議，報鎮(zhèn)應急委員會決定，并撒銷現場應急指揮機構。
宣布應急狀態(tài)結束后，鎮(zhèn)應急處置成員單位和相關的部門單位應按照處置交通事故應急預案的要求，及時補充應急放援物資和設備，重新回到應急準備狀態(tài)。
六、后期處理
（一）調查處理
鎮(zhèn)黨政辦、派出所、應急辦等單位，及時進行調查統(tǒng)計道路交通安全事故的影響范圍和受災程度，評估、核實道路交通安全事故所造成的損失情況，報縣應急急委員會、市應急指揮部和相關部門，并按規(guī)定向社會公布，調查報告的主要內容包括：道路交通安全事故的基本事實；事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現場處置情況；道路交通安全事故的直接原因；肇事和受損機動車駕駛人的基本情況；事和受損機動車的情況；交通事故責任認定；道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問題；對交通事行為人、相關責任單位和責任人追究刑事或黨紀、政紀責任的情況以及整改措施。
�。ǘ┥坪蠊ぷ�
1.衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護工作，民政等有關部門做好喪葬撫恤工作。
2.由經辦機構及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地；不能及時歸還或者造成損壞的，應當依照國家規(guī)定子以補償。
3.參加應急救援工作導致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國家有關規(guī)定辦理。
�。ㄈ┴熑闻c獎懲
道路交通安全主管機構和事發(fā)單位由于玩忽職守，導致漏報、遲報、謊報、嗬報，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，依據國家有關法律法規(guī)追究相關責任。
道路交通安全事故發(fā)生后，有關部門拒不履行本預案規(guī)定應急處置職責，或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預。
信息傳送或應急處置行動，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，依據國家有關法律法規(guī)，追究當事人責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
對在參加道路交通安全事故應急工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對因參與道路交通安全事故應急工作致傷、致殘、犧牲的人員，按照國家有關規(guī)定，給子相應的補助和撫恤。
七、附則
�。ㄒ唬┍绢A案是瓦室鎮(zhèn)人民政府進行道路交通安全事故應急準備和響應的工作文件，各部門應遵照執(zhí)行。
（二）本預案自發(fā)布之日起實施。
（三）本預案鎮(zhèn)應急辦負責解釋。
道路交通安全應急預案10
一、總則
1、道路交通事故應急預案的目的
規(guī)范交通組織事故災難的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財產損失。保障周邊人民群眾的生命安全，維護地方的社會穩(wěn)定，確保道路暢通和工程建設項目順利完成。
2、應急救援預案啟動條件
項目部所屬施工范圍內發(fā)生交通阻塞、交通事故、惡劣天氣構成道路交通安全威脅時，啟動預案。
二、應急組織機構及職責
堅持分級負責和“誰施工，誰負責”的原則，明確各施工單位的工作職責，強化安全責任，切實抓好施工中交通安全事故的防范和事故發(fā)生后的應急救援工作。
為使事故應急救援工作有領導、有組織、科學、及時、有序地進行，項目部成立以項目經理為組長，項目副經理、總工為副組長，各部門負責人為成員的安全生產應急救援領導小組，并設立應急救援領導小組管理辦公室。項目安全生產領導小組成員如下：
組長：劉林旺副組長：晏一龍
成員：各部室及施工隊負責人
1、應急小組組長主要職責：成立應急救援組織機構。
�、�、決定是否存在或可能存在的重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；
�、�、復查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能發(fā)展過程，指揮、協調應急行動，直接監(jiān)察應急操作人員的行動；
�、邸⑼▓笸獠繖C構，與社會應急機構取得聯系，決定請求外部救援或啟動上一級預案（公司級）；
④、在施工現場內實行交通限制，協助場外應急機構開展服務工作，決定事故現場外影響區(qū)域的安全性，最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全；
⑤、指導設施的部分停工，決定應急撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；
�、�、在緊急狀態(tài)結束后，控制受影響地點的恢復；
�、�、負責確定救援工作的終止；
�、�、負責上報事故。
2、副組長主要職責：
�、�、評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失；
�、�、如有必要，在救援服務機構到來之前直接參與救護活動；③、安排尋找受傷者及安排將與救援無關人員撤離到指定的安全地帶；
④、設立于應急中心的通行聯絡，為應急服務機構提供建議和信息。
3、現場搶救組職責：
�、�、組織實施搶險行動方案，并不斷加以改進；
�、�、協調有關部門的搶險行動，及時報告搶險進展情況；
�、邸ふ沂芎φ卟⑥D移至安全地帶；
�、�、搶運可以轉移的場區(qū)內物資；
�、�、將可能引起新危險地物品轉移到安全地帶；
�、蕖⒁龑КF場作業(yè)人員從安全通道疏散；
�、�、搶險搶修或救援結束后，對結果進行復查和評估。
4、技術支持組職責：
�、佟鳖A案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急小組組長提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急行動中的工程技術工作；
�、�、提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施；
�、邸⒅笇岆U組實施應急方案和措施；
�、�、繪制事故現場平面圖，表明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料；
�、�、修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。
5、警戒保衛(wèi)組職責：
�、佟⒇熑问鹿尸F場的警戒，設置事故現場警戒線，阻止非搶救人員進入現場，保護搶險人員的人身安全，維持治安秩序；
②、負責現場車輛疏通，引導搶險救援人員及車輛的進入，保持搶險救援通道的通暢；
�、邸鰠^(qū)內、外進行有效地隔離，疏散、引導施工現場外周邊居民撤出安全危險地帶；
�、�、負責保護事故現場，避免閑雜人等圍觀，鑒識事故發(fā)展情況等；
⑤、搶救救援結束后，封閉事故現場，直到收到明確解除指令。
6、醫(yī)療救護組職責：
�、佟⒇撠煬F場傷員的救護工作；
②、在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救；
�、�、對受傷人員做簡易的搶救和包扎，及時轉移重傷人員到醫(yī)療機構就醫(yī)；
�、�、協助外部救援機構轉送受害者至醫(yī)療機構，并指定人員護理受害者；
⑤、使重度受害者優(yōu)先得到救護。
7、后勤保障組職責：
�、�、負責調集搶險器材、設備，及時提供后續(xù)的搶險物資；
�、�、保障系統(tǒng)內各組人員必需的防護、救護用品及生活物資的供給；
�、邸⒇撠熃鉀Q搶險救援人員的食宿問題；
�、�、負責應急器材的發(fā)放、管理及維護工作；
�、�、根據項目經理部施工場區(qū)的位置，了解落實項目周邊的應急物資供應點分布情況，為及時向應急行動的后勤物資供給做好準備工作；
8、善后處理組職責：
①、負責做好對遇難者家屬的安撫工作；
�、凇f調落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費用問題；
�、�、負責保險索賠事宜的處理；
�、�、積極與當地政府主管部門協商，盡快恢復或減少對環(huán)境的影響和破壞，消除不良社會影響；
⑤、做好其他善后事宜
9、生產恢復組職責：
�、�、在事故調查清楚并定性的條件下，盡快清理現場；
②、制定詳細方案，恢復生產。
三、交通事故預防
�。ㄒ唬�、應急組織準備
1、現場負責人工作職責：采取措施，防止事故進一步擴大；負責事故現場治安、交通指揮、設立警戒線，以防止與事故無關人員進入警戒區(qū)，指導人員疏散、各種物資保衛(wèi)等；負責事故現場的保護。
2、后勤負責人工作職責：積極開展現場急救工作，盡量減少人員傷亡，待外援人員到達現場后，負責安排相應人員進行交底，并組織參與實施搶險方案；負責生活保障、保障救援人員所需的食物、飲品供應，提供休息場所及其它生活必需品；負責特種設備與其它物資、器材，為事故現場施救提供所需的機械和其它特種設備；負責資金保障等。
3、機械負責人工作職責：負責交通運輸，保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛，障搶險道路的暢通；負責現場機械的調度，轉移；必要時，依法對相關道路采取交通限制；負責現場監(jiān)測，指導現場人員疏散以及提供應急救援所需的有關資料。
4、聯絡負責人工作職責：根據現場救援指揮部安排，通知所有預案內人員；根據現場救援指揮部的.指令，向上級等有關部門報告事故現場情況；保持與救援各方的通信暢通，傳達信息等；負責對現場的拍照，記錄。
5、職駕駛員不準駕駛與駕駛證準駕車型不相符合的車輛，嚴禁無證人員駕駛車輛。
6、嚴禁酒后駕車；在患有妨礙安全行車的疾病或過度疲勞時，不準駕駛員駕駛車輛；在駕車前和駕車中不得服用有礙安全行車的藥物（如鎮(zhèn)靜催眠鎮(zhèn)痛抗高血壓抗過敏鎮(zhèn)咳止喘等藥物）。
7、在雨雪和大霧等惡劣天氣下，行車必須減速行駛；當能見度小于50米時，非緊急情況下任何車輛不準外出。
四、交通事故應急救援
（一）、應急響應
1、發(fā)現人員應迅速向現場負責人和聯絡負責人報告；聯絡負責人通知預案人員趕赴現場；現場負責人采取措施以控制事故擴大，指揮各部門保護現場，搶救傷者，疏導交通，機械及重要物資轉移，并迅速向當地交警部門報案；若出現傷亡事故，聯絡負責人按照項目辦\公司《重特大突發(fā)事件情況報告規(guī)定》立即向項目辦、公司應急管理辦公室報告情況，同時向項目指揮部報告。
2、后勤負責人立即撥打120急救電話，同時與就近醫(yī)院聯系，立即組織將受傷人員轉送醫(yī)院。
3、機械負責人及現場人員服從現場負責人指揮，參與保護現場，搶救傷者、聯絡通訊、車輛使用、調度及安全保衛(wèi)工作。
4、按已確定的安全疏散路線，迅速將無關人員撤離；將重要物資轉移；開辟應急道路，疏導交通，協助交警處理交通事故。
5、當事態(tài)擴大到項目部無法控制時，應馬上與項目辦、公司和地方政府聯系，調集社會力量組織搶救。
�。ǘ�、應急救援
1、交通事故發(fā)生后，項目部各部門要服從命令、聽從指揮、真正做到反應敏捷、行動迅速、運轉協調、救援有方、凡因不服從命令，使救援工作開展不力，造成事故損失擴大的，視情節(jié)給予處分，情節(jié)嚴重的，依法追究刑事責任。發(fā)生交通事故，在迅速組織搶救人員和財產的同時，必須保護好事故現場，不得毀滅證據。
任何部門和個人都應當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件，搶救過程中緊急調用的物資、設備、人員和場地、道路、通訊等，任何人都不得阻攔或拒絕。
2、現場控制措施：發(fā)生重大傷亡事故后，應急救援有權指揮現場小組成員采取有效措施，防止事故進一步擴大。這些控制措施包括：
發(fā)生了交通事故后必須立即停車，在車后設置警示標志，并開啟警告危險信號燈，夜間還必須開啟示寬燈和尾燈，制止肇事人員逃離現場。保護現場、搶救傷者，防止事故擴大。保護好現場同時采取有效措施搶救傷者，需要移動車輛和傷者時必須做好標志，以利于公安機關進行現場勘察和責任認定。
疏散現場無關人員，同時將受傷人員及時送往附近的醫(yī)院。
組織各協作部門對及時可能遭受影響的設備、物資及其它財產進行緊急轉移。
交通事故引起車輛火災時，應堅持救人重于滅火的原則。堅持先控制、后消滅的準則，及時向火警119報告。通過過往車輛駕駛員和其他人員的協助力爭將損失降低最低限度。
組織施工人員，調集機械，開辟應急道路；安全人員負責指揮交通，避免造成交通阻塞。
在采取上述措施后，應迅速將發(fā)生事故的時間地點車輛及傷亡情況報當地交警部門和單位領導便于事故處理。
3、現場保護：項目部在采取有效措施防止災害進一步擴大的同時，不得隨意破壞現場，事故得到控制，傷員在全部送往醫(yī)院后，在交通部門事故調查完畢以前，施工現場負責人組織相關人員必須保護現場。在事故現場四周用警戒帶維護。保護現場的主要目的：一是便于交通部門便于查明事故原因，二是便于保險部門統(tǒng)計受災成因與財產損失情況等。
4、恢復生產：在事故搶救完成后，交通部門已對現場進行了勘探、定性，事故調查已結束，應立即組織人員恢復生產。
�。ㄈ⑹鹿收{查事故調查一般包括以下內容：
1、成立事故調查小組，根據事故造成的人員傷害與財產，據實上報。
2、在事故得到控制后，迅速保護現場調查取證，協調交通部門查明事故原因。
3、按照“事故原因沒查清不放過、責任者沒處理不放過、領導和職工沒受到教育不放過、防范措施沒落實不放過”的原則，及時準確地查明事故原因與性質。
4、在事故處理完畢后，對事故的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，按規(guī)定時間做好事故的結案工作，建立健全事故管理檔案；認真分清責任，對事故責任者提出處理意見。
5、對受傷者及親屬進行安撫，發(fā)生死亡后按工傷程序處理。
五、道路交通事故應急預案
預案一：發(fā)生交通事故
當發(fā)生交通事故后，根據應急程序，應急小組接到事故匯報后立即報警，并通知應急救援小組組長，應急救援小組組長在得到有關通知后立即作出應急響應，通知各級應急專業(yè)小組，保證在最短時間內趕到事發(fā)地點，積極采取措施控制事態(tài)的發(fā)展。
應急小組組長根據事故情況做出判斷，并采取相應的措施。
門批準后封閉附近道口，設立禁行標志，封閉交通。通知醫(yī)療救護組對受傷人員進行初步救治后，送往就近醫(yī)院。交警到場后，積極配合交警部門工作。
5、施工路段因事故或車輛故障造成交通流的臨時改道控制，目部安全領導小組應在交警、路政部門的監(jiān)督和指導下展開工作；備注：除此以外，在發(fā)生交通事故時，項目部將密切配合業(yè)主和各部門，完成業(yè)主和各部門制定的各項緊急預案，并配合事故調查。
預案二：節(jié)假日施工
節(jié)假日本項目改建工期為24個月，期間將不可避免地遇到多次節(jié)假日，伴隨著外出旅游、學生放假和務工休假人員的大規(guī)模流動，將形成客運高峰，并且具有明顯的潮汐交通特性。
1、節(jié)假日期間施工應更加注重安全防護，嚴格規(guī)范設置和管交通導向標識、警示標志、在各入口設置宣傳標語、告示牌等，同時現場應配備足夠的協管員協助維持和疏導交通，保障車輛有序進行，防止交通堵塞。
2、在節(jié)假日期密切配合上級部門，申請交警及路政人員到現場幫助指揮，若發(fā)生交通事故，及時按應急方案進行分流。
3、根據工程分段情況，施工布置情況，施工現場合理地安排進出車道，工程車嚴格按指示和指揮行使，禮讓其他車輛。
預案三：夜間施工
1、在夜間施工現場開口處增設一塊“前方施工小心慢行”指示牌，并增加相應的照明措施。在通行路段兩側每隔100米設置一處夜間交通引導警示燈。
2、施工現場的照明設備有關操作規(guī)程設置，保證施工機械設備正常運行、工作人員正常施工，施工駐地設置路燈，通行便道設置路燈和指示標志。
3、建立夜間巡查制度：電工在夜間必須加強巡查通行道路和施工作業(yè)區(qū)域所用照明設施，如不滿足，則根據需要增加照明設施，同時將損壞的照明設施及時更換。
預案四：交通堵塞
發(fā)生交通堵塞時，應立即報警，并安排專人配合交警部門，協助疏導交通。
第五章、事故報告程序
一、事故報告程序及時限
生產安全事故發(fā)生后，事故單位應1小時內按照交通運輸部《交通運輸建設工程生產安全事故快報表》的要求向建設單位、項目的監(jiān)管機構報告，并向當地人民政府安全監(jiān)督管理部門報告。事故報告后出現新情況的，應及時補報。自事故發(fā)生之日30日內，事故傷亡人數發(fā)生變化的應及時補報。
二、事故報告流程
當事故發(fā)生時、按以下工作流程迅速報告：事故發(fā)現人→現場項目部應急救援隊→公司副總指揮→指揮部總指揮長→上級主管部門。
三、報警求救電話及聯系方式
人民醫(yī)院急診室：0997—交警隊聯系方式：0997—消防隊聯系方式：119
醫(yī)療救護急救聯系方式：120
應急報警電話：110
道路交通安全應急預案11
一、建立健全應急管理體系
一要完善應急指揮體系。根據人事調整和工作分工，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，成立或明確領導機構、辦事機構，確定相關責任人員，做到“定人、定位、定責任”；
二要修訂和完善應急預案。今年建立交通運輸應急預案庫，更新總體預案，逐步修訂完善“長途客運、公交車輛、道路危化品運輸、水上�；愤\輸、港口�；a頭和公路交通”等領域專項應急預案，編制各類突發(fā)事件應急演練方案。
二、加強應急管理基礎保障
一是加強應急隊伍建設。加強專業(yè)應急隊伍與兼職應急隊伍、志愿者隊伍相結合的交通基層應急隊伍建設，力爭年底基本建成適應基層公路水路交通運輸突發(fā)事件應對處置需要的應急隊伍；
二是加大經費保障力度。編列應急資金年度預算，設立突發(fā)事件應急工作專項資金，加強專項資金和經費的使用管理，確保經費保障到位；
三是加強應急物資儲備和管理。建立規(guī)模適度、布局合理、管理規(guī)范、運行高效的應急物資儲備體系，根據行業(yè)實際，建立縣級道路、公路水路運輸突發(fā)事件應急物資庫，必要時與有關物資企業(yè)聯動，形成資源共享機制，健全應急物資裝備信息化管理制度，為應急處置提供有力保障。
三、著力提升應急處置技能
一是加強應急管理宣傳教育。積極開展交通運輸應急宣傳教育進機關、進單位、進站場、進工地、進家庭“五進”活動，通過多媒體、宣傳欄、內部網站、板報等平臺，利用講座、培訓和專業(yè)技能競賽等形式，抓好日常應急教育，提高交通從業(yè)人員應急防范意識和業(yè)務技能。
二是扎實開展應急演練。結合交通運輸應急管理工作特點，年內重點組織開展水上救生應急處置、惡劣氣候路橋搶修搶通、公路水運工程防坍塌防高空墜落、車輛消防逃生、停車站場車輛緊急疏散、危險品運輸應急處置等科目應急演練，演練可采取實戰(zhàn)演練和模擬推演的.形式，通過演練提升交通應對突發(fā)事件能力。各單位每季度第一個月5號前向局安委辦報送本季度應急培訓和演練計劃，并按計劃實施。
四、突出風險隱患排查治理
目前正值全國“兩會”期間，結合上級要求和日常安全生產隱患排查治理工作，各單位、各部門要加強風險源排查與管控，定期組織開展“拉網式”安全隱患排查，落實隱患整改措施，確保責任、措施、時限、資金、預案等“五到位”，做到隱患排查、分析、整改閉環(huán)管理，嚴防事故發(fā)生。
五、強化應急管理日常工作
一是嚴格應急工作情況報送。各單位要明確專門部門和人員負責本單位應急工作情況的報送，對傾向性、預警性信息及時匯總、分析、研判和報送，不得信息倒流、遲報、漏報和誤報。每月5日前向局安委辦報告上月應急工作情況，主要包括突發(fā)事件發(fā)生起數、傷亡人數、經濟損失、應急處置、特點分析、趨勢研判、對策建議等內容。重大突發(fā)事件按突發(fā)事件處置規(guī)定及時上報。
二是做好數據分類上傳工作。各單位要開展應急資源普查，及時將應急管理組織體系、應急救援隊伍、應急物資儲備、應急管理專家、應急預案和突發(fā)事件案例等相關信息及時上報，實現應急資源統(tǒng)一管理。
三是嚴格履行應急值班值守職責。各單位要做好應急值守工作，嚴格執(zhí)行領導帶班和24小時值班制度，嚴肅值班工作紀律，主要領導和分管應急處置工作的負責同志確保24小時聯絡暢通，確保能及時處置各類突發(fā)事件。
道路交通安全應急預案12
為有效預防全鎮(zhèn)交通道路安全事故發(fā)生，積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保人民群眾生命財產安全，確保道路交通安全暢通，特制定《望京鎮(zhèn)20xx年道路交通安全應急預案》（以下簡稱預案）。
一、基本原則
�。ㄒ唬╊A防為主，常抓不懈。各村各有關部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預測，認真排查事故隱患點，加大整改力度，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發(fā)生。
�。ǘ┙y(tǒng)一領導，協調聯動。各村各有關部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，各司其職，各盡其責，協調聯動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
（三）反應迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村各有關部門應及時做出反應，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內道路交通引發(fā)的緊急情況應急救援工作。
（一）特殊天氣。霧、雪天氣，車輛不能正常運行或車輛不能通行。
�。ǘ﹪乐囟萝�。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞時間超過6小時。
�。ㄈ┙煌ㄊ鹿�。發(fā)生一次死亡1人及以上或一次重傷3人及以上的重特大交通事故。
�。ㄋ模┢渌闆r。
根據實際需要，全鎮(zhèn)預案分為兩級，鎮(zhèn)政府制定的預案為一級預案；各村各有關部門制定的預案為二級預案。
三、情況報告
（一）發(fā)生緊急情況時，現場司機或群眾可撥打報警電話向鎮(zhèn)龍派出所報告。發(fā)生人員傷亡的，可撥打急救電話（120）向鎮(zhèn)衛(wèi)生院求救。派出所和鎮(zhèn)衛(wèi)生院接到報警或求救電話后，在迅速組織搶險的同時，應立即向主管部門或鎮(zhèn)政府報告。
�。ǘ┰诎l(fā)現或得知發(fā)生緊急情況后，緊急情況發(fā)生地的村委會必須立即向當地鎮(zhèn)政府報告。緊急情況下，可直接向鎮(zhèn)長和聯村領導報告。
（三）鎮(zhèn)政府辦公室接到報告后，立即向鎮(zhèn)長和分管領導報告，并按照鎮(zhèn)長或分管領導的指示，在最短時間內（規(guī)定時間內）將有關情況向縣政府報告，相關部門對口上報。
四、組織領導
�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府成立道路交通安全應急救援指揮部，總指揮由鎮(zhèn)長同志擔任，副總指揮由鎮(zhèn)政府分管交通的`領導、分管安全的副鎮(zhèn)長等有關領導擔任，指揮部成員由沿線各村及黨政辦、衛(wèi)生院、應急辦、各站所等部門組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮(zhèn)交通道路安全情況；督導有關部門加大對事故隱患點的整治排查力度，有效預防交通事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策；決定啟動或終止應急預案；統(tǒng)一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作，解決應急處理中的重大問題；及時向上級報告事故應急處理情況；
�。ǘ┲笓]部內設綜合協調組、事故搶險組、應急救援組、醫(yī)療救護組、事故調查組。
1、綜合協調組（黨政辦牽頭）：負責傳達指揮部指令，綜合協調各組救援工作，調動救援隊伍，全面負責搶險現場的組織、協調，調度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作。組長由鎮(zhèn)應急辦主任蒲大章同志擔任，成員由相關站所負責人組成。
2、事故搶險組（派出所、交管站牽頭）：在緊急情況下（比如出現嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等），負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。
3、應急救援組（應急辦牽頭）：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務時，按照指揮部的要求及時趕赴現場協助事故搶險組實施搶險救援。
4、醫(yī)療救護組（衛(wèi)生院牽頭）：主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設備，在最短時間內趕到事故現場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由衛(wèi)生院負責人何熠擔任，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關醫(yī)護人員組成。
五、預案啟動
（一）緊急情況發(fā)生后，根據實際情況，按照二級預案、一級預案依次啟動，必要時同時啟動。
�。ǘ┚o急情況發(fā)生后，沿線各村各有關部門要快速反應，在一級預案未啟動前，首先啟動本級預案組織實施應急救援。
�。ㄈ﹩右患夘A案由鎮(zhèn)政府黨委書記或鎮(zhèn)長指定的領導決定；啟動二級預案由沿線各村各有關部門主要領導決定。一級預案啟動后，按照預案要求，迅速組成鎮(zhèn)應急救援指揮部，由指揮部綜合協調組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現場，并通知二級預案的主要負責人。鎮(zhèn)指揮部到達現場后，根據現場實際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮。
六、應急措施
（一）鎮(zhèn)指揮部到達現場后，綜合協調組、事故搶險組、應急救援組、醫(yī)療救護組和事故調查組按照指揮部指令立即就位并按照預案開展工作，應急救援工作有序展開。
�。ǘ╂�(zhèn)警務室加強現場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。
�。ㄈ╂�(zhèn)衛(wèi)生院立即組織急救，及時提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關部門配合搶救工作。
�。ㄋ模└饔嘘P部門和單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協作，共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府針對交通道路發(fā)生的緊急情況，有本預案以外的隨機處置權力。
�。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ�。警務室要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。交管站要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作，確保交通道路安全。
（三）加強交通安全宣傳。警務室、交管站要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作，認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線村要積極配合，多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動，動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預防交通事故中來，從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
�。ㄋ模┐罅φ问鹿孰[患點。交管站要認真、詳細排查鎮(zhèn)境內交通道路事故隱患點，并制定和落實事故隱患點整治計劃和措施。鎮(zhèn)級相關部門要按照各自職責，認真落實整改措施，完善事故隱患點的交通安全設施，有效防止重特大交通事故發(fā)生。
�。ㄎ澹┭鼐�各村各有關部門要根據本應急預案，結合實際情況，制定本村、本單位應急救援預案，并上報鎮(zhèn)指揮部備案。
道路交通安全應急預案13
一、總則
�。ㄒ唬┠康�
為切實加強我鄉(xiāng)轄區(qū)的公路、事故多發(fā)路段的道路交通安全管理工作，積極應對可能發(fā)生的安全事故，高效、有序地組織事故應急救援工作，快速、及時、妥善地處理本轄區(qū)行政區(qū)域內生產經營單位發(fā)生的生產安全事故，做好應急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害。
�。ǘ┲笇枷�
以全省道路交通綜合整治年為契機，根據省、市、縣要求，充分認識到做好事故應急救援工作的重要意義。落實“安全第一、預防為主”的方針，制定形成“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系，確保將事故降至最低水平，將損失減少到最小，能及時搶救，實現救災、減災的目的，維護社會安全和穩(wěn)定。
二、組織機構與職責
為了加強對道路交通安全生產事故應急救援的組織，鄉(xiāng)人民政府成立道路交通安全事故應急救援領導小組。
（一）應急救援領導小組及其職責
主要職責：負責應急救援預案的日常協調工作；協助領導小組實施本預案；匯總報告事故情況；傳達領導小組的各項指令；負責鄉(xiāng)轄區(qū)各條路段交通安全。
具體責任路段如下：
�。ㄈ└黜椌唧w分工情況
1、警戒保衛(wèi)工作，由鄉(xiāng)派出所所長肖孟志牽頭負責。主要職責是：
�。�1）組織派出所、交管辦等有關部門迅速開展對事故現場的安全保衛(wèi)工作，預防和制止各種破壞活動。
�。�2）做好事故現場的交通疏導和人員疏散及事故現場保護工作，阻止無關人員隨意進入事故現場。
（3）配合有關部門做好傷亡人員家屬的安撫工作，對肇事者等有關人員采取監(jiān)控措施，防止逃跑。
2、現場處理，由縣一中隊隊長牽頭負責。負責交通事故現場勘驗、檢查、調查情況3、事故原因、性質的初步判斷；
4、事故搶救處理的情況和采取的措施；需要協助事故搶救和處理的有關事項；
�。ㄈ┌踩鹿拾l(fā)生后，事故發(fā)生單位必須嚴格保護事故現場。凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動和破壞。
一、總則
1、編制目的
為有效預防交通道路安全事故發(fā)生，積極應對可能發(fā)生的`重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保師生生命和財產安全，特制定《xx完小道路交通安全事故應急預案》（以下簡稱預案）。
2、編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)制定本預案。
3、基本原則
�。�1）預防為主，常抓不懈。堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預測，認真排查事故隱患，加強對上下學的長效管理，抓緊對學校周邊交通標識標牌及路面語言的設立工作，協同有關部門嚴查無牌無證水陸交通工具運載學生的違法行為，同時注重實效地對師生進行道路交通安全教育，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發(fā)生。
�。�2）統(tǒng)一領導，協調聯動。學校要在當地政府的統(tǒng)一領導下，各司其職，各盡其責，協調聯動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
�。�3）反應迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，學校應及時做出反應，及時上報信息，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態(tài)。
二、組織機構及職責
1、xx完小道路交通安全應急處置指揮部
xx完小成立道路交通安全應急指揮部，總指揮由xx完小校擔任，副總指揮由xx完小分管學校安全工作的安全專干擔任，組員由各行管人員，班主任教師組成。
指揮部主要職責是：指導、督促、檢查全校交通道路安全管理工作；聯絡有關部門加大對事故黑點的整治排查力度，有效預防涉校交通事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的對策和方案；統(tǒng)一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作；及時向上級報告事故應急處理情況。
2、應急指揮部辦公室及工作小組職責
指揮部內設辦公室、救援行動組、疏散引導組、安全防護組、事故調查組等職能部門，協同配合，各司其責。
辦公室：負責傳達指揮部指令，綜合協調各組救援工作，調動救援隊伍，全面負責搶險現場的組織、協調，調度匯總、上報救援進展情況，做好信息反饋工作，并負責向上級匯報事故情況。
救援行動組：及時引導學生、教職工前往安全地帶，維護好現場秩序，制止無關人員進入救援現場。聯系醫(yī)療機構，協同醫(yī)療人員參與搶救、運送傷員。
疏散引導組：負責聯絡公安、交通部門，在緊急情況下，協助做好交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。
安全防護組：清點、看護疏散物資；清點、登記、保管涉險人員物品。事故調查組：配合公安部門調查事故發(fā)生的原因，分清事故責任，作出調查結論，并根據實際情況，協調保險等有關部門做好傷亡人員善后及其家屬的安撫工作；配合監(jiān)察部門督促檢查相關部門的工作，嚴肅查處瀆職、失職行為。
3、職責區(qū)分
根據應急管理要求，制定相應的應急預案。根據綜治工作屬地管理原則，事故發(fā)生后，在政府的統(tǒng)一領導指揮下開展應急救援。
三、預防和預警機制
1、預防預警信息
建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應急信息系統(tǒng)。
2、信息報送原則
�。�1）迅速：最先發(fā)現或接到發(fā)生突發(fā)公共事件個人應在第一時間內向學校報告，不得延報。學校應在事件發(fā)生后立即報告中心學校等教育主管部門，最遲不得超過2小時。
（2）準確：信息內容要客觀翔實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。
�。�3）事件情況發(fā)生變化后，應及時續(xù)報。學校發(fā)生各類突發(fā)公共事件后，在向教育主管部門報告的同時，應向當地公安等部門報告。
3、信息報送機制緊急電話報告
應急處置指揮部辦公室接到報告后，應立即電話報告應急指揮部總指揮、副總指揮，并按領導要求開展工作。并盡快通知相關行動小組趕赴事發(fā)現場開展救援行動。
4、應急信息的主要內容
�。�1）事件發(fā)生基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡等情況；
�。�2）事件發(fā)生起因分析、性質判斷和影響程度評估；
�。�3）事發(fā)學校、當地政府及有關部門和教育局已采取的措施；
�。�4）校內外公眾及媒體等各方面的反應；
�。�5）事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結果；
�。�6）需要報送的其他事項。
5、信息發(fā)布
嚴格按照上級的有關規(guī)定執(zhí)行。要區(qū)分不同情況，把握信息發(fā)布和輿論的主動權。信息發(fā)布要全面、客觀、準確、及時。
四、應急處置
1、應急響應
學校的應急反應
（1）學校（幼兒園）發(fā)生惡性交通事故，遇有學生、教職工死亡、受傷等情況，學校領導和有關部門負責同志要在第一時間趕到現場，組織搶救，立即向醫(yī)療急救部門求助，向公安交警部門報告，并向上級主管部門報告；
�。�2）保護好事故現場，有效控制肇事人，尋找證人；
�。�3）學校有關部門協助公安交警部門及時查明事故情況。
2、應急保障
信息保障
學校要建立健全并落實信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，及時做好四級預警系統(tǒng)的資料采集和輸機工作。完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。
培訓演練保障
學校積極開展應急處置工作隊伍的技能培訓，定期進行應急模擬演練，提高協同作戰(zhàn)和快速反應能力。
其他保障
涉及到醫(yī)療、道路交通秩序維護等方面的保障，請示當地政府協調各有關部門支持。
3、應急救援
應急救援工作按xx[20xx]xx號《學校及幼兒園重大安全事故應急救援預案》通知執(zhí)行。
為確保全鎮(zhèn)道路交通安全暢通，有效預防道路安全事故的發(fā)生，積極應對可能發(fā)生的特大交通事故，最大限度地減少人員傷亡和財產的損失，根據市政府辦公室《關于切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產工作的緊急通知》精神，特制定本預案
一、基本原則
�。ㄒ唬╊A防為主，常抓不懈。各村、各單位要堅持對可能發(fā)生的道路安全事故進行分析、預測，認真排查事故盲點，加大整改力度，有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重大事故發(fā)生。
�。ǘ┙y(tǒng)一領導，協調聯動。各村、各單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下各司其職，各盡其職，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
�。ㄈ┓磻杆伲胧┕麛�。緊急情況發(fā)生后，各村、各單位應及時反應，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)區(qū)域內可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應急救援工作
�。ㄒ唬┨厥馓鞖猓捍箪F、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運行或車輛不能通行。
�。ǘ┙煌ㄊ鹿剩喊l(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。
三、情況匯報
�。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時，現場司機或群眾可撥打報警電話，向鎮(zhèn)政府報告，發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話120求救。
�。ǘ┰诎l(fā)生或得知緊急情況后，發(fā)生地村委會必須立即向鎮(zhèn)政府報告，緊急情況下可直接向鎮(zhèn)長和蹲村領導報告。
（三）鎮(zhèn)政府辦公室接到報告后應立即向鎮(zhèn)長和分管領導報告，并按照鎮(zhèn)長或分管領導的指示，在第一時間內將有關情況向市政府報告。
四、組織領導
（一）鎮(zhèn)政府成立道路安全應急救援指揮部�？傊笓]由人大主席楊文高同志擔任，副總指揮由鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉新華、吳健、顧強、姜素梅同志擔任，指揮部成員由各村及相關職能部門負責人擔任，分別為朱志友、丁鑫、孫敏、王衛(wèi)明、孫漢勤、倪金明、陸祥林、曹金榮、班加濱、丁輝、嚴海、夏友軍、吳曉明、奚愛明、高風舞、顧世榮、唐勇、沈萬華、楊從清、王恒銓、黃來扣、孫鵬、孫金才、邵興華、沈建明、杜宏文。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮(zhèn)道路交通安全情況，督促有關部門加大對事故盲點的整治排查力度，有效預防交通事故的發(fā)生，研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策，決定啟動或終止應急預案，統(tǒng)一領導，指揮緊急情況下的應急求援工作，解決應急處理中的重大問題，及時向上級報告事故應急處理情況，適時發(fā)布公告，指定報道負責人。
（二）指揮部內設綜合協調組、搶險救援組、醫(yī)療救援組。
1、綜合協調組：負責傳達指揮部指令，綜合協調各組救援工作，調動救援隊伍，全面負責搶險現場的組織，協調調度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作，組長由吳健同志擔任，成員由黨政辦、財政所、社會事務中心、農業(yè)服務中心、民政、醫(yī)院等相關部門負責人員組成。
2、搶險救援組：在緊急情況下，（如出現嚴重的交通堵塞，發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車輛通行受阻等），主要職責是負責現場的交通管制和維護治安，清理路障，疏導車輛保障通行，事故搶險等工作，組長由姜素梅擔任，成員由鎮(zhèn)、村相關部門人員組成。
3、醫(yī)療救援組：如有人員傷亡情況，首先要協助醫(yī)療人員和車輛及搶險設備，在最短的時間內趕到事故現場。并由專家迅速開展搶救工作，力爭將人員傷亡降到最低程度，組長由顧強擔任，成員由鎮(zhèn)和衛(wèi)生院相關人員組成
五、預案啟動
緊急情況發(fā)生后，鎮(zhèn)各有關單位要快速反應，立即啟動應急預案組織實施緊急救援。
六、應急措施
（一）鎮(zhèn)指揮部到達事故現場后，綜合協調組、搶險救援組、醫(yī)療救援組按照指揮部指令，立即就位并按照預案開展工作，緊急救援工作展開。
�。ǘ┚C合辦、派出所和安監(jiān)辦加強現場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導、預防和制止各種破壞活動，防止事態(tài)的進一步擴大。
�。ㄈ╂�(zhèn)衛(wèi)生院立即組織緊急救援，及時提供急救藥品，器械，全力搶救傷員，其他相關部門配合搶救工作。
（四）各有關單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協作，共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府對發(fā)生的道路交通緊急情況，有本預案以外的隨機處置權力。
�。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ�，派出所、農路辦、安監(jiān)辦、
等要嚴格查處非法營運車輛、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規(guī)定使用燈光，夜間違法停車，強超強會，客車超員、農用車違法載客等各種違法行為，嚴禁報廢車、帶病車、上路行駛。確保車輛安全行駛，農路辦要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作，確保道路交通安全。
八、加強交通安全宣傳
認真開展“六個一”的宣傳工作：每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動，每個學校每月開展一次安全教育主題班會，鎮(zhèn)廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告，每個村莊、學校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗，每村大喇叭每天播放一次安全提醒，村口至少一處安全提示標牌。
九、本預案自發(fā)文之日起執(zhí)行。
道路交通安全應急預案14
一、總則
�。ㄒ唬┠康�
為在道路交通事故發(fā)生后能及時、有效地實施應急救援工作，增強事態(tài)控制、善后處置能力，建立健全我縣道路交通安全事故應急處置機制，一旦發(fā)生較大以上道路交通安全事故，快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人民群眾生命和財產損失，保障公眾安全，維護社會穩(wěn)定。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.政府領導，部門聯動的原則。道路交通事故應急處置在縣突發(fā)公共事件應急指揮部統(tǒng)一領導下，由道路交通事故應急處置機構集中管理，并根據事故的嚴重性、可控性、所需動用的資源、影響范圍等因素，實行分級負責制，分級發(fā)布和啟動應急預案，落實各職能部門的責任及指揮權限。
2.條塊結合，分級管理的原則。道路交通事故應急處置以事故發(fā)生地為主進行，按安全生產事故處理的權限，實行分級管理。
3.就近救援，快速反應的原則。道路交通事故應急處置由距事故現場最近的道路交通事故應急處置機構作出反應，迅速調派人員、裝備趕赴事故現場實施救助行動，需要時可征用事故現場附近的交通工具參與救助；事故的有關情況應按規(guī)定向當地人民政府及其上級道路交通事故應急處置機構報告。
4.相互協作，整合資源的原則。道路交通事故應急處置應充分調動公安、交通、民政、衛(wèi)生等部門和保險機構的力量積極參與救助，及時化解險情，最大限度降低損失，并將相關信息及時通報參與處置工作的相關部門。
5.平戰(zhàn)結合，軍民結合的原則。道路交通事故應急處置，應加強平時應急反應演練，一旦發(fā)生事故能夠做到反應快速、處置有效，并根據救援的需要協調武警、民兵與公眾參與救助。
（三）編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》等有關規(guī)定，結合我縣道路交通安全實際，制定本預案。
（四）道路交通事故現狀與趨勢
我縣屬山區(qū)高原地形，公路通行條件較差，道路周邊環(huán)境較為惡劣，加上道路交通流量不斷增大及道路運輸企業(yè)擴展，交通事故致死率相當大，呈現死、傷嚴重等重大交通事故高發(fā)的特征。
（五）風險分析
1.風險車輛。主要有營運性客、貨車輛，旅游車輛，裝載危險化學品車輛等。
2.風險時間。主要包括元旦節(jié)、春運、清明、五一節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、趕場天等。
3.風險道路。主要包括高速公路、省道、縣鄉(xiāng)道路、安全防護設施缺乏的公路。
�。┻m用范圍
本預案適用于處置本縣境內重大以上道路交通事故。
�。ㄆ撸┦鹿始墑e認定標準
根據道路交通安全事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大道路交通安全事故(I級)、特大道路交通安全事故(Ⅱ級)、重大道路交通安全事故(Ⅲ級)和一般道路交通安全事故(Ⅳ級)四級。
1.一般道路交通安全事故：一次死亡1人以上、2人以下，重傷3—9人或直接經濟損失十萬元及其以上、五十萬元以下的事故。
2.重大道路交通安全事故：一次死亡3人以上、9人以下，重傷10人以上或直接經濟損失五十萬元及其以上、一百萬元以下的事故。
3.特大道路交通安全事故：一次死亡10人以上、29人以下或直接經濟損失一百萬元及其以上、一千萬元以下的事故。
4.特別重大道路交通安全事故：一次死亡30人及其以上事故；或一次死亡30人以下，但社會影響特別惡劣、性質特別嚴重的事故，或一次造成直接經濟損失一千萬元及其以上的事故。
二、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬┙M織機構
1.在縣突發(fā)公共事件應急指揮部的領導下，組建縣道路交通事故應急救援指揮部，專門負責重大及以上道路交通事故應急處置工作。指揮部辦公室設在縣公安局，負責日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應參照本預案建立相應的專門指揮部和日常工作機構，制定一般和重大道路交通事故的應急預案，負責本行政區(qū)域內道路交通事故應急處置工作。
2.縣道路交通事故應急救援指揮長由縣人民政府分管領導擔任，副指揮長由縣安監(jiān)局、縣公安局主要負責人擔任，成員由縣安監(jiān)局、縣公安局、交通局、縣民政局、縣衛(wèi)監(jiān)局、縣農業(yè)局、縣電信局、保險公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關部門負責人組成。指揮部辦公室主任由縣公安局分管道路交通安全工作的副局長兼任。特大、特別重大事故由縣人民政府主要領導任指揮長，副指揮長和指揮部成員做相應調整。
�。ǘ┲饕氊�
1.指揮部主要職責：組織領導和指揮全縣重大以上道路交通事故應急處置工作。決定啟動和終止道路交通事故縣級應急預案；組織力量處置重大以上交通事故；檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門貫徹執(zhí)行國家、省、地、縣道路交通事故應急救援工作部署的落實情況；制定本縣道路交通事故專業(yè)救助力量、裝備、設施的發(fā)展規(guī)劃；根據需要，協調武警和民兵支援，動員社會力量救助。
2.指揮部辦公室主要職責：負責指揮部日常工作，執(zhí)行指揮部決定。對重大以上道路交通事故應急救援統(tǒng)一接警和受理，發(fā)布預警信息，確定事故性質和救援要求，制定并適時調整應急救援措施，及時掌握、分析重要信息，報告事故最新情況，總結評估應急救援行動。
3.相關部門職責：
縣安監(jiān)局：協助公安部門處理道路交通安全事故，組織對責任事故涉及的有關人員和單位進行調查。
縣交通局：負責應急所需交通工具的征集調度保障，應急救援工具所經道路、水域交通路線的暢通，負責調度指揮附近船舶對道路交通事故落水（失蹤、遇難）人員進行搜尋、救助、打撈。
縣公安局：負責維護事故現場治安秩序，確保救援行動和善后處理正常進行，負責現場勘驗、調查取證、疏導交通、追捕責任事故逃逸人，對事故死亡、失蹤、受傷人員進行核實等工作。
縣衛(wèi)生計生局：負責現場傷員的救治和緊急處理，并將傷員迅速送往醫(yī)院救治，全力搶救傷員，減少人員傷亡，建立交通事故傷員搶救綠色通道。
縣民政局：負責對家庭生活困難的獲救人員提供必要的生活救助，協助對遇難人員進行善后處理。
縣農業(yè)局：負責配合有關部門做好涉及上道路行駛的拖拉機等農用車輛重特大道路交通事故處理工作。
保險機構：在第三者保險賠付最高額度內，負責做好特大道路交通安全事故傷員的搶救治療費用的墊付工作。
縣通信企業(yè)：負責事故應急救援所需的無線、有線通訊網絡的暢通。
事故發(fā)生地人民政府及有關部門:負責事故現場保護并進行先期處置，及時向縣人民政府和有關部門如實報告事故初步情況，保障各級應急救援隊伍的工作和生活所需條件。
三、預警機制
�。ㄒ唬┬畔蟾�
公安機關接到事故報案后，要核實信息的真實、準確性，查明事故的死、傷人數或失蹤人數后，及時報告縣人民政府道路交通事故應急救援指揮部辦公室，通報同級協作部門，并立即報上級主管部門。報告包含以下內容：事故發(fā)生的時間、地點，肇事車輛、人員情況；事故的簡要經過，傷亡人數，直接經濟損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)控制情況；接處警情況；報告單位。
（二）預警發(fā)布
縣公安局交警大隊根據對道路交通安全事故信息的監(jiān)測分析結果，按照交通事故的分類分級及處置規(guī)定，依托公安指揮中心應急平臺，報請指揮部發(fā)布預警。
四、應急響應
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1.發(fā)生一般道路交通事故，由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應急預案，并在1小時內報告有關部門。
2.發(fā)生重大以上道路交通事故，縣應急救援指揮機構立即啟動預案，由縣人民政府再向上級報告，請求救援。
3.上級預案啟動后，下級預案處于啟動響應狀態(tài)。
4.發(fā)生涉外道路交通事故，根據應急救援工作需要，外事部門參與應急處置。
�。ǘ⿷碧幹贸绦�
1.接警處理。道路交通事故應急救援指揮機構接警后，要認真記錄報告內容，組織開展處置，并立即向本級人民政府和上級道路交通事故應急救援指揮機構報告。
2.啟動預案�？h道路交通事故應急救援指揮部對接報信息及時研判，做出是否啟動本預案決定，決定啟動預案后，立即組織成立現場指揮部，通知應急救援成員單位處置隊伍進入現場，并調派所需裝備，現場指揮部協調各工作組開展應急處置。
3.值班。預案啟動后，立即實施24小時值班制度，迅速收集、匯總事故動態(tài)情況，做好值班記錄，隨時保持與事故現場聯系，及時向有關部門通報事故信息，根據需要緊急調度應急處理所需人員、裝備和物資，如事態(tài)擴大難以控制，由現場指揮部向應急救援指揮長請求實施擴大應急。
4.解除預案。
肇事車輛或人員等事故對象已脫離險境，污染源已得到有效控制或消除，經全力救助無結果并經科學評估后認定進一步的.應急反應已無必要，可宣布解除預案，并將實施應急處理工作的全過程詳細記錄，存檔備查。
�。ㄈ┲笓]和協調
1.根據本縣道路交通事故特點，應急指揮應充分體現“就近救援、快速反應”的原則，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應快速調動各種資源，或組織事發(fā)地社區(qū)、農村基層組織開展先期應急處置，及時控制事態(tài)，努力降低或減少損害�？h應急救援指揮部辦公室要及時與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關部門聯系，了解先期處置情況，及時報告本級應急救援指揮部，并將本級應急救援指揮部的處置決策及時傳達事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關部門。
2.縣應急救援現場指揮部設立綜合協調組、人員清查組、醫(yī)療救護組、事故調查組、善后工作組、技術組等處置工作組，本預案啟動后，各組按照各自職責分工迅速開展工作。
3.處置工作組牽頭部門及職責：
綜合協調組：牽頭單位為縣安監(jiān)局。其主要職責是：協助指揮部領導綜合協調各工作組的處置工作，及時溝通、傳遞、綜合報告現場處置情況；制定處置工作方案并組織實施；在處置緊急事故時，可以歸并后勤保障工作，即落實應急物資、通迅、生活等保障措施；負責信息報送和新聞發(fā)布。
人員清查組：牽頭單位為縣公安局。其主要職責是：對死亡、失蹤、受傷人員進行調查核實，并整理人員名單，進行戶籍處理。在處理緊急事故時，可以歸并安全保衛(wèi)工作，組織警力對現場進行警戒、控制。
醫(yī)療救護組：牽頭單位為縣衛(wèi)生計生局。其主要職責是：組織、調度醫(yī)療衛(wèi)生機構對傷員提供搶救、轉移和收治，對現場進行消毒防疫。
事故調查組：牽頭單位為公安局交警大隊。其主要職責是：查明事故原因，認定事故性質和違法行為，判明事故責任，評估事故損害后果，提出整改措施或建議，形成事故成因分析報告。
善后工作組：牽頭單位為縣民政局和保險公司。其主要職責是：妥善做好死亡（失蹤）、受傷人員善后處理有關事宜�？h民政局負責協助有關單位做好死亡人員尸體處理，并對特別困難，符合救助條件死亡人員家庭提供臨時生活救助；保險公司按照有關規(guī)定及時理賠，協助現場指揮部做好現場搶險救援和社會穩(wěn)定工作。
技術組：牽頭單位為縣安監(jiān)局。其主要職責是：組織有關專家或技術人員為應急處置工作提供技術支持和決策咨詢。
（四）擴大應急
當道路交通事故在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以處置時，由事發(fā)地應急救援指揮部報請縣應急救援指揮部決定擴大應急。涉及危險化學品運輸發(fā)生特大交通事故的，由縣應急救援指揮部調集各種處置預備力量投入處置工作。當事態(tài)特別嚴重且本縣力量難以勝任時，及時向州、省報告，并以縣人民政府名義向州、省有關部門請求支援。
�。ㄎ澹⿷本仍藛T安全防護
參與事故應急處置行動救援人員，應由有關部門提供必要的安全防護設備（如：參與油類泄漏或化學危險品搶險行動的人員，由消防部門提供防護裝備等），并在作業(yè)時穿戴。
�。┥鐣α縿訂T
發(fā)生重大以上道路交通事故，專業(yè)應急救援力量薄弱不能勝任時，縣人民政府動員民間力量參與救助。
（七）新聞報道
新聞報道體現知情、客觀的原則。道路交通事故由縣人民政府統(tǒng)一發(fā)布重大以上事故相關信息，公開的內容一般為事故經過、事故原因、損害后果及救助情況。一般以上事故報道，由縣道路交通事故應急救援指揮部辦公室核實；重大事故報道，應經州道路交通事故應急救援指揮部辦公室核實；特大道路交通事故報道，應經省道路交通事故應急救援指揮部辦公室核實；特別重大道路交通事故報道，應經省人民政府新聞辦公室批準。
（八）應急結束
縣道路交通事故應急救援指揮部根據事故處置情況，經過核實后，可以宣布解除應急預案。
五、信息共享和處理
�。ㄒ唬┬畔⒉杉�
1.以縣道路交通事故應急救援指揮部為樞紐，建立道路交通事故應急信息管理系統(tǒng)，連接縣鄉(xiāng)兩級應急救援指揮部辦公室，實現全縣道路交通事故信息互聯互通、資源共享。
2.常規(guī)信息采集。利用有線或無線傳輸方式，對車輛所有人、經營人、乘客或通過事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關部門采集有關事故發(fā)生時間、地點、經過、原因及道路、損失、救援情況等信息。
3.現場信息采集。利用詢問、錄音、照相、錄像等設備，以及法律允許的手段，通過詢問有關人員，查閱有關車輛行駛記錄、資料及其他的原始文書資料，檢查車輛及有關設備的證書、人員證書，核實事故發(fā)生前車輛的行駛狀態(tài)、技術狀態(tài)，檢查車輛及貨物的損害情況及人員傷亡情況，勘查事故現場并搜集物證，進行技術鑒定等采集信息。
�。ǘ┬畔⑻幚�
1.縣道路交通事故應急救援指揮部辦公室收集整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府道路交通事故應急救援指揮部辦公室上報的一般以上道路交通事故信息，對動態(tài)信息進行研判和處理，并根據事故性質、程度及影響范圍的判斷，及時向縣道路交通事故應急救援指揮部提出是否啟動應急預案的建議，同時向有關部門報送一般以上道路交通事故信息，確保信息真實、準確。
2.縣道路交通事故應急救援指揮部辦公室負責本縣內發(fā)生的重大以上交通事故信息的接報和處理工作，按照規(guī)定及時將相關信息上報州道路交通事故應急救援指揮部辦公室，并隨時續(xù)報現場采集的相關動態(tài)信息。
3.信息交流
發(fā)生一般以上道路交通事故，涉及相關行業(yè)的，還應向相關行業(yè)主管部門通報。
�。�1）遇到火災、爆炸導致的交通事故，及時向消防部門通報。
�。�2）遇到事故車輛墜入江河的，及時向海事部門通報。
�。�3）交通事故中的死亡、失蹤人員涉及港澳臺胞或外國人員的，及時向外事部門通報，由外事部門按照國家規(guī)定程序和要求處理。
六、后期處置
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重大以上道路交通事故死亡人員的遺體由縣人民政府組織處理，事故責任單位和個人按有關規(guī)定負責承擔相應善后事宜。
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社會所捐款物，由縣民政局統(tǒng)一管理，審計局監(jiān)督使用。
（三）保險
所有機動車必須按照《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定投保第三者責任強制保險。鼓勵車輛所有人或經營人參加機動車輛保險和人身意外傷害保險。事故車輛或人員參加保險的，由其投保的保險公司按規(guī)定及時理賠。
�。ㄋ模┱{查和總結
負責事故調查的公安機關，在調查取證結束后，依據事實和證據做出調查結論，制作《交通事故認定書》，并制作事故綜合報告，提出經驗教訓及改進建議，報縣人民政府和上級公安機關。
七、保障措施
�。ㄒ唬┭b備保障
道路交通事故應急救援裝備包括交通工具、急救藥品、器材、通信工具等�？h人民政府建立應急物資儲備制度，需要調動時，保證可用、適用�？h公安、衛(wèi)生、交通部門和通信企業(yè)負責應急物資的儲備和籌集，并及時更新和補充。
�。ǘ┵Y金保障
各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立處置道路交通安全事故救援物資及預付資金儲備制度，滿足現場專業(yè)力量和公眾防護及殯葬死者的需要，儲備物資存放在交通便利、貯運安全的區(qū)域，確保應急需要。
�。ㄈ┽t(yī)療保障
醫(yī)療部門組織和參與現場醫(yī)療救護工作，根據應急預案的要求，制定相應的應急準備措施，建立醫(yī)療應急救援隊伍，建立應急醫(yī)療救治網絡，要指揮緊急救治傷員的醫(yī)院。
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公安部門迅速進入事故現場，維持治安秩序，保障搜救、調查、善后等工作有序開展，保護群眾生命財產安全。
（五）通信保障
電信、移動、聯通等單位要建立通信調度指揮網絡，為處置道路交通安全事故提供通信與信息保障。
八、附則
�。ㄒ唬╊A案管理
本預案是縣人民政府進行道路交通安全事故應急準備和響應的工作文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門應遵照執(zhí)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參照本預案，結合本地實際，制定相應的應急預案。
�。ǘ⿲Ｓ眯g語
道路。是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方，包括公共停車場等用于公眾通行的場所。
交通事故。指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產損失的事件。
救援。是指利用現有人力資源和裝備，確定事故位置，開展拯救人員活動，為其提供醫(yī)療或其他服務，并將其轉移至安全地點的行動。
�。ㄈ╊A案調整修訂
本預案可以根據國家法律、法規(guī)的調整，以及道路交通安全管理形勢變化，主管部門或協作部門職能調整等因素修訂。
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根據應急處置工作實際情況與救助效果，對在應急處置工作中表現突出的單位和個人予以獎勵，對在應急處置工作中濫用職權、玩忽職守或有重大過失的，依法追究行政責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
�。ㄎ澹┲贫ㄅc解釋
本預案由縣公安局交警大隊負責解釋。
�。╊A案實施時間
本預案自公布之日起施行。
道路交通安全應急預案15
為做好我校交通安全事故防范處置工作，增強應急處理能力，最大限度地減少師生人員傷亡和經濟損失，維護學校正常的教學工作和生活秩序，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、國務院《關于特大安全事故行政責任追究的定》和上級部門有關規(guī)定，現結合我校實際制定本預案。
（一）交通安全事故應急處理的工作原則：
1．統(tǒng)一指揮原則；
2．緊急處置原則；
3．協調一致原則；
4．局部利益服從全局利益原則。
（二）交通安全事故應急處理的指揮體系：
1．成立學校交通安全事故應急處理領導小組：
組長：
副組長：
成員：
2．領導小組職責：主要是對各單位各部門實行統(tǒng)一領導，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮。小組成員將分別擔任本單位交通安全事故工作組負責人或成員，上一級行政因外出公干等特殊情況無法達到現場或不能履行職責，經授權由下一級行政(副組長)代履行職責。
領導小組組長是應急預案的總指揮，根據事故等級啟動應急預案和發(fā)布解除救援行動的信息，各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把事故造成的損失降到最低點；調動一切積極因素，做好穩(wěn)定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；向當地上級或當地有關部門通報應急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級部門做好各項工作。
（三）應急響應過程和應急處理程序：
1、接警與通知:
事故發(fā)生后，在場人員(包括行政、教職工、學生)必須立即將所發(fā)生的事故的`情況報告校長，校長必須掌握的情況有：事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害；在基本掌握事故情況后，領導小組應立即啟動應急預案，迅速趕赴現場組織搶救。同時向公安機關、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作，還應根據需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現場救護。
2、現場應急搶救、現場保護:
組長：
副組長：
成員：有關班級的班主任、有關任課教師
在場人員(包括行政、教職工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷，根據先重后輕的原則立即對受傷師生進行應急救護處置。同時向公安機關、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作，還應根據需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現場救護。
醫(yī)護人員到達現場后，應馬上接替在場教師對受傷師生進行救護處置，盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。受傷人員較多時，組長應通知本校教師動用其私人小車運送傷者。組長通知門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后，組長應立刻向急救人員報告情況，派班主任和相關教師隨車參與救治。
班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫(yī)院地址，請家長到醫(yī)院；學校辦公室通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址，請家屬到醫(yī)院。
搶救小組、保衛(wèi)應組織在場人員，組織事發(fā)現場人員簡單調查事件發(fā)生的過程，用分隔調查形式，不誘導；并實事求是做好書面記錄，被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現場物件時，必須做好標記、拍照，詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等，待公安交警部門趕到后及時移交現場保護。
(四)聯絡、教育：
組長：王保業(yè)
副組長：曹玉柱
成員：各班主任
1．接到校長通知啟動預案后，聯絡小組在24小時內寫出書面報告，報告內容包括：發(fā)生事故的時間、地點；事故的簡要經過、傷亡人數；事故原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內容經校長審查同意后送交上級部門。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。
2．工會、教育處和相關部門的領導分別做好教師和學生教育工作，穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導；如有新聞媒體要求采訪，必須經過校長和上級部門同意，由學校辦公室統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。
(五)家長接待和后勤支援:
組長：
副組長：
成員：班主任
1．級部主任根據校領導通知啟動本級部工作及通知保衛(wèi)人員防止肇事車輛逃脫。
2．看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪，分管安全領導、教育處領導、班主任做好家長的思想工作和接待工作；總務處、工會領導分別協助處理傷亡學生和教師的善后工作。
3．要依法調解安撫，不要信口開河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學校在無力調解學校學生意外傷害事故處理時，組長報請上級部門介入調解解決。
4．事故處理結尾階段，由校黨支部起草《協議書》�！秴f議書》要寫清協議雙方的身份；事故的簡要經過，包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協議；雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。
5．保衛(wèi)人員嚴格核查外來人員身份，不準非當事人家長和閑人進入校園，保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規(guī)定，在事故處理過程中，受傷害學生的監(jiān)護人、親屬或其他有關人員，在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學校正常教育教學秩序，或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權益的，應當報告公安機關依法處理。
(六)事故調查:
組長：孫洋勇
副組長：金同松
成員：上級指派的領導，相關部門領導。
1．配合上級部門進行事故處理及調查工作。調查事故原因，整理事故記錄，形成書面報告。
2．向教育局報告事故處理結果。對違反本預案，不履行應急救援工作的，發(fā)布假消息的，不服從應急救援指揮的人員進行處分，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
3．總結經驗教訓，查找制度、政策、設施等存在的問題，制定防范措施。
（七）本預案在發(fā)布之日生效
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