安全生產(chǎn)預案

安全生產(chǎn)預案1

　　一、應急救援指揮體系與職責

　　公司安全生產(chǎn)事故應急救援組織體系由安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)、應急救援隊伍等組成。

　　1、安全生產(chǎn)事故應急領(lǐng)導機構(gòu)為德石汽車配件有限公司應急救援指揮部。

　　2、安全生產(chǎn)事故綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)為公司應急救援辦公室，具體承擔安全生產(chǎn)事故災難應急管理工作。

　　3、應急救援隊伍主要包括公司救援組、事故單位的應急救援隊和社會力量。

　　二、應急救援指揮部職責

　　公司應急救援指揮部在應急管理方面的主要職責是：負責組織領(lǐng)導和指揮事故的應急處置工作；協(xié)調(diào)政府職能部門和社會各界救援力量參與處置；搜集掌握現(xiàn)場情況，確定總體作戰(zhàn)決策和行動方案，下達作戰(zhàn)指令；根據(jù)災難變化，做出局部停水、停電、停氣、設定警戒范圍、封閉道路以及人員疏散撤離等重大決定；組織人員對現(xiàn)場進行清理；根據(jù)需要封閉現(xiàn)場，組織專人負責事故原因調(diào)查、核定事故災難損失。

　　三、應急救援辦公室管理職責

　　1、承擔公司安全生產(chǎn)應急管理工作。

　　2、組織協(xié)調(diào)公司處置的安全生產(chǎn)事故應急救援工作。

　　3、組織編制和管理公司安全生產(chǎn)事故應急預案，指導各車間和部門應急救援機構(gòu)管理工作。

　　4、組織公司安全生產(chǎn)事故應急預案演練，并指導各車間和部門安全生產(chǎn)事故應急預案演練。

　　5、協(xié)調(diào)與相關(guān)部門事故應急救援機構(gòu)之間的.聯(lián)系，相互配合。

　　6、承擔公司應急救援指揮部交辦的其他工作。

　　四、救援組職責

　　公司應急救援指揮部下設八個應急救援組，分別由公司各部室人員組成，應急管理職責為：

　　1、通訊聯(lián)絡組：由行政事業(yè)部成員組成，行政事業(yè)部部長任組長，負責與報警臺聯(lián)絡及時協(xié)調(diào)其他相關(guān)單位，并通知各應急救援組趕赴現(xiàn)場，按照責任分工開展救援工作。

　　2、現(xiàn)場處理組：由人力資源部、信息工程部成員組成，人力資源部部長任組長，負責傳達貫徹領(lǐng)導指示，報告事故處理情況，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責救援工作，完成領(lǐng)導交辦的各項任務。

　　3、搶險救援組：生產(chǎn)準備部及下屬生產(chǎn)準備車間、物流部、市場管理部成員組成，生產(chǎn)準備部部長任組長，負責協(xié)調(diào)事發(fā)單位的現(xiàn)場救援，協(xié)助消防人員劃定警戒區(qū)，消除危險源，搶救傷員，疏散財產(chǎn)；有權(quán)決定使用各種水源和消除器材，限制用火用電，直至停止使用。

　　4、警戒保衛(wèi)組：由保安部和質(zhì)量保證部成員組成，保安部部長任組長，負責組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場設置警戒區(qū)域，保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏導道路交通、組織危險區(qū)域人員撤離。

　　5、醫(yī)療救援組：由后勤服務公司成員組成，后勤服務公司經(jīng)理任組長，負責設立現(xiàn)場救護點，對受傷、中毒人員進行搶救，保證救治藥品和救護器材的供應。

　　6、后勤保障組：生產(chǎn)制造部及下屬各車間、采購部、鑄造生產(chǎn)制造部及下屬各部門負責協(xié)調(diào)搶險人員的物資保障，保證搶險救援物資的供應，協(xié)調(diào)處理傷員救護工作。

安全生產(chǎn)預案2

　　為切實做好低溫雨雪天氣的安全管理工作，防止人身和設備事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，特制定該應急預案，望認真遵照執(zhí)行。

　　一、廠部冬季安全生產(chǎn)應急預案

　�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)

　　廠部成立應急領(lǐng)導小組，其中廠長、書記任組長，副廠長任副組長，成員由各部室黨政負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在安全生產(chǎn)技術(shù)部，負責日常管理工作。

　�。ǘ�）基本內(nèi)容

　　1、低溫雨雪天氣，進行戶外正常巡視，應注意防滑跌防墜落，防止造成人員意外傷害。

　　2、低溫雨雪天氣，確需進行室外檢修施工作業(yè)，應在管理人員確認現(xiàn)場施工條件合格后，并在其現(xiàn)場監(jiān)護下施工。

　　3、低溫雨雪天氣，各相關(guān)單位應根據(jù)所轄責任區(qū)范圍（包括生活辦公區(qū)、辦公樓道路），安排工作人員及時清理必經(jīng)路面、平臺、樓梯處的積雪積冰，留出通道，必要時撒上鋸末或鋪上防滑墊以防滑，上下樓梯時要抓好扶手，防止人員滑跌。

　　4、低溫雨雪天氣，職工上下班期間要增強自身安全防范意識，盡量搭乘廠內(nèi)通勤車，當自駕私家車、騎自行車或摩托車上下班時要注意道路交通安全。

　　5、低溫雨雪天氣，職工注意身體防寒保暖，避免因在室外行走通行、搬運物品、爬高上低時縮手縮腳，出現(xiàn)事故。

　　6、低溫雨雪天氣，拖拉機、運渣車、運煤車、檢修用車司機在通過灰渣、煤場、河下道路時要小心駕駛，謹慎行車，避免急剎車、急轉(zhuǎn)彎。

　　7、低溫雨雪天氣，關(guān)好門窗玻璃，避免廠房內(nèi)部環(huán)境溫度過低，放盡管道容器內(nèi)部余水，以免凍壞設備。

　　8、低溫雨雪天氣，應盡量走室內(nèi)樓梯通道，主控室、升壓站、鍋爐房周圍的安全通道必須鋪設防滑墊，以免滑到摔傷。

　　二、發(fā)電部冬季安全生產(chǎn)應急預案

　　通用安全預案：

　　1.冬季天氣逐漸轉(zhuǎn)涼，設備及管道的防寒防凍工作應納入重點工作日程，對缺損的保溫及時聯(lián)系修復，設備檢修隔絕務必放盡余水、余汽，防止存在流動死區(qū)造成設備凍裂，對室外的設備尤其重點考慮。

　　2.天氣寒冷嚴密關(guān)閉主廠房各門窗玻璃，并定期檢查，對損壞的及時聯(lián)系修復或更換。

　　3.加強對輔機冷卻水的巡視和檢查，保持一定量的出水，發(fā)現(xiàn)有管路堵塞或泄漏，應及時聯(lián)系處理。

　　4.空氣濕度增大，要加強對電動機絕緣的監(jiān)視檢查，啟動前要測試絕緣合格后方可送電。對于潮濕環(huán)境中的電動機，則應增加測量次數(shù)，不合格的及時聯(lián)系維修烘烤，同時盡快消除潮濕因素。

　　5.雨雪天氣檢查廠房各處是否漏雨，對漏點標記并上報；同時做好電機、電動門等設備被淋濕的防范措施。

　　6.各輔機潤滑油的牌號要隨季節(jié)轉(zhuǎn)換及時更換，以保證設備良好潤滑。

　　7.雨雪天氣進行戶外巡視，注意防滑防跌，防止造成人員意外傷害，盡量走室內(nèi)樓梯，上下樓梯要扶好扶手，對于不牢固的扶手及時上報處理。

　　8.大雪過后，各班組應及時清理主要通道上的積雪，以防人員滑跌造成傷害。

　　9.巡回檢查制度必須嚴格執(zhí)行，要保證巡視次數(shù)與質(zhì)量，發(fā)電部將繼續(xù)執(zhí)行設備掛牌抽查制度以監(jiān)督執(zhí)行效果。

　　10.巡查時至少兩人一組，加強班組、專業(yè)成員間的安全自保、互保、聯(lián)保意識。

　　11.秋冬季節(jié)天氣寒冷職工要合理安排休息，保證充足睡眠，杜絕精神狀態(tài)不佳影響安全生產(chǎn)。

　　12.密切關(guān)注職工思想動態(tài)，增強自我保護意識，深入開展反“三違”活動，嚴防低級錯誤的發(fā)生。

　　13.觀察輔機油位要細致，不能走馬觀花，應根據(jù)油窗、油位液面的輕微波動來判斷真實油位，同時利用摸、聽、聞的檢查手段，加強對電機、軸承溫度、運轉(zhuǎn)狀況等方面的監(jiān)視。

　　14.進行設備巡視時的勞保穿戴和防護器具要齊全，并配帶手電筒、聽針；遇有如照明不足、通道上存積的少量雜物、障礙物等，要隨手處理，不留安全隱患；對發(fā)生泄漏的設備進行檢查時，靠近前要觀察好安全通道，再進一步實施檢查。

　　15.繼續(xù)組織開展專業(yè)和班組安全自查工作，做好設備危險點預控，做好設備的安全隱患、缺陷的發(fā)現(xiàn)、排查、消缺工作

　　16.監(jiān)盤人員操作時要精力集中，隨時注意運行參數(shù)的變化，及時做好對應調(diào)整，發(fā)現(xiàn)運行參數(shù)異常在調(diào)整無效后，要及時匯報值長。

　　17.做好各類突發(fā)事故的預想，操作時要嚴格按要求做到勤調(diào)整、細調(diào)整、小范圍調(diào)整。

　　18.提高班前會的質(zhì)量，堅決貫徹執(zhí)行班前會“五講清”（講清當班工作任務、內(nèi)容；講清工作現(xiàn)場條件、作業(yè)環(huán)境、系統(tǒng)設備狀態(tài)；講清“兩票”或安技措的使用和執(zhí)行情況；講清檢修（操作）設備名稱、編號、位置和隔絕要求；講清有關(guān)勞保穿戴等安全注意事項。班組之間做到信息通暢，防止交接不清。

　　19.對一些帶“病”運行設備，要重點加強檢查，并及時匯報，采取措施，做好事故預想工作。

　　專業(yè)安全預案：

　　1、鍋爐專業(yè):

　　1）調(diào)整好適當?shù)乃兔猴L風量，特別是當發(fā)現(xiàn)落煤管有粘煤現(xiàn)象發(fā)生時要加大送煤風風量，以防止造成斜管堵塞。

　　2）加強對給煤機落煤管的檢查力度，應定時檢查清理落煤直管，勤檢查落煤斜管。

　　3）在給煤機就地處準備好鐵锨、長鋼筋等工具，以便于發(fā)生棚煤時能及時處理。

　　4）給煤機周圍應無雜物、照明充足，處理棚煤、堵煤的人員勞保穿戴要整齊，嚴格遵守《安規(guī)》中的有關(guān)規(guī)定，不準用身體頂著工具或放在胸前用手推著工具以防打傷。

　　5）加強對運行參數(shù)的調(diào)整，特別是發(fā)生棚煤、堵煤時要做好防止滅火事故的防范措施。

　　6）加強對運行中輔機軸承冷卻水的巡視和檢查，保持一定量的出水，發(fā)現(xiàn)有管路堵塞或泄漏，應及時聯(lián)系處理。

　　7）檢修爐要在規(guī)程規(guī)定時間內(nèi)將爐水放盡進行隔絕，排污門、疏水門全開，盡可能把各管路、聯(lián)箱等部位余水放完，必要時在無檢修工作時間段內(nèi)，關(guān)閉鍋爐所有擋板、風門、人孔門等，以確保受熱面管路以及其它要害部位的防寒防凍。

　　8）停運爐的高壓流化風機潤滑油站加熱和循環(huán)要定期投入，保證停運爐輔機正常完好備用。

　　9）鍋爐各水壓表、汽壓表、流量表、水位計管路應在設備停役后，及時聯(lián)系相關(guān)單位將管路余水放盡。

　　10）遇有雨雪天氣后要及時清理安全通道，避免出現(xiàn)人員滑到、跌傷現(xiàn)象。對于大霧大風的天氣，人員巡檢時要注意安全。

　　11）空壓機房、燃油泵房等現(xiàn)場門窗應完整，玻璃齊全，關(guān)閉嚴密。必要時采取有效措施，盡可能保持室內(nèi)環(huán)境溫度不低于5℃。

　　12）各儲氣罐按要求定期放水，以防放水閥凍住不能放水。

　　13）灰?guī)鞗_洗地面用水管，不用時應保持小流量開度，以防止水管凍住不能使用。

　　14）將啟動爐放水做好防凍措施。

　　15）灰?guī)�、渣倉工作人員每天必須把灑落的灰、渣及時清理。

　　16）灰?guī)臁⒃鼈}工作人員每天及時清除路面冰雪積水，確保路面無積雪、積冰。

　　17）及時修復路基缺口或防護設施缺口，對因氣候因素不能及時修復的，設置警示標志，提醒灰渣車輛注意安全。

　　18）遇到雨雪天氣，樓梯有積水并結(jié)冰時必須在樓梯踏步上撒鋸末或采取防滑措施。

　　2、汽機專業(yè)：

　　1）各崗位檢查關(guān)閉汽機零米層、運轉(zhuǎn)平臺、除氧層及河下泵房的窗戶，做好設備防寒防凍工作。

　　2）各崗位仔細排查廠房內(nèi)外設備及管道保溫是否完善，缺損填寫保溫單,設備及管道內(nèi)余汽、余水應放盡。

　　3）廠房內(nèi)環(huán)境溫度0℃以下時要及時投入供暖,供暖汽投入后應檢查。

　　4）廠房內(nèi)地面清掃干凈，不應有積水。

　　5）冬季冰點溫度下，冷卻塔易發(fā)生結(jié)冰現(xiàn)象，應注意填料、進風窗等結(jié)冰問題。發(fā)現(xiàn)結(jié)冰可輪換停運風機運行進行化冰；

　　6）根據(jù)循環(huán)水溫度及時調(diào)整循環(huán)水壓力，保證凝結(jié)水硬度0μmol/L，超標應及時找漏,機組真空在合格范圍內(nèi)(-0.094—-0.097MPa)。

　　7）加強循環(huán)水管線的巡視，重點關(guān)注循環(huán)水管道上伸縮節(jié)及限位裝置的情況。

　　8）汽機廠房頂部的通風機要保持完好備用，保證在運轉(zhuǎn)層蒸汽過大時投入使用，以消除運轉(zhuǎn)層凝露現(xiàn)象。

　　9）零米層東門定時開關(guān)，保證廠房內(nèi)環(huán)境溫度在0℃以上。

　　開關(guān)時間：9：00～11：50

　　14：00～16：50

　　10）減溫減壓站供汽執(zhí)行供汽規(guī)定及措施.

　　3、電氣專業(yè)：天氣逐漸轉(zhuǎn)涼，巡視重點是電氣充油設備的運行工況，發(fā)現(xiàn)電氣充油設備油位降低、滲油、漏油等情況，應及時填報缺陷，并采取措施配合檢修消缺。

　　1)密切關(guān)注各電氣開關(guān)室電纜溝內(nèi)進水情況，及時開泵排水，保證電纜不浸泡在水中。

　　2)加強設備絕緣測試，各電氣設備停運24小時后重新啟動要測試絕緣合格方可送電，測試不合格要及時聯(lián)系維修烘烤，直到合格為止。

　　3)遇有陰雨天氣，空氣濕度大或處于環(huán)境潮濕的電動機（如#1、#2凝泵）啟動前要測試絕緣合格后方可送電。

　　4)對于環(huán)境潮濕的電動機，則應增加測量次數(shù)，對不合格者及時聯(lián)系維修烘烤，同時盡快消除潮濕因素。

　　5)遇到陰雨天氣，隨時對停運電動機絕緣進行檢查和監(jiān)測，并采取有效防雨措施。

　　6)大風前應檢查室外配電裝置周圍有無可能被大風刮起引起短路的雜草、物件等。

　　7)下雪時，檢查變電站套管、端子落雪后是否立即融化，有熱氣現(xiàn)象，有無冰柱及放電閃絡現(xiàn)象；加強變壓器油溫監(jiān)測；并經(jīng)常檢查GIS氣室壓力情況等應正常。

　　8)氣溫劇降應檢查注油設備的油位不能過低。

　　9)大雪天氣應及時將升壓站內(nèi)的道路、主要通道上的積雪清除，以防人員滑跌造成傷害。

　　10)各種電氣倒閘操作應嚴格執(zhí)行操作管理制度，現(xiàn)場操作嚴格執(zhí)行“三核對”，認真合理使用安全工器具，確保各項操作的安全順利進行。

　　11)雨雪天氣，做好聯(lián)絡線因故障跳閘的事故處理預想工作。

　　4、輸煤專業(yè):

　　1）煤場來煤要及時轉(zhuǎn)堆，要盡量保證合理堆放，向棚內(nèi)集中，用煤遵循先外后內(nèi)原則。

　　2）煤場各排水溝要經(jīng)常清淤，確保暢通，各處屋頂落水管也要定期檢查，確保排水正常。

　　3）及時清理輸煤車間各走道、樓梯上的積雪、積水。人行道不得用水沖洗，以防上凍造成滑跌。鏟車及時清理煤場積雪積水。

　　4）各處可能造成凍害的部位要及時關(guān)閉門窗，防止管道閥門損壞。確保室外供水管道閥門保溫齊全。

　　5）各臺排污泵要定期試轉(zhuǎn)檢查，確保其工作狀態(tài)良好。

　　6）各崗位人員不當班時注意良好休息，在當班期間要時刻保持頭腦清醒，集中精力杜絕誤操作或其他違章違紀行為。

　　7）每班班前會、安全例會要對季節(jié)性生產(chǎn)特點有所重點強調(diào)。

　　5、化水專業(yè)：

　　1)對已投運的絮凝池，每班要逐個開啟排污門1次到2次，每次開啟時間可以很短（全開到全關(guān)一次），但必須要開啟，以防排污門凍壞。未投運的絮凝池，為了防止進水管路凍壞，要求每班投運一段時間，以帶小流量保證水池及管路內(nèi)的水流動為主要目的。

　　2)加強煤質(zhì)、水質(zhì)、油和蒸汽品質(zhì)的監(jiān)督工作。

　　3)在冰凍天氣來臨以前，檢查化水所有室外設備、管路，有余水的地方要放盡余水，主要設備為羅茨風機和管道泵、中和泵等設備。

　　4)及時檢查化水綜合樓實驗室、水處理車間、綜合泵房、循環(huán)水加藥間等室內(nèi)門窗關(guān)好，有暖氣管道的地方，暖氣要正常投運，防止設備凍壞。

　　5)再生進酸堿液由于溫度低，再生液與樹脂的交換效果差，為了保證效果完好，要降低再生液速度，延長時間。

　　6)外面水力池水位要保持高出斜板液位，防止其凍壞。

　　7)由于下雪天運輸困難，對化學藥品方面，在規(guī)定的范圍內(nèi)（酸堿、混凝劑）及時填單至供應站，以保證藥品能及時到貨。

　　三、設備管理部冬季安全生產(chǎn)應急預案

　　（一）加強備品備件管理，確保應急檢修工作的順利開展

　　做好冬季應急檢修的材料準備工作，重點做好輸煤系統(tǒng)、灰水系統(tǒng)、鍋爐汽機等各種輔機的應急檢修的材料準備工作，積極同生產(chǎn)物資部聯(lián)系，保證各種材料及時到貨。

　　（二）加強冬季應急檢修的人員調(diào)度管理

　　部門應急預案領(lǐng)導小組成員及各專業(yè)班組長、安全員，部門特種車輛駕駛員必須保證通訊系統(tǒng)24小時暢通，遇有緊急情況，由部門應急預案領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮調(diào)度。

　�。ㄈ�）做好應急檢修工作的安全防范工作

　　1、部門及各專業(yè)做好應急檢修的人員力量配制，應急檢修人員必須按照新莊孜電廠及設備管理部關(guān)于安全管理的`相關(guān)規(guī)定，按照程序開展好應急檢修的準備工作，如工作票的辦理、安全技術(shù)措施的辦理及宣傳貫徹等。

　　2、加強特殊部位檢修施工的過程管理，如輸煤行車（滑線）檢修、河下泵房設備檢修、鍋爐除塵設施室外檢修等，進一步加強安全監(jiān)管人員力量配置，堅決做?

　�。ㄋ模┳龊糜暄┨鞖獾姆阑�跌工作。

　　1、各專業(yè)要做好雨雪天氣的防滑跌工作，認真開好班前會，做好危險點預控，要根據(jù)工作情況，避免冬季雨雪天氣的室外作業(yè)。檢修人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場必須勞保穿戴整齊，禁止奔跑，做好自保、互保、聯(lián)保工作。

　　2、雨雪天氣，部門各專業(yè)職工上下班途中應搭乘廠內(nèi)班車或步行，避免騎自行車及摩托車，防止滑跌。

　�。ㄎ澹┳龊枚�季應急檢修工作的工器具管理

　　各專業(yè)要做好冬季應急檢修工作的工器具管理，各種工器具要認真檢查，確保良好備用。

　　（六）做好應急檢修工作的安全技術(shù)支持工作

　　部門及各專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)人員對出現(xiàn)的冬季應急檢修要做好安全技術(shù)支持工作，做好相關(guān)的分析、總結(jié)及記錄，做到有據(jù)可查。

　　四、生產(chǎn)物資部低溫雨雪天氣進煤及其他物資安全工作應急預案

　　生產(chǎn)物資方面：

　　A、提前儲備，要求生產(chǎn)單位對消耗性物資在雨雪天氣來臨之前，儲備充足。

　　B、非緊急物資，盡量不安排在惡劣天氣進貨。

　　五、綜合辦公室低溫雨雪天氣安全行車管理預案

　　為加強冰雪天氣下電廠運行班車的管理，確保安全行車和職工上下班，制定如下保障措施。

　　一、預控措施

　　1、班車車輛所屬單位、用車單位必須提高對車輛行車安全工作的認識，加強法制觀念，認真執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。

　　2、防止“五漏”（油、水、汽、電、風）和“五不出車”（剎車不良不出車；轉(zhuǎn)向系統(tǒng)有故障不出車；喇叭不響不出車；燈光不亮、雨刷不靈不出車；安全設備不齊全或無效不出車。）

　　3、不準駕駛與證件規(guī)定不相符的車輛；

　　4、嚴禁酒后開車；

　　5、駕駛車輛時，禁止吸煙、飲食和閑談；

　　6、不準將車輛交給無駕駛證的人駕駛。

　　7、必要時，使用車輛專用防滑鏈。

　　8、嚴禁車輛超員行駛。

　　9、駕駛員應熟悉所駕駛車輛的性能、保養(yǎng)及操作方法，行車前要認真檢查，必須保持技術(shù)狀況良好、設備齊全有效。

　　二、應急預案

　�。ㄒ唬�應急救援小組成員及聯(lián)系方式

　　組長：程東義13956416343

　　成員：陳鵬13500573426、

　　曹光友13956456678

　�。ǘ�）應急救援分工

　　組長：在應急救援工作中，負責同交通部門、車輛所在單位的聯(lián)系、溝通，提供相關(guān)物資、技術(shù)支持，負責組織制訂應急救援方案并指導和監(jiān)督實施運行。

　　組員：

　�。�1）參與現(xiàn)場組織、指揮應急救援工作，組織應急救援技術(shù)方案的具體實施。負責組織相關(guān)部門人員參與應急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場指導實施，為應急救援工作提供安全技術(shù)指導及保障工作。

　�。�2）負責組織本單位人員制訂應急救援技術(shù)方案和參與現(xiàn)場指導、監(jiān)督方案的實施運行。

　�。�3）負責督促車輛所有單位落實和提供應急救援工作順利進行所需物資、設備的供給、配備、維護和提供使用。

　�。ㄈ�）應急救援資源的使用

　　在發(fā)生冰雪交通阻礙時，職工班車駕駛員要及時同應急小組聯(lián)系，同時充分做好乘員的防寒保暖、安置工作，應急小組要及時聯(lián)系其他車輛對乘員進行轉(zhuǎn)運，確保轉(zhuǎn)運及時有效。如發(fā)生交通事故，要在第一時間做好人員的疏散、分流工作，避免事故的進一步擴大，并根據(jù)實際情況充分利用社會資源請求支援，如醫(yī)院急救120支援、公安警力110支援、火警支援求救電話119支援等。

　　（四）應急救援通訊聯(lián)絡系統(tǒng)

　　應急救援通訊聯(lián)絡工作由辦公室主任負責。應急救援聯(lián)絡途徑如下：

　　1、應急聯(lián)絡救援電話：

　　新莊孜電廠辦公室電話：7649150

　　辦公室主任手機：13956416343

　　2、對外應急求救：

　　公安警力求救電話：110

　　火警支援求救電話：119

　　醫(yī)療急救求救電話：120

安全生產(chǎn)預案3

　　1、編織目的

　　積極應對企業(yè)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故（以下簡稱事故），能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實施救援，達到盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成的危害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會秩序和工作秩序。

　　2、編織依據(jù)

　　按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》和《山東省安全生產(chǎn)條例》、《關(guān)于印發(fā)淄博市突發(fā)公共事件總體應急預案的通知》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預案。

　　3、工作原則

　�。�1）以人為本，科學管理的原則。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務，在事故未發(fā)生時充分做好預防工作；在事故發(fā)生后，立即營救受傷人員，組織撤離或采取其他措施，保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。充分發(fā)揮人的主觀能動性，發(fā)揮專家、專業(yè)救援力量和人民群眾的作用；實行科學民主決策，采取科學的管理方法，采用先進的檢測、檢驗、監(jiān)測手段、救援裝備和技術(shù)，迅速控制事態(tài)，消除危害后果。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)下，經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)企業(yè)按照各自職責和權(quán)限，負責生產(chǎn)安全事故的應急管理和應急處置工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，具有組織制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案的職責。

　�。�3）屬地為主，分級響應的原則。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)單位必須作出“第一反應”，果斷、迅速地采取應對措施，組織應急救援隊伍，先期到達事故現(xiàn)場進行有效處置，全力控制事態(tài)發(fā)展，切斷事故災害鏈，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生。同時，應立即向上級部門報告事故情況。上級部門迅速對事故作出判斷，決定應急響應行動。

　�。�4）預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的原則。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針。一是通過安全管理和安全技術(shù)等手段實現(xiàn)本質(zhì)安全，盡可能防止事故發(fā)生；二是在假定事故必然發(fā)生的情況下，通過預先采取的預防措施，達到降低或減少災害的影響。為此，平時要做好預防、預測、預警和預報工作，搞好應急預案的演練，使各專業(yè)救援組織和群眾熟悉應急救援的基本技術(shù)、方法和技巧，掌握自救和互救的知識，提高應急響應系統(tǒng)的整體救援能力。

　　二、組織指揮體系及職責

　　區(qū)安全生產(chǎn)事故應急救援組織體系由區(qū)經(jīng)貿(mào)局、各專業(yè)應急救援機構(gòu)、應急支持保障部門、應急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。

　　經(jīng)貿(mào)局主要職責：

　�。�1）傳達區(qū)應急指揮部命令并監(jiān)督落實；

　　（2）通知并聯(lián)絡應急救援各專業(yè)組組長及有關(guān)成員，做好應急準備或立即投入救援；

　�。�3）選址并建立現(xiàn)場救援指揮部，綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)組救援工作；

　�。�4）事故災害有危及周邊單位和人員的險情時，組織協(xié)調(diào)人員和物資疏散工作；

　　（5）檢查現(xiàn)場救援工作，收集險情和救援狀況并向市應急指揮部報告，提出救援建議，協(xié)助市應急指揮部開展工作；

　　（6）做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的.善后及安撫工作；

　�。�7）配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作；

　　事故單位：負責疏散人員，關(guān)停設施，組織技術(shù)人員研究應急措施，并配合有關(guān)部門工作。

　　三。預警預防機制

　　1、生產(chǎn)安全事故監(jiān)控與信息報告

　　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接報后，立即向公安110報警，同時報當?shù)厝嗣裾�府和上級主管部門，緊急情況下現(xiàn)場有關(guān)人員或單位可越級上報。

　　報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源，主要危害物質(zhì)及危險源、事故性質(zhì)、波及范圍、事故發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

　　2、預警行動

　　各企業(yè)生產(chǎn)安全應急機構(gòu)接到可能導致生產(chǎn)安全事故的報告后，應迅速按照應急預案，組織專家對事故發(fā)生地的危害進行辯識評估，確定事故影響的范圍及可能影響的人數(shù)，從而對警情做出準確及時判斷，初步確定響應級別，并密切關(guān)注事態(tài)進展。如果事故不足以啟動應急救援體系的最低響應級別，則應急響應關(guān)閉。

　　四、應急響應

　　1、分級響應

　　按照屬地管理原則，當發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，事發(fā)企業(yè)、區(qū)經(jīng)貿(mào)局應立即啟動本級安全生產(chǎn)應急預案，組織開展應急救援工作�？刂剖聭B(tài)發(fā)展，當事態(tài)超出其響應級別或事故無法得到有效控制時，應及時向上級部門報告，對事故做出應急響應。

　　區(qū)經(jīng)貿(mào)局負責實施應急響應的工作：

　�。�1）及時向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導報告安全生產(chǎn)事故的基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。

　�。�2）開通與事故地區(qū)應急救援指揮機構(gòu)、相關(guān)專項應急救援指揮機構(gòu)的通訊聯(lián)系。

　　企業(yè)負責實施應急響應的工作：

　　（1）組織實施應急救援。按照職責分工，立即開展應急處置、應急保障工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。

　�。�2）向周圍公眾發(fā)出危險或避險警告。

　　（3）組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員。

　�。�4）組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好現(xiàn)場應急處置的保障和支援工作。

　�。�5）采取相應措施防止事故出現(xiàn)擴大和次生、衍生、耦合情況。

　�。�6）及時向上級部門報告應急救援處置、事態(tài)評估情況和工作建議。

　　2、事故現(xiàn)場保護

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故發(fā)生地有關(guān)單位必須保護好事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施，搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，應當盡可能做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

　　3、應急救援人員安全防護

　　事故發(fā)生地有關(guān)單位應嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的規(guī)定，向應急救援人員宣傳必要的救援知識，配備必要的防護用品和用具。應急救援人員須服從命令聽指揮，有序開展工作。當遇到可能威脅應急救援人員險情，可能造成次生事故傷害時，應急救援人員要善于自我保護，避免不必要的人身傷害。

　　五、預案完善

　　1、預案修訂

　　隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，以及應急預案實施后，經(jīng)評估發(fā)現(xiàn)其缺陷和不足，區(qū)應急指揮部辦公室要及時組織修訂完善，報區(qū)政府批準后實施。

　　2、子預案的制訂

安全生產(chǎn)預案4

　　1.1編制目的

　　規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護職工的生命安全，維持正常的安全生產(chǎn)秩序。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《江蘇安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。

　　1.4應急預案體系

　　根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點，應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。

　　(1)綜合應急預案：規(guī)定本企業(yè)應急組織機構(gòu)和職責、應急響應原則、應急管理程序等內(nèi)容。

　　(2)專項應急預案：主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點，為應對幾種安全事故類型。各專項事故預案詳見5.4各項應急救援預案

　　(3)現(xiàn)場處置方案：是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。

　　1.5應急工作原則

　　遵循快速反應，統(tǒng)一指揮，單位自救與專業(yè)應急救援相結(jié)合的原則。

　　2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析

　　2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況

　　xxxxx有限公司坐落于如東縣岔河鎮(zhèn)xxxxxx，廠區(qū)周邊為xxxx，單位地址為xxxxxxxx號，距鎮(zhèn)政府約x公里，占地面積xxxm2，建筑面積xxx m2，職工總數(shù)xxx人，是一家民營企業(yè)。單位生產(chǎn)車間xxxx m2，有xxxx等設備。

　　2.2危險源與風險分析

　　本企業(yè)是xxxxx企業(yè),企業(yè)存在xxxxx、xxxx等特點,涉及到xxxx，xxxx等危險源.這些危險源蘊含著一定的危險。

　　3組織機構(gòu)及職責

　　3.1應急組織體系

　　(1)事故應急救援工作在廠領(lǐng)導統(tǒng)一領(lǐng)導下，各有關(guān)職能科室分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。

　　(2)成立事故應急總指揮部。總指揮由廠長擔任，如有特殊情況廠長不能到位時，由生產(chǎn)副廠長代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠長和設備副廠長擔任。成員由生產(chǎn)科、保衛(wèi)科、設備科、技術(shù)科、材料科以及各車間負責人組成。

　　安全生產(chǎn)事故應急救援組織結(jié)構(gòu)圖：

　　3.2指揮機構(gòu)及職責

　　(1)應急救援總指揮部

　　職責

　�、儇撠熃M織有關(guān)部門制定應急搶救預案。

　　②負責統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，及緊急處理措施。

　�、圬撠熣{(diào)用本廠范圍內(nèi)各類物資、設備、人員和占用場地。

　�、茇撠熃M織人員和物資疏散工作。

　�、葚撠熍浜仙霞壊块T進行事故調(diào)查處理工作。

　�、挢撠熥龊梅�(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　�、哓撠熃M織預案的演練，及時對預案進行調(diào)整、修訂和補充。

　　(2 )應急總指揮部辦公室

　　職責

　�、賾�急指揮辦公室是本企業(yè)應急指揮部的日常辦事機構(gòu)。

　　負責平時的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯(lián)絡各職能部門及協(xié)調(diào)。

　　②負責與外界的渠道溝通、引導公眾輿論。

　�、勐�(lián)系地點及電話，廠辦公室: xxxxxxx

　　(3)搶險、搶修組(設備科)

　　職責

　�、儆稍O備科牽頭，各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域，關(guān)閉系統(tǒng)，搶修設備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。并負責事故調(diào)查工作。

　　②聯(lián)系地點及電話，設備科科長室，(4)消防治安組(保衛(wèi)科)

　　職責

　　①由保衛(wèi)科牽頭各相關(guān)車間、科室配合組成。

　�、谪撠熅S持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員，控制事故區(qū)域人員、車輛的進出。

　　③負責對火災、泄漏事故的滅火、堵漏等任務，并對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護，負責應急救援、采取措施防止事故擴大，造成二次事故。

　�、茇撠熡嘘P(guān)事故直接責任人的監(jiān)護。

　�、輩⒓邮鹿收{(diào)查。

　�、蘼�(lián)系地點及電話，保衛(wèi)科科長室，(5)后勤保障組(材料科)

　　職責

　�、儇撠熂本刃袆犹峁┪镔|(zhì)保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監(jiān)測分析器材等。

　�、诼�(lián)系地點及電話，材料科科長室，(6)專家顧問組(自動化室)

　　職責

　　①負責提供事故應急救援的技術(shù)支持。

　�、谠谟卸疚镔|(zhì)泄漏或火災中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中，負責偵察、核實、控制事故區(qū)域的邊界和范圍，并掌握其變化情況。

　�、勐�(lián)系地點及電話，自動化主任室，(7)善后處理組(廠部辦公室)

　　職責

　　①負責組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。

　�、诼�(lián)系地點及電話，廠部辦公室，(8)通訊救護組(生產(chǎn)科)

　　職責

　　①負責及時將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副廠長。

　�、谪撠熛蛏霞壊块T報告，并負責聯(lián)絡相關(guān)救援人員及時到位。

　�、圬撠煂κ軅�人員實施醫(yī)療救護，提供運送車輛，聯(lián)系確定治療醫(yī)院，辦理相關(guān)手續(xù)。

　�、茇撠熖岢鑫ｋU品貯存區(qū)域及重點目標的建議。

　�、葚撠煾鲗�業(yè)救援組與總調(diào)度室和領(lǐng)導小組之間的通訊聯(lián)絡。

　�、挢撠熍浜现卮笫鹿收{(diào)查工作

　　⑦聯(lián)系地點及電話，生產(chǎn)調(diào)度室，4預防與預警

　　4.1危險源監(jiān)控

　　(1)高處墜落及物體打擊事故預防監(jiān)控措施：

　�、僬J真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。

　　②吊裝作業(yè)人員必須持證上崗。

　�、鄹呖兆鳂I(yè)要有效可靠的防護設施。

　�、艿跹b設備配備齊全有效限位裝置。運行前，對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。

　　⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊。

　�、藿�止操作故障設備。

　　(2)機械傷害事故預防監(jiān)控措施：

　�、侔醇夹g(shù)性能要求正確使用機械設備，隨時檢查安全裝置是否失效。

　�、诎床僮饕�(guī)程進行機械操作。

　　③處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。

　�、馨磿r進行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時停止其使用。

　　(3)火災事故預防監(jiān)控措施：

　�、賹�車間、倉庫、生活區(qū)、食堂等進行經(jīng)常性的安全防火檢查。

　�、谂渲冒惭b短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。

　　③對車間、倉庫易燃區(qū)域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。

　�、車栏窨刂泼骰鹱鳂I(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。

　�、荻ㄆ趯Ω叽笤O備的防雷接地進行檢查、檢測。

　�、薮娣乓兹細怏w、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。

　　(4)觸電預防措施

　�、儆秒娫O備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進行設計、安裝及使用。

　　②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。

　　③嚴格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查。

　�、軒щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進行隔離防護。

　�、菰谟杏|電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。

　�、拊O備的金屬外殼采用保護接地措施。

　　⑦供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng)，工作零線和保護零線區(qū)分開。

　�、崧╇姳Ｗo裝置必須定期進行檢查。

　　(5)中毒預防措施

　�、僭谶M行地下管道作業(yè)前進行毒氣試驗和配備通風設施。

　�、诂F(xiàn)場嚴禁焚燒有害有毒物質(zhì)。

　�、凼鸱�天要合理安作息時間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。

　�、芄と硕�季用煤火取暖時必須安裝風斗。

　　(6)易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監(jiān)控措施：

　�、偈褂脫]發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙，同時應加強通風，使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。

　�、诤�、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。

　　4.2預警行動

　　接警人員接到報警后，應迅速向指揮部負責人報告，報告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式，指揮部啟動應急預案，通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場，實施救援，并視情況向街道(地區(qū))辦事處上級管理部門報告。

　　4.3信息報告與處置

　　(1)信息報告與通知

　�、賾�急指揮辦公室設立值班室，保證值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通信聯(lián)系人及電話等。

　�、谕话l(fā)安全事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應急指揮機構(gòu)(應急指揮辦公室)。

　�、蹜�急指揮辦公室值班人員接警后，立即將警情報告應急救援指揮辦公室主任、副主任;特別重大事故，可直接向應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位(部門)負責人報告。同時按規(guī)定，向街道(地區(qū))辦事處上級主管單位報告。

　　(2)信息上報

　�、偈鹿拾l(fā)生后，指揮部應立即上報主管部門和鎮(zhèn)政府。

　�、谛畔⑸蠄髢�(nèi)容包括：單位發(fā)生事故概況;事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況;事故的`簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施等。

　�、鄹鶕�(jù)事故性質(zhì)，應急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時限，及時向政府有關(guān)部門報告。

　　(3)信息傳遞

　　事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產(chǎn)事故應急組織→有關(guān)車間、部門。

　　5應急響應

　　5.1響應程序

　　單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處置。

　　響應程序流程圖如下：

　　5.2處置措施

　　(1)單位各突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應急指揮部根據(jù)事故情況開展應急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)車間、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。

　　(2)召集、調(diào)動搶救力量，各車間、單位接到現(xiàn)場應急指揮部指令后，立即響應，派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。

　　(3)現(xiàn)場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應急救援力量進行應急搶救，并且要與參加應急行動的車間、部門保持通信暢通。

　　(4)當現(xiàn)場現(xiàn)有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時，及時向街道(地區(qū))辦事處和上級主管單位報告請求支援。

　　(5)事故發(fā)生時，必須保護現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取應急處置措施。

　　(6)醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時，撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應急工作。

　　5.3事故現(xiàn)場處置

　　5.3.1觸電事故現(xiàn)場處置

　　一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關(guān)，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源)，其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。

　　5.3.2高處墜落現(xiàn)場處置

　　急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。

　　5.3.3機械傷害事故現(xiàn)場處置

　�、賹τ谝恍┪⑿�傷，急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。

　　②就近送醫(yī)院。

　　5.3.4食物中毒事故現(xiàn)場處置

　　一旦發(fā)生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。

　　5.3.5火災事故現(xiàn)場處置

　�、傺杆偾袛嚯娫�，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關(guān)較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

　�、诋旊娫淳�因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。

　�、蹞錅珉姎饣馂臅r要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。

　�、軞夂钢校�氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。

　�、菀话闱闆r發(fā)生火災，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等

　　5.3.6燃氣系統(tǒng)故障現(xiàn)場處置

　　①當發(fā)生燃氣泄漏、閥門脫落等事故時，應立即切斷周圍電源，斷絕火種。

　　②設備科接到報警后，應立即組織有關(guān)人員組成搶險小組，攜帶必備專用工具趕赴現(xiàn)場查看;根據(jù)具置，關(guān)閉區(qū)域或總閥門;開展搶險工作。

　�、郯踩�保衛(wèi)部接到報警后要迅速趕到現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域，嚴格控制出入人員，如有人負傷應迅速進行搶救。

　　④進入事故現(xiàn)場的所有人員，應關(guān)閉手機、對講機;如需用照明應先將手電、應急燈打開，再進入現(xiàn)場;穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進入現(xiàn)場。

　　⑤用防爆風扇或消火栓的開花水槍出水，沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。

　　⑥在排險能力有限的情況下，應迅速向119及燃氣公司報警，請求協(xié)助排險。

　　⑦廠長或總值班員接到報警后，應迅速到達事故現(xiàn)場，了解情況，并根據(jù)事故的程度，決定是否立即上報有關(guān)部門，決定是否采取有關(guān)疏散措施。

　�、嗍鹿侍幚砗笠�及時寫出書面報告，向上級有關(guān)部門報告。

　　5.4應急結(jié)束

　　經(jīng)應急處置后，單位應急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時，可下達應急終止指令。

　　應急結(jié)束后，將事故情況上報;向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫出事故應急救援工作總結(jié)報告。

　　6信息

　　單位應急指揮辦公室負責單位應急響應行動的媒體采訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞內(nèi)容。也可授權(quán)單位其他部門負責采訪接待工作。

　　7后期處置

　　7.1事故處理完成后，主管部門寫出報告(總結(jié))：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門，并在廠辦公室存檔備案。

　　7.2經(jīng)事故調(diào)查報告批復后，應根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。

　　8保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　應急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話：

　　單位：岔河鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系人：張利國電話：84832386

　　備用聯(lián)系人：葉德忠電話：84319978

　　單位：如東縣第二人民醫(yī)院聯(lián)系人：顧海軍電話：84315221

　　備用聯(lián)系人：丁志軍電話：84315221

　　單位：岔河派出所聯(lián)系人：朱耘君電話：84311110

　　備用聯(lián)系人：張國棟電話：84311319

　　8.2應急隊伍保障

　　搶險、搶修組由設備科全體人員組成。由設備科負責人負責領(lǐng)導。

　　義務消防救援隊由單位保安人員組成，由安全保衛(wèi)部負責領(lǐng)導。搶險、搶修組和義務消防隊定期進行培訓和演練。

　　8.3應急物資裝備保障

　　(1)滅火器型號：xxx x數(shù)量：xx性能：xxx存放位置：xx、

　　管理責任人：xxx聯(lián)系方式：電話：xx

　　(2)消防桶數(shù)量：xx存放位置：xx、xx管理責任人：xxx

　　聯(lián)系方式：電話：xx

　　(3)消防栓數(shù)量：xx位置：xx、xx管理責任人：xxx

　　聯(lián)系方式：電話：xx

　　(4)警戒用品：責任人：×××聯(lián)系方式：電話：xx

　　存放位置：辦公室××處警

　　戒用品名稱：

　　警戒帶明顯標志的警戒繩等

　　(5)交通用具：責任人：xxx聯(lián)系方式：電話：xxxxxxx

　　救護車或應急交通運輸車輛(注：應急交通運輸車輛只能在單位周邊使用，隨時救急調(diào)用)司機手機電話：xxxxxxxx

　　8.4經(jīng)費保障

　　應急專項經(jīng)費由安全費用款項支出。

　　使用范圍：應急救援數(shù)額：xxxxx元

　　8.5其他保障

　　應急指揮中心設在總經(jīng)理辦公室

　　應急指揮中心應日常備用一輛應急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務,并留好司機手機電話,一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。

　　應急指揮中心應當常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。

　　應急指揮中心應當常備醫(yī)療急救用品。

　　安全負責人應每周對全廠的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。

　　9培訓與演練

　　9.1培訓

　　年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定應急突發(fā)事故培訓計劃。培訓方式包括：防火、疏散及有關(guān)搶救知識輔導、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識;會正確使用滅火器。

　　9.2演練

　　各部門、車間等每年由廠安全生產(chǎn)第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)。

　　單位每年由安全生產(chǎn)第一責任人組織一次全廠范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、響應能力。

　　各搶救組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術(shù)精、作風硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應急預案。

　　演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，及時修正及彌補應急突發(fā)事件搶救預案制定的缺陷。

　　10.應急組織紀律與獎懲

　　10.1應急組織紀律

　　(1)應急組織機構(gòu)的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點。

　　(2)應當樹立“以人為本”的思想。

　　(3)在應急組織機構(gòu)內(nèi)，當正職休假，開會等外出時，副職必須承擔起正職應當承擔的責任。

　　(4)在搶險救災過程中，應當勇敢，科學、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。

　　(5)在搶險救災過程中，必須聽從指揮。

　　10.2獎勵

　　(1)在搶險救災過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。

　　(2)在搶險救災中，受到傷害的員工，按照工傷條例處理。

　　10.3處罰

　　(1)對于在搶險救災過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分，(2)在搶險救災過程中，不服命令的，將給予處罰。

　　11附則

　　11.1應急預案備案

　　本預案報廠長(法人)審閱批準實施，留安全負責人及辦公室備案。同時送街道(地區(qū))辦事處備案。

　　11.2維護和更新

　　每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。

　　11.3制定與解釋

安全生產(chǎn)預案5

　　一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，從維護廣大員工的人身安全和公私財產(chǎn)安全，確保安全實現(xiàn)公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標出發(fā)，構(gòu)造“集中領(lǐng)導，統(tǒng)一指揮，反應靈敏，運轉(zhuǎn)高效”的消防安全應急體系，全面提高公司應對火災的能力。

　　二、制定預案的目的制定消防應急預案，是為了在公司面臨突發(fā)火災事故時，能夠統(tǒng)一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災現(xiàn)場的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　三、制定預案的依據(jù)以《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、本單位消防安全制度為依據(jù)，嚴格依法實施。

　　四、組織機構(gòu)及職責，單位成立消防安全應急指揮部，負責公司火災現(xiàn)場指揮。消防應急指揮部職責：指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務消防隊開展工作，迅速引導人員疏散，及時控制和撲救初起火災；協(xié)調(diào)配合公安消防開展滅火救援行動。各成員的'職責：

　　現(xiàn)場滅火、引導人員疏散、控制各出口，確保人員安全快速疏散。

　　五、火災處置一般程序

　　（一）報警：公司員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應立即向公司消防中心和保衛(wèi)部報警，根據(jù)火情可直接報“119”火警。

　�。ǘ�）接警：保衛(wèi)部、消防中心接警后，應立即向公司領(lǐng)導和消防應急指揮部報告，通知全應急指揮部啟動應急預案。

　　（三）處置：指揮各小組迅速集結(jié)，按照職責分工，進入相應的位置開展滅火救援行動。

　�。ㄋ模┣妩c：處置結(jié)果后或在公安消防隊到場后，及時清點人員和已疏散的重要物資，查清有無人員被困于火場中以及有哪些重要物資要疏散，并將情況及時告知火場指揮員。

　　六、善后工作火災撲滅后，由保衛(wèi)部協(xié)助公安消防部門：

　�。ㄒ唬┍Ｗo火災現(xiàn)場；

　　（二）查明火災原因；

　�。ㄈ�）調(diào)查火災損失；

　　七、責任追究對發(fā)生火災事故、損失嚴重的單位（部門）負責人、直接責任人依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及公司規(guī)章制度給予嚴肅處理。

安全生產(chǎn)預案6

　　為切實有效應對這次暴雪災害，防范、處置今后因災害性天氣帶來的各種自然災害, 最大限度地減少損失，保障師生生命及學校財產(chǎn)的安全，維護教育教學秩序的穩(wěn)定，我局制訂了《**區(qū)學校氣象災害防御應急預案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真學習貫徹，參照制訂本單位工作預案，做好學校氣象災害防御工作。

　�。ㄒ唬┲贫�目的

　　為了有效防范、處置因災害性天氣帶來的各種自然災害, 最大限度地減少各類損失，切實保障師生生命及學校財產(chǎn)的安全,維護教育教學秩序的穩(wěn)定,確保教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省、市關(guān)于加強氣象災害防御工作的精神, 結(jié)合我系統(tǒng)實際，制定本預案。

　�。ǘ�）適用范圍

　　本預案適用于全區(qū)各級各類學校和幼兒園氣象災害的預防及應急處置。

　�。ㄈ�）工作原則

　　1、以人為本，預防為主。把保障師生生命安全放在氣象災害防御工作首位，把氣象災害的預防放在突出環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視災害性天氣，認真做好各項防范工作。

　　2、落實責任，加強監(jiān)督。各校在當?shù)卣�府統(tǒng)一指揮下開展氣象災害的防范和處置工作，學校主要指揮負總責。區(qū)教育局對各校應急處置工作給予積極支持和指導，并開展督查。

　　3、快速反應，果斷處置。一旦發(fā)生險情，應迅速響應，及時啟動本單位應急預案，并在當?shù)卣�府的指揮下，與有關(guān)部門密切配合，組織力量全力搶險救災。

　　二、應急救援指揮組織及職責

　　（一）指揮小組

　　區(qū)教育局設立防御氣象災害工作指揮小組（以下簡稱為防災工作指揮小組），負責指導組織全區(qū)學校的防汛防臺及災害性天氣險情處置工作，組長由區(qū)教育局局長擔任，副組長由區(qū)教育局副局長擔任，指揮小組成員由各科室負責人組成；區(qū)教育局防災工作指揮小組下設辦公室，辦公室成員由區(qū)教育局各科室負責人組成；各校建立相應的防災工作指揮小組和搶險隊伍。

　�。ǘ�）主要職責

　　1、區(qū)教育局防災工作指揮小組職責

　　組織制訂完善學校防災預案；組織開展學校防災檢查，督促各校及時處理影響防災安全的有關(guān)問題；貫徹執(zhí)行上級防災指揮命令；遇重大災情時統(tǒng)一下達停課、師生轉(zhuǎn)移等命令；指導學校搶險自救和災后處置工作；組織開展學校災情調(diào)查統(tǒng)計，并向上級部門報告；指導并開展學校災后救助；決定應急救援工作中的各項決策和措施，確保應急救援工作有序、高效地進行。

　　2、區(qū)教育局防災工作指揮小組成員單位（專業(yè)工作小組）職責

　�。�1）協(xié)調(diào)組：會同區(qū)教育局防災工作指揮小組辦公室研究政策和措施，并向指揮小組提出建議，為指揮小組提供決策依據(jù)；制定和協(xié)調(diào)落實應急救援工作的各項決策和措施，檢查督促教育局防災工作指揮小組決定事項的貫徹落實情況；協(xié)調(diào)全區(qū)學校災害事故應急救援工作中與有關(guān)部門之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問題，協(xié)調(diào)和參與區(qū)教育局防災工作指揮小組有關(guān)專業(yè)工作小組涉及防災的相關(guān)工作；承辦教育局防災工作指揮小組召開的會議和重要活動，做好相關(guān)會議材料和會議紀要的整理；全面掌握了解、報告及發(fā)布事態(tài)發(fā)展的各類相關(guān)信息；完成指揮小組交辦的其他工作任務。

　�。�2）巡查組：負責全區(qū)各級各類學校和幼兒園防災工作的指導、檢查和總結(jié)；指導災區(qū)學校衛(wèi)生防疫工作，預防疾病流行；完成指揮小組交辦的其他工作任務。

　�。�3）搶險組：組織維持事故現(xiàn)場秩序、穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)；組織現(xiàn)場傷患人員的救助工作，隨時掌握傷患人員治療情況等；完成指揮小組交辦的其他工作任務。

　�。�4）后勤組：指導和監(jiān)督學校危破舊校舍的`維修管理；指導和監(jiān)督學校各類災害隱患點的觀測和處置；指導開展災情統(tǒng)計上報和災后救助工作，負責全區(qū)學校災害事故應急救援的后勤保障；完成指揮小組交辦的其他工作任務。

　�。�5）調(diào)查組：進入事故現(xiàn)場進行調(diào)查；查明事故原因、經(jīng)過；查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員處理辦法等；依法研究提出事故善后解決辦法；完成指揮小組交辦的其他工作任務。

　　3、區(qū)教育局防災工作指揮小組辦公室職責

　　處理日常防災的指導、協(xié)調(diào)、聯(lián)系等工作。負責防災期間會議召集，文件、傳真的擬訂和轉(zhuǎn)發(fā)；通知、督促、檢查各校防災工作；做好值班工作，包括預警和信息記錄，與防汛、氣象部門保持密切聯(lián)系；做好防災信息通報、宣傳總結(jié)等工作。

　　4、學校防災工作指揮小組職責

　�。�1）日常工作職責

　　①制訂切合本校實際的防御氣象災害應急預案，分工明確，責任到人。準備必要工具和材料，密切注意氣象部門的災害性天氣通告。

　�、诩訌妼�學校師生防災知識的宣傳，通過短信、出�？�、宣傳欄、黑板報等形式，把防災基本知識宣傳到每位師生，在災害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全，提高廣大師生防范災害的意識和能力。

　�、奂訌姍z查和做好防范工作，經(jīng)常保持校園道路、排水設施暢通，對校園內(nèi)容易受淹的地方，做到逐點檢查，確保地下水道疏通。對學校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門窗、電氣、室外天線、空調(diào)室外機、外懸掛物、廣告牌、旗桿，以及圍墻、自行車棚、宣傳欄等定期進行全面安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時整改，對出現(xiàn)的險情及時報告當?shù)卣�府及有關(guān)部門。堅決查封學校危房，防止安全事故發(fā)生。

　　④加強學校的圖書、電教、儀器設備的防護工作，對圖書館、電腦房、實驗室、鍋爐房進行嚴格管理，特別注意化學藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作。

　�。�2）應急救援職責

　　在上級防災指揮機構(gòu)和當?shù)卣�府的指揮下，規(guī)范、有序、快速、有效地組織開展本校的防災和搶險救災工作。

　　三、災害分級和預警機制及應急響應

　　（一）災害分級

　　氣象災害是指：暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風、大風、冰雹、雪災、道路積冰等災害性天氣。

　　按照氣象災害的影響范圍和嚴重程度，分為特別重大災害（ⅰ級）、重大災害（ⅱ級）、較大災害（ⅲ級）、一般災害（ⅳ級）四級。氣象災害等級根據(jù)防汛和氣象部門的預報為準。

　　（二）預防和預警機制

　　1、有危破舊校舍或地處易發(fā)生山體滑坡等災害隱患點的學校，應當確定預警員，落實預警職責。

　　2、各校防災工作指揮小組應當在災害性天氣前組織力量開展防災檢查，發(fā)現(xiàn)有安全問題的，及時處理和整改。

　　3、可能受降雨、雪災等惡劣氣候影響的，區(qū)教育局防災工作指揮小組和校防災工作指揮小組均應加強值班，與氣象、水利等部門保持密切聯(lián)系，了解災害情況，針對可能出現(xiàn)的災害，研究防御對策，明確防御重點，及時向?qū)W校和師生及社會發(fā)布信息。加強對災害隱患部位的巡查，必要時采取預警、轉(zhuǎn)移師生和財產(chǎn)等措施。

　�。ㄈ�）應急響應

　　1、一般氣象災害（ⅳ級）

　�。�1）接到災情消息時，區(qū)教育局防災工作指揮小組啟動相應的應急響應，研究防御重點和對策，部署有關(guān)防災工作。加強值班，及時了解天氣變化，并向?qū)W校傳達預報、預警信息。

　　（2）學校防災工作指揮小組要加強對災情的觀察，專門進行有關(guān)預防知識教育，提高教師和學生的自我保護能力，并做好應急抗災準備。

　　2、較大氣象災害（ⅲ級）

　　(1) 接到災情警報時，區(qū)教育局防災工作指揮小組啟動相應的應急響應，部署防災工作，明確防御目標和重點，組織指揮學校搶險救災工作。加強值班，及時了解天氣變化，并向?qū)W校傳達預報、預警信息，根據(jù)預案做好危險地區(qū)師生轉(zhuǎn)移的準備工作，組織人力、物力做好搶險救災準備。及時將防災情況報上級防災指揮結(jié)構(gòu)。

　　(2) 學校防災工作指揮小組根據(jù)汛情、雪災等情況，及時制訂預防措施，并進行校舍、設施安全檢查，落實相關(guān)的加固措施；靠山、靠水、有危房的學校落實抗災措施，做好防御工作。

　　3、重特大氣象災害（ⅰ、ⅱ級）

　　(1) 接到緊急警報時，區(qū)教育局防災工作指揮小組啟動相應的等級響應，根據(jù)上級要求，動員部署防災工作。區(qū)教育局實行24小時值班制度，及時向?qū)W校傳達災害的預報、預警，根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)師生，組織人力、物力搶險救災；及時將防災情況報上級防災指揮結(jié)構(gòu)。

　　(2) 學校防災工作指揮小組要堅守崗位，檢查落實防災預案的各項準備工作；實行24小時值班制度，主要負責人和分管負責人的手機和學校值班電話全天候開機，確保通信暢通，若有異常情況應及時向區(qū)教育局和當?shù)卣�府匯報，出現(xiàn)重大災情時，立即將災情上報當?shù)卣�府防災指揮部，請求支援；學校的建筑工地立即停工，加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機及建筑模板，確保施工工地安全，并積極與施工單位配合，避免建材水浸受潮，減少損失，避免學校工地事故發(fā)生；按照上級要求，組織搶險小組待命搶險救災，做好學校停課、師生撤離、貴重設備轉(zhuǎn)移安置等工作，以確保師生生命和財產(chǎn)安全。

　　四、應急保障

　　（一）通信與信息保障

　　區(qū)教育局和學校防災工作指揮小組加強值班，主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機，保障防災現(xiàn)場通訊暢通，確保防災信息的獲取和傳遞。

　�。ǘ�）應急隊伍保障

　　組織必要的教師員工應急搶險隊伍，落實學校搶險救災工作的人力保障。

　　（三）治安保障

　　加強與當?shù)毓�安部門的聯(lián)系，做好學校的治安工作。

　�。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障

　　加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡，做好學校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行，做好師生疾病免疫和學校公共場所消毒工作。

　�。ㄎ澹┘訌姺烙鶜庀鬄暮Ρ茈U知識宣傳，提高師生的防災減災能力。

　　五、善后工作

　�。ㄒ唬└骷壐黝悓W校密切注意災情動向，災情解除后，及早向區(qū)教育局和當?shù)卣�府報告災情損失情況，區(qū)教育局一方面及時派人分片到各地各校檢查了解受災情況，另一方面將在第一時間匯總、整理全區(qū)教育系統(tǒng)的災情，并及時向上級報告全系統(tǒng)受災損失情況。

　�。ǘ�）各校抓緊組織人員對災后的學校進行大清理。對被淹的校園，及時請當?shù)胤酪卟块T進行防疫消毒處理，對重大疫情、病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面，以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等，及時提出整改方案上報，并抓緊落實維修工作，盡快恢復正常的教育教學秩序。

　　（三）各校及時向全校師生了解師生家庭的受災情況，積極配合有關(guān)部門開展多種有效的措施對受災師生家庭進行適當慰問和救助，確保不使一名學生因家庭受災而失學。

　�。ㄋ模┛篂木葹暮�，區(qū)教育局及各級各類學校針對防災工作的各個方面和環(huán)節(jié)，及時進行定性和定量的總結(jié)、分析和評估。總結(jié)經(jīng)驗，查清災情損失的原因，找出問題，吸取教訓，修改預案，并為以后抗災工作做好各項準備。

　　六、附則

　�。ㄒ唬╊A案制定與完善

　　本預案由區(qū)教育局防災工作指揮小組辦公室制定，區(qū)教育局防災工作指揮小組定期組織對預案進行評估，視情況變化作出相應修改。各校防災工作指揮小組根據(jù)本預案制定相應的防御氣象災害應急預案。

　�。ǘ�）獎勵與責任追究

　　對防災工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由區(qū)教育局防災工作指揮小組或報區(qū)給予表彰；對抗災工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當事人的責任。

安全生產(chǎn)預案7

　　經(jīng)過多年的安全生產(chǎn)事故的經(jīng)驗總結(jié)和教訓，越來越多的工廠開始意識到制定應急預案的重要性。事故發(fā)生時，正確的應急預案可以讓工人立即采取正確的措施，盡量減少損失，保障工人安全。

　　一、建立應急預案的目的

　　工廠應急預案的目的是應對突發(fā)事件，并保護關(guān)鍵資源，防止生產(chǎn)中斷，減少被損害的風險。應急預案不僅要依據(jù)工廠的特點，還要保障工人的生命安全和健康。預案內(nèi)容應包括以下幾個方面：

　　1、明確工廠應急組織機構(gòu)及職責。

　　2、建立健全的預警機制，統(tǒng)一發(fā)布應急指令。

　　3、明確各部門職工要在危急時刻采取的措施和步驟。

　　4、加強合作與協(xié)調(diào)機制，確保各部門相互配合，共同解決問題。

　　5、完成消防及事故救援的準備工作。

　　二、應急預案的制定與更新

　　工廠應急預案的制定必須依據(jù)工廠的實際情況。初次制定應急預案需要特別注意整體的可操作性，以確保完整性與合理性。應急預案的更新應該定期進行，尤其在重大修改、重人員調(diào)整或是新設備的投入使用時需要不斷改進，應急預案才能保持實用性。

　　三、應急預案中開展應急演練

　　應急預案對于一個工廠的安全進步起著至關(guān)重要的`作用。應急演練可以幫助工人迅速、正確地拿出合適的措施、遵循正確的程序處理事件，排除緊急情況。演練的種類多樣，可以是練習滅火，也可以是練習自救互救，在演練過程中還可以評估各部門的指揮能力，如果演練方案不夠完善，也可以在演練中調(diào)整方案，把所有可能出現(xiàn)的問題進行改進。

　　四、應急預案成效的評估

　　單靠應急預案的制定，還不足以保證應急行動所需的能力。我們還要對制定的應急預案進行評估，檢查實現(xiàn)應急預案所需能力的準備。對于應急預案的評估，可以考慮以下問題：

　　1、預警是否及時有效？

　　2、預案運營是否符合實際應急情況？

　　3、應急行動是否有序？

　　4、事件控制是否得當？

　　5、是否有消防、安保、醫(yī)療等基礎(chǔ)設施支持？

　　6、現(xiàn)地救援資源是否足夠？

　　7、全員應急練習是否充分？

　　通過對以上問題進行評估，設計出相關(guān)的決策程序，預支持能力的磨練，再結(jié)合往年的應急預案的實際情況，通過內(nèi)審獲得修改點，修訂方案周期重新進行制定。

　　在工廠中，安全是工人幸福的保障，應急預案制定是安全的基礎(chǔ)。每一個工人，無論是學習策略，或是應對預案，都是安全生產(chǎn)的重要組成部分，是we企業(yè)防范風險、保障安全、提高效率和維護生命環(huán)境的

　　美好未來的前提。應急預案的制定涉及到許多方面的內(nèi)容，包括但不限于危險品爆炸、火災、交通事故、自然災害等，每種情況都需要針對性的預案。在制定應急預案時，需要明確各部門職責，確定預警機制和指揮系統(tǒng)，制定應急程序和應急措施，統(tǒng)一發(fā)布應急指令和通告等。

　　在制定應急預案時，也需要考慮到現(xiàn)實情況，如預算、資源、人員等方面的問題，應做到合理、可行和經(jīng)濟。此外，應急預案制定也需要根據(jù)工廠安全生產(chǎn)管理的實際情況，不斷更新和完善，以應對新的突發(fā)事件。

　　應急預案制定的重點在于實施，在完善預防和準備措施的同時，應及時進行應急演練。應急演練是評估應急預案成效的有效方式，它可以幫助工人熟悉應急預案，掌握有效應急技能，為突發(fā)事件的處理提供支持，確保事故發(fā)生后能夠迅速、有效地進行應對，保障生產(chǎn)和工人的安全。

　　應急預案的制定和實施需要全員參與和落實。工廠管理者需要加強安全生產(chǎn)教育和培訓，提高全員安全意識，使其能夠在緊急情況下采取正確的應對方法。此外，還需要加強與相關(guān)應急救援部門的協(xié)調(diào)與配合，確保應急救援的有效性和及時性。

　　總之，應急預案的制定和實施是保障工人安全和生產(chǎn)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是一個工廠安全生產(chǎn)管理的核心內(nèi)容。工廠管理者應當充分重視應急預案的制定和實施，及時更新和完善預案內(nèi)容，并且要加強安全教育和培訓，提高全員安全意識和應急能力，以助力工廠安全生產(chǎn)和發(fā)展。應急預案制定和實施需要根據(jù)不同的風險和緊急情況進行分類，如高風險行業(yè)、高危作業(yè)、復雜設備的維護和操作等，都需要制定針對性的應急預案和應對措施。例如，對于危險品運輸企業(yè)，應制定出詳細的應急預案，包括物品狀況的檢測、運輸路線的選擇、應急措施的執(zhí)行等；對于建筑工地，則應制定出高空墻體坍塌救援、深部作業(yè)意外事故等應急預案。

　　同時，應急預案不僅要根據(jù)具體風險制定，還要充分考慮不同部門的職責和協(xié)調(diào)合作。如不同職能部門之間的信息共享、協(xié)同配合等，應在預案中明確指出，以保證在應急情況下，各部門之間的溝通順暢，互相協(xié)作，迅速有效地進行應對措施。

　　應急預案的制定不是一次性工作，而是需長期維護和更新的過程。一方面，對于已發(fā)生過的突發(fā)事件的應對反思和評估，需要及時更新預案；另一方面，對于新型事故或新要素的加入，也需要及時發(fā)展出新的應急預案。此外，隨著社會技術(shù)進步和科學手段的發(fā)展，應急預案也應與時俱進，不斷更新和完善，如應用新的通訊技術(shù)、新型避難設施等。

　　最后，要強調(diào)一點，應急預案的制定不僅在于制定，而是在于執(zhí)行。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要能夠快速響應和落實，切實保障工人的生命安全和公司的正常運營。為此，應急演練也就顯得尤為重要。演練可以發(fā)現(xiàn)預案的不足和短板，同時也可以提升員工的應急素質(zhì)和操作技能，增強應急預案的實際效果，進而提高應急能力，確保安全生產(chǎn)。

　　綜上所述，應急預案制定和實施是保障企業(yè)生產(chǎn)安全的基本管理方法之一，必須得到足夠重視。制定應急預案不僅要根據(jù)實際風險情況得出具體的預案策略，還要通過不斷的更新、演練和完善，確保預案的實施效果。同時，各部門之間的溝通配合、員工應急素質(zhì)和技能的提升，也對應急預案的實施效果具有重要作用。應急預案制定和實施是保障企業(yè)生產(chǎn)安全的基本管理方法之一。應急預案的制定需要針對具體的風險和緊急情況進行分類，同時考慮不同部門的職責和協(xié)調(diào)合作。應急預案的制定是長期維護和更新的過程，需要對已發(fā)生過的突發(fā)事件進行應對反思和評估，同時也需要及時發(fā)展出新的應急預案。應急預案的實施需要通過不斷的更新、演練和完善，確保預案的實施效果。各部門之間的溝通配合、員工應急素質(zhì)和技能的提升，也對應急預案的實施效果具有重要作用。應急預案的制定和實施必須得到足夠重視，以保證安全生產(chǎn)。

安全生產(chǎn)預案8

　　為時一天的培訓課程結(jié)束了，時間雖短，但受益匪淺。我深刻領(lǐng)會到，作為一名合格的采購員，應具備一個管理者所擁有的思維度及對事物分析的敏銳度，更要學會傾聽，掌握溝通技巧等多項能力。

　　采購管理的優(yōu)劣直接關(guān)系著生產(chǎn)系統(tǒng)運作的順暢與否，直接影響：

　　1、生產(chǎn)計劃的達成；

　　2、質(zhì)量的績效；

　　3、生產(chǎn)成本的控制；

　　4、企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)；

　　5、場所空間的利用等。

　　而擁有一個良好的采購管理鏈能縮短生產(chǎn)周期，提供生產(chǎn)效率，減少庫存，增強第一市場的應變力。供應商的質(zhì)量控制好，不僅可以為工廠質(zhì)量控制打好基礎(chǔ)，同時可以降低質(zhì)量成本，以減少企業(yè)來貨及生產(chǎn)中之檢測工作。

　　采購在內(nèi)需滿足生產(chǎn)需求，對外需降低成本，這兩點也是采購的工作首要，而作為采購考量的不光是價格，質(zhì)量、配合性也是尤為重要的，這三大原則在供應商選擇時是首要考慮的項類。

　　對于一個企業(yè)來講，每個部門都是至關(guān)重要的，猶如人的血脈般，都是息息相關(guān)的。而每個部門也都有著自身的責任。倉庫：需降低庫存量，因為在降低公司成本方案中它是成效最大的；品保：降低不良率，它是保障公司產(chǎn)品質(zhì)量的核心部門。提升品質(zhì)是持續(xù)不間斷的，也是全員參與的一項工作；生產(chǎn)制程：提升效率，效率之提升也是會直接影響到成本的增加。采購：降低采購成本，它是速度最快的，也是占比最多的。

　　采購管理職能追求5r與2s，適時、適質(zhì)、適量、適價、適地、服務、速度。要維持滿足生產(chǎn)所需及降低成本這兩項工作為采購之目的，進行采購戰(zhàn)略，以尋求適質(zhì)、適量、適價的物料，做到適時、適地的供應，并以時間速度及服務為基礎(chǔ)目標。

　　采購對于自身的工作要求與認知也應該是清晰明了的。誠信、品德、踏實、主動、敬業(yè)、勤學這些都是對自身工作的認知與要求，這也是作為一名合格采購員所應具備的各項要求。此次培訓老師給我印象最深的一句話極為普通，雖很平常的一句話，但卻值得我深思，他說：我們每天工作時間是否都花在了例行工作上？而花太少的時間在思考與進修中？的確如此，每天的工作忙滿碌碌的，看似很忙，其實工作效率與質(zhì)量在哪？這都是因為我們平時在工作中缺少思考，每次與供應商談判之前都未做到知己知彼，所以很多問題才會被銷售人員所左右，時間都花費在了無謂的談判中。所以在談判之前我們要有充分之準備，在談判中要學會控制談判時間、速度，更要學會察言觀色。盡量以數(shù)字、數(shù)據(jù)說話。談判的技巧、時機、計劃與準備也就是采購談判論。

　　其實，在本次培訓中受益匪淺的不僅僅采購知識，在“公司生產(chǎn)管理”課題中也尤為突顯。其中針對生產(chǎn)計劃管理篇章，教材中用六管將其簡明扼要的概述出來：管時間、管流程、管材料、管設備、管人員、管結(jié)果，生產(chǎn)計劃管理將圍繞這六管展開工作。

　　管理就是使人做事并取得結(jié)果，管理者最缺的是企圖心，管理者扮演著是一個管事、理人的角色。而管理的`過程分為四個：

　　1、事情真相；

　　2、問題分析；

　　3、改善對策；

　　4、回饋追蹤。

　　管理是靈活性、多樣化的，它沒有一個特定或者最好的管理方法，其關(guān)鍵在于管理者的取決。可根據(jù)不同人、環(huán)境等一些因素采取不同的管理模式，一般師徒制較為傳統(tǒng)式，而走動式（亦稱激勵式），較為常用，鼓勵人性激勵，善用實質(zhì)，少用恐怖激勵，則創(chuàng)意式（亦稱提案改善式），一般針對工廠提案改善。激勵員工在工作中創(chuàng)新，使其達到能為公司節(jié)約成本。

　　在工作中不是沒有樂趣，而是缺少發(fā)現(xiàn)樂趣、感受樂趣的心，所以管理者需讓員工學會在工作中尋找樂趣，正確引導員工的工作心態(tài)。心若改變，態(tài)度跟著改變；態(tài)度改變，習慣跟著改變；習慣改變，性格跟著改變；性格改變，人生跟著改變。課程接近尾聲，很是不愿意下課的。

　　通過培訓，才知道很多東西我們都是需要去完善與提升的。希望在今后的工作中，自己能將在課中所學的知識運用到工作實踐當中，力求將工作做到盡善盡美。而此同時在以后工作中遇到問題不再是坐以待斃，而是想辦法解決，解決不了的尋求同事的幫助，做到今日事，今日畢。

安全生產(chǎn)預案9

　�。ㄒ唬�為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實到實處，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規(guī)，結(jié)合公司的實際情況，特制定此安全生產(chǎn)事故應急救援預案。

　　目的：制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。

　　現(xiàn)場應急救援機構(gòu)：現(xiàn)場應急救援小組，成員：分管副總經(jīng)理、車間主任、工段長、大組長、值班長、公司辦、安監(jiān)部。

　　現(xiàn)場應急救援小組職責：負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作，進行應急任務分配和人員調(diào)度，有效利用各種應急資源，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應急行動。

　　事故報告程序：生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告，向分管負責人匯報，必要時越級向公司總經(jīng)理報告。

　　一、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告公司應急救援機構(gòu)，如發(fā)生人員傷亡或火警等，根據(jù)事故嚴重程度，必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。

　　二、現(xiàn)場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。

　　三、現(xiàn)場應急救援小組成員負責指揮調(diào)動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。

　　四、現(xiàn)場應急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查。事故調(diào)查嚴格按照“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關(guān)人員未受到教育放過。

　　五、要求事故責任單位對于事故的調(diào)查處理報告，必須按公司規(guī)定的時間（72小時內(nèi)）報告公司安監(jiān)部，不得隨意拖延和瞞報，切實防止類似的事故重復發(fā)生。

　　六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查，公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復生產(chǎn)工作。

　　七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點，特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別：

　　1、灼傷；

　　2、高處墜落：包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；

　　3、觸電：包括雷擊傷害；

　　5、物體打擊：指落物等碰傷傷害；

　　6、火災爆炸；

　　7、中毒、中暑；

　　8、車輛傷害；

　　9、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。

　　八、應急準備中應遵循的原則

　　1、工作前應制定好防止發(fā)生事故所采取的預防措施；可能發(fā)生事故現(xiàn)場應配備的器材；發(fā)生事故時的應急對策及信息傳遞。

　　2、保安部建立群眾性義務消防組織，加強業(yè)務學習和訓練，增強自防自救能力；對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。

　　3、根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同，配備足夠數(shù)量、種類的'應急器材。應急器材要定時檢查，做好標識、防止失效，檢查要有檢查記錄。

　　九、應急響應中必須遵循的原則

　　1、緊急事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人應立即向有關(guān)管理人員報告。

　　2、接到報警后，應立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即自救；若事態(tài)情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時向?qū)�業(yè)救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。

　　3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路，設置警戒線，保證救援工作順利進行；疏散無關(guān)人員到安全地帶。

　　4、在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。

　　5、必要時可截斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態(tài)擴大。

　　6、設緊急聯(lián)絡員一名（事故生產(chǎn)單位車間主任），負責緊急事物的聯(lián)絡工作，明確聯(lián)絡地址和電話。

　　十、重大事故報告及報警原則

　　1、生產(chǎn)現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報告現(xiàn)場管理負責人，現(xiàn)場管理負責人接到報告后，應立即通知公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，并組織現(xiàn)場應急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等，必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助，同時以最快的方式報告公司總經(jīng)理及公司總部。

　　2、公司領(lǐng)導接到事故報告后，應立即組織公司應急救援力量趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮現(xiàn)場搶救工作，同時將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等）分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關(guān)部門。

　　十一、救援器材及設備

　　1、通訊設備：包括固定電話、移動電話、對講機

　　2、交通工具：供指揮、聯(lián)系、救援的用車

　　3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。

　　安全生產(chǎn)應急預案

　�。ǘ�）全面落實“安全第一，預防為主”的方針，切實搞好現(xiàn)場安全管理工作，將可能發(fā)生的事故降低到最低限度，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和礦要求，特制訂檢修一區(qū)事故救援預案，具體措施如下：

　　1、組織領(lǐng)導、責任單位、責任人

　　組織領(lǐng)導：組長：作業(yè)長副組長：副作業(yè)長

　　成員：職能人員、各班長

　　責任單位：檢修一區(qū)

　　責任人、指揮：作業(yè)長

　　報告：當班值班、檢修人員

　　2、事故應急救援預案（措施）：

　　發(fā)生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故，當班值班人員應立即報告作業(yè)區(qū)領(lǐng)導、礦調(diào)度，逐級上報�；鹁�火災撥打119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫(yī)院治療，但不管是哪類事故，搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護，防止事態(tài)擴大。

　　發(fā)生重大火災事故，應立即切斷電源，迅速向礦調(diào)度匯報，礦調(diào)度逐級向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后，首先組織自救，使用現(xiàn)場的滅火器進行滅火。根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進行滅火，電氣火災要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時，人要遠離，嚴防爆炸傷人，待消防專業(yè)人員趕到后，在專業(yè)人員指揮下配合滅火。

　　發(fā)生人身傷亡事故，發(fā)現(xiàn)人員要立即向作業(yè)長、礦調(diào)度，逐級上報后，還要通知醫(yī)院工傷搶救小組，立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處，若出血嚴重，要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持**或靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷，要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風良好的地方，進行人工呼吸或按摩心臟，待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。

　　若發(fā)生泄露中毒事故，救援人員在救援時要先關(guān)閉氣源，在實施搶救時，必須戴好防毒面具，迅速把中毒人員抬至通風良好處進行搶救，救援人員若感覺自己呼吸困難應立即撤離，更換人員。待救護人員到達后送醫(yī)院搶救。

　　發(fā)生重大設備事故，要立即報告，同時停止設備運轉(zhuǎn)，處理事故時，要有專人監(jiān)護，嚴格執(zhí)行檢修程序和停送電確認制度，防止打亂仗，冒險作業(yè)。

　　發(fā)生爆炸事故，要立即關(guān)閉爆炸源，若有人員傷亡，按人員傷亡預案救援。

　　發(fā)生各類事故都要保護好現(xiàn)場，待事故調(diào)查分析。

　　安全生產(chǎn)應急預案

　�。ㄈ�）一、總則

　　1、編制目的：

　　為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理和應急響應程序，提高處置安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預案。

安全生產(chǎn)預案10

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為有效預防、及時處置我市水務系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，提高防范和應對生產(chǎn)安全事故的能力，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，制定本應急預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《山東省突發(fā)事件應對條例》《山東省生產(chǎn)安全事故應急辦法》《山東省突發(fā)事件總體應急預案》《山東省水利廳生產(chǎn)安全事故應急預案》《濱州市水務系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應急預案》《鄒平市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，制定本預案。

　　1.3工作原則

　�。�1）以人為本、安全第一。堅持安全發(fā)展，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，把保障人民群眾生命安全、最大程度地減少人員傷亡作為首要任務。

　�。�2）屬地為主，部門協(xié)調(diào)。按照國家有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)安全事故應急救援處置的領(lǐng)導和指揮以當?shù)卣�府為主，有關(guān)部門發(fā)揮指導、協(xié)調(diào)和配合作用。

　�。�3）統(tǒng)一領(lǐng)導，分工協(xié)作。生產(chǎn)安全事故應急處置工作由鄒平市水務系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應急救援專班統(tǒng)一領(lǐng)導，各成員單位根據(jù)各自職責劃分，分工協(xié)作，加強合作。

　　（4）專業(yè)指導，依法規(guī)范。統(tǒng)籌利用市行業(yè)資源，協(xié)調(diào)有關(guān)應急專家和專業(yè)救援隊伍，為科學處置提供專業(yè)技術(shù)支持。依法規(guī)范和完善應急救援工作，確保應急救援工作的科學性、有效性。

　�。�5）預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，堅持事故預防和應急處置相結(jié)合，加強教育培訓、預測預警、預案演練和保障能力建設。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于鄒平市（以下簡稱“市”）水務系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故和較大涉險事故。

　　1.5事故分級

　　根據(jù)國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《水利安全生產(chǎn)信息報告和處置規(guī)則》，水務生產(chǎn)安全事故包括生產(chǎn)安全事故和較大涉險事故。

　　市水務系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故劃分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)四個級別。

　�。�1）特別重大事故(Ⅰ級):造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

　�。�2）重大事故(Ⅱ級):造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　�。�3）較大事故(Ⅲ級):造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　（4）一般事故(Ⅳ級):造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　上述所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

　　較大涉險事故，包括涉險10人及以上的事故；造成3人及以上被困或者下落不明的事故；緊急疏散人員500人及以上的事故；危及重要場所和設施安全（電站、重要水務設施、�；�品庫和人員密集場所等）的事故；其他較大涉險事故。

　　2組織機構(gòu)與職責

　　2.1　領(lǐng)導機構(gòu)及職責

　　2.1.1專班設置

　　設立市水務系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應急救援專班(以下簡稱“專班”)，專班組長由市政府分管副市長擔任，副組長由市城鄉(xiāng)水務局主要負責人擔任，成員由相關(guān)部門和單位負責同志組成。

　　專班成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應急處置工作的需要確定，可由市紀委監(jiān)委機關(guān)、市委宣傳部、市城鄉(xiāng)水務局、市公安局、市應急管理局、市民政局、市衛(wèi)生健康局、市人力資源和社會保障局、市總工會、市氣象局、市發(fā)展和改革局、市交通運輸局、市司法局、鄒平黃河河務局、市消防救援大隊等部門、單位組成。專班下設專班辦公室，專班辦公室設在市城鄉(xiāng)水務局，承擔專班的日常工作，辦公室主任由市城鄉(xiāng)水務局分管負責人擔任。專班視情可設立現(xiàn)場工作組。

　　2.1.2專班職責

　�。�1）貫徹落實國家和省、濱州市有關(guān)生產(chǎn)安全事故應急處置的法律法規(guī)和方針政策。

　�。�2）啟動本預案，明確響應級別，決定終止本預案。

　�。�3）統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應急處置工作，對生產(chǎn)安全事故應急處置重大事項作出決策部署。根據(jù)實際需要設立現(xiàn)場工作組，明確組長。為現(xiàn)場處置提供必要的條件和支撐；審議批準專班辦公室提交的應急處置工作報告，向市政府及有關(guān)部門報告事故應急處置工作情況及事故信息等。

　　（4）協(xié)助市政府開展事故調(diào)查、影響處理等善后工作及其他工作。

　　2.1.3專班辦公室職責

　�。�1）負責受理全市水務系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故信息，根據(jù)事故情況及時報告專班，并提出相應建議；

　�。�2）負責統(tǒng)一決策、組織、指揮水務系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的應急響應行動，下達應急處置工作任務；

　�。�3）及時了解和掌握事故現(xiàn)場處置相關(guān)進展情況，檢查督促有關(guān)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開發(fā)區(qū)管委會及部門做好各項應急處置工作，及時有效地控制事故，防止事態(tài)蔓延擴大；

　�。�4）研究協(xié)調(diào)解決事故應急處置工作中的具體問題，向市政府、專班及其成員單位報告、通報事故應急處置的工作情況；

　�。�5）督促協(xié)調(diào)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開發(fā)區(qū)管委會和部門開展應急管理日常工作，組織開展本預案的修訂、演練、培訓和宣傳等工作；

　�。�6）完成專班交辦的其他事項。

　　2.2成員職責

　　各成員單位在專班統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作，加強對事發(fā)地有關(guān)部門工作的督促、指導，積極參與應急處置工作。

　　市紀委監(jiān)委機關(guān):負責指導水務部門對水務系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，查處事故涉及的違法違紀行為;對事故調(diào)查處理工作進行監(jiān)督;督促落實事故相關(guān)單位和人員的責任追究工作。

　　市委宣傳部:負責組織協(xié)調(diào)水務系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應急救援的新聞發(fā)布、媒體報道、網(wǎng)絡言論引導等輿情處置工作。

　　市城鄉(xiāng)水務局:負責組織全市水務系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的應急救援及后期處置工作，負責水情旱情監(jiān)測預警工作，組織編制重要河道、湖泊和重要水工程的.防御洪水抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施；負責防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作；承擔專班交辦的其他工作。

　　市公安局:負責水務系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場的治安、警戒、交通管制等工作，協(xié)助水務部門做好現(xiàn)場穩(wěn)定等應急處置工作。

　　市應急管理局:負責參與并協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好應急救援工作，提供相應技術(shù)支持。負責提出市級救災物資的儲備需求和動用決策，組織編制市級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準，會同市發(fā)展改革局等有關(guān)部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令。

　　市民政局:負責指導、協(xié)助水務系統(tǒng)做好生產(chǎn)安全事故受害人員的殯儀服務工作。

　　市衛(wèi)生健康局:負責組織、協(xié)調(diào)水務系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的應急醫(yī)療救治工作，及時搶救受傷人員，指導、做好衛(wèi)生防疫工作，預防和控制疫情、疾病傳播。

　　市人力資源和社會保障局:負責指導、監(jiān)督事故單位落實工傷保險有關(guān)政策措施等。

　　市總工會:依法參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，代表職工監(jiān)督事故企業(yè)防范和整改措施落實。

　　市氣象局:負責提供生產(chǎn)安全事故應急救援氣象保障，為事故現(xiàn)場救援、人員疏散等提供氣象數(shù)據(jù)。

　　市發(fā)展和改革局：根據(jù)市級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，按權(quán)限組織實施市級救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)動用指令按程序組織發(fā)貨。

　　市交通運輸局：負責所轄交通基礎(chǔ)設施的安全，組織搶修所轄交通損毀基礎(chǔ)設施，組織協(xié)調(diào)救災物資運輸保障。

　　市司法局:負責指導、協(xié)助水務系統(tǒng)做好生產(chǎn)安全事故后期處置的法律咨詢服務工作。

　　鄒平黃河河務局：負責編制轄區(qū)內(nèi)防御黃河洪水預案并負責監(jiān)督實施；按規(guī)定組織協(xié)調(diào)管理范圍內(nèi)的水利突發(fā)公共事件的應急管理工作；負責河道險情搶護工作的組織實施。

　　市消防救援大隊:根據(jù)轄區(qū)安全事故和水域搶險救援事故警情任務，參與現(xiàn)場事故的應急救援工作。

　　市人武部:根據(jù)安全事故應急處置工作的需要及水務系統(tǒng)事發(fā)單位的請求，在市政府的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下參與突發(fā)事件應急處置和救援，按規(guī)定的指揮關(guān)系和指揮權(quán)限行動。

　　2.3事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開發(fā)區(qū)管委會職責

　　事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開發(fā)區(qū)管委會作為水務系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應急工作的基層管理部門，其義務與職責主要體現(xiàn)為：

　�。�1）水務系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場，展開應急救援處置工作，并按程序上報。

　�。�2）配合專班開展應急救援。

　�。�3）協(xié)助相關(guān)部門開展人員疏散、救濟、安撫、事故調(diào)查與重建等工作。

　　2.4工作組設置及職責

　　根據(jù)事故處置需要，專班視情可設立以下現(xiàn)場工作組，各工作組在專班的統(tǒng)一指揮下開展工作，并隨時向?qū)０鄨蟾婀ぷ鏖_展情況。

　　（1）技術(shù)保障組。由市城鄉(xiāng)水務局牽頭，市公安局、市應急管理局等有關(guān)部門和安全、醫(yī)療等方面專家參加，負責組織專家對事故救援工作進行技術(shù)指導，解決救援工作中的技術(shù)問題，制定防止引發(fā)次生災害的方案等。

　　（2）警戒保衛(wèi)組。由市公安局牽頭，事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開發(fā)區(qū)管委會及相關(guān)部門參加，主要負責現(xiàn)場保護、交通管制、維護現(xiàn)場秩序及組織現(xiàn)場有關(guān)人員的疏散撤離等。

　　（3）搶險救災組。由市應急管理局牽頭，市消防救援大隊、市城鄉(xiāng)水務局、事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開發(fā)區(qū)管委會及相關(guān)部門參加，負責制定先期救援處置方案并組織實施，同時可根據(jù)救援實際情況，報請專班批準，調(diào)動和指揮各種救援力量。

　�。�4）醫(yī)療救護組。由市衛(wèi)生健康局負責組織專家及醫(yī)療隊伍對受傷人員進行緊急救護。

　　（5）后勤保障組。由市發(fā)展和改革局和市應急管理局協(xié)同負責搶險物資和裝備的供應；當?shù)厝嗣裾�府組織運行撤離人員及物資等后勤服務和資源保障。

　　（6）輿情處置組。由市委宣傳部牽頭，負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時組織對事故情況的新聞發(fā)布，加強對媒體報道情況和網(wǎng)上輿情的監(jiān)控、分析研判等。

　�。�7）善后處理組。由市應急管理局會同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助，做好事故傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。

　�。�8）事故調(diào)查組。根據(jù)事故的實際情況，由市政府確定組成事故調(diào)查組，負責調(diào)查事故情況并出具事故調(diào)查報告。

　　3預警預防

　　3.1預防

　　市城鄉(xiāng)水務局要結(jié)合實際，分析事故風險易發(fā)領(lǐng)域和事故風險類型，及時對各類風險進行分級管控。同時加強本行政區(qū)域內(nèi)重大危險源監(jiān)管，及時掌握安全生產(chǎn)風險動態(tài)，落實事故防范措施。

　　水務系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位應強化安全風險辨識評估，落實安全風險防控措施，加強安全生產(chǎn)應急管理，結(jié)合本單位工作實際、生產(chǎn)規(guī)模和事故風險特點，制定相應的應急預案并組織開展應急演練，采取措施消除排查出的事故隱患，防止事故發(fā)生。

　　3.2監(jiān)測

　　市城鄉(xiāng)水務局應按照工作職責，加強對水務行業(yè)領(lǐng)域的日常安全監(jiān)管，及時監(jiān)測發(fā)現(xiàn)和處置事故風險。

　　水務系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位要落實水務行業(yè)重大危險源監(jiān)控的主體責任，加強重點部位的監(jiān)測監(jiān)控和險情處置，逐步實現(xiàn)信息化、制度化管理，采取有效措施防范事故。

　　3.3預警發(fā)布與解除

　　3.3.1預警級別

　　根據(jù)水務系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍，依據(jù)本預案規(guī)定的事故分級，水務系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故預警級別分為四級:特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重(Ⅱ級)、較重(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　3.3.2發(fā)布預警

　　市城鄉(xiāng)水務局對可能引發(fā)事故的險情信息應及時報告市政府及濱州市城鄉(xiāng)水務局;市水務工程的建設管理單位與運行管理單位對可能引發(fā)事故的險情信息，應及時報告市城鄉(xiāng)水務局及市政府。預警信息按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布。

　　3.3.3預警解除

　　當險情得到有效控制后，由預警信息發(fā)布單位宣布解除預警，解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

　　4應急響應

　　4.1分級響應

　　根據(jù)事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，水務系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應急響應由低到高設定為三級、二級、一級三個等級。由專班研究決定，組長宣布啟動相應級別的應急響應。

　　4.1.1三級響應

　　核定為未出現(xiàn)人員重傷或死亡的事故的，由事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開發(fā)區(qū)管委會立即啟動相應級別的應急響應，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展處置工作。專班相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，指導協(xié)調(diào)應急處置工作，隨時掌握情況，通知專班成員單位及相關(guān)人員做好二級響應啟動準備。

　　4.1.2二級響應

　　核定為一般事故（Ⅳ級）的，由專班決定啟動應急響應，立即啟動本預案，采取以下應急處置措施：

　�。�1）信息上報：接到事故報告后，市政府應當通過電話快報和書面上報相結(jié)合的形式，在接到生產(chǎn)安全事故報告后半小時內(nèi)報告濱州市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室，并按規(guī)定逐級上報。

　　（2）專班負責同志趕赴現(xiàn)場，了解現(xiàn)場及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案，布置各專業(yè)救援隊伍任務。

　　（3）調(diào)動有關(guān)隊伍、現(xiàn)場工作組參加現(xiàn)場救援工作，研判救援力量，制定現(xiàn)場救援方案，開展事故搶救及相關(guān)工作，并做好后援準備。

　　（4）通知可能受到事故影響的單位和人員，隔離事故現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域，疏散受到威脅的人員，實施交通管制。

　　（5）采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生，避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害。

　�。�6）調(diào)動有關(guān)裝備、物資支援現(xiàn)場救援，通知有關(guān)部門做好交通、通信、電力、氣象、物資、財力、環(huán)保等支援工作。

　�。�7）根據(jù)程序及時向公眾及媒體發(fā)布事故應急救援信息，掌握公眾反映及輿論動態(tài)，回復有關(guān)質(zhì)詢。

　�。�8）因搶救人員和防止事態(tài)擴大需移動現(xiàn)場物件時，有關(guān)部門應采取設置標志、拍照、攝像、記錄和繪制現(xiàn)場圖等措施保護事故現(xiàn)場。

　　（9）需要外市有關(guān)應急力量支援時，向濱州市政府提出請求。

　　4.1.3一級響應

　　核定為特別重大事故(Ⅰ級)和重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)和較大涉險事故的，分別由國務院安委會辦公室、省政府安委會辦公室、濱州市安委會辦公室或其指派的有關(guān)部門組織實施應急救援工作。事發(fā)地政府及相關(guān)部門根據(jù)二級響應組織開展先期應急救援處置。

　　4.2事故報告

　　4.2.1報告程序和時限

　　事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人電話報告；單位負責人接到報告后，應立即向市政府及市城鄉(xiāng)水務局、市應急管理局報告。市城鄉(xiāng)水務局、市應急管理局應當立即核實并必須在20分鐘內(nèi)上報市委信息科、市政府辦公室，電話直報鄒平市、濱州市、省安委會辦公室，50分鐘內(nèi)書面報告詳細情況。

　　對于生產(chǎn)安全事故，市政府應當在接到生產(chǎn)安全事故報告后30分鐘內(nèi)電話直報省、濱州市安全生產(chǎn)委員會辦公室，屬于較大以上生產(chǎn)安全事故的，還應當在1小時內(nèi)書面直報，同時按照生產(chǎn)安全事故報告工作有關(guān)要求逐級上報。

　　市城鄉(xiāng)水務局實行值班值守制度，隨時接收事故報告信息，并及時報市政府、濱州市城鄉(xiāng)水務局及有關(guān)部門。

　　市應急救援報警電話:119、110、120。

　　市城鄉(xiāng)水務局事故報告受理聯(lián)系方式（工作日期間）：xxx。

　　市城鄉(xiāng)水務局事故報告受理聯(lián)系方式（節(jié)假日期間）：xxx。

　　4.2.2報告內(nèi)容

　�。�1）電話快報

　　電話快報包括：事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；事故發(fā)生的時間、地點；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。

　�。�2）書面報告

　　文字報告包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應當報告的情況。

　　4.3先期處置

　�。�1）水務各生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時，應第一時間啟動應急響應，做好事故先期處置和員工的自救互救，并按照規(guī)定將事故信息及應急響應啟動情況報告當?shù)卣�府和水行政主管部門。

　　（2）事故發(fā)生后，事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開發(fā)區(qū)管委會或市城鄉(xiāng)水務局在報告事故信息的同時，要根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應急預案，及時有效地進行處置，控制事態(tài)。

　　（3）事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開發(fā)區(qū)管委會應組織相關(guān)部門和單位立即開展先期處置工作，采取必要措施，防止發(fā)生次生事故，避免造成更大人員傷亡、財產(chǎn)損失。

　　4.4響應程序

　　4.4.1基本應急

　�。�1）本預案應急響應啟動后，專班辦公室立即通知各相關(guān)成員單位、相關(guān)專家、專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場開展應急救援工作。

　�。�2）專班制定救援實施方案，下達救援指令，根據(jù)需要和救援工作進展情況，及時修訂救援方案。各有關(guān)成員單位、部門根據(jù)救援實施方案，按照各自職責分工，開展救援工作。

　�。�3）事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應在保證人身安全的前提下，積極開展自救和互救。事故單位負責人應迅速啟動本單位事故應急救援預案，在切實保障救援人員安全的前提下，組織開展搶險救援工作。

　　4.4.2信息發(fā)布

　　水務系統(tǒng)發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故，市委宣傳部負責協(xié)調(diào)和指導有關(guān)部門、單位發(fā)布事故基本信息、初步核實情況、政府處置措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　4.4.3應急結(jié)束

　　當事故現(xiàn)場得到有效控制，遇險人員獲救，經(jīng)現(xiàn)場工作組檢查確認，導致次生、衍生事故的隱患根本消除，不會對事故現(xiàn)場和周圍環(huán)境造成影響時，經(jīng)專班批準，宣布解除應急狀態(tài)，應急響應結(jié)束。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　生產(chǎn)安全事故應急處置結(jié)束后，在市政府的領(lǐng)導下，事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開發(fā)區(qū)管委會及相關(guān)部門和事故發(fā)生單位根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域、影響范圍，做好污染物的處置、生產(chǎn)秩序的恢復、傷亡人員的善后處理、相關(guān)受影響人員的安置、工程的修復重建以及善后賠償?shù)裙ぷ�，并根�?jù)市安委會以及上級部門的統(tǒng)一部署和安排，做好事故的調(diào)查、分析、處理和評估等相關(guān)工作。

　　5.2事故調(diào)查與評估

　　組成事故調(diào)查組，對事故的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓等進行調(diào)查，提出事故的處理意見和防范措施;對事故基本情況、事故信息接收處理與傳遞報送、應急處置組織領(lǐng)導、應急預案執(zhí)行、應急響應措施及實施、信息公開與輿情應對等情況進行梳理分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進的意見和建議，形成書面調(diào)查與評估報告報市政府及市城鄉(xiāng)水務局。

　　6應急保障

　　6.1通信與信息保障

　　各成員單位要指定負責日常聯(lián)絡的工作人員，充分利用有線、無線通訊設備和互聯(lián)網(wǎng)等方式，切實保障通訊暢通，并實行24小時值班值守制度，隨時接收、處理事故報告信息。

　　6.2救援裝備和物資保障

　　各成員單位按照職責分工，配備足夠的應急機械、設備、應急救援器材和物資并保持完好，做好生產(chǎn)安全事故應急救援必需保護、防護器具儲備工作，確保事故發(fā)生后能快速、及時供應到位。

　　6.3應急隊伍保障

　　市城鄉(xiāng)水務局應加強水務系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應急專家?guī)臁�應急救援隊伍的建設與管理工作，充分發(fā)揮專家的技術(shù)支撐及應急救援隊伍的應急保障作用。整合現(xiàn)有應急資源，建立周邊區(qū)域聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高應急能力。

　　6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)系與溝通，事故發(fā)生時，立即開展應急救援工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生專家及其他救治人員趕赴事故現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

　　6.5資金保障

　　處置事故所需經(jīng)費，按照財政事權(quán)和支出責任劃分，分級負擔。市財政局在突發(fā)事件發(fā)生后負責應急資金的審批和劃撥，保證應急處置所需資金。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法加強應急救援工作，加大安全資金投入，做好事故應急救援必要的資金準備。生產(chǎn)安全事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位一時無力承擔的，由當?shù)卣�府協(xié)調(diào)解決。

　　6.6交通運輸保障

　　應急情況下市交通運輸局等相關(guān)部門、單位必須保證交通工具及時到位，安全可靠運行，確保救援物資和人員及時、安全送達；特殊情況下可以調(diào)用社會車輛參與救援，事件處置結(jié)束后據(jù)實予以補償。

　　7宣傳培訓與演練

　　7.1宣傳培訓

　　市城鄉(xiāng)水務局應加強安全知識宣傳、教育和培訓，開展豐富多樣的宣傳教育活動，宣傳水務安全知識，增強安全意識、應對能力和救助的技能水平。

　　7.2應急演練

　　市城鄉(xiāng)水務局、局屬各單位會同相關(guān)部門根據(jù)實際工作需要制定應急演練計劃，組織水務系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應急演練；水務各生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織開展應急演練，不斷提高水務生產(chǎn)安全事故應急救援能力。

　　8附則

　　8.1預案管理

　　本預案是針對水務系統(tǒng)內(nèi)可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故及較大涉險事故，組織實施應急救援工作的指導性文件，由市城鄉(xiāng)水務局組織編制并負責解釋，并根據(jù)工作實際進行修訂。

　　8.2發(fā)布實施

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

安全生產(chǎn)預案11

　　古語曰：“凡事預則立，不預則廢�！贬槍τ锌赡艹霈F(xiàn)的事故，為了能夠迅速和有效的去開展應急措施，需要在預先就去制定一個切實有效的行動方案，事故應急預案有著非常重要的現(xiàn)實的意義。生產(chǎn)安全事故應急預案是企事業(yè)單位應急管理的一個重要組成部分，是一個企業(yè)能夠進行安全生產(chǎn)的重要保證。編制科學、有效的生產(chǎn)安全事故的應急預案，不僅能夠有助于貫徹“安全第一，預防為主”的方針，同時也具體的體現(xiàn)了“關(guān)口前移，重心下移”事故預防措施。而且能夠進一步去規(guī)范和指導企業(yè)的應急管理，提高企業(yè)應對可能出現(xiàn)的各種風險的能力。因此，應急預案編制的好壞，直接關(guān)系到生產(chǎn)安全事故搶險工作的順利開展，應當予以高度重視。

　　一、生產(chǎn)安全事故應急預案編制工作的現(xiàn)狀

　　早在20xx年，我國國家安監(jiān)總局就已經(jīng)頒布了《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》。在20xx年4月，又頒布了《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。利用法律法規(guī)是辦法來促使企業(yè)建立安全事故應急預案，這能夠有效的去指導企業(yè)編制和評審安全事故應急預案。

　　很多企業(yè)隨后就開始大力的進行應急預案的編制與實施，取得了明顯的成果，但是總體上來看效果還是不夠理想。受到技術(shù)力量等方面條件的限制，目前各行各業(yè)的生產(chǎn)安全事故應急預案編制都比較滯后，而且在應急預案的編制的時候會出現(xiàn)很多的問題與不足，導使得評審比較困難、報備率比較低、預案落實存在很多的疑問。當前各級政府的相關(guān)部門和企業(yè)要去正視目前在生產(chǎn)安全事故應急預案編制里面出現(xiàn)的問題，并且采取有效的方式去改善這種狀況。

　　二、生產(chǎn)安全事故應急預案編制中存在問題及原因分析

　�。ㄒ唬┊斍按嬖诘闹饕獑栴}和不足

　　1、內(nèi)容不完整

　　當前有很多企業(yè)的安全生產(chǎn)應急預案還只是停留在一份文件與一個規(guī)定上面，應急預案的內(nèi)容非常不完整，只是去簡單地說明了應急的報告程序和對象，以及如何根據(jù)損失大小來對發(fā)生的事故進行分級，而核心內(nèi)容并沒有進行詳細的說明。而且《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》把應急預案分成了綜合應急預案和專項應急預案以及現(xiàn)場處置方案三種。很多企業(yè)只是對綜合應急預案與專項應急預案進行了編制，而沒有去編制現(xiàn)場處置方案。

　　2、可操作性差

　　安全事故應急預案的核心需要包含企業(yè)日常應急管理和應急救援等一系列關(guān)鍵的部分，例如對危險源的辨識以及風險分析、組織機構(gòu)極其相對應的職責、信息的提取和處置以及應急響應程序等要素。但是企業(yè)在實際編制安全事故應急預案的時候，這些非常關(guān)鍵的要素往往會存在一些缺陷，使得預案的可操作性不是很強。有的職責表達不是非常明確，容易產(chǎn)生歧義，使得在緊急的時候不能做到各司其職。一些應對措施描述太簡單，不能做到具體問題去進行具體分析，沒有針對性，在遇到實際問題的時候很難做到快速操作。

　　3、預案銜接不暢

　　如果要是按照行政級別來對應急預案進行劃分的話，應急預案可以分為國家、省、地市、區(qū)縣、企業(yè)等多個級別。而在這些級別里面企業(yè)級的應急預案是最為基本的，企業(yè)如何能夠和上級單位以及其他的相關(guān)部門的應急預案相互銜接是非常重要的，這樣才能夠讓企業(yè)的預案發(fā)揮作用。但是很多企業(yè)的應急預案，并沒有對與其他部門的銜接有詳細的描述。另外，因為受到危險源與風險分析能力的限制，一些企業(yè)的應急預案的行動與應急聯(lián)系也沒有必要的銜接，甚至還會出現(xiàn)前后矛盾的現(xiàn)象。

　　4、缺乏演練

　　通過應急演練檢驗企業(yè)編制應急預案是否可行，同時也能夠很好的去檢驗應急隊伍的反應速度和處理問題的能力。最為重要的是可以利用演練來發(fā)現(xiàn)制定的應急預案里面的問題和不足，從而可以針對性的對應急預案進行優(yōu)化和完善。因此為了達到上述的目的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應該要定時對應急預案進行演練。但是一部分的企業(yè)并沒有這種意識，他們的應急預案鎖進了辦公室的`抽屜，并沒有按照實際的需要去進行必要的演練。

　　5、缺乏動態(tài)管理

　　應急預案是企業(yè)在萬一出現(xiàn)緊急情況的時候應該采取的行動綱領(lǐng)，所以并不是編制完了就不用管了，而是要針對企業(yè)的發(fā)展和變化不斷的去完善。因為企業(yè)的工藝流程、企業(yè)的設備以及工作人員等都是在不斷發(fā)生變化的，如果這些因素有變動，就需要針對變化去及時的調(diào)整和修改應急預案。但是，不很多企業(yè)應急預案沒有進行動態(tài)管理，編制完以后就不再去改進了。

　�。ǘ�）導致上述問題的原因分析

　　1、重視不夠，認識有偏差

　　從《辦法》頒布和實施以來，各級政府對此都很重視，各個地區(qū)對為了能夠加強生產(chǎn)安全事故應急預案的管理專門進行了部署，對應急預案的編制和評審以及報備程序都進行了進一步的規(guī)范，從而更好地去推動產(chǎn)安全事故應急預案的管理工作的貫徹和落實。但是到目前為止各個地區(qū)的應急預案備案率是非常低的。出現(xiàn)這種問題的原因主要是有一部分的領(lǐng)導沒有對此有足夠的重視，在認識上存在偏差。首先是有的人覺得《辦法》屬于部門規(guī)章，在預案管理問題上不一定要采取這種方式。其次是一些企業(yè)管理者認為這樣會大大增加企業(yè)的管理成本。他們覺得如果要去編制一套比較完善的應急預案需要不少的投入，這會增加企業(yè)的管理成本。還有就是普遍有著僥幸心理。認為自己的企業(yè)不會發(fā)生事故，所以編制應急預案對企業(yè)沒有什么幫助。

　　2、培訓不到位，預案質(zhì)量低

　　目前編制生產(chǎn)安全事故應急預案很難去順利的落實，而且編制的質(zhì)量也不是讓人很滿意，因此監(jiān)管部門有更大的責任去改變這種情況�！掇k法》是部門規(guī)章，在具體落實的時候會出現(xiàn)很多的困難，但是相對應的培訓沒有能夠跟上，使得預案的編制不能很決進行。一些地方雖然也組織了相關(guān)的培訓，但是具體的培訓到哪一級別，以及參加培訓的企業(yè)都沒有進行明確。而且培訓還沒有強制性，使得隨意性非常大，這就給企業(yè)的預案編制與管理帶來很大的隱患。而且目前的應急預案編制培訓質(zhì)量比較低，參加培訓的單位也比較少，使得一些單位編制的預案的時候普遍存在著操作性和針對性不強的問題，還有的就是盲目的去照搬，從而使得預案的編制質(zhì)量不高。

　　三、改善生產(chǎn)安全事故應急預案編制的措施建議

　　（一）落實責任，切實增強工作的有效性

　　各級政府和相關(guān)的部門，要不斷加強對《辦法》的學習和教育，提高有關(guān)部門的思想，確立一個有效的管理措施，把應急預案的編制和完成情況作為對有關(guān)部門進行考核的一項重要指標。嚴格實施“分級負責和屬地管理”的辦法，不斷明確其管理職責。將責任進行細分，實施橫向到邊，縱向到底的方法。只有落實了每一個單位的責任，才去能增強同煤的責任意識，進而去積極調(diào)動各級與各部門開展工作，達到預案管理高效的目的。

　　（二）強化培訓，提高各級預案編制水平

　　首先需要去組建一支素質(zhì)比較高的安全生產(chǎn)工作隊伍。要去努力提高安監(jiān)管理的素質(zhì)，能夠精通業(yè)務，這樣才能為指導應急管理工作打下堅實的基礎(chǔ)。不斷的去提高監(jiān)管工作人員管理應急預案的能力，更好的去發(fā)挖掘部門的管理具有的潛能。要能夠?qū)嵤┢髽I(yè)主體責任，把好安全生產(chǎn)的每一道防線。其次企業(yè)要去積極的組織開展和應急預案的編制有關(guān)的培訓。在進行應急預案編制培訓的時候最好能夠全面覆蓋，不僅要對管理人員進行培訓，還要對重點行業(yè)的相關(guān)人員進行培訓，例如煤礦和化工等等。關(guān)于培訓必須要有一定的針對性，對不同的行業(yè)和不同的領(lǐng)域要能夠進行有針對性的培訓。具有了針對性，應急預案編制才能符合實際晴況，容易被企業(yè)接受，而且預案的實施起來才能發(fā)揮預想的效果。

　�。ㄈ�）把握應急預案編制的要素

　　按照編制應急預案的步驟，編制應急預案應該把握好以下要素：

　　1、危險源與風險分析

　　關(guān)于對危險源和風險分析是編制應急預案編制的一個非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。對危險源和風險進行分析可以采用兩種方法，也就是直接經(jīng)驗分析法和系統(tǒng)安全分析法。編制人員要能夠熟練的掌握系統(tǒng)安全分析方法，對應急預案編制工作進行指導，并且要充分的去結(jié)合直接經(jīng)驗分析法，全面的對危險源和風險進行分析。

　　2、應急組織機構(gòu)與職責

　　在很多的應急預案中都詳細的介紹各部門和工作人員的職責，但是并沒有去明確相關(guān)人員指揮鏈條。如果相關(guān)指揮人員不能及時開展工作的狀況下，那么應該由誰來進行指揮，缺乏明確的說明。因此可以利用網(wǎng)絡管理圖，不斷的去明確指揮鏈條和信息傳遞鏈條關(guān)系，并說明如果第一指揮不在現(xiàn)場的時候誰有權(quán)利進行指揮。

　　3、監(jiān)測與預警

　　在企業(yè)的應急預案里面必須要十分明確采用什么樣的方式對危險源進行監(jiān)測和監(jiān)控，以及采用什么樣的預防措施等。要能夠明確事故預警的條件和方法以及信息程序。監(jiān)測與預警包括軟件和硬件方面，軟件主要是風險管理、風險預報機制，硬件如應急監(jiān)測儀器、設備、防護裝備、應急通訊設備，交通工具等。

　　4、信息報告與處置

　　在發(fā)生突發(fā)狀況的時候，及時和準確的信息報告對后面實施應急處置有著非常大作用。所以應急預案需要明確事故和未遂傷亡事故如何去進行信息報告以及采取什么樣的處置辦法。首先，要明確24小時應急值守電話、事故信息接收和通報程序，其次，要明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內(nèi)容和時限，最后要明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法和程序。

　　5、分級響應

　　應急預案進行分級響應管理是非常重要的，如果沒有對應急預案進行分級的話，那么很可能一次范圍比較小的事故就會動用了所有的人力和物力，不僅造成對資源的浪費，還使得處理起來沒有主次之分。

　　6、保障措施

　　保障措施是應急預案在緊急情況下能否保證正常運轉(zhuǎn)的根本保證之一，包括通訊與信息保障、應急隊伍保障、應急物資裝備保障、經(jīng)費保障等保障，要注意克服應急人員通訊方式少、沒有明確專兼職應急隊伍、裝備的底數(shù)不清等問題。

　　7、應急恢復

　　應急恢復主要包括了對污染物的處理，消除事故帶來的影響，恢復生產(chǎn)的秩序，事故造成的損失賠償，在搶險的時候?qū)�應急救援能力進行評估以及修改和優(yōu)化應急預案等等。

　　8、培訓與演練

　　應急預案中要十分明確對人員進行應急培訓的計劃和方式。為了讓應急預案能夠發(fā)揮更大的作用，要定時的進行演練，在演練的過程中檢驗反應能力，并且發(fā)現(xiàn)其中存在的不足。應急演練必須要進行評估總結(jié)，從演練的過程中發(fā)現(xiàn)問題，提高應急預案的實用性。

安全生產(chǎn)預案12

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為規(guī)范水利生產(chǎn)安全事故應急管理和應急響應程序，明確相關(guān)部門職責，建立健全統(tǒng)一指揮、分級管理、職責明確、資源共享的應急機制，有效防止和及時救援水利生產(chǎn)安全事故，防止事故擴大和蔓延，降低事故危害程度，最大限度減少事故所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，特制定本預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　制定本預案的依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全縣水利系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的造成人員傷亡或失蹤及其它性質(zhì)嚴重、影響較大的水利生產(chǎn)安全事故的應急處置。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應根據(jù)分級負責、屬地管理的原則制定和落實應急預案。發(fā)生較大以上事故時，應根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定開展應急處置工作。

　　水利工程建設重大質(zhì)量事故及特種設備等專業(yè)性生產(chǎn)事故，依據(jù)相應應急救援預案執(zhí)行。

　　1.4工作原則

　　1.4.1安全第一，預防為主。堅持事故預防與應急工作相結(jié)合，做好事故的預防、預測、預警和預報工作，最大限度地預防和減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。

　　1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理。在水利局的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各單位按照職責和權(quán)限，負責所轄區(qū)域內(nèi)水利生產(chǎn)安全事故的應急管理工作。生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應認真履行水利安全生產(chǎn)主體責任，負責本單位應急救援工作。

　　1.4.3屬地位主，條塊結(jié)合。發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，應遵循屬地位主、條塊結(jié)合的原則，及時報告水利局安委會，接受水利局指導，協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。

　　1.4.4規(guī)范有序，保障到位。依據(jù)國家、省和水利部安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范應急管理和響應機制。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應制定本單位的水利生產(chǎn)安全事故應急預案，做到應急救援組織機構(gòu)、人員、物資器材、措施等落實到位。

　　1.4.5信息準確，運轉(zhuǎn)高效。堅持事故報告、響應與處置各環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出現(xiàn)險情，及時報告，快速反應，果斷處置。相關(guān)單位應在接到事故信息報告后第一時間內(nèi)啟動本單位相應應急預案。

　　2應急組織體系及職責

　　2.1應急指揮機構(gòu)

　　安�？h水利生產(chǎn)安全事故應急組織體系由應急領(lǐng)導小組、應急協(xié)調(diào)辦公室、專業(yè)應急協(xié)調(diào)部門、應急救援專家組、各單位水利生產(chǎn)安全事故應急機構(gòu)、現(xiàn)場應急救援指揮機構(gòu)等組成。

　　2.1.1應急領(lǐng)導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　根據(jù)具體事故情況，領(lǐng)導小組組長可臨時指定其它相關(guān)部門及單位負責人為領(lǐng)導小組成員。

　　2.1.2應急協(xié)調(diào)辦公室設在水利局安委會辦公室，在水利局應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，負責全縣水利生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置的組織協(xié)調(diào)工作。

　　2.1.3專業(yè)應急協(xié)調(diào)部門為水利局黨政辦、建管股、農(nóng)水股、水政水資源股、河長辦等。

　　2.2應急組織機構(gòu)職責

　　2.2.1應急領(lǐng)導小組職責

　�。�1）審定（修訂）、發(fā)布全縣水利生產(chǎn)安全事故應急預案及應急救援工作制度；

　�。�2）領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)全縣水利生產(chǎn)安全事故應急管理工作，監(jiān)督和指導全縣水利生產(chǎn)安全事故防范和預警工作；

　�。�3）負責應急救援重大事項的決策，適時發(fā)布啟動和解除應急救援的命令；

　�。�4）向縣政府和水利廳安委會報告事故和救援情況，必要時請求協(xié)調(diào)支援；

　�。�5）組織專家分析事故情況，研究重大問題，提出應急指揮、處置技術(shù)方案和建議；

　�。�6）及時向上級及水利系統(tǒng)通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；

　�。�7）配合有關(guān)單位和部門做好事故調(diào)查及事故處理工作。

　　2.2.2應急協(xié)調(diào)辦公室職責

　�。�1）承擔全縣水利生產(chǎn)安全事故應急管理和綜合組織協(xié)調(diào)工作；

　�。�2）組織制定全縣水利生產(chǎn)安全事故應急預案及應急救援工作制度，負責全縣水利生產(chǎn)安全事故應急救援體系建設；

　�。�3）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，負責事故應急處理的綜合協(xié)調(diào)工作，并對應急救援方案提出建議；

　�。�4）事故發(fā)生后，負責協(xié)調(diào)應急保障，包括通信與信息保障、交通運輸保障、生活保障、物資保障、資金保障、技術(shù)與專家保障、救援設備保障等工作；

　�。�5）配合縣政府開展事故調(diào)查處理工作及相關(guān)信息發(fā)布；

　�。�6）負責全縣水利生產(chǎn)安全事故應急救援宣傳、教育及培訓工作，組織開展全縣水利生產(chǎn)安全事故應急預案演練；

　�。�7）負責組織對應急預案進行調(diào)整和修訂；

　�。�8）承擔全縣水利生產(chǎn)安全事故應急領(lǐng)導小組的日常工作，承擔應急領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

　　2.2.3專業(yè)應急協(xié)調(diào)部門職責

　�。�1）黨政辦：在水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，配合水利局事故應急協(xié)調(diào)辦公室做好救援宣傳、通信與信息保障、交通運輸保障、后勤保障等方面的工作。

　�。�2）建管股：在防汛、抗旱、水利工程建設與運行管理發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，配合水利局應急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應急救援處置工作。

　　（3）農(nóng)水股：在農(nóng)田水利、農(nóng)村人畜飲水、水土保持工程建設與運行管理發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，配合水利局應急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應急救援處置工作。

　�。�4）水政水資源股：在水利執(zhí)法、水資源調(diào)查工作中發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，配合水利局應急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應急救援處置工作。

　�。�5）河長辦：在發(fā)生所轄河道保護管理生產(chǎn)安全事故時，配合水利局應急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應急救援處置工作。

　　2.3水利生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應急組織機構(gòu)與職責

　　水利生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應按照管理權(quán)限，在相應的水利安全生產(chǎn)應急指揮機構(gòu)的指揮和指導下，成立安全生產(chǎn)應急機構(gòu)，編制相應的安全生產(chǎn)應急預案，做好應急預案的宣傳教育培訓工作，儲備足夠應急物資，并定期組織演練。

　　2.4水利應急救援專家組及職責

　　成立以水利局局長任組長，副局長為副組長，由相關(guān)部門負責人組成的應急救援專家組，主要職責是在生產(chǎn)安全事故搶險救援時，為事故搶險方案提供技術(shù)咨詢。

　　2.5事故現(xiàn)場應急救援機構(gòu)及職責

　　2.5.1事故現(xiàn)場應急救援機構(gòu)

　　事故現(xiàn)場應急救援按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則，在當?shù)卣�府應急救援機構(gòu)和水利局應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，成立現(xiàn)場應急救援機構(gòu)，具體負責組織實施事故現(xiàn)場搶險救援工作。應急救援隊伍要嚴格執(zhí)行上級應急救援指揮機構(gòu)的應急處置指令，按照應急預案和處置規(guī)程，全力實施搶險救援和緊急處置行動。

　　2.5.2應急救援隊伍

　　各單位應建立應急救援隊伍，并與消防及其它特種救援機構(gòu)建立健全聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，必要時請求支援�？h防汛機動搶險隊為水利局水利生產(chǎn)安全事故應急救援隊伍。

　　3事故主要風險及預警與報告

　　3.1事故風險

　　全縣水利生產(chǎn)安全事故風險主要有：河（渠、溝）道及其建筑物損毀、水庫（塘壩）垮壩、機電設備（施）事故以及水利工程建設運行管理中發(fā)生人身傷亡、危險化學品泄漏及所有易由自然災害引發(fā)的各類水利生產(chǎn)安全事故。

　　3.2事故預警

　　各級水利生產(chǎn)安全事故應急救援機構(gòu)接到可能導致水利生產(chǎn)安全事故的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。

　　水利局應急領(lǐng)導小組接到可能導致水利生產(chǎn)安全事故信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進展，并按照預案做好應急準備和預防工作，事態(tài)嚴重時及時上報上級有關(guān)部門。

　　3.3事故報告

　　3.3.1事故報告按照國務院《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》規(guī)定，應當遵循“迅速、準確”的原則，立即報告同級人民政府和上級水利部門。局屬單位發(fā)生事故后，應按照規(guī)定和事故情況上報當?shù)卣�府、水利局安委會及相關(guān)業(yè)務主管部門。

　　報告的方式可采取先口頭或電話報告，隨后盡快正式書面報告。在法定工作日向局安委會辦公室報告（電話：0796-7630073），夜間和節(jié)假日向局值班室報告（電話：XXX）。

　　水利局應急領(lǐng)導小組根據(jù)事故傷亡和損失情況，按規(guī)定程序向縣政府和縣安委會辦公室報告。

　　3.3.2事故報告的內(nèi)容：

　�。�1）事故發(fā)生單位概況；

　�。�2）事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況；

　�。�3）事故的簡要經(jīng)過；

　　（4）事故已造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

　　（5）已經(jīng)采取得措施；

　�。�6）其它應當報告的情況。

　　4應急響應、處置和結(jié)束

　　4.1應急響應

　　應急響應分Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應、Ⅳ級響應。水利局安委會接到事故報告后，組織對事故進行分析研判或評估，并向水利局應急領(lǐng)導小組提出啟動相應應急響應建議。應急預案和應急響應的啟動，由水利局應急領(lǐng)導小組宣布。

　　4.1.1 Ⅰ級響應：

　　發(fā)生10人以上死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全，或500萬元以上直接經(jīng)濟損失的水利生產(chǎn)安全事故時，啟動Ⅰ級響應。在省級和縣級應急預案未啟動前，水利局安委會主任、應急領(lǐng)導小組組長帶領(lǐng)局應急領(lǐng)導小組趕赴事故現(xiàn)場，指揮、組織和督導事故單位按照相應預案開展應急搶險救援工作，完成應急處置和保障任務。

　　4.1.2 Ⅱ級響應：

　　發(fā)生3-10人死亡（含失蹤），或危及10人以下生命安全，或100-500萬元直接經(jīng)濟損失的水利生產(chǎn)安全事故時，啟動Ⅱ級響應。在縣級應急預案未啟動前，水利局安委會主任、應急領(lǐng)導小組組長帶領(lǐng)局應急領(lǐng)導小組相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場，督導事故單位按照相應預案完成應急處置及保障任務。

　　4.1.3 Ⅲ級響應：

　　發(fā)生1-3以上死亡（含失蹤），或50-100萬元直接經(jīng)濟損失水利生產(chǎn)安全事故時，啟動Ⅲ級響應，水利局安委會副主任、應急領(lǐng)導小組副組長帶領(lǐng)局應急領(lǐng)導小組相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場，督導事故單位按照相應預案完成應急處置及保障任務。

　　4.1.4 Ⅳ級響應：

　　發(fā)生造成50萬元以下直接經(jīng)濟損失水利生產(chǎn)安全事故時，啟動Ⅳ級響應，水利局安委會辦公室主任和相關(guān)部門負責人趕赴事故現(xiàn)場，督導事故單位按照相應預案完成應急處置及保障任務。

　　4.2 Ⅰ、Ⅱ級響應處置措施

　　4.2.1水利局應急領(lǐng)導小組接到發(fā)生較大及以上水利生產(chǎn)安全事故報告后，立即啟動Ⅰ、Ⅱ級響應，應急領(lǐng)導小組組長、副組長應立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度和可控情況，分別或同時采取以下行動：

　�。�1）通知相關(guān)單位、地方政府采取救援行動，并提出相關(guān)要求；

　�。�2）及時向縣政府和縣安委會報告，必要時請求給予支持；

　�。�3）根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度，請求縣應急指揮中心負責同志赴事發(fā)現(xiàn)場進行現(xiàn)場指導；

　�。�4）對事發(fā)地政府和水利生產(chǎn)經(jīng)營管理單位提出事故搶險救援工作要求；

　�。�5）派有關(guān)救援隊伍、人員和專家赴現(xiàn)場協(xié)助指導預防或搶險救援工作；

　�。�6）根據(jù)事故類別、事故地點和救援情況，調(diào)集搶險救援物資，必要時請求縣政府協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊給予支持；

　�。�7）實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調(diào)查核實；

　�。�8）向社會發(fā)出危險或避險警告，通報相關(guān)政府；

　　（9）落實上級部門指示，進一步采取相關(guān)處置措施。

　　4.2.2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生水利生產(chǎn)安全事故時，水利局應急領(lǐng)導小組可根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要，成立綜合協(xié)調(diào)組、救援專家組、新聞報道組等若干工作組，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府救援。

　　4.2.3局屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，水利局應急領(lǐng)導小組可根據(jù)事故現(xiàn)場救援的需要，設立八個工作組。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：負責綜合協(xié)調(diào)各工作組開展應急救援工作，負責應急救援信息的傳遞，督促各工作組完成事故現(xiàn)場救援指揮部下達的應急救援工作，負責應急救援情況的匯總和應急救援工作的對外聯(lián)系，現(xiàn)場救援指揮部交辦的其它工作。

　　（2）施救處置組：負責事故現(xiàn)場的救生、控險、排險等工作。

　�。�3）醫(yī)療救護組：負責搶救傷員，確保傷員能得到及時、有效的救治。

　�。�4）疏散警戒組：負責事故現(xiàn)場的警戒和治安管理，維持現(xiàn)場秩序。

　�。�5）物資保障組：負責應急救援器材和物資的供應，并組織車輛運輸。

　　（6）救援專家組：提供施救方案和突發(fā)情況的處置對策、措施，界定危險區(qū)域，指導應急救援技術(shù)工作，提供應急救援技術(shù)咨詢。

　�。�7）后勤保障組：負責應急救援的通信、交通、食宿，以及事故的善后處置等后勤保障工作。

　�。�8）新聞報道組：負責事故及救援有關(guān)情況的宣傳報道工作。

　　4.2.4要確保參與水利生產(chǎn)安全事故應急處理人員的安全。針對不同的安全生產(chǎn)事故，應急處理人員還應采取特殊的防護措施。現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

　　4.3 Ⅲ、Ⅳ級響應處置措施

　　水利局應急領(lǐng)導小組接到發(fā)生較大以下水利生產(chǎn)安全事故報告后，視事故情況，啟動Ⅲ、Ⅳ級響應，應急領(lǐng)導小組副組長或派相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場，督導事故單位開展應急救援工作。各部門和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位啟動本級相應應急預案。

　　4.4信息發(fā)布

　　事故信息發(fā)布（包括授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會、重點新聞網(wǎng)站或政論網(wǎng)站等）由水利局應急領(lǐng)導小組實行集中、統(tǒng)一管理，確保信息準確、及時傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定向社會公布。必要時縣新聞管理部門進行協(xié)調(diào)指導，重大情況報縣政府決定。

　　4.4應急結(jié)束

　　遇險人員得到妥善解救，事故現(xiàn)場得以控制，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場，由水利局應急領(lǐng)導小組宣布現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束。

　　5善后處理

　　5.1善后處理

　　事故應急處置結(jié)束后，事故發(fā)生單位應組織做好善后處置工作，主要包括事故原因分析、事故損失評估、傷亡人員補償、人員生活安置、災后重建、清理與處理等事項，盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響的人員，確保職工思想穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。水利局應急領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。

　　5.2應急救援報告

　　水利生產(chǎn)安全事故應急救援結(jié)束后，現(xiàn)場應急救援指揮部分析總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進建議，完成應急救援報告。報告的內(nèi)容應包括：事故基本情況、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查；事故發(fā)生的主要原因分析、結(jié)論；事故處理經(jīng)過、采取的救援措施及效果；應急救援過程中存在的問題與困難，提出改進建議和應對措施。

　　6應急保障

　　6.1通信與信息保障

　　水利局應急領(lǐng)導小組有關(guān)人員和成員單位負責人的電話要保證能夠隨時取得聯(lián)系，有關(guān)單位的值班電話保證24小時有人值守。

　　6.2物資裝備保障

　　縣水利安全生產(chǎn)應急救援隊伍應根據(jù)生產(chǎn)安全事故應急救援的`需要，配備工程搶險、個人防護等各種裝備，明確預備調(diào)用的民間裝備，確保應急處置過程中的資金和物資供給。要做好裝備的日常管理和保養(yǎng)，使之處于良好狀態(tài)，并及時更新補充。

　　6.3應急隊伍保障

　　各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要根據(jù)應急救援工作的需要，組建相應專（兼）職應急救援隊伍，并經(jīng)常性開展培訓和演練，做到反應快速、常備不懈。

　　6.4交通運輸保障

　　在應急響應期間，水利局應急領(lǐng)導小組和各級救援機構(gòu)要積極協(xié)調(diào)事發(fā)地公安、交通等部門提供交通支持，保證應急救援人員、裝備和物資及時調(diào)運。

　　6.5醫(yī)療救護保障

　　水利局應急領(lǐng)導小組和各級救援機構(gòu)在應急響應期間，要積極協(xié)調(diào)事發(fā)地醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救護，并根據(jù)事故造成的人員傷亡的特點，組織落實專用藥品和器材，確保醫(yī)療救護隊伍適時進入現(xiàn)場救治。

　　6.6宣傳教育、培訓與演練

　　6.6.1宣傳教育。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要按規(guī)定向職工和從業(yè)人員說明生產(chǎn)及生活場所的注意事項、發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應急救援有關(guān)法律法規(guī)和事故預防、避險、自救、互助等方面的知識，切實提高全員安全素質(zhì)。

　　6.6.2培訓。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要加強對從業(yè)人員應急管理、救援人員的上崗培訓和常規(guī)性培訓，做好應急指揮機構(gòu)、重點建設項目管理等有關(guān)人員的事故應急救援知識和技能培訓，不斷提高處置和應對水利生產(chǎn)安全事故的能力。

　　6.6.3演練。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要每年至少組織一次本級預案的演練。各生產(chǎn)經(jīng)營管理單位的專業(yè)應急救援隊伍，應根據(jù)本單位應急工作的需要定期組織演練。演練結(jié)束后，由本級應急管理機構(gòu)對演練工作進行總結(jié)，并向上級應急領(lǐng)導機構(gòu)或主管部門提交演練報告。

　　7其它事項

　　7.1預案管理與更新

　　水利局生產(chǎn)安全事故應急協(xié)調(diào)辦公室應根據(jù)應急救援工作需要，及時修訂完善預案，并報水利廳批準后實施。

　　7.2獎勵與責任追究

　　7.2.1獎勵

　　在事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

　�。�1）出色完成應急處置任務，成績顯著的；

　�。�2）防止或搶救事故災害有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的；

　�。�3）對應急救援提出重大建議，實施效果顯著的；

　　（4）有其它特殊貢獻的。

　　7.2.2責任追究

　　在事故應急救援工作中有下列行為之一的，應視情節(jié)輕重和危害后果依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責任：

　　（1）不按規(guī)定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的；

　　（2）不按規(guī)定報告、通報事故災害真實情況的；

　�。�3）拒不執(zhí)行事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的；

　　（4）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的；

　�。�5）阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務的；

　�。�6）散布謠言，擾亂社會秩序的；

　�。�7）有其它危害應急工作行為的。

　　7.3預案解釋與實施

　　本預案由水利局負責解釋，自印發(fā)之日起實施。

安全生產(chǎn)預案13

　　1總則

　　1.1目的

　　為應對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故處置工作，事故發(fā)生后能及時采取有效措施，高效、有序地組織開展事故搶險、救援工作，進一步增強全市生產(chǎn)安全事故應急處置能力，規(guī)范應急管理和完善應急響應程序，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的生產(chǎn)生活秩序，切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關(guān)于生產(chǎn)安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應急預案》等有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，結(jié)合我市實際，修訂我市安全生產(chǎn)事故應急救援預案（以下簡稱《預案》）。

　　1.3工作原則

　　在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，堅持“以人為本、安全第一、條塊結(jié)合、屬地為主、依靠科學、依法規(guī)范”的原則，采取科學、有效、快速、有序的組織開展生產(chǎn)安全事故應急救援工作，做到始終把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.4生產(chǎn)安全事故應急救援預案啟動條件和范圍：

　　凡本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，適用本預案。

　　2.安全生產(chǎn)事故應急指揮機構(gòu)

　　2.1生產(chǎn)安全事故應急救援工作實行政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導和部門牽頭負責相結(jié)合的原則。

　　2.2成立生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部，總指揮由市人民政府市長擔任，副總指揮由市人民政府分管安全的副市長、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔任；成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監(jiān)察局、市人社局、市目督辦、市總工會、市團委、市婦聯(lián)、市維穩(wěn)辦、市發(fā)改局、市信訪局、市教體局、市經(jīng)信局、市民宗局、市安監(jiān)局、市民政局、市司法局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)林局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市農(nóng)牧科技局、市廣電局、市衛(wèi)計局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局、市防災減災局、市政局、市項目促進中心、市消防大隊、交警大隊等單位主要負責人組成。指揮部辦公室設在市安監(jiān)局，由市安監(jiān)局局長兼任辦公室主任。

　　2.3生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部下設事故調(diào)查、警戒保衛(wèi)組、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)測、物資供應、善后處置、維穩(wěn)處置、宣傳報道9個組，其主要職責是：

　　2.3.1事故調(diào)查組：負責事故調(diào)查工作。分析事故原因，認定事故性質(zhì)，做好事故調(diào)查處理各項工作。由安監(jiān)局和行業(yè)監(jiān)管部門牽頭，具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

　　2.3.2警戒保衛(wèi)組：負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員。根據(jù)事故現(xiàn)場情況，設置警戒區(qū)，嚴格控制進出人員及車輛，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。實施工作由公安局牽頭，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

　　2.3.3現(xiàn)場救援組：根據(jù)事故類別由總指揮指定現(xiàn)場指揮負責人，負責現(xiàn)場指揮。其職責和權(quán)限是執(zhí)行總指揮的命令，組織指揮前方救援，反饋現(xiàn)場信息，及時向指揮部報告，如情況緊急來不及報告，可先行處置后報告。

　　2.3.4醫(yī)療救護組：負責組織搶救隊伍，利用各種醫(yī)療設施搶救傷員，緊急調(diào)用救護所需藥品。實施工作由市衛(wèi)計局牽頭負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

　　2.3.5環(huán)境監(jiān)測組：根據(jù)事故發(fā)生的類別，利用各種環(huán)境監(jiān)測設施，及時對有毒有害物質(zhì)給空氣、水源、人體、動植物、土壤造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的其它危害，迅速采取相關(guān)措施，防止事故危害進一步擴大。實施工作由市環(huán)境保護和林業(yè)局牽頭負責，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)和部門配合，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

　　2.3.6物資供應組：根據(jù)事故類別，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或企業(yè)提供各類應急裝備器材和救災物資，安排好搶險救災人員的膳食，確保救災工作的順利進行。實施工作由市政府辦牽頭，財政局、發(fā)改局、經(jīng)信局、交通運輸局等部門配合，具體工作指揮部統(tǒng)一安排部署

　　2.3.7善后處置組：按照生產(chǎn)安全事故指揮長、副指揮長的統(tǒng)一安排部署，成立生產(chǎn)安全事故善后工作組，組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦），對傷亡人員的處置和身份確認；組織開展事故單位及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及時通知傷亡人員家屬，落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應的接待和安撫解釋工作，并及時向指揮部報告善后處理動態(tài)。

　　2.3.8維穩(wěn)處置組：負責維護社會穩(wěn)定，及時消除事故可能導致的穩(wěn)定隱患，防止死傷者家屬過激行為發(fā)生。由市維穩(wěn)辦牽頭，具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

　　2.3.9宣傳報道：負責引導媒體做好新聞報道工作，由宣傳部牽頭，具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

　　2.4生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部及其辦公室職責

　　2.4.1指揮部職責

　　2.4.1.1發(fā)布啟動安全生產(chǎn)事故應急救援預案的命令；

　　2.4.1.2按照《預案》程序組織、協(xié)調(diào)、指揮生產(chǎn)安全事故應急救援預案的實施；

　　2.4.1.3隨時掌握《預案》實施情況，并對《預案》實施過程中的問題采取應急處理措施。

　　2.4.2辦公室職責

　　2.4.2.1按照指揮長、副指揮長安排，協(xié)調(diào)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）等開展生產(chǎn)安全事故的應急搶險救災；

　　2.4.2.2根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，在指揮部領(lǐng)導的安排下，完善應急預案；

　　2.4.2.3配合上級部門抓好事故調(diào)查、處理的協(xié)調(diào)工作；

　　2.4.2.4適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾；

　　2.4.2.5組織對《預案》的演練，對演練中暴露出的問題及時進行修訂、補充和完善。

　　2.4.3通訊聯(lián)絡

　　見附件《市安全生產(chǎn)事故應急救援通訊聯(lián)絡表》

　　3.事故報告和現(xiàn)場保護

　　3.1事故報告

　　發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位必須做到：

　　3.1.1立即將所發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，向110或119緊急報警，同時報告市委應急辦、市政府應急辦和市政府辦公室、市安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室（市安監(jiān)局）及歸口管理部門。有關(guān)部門接到報告后10分鐘內(nèi)向總指揮及副總指揮長報告。

　　事故應急上報和聯(lián)絡電話和傳真

　　市委應急辦電話和傳真：2874366

　　市政府應急辦(市防災減災局)電話：2876778傳真:2876779

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局24小時應急值守電話和傳真：2832844

　　3.1.2事故報告應包括以下內(nèi)容：

　　3.1.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點和聯(lián)系電話、報告人；

　　3.1.2.2事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失的初步估計；

　　3.1.2.3事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

　　3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施；

　　3.1.2.5需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。

　　3.1.3較大以上安全生產(chǎn)事故的對外報告和公布，由市安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理，各有關(guān)部門按規(guī)定及時報告上級歸口管理部門。

　　3.2事故現(xiàn)場保護

　　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，第一時間進入事故現(xiàn)場的'部門在組織搶險救援工作的同時，要嚴格保護事故現(xiàn)場，防止與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。因搶救人員、防止事故擴大以及疏導交通等需要移動現(xiàn)場物件的，應當作出標記或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　4.事故應急救援措施

　　4.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，市安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部要立即組織開展工作，指揮部及下設各組有關(guān)負責人要迅速到位履行職責，及時組織實施相應事故應急預案，并隨時將事故應急處理情況報告上級有關(guān)部門。

　　4.2交通、通訊、供電、供水等公用設施管理部門要盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設施，確保應急救援工作的順利開展。

　　4.3公安部門要加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

　　4.4衛(wèi)計部門要立即組織急救隊伍，利用各種醫(yī)療設施搶救傷員；醫(yī)藥公司要及時提供救護所需藥品；其他相關(guān)部門應做好搶險配合工作。

　　4.5發(fā)改、經(jīng)信、交通運輸?shù)炔块T在搶險救災指揮部指揮下，要保證應急救援物資的供應和運輸。

　　5.其它事項

　　5.1本《預案》是生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，市政府及有關(guān)部門實施救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導性意見，在實施過程中應根據(jù)不同情況隨機進行處理。

　　5.2任何組織和個人都有參加生產(chǎn)安全事故搶險救災的義務。

　　5.3生產(chǎn)安全事故應急救援各成員單位應結(jié)合實際和本行業(yè)特點，制定出相應切實可行的生產(chǎn)安全事故應急預案，并適時組織演練，對演練中暴露出來的問題應及時進行修改、補充和完善。

　　5.4在搶險救災過程中，需緊急調(diào)用的物資、設備、人員和可用場地，任何組織和個人都不得無理阻攔或拒絕。有關(guān)部門接到指揮部下達任務后，因玩忽職守，應提供的物資不能按時到達指定地點而延誤時機，造成事故進一步擴大的，要追究有關(guān)責任人的法律責任。

　　5.5事故發(fā)生后，事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現(xiàn)場，按照市生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部的指令，全力做好搶險救災工作。

　　5.6本《預案》自發(fā)布之日起實行。

安全生產(chǎn)預案14

　　為了預防和減少事故的危害，確保人民的生命財產(chǎn)安全，確保事故危害減少到最低限度，依照《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)本企業(yè)實際情況制定安全生產(chǎn)應急預案。

　　一、建立健全安全生產(chǎn)應急事故預案的組織機構(gòu)，實行以法人代表的負責制，實行分級層層負責的'基本原則。如發(fā)安全生產(chǎn)事故，安全急救小組要立即趕到現(xiàn)場進行搶救工作，由報警人員撥打報警和120求助電話，并通知主管部門安全責任人現(xiàn)場指揮救護，管理好現(xiàn)場，指揮好搶救人員安全防護，嚴防二次傷亡事故的發(fā)生，及時由專人護送傷員到醫(yī)院進行救治。保護好事故現(xiàn)場，以便給管理部門進行事故調(diào)查。

　　二、積極配合上級安全管理部門對事故處理、調(diào)查取證。堅決做到“四不放過”認真處理好落后工作。

　　三、完善事故機構(gòu)、人員配備，搶險器材及各項措施。

　　四、經(jīng)常組織安全生產(chǎn)應急預案組織人員學習、培訓，實行定期預演，檢查各項設施的落實及應變能力。

　　五、經(jīng)常檢查常備狀態(tài)，積極配合上級安全檢查，對檢出的問題要積極進行整改。

　　六、積極完善和配備各項安全生產(chǎn)的器材和設施。

　　七、對安全生產(chǎn)應急預案所有機構(gòu)和人員必須實行“召之能來，來之能戰(zhàn)，來者能勝”力爭把事故處理好，把損失隆到預防最低點。

　　八、按照應急預案要求，設置指揮機構(gòu)、報警人員、事故處理調(diào)查隊伍、搶救隊伍、疏散組織隊伍、后勤保障隊伍。

安全生產(chǎn)預案15

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為了預防和控制潛在的的安全生產(chǎn)事故或緊急情況的發(fā)生,最大限度地減少可能產(chǎn)生的生產(chǎn)安全事故的后果,建立健全統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的突發(fā)事件(故)應急指揮、保障和預防控制體系,確保事故即將發(fā)生和事故發(fā)生后,能夠迅速、有效地采取措施,避免或最大限度地減少企業(yè)和周邊地區(qū)的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染,保證污水處理廠全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。

　　根據(jù)“預防為主、關(guān)口前移;立足基層、依靠群眾;信息先行、快速反應;整合資源、強化能力;統(tǒng)一指揮、協(xié)同應對”的原則,制定肇源縣皮革城污水處理廠綜合性應急預案。

　　2、編制依據(jù)

　　2.1 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)

　　2.2 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第60號)

　　2.3 《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第4號)

　　2.4 《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)

　　2.5 《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》(國務院第352號)

　　2.6 《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院令第373號)

　　2.7 《危險化學品名錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號)

　　2.8《建筑設計防火規(guī)范》(GBJ16)

　　2.9《常用化學危險品貯存通則》(GB15603)

　　2.10《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》(GB6721)

　　2.11《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》(黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會公告第51號)

　　2.12中華人民共和國國家標準GB8978-1996污水綜合排放標準

　　3、適用范圍

　　本預案適用于在肇源縣皮革城污水處理廠生產(chǎn)運行區(qū)域內(nèi)有可能發(fā)生或發(fā)生的火災、爆炸、中毒和人員傷亡事故、生產(chǎn)過程中異常情況或事故以及特殊的氣候(如臺風、暴雨、洪水等)引起的緊急情況等的應急處置。

　　4、應急預案體系

　　應急預案體從總體上看分為兩大部分:第一部分是綜合性預案,即安全生產(chǎn)事故應急預案;第二部分是專項預案,和消防滅火演練方案。

　　5、應急工作原則

　　遵守“保護生命、安全第一、預防在先”的方針和“救護優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,處置突發(fā)事件時要做到“反應迅捷、職責明確、指揮統(tǒng)一。”要做到統(tǒng)一指揮與單位分工負責相結(jié)合,緊密配合,迅速有效地開展工作。做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。做好應對緊急事件的工作準備,明確應急程序的各環(huán)節(jié)。立足污水處理廠公司現(xiàn)有人力、技術(shù)、物資和信息等應急資源,統(tǒng)一指揮、科學配置和使用,形成合力,確保實效。

　　二、生產(chǎn)運行單位的危險性分析

　　(一)生產(chǎn)運行單位概況

　　大慶市肇源縣為振興黑龍江省皮革業(yè)擬籌劃建設大慶市肇源縣皮革加工工業(yè)園區(qū),一期工程建設年處理牛皮75萬張,豬皮150萬張,明膠750噸/年。生產(chǎn)廠房和配套工程如供熱、供電、給水、污水處理、道路由黑龍江龍革投資集團有限公司(園區(qū)管委會)負責建設和管理。一期工程污水處理廠處理廢水量5000t/d,包括含鉻污水400t/d、含硫污水700t/d、含脂污水500t/d、明膠廢水1000t/d、其它污水2400t/d,污水處理采用物化與生化相結(jié)合的方法。

　　(二)危險場所及風險分析

　　1、危險場所的確定及分布

　　根據(jù)污水處理廠生產(chǎn)運行、使用、貯存化學危險品的品種、數(shù)量、危險性質(zhì),確定以下危險場所為應急救援危險場所。

　　(1)化驗室風險分析:

　　化驗室儲存的硫酸、鹽酸、硝酸汞等物品均屬于危險化學品

　　硫酸:

　　遇H發(fā)孔劑立即燃燒,遇氰化物產(chǎn)生劇毒氣體;遇木屑、稻草等可燃物可引起炭化;遇水大量放熱,不宜將水倒入硫酸中。

　　(2)鹽酸

　　健康危害:接觸其蒸氣或煙霧,可引起急性中毒,出現(xiàn)眼結(jié)膜炎,鼻及口腔粘膜有燒灼感,鼻阻、齒齦出血,氣管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。

　　慢性影響:長期接觸,引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕癥及皮膚損害。

　　環(huán)境危害:對環(huán)境有危害,對水體和士壤可造成污染。

　　燃爆危險:本品不燃,具強腐蝕性、強刺激性,可致人體灼傷。

　　(3)酸汞

　　危險性類別:劇毒品

　　健康危害:急性中毒一般起病急,有頭痛、頭暈、低熱、口腔炎、皮疹、呼吸道刺激癥狀、肺炎、腎損害。慢性汞中毒表現(xiàn)有:神經(jīng)衰弱,震顫,口腔炎,齒齦有汞線等。

　　環(huán)境危害:對環(huán)境有危害,對水體可造成污染。

　　燃爆危險:本品不燃,有毒。

　　脫毛廢水組合水池、綜合污水組合池、催化氧化反應池、斜板沉

　　淀池、氣浮池、污泥儲池、綜合污水調(diào)節(jié)池上述危險場所對存在共同的危害進行風險分析:

　　1)硫化氫的危險有害風險分析

　　健康危害:本品是強烈的神經(jīng)毒物,對粘膜有強烈刺激作用。

　　亞急性和慢性毒性:家兔吸入0.01mg/L,2小時/天,3個月,引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)的機能改變,氣管、支氣管粘膜刺激癥狀,大腦皮層出現(xiàn)病理改變。小鼠長期接觸低濃度硫化氟,有小氣道損害。

　　危險特性:易燃,與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與濃硝酸、發(fā)煙硫酸或其它強氧化劑劇烈反應,發(fā)生爆炸。氣體比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇明火會引起回燃。

　　2)電危險有害風險分析

　�、匐姎饣馂奈：︼L險分析

　　電氣設備、電器、照明設施、供配電線路等,如果本身存在質(zhì)量缺陷、施工質(zhì)量不佳、外部火源移近、運行中正常的閉合與分斷、不正常運行的過負荷、短路、過電壓、接地故障、接觸不良等,均可產(chǎn)生電氣火花、電弧或者過熱,若防護不當,可能發(fā)生電氣火災或引燃周圍的可燃物質(zhì),造成火災事故;在有過載電流流過時,還可能使導線(含母線、開關(guān))過熱,金屬迅速熔化而引起爆炸。

　�、谟|電危害風險分析

　　本工程的配電裝置、電力設備等電氣設施,在帶電狀態(tài)下,若存在漏電、絕緣失效、保護接地系統(tǒng)失效等原因,人體一旦接觸或接近,輕則電擊或電傷,重則會造成死亡。

　　3)機械傷害的風險分析

　　各類轉(zhuǎn)動機械的外露傳動部分(如齒輪、軸、履帶等)有可能對人體造成機械傷害。

　�、傩�轉(zhuǎn)的機件具有將人體或物體從外部卷入的危險;傳動部件和旋轉(zhuǎn)軸的突出部分有鉤掛衣袖、褲腿、長發(fā)等而將人卷入的危險;相對接觸有使人被卷入的危險。

　�、跈C械的控制點、操縱點、檢查點、取樣點、送料過程等也都存在著不同的潛在危險因素。

　　4)噪聲的風險分析

　　裝置內(nèi)的噪聲源的機泵、風機等。生產(chǎn)過程中,設備運行產(chǎn)生的振動、機械設備轉(zhuǎn)動產(chǎn)生的噪聲對人體均可產(chǎn)生不良影響。噪聲作用于人體能引起聽覺功能敏感度下降甚到造成耳聾,或引起神經(jīng)衰弱、心血管病及消化系統(tǒng)等疾病的高發(fā)。另外,噪聲干擾影響信息交流,使人員誤操作發(fā)生率上升,影響安全生產(chǎn)。

　　5)以上危險場所除上述存在的共同危險有害因素外還存在以下危險:

　　(1)催化氧化反應池、斜板沉淀池、綜合污水調(diào)節(jié)池存在高處墜落的危害:

　　①工作人員在高處施工、檢修或生產(chǎn)操作時,如果防護設施存在缺陷或不當,或者由于工作人員麻痹大意或過度疲勞可能造成高處墜落。特別是雨季、冬季和大風季節(jié)里。

　�、诖呋�氧化罐盤梯焊接不牢靠,操作人員作業(yè)時易發(fā)生高處墜落事故

　　③安全防護設施不合格、裝置失靈而導致事故

　　④勞動防護用品缺陷,主要表現(xiàn)為高處作業(yè)人員的安全帽、安全帶、安全繩、防滑鞋等用品因內(nèi)在缺陷而破損、斷裂、失去防滑功能等引起的高處墜落事故

　�、萑瞬僮魇д`

　　6)含鉻廢水產(chǎn)生鉻泥的危險

　　鉻泥的危險有害風險分析

　　在含鉻廢水處理過程中產(chǎn)生的鉻泥為三價鉻,有一定的毒性,屬于危險廢物。

　　7)含水污泥的危險有害風險分析

　　污水處理廠產(chǎn)生的污泥含三價鉻和二價硫離子,三價鉻有一定的毒性,硫離子遇水在一定條件下容易產(chǎn)生硫化氫,硫化氫危害見上

　　8)催化氧化罐的風險分析

　　在催化氧化罐中易產(chǎn)生少量的氨氣。氨氣主要對動物或人體的上呼吸道有刺激和腐蝕作用,常被吸附在皮膚粘膜和眼結(jié)膜上,從而產(chǎn)生刺激和炎癥。可麻痹呼吸道纖毛和損害粘膜上皮組織,使病原微生物易于侵入,減弱人體對疾病的抵抗力。氨通常以氣體形式吸入人體,氨被吸入肺后容易通過肺泡進入血液,與血紅蛋白結(jié)合,破壞運氧功能。

　　長期接觸氨氣,部分人可能會出現(xiàn)皮膚色素沉積或手指潰瘍等癥狀。

　　9)反應池的風險分析

　　在含鉻污水處理過程中,在反應池中加氧化鎂產(chǎn)生粉塵以及干化污泥產(chǎn)生粉塵:

　　粉塵對大氣又一定的污染其次還具有爆炸危險

　　(3)鍋爐裝置風險分析:

　　由于鍋爐長期在高溫高壓下運行,并不斷受到煙氣和鍋水中有害雜質(zhì)的侵蝕和飛塵的磨損,或設備故障,安裝質(zhì)量操作不當往往會發(fā)生事故,輕則停爐而影響生產(chǎn),重則發(fā)生爆炸設備損壞人員傷亡造成重大損失。鍋爐在使用中,因操作不當造成超溫超壓,使受壓部件、安全附件、安全保護裝置發(fā)生損壞或鍋爐燃燒室發(fā)生爆炸、火災等事故,破壞性很大。因此,在運行中要嚴格執(zhí)行鍋爐操作規(guī)程,認真遵守設備規(guī)范,防止超壓、過熱、腐蝕、裂紋和起槽現(xiàn)象發(fā)生,同時必須有一套有效的防范應急救援預案。

　　三、組織機構(gòu)及職責

　　(一)應急組織體系

　　應急組織體系從總體上看分為兩大部分,即污水處理廠和社區(qū)。污水處理廠應急組織又可分為車間和班組,其中車間是應急組織的基層單位,是主要力量,班組是應急組織的指揮機構(gòu),是車間的管理部門。社區(qū)應急組織主要是醫(yī)院,社區(qū)的其它部門,主要起到管理和協(xié)調(diào)作用。

　　(二)指揮機構(gòu)及職責

　　1、指揮機構(gòu)

　　總指揮:李坤污水處理廠廠長

　　副總指揮:任海生污水處理廠主管生產(chǎn)安全副廠長

　　張曉東污水處理廠主管技術(shù)副廠長

　　牟桂良污水處理廠主管工藝副廠長

　　成員:盧義國給排水班班長

　　王有明給排水班班長

　　李偉中控班班長

　　寇振宇中控班班長

　　崔迪綜合工房班班長

　　李永福綜合工房班班長

　　趙立晶化驗室主任

　　申守恒電氣班班長

　　韓偉民鍋爐班班長

　　日常工作由安全環(huán)保領(lǐng)導小組兼管。發(fā)生重大事故時,以指揮領(lǐng)導小組為基礎(chǔ),成立安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部,污水處理廠廠長任總指揮,有關(guān)副廠長任副總指揮,負責污水處理廠安全生產(chǎn)應急救援工作的組織和指揮,指揮部設在污水處理廠辦公室。若廠長不在污水處理廠時,由生產(chǎn)安全副廠長擔任臨時總指揮,安全生產(chǎn)副廠長不在污水處理廠時,由技術(shù)副廠長任總指揮,全權(quán)負責應急救援工作。污水處理廠下屬各班組正職領(lǐng)導不在時,由副職領(lǐng)導擔任本單位應急救援負責人。

　　2、職責

　　(1)指揮領(lǐng)導小組:

　�、儇撠熚鬯�處理廠“預案”的制定、修訂;

　�、诮M建應急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練;

　　③檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

　　(2)指揮部:

　�、侔l(fā)生事故時,由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號;

　�、诮M織指揮救援隊伍實施救援行動;

　�、巯蛏霞墔R報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;

　　④組織事故調(diào)查,總結(jié)應急救援工作經(jīng)驗教訓。

　　(3)指揮部人員分工:

　　總指揮:組織指揮全污水處理廠的應急救援工作。

　　副總指揮:組織指揮全污水處理廠的應急救援的具體指揮工作。

　　(4)指揮部成員:

　　專職安全員:協(xié)助總指揮做好事故狀態(tài)下的搶險救援工作。

　　安全環(huán)保組組長:協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。

　　技術(shù)組組長:

　�、儇撠熓鹿侍幹脮r生產(chǎn)運行系統(tǒng)開、停工作;

　�、谑鹿尸F(xiàn)場通信聯(lián)絡和對外聯(lián)系;

　�、圬撠熓鹿尸F(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作;

　�、鼙匾獣r代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。

　　設備組組長:協(xié)助總指揮負責工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮。

　　化驗室主任:負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒。受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作。

　　工會負責人:負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應。

　　專職技術(shù)員:負責搶險救援物資的供應和運輸工作。

　　四、預防及預警

　　(一)危險場所監(jiān)控及監(jiān)測方式、方法及采取的預防措施

　　危險場所一經(jīng)確定,就必須納入控制管理范圍,設專人24小時值班監(jiān)控、現(xiàn)場巡檢,危險場所現(xiàn)場設置危險場所安全標志牌,任何單位和個人不得破壞危險場所區(qū)域內(nèi)的安全警示標志,現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動態(tài),危險場所若發(fā)生變化,尤其是升級時,應立即上報及時采取有效措施,保證人身和機械設備的安全。

　　(二)硫酸安全預防措施

　　泄漏處置:疏散泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),禁止無關(guān)人員進入污染區(qū),切斷火源。建議應急處理人員戴好面罩,穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物。在確保安全的情況下堵漏。勿使泄漏物與可燃物接觸。噴水霧可以減少蒸發(fā),但不要對泄漏物或泄漏點直接噴水。用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合,然后收集運至廢物處理場所處置。少量泄漏用大量水沖洗,經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統(tǒng)。如大量泄漏,利用圍堤收容,然后收集、轉(zhuǎn)移、回收或無害處理后廢棄。

　　消防措施:可使用的滅火劑為干砂、二氧化碳,禁用柱狀水,防止飛濺。

　　健康危害及急救措施:本品對皮膚、粘膜等組織有強烈的刺激作用和腐蝕作用,蒸氣或霧能引起角膜炎、結(jié)膜炎,并可引起失明,引起呼吸道刺激和支氣管痙攣,化學性肺炎、肺水腫,嚴重者可致死。應急措施:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處,保持呼吸道暢通,如呼吸困難,給輸氧;如呼吸停止,立即進行人工呼吸(注意口對口是否可行),并立即就醫(yī);如果眼睛接觸,立即翻開眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘,嚴重的'立即就醫(yī);如果皮膚接觸,立即脫去被污染的衣著,并用大量流動清水沖洗至少15分鐘;嚴重的立即就醫(yī)。

　　(三)鹽酸的安全預防措施:

　　皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

　　眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

　　吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫(yī)。

　　食入:用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫(yī)。

　　滅火方法:用堿性物質(zhì)如碳酸氫鈣、碳酸鈾、消石灰等中和。也可用大量水撲救。

　　泄漏處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進行隔離,嚴格限制出入。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。小量泄漏:用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏:構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占�器�?nèi),回收或運至廢物處理場所處置。

　　(四)硫酸汞的安全預防措施:

　　皮膚接觸:脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗。

　　眼睛接觸:提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。

　　吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫(yī)。

　　食入:飲足量溫水,催吐。就醫(yī)。

　　應急處理:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。建議應急處理人員戴防塵口罩,穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:小心掃起,收集于密閉容器中。大量泄漏:收集回收或運至廢物處理場所處置。

　　操作注意事項:密閉操作,局部排風。防止粉塵釋放到車間空氣中。操作人員必須經(jīng)過專門培訓,嚴格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴自吸過濾式防塵口罩,戴化學安全防護眼鏡,穿防毒物滲透工作服,戴乳膠手套。避免產(chǎn)生粉塵。避免與氧化劑接觸。配備泄漏應急處理設備。倒空的容器可能殘留有害物。

　　儲存注意事項:儲存于陰涼、通風的庫房。遠離火種、熱源。防止陽光直射。包裝必須密封,切勿受潮。應與氧化劑、食用化學品等分開存放,切忌混儲。儲區(qū)應備有合適的材料收容泄漏物。

　　(五)硫化氫的安全預防措施

　　泄漏應急處理:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處,并立即進行隔離,小泄漏時隔離150m,大泄漏時隔離300m,嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。從上風處進入現(xiàn)場。盡可能切斷泄漏源。合理通風,加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能,將殘余氣或漏出氣用排風機送至水洗塔或與塔相連的通風櫥內(nèi)�；蚴蛊渫ㄟ^三氯化鐵水溶液,管路裝止回裝置以防溶液吸回。漏氣容器要妥善處理,修復、檢驗后再用。

　　呼吸系統(tǒng)防護:空氣中濃度超標時,佩帶過渡式防毒面具(半面罩)。緊急事態(tài)搶救或撤離時,建議佩帶氧氣呼吸器或空氣呼吸器。

　　眼睛防護:戴化學安全防護眼鏡。

　　身體防護:穿防靜電工作服。

　　手防護:戴防化學品手套。

　　其它:工作現(xiàn)場嚴禁吸煙、進食和飲水。工作畢,淋浴更衣。及時換洗工作服。作業(yè)人員應學會自救互救。進入罐、限制性空間或其它高濃度區(qū)作業(yè),須有人監(jiān)護。

　　急救措施

　　皮膚接觸:脫去污染的衣著,用流動清水沖洗。就醫(yī)。

　　眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

　　吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,即進行人工呼吸。就醫(yī)。

　　滅火方法:消防人員必須穿戴全身防火防毒服。切斷氣源。若不能立即切斷氣源,則不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。

　　(六)電氣火災的安全預防措施

　　防止電氣線路短路的措施主要有:

　　a)嚴格按照《電氣設計規(guī)程》的規(guī)定,設計、安裝、調(diào)試、使用和維修電氣線路。

　　b)防止電氣線路絕緣老化,除考慮環(huán)境條件的影響外,還應定期對線路的絕緣情況進行檢查。

　　c)不同的工作環(huán)境,電氣線路中導線和電纜的選擇和敷設,應根據(jù)相應的國家標準規(guī)定進行。

　　d)安裝閥型避雷器進行線路保護。

　　e)加強電氣線路的安全管理,防止人為操作事故和未經(jīng)允許情況下亂拉亂接線路

　　觸電事故預防措施

　　(1)堅持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。

　　(2)建立臨時用電檢查制度,按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設施進行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。

　　(3)檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。

　　(4)臨時配電線路必須按規(guī)范架設,架空線必須從采用絕緣導線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設,不得沿地面明敷。

　　(七)機械傷害的安全預防措施

　　機泵傳動皮帶要安裝安全防護罩

　　(八)噪聲傷害的安全預防措施

　　工人可以戴耳塞、耳罩或頭盔等護耳器

　　(九)高處墜落的安全預防措施

　　(1)催化氧化罐盤梯要焊接牢靠

　　(2)作業(yè)時要保證安全設施要靈活好用,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時更換

　　(3)高空作業(yè)時,員工按規(guī)定穿戴好勞動保護用品

　　(4)高空作業(yè)人員要嚴格遵章守紀,杜絕違章作業(yè)

　　(十)含水污泥的安全預防措施

　　(1)值班人員要按時巡檢,發(fā)現(xiàn)管線或儲罐有泄漏廢液時要及時處理,防止廢液大量泄漏

　　(2)任何人在工作、維修、巡檢過程中要穿戴好勞動保護用品,并戴好口罩

　　(3)同時嚴格執(zhí)行硫化氫預防措施

　　(十一)含鉻污泥的安全預防措施

　　(1)氨氣的安全預防措施

　　1)生產(chǎn)過程中加強密閉化,污水處理管線應經(jīng)常檢修,防止意外破裂。加強通氣。

　　2)平時組織對意外事故急救工作演練,一定要明確群發(fā)性急性氨中毒的急救程序,即現(xiàn)場救護程序

　　3)嚴格執(zhí)行“氨標”中規(guī)定,凡從事氨作業(yè)人員均應進行就業(yè)前體檢。

　　(2)粉塵的安全預防措施

　　粉塵雖然會發(fā)生爆炸,但若采取可靠的措施還是可以避免的,防范的措施應著眼于發(fā)爆的條件:控制粉塵濃度;杜絕起燃點;減低空氣中氧的濃度;采取有效降塵措施;建立預報系統(tǒng);此外,在管理上建立必要的規(guī)章制度,落實管理措施也是非常必要的。

　　五、應急響應

　　(一)響應分級

　　1、三級。當班作業(yè)人員、車間班組或通過廠值班人員完全可以控制事故源,經(jīng)及時搶修不會造成系統(tǒng)停車,不會造成大面積污染和人員傷亡的情況下,原則上由當班班長通知安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,并迅速組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場緊急處理,防止事態(tài)擴大,迅速恢復生產(chǎn),并將處理結(jié)果及時匯報園區(qū)管委會。

　�、賯�別人員輕傷、設備損壞(不影響裝置正常運行);

　　②初期火災、爆炸范圍不大,沒有涉及附近易燃易爆區(qū)域,不能產(chǎn)生衍生事故;

　　③危險化學品的少量泄漏、火災,污水處理廠所屬單位能控制的范圍內(nèi),沒有危及職工、周圍居民生命安全,未對現(xiàn)場周邊環(huán)境造成污染。

　�、苡捎谄渌�突發(fā)事件導致發(fā)生本級別上述三種情況的事件。

　　2、二級。當班作業(yè)人員通過廠值班人員協(xié)調(diào)、組織無法控制事故源的情況下,可能造成大面積污染或人員中毒、傷亡,當班班長報警后,必須立即報告園區(qū)管委會,各應急小組趕赴現(xiàn)場處理事故,恢復生產(chǎn),防止事態(tài)擴大。

　�、賯�別人員重傷或多人輕傷、設備嚴重損壞(不能正常運行,導致裝置不能正常運行或者停車);

　�、诨馂�、爆炸范圍較大,沒有涉及易燃易爆區(qū)域,不會發(fā)生衍生事故;

　�、畚ｋU化學品(化驗室)的少量泄漏、火災、爆炸,沒有危及職工、周圍居民生命安全,對現(xiàn)場周邊環(huán)境造成污染,危及人員健康,污水處理廠能夠控制的范圍內(nèi)。

　�、苡捎谄渌�突發(fā)事件導致發(fā)生本級別上述三種情況的事件。

　　3、一級。發(fā)生重特大事故,接到當班班長報警后,經(jīng)園區(qū)管委會和應急救援小組現(xiàn)場處理仍無法完全控制事故蔓延,仍處于進一步擴大的情況下,可能或已經(jīng)引起大面積的污染、爆炸、火災、人員中毒或傷亡,園區(qū)管委會立即向當?shù)卣�府和社會救援機構(gòu)報警。。

　　①火災、爆炸范圍很大,涉及易燃易爆區(qū)域(燃氣取暖廠房)、一次死亡1人及以上,或一次重傷3人及以上的情況下;

　�、谖ｋU化學品儲運中發(fā)生大面積泄漏,可能影響人民群眾生產(chǎn)、生活的情況下;

　�、塾卸居泻�化學品的火災、爆炸、泄漏引起的一次急性中毒5人及以上的情況下;

　�、軐ΜF(xiàn)場周邊環(huán)境造成重大影響,需要緊急轉(zhuǎn)移安置人員100人以上的情況下。

　�、萦捎谄渌�突發(fā)事件導致發(fā)生本級別上述三種情況的事故。

　　(二)事故發(fā)生后的響應程序及一般處理措施

　　一般事故,崗位操作人員巡檢方式及早發(fā)現(xiàn),采取相應措施,予以處理。

　�、偈鹿尸F(xiàn)場人員在確保自身和他人安全的情況下,采取措施控制事態(tài)的發(fā)展,并及時向班長報告。

　�、诋敯喟嚅L接到報告后記錄報告的詳細內(nèi)容,并立即組織當班人員采取措施控制事態(tài);確認事件地點,通知所屬崗位操作工到事故現(xiàn)場檢查處置;向車間領(lǐng)導和廠值班人員報告;車間立即向污水處理廠應急指揮中心報告并成立現(xiàn)場指揮部,啟動車間應急預案組織車間人員進行應急救援處理。凡發(fā)生事故的車間,應迅速查明事故發(fā)生的源點、凡能經(jīng)切斷物料等處理措施而消除事故的,則以自救為主。如事故發(fā)生部位本單位不能控制的,應向園區(qū)管委會報告并提出搶修的具體措施。

　　重大事故,可能造成人員傷亡或傷害,波及周邊。當發(fā)生重大事故時,應采取以下急救措施:

　�、僮钤绨l(fā)現(xiàn)者應立即向污水處理廠廠值班人員、安全環(huán)保組報警,并采取一切辦法切斷事故源。

　　②安全環(huán)保組接到報警后,應迅速通知相關(guān)部門,查明事故原因,根據(jù)危險化學品事故的類別、危害程度的級別進行評估,如果是30分鐘內(nèi)不可以處理的火災、爆炸、毒氣泄漏等會引發(fā)大災難的事故,要立即上報應急救援指揮部,由應急救援指揮部下達啟動污水處理廠應急救援預案的指令,同時發(fā)出警報,通知指揮部成員及各專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。

　�、壑笓]部成員通知所在部門按專業(yè)對口迅速向主管上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)導機關(guān)報告事故情況。

　�、苤笓]部成員到達事故現(xiàn)場后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應的應急決定,并命令各應急救援隊立即開展救援。如事故擴大時,應請求支援。

　�、萆�產(chǎn)組、設備組、安全環(huán)保組到達事故現(xiàn)場后,會同發(fā)生事故的單位,在查明泄漏或火災爆炸部位和范圍后視能否控制,做出局部或全部停車的決定,若需緊急停止運行則由生產(chǎn)組發(fā)出指令,按程序進行。

　　⑥搶險搶修隊到達現(xiàn)場后,根據(jù)指揮部下達的搶修指令,迅速進行搶修設備,控制事故以防事故擴大。

　　(三)污水處理廠危險目標的處置預案

　　1、硫化氫中毒事故應急預案

　　1.1總則

　　1.2目的

　　為了作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場人員能夠高效地應對硫化氫中毒事件,保證員工的生命安全和身體健康。

　　1.3范圍

　　適用于作業(yè)、維修、巡檢處在產(chǎn)生硫化氫的部位(脫毛廢水組合池、綜合污水組合池、催化氧化反應池、斜板沉淀池、氣浮池、污泥儲池、綜合廢水調(diào)節(jié)池等)。作業(yè)的員工遭遇硫化氫時的應急工作,并視情況啟動應急預案。

　　1.5預案的啟動條件

　　①硫化氫中毒類型劃分

　　1)刺激反應:

　　接觸硫化氫后出現(xiàn)流淚、眼刺痛、流涕、咽喉部位有灼熱感等刺激癥狀,在短時間內(nèi)恢復者。

　　2)輕度中毒:

　　有眼脹痛、畏光、咽干、咳嗽、以及輕度頭痛、頭暈、乏力、惡心等癥狀。

　　3)中度中度:

　　有明顯的頭痛、頭暈等癥狀,出現(xiàn)輕度意識障礙;有明顯的粘膜刺激癥狀,出現(xiàn)咳嗽、胸悶、視力模糊、眼結(jié)膜水腫及角膜潰瘍等

　　4)重度中毒

　　昏迷、呼吸循環(huán)衰竭,休克等

　�、陬A案的啟動

　　根據(jù)作業(yè)、維修、巡檢處的實際上情況,應急工作分為兩個層次:

　　第一層次:作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場發(fā)生輕度以上硫化氫中毒時,應立即成立應急指揮小組,基層班長為應急小組組長,啟動本應急預案,并按本預案組織實施。

　　第二層次:作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場發(fā)生重度硫化氫中毒時,應成立應急指揮中心,啟動本應急預案,并按本原組織實施

　　1.6應急指揮的組織機構(gòu)及職責

　　(1)應急指揮中心人員組成

　　主任:李坤

　　副主任:任海生張曉東牟桂良

　　成員:盧義國王有明崔迪王友平李申守恒韓傳民馬文龍趙立晶

　　(2)應急指揮小組人員組成

　　組長:任海生

　　副組長:張曉東

　　成員韓傳民盧義國

　　(3)應急指揮組織機構(gòu)職責

　　1)召開本級搶救會議,研究部署搶救應急工作

　　2)指揮搶救工作及人員疏散

　　3)負責硫化氫中毒事件的上報下達工作

　　4)負責委派工作人員到出事現(xiàn)場

　　5)根據(jù)中毒情況救助相關(guān)方或地方醫(yī)療急救機構(gòu),并報園區(qū)管委會

　　6)醫(yī)務人員未到達前,必要時應實施簡單的救護和急救措施

　　7)未在崗的指揮人員,由所在單位按職務高低遞補。

　　(4)應急指揮部門職責

　　①生產(chǎn)組

　　1)必要時協(xié)助當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)運送病人

　　2)負責保障所屬基層班組的生產(chǎn)運行

　�、诎踩�環(huán)保組

　　負責車輛的調(diào)配、協(xié)助當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)運送病人

　�、圬攧�(園區(qū)管委會)

　　負責保障硫化氫中毒人員醫(yī)療費用的支出

　�、軓S技術(shù)組

　　負責組織硫化氫中毒事件的調(diào)查處理工作

　　(5)應急準備

　　1)應急物資準備

　�、僮鳂I(yè)、維修、巡檢區(qū)域必須有聯(lián)絡的通訊工具,并必須保持暢通

　�、谥锌厥覒�設置觀測風向的簡單裝置

　�、墼诤�硫場所作業(yè)、維修、巡檢的基層班組應配備至少五套防毒面具和配套供氧呼吸設備

　�、芎�硫場所應有硫化氫聲響報警系統(tǒng)

　　⑤在含硫作業(yè)、維修、巡檢作業(yè)的基層隊應配備足夠的醫(yī)用氧氣和吸氧設備或呼吸器

　　⑥含硫場所作業(yè)的基層作業(yè)、維修、巡檢基層班組應配備可使硫化氫中毒者飲用后產(chǎn)生興奮的飲料(濃茶或咖啡),干凈清潔的水和毛巾。

　　2)緊急服務信息

　�、籴t(yī)療急救電話120或就近的醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)備件

　　②指揮組織負責人應清楚含硫場所作業(yè)、維修、巡檢的基層班組的詳細地址

　�、圩鳂I(yè)、維修、巡檢人員應了解含硫場所地形、硫化氫檢測儀器放置情況、報警聲響特點、風向標位置及安全撤離路線等

　　3)硫化氫的性質(zhì)

　　硫化氫是一種無色、劇毒、強酸性氣體,低濃度的硫化氫氣體有臭雞蛋味,相對密度1.176,較空氣重

　　4)一般護理常識

　�、佼斨卸菊吆粑�和心跳恢復后,可給中毒者飲些興奮性的飲料和濃茶、咖啡、并專人護理

　�、谌缰卸菊哐劬�輕度損害,可用清潔水清洗或冷敷

　　③遭受硫化氫中毒者,需要休息幾天,不得再度受硫化氫的傷害,因為被硫化氫傷害過的人,對硫化氫的抵抗力變得更低了

　�、馨踩�地帶是指通風良好且空氣新鮮的上風地區(qū)

　　(6)應急反應和行動

　　現(xiàn)場人員發(fā)生硫化氫中毒時,應進行以下應急行為

　　1)當現(xiàn)場作業(yè)、維修、巡檢人員遭遇硫化氫時

　　2)應迅速逃離現(xiàn)場至安全地帶,并向應急指揮小組報告情況

　　3)應急小組根據(jù)情況初步判斷中毒級別,若屬輕、中度,應立即接受吸氧30分鐘后,再將傷員送至救助的醫(yī)療機構(gòu)。

　　4)同時應急小組組長通知相關(guān)人員佩戴防毒面具或迅速撤離至安全地帶。

　　5)若確需在有硫化氫氣體存在的場所繼續(xù)作業(yè)、維修、巡檢,必須兩人以上組成一個小組佩戴防毒面具工作,并且至少每隔10分鐘撤離至安全地帶休息5分鐘方能繼續(xù)工作。

　　6)當有人發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)、維修、巡檢人員發(fā)生硫化氫重度中毒時

　　7)應迅速報告應急指揮小組組長,應急小組組長應立即組織人員穿戴好防毒面具或求助相關(guān)方將傷員迅速撤離現(xiàn)場,放置在安全地帶

　　8)若中毒者能自行進行呼吸,應立刻進行吸氧,并應保持中毒者處于放松狀態(tài)、保持中毒者的體溫,不能亂抬亂背,應將中毒者放于平坦干燥的地方就地搶救,然后將傷員送至救治的醫(yī)療機構(gòu)或求助當?shù)?20急救中心

　　9)當重度中毒者撤離至安全地帶時,已休克、心臟或呼吸已停止時,應立即采取人工呼吸、呼吸器、人工胸外心臟擠壓法等方法進行搶救。

　�、傩赝庑呐K擠壓法:

　　解開有礙呼吸的領(lǐng)扣、腰帶(注意防止著涼),平放仰臥在有衣物墊護的硬板上,拉開中毒者下頜,使口腔張開,以利呼吸

　　救護者跨跪在中毒者腰部,正確找準擠壓點,兩手相疊,手掌根部放在心窩稍高一點的地方,即掌根放在胸骨底下三分之一部分

　　掌根向下(脊背方向)擠壓,壓出心臟內(nèi)血液,每秒一次,壓陷3~5厘米,用力應均勻

　　擠壓后掌根很快放松,使中毒者胸廓自動復原,血液又充滿心臟,如此反復擠壓、放松,用力應適應,既有效擠壓,又避免內(nèi)傷。

　�、诳趯�口吹氣法

　　讓中毒者仰臥,解開領(lǐng)口和腰帶,將中毒者頭部轉(zhuǎn)向一邊,清除中毒者口中粘痰、泥沙等異物

　　將中毒者下顎用力向前張開,使之呼吸道通暢

　　抬起下頜用一只手捏住中毒者鼻子,口對中毒者的口做深呼吸,吸出中毒者體內(nèi)廢氣

　　吸大口氣口對口吹氣入中毒者體內(nèi),此時看到中毒者胸部鼓起,證明呼吸無阻礙

　　吹足氣后,將嘴移開,讓其呼出體內(nèi)的氣,每3秒均勻吹一次。重復上述c)~e)動作,直至中毒者能自由呼吸為止。

　　對嚴重硫化氫中毒者,在搶救過程中,上述兩法最好同步進行,一旦中毒者能自由呼吸或確認中毒者已死亡,方可停止進行。

　　當發(fā)生重度硫化氫中毒時,作業(yè)、維修、巡檢處應急指揮中心啟動本級預案,委派工作人員趕赴現(xiàn)場和醫(yī)院進行處理;并將情況報園區(qū)管委會指揮中心。

　　1.7附則

　　(1)當中毒者病情及現(xiàn)場硫化氫得到控制后,車間班組、應急小組、應急指揮中心應填寫硫化氫中毒情況報告

　　(2)車間班組應配合并參加上級對硫化氫中毒的調(diào)查工作。

　　2、消防滅火演練方案

　　根據(jù)肇源縣關(guān)于開展安全生產(chǎn)應急救援演練實施方案的通知(源安辦發(fā)[2010]4號)文件的要求結(jié)合污水處理廠的實際情況為確保正常運行和人身安全全面提高應急救援能力和水平,一旦發(fā)生火情能夠有條不紊的進行撲救和疏散員工,搶救財產(chǎn),使火災損失控制在最低限度。特制定此方案。

　　2.1指導思想

　　以國家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作精神為指導,以提高全廠整體應急救援的能力和水平為目的,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針和“以人為本”的原則,通過演練全面檢驗污水處理廠應急救援隊伍技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)水平,增強全廠預防突發(fā)事故的意識培養(yǎng)廣大員工突發(fā)安全事故時自我保護和救援能力,促進全廠安全生產(chǎn)運行形式的穩(wěn)定和根本好轉(zhuǎn)。

　　2.2演練的目的

　　開展消防防火應急預案演練是應急管理工作的重要內(nèi)容,是污水處理廠保證生產(chǎn)安全運行和處置突發(fā)生產(chǎn)安全運行事故能力、保證人員生命財產(chǎn)安全的有效手段,通過對現(xiàn)有預案的演練,檢驗應急預案的有效性,應急機制的科學性,應急體質(zhì)的合理性,應急隊伍的適應性,從而能夠從容應對各類突發(fā)事故。

　　2.3法律依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條:生產(chǎn)經(jīng)營單位對危險場所點應當?shù)怯浗�檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告之從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

　　《危險化學品安全管理條例》第五十條:危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救生器材、設備,并定期組織演練。

　　《中華人民共和國消防法》第十四條第(三)款:企業(yè)應“針對本單位的特點,對職工進行消防宣傳教育”。

　　《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第七條第(七)款:“在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練”

　　企業(yè)車間班組要定期組織本預案的訓練和演習,每年至少組織進行1-2次。

　　2.4演習要求達到的預期效果:

　　污水處理廠領(lǐng)導和崗位操作人員能夠熟練掌握滅火方法,使用滅火器。

　　參加培訓演習人員能懂得快速拉接消防水帶。

　　演習確保安全。

　　2.5演習領(lǐng)導小組:

　　組長:李坤(總指揮)

　　副組長:任海生、張曉東(執(zhí)行指揮)

　　張曉東(負責與園區(qū)管委會消防隊聯(lián)系)

　　牟桂良(負責技術(shù)指揮和員工演練指導)

　　成員:盧義國(負責污水處理廠參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　趙立晶(負責化驗室參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　劉永福崔迪(負責綜合工房參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　李偉(負責中控室參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　王永明(負責給排水參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　牟貴良(負責維修班參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　申守恒(負責電氣班參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　韓傳民(負責鍋爐房參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　王友平(負責有關(guān)演習物品的準備與退還、場地督促清理)

　　本次演習特邀園區(qū)管委會消防隊派員進行示范表演與指導。

　　2.6要求參加人員:

　　①污水處理廠應急指揮部領(lǐng)導小組成員;

　�、谖鬯�處理廠各班班組長、安全員;

　�、刍�驗室主任、非當班人員;

　�、芫S修班組長、電焊工;

　�、輦}庫管理員;

　　⑥污水處理廠值班員。

　　歡迎不當班的其他員工參加觀摩。

　　2.7演習內(nèi)容:

　　①消防水帶的連接(含水帶水槍接駁和與消防栓的連接);

　�、诶�用麻袋進行窒息隔離撲滅油盤火焰;

　�、劾�用麻袋進行窒息隔離撲滅液化石油氣罐著火;

　　④使用干粉滅火器撲滅油盤火焰;

　　方法:

　�、傧扔蓤@區(qū)管委會消防隊作示范表演;

　�、谌藛T訓練;

　　③抽考(隨機抽考各類人員1名);

　�、苡蓤@區(qū)管委會消防隊隊長講評。

　　2.8物質(zhì)器具準備:

　　①干粉滅火器(4Kg裝)8個;(可先用即將過期失效的滅火器)

　�、谝夯�石油氣罐1個(在食堂臨時借用);

　�、鬯畮�4~6條;水槍2~3個;(園區(qū)管委會消防隊帶)

　�、荛_啟消防栓的板手;(園區(qū)管委會消防隊帶)

　　⑤鐵質(zhì)油盤;(園區(qū)管委會消防隊帶)

　�、迯U機油、棉紗若干;

　�、叩V泉水兩箱(主要供消防隊、全區(qū)管委會錄像人員及廠領(lǐng)導,員工請到崗位上飲水)

　　2.9演習場地與時間安排:

　　1、場地:選擇在污水處理廠前面的廠區(qū)通道上。事前進行沖洗干凈。

　　2、時間:擬定在×××年××月××~××日,×××地點進行演練。(具體到時通知)

　　2.10安全注意事項:

　�、賳T工應穿好勞保用品(安全帽和工作服、工作鞋),要放下衣袖,避免傷害。

　�、跍缁饡r注意選擇上風向。

　�、圩龊梅篮�保暖,人員觀摩可選擇在道路兩側(cè)。

　�、茏⒁馐褂脺缁鹌�,抓好噴射膠管后,方可壓射,禁止對向人員。

　�、萁油ㄏ�防栓射水,只能向路面沖洗,不準向有人處。

　　2.11其它事項安排:

　�、購S車間班組必須按照要求派人參加并簽到,特殊情況需要請假。

　　②演習時做好拍照和錄像,也可通知園區(qū)管委會宣傳部門宣傳報道。

　�、垩萘暱偨Y(jié)由安全環(huán)保組編寫并上報。

　�、馨才藕蒙�產(chǎn)運行、演習和正常生產(chǎn)兩不誤。

　�、菔潞笳垐@區(qū)管委會消防隊指導人員在園區(qū)管委會食堂就餐,以表感謝。

　　⑥消防水帶、水槍等用具用后洗凈曬干,及時歸位歸還。用完的滅火器,請廠及時充裝換藥以備應急。

　　⑦演習結(jié)束后的現(xiàn)場清理由任海生、張曉東指揮馬文龍、趙立晶、劉永福、張勝浩、寇振宇、由佳俊、蘇大偉、按衛(wèi)生責任區(qū)范圍清洗。

　　2.12人員的緊急疏散、撤離

　　①應急救援指揮人員首先應確認在此次事故中疏散的方向(撤離疏散人員應盡快地向上風向轉(zhuǎn)移)。

　�、谌绻�可能威脅周邊地域,指揮部應和當?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系,協(xié)助引導疏散。

　�、蹆�(nèi)部疏散引導小組負責穩(wěn)定情緒,按計劃合理分流,按預定疏散路線,將人員迅速疏散出去。

　�、芡獠渴枭⑿〗M將疏散到室外的人員迅速引導到不影響救援行動的地帶。

　�、萃獠烤�戒小組防止已經(jīng)疏散到外面的人員重新返回危險區(qū),造成內(nèi)外互相擁擠,堵塞通道。另外,還要負責維護外部秩序,為救援創(chuàng)造條件。

　�、奘枭⒅笓]人員在引導無關(guān)人員有序疏散后,應檢查自己負責的區(qū)域,在確保無人員滯留后方可離開。

　　2.13危險區(qū)的隔離

　�、傥ｋU區(qū)的設定根據(jù)發(fā)生的危險化學品事故類別、危害程度級別,由指揮部確定危險區(qū)域。

　�、谥伟病⒕�衛(wèi)組到達現(xiàn)場后,在事故現(xiàn)場周圍設崗,根據(jù)指揮部危險區(qū)域的設定劃分事故現(xiàn)場隔離區(qū),設置警戒線,并加強警戒和巡邏檢查。

　　③治安、警衛(wèi)組同時要封鎖附近交通,嚴禁一切無關(guān)人員和車輛進入隔離區(qū)。

　　④如當擴散危及污水處理廠外人員安全時,應迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位。

　　2.14檢測、搶險、救援及控制措施

　�、贆z測、搶險人員進入危險區(qū)域必須事先了解危險區(qū)的地形、建筑物分布,有無爆炸及燃燒的危險,毒物種類及大致濃度,選擇合適的防毒用品,必要時穿好防護衣。

　�、谶M入危險區(qū)域至少2-3人為一組集體行動,以便互相監(jiān)護照應,所用的檢測、救援器材需要具備防爆功能。

　�、圻M入危險區(qū)域的檢測、救援人員必須明確一位負責人,指揮協(xié)調(diào)行動,同時要求配備一部對講機隨時與現(xiàn)場指揮部及其他救援隊伍聯(lián)系。

　　④指揮部根據(jù)事故搶險情況決定搶險人員撤離,避免事故的進一步擴大。

　　2.15現(xiàn)場救護、救治

　　接到事故報警時,首先要問明事故發(fā)生的時間、地點、事故單位、事故性質(zhì)(燃燒、爆炸、毒物外溢)、危害波及范圍和程度,以及救援單位有何具體要求,同時做好電話記錄,必要時問清救援路線。

　　救援隊伍到達救援現(xiàn)場后,向現(xiàn)場指揮部報道,其目的是了解現(xiàn)場情況,接受救援任務,提出救援建議。

　　選擇有利地形(地點)設置現(xiàn)場急救醫(yī)療點。對于不同事故選點有所不同,如化學品泄露事故應選上風向的非污染區(qū)域,但不要遠離事故現(xiàn)場,以便于就近搶救傷員。位置要盡可能靠近事故現(xiàn)場指揮部,以便于保持聯(lián)系。同時應接近路口的交通便利區(qū),以利于傷員轉(zhuǎn)運車輛的通行和急救醫(yī)療點的轉(zhuǎn)移。

　　急救醫(yī)療點可設在室外或室內(nèi),面積應盡量大,便于對眾多人員的同時救護,同時盡可能保證有水的來源。同時要設置醒目的標志,便于救援人員和傷員的識別,懸掛輕質(zhì)面料的紅十字旗,可方便救援人員隨時掌握風向變化。

　　醫(yī)療救護隊應選派有經(jīng)驗的醫(yī)師對傷員進行初步檢查,按輕、重、死亡分類。目的是盡快將傷員分類便于救護人員識別,并給予不同的處置。在救治過程中,要掌握以下原則:對那些只有經(jīng)過處理才能存活的傷病員給予最優(yōu)先處理,而對不經(jīng)過處理也可存活的傷員和即使處理也要死亡的傷員則不給予優(yōu)先處理。

　　經(jīng)過初步救治后,合理安排車輛轉(zhuǎn)送醫(yī)院。如救護車輛不夠,對比較嚴重的傷員安排救護車,對于輕度傷員可安排客車或貨車集體轉(zhuǎn)送。

　　社區(qū)職工醫(yī)院要做好各種搶救藥品和器材的準備工作,接治經(jīng)現(xiàn)場轉(zhuǎn)送來的傷員。

　　2.16現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消

　　治安、警衛(wèi)組在做好事故現(xiàn)場的警戒的同時,要做好事故現(xiàn)場的保護,以利于事故調(diào)查組對各種數(shù)據(jù)的搜集,確定事故原因,估算事故損失和事故發(fā)生后的保險賠償。

　　事故現(xiàn)場的洗消由安全環(huán)保組負責,主要可分為人員的洗消和環(huán)境的洗消。

　　對人員的洗消

　　對傷員的洗消盡可能快地進行,一旦處于安全位置,應該按以下步驟進行。

　　第一步:確�？色@得合適的個人防護用品,急救人員在進入事故現(xiàn)場前應穿上個人防護用品,并先從有最大污染的區(qū)域轉(zhuǎn)移傷員。

　　第二步:去掉傷員的衣服,把他們放置在一個貼有傷員姓名的塑料口袋內(nèi),并重新給傷員穿上未受污染的衣服,并注意保暖。

　　第三步:清除任何可見的污染物,

　　第四步:在醫(yī)生的指導下使用其他的解毒劑或軟膏。

　　對環(huán)境的洗消

　　針對污染物的種類和狀態(tài)制定洗消方式,主要通過稀釋、中和、吸附和隔離等方式。

　　2.17應急結(jié)束

　　當突發(fā)事件得到有效控制,危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生災害發(fā)生,事發(fā)區(qū)恢復正常生產(chǎn)運行后,經(jīng)污水處理廠廠長現(xiàn)場檢查,報請園區(qū)管委會結(jié)束應急行動,應急指揮部在綜合各方面意見后,宣布應急狀態(tài)終止,并向所屬各車間班組發(fā)布相關(guān)信息。通過廣播、電話等方式通知相關(guān)救援部門、周邊社區(qū)及人員事故危險已解除。

　　善后工作由事發(fā)單位及有關(guān)部門繼續(xù)完成。應急工作結(jié)束后,所屬車間班組及相關(guān)部門要迅速采取措施,恢復正常的生產(chǎn)運行、生活秩序。

　　六、信息發(fā)布

　　信息發(fā)布由指揮部決定授權(quán)職能部門來進行。

　　七、后期處理

　　在污水處理廠領(lǐng)導的統(tǒng)一布署下,各部門各司其職,相互配合,共同努力做好后期處理工作。

　　恢復生產(chǎn)運行

　　根據(jù)受災程度,事發(fā)單位采取有效措施,開展恢復生產(chǎn)工作。調(diào)查和總結(jié)

　　調(diào)查

　　突發(fā)事件現(xiàn)場處置完畢后,由污水處理廠應急辦公室牽頭,組織事件(故)調(diào)查組,同時提出對有關(guān)責任人的處理意見,上報應急指揮部。

　　總結(jié)

　　應急辦公室隊應急工作進行總結(jié),找出經(jīng)驗和教訓,改進工作,及時組織修訂預案,提出整改措施。

　　八、保障措施

　　1通信與信息保障

　　污水處理廠報警電話:0459-8393830

　　2、應急隊伍組成及分工

　　污水處理廠各職能部門和全體職工都負有化學事故應急救援的責任,各救援專業(yè)隊伍是安全生產(chǎn)事故應急救援的骨干力量。其任務主要是擔負本污水處理廠各類化學事故的救援及處置。救援專業(yè)隊伍的任務分工如下:

　　(1)通信聯(lián)系組:由技術(shù)組負責。

　　負責人:技術(shù)組組長。

　　擔負各隊之間的聯(lián)絡和對外聯(lián)系通信任務。

　　(2)治安、警衛(wèi)組:由園區(qū)管委會派出所負責

　　負責人:派出所所長。

　　擔負現(xiàn)場治安,交通指揮,設立警戒,指導群眾疏散。

　　(3)搶險搶修組:由設備組、技術(shù)組負責

　　負責人:設備組組長。

　　擔負搶險搶修指揮協(xié)調(diào)。

　　(4)醫(yī)療救護組:由義順鄉(xiāng)醫(yī)院。

　　負責人:社區(qū)醫(yī)院院長。擔負搶救受傷、中毒人員。

　　(5)物資供應組:由車間負責

　　負責人:車間負責人。擔負搶救物資的供應任務。

　　(6)運輸組:由園區(qū)管委會車隊

　　負責人:管委會車隊長。擔負物資的運輸任務。

　　3、應急物資裝備保障

　　3.1應急救援裝備、物資等

　　3.1.2污水處理廠現(xiàn)有消防車一輛可用于事故狀態(tài)下的救火、清洗及噴淋工作

　　3.1.3污水處理廠配有必要的搶救設備和藥品。

　　3.1.4污水處理廠設備組備有搶修設備。

　　3.2應急通信系統(tǒng)的保障由通信聯(lián)絡組。在事故狀態(tài)下,可采用防爆對講機進行通訊。

　　3.3應急電源、照明系統(tǒng)的保障由廠值班人員和電氣車間組成,根據(jù)事故發(fā)生的不同狀態(tài)和部位確定臨時供電方式。

　　4、經(jīng)費保障

　　根據(jù)污水處理廠生產(chǎn)運行狀況,由廠計劃在每年的年初計劃中列出經(jīng)費額度。

　　5、其它保障

　　5.1單位互助救援

　　園區(qū)管委會設有消防車,必要時可請求其參與污水處理廠的安全生產(chǎn)事故應急救援工作。

　　5.2請求政府協(xié)調(diào)救援

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,可視事故嚴重程度報肇源縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的安全生產(chǎn)事故辦公室,協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量,開展救援工作。

　　5.3應急救援信息咨詢

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后可采用電話、傳真或互聯(lián)網(wǎng)等方式進行救援信息的咨詢,

　　5.4保障制度

　　為能在事故發(fā)生后,迅速準確、有條不紊地處理事故,盡可能減小事故造成的損失,平時必須做好應急救援的準備工作上,落實崗位責任制和各項制度。具體措施有:

　　5.4.1責任制救援指揮部成員和救援人員應按照救援分工,本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導、便于集結(jié)和開展救援的原則,建立組織,落實責任。每年初要根據(jù)人員變化進行調(diào)整,確保救援組織、人員及責任的落實。

　　5.4.2值班制度,建立晝夜值班制度(廠值班人員及各車間實行24小時值班)。

　　5.4.3培訓制度對全污水處理廠職工進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)常識教育,車間班組利用每周一的學習時間宣傳危險化學品安全常識及學習污水處理廠的安全生產(chǎn)事故應急救援預案,增加防災意識,提高應對突發(fā)事故的技能。

　　5.4.4應急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護制度

　　按照職責分工做好物資器材準備。如:必要的指揮通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應指定專人保管,每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查應急救援工作落實情況及器具保管情況,使其處于良好狀態(tài),各重點目標設救援器材柜,專人保管以備急用。

　　5.4.5演練制度定期組織救援訓練和學習,各隊按專業(yè)分工每年訓練兩次,污水處理廠每年舉行綜合演練一次,以提高指揮水平和救援能力。

　　5.4.6例會制度,每季度第一個月的第一周召開領(lǐng)導小組成員和救援隊負責人會議,研究應急救援工作。

　　九、培訓與演練

　　1、培訓

　　1.1應急救援人員的培訓

　　應急救援人員的培訓包括救援過程中各種情況下的防護措施、意外情況的處理、救援方案實施過程的操作等細節(jié)問題。培訓時間為每季度一次。

　　培訓內(nèi)容:

　　1.1.1熟悉現(xiàn)場平面圖和實際位置、區(qū)域的布局、撤離的路線、危險場所位置、指揮的手勢信號等。

　　1.1.2鑒別異常情況的方法,各種異常情況處置的具體方法,各種工具、器具的使用,自救與互救的方法。

　　1.2員工及公眾應急響應的培訓

　　可利用小冊子、廣播、電視等形式向員工和公眾開展教育及培訓。

　　培訓內(nèi)容:主要有本區(qū)域可能發(fā)生的事故的類型、事故的預防措施、發(fā)生事故時相關(guān)人員的職責、發(fā)生事故時員工及公眾的應對措施、防護用具的使用、自救與互救知識、指揮信號的識別、疏散的路線。

　　1.3培訓目標

　�、偈箲�急救援人員熟悉應急反應預案和程序的實施內(nèi)容和方式;

　　②培訓應急隊伍在應急預案和程序中分派的任務;

　�、凼瓜嚓P(guān)人員熟悉應急反應預案和實施程序變動情況。

　�、苊磕杲M織應急工作管理人員和救援人員進行上崗前專業(yè)知識培訓。

　　2、演習

　　指揮領(lǐng)導小組要從實際出發(fā),針對危險目標可能發(fā)生的事故,每年至少組織二次模擬演練,要求各救援隊伍全員參加。把指揮機構(gòu)和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術(shù)精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故,指揮機構(gòu)能正確指揮,各救援隊伍能根據(jù)各自任務及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應急救援工作。

　　2.1應急演習目標

　　①測試應急預案的有效性;

　�、跈z測應急設備的完好率;

　　③確保應急組織人員熟知職責和任務。

　　污水處理廠應急辦公室組織所屬各單位不定期綜合演練,各單位每年至少組織1次專業(yè)性應急演習。

　　2.2演習內(nèi)容

　　內(nèi)容包括:

　　①基本目標;

　�、谌掌诤偷攸c;

　�、蹍⒓咏M織;

　�、苣�擬事故;

　　⑤事故發(fā)展階段;

　�、藓笃谔幹�;

　　⑦對訓練和演習進行適當?shù)脑u價。

　　污水處理廠應急機構(gòu)對應急演習進行總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)和問題,修訂完善應急預案。

　　2.3預案變更

　　每年,污水處理廠應急辦公室申請對應急預案進行更新。當出現(xiàn)以下情況時,要及時對預案進行修改:

　�、儆柧毢脱萘暤臅�面評價,提出更合適的程序或組織;

　�、诮M織或程序中的關(guān)鍵人員發(fā)生變動;

　　③組織機構(gòu)發(fā)生變動;

　�、芡獠烤仍畽C構(gòu)的能力或功能發(fā)生變動;

　　⑤國家或地方政府法規(guī)發(fā)生變化;

　�、抻绊懙筋A案實施的企業(yè)發(fā)生變動;

　�、邅碜云渌麢C構(gòu)、國家、地方政府或上級主管部門的建議。

　　十、獎懲

　　由各部辦定期對各車間應急預案的編制、應急準備、應急響應、應急救援、恢復等各個階段的開展情況進行評估,對表現(xiàn)好的車間班組給予獎勵,表現(xiàn)差的給予處罰。

　　1.監(jiān)督檢查主體

　　污水處理廠應急辦公室負責總體應急預案執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。

　　2.獎勵

　　在應急工作中取得顯著成績的車間班組和個人,由污水處理廠應急辦公室給予表彰獎勵。對在應急處置工作中傷亡的人員依法給予憮恤。

　　3.懲處

　　3.1各級應急工作組成員的責任

　　應急工作組成員違反應急預案和有關(guān)制度,視情節(jié)輕重給予不同處理;

　　①不服從對突發(fā)事故應急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)的;

　�、诓话匆�(guī)定做好突發(fā)事故應急準備工作的;

　　③不按規(guī)定做好突發(fā)事故預防工作、采取預防措施,導致發(fā)生較大突發(fā)事件的;

　�、芟蛏霞壭姓�機關(guān)謊報、瞞報、漏報、緩報有關(guān)突發(fā)公共事故信息的;

　�、莶话匆�(guī)定報送、公布有關(guān)突發(fā)事件的信息,或者虛假信息的;

　　⑥不按規(guī)定及時發(fā)布突發(fā)事件警報、采取預警期措施,導致發(fā)生本來可以避免的損害的;

　�、卟患皶r采取措施處置突發(fā)事件或者處置不力,導致事態(tài)擴大的;

　�、嗖话匆�(guī)定公布有關(guān)應對突發(fā)事故的決定、命令或者指示的;

　　⑨截留、挪用、私分或者貪污應急資金或者物資的。

　　3.2污水處理廠車間班組的責任

　　污水處理廠車間班組違反本預案規(guī)定或有關(guān)應急規(guī)章制度,視情節(jié)輕重,給予處理。

　　①不按規(guī)定做好突發(fā)事件應急準備工作、宣傳普及應急常識的;

　　②未按要求做好應急設備、設施日常維護、檢測工作的;

　�、鄄环�從上級部門的決定、命令和指示,不聽從調(diào)遣的;

　�、懿贿M行救助工作、協(xié)助維護現(xiàn)場和社會秩序的;

　�、莶患皶r向有關(guān)上級部門報告突發(fā)事件信息的;

　　十一、附則

　　1、術(shù)語和定義

　　1.1應急救援

　　指在發(fā)生事故時,采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。

　　1.2危險化學品

　　指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品(化驗室使用固體危險化學品)。

　　1.3危險化學品事故

　　指由一種或數(shù)種危險化學品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。

　　1.5危險目標

　　指因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險化學品所在場所或設施。

　　1.6分類

　　指對因危險化學品種類不同或同一種危險化學品引起事故方式不同發(fā)生危險化學品事故而劃分的類別。

　　1.7分級

　　指對同一類別危險化學品事故危害程度劃分的級

　　1.8應急準備

　　針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備工作,確保應急行動順利開展。

　　1.9應急響應

　　事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應急行動

　　1.10恢復

　　事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施和行動。

　　1.11應急預案備案

　　應急預案備案部門是安全環(huán)保組

　　1.12維護和更新

　　安全環(huán)保組每半年對應急預案的編制進行重新審核

　　1.13制定與解釋

　　應急預案制定與解釋單位是安全環(huán)保組

　　1.14應急預案

　　針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急活動而預先制定的行動方案。

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