旅游景區(qū)安全建設(shè)方案范文

　　為確保事情或工作順利開展，常常需要提前進行細致的方案準(zhǔn)備工作，方案是在案前得出的方法計劃。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢？以下是小編收集整理的旅游景區(qū)安全建設(shè)方案范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　為切實推進旅游行業(yè)安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)，確保試點工作取得實效，根據(jù)市安委會《關(guān)于推進安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)試點工作的實施意見》（安委［］11號）精神，結(jié)合我縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的實際，特制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)［］40號）為主體內(nèi)容，以落實旅游安全法律法規(guī)為重點，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，積極探索旅游行業(yè)安全事故防控的有效途徑，全面提高旅游行業(yè)安全事故防范的組織協(xié)調(diào)能力、風(fēng)險防控能力和科學(xué)治理能力。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過試點工作，落實旅游安全管理責(zé)任，提高安全保障能力，建立完善旅游安全監(jiān)管長效機制，有效防范旅游安全事故發(fā)生，確保旅游經(jīng)濟安全、有序、健康的發(fā)展，為我縣實現(xiàn)創(chuàng)建國家“5A”級旅游景區(qū)提供堅實的安全工作基礎(chǔ)。

　　三、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┘訌娐糜伟踩a(chǎn)管理體系建設(shè)

　　一是建立健全安全監(jiān)管機構(gòu)。委成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)綜合協(xié)調(diào)和管理工作；旅游局、旅游集團公司指定具體科室，負責(zé)行業(yè)監(jiān)管工作；各旅游企業(yè)、旅游景區(qū)（點）按照法定要求設(shè)立安全管理科室或落實專職安全管理人員，負責(zé)企業(yè)、景區(qū)（點）的日常安全管理工作。二是建立健全安全管理制度。各安全組織機構(gòu)要分別根據(jù)自身的職責(zé)和管理要求，制定和完善安全管理制度。三是健全和完善旅游安全生產(chǎn)管理模式。健全和完善以“企業(yè)為主，行業(yè)監(jiān)管，綜合聯(lián)動”的旅游安全生產(chǎn)管理模式，形成“相關(guān)部門聯(lián)合抽查、主管部門重點檢查、企業(yè)內(nèi)部全面自查”的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機制。四是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級層層簽訂《年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，真正做到橫向到邊、縱向到底；堅持“誰主管、誰負責(zé)，誰落實、誰負責(zé)”的原則，認真抓好責(zé)任落實。

　�。ǘ┙⒙糜尉皡^(qū)（點）安全設(shè)施評估體系

　　加強對旅游景區(qū)（點）安全設(shè)備設(shè)施管理，根據(jù)我縣景區(qū)（點）安全管理的著重點，確定安全評估體系6個評定項目：

　�。�1）危險地帶安全防護設(shè)施（包括安全防護欄、水上拉網(wǎng)等）是否齊全有效；

　�。�2）消防、防火等設(shè)備（重點是室內(nèi)旅游點消防設(shè)備，森林公園、風(fēng)景區(qū)等防火設(shè)備）是否齊全、完好、有效；

　�。�3）閉路監(jiān)控系統(tǒng)是否設(shè)立并正常運行；

　�。�4）游覽游樂服務(wù)設(shè)施的安全防護措施（包括交通工具、交通設(shè)施、游樂設(shè)施、水上游樂設(shè)備以及地面防滑處理、無障礙設(shè)施等）是否符合安全規(guī)程；

　�。�5）特殊旅游項目的安全設(shè)計、評價、驗收是否符合有關(guān)規(guī)定；

　　（6）安全警示標(biāo)志標(biāo)識設(shè)置是否合理。以各個項目的基本情況、現(xiàn)狀評估、整改要求等為基本指標(biāo)，建立安全評估體系，同時落實責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，確定整改完成時限。

　�。ㄈ⿵娀糜纹髽I(yè)安全保障體系建設(shè)

　　1、加強旅游飯店消防和食品安全督查考核。一是落實職能管理。落實安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理，明確責(zé)任，充分運用行業(yè)管理職能，堅持做到非星級飯店安全工作與評星掛鉤，星級飯店安全工作與星級復(fù)評掛鉤。二是強化日常監(jiān)管。賓館飯店是否定期對員工進行年度安全工作教育及培訓(xùn)，是否制定應(yīng)急安全處置預(yù)案或方案，賓館飯店的消防系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、公共疏散通道、公共聚集場所、服務(wù)區(qū)域內(nèi)緊急疏散標(biāo)志及消防器材等設(shè)施設(shè)備是否合格和存在安全隱患，進行定期檢查。三是加強食品安全管理。嚴(yán)格食品原料的進貨渠道和制作加工規(guī)定，加強食品安全管理和預(yù)防，防止食物中毒事件發(fā)生。

　　2、加強旅行社安全規(guī)范經(jīng)營。一是規(guī)范用車。旅行社必須用正規(guī)旅游車隊的車，嚴(yán)格禁止使用“黑車”。二是健全“一團一報”制度。旅行社凡組團用車，須向旅游行業(yè)部門申報用車計劃。三是規(guī)范食宿。定點的社會飯店必須具有一定資質(zhì)，禁止到不具備經(jīng)營資質(zhì)的社會飯店食宿。四是嚴(yán)格管理駕駛員。導(dǎo)游員與駕駛員形成相互監(jiān)督的機制，堅決防止酒后駕車、疲勞駕車、超速行車，堅決防止旅游交通事故發(fā)生。五是加大聯(lián)合執(zhí)法力度，堅決打擊無資質(zhì)運營的旅行社進行非法經(jīng)營，杜絕擾亂經(jīng)營秩序和影響生產(chǎn)安全的違法違規(guī)行為。

　　3、深化旅游安全隱患排查機制建設(shè)。以創(chuàng)國家“5A”級風(fēng)景名勝區(qū)為契機，深入開展旅游行業(yè)安全隱患排查治理工作。一是以旅游企業(yè)分類分級管理為基礎(chǔ)，以旅游企業(yè)安全隱患自查自改和安全隱患動態(tài)監(jiān)管為核心，以強化企業(yè)安全隱患自查自報和自改的主體責(zé)任為抓手，逐步健全全縣旅游行業(yè)安全隱患排查治理體系；二是對旅游企業(yè)安全隱患排查治理工作進行全程管理，對重大隱患治理實施有效監(jiān)督，實現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化，推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；三是建立健全安全生產(chǎn)長效機制，加強對體系建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，針對旅游企業(yè)不同類型特點，搞好分類指導(dǎo)和定期督促檢查；四是做好安全隱患排查效果的落實，對安全隱患排查、報送、整改不力的企業(yè)，要依法嚴(yán)肅查處，并公告處理結(jié)果。

　�。ㄋ模┙∪卮蠊�(jié)慶期間旅游安全社會聯(lián)動機制

　　積極運用“5·19”、“5·20”旅游日積累的安全工作經(jīng)驗，進一步健全重大節(jié)慶期間安全社會聯(lián)動體系建設(shè)。一是細化檢查，建立節(jié)前安全檢查制度。重大節(jié)慶前，主動組織協(xié)調(diào)公安、安監(jiān)、消防等有關(guān)部門對各旅游景區(qū)（點）的旅游設(shè)施進行拉網(wǎng)式排查，指導(dǎo)景區(qū)增設(shè)安全標(biāo)示，加固防護設(shè)施，對各個環(huán)節(jié)進行安全評估，對評估中存在的問題逐一進行責(zé)任分解，督促整改；二是加強重大節(jié)慶期間的旅游交通安全管理。對全縣干線公路路況、橋梁的通行狀況進行詳細、全面的專項檢查，對景區(qū)重點路段、重要節(jié)點進行全面排查，及時更新缺損標(biāo)志標(biāo)牌，保證旅游公路的安全暢通；三是全員發(fā)動，提高重大節(jié)慶旅游安全保障能力。在通信保障、交通狀況、景區(qū)設(shè)施、應(yīng)急處置等諸多方面進行認真細致的調(diào)查研究和分析論證，完善工作預(yù)案，全社會發(fā)動，并做到人員的“五定”：定時間、定地點、定人員、定任務(wù)、定責(zé)任，確保人員到位、物資到位、組織到位。

　�。ㄎ澹┩七M旅游安全信息化預(yù)警體系建設(shè)

　　逐步建立和完善旅游安全信息化預(yù)警體系，推進旅游安全管理的信息化水平。一方面，做好旅游安全信息基礎(chǔ)工作。逐步完善各旅游景區(qū)（點）建立旅游安全管理制度，配備安全保護機構(gòu)和人員，改進安全設(shè)施設(shè)備。旅游主管部門依據(jù)對旅游目的地的氣象、水文、地質(zhì)等旅游安全狀況的評估，向旅游者前往目的地旅游的安全信息；另一方面，積極發(fā)揮移動通信渠道作用。加強對主要旅游景區(qū)安全監(jiān)測，逐步實施對旅游團隊的全程監(jiān)控，利用手機短信、互聯(lián)網(wǎng)等渠道及時旅游安全提示和預(yù)警信息，特別是對旅游設(shè)施和旅游區(qū)可能出現(xiàn)危險的情況，向旅游者提供相應(yīng)的資料和信息，做出明確的警示，并采取預(yù)防措施，防止安全事故的發(fā)生。

　�。┩七M旅游安全應(yīng)急救援體系建設(shè)

　　一是制定完善旅游安全應(yīng)急救援預(yù)案。明確組織機構(gòu)、工作職責(zé)、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急救援程序等相關(guān)內(nèi)容；二是建立應(yīng)急救援人員和完善設(shè)備。設(shè)立醫(yī)療室，有專職醫(yī)務(wù)人員，備日常藥品，急救箱，急救擔(dān)架等器材和設(shè)備；三是落實應(yīng)急救援演練。定期開展應(yīng)急救援演練。

　　四、工作步驟

　　縣旅游行業(yè)安全事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)工作分四個階段推進。

　　第一階段（4月1日-5月15日）。制訂工作方案，明確工作目標(biāo)，落實工作責(zé)任，擬定工作要求。

　　第二階段（5月16日-6月30日）。摸清安全現(xiàn)狀，梳理工作重點，提出具體措施。

　　第三階段（7月1日-9月30日）。分解落實責(zé)任，實施具體措施，建立工作制度。

　　第四階段（10月1日-11月30日）�？偨Y(jié)經(jīng)驗，自查整改，迎接上級檢查驗收。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。旅游行業(yè)安全事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)試點工作，由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，旅游局、旅游集團公司安全組織機構(gòu)認真抓落實，旅游企業(yè)和景區(qū)（點）全力配合，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的良好局面。要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，層層確立“誰主管、誰負責(zé)，誰落實、誰負責(zé)”的責(zé)任機制。

　�。ǘ┱J真組織，明確分工。圍繞工作任務(wù)和工作重點，進行細化、量化，實施過程要有項目、有行動，做到項目落實，責(zé)任落實，人員落實，完成時限落實，確保工作抓具體、抓深入、抓到位。

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