會(huì)計(jì)管理制度15篇(精)

　　在當(dāng)下社會(huì)，接觸到制度的地方越來(lái)越多，制度是維護(hù)公平、公正的有效手段，是我們做事的底線要求。擬定制度的注意事項(xiàng)有許多，你確定會(huì)寫嗎？以下是小編精心整理的會(huì)計(jì)管理制度，希望能夠幫助到大家。

會(huì)計(jì)管理制度1

　　一、會(huì)人員管理及職責(zé)

　　1、為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化、制度化管理，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行以會(huì)計(jì)委托制為核心的“五統(tǒng)一”管理工作�！拔褰y(tǒng)一”即在堅(jiān)持村級(jí)集體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)、財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)不變的前提下，受村委會(huì)的委托，以鎮(zhèn)為單位實(shí)行統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)一審核記賬、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公布的內(nèi)容和時(shí)間、統(tǒng)一建檔管理。同時(shí)逐步推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)電算化工作。

　　2、鎮(zhèn)設(shè)立村帳鎮(zhèn)代管辦公室，隸屬經(jīng)管站管理，配備專職代理會(huì)計(jì)，實(shí)行持證上崗，負(fù)責(zé)各村的票據(jù)審核和會(huì)計(jì)核算等工作。會(huì)計(jì)核算范圍包括各村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有收支情況，村下屬公司的收支情況。各村必須配備一名報(bào)賬員，村報(bào)賬員接受鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　3、鎮(zhèn)代管會(huì)計(jì)工作職責(zé)：按財(cái)政部印發(fā)的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度（試行）》的要求建立賬簿，設(shè)置會(huì)計(jì)科目，正確處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，把好財(cái)務(wù)審核關(guān)，及時(shí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)公布單，對(duì)村報(bào)賬員實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助各村做好財(cái)務(wù)工作。

　　4、報(bào)賬員職責(zé)：村報(bào)賬員主要負(fù)責(zé)管理村級(jí)財(cái)務(wù)收支、財(cái)物管理、村級(jí)統(tǒng)計(jì)、各項(xiàng)承包合同管理和土地征用結(jié)算等工作，并按季做好財(cái)務(wù)上墻公布，接受村民監(jiān)督。

　　5、財(cái)務(wù)人員要堅(jiān)持原則、廉潔奉公，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策、法律、法規(guī)，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，按時(shí)處理賬務(wù)，定期核對(duì)現(xiàn)金、盤點(diǎn)物資，做到賬實(shí)、賬款、賬證、賬表五相符。

　　6、村干部要支持財(cái)務(wù)人員履行工作職責(zé)，保證財(cái)務(wù)人員行使其工作權(quán)利，任何人不得打擊報(bào)復(fù)堅(jiān)持原則的財(cái)務(wù)人員。同時(shí)要保持財(cái)會(huì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，無(wú)正當(dāng)理由不得隨意撤換。村報(bào)賬員的任免和調(diào)換，應(yīng)由鎮(zhèn)經(jīng)管站提出意見(jiàn)，村兩委會(huì)集體討論通過(guò)，同時(shí)將討論結(jié)果報(bào)經(jīng)管站備案，并按規(guī)定辦理交結(jié)手續(xù)，編制交結(jié)清單，并由經(jīng)管站和村財(cái)務(wù)主任現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)交，在未辦清交接手續(xù)前財(cái)會(huì)人員不得離職。

　　7、會(huì)計(jì)核算制度應(yīng)按照《會(huì)計(jì)法》和《村合作經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，建立健全會(huì)計(jì)冊(cè)賬及各項(xiàng)登記簿，做到記賬規(guī)范及時(shí)。各村報(bào)賬員設(shè)在現(xiàn)金、存款記賬、債權(quán)債務(wù)備查簿和各種經(jīng)濟(jì)合同賬。記賬做到日清月結(jié)，每月5日前各村報(bào)賬員向經(jīng)管站核報(bào)收支賬目，同時(shí)盤點(diǎn)現(xiàn)金、存款余額。

　　二、財(cái)務(wù)預(yù)決算

　　1、村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行預(yù)決算管理。各村在編制預(yù)決算時(shí)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，增收節(jié)支、量入為出的原則。要實(shí)事求是如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)情況，并進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。

　　2、財(cái)務(wù)預(yù)決算包括年度綜合預(yù)決算和單項(xiàng)預(yù)決算。重要項(xiàng)目和工程實(shí)施，必須實(shí)行單項(xiàng)預(yù)決算。財(cái)務(wù)預(yù)決算由村兩委會(huì)討論提出，經(jīng)村民代表大會(huì)審議通過(guò)，并在公開欄中公布。預(yù)算實(shí)施過(guò)程要在公開欄中一并公布，接受群眾的監(jiān)督。根據(jù)預(yù)算實(shí)施情況，可按編制程序作必要的補(bǔ)充和修改。決算必須向村民公開。

　　3、財(cái)務(wù)預(yù)決算必須報(bào)經(jīng)管站備案。鎮(zhèn)經(jīng)管站要在每月審核的同時(shí)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期專項(xiàng)檢查和分析，年終對(duì)決算進(jìn)行審核。

　　三、原始憑證管理和使用

　　1、各類票據(jù)要有專人保管，建立登記簿，進(jìn)行登記管理。保管和使用過(guò)程中，不得遺失，誰(shuí)遺失誰(shuí)負(fù)責(zé)。

　　2、村級(jí)收據(jù)統(tǒng)一使用“**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織專用收款收據(jù)”，各村不得自印或向外購(gòu)買收款收據(jù)。嚴(yán)格實(shí)行收據(jù)領(lǐng)購(gòu)制度，做到限量領(lǐng)購(gòu)，原則上各村每次收據(jù)領(lǐng)購(gòu)數(shù)量不得超過(guò)一本。村報(bào)賬員使用收據(jù)向經(jīng)管站領(lǐng)取，收據(jù)用完后，采用以舊換新的辦法，收據(jù)存根由經(jīng)管站統(tǒng)一存檔保管。

　　3、各村的一切支付必須取得合法的、規(guī)范的原始憑證。自制憑證統(tǒng)一使用付款單，工資報(bào)銷單和差旅費(fèi)報(bào)銷單，各種付出發(fā)票必須具備經(jīng)手人、證明人和審批人簽名，并注明用途加蓋民主理財(cái)專用章。對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的票據(jù)報(bào)賬員有權(quán)拒絕支付，會(huì)計(jì)不得入賬，對(duì)不符合規(guī)定手續(xù)的付出發(fā)票，會(huì)計(jì)、報(bào)賬員有權(quán)要求補(bǔ)充更正，另外對(duì)所有開支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報(bào)賬，不得以便條（收據(jù)）報(bào)賬，嚴(yán)禁各村記賬。

　　上述各項(xiàng)非生產(chǎn)性開支嚴(yán)格執(zhí)行上限控制，遇特殊情況（如：發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等）確需超額開支，需按以下程序操作：各村根據(jù)自身集體經(jīng)濟(jì)年收入情況按10%比例提取用于超額開支部分，并采取“一事一議”辦法處理，即先經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議討論通過(guò)后報(bào)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)黨委、政府研究同意后在提取資金中列支。

　　四、貨幣資金及資金賬號(hào)管理

　　1、嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)、賬、錢分管制度。財(cái)務(wù)審批人只管審批，不管錢、賬。會(huì)計(jì)只管賬不管錢，報(bào)賬員管錢不管賬，非報(bào)賬員不得保管集體現(xiàn)金。

　　2、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不準(zhǔn)坐收坐支現(xiàn)金，不準(zhǔn)挪用公款，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)白條抵現(xiàn)金。

　　3、村要加強(qiáng)庫(kù)存現(xiàn)金限額管理，庫(kù)存現(xiàn)金嚴(yán)格控制在5000元以內(nèi)，超額應(yīng)及時(shí)對(duì)存入銀行，如出現(xiàn)失竊或短款，報(bào)賬員要負(fù)賠償責(zé)任。報(bào)賬員嚴(yán)禁私自出借現(xiàn)金，嚴(yán)禁挪用公款，各村（場(chǎng)）禁止另設(shè)小金庫(kù)和賬外賬。

　　4、村干部因工作需要預(yù)借資金時(shí)，須經(jīng)財(cái)務(wù)審批人審批。公務(wù)完畢后預(yù)借款必須在七天內(nèi)結(jié)算，不得借故拖欠占用。

　　5、村集體不得為個(gè)人或單位作貸款經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。對(duì)公款私借及擔(dān)保的，應(yīng)由誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)收回，收不回的由審批人償還。

　　6、加強(qiáng)結(jié)算資金的管理，及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付、內(nèi)部往來(lái)等款項(xiàng)。對(duì)各項(xiàng)拖欠款要采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行催收，并對(duì)賬外拖欠款及時(shí)納入賬內(nèi)管理。對(duì)一時(shí)無(wú)法收回的，應(yīng)訂立還款協(xié)議限期收回；確實(shí)無(wú)法收回的，經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定，由村集體提書面意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)管站備案。對(duì)各種應(yīng)付款項(xiàng)要定期清理，按時(shí)償還并及時(shí)化解不良債務(wù)。村集體不得擅自舉債、借債搞公益事業(yè)或建設(shè)新項(xiàng)目，須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議通過(guò)。

　　7、加強(qiáng)資金賬號(hào)管理，各村（場(chǎng)）原則上只允許開設(shè)一至兩個(gè)銀行帳戶，銀行賬號(hào)僅為本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)服務(wù)，不得為其它單位和個(gè)人過(guò)賬。如需特殊情況需為其它單位和個(gè)人過(guò)賬，需收取一定管理費(fèi)（按資金額的2%收取）

　　五、財(cái)務(wù)審批

　　1、村（場(chǎng)）書記主持重大財(cái)務(wù)開支的審批原則，把握村（場(chǎng)）財(cái)務(wù)收支情況，按月集中村（場(chǎng)）干部審查一次財(cái)務(wù)收支，負(fù)責(zé)審批村（場(chǎng)長(zhǎng)）主任經(jīng)手的開支發(fā)票。

　　2、村（場(chǎng)）財(cái)務(wù)實(shí)行村主任（場(chǎng)長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，建立健全支出審批制度，規(guī)范審批手續(xù)，實(shí)行村（場(chǎng)長(zhǎng)）主任一支筆限額審批書記核準(zhǔn)制度，實(shí)行先審后批，對(duì)不合理開支有權(quán)拒絕審批。

　　3、審批權(quán)限：?jiǎn)喂P開支在20xx元以下的，由村主任審批、村書記核準(zhǔn)；單筆開支在20xx元以上、10000元以下的，經(jīng)村（場(chǎng)）兩委班子集體討論通過(guò)后，由村主任審批、村書記核準(zhǔn)；單筆開支在10000元以上的須經(jīng)村民代表大會(huì)談?wù)撏ㄟ^(guò)并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后由村主任審批、村書記核準(zhǔn)。

　　六、收支報(bào)賬

　　1、村收支票據(jù)每月經(jīng)民主理財(cái)小組審核簽字蓋章后，上報(bào)經(jīng)管站審核后，由代管會(huì)計(jì)入賬，對(duì)不符合要求的，要及時(shí)退回并作出妥善處理。

　　2、支出票據(jù)原則上應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)報(bào)賬。凡支出發(fā)生后二個(gè)月不報(bào)賬的，無(wú)特殊原因的一律不得再審批報(bào)銷。

　　3、非報(bào)賬員代收各種款項(xiàng)的，應(yīng)在收款后三天內(nèi)向報(bào)賬員結(jié)清。

　　4、各村的一切建設(shè)項(xiàng)目資金支付都必須有合同，預(yù)決算單、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單、稅務(wù)部門的正式發(fā)票，否則不得入賬。

　　七、財(cái)產(chǎn)物資管理

　　1、會(huì)計(jì)要設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬進(jìn)行逐項(xiàng)登記管理。

　　2、固定資產(chǎn)的更新購(gòu)置，應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)計(jì)劃辦理。固定資產(chǎn)的報(bào)廢、變更等重要事項(xiàng)須報(bào)經(jīng)管站審核備案；作價(jià)轉(zhuǎn)讓的要合理估價(jià)并公開轉(zhuǎn)讓，并及時(shí)收回價(jià)款。

　　3、村集體的固定資產(chǎn)的承包或租賃，應(yīng)經(jīng)村集體討論決定，由村合作經(jīng)濟(jì)組織辦理承包、租賃手續(xù)、簽訂書面合同，并按合同規(guī)定及時(shí)收繳承包費(fèi)或租金。重大的固定資產(chǎn)承包或租賃實(shí)行公開招標(biāo)。合同期滿，應(yīng)對(duì)承包租賃的固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，造成損壞或損失的，由承包人或租賃者負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償，防止集體資產(chǎn)流失。

　　4、要確保集體財(cái)產(chǎn)的'安全完整。各村(場(chǎng))不得團(tuán)集體財(cái)產(chǎn)抵押貸款，為他人擔(dān)保。

　　八、經(jīng)濟(jì)承包合同管理

　　1、村(場(chǎng))要嚴(yán)格按照《合同法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、做好集體資產(chǎn)發(fā)包和租賃工作。

　　2、村集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃及工程建設(shè)項(xiàng)目等必須簽訂書面合同，合同一式叁份，雙方各執(zhí)一份，一份交經(jīng)管站備案。其中數(shù)額較大的工程發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目必須按鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定，實(shí)行公開招投標(biāo)。

　　3、村報(bào)賬員應(yīng)根據(jù)合同設(shè)立承包合同臺(tái)賬，明細(xì)登記合同的兌現(xiàn)情況。對(duì)年終合同兌現(xiàn)有困難的要求其辦好欠交承包款或減免手續(xù)，并及時(shí)入賬。年終各項(xiàng)承包合同兌現(xiàn)率要求達(dá)到95%以上。

　　九、民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開

　　1、村民主理財(cái)小組必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。村民理財(cái)小組的成員一般3-5人，村兩委班子不能兼任民主理財(cái)小組成員。民主理財(cái)小組要認(rèn)真聽(tīng)取和反映全體村民對(duì)村財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)和建議，按期每月召開民主理財(cái)會(huì)議，切實(shí)履行職責(zé)，監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的實(shí)施。進(jìn)行財(cái)務(wù)審查。

　　2、各村(場(chǎng))要實(shí)行財(cái)務(wù)公開。村級(jí)財(cái)務(wù)公布表須經(jīng)村民主理財(cái)小組成員審核簽名，并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后方可公開。

　　3、各村（場(chǎng)）的財(cái)務(wù)按季上墻公布。村（場(chǎng)）的年度預(yù)算計(jì)劃、決算報(bào)告、各季財(cái)務(wù)收支明細(xì)、村干部工資補(bǔ)貼、基建項(xiàng)目和固定資產(chǎn)購(gòu)置、承包辦法及指標(biāo)等項(xiàng)目要逐項(xiàng)及時(shí)公開。

　　4、各村（場(chǎng)）的年度預(yù)算計(jì)劃、決算報(bào)告、財(cái)務(wù)收支明細(xì)、重大基建投資和大型資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃開支，必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)，報(bào)鎮(zhèn)備案后方可實(shí)施。

　　5、財(cái)務(wù)公開除上墻公布外，并可采取會(huì)議、廣播等多種形式，其公布內(nèi)容須保留十五天以上，公開欄旁須設(shè)置意見(jiàn)箱，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。

　　十、審計(jì)監(jiān)督

　　經(jīng)管站匯同鎮(zhèn)紀(jì)檢、財(cái)政部門每年對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行一次全面審計(jì)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反財(cái)務(wù)制度的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，違紀(jì)金額全額上繳鎮(zhèn)財(cái)政，對(duì)構(gòu)成違法犯罪行為的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　十一、財(cái)務(wù)報(bào)表及檔案管理

　　1、鎮(zhèn)代管會(huì)計(jì)、村報(bào)賬員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定登記各種賬簿，及時(shí)上報(bào)各種報(bào)表，力爭(zhēng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，并分類編號(hào)、裝訂、歸檔保管。村財(cái)務(wù)檔案，如賬冊(cè)、憑證、報(bào)表、各類合同、土地承包資料、有關(guān)文件都要每年整理裝訂成冊(cè)。保管年限按上級(jí)檔案保管年限規(guī)定執(zhí)行。對(duì)裝訂成冊(cè)的檔案，任何人不得私自拆封。

　　2、鎮(zhèn)經(jīng)管站建立村級(jí)財(cái)務(wù)檔案室，實(shí)行統(tǒng)一歸檔管理，一村一柜。村級(jí)會(huì)計(jì)資料集中保管為十年，期滿后逐年返還給各村（場(chǎng)），由村（場(chǎng)）按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》落實(shí)專人管理。

　　3、嚴(yán)格檔案查閱使用手續(xù)。除業(yè)務(wù)主管部門、執(zhí)法機(jī)關(guān)履行公務(wù)需要查閱檔案外，其他單位和個(gè)人凡要查閱村級(jí)會(huì)計(jì)檔案，須經(jīng)經(jīng)管站同意后方可進(jìn)行，并將查閱情況作書面記錄。

　　4、嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，非檔案管理人員不得進(jìn)入檔案室。

　　5、財(cái)務(wù)檔案保管期滿需銷毀的，應(yīng)編制好銷毀簿冊(cè)，報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站批準(zhǔn)，并派人監(jiān)銷。

　　十二、建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度

　　村級(jí)財(cái)務(wù)發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)立即報(bào)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)經(jīng)管站：

　　1、發(fā)現(xiàn)貪污挪用公款現(xiàn)象。

　　2、發(fā)現(xiàn)報(bào)賬員現(xiàn)金、有價(jià)證券或財(cái)務(wù)檔案等被竊事件。

　　3、發(fā)現(xiàn)對(duì)外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擔(dān)保現(xiàn)象。

　　4、被有關(guān)部門查封銀行賬戶的。

　　5、其他須報(bào)告的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。

　　重要事項(xiàng)報(bào)告必須真實(shí)可靠，在口頭匯報(bào)的同時(shí)，并報(bào)送書面報(bào)告，審批同意后方可實(shí)施。

　　十三、本財(cái)務(wù)制度自發(fā)文之日起施行，以前的財(cái)務(wù)制度與本制度有抵觸的，以本制度為準(zhǔn)，如上級(jí)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理有新的規(guī)定按上級(jí)文件為準(zhǔn)。

會(huì)計(jì)管理制度2

　　為了科學(xué)、規(guī)范地開展會(huì)計(jì)電算化工作，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平，根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)電算化規(guī)定和辦法，特制定本辦法：

　　1.認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)部門制定的電算化管理制度，自覺(jué)接受上級(jí)部門的檢查和監(jiān)督。

　　2.根據(jù)電算化軟件的使用要求，正確執(zhí)行會(huì)計(jì)電算化的操作程序。

　　3.電算化設(shè)備由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，做到專機(jī)專人使用，其他部門和人員不得擅自使用。

　　4.定期對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行病毒檢測(cè)，切實(shí)做好防毒工作，未經(jīng)檢查的`外來(lái)軟盤不得上機(jī)運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)機(jī)內(nèi)病毒，應(yīng)立即采取有力措施，消除病毒。

　　5.財(cái)務(wù)軟件操作人員要設(shè)置密碼口令，并注意保密，半年或一年應(yīng)變動(dòng)一次密碼口令。

　　6.每次上機(jī)完畢，必須做好備份，然后按正確方式退出，不得在使用過(guò)程中非正常關(guān)機(jī)。如上機(jī)需臨時(shí)離開，也應(yīng)退出操作系統(tǒng)。

　　7.在操作過(guò)程中如遇斷電、設(shè)備故障，軟件運(yùn)行不正常等情況，應(yīng)立即中止操作，并迅速備份，然后通知有關(guān)人員及時(shí)處理。

　　8.在用的計(jì)算機(jī)，如需要修改和升級(jí)財(cái)務(wù)軟件，要報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)同意。

會(huì)計(jì)管理制度3

　　1、收入：

　　為少交稅收入記在賬外或是將不確認(rèn)收入，將收入掛在往來(lái)科目中，此時(shí)也不會(huì)開增值稅發(fā)票，錢貨早已經(jīng)交易。

　　2、成本：

　�、佟⑶闆r1往往產(chǎn)生問(wèn)題是賬面庫(kù)存商品成本結(jié)轉(zhuǎn)不及時(shí)，貨物已經(jīng)發(fā)出但未記錄成本;或者是材料、人工等耗費(fèi)已經(jīng)計(jì)入成本，而與收入不配比。

　�、�、部分生產(chǎn)類企業(yè)因車間零部件較多，材料入庫(kù)、出庫(kù)記錄不及時(shí)、不準(zhǔn)確而產(chǎn)生賬面成本不準(zhǔn)確，甚至有企業(yè)平時(shí)的成本按估計(jì)的方法來(lái)核算成本。

　�、邸⑵綍r(shí)不對(duì)庫(kù)存進(jìn)行盤點(diǎn)，使賬務(wù)和實(shí)際情況脫節(jié)，財(cái)務(wù)記錄不準(zhǔn)確。

　　3、資金：

　　①、一般缺少資金，向銀行借款較多，一般與其他企業(yè)互相擔(dān)保;向個(gè)人借款用于暫時(shí)的資金往來(lái)或是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，利息高于銀行貸款;有的還會(huì)存在職工集資問(wèn)題。

　�、凇�現(xiàn)金、銀行存款：賬面現(xiàn)金較多，實(shí)際現(xiàn)金一般遠(yuǎn)少于賬面，存在較多白條;現(xiàn)金使用不合規(guī)。

　　③、往往有較多的業(yè)務(wù)費(fèi)(給客戶采購(gòu)人員的`回扣)，在白條中列支，到最后沒(méi)有相應(yīng)的發(fā)票或是費(fèi)用單。

　　④、出資、增資不實(shí)，往往是先出資再抽逃，以后通過(guò)費(fèi)用方式慢慢的抵消掉。

　　4、人員工資問(wèn)題：

　�、�、往往繳納不足，與部分員工不簽訂勞動(dòng)合同。

　　5、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)：

　�、�、固定資產(chǎn)入賬時(shí)間與實(shí)際情況不一致，導(dǎo)致折舊、攤銷在不同年度差異，也使損益表差異，甚至影響不同年度的盈虧情況。

　　②、賬面記錄與實(shí)際往往有差異;攤銷問(wèn)題。有些可能已經(jīng)報(bào)廢或減值，但仍掛賬。

　�、邸⒁蚬潭ㄙY產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)一般金額較大，應(yīng)與當(dāng)?shù)赝�等情況比較分析，可能有些利用固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)合同隱藏大額的非正常交易等。此處僅列指幾條，更多問(wèn)題大家共同討論分享。

會(huì)計(jì)管理制度4

　　財(cái)務(wù)流程管理制度的重要性體現(xiàn)在：

　　1. 保障企業(yè)利益：有效管理財(cái)務(wù)流程能降低風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全，提升經(jīng)營(yíng)效益。

　　2. 提升運(yùn)營(yíng)效率：標(biāo)準(zhǔn)化的流程減少工作重復(fù)，提高工作效率，降低運(yùn)營(yíng)成本。

　　3. 增強(qiáng)透明度：清晰的'財(cái)務(wù)流程有利于內(nèi)外部審計(jì)，提升財(cái)務(wù)信息的透明度和可信度。

　　4. 滿足法規(guī)要求：遵守相關(guān)法規(guī)，避免因違規(guī)操作導(dǎo)致的法律糾紛。

　　5. 支持決策：準(zhǔn)確、及時(shí)的財(cái)務(wù)信息為管理層決策提供有力支持。

會(huì)計(jì)管理制度5

　　為了規(guī)范和加強(qiáng)會(huì)議工作，保證合作社財(cái)務(wù)工作正常有序的進(jìn)行，為了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，提高合作社的經(jīng)濟(jì)效益特制定本管理制度。

　　一、嚴(yán)格按照：“中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法”的規(guī)定，處理合作社各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。

　　二、嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的有關(guān)會(huì)計(jì)制度設(shè)置會(huì)計(jì)科目，登記會(huì)計(jì)賬簿、編制報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表，合作社的全部財(cái)務(wù)工作、會(huì)計(jì)核算過(guò)程都在國(guó)家有關(guān)財(cái)會(huì)工作的政策法律嚴(yán)密指導(dǎo)下進(jìn)行。

　　三、會(huì)計(jì)核算

　　1、每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理，必須取得原始憑證，會(huì)計(jì)人員對(duì)原始憑證進(jìn)行審核無(wú)誤后，根據(jù)經(jīng)過(guò)審核的原始憑證編制記賬憑證。

　　2、按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)賬薄，并根據(jù)經(jīng)過(guò)審核的原始憑證和記賬憑證，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度關(guān)于記賬規(guī)則的規(guī)定記賬。

　　3、根據(jù)賬簿記錄編制會(huì)計(jì)報(bào)表，并報(bào)送財(cái)政部門和有關(guān)部門。

　　4、合作社在財(cái)務(wù)核算中，要做到數(shù)字真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、做到賬證相符、賬表相符。

　　5、在財(cái)務(wù)報(bào)銷過(guò)程中，實(shí)行“一支筆”審批制度，沒(méi)有“法人代表”的簽字，一律不予辦理。

　　6、對(duì)于會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立檔案，妥善保管。

　　四、會(huì)計(jì)監(jiān)督

　　1、會(huì)計(jì)人員對(duì)本合作社不真實(shí)、不合法的原始憑證，不予受理;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，予以退回。要求更正、補(bǔ)充。

　　2、會(huì)計(jì)人員對(duì)于違法的收支，不予辦理，并進(jìn)行制止和糾正。

　　五、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員崗位主管責(zé)任制

　　1、會(huì)計(jì)主管崗位

　　(1)對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員工作要定期研究、布置、檢查、總結(jié)。要積極遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度。要把專業(yè)核算與群眾核算緊密結(jié)合起來(lái)，不斷地改進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。

　　(2)組織編制財(cái)務(wù)成本計(jì)劃，銀行借款計(jì)劃，籌措資金計(jì)劃、并組織實(shí)現(xiàn)。

　　(3)定期開展財(cái)務(wù)成本計(jì)劃完成情況的分析，找出管理中的漏洞，提出改善經(jīng)營(yíng)管理的建議或措施，進(jìn)一步挖掘增收節(jié)支的'潛力，不斷提高合作社的經(jīng)濟(jì)效益。

　　(4)參加合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理會(huì)議，參與經(jīng)營(yíng)決策。充分運(yùn)用會(huì)計(jì)資料，分析經(jīng)濟(jì)效果、提供可靠信息、預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)前景，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手。

　　(5)審查并參與擬定經(jīng)濟(jì)合同、合作社及其他經(jīng)濟(jì)文件。

　　(6)負(fù)責(zé)向本合作社領(lǐng)導(dǎo)和全體股東報(bào)告財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，審查對(duì)外提供的會(huì)計(jì)資料。

　　(7)稽核，編制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表。

　　2、出納崗位

　　(1)辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)

　　嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定，根據(jù)稽核人員審核簽章的收款證，進(jìn)行復(fù)核，辦理款項(xiàng)收付，收付款后，要在收付款憑證上簽章。

　　(2)不得以白條抵充庫(kù)存現(xiàn)金，更不得任意挪用現(xiàn)金。

　　(3)根據(jù)已經(jīng)辦理完畢的收款憑證，逐筆順序登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬，并結(jié)出余額�，F(xiàn)金的賬面余額要同實(shí)際庫(kù)存現(xiàn)金核對(duì)相符。銀行存款的賬面余款要及時(shí)與銀行對(duì)賬單核對(duì)、月末要編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”使賬面余額與對(duì)賬單上余額調(diào)節(jié)相符。對(duì)于未達(dá)賬款，要及時(shí)查詢。要隨時(shí)掌握銀行存款余額、不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票。不準(zhǔn)將銀行賬戶出租、出借給任何單位和個(gè)人辦理結(jié)算。

　　(4)對(duì)于現(xiàn)金和各種有價(jià)證券、要確保其安全和完整無(wú)缺。如有短缺，要負(fù)賠償責(zé)任。

　　(5)保管有關(guān)印章、空白收據(jù)和空白支票。

會(huì)計(jì)管理制度6

　　(1)崗位責(zé)任制。

　　會(huì)計(jì)電算化崗位包括直接管理、操作、維護(hù)計(jì)算機(jī)及會(huì)計(jì)軟件系統(tǒng)的工作崗位。工作崗位包括電算主管、軟件操作、審核記賬、電算維護(hù)、電算審查和數(shù)據(jù)分析等。

　　(2)操作管理制度。

　　操作管理制度主要內(nèi)容包括：

　�、倜鞔_規(guī)定上機(jī)操作人員對(duì)會(huì)計(jì)軟件的操作工作內(nèi)容和權(quán)限，對(duì)操作密碼要嚴(yán)格管理，指定專人定期更換密碼，杜絕未經(jīng)授權(quán)人員操作會(huì)計(jì)軟件;

　�、陬A(yù)防已輸入計(jì)算機(jī)的會(huì)計(jì)憑證等會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)未經(jīng)審核而登記機(jī)內(nèi)賬簿;

　�、鄄僮魅藛T離開機(jī)房前，應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)命令退出會(huì)計(jì)軟件;

　�、苡蓪Ｈ吮４姹匾�的上機(jī)操作記錄，記錄操作人、操作時(shí)間、操作內(nèi)容、故障情況等內(nèi)容。

　　(3)硬件、軟件和數(shù)據(jù)管理制度。

　　硬件、軟件和數(shù)據(jù)管理制度主要內(nèi)容包括：

　　①保證機(jī)房設(shè)備安全和計(jì)算機(jī)正常運(yùn)行，對(duì)有關(guān)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)，保持機(jī)房和設(shè)備的整潔，防止意外事故的發(fā)生;

　�、诖_保會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)軟件的安全保密，防止對(duì)數(shù)據(jù)和軟件的非法修改和刪除;

　�、蹖�(duì)正使用的會(huì)計(jì)軟件進(jìn)行修改、升級(jí)等要有審批手續(xù);

　�、芙∪�計(jì)算機(jī)硬件和軟件出現(xiàn)故障時(shí)進(jìn)行排除的.管理措施;

　�、萁∪�必要的防治計(jì)算機(jī)病毒的措施。

　　(4)電算化會(huì)計(jì)檔案管理制度。

　　電算化會(huì)計(jì)檔案包括存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)硬盤中的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)以及其他磁性介質(zhì)或光盤存儲(chǔ)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)打印出來(lái)的以書面形式保存的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。建立電算化會(huì)計(jì)檔案管理制度的主要內(nèi)容包括：

　�、儆蓪Ｈ素�(fù)責(zé);

　　②防磁、防火、防潮和防塵，重要的會(huì)計(jì)檔案應(yīng)有備份，存放在兩個(gè)不同的地點(diǎn);

　�、鄄捎么判越橘|(zhì)保存會(huì)計(jì)檔案，要定期進(jìn)行檢查，定期進(jìn)行復(fù)制;

　�、軙�(huì)計(jì)軟件的全套文檔資料以及會(huì)計(jì)軟件程序，視同會(huì)計(jì)檔案保管，保管期截止該軟件停止使用或有重大更改之后的5年。

會(huì)計(jì)管理制度7

　　為規(guī)范收支行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)衛(wèi)生院持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》及《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的有關(guān)規(guī)定，特制訂本制度。

　　一、收入管理

　　收入是指在開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)中依法取得的非償還性資金，以及從財(cái)政及主管部門取得的財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。包括：財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入。

　�。ㄒ唬�實(shí)行收入預(yù)算管理

　　單位應(yīng)根據(jù)上年度實(shí)際收入水平，結(jié)合當(dāng)年的業(yè)務(wù)計(jì)劃及醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況來(lái)確定收入總額。

　　為了促進(jìn)收入預(yù)算順利實(shí)現(xiàn)，單位應(yīng)每季開展預(yù)算執(zhí)行情況分析，考核、評(píng)價(jià)收入預(yù)算的執(zhí)行情況，分析完成好壞的原因，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和意見(jiàn)，保證全年總收入預(yù)算的順利完成，并為編制和執(zhí)行下年度預(yù)算提供依據(jù)。

　　(二)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)的管理

　　各項(xiàng)收費(fèi)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的物價(jià)政策，做到“應(yīng)收則收，應(yīng)收不漏”，但任何科室和個(gè)人不得發(fā)生巧立名目、分解項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)等亂收費(fèi)行為。根據(jù)實(shí)際情況配設(shè)專職（或兼職）物價(jià)員，及時(shí)檢查和收集收費(fèi)情況，保證收入的合法性、完整性。

　　收費(fèi)票據(jù)分為財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)和自制票據(jù)。門診、住院等收費(fèi)必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)；單位內(nèi)部管理需要可使用自制或外購(gòu)收款票據(jù)。所有收費(fèi)票據(jù)和自制收款票據(jù)須由單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，由專人負(fù)責(zé)，實(shí)行領(lǐng)用核銷制度。不得出借、出讓收費(fèi)票據(jù)，行政事業(yè)性收款收據(jù)不得用于經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)。

　　(三)單位的全部收入納入財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一核算和管理。

　　收費(fèi)部門主要由財(cái)務(wù)科、門診收費(fèi)處和康復(fù)住院結(jié)算處組成，開展的業(yè)務(wù)收費(fèi)由門診收費(fèi)處、康復(fù)住院收費(fèi)處負(fù)責(zé)，其他各種收費(fèi)由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一辦理，其他任何部門和個(gè)人都不得向病人或單位直接收取任何費(fèi)用。門診及康復(fù)住院收費(fèi)處應(yīng)將每日收到的現(xiàn)金及支票于當(dāng)天存入銀行，或及時(shí)上交出納人員，同時(shí)編制“收費(fèi)日?qǐng)?bào)表”，并將“收費(fèi)日?qǐng)?bào)表”及附件（收支票據(jù)存根聯(lián)等）送交財(cái)務(wù)部門，出納應(yīng)根據(jù)收入憑證及時(shí)入賬，并在憑證上加蓋“現(xiàn)金收訖”章。嚴(yán)禁業(yè)務(wù)科室截留收入，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)。也不得將收入轉(zhuǎn)到工會(huì)、食堂等部門。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)對(duì)收入的控制

　　設(shè)專職或兼職稽核、審計(jì)人員，加強(qiáng)對(duì)各收費(fèi)部門報(bào)來(lái)的收入憑證和存根的審核，如是否少收或多收、日?qǐng)?bào)表金額是否與所附存根金額合計(jì)數(shù)一致、是否足額交庫(kù)等；藥品收入應(yīng)注意是否與藥房處方合計(jì)數(shù)一致；是否嚴(yán)格使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，有無(wú)使用其他票據(jù)而使資金出現(xiàn)外流等現(xiàn)象。

　　(五)為合理擴(kuò)大業(yè)務(wù)收入

　　業(yè)務(wù)收入是補(bǔ)償消耗的主要手段，要增加業(yè)務(wù)收入，除了按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定收費(fèi)外，還要充分挖掘單位內(nèi)部潛力，利用現(xiàn)有設(shè)備和技術(shù)條件，擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，提高單位的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　根據(jù)實(shí)際開展每季度業(yè)務(wù)收入完成情況的分析。根據(jù)收集的財(cái)務(wù)信息，從醫(yī)療業(yè)務(wù)工作量和收費(fèi)水平二個(gè)因素影響著手，結(jié)合全年各個(gè)時(shí)期收入進(jìn)度、水平，通過(guò)與預(yù)算對(duì)比，與上年同期實(shí)際對(duì)比，與同行業(yè)先進(jìn)水平對(duì)比，查找差距原因，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，為改進(jìn)工作和決策提供依據(jù)。

　　二、支出管理

　　支出是指在開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生中的資金耗費(fèi)，包括醫(yī)療支出、藥品支出、其他支出、財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助支出。各項(xiàng)支出必須貫徹“厲行節(jié)約，勤儉辦事業(yè)”的原則，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、政策，遵守有關(guān)財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

　�。ㄒ唬╊A(yù)算管理

　　支出預(yù)算的編制應(yīng)本著既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)正常運(yùn)行，又要合理節(jié)約的精神，以計(jì)劃年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、工作任務(wù)、人員情況、開支定額和標(biāo)準(zhǔn)、物價(jià)因素等為基本依據(jù)。

　　衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)支出預(yù)算的控制。為了確保預(yù)算的順利完成，根據(jù)衛(wèi)生規(guī)�？蓪㈩A(yù)算分解成部門預(yù)算，并加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支出的事前和事中控制，每季對(duì)支出預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，運(yùn)用一定的方法考核分析各因素對(duì)支出完成的影響程度，抓住關(guān)鍵問(wèn)題，研究對(duì)策，降低成本，促進(jìn)工作。

　　嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定的成本開支范圍，正確劃分費(fèi)用支出（正常業(yè)務(wù)開支與資本性支出）的界限，不屬成本范圍的支出不應(yīng)計(jì)入成本。

　　(二)專項(xiàng)資金支出管理

　　專項(xiàng)資金包括財(cái)政部門和主管部門撥入的專項(xiàng)資金和醫(yī)院內(nèi)部形成的有專門用途的資金。對(duì)專項(xiàng)資金支出，要根據(jù)量入為出、�？顚Ｓ玫脑瓌t。

　　凡是大型設(shè)備購(gòu)置、大型修繕及基建等項(xiàng)目，須經(jīng)有關(guān)人員共同作社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益二方面的可行性論證和效益評(píng)估，并按有關(guān)規(guī)定程序報(bào)批，辦理相關(guān)手續(xù)；各投資項(xiàng)目須嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定、合同及項(xiàng)目進(jìn)度支付款項(xiàng)，大型基建項(xiàng)目須在竣工半年內(nèi)辦理決算手續(xù)。開展投資項(xiàng)目效益分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理、挖掘潛力、提高投入資金的使用效益。

　　從財(cái)政部門或主管部門取得有指定用途的專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜洳椴�，并按要求向主管部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況的有關(guān)資料，接受財(cái)政、審計(jì)及主管部門的檢查驗(yàn)收。

　　加強(qiáng)對(duì)職工福利基金的管理。職工福利基金主要用于職工救濟(jì)、集體福利設(shè)施支出、單位職工食堂的補(bǔ)助及國(guó)家規(guī)定可由職工福利基金開支的其他支出等，要有計(jì)劃安排列支和對(duì)支出進(jìn)行決算，并要充分發(fā)揚(yáng)民主，接受群眾監(jiān)督。

　　(三)嚴(yán)格控制支出，提高資金使用率

　　制定資金收支審批制度，并嚴(yán)格按審批程序辦理審批手續(xù)。建立健全各項(xiàng)支出管理制度，對(duì)差旅費(fèi)、交通費(fèi)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、其他費(fèi)用等與經(jīng)營(yíng)無(wú)直接關(guān)系的消耗支出，應(yīng)嚴(yán)加控制，尤其是招待費(fèi)，應(yīng)嚴(yán)格按照《浙江省〈醫(yī)院財(cái)務(wù)制度〉補(bǔ)充規(guī)定》要求進(jìn)行控制列支。資金的使用要在注重社會(huì)效益的同時(shí)，講究經(jīng)濟(jì)效益，做到少投入，多產(chǎn)出。

　　發(fā)給職工的各種獎(jiǎng)金及加班工資，實(shí)行績(jī)效工資制，按上級(jí)有關(guān)文件執(zhí)行，其獎(jiǎng)金總額不超過(guò)本單位國(guó)家規(guī)定工資的額度內(nèi)。個(gè)人消費(fèi)基金增長(zhǎng)率不得超過(guò)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率，以防止個(gè)人消費(fèi)資金過(guò)快增長(zhǎng)。

　　建立每季成本費(fèi)用和財(cái)務(wù)效益的分析制度，及時(shí)了解各項(xiàng)支出增減及結(jié)構(gòu)變化情況，尤其是對(duì)在總支出中占有較大比例和一些純消耗性的項(xiàng)目要作重點(diǎn)分析，運(yùn)用比較分析法、差額分析法、指標(biāo)分解法、連環(huán)替代法、定基替代法等方法，查找變化原因，適時(shí)提出改進(jìn)工作的建議和措施，為進(jìn)行財(cái)務(wù)決策提供準(zhǔn)確、科學(xué)的信息。

　　財(cái)產(chǎn)物資管理制度

　　財(cái)產(chǎn)物資是開展各項(xiàng)醫(yī)療活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是保障人民身體健康、發(fā)展衛(wèi)

　　生事業(yè)的重要條件。為了有效地管理好財(cái)產(chǎn)物資，維護(hù)國(guó)家、集體的財(cái)產(chǎn)安全、完整，充分發(fā)揮其使用效益，特制定本制度。

　　財(cái)產(chǎn)物資管理對(duì)象主要

　　包括固定資產(chǎn)、庫(kù)存物資、藥品、貨幣資金和各項(xiàng)應(yīng)收賬款項(xiàng)等。

　　一、固定資產(chǎn)管理

　　(一)固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、分類和計(jì)價(jià)

　　1、確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)：

　　(1)一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專業(yè)設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用時(shí)間在一年以上；

　　(2)單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資設(shè)備（主要指辦公用具），也屬于固定資產(chǎn)管理對(duì)象。

　　2、范圍和分類：

　　(1)房屋及建筑物：凡產(chǎn)權(quán)屬于本單位的一切房屋建筑物及各種附屬設(shè)施。

　　(2)專業(yè)設(shè)備：是指用于開展業(yè)務(wù)的各種醫(yī)療儀器、設(shè)備等。

　　(3)一般設(shè)備：是指辦公與事務(wù)用的設(shè)備、家具、用具、交通工具等。

　　(4)圖書：指單位購(gòu)買各種專業(yè)圖書、技術(shù)圖書和重要雜志。

　　(5)其他固定資產(chǎn)：指不屬于以上各類范圍的其他固定資產(chǎn)。

　　3、固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)：

　　(1)購(gòu)入固定資產(chǎn)，按購(gòu)入價(jià)格、包裝費(fèi)用、運(yùn)輸裝卸費(fèi)用、安裝調(diào)試費(fèi)用和進(jìn)口設(shè)備的進(jìn)口稅金等計(jì)價(jià)。

　　(2)新建房屋建筑物，按固定資產(chǎn)交付使用前發(fā)生的實(shí)際支出計(jì)價(jià)。

　　(3)在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建發(fā)生的房屋、建筑物，按其原值加上改建、擴(kuò)建發(fā)生的實(shí)際支出，減去改建、擴(kuò)建過(guò)程中拆除的固定資產(chǎn)原值和固定資產(chǎn)變價(jià)收入后的余額計(jì)價(jià)。

　　(4)自制的固定資產(chǎn)，按制造過(guò)程中發(fā)生的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。

　　(5)借款購(gòu)建的固定資產(chǎn)，安裝完畢交付使用前發(fā)生的借款利息也應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

　　(6)接受損贈(zèng)的固定資產(chǎn)，按市場(chǎng)同類固定資產(chǎn)的價(jià)格計(jì)價(jià)。接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

　　(7)無(wú)償調(diào)撥或由于撤并轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)，按原單位賬面原值計(jì)價(jià)。

　　(8)盤盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價(jià)值計(jì)價(jià)。

　　(二)固定資產(chǎn)管理原則

　　固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)核算、責(zé)任到人的管理原則。設(shè)置專門管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)管理，并建立健全相應(yīng)的管理制度。

　　1、建立健全三帳一卡制度

　　財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總賬和一級(jí)明細(xì)分類賬，進(jìn)行金額核算；財(cái)產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)二級(jí)明細(xì)分類賬，按類別、品名、規(guī)格、型號(hào)，進(jìn)行數(shù)量金額核算；使用部門負(fù)責(zé)建卡(臺(tái)賬)，進(jìn)行數(shù)量管理。做到財(cái)會(huì)部門有賬、財(cái)產(chǎn)管理部門有賬有卡、使用科室有卡，便于清查核對(duì)，互相制約。

　　2、財(cái)產(chǎn)管理部門職責(zé)

　　按照固定資產(chǎn)的類型分別由有關(guān)科室歸口管理，負(fù)責(zé)計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、編號(hào)、調(diào)配、維修、清查盤點(diǎn)、報(bào)廢、明細(xì)賬核算、資料檔案管理以及辦理調(diào)撥、變價(jià)、報(bào)損、報(bào)廢等有關(guān)報(bào)批手續(xù)，并組織實(shí)施。

　　3、使用部門的職責(zé)

　　負(fù)責(zé)本科室房屋、設(shè)備及其他財(cái)產(chǎn)的管理保養(yǎng)、登記賬卡、清理盤點(diǎn)工作，做好設(shè)備使用、維修、故障、事故等情況記錄。遇有丟失、損壞或故障需修理，應(yīng)及時(shí)向單位有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)反映。按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，科室財(cái)產(chǎn)要指定專人管理，做到定期清點(diǎn)實(shí)物，賬(卡)實(shí)相符。

　　(三)固定資產(chǎn)購(gòu)置使用的管理

　　本著勤儉節(jié)約的精神，在充分考慮工作需要與實(shí)際可能的基礎(chǔ)上，按批準(zhǔn)的計(jì)劃和預(yù)算辦理。

　　購(gòu)置設(shè)備要按規(guī)定申報(bào)，大型儀器設(shè)備要進(jìn)行可行性論證。可行性論證要詳細(xì)說(shuō)明儀器設(shè)備的價(jià)格、性能、適用范圍，預(yù)測(cè)產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等，并通過(guò)組織咨詢、考察等方法，對(duì)安裝條件、配裝能力、資金來(lái)源、技術(shù)力量和利用率情況進(jìn)行綜合論證。

　　對(duì)于購(gòu)入、調(diào)入或自制設(shè)備，必須按發(fā)票、調(diào)撥單、完工單、合同等組織驗(yàn)收，驗(yàn)收必須認(rèn)真及時(shí)，根據(jù)合同和發(fā)票內(nèi)容驗(yàn)質(zhì)驗(yàn)量。如發(fā)現(xiàn)型號(hào)規(guī)格不符，性能不良，數(shù)量短少，質(zhì)量不符要求或殘缺損壞，短省配件、資料等情況，應(yīng)立即向供貨單位聯(lián)系解決。

　　要及時(shí)辦理財(cái)產(chǎn)編號(hào)、建帳、入庫(kù)、分配等有關(guān)手續(xù)。對(duì)驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)，要按財(cái)產(chǎn)類別填寫“購(gòu)入(或調(diào)入)財(cái)產(chǎn)驗(yàn)收單”，財(cái)務(wù)和財(cái)產(chǎn)管理部門根據(jù)發(fā)票(調(diào)撥單)、驗(yàn)收單，登記固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬和保管實(shí)物明細(xì)賬。做到責(zé)任明確，手續(xù)完備。

　　(四)固定資產(chǎn)處置的管理

　　固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損、出借、出租和調(diào)撥應(yīng)有報(bào)告制度和審批手續(xù)。凡申請(qǐng)報(bào)損、報(bào)廢的，使用科室必須詳細(xì)說(shuō)明情況和原因，提出書面申請(qǐng)，單位應(yīng)組織有關(guān)人員檢查鑒定，按審批經(jīng)權(quán)限（單價(jià)在5000元以下的固定資產(chǎn)報(bào)主管局審批，單價(jià)在5000元以上經(jīng)主管局審核后報(bào)財(cái)政部門審批）批準(zhǔn)后方可銷賬，其殘值收入、變價(jià)收入應(yīng)全部上交財(cái)務(wù)，記入“其他收入”。

　　(五)固定資產(chǎn)的`清查盤點(diǎn)

　　定期或不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)。固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)工作，由財(cái)產(chǎn)管理部門統(tǒng)一組織并實(shí)施，使用科室共同清理，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。清查工作人員要深入到使用科室逐一盤點(diǎn)核對(duì)，發(fā)現(xiàn)余缺應(yīng)及時(shí)記錄，查明原因，按規(guī)定程序辦理報(bào)批手續(xù)，待批準(zhǔn)后調(diào)整帳卡，保證賬賬、賬物、賬卡三相符。

　　固定資產(chǎn)如有缺少或損失，應(yīng)查明原因，屬于自然災(zāi)害等特殊情況造成的，可按規(guī)定程序報(bào)批后銷賬；屬于責(zé)任事故，管理不善、玩忽職守或違反操作規(guī)程等而造成損失，應(yīng)視情節(jié)，給予責(zé)任人以必要的經(jīng)濟(jì)、行政處罰，屬于違法的，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理。

　　(六)修購(gòu)基金的提取

　　按成本核算對(duì)象，根據(jù)賬面價(jià)值的一定比率提取修購(gòu)基金。考慮確定固定資產(chǎn)使用年限來(lái)分別計(jì)提修購(gòu)基金較困難，一般根據(jù)上月末各項(xiàng)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值按月計(jì)算提取。提取比率按以下規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

　　1、房屋及建筑物的年提取率為3%；

　　2、專用設(shè)備的年提取率為15%；

　　3、一般設(shè)備、圖書及其他類固定資產(chǎn)的年提取比率為10% （有條件的單位可根據(jù)浙財(cái)社[1999]4號(hào)文件的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。

　　計(jì)提比率及計(jì)算方式一經(jīng)確定，不得隨意變動(dòng)。

　　二、庫(kù)存物資管理

　　庫(kù)存物資是為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)而儲(chǔ)存的化驗(yàn)材料、放射材料、低值易耗品等。

　�。ㄒ唬┪镔Y購(gòu)買及領(lǐng)用管理

　　庫(kù)存物資要按照“計(jì)劃采購(gòu)、定額定量供應(yīng)”的辦法進(jìn)行管理。合理制定儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)，按供應(yīng)計(jì)劃組織訂貨和采購(gòu)，要使庫(kù)存物資的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)、性能符合單位業(yè)務(wù)活動(dòng)的需要，防止盲目采購(gòu)，造成積壓、浪費(fèi)；要盡量做到零庫(kù)存，隨買隨用。物資驗(yàn)收要準(zhǔn)確及時(shí)，驗(yàn)質(zhì)驗(yàn)量，對(duì)不符合合同規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向供貨單位提出賠償、退貨或換貨要求。凡經(jīng)檢驗(yàn)合格的物資，應(yīng)填寫“購(gòu)入物資驗(yàn)收單”。經(jīng)常測(cè)算物資消耗量，要建立健全消耗定額執(zhí)行情況的考核制度，獎(jiǎng)罰分明。

　　(二)物資儲(chǔ)存管理

　　物資應(yīng)定期進(jìn)行盤點(diǎn)，年終必須進(jìn)行全面清查盤點(diǎn)，保證帳實(shí)相符。對(duì)于盤盈、盤虧毀損等情況，應(yīng)查明原因，分別情況、及時(shí)處理。盤盈的，以其價(jià)值沖減相應(yīng)的支出項(xiàng)目。盤虧、毀損的，屬于正常損失部分，扣除殘料價(jià)值后，計(jì)入相關(guān)支出項(xiàng)目；盤虧、毀損中屬于非正常損失部分，經(jīng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，扣除過(guò)失人或保險(xiǎn)公司賠償和殘料價(jià)值后，計(jì)入其他支出。

　　(三)低值易耗品的管理

　　由于低值易耗品可多次使用，對(duì)其實(shí)物管理采取“定量配置、以舊換新”等管理辦法。物資管理部門要建立輔助賬，反映在用低值易耗品的分布、使用以及消耗情況。低值易耗品可在領(lǐng)用時(shí)實(shí)行一次性攤銷，個(gè)別價(jià)值較高或領(lǐng)用、報(bào)廢相對(duì)集中的可分期攤銷。低值易耗品報(bào)廢收回的殘余價(jià)值，作為其他收入。

　　三、藥品管理

　　藥品是指單位為了開展醫(yī)療活動(dòng)而儲(chǔ)存的各類藥品。藥品管理要嚴(yán)格執(zhí)行《藥品管理法》、藥品價(jià)格政策的有關(guān)規(guī)定，并遵循“計(jì)劃采購(gòu)、定額管理、加速周轉(zhuǎn)、保證供應(yīng)”的原則。購(gòu)藥過(guò)程和儲(chǔ)存管理發(fā)生的費(fèi)用不得計(jì)入藥品成本價(jià)，而計(jì)入藥品支出項(xiàng)目中的相應(yīng)科目中。

　　(一)采購(gòu)管理

　　加強(qiáng)藥品采購(gòu)管理，制定合理的儲(chǔ)存定額，在保證醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)正常需要條件下，盡量節(jié)約資金占用；做好驗(yàn)收工作，把好質(zhì)量關(guān)；認(rèn)真藥品進(jìn)價(jià)的審核工作，降低進(jìn)價(jià)成本。

　　(二)儲(chǔ)存管理

　　加強(qiáng)藥品儲(chǔ)存管理，建立完整的盤點(diǎn)制度。針對(duì)人員較少、藥品購(gòu)銷數(shù)量不多等情況，對(duì)藥品采取每月抽樣核查，每季進(jìn)行清查盤點(diǎn)，并結(jié)出余額，與財(cái)務(wù)保持賬賬相符，如實(shí)存與賬面發(fā)生差異，要查明原因，按照有關(guān)審批程進(jìn)行處理。對(duì)于特殊和貴重藥品要每日盤點(diǎn)。

　　(三)建立健全藥品出入庫(kù)制度

　　1、藥庫(kù)驗(yàn)收，應(yīng)根據(jù)隨貨同行聯(lián)所列品名、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)認(rèn)真點(diǎn)收，驗(yàn)收合格，填寫“藥品驗(yàn)收入庫(kù)單”。對(duì)不相符，不予驗(yàn)收，并及時(shí)通知供貨方。

　　2、藥庫(kù)出庫(kù)時(shí)，要填寫“藥品出庫(kù)單”一式三聯(lián)，藥庫(kù)、藥房（或其他領(lǐng)用科室）、財(cái)務(wù)部門各持一聯(lián)。

　　3、藥房要正確計(jì)算處方銷售額并與藥品收款額核對(duì)。做到“金額管理、數(shù)量統(tǒng)計(jì)、實(shí)耗實(shí)銷”。

　　(四)藥品調(diào)價(jià)、報(bào)廢

　　藥品調(diào)價(jià)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)處理，收到藥品調(diào)價(jià)通知，對(duì)藥庫(kù)、藥房中的需調(diào)價(jià)藥品要及時(shí)清點(diǎn)現(xiàn)存數(shù)量，并編制“藥品調(diào)價(jià)報(bào)告表”，送財(cái)務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)處理。報(bào)廢時(shí)，對(duì)于藥品破損應(yīng)根據(jù)不同原因根據(jù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定程序進(jìn)行處理。

　　四、貨幣資金管理

　　貨幣資金是單位在開展業(yè)務(wù)過(guò)程中處于貨幣形態(tài)的資金，主要包括現(xiàn)金及銀行存款。單位應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)金和銀行存款管理，要嚴(yán)格遵守《現(xiàn)金管理暫行條例》和《銀行結(jié)算辦法》。

　　(一)現(xiàn)金管理

　　1、單位的現(xiàn)金統(tǒng)一由財(cái)務(wù)部門的出納崗位收取，并由其按規(guī)定登記“現(xiàn)金日記賬”，規(guī)定限額以上的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)存入銀行，并應(yīng)定期或不定期對(duì)現(xiàn)金繳存、庫(kù)存情況進(jìn)行檢查，以保證現(xiàn)金安全。

　　2、現(xiàn)金庫(kù)存要根據(jù)國(guó)家規(guī)定實(shí)行限額管理，不得白條抵庫(kù)。

　　3、嚴(yán)格按照國(guó)家《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定的用途使用現(xiàn)金，對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)、對(duì)外地采購(gòu)物資所需款項(xiàng)，除限額內(nèi)允許支付現(xiàn)金外，應(yīng)通過(guò)銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。

　　4、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金的內(nèi)部控制，庫(kù)存現(xiàn)金要做到日清月結(jié)，做到賬賬、賬款相符。

　　(二)銀行存款管理

　　1、銀行賬戶的管理

　　按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開立銀行賬戶，據(jù)以辦理有關(guān)存款、取款及轉(zhuǎn)賬結(jié)算等業(yè)務(wù)，遵守銀行的有關(guān)制度，接受銀行監(jiān)督；銀行賬戶不準(zhǔn)出租、出借、套用或轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人使用。

　　2、支票管理

　　支票應(yīng)由專人妥善保管，按序簽發(fā)，并在支票領(lǐng)用登記本上進(jìn)行登記，不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票、空頭支票和遠(yuǎn)期支票，作廢支票應(yīng)妥善保管和處理；領(lǐng)用支票，要事先辦理申請(qǐng)手續(xù)，領(lǐng)用人應(yīng)妥善保管，嚴(yán)防丟失、被盜，并及時(shí)報(bào)賬、核銷；支票與印鑒應(yīng)由兩人分別保管。

　　3、銀行存款的對(duì)賬

　　出納要根據(jù)收付憑證及時(shí)登記銀行日記賬，并與銀行對(duì)賬單進(jìn)行經(jīng)常性的核對(duì)，及時(shí)清理未達(dá)帳項(xiàng)�！般y行存款余額調(diào)節(jié)表”應(yīng)由出納以外的會(huì)計(jì)人員編制。

　　4、存款管理

　　嚴(yán)禁公款私存，嚴(yán)禁擅自資金外借，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在開戶銀行以外的銀行辦理定期存款。對(duì)定期存款賬、單要分別保管，定期檢查核對(duì)，保證賬賬、賬單相符，杜絕挪用現(xiàn)象發(fā)生，保證資金安全。

　　五、應(yīng)收帳款管理

　　應(yīng)收款包括應(yīng)收醫(yī)療款、應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)和其他應(yīng)收款等。

　　(一)應(yīng)收醫(yī)療款管理

　　應(yīng)收醫(yī)療款要及時(shí)清理，對(duì)于未收回的醫(yī)療保險(xiǎn)的病人費(fèi)用，要進(jìn)行分類明細(xì)核算，對(duì)于不能收回的部分，要分清原因和責(zé)任進(jìn)行處理；對(duì)超出三年以上確實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)收醫(yī)療款，根據(jù)規(guī)定程序報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后，作壞賬處理。

　　(二)應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)管理

　　對(duì)應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)要及時(shí)結(jié)算，隨時(shí)了解預(yù)交款使用情況，發(fā)生欠費(fèi)應(yīng)及時(shí)催促病人續(xù)交，對(duì)于病情復(fù)雜、住院期長(zhǎng)、費(fèi)用較高者，應(yīng)采取分段結(jié)算辦法，以減少住院病人出院欠費(fèi)金額。

　　(三)其他應(yīng)收款管理

　　對(duì)其他應(yīng)收款項(xiàng)，除進(jìn)行分類明細(xì)核算外，還應(yīng)隨時(shí)催收，及時(shí)清理結(jié)算，防止拖欠，減少呆帳的形成。對(duì)于因工作需要領(lǐng)用的個(gè)人備用金，應(yīng)定期進(jìn)行核對(duì)，每年年終結(jié)清，次年重新辦理借用手續(xù)，保持資金完整無(wú)缺。對(duì)超出三年以上確實(shí)無(wú)法收回的其他應(yīng)收款，根據(jù)規(guī)定程序報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后，作壞賬處理。

　　資金審批制度

　　為嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)管理秩序，加強(qiáng)資金管理，保證資金安全，特制定本制度。

　　一、審批原則

　　根據(jù)國(guó)家財(cái)經(jīng)方針、政策及法規(guī)，結(jié)合本單位有關(guān)規(guī)定，本著“厲行節(jié)約，勤儉辦事”的原則，嚴(yán)格遵守費(fèi)用開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)和資金使用規(guī)定，把好資金審批關(guān)。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、損害國(guó)家或集體利益的開支，審批人員應(yīng)當(dāng)予以制止、核減或拒絕審批。

　　二、審批程序

　　單位的各項(xiàng)支出要在單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)規(guī)模和實(shí)際需要，制訂合理的支出審批權(quán)限，由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一執(zhí)行，并根據(jù)批準(zhǔn)的支出預(yù)算進(jìn)行分級(jí)歸口管理。財(cái)務(wù)部門應(yīng)把好審核關(guān)，出納人員憑經(jīng)過(guò)審核的合法憑證辦理付款手續(xù)，并在付款憑證上加蓋“現(xiàn)金付訖”或“轉(zhuǎn)賬付訖”戳記。不得由一人辦理貨幣支付業(yè)務(wù)的全過(guò)程。

　　物資、藥品等材料采購(gòu)，根據(jù)藥品、材料采購(gòu)發(fā)票、驗(yàn)收單，由經(jīng)辦人簽字、科室負(fù)責(zé)人（證明人）審核、財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)審批；設(shè)備等固定資產(chǎn)的采購(gòu)，根據(jù)發(fā)票、采購(gòu)審批單、驗(yàn)收單，由經(jīng)辦人簽字、科室負(fù)責(zé)人（證明人）審核，單位負(fù)責(zé)人審批，財(cái)務(wù)部門憑已審簽發(fā)票和有效合同及其他有關(guān)資料(大型設(shè)備采購(gòu)應(yīng)有可行性論證報(bào)告)辦理付款，凡屬于專項(xiàng)控制商品或政府采購(gòu)商品，付款時(shí)必須附有關(guān)審批資料。大修、基建等項(xiàng)目用款，財(cái)務(wù)部門憑已簽定的合同及造價(jià)預(yù)算、工程進(jìn)度結(jié)算單、工程形象進(jìn)度表、工程決算審計(jì)部門結(jié)算單，經(jīng)基建部門、監(jiān)理人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，單位負(fù)責(zé)人審批后，按基建付款的有關(guān)規(guī)定辦理付款，工程竣工決算應(yīng)由有審價(jià)資格的中價(jià)機(jī)構(gòu)出具審計(jì)報(bào)告。100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，必須進(jìn)行項(xiàng)目投資分析，提供可行性研究報(bào)告。

　　差旅費(fèi)借款由借款人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)，報(bào)財(cái)務(wù)主管負(fù)責(zé)人審批，財(cái)務(wù)部門憑據(jù)付款；各種備用金由使用科室提出申請(qǐng)，分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)，財(cái)務(wù)部門根據(jù)業(yè)務(wù)需要核定，報(bào)主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。年終對(duì)借款應(yīng)予以清算，次年初辦理續(xù)借手續(xù)。

　　會(huì)計(jì)檔案管理制度

　　為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案的科學(xué)管理,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)檔案作為經(jīng)濟(jì)管理信息資源，反映經(jīng)濟(jì)管理面貌的歷史資料作用，為單位合理組織業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)及提高經(jīng)濟(jì)效益提供有益的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)參考資料。依據(jù)《會(huì)計(jì)法》及《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定，特制定本制度。

　　一、會(huì)計(jì)檔案分類

　　本制度所指的會(huì)計(jì)檔案是會(huì)計(jì)核算資料檔案，主要包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)軟件和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)及其他會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料（指合同、養(yǎng)老金繳納清冊(cè)、工資冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、原始始票據(jù)存檔等）等五大類，是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。

　　二、會(huì)計(jì)檔案的整理

　　每月對(duì)會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行整理裝訂成冊(cè)，年度結(jié)算后對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿（包括現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬）、會(huì)計(jì)報(bào)表（會(huì)計(jì)報(bào)告）、工資冊(cè)、藥品與庫(kù)存物資的盤點(diǎn)清單、銀行對(duì)賬單與銀行余額調(diào)節(jié)表及養(yǎng)老金繳納清冊(cè)等整理立卷、裝訂成冊(cè)并寫好案卷目錄和年度案卷說(shuō)明，交會(huì)計(jì)檔案專柜存放。如進(jìn)行電算化記賬，其電算化會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息應(yīng)及時(shí)備份并以磁帶、磁盤、光盤等磁性介質(zhì)進(jìn)行保存，防止會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息的丟失；并每月打印會(huì)計(jì)報(bào)表、科目匯總表、余額發(fā)生額明細(xì)表、往來(lái)帳余額表、銀行日記帳；年度終了后所有的電算化會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)打印輸出，以紙介質(zhì)形式連同其它會(huì)計(jì)檔案、電腦磁盤一同保管。

　　為了便于檔案的統(tǒng)計(jì)、保管和查找利用，必須對(duì)所有的案卷進(jìn)行排列和編號(hào)。并且在排列、編號(hào)上要盡量適應(yīng)本單位會(huì)計(jì)檔案形成的特點(diǎn)和管理方式。會(huì)計(jì)檔案按“年度—類別—保管期限分類排列法”，即把一個(gè)會(huì)計(jì)年度中所形成的會(huì)計(jì)檔案，分為會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料四大類。一個(gè)單位一年的會(huì)計(jì)檔案經(jīng)過(guò)分類整理、裝訂、編號(hào)，然后都要登記案卷目錄。會(huì)計(jì)檔案案卷目錄是根據(jù)案卷內(nèi)容和成分按一定次序編排的，用于檢索的案卷名冊(cè)，是揭示和介紹了會(huì)計(jì)檔案的內(nèi)容，是一個(gè)基礎(chǔ)的檢索工具。會(huì)計(jì)檔案案卷目錄的項(xiàng)目主要有：序號(hào)、案卷號(hào)、案卷標(biāo)題、起止日期、張數(shù)、保管期限、備注等。

　　三、會(huì)計(jì)檔案的保管

　　進(jìn)庫(kù)檔案必須符合標(biāo)準(zhǔn)、妥善保管、專人負(fù)責(zé)、科學(xué)管理、存放整齊、排列有序、查找方便，并要做好防霉、防潮、防火、防盜。對(duì)磁介質(zhì)檔案還要做好防磁工作，每年至少翻一次，不斷改善保管條件，并要定期組織檢查，確保檔案安全完整。

　　要認(rèn)真做好會(huì)計(jì)檔案資料的利用，為領(lǐng)導(dǎo)決策和提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。對(duì)查閱檔案要有嚴(yán)格的審批手續(xù)，凡內(nèi)部各職能部門查閱，須經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；外單位查閱須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，嚴(yán)格按審批內(nèi)容進(jìn)行查閱，并辦理登記手續(xù)，嚴(yán)禁在會(huì)計(jì)檔案上涂改、拆封和抽換等。借閱檔案歸還時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)10天，超期應(yīng)辦理延期手續(xù)，到期檔案管理人員應(yīng)主動(dòng)催收，并對(duì)收回的檔案認(rèn)真檢查有無(wú)缺損等情況。全套會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)文檔視同會(huì)計(jì)檔案保管，保管期截止至該系統(tǒng)停止使用或有重大修改后三年；各種會(huì)計(jì)檔案保管期限應(yīng)根據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會(huì)計(jì)檔案的保管期限，從會(huì)計(jì)年度終了后第一天算起，分為永久、定期。具體保管期限如下：

　　1、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿（包括總賬、明細(xì)分類賬）保管期限為15年；

　　2、現(xiàn)金日記賬、銀行日記賬、保管期限為25年；

　　3、會(huì)計(jì)月報(bào)表和其他應(yīng)保存的會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料保管5年；

　　年度會(huì)計(jì)報(bào)表與財(cái)年度決算報(bào)表、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)保管期限為永久。

　　合并、撤銷單位的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)根據(jù)不同情況辦理移交手續(xù)，交接雙方要在移交清冊(cè)上簽名。會(huì)計(jì)檔案管理人員調(diào)動(dòng)工作或因故離職，要將所管的會(huì)計(jì)檔案向接辦人移交清楚，并應(yīng)上級(jí)主管部門、單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員負(fù)責(zé)監(jiān)交。

　　四、會(huì)計(jì)檔案的銷毀

　　會(huì)計(jì)檔案保管期滿，需要銷毀時(shí)，由單位檔案機(jī)構(gòu)會(huì)同財(cái)務(wù)部門提出銷毀意見(jiàn)，編造會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審查簽署意見(jiàn)后由會(huì)計(jì)、檔案部門共同派人監(jiān)銷，其中未了債權(quán)、債務(wù)憑證、建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)抽出單獨(dú)立卷保管，直至債權(quán)、債務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目結(jié)清為止。

　　成本管理制度

　　成本核算可以有效地利用衛(wèi)生資源，降低醫(yī)療服務(wù)成本，從而提高單位的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。為了加強(qiáng)成本管理，切實(shí)有效地開展成本核算工作，特制定本制度。

　　一、建立健全成本管理和核算組織體系

　　單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)成本管理、核算的組織和領(lǐng)導(dǎo)，建立健全中心、科室、個(gè)人三級(jí)成本核算組織體系。根據(jù)實(shí)際情況成立成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由中心領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成，主要負(fù)責(zé)對(duì)中心成本管理工作和核算工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)。各相關(guān)科室應(yīng)有兼職的成本核算員，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)資料的統(tǒng)計(jì)編報(bào)工作。

　　二、做好成本核算的基礎(chǔ)工作

　　成本核算貫穿于醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程，涉及到中心的所有科室和人員。因此必須做好與成本核算有關(guān)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，建立健全與成本核算有關(guān)的各項(xiàng)原始記錄，保證成本核算原始資料真實(shí)、完整。

　　1、建立健全固定資

　　產(chǎn)、消耗藥品、材料、低值易耗品、制劑等各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的計(jì)量、計(jì)價(jià)、驗(yàn)收、領(lǐng)退、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢、清查、盤點(diǎn)制度。

　　2、制定必要的消耗定額和人員定額，加強(qiáng)定員定額管理。

　　3、建立和健全有關(guān)成本核算的原始記錄和憑證，并建立合理的資料傳遞程序。

　　4、制定內(nèi)部結(jié)算價(jià)格和內(nèi)部結(jié)算制度。

　　三、成本核算的原則

　　為了正確核算各項(xiàng)成本，必須講究成本核算的質(zhì)量，符合成本核算的原則，成本核算應(yīng)遵守以下原則：

　　(一)合法性原則。即計(jì)入成本的費(fèi)用都必須符合法律、法令、制度等的規(guī)定。不符合規(guī)定的費(fèi)用不能計(jì)入成本。

　　(二)可靠性原則。即所提供的成本信息應(yīng)與客觀經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)一致，不能人為提高或降低成本，且這些信息還要有可核實(shí)性。

　　(三)配比的原則。即要求嚴(yán)格遵守權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。

　　(四)按實(shí)際成本計(jì)價(jià)的原則。

　　(五)一致性原則。即成本核算所采用的方法前后各期必須保持一致，使各期的成本資料有統(tǒng)一的口徑，前后連貫，相互可比。

　　(六)重要性原則。即對(duì)成本有重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)作重點(diǎn)核算，力求精確。

　　四、成本核算的范圍和項(xiàng)目分類

　　成本核算的范圍包括以下內(nèi)容，并按其經(jīng)濟(jì)用途可分類八類：

　　(一)人員經(jīng)費(fèi)：指基礎(chǔ)性績(jī)效工資、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、其他工資等。

　　(二)材料消耗費(fèi)用：指衛(wèi)生材料、其他材料、低值易耗品等。

　　(三)固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和維修費(fèi)：包括所有固定資產(chǎn)的折舊計(jì)提和日常維修費(fèi)等。

　　(四)辦公用品及水、電、油、郵電、差旅、培訓(xùn)等消耗性費(fèi)用。

　　(五)藥品費(fèi)：指藥品銷售成本。

　　(六)其他費(fèi)用：指上述內(nèi)容之外應(yīng)計(jì)入成本的費(fèi)用。

　　嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定的成本開支范圍，正確劃分費(fèi)用支出的界限，中心發(fā)生的下列費(fèi)用，不應(yīng)計(jì)入成本：

　　(一)醫(yī)療事故賠償支出；

　　(二)被沒(méi)收的財(cái)物損失及違反法律支付的各項(xiàng)滯納金、罰款；

　　(三)醫(yī)院捐贈(zèng)、贊助支出；

　　(四)應(yīng)在職工福利基金中開支的支出；

　　(五)國(guó)家財(cái)務(wù)制度規(guī)定不得列入成本的其他支出。

　　五、成本核算對(duì)象

　　成本核算的對(duì)象包括單位總成本、科室成本、項(xiàng)目總成本和單位項(xiàng)目成本四個(gè)層次。成本核算的最終目標(biāo)是醫(yī)療項(xiàng)目成本核算，在目前條件下，應(yīng)先進(jìn)行科室成本核算，逐步向醫(yī)療項(xiàng)目成本核算過(guò)渡，有條件的可開展單病種成本核算。

　　六、成本核算的程序

　　成本核算程序就是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用計(jì)入成本的過(guò)程。成本核算應(yīng)按以下程序進(jìn)行：

　　(一)審核經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用。根據(jù)成本開支范圍，確定哪些費(fèi)用計(jì)入成本，哪些費(fèi)用計(jì)入其他支出或?qū)ｍ?xiàng)資金支出。

　　(二)直接成本直接計(jì)入。對(duì)應(yīng)計(jì)入成本的費(fèi)用要編制費(fèi)用分配表(如材料費(fèi)用分配表、工資費(fèi)用分配表等)，少數(shù)業(yè)務(wù)可根據(jù)原始憑證直接登記成本明細(xì)帳。

　　(三)輔助服務(wù)費(fèi)的歸集和分配。對(duì)水、電、供應(yīng)室、洗衣房、總務(wù)維修等部門發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行歸集，并按其服務(wù)的對(duì)象和提供的勞務(wù)數(shù)量，編制輔助服務(wù)費(fèi)用分配表，計(jì)入相關(guān)成本明細(xì)帳。

　　(四)管理費(fèi)用的歸集和分配。對(duì)行政管理科室所發(fā)生的費(fèi)用及全院性費(fèi)用進(jìn)行歸集，月末按一定的方法分?jǐn)傆?jì)入各成本明細(xì)帳。

　　成本的核算過(guò)程，實(shí)際上是一定成本核算對(duì)象歸集和分配費(fèi)用的過(guò)程。在歸集和分配費(fèi)用時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：對(duì)能按某種成本對(duì)象直接歸集的費(fèi)用，應(yīng)直接計(jì)入；對(duì)于不能直接確定的費(fèi)用，則要按受益原則，通過(guò)一定的科學(xué)方法進(jìn)行分配再計(jì)入。即直接費(fèi)用直接計(jì)入，間接費(fèi)用分配計(jì)人。

　　七、成本分析

　　成本分析是成本管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它是利用成本核算資料及其他有關(guān)資料，研究成本的形成和變動(dòng)情況，尋求降低成本途徑的一種成本管理活動(dòng)。

　　在成本管理工作中，要定期對(duì)成本計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生院超成本計(jì)劃的原因；要掌握成本的變動(dòng)規(guī)律，充分挖掘潛力，努力降低成本，從而提高衛(wèi)生院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　成本分析可以采用一般方法和專門方法進(jìn)行。一般方法的程序是：分析成本計(jì)劃完成情況→分析產(chǎn)生差異的原因→制訂降低成本的措施→編寫成本分析報(bào)告。專門方法常用的有比較分析法、標(biāo)準(zhǔn)成本分析法、本量利分析法等。

　　(一)比較分析法。即計(jì)劃與實(shí)際對(duì)比，本期與上期對(duì)比，本中心與同類型中心對(duì)比。

　　(二)標(biāo)準(zhǔn)成本分析法。是以預(yù)定的服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)成本為基礎(chǔ)，將實(shí)際成本與其相比較，揭示各種成本差異，找出原因，為成本控制和成本考核提供資料。

　　(三)本量利分析法。就是要在既定的成本水平和結(jié)構(gòu)條件下，找出醫(yī)療工作量、醫(yī)療成本、收益三者結(jié)合的最佳點(diǎn)，使中心以較少的成本獲得較好的收益。

　　通過(guò)成本分析，可以提供相關(guān)成本資料：可以作為醫(yī)療資料分配及投資效益分析等經(jīng)營(yíng)決策的依據(jù)；可以作為管理者評(píng)估營(yíng)運(yùn)績(jī)效及控制成本的依據(jù)。

　　八、強(qiáng)化衛(wèi)生院內(nèi)部成本管理意識(shí)

　　實(shí)行成本核算的最終目的是為了充分利用內(nèi)部的衛(wèi)生資源，更好地為人民群眾的健康服務(wù)。

　　應(yīng)強(qiáng)化成本管理意識(shí)，做到人人關(guān)心成本核算，個(gè)個(gè)參與成本管理，從上到下形成一個(gè)良好的成本管理氛圍。因?yàn)槌杀竟芾砉ぷ魃婕暗矫總�(gè)人，所以應(yīng)強(qiáng)人以“人”為中心的管理思想。

　　醫(yī)療單位收款票據(jù)管理制度

　　為了加強(qiáng)收款票據(jù)的管理和監(jiān)督，保障各項(xiàng)收入納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理的軌道，堵塞漏洞，防患于未然，維護(hù)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)秩序，特制定本制度。

　　一、收款票據(jù)的種類及使用范圍

　　(一)財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收款票據(jù)

　　行政事業(yè)性收款票據(jù)分為統(tǒng)一票據(jù)和專用票據(jù)兩大類。醫(yī)療單位進(jìn)行醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)對(duì)外收費(fèi)必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收款票據(jù)。

　　1、統(tǒng)一票據(jù)是指能夠適應(yīng)一般的收款需要，具有通用性的收款票據(jù)(如：行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一票據(jù)和往來(lái)款收款收據(jù))。

　　2、專用票據(jù)是指統(tǒng)一票據(jù)不能滿足收費(fèi)的特殊需要，根據(jù)收費(fèi)特點(diǎn)，特別制作的票據(jù)(如：門診、住院收款收據(jù)等)。專用票據(jù)分為定額票據(jù)和非定額票據(jù)兩種。

　　(二)財(cái)務(wù)科監(jiān)制或購(gòu)買的收款票據(jù)

　　指與服務(wù)對(duì)象及醫(yī)院內(nèi)部發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)，在醫(yī)院內(nèi)部使用的收款憑證。包括住院病人預(yù)交款收據(jù)及其他收款收據(jù)等。

　　二、收費(fèi)票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)與核銷

　�。ㄒ唬┦召M(fèi)票據(jù)的購(gòu)置

　　1、醫(yī)療單位使用的行政事業(yè)統(tǒng)一票據(jù)和專用票據(jù)，須由財(cái)務(wù)部門派專人，向主管部門申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)票據(jù)（財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的門診及住院收款收據(jù)）。

　　2、醫(yī)療單位內(nèi)部收款票據(jù)，由財(cái)務(wù)部門根據(jù)單位業(yè)務(wù)需要，提供票據(jù)種類、格式、數(shù)量等內(nèi)容的印刷或購(gòu)買計(jì)劃，經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由相關(guān)科室辦理。并將樣式報(bào)衛(wèi)生主管部門備案。

　　(二)收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)用登記

　　1、醫(yī)療單位購(gòu)入票據(jù)后，應(yīng)由財(cái)務(wù)部門驗(yàn)收入庫(kù)，并由專人登記收費(fèi)票據(jù)的購(gòu)入日期、名稱、起止編號(hào)、規(guī)格及數(shù)量，并注明購(gòu)入渠道。

　　2、收款員領(lǐng)取收費(fèi)票據(jù)時(shí)要填寫《收票票據(jù)登記冊(cè)》的有關(guān)內(nèi)容并簽字，票據(jù)保管員要按人設(shè)分戶帳。

　　3、行政事業(yè)性統(tǒng)一票據(jù)只能由出納領(lǐng)用。

　　(三)收費(fèi)票據(jù)退費(fèi)、作廢、重制的規(guī)定

　　1、收費(fèi)票據(jù)退費(fèi)的規(guī)定(包括藥費(fèi)、檢查費(fèi)、治療費(fèi)等的退費(fèi))：

　　(1)收回原收款收據(jù)、相關(guān)科室出具退費(fèi)憑證及蓋有“已收訖章”的交款憑證(如化驗(yàn)單)，作為退費(fèi)憑證附件。

　　(2)退費(fèi)前先檢查收款收據(jù)、相關(guān)科室出具的同意退費(fèi)依據(jù)和原蓋有“收費(fèi)專用章”的交款憑證及收款收據(jù)等資料，要求病員姓名、收費(fèi)項(xiàng)目、金額相符，并把附件粘附于退費(fèi)票據(jù)后。

　　(3)若出現(xiàn)部分退費(fèi)的情況，操作流程如上，把原收據(jù)作全額退費(fèi)處理，并重開實(shí)收收據(jù)。

　　(4)退費(fèi)票據(jù)連同收款日?qǐng)?bào)表交財(cái)務(wù)部門。

　　2、收費(fèi)票據(jù)作廢的規(guī)定

　　作廢票據(jù)要求一式三聯(lián)齊全，并且必須是當(dāng)天結(jié)帳前發(fā)生的事項(xiàng)。作廢后必須在票據(jù)上簡(jiǎn)單說(shuō)明作廢原因。

　　3、掛號(hào)收據(jù)作廢、退號(hào)的規(guī)定

　　要求收回就診聯(lián)、報(bào)銷聯(lián)，且檢查號(hào)碼、姓名是否一致，只有當(dāng)天的可以作廢、退號(hào)。作廢、退號(hào)的掛號(hào)收據(jù)粘貼在掛號(hào)員報(bào)送的結(jié)帳單上一起交財(cái)務(wù)部門。

　　(四)收費(fèi)票據(jù)的核銷

　　1、交回的收款收據(jù)存根聯(lián)，票據(jù)核銷員必須及時(shí)辦理注銷登記。銷號(hào)時(shí)必須以存根聯(lián)(或記帳聯(lián))及日?qǐng)?bào)表為依據(jù)，具體依據(jù)如下：

　　(1)門診收款收據(jù)：以審核后的門診收費(fèi)員結(jié)帳單(經(jīng)確認(rèn)已繳款，下同)中的收款收據(jù)區(qū)間號(hào)碼及日?qǐng)?bào)表為依據(jù)。

　　(2)住院收費(fèi)收據(jù)：以經(jīng)審核后的住院收費(fèi)員日?qǐng)?bào)表中的收款收據(jù)區(qū)間號(hào)碼及日?qǐng)?bào)表為依據(jù)。

　　(3)掛號(hào)收據(jù)：以經(jīng)審核后的掛號(hào)收據(jù)使用區(qū)間及結(jié)帳單為依據(jù)。

　　(4)行政事業(yè)單位統(tǒng)一收款收據(jù)：以領(lǐng)用人交回的存根聯(lián)為依據(jù)，并與記帳聯(lián)金額逐張核對(duì)。

　　2、醫(yī)療單位自制定額票據(jù)銷號(hào)時(shí)，以票據(jù)存根及經(jīng)確認(rèn)已收款的憑證為核銷依據(jù)。

　　3、領(lǐng)用收款票據(jù)未核銷的，除特殊原因外，不得再予領(lǐng)取；對(duì)領(lǐng)用人未銷號(hào)完畢又開始啟用新的收款票據(jù)，核銷員要查明原因。

　　4、對(duì)發(fā)生退費(fèi)、作廢、重置票據(jù)等情況，核銷人員應(yīng)逐張逐項(xiàng)審查、核對(duì)，確保收款的正確性。

　　三、收款票據(jù)的管理

　　(一)收款票據(jù)由單位指定專人負(fù)責(zé)驗(yàn)收、保管、核銷。根據(jù)內(nèi)部牽制原則出納不得兼保管或核銷。

　　(二)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)只限于在醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)時(shí)使用，不得用于非醫(yī)療商業(yè)活動(dòng)，不得向外單位轉(zhuǎn)讓、借用、代開，不得偽造收費(fèi)票據(jù)，不得私刻監(jiān)制章，未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)不得自行銷毀收費(fèi)票據(jù)存根。

　　(三)票據(jù)保管員對(duì)收費(fèi)票據(jù)的庫(kù)存數(shù)要每月核對(duì)一次，每季編報(bào)收款票據(jù)收、發(fā)、存報(bào)表和已領(lǐng)未銷號(hào)收票據(jù)明細(xì)報(bào)表(按類別和領(lǐng)用人分別列示)。領(lǐng)、發(fā)、存帳表按規(guī)定存檔。至少保存5年。

　　(四)使用收費(fèi)票據(jù)的單位，遺失、短少票據(jù)或存根的，應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生主管部門、財(cái)政部門報(bào)告，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)在報(bào)刊上聲明作廢。

　　(五)未用完的訂本式收據(jù)不得跨年使用，年度終了財(cái)務(wù)部門應(yīng)收回票據(jù)并對(duì)空頁(yè)逐張蓋“作廢”戳記。

　　四、責(zé)任追究

　　單位與個(gè)人違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定的行為，根據(jù)《財(cái)政違法行為處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　�。ㄒ唬﹩挝粦�(yīng)對(duì)票據(jù)管理制定切實(shí)可行的崗位責(zé)任制，對(duì)領(lǐng)用后未能妥善保管，而致使票據(jù)遺失的（包括已開票據(jù)，未按規(guī)定銷毀存根行為），視情節(jié)輕重，責(zé)成相關(guān)責(zé)任人書面檢查、在本系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、警告等處分。

　�。ǘ�）應(yīng)領(lǐng)用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的門診及住院收款收據(jù)的單位，不得自行印制醫(yī)療票據(jù)對(duì)外收費(fèi)，違反規(guī)定的將視情節(jié)輕重，追究法人責(zé)任，根據(jù)《財(cái)政違法行為處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）第十六條進(jìn)行處罰，并責(zé)相關(guān)責(zé)任人書面檢查、在本系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、警告等處分。

　�。ㄈ�）醫(yī)療單位未按規(guī)定使用收款票據(jù)，出讓、出借、代開票據(jù)的，衛(wèi)生行政部門將違規(guī)行為在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上公開披露，根據(jù)《財(cái)政違法行為處分條例》進(jìn)行處罰，并按干部管理權(quán)限，對(duì)直接責(zé)任人給予行政警告、記過(guò)、解除職務(wù)等處罰，違反法律的依法追究法律責(zé)任。

會(huì)計(jì)管理制度8

　　一、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)與社區(qū)財(cái)務(wù)管理

　　1、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)

　　財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)是指企事業(yè)單位在各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)中因出現(xiàn)難以預(yù)料或者是難以控制等因素的影響，財(cái)務(wù)狀況具有不確定性，從而使企事業(yè)單位具有蒙受損失的可能。造成風(fēng)險(xiǎn)的原因主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，即經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)�；�于這些風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在，企事業(yè)單位必須具備減少風(fēng)險(xiǎn)和分散風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小與企事業(yè)單位籌資數(shù)額的多少和投資收益率的高低密切相關(guān)。企事業(yè)單位在負(fù)債經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，只有正確衡量財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的程度，確切計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值并掌握，才能把企事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在最小的范圍內(nèi)。

　　2、社區(qū)財(cái)務(wù)管理

　　社區(qū)是社會(huì)學(xué)的一個(gè)基本概念，主要是指在一起生活、工作的人的共同體。社區(qū)是若干社會(huì)群體（家族、氏族）或社會(huì)組織（機(jī)關(guān)、團(tuán)體）聚集在某一地域里所形成的一個(gè)生活上相互關(guān)聯(lián)的大集體。

　　伴隨我國(guó)石油工業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組及油田城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的發(fā)展，油田社區(qū)的服務(wù)對(duì)象發(fā)生了很大變化，社區(qū)服務(wù)對(duì)象呈現(xiàn)出成分多元化。油田社區(qū)居民對(duì)社區(qū)建設(shè)的形式和內(nèi)容呈現(xiàn)出多元化和需求，規(guī)范社區(qū)財(cái)務(wù)活動(dòng)已經(jīng)成為促進(jìn)社區(qū)健康發(fā)展的.重要環(huán)節(jié)。

　　社區(qū)經(jīng)費(fèi)主要有三個(gè)來(lái)源：一是上級(jí)撥付，即以費(fèi)用補(bǔ)貼為主的經(jīng)營(yíng)模式時(shí)期，這是主要的經(jīng)費(fèi)來(lái)源；二是社區(qū)開展便民服務(wù)的收入；三是社區(qū)企事業(yè)單位及個(gè)人的捐贈(zèng)。實(shí)踐證明，要管好用好這些資金，社區(qū)財(cái)務(wù)就需要更加嚴(yán)格、準(zhǔn)確和規(guī)范，并且財(cái)務(wù)管理人員，必須具備較高專業(yè)素質(zhì)與責(zé)任心。從社區(qū)的全局出發(fā)，認(rèn)真履行職責(zé)，做好后勤服務(wù)及供應(yīng)保障，同時(shí)，堅(jiān)持依法理財(cái)并做好事前、事中監(jiān)督工作。

　　二、油田社區(qū)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)分析

　　1、對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)工作認(rèn)識(shí)不足，管理水平偏低

　　主要表現(xiàn)在：①會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員設(shè)置不規(guī)范，財(cái)務(wù)管理無(wú)法適應(yīng)社區(qū)專業(yè)化發(fā)展，加大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的概率；②領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)和重視不夠；③缺乏專業(yè)財(cái)務(wù)人員，如專業(yè)財(cái)務(wù)人員配置向油田主業(yè)傾斜；④缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)信息傳輸和評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制等方面。

　　2、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱，財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范

　　油田社區(qū)是從油田二級(jí)單位分離出來(lái)的社會(huì)服務(wù)單位，介于油田企業(yè)和社會(huì)性質(zhì)之間，社區(qū)管理只注重效果，不注重管理的效率和成本，造成社區(qū)基礎(chǔ)管理尤其是財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理相對(duì)薄弱。主要表現(xiàn)在：①油田社區(qū)非專業(yè)化管理的性質(zhì)，導(dǎo)致社區(qū)會(huì)計(jì)管理無(wú)法作為“企業(yè)”一項(xiàng)基礎(chǔ)管理，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作必然薄弱；②油田社區(qū)大鍋飯的管理歷史背景，使得支出、費(fèi)用、成本的計(jì)算流于形式，低效、高耗的管理模式，使得成本居高不下；③出租、服務(wù)收費(fèi)等營(yíng)業(yè)收入欠規(guī)范，容易導(dǎo)致集體利益受損等問(wèn)題。

　　3、財(cái)務(wù)公開質(zhì)量不高

　　主要表現(xiàn)為：

　�、偕鐓^(qū)的財(cái)務(wù)公開過(guò)于形式化，內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單；

　�、诠�開時(shí)間不及時(shí)，財(cái)務(wù)管理透明度不夠；

　�、酃�開程序不合理；

　�、茇�(cái)務(wù)公開效果不明顯等問(wèn)題。

　　財(cái)務(wù)信息不透明，不及時(shí)，使得各級(jí)管理層決策落后、效率低下，無(wú)形中增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，甚至帶來(lái)一定負(fù)面效應(yīng)。

　　4、財(cái)務(wù)監(jiān)管乏力

　　主要表現(xiàn)為：

　�、賹�(duì)管理者制約不嚴(yán)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念淡薄，有章不循，有法不依，導(dǎo)致集體利益受損；

　�、跁�(huì)計(jì)監(jiān)督不到位，監(jiān)督系統(tǒng)不夠健全，導(dǎo)致審計(jì)監(jiān)督稍顯薄弱等問(wèn)題。

　　三、油田社區(qū)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)控制的建議

　　針對(duì)目前油田社區(qū)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)，油田社區(qū)進(jìn)行了一些嘗試，如對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)，逐漸完善財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員，完善了內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)成本核算，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。為了更好的對(duì)油田社區(qū)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)加以控制，加快我國(guó)油田社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化，建議如下：

　　1、完善財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)，升級(jí)財(cái)務(wù)管理模式

　　經(jīng)濟(jì)制度的主要目標(biāo)和作用都在于節(jié)省交易成本。社區(qū)沿用油田二級(jí)單位的行政型管理模式，造成了財(cái)務(wù)管理的不協(xié)調(diào)，社區(qū)財(cái)務(wù)管理層次多、效率低、費(fèi)用高；同時(shí)社區(qū)管理中心若干單位繁多，社區(qū)機(jī)關(guān)設(shè)置復(fù)雜，致使財(cái)務(wù)管理成本較高，而管理效率較低。針對(duì)這種現(xiàn)象，油田社區(qū)已經(jīng)進(jìn)行一系列自身的整頓與改革，如水、電、氣、暖等各專業(yè)化公司的相繼成立，并已取得了一定成效。同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)人員、領(lǐng)導(dǎo)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)法律、法規(guī)等方面學(xué)習(xí)，提高財(cái)務(wù)從業(yè)人員的素質(zhì)。

　　2、創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，油田與政府協(xié)作社區(qū)財(cái)務(wù)管理，提高管理水平

　　根據(jù)瓦格納的“公共支出不斷增長(zhǎng)法則”和馬斯格雷夫與羅斯托的“公共支出增長(zhǎng)發(fā)展模型”，在我國(guó)油田社區(qū)都存在著公共支出增長(zhǎng)快于GDP/GNP的規(guī)律。在油田企業(yè)自主經(jīng)管油田社區(qū)的過(guò)程中，油田企業(yè)提供部分政府服務(wù)時(shí)，是提供政府服務(wù)的成本，屬于公共支出范疇。因此，企業(yè)與政府之間應(yīng)在社區(qū)管理財(cái)務(wù)支出上進(jìn)行更合理有效的合作與分工。

　　3、建立完善財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格加強(qiáng)內(nèi)部控制

　　油田社區(qū)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。同時(shí)應(yīng)制訂體現(xiàn)本單位的經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)和要求的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)核算管理，反映、分析財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況，檢查監(jiān)督財(cái)務(wù)紀(jì)律的執(zhí)行情況。

　　加強(qiáng)對(duì)成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制，優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)算。在成本管理中，要強(qiáng)調(diào)細(xì)處管理，提高支出成本的運(yùn)用效益。加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)金的計(jì)劃管理，對(duì)支出和流入的現(xiàn)金進(jìn)行控制，降低資金運(yùn)行成本，實(shí)現(xiàn)資金循環(huán)，避免現(xiàn)金流的中斷。

　　本文分析我國(guó)油田社區(qū)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀以及尚存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)總結(jié)管理應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，從而為我國(guó)油田社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)提供一定的借鑒。不對(duì)之處，敬請(qǐng)讀者批評(píng)指正。

會(huì)計(jì)管理制度9

　　1、學(xué)校一切財(cái)產(chǎn)都是屬于公有的，任何人無(wú)權(quán)私自占有。

　　2、學(xué)校一切財(cái)物都應(yīng)建帳、造冊(cè)、入檔。

　　3、任何人借用學(xué)校東西，都必須經(jīng)后勤處領(lǐng)導(dǎo)及主管人員同意辦理手續(xù)方可使用，否則以不正當(dāng)?shù)氖侄握撎帯?/p>

　　4、如有特殊情況借用現(xiàn)金不得超出本人月工資的一半，上月借下月還，200元以內(nèi)經(jīng)后勤主任、出納同意，200—500元，必須經(jīng)校長(zhǎng)同意，500元以上須領(lǐng)導(dǎo)班子研究同意。

　　5、損壞學(xué)校一切公物，必須照價(jià)賠償。

　　6、學(xué)校財(cái)會(huì)人員必須管理好一切財(cái)物，會(huì)計(jì)保管要履行其職責(zé)，分工協(xié)作。如因管理不善而造成的一切損失，要視其情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任，直至負(fù)刑事責(zé)任。

　　7、要加強(qiáng)安全保衛(wèi)、監(jiān)督、檢查，如出現(xiàn)危房及一些不安全因素，后勤處要及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，采取果斷補(bǔ)救措施，以防不測(cè)。

　　8、倡廉節(jié)儉，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，財(cái)務(wù)收支必須按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，日清月結(jié)，來(lái)客接待樸實(shí)節(jié)儉，并實(shí)行工作餐，由相關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)系的部門領(lǐng)導(dǎo)陪同。

　　9、學(xué)校修建及其它方面用工，一般采用包工核算，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，小修小補(bǔ)不能包工的，可使用點(diǎn)工，核定每天（八小時(shí)）公本費(fèi)由后勤分管人員記工，會(huì)計(jì)制單據(jù)，校長(zhǎng)簽字，出納付款，質(zhì)量不能最后評(píng)估時(shí)，先付百分之八十的款，待最后質(zhì)量評(píng)估后付清。

　　10、各教研組人員的辦公桌、椅、辦公用品，每期開始有登記，期未有檢查，并由教研組長(zhǎng)對(duì)后勤處簽字，負(fù)責(zé)保管使用。若出現(xiàn)丟失或損壞，視其情節(jié)酌情賠償。各班教室及寢室的`桌、椅、床、每期開學(xué)由班主任與后勤處簽約，期未檢查落實(shí)，丟失或損壞，照價(jià)賠償。學(xué)校嚴(yán)格教學(xué)物品的有計(jì)劃購(gòu)進(jìn)及使用管理制度，班級(jí)及個(gè)人領(lǐng)取教學(xué)物品要登記上帳并簽字，固定財(cái)產(chǎn)要進(jìn)行認(rèn)真的清理、建帳，及時(shí)翻曬、維修、使用。

　　11、學(xué)校購(gòu)物，修建將先造計(jì)劃，有后勤處報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

　　12、領(lǐng)導(dǎo)、教師因公或業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)等，報(bào)銷住宿和車船費(fèi)、住宿費(fèi)；按地市級(jí)20元，省級(jí)30元，出省級(jí)特殊情況經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究再定（與上級(jí)有關(guān)規(guī)定與事實(shí)不符按上級(jí)文件處理）。

　　13、關(guān)于一次性辦公用品物品的發(fā)放規(guī)定，每個(gè)辦公室每學(xué)年鐵簸箕、水桶、臉盆各一個(gè)，學(xué)年結(jié)束，以舊換新，丟失賠償，茶壺、盆架以壞換新，丟失賠償，笤帚每期5把。每個(gè)教室，寢室每學(xué)年鐵簸箕，水桶各一個(gè)，學(xué)年結(jié)束，以舊換新，丟失賠償。笤帚每期每教室10把，包括打掃衛(wèi)生區(qū)及廁所，每個(gè)寢室10把，包括打掃衛(wèi)生區(qū)。

　　14、學(xué)生灶每學(xué)年簽合同一次，校方與承包方各司其責(zé)，按合同辦事。

　　15、校院內(nèi)的花草樹木，要分到班級(jí)管理，場(chǎng)地要有專人管理維修。

會(huì)計(jì)管理制度10

　　會(huì)計(jì)工作管理制度是企業(yè)管理的重要組成部分，它旨在確保會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和可靠性，促進(jìn)企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)作有序進(jìn)行。這一制度主要涵蓋了以下幾個(gè)方面：

　　1. 會(huì)計(jì)核算制度：規(guī)范會(huì)計(jì)科目設(shè)置、賬務(wù)處理流程和會(huì)計(jì)報(bào)表編制。

　　2. 內(nèi)部控制制度：設(shè)定會(huì)計(jì)系統(tǒng)的權(quán)限分配、審批流程和內(nèi)部審計(jì)機(jī)制。

　　3. 財(cái)務(wù)報(bào)告制度：規(guī)定財(cái)務(wù)報(bào)告的'編制、審核和披露標(biāo)準(zhǔn)。

　　4. 資金管理制度：涉及資金的籌集、使用、監(jiān)控和調(diào)度。

　　5. 成本管理制度：指導(dǎo)成本計(jì)算、控制和分析方法。

　　6. 稅務(wù)管理制度：規(guī)定稅務(wù)申報(bào)、繳納和籌劃程序。

　　內(nèi)容概述：

　　1. 會(huì)計(jì)政策與程序：明確會(huì)計(jì)政策的選擇和應(yīng)用，制定詳細(xì)的會(huì)計(jì)操作程序。

　　2. 權(quán)責(zé)分配：確定會(huì)計(jì)人員的職責(zé)和權(quán)限，防止欺詐和錯(cuò)誤發(fā)生。

　　3. 文件記錄與保存：規(guī)定會(huì)計(jì)憑證、賬簿和報(bào)表的制作、審核和保管要求。

　　4. 內(nèi)部審計(jì)：建立定期的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，評(píng)估會(huì)計(jì)工作的合規(guī)性和有效性。

　　5. 培訓(xùn)與發(fā)展：為會(huì)計(jì)人員提供持續(xù)的專業(yè)培訓(xùn)，提升其業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德。

　　6. 法規(guī)遵從性：確保會(huì)計(jì)工作符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定。

會(huì)計(jì)管理制度11

　　第一章總則

　　1.1為了維護(hù)公司、股東和債權(quán)人的合法權(quán)益，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算，根據(jù)《公司法》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等相關(guān)法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　1.2公司財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是:做好財(cái)務(wù)預(yù)算、控制、核算、分析和考核工作；規(guī)范公司的財(cái)務(wù)行為，準(zhǔn)確計(jì)量公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果；依法合理籌集資金，有效控制和合理配置公司的財(cái)務(wù)資源；實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值的最大化。

　　1.3本規(guī)定在公司內(nèi)部暫時(shí)執(zhí)行，隨著公司業(yè)務(wù)的正常開展和不斷拓展，將進(jìn)行更改、補(bǔ)充和完善。

　　第二章財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)

　　2.1公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下、總經(jīng)理負(fù)責(zé)制的財(cái)務(wù)管理體制，公司是獨(dú)立的企業(yè)法人，自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧、自我約束，依法享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和民事權(quán)力，承擔(dān)民事責(zé)任。公司設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)即財(cái)務(wù)部。

　　2.2公司按照《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等規(guī)定,結(jié)合公司的核算體制和財(cái)務(wù)管理的實(shí)際需要，配備財(cái)會(huì)人員，加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的管理。

　　2.3財(cái)務(wù)部主要負(fù)責(zé)公司的財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算，主要職責(zé)為：

　�。�1）負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)管理制度和各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度擬定；

　　（2）參與公司籌資方案的擬定和實(shí)施；

　　（3）參與公司發(fā)展新項(xiàng)目、重大投資、重要經(jīng)濟(jì)合同的可行性研究，提供財(cái)務(wù)意見(jiàn)；

　�。�4）參與公司經(jīng)營(yíng)決策，統(tǒng)一調(diào)度資金；

　�。�5）負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算；

　�。�6）負(fù)責(zé)編制合并報(bào)表，提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，如實(shí)反映公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，并作好項(xiàng)目和財(cái)務(wù)分析工作；

　　（7）監(jiān)督財(cái)務(wù)收支，依法計(jì)繳稅收；

　�。�8）負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案的保管，票據(jù)申購(gòu)、使用、核銷等管理工作；

　　（9）監(jiān)督、檢查資金使用、費(fèi)用開支及財(cái)產(chǎn)管理，嚴(yán)格審核原始憑證及賬表、單證，杜絕貪污、浪費(fèi)及不合理開支；

　�。�10）參與對(duì)子公司的財(cái)務(wù)管理。

　　（11）協(xié)調(diào)處理與各單位的關(guān)系。

　　2.4財(cái)務(wù)部建立稽查制度，出納員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。

　　2.5公司董事會(huì)按有關(guān)程序聘任公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

　　第三章會(huì)計(jì)核算

　　3.1公司按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，結(jié)合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)際情況，制訂并實(shí)施有關(guān)會(huì)計(jì)核算暫行辦法，及時(shí)、正確反映經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和披露經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　3.2公司采用借貸記賬法，以中文作為記錄的文字，以人民幣為記賬本位幣，按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定并結(jié)合公司的實(shí)際情況，設(shè)置總分類和明細(xì)賬科目。

　　3.3公司按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、賬務(wù)處理，并實(shí)行會(huì)計(jì)電算化。

　　3.4公司依照權(quán)責(zé)發(fā)生制和配比原則確認(rèn)收入和成本，以反映公司的經(jīng)營(yíng)成果。

　　3.5公司嚴(yán)格區(qū)分本期費(fèi)用支出與期間費(fèi)用支出。

　　3.6公司各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)在取得時(shí)按照實(shí)際成本計(jì)量，其后，如果財(cái)產(chǎn)發(fā)生減值，按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備。

　　3.7公司在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則的要求，不得多計(jì)資產(chǎn)和收益、少計(jì)負(fù)債和費(fèi)用。

　　第四章財(cái)務(wù)預(yù)算管理

　　4.1公司制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理暫行規(guī)定，對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況、項(xiàng)目運(yùn)作等實(shí)行全面財(cái)務(wù)預(yù)算，并依據(jù)其實(shí)施管理。

　　4.2公司在年度開始前組織編制完成本年度的各項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算，財(cái)務(wù)預(yù)算主要包括以下內(nèi)容：

　　1.經(jīng)營(yíng)預(yù)算；

　　2.盈利預(yù)算；

　　3.資金預(yù)算。

　　4.3公司在預(yù)算年度開始后，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分階段的控制和監(jiān)督，及時(shí)進(jìn)行差異分析，并查實(shí)差異的原因，向總經(jīng)理報(bào)告。

　　第五章收入、成本費(fèi)用管理

　　5.1公司建立并完善營(yíng)業(yè)收入的管理規(guī)定，確保收入循環(huán)中的報(bào)價(jià)、簽訂合同、實(shí)際收款和開具發(fā)票等各環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制，以加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督。

　　5.2營(yíng)業(yè)收入是指公司在營(yíng)業(yè)期間收取的各種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的主營(yíng)收入和其他業(yè)務(wù)收入。公司在收訖價(jià)款或取得價(jià)款的憑證時(shí)，確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入的實(shí)現(xiàn)。

　　5.3公司對(duì)外投資性的收益包括短期投資收入和長(zhǎng)期投資收益。短期投資收益在持有期滿后確認(rèn)，長(zhǎng)期投資收益按被投資單位取得的合法審計(jì)報(bào)告中的財(cái)務(wù)年度權(quán)益確認(rèn)。

　　5.4成本費(fèi)用的核算堅(jiān)持權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則，當(dāng)期發(fā)生的成本費(fèi)用，無(wú)論其款項(xiàng)是否支付，都應(yīng)計(jì)入當(dāng)期的成本費(fèi)用；雖在本期支付的成本費(fèi)用，但應(yīng)有后期負(fù)擔(dān)的均不能計(jì)入本期成本費(fèi)用。但應(yīng)歸屬本期的成本費(fèi)用和損失不得掛賬，調(diào)節(jié)利潤(rùn)。

　　5.5嚴(yán)格控制成本費(fèi)用的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行請(qǐng)購(gòu)、審批、合同訂立、付款等程序，合理控制成本和費(fèi)用。費(fèi)用報(bào)銷的審批及流程按照費(fèi)用報(bào)銷暫行規(guī)定執(zhí)行。

　　5.6公司合理運(yùn)用財(cái)務(wù)杠桿，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用等資本成本。

　　第六章資產(chǎn)管理

　　6.1公司嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)部門頒布的《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》、《銀行支票使用管理暫行規(guī)定》、《銀行賬戶管理辦法》和公司現(xiàn)金、銀行存款管理暫行規(guī)定，對(duì)貨幣資金的使用、銀行賬戶的開設(shè)和使用進(jìn)行管理。貨幣資金的保管和核算須崗位分離。

　　6.2公司制定信用政策，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)的管理，明確欠款對(duì)象，落實(shí)追款責(zé)任并依據(jù)結(jié)果施以獎(jiǎng)懲。

　　公司采用余額百分比法估計(jì)壞賬損失，并計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，計(jì)提的比例為期末應(yīng)收款項(xiàng)的5‰。財(cái)務(wù)部對(duì)已確實(shí)不能收回的超齡應(yīng)收款項(xiàng)，定期逐筆書面上報(bào)總經(jīng)理審核，批準(zhǔn)后作為壞賬損失處理。如數(shù)額較大者須通過(guò)董事會(huì)批準(zhǔn)后處理。

　　6.3公司加強(qiáng)對(duì)存貨的管理，建立完善的采購(gòu)、保管、領(lǐng)銷、記錄、盤點(diǎn)制度，保證賬、卡、物相符。存貨按照實(shí)際成本計(jì)價(jià)，領(lǐng)用或發(fā)出存貨，采用先進(jìn)先出法確認(rèn)其實(shí)際成本。

　　6.4公司制定并嚴(yán)格執(zhí)行《固定資產(chǎn)管理辦法》，健全固定資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算、授權(quán)購(gòu)買、登記核算、維護(hù)保養(yǎng)、處置等控制制度。公司的固定資產(chǎn)按分類確定折舊率，采用直線法折舊。全部折舊額在相應(yīng)資產(chǎn)的有效經(jīng)營(yíng)期內(nèi)收回。

　　公司對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)建、清理、報(bào)廢等，都應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)手續(xù)，設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬，建立固定資產(chǎn)卡片，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

　　6.5公司對(duì)資產(chǎn)使用部門要求定期或者至少于每年年度終了，對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面檢查，并根據(jù)謹(jǐn)慎性原則的要求，合理地預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能發(fā)生的損失，當(dāng)期末賬面資產(chǎn)價(jià)值與可收回金額發(fā)生差額時(shí)，對(duì)可收回金額低于賬面價(jià)值的差額，提交公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

　　第七章負(fù)債及所有者權(quán)益管理

　　7.1公司的債務(wù)性融資和權(quán)益性融資，依據(jù)《公司法》等相關(guān)法規(guī)和《公司章程》進(jìn)行。

　　7.2公司依據(jù)《公司法》等相關(guān)法規(guī)和《公司章程》實(shí)施股本變動(dòng)、提取公積金以及分紅派息等程序。

　　公司法定公積金按照稅后利潤(rùn)的10%提取。

　　第八章籌資管理

　　8.1籌資是公司根據(jù)發(fā)展需要，在自有資金不能滿足和保證公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，從外部獲取資金以達(dá)到公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的必要活動(dòng)。籌資必須充分考慮公司實(shí)際情況，制定和掌握好籌資策略和方法，確保此項(xiàng)工作安全、有序，并取得最佳效益。

　　8.2籌資的目的是投資，籌資策略必須以投資策略為依據(jù)，充分反映公司投資的要求�；I資時(shí)考慮以下因素：以“投”定“籌”、量力而行、具有配套能力和消化能力、籌資成本、籌資管理的難度、公司籌資的期限、負(fù)債率和還債率等。

　　8.3籌資方式包括銀行籌資、股票籌資、債券籌資等。結(jié)合公司實(shí)際情況，銀行籌資是公司資金籌集的最主要、最直接的內(nèi)容，在公司的發(fā)展階段，應(yīng)盡量爭(zhēng)取各專業(yè)銀行的支持。

　　第九章投資管理

　　9.1公司依據(jù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、有關(guān)法規(guī)和公司章程、地區(qū)及行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、公司及項(xiàng)目前景分析等因素，把對(duì)公司的長(zhǎng)期發(fā)展有較大的影響投資項(xiàng)目，作為是對(duì)外投資管理的重點(diǎn)，同時(shí)，為改善投資決策效果，提高投資決策能力和收益，董事會(huì)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行初審、分析、篩選、評(píng)價(jià)、論證。公司不從事證券信用交易，避免從事承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的投資。

　　9.2對(duì)外投資應(yīng)考慮投資增值程度、投資保本能力、投資風(fēng)險(xiǎn)性、納稅優(yōu)惠方針、投資的預(yù)期成本、籌資能力、投資回報(bào)期間的長(zhǎng)短等，全面綜合考慮各因素的基礎(chǔ)上，確定投資的.項(xiàng)目。

　　9.3在爭(zhēng)取獲得更多的投資增值、投資收益時(shí)必須重點(diǎn)考慮投資的風(fēng)險(xiǎn)，包括項(xiàng)目特有風(fēng)險(xiǎn)、公司風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。由于項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不能通過(guò)多角化加以分散，因此其對(duì)項(xiàng)目的影響非常重大，但公司風(fēng)險(xiǎn)或項(xiàng)目特有風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視。

　　9.4短期投資是指公司購(gòu)入能隨時(shí)變現(xiàn)并且持有時(shí)間不準(zhǔn)備超過(guò)一年的投資。短期投資按取得時(shí)的投資成本入賬。

　　短期投資持有期間所取得的股利、利息等收益，不確認(rèn)投資收益。

　　9.5長(zhǎng)期投資是指公司購(gòu)入不能隨時(shí)變現(xiàn)或不準(zhǔn)備隨時(shí)變現(xiàn)的投資，并分別在“長(zhǎng)期股權(quán)投資”、“長(zhǎng)期債權(quán)投資”科目中核算。

　　公司對(duì)外進(jìn)行股權(quán)投資，根據(jù)對(duì)被投資單位具有控制、共同控制或重大影響的不同情況，分別采用成本法或權(quán)益法核算。

　　公司對(duì)外進(jìn)行債權(quán)投資，按取得的實(shí)際成本，作為開始投資成本。

　　9.6公司應(yīng)當(dāng)定期或者至少每年年度終了,對(duì)長(zhǎng)期投資逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,如果由于市價(jià)持續(xù)下跌或被投資單位經(jīng)營(yíng)狀況惡化等原因?qū)е缕淇墒栈亟痤~低于賬面價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)計(jì)提長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備.

　　9.7公司根據(jù)《公司法》，以及公司發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施對(duì)外投資，并嚴(yán)格履行立項(xiàng)、可行性分析、審批、運(yùn)作、監(jiān)督管理和核算等程序，對(duì)外投資必須經(jīng)董事會(huì)審議通過(guò)。

　　第十章財(cái)務(wù)信息管理

　　10.1公司依據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告條例》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《合并會(huì)計(jì)報(bào)表暫行規(guī)定》以及財(cái)政部頒布的其他有關(guān)制度，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。

　　10.2公司的財(cái)務(wù)報(bào)表屬于公司的財(cái)務(wù)機(jī)密，未經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的財(cái)務(wù)報(bào)表一律不得外流。

　　10.3已經(jīng)審核過(guò)的報(bào)表如需外送，需經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。月報(bào)在次月的十日內(nèi)送各股東，季報(bào)在每一季度結(jié)束后的二十日內(nèi)送各股東，年報(bào)在每一會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的三十日內(nèi)送各股東。

　　10.4公司依照《會(huì)計(jì)電算化管理制度》實(shí)行財(cái)務(wù)電子信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)授權(quán)、崗位分離、記錄控制等內(nèi)控程序的電算化，保證內(nèi)控制度的有效性,相關(guān)人員在使用財(cái)務(wù)電子信息系統(tǒng)過(guò)程中，嚴(yán)格遵循內(nèi)部控制規(guī)范和技術(shù)規(guī)范，保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

　　10.5公司財(cái)務(wù)部依照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》妥善保管各種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)文本（電子）資料。

　　10.6財(cái)務(wù)部按照規(guī)定作好財(cái)務(wù)工作交接工作，財(cái)務(wù)人員工作調(diào)動(dòng)或者因故離職必須將本人所經(jīng)管的財(cái)務(wù)工作全部交給接替人員，沒(méi)有辦清交接手續(xù)不得調(diào)動(dòng)或者離職。

　　第十一章附則

　　11.1本規(guī)定由董事會(huì)負(fù)責(zé)修改和補(bǔ)充。

　　11.2本規(guī)定由董事會(huì)授權(quán)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

　　11.3董事會(huì)委托公司財(cái)務(wù)部依據(jù)本規(guī)定擬定若干具體實(shí)施細(xì)則和具體辦法，由公司總經(jīng)理審批通過(guò)后，頒發(fā)施行。

　　11.4本規(guī)定自頒布之日起開始執(zhí)行。

會(huì)計(jì)管理制度12

　　為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)行為，提高資金的使用效率，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》及教育局、財(cái)政局有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本制度。

　　一、學(xué)校財(cái)務(wù)管理及人員的配備

　　1、財(cái)務(wù)工作是學(xué)校工作的重要組成部分。各學(xué)校校長(zhǎng)要把這項(xiàng)工作列入學(xué)校工作的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)常研究、審查財(cái)務(wù)工作的計(jì)劃和執(zhí)行情況。

　　2、各學(xué)校設(shè)總務(wù)主任1人。學(xué)�？倓�(wù)主任要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論法規(guī)，廉潔自律，做到思想優(yōu)秀，業(yè)務(wù)精湛，管理嚴(yán)格。年初有預(yù)算，年終有決算。

　　3、各學(xué)校要做到民主理財(cái)，財(cái)務(wù)公開，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)開支真正了解、放心。

　　二、經(jīng)費(fèi)管理制度

　　1、中心學(xué)校及所轄學(xué)校的財(cái)務(wù)收支，由中心學(xué)校財(cái)務(wù)室歸口管理，各校要建好帳，經(jīng)費(fèi)實(shí)行“指標(biāo)包干，合理安排，節(jié)余留用、超支不補(bǔ)”的原則。

　　2、認(rèn)真編制預(yù)算，嚴(yán)格審查決算，嚴(yán)禁學(xué)校舉債。各中小學(xué)校年初要編制好預(yù)算，期末組織財(cái)經(jīng)清理小組清理結(jié)算，并將情況向教職工公布，年末在教職工大會(huì)上報(bào)告決算情況。

　　3、嚴(yán)格執(zhí)行“三局”文件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。任何學(xué)校不得超標(biāo)、另立項(xiàng)目、巧立名目收費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行亮證收費(fèi)，并開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)，堅(jiān)決抵制亂攤派、亂罰款和搭車收費(fèi)。

　　4、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，所有支出實(shí)行校長(zhǎng)“一支筆”審批。對(duì)現(xiàn)金、實(shí)物要定期盤點(diǎn)，做到“賬賬、賬款、賬實(shí)”相符。

　　5、加強(qiáng)現(xiàn)金管理，嚴(yán)格控制備用金。中小學(xué)現(xiàn)金的收付由總務(wù)經(jīng)手�？倓�(wù)收款時(shí)，必須當(dāng)日開出正式收款收據(jù)，不能以白條代收據(jù)�，F(xiàn)金要及時(shí)入銀行，不得坐支，不得挪用，嚴(yán)禁公款私存（中心學(xué)校的現(xiàn)金收付由出納執(zhí)行，備用金控制在8000元以內(nèi)）。在現(xiàn)金保管中出現(xiàn)的問(wèn)題，按“誰(shuí)出問(wèn)題，誰(shuí)負(fù)責(zé)賠償”的辦法處理。

　　6、所有收入（含教輔書刊、學(xué)前班、幼兒園、勞務(wù)費(fèi)、勤工儉學(xué)、商店承包款、公物賠償、捐贈(zèng)等收入）必須及時(shí)上繳入庫(kù)。食堂要建立伙食費(fèi)專賬，獨(dú)立核算，按時(shí)結(jié)算，并向師生公布伙食費(fèi)結(jié)算情況。若有結(jié)余，也要及時(shí)入庫(kù)。嚴(yán)禁拖欠、挪用公款，堅(jiān)決禁止私設(shè)小金庫(kù)和帳外帳。對(duì)于拖欠挪用公款的給予通報(bào)批評(píng)，相關(guān)責(zé)任人不參與評(píng)優(yōu)晉級(jí)并撤銷其職務(wù)、在年度考核中作“不合格”對(duì)象考慮。情節(jié)嚴(yán)重者，交上級(jí)或有關(guān)部門處理。

　　7、堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則。少花錢、多辦事、辦好事、專款專用，經(jīng)批準(zhǔn)購(gòu)置設(shè)備和物品，要嚴(yán)格履行采購(gòu)（購(gòu)物在500元以上者，必須由兩人以上前往采購(gòu)）、驗(yàn)收（驗(yàn)收人要在發(fā)票上簽字確認(rèn)）、審核、審批手續(xù)。

　　8、各學(xué)校的大型維修項(xiàng)目，報(bào)中心學(xué)校及上級(jí)批準(zhǔn)后，經(jīng)費(fèi)按批準(zhǔn)方案解決。各學(xué)校通過(guò)努力爭(zhēng)取的捐贈(zèng)以及勤工儉學(xué)收入等要全部繳入非稅局。指標(biāo)屬于學(xué)校，憑票按實(shí)報(bào)銷。

　　9、堅(jiān)決禁止將中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)用來(lái)發(fā)放教職工福利。勤工儉學(xué)收入用于教職工福利也必須嚴(yán)格控制。

　　10、貧困寄宿生生活補(bǔ)助等救濟(jì)款或助學(xué)金要及時(shí)按審定對(duì)象按標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放到位并進(jìn)行公示。

　　三、財(cái)務(wù)報(bào)銷制度

　�。ㄒ唬�、原始憑證的要求

　　1、報(bào)銷憑證必須是正式發(fā)票或財(cái)政稅務(wù)部門統(tǒng)一印發(fā)的收據(jù)。所有原始憑證必須保證合法、有效、真實(shí)。嚴(yán)禁弄虛作假，堅(jiān)決杜絕白紙發(fā)票。

　　2、發(fā)票內(nèi)容要齊全：?jiǎn)挝幻�稱、日期、品名（必須填寫物品及辦公用品的具體名稱）、規(guī)格型號(hào)、計(jì)量單位、單價(jià)、數(shù)量、金額等項(xiàng)目填寫齊全，字跡清楚，計(jì)算準(zhǔn)確，大、小寫相符，無(wú)涂改刮擦現(xiàn)象。不同會(huì)計(jì)科目的不能開在一起。超市購(gòu)物還必須附上電腦小票，餐飲發(fā)票要附上蓋有財(cái)務(wù)印章的菜單或清單。發(fā)票上必須有三人（經(jīng)手人、證明人、審批人）以上簽名，經(jīng)手人必須在發(fā)票上注明開支事由。

　　3、印章要齊全：報(bào)銷的發(fā)票必須有稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票監(jiān)制章，并加蓋開票單位發(fā)票專用章或財(cái)務(wù)專用章；事業(yè)收據(jù)必須有省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章并加蓋財(cái)務(wù)專用章。發(fā)票或收據(jù)須在稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的使用效期內(nèi)（一般是本年度或前一年度印制的）。

　　4、購(gòu)買商品投資在20xx元以上、維修項(xiàng)目投資在5000元以上的支出發(fā)票必須附有《采購(gòu)計(jì)劃審批表》或由財(cái)政局評(píng)審中心出具的《結(jié)算確認(rèn)表》。

　　5、報(bào)銷差旅費(fèi)者必須認(rèn)真填寫《差旅費(fèi)報(bào)銷單》，嚴(yán)格按報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)附有當(dāng)日當(dāng)時(shí)的正規(guī)票據(jù)（一人的車票不能出現(xiàn)連號(hào)），若有超標(biāo)部分在原票上注明核減金額和實(shí)報(bào)金額。

　　6、交通費(fèi)的報(bào)銷。如果是在稅務(wù)局開具的發(fā)票，則必須有附件，上面寫明時(shí)間、去向、用途、金額和經(jīng)手人。如果是租的士，則必須是“城市客運(yùn)統(tǒng)一車票”，且一次的車票必須連號(hào)。

　　7、各種憑證、單據(jù)及簽字除復(fù)寫的外一律要求用鋼筆、藍(lán)黑或碳素墨水填寫，做到內(nèi)容完整、字跡清晰、工整，不得涂改。

　�。ǘ�）、財(cái)務(wù)報(bào)銷程序及要求

　　1、中心學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)銷由中心學(xué)�？倓�(wù)主任審核，中心學(xué)校校長(zhǎng)審批；中小學(xué)財(cái)務(wù)報(bào)銷由學(xué)�？倓�(wù)主任核實(shí)、整理后交學(xué)校財(cái)經(jīng)小組審核、學(xué)校校長(zhǎng)審批，再由學(xué)校總務(wù)主任復(fù)�。�留存?zhèn)洳椋�，分類整理、登記（EXCEL格式電子文檔），填寫《事業(yè)收入支出明細(xì)表》，由校長(zhǎng)簽字、學(xué)校蓋章后，連同原始憑證和電子文檔一起上交中心學(xué)校出納初審、總務(wù)主任復(fù)核、中心學(xué)校校長(zhǎng)審批，才能辦理報(bào)銷。

　　2、因教育教學(xué)工作需要，學(xué)校購(gòu)置各類小額教學(xué)用品或?qū)Ｓ貌牧�，統(tǒng)一由各處室填寫《購(gòu)物報(bào)告審批單》，由負(fù)責(zé)人審批后由總務(wù)處安排購(gòu)買。所有購(gòu)置物品，必須遵循：驗(yàn)收、登記入庫(kù)（經(jīng)辦人、保管人簽字），辦理領(lǐng)用手續(xù)的財(cái)務(wù)程序。屬于“政府采購(gòu)”的`物資采購(gòu)發(fā)票報(bào)銷，還必須有《物資采購(gòu)審批單》；屬于固定資產(chǎn)的還需將固定資產(chǎn)登記入庫(kù)。

　　3、教職員工的出差一律由校長(zhǎng)根據(jù)預(yù)算情況安排。出差人差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)一律按上級(jí)文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。報(bào)銷差旅費(fèi)，必須由出差人逐項(xiàng)認(rèn)真填寫《差旅費(fèi)報(bào)銷單》，數(shù)人一起出差使用一張差旅費(fèi)報(bào)銷單時(shí)，要將每個(gè)人的姓名都填上，內(nèi)容填寫要齊全，要有經(jīng)手人、證明人、審批人的簽名�！恫盥觅M(fèi)報(bào)銷單》后所附的原始發(fā)票必須與封面填寫內(nèi)容完全一致，粘貼整齊。外出參加會(huì)議或培訓(xùn)的須有《通知》及有關(guān)部門的審批手續(xù)等。

　　4、學(xué)校發(fā)生的零星修繕都必須由總務(wù)處負(fù)責(zé)，1000元以上的要報(bào)中心學(xué)校審批、簽訂合同后實(shí)施。工程結(jié)算時(shí)，由乙方出具正式建安完稅發(fā)票，超過(guò)5000元的必須附有《合同書》和教育局、財(cái)政局的審核意見(jiàn)。一次性較大金額的（1000元以上）開支必須經(jīng)中心學(xué)校批準(zhǔn)。

　　5、學(xué)校原則上實(shí)行零接待，若因?qū)�口支援等特殊情況需要，也必須控制接待限額和標(biāo)準(zhǔn)，每人每餐不得超過(guò)20元（含酒水），并附有詳細(xì)的附件說(shuō)明（包括事因、人員、用膳菜單），不準(zhǔn)喝高級(jí)酒。不報(bào)銷煙、娛樂(lè)發(fā)票。

　　6、財(cái)務(wù)報(bào)銷的時(shí)限：原則上不允許跨學(xué)期、跨年度支出，有特殊情況的需書面說(shuō)明經(jīng)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長(zhǎng)，但跨季超過(guò)三個(gè)月期限的票據(jù)，一律不予報(bào)銷。

　　7、中心學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理所轄各中小學(xué)的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)，對(duì)入帳報(bào)銷的單據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的內(nèi)審，并出具審計(jì)意見(jiàn)。

　　8、學(xué)校憑原始憑證復(fù)印件和中心學(xué)校審核后的匯總報(bào)銷單備查、記帳。

　　四、票證管理制度

　　1、收費(fèi)票據(jù)由中心學(xué)校、學(xué)�？倓�(wù)處管理。

　　2、各種收據(jù)應(yīng)從嚴(yán)控制，實(shí)行“領(lǐng)用、發(fā)放、繳銷”制度，各單位應(yīng)建立票證領(lǐng)用、發(fā)放、繳銷登記簿，會(huì)計(jì)與出納應(yīng)定期核對(duì)清楚。

　　3、如發(fā)現(xiàn)票證丟失，應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管部門，并按票證管理辦法處理有關(guān)責(zé)任人員。

　　五、校產(chǎn)管理制度

　　1、中心學(xué)校和各中小學(xué)均要建立校具校產(chǎn)登記冊(cè)，新購(gòu)或配送、接受捐贈(zèng)的校具和儀器設(shè)備、圖書等，均應(yīng)及時(shí)編號(hào)、造冊(cè)、分類存放。必須健全保管、領(lǐng)借、報(bào)損、報(bào)廢、賠償制度，做到校具校產(chǎn)來(lái)路明確、去向清楚。做到帳、卡、物三相符。所有電器，嚴(yán)禁領(lǐng)借給家庭使用。

　　2、各單位所有校具、校產(chǎn)實(shí)行班組（室）和個(gè)人保管相結(jié)合的保管責(zé)任制�？倓�(wù)處根據(jù)管理范圍，定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。

　�、�、單位的建筑物、土地及基建材料、公共場(chǎng)所所用的設(shè)備設(shè)施由總務(wù)處負(fù)責(zé)管理。

　　⑵、圖書室、閱覽室、儀器室、實(shí)驗(yàn)室、體育器械室、衛(wèi)生室、音樂(lè)室的書刊、設(shè)備設(shè)施、儀器、器械等分別由圖書管理員、儀器管理員和指定的體育老師、音樂(lè)老師負(fù)責(zé)保管，如有丟失，要負(fù)責(zé)賠償。

　�、恰⒔淌覂�(nèi)的設(shè)備設(shè)施（包括課桌、講臺(tái)、黑板、門窗、玻璃、衛(wèi)生用品）每期開學(xué)前由班主任到總務(wù)處簽字辦理領(lǐng)用手續(xù)，期末由總務(wù)處逐班進(jìn)行清點(diǎn)，若有丟失或損壞，班主任要追究到人，照價(jià)賠償。

　　⑷、主權(quán)屬單位的教職員工宿舍由單位負(fù)責(zé)維修，作為家庭用的宿舍內(nèi)的用具設(shè)施（包括水表、龍頭、電表、燈光、門窗、玻璃等）由用戶負(fù)責(zé)維修，單職工住房兼辦公用房的由學(xué)校負(fù)責(zé)維修。

　　3、單位的所有固定資產(chǎn)由總務(wù)處根據(jù)實(shí)際情況及工作需要，合理分配使用，任何人不得隨意占用。若有特殊情況，要向?qū)W校借用校具者，需與總務(wù)處聯(lián)系，經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)，再與保管人員辦理借用手續(xù)后，方能借出。

　　4、在單位居住的職工按上級(jí)規(guī)定，按月交納水電房租費(fèi)，所有家具應(yīng)自備自用，單職工住房兼辦公室的用具可在學(xué)校領(lǐng)用。

　　六、基建管理制度。

　　1、各學(xué)校的新建或維修項(xiàng)目必須事前向中心學(xué)校和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。經(jīng)中心學(xué)校和教育局考察同意，經(jīng)有關(guān)單位批準(zhǔn)并辦理好相關(guān)手續(xù)后才可發(fā)包。中心學(xué)校為工程建設(shè)的發(fā)包方。有工程項(xiàng)目的學(xué)校，要成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，要編制好預(yù)算并交教育局、財(cái)政局審核后，將合同書初稿送財(cái)政局、法制辦初審。5萬(wàn)元以上的項(xiàng)目要進(jìn)行招投標(biāo)。合同簽訂后，學(xué)校管理人員要督促乙方保質(zhì)、保量、按時(shí)完工，按期投入使用，盡早的發(fā)揮資金效益。

　　2、新建建筑物必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和接受質(zhì)量監(jiān)督。學(xué)校的任何基建項(xiàng)目都必須與乙方簽訂《安全責(zé)任狀》，否則不得開工建設(shè)。

　　3、嚴(yán)格按單位平面規(guī)劃圖設(shè)計(jì)規(guī)劃建筑物，換人不換規(guī)劃，中學(xué)和中心小學(xué)要嚴(yán)格按教學(xué)區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)、生活區(qū)分開設(shè)計(jì)規(guī)劃。

　　4、施工要按批準(zhǔn)的計(jì)劃和圖紙進(jìn)行，不得擅自隨意增加項(xiàng)目和變更圖紙。如確因?qū)嶋H情況，需要變更圖紙的，須報(bào)市有關(guān)部門同意、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后才能更改。

　　5、所有基建項(xiàng)目，建設(shè)單位必須派專人或兼職人員抓工程質(zhì)量，從破土動(dòng)工到竣工止，各道工序都要嚴(yán)格檢查質(zhì)量并作好記錄，防止出現(xiàn)xxx工程。

　　6、中心學(xué)校、上級(jí)有關(guān)部門對(duì)所有新建項(xiàng)目的合同、工程質(zhì)量、進(jìn)度到基建項(xiàng)目的竣工等進(jìn)行監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后才能辦理決算。

　　7、基建工程全部完工后必須出具下列手續(xù)方可辦理工程結(jié)算付款。

會(huì)計(jì)管理制度13

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)我校各項(xiàng)工作健康發(fā)展,特制定本制度。

　　第二條本制度的任務(wù)是:嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和中小學(xué)財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度,通過(guò)有效的財(cái)務(wù)管理手段,促進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的程序化、規(guī)范化;合理編制學(xué)校預(yù)算,加強(qiáng)核算,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,提高學(xué)校理財(cái)水平和資金使用效益。

　　第三條校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)(會(huì)計(jì))工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)總責(zé)任,校長(zhǎng)可以親自主管財(cái)務(wù)管理工作,也可以授權(quán)副校長(zhǎng)分管學(xué)校財(cái)務(wù)工作;學(xué)校費(fèi)用開支實(shí)行校長(zhǎng)一支筆審批經(jīng)費(fèi)制度。學(xué)校校長(zhǎng)及行政領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭嚴(yán)格遵守執(zhí)行并支持財(cái)務(wù)人員執(zhí)行國(guó)家財(cái)政方針、政策和制度,保障財(cái)務(wù)人員依法獨(dú)立行使職能和正確地履行國(guó)家賦予的職責(zé)和權(quán)限不受侵犯和打擊報(bào)復(fù)。

　　第四條財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)政策法規(guī)及有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)學(xué)校財(cái)、物進(jìn)行全面科學(xué)管理,做好后勤保障工作,認(rèn)真履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)。

　　第五條財(cái)務(wù)人員要做好財(cái)務(wù)日常事務(wù)工作,認(rèn)真做好原始憑證的審核,抵制各種違反財(cái)務(wù)制度的行為,做到收有憑,支有據(jù)。做好算賬、對(duì)賬、報(bào)賬工作,做到數(shù)字準(zhǔn)確,賬目清楚,按期報(bào)告學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況。

　　第六條學(xué)校成立財(cái)務(wù)審核小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督和審核學(xué)校財(cái)務(wù)管理情況。

　　第二章收入管理

　　第七條學(xué)校收入包括:財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入和其他收入。各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家預(yù)算支出分類和不同的管理規(guī)定,進(jìn)行管理和安排使用。

　　第八條事業(yè)收入即學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入,事業(yè)收入必須嚴(yán)格執(zhí)行省市物價(jià)部門和省市教育部門所規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),不得自行擴(kuò)大收費(fèi)范圍和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不得巧立名目變相收費(fèi),堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。

　　第九條學(xué)校依法使用區(qū)財(cái)政局規(guī)定的收費(fèi)票據(jù),保證票據(jù)如實(shí)填寫,印章齊全。

　　第十條學(xué)校接受捐贈(zèng)應(yīng)按《深圳市學(xué)校(園)接受自愿捐贈(zèng)的辦法》規(guī)定執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)接受資金和財(cái)物的報(bào)批、入賬、登記等管理工作;捐贈(zèng)者沒(méi)有明確使用意向的,原則上用于改善辦學(xué)條件。

　　第十一條學(xué)校的各類收入要及時(shí)收存入賬,納入財(cái)務(wù)管理體系,防止不收、漏收、少收或錯(cuò)收。預(yù)算外資金要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理。代收代管費(fèi)堅(jiān)持“期初預(yù)收,期末結(jié)算,多退少補(bǔ)”的.原則進(jìn)行管理。

　　第十二條學(xué)校所有財(cái)務(wù)收支活動(dòng)都必須由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。

　　第三章支出管理

　　第十三條學(xué)校支出實(shí)行預(yù)算管理。學(xué)校支出主要包括基本工資福利、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用,是學(xué)校正常開展教育教學(xué)活動(dòng)的需要。

　　各項(xiàng)支出嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)政規(guī)章制度和上級(jí)財(cái)政、主管部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,�？畋仨殞Ｓ谩�

　　第十四條嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)開支預(yù)算是財(cái)務(wù)部門的重要職能。財(cái)務(wù)部門根據(jù)財(cái)政部門或上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算,正確地執(zhí)行單位預(yù)算,支持和促進(jìn)教學(xué)工作順利開展。

　　第十五條財(cái)務(wù)開支應(yīng)履行審批手續(xù)。審批原則是:按權(quán)責(zé)審批,協(xié)管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)、總務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核簽字,實(shí)行校長(zhǎng)一支筆審批制度。

　　第十六條報(bào)賬人員要嚴(yán)格按財(cái)務(wù)法規(guī)制度辦理一切經(jīng)濟(jì)往來(lái),有權(quán)拒絕辦理一切不符合財(cái)務(wù)法規(guī)制度的付款和結(jié)算。

　　第十七條公款不得私借,因工作需要借用現(xiàn)金,一律要填寫借款單,由部門主管簽發(fā)意見(jiàn),校長(zhǎng)審批方可借支。借用現(xiàn)金應(yīng)在工作完成的五個(gè)工作日內(nèi)辦理結(jié)賬。如第一次借款未清,一般不予辦理第二次借支。

　　第十八條報(bào)賬人員定期到政府財(cái)務(wù)管理中心(國(guó)庫(kù)支付中心)辦理報(bào)賬(每周1到2次),并做好賬目核對(duì),確保賬賬、賬款相符。

　　第四章結(jié)余管理

　　第十九條結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。

　　第二十條 學(xué)校的結(jié)余按照《中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》以及深龍府辦[20xx]91號(hào)文件《關(guān)于龍崗區(qū)區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位結(jié)余資金管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,專項(xiàng)結(jié)余向主管部門和財(cái)政部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,才可另行安排使用;一般結(jié)余按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度收支差額。

　　第五章固定資產(chǎn)管理

　　第二十一條固定資產(chǎn)是學(xué)校教育教學(xué)的主要?jiǎng)趧?dòng)資料,是發(fā)展教育、保證教學(xué)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,如圖書館圖書、課桌椅、學(xué)生宿舍床、柜等也作為固定資產(chǎn)管理。

　　學(xué)校固定資產(chǎn)一般分為七類:房屋和建筑物,交通工具,專用設(shè)備,通用設(shè)備,文物和陳列品,圖書,其他固定資產(chǎn)。

　　第二十二條校長(zhǎng)對(duì)固定資產(chǎn)管理負(fù)有管理責(zé)任,總務(wù)部門負(fù)責(zé)人對(duì)固定資產(chǎn)的安全、完整負(fù)具體的組織管理責(zé)任。

　　第二十三條固定資產(chǎn)的管理由財(cái)務(wù)室、保管室和使用部門三方共同參與。按照歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)責(zé)任制。部門的負(fù)責(zé)人為其部門固定資產(chǎn)管理責(zé)任人。使用個(gè)人為其使用或保管的固定資產(chǎn)管理直接責(zé)任人。

　　責(zé)任人有管理所屬固定資產(chǎn)和使用所屬固定資產(chǎn)的權(quán)力,也負(fù)有因管理不善造成損失要適當(dāng)賠償?shù)呢?zé)任。

　　第二十四條固定資產(chǎn)購(gòu)建完成后,財(cái)務(wù)室和保管室按統(tǒng)一分類標(biāo)準(zhǔn)分別設(shè)置賬卡電子化管理,其中財(cái)務(wù)室以價(jià)值管理為主,保管室以實(shí)物管理為主,使用部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的使用及保管,三方相互配合,定期查對(duì),保證賬、卡、物相符,以保證資產(chǎn)的安全與完整。

　　第二十五條固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)人和使用人員領(lǐng)用或內(nèi)部調(diào)撥固定資產(chǎn)時(shí)應(yīng)到總務(wù)處(保管室)辦理相關(guān)手續(xù),發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)閑置、損壞、丟失、被盜時(shí)及時(shí)通知總務(wù)處(保管室)。

　　第二十六條每年十一月份為固定資產(chǎn)清查月,財(cái)務(wù)室應(yīng)會(huì)同保管人員進(jìn)行一次全面的固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)核對(duì)工作,并對(duì)是否存在安全隱患、是否存在閑置浪費(fèi),是否需要報(bào)廢等情況進(jìn)行登記。對(duì)損壞、報(bào)廢和盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)在查明原因、分清責(zé)任、報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的前提下,按照《龍崗區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》等規(guī)定申報(bào)

　　批準(zhǔn)后及時(shí)調(diào)賬,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)賬和處置固定資產(chǎn)。

　　負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)賬目的財(cái)務(wù)人員、實(shí)物保管人員和使用責(zé)任人員,調(diào)離工作崗位需辦理交接手續(xù)。

　　第二十七條學(xué)校固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓需報(bào)主管部門或國(guó)有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)。

　　第六章附 則

　　第二十八條本制度從20xx年1月1日起執(zhí)行。

　　第二十九條本制度如與國(guó)家、政府、財(cái)政部門規(guī)定有抵觸,按國(guó)家、政府、財(cái)政部門規(guī)定執(zhí)行。

會(huì)計(jì)管理制度14

　　第一條 為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《教育法》、《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、財(cái)政部、原國(guó)家教委頒布的《中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本校的實(shí)際情況，特制訂本制度。

　　第二條 學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針，正確處理好事業(yè)發(fā)展需要和教育經(jīng)費(fèi)供給的關(guān)系、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

　　第三條 學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算；依法多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)；如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料；加強(qiáng)票據(jù)管理和資金核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序；對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。

　　第四條 學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的財(cái)務(wù)管理體制，校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作負(fù)法律責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)人特別是主要負(fù)責(zé)人要按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)人員的領(lǐng)導(dǎo)和管理，要嚴(yán)格履行法定職責(zé)，對(duì)本單位財(cái)務(wù)行為的真實(shí)性、合規(guī)性、合法性負(fù)全部責(zé)任，必須保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。學(xué)校的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在校長(zhǎng)室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。學(xué)校所有的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，如工會(huì)帳、食堂帳、必須納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁私設(shè)“帳外帳”、“小金庫(kù)”。

　　第五條 學(xué)校的.財(cái)務(wù)收支實(shí)行“一支筆”審批制度。學(xué)校的一切重大開支和重要的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策，應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并做好會(huì)議記錄備查。學(xué)校負(fù)責(zé)人對(duì)學(xué)校的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

　　第六條 根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《政府采購(gòu)法》的規(guī)定，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，建立健全相應(yīng)的內(nèi)部控制制度，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部分工做到錢帳分開，出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)帳目的登記工作。銀行留存印鑒由出納和總帳會(huì)計(jì)分別保管，進(jìn)一步建立和完善內(nèi)部監(jiān)督制度，做到凡事有章可循，有人負(fù)責(zé)，有人監(jiān)督。

　　第七條 強(qiáng)化資產(chǎn)管理。

　　一、嚴(yán)格按現(xiàn)金的使用范圍（個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬、根據(jù)有關(guān)規(guī)定頒發(fā)給個(gè)人的各種獎(jiǎng)金和福利、在職人員的差旅費(fèi)、結(jié)算起點(diǎn)1000元以下的零星開支以及中國(guó)人民銀行規(guī)定的需要支付現(xiàn)金的其他支出）執(zhí)行支出。

　　二、發(fā)生的現(xiàn)金收入須當(dāng)日繳存財(cái)政專戶，不得“坐支”，不得“白條”抵充庫(kù)存現(xiàn)金。

　　三、嚴(yán)格按財(cái)政和上級(jí)主管部門的規(guī)定開設(shè)帳戶，辦理銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，按月與銀行對(duì)帳，及時(shí)編制銀行余額調(diào)節(jié)表，保證帳款相符、帳帳相符。及時(shí)與市財(cái)政部門核對(duì)預(yù)算外資金、往來(lái)資金的繳、撥、存情況。

　　四、對(duì)發(fā)生的應(yīng)收及暫付款項(xiàng)，學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格控制其額度及收回償還時(shí)間，不得長(zhǎng)期掛帳。因公事借款，在公事辦完后，經(jīng)辦人必須在一周內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)。逾期不辦理的，會(huì)計(jì)人員有權(quán)在其當(dāng)月工資中扣還借款，直至清帳。

　　五、建立健全財(cái)產(chǎn)物資的管理制度。學(xué)校資產(chǎn)按照市、區(qū)教育局統(tǒng)一使用資產(chǎn)管理軟件進(jìn)行管理。每年六月份，學(xué)校組織人員對(duì)本單位財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到帳帳相符，帳實(shí)相符。

　　六、對(duì)各類財(cái)產(chǎn)物資的增減變動(dòng)和處置嚴(yán)格按照有關(guān)文件精神和規(guī)定程序辦理。

　　第八條 加強(qiáng)收入管理。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入，做到應(yīng)收盡收，并全部納入學(xué)校預(yù)算，不得遺漏。事業(yè)收入中，學(xué)校收取的學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、擇校費(fèi)、借讀費(fèi)和信息技術(shù)教育費(fèi)等預(yù)算外資金收入，及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理，不得坐支和挪用。

　　第九條 加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)管理。

　　一、學(xué)校所有收費(fèi)項(xiàng)目按規(guī)定到物價(jià)部門辦理收費(fèi)許可審批手續(xù)，嚴(yán)格按核定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，并于開學(xué)前在校園內(nèi)指定的公示欄進(jìn)行長(zhǎng)期公示。

　　二、按時(shí)到物價(jià)部門辦理收費(fèi)許可證年檢手續(xù)。

　　三、學(xué)校“一把手”是收費(fèi)管理的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，各處（室）、年級(jí)負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人，任何部門和個(gè)人均不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行各種收費(fèi)。

　　四、學(xué)校所有收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)申報(bào)制度和收費(fèi)公示制度，所收各項(xiàng)代辦費(fèi)用，及時(shí)辦理好結(jié)算業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)部門在學(xué)期結(jié)束后按規(guī)定向?qū)W生家長(zhǎng)公示使用情況，并結(jié)算有關(guān)費(fèi)用。凡退還給學(xué)生的費(fèi)用，均由學(xué)生簽字，由班主任負(fù)責(zé)結(jié)退到學(xué)生手中，任何人不得截留挪用。凡經(jīng)批準(zhǔn)或按文件規(guī)定收取的所有費(fèi)用必須納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，任何部門和個(gè)人均不得以任何借口而不執(zhí)行。

　　五、學(xué)校所有收費(fèi)統(tǒng)一使用江蘇省財(cái)政廳制發(fā)的正規(guī)收費(fèi)票據(jù)；學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)票據(jù)管理，落實(shí)專人購(gòu)領(lǐng)、保管、繳驗(yàn)、發(fā)放票據(jù)。建好票據(jù)臺(tái)帳和收費(fèi)檔案，做到票款一致。票據(jù)存根按會(huì)計(jì)檔案管理要求進(jìn)行保管。

　　六、對(duì)不符合規(guī)定的票據(jù)，學(xué)校財(cái)產(chǎn)機(jī)構(gòu)不得使用，不得作為報(bào)銷憑證。收費(fèi)票據(jù)不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代辦、買賣和用于自立項(xiàng)目的收費(fèi)，不得利用收費(fèi)票據(jù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和違法違紀(jì)活動(dòng)。

　　七、學(xué)校房屋出租收入和食堂、校園商店等三產(chǎn)承包金收入統(tǒng)一納入學(xué)校大帳，嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”，不得將收入作為往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行核算。學(xué)校如需獨(dú)立設(shè)置工會(huì)帳目，一律設(shè)在本校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　第十條 本制度從頒布之日起施行,凡以前制定的規(guī)章制度與本制度內(nèi)容有抵觸的,按本制度執(zhí)行。

會(huì)計(jì)管理制度15

　　第一條為了加強(qiáng)代理會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，促進(jìn)代理會(huì)計(jì)行業(yè)的健康發(fā)展，按照“中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法”等法律的規(guī)定執(zhí)行。按照規(guī)定的規(guī)定制定。

　　第二條本辦法適用于設(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)和委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理代理記賬業(yè)務(wù)。本辦法所稱代理會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)是指從事代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。本辦法所稱“客戶”，是指委托代理人會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的單位。本辦法所稱“會(huì)計(jì)”，是指接受委托會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)代理。

　　第三條設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的代理記賬機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上__部門(以下簡(jiǎn)稱審批機(jī)關(guān))批準(zhǔn)，并予以批準(zhǔn)。機(jī)構(gòu)簿記許可證由財(cái)政部印制。具體審批機(jī)關(guān)由省，自治區(qū)，直轄市__部門和計(jì)劃市政府確定。第四條設(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)，除國(guó)家法律，行政法規(guī)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(1)3名以上全職員工持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書;

　　(2)監(jiān)理代理記賬業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)以上專業(yè)技術(shù)資格;

　　(3)有固定的辦公場(chǎng)所;

　　(4)有完善的代理會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度。第五條申請(qǐng)代理會(huì)計(jì)，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告，并提供以下材料：

　　(1)代理商的協(xié)議或章程;

　　(2)員工身份證明，會(huì)計(jì)資格證書，主管代理人記賬業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)人員以上專業(yè)技術(shù)資格證明材料;

　　(3)代理人簿記業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的全職員工在機(jī)構(gòu)全職工作的書面承諾;

　　(4)辦公地址和辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明;

　　(5)代理簿記業(yè)務(wù)規(guī)范和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度;

　　(六)工商行政管理部門批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)名稱的有關(guān)資料。

　　第六條審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)。如果不能在20天內(nèi)作出決定，審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)10天，并告知申請(qǐng)人延期的理由。

　　第七條審批機(jī)關(guān)審查滿足法定條件的，應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人出具批準(zhǔn)文件，并出具代理簿記許可證。審批機(jī)關(guān)決定不批準(zhǔn)的`，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具書面決定，說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議或者依法提起行政訴訟。省級(jí)以下人民__部門作出批準(zhǔn)決定的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件復(fù)制到當(dāng)?shù)厥〖?jí)財(cái)政部門。

　　第八條申請(qǐng)人取得代理人的會(huì)計(jì)許可證后，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記。

　　第九條代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公室的顯著位置設(shè)置代理簿記許可證。

　　第十條代理人會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)名稱，會(huì)計(jì)，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人或者辦公地點(diǎn)變更的，變更登記由審批機(jī)關(guān)依法辦理。

　　第十一條單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿，但沒(méi)有設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或者帳戶的條件簿記公司內(nèi)部管理系統(tǒng)。

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