安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15篇(熱門)

　　在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？以下是小編整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1

　　為有效預(yù)防各類突發(fā)性公共事件的發(fā)生，積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)正常社會秩序，根據(jù)上級要求，結(jié)合本村實際，現(xiàn)就全面加強(qiáng)全村應(yīng)急管理工作制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系，全面提高全村應(yīng)對突發(fā)性公共事件的能力，有效預(yù)防、及時控制和消除發(fā)生在全村范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件，維護(hù)正常的社會秩序。

　　二、基本原則

　　1、堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則。

　　2、堅持以人為本、依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的原則。

　　3、堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常工作相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低。

　　4、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、科學(xué)決策、加強(qiáng)合作的原則。

　　三、突發(fā)公共事件分級

　　為有效處置各類突發(fā)公共事件，根據(jù)其性質(zhì)、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況，由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個級別。

　　1、特別重大突發(fā)公共事件（Ⅰ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對全村甚至全鎮(zhèn)公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度全村各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。

　　2、重大突發(fā)公共事件（Ⅱ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對全鎮(zhèn)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委集中資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。

　　3、較大突發(fā)公共事件（Ⅲ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對全村的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委集中資源和力量處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。

　　4、一般突發(fā)公共事件（Ⅳ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，需要村兩委集中資源和力量進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。

　　四、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　xxx負(fù)責(zé)突發(fā)事件的全面工作；xxx負(fù)責(zé)突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作；xxx負(fù)責(zé)組織處理工作

　　（二）應(yīng)急值班室

　　應(yīng)急值班室設(shè)在村辦公室。應(yīng)急電話：xxxxxxxxx。電話實行24小時有人值班，應(yīng)急行動時，應(yīng)急值班室有專人值班，確保上通下達(dá)，通信聯(lián)絡(luò)暢通。

　�。ㄈ�）信息接報員

　　安排xxx為信息接報員，負(fù)責(zé)接報群眾上報的突發(fā)事件信息和向上報送及時報送信息。

　　五、應(yīng)急隊伍保障

　�。ㄒ唬�應(yīng)急自救分隊

　　以民兵聯(lián)防隊為基礎(chǔ)，設(shè)立應(yīng)急自救小分隊，xxx具體負(fù)責(zé)

　　（二）村志愿者隊伍

　　發(fā)生突發(fā)事件后，村兩委自行組織安排。

　　六、突發(fā)事件的預(yù)防與群眾自救

　�。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件包括：水旱、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、動物疫情、森林火災(zāi)、房屋倒塌、礦難、火災(zāi)、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設(shè)施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪等前兆信息。

　�。ǘ�）本村應(yīng)通過廣播站、墻報等宣傳陣地，向居民宣傳預(yù)防災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急知識的普及教育，提高公眾突發(fā)事件自救能力。

　　七、事件信息報告

　�。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時間向村應(yīng)急值班室或信息接報員報告突發(fā)事件信息，緊急時要向“110”報警。

　�。ǘ�）村應(yīng)急值班室或信息接報員在接報后15分鐘內(nèi)應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急值班室報告突發(fā)事件信息，緊急時要向“110”報警。

　�。ㄈ�）報告內(nèi)容：事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、現(xiàn)場傷亡或損失等簡要情況。

　　八、處置工作流程

　�。ㄒ唬┑竭_(dá)現(xiàn)場

　　發(fā)生突發(fā)事件，村兩委干部立即趕到現(xiàn)場，快速召集應(yīng)急小分隊進(jìn)行先期緊急處置。

　�。ǘ�）快速報告

　　立即上報鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室或向“110”報警，要求增派應(yīng)急隊伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場救援。

　�。ㄈ�）投入先期救援

　　1、救援原則：堅持“以人為本”，先救傷員，后救物資，避免人員更多傷亡。

　　2、量力而行：在現(xiàn)場應(yīng)急資源不足或高危險狀態(tài)下，應(yīng)同時注意應(yīng)急救援人員的生命安全，等待上級專業(yè)救援隊伍現(xiàn)場增援。

　　3、重點(diǎn)救援對象：對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點(diǎn)保護(hù)對象，優(yōu)先安置。

　　4、疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員：及時組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員至安全地帶或緊急避難所。

　　5、控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展：防止次生、衍生二次事故。

　�。ㄋ模﹨f(xié)助上級處置

　　1、與第一時間趕到現(xiàn)場的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共同開展先期處置。

　　2、協(xié)助先期趕到現(xiàn)場的`相關(guān)部門應(yīng)急隊伍開展應(yīng)急處置。

　　3、村辦公室作為上級現(xiàn)場指揮部指揮場所，為相關(guān)部門的應(yīng)急隊伍提供后勤保障等。

　　九、應(yīng)急保障工作

　　（一）應(yīng)急物資儲備

　　1、儲備一定的應(yīng)急物資。

　　2、村兩委專門設(shè)立了應(yīng)急電話。

　　3、對應(yīng)急物資和場所可以臨時征用和借用。若有損壞，按有關(guān)規(guī)定予以賠償。

　�。ǘ�）應(yīng)急避難場所

　　1、村轄區(qū)內(nèi)的中、小學(xué)�？蔀榭篂�(zāi)救災(zāi)提供緊急避難場所。

　　2、村廣場等公共設(shè)施可作為避難場地。

　　3、企業(yè)空置廠房或其他房屋可臨時征用使用。

　　十、災(zāi)后恢復(fù)重建和善后處理

　　（一）負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)與重建，村兩委立足本村實際，迅速組織居民災(zāi)后自救，恢復(fù)生產(chǎn)和生活正常秩序。

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。

　�。ㄈ�）協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好事件事故調(diào)查工作。

　　（四）協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好民政賑災(zāi)工作。

　　（五）協(xié)助村民向鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門申請臨時征用物資的補(bǔ)助事項。

　�。�六）及時統(tǒng)計上報人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2

　　一、吧一旦發(fā)現(xiàn)火情后，當(dāng)值吧管理員首先引導(dǎo)吧內(nèi)的客人進(jìn)行疏散，同時要迅速用滅火器進(jìn)行撲救初起的火災(zāi)，力爭把火控制、撲滅在初期階段。以免造成重大損失。

　　二、當(dāng)值的吧管理員立即通知吧業(yè)主，盡快增加援助人手。

　　三、當(dāng)值吧管理員視火情迅速撥打“119”報警求救。

　　疏散預(yù)案：

　　一、火情發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，當(dāng)值吧管理員要馬上通知吧業(yè)主，盡快增加援助人手，如重大火情，同時向“119”報警，當(dāng)值吧管理員根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度首先通知起火樓層，然后，再根據(jù)火情擴(kuò)大附近區(qū)域，逐區(qū)域的通知。

　　二、當(dāng)值吧管理員應(yīng)正確引導(dǎo)吧內(nèi)的人員向疏散通道疏散，并授之以正確逃離姿勢，其余人員使用滅火器進(jìn)行滅火，以及進(jìn)行傷員搶救等工作。

　　三、為更好的應(yīng)付緊急情況，當(dāng)值吧管理員應(yīng)聽從并協(xié)助消防工作人員的現(xiàn)場指揮。

　　四、當(dāng)值吧管理人員要以高度負(fù)責(zé)的.態(tài)度，做好危難面前最后一個離開的思想準(zhǔn)備，根據(jù)火情，接受最高的指揮的指令，對需要搶回的設(shè)備，文件等采取必要措施。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3

　　一、演練的目的

　　應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急演練是為了檢驗、評價和保持公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急本領(lǐng)及有效性。

　　二、演練的作用

　　1、可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷；

　　2、發(fā)覺應(yīng)急資源的不足（人力和設(shè)備等）；

　　3、改善各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的溝通與協(xié)調(diào)；

　　4、加強(qiáng)職工應(yīng)對突發(fā)事故救援的信念和救援意識；

　　5、提高應(yīng)急救援人員的嫻熟程度和技術(shù)水平，進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé)。

　　三、演練時間和地點(diǎn)

　　20xx年xx月xx日x時的在施工現(xiàn)場進(jìn)行。

　　四、演練的類型

　　全面演練：針對公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗、評價公司應(yīng)急組織的應(yīng)急本領(lǐng)。

　　五、演練的范圍

　　1、對發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援。

　　2、物體打擊造成人員受到損害時，對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。

　　3、吊裝設(shè)備傾覆造成人員受到損害時，對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。

　　六、演練的參加人員

　　1、參演人員：在應(yīng)急組織中承當(dāng)實在任務(wù)，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實情景下可能實行的響應(yīng)行動的項目義務(wù)消防員。

　　人員構(gòu)成名單：

　　任務(wù)：救助傷員

　　2、掌控人員：依據(jù)演練情景，掌控演練時間進(jìn)程的人員。 人員構(gòu)成名單：

　　3、模擬人員：在演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部的人員或模擬緊急事件、事態(tài)進(jìn)展的人員。

　　人員構(gòu)成名單：．（扮演受傷人員）

　�。ò缪萃獠康木戎�部門的人員）。

　　4、評價人員：負(fù)責(zé)察看演練進(jìn)程情況并予以記錄的人員。 人員構(gòu)成名單：

　　5、觀摩人員：來自于公司各職能部門、項目部的.有關(guān)人員以及觀看演練過程的觀眾。

　　上述人員在演練過程中應(yīng)佩帶有能表明其身份的識別標(biāo)志。 七、演練過程

　　1、準(zhǔn)備階段

　　A、項目部依照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定要求配備應(yīng)急救援器材。

　　B、各演練的參加人員明確、諳習(xí)各舒適演練過程中的任務(wù)、職責(zé)。 c、項目部負(fù)責(zé)供應(yīng)演練參加人員表明其身份的識別標(biāo)志。 2、實施階段

　　A、發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援

　　B、物體打擊造成人員受到損害時，對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。 C、吊裝設(shè)備傾覆造成人員受到損害時，對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。

　　八、演練結(jié)果的總結(jié)評價

　　應(yīng)急演練結(jié)束后，依據(jù)演練的實際情況、演練記錄進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)真說明在演練過程中發(fā)覺的問題，對不符合項提出矯正和防備措施，完善應(yīng)急救援預(yù)案。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4

　　1目的

　　為規(guī)范物業(yè)管理處處理突發(fā)事件的程序，提高對突發(fā)事件應(yīng)急的處理能力，維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的正常工作和生活秩序，采取快速、有效的措施處理緊急事件，從而控制事態(tài)的發(fā)展。

　　2適用范圍

　　適用于物業(yè)轄區(qū)內(nèi)的各類突發(fā)事件的處理

　　3職責(zé)

　　3.1各項目管理處保安、中央監(jiān)控室值班員負(fù)責(zé)火警、匪警的應(yīng)急處理。

　　3.2各物業(yè)轄區(qū)大堂值班員和物業(yè)值班員負(fù)責(zé)電梯困人的應(yīng)急處理。

　　3.3工程部和各物業(yè)轄區(qū)工程維修值班員負(fù)責(zé)住戶水管爆裂、煤氣泄漏、供電供水設(shè)備故障的應(yīng)急處理。

　　3. 4公司總部總值班員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門處理緊急事件。

　　4操作程序

　　4.1處理各類突發(fā)事件的原則

　　4.1.1快速反應(yīng)的原則：要求當(dāng)值保安員接警后2-5分鐘內(nèi)到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場，保安部負(fù)責(zé)人在休息時接到突發(fā)事件報告后，30分鐘內(nèi)到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場

　　4.1.2統(tǒng)一指揮的原則：

　　1）處理突發(fā)事件由保安部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮

　　2）保安班長及保安員負(fù)責(zé)各類指令的落實與執(zhí)行

　　4.1.3服從命令的原則：各保安隊員需無條件服從指揮人員的命令，班長負(fù)責(zé)事后對突發(fā)事件的處理過程作詳細(xì)記錄

　　4.1.4團(tuán)結(jié)協(xié)作的原則：保安部作為突發(fā)事件的處理部門，管理處其它部門應(yīng)予以積極配合，在保安部作出突發(fā)事件處理決定時，各相關(guān)部門均應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致，緊密協(xié)作，配合保安部處理好突發(fā)事件

　　4.2盜竊、損害事件

　　4.2.1若發(fā)現(xiàn)盜竊分子正在作案，應(yīng)當(dāng)場抓獲，并注意收集現(xiàn)場證據(jù)，報告公安機(jī)關(guān)，連同物證送公安機(jī)關(guān)處理

　　4.2.2對可疑人員，可采取暗中監(jiān)控或設(shè)法約束，當(dāng)其實施盜竊或其它破壞事件時再掌握時機(jī)予以當(dāng)場抓獲

　　4.2.3保安員接到盜竊、損害事件報案時，應(yīng)立即用對講機(jī)向保安部班長或負(fù)責(zé)人報告現(xiàn)場的具體位置，然后留在事發(fā)現(xiàn)場，或迅速趕赴現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，盜竊現(xiàn)場不能擅自讓他人觸摸現(xiàn)場痕跡和移動現(xiàn)場的遺留物品，禁止無關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場

　　4.2.4保安部班長到達(dá)現(xiàn)場后視情況輕重，立即調(diào)遣保安人員對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，若情況特別嚴(yán)重，應(yīng)立即向管理處主任進(jìn)行請示和報告

　　4.2.5盜竊案件應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人提供的被盜物品名稱，錢財數(shù)量的巨細(xì)，再確定是否報當(dāng)?shù)嘏沙鏊�，若有必要，則打電話告之小區(qū)被盜詳情，請公安人員速來小區(qū)偵破。管理處將組織力量，創(chuàng)造良好的條件配合公安部門對案件開展偵破，排摸線索，提供相關(guān)的情況

　　4.2.6當(dāng)班班長對事件的發(fā)現(xiàn)和處理過程，做好詳細(xì)的書面記錄，保安部將進(jìn)行存檔備案

　　4.2.7事件的處理流程

　　4.3打架斗毆

　　4.3.1當(dāng)值保安員發(fā)現(xiàn)有打架斗毆的行為或接到打架斗毆的報案時：

　　1）應(yīng)立即上前制止或迅速趕到現(xiàn)場進(jìn)行制止，防止該行為的擴(kuò)大而造成不必要的損傷，同時，現(xiàn)場保安員應(yīng)立即用對講機(jī)向保安班長報告具體位置、已傷的人數(shù)、參與打架斗毆的人數(shù)以及請求支援的范圍。

　　2）將現(xiàn)場圍觀的人員隔離或勸離現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場的道路交通秩序，保護(hù)好現(xiàn)場，

　　3）將因打架斗毆受傷的人員，視其傷勢的`輕重送醫(yī)院治療

　　4.3.2保安班長接到報告后，立即用對講機(jī)指揮調(diào)遣現(xiàn)場或附近的保安人員對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，并迅速趕赴現(xiàn)場指揮：

　　1）對事態(tài)輕微的事件進(jìn)行調(diào)解

　　2）對事態(tài)嚴(yán)重或造成不良影響的打架斗毆事件的當(dāng)事人帶回保安辦公室，進(jìn)行詢問記錄，并交由公安機(jī)關(guān)處理

　　3）將收集的資料及作出的工作布置向負(fù)責(zé)人匯報，并請示下一步工作

　　4.3.3保安部負(fù)責(zé)人收集有關(guān)資料及信息后應(yīng)做好工作安排，處理善后工作，對于事態(tài)嚴(yán)重造成人員傷亡的，應(yīng)立即與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)的處理工作，并報告管理處主任，管理處報告公司領(lǐng)導(dǎo)。

　　4.4搶劫

　　4.4.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)有搶劫行為或接到搶劫報案時：

　　1）應(yīng)立即上前制止該犯罪行為或迅速趕赴現(xiàn)場制止，并對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，同時用對講機(jī)向班長報告

　　2）如犯罪嫌疑人仍在現(xiàn)場時應(yīng)立即帶回保安部，并請事主一起到管理處，交由公安機(jī)關(guān)處理

　　3）向事主了解在被搶劫過程中人身是否受到損傷及財物的損失情況，如事主受傷則視其傷情送醫(yī)院救治

　　4）如劫匪逃離現(xiàn)場，要向目擊者問清劫匪的人數(shù)、衣著顏色和逃走方向，并立即組織追截；

　　4.4.2保安班長接到搶劫報告后，立即調(diào)遣附近的隊員對現(xiàn)場進(jìn)行封鎖和保護(hù)，并迅速趕赴現(xiàn)場指揮

　　1）向事主或知情人詢問犯罪嫌疑人的體貌及被搶劫的經(jīng)過做好記錄，對被抓捕的犯罪嫌疑人進(jìn)行詢問和記錄

　　2）如向公安機(jī)關(guān)報案，要將相關(guān)資料、線索及犯罪嫌疑人交公安機(jī)關(guān)處理

　　3）將收集的資料及作出的工作工作布置向負(fù)責(zé)人匯報、并請示下一步工作

　　4.4.3保安部負(fù)責(zé)人收集有關(guān)資料及信息后應(yīng)做好工作安排，處理善后工作，對于事態(tài)嚴(yán)重造成人員傷亡時，應(yīng)立即與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)處理工作，并請示和報告管理處主任，管理處主任報告公司領(lǐng)導(dǎo)。

　　4.5兇殺

　　4.5.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)有兇殺或接到兇殺報案時：

　　1）立即趕赴現(xiàn)場，并對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，同時用對講機(jī)向保安班長或負(fù)責(zé)人報告，

　　2）封鎖案發(fā)現(xiàn)場，在公安人員到達(dá)前，堅決禁止任何人進(jìn)出現(xiàn)場

　　3）犯罪嫌疑人尚未逃離現(xiàn)場時，應(yīng)將其抓獲，并扭送公安機(jī)關(guān)處理

　　4）對傷者立即送往醫(yī)院搶救

　　5）在搬抬過程中所走過的路線及碰過、接觸或搬抬過的物件，均應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的登記

　　6）在公安人員到達(dá)時，立即將登記的事項向公安人員報告

　　4.5.2保安部負(fù)責(zé)人接到報告后立即上報公司領(lǐng)導(dǎo)，并迅速趕赴現(xiàn)場指揮，對現(xiàn)場進(jìn)行警戒封鎖，嚴(yán)格檢查出入人員

　　4.5.3保安部負(fù)責(zé)人將案情向公安機(jī)關(guān)通報，并協(xié)助和指揮安全人員配合公安人員，

　　4.5.4同時，保安部負(fù)責(zé)人將案情及時報告公司領(lǐng)導(dǎo)。

　　4.6交通意外事故

　　4.6.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)意外事故或接到交通意外事故報告求助時：

　　1）應(yīng)立即用對講機(jī)報告保安班長發(fā)生交通意外事故現(xiàn)場的具體位置，

　　2）留在現(xiàn)場或迅速趕赴現(xiàn)場維護(hù)交通秩序和保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷者

　　3）對重大的交通意外事故須請示保安部負(fù)責(zé)人進(jìn)行支援

　　4.6.2保安部負(fù)責(zé)人在接到報告后立即報告管理處主任，并迅速趕赴現(xiàn)場參加搶救；管理處主任報告公司領(lǐng)導(dǎo)。

　　1）調(diào)遣指揮當(dāng)值隊員維護(hù)現(xiàn)場秩序、交通秩序

　　2）送重傷者到醫(yī)院救治

　　3）報交警大隊事故組

　　4.6.3管理處主任在接到報告后立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事故的需要，負(fù)責(zé)指揮及報告公司領(lǐng)導(dǎo)

　　4.7緊急停電處理

　　4.7.1保安人員接到有關(guān)區(qū)域停電報告后，立即組織人員趕赴現(xiàn)場，并呼叫報警中心通知工程部人員查看

　　4.7.2保安領(lǐng)班接到停電報告后，立即組織隊員趕赴樓層主要通道口及停電區(qū)域，做好停電區(qū)域的保安工作

　　4.7.3若停電15分鐘內(nèi)無法恢復(fù)正常供電，立即啟動小區(qū)緊急停電預(yù)案，并通知管理處領(lǐng)導(dǎo)請示工作

　　4.7.4全體人員進(jìn)入緊急狀態(tài)，保持高度警惕，嚴(yán)防有人趁機(jī)破壞或?qū)嵤┍I竊

　　4.7.5停電事故處理完畢后，注意收集各類信息，做好記錄，特殊情況要立即請示和報告。

　　4.8臺風(fēng)

　　4.8.1在臺風(fēng)到達(dá)前一、二天內(nèi)由管理處主任召集各部門負(fù)責(zé)人召開抗臺安全會議，明確各部門職責(zé)，成立預(yù)備抗臺小組，隨時準(zhǔn)備加班

　　4.8.2保安部門要做好小區(qū)安全隱患和重要部位的檢查和統(tǒng)計工作，對雨衣、雨靴、應(yīng)急燈、電筒等工具要做好準(zhǔn)備工作

　　4.8.3臺風(fēng)來臨時要在小區(qū)內(nèi)和周圍進(jìn)行不間斷巡視，發(fā)現(xiàn)情況及時處理和報告

　　4.8.4抗臺工作責(zé)任落實到人，保安部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督抗臺各項措施的落實與檢查

　　4.9水浸等自然災(zāi)害事故

　　4.9.1工程部對易水浸的部位進(jìn)行疏通、排泄工作，防止堵塞；

　　4.9.2當(dāng)班班長接報后立即調(diào)遣隊員處理或協(xié)助其他部門處理此類災(zāi)害事件

　　4.9.3保安部負(fù)責(zé)人接報后立即作出統(tǒng)一指揮：防止破壞和犯罪行為的發(fā)生

　　1）相關(guān)人員和車輛的疏散

　　2）向醫(yī)院、公安、消防等相關(guān)部門尋求支援

　　4.9.4保安部負(fù)責(zé)人及時將情況向管理處主任和公司領(lǐng)導(dǎo)匯報工作和請示

　　5. 電梯困人應(yīng)急預(yù)案

　　5.1. 任一員工接到業(yè)主報警或發(fā)現(xiàn)有乘客被困在電梯內(nèi)，應(yīng)立即通知保安消防監(jiān)控室，同時記錄接報和發(fā)現(xiàn)時間。

　　5.2. 保安消防監(jiān)控室接報后應(yīng)一方面通過監(jiān)控系統(tǒng)或?qū)χv機(jī)了解電梯困人發(fā)生地點(diǎn)、被困人數(shù)、人員情況、以及電梯所在樓層，另一方面通過對講機(jī)向保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班班長匯報，并聯(lián)系工程部前往解救。

　　5.3. 保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班領(lǐng)班接報后，立即親自到場或派員到場與被困乘客取得聯(lián)系，安慰乘客，要求乘客保持冷靜，耐心等待求援。尤其當(dāng)被困乘客驚恐不安或非常急躁，試圖采用撬門等非常措施逃生時，要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁，不要盲目采取無謂的行動，以免使故障擴(kuò)大，發(fā)生危險。注意在這一過程中，現(xiàn)場始終不能離人，要不斷與被困人員對話，及時了解被困人員的情緒和健康狀況，同時及時將情況向管理處主任匯報。

　　5.4. 工程部經(jīng)理或值班人員接報后，應(yīng)立即派人前往現(xiàn)場解救，必要時電話通知電梯維修公司前來搶修。若自己無法解救，應(yīng)設(shè)法采取措施，確保被困乘客的安全，等待電梯維修公司技工前來解救。

　　5.5. 若工程部和電梯維修公司都無能力解救或短期時間內(nèi)解救不了，應(yīng)視情況向公安部門或消防部門求助（應(yīng)說明求助原因和情況）。向公安、消防部門求助前應(yīng)征得公司總經(jīng)理或值班領(lǐng)導(dǎo)的同意。

　　5.6. 在解救過程中，若發(fā)現(xiàn)被困乘客中有人暈厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩），應(yīng)立即通知醫(yī)護(hù)人員到場，以便被困人員救出后即可進(jìn)行搶救。

　　5.7. 被困者救出后，保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班班長應(yīng)當(dāng)立即向他們表示慰問，并了解他們的身體狀況和需要，同時請他們提供姓名、地址、聯(lián)系電話及到本小區(qū)事由。如被困者不合作自行離去，應(yīng)記錄下來存檔備案。

　　5.8. 被困者救出后，工程部應(yīng)立即請電梯維修公司查明故障原因，修復(fù)后方可恢復(fù)正常運(yùn)行。

　　5.9. 保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班班長應(yīng)詳細(xì)記錄事件經(jīng)過情況，包括接報時間、保安和維修人員到達(dá)現(xiàn)場時間、電梯維修公司通知和到達(dá)時間、被困人員的解救時間、被困人員的基本情況、電梯恢復(fù)正常運(yùn)行時間。若有公安、消防、醫(yī)護(hù)人員到場，還應(yīng)分別記錄到場和離開時間、車輛號碼；被困人員有傷者的，應(yīng)記錄傷者情況和被送往的醫(yī)院。

　　5.10. 工程部經(jīng)理或值班人員應(yīng)詳細(xì)記錄故障發(fā)生時間、原因、解救辦法和修復(fù)時間。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為規(guī)范水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確相關(guān)部門職責(zé)，建立健全統(tǒng)一指揮、分級管理、職責(zé)明確、資源共享的應(yīng)急機(jī)制，有效防止和及時救援水利生產(chǎn)安全事故，防止事故擴(kuò)大和蔓延，降低事故危害程度，最大限度減少事故所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　制定本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全縣水利系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的造成人員傷亡或失蹤及其它性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)根據(jù)分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則制定和落實應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生較大以上事故時，應(yīng)根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定開展應(yīng)急處置工作。

　　水利工程建設(shè)重大質(zhì)量事故及特種設(shè)備等專業(yè)性生產(chǎn)事故，依據(jù)相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。

　　1.4工作原則

　　1.4.1安全第一，預(yù)防為主。堅持事故預(yù)防與應(yīng)急工作相結(jié)合，做好事故的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，最大限度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。

　　1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。在水利局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各單位按照職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作。生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)認(rèn)真履行水利安全生產(chǎn)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。

　　1.4.3屬地位主，條塊結(jié)合。發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，應(yīng)遵循屬地位主、條塊結(jié)合的原則，及時報告水利局安委會，接受水利局指導(dǎo)，協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。

　　1.4.4規(guī)范有序，保障到位。依據(jù)國家、省和水利部安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范應(yīng)急管理和響應(yīng)機(jī)制。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)制定本單位的水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，做到應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、人員、物資器材、措施等落實到位。

　　1.4.5信息準(zhǔn)確，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。堅持事故報告、響應(yīng)與處置各環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出現(xiàn)險情，及時報告，快速反應(yīng)，果斷處置。相關(guān)單位應(yīng)在接到事故信息報告后第一時間內(nèi)啟動本單位相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

　　2應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　安福縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織體系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室、專業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)部門、應(yīng)急救援專家組、各單位水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)等組成。

　　2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　根據(jù)具體事故情況，領(lǐng)導(dǎo)小組組長可臨時指定其它相關(guān)部門及單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

　　2.1.2應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在水利局安委會辦公室，在水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全縣水利生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置的組織協(xié)調(diào)工作。

　　2.1.3專業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)部門為水利局黨政辦、建管股、農(nóng)水股、水政水資源股、河長辦等。

　　2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　（1）審定（修訂）、發(fā)布全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援工作制度；

　�。�2）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作，監(jiān)督和指導(dǎo)全縣水利生產(chǎn)安全事故防范和預(yù)警工作；

　�。�3）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策，適時發(fā)布啟動和解除應(yīng)急救援的命令；

　�。�4）向縣政府和水利廳安委會報告事故和救援情況，必要時請求協(xié)調(diào)支援；

　�。�5）組織專家分析事故情況，研究重大問題，提出應(yīng)急指揮、處置技術(shù)方案和建議；

　�。�6）及時向上級及水利系統(tǒng)通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；

　�。�7）配合有關(guān)單位和部門做好事故調(diào)查及事故處理工作。

　　2.2.2應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室職責(zé)

　�。�1）承擔(dān)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和綜合組織協(xié)調(diào)工作；

　�。�2）組織制定全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援工作制度，負(fù)責(zé)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系建設(shè)；

　　（3）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作，并對應(yīng)急救援方案提出建議；

　�。�4）事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急保障，包括通信與信息保障、交通運(yùn)輸保障、生活保障、物資保障、資金保障、技術(shù)與專家保障、救援設(shè)備保障等工作；

　　（5）配合縣政府開展事故調(diào)查處理工作及相關(guān)信息發(fā)布；

　　（6）負(fù)責(zé)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援宣傳、教育及培訓(xùn)工作，組織開展全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練；

　�。�7）負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行調(diào)整和修訂；

　�。�8）承擔(dān)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，承擔(dān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

　　2.2.3專業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)部門職責(zé)

　�。�1）黨政辦：在水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，配合水利局事故應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好救援宣傳、通信與信息保障、交通運(yùn)輸保障、后勤保障等方面的工作。

　�。�2）建管股：在防汛、抗旱、水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。

　�。�3）農(nóng)水股：在農(nóng)田水利、農(nóng)村人畜飲水、水土保持工程建設(shè)與運(yùn)行管理發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。

　�。�4）水政水資源股：在水利執(zhí)法、水資源調(diào)查工作中發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。

　�。�5）河長辦：在發(fā)生所轄河道保護(hù)管理生產(chǎn)安全事故時，配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。

　　2.3水利生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　水利生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)按照管理權(quán)限，在相應(yīng)的水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指揮和指導(dǎo)下，成立安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育培訓(xùn)工作，儲備足夠應(yīng)急物資，并定期組織演練。

　　2.4水利應(yīng)急救援專家組及職責(zé)

　　成立以水利局局長任組長，副局長為副組長，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的應(yīng)急救援專家組，主要職責(zé)是在生產(chǎn)安全事故搶險救援時，為事故搶險方案提供技術(shù)咨詢。

　　2.5事故現(xiàn)場應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.5.1事故現(xiàn)場應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)

　　事故現(xiàn)場應(yīng)急救援按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，在當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急救援機(jī)構(gòu)和水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)組織實施事故現(xiàn)場搶險救援工作。應(yīng)急救援隊伍要嚴(yán)格執(zhí)行上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急處置指令，按照應(yīng)急預(yù)案和處置規(guī)程，全力實施搶險救援和緊急處置行動。

　　2.5.2應(yīng)急救援隊伍

　　各單位應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍，并與消防及其它特種救援機(jī)構(gòu)建立健全聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，必要時請求支援�？h防汛機(jī)動搶險隊為水利局水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍。

　　3事故主要風(fēng)險及預(yù)警與報告

　　3.1事故風(fēng)險

　　全縣水利生產(chǎn)安全事故風(fēng)險主要有：河（渠、溝）道及其建筑物損毀、水庫（塘壩）垮壩、機(jī)電設(shè)備（施）事故以及水利工程建設(shè)運(yùn)行管理中發(fā)生人身傷亡、危險化學(xué)品泄漏及所有易由自然災(zāi)害引發(fā)的各類水利生產(chǎn)安全事故。

　　3.2事故預(yù)警

　　各級水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致水利生產(chǎn)安全事故的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

　　水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到可能導(dǎo)致水利生產(chǎn)安全事故信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，事態(tài)嚴(yán)重時及時上報上級有關(guān)部門。

　　3.3事故報告

　　3.3.1事故報告按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，立即報告同級人民政府和上級水利部門。局屬單位發(fā)生事故后，應(yīng)按照規(guī)定和事故情況上報當(dāng)?shù)卣�府、水利局安委會及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門。

　　報告的方式可采取先口頭或電話報告，隨后盡快正式書面報告。在法定工作日向局安委會辦公室報告（電話：0796-7630073），夜間和節(jié)假日向局值班室報告（電話：XXX）。

　　水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故傷亡和損失情況，按規(guī)定程序向縣政府和縣安委會辦公室報告。

　　3.3.2事故報告的內(nèi)容：

　�。�1）事故發(fā)生單位概況；

　�。�2）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況；

　�。�3）事故的簡要經(jīng)過；

　　（4）事故已造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；

　　（5）已經(jīng)采取得措施；

　　（6）其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。

　　4應(yīng)急響應(yīng)、處置和結(jié)束

　　4.1應(yīng)急響應(yīng)

　　應(yīng)急響應(yīng)分Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)、Ⅳ級響應(yīng)。水利局安委會接到事故報告后，組織對事故進(jìn)行分析研判或評估，并向水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)建議。應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)的啟動，由水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布。

　　4.1.1 Ⅰ級響應(yīng)：

　　發(fā)生10人以上死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全，或500萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的水利生產(chǎn)安全事故時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。在省級和縣級應(yīng)急預(yù)案未啟動前，水利局安委會主任、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶領(lǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴事故現(xiàn)場，指揮、組織和督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案開展應(yīng)急搶險救援工作，完成應(yīng)急處置和保障任務(wù)。

　　4.1.2 Ⅱ級響應(yīng)：

　　發(fā)生3-10人死亡（含失蹤），或危及10人以下生命安全，或100-500萬元直接經(jīng)濟(jì)損失的水利生產(chǎn)安全事故時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。在縣級應(yīng)急預(yù)案未啟動前，水利局安委會主任、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶領(lǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場，督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案完成應(yīng)急處置及保障任務(wù)。

　　4.1.3 Ⅲ級響應(yīng)：

　　發(fā)生1-3以上死亡（含失蹤），或50-100萬元直接經(jīng)濟(jì)損失水利生產(chǎn)安全事故時，啟動Ⅲ級響應(yīng)，水利局安委會副主任、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長帶領(lǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場，督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案完成應(yīng)急處置及保障任務(wù)。

　　4.1.4 Ⅳ級響應(yīng)：

　　發(fā)生造成50萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失水利生產(chǎn)安全事故時，啟動Ⅳ級響應(yīng)，水利局安委會辦公室主任和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場，督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案完成應(yīng)急處置及保障任務(wù)。

　　4.2 Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)處置措施

　　4.2.1水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生較大及以上水利生產(chǎn)安全事故報告后，立即啟動Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度和可控情況，分別或同時采取以下行動：

　�。�1）通知相關(guān)單位、地方政府采取救援行動，并提出相關(guān)要求；

　�。�2）及時向縣政府和縣安委會報告，必要時請求給予支持；

　　（3）根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度，請求縣應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)同志赴事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)；

　�。�4）對事發(fā)地政府和水利生產(chǎn)經(jīng)營管理單位提出事故搶險救援工作要求；

　　（5）派有關(guān)救援隊伍、人員和專家赴現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)預(yù)防或搶險救援工作；

　　（6）根據(jù)事故類別、事故地點(diǎn)和救援情況，調(diào)集搶險救援物資，必要時請求縣政府協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊給予支持；

　　（7）實施動態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步調(diào)查核實；

　�。�8）向社會發(fā)出危險或避險警告，通報相關(guān)政府；

　　（9）落實上級部門指示，進(jìn)一步采取相關(guān)處置措施。

　　4.2.2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生水利生產(chǎn)安全事故時，水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要，成立綜合協(xié)調(diào)組、救援專家組、新聞報道組等若干工作組，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府救援。

　　4.2.3局屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事故現(xiàn)場救援的需要，設(shè)立八個工作組。

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援信息的'傳遞，督促各工作組完成事故現(xiàn)場救援指揮部下達(dá)的應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援情況的匯總和應(yīng)急救援工作的對外聯(lián)系，現(xiàn)場救援指揮部交辦的其它工作。

　　（2）施救處置組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的救生、控險、排險等工作。

　�。�3）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)搶救傷員，確保傷員能得到及時、有效的救治。

　�。�4）疏散警戒組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和治安管理，維持現(xiàn)場秩序。

　�。�5）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材和物資的供應(yīng)，并組織車輛運(yùn)輸。

　�。�6）救援專家組：提供施救方案和突發(fā)情況的處置對策、措施，界定危險區(qū)域，指導(dǎo)應(yīng)急救援技術(shù)工作，提供應(yīng)急救援技術(shù)咨詢。

　�。�7）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的通信、交通、食宿，以及事故的善后處置等后勤保障工作。

　　（8）新聞報道組：負(fù)責(zé)事故及救援有關(guān)情況的宣傳報道工作。

　　4.2.4要確保參與水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理人員的安全。針對不同的安全生產(chǎn)事故，應(yīng)急處理人員還應(yīng)采取特殊的防護(hù)措施�，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

　　4.3 Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)處置措施

　　水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生較大以下水利生產(chǎn)安全事故報告后，視事故情況，啟動Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或派相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場，督導(dǎo)事故單位開展應(yīng)急救援工作。各部門和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位啟動本級相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

　　4.4信息發(fā)布

　　事故信息發(fā)布（包括授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或政論網(wǎng)站等）由水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組實行集中、統(tǒng)一管理，確保信息準(zhǔn)確、及時傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定向社會公布。必要時縣新聞管理部門進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，重大情況報縣政府決定。

　　4.4應(yīng)急結(jié)束

　　遇險人員得到妥善解救，事故現(xiàn)場得以控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場，由水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。

　　5善后處理

　　5.1善后處理

　　事故應(yīng)急處置結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)組織做好善后處置工作，主要包括事故原因分析、事故損失評估、傷亡人員補(bǔ)償、人員生活安置、災(zāi)后重建、清理與處理等事項，盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響的人員，確保職工思想穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。

　　5.2應(yīng)急救援報告

　　水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，完成應(yīng)急救援報告。報告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故基本情況、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查；事故發(fā)生的主要原因分析、結(jié)論；事故處理經(jīng)過、采取的救援措施及效果；應(yīng)急救援過程中存在的問題與困難，提出改進(jìn)建議和應(yīng)對措施。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1通信與信息保障

　　水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員和成員單位負(fù)責(zé)人的電話要保證能夠隨時取得聯(lián)系，有關(guān)單位的值班電話保證24小時有人值守。

　　6.2物資裝備保障

　　縣水利安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的需要，配備工程搶險、個人防護(hù)等各種裝備，明確預(yù)備調(diào)用的民間裝備，確保應(yīng)急處置過程中的資金和物資供給。要做好裝備的日常管理和保養(yǎng)，使之處于良好狀態(tài)，并及時更新補(bǔ)充。

　　6.3應(yīng)急隊伍保障

　　各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，組建相應(yīng)專（兼）職應(yīng)急救援隊伍，并經(jīng)常性開展培訓(xùn)和演練，做到反應(yīng)快速、常備不懈。

　　6.4交通運(yùn)輸保障

　　在應(yīng)急響應(yīng)期間，水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各級救援機(jī)構(gòu)要積極協(xié)調(diào)事發(fā)地公安、交通等部門提供交通支持，保證應(yīng)急救援人員、裝備和物資及時調(diào)運(yùn)。

　　6.5醫(yī)療救護(hù)保障

　　水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各級救援機(jī)構(gòu)在應(yīng)急響應(yīng)期間，要積極協(xié)調(diào)事發(fā)地醫(yī)療救護(hù)隊伍實施醫(yī)療救護(hù)，并根據(jù)事故造成的人員傷亡的特點(diǎn)，組織落實專用藥品和器材，確保醫(yī)療救護(hù)隊伍適時進(jìn)入現(xiàn)場救治。

　　6.6宣傳教育、培訓(xùn)與演練

　　6.6.1宣傳教育。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要按規(guī)定向職工和從業(yè)人員說明生產(chǎn)及生活場所的注意事項、發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、自救、互助等方面的知識，切實提高全員安全素質(zhì)。

　　6.6.2培訓(xùn)。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要加強(qiáng)對從業(yè)人員應(yīng)急管理、救援人員的上崗培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)，做好應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)建設(shè)項目管理等有關(guān)人員的事故應(yīng)急救援知識和技能培訓(xùn)，不斷提高處置和應(yīng)對水利生產(chǎn)安全事故的能力。

　　6.6.3演練。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要每年至少組織一次本級預(yù)案的演練。各生產(chǎn)經(jīng)營管理單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，應(yīng)根據(jù)本單位應(yīng)急工作的需要定期組織演練。演練結(jié)束后，由本級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)對演練工作進(jìn)行總結(jié)，并向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或主管部門提交演練報告。

　　7其它事項

　　7.1預(yù)案管理與更新

　　水利局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，及時修訂完善預(yù)案，并報水利廳批準(zhǔn)后實施。

　　7.2獎勵與責(zé)任追究

　　7.2.1獎勵

　　在事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

　　（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

　�。�2）防止或搶救事故災(zāi)害有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的；

　�。�3）對應(yīng)急救援提出重大建議，實施效果顯著的；

　�。�4）有其它特殊貢獻(xiàn)的。

　　7.2.2責(zé)任追究

　　在事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，應(yīng)視情節(jié)輕重和危害后果依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任：

　　（1）不按規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；

　�。�2）不按規(guī)定報告、通報事故災(zāi)害真實情況的；

　�。�3）拒不執(zhí)行事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；

　�。�4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；

　�。�5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)的；

　　（6）散布謠言，擾亂社會秩序的；

　�。�7）有其它危害應(yīng)急工作行為的。

　　7.3預(yù)案解釋與實施

　　本預(yù)案由水利局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實施。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6

　　第一章總則

　　第一條編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故報告辦法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，制定本預(yù)案。

　　第二條編制目的。規(guī)范我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效實施應(yīng)急救援工作，最大程度減少人員、財產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。

　　第三條適用范圍。本預(yù)案適用于我市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域（種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)墾漁業(yè)、種業(yè)、農(nóng)機(jī)領(lǐng)域等）安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　第四條工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸荆�安全第一。堅持把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位，切實加強(qiáng)應(yīng)急救援安全防護(hù)，最大限度減少人員和財產(chǎn)損失。

　　（二）嚴(yán)格制度，分級負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全事故報告制等，把安全防范落到實處。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急機(jī)制。縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)管理、及時上報農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故和處置。

　�。ㄈ�）條塊結(jié)合，屬地為主。實行屬地管理責(zé)任制，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要做好一線排查，加強(qiáng)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

　�。ㄋ模┮揽靠茖W(xué)，依法規(guī)范。充分發(fā)揮專家作用，采用先進(jìn)的裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，確保應(yīng)急處置的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　�。ㄎ澹╊A(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預(yù)防為主、應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，做好常態(tài)下的隊伍建設(shè)、裝備配置、預(yù)案演練等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　第二章組織體系

　　農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織體系由市、縣、企三級應(yīng)急組織組成。

　　第五條市級應(yīng)急組織。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，分管副局長任副組長，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援處置工作。

　　第六條縣（市、區(qū)）應(yīng)急組織。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)組，領(lǐng)導(dǎo)小組由局長和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成，技術(shù)組由縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)骨干組成，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援處置工作。

　　第七條企業(yè)應(yīng)急組織。涉農(nóng)領(lǐng)域企業(yè)成立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)組織本單位安全事故的應(yīng)急救援、善后處置工作。

　　第三章預(yù)防機(jī)制

　　第八條健全預(yù)防機(jī)制。

　�。ㄒ唬┙�立政府領(lǐng)導(dǎo)指揮、企業(yè)應(yīng)急預(yù)防、專業(yè)隊伍救援、社會參與救援的應(yīng)急預(yù)防控制機(jī)制。

　�。ǘ�）充分利用120、119等公用電話，依托企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站（所）等一線單位，建立覆蓋面廣、響應(yīng)迅速、救援高效的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。

　�。ㄈ�）建立安全隱患治理長效機(jī)制。通過制作板報和發(fā)放安全掛圖或手冊等形式廣泛宣傳，提高廣大安全責(zé)任主體的安全防范意識和應(yīng)急處理能力。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，在糞污儲存池、沉淀池、沼氣池等周邊設(shè)立警示牌、護(hù)欄或加蓋防護(hù)板，防止人畜誤入。對有機(jī)肥加工等場所要制定并嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械操作規(guī)程，防止人員受傷。對沼氣池等有限空間要做好防火、防爆工作消除安全隱患。

　　第九條預(yù)警行動。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時報告，并采取相應(yīng)預(yù)防措施，密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警行動。

　　第十條信息報告預(yù)防、預(yù)警。一旦發(fā)生安全事故發(fā)生后，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按規(guī)定及時向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告并處置。

　　第四章應(yīng)急響應(yīng)及保障

　　第十一條應(yīng)急響應(yīng)。造成危及人員生命安全的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全事故，要及時上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，并按有關(guān)規(guī)定啟動市級應(yīng)急預(yù)案；未造成危及人員生命安全的安全事故，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)妥善處置并按一般事故予以上報。

　　第十二條應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援小組赴事故現(xiàn)場處置，及時上報事故情況。根據(jù)事故或險情的嚴(yán)重程度啟動應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上級部門啟動預(yù)案實施救援。

　　第十三條現(xiàn)場評估�，F(xiàn)場應(yīng)急救援小組根據(jù)需要對事故進(jìn)行評估，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考依據(jù)。

　　第十四條善后處理。按照本級政府的安排部署，組織有關(guān)部門開展善后處置工作，盡快消除事故影響。

　　第十五條應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┙�立應(yīng)急救援體系，完善市、縣、企三級應(yīng)急救援組織，健全應(yīng)急救援機(jī)制，形成市、縣、企三級應(yīng)急預(yù)案體系。

　�。ǘ�）根據(jù)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全事故特點(diǎn)，配備必要的應(yīng)急救援裝備，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出事故現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定，做好安全防護(hù)措施。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人、工人的培訓(xùn)和后期管理人員的配置，充實應(yīng)急救援隊伍，適應(yīng)應(yīng)急救援工作的需要。

　�。ㄋ模└骺h（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織應(yīng)急預(yù)防避險、避災(zāi)減災(zāi)、自救互救常識和法律法規(guī)的宣傳，組織應(yīng)急人員培訓(xùn)。

　　第十六條總結(jié)。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急小組對事故搶險救援工作進(jìn)行全面總結(jié)，并按有關(guān)規(guī)定上報�？偨Y(jié)的`主要內(nèi)容包括：事故的基本情況、接報和搶險過程、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、采取的主要措施、善后處理結(jié)果、經(jīng)驗教訓(xùn)和改進(jìn)措施等。

　　第五章附則

　　第十七條各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實際，制定本轄區(qū)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　第十八條在事故應(yīng)急救援工作中，對拒不執(zhí)行事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急救援責(zé)任的；瞞報、遲報事故信息，影響事故應(yīng)急救援的；在事故應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；阻礙應(yīng)急工作人們履行職責(zé)或者進(jìn)行破壞活動的；散布謠言，擾亂社會秩序的；有其他危害應(yīng)急工作行為的，按照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。

　　第十九條本預(yù)案由太原市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7

　　一、總則

　　1、編制目的

　　積極應(yīng)對企業(yè)大概發(fā)生的安全生產(chǎn)事故（以下簡稱事故），能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實施救援，達(dá)到盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成的危害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會秩序和工作秩序。

　　2、編制依據(jù)

　　按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《山東省安全生產(chǎn)條例》、《關(guān)于印發(fā)淄博市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》等法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，制訂本預(yù)案。

　　3、工作原則

　　(1)以人為本，科學(xué)管理的原則。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，在事故未發(fā)生時充分做好預(yù)防工作；在事故發(fā)生后，立即救援受傷人員，組織撤離或采取其他措施，保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。充分發(fā)揮人的主觀能動性，發(fā)揮專家、專業(yè)救援力量和人民群眾的作用；實行科學(xué)民主決策，采取科學(xué)的管理方法,采用先進(jìn)的檢測、檢驗、監(jiān)測手段、救援裝備和技術(shù)，迅速控制事態(tài)，消除危害后果。

　　(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)地原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，經(jīng)貿(mào)局和相關(guān)企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，具有組織制訂并實施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。

　　(3)屬地為主，分級響應(yīng)的原則。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)單位必需作出“第一反應(yīng)”，果斷、迅速地采取應(yīng)對措施，組織應(yīng)急救援隊伍，先期到達(dá)事故現(xiàn)場進(jìn)行有用處置，盡力控制事態(tài)發(fā)展,切斷事故災(zāi)害鏈，防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生。同時,應(yīng)立即向上級部門報告事故情況。上級部門迅速對事故作出判斷，決定應(yīng)急響應(yīng)行動。

　　(4)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的原則。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。一是通過安全管理和安全技術(shù)等手段實現(xiàn)本質(zhì)安全，盡大概防止事故發(fā)生；二是在假定事故必然發(fā)生的情況下，通過預(yù)先采取的預(yù)防措施，達(dá)到降低或減少災(zāi)害的影響。為此，平時要做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好應(yīng)急預(yù)案的演練，使各專業(yè)救援組織和群眾熟悉應(yīng)急救援的'基本技術(shù)、方法和技巧,把握自救和互救的知識，提升應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援本領(lǐng)。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由區(qū)經(jīng)貿(mào)局、各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。

　　經(jīng)貿(mào)局首要職責(zé)：

　�。�1）傳達(dá)區(qū)應(yīng)急指揮部命令并監(jiān)督落實；

　�。�2）通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援各專業(yè)組組長及相關(guān)成員，做好應(yīng)急準(zhǔn)備或立即投入救援；

　　（3）選址并建立現(xiàn)場救援指揮部，綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)組救援工作；

　�。�4）事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的險情時，組織協(xié)調(diào)人員和物資疏散工作；

　�。�5）檢查現(xiàn)場救援工作，收集險情和救援狀況并向市應(yīng)急指揮部報告，提出救援建議，幫忙市應(yīng)急指揮部開展工作；

　　（6）做好穩(wěn)固社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；

　�。�7）配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處置工作；

　　事故單位：負(fù)責(zé)疏散人員，關(guān)停設(shè)施，組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施，并配合相關(guān)部門工作。

　　三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　1、生產(chǎn)安全事故監(jiān)控與信息報告

　　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接報后，立即向公安110報警，同時報當(dāng)?shù)卣�府和上級主管部門，緊急情況下現(xiàn)場相關(guān)人員或單位可越級報告。

　　報告內(nèi)容首要包含時間、地點(diǎn)、信息來源，首要危害物質(zhì)及危險源、事故性質(zhì)、涉及范圍、事故發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

　　2、預(yù)警行動

　　各企業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到大概導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的報告后,應(yīng)迅速按照應(yīng)急預(yù)案，組織專家對事故發(fā)生地的危害進(jìn)行辨識評估,確定事故影響的范圍及大概影響的人數(shù)，從而對警情做出準(zhǔn)確及時判斷，初步確定響應(yīng)級別，并密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。如果事故不足以啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別，則應(yīng)急響應(yīng)關(guān)閉。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、分級響應(yīng)

　　按照屬地管理原則，當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，事發(fā)企業(yè)、區(qū)經(jīng)貿(mào)局應(yīng)立即啟動本級安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作�？刂剖聭B(tài)發(fā)展，當(dāng)事態(tài)超出其響應(yīng)級別或事故無法得到有用控制時，應(yīng)及時向上級部門報告，對事故做出應(yīng)急響應(yīng)。

　　區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)實施應(yīng)急響應(yīng)的工作：

　　(1)及時向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報告安全生產(chǎn)事故的基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

　　(2)開通與事故地區(qū)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、相關(guān)專項應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通訊聯(lián)系。

　　企業(yè)負(fù)責(zé)實施應(yīng)急響應(yīng)的工作:

　�。�1）組織實施應(yīng)急救援。按照職責(zé)分工，立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急保障物資到位。

　　（2）向周圍公眾發(fā)出危險或避險警告。

　�。�3）組織救援和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員。

　�。�4）組織協(xié)調(diào)相關(guān)方面做好現(xiàn)場應(yīng)急處置的保障和支援工作。

　�。�5）采取相應(yīng)措施防止事故出現(xiàn)擴(kuò)大和次生、衍生、耦合情況。

　�。�6）及時向上級部門報告應(yīng)急救援處置、事態(tài)評估情況和工作建議。

　　2、事故現(xiàn)場保護(hù)

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故發(fā)生地相關(guān)單位必需保護(hù)好事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施，搶救人員和財產(chǎn)。因搶救受傷人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)盡大概做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

　　3、應(yīng)急救援人員安全防護(hù)

　　事故發(fā)生地相關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的規(guī)定，向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識，配備必要的防護(hù)用品和用具。應(yīng)急救援人員須服從命令聽指揮，有序開展工作。當(dāng)碰到大概威脅應(yīng)急救援人員險情，大概造成次肇事故傷害時，應(yīng)急救援人員要善于自我保護(hù)，避免不必要的人身傷害。

　　五、預(yù)案完善

　　1、預(yù)案修訂

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的制訂、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急預(yù)案實施后，經(jīng)評估發(fā)現(xiàn)其缺陷和不足,區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要及時組織修訂完善，報區(qū)政府批準(zhǔn)后實施。

　　2、子預(yù)案的制訂

　　各企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本《預(yù)案》發(fā)布實施之日起60日內(nèi)，按照本《預(yù)案》的要求，結(jié)合本單位的特點(diǎn)和具體情況，制訂出本單位的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　3、日常安全制度

　　各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故應(yīng)急救援工作的值班制度、檢查制度和例會制度。建立24小時值班制度，遇有緊急情況，及時處置。定期檢查應(yīng)急救援工作，應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)和事故發(fā)生期等情況，列入安全例會內(nèi)容，定期分析和研究。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8

　　一、總則

　　l、我企業(yè)全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針，模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項規(guī)定，以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。

　　2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認(rèn)識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性，要充分認(rèn)識到搞好預(yù)防工作的重要性，要消滅存在的各種，要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn)，形成人人懂安全知識，人人管安全的良好局面。

　　3、為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故，必須要制定出切實可行的的精神原則，有條不紊地處理這些事故，而不至于臨陣手忙腳亂，貽誤戰(zhàn)機(jī)。為此，特制定本。

　　4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項具體要求，人人都能按要求，在靈活指揮，妥善處理各種事故。

　　二、一般規(guī)定

　　1、如遇突發(fā)重大事故，在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長及以上干部)，就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。

　　2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜，處理事情要堅決果斷，要按照的精神，立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水，耽誤救援的最好時機(jī)。

　　3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則，首先組織在現(xiàn)場的員工實施救援工作，待控制局面后，立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制，同時又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下，現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài)：

　　(1)如是火災(zāi)，應(yīng)立即向119求援。

　　(2)如是人身，一時又找不到車，應(yīng)立即向120市急救中心救援。

　　5、一旦發(fā)生事故，所有現(xiàn)場員工都應(yīng)積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，參與救援工作，而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵，或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機(jī)。一旦此類事件出現(xiàn)，企業(yè)必將追究責(zé)任，并予以嚴(yán)肅處理。

　　三、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

　　1、突發(fā)火災(zāi)事故后，事故班組班長應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去，不得以任何理由延誤滅火工作。

　　2、突發(fā)火災(zāi)事故后，非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時火情的嚴(yán)重程度，在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，或派部分人員過去協(xié)助滅火，或采取緊急斷電停機(jī)措施，派出所有人員協(xié)助滅火。

　　四、人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

　　l、突發(fā)重大人身傷害事故，班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機(jī)或停電，將受害人從機(jī)器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。

　　2、如受害人大量失血，現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織員工對其進(jìn)行臨時性的綁扎、止血。

　　3、如受害人呼吸、心跳停止，應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地，實施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇，不得耽誤半分半秒。

　　4、此時，現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當(dāng)機(jī)立斷、緊急向120市急救中心求助。

　　5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　6、如遇一般人身傷害事故，現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報，并及時找車將受害人送往醫(yī)院進(jìn)行救治。

　　7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時，要本著迅速、穩(wěn)妥地原則，立即予以處置，千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機(jī)!! 五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

　　1、突發(fā)，班組班長要迅速采取措施，予以停機(jī)停電，嚴(yán)防事故擴(kuò)大。

　　2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故，應(yīng)立即救人，在把受害者救出后，立即啟動《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序，予以迅速救治，而后在去處理設(shè)備事故。

　　3、發(fā)生后，如不是因為救人等特殊情況，盡量不要移動現(xiàn)場各種物件，要保護(hù)好現(xiàn)場，以便分析事故原因。

　　4、發(fā)生后，如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理，有可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大或危機(jī)人身安全者，現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細(xì)記載，并向事故調(diào)查人員講清，以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。

　　5、發(fā)生重大設(shè)備事故后，現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下，應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　六、糸統(tǒng)組成

　　事故發(fā)生時，事故預(yù)案的實施是由糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊，并向總指揮負(fù)責(zé)，由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進(jìn)行。

　　企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)電話：

　　總經(jīng)理：指揮部總指揮：電話：

　　指揮部副總指揮：，電話：

　　指揮部成員：、電話：。

　　專業(yè)隊組成：由車間主管組成。專業(yè)隊：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往，在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。

　　其按任務(wù)可分為通訊隊：確保各專業(yè)隊與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通；通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。

　　人數(shù)：5人隊長：

　　成員名單：

　　器材配備：對講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、報警器。

　　治安隊：維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進(jìn)出。

　　人數(shù)：4人隊長：

　　成員名單：

　　器材配備：對講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、指示牌。

　　搶險搶修隊：該隊成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護(hù)措施的前提下，搶修設(shè)備，防止事故擴(kuò)大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴(kuò)大。

　　人數(shù)：2人隊長：

　　成員名單：

　　器材配備：防護(hù)手套、搶修工具等。

　　專業(yè)隊組成：由車間主管組成。專業(yè)隊：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。

　　七、本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》是我企業(yè)所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求企業(yè)所有干部、員工都要模范遵守、堅決執(zhí)行。對本《預(yù)案》有修改意見和補(bǔ)充意見者，應(yīng)盡快向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出，以便企業(yè)將意見匯總后，適時對本《預(yù)案》予以修改。

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5

　　為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實到實處，認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規(guī)，結(jié)合公司的實際情況，特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　目的：制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)：現(xiàn)場應(yīng)急救援小組，成員：分管副總經(jīng)理、車間主任、工段長、大組長、值班長、公司辦、安監(jiān)部。

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。

　　事故報告程序：生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告，向分管負(fù)責(zé)人匯報，必要時越級向公司總經(jīng)理報告。

　　一、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，如發(fā)生人員傷亡或火警等，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，必要時應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。

　　二、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴(kuò)大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場。

　　三、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員負(fù)責(zé)指揮調(diào)動公司的一切所需的應(yīng)急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。

　　四、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查。事故調(diào)查嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關(guān)人員未受到教育放過。

　　五、要求事故責(zé)任單位對于事故的調(diào)查處理報告，必須按公司規(guī)定的時間（72小時內(nèi)）報告公司安監(jiān)部，不得隨意拖延和瞞報，切實防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。

　　六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查，公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。

　　七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的`特點(diǎn)，特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別：

　　1、灼傷；

　　2、高處墜落：包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；

　　3、觸電：包括雷擊傷害；

　　5、物體打擊：指落物等碰傷傷害；

　　6、火災(zāi)爆炸；

　　7、中毒、中暑；

　　8、車輛傷害；

　　9、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。

　　八、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則

　　1、工作前應(yīng)制定好防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施；可能發(fā)生事故現(xiàn)場應(yīng)配備的器材；發(fā)生事故時的應(yīng)急對策及信息傳遞。

　　2、保安部建立群眾性義務(wù)消防組織，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，增強(qiáng)自防自救能力；對應(yīng)急場所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識的培訓(xùn)。

　　3、根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運(yùn)輸物品的數(shù)量、品種的不同，配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時檢查，做好標(biāo)識、防止失效，檢查要有檢查記錄。

　　九、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則

　　1、緊急事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向有關(guān)管理人員報告。

　　2、接到報警后，應(yīng)立即組織自救隊伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時向?qū)�業(yè)救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。

　　3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路，設(shè)置警戒線，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散無關(guān)人員到安全地帶。

　　4、在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。

　　5、必要時可截斷電源、可燃?xì)怏w（液體）的輸送，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　6、設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名（事故生產(chǎn)單位車間主任），負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作，明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。

　　十、重大事故報告及報警原則

　　1、生產(chǎn)現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報告現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即通知公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，并組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等，必要時應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助，同時以最快的方式報告公司總經(jīng)理及公司總部。

　　2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后，應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮現(xiàn)場搶救工作，同時將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點(diǎn)、原因等）分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關(guān)部門。

　　十一、救援器材及設(shè)備

　　1、通訊設(shè)備：包括固定電話、移動電話、對講機(jī)

　　2、交通工具：供指揮、聯(lián)系、救援的用車

　　3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9

　　1.前言

　　事故應(yīng)急救援，是指事故發(fā)生后，為控制事故發(fā)展，最大限度地保護(hù)生命，財產(chǎn)和環(huán)境安全而采取的措施或行動。

　　采取預(yù)防和控制措施，使施工單位人員在一旦發(fā)生突發(fā)性事故時，能做出應(yīng)急快速反應(yīng)，忙而不亂，發(fā)揮事故應(yīng)急救援預(yù)案整體救災(zāi)效能，迅速控制局面；最大限度地減少事故對施工人員造成的傷害、對財產(chǎn)造成的損失、對環(huán)境造成的污染和對社會造成影響，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)

　　事故應(yīng)急救援時一項系統(tǒng)性綜合性的工作，既涉及科學(xué)，技術(shù)，管理，又涉及政策，法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

　　安全是一個相對的概念，世界上沒有絕對安全的時間，空間和事物，任何時間，空間和事物中都包含有不安全的因素，具有一定得危險性。

　　從安全哲學(xué)的觀點(diǎn)看，安全是相對的，危險時絕對的，從系統(tǒng)安全工程角度分析：所謂系統(tǒng)式由相互作用，相互依存的若干元素組成，具有特定功能的有機(jī)整體。

　　事故的應(yīng)急救援已經(jīng)成為一門新興的安全專業(yè)和職業(yè)，成為安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科的重要組，創(chuàng)造一個安全，健康的工作和生活環(huán)境，是社會和民眾的普遍愿望，建立事故應(yīng)急預(yù)案是減少因事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的重要措施

　　2.水利水電安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn)

　　水利水電安全生產(chǎn)絕大多數(shù)的事故的特點(diǎn)突發(fā)性特別是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和安全事故都具有突發(fā)性，其表現(xiàn)：

　　(1)時間的不確定性

　　(2)空間的不確定性

　　(3)某些關(guān)鍵設(shè)備突然失效的不確定性

　　(4)操作人員的重大失誤的不確定性

　　(5)形式上的不確定性如某些關(guān)鍵設(shè)備突然失效，操作人員的重大失誤，敵對分子的破壞與襲擊，自然災(zāi)害等。

　　(6)后果多變性和重特大水利水電安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，從災(zāi)害發(fā)生的時間總體上是小概率事件，如果處理不好，容易產(chǎn)生比較嚴(yán)重的后果，大多能造成廣泛的公眾影響。容易產(chǎn)生猝變，激化與放大，引起應(yīng)急擴(kuò)大。由于它具有社會性和不確定性以及傷害后果嚴(yán)重(危及人身生命安全)的特點(diǎn)，后果與影響一般很難預(yù)測，應(yīng)急處理稍有不慎，就有可能改變事故與災(zāi)害的性質(zhì)，使平穩(wěn)，有序的和平狀態(tài)項動態(tài)，混亂和沖突方面發(fā)展，引起事故，災(zāi)害與事件波及范圍擴(kuò)展，卷入人群數(shù)量增加和人員傷亡與財產(chǎn)損失后果加大。猝變，激化與放大造成的失控狀態(tài)，不迫使應(yīng)急響應(yīng)升級，甚至可導(dǎo)致某種危機(jī)出現(xiàn)。

　　3事故應(yīng)急預(yù)案編制的類型

　　水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案從功能與目標(biāo)上可以劃分為四種類型：綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案和應(yīng)急救援方案。綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案，以場外指揮與集中指揮為主，側(cè)重在應(yīng)急救援活動的組織協(xié)調(diào)。

　　專項預(yù)案主要針對某種特有和具體的事故災(zāi)難風(fēng)險(災(zāi)害種類)，如地震、重大工業(yè)事故等，采取綜合性與專業(yè)性的減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)行動。

　　現(xiàn)場預(yù)案則以現(xiàn)場設(shè)施或活動為具體目標(biāo)所制定和實施的應(yīng)急預(yù)案，如針對某一重大工業(yè)危險源，特大工程項目的施工現(xiàn)場或擬組織的一項大規(guī)模公眾集聚活動，預(yù)案要具體、細(xì)致、嚴(yán)密。

　　水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援方案主要針對一些單項、突發(fā)的緊急情況所設(shè)計的具體行動計劃。

　　4.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案編制的基本原則

　　水利水電當(dāng)前從業(yè)人員眾多，文化素質(zhì)普遍偏低，法制觀念和安全意識淡薄，職業(yè)培訓(xùn)考核總體質(zhì)量不高，安全管理難度大，安全隱患有環(huán)境條件的諸多要素構(gòu)成，有一般隱患的，也有重大致命性的，隱患與一定是發(fā)生災(zāi)害的必然條件，但它是在其他諸多因素同時具備的情況下發(fā)現(xiàn)省災(zāi)害性事故的最大可能性條件，隱患的大小，多少反映了生產(chǎn)作業(yè)人員安全理念和技能水平的高低，更反映了企業(yè)法人管理能力的高低，發(fā)現(xiàn)控制一般隱患，千方百計確保不發(fā)生災(zāi)害性事件，一旦水利水電安全生產(chǎn)事故等災(zāi)害性事件發(fā)生，能通過預(yù)設(shè)有效措施，將災(zāi)害傷亡和損失降低或控制到最小限度。

　　水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案編制目的和原則是為什么制定，解決什么問題，目的要明確。制定的應(yīng)急就遇上你預(yù)案必須要有針對性，不能為制定而制定。必須要有如下原則：

　　(1)科學(xué)性原則。事故應(yīng)急救援工作是一項科學(xué)性很強(qiáng)的工作，制定預(yù)案也必須以科學(xué)的態(tài)度，在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，開展科學(xué)分析和論證，在制定出嚴(yán)密，統(tǒng)一，完整的應(yīng)急反應(yīng)方案，使預(yù)案真正具有科學(xué)性。

　　(2)實用性原則。制定的應(yīng)急救援預(yù)案必須講究實效，具有可操作性。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)符合企業(yè)現(xiàn)場和生產(chǎn)經(jīng)營及當(dāng)?shù)氐目陀^情況，具有實用性，便于操作。

　　(3)權(quán)威性原則。救援工作是一項緊急狀態(tài)下的應(yīng)急工作，所制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確救援工作地管理體系，救援行動的組織指揮權(quán)限和各級救援組織的責(zé)任和任務(wù)等一系列行政管理規(guī)定，保證救援工作地統(tǒng)一指揮。有的應(yīng)急救援預(yù)案還應(yīng)經(jīng)上級部門批準(zhǔn)后才能實施，保證預(yù)案具有一定得權(quán)威性和法律保障。

　　(4)從重，從大的原則。制定的事故應(yīng)急冤案要從本單位可能發(fā)生最高級別或最大的事故考慮，不能避重就輕，避大就小。

　　(5)分級的原則。事故應(yīng)急預(yù)案必須分級制定，分級管理和實施。

　　5.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案的要點(diǎn)分析

　　水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案通常應(yīng)該包括以下要素：

　　(1)對緊急情況和事故災(zāi)害的辨識，評價；

　　(2)對人力，物資和工具等資源的確認(rèn)與準(zhǔn)備；

　　(3)建立有現(xiàn)場內(nèi)外合理有效，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的應(yīng)急組織；

　　(4)有符合實際的，實用性強(qiáng)的應(yīng)急行動戰(zhàn)術(shù)；

　　(5)事故后的現(xiàn)場清除，整理及揮發(fā)措施等。

　　(6)應(yīng)急預(yù)案除了上述要素外，還應(yīng)該實現(xiàn)以下內(nèi)容：明確應(yīng)急系統(tǒng)中各機(jī)構(gòu)的權(quán)利和職責(zé)，指揮人員的缺位替代，建立培訓(xùn)及演習(xí)等準(zhǔn)備程序，對所設(shè)計到得法律法規(guī)的論述，對特殊危險建立專項應(yīng)急預(yù)案，事故應(yīng)急預(yù)案的更新等等。

　　6.水利水電安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急救援預(yù)案的基本要求

　　(1)制定的應(yīng)急救援預(yù)案是要在發(fā)生事故時，能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實施救援，達(dá)到盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成法人危害，減少事故損失。

　　事故應(yīng)急預(yù)案的制定主要包括以下幾個階段：

　　(2)成立應(yīng)急救援預(yù)案編制組并進(jìn)行分工，擬定編制方案，明確職責(zé)。

　　(3)根據(jù)需要收集有關(guān)資料本轄區(qū)的地理，氣象，水文，環(huán)境，人口，重大危險源分部情況，社會公用設(shè)施和應(yīng)急救援力量現(xiàn)狀。

　　(4)進(jìn)行危險辨識與風(fēng)險評價。

　　(5)對應(yīng)急資源進(jìn)行評估(包括軟件，硬件)

　　(6)確定指揮機(jī)構(gòu)和人員及其職責(zé)。

　　(7)編制應(yīng)急救援計劃。

　　(8)對預(yù)案進(jìn)行評估。

　　(9)修訂完善預(yù)案。

　　(10)形成應(yīng)急救援預(yù)案的文件系統(tǒng)。

　　(11)將預(yù)案報告有關(guān)部門和相關(guān)單位。

　　(12)對應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行維護(hù)。

　　(13)明確每項計劃更新，維護(hù)的負(fù)責(zé)人；

　　(14)描述每年更新和修訂應(yīng)急預(yù)案的方法、

　　(15)根據(jù)演練，檢測結(jié)果完善應(yīng)急計劃。

　　水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案要形成完整的文件體系，以使其作用得到充分發(fā)揮，成為應(yīng)急行動的有效工具。一個完成的應(yīng)急預(yù)案是包括預(yù)案，程序，說明書，對應(yīng)急行動的'記錄等構(gòu)成的完整的預(yù)案文件體系。從記錄到預(yù)案，層層遞進(jìn)，組成了一個完善的預(yù)案文件體系，從管理角度而言，可以根據(jù)這四類預(yù)案文件等級分別進(jìn)行管理，即保持了預(yù)案文件的完整性，有因其清晰地條例性便于查閱和調(diào)用，保證應(yīng)急預(yù)案能有效得到運(yùn)用。

　　7.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案的訓(xùn)練與演習(xí)的管理

　　7.1水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案的訓(xùn)練與演習(xí)

　　為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊伍的整體能力，以便在事故的救援行動中，達(dá)到快速，有序，有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援培訓(xùn)，訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊伍的一項重要的日常工作。

　　應(yīng)急救援培訓(xùn)，訓(xùn)練與演習(xí)的知道思想應(yīng)以加強(qiáng)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，邊練邊戰(zhàn)，逐步提高原則。

　　應(yīng)急培訓(xùn)，訓(xùn)練與演習(xí)的基本任務(wù)是：鍛煉和提高隊伍突發(fā)事故情況下的快速搶險賭源，及時營救傷員，正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離，有效消危害后果，開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減小事故損失。

　　訓(xùn)練和演習(xí)是應(yīng)急預(yù)案的一部分或延續(xù)。它是通過培訓(xùn)和演練，把應(yīng)急預(yù)案加以驗證和完善，確保事故發(fā)生時應(yīng)急預(yù)案得以實施和貫徹。

　　7.2水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理

　　首先進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)讓參與人員，了解預(yù)案，增強(qiáng)信心，提高參與意識。

　　進(jìn)行演練和演習(xí)。預(yù)案的編制由于經(jīng)驗，技術(shù)和理論等方面限制，在實際實施過程中往往會有一些意象不到的情況發(fā)生。定期進(jìn)行預(yù)案的模擬演習(xí)，可以檢驗和完善預(yù)案的正確性和有效性。

　　修正完善預(yù)案，根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)問題，對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。常備不懈的原則，水利水電安全生產(chǎn)事故救援必須。援工作必選堅持預(yù)防為主。常備不懈是事故應(yīng)急救援工作地基礎(chǔ)，除了平時做好事故的預(yù)防工作，避免或減少事故發(fā)生外，落實好救援工作地各項準(zhǔn)備措施，做好預(yù)防準(zhǔn)備。一旦發(fā)生事故就能及時實施救援。統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，區(qū)域為主，單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。救援工作只能實行統(tǒng)一指揮下的分級負(fù)責(zé)制，以區(qū)域為主，并根據(jù)事故的發(fā)展情況，采取單位自救和社會救援相結(jié)合的形式，充分發(fā)揮事故單位及地區(qū)的優(yōu)勢和作用。事故應(yīng)急救援又是一項涉及面廣，專業(yè)性很強(qiáng)的工作，靠某一個部門是很難完成的，必須把各個方面的力量組織起來。形成統(tǒng)一的久遠(yuǎn)指揮部，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，安全，救護(hù)，公安。消防，環(huán)保，衛(wèi)生，質(zhì)檢等部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，迅速，有效地組織和實施應(yīng)急救援，盡可能地避免和減少損失。

　　迅速，準(zhǔn)確的原則。根據(jù)特大事故發(fā)生突發(fā)性，擴(kuò)散迅速，危害范圍廣的特點(diǎn)，也決定了救援行動必須達(dá)到迅速，準(zhǔn)確和有效。事件就是生命，事件就是金錢，必須爭分奪秒，爭取第一時間。

　　我們在安全的時候，必須對可能發(fā)生地事故做出科學(xué)的判斷和做好應(yīng)對突然事件的一切準(zhǔn)備。但是，也不要浪費(fèi)不必要的資源試圖杜絕事故。不要因為不可能杜絕一切事故，就放棄系統(tǒng)安全的監(jiān)視，維護(hù)和水利水電安全生產(chǎn)投入。如果放棄對事故的預(yù)防，必然是禍部旋踵。只有高度重視水利水電安全生產(chǎn)。

　　預(yù)防為主，包括兩個方面的內(nèi)容：

　　一是事前預(yù)防；

　　二是事后救援，防止事故的擴(kuò)大；

　　他們都有一個共同的目的———減少因事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。如果一個企業(yè)制定有科學(xué)，合理，可行的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演習(xí)，那么一旦發(fā)生事故，在崗人員就不會不知所措，或錯誤操作，而是按應(yīng)急預(yù)案和程序應(yīng)急處置，這樣就可避免事故的擴(kuò)大和慘劇的發(fā)生。

　　針對各種不同事件的緊急情況事先制定有效地應(yīng)急預(yù)案，不僅可以知道應(yīng)急人員的日常培訓(xùn)和演習(xí)，保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，而且可以知道應(yīng)急行動按計劃有序進(jìn)行，防止因行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的混亂而延誤事故應(yīng)急，從而降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。應(yīng)急預(yù)案對于如何在事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作具有重要的知道意義，它幫助應(yīng)急行動的快速，有序，高效，以充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

　　8結(jié)束語

　　目前各行各業(yè)都在建立自己的應(yīng)急救援預(yù)案。其主要目標(biāo)是控制緊急事件的發(fā)生于發(fā)展并盡可能消除事故，將事故對人，財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低程度。

　　水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急行動而事先制定的指導(dǎo)性文件，是事故救援系統(tǒng)的重要組成部分。應(yīng)急救援預(yù)案的目標(biāo)是控制緊急事件的發(fā)展并盡可能地消除事故，將事故對人，財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低限度。

　　唯有提高安全防護(hù)理念，有效減輕水利水電安全生產(chǎn)事故對民眾自身傷害，強(qiáng)化對水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理，使同水利水電安全生產(chǎn)事故事件不再重復(fù)發(fā)生或很少發(fā)生，通過有效措施使發(fā)生后民眾的傷害最輕，是我們安全管理人員的共同期望。

　　我們必須提高對建立重特大事故應(yīng)急預(yù)案重要性和緊迫性的認(rèn)識，依法建立健全本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案，不建立事故應(yīng)急預(yù)案決不是簡單的違紀(jì)，違規(guī)行為，而是違法行為。生產(chǎn)經(jīng)營單位以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人不建立事故應(yīng)急預(yù)案，必須為自己的后果負(fù)責(zé)，違者，將受到相應(yīng)的處罰。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10

　　1．總則

　　1.1編制目的

　　為了有效地預(yù)防和減少全縣水利水電生產(chǎn)過程中生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，并能在發(fā)生事故時，指揮組織事故的應(yīng)急救援，防止事故擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　(1)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(2007年)

　　(2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年)

　　(3)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(2007年)

　　(4)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(2003年)

　　(5)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(2006年)

　　(6)《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(2006年)

　　(7)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》(安委辦(2015)11號)

　　(8)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號)

　　(9)《水利部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力的通知》(水安監(jiān)(2014)19號)

　　(10)水利安全生產(chǎn)信息報告和處置規(guī)則》(水安監(jiān)仁2016)220號)

　　(11)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于以下范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故時吉安市水利局的應(yīng)對工作：

　　(1)縣水利局及下屬單位負(fù)責(zé)的水利工程建設(shè)與運(yùn)行活動。

　　(2)縣水利局下屬單位生產(chǎn)經(jīng)營和后勤保障活動、機(jī)關(guān)辦公及后勤保障活動

　　(3)轄區(qū)內(nèi)水利行業(yè)管轄的水利工程建設(shè)與運(yùn)行活動。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　1.4工作原則

　　(1)以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全、最大程度地減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

　　(2)分級管理、分級負(fù)責(zé)。縣水利局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場水務(wù)水土保持站分級負(fù)責(zé)、管理

　　(3)屬地為主，條塊結(jié)合。分工協(xié)調(diào)共同開展應(yīng)對行動。

　　(4)集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。統(tǒng)籌利用行業(yè)資源，組織調(diào)配水利應(yīng)急專家和專業(yè)救援隊伍，為科學(xué)處置提供技術(shù)支持、

　　(5)信息準(zhǔn)確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

　　(6)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持事故預(yù)防和應(yīng)急處置相結(jié)合，加強(qiáng)教育培訓(xùn)、預(yù)測預(yù)警、預(yù)案演練和保障能力建設(shè)。

　　2、事故風(fēng)險分析

　　2.1事故易發(fā)領(lǐng)域

　　分析水利行業(yè)多年來的安全生產(chǎn)工作實際，以下領(lǐng)域易發(fā)生生產(chǎn)安全事故：

　　(1)工程建設(shè)(含直屬單位投資建設(shè)的其他類型工程)；

　　(2)水庫(水電站)、水閘、河道堤防、泵站、輸水渠道。農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)等水利工程運(yùn)行管理；

　　(3)水文測驗、水質(zhì)監(jiān)測；

　　(4)科研實驗、勘測設(shè)計；

　　(5)綜合經(jīng)營、后勤服務(wù)。

　　2.2事故類型

　　按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)劃分的事故類型物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。結(jié)合水利工作實際，水利生產(chǎn)安全事故類型主要有：工程建設(shè)中的土石方坍塌、基坑淹沒、模板與腳手架垮塌、大型機(jī)械倒塌、爆破作業(yè)傷害、易燃易爆物品爆炸、深井或洞室中毒和窒息、人員墜落、物體打擊、施工場內(nèi)交通和觸電事故等；工程運(yùn)行中的非超標(biāo)準(zhǔn)洪水潰壩、決口、漫頂、滑塌、沉陷或嚴(yán)重滲漏，機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)運(yùn)行卡阻或崩潰，輸(泄)水隧洞坍塌，深井或洞室中毒和窒息，發(fā)電機(jī)組意外停機(jī)，高空墜落，啟閉設(shè)備或特種機(jī)械傷害，沉船、翻船以及火災(zāi)等水文測驗、水質(zhì)監(jiān)測活動中的沉船翻船傷害、淹溺、野外交通事故、危化品傷害等；勘測設(shè)計活動中的高空墜落、洞室中毒和窒息、物體打擊、觸電、雷擊傷害、機(jī)械傷害、野外交通事故等；科研實驗活動中的放射物灼燙、�；�品傷害、觸電以及特種實驗儀器傷害等；綜合經(jīng)營中的火災(zāi)、景區(qū)旅游事故、食品或飲用水中毒、觸電以及機(jī)械傷害等；后勤服務(wù)中的火災(zāi)、房屋坍塌、高空墜落、物體打擊等。

　　2.3事故等級

　　根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)安全事故分為以下4個等級：

　　(1)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。

　　(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下的事故。

　　(3)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下的事故。

　　(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者3人以上長人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下的事故。

　　上述所稱。“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　2.4涉險事故

　　涉險事故分為較大涉險事故和一般涉險事故。

　　1、較大涉險事故：

　�。�1）涉險10人以上的事故。

　　（2）造成3人以上被困或者下落不明的事故。

　�。�3）緊急疏散人員500人以上的事故。

　�。�4）因生產(chǎn)安全事故對環(huán)境造成嚴(yán)重污染(人員密集場所、生活水源、農(nóng)田、河流、水庫、湖泊等)的事故。

　�。�5）危及重要場所和設(shè)施安全(電站、重要水利設(shè)施、�；�品庫、油氣站和車站、碼頭、港口、機(jī)場及其他人員密集場所等)的事故。

　�。�6）其他較大涉險事故。

　　其他情形為一般涉險事故。

　　3、組織體系及職責(zé)

　　3.1縣水利局組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　縣水利局成立水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)決策組、技術(shù)搶險指導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、信息宣傳組，事故調(diào)查組、應(yīng)急綜合辦公室。

　　縣水利局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急管理方面的主要職責(zé)為領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策；協(xié)調(diào)與自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，相互配合。

　　決策組由局領(lǐng)導(dǎo)組成，局長任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員。決策組主要職責(zé)為：

　�、僦笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動：

　　②與應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；

　�、壑苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；

　　④通報外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助；

　�、輿Q定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性；

　�、薨础八牟环胚^”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)，教育。

　　技術(shù)搶險指導(dǎo)組由局建管股、農(nóng)水站、防御股相關(guān)人員組成，分管建管股的局領(lǐng)導(dǎo)任組長。技術(shù)搶險指導(dǎo)組主要職責(zé)為：

　�、俑鶕�(jù)各水利工程生產(chǎn)工作場所、內(nèi)容的相關(guān)特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)的需技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)和技術(shù)儲備：

　�、趹�(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)指導(dǎo)工作：

　�、蹖Ω魃�產(chǎn)工作場所特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估；

　�、苤贫☉�(yīng)急反應(yīng)物資器材，人力計劃；

　　⑤指導(dǎo)和參與各類險工險段的搶險救災(zāi)工作。

　　安全保衛(wèi)組由局水政大隊、水保股相關(guān)人員組成，分管水政大隊的局領(lǐng)導(dǎo)任組長。安全保衛(wèi)組主要職責(zé)為：

　　①做好救援工作的安全保衛(wèi)，防止人為故意阻止或破壞救援行動；

　�、诒ＷC救援工作不受外部的干擾；

　�、郾Ｗo(hù)事故現(xiàn)場；

　　④對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進(jìn)行取樣封存。

　　后勤保障組由局辦公室、計財股相關(guān)人員組成，分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)任組長。后勤保障組主要職責(zé)為：

　�、賲f(xié)助制訂水利工程應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃，按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，完善物資資源收集和儲備的相關(guān)工作；

　�、诙ㄆ跈z查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況，及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)：

　�、鄱ㄆ谑占�和整理各生產(chǎn)作業(yè)場所的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息，做好檔案的收集和整理，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；

　　④應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到生產(chǎn)作業(yè)場所，并及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，同時提供后勤服務(wù)；

　�、葚�(fù)責(zé)搶險救災(zāi)人員、車輛的'調(diào)集；

　　⑥做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作；

　�、呶繂栍嘘P(guān)傷員及家屬，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩(wěn)定。

　　信息宣傳組由局辦公室相關(guān)人員組成，分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)任組長。信息宣傳組主要職責(zé)為：

　　①負(fù)責(zé)應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體聯(lián)絡(luò)、信息收集、各組的協(xié)調(diào)溝通等工作；

　�、诜e極同媒體等相關(guān)部門銜接，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布事件信息；

　�、凼鹿拾l(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　事故調(diào)查組由建管股、防御股相關(guān)人員組成，分管防御股領(lǐng)導(dǎo)任組長。事故調(diào)查組主要職責(zé)為：

　�、俨槊魃�產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；

　�、诔醪酱_定生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和責(zé)任者；

　　③提出對生產(chǎn)安全事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見；

　�、芸偨Y(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；

　�、莩鼍呱�產(chǎn)安全事故調(diào)查報告書。

　　水利生產(chǎn)單位必須建立相應(yīng)救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，下設(shè)巡邏隊、搶險突擊隊、設(shè)備調(diào)各處、物資供應(yīng)處，每小隊設(shè)一人專門負(fù)責(zé)。配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

　　4預(yù)警

　　4.1風(fēng)險信息報告

　　局下屬單位對可能引發(fā)事故的險情信息應(yīng)及時報告上級主管部門及當(dāng)?shù)厝嗣裾�府；地方水利工程管理單位和項目法人等要及時對工程建設(shè)、水利工程運(yùn)行以及生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能造成影響的范圍和程度，并將評估情況報告所在地水行政主管部門及當(dāng)?shù)厝嗣裾�府。預(yù)警信息由地方人民政府按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布。

　　局下屬單位、水利工程管理單位和項目法人等發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備及環(huán)境異�？赡軐�(dǎo)致，或因自然災(zāi)害等原因可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故時，要及時向本單位相關(guān)崗位人員及可能受影響的周邊單位和人員發(fā)出預(yù)警，落實事故防范措施，做好自救互救準(zhǔn)備，并及時向所在地人民政府報告險情。

　　4.2預(yù)警信息報告

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府發(fā)布預(yù)警信息后，事故險情信息報告單位要及時將預(yù)警信息逐級上報至局辦公室，情況緊急時可越級報告；同時，要組織開展應(yīng)急準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)重要設(shè)施設(shè)備的檢查和工程巡查，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.3預(yù)警行動

　　局辦公室接到預(yù)警信息報告后，采取以下應(yīng)對措施

　　(1)及時將預(yù)警信息報告分管安全生產(chǎn)的副組長，重大險情預(yù)警信息同時報告組長；

　　(2)根據(jù)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)批示或指示，對預(yù)警信息進(jìn)行分析、研判，對險情引發(fā)生產(chǎn)安全事故的可能性及其危害進(jìn)行評估；

　　(3)保持與事故險情信息報告單位、有關(guān)主管部門聯(lián)系，加強(qiáng)信息溝通，及時掌握預(yù)警信息變化情況；

　　(4)指導(dǎo)事故險情信息報告單位采取有效措施，防止發(fā)生事故或降低事故損害。

　　局辦公室接到預(yù)警信息通報后，及時開展輿情監(jiān)測，收集分析相關(guān)信息，掌握社會輿論動態(tài)，及時發(fā)布事態(tài)信息，回答公眾疑惑。

　　4.4預(yù)警行動終止

　　預(yù)警信息發(fā)布單位宣布解除預(yù)警后，局水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，終止預(yù)警行動。

　　5、事故報告

　　5.1事故報告要求

　　5.1.1報告方式

　　事故報告方式分電話報告和書面報告。事故發(fā)生后，可先電話快報，隨后補(bǔ)報書面報告。

　　5.1.2報告程序發(fā)生生產(chǎn)安全事故或出現(xiàn)涉險事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人；單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)及時報告事故發(fā)生地人民政府，同時逐級上報至局辦公室，情況緊急時可越級上報。縣水利局接到事故報告后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)報告縣政府。事故報告后出現(xiàn)新情況，或事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通、火災(zāi)事故7日內(nèi))人員傷亡情況發(fā)生變化的，應(yīng)按上述程序及時補(bǔ)報。

　　5.1.3報告時限

　　事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生或涉險事故出現(xiàn)1小時內(nèi)向上級主管部門報告，各級主管部門每級上報時問不得超過2小時。局屬工程、下屬單位以及地方所屬水利工程發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故，應(yīng)在事故發(fā)生1小時內(nèi)電話快報縣水利局辦公室和縣級以上地方人民政府，補(bǔ)充書面報告不得超過2小時。其中對較大事故，縣水利局在事故發(fā)生30分鐘內(nèi)電話快報、1小時內(nèi)書面報告市水利局和縣政府。

　　5.2事故報告內(nèi)容

　　電話快報內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位名稱、地址、負(fù)責(zé)人姓名和聯(lián)系電話，事故發(fā)生時間、地點(diǎn)，事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明)。

　　書面報告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話，事故發(fā)生時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況，事故發(fā)生簡要經(jīng)過，事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明)，初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失，已經(jīng)采取的應(yīng)對措施，其他應(yīng)報告的情況。

　　發(fā)生較大涉險事故的，有關(guān)單位和部門應(yīng)按上述要求逐級上報至局辦公室。

　　5.3事故報告受理與處理

　　5.3.1事故信息接收

　　電話；

　　局辦公室或有關(guān)科室收到有關(guān)單位報告的事故信息后，應(yīng)立即告知應(yīng)急綜合辦公室。

　　5.3.2應(yīng)急綜合辦公室收到生產(chǎn)安全事故信息后，應(yīng)立即進(jìn)行匯總分析，視事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度及時報告事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并通報局辦公室和有關(guān)股室。根據(jù)組長批示或指示，信息宣傳組立即向縣水利局和縣政府報告事故信息。

　　5.4先期處置

　　局事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故報告后，局應(yīng)急綜合辦公室要做好以下先期處置工作

　　(1)及時暢通市應(yīng)急指揮部與事故發(fā)生單位、縣水行政主管部門和人民政府的聯(lián)系渠道；

　　(2)安排專人負(fù)責(zé)跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢，重特大事故實行24小時值班，及時收集并掌握相關(guān)信息，做好信息匯總與傳遞工作；

　　(3)會同有關(guān)專業(yè)部門研判事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度，提出市水利局啟動應(yīng)急響應(yīng)級別的建議，并報市應(yīng)急指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

　　(4)必要時通知有關(guān)應(yīng)急專家、專業(yè)搶險隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)；

　　(5)其他需要開展的先期處置工作。

　　6、應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1響應(yīng)分級

　　根據(jù)水利生產(chǎn)安全事故級別和發(fā)展態(tài)勢，將縣水利局應(yīng)對水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ四個等級。

　　(1)發(fā)生特別重大生產(chǎn)安金事故時，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　(2)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　(3)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故時，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　(4)局屬工程和下屬單位發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　應(yīng)急響應(yīng)啟動后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組可視事故損失和態(tài)勢變化情況，及時調(diào)整響應(yīng)級別。

　　6.2響應(yīng)啟動權(quán)限

　　(1)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動；

　　(2)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動；

　　(3)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動；

　　(4)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急綜合辦公室啟動。

　　6.3響應(yīng)啟動程序

　　(1)應(yīng)急綜合辦公室判斷事故級別，提出啟動應(yīng)急響應(yīng)級別的建議；

　　(2)判斷發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)急綜合辦公室立即報告局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組；局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開應(yīng)急指揮部會議，通報事故基本情況，審定應(yīng)急響應(yīng)級別，立即啟動應(yīng)對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。

　　(3)判斷局屬工程和下屬單位發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)急綜合辦公室主持召開應(yīng)急指揮部會議，通報事故基本情況，審定應(yīng)急響應(yīng)級別，啟動應(yīng)對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)，局應(yīng)急綜合辦公室及時將有關(guān)情況報告應(yīng)急救援小組組長。

　　6.4應(yīng)急響應(yīng)行動

　　局屬工程和下屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，縣水利局應(yīng)急響應(yīng)行動主要是組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促和配合救援工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場管水利工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故，縣水利局應(yīng)急響應(yīng)行動主要是行業(yè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

　　6.4.1Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應(yīng)行動

　　啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時，局應(yīng)急救援小組及有關(guān)成員單位立即開展相關(guān)工作。

　　(1)局應(yīng)急救援小組按有關(guān)工作制度，定時組織有關(guān)成員單位會商較大及以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)對工作，通報事故態(tài)勢和處置進(jìn)展情況，研究部署事故應(yīng)對措施。

　　(2)應(yīng)急綜合辦公室立即實行24小時值班，與事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府等保持通信暢通，接收、處理、傳遞事故信息救援進(jìn)展情況，定時報告事故態(tài)勢和處置進(jìn)展情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急專家、專業(yè)搶險隊伍和有關(guān)物資、器材等。

　　(3)信息宣傳組立即組織有關(guān)新聞宣傳部門、信息中心等單位開展事故輿情應(yīng)對與宣傳工作，及時發(fā)布生產(chǎn)安全事故權(quán)威信息。適時協(xié)調(diào)組織行業(yè)媒體記者采訪報道，引導(dǎo)形成正確的社會輿論環(huán)境。

　　6.4.2Ⅳ級響應(yīng)行動

　　啟動Ⅳ級響應(yīng)時，信息宣傳組、應(yīng)急綜合辦公室及時開展相關(guān)工作。

　　(1)應(yīng)急綜合辦公室加強(qiáng)與事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府等保持通信暢通，接收、處理事故信息救援進(jìn)展情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急專家做好技術(shù)支持。

　　(2)信息宣傳組及時開展事故輿情應(yīng)對工作，必要時組織宣傳單位開展新聞報道，統(tǒng)一發(fā)布事故相關(guān)信息。

　　6.4.3現(xiàn)場應(yīng)急工作組任務(wù)現(xiàn)場應(yīng)急工作組進(jìn)入事故現(xiàn)場后，主要開展以下工作：

　　(1)傳達(dá)縣水利局應(yīng)急指揮部指示、批示精神，督促事故發(fā)生單位及其主管部門貫徹落實。

　　(2)召開由事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門單位負(fù)責(zé)人、應(yīng)急專家參加的會議，了解事故發(fā)生基本情況、事故災(zāi)害損失情況、事故處置方案和進(jìn)展情況，事故傷亡人員及其家屬的撫慰工作情況、事故救援存在的困難和問題，研究明確事故處置過程中需要開展的主要工作和任務(wù)分工。

　　(3)對于局屬工程和下屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要建立應(yīng)急處置工作會商機(jī)制，定時組織有關(guān)單位會商，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，了解事故態(tài)勢和處置進(jìn)展情況，研究落實事故應(yīng)對措施。

　　(4)加強(qiáng)與組織事故應(yīng)急救援的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府溝通協(xié)調(diào)，積極發(fā)揮水利專業(yè)應(yīng)急技術(shù)支持。

　　(5)根據(jù)需要，協(xié)調(diào)調(diào)動水利搶險隊伍、裝備器材等支持應(yīng)急救援工作。

　　(6)跟蹤事故處置進(jìn)展情況，收集、處理事故相關(guān)信息，及時報告應(yīng)急綜合辦公室。督促事故發(fā)生單位保護(hù)證據(jù)資料、保存好事故應(yīng)急處置記錄等信息。

　　(7)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令或現(xiàn)場處置情況需要開展的其他工作。

　　6.5應(yīng)急響應(yīng)終止

　　當(dāng)事故所造成的危害基本消除時，現(xiàn)場應(yīng)急工作組適時提出應(yīng)急響應(yīng)終止的建議，報局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由應(yīng)急響應(yīng)啟動負(fù)責(zé)人宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

　　7、信息公開與輿情應(yīng)對

　　7.1信息發(fā)布

　　發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，信息宣傳組第一時間向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報事故發(fā)生后的社會輿情態(tài)勢，提出事故信息發(fā)布方案建議。

　　根據(jù)組長批示或指示，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組完成新聞通稿，會同縣應(yīng)急綜合辦公室向社會發(fā)布權(quán)威信息。

　　發(fā)生其他級別生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故時，信息宣傳組做好信息發(fā)布工作。

　　7.2輿情應(yīng)對

　　新聞宣傳組會同應(yīng)急綜合辦公室組建網(wǎng)評員隊伍，對微博、微信等新媒體上的不良輿情進(jìn)行引導(dǎo)，及時對歪曲事實、煽動矛盾、影響事件處置等方面的不良信息進(jìn)行處置。

　　8、后期處置

　　8.1應(yīng)急處置總結(jié)

　　局應(yīng)急綜合辦公室對事故基本情況、事故信息接收處理與傳遞報送情況、應(yīng)急處置組織與領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、應(yīng)急響應(yīng)措施及實施情況、信息公開與輿情應(yīng)對情況進(jìn)行梳理分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出相關(guān)建議并形成總結(jié)報告。在此基礎(chǔ)上，局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對本預(yù)案體系執(zhí)行情況、應(yīng)急處置成效進(jìn)行總結(jié)評估。

　　8.2善后處置

　　應(yīng)急處置工作結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)做好后期現(xiàn)場污染物處理和生產(chǎn)恢復(fù)工作。局辦公室督促有關(guān)單位協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府按照有關(guān)規(guī)定做好補(bǔ)償、撫慰、安置和生產(chǎn)恢復(fù)工作，督促有關(guān)單位做好本單位職工因應(yīng)急處置負(fù)傷、致殘或死亡人員的醫(yī)療補(bǔ)助和撫恤工作，以及協(xié)調(diào)保險機(jī)構(gòu)及時開展理賠工作。

　　8.3事故調(diào)查處理

　　對縣政府及有關(guān)部門組織的事故調(diào)查，事故調(diào)查組積極做好具體配合事宜。按照要求，推薦相關(guān)專家參與事故調(diào)查，調(diào)用專用檢測設(shè)備進(jìn)行事故鑒定分析，積極提供水利廳應(yīng)急處置總結(jié)報告。

　　9、保障措施

　　9.1通訊與信息保障

　　正常情況下，各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和主要人員應(yīng)當(dāng)保持通訊設(shè)備24小時正常暢通。水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，后勤保障組保證事故應(yīng)急處置的信息暢通，為事故應(yīng)急處置和現(xiàn)場指揮提供通訊保障。

　　9.2應(yīng)急支援與裝備保障

　　9.2.1現(xiàn)場搶險及物資裝備保障

　　根據(jù)可能突發(fā)的水利生產(chǎn)安全事故性前、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求，主管單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位配備適量應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材等物資裝備，以保障應(yīng)急救援調(diào)用。

　　水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)首先充分利用現(xiàn)場既有的應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材。同時在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下，動用所在地公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急隊伍和其它社會資源、

　　9.2.2應(yīng)急隊伍保障

　　各級應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織好三支應(yīng)急救援基本隊伍

　　(1)搶險隊伍。由水利企事業(yè)單位的人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險和安全保障工作。

　　(2)專家咨詢隊伍。由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、質(zhì)量檢測等工作的技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的生產(chǎn)設(shè)施安全性能評價與鑒定，研究應(yīng)急方案。提出相應(yīng)應(yīng)急對策和意見；并負(fù)責(zé)從技術(shù)角度對已發(fā)事故還可能引起或產(chǎn)生的危險因素進(jìn)行及時分析預(yù)測。

　　(3)應(yīng)急管理隊伍。由各級水行政主管部門的有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)接收同級人民政府和上級水行政主管部門的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位対水利生產(chǎn)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和信息交換。

　　9.2.3經(jīng)費(fèi)與物資保障

　　地方各級應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)確保應(yīng)急處置過程中的資金和物資供給。

　　9.3應(yīng)急培訓(xùn)與演練

　　9.3.1培訓(xùn)

　　(1)各級水行政主管部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故救援處置要求，切實做好應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)建設(shè)項目管理等有關(guān)人員的事故應(yīng)急救援知識和技能培訓(xùn)，不斷提高處置和應(yīng)對水利生產(chǎn)安全事故的能力。

　　(2)主管單位應(yīng)當(dāng)組織水利生產(chǎn)單位人員進(jìn)行各類安全事故及應(yīng)急預(yù)案教育，對應(yīng)急救援人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多種形式，定期與不定期相結(jié)合，原則上每年至少組織一次。

　　(3)培訓(xùn)對象包括有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)應(yīng)急人員等，培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量和實際效果。培訓(xùn)情況要留有記錄并建立培訓(xùn)檔案。

　　9.3.2演練

　　(1)各級水行政主管部門應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利生產(chǎn)情況和總體工作安排，組織相關(guān)單位進(jìn)行水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置演練。必要時邀請當(dāng)?shù)厝嗣裾�府及有關(guān)部門或社會公眾參與。

　　(2)演練結(jié)束后，組織單位要總結(jié)經(jīng)驗，完善和改進(jìn)事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

　　9.4監(jiān)督檢查

　　9.4.1按照管理權(quán)限劃分，由水行政主管部門應(yīng)急指揮部對水利生產(chǎn)單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　9.4.2各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有具體的監(jiān)督、檢查辦法和程序，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令整改，拒不執(zhí)行的，報請有關(guān)主管部門予以處理。

　　10.獎勵與責(zé)任追究

　　10.1對水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作做出突出貢獻(xiàn)的單位、集體或個人，由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　10.2對水利行業(yè)安全生產(chǎn)中，因玩忽職守造成重大質(zhì)量與安全事故的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，追究當(dāng)事人和有關(guān)單位的責(zé)任，并予以處罰；相關(guān)國家行政機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，由監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　7.3各級應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、水利企事業(yè)單位按本預(yù)案要求，承擔(dān)各自職責(zé)和責(zé)任。在水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置中，由于玩忽職守、瀆職、違法、違規(guī)等行為造成嚴(yán)重后果的，依照國家有關(guān)法律及行政法規(guī)，追究當(dāng)事人和有關(guān)單位責(zé)任，并予以處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　11、附則

　　11.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案由萬安縣水利局負(fù)責(zé)解釋。

　　本預(yù)案由局應(yīng)急綜合辦公室負(fù)責(zé)管理。

　　預(yù)案實施中，法規(guī)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急組織體系及組成機(jī)構(gòu)、事故風(fēng)險類型等發(fā)生重大變化，或者預(yù)案適用環(huán)境發(fā)生明顯變化的，應(yīng)及時對預(yù)案進(jìn)行修訂。

　　11.2施行日期

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11

　　為積極應(yīng)對可能發(fā)生的建設(shè)工程安全事故，高效、有序地組織事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會秩序和工作秩序，結(jié)合我區(qū)建筑工程施工的實際，特制定《臨川區(qū)建設(shè)工程重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案所稱的重大質(zhì)量安全事故，指在臨川區(qū)域內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重傷合計10人及以上的事故，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元及以上的事故。

　　事故類別包括：

　　(一)建筑物倒塌及深基坑坍塌；

　　(二)塔式起重機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備倒塌；

　　(三)整體模板支撐體系坍塌；

　　(四)多、高層建筑外腳手架倒塌；

　　(五)房屋拆除事故；

　　(六)其它重特大安全事故。

　　二、應(yīng)急處理

　　(一)特大事故應(yīng)急處理工作在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的開展。(二)成立臨川區(qū)建設(shè)工程重大事故應(yīng)急處理指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部)�？傊笓]由區(qū)建設(shè)局局長擔(dān)任；副總指揮由區(qū)建設(shè)局分管安全的副局長擔(dān)任；成員由區(qū)建設(shè)局相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人組成。

　　區(qū)安全事故應(yīng)急處理工作指揮部設(shè)在區(qū)建設(shè)局，指揮部辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局工程綜合管理站，負(fù)責(zé)落實值班和應(yīng)急處理具體工作。

　　三、應(yīng)急處理指揮部職責(zé)

　　(一)組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶救工作，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭把事故損失降到最低程度；

　　(二)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；

　　(三)根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案進(jìn)行修改和完善；

　　(四)緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場地。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時歸還或給予補(bǔ)償；

　　(五)當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；

　　(六)配合上級有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；

　　(七)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；

　　(八)適時將事故的原因、責(zé)任及處理意見向社會公布。

　　四、重特大事故報告和現(xiàn)場保護(hù)

　　(一)重特大事故發(fā)生后，事故單位必須以最快捷的方法，立即將所發(fā)生的重特大事故情況及時、如實地的報區(qū)指揮部辦公室，并在24小時內(nèi)寫出書面報告，報送區(qū)政府。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　1、發(fā)生事故的單位名稱、企業(yè)規(guī)模；

　　2、事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)；

　　3、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失和初步估計；

　　4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

　　5、事故搶救處理的情況和采取的措施；

　　6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)部門事宜。

　　7、事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。

　　(二)指揮部接到重特大事故報告后，立即報告區(qū)政府并通知相關(guān)單位，同時派人迅速趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行事故現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)收集工作。必要時可將事故情況通報給區(qū)公安局或駐軍及武警部隊，請求給予支援。

　　(三)重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)部門單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的`擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

　　(四)區(qū)建筑工程重大事故應(yīng)急處理指揮部電話：8436110、8447990、8282627。

　　報警電話：110或119。

　　醫(yī)療救護(hù)報警電話：120。

　　五、應(yīng)急處理方案

　　(一)接報事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作：

　　(1)立即報告區(qū)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)，并迅速上報區(qū)政府。

　　(2)指揮部根據(jù)事故或險情情況，立即組織或指令事故發(fā)生地建設(shè)開發(fā)單位組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力量，迅速趕赴現(xiàn)場。

　　(3)立即組織或通知就近建設(shè)行政主管部門，組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力量，做好增援準(zhǔn)備。

　　(二)應(yīng)急處理措施：

　　(1)

　　搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況，最大可能迅速調(diào)集需要的機(jī)械設(shè)備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動，調(diào)查現(xiàn)場情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點(diǎn)、事故類別，制定搶救方案，同時安排受災(zāi)群眾的生活問題，必要時請求武警、消防部門協(xié)助搶險，請公安部門配合，疏散人群，維持現(xiàn)場秩序。

　　(2)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時醫(yī)治。

　　(3)事故現(xiàn)場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。

　　(4)自我保護(hù)

　　在救助行動中，搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。

　　六、其它事項

　　(一)區(qū)建設(shè)局針對有可能發(fā)生的重特大事故，組織實施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見，在實施過程中根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

　　(二)各建筑開發(fā)單位要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修改和完善預(yù)案的內(nèi)容，并組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。定期組織演練，確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求，有條不紊地開展事故應(yīng)急處理工作。

　　(三)發(fā)生重特大安全事故后，事故單位應(yīng)立即報告，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時間內(nèi)進(jìn)入各自崗位，迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責(zé)任。

　　(四)本預(yù)案自公布之日起實施。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12

　　一、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　小區(qū)應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)分為領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮部、應(yīng)急工作組和突發(fā)事件應(yīng)急處置小組（以下簡稱應(yīng)急小組）。

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組

　　領(lǐng)導(dǎo)小組由小區(qū)業(yè)主委員會主任或者小區(qū)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)決策和領(lǐng)導(dǎo)小區(qū)應(yīng)急工作。

　　2.應(yīng)急指揮部

　　應(yīng)急指揮部由小區(qū)主任或者業(yè)主委員會主席擔(dān)任，負(fù)責(zé)指揮小區(qū)應(yīng)急工作。

　　3.應(yīng)急工作組

　　應(yīng)急工作組由各部門負(fù)責(zé)人和居民代表組成，負(fù)責(zé)任務(wù)的執(zhí)行。

　　4.應(yīng)急小組

　　應(yīng)急小組由小區(qū)保安和環(huán)衛(wèi)人員組成，主要負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場救援和處理。

　　二、突發(fā)事件分類

　　小區(qū)突發(fā)事件主要可以分為三類：人員傷害、火災(zāi)事故和自然災(zāi)害。

　　1.人員傷害

　　人員傷害可能會給人身安全帶來威脅，因此小區(qū)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該包括應(yīng)對各種人員傷害的預(yù)案。這包括但不限于樓梯墜落、電梯故障、車輛事故和意外跌倒等。

　　2.火災(zāi)事故

　　火災(zāi)事故是小區(qū)生產(chǎn)安全的一大隱患，小區(qū)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括對火災(zāi)事故的預(yù)防和應(yīng)急處置�；馂�(zāi)事故主要包括明火和電器設(shè)備損壞引起的火災(zāi)。

　　3.自然災(zāi)害

　　自然災(zāi)害是隨時可能發(fā)生的災(zāi)難，如龍卷風(fēng)、洪水、熱浪等。小區(qū)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)對自然災(zāi)害的預(yù)案。

　　三、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

　　1.人員傷害事件

　　一旦發(fā)生人員傷害事故，應(yīng)緊急啟動應(yīng)急預(yù)案，救治傷者，同時立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院求助，通知社區(qū)派出所及消防隊到現(xiàn)場支援。

　　2.火災(zāi)事故

　　火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案要求小區(qū)設(shè)置消防器材，規(guī)范使用電器設(shè)備。一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即通知應(yīng)急小組進(jìn)行滅火、疏散人員。

　　3.自然災(zāi)害

　　自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案要求小區(qū)加強(qiáng)保護(hù)措施，確保居民和建筑物的安全。如果自然災(zāi)害造成人員傷害，應(yīng)急小組應(yīng)緊急展開救援。

　　四、應(yīng)急演練

　　小區(qū)應(yīng)急演練的目的是測試應(yīng)急預(yù)案的可行性，每年至少組織一次演練。演練過程要求真實可信，模擬真實災(zāi)難的情況進(jìn)行演練。

　　五、領(lǐng)導(dǎo) 負(fù)責(zé)

　　小區(qū)業(yè)主委員會主任與小區(qū)負(fù)責(zé)人共同領(lǐng)導(dǎo)并協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案工作。應(yīng)急指揮部的職責(zé)是對應(yīng)急預(yù)案實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并做好預(yù)案的修訂和更新工作。

　　六、總結(jié)

　　小區(qū)應(yīng)急預(yù)案是小區(qū)安全生產(chǎn)的重要工具，不僅需要建立和完善應(yīng)急機(jī)構(gòu)，而且需要維護(hù)和更新應(yīng)急預(yù)案中的內(nèi)容。小區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要給予足夠的支持與投入，積極參與演練，提高應(yīng)急處理的能力與質(zhì)量，以保障居民的人身和財產(chǎn)安全。七、居民參與

　　小區(qū)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)不僅需要領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與，同時也需要居民的積極參與。小區(qū)應(yīng)該開展安全宣傳教育，提高居民的安全意識，讓他們知道如果遇到突發(fā)事件，應(yīng)該怎樣做。同時，小區(qū)可以成立社區(qū)安全委員會，組織居民參與應(yīng)急演練和志愿服務(wù)。

　　八、信息發(fā)布

　　一旦發(fā)生突發(fā)事件，及時發(fā)布信息是非常關(guān)鍵的。小區(qū)應(yīng)準(zhǔn)備好災(zāi)害信息發(fā)布設(shè)備，及時發(fā)布事件情況和處理措施。并且，應(yīng)該在小區(qū)通告欄、微信群、網(wǎng)站等渠道發(fā)布信息，以便居民了解事件進(jìn)展和防范措施。

　　九、維護(hù)和更新

　　小區(qū)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和組織機(jī)構(gòu)是需要不斷更新和完善的。一旦發(fā)現(xiàn)預(yù)案內(nèi)容的不足，需要進(jìn)行修訂。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組要不斷提高應(yīng)急管理和處理的能力，加強(qiáng)演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和質(zhì)量。

　　十、結(jié)語

　　小區(qū)應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)是一項長期的任務(wù)，需要充分考慮當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，制定切實可行的措施。在實際運(yùn)用中，應(yīng)急預(yù)案要能夠靈活適應(yīng)不同類型的突發(fā)事件，做到預(yù)案制定與實踐相結(jié)合。只有這樣，才能最大程度地保障居民的安全和財產(chǎn)。除了以上提到的幾點(diǎn)，小區(qū)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)還需要注意以下幾個方面：

　　首先，應(yīng)根據(jù)小區(qū)的具體情況和特點(diǎn)，制定不同類型的應(yīng)急預(yù)案。例如，針對火災(zāi)、水災(zāi)、地震等不同的突發(fā)事件，需要有相應(yīng)的預(yù)案來應(yīng)對。

　　其次，應(yīng)該盡可能地提前預(yù)防和防范突發(fā)事件的發(fā)生，減輕其對居民的影響。例如，加強(qiáng)小區(qū)的維修和保養(yǎng)，確保設(shè)施的安全可靠；加強(qiáng)防火和防盜安全，提高居民的防范意識等等。

　　此外，在小區(qū)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)中，應(yīng)該注重居民的意見和建議，廣泛征求他們的參與，加強(qiáng)居民之間的合作和協(xié)助。在遇到突發(fā)事件時，居民之間的相互幫助和支持可以起到至關(guān)重要的作用。

　　最后，應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)是一個不斷完善和更新的過程。每年定期進(jìn)行演練、反思和總結(jié)，提高效率和質(zhì)量。同時，還要根據(jù)實際情況和發(fā)展需要，不斷修訂和更新預(yù)案內(nèi)容，確保預(yù)案的時效性和可操作性。

　　總之，小區(qū)應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)既是一項任務(wù)，也是一項責(zé)任。只有通過全面的規(guī)劃和策劃，加強(qiáng)居民的安全意識和應(yīng)急能力，才能最大程度地保障居民的生命安全和財產(chǎn)安全，確保小區(qū)的安全有序、和諧發(fā)展。小區(qū)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)是居民安全和財產(chǎn)保護(hù)的關(guān)鍵措施之一，需要政府、物業(yè)、業(yè)主委員會以及居民之間的積極合作和參與。預(yù)案內(nèi)容的.制定，應(yīng)根據(jù)小區(qū)的實際情況，考慮不同類型的突發(fā)事件所需的處理措施。預(yù)案組織機(jī)構(gòu)的建立，應(yīng)確保各職能部門協(xié)調(diào)運(yùn)作，高效響應(yīng)；同時居民的意見和建議也應(yīng)得到充分考慮。

　　在預(yù)案的實際運(yùn)用中，應(yīng)強(qiáng)化居民的安全意識，組織應(yīng)急演練和志愿服務(wù)等活動。在發(fā)生突發(fā)事件時，及時發(fā)布信息、調(diào)動應(yīng)急資源、展開勘查災(zāi)害等步驟是關(guān)鍵，因此應(yīng)急預(yù)案要保持定期演練和不斷更新。同時，突發(fā)事件預(yù)防和防范也應(yīng)被高度重視。

　　在如今經(jīng)濟(jì)和社會的高速發(fā)展中，應(yīng)急情況隨時可能發(fā)生。小區(qū)應(yīng)急預(yù)案的重要性不容忽視。只有通過全面的規(guī)劃與策劃、合理的組織架構(gòu)、全民參與、運(yùn)轉(zhuǎn)流程的優(yōu)化、宣傳教育的強(qiáng)化以及及時更新和維護(hù)，才能有效保障居民的人身和財產(chǎn)安全，維護(hù)小區(qū)的和諧穩(wěn)定。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13

　　為加強(qiáng)和規(guī)范我中心消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,結(jié)合本中心實際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。

　　一、編制依據(jù)制定消防應(yīng)急預(yù)案

　　為了在中心面臨突發(fā)火災(zāi)事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效的地整合人力、物力、信息資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損傷。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與原則

　　我中心成立消防安全應(yīng)急指揮小組,負(fù)責(zé)中心火災(zāi)現(xiàn)場指揮。消防安全應(yīng)急指揮小組:組長:副組長:成員:消防應(yīng)急指揮小組職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各小組和義務(wù)消防隊開展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。

　　三、相關(guān)科室分工

　　1、總值班負(fù)責(zé)立即組織人員進(jìn)行撲救。

　　2、各科主任、護(hù)士長負(fù)責(zé)組織人員疏導(dǎo)被困人員、病人;維持現(xiàn)場秩序。

　　3、單位辦公室負(fù)責(zé)立即同公安、消防部門的聯(lián)系,說明詳細(xì)事故地點(diǎn)、事故情況,并派出人到路口接應(yīng)。

　　4、后勤科、公衛(wèi)科負(fù)責(zé)現(xiàn)場物質(zhì)的調(diào)度。

　　四、培訓(xùn)學(xué)習(xí)

　　根據(jù)人員的變動情況及時調(diào)整人員每年對全體職工進(jìn)行消防知識培訓(xùn)和實戰(zhàn)演習(xí),教育全體職工學(xué)習(xí)滅火器使用常識,掌握防火滅火器滅火要點(diǎn)和自救器材的完好情況,及時更換過期的滅火器,保證滅火器的正常有效。

　　五、火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)

　　1、報警:中心員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向醫(yī)院總值班報警,根據(jù)火情可直接報“119”火警。

　　2、接警:總值班接警后,應(yīng)立即向中心領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮小組報告,通知各小組和義務(wù)消防隊啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　3、處置:指揮各工作小組、義務(wù)消防隊迅速集結(jié),按照職責(zé)分工,進(jìn)入相應(yīng)的'位置開展滅火救援行動。對火災(zāi)現(xiàn)場人員有序的進(jìn)行疏散。撲救火災(zāi)時按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點(diǎn)后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災(zāi)危險源和重要物資,充分利用單位的消防設(shè)施器材進(jìn)行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時,讓傷員躺在底上滾動,或用水灑撲滅火焰,并立即進(jìn)行救治。

　　4、協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎(chǔ)上,當(dāng)專業(yè)消防隊到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后,火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡要的向消防隊隊負(fù)責(zé)人說明火災(zāi)情況,并全力支持消防員滅火,要聽從消防隊的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。

　　5、保護(hù)現(xiàn)場。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時和撲救完畢后,指揮小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場,維護(hù)好現(xiàn)場秩序,等待對事故原因及責(zé)任人的調(diào)查,同時應(yīng)立即采取善后工作,及時清理,將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災(zāi)事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。

　　6、火災(zāi)撲滅后,由我中心辦公室、后勤科電工協(xié)助公安消防部門,查明火災(zāi)原因,調(diào)查火災(zāi)損失。

　　六、火災(zāi)事故調(diào)查處置

　　按照中心事故(事件)報告分析處理制度規(guī)定,消防安全應(yīng)急指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報告出來以后,作出有關(guān)處理決定,重新落實防范措施。并報中心應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門。

　　七、應(yīng)急物質(zhì)及注意事項

　　1、常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。

　　2、注意事項:檔案資料室、B超、心腦電圖、DR、X光機(jī)、生化儀等,一旦著火不可用水撲救,宜用干粉滅火器,滅火過程注意人身安全。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14

　　為預(yù)防我局可能發(fā)生的交通及其他安全事故，確保在第一時間內(nèi)做好搶救和消除隱患工作，確保人員安全；為積極策應(yīng)和協(xié)助沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生安全事故及在我局范圍內(nèi)安全事故的搶救及協(xié)調(diào)工作，特制訂本方案。

　　1、教育性原則。

　　①經(jīng)常群眾安全工作會議，不斷強(qiáng)化安全工作要求，使全局職工高度重視安全工作；

　　②建立健全安全工作制度，規(guī)范安全工作管理，使安全工作做到經(jīng)常化、制度化；

　　③堅持責(zé)任到人，強(qiáng)化安全督查。

　　2、預(yù)防性原則。堅持預(yù)防為主，防患于未然；一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，即應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，盡可能將損失和影響消除或降到最低程度。

　　安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　組員：

　　處理交通安全事故方案

　　1、報告。一旦出現(xiàn)交通安全事故，我局機(jī)關(guān)所有職工均有權(quán)、有義務(wù)立即報告。一般情況報告程序：現(xiàn)場人員在第一時間內(nèi)，立即向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況；局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后要在第一時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場并進(jìn)行指揮；組長根據(jù)情況決定向上級及有關(guān)部門報告。情況非常特殊可越級上報。

　　2、應(yīng)急工作分工：

　　現(xiàn)場處理組:

　　職責(zé)任務(wù)：迅速處理現(xiàn)場情況。根據(jù)現(xiàn)場情況決定以下事宜：

　�、傧蚪痪�及相關(guān)部門報告情況；

　�、谧龊矛F(xiàn)場傷員處理并向醫(yī)院要求，做好搶救準(zhǔn)備；

　　③向上級報告；

　　④向基層單位發(fā)出指令。

　　坐鎮(zhèn)處理組:

　　職責(zé)任務(wù)：迅速做好了解情況、做好接應(yīng)工作。具體準(zhǔn)備工作：

　　①迅速查清事故原因、具體姓名、家庭地址；

　�、谘杆偻ㄖ獞�(yīng)急組及其他有關(guān)人員集中；

　　③根據(jù)現(xiàn)場處理組的指令，迅速落實醫(yī)院、車輛、及有關(guān)人員。

　　其他

　　1、發(fā)生事故后，組長應(yīng)及時向總指揮（法人）匯報，不遲報瞞報。

　　2、對未能盡責(zé)而發(fā)生責(zé)任事故的'有關(guān)人員，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將上報有關(guān)部門給予批評教育和相應(yīng)的處分。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我鎮(zhèn)消防安全工作，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和上級消防部門有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。

　　一、本預(yù)案使用范圍

　　全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各種火災(zāi)和市消防大隊下達(dá)支援其他地區(qū)救火命令。

　　二、啟動本預(yù)案程序

　　值班人員接到火警電話后，第一時間報告鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長和值班領(lǐng)導(dǎo)，由黨委書記、鎮(zhèn)長或值班領(lǐng)導(dǎo)啟動《鎮(zhèn)消防安全應(yīng)急預(yù)案》，迅速組成事故現(xiàn)場指揮部，立即通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場，并視火災(zāi)情況上報市消防大隊，請求支援。

　　三、成立火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部

　　各黨支部、各村（居）民委員會、全體機(jī)關(guān)人員、鎮(zhèn)屬各單位，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅決服從火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部指揮。指揮部組長為第一責(zé)任人，副組長為直接責(zé)任人。指揮部組長不在單位，由副組長依次主持工作。

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：各值班組人員

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李同志任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)安辦。報警電話119。

　　四、設(shè)立應(yīng)急防火救援小組

　　各應(yīng)急救援小組組長為本小組第一責(zé)任人，各應(yīng)急救援隊伍必須隨時做好防火救援準(zhǔn)備。各應(yīng)急救援小組成員必須在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，服從指揮部和現(xiàn)場指揮人員的指揮，采取必要的個人防護(hù)措施，按各自的分工開展工作。

　　1.現(xiàn)場處理組

　　由火災(zāi)發(fā)生地的村兩委（企業(yè)管理人員）組成。村支部書記、主任（企業(yè)負(fù)責(zé)人）為事發(fā)現(xiàn)場處置第一責(zé)任人。積極采取有效措施，全力組織自救，保護(hù)好現(xiàn)場，負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)黨委、政府報告火災(zāi)發(fā)生的具體地點(diǎn)，著火的材料、火勢、面積，交通線路、地理情況和報警人電話，并派專人在離火災(zāi)地點(diǎn)最近的公路上等候支援人員。負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、道路暢通、供電控制、水源保障等；引導(dǎo)人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。

　　組 長：各村書記或主任（企業(yè)負(fù)責(zé)人）

　　成 員：各村民小組長、當(dāng)?shù)厝罕姡ㄆ髽I(yè)管理人員、職工）

　　2.搶險救援組

　　搶險救援組分為兩個小組。

　　第一小組：當(dāng)天值班的全體人員，接到搶險救援通知后出發(fā)；小組長為值班組長，成員為全體值班人員。

　　第二小組：機(jī)關(guān)干部全體人員。負(fù)責(zé)撲滅火災(zāi)，安排專人分片搜索未及時疏散的.人員，并將其疏散至安全區(qū)域。

　　3.醫(yī)療救護(hù)組

　　接到搶險救援通知后，立即通知衛(wèi)生院啟動醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案。在指揮部的指導(dǎo)下，對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，并視情況向120急救中心求救，向市級有關(guān)醫(yī)療、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)求援。

　　組 長：

　　成 員：衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員和各村醫(yī)生

　　4.情況通報及后勤保障組

　�。�1）根據(jù)指揮部授權(quán)及時、準(zhǔn)確、全面地向市委、市政府及有關(guān)部門上報災(zāi)情和向社會發(fā)布災(zāi)情，其他部門、單位及個人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自公布事件信息。留守文書室值班人員堅守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好下情上達(dá)工作，對事件發(fā)展情況、所采取的措施、存在的問題等要認(rèn)真做好記錄，直至事件完全解決。

　�。�2）機(jī)關(guān)食堂接到搶險救援通知后，積極準(zhǔn)備生活用品，保證搶險人員正常用餐。后勤人員接到搶險救援通知后，在搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組出發(fā)前，應(yīng)準(zhǔn)備好搶險工具和礦泉水等物資。到達(dá)現(xiàn)場的后勤人員要充分保證搶險人員所需的物資。如：滅火器、滅火水源點(diǎn)、礦泉水、方便面、毛巾等物資。同時，要協(xié)助困難群眾開展現(xiàn)場自救，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。并做好車輛調(diào)配工作。

　　組 長：

　　成 員：

　　5.治安維護(hù)組

　　負(fù)責(zé)布置安全警戒線、禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險區(qū)域、負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、疏散人員、現(xiàn)場周圍物資的轉(zhuǎn)移；保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，統(tǒng)計火災(zāi)損失。

　　組 長：

　　成 員：

　　6.事故調(diào)查組

　　火災(zāi)撲滅后，鎮(zhèn)政府要迅速組織有關(guān)部門，成立聯(lián)合工作組，查明火因。對肇事者和有關(guān)負(fù)責(zé)人，要依法及時做出處理，處理結(jié)果及時通報或上報鎮(zhèn)黨委和政府。

　　組 長：

　　成 員：

　　五、紀(jì)律要求

　　各單位和部門必須按照指揮部的要求履行職責(zé)。凡是擅自離崗、不服從指揮，相互拖延、推諉，給人民群眾造成重大損失，破壞黨和政府形象的人和事，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定從重處理，觸犯法律的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

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