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道路交通安全應急預案

時間:2024-09-05 10:16:21 交通/運輸/物流/倉儲 我要投稿

【優(yōu)】道路交通安全應急預案

  在學習、工作或生活中,難免會面對無法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應急響應,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢?以下是小編為大家整理的道路交通安全應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

【優(yōu)】道路交通安全應急預案

道路交通安全應急預案1

  一、建立健全應急管理體系

  一要完善應急指揮體系。根據(jù)人事調(diào)整和工作分工,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,成立或明確領導機構、辦事機構,確定相關責任人員,做到“定人、定位、定責任”;

  二要修訂和完善應急預案。今年建立交通運輸應急預案庫,更新總體預案,逐步修訂完善“長途客運、公交車輛、道路;愤\輸、水上;愤\輸、港口危化碼頭和公路交通”等領域?qū)m棏鳖A案,編制各類突發(fā)事件應急演練方案。

  二、加強應急管理基礎保障

  一是加強應急隊伍建設。加強專業(yè)應急隊伍與兼職應急隊伍、志愿者隊伍相結(jié)合的交通基層應急隊伍建設,力爭年底基本建成適應基層公路水路交通運輸突發(fā)事件應對處置需要的應急隊伍;

  二是加大經(jīng)費保障力度。編列應急資金年度預算,設立突發(fā)事件應急工作專項資金,加強專項資金和經(jīng)費的使用管理,確保經(jīng)費保障到位;

  三是加強應急物資儲備和管理。建立規(guī)模適度、布局合理、管理規(guī)范、運行高效的'應急物資儲備體系,根據(jù)行業(yè)實際,建立縣級道路、公路水路運輸突發(fā)事件應急物資庫,必要時與有關物資企業(yè)聯(lián)動,形成資源共享機制,健全應急物資裝備信息化管理制度,為應急處置提供有力保障。

  三、著力提升應急處置技能

  一是加強應急管理宣傳教育。積極開展交通運輸應急宣傳教育進機關、進單位、進站場、進工地、進家庭“五進”活動,通過多媒體、宣傳欄、內(nèi)部網(wǎng)站、板報等平臺,利用講座、培訓和專業(yè)技能競賽等形式,抓好日常應急教育,提高交通從業(yè)人員應急防范意識和業(yè)務技能。

  二是扎實開展應急演練。結(jié)合交通運輸應急管理工作特點,年內(nèi)重點組織開展水上救生應急處置、惡劣氣候路橋搶修搶通、公路水運工程防坍塌防高空墜落、車輛消防逃生、停車站場車輛緊急疏散、危險品運輸應急處置等科目應急演練,演練可采取實戰(zhàn)演練和模擬推演的形式,通過演練提升交通應對突發(fā)事件能力。各單位每季度第一個月5號前向局安委辦報送本季度應急培訓和演練計劃,并按計劃實施。

  四、突出風險隱患排查治理

  目前正值全國“兩會”期間,結(jié)合上級要求和日常安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,各單位、各部門要加強風險源排查與管控,定期組織開展“拉網(wǎng)式”安全隱患排查,落實隱患整改措施,確保責任、措施、時限、資金、預案等“五到位”,做到隱患排查、分析、整改閉環(huán)管理,嚴防事故發(fā)生。

  五、強化應急管理日常工作

  一是嚴格應急工作情況報送。各單位要明確專門部門和人員負責本單位應急工作情況的報送,對傾向性、預警性信息及時匯總、分析、研判和報送,不得信息倒流、遲報、漏報和誤報。每月5日前向局安委辦報告上月應急工作情況,主要包括突發(fā)事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、應急處置、特點分析、趨勢研判、對策建議等內(nèi)容。重大突發(fā)事件按突發(fā)事件處置規(guī)定及時上報。

  二是做好數(shù)據(jù)分類上傳工作。各單位要開展應急資源普查,及時將應急管理組織體系、應急救援隊伍、應急物資儲備、應急管理專家、應急預案和突發(fā)事件案例等相關信息及時上報,實現(xiàn)應急資源統(tǒng)一管理。

  三是嚴格履行應急值班值守職責。各單位要做好應急值守工作,嚴格執(zhí)行領導帶班和24小時值班制度,嚴肅值班工作紀律,主要領導和分管應急處置工作的負責同志確保24小時聯(lián)絡暢通,確保能及時處置各類突發(fā)事件。

道路交通安全應急預案2

  為進一步做好交通安全管理工作,有效預防和減少重特大交通事故,保障廣大人民群眾出行安全,針對雨、雪、霧等氣候條件及重特大交通事故發(fā)生等對交通安全的不利因素,為防止道路交通事故發(fā)生,確保全市道路交通安全、有序、暢通,結(jié)合我市實際情況,特制定本預案。

  一、指導思想

  緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一中心任務,牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想,本著對國家和人民群眾高度負責的精神,充分發(fā)揮公安機關交通管理部門的職能作用,做到精心組織、周密部署、統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、反應迅速,進一步加強道路交通安全管理工作,為維護社會穩(wěn)定,確保我市道路交通安全暢通。

  二、組織領導

  為加強對道路交通安全應急處置工作的領導,市局成立應急處置工作領導小組。

  組長:高勤

  副組長:胡忠

  成員:王永松、季凱、范新亞、徐殿平、王國林

  領導小組下設辦公室,辦公室設在交通管理大隊,任志國任辦公室主任,具體負責道路交通安全應急處置的組織、協(xié)調(diào)工作。

  三、處置分類

  (一)因無法抗拒的氣象災害(雨、雪、霧、雹等)、水災、地質(zhì)災害、地震災害等自然災害引發(fā)的道路交通堵塞。

 。ǘ┮虻缆方煌ㄊ鹿省④囕v故障引發(fā)的道路交通堵塞。

  (三)因道路施工等引發(fā)的道路交通阻堵塞。

  (四)因易燃、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)泄露事故而引發(fā)的道路交通堵塞。

 。ㄎ澹┮蛲话l(fā)性事件、治安刑事案件引發(fā)的道路交通堵塞。

  (六)其他不確定因素引發(fā)的道路突發(fā)事件。

  四、處置原則

  應急處置總原則是:加強領導、統(tǒng)一協(xié)調(diào);快速反應、果斷處置;確保安全、盡快通行;信息暢通、及時上報。

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮原則:在局應急處置工作組的領導下,明確領導工作責任及相互補位措施,及時指揮啟動和終止工作預案,形成科學組織、迅速反應的工作格局,最大限度縮短應急反應時間。

 。ǘ⿲俚毓芾碓瓌t:對已發(fā)生的道路交通突發(fā)事件,交管大隊要按照轄區(qū)劃分,迅速出警,了解情況,維護秩序,控制事態(tài),依法果斷處置。

 。ㄈ┫绕谔幹迷瓌t:交管大隊接指令趕赴現(xiàn)場后,立即按預案規(guī)定進行控制事態(tài)、保護現(xiàn)場、搶救傷員、維護秩序、開展疏導等先期處置工作,并及時上報情況。

  (四)及時報告原則:現(xiàn)場應急警力應保持和上級及指揮部門的聯(lián)系,隨時將現(xiàn)場了解到的確切情況及時匯報給市局值班領導,便于指揮機構了解情況、把握戰(zhàn)機、果斷決策、正確指揮,并可根據(jù)實際情況和上級指令采取指揮疏導、分流改道、增援配合等后續(xù)措施,確保任務順利完成。

 。ㄎ澹┞(lián)勤聯(lián)動原則:各警種之間要主動溝通,相互配合,體現(xiàn)“一盤棋”思想,建立聯(lián)勤聯(lián)動機制。

 。┙逃鑼г瓌t:因事件造成交通堵塞時,按照可散不可聚的要求,維護現(xiàn)場交通秩序,配合相關部門耐心做好疏導教育工作,化解矛盾,平息事態(tài),恢復交通。

  五、處置內(nèi)容

 。ㄒ唬┯鰺o法抗拒的氣象災害(雨、雪、霧、雹等)、水災、地質(zhì)災害、地震災害等自然災害引發(fā)的道路交通堵塞。迅速組織人員搶救遇險群眾,轉(zhuǎn)移財產(chǎn);疏導交通,維護好現(xiàn)場周圍道路交通秩序,指揮搶險救災車輛優(yōu)先通行;采取臨時性交通管制措施,限制車輛、行人進入管制區(qū)域;在堵塞路段部署警力,加強巡邏管控,疏導交通;需要采取分流措施的,應在分流地點和沿線部署警力視情實施遠、近距離分流措施。

 。ǘ⿲ι襟w滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的處置。遇有山體滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的,要立即報告當?shù)攸h委政府,同時通知交通、公路管理部門進行清理處置;組織民警指揮疏導交通,疏通搶險通道,確保指揮、救護、工程搶險車輛及人員、物資等順利進出現(xiàn)場。經(jīng)勘查,確定不會發(fā)生新的山體滑坡、道路塌陷,且具備通行條件的,要設置交通隔離設施,引導車輛安全通過;對山體滑坡、道路塌陷造成車輛無法通行的,要組織車隊通行備用路線。

  (三)因道路交通事故、車輛故障引發(fā)的道路交通堵塞。對責任明確、無人員傷亡、財產(chǎn)損失輕微的交通事故,一律采取簡易程序處理,立即撤除現(xiàn)場,恢復交通;對交通事故造成人員傷亡的,要及時搶救傷者,劃定事故現(xiàn)場警戒區(qū)域,疏散圍觀群眾,控制當事人,快速勘查現(xiàn)場,迅速清理事故車輛,盡快恢復交通。

 。ㄋ模┮虻缆肥┕さ纫l(fā)的道路交通阻堵塞。對未經(jīng)審批進行道路施工的,責令施工單位強制停止施工,恢復道路通行能力;對經(jīng)審批進行道路施工的,建議業(yè)主單位組織人員加強巡邏、守護等臨時性安全防范措施,或修建可供車輛雙向通行的便道,確保施工路段交通安全暢通。

 。ㄎ澹┮蛞兹肌⒁妆、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)泄露事故而引發(fā)的道路交通堵塞。迅速劃定現(xiàn)場警戒線,維護現(xiàn)場秩序,立即查明易燃、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)種類,是否發(fā)生泄漏、燃燒。造成泄漏、燃燒的,要依法進行交通管制,視情疏散群眾;立即報告當?shù)攸h委政府,通知消防、安監(jiān)、急救、環(huán)保等部門趕赴現(xiàn)場處理;疏通救援車輛通道,確保救援車輛順利進出現(xiàn)場;對事故發(fā)生地段道路具備安全通行條件的,要設置交通安全標志,引導車輛安全通過事故現(xiàn)場。

  (六)因突發(fā)性事件、治安刑事案件引發(fā)的道路交通堵塞。對發(fā)生的事件,要盡快了解涉路事件的原因、現(xiàn)場的.基本情況以及影響交通的程度,報告當?shù)卣蜕霞壒矙C關;根據(jù)規(guī)模大小,群眾情緒、行為的激烈程度,設置警戒區(qū)域,實行區(qū)域性交通管制;疏導分流車輛,維持交通秩序;積極協(xié)助有關部門開展處置工作,防止事態(tài)擴大,人員疏散或離開路面后,迅速恢復道路交通。對發(fā)生的治安刑事案件,有條件進行先期處置的,可量力處置并及時通知治安、刑事部門迅速到達現(xiàn)場,并做好案件移交;不具備先期處置條件的,劃定警戒區(qū)域,維持現(xiàn)場秩序,等待治安、刑偵部門到達并做好現(xiàn)場勘查期間的秩序維護工作,根據(jù)現(xiàn)場情況采取相關道路管制措施。

  (七)其他不確定因素引發(fā)的道路交通堵塞。視具體情況采取相應的道路交通管制措施。

  六、處置步驟

 。ㄒ唬┘訌娭笓],保證警力。遇突發(fā)事件造成道路交通堵塞的,交管大隊值班領導必須親臨一線指揮,加強路面管控,準確掌握路面情況,及時啟動應急處置預案,并向市局值班領導報告路況信息,同時將情況通報交通、路政、施救、醫(yī)療(急救)、消防等相關部門,請求協(xié)助做好實施相關預案的準備工作。交管大隊除留少量值班、機動人員外,應立即向主要路段增派警力,加強路面監(jiān)控和現(xiàn)場管理。

 。ǘ┘哟笱策墸U蠒惩。雪、霧天對道路交通安全通行造成影響時,堅持全警上路,加大對主要道路、路口、易堵路段和上下坡道、彎道及事故多發(fā)路(點)段的管理,逐層逐人落實崗位,及時指揮引導車輛通行,同時利用巡查車采取不間斷喊話鳴笛警示等方法,監(jiān)督提醒駕駛員保持安全行車速度,嚴禁車輛超速、超車及掉頭等現(xiàn)象。在路面有結(jié)冰的情況時與當公路交通部門取得聯(lián)系,在結(jié)冰路面上拋撒消雪劑,督促檢查過往車輛安裝防滑設施,在遇有路面結(jié)冰嚴重車輛無法正常通行時,進行交通管制,提前分流車輛,以免發(fā)生交通堵塞,以最大限度減少交通事故發(fā)生。

 。ㄈ┳⒅匦麄,加強協(xié)作。在雨、雪、霧天氣及路面發(fā)生結(jié)冰的情況時,交管大隊要采取多種方式及時向公眾媒體通報路況信息,通過手機短信、廣播、電視、報紙等媒體多渠道、多層次發(fā)布冰雪霧天氣及交通事故造成國、省道交通堵塞、交警部門采取的交通管制措施、車輛繞行建議以及預計道路恢復通行時間等信息。并倡導駕駛?cè)思皶r了解掌握道路通行情況,選擇合適線路,盡量減少主要道路通行壓力。同時要加大與公路、交通等管理部門之間的溝通協(xié)作,形成良性互動的工作機制,確保道路交通安全。

 。ㄋ模┞访媸鹿,及時處置。交管大隊遇到或接到交通事故時,要及時進行處置,事故未造成交通中斷的,民警到達現(xiàn)場后,應立即劃定警戒區(qū),控制交通肇事人,疏散無關人員,視情采取臨時性交通管制措施及其他控制措施,防止引發(fā)二次交通事故,并在警戒區(qū)外按照“遠疏近密”的要求,從距來車方向200米以外開始放置發(fā)光或者反光錐筒、警告標志、告示牌等。白天要指定交通警察負責警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等能見度低于500米時,在距離現(xiàn)場來車方向500米至1000米外停放警車示警,打開警燈示警,放置發(fā)光或者反光錐筒、警告標志、告示牌等。如事故造成交通受阻,應在現(xiàn)場最后一輛被堵車輛后方200米外停放警車示警并設置專人實施預警,預警車輛和民警應根據(jù)堵車情況持續(xù)向后移動,通過喊話和交通信號指揮后方來車減速并有序停放。對于事故嚴重的要及時通知路政、施救、消防、醫(yī)療(急救)等部門趕赴現(xiàn)場開展應急救援,同時,應確定專人負責應急車道的管理,嚴禁車輛在應急車道內(nèi)行駛、停放,以保證應急車道暢通,并引導醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入事故現(xiàn)場,做好相關輔助性工作。在未恢復交通前,執(zhí)勤民警不能擅離現(xiàn)場。

  七、工作要求

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,落實工作責任。因各類因素造成道路交通堵塞的,交管大隊要迅速組織警力上路疏導交通,采取有效措施,以最快速度恢復交通,確保各項措施落到實處。

 。ǘ⿵娀策壒芸兀莆疹A警信息。交管大隊要通過多種渠道,全面獲取路段信息,掌握工作主動權。路面巡邏民警要認真履行職責,強化重點路段、重點時段的巡邏,及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況,并及時報告。民協(xié)警要做好自身安全防范工作,配備必要的安全防護器材,加強安全教育,增強自我防范意識。

 。ㄈ┙⒙(lián)勤聯(lián)動,加強協(xié)作配合。要與應急局、消防救援大隊、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境分局、民政局、科技局等部門建立應急救援協(xié)調(diào)機制,突發(fā)事件發(fā)生后,要迅速組織搶救傷員,救助受困群眾。同時,要主動與公路管理部門以及相鄰國省道公安交通管理部門聯(lián)系,加強配合,信息互通,保證在道路發(fā)生交通堵塞時,及時有效的采取管制、疏導、分流等措施,確保道路安全、有序、暢通。城區(qū)、開發(fā)區(qū)中隊要成立不少于10人的小分隊,支援、配合其他部門應對突發(fā)事件。

  (四)保證聯(lián)絡暢通,加強請示報告。交管大隊要實行24小時領導帶班值班制,隨時接警。完善各種工作制度、職責和運行機制,切實發(fā)揮值班室或指揮中心的指揮協(xié)調(diào)作用,準確指導路面勤務。領導要保證聯(lián)絡暢通,值班人員嚴禁脫崗,值班民警和備勤民警手機須24小時保證聯(lián)系暢通。

道路交通安全應急預案3

  一、基本原則

 。ㄒ唬╊A防為主,常抓不懈。各村(社區(qū))、各部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預測,認真排查事故地點,加大整改力度,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。

  (二)統(tǒng)一領導,協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村(社區(qū))、各部門要在街道辦的統(tǒng)一領導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

 。ㄈ┓磻杆伲胧┕麛。緊急情況發(fā)生后,各村(社區(qū))、各部門應及時做出反應,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。

  二、適用范圍

  本預案適用于街道辦行政轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的'緊急情況的應急救援工作。

  (一)特殊天氣。霧、雪天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。

  (二)嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時間超過12小時。

  (三)交通事故。發(fā)生交通事故,造成人員傷亡。

 。ㄋ模┢渌闆r。

  三、情況報告

  (一)緊急情況發(fā)生后,屬地村(社區(qū))必須立即向街道辦春運領導小組辦公室報告。

 。ǘ┙值擂k春運領導小組辦公室接到報告后,立即向街道辦分管領導和主要領導報告,并按規(guī)定將有關情況向縣春運領導小組辦公室報告。

  四、組織領導

 。ㄒ唬┙值擂k成立道路交通安全應急救援指揮部,總指揮由街道辦主任擔任,副總指揮由街道辦分管安全、武裝的領導擔任,指揮部成員由沿線各村(社區(qū))及街道辦黨政辦、派出所、衛(wèi)生院、應急管理辦(交管辦)等部門組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全街道辦交通道路安全情況;

  督導有關部門加大對事故地點的整治排查力度,有效預防交通事故的發(fā)生;

  研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;

  決定啟動或終止應急預案;

  統(tǒng)一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作,解決應急處理中的重大問題;

  及時向上級報告事故應急處理情況;

  適時發(fā)布公告,指定報道負責人。

 。ǘ┲笓]部下設綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應急救援組。

  1、綜合協(xié)調(diào)組

  組長:

  成員:

  負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動救援隊伍,全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。

  2、事故搶險組

  組長:

  成員:

  在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。

  3、應急救援組

  組長:

  成員:

  發(fā)生緊急情況后,及時趕赴現(xiàn)場實施搶險救援。迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設備,在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,迅速展開人員救助以及善后工作。

  五、處置要求

 。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后,事發(fā)地村(社區(qū))書記、主任要快速反應,第一時間組織人員趕赴現(xiàn)場實施應急救援。

  (二)接到村(社區(qū))報告后,根據(jù)街道辦應急救援指揮部安排,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場,開展現(xiàn)場處置。

  六、其他事項

  (一)加大路面管控力度。派出所要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。積極做好鄉(xiāng)道、村級道路的養(yǎng)護及管理等工作,確保道路安全。

  (二)加強交通安全宣傳。各個村、廣播站等有關部門要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動,充分發(fā)揮交通勸導員作用,動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預防交通事故中來,從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。

 。ㄈ┐罅φ蔚缆冯[患。各村(社區(qū))要認真排查、整治轄區(qū)內(nèi)道路隱患,并制定和落實整治措施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。

  (四)各村(社區(qū))要根據(jù)本應急預案,結(jié)合實際情況,制定本村(社區(qū))應急救援預案,并上報街道辦指揮部備案。

道路交通安全應急預案4

  一、總則

 。ㄒ唬┠康

  為切實加強我鄉(xiāng)轄區(qū)的公路、事故多發(fā)路段的道路交通安全管理工作,積極應對可能發(fā)生的安全事故,高效、有序地組織事故應急救援工作,快速、及時、妥善地處理本轄區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。

 。ǘ┲笇枷

  以全省道路交通綜合整治年為契機,根據(jù)省、市、縣要求,充分認識到做好事故應急救援工作的重要意義。落實“安全第一、預防為主”的方針,制定形成“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系,確保將事故降至最低水平,將損失減少到最小,能及時搶救,實現(xiàn)救災、減災的目的,維護社會安全和穩(wěn)定。

  二、組織機構與職責

  為了加強對道路交通安全生產(chǎn)事故應急救援的組織,鄉(xiāng)人民政府成立道路交通安全事故應急救援領導小組。

  (一)應急救援領導小組及其職責

  主要職責:負責應急救援預案的日常協(xié)調(diào)工作;協(xié)助領導小組實施本預案;匯總報告事故情況;傳達領導小組的各項指令;負責鄉(xiāng)轄區(qū)各條路段交通安全。

  具體責任路段如下:

 。ㄈ└黜椌唧w分工情況

  1、警戒保衛(wèi)工作,由鄉(xiāng)派出所所長肖孟志牽頭負責。主要職責是:

 。1)組織派出所、交管辦等有關部門迅速開展對事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,預防和制止各種破壞活動。

  (2)做好事故現(xiàn)場的交通疏導和人員疏散及事故現(xiàn)場保護工作,阻止無關人員隨意進入事故現(xiàn)場。

 。3)配合有關部門做好傷亡人員家屬的安撫工作,對肇事者等有關人員采取監(jiān)控措施,防止逃跑。

  2、現(xiàn)場處理,由縣一中隊隊長牽頭負責。負責交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查情況3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

  4、事故搶救處理的情況和采取的措施;需要協(xié)助事故搶救和處理的有關事項;

 。ㄈ┌踩鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場。凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動和破壞。


  一、總則

  1、編制目的

  為有效預防交通道路安全事故發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保師生生命和財產(chǎn)安全,特制定《xx完小道路交通安全事故應急預案》(以下簡稱預案)。

  2、編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)制定本預案。

  3、基本原則

 。1)預防為主,常抓不懈。堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預測,認真排查事故隱患,加強對上下學的長效管理,抓緊對學校周邊交通標識標牌及路面語言的設立工作,協(xié)同有關部門嚴查無牌無證水陸交通工具運載學生的違法行為,同時注重實效地對師生進行道路交通安全教育,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。

 。2)統(tǒng)一領導,協(xié)調(diào)聯(lián)動。學校要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  (3)反應迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,學校應及時做出反應,及時上報信息,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。

  二、組織機構及職責

  1、xx完小道路交通安全應急處置指揮部

  xx完小成立道路交通安全應急指揮部,總指揮由xx完小校擔任,副總指揮由xx完小分管學校安全工作的安全專干擔任,組員由各行管人員,班主任教師組成。

  指揮部主要職責是:指導、督促、檢查全校交通道路安全管理工作;聯(lián)絡有關部門加大對事故黑點的整治排查力度,有效預防涉校交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的對策和方案;統(tǒng)一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作;及時向上級報告事故應急處理情況。

  2、應急指揮部辦公室及工作小組職責

  指揮部內(nèi)設辦公室、救援行動組、疏散引導組、安全防護組、事故調(diào)查組等職能部門,協(xié)同配合,各司其責。

  辦公室:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動救援隊伍,全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報救援進展情況,做好信息反饋工作,并負責向上級匯報事故情況。

  救援行動組:及時引導學生、教職工前往安全地帶,維護好現(xiàn)場秩序,制止無關人員進入救援現(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療機構,協(xié)同醫(yī)療人員參與搶救、運送傷員。

  疏散引導組:負責聯(lián)絡公安、交通部門,在緊急情況下,協(xié)助做好交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。

  安全防護組:清點、看護疏散物資;清點、登記、保管涉險人員物品。事故調(diào)查組:配合公安部門調(diào)查事故發(fā)生的原因,分清事故責任,作出調(diào)查結(jié)論,并根據(jù)實際情況,協(xié)調(diào)保險等有關部門做好傷亡人員善后及其家屬的安撫工作;配合監(jiān)察部門督促檢查相關部門的工作,嚴肅查處瀆職、失職行為。

  3、職責區(qū)分

  根據(jù)應急管理要求,制定相應的應急預案。根據(jù)綜治工作屬地管理原則,事故發(fā)生后,在政府的統(tǒng)一領導指揮下開展應急救援。

  三、預防和預警機制

  1、預防預警信息

  建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制,完善快速應急信息系統(tǒng)。

  2、信息報送原則

 。1)迅速:最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件個人應在第一時間內(nèi)向?qū)W校報告,不得延報。學校應在事件發(fā)生后立即報告中心學校等教育主管部門,最遲不得超過2小時。

  (2)準確:信息內(nèi)容要客觀翔實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。

 。3)事件情況發(fā)生變化后,應及時續(xù)報。學校發(fā)生各類突發(fā)公共事件后,在向教育主管部門報告的同時,應向當?shù)毓驳炔块T報告。

  3、信息報送機制緊急電話報告

  應急處置指揮部辦公室接到報告后,應立即電話報告應急指揮部總指揮、副總指揮,并按領導要求開展工作。并盡快通知相關行動小組趕赴事發(fā)現(xiàn)場開展救援行動。

  4、應急信息的主要內(nèi)容

 。1)事件發(fā)生基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡等情況;

  (2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;

  (3)事發(fā)學校、當?shù)卣坝嘘P部門和教育局已采取的措施;

 。4)校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應;

  (5)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果;

 。6)需要報送的其他事項。

  5、信息發(fā)布

  嚴格按照上級的有關規(guī)定執(zhí)行。要區(qū)分不同情況,把握信息發(fā)布和輿論的主動權。信息發(fā)布要全面、客觀、準確、及時。

  四、應急處置

  1、應急響應

  學校的應急反應

  (1)學校(幼兒園)發(fā)生惡性交通事故,遇有學生、教職工死亡、受傷等情況,學校領導和有關部門負責同志要在第一時間趕到現(xiàn)場,組織搶救,立即向醫(yī)療急救部門求助,向公安交警部門報告,并向上級主管部門報告;

 。2)保護好事故現(xiàn)場,有效控制肇事人,尋找證人;

 。3)學校有關部門協(xié)助公安交警部門及時查明事故情況。

  2、應急保障

  信息保障

  學校要建立健全并落實信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,及時做好四級預警系統(tǒng)的資料采集和輸機工作。完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。

  培訓演練保障

  學校積極開展應急處置工作隊伍的技能培訓,定期進行應急模擬演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應能力。

  其他保障

  涉及到醫(yī)療、道路交通秩序維護等方面的保障,請示當?shù)卣畢f(xié)調(diào)各有關部門支持。

  3、應急救援

  應急救援工作按xx[20xx]xx號《學校及幼兒園重大安全事故應急救援預案》通知執(zhí)行。


  為確保全鎮(zhèn)道路交通安全暢通,有效預防道路安全事故的發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的特大交通事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)的損失,根據(jù)市政府辦公室《關于切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,特制定本預案

  一、基本原則

 。ㄒ唬╊A防為主,常抓不懈。各村、各單位要堅持對可能發(fā)生的道路安全事故進行分析、預測,認真排查事故盲點,加大整改力度,有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重大事故發(fā)生。

  (二)統(tǒng)一領導,協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村、各單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下各司其職,各盡其職,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

 。ㄈ┓磻杆,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村、各單位應及時反應,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。

  二、適用范圍

  本預案適用于全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應急救援工作

 。ㄒ唬┨厥馓鞖猓捍箪F、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運行或車輛不能通行。

 。ǘ┙煌ㄊ鹿剩喊l(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的'特大交通事故。

  三、情況匯報

 。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時,現(xiàn)場司機或群眾可撥打報警電話,向鎮(zhèn)政府報告,發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話120求救。

 。ǘ┰诎l(fā)生或得知緊急情況后,發(fā)生地村委會必須立即向鎮(zhèn)政府報告,緊急情況下可直接向鎮(zhèn)長和蹲村領導報告。

 。ㄈ╂(zhèn)政府辦公室接到報告后應立即向鎮(zhèn)長和分管領導報告,并按照鎮(zhèn)長或分管領導的指示,在第一時間內(nèi)將有關情況向市政府報告。

  四、組織領導

 。ㄒ唬╂(zhèn)政府成立道路安全應急救援指揮部?傊笓]由人大主席楊文高同志擔任,副總指揮由鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉新華、吳健、顧強、姜素梅同志擔任,指揮部成員由各村及相關職能部門負責人擔任,分別為朱志友、丁鑫、孫敏、王衛(wèi)明、孫漢勤、倪金明、陸祥林、曹金榮、班加濱、丁輝、嚴海、夏友軍、吳曉明、奚愛明、高風舞、顧世榮、唐勇、沈萬華、楊從清、王恒銓、黃來扣、孫鵬、孫金才、邵興華、沈建明、杜宏文。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮(zhèn)道路交通安全情況,督促有關部門加大對事故盲點的整治排查力度,有效預防交通事故的發(fā)生,研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策,決定啟動或終止應急預案,統(tǒng)一領導,指揮緊急情況下的應急求援工作,解決應急處理中的重大問題,及時向上級報告事故應急處理情況,適時發(fā)布公告,指定報道負責人。

 。ǘ┲笓]部內(nèi)設綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)療救援組。

  1、綜合協(xié)調(diào)組:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動救援隊伍,全面負責搶險現(xiàn)場的組織,協(xié)調(diào)調(diào)度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作,組長由吳健同志擔任,成員由黨政辦、財政所、社會事務中心、農(nóng)業(yè)服務中心、民政、醫(yī)院等相關部門負責人員組成。

  2、搶險救援組:在緊急情況下,(如出現(xiàn)嚴重的交通堵塞,發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車輛通行受阻等),主要職責是負責現(xiàn)場的交通管制和維護治安,清理路障,疏導車輛保障通行,事故搶險等工作,組長由姜素梅擔任,成員由鎮(zhèn)、村相關部門人員組成。

  3、醫(yī)療救援組:如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療人員和車輛及搶險設備,在最短的時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場。并由專家迅速開展搶救工作,力爭將人員傷亡降到最低程度,組長由顧強擔任,成員由鎮(zhèn)和衛(wèi)生院相關人員組成

  五、預案啟動

  緊急情況發(fā)生后,鎮(zhèn)各有關單位要快速反應,立即啟動應急預案組織實施緊急救援。

  六、應急措施

 。ㄒ唬╂(zhèn)指揮部到達事故現(xiàn)場后,綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)療救援組按照指揮部指令,立即就位并按照預案開展工作,緊急救援工作展開。

 。ǘ┚C合辦、派出所和安監(jiān)辦加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導、預防和制止各種破壞活動,防止事態(tài)的進一步擴大。

 。ㄈ╂(zhèn)衛(wèi)生院立即組織緊急救援,及時提供急救藥品,器械,全力搶救傷員,其他相關部門配合搶救工作。

  (四)各有關單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。

  七、其他事項

 。ㄒ唬╂(zhèn)政府對發(fā)生的道路交通緊急情況,有本預案以外的隨機處置權力。

 。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ,派出所、農(nóng)路辦、安監(jiān)辦、

  等要嚴格查處非法營運車輛、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規(guī)定使用燈光,夜間違法停車,強超強會,客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為,嚴禁報廢車、帶病車、上路行駛。確保車輛安全行駛,農(nóng)路辦要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作,確保道路交通安全。

  八、加強交通安全宣傳

  認真開展“六個一”的宣傳工作:每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動,每個學校每月開展一次安全教育主題班會,鎮(zhèn)廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告,每個村莊、學校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗,每村大喇叭每天播放一次安全提醒,村口至少一處安全提示標牌。

  九、本預案自發(fā)文之日起執(zhí)行。

道路交通安全應急預案5

  20xx年春運道路交通安全的應急預案為給人民群眾在春運(20xx年1月28日至3月8日)期間創(chuàng)造良好的出行環(huán)境,確保我鎮(zhèn)道路交通安全暢通,預防道路交通安全事故的'發(fā)生,特制定本應急預案。

  一、指導思想

  堅持“以人為本、安全第一、組織有序、規(guī)范高效”的原則,加強組織領導,密切協(xié)調(diào)配合,綜合施策整治,強化道路交通安全源頭管理,強化路面整治養(yǎng)護,全力維護道路交通秩序和道路運輸秩序。

  二、組織領導及職責

  為加強對春運道路交通安全管理工作的組織領導,我鎮(zhèn)成立春運道路交通安全事故應急救援指揮部:

  指揮長:xx(黨委副書記,鎮(zhèn)長)xx副指揮長:xx(人大副主席、分管交通)xx成員:全鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)級單位負責人、各村(居)書記、主任、交通協(xié)管員、勸導員。

  職責:負責春運《應急預案》的啟動、指揮、協(xié)調(diào),督促各村、各企事業(yè)單位執(zhí)行《應急預案》的工作情況。

  指揮部下設三個救援隊:

  救援一隊隊長:xx(人大副主席、分管交通)xx成員:xx(安辦主任)xx xx(派出所所長)xx xx(派出所民警)xx職責:及時趕赴道路交通事故現(xiàn)場并負責保護好現(xiàn)場和周邊的治安秩序,保護人民群眾的生命財產(chǎn)。配合公安交警勘驗現(xiàn)場,指揮旅客向指定場所疏散,以緩解交通要道的壓力,負責疏散地的治安和衛(wèi)生保潔工作。及時疏通道路,保障道路通暢。

  救援二隊隊長:xx(黨委委員,分管安全)xx成員:xx(衛(wèi)生院院長)xx xx(安辦工作人員)xx xx(交管站)xx職責:營救受傷人員,嚴禁肇事逃逸,調(diào)配公路應急運力,緊急疏運滯留旅客,以緩解道路運輸壓力。協(xié)助所在地村委會做好突發(fā)事件人員疏散和宣傳解釋工作。并組織勞力配合有關的進行道路維修、搶險整治工作。

  救援三隊隊長:xx(黨委委員,副鎮(zhèn)長、武裝部長)xx成員:xx(信訪辦主任)xx xx(黨政辦主任)xx xx(財政所所長)xx職責:負責通信聯(lián)絡,信息傳遞,報告上級相關部門,通知死、傷人員家屬,事故善后工作及后勤保障。

  三、預案啟動

  春運期間,鎮(zhèn)派出所人員負責24小時輪流值班,預警電話:xx;

  如遇大雪大霧等惡劣天氣、重大交通事故、公共案件、疫情等而導致交通堵塞,使我鎮(zhèn)正常秩序受到嚴重破壞的緊急情況下啟動《應急預案》。

  四、工作目標

  為人民群眾歡度佳節(jié)創(chuàng)造安全、有序、暢通、文明的道路交通環(huán)境,確保xx鎮(zhèn)春運期間道路交通安全形勢平穩(wěn)。

道路交通安全應急預案6

  一、總則

  1、道路交通事故應急預案的目的

  規(guī)范交通組織事故災難的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財產(chǎn)損失。保障周邊人民群眾的生命安全,維護地方的社會穩(wěn)定,確保道路暢通和工程建設項目順利完成。

  2、應急救援預案啟動條件

  項目部所屬施工范圍內(nèi)發(fā)生交通阻塞、交通事故、惡劣天氣構成道路交通安全威脅時,啟動預案。

  二、應急組織機構及職責

  堅持分級負責和“誰施工,誰負責”的原則,明確各施工單位的工作職責,強化安全責任,切實抓好施工中交通安全事故的防范和事故發(fā)生后的應急救援工作。

  為使事故應急救援工作有領導、有組織、科學、及時、有序地進行,項目部成立以項目經(jīng)理為組長,項目副經(jīng)理、總工為副組長,各部門負責人為成員的安全生產(chǎn)應急救援領導小組,并設立應急救援領導小組管理辦公室。項目安全生產(chǎn)領導小組成員如下:

  組長:劉林旺副組長:晏一龍

  成員:各部室及施工隊負責人

  1、應急小組組長主要職責:成立應急救援組織機構。

 、、決定是否存在或可能存在的重大緊急事故,要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃,在不受事故影響的地方進行直接控制;

 、、復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能發(fā)展過程,指揮、協(xié)調(diào)應急行動,直接監(jiān)察應急操作人員的行動;

  ③、通報外部機構,與社會應急機構取得聯(lián)系,決定請求外部救援或啟動上一級預案(公司級);

 、、在施工現(xiàn)場內(nèi)實行交通限制,協(xié)助場外應急機構開展服務工作,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性,最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全;

 、、指導設施的部分停工,決定應急撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;

 、、在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點的恢復;

  ⑦、負責確定救援工作的終止;

 、、負責上報事故。

  2、副組長主要職責:

  ①、評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應急步驟,確保員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失;

 、凇⑷缬斜匾,在救援服務機構到來之前直接參與救護活動;③、安排尋找受傷者及安排將與救援無關人員撤離到指定的安全地帶;

 、堋⒃O立于應急中心的通行聯(lián)絡,為應急服務機構提供建議和信息。

  3、現(xiàn)場搶救組職責:

 、、組織實施搶險行動方案,并不斷加以改進;

  ②、協(xié)調(diào)有關部門的搶險行動,及時報告搶險進展情況;

 、、尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶;

 、、搶運可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;

  ⑤、將可能引起新危險地物品轉(zhuǎn)移到安全地帶;

 、蕖⒁龑КF(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;

  ⑦、搶險搶修或救援結(jié)束后,對結(jié)果進行復查和評估。

  4、技術支持組職責:

 、、應急預案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應急小組組長提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急行動中的工程技術工作;

  ②、提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施;

  ③、指導搶險組實施應急方案和措施;

 、、繪制事故現(xiàn)場平面圖,表明重點部位,向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料;

 、、修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。

  5、警戒保衛(wèi)組職責:

 、佟⒇熑问鹿尸F(xiàn)場的警戒,設置事故現(xiàn)場警戒線,阻止非搶救人員進入現(xiàn)場,保護搶險人員的人身安全,維持治安秩序;

  ②、負責現(xiàn)場車輛疏通,引導搶險救援人員及車輛的進入,保持搶險救援通道的通暢;

 、、對場區(qū)內(nèi)、外進行有效地隔離,疏散、引導施工現(xiàn)場外周邊居民撤出安全危險地帶;

  ④、負責保護事故現(xiàn)場,避免閑雜人等圍觀,鑒識事故發(fā)展情況等;

 、、搶救救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場,直到收到明確解除指令。

  6、醫(yī)療救護組職責:

 、、負責現(xiàn)場傷員的救護工作;

 、凇⒃谕獠烤仍畽C構未到達前,對受害者進行必要的搶救;

 、、對受傷人員做簡易的搶救和包扎,及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構就醫(yī);

 、、協(xié)助外部救援機構轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構,并指定人員護理受害者;

 、、使重度受害者優(yōu)先得到救護。

  7、后勤保障組職責:

  ①、負責調(diào)集搶險器材、設備,及時提供后續(xù)的搶險物資;

 、、保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必需的防護、救護用品及生活物資的供給;

  ③、負責解決搶險救援人員的食宿問題;

  ④、負責應急器材的發(fā)放、管理及維護工作;

 、、根據(jù)項目經(jīng)理部施工場區(qū)的位置,了解落實項目周邊的應急物資供應點分布情況,為及時向應急行動的后勤物資供給做好準備工作;

  8、善后處理組職責:

 、佟⒇撠熥龊脤τ鲭y者家屬的安撫工作;

 、、協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費用問題;

 、邸⒇撠煴kU索賠事宜的處理;

 、、積極與當?shù)卣鞴懿块T協(xié)商,盡快恢復或減少對環(huán)境的影響和破壞,消除不良社會影響;

 、、做好其他善后事宜

  9、生產(chǎn)恢復組職責:

 、、在事故調(diào)查清楚并定性的條件下,盡快清理現(xiàn)場;

  ②、制定詳細方案,恢復生產(chǎn)。

  三、交通事故預防

 。ㄒ唬、應急組織準備

  1、現(xiàn)場負責人工作職責:采取措施,防止事故進一步擴大;負責事故現(xiàn)場治安、交通指揮、設立警戒線,以防止與事故無關人員進入警戒區(qū),指導人員疏散、各種物資保衛(wèi)等;負責事故現(xiàn)場的保護。

  2、后勤負責人工作職責:積極開展現(xiàn)場急救工作,盡量減少人員傷亡,待外援人員到達現(xiàn)場后,負責安排相應人員進行交底,并組織參與實施搶險方案;負責生活保障、保障救援人員所需的食物、飲品供應,提供休息場所及其它生活必需品;負責特種設備與其它物資、器材,為事故現(xiàn)場施救提供所需的`機械和其它特種設備;負責資金保障等。

  3、機械負責人工作職責:負責交通運輸,保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛,障搶險道路的暢通;負責現(xiàn)場機械的調(diào)度,轉(zhuǎn)移;必要時,依法對相關道路采取交通限制;負責現(xiàn)場監(jiān)測,指導現(xiàn)場人員疏散以及提供應急救援所需的有關資料。

  4、聯(lián)絡負責人工作職責:根據(jù)現(xiàn)場救援指揮部安排,通知所有預案內(nèi)人員;根據(jù)現(xiàn)場救援指揮部的指令,向上級等有關部門報告事故現(xiàn)場情況;保持與救援各方的通信暢通,傳達信息等;負責對現(xiàn)場的拍照,記錄。

  5、職駕駛員不準駕駛與駕駛證準駕車型不相符合的車輛,嚴禁無證人員駕駛車輛。

  6、嚴禁酒后駕車;在患有妨礙安全行車的疾病或過度疲勞時,不準駕駛員駕駛車輛;在駕車前和駕車中不得服用有礙安全行車的藥物(如鎮(zhèn)靜催眠鎮(zhèn)痛抗高血壓抗過敏鎮(zhèn)咳止喘等藥物)。

  7、在雨雪和大霧等惡劣天氣下,行車必須減速行駛;當能見度小于50米時,非緊急情況下任何車輛不準外出。

  四、交通事故應急救援

 。ㄒ唬、應急響應

  1、發(fā)現(xiàn)人員應迅速向現(xiàn)場負責人和聯(lián)絡負責人報告;聯(lián)絡負責人通知預案人員趕赴現(xiàn)場;現(xiàn)場負責人采取措施以控制事故擴大,指揮各部門保護現(xiàn)場,搶救傷者,疏導交通,機械及重要物資轉(zhuǎn)移,并迅速向當?shù)亟痪块T報案;若出現(xiàn)傷亡事故,聯(lián)絡負責人按照項目辦\公司《重特大突發(fā)事件情況報告規(guī)定》立即向項目辦、公司應急管理辦公室報告情況,同時向項目指揮部報告。

  2、后勤負責人立即撥打120急救電話,同時與就近醫(yī)院聯(lián)系,立即組織將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院。

  3、機械負責人及現(xiàn)場人員服從現(xiàn)場負責人指揮,參與保護現(xiàn)場,搶救傷者、聯(lián)絡通訊、車輛使用、調(diào)度及安全保衛(wèi)工作。

  4、按已確定的安全疏散路線,迅速將無關人員撤離;將重要物資轉(zhuǎn)移;開辟應急道路,疏導交通,協(xié)助交警處理交通事故。

  5、當事態(tài)擴大到項目部無法控制時,應馬上與項目辦、公司和地方政府聯(lián)系,調(diào)集社會力量組織搶救。

 。ǘ、應急救援

  1、交通事故發(fā)生后,項目部各部門要服從命令、聽從指揮、真正做到反應敏捷、行動迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、救援有方、凡因不服從命令,使救援工作開展不力,造成事故損失擴大的,視情節(jié)給予處分,情節(jié)嚴重的,依法追究刑事責任。發(fā)生交通事故,在迅速組織搶救人員和財產(chǎn)的同時,必須保護好事故現(xiàn)場,不得毀滅證據(jù)。

  任何部門和個人都應當支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件,搶救過程中緊急調(diào)用的物資、設備、人員和場地、道路、通訊等,任何人都不得阻攔或拒絕。

  2、現(xiàn)場控制措施:發(fā)生重大傷亡事故后,應急救援有權指揮現(xiàn)場小組成員采取有效措施,防止事故進一步擴大。這些控制措施包括:

  發(fā)生了交通事故后必須立即停車,在車后設置警示標志,并開啟警告危險信號燈,夜間還必須開啟示寬燈和尾燈,制止肇事人員逃離現(xiàn)場。保護現(xiàn)場、搶救傷者,防止事故擴大。保護好現(xiàn)場同時采取有效措施搶救傷者,需要移動車輛和傷者時必須做好標志,以利于公安機關進行現(xiàn)場勘察和責任認定。

  疏散現(xiàn)場無關人員,同時將受傷人員及時送往附近的醫(yī)院。

  組織各協(xié)作部門對及時可能遭受影響的設備、物資及其它財產(chǎn)進行緊急轉(zhuǎn)移。

  交通事故引起車輛火災時,應堅持救人重于滅火的原則。堅持先控制、后消滅的準則,及時向火警119報告。通過過往車輛駕駛員和其他人員的協(xié)助力爭將損失降低最低限度。

  組織施工人員,調(diào)集機械,開辟應急道路;安全人員負責指揮交通,避免造成交通阻塞。

  在采取上述措施后,應迅速將發(fā)生事故的時間地點車輛及傷亡情況報當?shù)亟痪块T和單位領導便于事故處理。

  3、現(xiàn)場保護:項目部在采取有效措施防止災害進一步擴大的同時,不得隨意破壞現(xiàn)場,事故得到控制,傷員在全部送往醫(yī)院后,在交通部門事故調(diào)查完畢以前,施工現(xiàn)場負責人組織相關人員必須保護現(xiàn)場。在事故現(xiàn)場四周用警戒帶維護。保護現(xiàn)場的主要目的:一是便于交通部門便于查明事故原因,二是便于保險部門統(tǒng)計受災成因與財產(chǎn)損失情況等。

  4、恢復生產(chǎn):在事故搶救完成后,交通部門已對現(xiàn)場進行了勘探、定性,事故調(diào)查已結(jié)束,應立即組織人員恢復生產(chǎn)。

 。ㄈ、事故調(diào)查事故調(diào)查一般包括以下內(nèi)容:

  1、成立事故調(diào)查小組,根據(jù)事故造成的人員傷害與財產(chǎn),據(jù)實上報。

  2、在事故得到控制后,迅速保護現(xiàn)場調(diào)查取證,協(xié)調(diào)交通部門查明事故原因。

  3、按照“事故原因沒查清不放過、責任者沒處理不放過、領導和職工沒受到教育不放過、防范措施沒落實不放過”的原則,及時準確地查明事故原因與性質(zhì)。

  4、在事故處理完畢后,對事故的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估,按規(guī)定時間做好事故的結(jié)案工作,建立健全事故管理檔案;認真分清責任,對事故責任者提出處理意見。

  5、對受傷者及親屬進行安撫,發(fā)生死亡后按工傷程序處理。

  五、道路交通事故應急預案

  預案一:發(fā)生交通事故

  當發(fā)生交通事故后,根據(jù)應急程序,應急小組接到事故匯報后立即報警,并通知應急救援小組組長,應急救援小組組長在得到有關通知后立即作出應急響應,通知各級應急專業(yè)小組,保證在最短時間內(nèi)趕到事發(fā)地點,積極采取措施控制事態(tài)的發(fā)展。

  應急小組組長根據(jù)事故情況做出判斷,并采取相應的措施。

  門批準后封閉附近道口,設立禁行標志,封閉交通。通知醫(yī)療救護組對受傷人員進行初步救治后,送往就近醫(yī)院。交警到場后,積極配合交警部門工作。

  5、施工路段因事故或車輛故障造成交通流的臨時改道控制,目部安全領導小組應在交警、路政部門的監(jiān)督和指導下展開工作;備注:除此以外,在發(fā)生交通事故時,項目部將密切配合業(yè)主和各部門,完成業(yè)主和各部門制定的各項緊急預案,并配合事故調(diào)查。

  預案二:節(jié)假日施工

  節(jié)假日本項目改建工期為24個月,期間將不可避免地遇到多次節(jié)假日,伴隨著外出旅游、學生放假和務工休假人員的大規(guī)模流動,將形成客運高峰,并且具有明顯的潮汐交通特性。

  1、節(jié)假日期間施工應更加注重安全防護,嚴格規(guī)范設置和管交通導向標識、警示標志、在各入口設置宣傳標語、告示牌等,同時現(xiàn)場應配備足夠的協(xié)管員協(xié)助維持和疏導交通,保障車輛有序進行,防止交通堵塞。

  2、在節(jié)假日期密切配合上級部門,申請交警及路政人員到現(xiàn)場幫助指揮,若發(fā)生交通事故,及時按應急方案進行分流。

  3、根據(jù)工程分段情況,施工布置情況,施工現(xiàn)場合理地安排進出車道,工程車嚴格按指示和指揮行使,禮讓其他車輛。

  預案三:夜間施工

  1、在夜間施工現(xiàn)場開口處增設一塊“前方施工小心慢行”指示牌,并增加相應的照明措施。在通行路段兩側(cè)每隔100米設置一處夜間交通引導警示燈。

  2、施工現(xiàn)場的照明設備有關操作規(guī)程設置,保證施工機械設備正常運行、工作人員正常施工,施工駐地設置路燈,通行便道設置路燈和指示標志。

  3、建立夜間巡查制度:電工在夜間必須加強巡查通行道路和施工作業(yè)區(qū)域所用照明設施,如不滿足,則根據(jù)需要增加照明設施,同時將損壞的照明設施及時更換。

  預案四:交通堵塞

  發(fā)生交通堵塞時,應立即報警,并安排專人配合交警部門,協(xié)助疏導交通。

  第五章、事故報告程序

  一、事故報告程序及時限

  生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位應1小時內(nèi)按照交通運輸部《交通運輸建設工程生產(chǎn)安全事故快報表》的要求向建設單位、項目的監(jiān)管機構報告,并向當?shù)厝嗣裾踩O(jiān)督管理部門報告。事故報告后出現(xiàn)新情況的,應及時補報。自事故發(fā)生之日30日內(nèi),事故傷亡人數(shù)發(fā)生變化的應及時補報。

  二、事故報告流程

  當事故發(fā)生時、按以下工作流程迅速報告:事故發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場項目部應急救援隊→公司副總指揮→指揮部總指揮長→上級主管部門。

  三、報警求救電話及聯(lián)系方式

  人民醫(yī)院急診室:0997—交警隊聯(lián)系方式:0997—消防隊聯(lián)系方式:119

  醫(yī)療救護急救聯(lián)系方式:120

  應急報警電話:110

道路交通安全應急預案7

  為切實加強我縣道路交通管理工作,提高緊急處置反應速度和綜合指揮能力,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《湖南省道路交通事故應急預案》《桂陽縣突發(fā)事件總體應急預案》《郴州市公安局交通警察支隊道路交通突發(fā)事件應急預案》《桂陽縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈桂陽縣道路交通安全突發(fā)事件應急預案〉的通知》等法律法規(guī)和有關文件精神,特制訂本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于我縣境內(nèi)發(fā)生因道路交通事故,裝載危險化學品的車輛泄露、起火、爆炸,惡劣天氣、自然災害以及其他突然發(fā)生的嚴重影響交通安全暢通的事件,造成高速公路、國道、省道、縣道等交通中斷和車輛嚴重滯留的緊急情況。

  二、工作原則

  在縣委、縣政府和縣公安局的統(tǒng)一領導下,按照快速反應、依法處置、統(tǒng)一指揮、以人為本的原則,切實做好道路交通突發(fā)事件應急處置工作。

  三、組織領導

  大隊成立道路交通安全突發(fā)事件應急處理工作領導小組(應急指揮部)。由大隊長匡方毅任組長,教導員歐陽文林任常務副組長,其他大隊領導任副組長,隊屬各單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室在大隊辦公室,由歐陽文林同志兼任辦公室主任,下設綜合協(xié)調(diào)組、信息聯(lián)絡組、應急救援組、較大交通事故現(xiàn)場處理指導組,宣傳報道組、督查維權信訪組、后勤保障組。

 。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組

  組長:值班大隊領導;

  副組長:大隊辦公室負責人

  警力:辦公室根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)及任務安排。

  任務:

  1、負責指導基層開展現(xiàn)場處置及搶險救援工作。

  2、具體實施應急管理的組織、協(xié)調(diào)和工作安排,并可根據(jù)事件現(xiàn)場情況及應急管理指揮部要求,適時調(diào)整部署應急救援力量或決定采取其它必要的應急救援措施。

  3、加強與周邊縣市區(qū)公安交通管理部門的協(xié)調(diào)配合,互通情報信息。

  4、加強與縣政府應急、交通、公路、消防和衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)配合,維穩(wěn)保暢。

  5、根據(jù)道路實際情況或上級指令,指導交通分流。

  (二)信息聯(lián)絡組

  組長:分管辦公室的大隊領導;

  副組長:辦公室負責人

  警力:辦公室人員及隊屬各單位內(nèi)勤。

  任務:

  1、實行24小時值班制度;負責應急事件的信息收集、整理、報送工作;傳達、督促有關單位落實應急管理指揮部的指令。

  2、加強與縣委、縣政府和縣公安局、市公安局交警支隊的聯(lián)系,及時匯報工作情況,接受并傳達上級指令。

  3、搜集和掌握全縣道路交通路況、氣象、堵點及原因等最新道路交通動態(tài),了解轄區(qū)主干道、旅游景區(qū)交通流量。

  4、匯總情報信息,分析研究對策。

  5、第一時間調(diào)取事故車輛及駕駛?cè)说南嚓P信息,編發(fā)給趕赴現(xiàn)場的處警領導。

  6、按市公安局交警支隊的要求,填報《交通事故上報信息表》。

 。ㄈ┹^大交通事故現(xiàn)場處理組

  組長:分管安宣股的大隊領導;副組長:安宣股負責人

  警力和車輛:安宣股警力和車輛。

  任務:發(fā)生重特大道路交通事故或涉及客運車輛群死群傷的道路交通事故,立即趕赴事故發(fā)生地,開展事故救援、現(xiàn)場勘查、善后處理等事故處理應急管理工作。負責重大以上事故責任倒查的應對工作。

 。ㄋ模⿷本仍M

  組長:分管聯(lián)系中隊的大隊領導和值主班的`大隊領導副組長:隊屬各單位負責人。警力如下:

  一梯隊(20人):一中隊10人,事發(fā)地轄區(qū)中隊5人,客運股5人。車輛由各中隊和客運股提供。

  二梯隊(20人):一中隊15人、科技股5人。車輛由一中隊和科技股提供。

  三梯隊(20人):除一中隊和事發(fā)地以外的另外兩個中隊各10人,車管所5人、處罰中心5人。車輛由相關中隊、大隊辦公室提供。

  任務:根據(jù)上級的命令趕赴現(xiàn)場,協(xié)助黨委、政府并指導維護交通秩序,開展疏導救援工作。

 。ㄎ澹┬麄鲌蟮澜M

  組長:分管法宣股的大隊領導副組長:法宣股負責人

  警力:法宣股根據(jù)任務安排力量。

  任務:

  1、加強與縣電視臺、交通廣播電臺、網(wǎng)絡、報紙等新聞媒體的協(xié)作聯(lián)動,發(fā)布路況及交通管制信息。

  2、根據(jù)應急管理指揮部的統(tǒng)一指令,向社會發(fā)布路面阻塞信息、事故處置最新進展情況,并通過媒體告之群眾公安交管部門采取的措施及疏散線路,做好輿情引導工作。

  3、做好雨雪冰凍霧災害應急處置工作中涌現(xiàn)的先進事跡的收集、報導工作。對在道路交通事故應急處置中反應迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人予以表彰獎勵。

  4、做好突發(fā)事件應急處理過程中的影像資料收集工作。

 。┒讲榫S權信訪組

  組長:分管辦公室的大隊領導副組長:辦公室負責人

  警力:辦公室根據(jù)任務安排力量。

  任務:負責督促應急處置各項工作的落實,各單位勤務落實情況,依法依規(guī)維護民警的正當權益;負責對相關單位和個人履行職責的情況進行調(diào)查,對玩忽職守、貽誤時機且造成嚴重后果的,向上級有關部門報告并協(xié)助開展調(diào)查追究責工作;做好信訪接待、矛盾化解和維穩(wěn)工作,防止發(fā)生涉交集訪、鬧訪、非正常上訪和群體性的事件。

 。ㄆ撸┖笄诒U辖M

  組長:分管辦公室的大隊領導副組長:辦公室負責人

  警力:辦公室根據(jù)任務安排力量。

  任務:

  1、統(tǒng)一交通和通訊器材的分配、管理、調(diào)度,保障無線通訊聯(lián)絡暢通、車輛調(diào)配及時;

  2、做好參與應急處置任務民警的后勤和裝備保障工作,儲備干糧、手電、雨衣、防毒面具和防滑鏈條等物資備用。

  四、有關要求

 。ㄒ唬⿵娀J識,高度敏感,充分認識突發(fā)事件應急處置工作的重要性,務必保持高度警惕。把各項工作措施落到實處。

  (二)行動迅速,收集信息。各單位、各工作組接到指令后,要迅速趕到現(xiàn)場開展相應工作,并按照信息報送范圍、時限等要求及時向指揮部辦公室上報動態(tài)信息,確保反應敏銳、行動快捷,確保信息上報準確、及時。

 。ㄈ┘訌妭淝,備齊裝備。各單位、各工作組的人員要保持全天24小里通訊暢通,隨時做好應急處突準備。在處突時,必須攜帶單警裝備、執(zhí)法記錄儀、對講機等裝備。

 。ㄋ模┓䦶拿,文明執(zhí)法。要聽從指揮調(diào)度,迅速趕到指定地點開展處突工作。要文明、公正執(zhí)法,積級預防各類群體性的事件。要嚴格按照處置群體性的事件的有關規(guī)定認真妥善處置。

道路交通安全應急預案8

  為切實加強旅游安全工作,進一步落實安全工作責任制,杜絕旅游道路交通安全事故。科學、迅速、有效地處置旅游道路交通事件,最大限度地預防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害,確保游客的人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)有關精神,結(jié)合我縣旅游業(yè)的實際情況,特制定本應急預案。

  一、旅游道路交通事件的范疇

  旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區(qū)內(nèi)交通道路上或組團外出旅游的突然發(fā)生涉及游客,造成人身財產(chǎn)較大損害的交通事件,以及由自然現(xiàn)象引起的災害性交通事故。主要包括:

  1.游客在組團外出旅游過程中的交通事件。

  2.游客進入景區(qū)過程中的交通事件。

  3.因突發(fā)自然災害,致使游客乘坐車輛發(fā)生交通事件。

  4.其他不可預料因素而造成的旅游交通事件。

  旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個級別。處置旅游道路交通事件的責任單位根據(jù)旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現(xiàn)后,負責人應遵循屬地原則,向當?shù)芈糜涡姓鞴懿块T匯報,同時,及時先行處置,以最快速度、盡最大努力實現(xiàn)應急處置。

  二、建立旅游道路交通事件預警系統(tǒng)

  成立由縣文體和旅游局主要領導、分管領導等人員組成安全工作領導小組。

  組長:縣文體和旅游局局長

  副組長:縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊大隊長

  縣文體和旅游局二級主任科員

  組員:游國文縣文體和旅游局旅游股負責人

  縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊隊員

  領導小組負責組織協(xié)調(diào)和檢查督導我縣旅游道路交通的安全預防工作。

  主要職責為:及時提供旅游交通事件的危險信號,暢通信息渠道,提醒游客注意險情,采取切實有效措施,竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后,能客觀真實地反映情況,及時向領導建言獻策。旅游道路交通事故的預防應堅持教育在先、預防在先、多方配合、共同負責的原則。

  三、建立保障機制

  1.督促、教育游客遵守交通規(guī)則,阻止游客乘坐非法營運和不合格的車輛等。

  2.加強對旅行社用車的監(jiān)督,不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照,按規(guī)定參加車輛的各類保險,自覺接受運管等部門對車輛的定期檢查,及時維修,排除行駛中的不安全因素。

  四、建立旅游道路交通事件處置機制

  1.信息報送與現(xiàn)場保護

  旅游道路交通事件發(fā)生后,知情者或當事人應立即將情況發(fā)生地點、時間等基本情況和有關信息向當?shù)芈糜涡姓鞴懿块T報告;需要醫(yī)院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關部門報告。相關人員盡快核準情況,在規(guī)定時限內(nèi)將交通事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況,迅速向縣人民政府匯報。

  迅速展開搶救工作的同時,對事故現(xiàn)場實行嚴格的'保護,防止現(xiàn)場痕跡和相關物品、證據(jù)破壞和丟失,需要移動現(xiàn)場物件的,應作出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。

  信息報送時限:一般突發(fā)事件在2小時內(nèi)報送,重大、特大突發(fā)事件即時即報,最遲在30分鐘內(nèi)報送,具體為先口頭報,再書面報。同時,應時續(xù)事件進展情況、原因、后果及對事件的處理情況。

  2.立即成立現(xiàn)場指揮組織

  旅游道路交通事件發(fā)生后,應立即成立事件處置現(xiàn)場指揮組織,由現(xiàn)場最高領導任總指揮(上級領導到場后立即調(diào)整),有關領導和有關部門負責人組成,負責具體的施救和各項善后工作。其具體職能為:發(fā)布應急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;及時向上級匯報和向有關單位通報事件情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求;配合交通主管部門開展事故調(diào)查工作,認真調(diào)查取證,寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時,現(xiàn)場指揮機構可視情況設立若干工作組。如:現(xiàn)場處理協(xié)調(diào)組,現(xiàn)場搶救協(xié)助組,警戒維護組,善后處理組,游客安撫組等。

  3.迅速啟動與實施救援

  五、建立健全緊急重大情況信息報告制度,保障信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序

  發(fā)生交通事件信息報告后,立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報告,并采取相應的處置措施。

  1.發(fā)生突發(fā)交通事件時,縣文體和旅游局領導應親臨現(xiàn)場(如遇出差,先指派分管領導立即趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)方案進入應急處理程度;以最大可能、最快速度趕回處理情況),了解事故情況,視情況作出指示,指揮救援工作,并及時向上級匯報。

  2.迅速啟動《旅游突發(fā)公共事件應急預案》,并組織實施,包括明確現(xiàn)場事故處理中設置機構人員、分工和職責,并向有關部門請求支援;

  3.指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救援工作,組織調(diào)集救援人員和相關物資等,督促檢查各項救援措施落實到位;負責現(xiàn)場新聞報道的指導、解釋、說明和把關工作;

  4.指導善后處理和游客安撫工作。

  六、善后處理工作。

  1.旅游道路交通事件調(diào)查工作,由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關人員配合相關職能部門(交警隊等)開展調(diào)查工作。及時做好善后處理工作,積極維持正常的旅游秩序,維護社會安定穩(wěn)定。

  2.在突發(fā)事件發(fā)生期間,對散布謠言、破壞、擾亂社會秩序的,及時報公安機關等相關部門依法予以查處。

  3.對旅游道路交通事件應急處置工作中表現(xiàn)積極,貢獻突出,奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎勵,反之要給以批評和處分。

道路交通安全應急預案9

  為有效預防全鎮(zhèn)交通道路安全事故發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保道路交通安全暢通,特制定《望京鎮(zhèn)20xx年道路交通安全應急預案》(以下簡稱預案)。

  一、基本原則

 。ㄒ唬╊A防為主,常抓不懈。各村各有關部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預測,認真排查事故隱患點,加大整改力度,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。

 。ǘ┙y(tǒng)一領導,協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村各有關部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

 。ㄈ┓磻杆伲胧┕麛。緊急情況發(fā)生后,各村各有關部門應及時做出反應,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。

  二、適用范圍

  本預案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)道路交通引發(fā)的緊急情況應急救援工作。

  (一)特殊天氣。霧、雪天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。

 。ǘ﹪乐囟萝嚒S梢话阈越煌ㄊ鹿、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時間超過6小時。

 。ㄈ┙煌ㄊ鹿省0l(fā)生一次死亡1人及以上或一次重傷3人及以上的重特大交通事故。

 。ㄋ模┢渌闆r。

  根據(jù)實際需要,全鎮(zhèn)預案分為兩級,鎮(zhèn)政府制定的預案為一級預案;各村各有關部門制定的預案為二級預案。

  三、情況報告

 。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時,現(xiàn)場司機或群眾可撥打報警電話向鎮(zhèn)龍派出所報告。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話(120)向鎮(zhèn)衛(wèi)生院求救。派出所和鎮(zhèn)衛(wèi)生院接到報警或求救電話后,在迅速組織搶險的同時,應立即向主管部門或鎮(zhèn)政府報告。

 。ǘ┰诎l(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地的村委會必須立即向當?shù)劓?zhèn)政府報告。緊急情況下,可直接向鎮(zhèn)長和聯(lián)村領導報告。

 。ㄈ╂(zhèn)政府辦公室接到報告后,立即向鎮(zhèn)長和分管領導報告,并按照鎮(zhèn)長或分管領導的'指示,在最短時間內(nèi)(規(guī)定時間內(nèi))將有關情況向縣政府報告,相關部門對口上報。

  四、組織領導

  (一)鎮(zhèn)政府成立道路交通安全應急救援指揮部,總指揮由鎮(zhèn)長同志擔任,副總指揮由鎮(zhèn)政府分管交通的領導、分管安全的副鎮(zhèn)長等有關領導擔任,指揮部成員由沿線各村及黨政辦、衛(wèi)生院、應急辦、各站所等部門組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮(zhèn)交通道路安全情況;督導有關部門加大對事故隱患點的整治排查力度,有效預防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應急預案;統(tǒng)一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作,解決應急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應急處理情況;

  (二)指揮部內(nèi)設綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應急救援組、醫(yī)療救護組、事故調(diào)查組。

  1、綜合協(xié)調(diào)組(黨政辦牽頭):負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動救援隊伍,全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。組長由鎮(zhèn)應急辦主任蒲大章同志擔任,成員由相關站所負責人組成。

  2、事故搶險組(派出所、交管站牽頭):在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。

  3、應急救援組(應急辦牽頭):發(fā)生緊急情況后,在事故搶險組不能獨立完成搶險任務時,按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險組實施搶險救援。

  4、醫(yī)療救護組(衛(wèi)生院牽頭):主要職責是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設備,在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由衛(wèi)生院負責人何熠擔任,成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關醫(yī)護人員組成。

  五、預案啟動

 。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后,根據(jù)實際情況,按照二級預案、一級預案依次啟動,必要時同時啟動。

 。ǘ┚o急情況發(fā)生后,沿線各村各有關部門要快速反應,在一級預案未啟動前,首先啟動本級預案組織實施應急救援。

 。ㄈ﹩右患夘A案由鎮(zhèn)政府黨委書記或鎮(zhèn)長指定的領導決定;啟動二級預案由沿線各村各有關部門主要領導決定。一級預案啟動后,按照預案要求,迅速組成鎮(zhèn)應急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場,并通知二級預案的主要負責人。鎮(zhèn)指揮部到達現(xiàn)場后,根據(jù)現(xiàn)場實際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮。

  六、應急措施

 。ㄒ唬╂(zhèn)指揮部到達現(xiàn)場后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應急救援組、醫(yī)療救護組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預案開展工作,應急救援工作有序展開。

  (二)鎮(zhèn)警務室加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。

  (三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織急救,及時提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關部門配合搶救工作。

 。ㄋ模└饔嘘P部門和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。

  七、其他事項

 。ㄒ唬╂(zhèn)政府針對交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預案以外的隨機處置權力。

  (二)加大路面控制力度。警務室要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。交管站要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作,確保交通道路安全。

 。ㄈ┘訌娊煌ò踩麄鳌>瘎帐、交管站要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作,認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線村要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動,動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預防交通事故中來,從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。

  (四)大力整治事故隱患點。交管站要認真、詳細排查鎮(zhèn)境內(nèi)交通道路事故隱患點,并制定和落實事故隱患點整治計劃和措施。鎮(zhèn)級相關部門要按照各自職責,認真落實整改措施,完善事故隱患點的交通安全設施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。

 。ㄎ澹┭鼐各村各有關部門要根據(jù)本應急預案,結(jié)合實際情況,制定本村、本單位應急救援預案,并上報鎮(zhèn)指揮部備案。

道路交通安全應急預案10

  一、目的

  為保證施工車輛在道路交通運輸過程中發(fā)生車輛故障或車輛交通事故時,能夠快速正確的采取應急處置措施,降低故障或事故造成的損失,保護企業(yè)員工及其他人員的人身安全,保護企業(yè)財產(chǎn)少受損失,減少對環(huán)境的破壞,特制定本車輛道路交通安全事故應急響應預案。

  二、適用范圍

  單位所屬車輛通行道路、施工場地、公司停車場所。

  三、組織機構及職責

  3.1車輛事故應急救援管理流程執(zhí)行公司內(nèi)應急處理相關管理架構。

  3.2職責

  1.公司車輛管理負責人負責車輛道路交通安全的管理和事故應急救援工作。

  2.企業(yè)管理人員,是車輛道路安全管理和事故應急搶救工作的主要人員。接到車輛交通事故報告時,應立即向總經(jīng)理匯報,并在總經(jīng)理組織/指導下救援工作。

  3.企業(yè)管理人員負責單位運輸車輛的安排和行車安全管理,具體開展事故應急搶救工作。

  4.公司車輛管理負責人負責對汽車車況及車輛管理工作的'監(jiān)督檢查,負責故障/事故車輛維修、報廢管理。

  5.公司車輛管理負責人負責協(xié)助車管所開展日常車輛安全監(jiān)督管理和事故救援工作,負責交通事故的匯總上報。

  6.公司財務部門負責提供應急救援及受傷人員醫(yī)療費用等經(jīng)費。

  7.公司車輛駕駛?cè)藛T,應當學習并嚴格遵守國家有關道路交通安全法律、法規(guī);按照操作規(guī)程安全駕駛、文明駕駛。發(fā)生交通事故時,應立即停車,迅速報警并保護現(xiàn)場。若造成人身傷亡的,應迅速撥打“120”醫(yī)療急救電話,并協(xié)助醫(yī)務人員或其他搶救人員搶救傷者;若發(fā)生火災,首先應撲滅初燃火災,火勢較大時則應撥打“119”火警電話;事故現(xiàn)場局面復雜的,還應撥打“110”匪警電話,請求公安警察的援救。把人身傷亡和車輛損失減少到最低程度。

  8.車輛駕駛?cè)藛T,應當配合事故現(xiàn)場交通警察的指揮,在事故調(diào)查完成后,盡快恢復交通。

  9.車輛乘車人員,在發(fā)生道路交通事故時,應協(xié)助司機迅速報警,及時報告上級,并積極搶救傷亡人員。

  四、應急響應

  1、現(xiàn)場緊急處置險情,開展自救脫離險境:

 、女敊C動車在道路行駛中發(fā)生故障,需要停車排除故障時,駕駛?cè)藛T應當立即開啟危險報警閃光燈,將機動車移至不妨礙交通的地方停放;難以移動的,應當持續(xù)開啟危險報警閃光燈,并在來車方向設置警告標志等措施擴大示警距離,必要時迅速報警。僅造成輕微財產(chǎn)損失,未造成人身傷亡且基本事實清楚的,當事人應當先撤離現(xiàn)場再進行協(xié)商處理。

 、飘敊C動車在道路上發(fā)生交通事故,車輛駕駛?cè)藛T應當立即停車,保護現(xiàn)場;造成人身傷亡的,應當立即搶救傷員脫離險境,并迅速撥打交通事故處理報警電話“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話。因搶救傷員需要變動現(xiàn)場的,應當標明位置。

 、钱斳囕v發(fā)生交通事故或檢修車輛遇有火災時,駕乘人員首先應使用車上配置的干粉式滅火器,噴射火焰根部,撲滅初起火災。若火勢較大難以控制時,應迅速撥打“119”火警電話。做好自我保護,把車輛損失減少到最低程度。

 、仁鹿尸F(xiàn)場要做好保護,必要時增設警戒。

  2、交通事故報告

  當車輛發(fā)生交通事故時,當事的司乘人員要立即向部門及公司領導報告,報告的主要內(nèi)容有:事故簡要經(jīng)過、事故地點、時間、單位、傷亡情況、司機姓名、車牌號碼等情況。當事人應當如實向交警陳述交通事故發(fā)生經(jīng)過,不得隱瞞交通事故真實情況,更不得肇事后逃逸。

  3.公司的應急救援

  ⑴總經(jīng)理應組根據(jù)事故報告中反映的事故性質(zhì)、傷亡或車輛等財物損失大小等情況,決定采取何種級別的應急救援措施,必要時派人到現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。

  ⑵輕微事故、一般事故由事故當事人根據(jù)交警或公安交通管理部門的事故處理意見,妥善處理好各項事宜。視具體情節(jié)可派員前往協(xié)助調(diào)查處理。

  ⑶接到重大交通事故報告時,總經(jīng)理帶隊立即趕赴事故現(xiàn)場,若在交通道路上必須配合交警等部門開展應急搶救工作、事故調(diào)查分析等,并委派專人負責做好事故善后工作。

 、冉拥教卮蠼煌ㄊ鹿蕡蟾鏁r,總經(jīng)理應立即趕到現(xiàn)場指揮搶救工作,并委派專人負責做好事故善后工作。

 、韶攧詹块T在發(fā)生人身傷亡事故時,要及時籌備資金,以供搶救傷者、修理事故車輛使用。

  4.現(xiàn)場恢復

  事故現(xiàn)場的搶救等工作完成后,經(jīng)公安交通警察或交通管理部門調(diào)查、取證后,根據(jù)交警的指揮,要及時清理撤離事故現(xiàn)場,疏通道路交通。

  五、事故調(diào)查處理

  1.車輛交通事故由公安交通警察對事故的調(diào)查處理。

  2.一般事故由事故發(fā)生后,報公司可視情節(jié)進行處理,對事故責任者可由公司研究按照有關規(guī)定處理。

  3.車輛交通事故發(fā)生后,要及時通報車輛保險公司,對受損車輛評估,保險公司派員或委托經(jīng)理部車管所對受損的車輛依據(jù)保險條款及時恢復車輛;及時做好車輛保險索賠工作。

  4.發(fā)生重大事故必須及時上報公司。公司派員趕赴現(xiàn)場,協(xié)助交管部門并參與處理,對責任者按規(guī)定處理。

  5.總經(jīng)理根據(jù)交通警察對事故責任的認定,妥善處理好傷亡者的經(jīng)濟賠償工作。據(jù)交通警察對事故責任認定,提出對當事人的`處理意見。

  6.依據(jù)交通警察對事故的處置意見改進和實施防范措施。

  六、應急資源

  1.車輛均應配備常用檢修工具、警告標志牌等警告標志。

  2.每臺車輛均應隨車配備干粉式滅火器等消防器材,定期檢查保養(yǎng),確保消防器材能夠有效使用。

  3.取得機動車輛駕駛證件,具有駕駛資格的人員。

  4.對違章違禁屢禁不止或不適合機動車輛駕駛的人員,應令其換崗、辭退。保證機動車輛駕駛?cè)藛T的素質(zhì)能夠勝任其工作。

  5.組織駕駛?cè)藛T學習有關法律法規(guī),提高司機的應急處理能力。

  七、相關記錄

  1、車輛駕駛?cè)藛T的“道路交通安全法”等法律法規(guī)的宣傳教育、學習培訓記錄。

  2、對車輛的檢查、維修、保養(yǎng)記錄。

  3、車輛故障或事故記錄。

  4、車輛出勤報表。

道路交通安全應急預案11

  隨著新開通線路的增多,線網(wǎng)規(guī)模的不斷擴大,廣州地鐵線路運營面臨著巨大的風險和挑戰(zhàn)。一是線路客流量越來越大。從1999年地鐵1號線開通的日均17萬人次,到日均620萬人次,客流量飛速翻倍上升。二是地鐵運營場所處于地下,形成封閉的環(huán)境,聚集密集的人員,通風和疏散都受到極大限制。近幾年,地鐵又成為破壞與恐怖襲擊的主要目標之一,地鐵安全工作的特殊性和脆弱性日益突出。三是運營設備系統(tǒng)復雜,導致故障的潛在環(huán)節(jié)和因素多。地鐵內(nèi)部有車輛、信號、電力、環(huán)控、火災、自動售檢票、屏蔽門、防淹門等多個專業(yè)系統(tǒng),任何一個系統(tǒng)故障都會產(chǎn)生嚴重的后果。隨著建設規(guī)模和經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大,廣州地鐵安全隱患和風險也呈現(xiàn)了上升的趨勢,安全形勢越來越嚴峻。

  為了進一步加強安全生產(chǎn)管理工作,強化應急處置能力,推動廣州地鐵安全生產(chǎn)管理向科學化、制度化、信息化方向發(fā)展,提高安全預警和應急處置的管理水平,廣州地鐵提出從傳統(tǒng)安全管理模式向科學安全管理模式的轉(zhuǎn)變,開始進行安全預警與應急平臺的工程建設。

  體系結(jié)構介紹

  廣州地鐵安全預警與應急平臺是以城市軌道交通安全科技為核心,以信息技術為支撐,以應急管理流程為主線,軟硬件相結(jié)合的突發(fā)公共事件應急保障技術系統(tǒng),是實施應急預案的工具。該系統(tǒng)具備風險分析、信息報告、監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、綜合研判、輔助決策、綜合協(xié)調(diào)與總結(jié)評估等功能。

  廣州地鐵安全預警與應急平臺的建設從城市軌道交通行業(yè)應急管理的.特點出發(fā),具有軌道交通行業(yè)特點。遵循國家應急平臺體系建設相關標準,建設中力求符合國家及省市對安全與應急管理的要求,支持異地、異域、異構數(shù)據(jù)交換,能夠與上級政府部門實現(xiàn)互聯(lián)互通;全面涵蓋城市軌道交通安全與應急管理的業(yè)務范圍;“大系統(tǒng)、小機構”的建設與管理工作模式,為城市軌道交通行業(yè)應急管理提出了新思路;為城市軌道交通行業(yè)應急管理提出了技術平臺和應用示范,提供了更加科學、更加完善、更加實用的技術管理手段和方法。

  廣州地鐵安全預警與應急平臺的體系結(jié)構如圖1所示。

  依托于該體系,應急指揮場所內(nèi)設大屏幕顯示系統(tǒng)、應急通信系統(tǒng)、數(shù)字會商系統(tǒng)、圖像接入系統(tǒng)、綜合控制系統(tǒng)、音響系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)等。并接入各條運營線路的綜合監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng),以及建設線路的各工點視頻監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)建設與運營現(xiàn)場視頻等信息的實時監(jiān)視,各安全監(jiān)測子系統(tǒng)信息的實時查看;通過網(wǎng)絡、電話、傳真、短信息等多種方式,實現(xiàn)預警與應急處置信息的準確、快捷傳遞。如圖2所示。

  綜合應用軟件系統(tǒng)的總體功能架構可概述為“九五一”模式,遵循國家應急平臺體系建設技術要求,按照突發(fā)事件應急管理“事前――事中――事后”的處理主線,劃分為9個核心功能模塊:預警預測、日常事務、預案管理、資源管理、應急值守、應急處置、事態(tài)評估、模擬演練和系統(tǒng)維護。結(jié)合廣州地鐵日常安全檢測子系統(tǒng)的建設情況,實現(xiàn)5個安全監(jiān)測子系統(tǒng)的無縫接入:建設安全管理子系統(tǒng)、設施安全監(jiān)測子系統(tǒng)、運營機電設備安全檢測子系統(tǒng)、運營關鍵設備安全檢測自系統(tǒng)、安防子系統(tǒng)。此外,基于滿足政府的需要和企業(yè)管理的需要,依據(jù)廣州市各類重大活動,應急平臺還可定制不同專題功能,如“春運專題”“廣交會專題”等。如亞運會期間,廣州地鐵結(jié)合特殊安保要求,設置了1個針對亞運安全保障的亞運專題模塊,實現(xiàn)亞運期間場館周邊、亞運搶險組織、資源配置、救援點布置等的管理。安全預警與應急平臺綜合應用軟件系統(tǒng)的總體功能架構如圖3所示,綜合應用軟件系統(tǒng)的實現(xiàn)界面如圖4所示。

  創(chuàng)新和探索

  應急平臺綜合應用軟件系統(tǒng)建設中遵循SOA(面向服務的)體系架構,集成了當前先進的各類軟、硬件及通信技術,主要在以下9個方面做出了創(chuàng)新和探索。

  實現(xiàn)了建設期應急和運營期應急統(tǒng)一管理,打造了新線從建設期到運營期的全生命周期的一體化應急管理模式。

  符合國家、住建部及省市對安全與應急管理的要求,具有軌道交通行業(yè)特點,遵循國家應急平臺體系建設標準建設,可以實現(xiàn)與上級政府部門間的平滑對接和互聯(lián)互通。

  解決了多個監(jiān)控系統(tǒng)間的海量異地、異域、異構信息的共享,實現(xiàn)重大風險源預警和應急處置的緊密結(jié)合。

  集成了電話、語音、短信、圖片、視頻等各類應急通信技術,實現(xiàn)了突發(fā)事件信息的快速,提高應急通知的效率。

  探索了城市軌道交通行業(yè)應急資源的分類和圖符標準,并基于WebGIS(網(wǎng)絡地理信息系統(tǒng))技術,實現(xiàn)了城市軌道交通行業(yè)各類應急資源的統(tǒng)一管理、快速定位和動態(tài)調(diào)度。

  探索了城市軌道交通行業(yè)突發(fā)事件的分級分類處理標準,采用數(shù)字化預案技術,實現(xiàn)應急預案的動態(tài)生成。

  建立了覆蓋“突發(fā)事件接報――視頻會商――處置――總結(jié)”這一全過程的應急管理,實現(xiàn)了事件相關的數(shù)據(jù)、話音、圖像等各類信息的留痕管理,為事后總結(jié)和統(tǒng)計分析提供了基礎。

道路交通安全應急預案12

  為做好我校交通安全事故防范處置工作,增強應急處理能力,最大限度地減少師生人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護學校正常的教學工作和生活秩序,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、國務院《關于特大安全事故行政責任追究的定》和上級部門有關規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我校實際制定本預案。

  (一)交通安全事故應急處理的工作原則:

  1.統(tǒng)一指揮原則;

  2.緊急處置原則;

  3.協(xié)調(diào)一致原則;

  4.局部利益服從全局利益原則。

  (二)交通安全事故應急處理的指揮體系:

  1.成立學校交通安全事故應急處理領導小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  2.領導小組職責:主要是對各單位各部門實行統(tǒng)一領導,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮。小組成員將分別擔任本單位交通安全事故工作組負責人或成員,上一級行政因外出公干等特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責,經(jīng)授權由下一級行政(副組長)代履行職責。

  領導小組組長是應急預案的總指揮,根據(jù)事故等級啟動應急預案和發(fā)布解除救援行動的信息,各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點;調(diào)動一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應急工作中發(fā)生的'爭議采取緊急處理措施;向當?shù)厣霞壔虍數(shù)赜嘘P部門通報應急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作。

  (三)應急響應過程和應急處理程序:

  1、接警與通知:

  事故發(fā)生后,在場人員(包括行政、教職工、學生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后,領導小組應立即啟動應急預案,迅速趕赴現(xiàn)場組織搶救。同時向公安機關、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作,還應根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場救護。

  2、現(xiàn)場應急搶救、現(xiàn)場保護:

  組長:

  副組長:

  成員:有關班級的班主任、有關任課教師

  在場人員(包括行政、教職工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷師生進行應急救護處置。同時向公安機關、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作,還應根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場救護。

  醫(yī)護人員到達現(xiàn)場后,應馬上接替在場教師對受傷師生進行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。受傷人員較多時,組長應通知本校教師動用其私人小車運送傷者。組長通知門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后,組長應立刻向急救人員報告情況,派班主任和相關教師隨車參與救治。

  班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫(yī)院地址,請家長到醫(yī)院;學校辦公室通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請家屬到醫(yī)院。

  搶救小組、保衛(wèi)應組織在場人員,組織事發(fā)現(xiàn)場人員簡單調(diào)查事件發(fā)生的過程,用分隔調(diào)查形式,不誘導;并實事求是做好書面記錄,被調(diào)查人員要簽名。嚴格保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等,待公安交警部門趕到后及時移交現(xiàn)場保護。

  (四)聯(lián)絡、教育:

  組長:王保業(yè)

  副組長:曹玉柱

  成員:各班主任

  1.接到校長通知啟動預案后,聯(lián)絡小組在24小時內(nèi)寫出書面報告,報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時間、地點;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜;事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交上級部門。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。

  2.工會、教育處和相關部門的領導分別做好教師和學生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導;如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長和上級部門同意,由學校辦公室統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。

  (五)家長接待和后勤支援:

  組長:

  副組長:

  成員:班主任

  1.級部主任根據(jù)校領導通知啟動本級部工作及通知保衛(wèi)人員防止肇事車輛逃脫。

  2.看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪,分管安全領導、教育處領導、班主任做好家長的思想工作和接待工作;總務處、工會領導分別協(xié)助處理傷亡學生和教師的善后工作。

  3.要依法調(diào)解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學校在無力調(diào)解學校學生意外傷害事故處理時,組長報請上級部門介入調(diào)解解決。

  4.事故處理結(jié)尾階段,由校黨支部起草《協(xié)議書》。《協(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;事故的簡要經(jīng)過,包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協(xié)議;雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。

  5.保衛(wèi)人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閑人進入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規(guī)定,在事故處理過程中,受傷害學生的監(jiān)護人、親屬或其他有關人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權益的,應當報告公安機關依法處理。

  (六)事故調(diào)查:

  組長:孫洋勇

  副組長:金同松

  成員:上級指派的領導,相關部門領導。

  1.配合上級部門進行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告。

  2.向教育局報告事故處理結(jié)果。對違反本預案,不履行應急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應急救援指揮的人員進行處分,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

  3.總結(jié)經(jīng)驗教訓,查找制度、政策、設施等存在的問題,制定防范措施。

  (七)本預案在發(fā)布之日生效

道路交通安全應急預案13

  一、總則

  (一)編制目的。為最大限度地預防和減少道路交通事故,保障人民生命財產(chǎn)安全,確保道路交通安全暢通,制訂本預案。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公路法》,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)。

 。ㄈ┻m用范圍。本預案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)城內(nèi)因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運輸危險化學品發(fā)生危險等嚴重影響道路交通安全的情形發(fā)生時的應急處置。

 。ㄋ模┦录旨。根據(jù)道路交通安全事故嚴重程度、涉及范圍等,劃分為特別重大道路交通安全事故(級)、重大道路交通安全事故(1級)、較大道路交通安全事故(級)和一般道路交通安全事故(N級)四級。

  1級(特別重大)道路交通安全事故包括:一次死亡30人以上或者重傷100人以上的道路交通安全事故。

  11級(重大)道路交通安全事故包括:造成一次死它10人以上30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。

  Ⅲ級(較大)道路交通安全事包括:造成一次死亡3人以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。

  IV級(一般)道路交通安全事故包括:造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。

  二、組織指揮機構及職責

 。ㄒ唬⿷敝笓]機構

  成立“鎮(zhèn)道路交通安全應急領導組”(以下簡稱“應急領導組”)。

  應急領導組下設辦公室(以下簡稱“領導組辦公室”),辦公室設在鎮(zhèn)應急辦,由楊靖負責具體辦公。

 。ǘ┞氊

  應急領導組:負責對緊急情況下的全鎮(zhèn)交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領導,作出應急處置決策。

  領導組辦公室:負責及時收集相關信息,分析研判道路交通安全形勢,提出啟動應急預案的建議;組織應急預案的日常演練;領導組啟動應急響應后,及時組織、協(xié)調(diào)有關部門按照既定預案處置;完成領導組交辦的其他任務。

  黨政辦:負責組織指導、協(xié)調(diào)各新聞煤體“優(yōu)先、快速、免費”發(fā)布道路交通安全預警信息,報道應急工作,并及時跟蹤、更新。

  應急辦:負責調(diào)集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資,努力解決滯留人員的生活問題,保證其基本生活需求。

  負責及時清理管轄范圍內(nèi)的縣鎮(zhèn)公路冰、雪、積水等,組織公路搶修及保通工作;對事故多發(fā)路段和危險路段及時整改,消除道路安全隱患;組織、協(xié)調(diào)緊急物資和應急人員的運輸工作,負責協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作;負責對危險化學品運輸過程中發(fā)生泄漏等影響道路交通安全的應急處置。監(jiān)督檢查營運客車禁止通行路段執(zhí)行情況和菅運客車規(guī)范營運情況;牽頭對運輸企業(yè)及時啟動應急預案進行監(jiān)管。

  財政所:負責道路交通安全應急處置經(jīng)費的'保障工作

  國土所:負責地質(zhì)災害的應急調(diào)查、災情分析、趨勢預測、災情速報,指導建設地質(zhì)災害應急治理理工程;配合交通中隊監(jiān)測自然地質(zhì)災害及次生地質(zhì)災害對道路交通安全影響程度、范圍、時間,提出短期、中長期的防控、減輕及解決等建議。

  衛(wèi)生院:負責醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員做好傷員救治和衛(wèi)生防疫等工作,負責監(jiān)測環(huán)境污染對道路交通安全的影響,并提供可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控建議,協(xié)助有關部門做好污染善后處置工作。

  派出所:負責協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機關參與交通事故的調(diào)處。

  三、監(jiān)測預警

  (一)信息監(jiān)測

  鎮(zhèn)應急辦定期研究道路交通安全事故工作,加強安全生產(chǎn)的宣傳教育,做到警鐘長鳴,防患于未然,堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告早處理以及邊查邊改”的原則,加強日常監(jiān)督檢查,對存在隱患及時解決,對存在有重大隱患并可能造成嚴重后果的路段進行關閉通行,提出專項整頓方案,杜絕不安全事故發(fā)生。

  相關部門專業(yè)技術人員要經(jīng)常深入路段進行監(jiān)測,若發(fā)現(xiàn)有不安全事故苗頭發(fā)生,不得報、緩報、謊報,并立即在第一時間內(nèi)向應急指揮部辦公室報告,報告要準確,電話告知時間、地點及事故大小程度,應急指揮部辦公室接到報警后,按照事故的報告規(guī)定及時上報縣應急指揮部。

  (二)預警發(fā)布

  鎮(zhèn)黨政辦根據(jù)對道路交通安全事故信息的監(jiān)測分析結(jié)果,按照交通事故的分類分級及處置規(guī)定,依托指揮中心應急平臺,報請本級應急指揮部進行紅色(Ⅰ級)、橙色(Ⅱ級)黃色(Ⅲ級)和藍色(V級)預警。

 。ㄈ╊A警措施

  道路交通重大安全事故發(fā)生后,事故方除應立即撥打110、119、120求助外,還應向縣道路交通安全事故應急指揮部辦公室報告,同時組織相關人員進入搶險狀態(tài),并維持好事故現(xiàn)場,做好疏散工作。

  四、信息報告

  派出所或交警中隊接到可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生Ⅲ級或Ⅲ級以上級別道路交通安全事故的報警后,在立即報告鎮(zhèn)人民政府的同時報告縣公安局指揮中心;縣公安局和鎮(zhèn)人民政府接到報告后,應在事件發(fā)生后2小時內(nèi)向縣應急指揮部報告,縣應急指揮部應立即報告縣應急委員會。需報告上級機關的,相關單位在規(guī)定時間內(nèi)上報。應急處置過程中,在第一時間續(xù)報有關情況。

  報告內(nèi)容主要包括:報告單位、報告人聯(lián)系人和聯(lián)系方式;報告時間;事故發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計;事故原因的初步分析;事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方業(yè);其它需要報告的事項。

  五、應急響應

 。ㄒ唬╉憫绦

  根據(jù)事故的等級標準,分別啟動不同等級的預案。發(fā)生一般事故(V級),鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應急預案,并在1小時內(nèi)報告有關部門。

  發(fā)生較大事故(Ⅲ級),由鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應急預案,并在半小時內(nèi)上報,由縣應急指揮部立即啟動預案,1小時內(nèi)逐級上報縣人民政府,由縣突發(fā)公共事件應急委員會決定啟動相應級別的預案。

  發(fā)生特別重大(1級)、重大事故(Ⅱ級),由鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應急預案,在半小時內(nèi)逐級上報至縣人民政府,并立即啟動相應級別的應急預案,由縣人民政府再向上級報告,請求救援。

 。ǘ┨幹么胧

  鎮(zhèn)應急指揮部在接到鎮(zhèn)應急委員會關于啟動處置道路交通安全事故預案的指令后,應通過鎮(zhèn)應急指揮部辦公室向應急成員單位發(fā)出啟動預案的命令,成立現(xiàn)場應急指揮部,快速、有效、全面地進行應急處置。

  迅速成立現(xiàn)場指揮部,劃定警戒區(qū)和疏散區(qū),指揮現(xiàn)場處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員,交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進行事故現(xiàn)場周邊人員的散和警戒。

  應急指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展及時報告縣應急委員會,報請啟動處置安全生產(chǎn)事故災難應急處置預案等應急處置措施,進行事態(tài)的控制和險情的排除。

  應急指揮部根據(jù)應急處置的實際需要,調(diào)今應急指揮部各成員單位依照各自職責參與應急處置。

  應急指揮部及時向縣應急委員會匯報應急處置的進展情況,執(zhí)行縣應急委員會的應急急處置指令。

 。ㄈ⿷苯K止

  交通事故應急處置工作完成后,派出所、安辦、交警中隊等部門對事故進行分析評估,提出結(jié)東應急狀態(tài)的建議,報鎮(zhèn)應急委員會決定,并撒銷現(xiàn)場應急指揮機構。

  宣布應急狀態(tài)結(jié)束后,鎮(zhèn)應急處置成員單位和相關的部門單位應按照處置交通事故應急預案的要求,及時補充應急放援物資和設備,重新回到應急準備狀態(tài)。

  六、后期處理

 。ㄒ唬┱{(diào)查處理

  鎮(zhèn)黨政辦、派出所、應急辦等單位,及時進行調(diào)查統(tǒng)計道路交通安全事故的影響范圍和受災程度,評估、核實道路交通安全事故所造成的損失情況,報縣應急急委員會、市應急指揮部和相關部門,并按規(guī)定向社會公布,調(diào)查報告的主要內(nèi)容包括:道路交通安全事故的基本事實;事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場處置情況;道路交通安全事故的直接原因;肇事和受損機動車駕駛?cè)说幕厩闆r;事和受損機動車的情況;交通事故責任認定;道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問題;對交通事行為人、相關責任單位和責任人追究刑事或黨紀、政紀責任的情況以及整改措施。

 。ǘ┥坪蠊ぷ

  1.衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護工作,民政等有關部門做好喪葬撫恤工作。

  2.由經(jīng)辦機構及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地;不能及時歸還或者造成損壞的,應當依照國家規(guī)定子以補償。

  3.參加應急救援工作導致傷殘或者死亡的,其撫恤事宜按國家有關規(guī)定辦理。

 。ㄈ┴熑闻c獎懲

  道路交通安全主管機構和事發(fā)單位由于玩忽職守,導致漏報、遲報、謊報、嗬報,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)國家有關法律法規(guī)追究相關責任。

  道路交通安全事故發(fā)生后,有關部門拒不履行本預案規(guī)定應急處置職責,或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預。

  信息傳送或應急處置行動,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)國家有關法律法規(guī),追究當事人責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

  對在參加道路交通安全事故應急工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對因參與道路交通安全事故應急工作致傷、致殘、犧牲的人員,按照國家有關規(guī)定,給子相應的補助和撫恤。

  七、附則

  (一)本預案是瓦室鎮(zhèn)人民政府進行道路交通安全事故應急準備和響應的工作文件,各部門應遵照執(zhí)行。

 。ǘ┍绢A案自發(fā)布之日起實施。

 。ㄈ┍绢A案鎮(zhèn)應急辦負責解釋。

道路交通安全應急預案14

  為最大限度地預防和減少道路交通事故,保障人民生命財產(chǎn)安全,確保道路交通安全暢通,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制訂本預案。

  一、編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《重慶市道路交通安全應急預案》等相關法律法規(guī)。

  二、適用范圍

  本預案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運輸危險化學品發(fā)生危險等嚴重影響道路交通安全情形發(fā)生時的應急處置。

  三、工作原則

  以人為本,安全第一;預防為主,減輕損失;統(tǒng)一指揮,分級負責;屬地為主,條塊結(jié)合;快速反應,加強協(xié)作。

  四、組織機構及職責

 。ㄒ唬⿷敝笓]機構

  成立“鎮(zhèn)道路交通安全應急領導小組”(以下簡稱“應急領導小組”)。組長由鎮(zhèn)長擔任;副組長由分管領導擔任,成員由鎮(zhèn)轄(屬)部門負責人組成。應急領導組下設辦公室(以下簡稱“辦公室”),辦公室設在應急辦。辦公室主任由分管領導擔任,成員由各成員單位的聯(lián)絡員組成。

 。ǘ┞氊

  1.應急領導小組職責:負責對緊急情況下的全鎮(zhèn)道路交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領導,作出應急處置決策,下設6個工作小組。

  (1)綜合協(xié)調(diào)組:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動救援隊伍,全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。組長由分管領導擔任,成員由相關站所室負責人組成。

  (2)事故搶險組:在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、大霧天車輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由派出所、應急辦、平安辦、周嘉衛(wèi)生院組成,組長由周嘉派出所所長擔任,成員由各單位內(nèi)部調(diào)配安排。派出所主要負責交通管制、車輛疏導、維護治安等工作;鎮(zhèn)應急辦主要負責路障清理、保障通行、事故搶險等工作。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療救護組搶救傷員。

  (3)應急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險組不能獨立完成搶險任務時,按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險組實施搶險救援。組長由武裝部長擔任,成員由鎮(zhèn)民兵應急分隊、村綜治專干任組成。應急救援實行屬地負責制,各村要獨立成組。

 。4)醫(yī)療救護組:主要職責是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設備,在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由分管衛(wèi)生領導擔任,成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關醫(yī)護人員組成。

 。5)事故調(diào)查組:發(fā)生重特大道路交通事故后,積極協(xié)助公安部門查明事故發(fā)生的原因,做出事故責任認定,依法追究交通肇事者法律責任,由鎮(zhèn)應急辦、平安辦、司法所協(xié)助,分管政法領導任組長。

  (6)善后處理組:由鎮(zhèn)民政辦、司法所、派出所抽調(diào)人員組成,由分管民政領導任組長。主要職責:協(xié)調(diào)處理死者安撫、傷員救治等方面的事宜,掌握思想動態(tài),穩(wěn)定思想情緒。

  2.領導小組辦公室職責:負責及時收集相關信息,分析研判道路交通安全形勢,提出啟動應急預案的建議;組織應急預案的日常演練;領導小組啟動應急響應后,及時組織、協(xié)調(diào)有關部門按照既定預案處置;完成領導小組交辦的其他任務。

  3.各部門職責:

 。1)黨政辦;加強值班、值守,實時掌握交通事故實際情況,負責道路交通事故新聞發(fā)布工作,做好群眾思想工作。

  (2)應急辦:牽頭組織開展道路交通事故應急搶險、救援;開展道路交通事故調(diào)查、處置工作。

  (3)文化服務中心:負責組織指導、協(xié)調(diào)各新聞媒體“優(yōu)先、快速、免費”發(fā)布道路交通安全預警信息,報道應急工作,并及時跟蹤、更新。

  (4)民政辦:負責調(diào)集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資,努力解決滯留人員的生活問題,保證其基本生活需求。

 。5)財政辦:負責道路交通安全應急處置經(jīng)費的保障工作。

 。6)規(guī)劃資源所:負責地質(zhì)災害的應急調(diào)查、災情分析、趨勢預測、災情速報,指導建設地質(zhì)災害應急治理工程;配合交通中隊監(jiān)測自然地質(zhì)災害及次生地質(zhì)災害對道路交通安全影響程度、范圍、時間,提出短期、中長期的防控、減輕及解決等建議。

 。7)建管辦:負責及時清除城市主要道路的凍冰、積雪、積水;組織應急處置、搶險搶修等。

  (8)司法所:負責協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機關參與交通事故的調(diào)處。

 。9)交警中隊:交警中隊承擔領導組辦公室的日常工作,根據(jù)道路交通安全預警信息以及應急指令,及時安排警力,實施交通管制,維護道路交通秩序,啟動應急響應;快速接處警,對道路交通事故現(xiàn)場快速勘查處理;最大限度保障醫(yī)療、消防、環(huán)保等救援通道的暢通;積極采取分流、間斷放行等措施疏導分流車輛,盡量避免或有效減輕道路擁堵;

 。10)義務消防隊:負責應急處置中防火、滅火、救援、危險化學品泄漏路面污染處置等工作;

  (11)派出所:負責應急區(qū)域內(nèi)社會治安管理工作,控制事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域,保護現(xiàn)場,防止事態(tài)進一步惡化。

 。12)平安辦:要加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,做好群眾思想宣傳、維護穩(wěn)定工作。

  (13)衛(wèi)生院:負責醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員做好傷員救治和衛(wèi)生防疫等工作。

  (14)農(nóng)業(yè)服務中心:開展拖拉機、農(nóng)用車安全隱患檢查,嚴格檢測安全性能,減少事故隱患;會同公安交警、交通運管部門對拖拉機、農(nóng)用車安全事故進行搶險、救援。

  五、分級標準

  根據(jù)道路交通安全事故嚴重程度、涉及范圍等,劃分為特別重大道路交通安全事故(I級)、重大道路交通安全事故(Ⅱ級)、較大道路交通安全事故(Ⅲ級)和一般道路交通安全事故(Ⅳ級)四級。

  I級(特別重大)道路交通安全事故包括:一次死亡30人或30人以上)或者重傷100人以上的道路交通安全事故。

  II級(重大)道路交通安全事故包括:造成一次死亡10人或10人以上、30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。

  III級(較大)道路交通安全事故包括:造成一次死亡3人或以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。

  IV級(一般)道路交通安全事故包括:造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。

  六、信息監(jiān)測

  鎮(zhèn)各涉安職能部門要定期研究道路交通安全事故工作,加強安全生產(chǎn)的宣傳教育,做到警鐘長鳴,防患于未然,堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理以及邊查邊改”的原則,加強日常監(jiān)督檢查,對存在隱患及時解決,對存在有重大隱患并可能造成嚴重后果的路段進行關閉通行,提出專項整頓方案,杜絕不安全事故發(fā)生。

  相關部門專業(yè)技術人員要經(jīng)常深入路段進行監(jiān)測,若發(fā)現(xiàn)有不安全事故苗頭發(fā)生,不得瞞報、緩報、謊報,并立即在第一時間內(nèi)向應急指揮部辦公室報告,報告要準確,電話告知時間、地點及事故大小程度,應急指揮部辦公室接到報警后,按照事故的報告規(guī)定及時上報縣應急指揮部。

  七、預警

 。ㄒ唬┑缆方煌ㄖ卮蟀踩鹿拾l(fā)生后,事故方除應立即撥打110、119、120求助外,還應向鎮(zhèn)道路交通安全事故應急指揮部辦公室報告,鎮(zhèn)道路交通安全事故應急指揮部辦公室同時組織相關人員進入搶險狀態(tài),并維持好事故現(xiàn)場,做好疏散工作;

 。ǘ╊A警發(fā)布

  交警中隊、派出所根據(jù)對道路交通安全事故信息的監(jiān)測分析結(jié)果,按照交通事故的分類分級及處置規(guī)定,依托指揮中心應急平臺,報請本級應急指揮部進行紅色(I級)、橙色(II級)、黃色(III級)和藍色(IV級)預警。

 。ㄈ╊A警體系建設

  要進一步整合道路交通檢測、監(jiān)控技術裝備資源,完善道路交通安全事故監(jiān)測預警平臺,實現(xiàn)公安、交通、氣象、衛(wèi)生等部門間的信息互通,逐步形成完善的預警工作機制。

  八、應急處置

 。ㄒ唬┩话l(fā)事件信息報告

  派出所或交警中隊接到可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生III級或III級以上級別道路交通安全事故的報警后,在立即報告鎮(zhèn)人民政府的同時報告縣公安局指揮中心;鎮(zhèn)人民政府接到報告后,應在事件發(fā)生后2小時內(nèi)向縣應急指揮部報告。需報告上級機關的,相關單位在規(guī)定時間內(nèi)上報。應急處置過程中,在第一時間續(xù)報有關情況。

  報告內(nèi)容主要包括:報告單位、報告人;聯(lián)系人和聯(lián)系方式;報告時間;事故發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計;事故原因的初步分析;事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案;其他需要報告的事項。

  (二)分級響應

  根據(jù)事故的等級標準,分別啟動不同等級的預案。發(fā)生一般事故(Ⅳ級),鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應急預案,并在1小時內(nèi)報告有關部門。

  發(fā)生較大事故(Ⅲ級),由鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應急預案,并在半小時內(nèi)上報,由縣應急指揮部立即啟動預案,1小時內(nèi)逐級上報縣人民政府,由縣突發(fā)公共事件應急委員會決定啟動相應級別的預案。

  發(fā)生特別重大(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級),由鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應急預案,在半小時內(nèi)逐級上報至縣人民政府,并立即啟動相應級別的應急預案,由縣人民政府再向上級報告,請求救援。

 。ㄈ╊A案啟動

  鎮(zhèn)應急指揮部在接到鎮(zhèn)應急委員會關于啟動處置道路交通安全事故預案的指令后,應通過鎮(zhèn)應急指揮部辦公室向應急成員單位發(fā)出啟動預案的命令,成立現(xiàn)場應急指揮部,快速、有效、全面地進行應急處置。

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  相關單位發(fā)現(xiàn)較大以上事故案情后,要及時報告縣指揮部辦公室(電話:110、112),指揮部辦公室一方面向領導報告,一方面根據(jù)預案要求指令相關單位進行先期處置,快速處置、清理交通事故、車輛故障、危險物品泄露等事發(fā)現(xiàn)場。鎮(zhèn)人民政府建立相鄰轄區(qū)邊界就近保護現(xiàn)場、疏導交通、搶救傷員的工作制度,最大限度提高現(xiàn)場處置和施救傷員速度。

 。ㄎ澹┈F(xiàn)場處置

  1.迅速成立現(xiàn)場指揮部,劃定警戒區(qū)和疏散區(qū),指揮現(xiàn)場處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員,交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進行事故現(xiàn)場周邊人員的疏散和警戒。

  2.應急指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展及時報告縣應急指揮部,報請啟動處置安全生產(chǎn)事故災難應急處置預案等應急處置措施,進行事態(tài)的控制和險情的排除。

  3.應急指揮部根據(jù)應急處置的實際需要,調(diào)令應急指揮部各成員單位依照各自職責參與應急處置;

  4.應急指揮部及時向縣應急指揮部匯報應急處置的進展情況,執(zhí)行縣應急指揮部的應急處置指令。

 。┲笓]與協(xié)調(diào)

  預案啟動后,鎮(zhèn)應急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應急處置工作。主要包括:

  1.事故處理。相關部門到達現(xiàn)場后,首先組織搶救受傷人員。同時,按要求對現(xiàn)場進行警戒或管制。勘查交通事故現(xiàn)場,拍攝現(xiàn)場照片和對現(xiàn)場進行攝像,繪制現(xiàn)場圖,采集、提取痕跡、物證,制作現(xiàn)場勘查筆錄。勘查事故現(xiàn)場,可邀請檢察機關參與。對載有易燃、易爆和危險化學品車輛發(fā)生的交通事故,待危險消除后再勘查現(xiàn)場。對交通事故肇事人,采取必要的控制措施。對逃逸事故,應在接報勘查事故現(xiàn)場的同時,及時布置查緝和發(fā)出協(xié)查通報。清理、登記現(xiàn)場遺留物品,并妥善保管,F(xiàn)場勘查完畢,拆除現(xiàn)場,恢復交通。對涉嫌構成犯罪的交通事故當事人,依法采取強制措施。

  2.現(xiàn)場搶救。鎮(zhèn)人民政府、派出所、衛(wèi)生院迅速組織人員搶救人員,保護財產(chǎn)。

  3.交通管理。交警中隊、交交安辦根據(jù)處置工作的需要,依法決定采取交通管制措施,限制人員進出交通管制區(qū)域,對進出交通管制區(qū)域人員的證件、車輛、物品等進行檢查。

  4.治安管控。事故發(fā)生后,迅速趕赴現(xiàn)場,控制事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域,保護現(xiàn)場,防止事態(tài)進一步惡化。

  5.醫(yī)療救護。鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生院緊急派遣專業(yè)隊伍,為受傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后,醫(yī)療救護人員應當將傷病人員及時轉(zhuǎn)送有關醫(yī)院搶救、治療,保障受傷人員得到及時救治。

  6.調(diào)集征用。根據(jù)應急處置工作的需要,鎮(zhèn)應急指揮部有權緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具和相關的設施、設備。必要時,可以依照有關法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

  7.應急響應

  當事態(tài)難以控制或者有擴大、發(fā)展趨勢時,或者事態(tài)演變擴大到新的級別時,鎮(zhèn)應急指揮部應及時報告縣應急辦,請求支援或提請啟動相關應急處置預案進行應急處置。

  8.應急結(jié)束

  交通事故應急處置工作完成后,派出所、應急辦、交警中隊等部門對事故進行分析評估,提出結(jié)束應急狀態(tài)的建議,報鎮(zhèn)政府決定,并撤銷現(xiàn)場應急指揮機構。

  宣布應急狀態(tài)結(jié)束后,鎮(zhèn)應急處置成員單位和相關的部門、單位應按照處置交通事故應急預案的要求,及時補充應急救援物資和設備,重新回到應急準備狀態(tài)。

  九、事故后恢復

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  1.道路交通安全事故發(fā)生后,相關部門應當迅速采取措施,開展救濟救助工作,恢復正常的社會秩序。

  2.派出所、交警中隊等單位,及時進行調(diào)查、統(tǒng)計道路交通安全事故的影響范圍和受災程度,評估、核實道路交通安全事故所造成的損失情況,報縣應急委員會、市應急指揮部和相關部門,并按規(guī)定向社會公布。

  3.衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護工作,民政等有關部門做好喪葬撫恤工作。

  4.由經(jīng)辦機構及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地;不能及時歸還或者造成損壞的,應當依照國家規(guī)定予以補償。

  5.參加應急救援工作導致傷殘或者死亡的`,其撫恤事宜按國家有關規(guī)定辦理。

 。ǘ┱{(diào)查與評估

  處置結(jié)束后,鎮(zhèn)人民政府要會同應急辦、派出所及有關部門,對事故原因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估,并做出報告。

  調(diào)查報告的主要內(nèi)容包括:道路交通安全事故的基本事實;事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場處置情況;道路交通安全事故的直接原因;肇事和受損機動車駕駛?cè)说幕厩闆r;肇事和受損機動車的情況;交通事故責任認定;道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問題;對交通肇事行為人、相關責任單位和責任人追究刑事或黨紀、政紀責任的情況以及整改措施。

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  1.人力保障

  鎮(zhèn)政府組建由應急辦、衛(wèi)生院、民政辦等部門人員組成的處置道路交通安全事故應急預備隊伍。應急預備隊伍按照突發(fā)事件具體情況和應急指揮部要求,具體實施應急處理工作。

  2.財力保障

  各級各部門根據(jù)道路交通安全工作需要,確保資金投入,保障應急處置所需經(jīng)費。財政部門負責對應急經(jīng)費使用進行監(jiān)督和管理。

  3.物資保障

  各相關部門要建立處置道路交通安全事故救援物資及預付資金儲備制度,滿足現(xiàn)場專業(yè)力量和公眾防護及殯葬死者的需要,儲備物資存放在交通便利、貯運安全的區(qū)域,確保應急需要。

  4.醫(yī)療衛(wèi)生保障

  醫(yī)療衛(wèi)生等部門組織和參與現(xiàn)場醫(yī)療救護工作,根據(jù)應急預案的要求,制定相應的應急準備措施,建立醫(yī)療應急救援隊伍,建立應急醫(yī)療救治網(wǎng)絡,要指揮緊急救治傷員的醫(yī)院。

  5.交通運輸保障

  派出所、交警中隊負責對事發(fā)現(xiàn)場實施交通管制,根據(jù)需要組織開辟應急“綠色通道”,保證救援車輛優(yōu)先通行。交通部門要根據(jù)救援需要,調(diào)集一切可利用的交通運輸工具,保證應急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運輸。

  十、責任與獎懲

  道路交通安全主管機構和事發(fā)單位由于玩忽職守,導致漏報、遲報、謊報、瞞報,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)國家有關法律法規(guī)追究相關責任。

  道路交通安全事故發(fā)生后,有關部門拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責,或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預警信息傳送或應急處置行動,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)國家有關法律法規(guī),追究當事人責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

  對在參加道路交通安全事故應急工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對因參與道路交通安全事故應急工作致傷、致殘、犧牲的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。

道路交通安全應急預案15

  關鍵字:高速公路,應急管理,機制

  中圖分類號:U412文獻標識碼:A

  1.高速公路應急機制的內(nèi)涵

  高速公路應急機制是指高速公路管理部門針對突發(fā)事件(包括自然災害、交通事故、恐怖事件、、公共衛(wèi)生事件等影響高速公路網(wǎng)正常運營的事件)可能對高速公路的安全通行帶來的各種影響,制定各種應急預案,在突發(fā)事件發(fā)生后,迅速并順利開展搶險救援工作,最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  2.高速公路突發(fā)事件的特點和分類

  2.1.高速公路突發(fā)事件的特點

  (1)隨機性:一般來說,突發(fā)事件發(fā)生的具體時間、地點、規(guī)模以及造成危害的程度都難以確定。

 。2)危害性:無論何種類型的高速公路突發(fā)事件,都會造成不同程度的危害。這種危害體現(xiàn)在人員傷亡、財產(chǎn)損失、公路損毀、環(huán)境破壞等方面。

 。3)復雜性:高速公路全封閉、高路基、站距長、車流量大,一旦發(fā)生突發(fā)事件,救援人員和車輛很難及時進入突發(fā)地點進行處置。有時為爭取搶險時間不得不逆向行駛,增加了二次事故的風險。此外,突發(fā)事件的處置往往需要多個部門或單位進行協(xié)同配合,延長了應急反應時間。

  2.2高速公路突發(fā)事件的分類

  高速公路事件按照是否可預測或是事件的隨機性分兩類:一類是可以預測的交通事件,如道路養(yǎng)護、設備維護、道路安檢、危險品運輸?shù)取R活愂遣豢梢灶A測的交通事件,如交通事故、車輛擁堵、車輛拋錨、惡劣天氣、自然災害、設備故障、道路橋梁隧道意外損毀、貨物傾灑等。

  3.國內(nèi)高速公路應急管理現(xiàn)狀

  我國高速公路發(fā)展,從80年代末開始起步,比西方發(fā)達國家落后近半個世紀的時間,但是,我國高速公路用十幾年發(fā)展史就超過了發(fā)達國家?guī)资瓴拍茏哌^的進程。高速公路硬件配套方面已有長足發(fā)展,但需要配套的應急管理還相對滯后,突發(fā)事件應急管理在高速公路營運中越來越凸顯出其重要性,提高突發(fā)事件應急管理是高速公路管理者面臨的必須解決的課題。

  4.高速公路應急管理存在的問題

  高速公路突發(fā)事件應急管理是道路安全運營的前提和保障。沒有完善應急機制,應急處置工作就會非常盲目,救援的高效性和及時性無法得到保障,一旦發(fā)生重大事件,將會增加人員傷亡比例和增大經(jīng)濟損失。從高速公路發(fā)生的各種突發(fā)事件實例來看,應急管理工作還比較落后被動,突發(fā)事件應急管理體系機構設置、響應機制、資源保障等方面都存在著明顯不足。

 。1)機構設置方面:一是缺少專門的決策核心機構。高速公路突發(fā)事件應急管理參與救助的組織包括交通、公安、醫(yī)療、消防等多個單位,各職能應急救援隊伍在人事管理上彼此互不隸屬,不能有效實現(xiàn)聯(lián)動應急,極大地削弱了戰(zhàn)斗力。另外,對跨地區(qū)的事件處理也缺少統(tǒng)一指揮、調(diào)度,更無法實現(xiàn)的地區(qū)間、部門間應急處置協(xié)作聯(lián)動。

 。2)預案制定方面:高速公路應急預案缺少針對性、實用性和可操作性,“預案手冊化”推行力度不夠,預案編修重形式,缺乏應急預案的指導管理、實戰(zhàn)演練,各種應急預案及相關部門預案的銜接性不夠,這些都無疑會降低高速公路突發(fā)事件應急處置的能力。

 。3)信息系統(tǒng)方面:信息采集方面報警電話的不統(tǒng)一、信息渠道的不暢通是致使事件無法準確處理的重要原因;各單位的應急信息系統(tǒng)相互分割未形成共享機制,缺乏綜合性的信息共享平臺,缺少互通互連,間接的、多層的信息傳達導致響應遲緩。

 。4)應急保障方面:缺少專業(yè)性強經(jīng)驗豐富的處理人員,人員培訓不到位,技術裝備的不完善,多地區(qū)、多部門的應急物資調(diào)配權不能統(tǒng)一,布局不合理,難以實現(xiàn)資源有序調(diào)劑和最優(yōu)配置。

  4.構建高速公路應急體系,提升突發(fā)事件處置能力

  路通則業(yè)興,路暢則人和。高速公路部門應以交通運輸部“暢通主導、安全至上、服務為本、創(chuàng)新引領”十六字方針為指導,轉(zhuǎn)變觀念,將“保暢通、保安全,樹品牌、樹形象”作為公路管理的第一要務,建立高速公路應急體系,提升突發(fā)事件預警能力和處置能力,需要規(guī)范四個方面的“全面建設”。

  4.1全面規(guī)范應急中樞建設

  高速公路突發(fā)事件應急管理涉及到交通、公安、醫(yī)療、消防、特種物品處置等諸多單位、部門,上述各部門的緊密配合與協(xié)調(diào)工作是圓滿處理各種事件的基本條件。應急管理常設中樞機構,便于理順管理體制,建立一路多方共同管理的高速公路應急管理平臺,協(xié)調(diào)開展突發(fā)事件應對工作,有助于各單位、部門之間縱向與橫向聯(lián)動,同時有助于地區(qū)之間的交流與合作。

  4.2全面規(guī)范應急預案建設

  由于高速公路突發(fā)事件的情況千變?nèi)f化,十分復雜,各種意外的情況都可能發(fā)生,故處理預案本身應考慮到各種可能發(fā)生的情況,并制定出各種不同的應變措施。

  4.2.1要制定周密、可操作性強的應急預案。預案制定的目的是為了付諸于行動,預案內(nèi)容的周密性直接影響行動的效果。要把握住高速公路突發(fā)事件的特點,制定有效實用的應急預案包括道路施工、霧雪惡劣天氣、路面結(jié)冰、隧道火災、危險品泄漏、交通事故引起道路阻塞的處置預案等,在實踐中檢驗其合理性并反復改進。一個細節(jié)考慮不到,就可能造成難以估計的后果。預案必須做到“與時俱進”,確保應急預案的周密實用。

  4.2.2要提高對多項齊發(fā)的復雜事件的應對能力。突發(fā)事件有時多項齊發(fā),如惡劣天氣引發(fā)重大交通事故等。要積極探索多項齊發(fā)事件的應對措施,分析研究其特點與狀況,制定出符合實際的應急機制,以應對各種復雜的突發(fā)事件。

  4.2.3要提高高速公路路政管理人員的應急作戰(zhàn)能力。人是預案的執(zhí)行者,也是應急機制中最核心的部分。要通過經(jīng)常性開展應急演習、應急培訓、軍事訓練等多種方式,提高路政管理人員的應急處理能力。

  4.3全面規(guī)范應急信息平臺建設

  完善的信息系統(tǒng)能最大程度的利用路網(wǎng)內(nèi)的信息和資源優(yōu)勢,提高高速公路突發(fā)事件快速協(xié)調(diào)和聯(lián)動處置的能力。

  4.3.1建立應急指揮信息平臺。實現(xiàn)現(xiàn)場圖像音頻傳輸、信息發(fā)送、視頻會商等功能,保障樞紐發(fā)揮統(tǒng)一指揮調(diào)度的作用,同時滿警、消防、醫(yī)療、清障等部門的信息共享交流的'需求。

  4.3.2統(tǒng)一報警渠道。一個反應迅速、運行良好的突發(fā)事件處理機制必須第一時間獲取信息。道路使用人報警是事件信息采集的一個重要來源。目前高速路發(fā)生事故可以撥打的求助電話有公安110、交通12328、市政府熱線96110、路政事案電話96660、高速集團服務電話96659以及高速公路24小時值班電話。接警報案電話多重設置是應急機制的最大弊端。

  4.3.3增設信息傳播渠道,擴大信息覆蓋范圍。為廣大車主提供及時、可靠、適用的路況信息,需要在更大的范圍內(nèi),建立專門的信息網(wǎng)絡,把天氣信息、車流信息、預警信息、地質(zhì)信息、可公開的事故事件處理信息、交通擁堵預測信息等通過公路沿線的LED信息欄、情報板等設施或交通電臺、網(wǎng)站、短信、服務熱線、微博微信等各種媒體媒介進行及時。

  4.4全面規(guī)范應急救援體系建設

  4.4.1建設路警聯(lián)動隊伍。路警聯(lián)動中的“路”是指公路,包括公路建、養(yǎng)、管、收等各項工作!熬笔侵腹步痪ú樘幗煌ㄟ`法、處理交通事故、維護交通秩序、處置交通突發(fā)事件等工作。目前,按照我國公路、公安職責的分工,高速公路由高速公路交通主管部門和高速公路公安交通部門共同管理。公路、公安管理部門按照“合署值守、分工合作、互相配合、快速反應”的原則,實現(xiàn)聯(lián)合巡查、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合施救、聯(lián)合疏通。

  4.4.2建設骨干救援隊伍。高速公路一旦遭遇惡劣天氣或突發(fā)事件,單靠高速公路路政、高速交警的力量是遠遠不夠的,需要消防、醫(yī)療多個部門齊心協(xié)力,共同合作,才能解決問題。新《消防法》第37條規(guī)定“消防部隊按照國家規(guī)定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作”,應急救援是公安消防的法定職責,而且消防屬于部隊建制,機構網(wǎng)絡密布,軍事化管理,隊伍訓練有素,反應快、專業(yè)性強,尤其是處理化學危險品、易燃易爆、車輛碰撞、火災不僅經(jīng)驗豐富,而且有專用設備做支撐,是應急救援中一支重要力量。要加強當?shù)叵、醫(yī)療、安監(jiān)等部門和民間志愿救援組織的溝通協(xié)作,建立常態(tài)化應急救援隊伍。

  4.4.3建設專家應急救援隊伍。主要各行業(yè)、各領域具備一定專業(yè)技術水平或管理水平的專家型人才組成,發(fā)揮其在現(xiàn)場救援、決策咨詢等方面的指導作用。

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