(優(yōu))道路交通安全應(yīng)急預(yù)案
在平時的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編精心整理的道路交通安全應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案1
一、目的
為保證施工車輛在道路交通運輸過程中發(fā)生車輛故障或車輛交通事故時，能夠快速正確的采取應(yīng)急處置措施，降低故障或事故造成的損失，保護企業(yè)員工及其他人員的人身安全，保護企業(yè)財產(chǎn)少受損失，減少對環(huán)境的破壞，特制定本車輛道路交通安全事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
二、適用范圍
單位所屬車輛通行道路、施工場地、公司停車場所。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1車輛事故應(yīng)急救援管理流程執(zhí)行公司內(nèi)應(yīng)急處理相關(guān)管理架構(gòu)。
3.2職責(zé)
1．公司車輛管理負責(zé)人負責(zé)車輛道路交通安全的管理和事故應(yīng)急救援工作。
2．企業(yè)管理人員，是車輛道路安全管理和事故應(yīng)急搶救工作的主要人員。接到車輛交通事故報告時，應(yīng)立即向總經(jīng)理匯報，并在總經(jīng)理組織/指導(dǎo)下救援工作。
3．企業(yè)管理人員負責(zé)單位運輸車輛的安排和行車安全管理，具體開展事故應(yīng)急搶救工作。
4．公司車輛管理負責(zé)人負責(zé)對汽車車況及車輛管理工作的'監(jiān)督檢查，負責(zé)故障/事故車輛維修、報廢管理。
5．公司車輛管理負責(zé)人負責(zé)協(xié)助車管所開展日常車輛安全監(jiān)督管理和事故救援工作，負責(zé)交通事故的匯總上報。
6．公司財務(wù)部門負責(zé)提供應(yīng)急救援及受傷人員醫(yī)療費用等經(jīng)費。
7．公司車輛駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)并嚴格遵守國家有關(guān)道路交通安全法律、法規(guī)；按照操作規(guī)程安全駕駛、文明駕駛。發(fā)生交通事故時，應(yīng)立即停車，迅速報警并保護現(xiàn)場。若造成人身傷亡的，應(yīng)迅速撥打“120”醫(yī)療急救電話，并協(xié)助醫(yī)務(wù)人員或其他搶救人員搶救傷者；若發(fā)生火災(zāi)，首先應(yīng)撲滅初燃火災(zāi)，火勢較大時則應(yīng)撥打“119”火警電話；事故現(xiàn)場局面復(fù)雜的，還應(yīng)撥打“110”匪警電話，請求公安警察的援救。把人身傷亡和車輛損失減少到最低程度。
8．車輛駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)配合事故現(xiàn)場交通警察的指揮，在事故調(diào)查完成后，盡快恢復(fù)交通。
9．車輛乘車人員，在發(fā)生道路交通事故時，應(yīng)協(xié)助司機迅速報警，及時報告上級，并積極搶救傷亡人員。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、現(xiàn)場緊急處置險情，開展自救脫離險境：
�、女�(dāng)機動車在道路行駛中發(fā)生故障，需要停車排除故障時，駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)立即開啟危險報警閃光燈，將機動車移至不妨礙交通的.地方停放；難以移動的，應(yīng)當(dāng)持續(xù)開啟危險報警閃光燈，并在來車方向設(shè)置警告標志等措施擴大示警距離，必要時迅速報警。僅造成輕微財產(chǎn)損失，未造成人身傷亡且基本事實清楚的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場再進行協(xié)商處理。
⑵當(dāng)機動車在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)立即停車，保護現(xiàn)場；造成人身傷亡的，應(yīng)當(dāng)立即搶救傷員脫離險境，并迅速撥打交通事故處理報警電話“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話。因搶救傷員需要變動現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)標明位置。
�、钱�(dāng)車輛發(fā)生交通事故或檢修車輛遇有火災(zāi)時，駕乘人員首先應(yīng)使用車上配置的干粉式滅火器，噴射火焰根部，撲滅初起火災(zāi)。若火勢較大難以控制時，應(yīng)迅速撥打“119”火警電話。做好自我保護，把車輛損失減少到最低程度。
⑷事故現(xiàn)場要做好保護，必要時增設(shè)警戒。
2、交通事故報告
當(dāng)車輛發(fā)生交通事故時，當(dāng)事的司乘人員要立即向部門及公司領(lǐng)導(dǎo)報告，報告的主要內(nèi)容有：事故簡要經(jīng)過、事故地點、時間、單位、傷亡情況、司機姓名、車牌號碼等情況。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實向交警陳述交通事故發(fā)生經(jīng)過，不得隱瞞交通事故真實情況，更不得肇事后逃逸。
3.公司的應(yīng)急救援
�、趴偨�(jīng)理應(yīng)組根據(jù)事故報告中反映的事故性質(zhì)、傷亡或車輛等財物損失大小等情況，決定采取何種級別的應(yīng)急救援措施，必要時派人到現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。
�、戚p微事故、一般事故由事故當(dāng)事人根據(jù)交警或公安交通管理部門的事故處理意見，妥善處理好各項事宜。視具體情節(jié)可派員前往協(xié)助調(diào)查處理。
�、墙拥街卮蠼煌ㄊ鹿蕡蟾鏁r，總經(jīng)理帶隊立即趕赴事故現(xiàn)場，若在交通道路上必須配合交警等部門開展應(yīng)急搶救工作、事故調(diào)查分析等，并委派專人負責(zé)做好事故善后工作。
�、冉拥教卮蠼煌ㄊ鹿蕡蟾鏁r，總經(jīng)理應(yīng)立即趕到現(xiàn)場指揮搶救工作，并委派專人負責(zé)做好事故善后工作。
�、韶攧�(wù)部門在發(fā)生人身傷亡事故時，要及時籌備資金，以供搶救傷者、修理事故車輛使用。
4.現(xiàn)場恢復(fù)
事故現(xiàn)場的搶救等工作完成后，經(jīng)公安交通警察或交通管理部門調(diào)查、取證后，根據(jù)交警的指揮，要及時清理撤離事故現(xiàn)場，疏通道路交通。
五、事故調(diào)查處理
1．車輛交通事故由公安交通警察對事故的調(diào)查處理。
2．一般事故由事故發(fā)生后，報公司可視情節(jié)進行處理，對事故責(zé)任者可由公司研究按照有關(guān)規(guī)定處理。
3．車輛交通事故發(fā)生后，要及時通報車輛保險公司，對受損車輛評估，保險公司派員或委托經(jīng)理部車管所對受損的車輛依據(jù)保險條款及時恢復(fù)車輛；及時做好車輛保險索賠工作。
4．發(fā)生重大事故必須及時上報公司。公司派員趕赴現(xiàn)場，協(xié)助交管部門并參與處理，對責(zé)任者按規(guī)定處理。
5．總經(jīng)理根據(jù)交通警察對事故責(zé)任的認定，妥善處理好傷亡者的經(jīng)濟賠償工作。據(jù)交通警察對事故責(zé)任認定，提出對當(dāng)事人的處理意見。
6．依據(jù)交通警察對事故的處置意見改進和實施防范措施。
六、應(yīng)急資源
1．車輛均應(yīng)配備常用檢修工具、警告標志牌等警告標志。
2．每臺車輛均應(yīng)隨車配備干粉式滅火器等消防器材，定期檢查保養(yǎng)，確保消防器材能夠有效使用。
3．取得機動車輛駕駛證件，具有駕駛資格的人員。
4．對違章違禁屢禁不止或不適合機動車輛駕駛的人員，應(yīng)令其換崗、辭退。保證機動車輛駕駛?cè)藛T的素質(zhì)能夠勝任其工作。
5．組織駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，提高司機的應(yīng)急處理能力。
七、相關(guān)記錄
1、車輛駕駛?cè)藛T的“道路交通安全法”等法律法規(guī)的宣傳教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄。
2、對車輛的檢查、維修、保養(yǎng)記錄。
3、車輛故障或事故記錄。
4、車輛出勤報表。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案2
一、基本原則
�。ㄒ唬╊A(yù)防為主，常抓不懈。各村（社區(qū)）、各部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預(yù)測，認真排查事故地點，加大整改力度，并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重特大事故發(fā)生。
�。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村（社區(qū)）、各部門要在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
（三）反應(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村（社區(qū)）、各部門應(yīng)及時做出反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于街道辦行政轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的`應(yīng)急救援工作。
�。ㄒ唬┨厥馓鞖�。霧、雪天氣，車輛不能正常運行或車輛不能通行。
�。ǘ﹪乐囟萝�。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞時間超過12小時。
（三）交通事故。發(fā)生交通事故，造成人員傷亡。
�。ㄋ模┢渌闆r。
三、情況報告
�。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后，屬地村（社區(qū)）必須立即向街道辦春運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
�。ǘ┙值擂k春運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后，立即向街道辦分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報告，并按規(guī)定將有關(guān)情況向縣春運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬┙值擂k成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部，總指揮由街道辦主任擔(dān)任，副總指揮由街道辦分管安全、武裝的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，指揮部成員由沿線各村（社區(qū)）及街道辦黨政辦、派出所、衛(wèi)生院、應(yīng)急管理辦（交管辦）等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全街道辦交通道路安全情況；
督導(dǎo)有關(guān)部門加大對事故地點的整治排查力度，有效預(yù)防交通事故的發(fā)生；
研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策；
決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案；
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作，解決應(yīng)急處理中的重大問題；
及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況；
適時發(fā)布公告，指定報道負責(zé)人。
（二）指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組。
1、綜合協(xié)調(diào)組
組長：
成員：
負責(zé)傳達指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動救援隊伍，全面負責(zé)搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作。
2、事故搶險組
組長：
成員：
在緊急情況下（比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等），負責(zé)交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險等工作。
3、應(yīng)急救援組
組長：
成員：
發(fā)生緊急情況后，及時趕赴現(xiàn)場實施搶險救援。迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備，在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，迅速展開人員救助以及善后工作。
五、處置要求
（一）緊急情況發(fā)生后，事發(fā)地村（社區(qū)）書記、主任要快速反應(yīng)，第一時間組織人員趕赴現(xiàn)場實施應(yīng)急救援。
�。ǘ┙拥酱澹ㄉ鐓^(qū)）報告后，根據(jù)街道辦應(yīng)急救援指揮部安排，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場處置。
六、其他事項
（一）加大路面管控力度。派出所要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。積極做好鄉(xiāng)道、村級道路的養(yǎng)護及管理等工作，確保道路安全。
�。ǘ┘訌娊煌ò踩麄鳌８鱾�村、廣播站等有關(guān)部門要積極配合，多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動，充分發(fā)揮交通勸導(dǎo)員作用，動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預(yù)防交通事故中來，從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
�。ㄈ┐罅φ蔚缆冯[患。各村（社區(qū)）要認真排查、整治轄區(qū)內(nèi)道路隱患，并制定和落實整治措施，有效防止重特大交通事故發(fā)生。
�。ㄋ模└鞔澹ㄉ鐓^(qū)）要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定本村（社區(qū)）應(yīng)急救援預(yù)案，并上報街道辦指揮部備案。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案3
為進一步做好交通安全管理工作，有效預(yù)防和減少重特大交通事故，保障廣大人民群眾出行安全，針對雨、雪、霧等氣候條件及重特大交通事故發(fā)生等對交通安全的不利因素，為防止道路交通事故發(fā)生，確保全市道路交通安全、有序、暢通，結(jié)合我市實際情況，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一中心任務(wù)，牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想，本著對國家和人民群眾高度負責(zé)的精神，充分發(fā)揮公安機關(guān)交通管理部門的職能作用，做到精心組織、周密部署、統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、反應(yīng)迅速，進一步加強道路交通安全管理工作，為維護社會穩(wěn)定，確保我市道路交通安全暢通。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對道路交通安全應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：高勤
副組長：胡忠
成員：王永松、季凱、范新亞、徐殿平、王國林
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在交通管理大隊，任志國任辦公室主任，具體負責(zé)道路交通安全應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)工作。
三、處置分類
�。ㄒ唬┮驘o法抗拒的氣象災(zāi)害（雨、雪、霧、雹等）、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害等自然災(zāi)害引發(fā)的道路交通堵塞。
�。ǘ┮虻缆方煌ㄊ鹿�、車輛故障引發(fā)的道路交通堵塞。
�。ㄈ┮虻缆肥┕さ纫l(fā)的道路交通阻堵塞。
�。ㄋ模┮蛞兹肌⒁妆�、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)泄露事故而引發(fā)的道路交通堵塞。
�。ㄎ澹┮蛲话l(fā)性事件、治安刑事案件引發(fā)的道路交通堵塞。
�。┢渌淮_定因素引發(fā)的道路突發(fā)事件。
四、處置原則
應(yīng)急處置總原則是：加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)；快速反應(yīng)、果斷處置；確保安全、盡快通行；信息暢通、及時上報。
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮原則：在局應(yīng)急處置工作組的領(lǐng)導(dǎo)下，明確領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任及相互補位措施，及時指揮啟動和終止工作預(yù)案，形成科學(xué)組織、迅速反應(yīng)的工作格局，最大限度縮短應(yīng)急反應(yīng)時間。
�。ǘ⿲俚毓芾碓瓌t：對已發(fā)生的道路交通突發(fā)事件，交管大隊要按照轄區(qū)劃分，迅速出警，了解情況，維護秩序，控制事態(tài)，依法果斷處置。
�。ㄈ┫绕谔幹迷瓌t：交管大隊接指令趕赴現(xiàn)場后，立即按預(yù)案規(guī)定進行控制事態(tài)、保護現(xiàn)場、搶救傷員、維護秩序、開展疏導(dǎo)等先期處置工作，并及時上報情況。
（四）及時報告原則：現(xiàn)場應(yīng)急警力應(yīng)保持和上級及指揮部門的聯(lián)系，隨時將現(xiàn)場了解到的確切情況及時匯報給市局值班領(lǐng)導(dǎo)，便于指揮機構(gòu)了解情況、把握戰(zhàn)機、果斷決策、正確指揮，并可根據(jù)實際情況和上級指令采取指揮疏導(dǎo)、分流改道、增援配合等后續(xù)措施，確保任務(wù)順利完成。
（五）聯(lián)勤聯(lián)動原則：各警種之間要主動溝通，相互配合，體現(xiàn)“一盤棋”思想，建立聯(lián)勤聯(lián)動機制。
�。┙逃鑼�(dǎo)原則：因事件造成交通堵塞時，按照可散不可聚的要求，維護現(xiàn)場交通秩序，配合相關(guān)部門耐心做好疏導(dǎo)教育工作，化解矛盾，平息事態(tài)，恢復(fù)交通。
五、處置內(nèi)容
�。ㄒ唬┯鰺o法抗拒的氣象災(zāi)害（雨、雪、霧、雹等）、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害等自然災(zāi)害引發(fā)的道路交通堵塞。迅速組織人員搶救遇險群眾，轉(zhuǎn)移財產(chǎn)；疏導(dǎo)交通，維護好現(xiàn)場周圍道路交通秩序，指揮搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；采取臨時性交通管制措施，限制車輛、行人進入管制區(qū)域；在堵塞路段部署警力，加強巡邏管控，疏導(dǎo)交通；需要采取分流措施的，應(yīng)在分流地點和沿線部署警力視情實施遠、近距離分流措施。
�。ǘ⿲ι襟w滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的處置。遇有山體滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的，要立即報告當(dāng)?shù)攸h委政府，同時通知交通、公路管理部門進行清理處置；組織民警指揮疏導(dǎo)交通，疏通搶險通道，確保指揮、救護、工程搶險車輛及人員、物資等順利進出現(xiàn)場。經(jīng)勘查，確定不會發(fā)生新的山體滑坡、道路塌陷，且具備通行條件的，要設(shè)置交通隔離設(shè)施，引導(dǎo)車輛安全通過；對山體滑坡、道路塌陷造成車輛無法通行的，要組織車隊通行備用路線。
�。ㄈ┮虻缆方煌ㄊ鹿�、車輛故障引發(fā)的道路交通堵塞。對責(zé)任明確、無人員傷亡、財產(chǎn)損失輕微的交通事故，一律采取簡易程序處理，立即撤除現(xiàn)場，恢復(fù)交通；對交通事故造成人員傷亡的，要及時搶救傷者，劃定事故現(xiàn)場警戒區(qū)域，疏散圍觀群眾，控制當(dāng)事人，快速勘查現(xiàn)場，迅速清理事故車輛，盡快恢復(fù)交通。
�。ㄋ模┮虻缆肥┕さ纫l(fā)的'道路交通阻堵塞。對未經(jīng)審批進行道路施工的，責(zé)令施工單位強制停止施工，恢復(fù)道路通行能力；對經(jīng)審批進行道路施工的，建議業(yè)主單位組織人員加強巡邏、守護等臨時性安全防范措施，或修建可供車輛雙向通行的便道，確保施工路段交通安全暢通。
（五）因易燃、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)泄露事故而引發(fā)的道路交通堵塞。迅速劃定現(xiàn)場警戒線，維護現(xiàn)場秩序，立即查明易燃、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)種類，是否發(fā)生泄漏、燃燒。造成泄漏、燃燒的，要依法進行交通管制，視情疏散群眾；立即報告當(dāng)?shù)攸h委政府，通知消防、安監(jiān)、急救、環(huán)保等部門趕赴現(xiàn)場處理；疏通救援車輛通道，確保救援車輛順利進出現(xiàn)場；對事故發(fā)生地段道路具備安全通行條件的，要設(shè)置交通安全標志，引導(dǎo)車輛安全通過事故現(xiàn)場。
（六）因突發(fā)性事件、治安刑事案件引發(fā)的道路交通堵塞。對發(fā)生的事件，要盡快了解涉路事件的原因、現(xiàn)場的基本情況以及影響交通的程度，報告當(dāng)?shù)卣蜕霞壒矙C關(guān)；根據(jù)規(guī)模大小，群眾情緒、行為的激烈程度，設(shè)置警戒區(qū)域，實行區(qū)域性交通管制；疏導(dǎo)分流車輛，維持交通秩序；積極協(xié)助有關(guān)部門開展處置工作，防止事態(tài)擴大，人員疏散或離開路面后，迅速恢復(fù)道路交通。對發(fā)生的治安刑事案件，有條件進行先期處置的，可量力處置并及時通知治安、刑事部門迅速到達現(xiàn)場，并做好案件移交；不具備先期處置條件的，劃定警戒區(qū)域，維持現(xiàn)場秩序，等待治安、刑偵部門到達并做好現(xiàn)場勘查期間的秩序維護工作，根據(jù)現(xiàn)場情況采取相關(guān)道路管制措施。
（七）其他不確定因素引發(fā)的道路交通堵塞。視具體情況采取相應(yīng)的道路交通管制措施。
六、處置步驟
（一）加強指揮，保證警力。遇突發(fā)事件造成道路交通堵塞的，交管大隊值班領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線指揮，加強路面管控，準確掌握路面情況，及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案，并向市局值班領(lǐng)導(dǎo)報告路況信息，同時將情況通報交通、路政、施救、醫(yī)療（急救）、消防等相關(guān)部門，請求協(xié)助做好實施相關(guān)預(yù)案的準備工作。交管大隊除留少量值班、機動人員外，應(yīng)立即向主要路段增派警力，加強路面監(jiān)控和現(xiàn)場管理。
�。ǘ┘哟笱策墸Ｕ蠒惩�。雪、霧天對道路交通安全通行造成影響時，堅持全警上路，加大對主要道路、路口、易堵路段和上下坡道、彎道及事故多發(fā)路（點）段的管理，逐層逐人落實崗位，及時指揮引導(dǎo)車輛通行，同時利用巡查車采取不間斷喊話鳴笛警示等方法，監(jiān)督提醒駕駛員保持安全行車速度，嚴禁車輛超速、超車及掉頭等現(xiàn)象。在路面有結(jié)冰的情況時與當(dāng)公路交通部門取得聯(lián)系，在結(jié)冰路面上拋撒消雪劑，督促檢查過往車輛安裝防滑設(shè)施，在遇有路面結(jié)冰嚴重車輛無法正常通行時，進行交通管制，提前分流車輛，以免發(fā)生交通堵塞，以最大限度減少交通事故發(fā)生。
�。ㄈ┳⒅匦麄鳎訌妳f(xié)作。在雨、雪、霧天氣及路面發(fā)生結(jié)冰的情況時，交管大隊要采取多種方式及時向公眾媒體通報路況信息，通過手機短信、廣播、電視、報紙等媒體多渠道、多層次發(fā)布冰雪霧天氣及交通事故造成國、省道交通堵塞、交警部門采取的交通管制措施、車輛繞行建議以及預(yù)計道路恢復(fù)通行時間等信息。并倡導(dǎo)駕駛?cè)思皶r了解掌握道路通行情況，選擇合適線路，盡量減少主要道路通行壓力。同時要加大與公路、交通等管理部門之間的溝通協(xié)作，形成良性互動的工作機制，確保道路交通安全。
�。ㄋ模┞访媸鹿�，及時處置。交管大隊遇到或接到交通事故時，要及時進行處置，事故未造成交通中斷的，民警到達現(xiàn)場后，應(yīng)立即劃定警戒區(qū)，控制交通肇事人，疏散無關(guān)人員，視情采取臨時性交通管制措施及其他控制措施，防止引發(fā)二次交通事故，并在警戒區(qū)外按照“遠疏近密”的要求，從距來車方向200米以外開始放置發(fā)光或者反光錐筒、警告標志、告示牌等。白天要指定交通警察負責(zé)警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等能見度低于500米時，在距離現(xiàn)場來車方向500米至1000米外停放警車示警，打開警燈示警，放置發(fā)光或者反光錐筒、警告標志、告示牌等。如事故造成交通受阻，應(yīng)在現(xiàn)場最后一輛被堵車輛后方200米外停放警車示警并設(shè)置專人實施預(yù)警，預(yù)警車輛和民警應(yīng)根據(jù)堵車情況持續(xù)向后移動，通過喊話和交通信號指揮后方來車減速并有序停放。對于事故嚴重的要及時通知路政、施救、消防、醫(yī)療（急救）等部門趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援，同時，應(yīng)確定專人負責(zé)應(yīng)急車道的管理，嚴禁車輛在應(yīng)急車道內(nèi)行駛、停放，以保證應(yīng)急車道暢通，并引導(dǎo)醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入事故現(xiàn)場，做好相關(guān)輔助性工作。在未恢復(fù)交通前，執(zhí)勤民警不能擅離現(xiàn)場。
七、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，落實工作責(zé)任。因各類因素造成道路交通堵塞的，交管大隊要迅速組織警力上路疏導(dǎo)交通，采取有效措施，以最快速度恢復(fù)交通，確保各項措施落到實處。
�。ǘ⿵娀策壒芸�，掌握預(yù)警信息。交管大隊要通過多種渠道，全面獲取路段信息，掌握工作主動權(quán)。路面巡邏民警要認真履行職責(zé)，強化重點路段、重點時段的巡邏，及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況，并及時報告。民協(xié)警要做好自身安全防范工作，配備必要的安全防護器材，加強安全教育，增強自我防范意識。
�。ㄈ┙⒙�(lián)勤聯(lián)動，加強協(xié)作配合。要與應(yīng)急局、消防救援大隊、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境分局、民政局、科技局等部門建立應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機制，突發(fā)事件發(fā)生后，要迅速組織搶救傷員，救助受困群眾。同時，要主動與公路管理部門以及相鄰國省道公安交通管理部門聯(lián)系，加強配合，信息互通，保證在道路發(fā)生交通堵塞時，及時有效的采取管制、疏導(dǎo)、分流等措施，確保道路安全、有序、暢通。城區(qū)、開發(fā)區(qū)中隊要成立不少于10人的小分隊，支援、配合其他部門應(yīng)對突發(fā)事件。
�。ㄋ模┍ＷC聯(lián)絡(luò)暢通，加強請示報告。交管大隊要實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制，隨時接警。完善各種工作制度、職責(zé)和運行機制，切實發(fā)揮值班室或指揮中心的指揮協(xié)調(diào)作用，準確指導(dǎo)路面勤務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)要保證聯(lián)絡(luò)暢通，值班人員嚴禁脫崗，值班民警和備勤民警手機須24小時保證聯(lián)系暢通。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案4
1.總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3適用范圍
1.4工作原則
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)
2.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
2.3水路交通應(yīng)急體系主要應(yīng)急任務(wù)
3.預(yù)防預(yù)警機制
3.1預(yù)警信息
3.2預(yù)防預(yù)警行動
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.4預(yù)警級別及
3.5預(yù)警預(yù)報解除
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)啟動
4.2應(yīng)急響應(yīng)行動
4.3信息報送和處理
4.4通信
4.5指揮和協(xié)調(diào)
4.6應(yīng)急處置
4.7應(yīng)急人員和群眾的安全防護
4.8信息
4.9應(yīng)急結(jié)束
5.善后工作
5.1善后處置
5.2調(diào)查總結(jié)與評估
6.應(yīng)急保障
6.1通信保障
6.2資源保障
6.3經(jīng)費保障
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓(xùn)和演練
7.2獎勵與責(zé)任
7.3監(jiān)督檢查
8.附則
8.1名詞術(shù)語解釋
8.2預(yù)案管理與更新
8.3預(yù)案解釋部門
8.4預(yù)案實施時間
1.總則
1.1編制目的
有效應(yīng)對水路交通突發(fā)公共事件，迅速控制事態(tài)發(fā)展，最大程度地減少人員傷亡、環(huán)境影響和財產(chǎn)損失，保障水路交通安全，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國航道管理條例》、交通部《水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省水路交通管理條例》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域港口和航道發(fā)生的涉及人身安全、通過能力、環(huán)境資源、重要財產(chǎn)等方面的突發(fā)公共事件的預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
�。�1）水路交通應(yīng)急工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，交通主管部門具體負責(zé)，相關(guān)部門（單位）分工協(xié)作，實施以塊為主、以條為輔、條塊結(jié)合、分級負責(zé)的原則。
�。�2）根據(jù)相關(guān)部門（單位）的現(xiàn)有職責(zé)明確其應(yīng)急任務(wù)的分工和具體職責(zé)，保障應(yīng)急工作機制和應(yīng)急響應(yīng)程序規(guī)范有序。針對水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急準備與支持保障、預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)和善后處置等應(yīng)急全過程，建立結(jié)構(gòu)完整、功能全面的應(yīng)急體系。
�。�3）充分發(fā)揮各部門（單位）和社會公眾的應(yīng)急支持作用，在預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)中將各相關(guān)部門（單位）的人力物力資源加以整合，實現(xiàn)信息共享。
�。�4）做好應(yīng)對水路交通突發(fā)公共事件的日常思想準備、預(yù)案準備和工作準備，加強宣傳、培訓(xùn)和演練，采用先進的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高應(yīng)急科技水平，確保預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。
2．應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)，負責(zé)本行政區(qū)域水路交通應(yīng)急工作。
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)
成立株洲縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣水路交通應(yīng)急指揮部），由縣人民政府分管副縣長任指揮長，縣人民政府辦公室主任，縣交通局局長（書記）、縣地方海事處處長任副指揮長，縣水利局、縣公安局、縣安監(jiān)局、縣財政局、縣公安消防大隊、縣電信局、縣衛(wèi)生局、縣人武部、縣武警中隊、縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣公路局等單位為成員單位。
縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣地方海事處，由縣地方海事處處長兼任辦公室主任。
2.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
2.2.1縣水路交通應(yīng)急指揮部
領(lǐng)導(dǎo)、組織全縣水路交通應(yīng)急工作，傳達貫徹省、市人民政府對水路交通應(yīng)急工作的指示；擬訂全縣水路交通應(yīng)急工作政策、制度和規(guī)定，組織制訂縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案；決定啟動與終止全縣水路交通應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動；指揮重大、特別重大水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置；指揮、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水路交通應(yīng)急工作；組織后期處置與恢復(fù)、事件調(diào)查處理與獎懲。
2.2.2縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室
承辦縣水路交通應(yīng)急指揮部的日常工作，組織制定、落實預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置水路交通突發(fā)公共事件的政策、措施并貫徹實施；組織制定、修訂和實施縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，并指導(dǎo)全縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的編制和實施；具體組織水路交通應(yīng)急培訓(xùn)和演練；編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費預(yù)算草案；負責(zé)搜集、分析、核實和處理港口、航道突發(fā)公共事件的信息，及時上報。
2.2.3縣水路交通應(yīng)急指揮部成員單位
縣交通局負責(zé)水路交通突發(fā)公共事件的行業(yè)管理、組織縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室和有關(guān)部門（單位）擬訂全縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急反應(yīng)機構(gòu)方案；參與應(yīng)急處置組織、指揮和協(xié)調(diào)并提供必要的.應(yīng)急保障資源和技術(shù)支持。
縣水利局做好相關(guān)水利水電樞紐的運行調(diào)度工作，為水路交通突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)急救援提供便利條件。
縣公安局負責(zé)水路交通突發(fā)公共事件現(xiàn)場治安秩序維護、爆炸險情控制、危險品清除、協(xié)助遇難人員的營救，以及必要的公眾隔離、保障交通暢通等。
縣安監(jiān)局負責(zé)水路交通應(yīng)急處置中的安全督促檢查，督促落實安全措施。
縣財政局負責(zé)審批縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的資金預(yù)算，并監(jiān)督使用。
縣公安消防大隊負責(zé)水路交通突發(fā)公共事件現(xiàn)場的火災(zāi)撲救。
縣電信局根據(jù)港口、航道應(yīng)急工作的需要，提供有效的通信保障。
縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療救護隊伍，及時對傷病人員進行救護。
縣人武部負責(zé)組織、協(xié)調(diào)駐湘部隊和民兵、預(yù)備役部隊參與水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
縣武警中隊根據(jù)省水路交通應(yīng)急指揮部的要求，組織人員及救生器材參與救援。
縣環(huán)保局負責(zé)事發(fā)地上下游流域和周邊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測工作，提出污染防控和處置建議，協(xié)助核實污染損害情況。
縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)核查和報告可能受到事故影響的農(nóng)業(yè)用水水源保護區(qū)，通知所屬管理部門采取應(yīng)急措施，防止受到直接污染和廢棄物的間接污染。
縣地方海事處承擔(dān)水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)的日常組織、指揮和協(xié)調(diào)工作；負責(zé)調(diào)動專業(yè)和社會水路運輸資源參與應(yīng)急行動；負責(zé)水上交通監(jiān)控管制、水上危險物和污染物清除、水上救助與打撈清障，以及提供水路交通運輸應(yīng)急保障等。
縣公路局負責(zé)協(xié)調(diào)解決普通公路物資應(yīng)急運輸保障工作。
2.3水路交通應(yīng)急體系主要應(yīng)急任務(wù)
水運事故災(zāi)難事件：如航道中斷、港口癱瘓受損、港口危險品事故、核幅射超標事故、港口環(huán)境污染損害、水運建設(shè)事故等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：保障并恢復(fù)水路交通能力、預(yù)警預(yù)防水運事故災(zāi)難的發(fā)生、應(yīng)急處置水運事故災(zāi)難事件等。
水路交通突發(fā)社會安全事件：如恐怖襲擊、暴力犯罪、集團犯罪、、破壞港口設(shè)施、破壞航道設(shè)施等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：降低各類社會安全事件的風(fēng)險、保障航運設(shè)施和水路交通安全、維護社會治安和水路交通秩序等。
自然災(zāi)害事件：如氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：提供水路交通運輸保障、保護航運設(shè)施和水路交通安全、維護社會治安和水路交通秩序等。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件：如重大傳染病疫情、群體性不明疾病、重大食物中毒、重大動物疫情、重大職業(yè)中毒等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：保障水路交通能力和運輸暢通、提供應(yīng)急救援物資運輸支持、阻斷疫情傳播和救助傷病員等。
3．預(yù)防預(yù)警機制
3.1預(yù)警信息
3.11信息內(nèi)容：主要包括港口和航道突發(fā)公共事件風(fēng)險源、誘發(fā)風(fēng)險因素、突發(fā)公共事件影響、預(yù)警預(yù)防與應(yīng)急對策以及其他內(nèi)容等。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案5
街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)應(yīng)急辦的指導(dǎo)下，認真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，健全機制，強化措施，切實加強應(yīng)急管理工作，為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。根據(jù)《關(guān)于做好年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》文件要求，我街道對年度突發(fā)公共事件應(yīng)對工作進行了認真總結(jié)、分析和評估�，F(xiàn)將總結(jié)評估情況報告如下：
一、全街道突發(fā)公共事件基本情況
在區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級共同努力下，我街道扎實有效開展應(yīng)急管理工作，全年雖發(fā)生兩起一般交通事故，處理得當(dāng)，未造成較大影響，總體態(tài)勢保持平穩(wěn)。
1、自然災(zāi)害。我街道未發(fā)生較大火災(zāi)及暴雪災(zāi)害，未造成人員傷亡。我街道歷年保持良好態(tài)勢。
2、事故災(zāi)難。無重特大事故發(fā)生，發(fā)生兩起一般交通安全事故，造成人XXX受傷，不同程度交通擁堵，未發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。交通事故發(fā)生后，我街道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和派出所民警第一時間趕赴現(xiàn)場，搶救傷員，疏導(dǎo)交通，維持秩序，協(xié)助交警部門做好事故調(diào)查處理工作，兩起事故均已處理得當(dāng)，未造成較大經(jīng)濟損失和負面影響。
3、公共衛(wèi)生事件。未發(fā)生醫(yī)療事故、食品安全事故、動植物傳染疫病等公共衛(wèi)生事件。
4、社會安全事件。我街道充分發(fā)揮綜治、維穩(wěn)、信訪和各類調(diào)解工作機制，切實加強社會穩(wěn)定工作，全力維護社會和諧穩(wěn)定，年未發(fā)生重大、突發(fā)、群體性社會安全事件。
二、應(yīng)急工作分析與評估
我街道黨工委、辦事處高度重視應(yīng)急管理工作，制定印發(fā)了《XXX街道突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，明確了街道應(yīng)急體系建設(shè)的目標、原則、任務(wù)以及重點項目。各社區(qū)、各部門按照黨工委、辦事處的部署和要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善應(yīng)急預(yù)案體系，健全應(yīng)急管理體制、機制，采取有效措施做好監(jiān)測預(yù)警和防范處置工作，最大限度減少了各類突發(fā)事件損失，確保了全街道公共安全和社會穩(wěn)定。
1、健全機制，有效應(yīng)急。街道黨工委、辦事處把應(yīng)對突發(fā)公共事件作為事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全、事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一項政治任務(wù)來抓。
一是成立了由街道黨工委副書記、辦事處主任擔(dān)任組長，各社區(qū)居委會、相關(guān)各所站負責(zé)人為成員的街道突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會，統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)全街道應(yīng)急管理工作的開展。配備了街道應(yīng)急救援隊伍，各社區(qū)也建立了應(yīng)急救援隊伍。明確了應(yīng)急管理工作人員，自上而下地建立了應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò)，為處置突發(fā)公共事件提供了堅實的組織保障。
二是部門互動，工作到位。堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，各部門都能夠各司其責(zé)，協(xié)調(diào)一致，密切配合，妥善處置。
三是信息暢通，反應(yīng)靈敏。不斷完善街道、社區(qū)兩級突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，做到了全街道覆蓋，同時完善了各項機制，確保信息報送有效及時。制定突發(fā)事件信息“第一時間”報告制度，確保“第一時間”知曉事件發(fā)生、“第一時間”投入處置。四是建立處置突發(fā)公共事件失責(zé)追究制度。針對突發(fā)公共事件信息上報不及時，處置措施不力等情況，建立追究制度，確保各項責(zé)任制度的落實。
2、完善預(yù)案，高效應(yīng)急。堅持預(yù)防為主，完善應(yīng)急預(yù)案體系，提升突發(fā)事件應(yīng)對能力。一是認真抓好應(yīng)急預(yù)案編制、修訂工作。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點，結(jié)合我街道突發(fā)事件應(yīng)對工作的實際，制定自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全“四大類”突發(fā)公共事件各個環(huán)節(jié)的專項應(yīng)急預(yù)案。二是加強應(yīng)急預(yù)案演練，提高預(yù)案針對性和適用性。年初，擬定了應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練安排計劃，制定演練方案，并按方案有序推進各項預(yù)案演練，針對演練中出現(xiàn)的問題，及時修訂預(yù)案，不斷增強預(yù)案的針對性和實用性。
3、儲備齊全，保障應(yīng)急。我街道將安全生產(chǎn)等應(yīng)急管理資金納入財政預(yù)算。應(yīng)急物資儲備工作進一步強化，設(shè)立應(yīng)急物資儲備庫，防汛防火、防寒防凍等各類物資儲備齊全。總體來看，應(yīng)急預(yù)案、隊伍、資金、物資等準備工作的進一步加強，為防范處置突發(fā)公共事件工作的順利開展提供了有力保障。
4、處置得力，降低損失。我街道各有關(guān)部門切實加強組織指導(dǎo)，應(yīng)急處置及時得力。6月11日位于XXX與XXX處發(fā)生一起摩托車和出租車碰撞事故后，具體負責(zé)的基層信息員在事件發(fā)生后第一時間按規(guī)定報告事故情況，我街道及時采取有力措施，有效救援，處理得當(dāng)，有效預(yù)防了事件的影響及損失的擴大。
5、宣傳到位，防范未燃。建立由包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭，包村干部及村主職干部配合的.宣傳機制，廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全、傳染病防控、食品藥品安全等方面的宣傳教育活動，全年累計發(fā)放各類宣傳材料5000多份。結(jié)合階段重點工作，通過宣傳欄、明白紙、宣傳畫、微信等一切可以加大宣傳的載體，做好防火、交通安全、防寒防凍等各類公共突發(fā)應(yīng)急事件的宣傳工作，提高群眾防范意識并做好防御措施。
三、存在的主要問題
我街道雖然在應(yīng)急管理方面做了大量工作，但仍然存在不少困難和問題。一是極個別干部對應(yīng)急管理工作的重要性認識不深，重視不夠；應(yīng)急管理及防災(zāi)自救的宣傳載體和形式還不多，群眾對應(yīng)急管理了解不全面，應(yīng)急自救知識相對欠缺，自救能力還不強。二是由于少數(shù)預(yù)案的科學(xué)性和操作性不夠強，造成預(yù)案的落實不夠徹底。三是應(yīng)急演練不夠經(jīng)常。四是應(yīng)急管理隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高。五是應(yīng)急管理專題培訓(xùn)工作需繼續(xù)加強。
四、下一階段工作建議
做好突發(fā)公共事件預(yù)防管理工作是面向群眾、面向基層的一項重要工作，是對政府行政能力、執(zhí)政能力的考驗。防范各種事件的發(fā)生和處置帶來的損失，還是一項需要探索的工作。建議重點做好以下三點：
1、規(guī)范應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)。本著立足實際、充實加強、細化職責(zé)、重在建設(shè)的方針，充實和加強應(yīng)急管理機構(gòu)，確保應(yīng)急辦有編制、有人員、有經(jīng)費等。
2、規(guī)范預(yù)案體系建設(shè)。根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點”的原則，確定各類專項預(yù)案編制計劃，確保預(yù)案基本覆蓋本地主要可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，做到預(yù)案先行，防范在前。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案6
關(guān)鍵字：高速公路，應(yīng)急管理，機制
中圖分類號：U412文獻標識碼：A
1.高速公路應(yīng)急機制的內(nèi)涵
高速公路應(yīng)急機制是指高速公路管理部門針對突發(fā)事件（包括自然災(zāi)害、交通事故、恐怖事件、、公共衛(wèi)生事件等影響高速公路網(wǎng)正常運營的事件）可能對高速公路的安全通行帶來的各種影響，制定各種應(yīng)急預(yù)案，在突發(fā)事件發(fā)生后，迅速并順利開展搶險救援工作，最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.高速公路突發(fā)事件的特點和分類
2.1.高速公路突發(fā)事件的特點
�。�1）隨機性：一般來說，突發(fā)事件發(fā)生的具體時間、地點、規(guī)模以及造成危害的程度都難以確定。
（2）危害性：無論何種類型的高速公路突發(fā)事件，都會造成不同程度的危害。這種危害體現(xiàn)在人員傷亡、財產(chǎn)損失、公路損毀、環(huán)境破壞等方面。
�。�3）復(fù)雜性：高速公路全封閉、高路基、站距長、車流量大，一旦發(fā)生突發(fā)事件，救援人員和車輛很難及時進入突發(fā)地點進行處置。有時為爭取搶險時間不得不逆向行駛，增加了二次事故的風(fēng)險。此外，突發(fā)事件的處置往往需要多個部門或單位進行協(xié)同配合，延長了應(yīng)急反應(yīng)時間。
2.2高速公路突發(fā)事件的分類
高速公路事件按照是否可預(yù)測或是事件的隨機性分兩類：一類是可以預(yù)測的交通事件，如道路養(yǎng)護、設(shè)備維護、道路安檢、危險品運輸?shù)�。一類是不可以預(yù)測的交通事件，如交通事故、車輛擁堵、車輛拋錨、惡劣天氣、自然災(zāi)害、設(shè)備故障、道路橋梁隧道意外損毀、貨物傾灑等。
3.國內(nèi)高速公路應(yīng)急管理現(xiàn)狀
我國高速公路發(fā)展，從80年代末開始起步，比西方發(fā)達國家落后近半個世紀的時間，但是，我國高速公路用十幾年發(fā)展史就超過了發(fā)達國家?guī)资瓴拍茏哌^的進程。高速公路硬件配套方面已有長足發(fā)展，但需要配套的應(yīng)急管理還相對滯后，突發(fā)事件應(yīng)急管理在高速公路營運中越來越凸顯出其重要性，提高突發(fā)事件應(yīng)急管理是高速公路管理者面臨的必須解決的課題。
4.高速公路應(yīng)急管理存在的問題
高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理是道路安全運營的前提和保障。沒有完善應(yīng)急機制，應(yīng)急處置工作就會非常盲目，救援的高效性和及時性無法得到保障，一旦發(fā)生重大事件，將會增加人員傷亡比例和增大經(jīng)濟損失。從高速公路發(fā)生的各種突發(fā)事件實例來看，應(yīng)急管理工作還比較落后被動，突發(fā)事件應(yīng)急管理體系機構(gòu)設(shè)置、響應(yīng)機制、資源保障等方面都存在著明顯不足。
�。�1）機構(gòu)設(shè)置方面：一是缺少專門的.決策核心機構(gòu)。高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理參與救助的組織包括交通、公安、醫(yī)療、消防等多個單位，各職能應(yīng)急救援隊伍在人事管理上彼此互不隸屬，不能有效實現(xiàn)聯(lián)動應(yīng)急，極大地削弱了戰(zhàn)斗力。另外，對跨地區(qū)的事件處理也缺少統(tǒng)一指揮、調(diào)度，更無法實現(xiàn)的地區(qū)間、部門間應(yīng)急處置協(xié)作聯(lián)動。
�。�2）預(yù)案制定方面：高速公路應(yīng)急預(yù)案缺少針對性、實用性和可操作性，“預(yù)案手冊化”推行力度不夠，預(yù)案編修重形式，缺乏應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)管理、實戰(zhàn)演練，各種應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)部門預(yù)案的銜接性不夠，這些都無疑會降低高速公路突發(fā)事件應(yīng)急處置的能力。
�。�3）信息系統(tǒng)方面：信息采集方面報警電話的不統(tǒng)一、信息渠道的不暢通是致使事件無法準確處理的重要原因；各單位的應(yīng)急信息系統(tǒng)相互分割未形成共享機制，缺乏綜合性的信息共享平臺，缺少互通互連，間接的、多層的信息傳達導(dǎo)致響應(yīng)遲緩。
�。�4）應(yīng)急保障方面：缺少專業(yè)性強經(jīng)驗豐富的處理人員，人員培訓(xùn)不到位，技術(shù)裝備的不完善，多地區(qū)、多部門的應(yīng)急物資調(diào)配權(quán)不能統(tǒng)一，布局不合理，難以實現(xiàn)資源有序調(diào)劑和最優(yōu)配置。
4.構(gòu)建高速公路應(yīng)急體系，提升突發(fā)事件處置能力
路通則業(yè)興，路暢則人和。高速公路部門應(yīng)以交通運輸部“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”十六字方針為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，將“保暢通、保安全，樹品牌、樹形象”作為公路管理的第一要務(wù)，建立高速公路應(yīng)急體系，提升突發(fā)事件預(yù)警能力和處置能力，需要規(guī)范四個方面的“全面建設(shè)”。
4.1全面規(guī)范應(yīng)急中樞建設(shè)
高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理涉及到交通、公安、醫(yī)療、消防、特種物品處置等諸多單位、部門，上述各部門的緊密配合與協(xié)調(diào)工作是圓滿處理各種事件的基本條件。應(yīng)急管理常設(shè)中樞機構(gòu)，便于理順管理體制，建立一路多方共同管理的高速公路應(yīng)急管理平臺，協(xié)調(diào)開展突發(fā)事件應(yīng)對工作，有助于各單位、部門之間縱向與橫向聯(lián)動，同時有助于地區(qū)之間的交流與合作。
4.2全面規(guī)范應(yīng)急預(yù)案建設(shè)
由于高速公路突發(fā)事件的情況千變?nèi)f化，十分復(fù)雜，各種意外的情況都可能發(fā)生，故處理預(yù)案本身應(yīng)考慮到各種可能發(fā)生的情況，并制定出各種不同的應(yīng)變措施。
4.2.1要制定周密、可操作性強的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案制定的目的是為了付諸于行動，預(yù)案內(nèi)容的周密性直接影響行動的效果。要把握住高速公路突發(fā)事件的特點，制定有效實用的應(yīng)急預(yù)案包括道路施工、霧雪惡劣天氣、路面結(jié)冰、隧道火災(zāi)、危險品泄漏、交通事故引起道路阻塞的處置預(yù)案等，在實踐中檢驗其合理性并反復(fù)改進。一個細節(jié)考慮不到，就可能造成難以估計的后果。預(yù)案必須做到“與時俱進”，確保應(yīng)急預(yù)案的周密實用。
4.2.2要提高對多項齊發(fā)的復(fù)雜事件的應(yīng)對能力。突發(fā)事件有時多項齊發(fā)，如惡劣天氣引發(fā)重大交通事故等。要積極探索多項齊發(fā)事件的應(yīng)對措施，分析研究其特點與狀況，制定出符合實際的應(yīng)急機制，以應(yīng)對各種復(fù)雜的突發(fā)事件。
4.2.3要提高高速公路路政管理人員的應(yīng)急作戰(zhàn)能力。人是預(yù)案的執(zhí)行者，也是應(yīng)急機制中最核心的部分。要通過經(jīng)常性開展應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急培訓(xùn)、軍事訓(xùn)練等多種方式，提高路政管理人員的應(yīng)急處理能力。
4.3全面規(guī)范應(yīng)急信息平臺建設(shè)
完善的信息系統(tǒng)能最大程度的利用路網(wǎng)內(nèi)的信息和資源優(yōu)勢，提高高速公路突發(fā)事件快速協(xié)調(diào)和聯(lián)動處置的能力。
4.3.1建立應(yīng)急指揮信息平臺。實現(xiàn)現(xiàn)場圖像音頻傳輸、信息發(fā)送、視頻會商等功能，保障樞紐發(fā)揮統(tǒng)一指揮調(diào)度的作用，同時滿警、消防、醫(yī)療、清障等部門的信息共享交流的需求。
4.3.2統(tǒng)一報警渠道。一個反應(yīng)迅速、運行良好的突發(fā)事件處理機制必須第一時間獲取信息。道路使用人報警是事件信息采集的一個重要來源。目前高速路發(fā)生事故可以撥打的求助電話有公安110、交通12328、市政府熱線96110、路政事案電話96660、高速集團服務(wù)電話96659以及高速公路24小時值班電話。接警報案電話多重設(shè)置是應(yīng)急機制的最大弊端。
4.3.3增設(shè)信息傳播渠道，擴大信息覆蓋范圍。為廣大車主提供及時、可靠、適用的路況信息，需要在更大的范圍內(nèi)，建立專門的信息網(wǎng)絡(luò)，把天氣信息、車流信息、預(yù)警信息、地質(zhì)信息、可公開的事故事件處理信息、交通擁堵預(yù)測信息等通過公路沿線的LED信息欄、情報板等設(shè)施或交通電臺、網(wǎng)站、短信、服務(wù)熱線、微博微信等各種媒體媒介進行及時。
4.4全面規(guī)范應(yīng)急救援體系建設(shè)
4.4.1建設(shè)路警聯(lián)動隊伍。路警聯(lián)動中的“路”是指公路，包括公路建、養(yǎng)、管、收等各項工作�！熬笔侵腹步痪�，包括查處交通違法、處理交通事故、維護交通秩序、處置交通突發(fā)事件等工作。目前，按照我國公路、公安職責(zé)的分工，高速公路由高速公路交通主管部門和高速公路公安交通部門共同管理。公路、公安管理部門按照“合署值守、分工合作、互相配合、快速反應(yīng)”的原則，實現(xiàn)聯(lián)合巡查、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合施救、聯(lián)合疏通。
4.4.2建設(shè)骨干救援隊伍。高速公路一旦遭遇惡劣天氣或突發(fā)事件，單靠高速公路路政、高速交警的力量是遠遠不夠的，需要消防、醫(yī)療多個部門齊心協(xié)力，共同合作，才能解決問題。新《消防法》第37條規(guī)定“消防部隊按照國家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作”，應(yīng)急救援是公安消防的法定職責(zé)，而且消防屬于部隊建制，機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)密布，軍事化管理，隊伍訓(xùn)練有素，反應(yīng)快、專業(yè)性強，尤其是處理化學(xué)危險品、易燃易爆、車輛碰撞、火災(zāi)不僅經(jīng)驗豐富，而且有專用設(shè)備做支撐，是應(yīng)急救援中一支重要力量。要加強當(dāng)?shù)叵馈⑨t(yī)療、安監(jiān)等部門和民間志愿救援組織的溝通協(xié)作，建立常態(tài)化應(yīng)急救援隊伍。
4.4.3建設(shè)專家應(yīng)急救援隊伍。主要各行業(yè)、各領(lǐng)域具備一定專業(yè)技術(shù)水平或管理水平的專家型人才組成，發(fā)揮其在現(xiàn)場救援、決策咨詢等方面的指導(dǎo)作用。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案7
20xx年春運道路交通安全的應(yīng)急預(yù)案為給人民群眾在春運（20xx年1月28日至3月8日）期間創(chuàng)造良好的出行環(huán)境，確保我鎮(zhèn)道路交通安全暢通，預(yù)防道路交通安全事故的發(fā)生，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“以人為本、安全第一、組織有序、規(guī)范高效”的原則，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，綜合施策整治，強化道路交通安全源頭管理，強化路面整治養(yǎng)護，全力維護道路交通秩序和道路運輸秩序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
為加強對春運道路交通安全管理工作的`組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立春運道路交通安全事故應(yīng)急救援指揮部：
指揮長：xx（黨委副書記，鎮(zhèn)長）xx副指揮長：xx（人大副主席、分管交通）xx成員：全鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)級單位負責(zé)人、各村（居）書記、主任、交通協(xié)管員、勸導(dǎo)員。
職責(zé)：負責(zé)春運《應(yīng)急預(yù)案》的啟動、指揮、協(xié)調(diào)，督促各村、各企事業(yè)單位執(zhí)行《應(yīng)急預(yù)案》的工作情況。
指揮部下設(shè)三個救援隊：
救援一隊隊長：xx（人大副主席、分管交通）xx成員：xx（安辦主任）xx xx（派出所所長）xx xx（派出所民警）xx職責(zé)：及時趕赴道路交通事故現(xiàn)場并負責(zé)保護好現(xiàn)場和周邊的治安秩序，保護人民群眾的生命財產(chǎn)。配合公安交警勘驗現(xiàn)場，指揮旅客向指定場所疏散，以緩解交通要道的壓力，負責(zé)疏散地的治安和衛(wèi)生保潔工作。及時疏通道路，保障道路通暢。
救援二隊隊長：xx（黨委委員，分管安全）xx成員：xx（衛(wèi)生院院長）xx xx（安辦工作人員）xx xx（交管站）xx職責(zé)：營救受傷人員，嚴禁肇事逃逸，調(diào)配公路應(yīng)急運力，緊急疏運滯留旅客，以緩解道路運輸壓力。協(xié)助所在地村委會做好突發(fā)事件人員疏散和宣傳解釋工作。并組織勞力配合有關(guān)的進行道路維修、搶險整治工作。
救援三隊隊長：xx（黨委委員，副鎮(zhèn)長、武裝部長）xx成員：xx（信訪辦主任）xx xx（黨政辦主任）xx xx（財政所所長）xx職責(zé)：負責(zé)通信聯(lián)絡(luò)，信息傳遞，報告上級相關(guān)部門，通知死、傷人員家屬，事故善后工作及后勤保障。
三、預(yù)案啟動
春運期間，鎮(zhèn)派出所人員負責(zé)24小時輪流值班，預(yù)警電話：xx；
如遇大雪大霧等惡劣天氣、重大交通事故、公共案件、疫情等而導(dǎo)致交通堵塞，使我鎮(zhèn)正常秩序受到嚴重破壞的緊急情況下啟動《應(yīng)急預(yù)案》。
四、工作目標
為人民群眾歡度佳節(jié)創(chuàng)造安全、有序、暢通、文明的道路交通環(huán)境，確保xx鎮(zhèn)春運期間道路交通安全形勢平穩(wěn)。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案8
為最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，確保道路交通安全暢通，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《重慶市道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運輸危險化學(xué)品發(fā)生危險等嚴重影響道路交通安全情形發(fā)生時的應(yīng)急處置。
三、工作原則
以人為本，安全第一；預(yù)防為主，減輕損失；統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)；屬地為主，條塊結(jié)合；快速反應(yīng)，加強協(xié)作。
四、組織機構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮機構(gòu)
成立“鎮(zhèn)道路交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）。組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任；副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)轄（屬）部門負責(zé)人組成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（以下簡稱“辦公室”），辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各成員單位的聯(lián)絡(luò)員組成。
（二）職責(zé)
1．應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負責(zé)對緊急情況下的全鎮(zhèn)道路交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作出應(yīng)急處置決策，下設(shè)6個工作小組。
�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：負責(zé)傳達指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動救援隊伍，全面負責(zé)搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作。組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)站所室負責(zé)人組成。
�。�2）事故搶險組：在緊急情況下（比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、大霧天車輛通行受阻等），負責(zé)交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由派出所、應(yīng)急辦、平安辦、周嘉衛(wèi)生院組成，組長由周嘉派出所所長擔(dān)任，成員由各單位內(nèi)部調(diào)配安排。派出所主要負責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、維護治安等工作；鎮(zhèn)應(yīng)急辦主要負責(zé)路障清理、保障通行、事故搶險等工作。如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫(yī)療救護組搶救傷員。
�。�3）應(yīng)急救援組：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務(wù)時，按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險組實施搶險救援。組長由武裝部長擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊、村綜治專干任組成。應(yīng)急救援實行屬地負責(zé)制，各村要獨立成組。
�。�4）醫(yī)療救護組：主要職責(zé)是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備，在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由分管衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護人員組成。
�。�5）事故調(diào)查組：發(fā)生重特大道路交通事故后，積極協(xié)助公安部門查明事故發(fā)生的原因，做出事故責(zé)任認定，依法追究交通肇事者法律責(zé)任，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、平安辦、司法所協(xié)助，分管政法領(lǐng)導(dǎo)任組長。
�。�6）善后處理組：由鎮(zhèn)民政辦、司法所、派出所抽調(diào)人員組成，由分管民政領(lǐng)導(dǎo)任組長。主要職責(zé)：協(xié)調(diào)處理死者安撫、傷員救治等方面的事宜，掌握思想動態(tài)，穩(wěn)定思想情緒。
2．領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負責(zé)及時收集相關(guān)信息，分析研判道路交通安全形勢，提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議；組織應(yīng)急預(yù)案的日常演練；領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急響應(yīng)后，及時組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照既定預(yù)案處置；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
3．各部門職責(zé)：
�。�1）黨政辦；加強值班、值守，實時掌握交通事故實際情況，負責(zé)道路交通事故新聞發(fā)布工作，做好群眾思想工作。
�。�2）應(yīng)急辦：牽頭組織開展道路交通事故應(yīng)急搶險、救援；開展道路交通事故調(diào)查、處置工作。
（3）文化服務(wù)中心：負責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各新聞媒體“優(yōu)先、快速、免費”發(fā)布道路交通安全預(yù)警信息，報道應(yīng)急工作，并及時跟蹤、更新。
�。�4）民政辦：負責(zé)調(diào)集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資，努力解決滯留人員的生活問題，保證其基本生活需求。
�。�5）財政辦：負責(zé)道路交通安全應(yīng)急處置經(jīng)費的保障工作。
�。�6）規(guī)劃資源所：負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情分析、趨勢預(yù)測、災(zāi)情速報，指導(dǎo)建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程；配合交通中隊監(jiān)測自然地質(zhì)災(zāi)害及次生地質(zhì)災(zāi)害對道路交通安全影響程度、范圍、時間，提出短期、中長期的防控、減輕及解決等建議。
�。�7）建管辦：負責(zé)及時清除城市主要道路的凍冰、積雪、積水；組織應(yīng)急處置、搶險搶修等。
�。�8）司法所：負責(zé)協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機關(guān)參與交通事故的調(diào)處。
（9）交警中隊：交警中隊承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的日常工作，根據(jù)道路交通安全預(yù)警信息以及應(yīng)急指令，及時安排警力，實施交通管制，維護道路交通秩序，啟動應(yīng)急響應(yīng)；快速接處警，對道路交通事故現(xiàn)場快速勘查處理；最大限度保障醫(yī)療、消防、環(huán)保等救援通道的暢通；積極采取分流、間斷放行等措施疏導(dǎo)分流車輛，盡量避免或有效減輕道路擁堵；
�。�10）義務(wù)消防隊：負責(zé)應(yīng)急處置中防火、滅火、救援、危險化學(xué)品泄漏路面污染處置等工作；
�。�11）派出所：負責(zé)應(yīng)急區(qū)域內(nèi)社會治安管理工作，控制事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域，保護現(xiàn)場，防止事態(tài)進一步惡化。
�。�12）平安辦：要加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護社會治安，做好群眾思想宣傳、維護穩(wěn)定工作。
（13）衛(wèi)生院：負責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員做好傷員救治和衛(wèi)生防疫等工作。
�。�14）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：開展拖拉機、農(nóng)用車安全隱患檢查，嚴格檢測安全性能，減少事故隱患；會同公安交警、交通運管部門對拖拉機、農(nóng)用車安全事故進行搶險、救援。
五、分級標準
根據(jù)道路交通安全事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大道路交通安全事故（I級）、重大道路交通安全事故（Ⅱ級）、較大道路交通安全事故（Ⅲ級）和一般道路交通安全事故（Ⅳ級）四級。
I級（特別重大）道路交通安全事故包括：一次死亡30人或30人以上）或者重傷100人以上的道路交通安全事故。
II級（重大）道路交通安全事故包括：造成一次死亡10人或10人以上、30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。
III級（較大）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人或以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。
IV級（一般）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。
六、信息監(jiān)測
鎮(zhèn)各涉安職能部門要定期研究道路交通安全事故工作，加強安全生產(chǎn)的宣傳教育，做到警鐘長鳴，防患于未然，堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理以及邊查邊改”的原則，加強日常監(jiān)督檢查，對存在隱患及時解決，對存在有重大隱患并可能造成嚴重后果的路段進行關(guān)閉通行，提出專項整頓方案，杜絕不安全事故發(fā)生。
相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員要經(jīng)常深入路段進行監(jiān)測，若發(fā)現(xiàn)有不安全事故苗頭發(fā)生，不得瞞報、緩報、謊報，并立即在第一時間內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室報告，報告要準確，電話告知時間、地點及事故大小程度，應(yīng)急指揮部辦公室接到報警后，按照事故的報告規(guī)定及時上報縣應(yīng)急指揮部。
七、預(yù)警
�。ㄒ唬┑缆方煌ㄖ卮蟀踩鹿拾l(fā)生后，事故方除應(yīng)立即撥打110、119、120求助外，還應(yīng)向鎮(zhèn)道路交通安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報告，鎮(zhèn)道路交通安全事故應(yīng)急指揮部辦公室同時組織相關(guān)人員進入搶險狀態(tài)，并維持好事故現(xiàn)場，做好疏散工作；
�。ǘ╊A(yù)警發(fā)布
交警中隊、派出所根據(jù)對道路交通安全事故信息的監(jiān)測分析結(jié)果，按照交通事故的分類分級及處置規(guī)定，依托指揮中心應(yīng)急平臺，報請本級應(yīng)急指揮部進行紅色（I級）、橙色（II級）、黃色（III級）和藍色（IV級）預(yù)警。
（三）預(yù)警體系建設(shè)
要進一步整合道路交通檢測、監(jiān)控技術(shù)裝備資源，完善道路交通安全事故監(jiān)測預(yù)警平臺，實現(xiàn)公安、交通、氣象、衛(wèi)生等部門間的信息互通，逐步形成完善的預(yù)警工作機制。
八、應(yīng)急處置
（一）突發(fā)事件信息報告
派出所或交警中隊接到可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生III級或III級以上級別道路交通安全事故的報警后，在立即報告鎮(zhèn)人民政府的同時報告縣公安局指揮中心；鎮(zhèn)人民政府接到報告后，應(yīng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi)向縣應(yīng)急指揮部報告。需報告上級機關(guān)的，相關(guān)單位在規(guī)定時間內(nèi)上報。應(yīng)急處置過程中，在第一時間續(xù)報有關(guān)情況。
報告內(nèi)容主要包括：報告單位、報告人；聯(lián)系人和聯(lián)系方式；報告時間；事故發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報告的事項。
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根據(jù)事故的等級標準，分別啟動不同等級的預(yù)案。發(fā)生一般事故（Ⅳ級），鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，并在1小時內(nèi)報告有關(guān)部門。
發(fā)生較大事故（Ⅲ級），由鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，并在半小時內(nèi)上報，由縣應(yīng)急指揮部立即啟動預(yù)案，1小時內(nèi)逐級上報縣人民政府，由縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會決定啟動相應(yīng)級別的預(yù)案。
發(fā)生特別重大（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級），由鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，在半小時內(nèi)逐級上報至縣人民政府，并立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，由縣人民政府再向上級報告，請求救援。
�。ㄈ╊A(yù)案啟動
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部在接到鎮(zhèn)應(yīng)急委員會關(guān)于啟動處置道路交通安全事故預(yù)案的指令后，應(yīng)通過鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急成員單位發(fā)出啟動預(yù)案的命令，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，快速、有效、全面地進行應(yīng)急處置。
（四）前期處置
相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)較大以上事故案情后，要及時報告縣指揮部辦公室（電話：110、112），指揮部辦公室一方面向領(lǐng)導(dǎo)報告，一方面根據(jù)預(yù)案要求指令相關(guān)單位進行先期處置，快速處置、清理交通事故、車輛故障、危險物品泄露等事發(fā)現(xiàn)場。鎮(zhèn)人民政府建立相鄰轄區(qū)邊界就近保護現(xiàn)場、疏導(dǎo)交通、搶救傷員的工作制度，最大限度提高現(xiàn)場處置和施救傷員速度。
（五）現(xiàn)場處置
1．迅速成立現(xiàn)場指揮部，劃定警戒區(qū)和疏散區(qū)，指揮現(xiàn)場處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員，交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進行事故現(xiàn)場周邊人員的疏散和警戒。
2．應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展及時報告縣應(yīng)急指揮部，報請啟動處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置預(yù)案等應(yīng)急處置措施，進行事態(tài)的控制和險情的排除。
3．應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實際需要，調(diào)令應(yīng)急指揮部各成員單位依照各自職責(zé)參與應(yīng)急處置；
4．應(yīng)急指揮部及時向縣應(yīng)急指揮部匯報應(yīng)急處置的進展情況，執(zhí)行縣應(yīng)急指揮部的應(yīng)急處置指令。
�。┲笓]與協(xié)調(diào)
預(yù)案啟動后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。主要包括：
1．事故處理。相關(guān)部門到達現(xiàn)場后，首先組織搶救受傷人員。同時，按要求對現(xiàn)場進行警戒或管制�？辈榻煌ㄊ鹿尸F(xiàn)場，拍攝現(xiàn)場照片和對現(xiàn)場進行攝像，繪制現(xiàn)場圖，采集、提取痕跡、物證，制作現(xiàn)場勘查筆錄。勘查事故現(xiàn)場，可邀請檢察機關(guān)參與。對載有易燃、易爆和危險化學(xué)品車輛發(fā)生的交通事故，待危險消除后再勘查現(xiàn)場。對交通事故肇事人，采取必要的控制措施。對逃逸事故，應(yīng)在接報勘查事故現(xiàn)場的同時，及時布置查緝和發(fā)出協(xié)查通報。清理、登記現(xiàn)場遺留物品，并妥善保管�，F(xiàn)場勘查完畢，拆除現(xiàn)場，恢復(fù)交通。對涉嫌構(gòu)成犯罪的`交通事故當(dāng)事人，依法采取強制措施。
2．現(xiàn)場搶救。鎮(zhèn)人民政府、派出所、衛(wèi)生院迅速組織人員搶救人員，保護財產(chǎn)。
3．交通管理。交警中隊、交交安辦根據(jù)處置工作的需要，依法決定采取交通管制措施，限制人員進出交通管制區(qū)域，對進出交通管制區(qū)域人員的證件、車輛、物品等進行檢查。
4．治安管控。事故發(fā)生后，迅速趕赴現(xiàn)場，控制事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域，保護現(xiàn)場，防止事態(tài)進一步惡化。
5．醫(yī)療救護。鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生院緊急派遣專業(yè)隊伍，為受傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后，醫(yī)療救護人員應(yīng)當(dāng)將傷病人員及時轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院搶救、治療，保障受傷人員得到及時救治。
6．調(diào)集征用。根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
7．應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴大、發(fā)展趨勢時，或者事態(tài)演變擴大到新的級別時，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時報告縣應(yīng)急辦，請求支援或提請啟動相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案進行應(yīng)急處置。
8．應(yīng)急結(jié)束
交通事故應(yīng)急處置工作完成后，派出所、應(yīng)急辦、交警中隊等部門對事故進行分析評估，提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議，報鎮(zhèn)政府決定，并撤銷現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)。
宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，鎮(zhèn)應(yīng)急處置成員單位和相關(guān)的部門、單位應(yīng)按照處置交通事故應(yīng)急預(yù)案的要求，及時補充應(yīng)急救援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急準備狀態(tài)。
九、事故后恢復(fù)
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1．道路交通安全事故發(fā)生后，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，開展救濟救助工作，恢復(fù)正常的社會秩序。
2．派出所、交警中隊等單位，及時進行調(diào)查、統(tǒng)計道路交通安全事故的影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實道路交通安全事故所造成的損失情況，報縣應(yīng)急委員會、市應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。
3．衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護工作，民政等有關(guān)部門做好喪葬撫恤工作。
4．由經(jīng)辦機構(gòu)及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地；不能及時歸還或者造成損壞的，應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定予以補償。
5．參加應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
�。ǘ┱{(diào)查與評估
處置結(jié)束后，鎮(zhèn)人民政府要會同應(yīng)急辦、派出所及有關(guān)部門，對事故原因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估，并做出報告。
調(diào)查報告的主要內(nèi)容包括：道路交通安全事故的基本事實；事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場處置情況；道路交通安全事故的直接原因；肇事和受損機動車駕駛?cè)说幕厩闆r；肇事和受損機動車的情況；交通事故責(zé)任認定；道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問題；對交通肇事行為人、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追究刑事或黨紀、政紀責(zé)任的情況以及整改措施。
�。ㄈ┖笄诒Ｕ�
1．人力保障
鎮(zhèn)政府組建由應(yīng)急辦、衛(wèi)生院、民政辦等部門人員組成的處置道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)備隊伍。應(yīng)急預(yù)備隊伍按照突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部要求，具體實施應(yīng)急處理工作。
2．財力保障
各級各部門根據(jù)道路交通安全工作需要，確保資金投入，保障應(yīng)急處置所需經(jīng)費。財政部門負責(zé)對應(yīng)急經(jīng)費使用進行監(jiān)督和管理。
3．物資保障
各相關(guān)部門要建立處置道路交通安全事故救援物資及預(yù)付資金儲備制度，滿足現(xiàn)場專業(yè)力量和公眾防護及殯葬死者的需要，儲備物資存放在交通便利、貯運安全的區(qū)域，確保應(yīng)急需要。
4．醫(yī)療衛(wèi)生保障
醫(yī)療衛(wèi)生等部門組織和參與現(xiàn)場醫(yī)療救護工作，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定相應(yīng)的應(yīng)急準備措施，建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊伍，建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，要指揮緊急救治傷員的醫(yī)院。
5．交通運輸保障
派出所、交警中隊負責(zé)對事發(fā)現(xiàn)場實施交通管制，根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”，保證救援車輛優(yōu)先通行。交通部門要根據(jù)救援需要，調(diào)集一切可利用的交通運輸工具，保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運輸。
十、責(zé)任與獎懲
道路交通安全主管機構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守，導(dǎo)致漏報、遲報、謊報、瞞報，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
道路交通安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，追究當(dāng)事人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
對在參加道路交通安全事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對因參與道路交通安全事故應(yīng)急工作致傷、致殘、犧牲的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案9
一、總則
1.編制目的
以人為本，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急能力，將應(yīng)急救援工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，確保我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2.編制原則
堅持以人為本、預(yù)防為主、及時控制、消除隱患的原則，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的預(yù)警和應(yīng)急機制，提高政府的社會管理水平和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大程度地減少事故造成的損失。
3.編制依據(jù)
依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及縣《總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)條款制定。
4.工作原則
以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；依法規(guī)范，加強管理；屬地管理，條塊結(jié)合；快速反應(yīng)，靠前處置；資源整合，信息共享；依靠科技，協(xié)同應(yīng)對。
建立預(yù)警和處置生產(chǎn)安全事故快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。確保早發(fā)現(xiàn)、早報告、快處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出現(xiàn)隱患或事故，快速反應(yīng)，及時準確處置。
5.適用范圍
本預(yù)案用于指導(dǎo)預(yù)防和處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的道路交通事故，適用于本轄區(qū)內(nèi)的機關(guān)、村社、事業(yè)單位（部門）、企業(yè)等。
二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)
為加強對道路交通事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立武平鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成如下：
組長：李俊鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長：馬勇鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長、人武部長
成員：許勇武平派出所所長
楊省鎮(zhèn)黨政辦主任
羅成波鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任
譚應(yīng)君鎮(zhèn)財政所負責(zé)人
向美蓉鎮(zhèn)社會事務(wù)辦主任
陳小紅武平衛(wèi)生院院長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦，由羅成波同志負責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)日常事務(wù)及組織協(xié)調(diào)、督促檢查轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、單位落實相關(guān)各項措施。
同時設(shè)立后勤保障組、醫(yī)療救護組、警戒與治安組。辦公室、各工作組主要職責(zé)如下：
辦公室：由應(yīng)急辦、黨政辦工作人員負責(zé)，承擔(dān)溝通聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)工作。
后勤保障組：由農(nóng)服中心、計生辦、經(jīng)發(fā)辦等負責(zé)，負責(zé)現(xiàn)場救援人員的辦公場所、食宿、相關(guān)物資準備等后勤保障工作。
醫(yī)療救護組：由衛(wèi)生院負責(zé)，提出醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)配方案并組織實施。組織有關(guān)人員對傷亡人員實施現(xiàn)場救治、處置和轉(zhuǎn)送工作。
警戒與治安組：由派出所負責(zé)，負責(zé)事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、重點嫌疑人監(jiān)控、治安管理、交通疏導(dǎo)和人員疏散工作，并制定緊急情況下安全保衛(wèi)方案。
應(yīng)急情況發(fā)生時，即時成立現(xiàn)場救援指揮部�，F(xiàn)場救援指揮部為鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的臨時派出機構(gòu)，負責(zé)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場救援工作和分配、調(diào)度人力、物力等相關(guān)物資。
三、預(yù)防預(yù)警機制
1.信息監(jiān)測與報告
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行預(yù)防預(yù)警機制，各村、各單位、各部門負責(zé)建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立監(jiān)控點，發(fā)現(xiàn)安全事故及道路隱患，應(yīng)及時向政府值班電話報告（70660008），鎮(zhèn)政府在接到報告后，及時與相關(guān)部門聯(lián)系，并負責(zé)向縣政府報告有關(guān)情況，鎮(zhèn)政府在接到報告后應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
2.應(yīng)急信息報送主要內(nèi)容
�。�1）事件發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、當(dāng)前狀況等基本情況；
�。�2）事發(fā)地相關(guān)部門已做的`工作和采取的措施；
（3）造成的影響；
（4）需要報告的其他事項。
四、分級響應(yīng)
一旦事故發(fā)生，我鎮(zhèn)分別啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
1.三級響應(yīng)
情況描述：企業(yè)、單位、部門的初期響應(yīng)已能完全應(yīng)對發(fā)生的事故，事故的發(fā)生沒有造成人員被困，事故事態(tài)已被完全控制且沒有擴大的情況，沒有需疏散或現(xiàn)場避險的人員。
響應(yīng)行動：鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出人員進行情況調(diào)查，排查相應(yīng)安全隱患以防止次生事故的發(fā)生，并對發(fā)生生產(chǎn)事故的企業(yè)、單位、部門提供必要的醫(yī)療、物資幫助。
2.二級響應(yīng)
情況描述：企業(yè)、單位、部門的初期響應(yīng)不能完全應(yīng)對發(fā)生的事故，但事故已受到控制，事故的發(fā)生造成少數(shù)人員被困或受傷，事故事態(tài)有擴大的可能性，需疏散或現(xiàn)場避險。
響應(yīng)行動：鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組即時組成現(xiàn)場救援指揮部，各工作組全部到位，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下開展工作�，F(xiàn)場救援指揮部在接事故報告1小時內(nèi)組織相應(yīng)人力、物力趕赴現(xiàn)場救援。同時通知縣有關(guān)部門做好相應(yīng)的救助準備。
3.一級響應(yīng)
情況描述：企業(yè)、單位、部門的初期響應(yīng)不能應(yīng)對發(fā)生的事故或初期響應(yīng)失敗導(dǎo)致事故不受控制，且事故的危害性較大并較易擴散，事故的發(fā)生造成較多人員被困或受傷且危險狀況無法解除。
響應(yīng)行動：各工作組全部到位，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下開展工作�，F(xiàn)場救援指揮部在接事故報告40分鐘內(nèi)組織相應(yīng)人力、物力趕赴現(xiàn)場救援。即時請求臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門提供援助。
五、響應(yīng)程序
1.接警。事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)迅速啟動本企業(yè)、本單位的應(yīng)急預(yù)案，采取自救措施，全力搶救受傷人員和財產(chǎn)，疏散有關(guān)人員，保護現(xiàn)場和控制事態(tài)發(fā)展，并立即報警（電話：110、120、119），同時報告鎮(zhèn)值班室。
2.確定響應(yīng)級別及預(yù)案啟動。鎮(zhèn)值班室將情況報告鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況決定啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)程序。
現(xiàn)場指揮。鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接值班室報告后啟動應(yīng)急預(yù)案，并組織、指揮各小組到位，并在鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，開展事故的處理與救援工作。
現(xiàn)場恢復(fù)�，F(xiàn)場救援結(jié)束后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在保護好現(xiàn)場以利事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，恢復(fù)區(qū)域秩序和組織疏散的人員恢復(fù)正常的生活，必要時提供相應(yīng)的物資援助。
六、保障措施
1.交通運輸保障。本鎮(zhèn)長備有榮威SUV、獵豹兩輛車，根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的指令隨時執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)，同時及時做好重點公路的除雪、除冰和清障工作，保證在最短時間內(nèi)恢復(fù)通車。
2.應(yīng)急隊伍保障。按照《武平鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》等文件的規(guī)定，組織應(yīng)急救援隊、應(yīng)急突擊隊。
3.通訊保障。將應(yīng)急成員單位的電信聯(lián)絡(luò)工具記錄在冊，建立通信信息庫，利用電信聯(lián)絡(luò)工具或文字通報，及時傳達救治進展情況，后勤組負責(zé)向黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、現(xiàn)場指揮部等進行聯(lián)絡(luò)通報。
4.醫(yī)療衛(wèi)生保障。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行現(xiàn)場救治，與縣醫(yī)院建立傷員求助機制，確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。
5.治安保障。根據(jù)事故的性質(zhì)，防止災(zāi)民和社會公眾的情緒波動或受不法分子的煽動，保證社會穩(wěn)定，提請公安治安大隊警力支持，進行安全警戒。
6.資金保障。原則上本鎮(zhèn)自籌，如數(shù)額過大，申請縣政府解決。
7.物資保障。購置必要的生活、搶險物資備用。
8.社會動員保障。事故難以控制時，動員社會公眾志愿者援助救災(zāi)。
七、應(yīng)急結(jié)束
由鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急工作進展，適時公開發(fā)布信息，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。
八、后期處理
1.善后處置。
響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)妥善安置災(zāi)后重建工作及群眾財產(chǎn)損失情況統(tǒng)計，制定補償標準。后勤保障采購充足的生活勞保物資，保證災(zāi)民的生計。搶修組進入實地對污染進行清理收集，防止隱患隱藏。
2.社會求助
向社會公眾呼吁，爭取志愿者伸出援助手，對災(zāi)民災(zāi)情進行物質(zhì)或資金捐贈，贈物贈金由后勤組專人保管，�？顚Ｓ�。
3.保險
與縣財產(chǎn)保險公司建立保險機制，由財保公司根據(jù)災(zāi)情損失進行理賠。
4.調(diào)查總結(jié)
事故的調(diào)查總結(jié)由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部承辦，調(diào)查結(jié)果報請縣人民政府審核。
九、附則
1.我鎮(zhèn)每三年組織對本預(yù)案進行一次評審，并根據(jù)評審結(jié)論組織修訂。
較大道路交通事故發(fā)生后，根據(jù)評估報告需要對本預(yù)案進行修訂的，報請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準后進行修訂，并將修改內(nèi)容通告相關(guān)部門。
2.本預(yù)案由武平鎮(zhèn)人民政府負責(zé)解釋。
3.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案10
1、總則
1.1編制目的
建立健全我街道重大道路交通事故應(yīng)急處置機制，一旦發(fā)生重大道路交通事故，快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，保障公眾安全，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我街道道路上發(fā)生的，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路交通事故。
1.4工作原則
�。�1）以人為本，減少損失。在處置重大道路交通事故時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。
�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照在處置重大道路交通事故中的職責(zé)分工和權(quán)限，分級負責(zé)，協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
�。�3）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實預(yù)防道路交通事故的各項措施，建立應(yīng)對重大道路交通事故的快速反應(yīng)機制，做到常備不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。
2、組織指揮體系及職責(zé)
街道重大道路交通事故應(yīng)急指揮體系由組織指揮機構(gòu)、日常辦事機構(gòu)、現(xiàn)場處置機構(gòu)組成。
2.1組織指揮機構(gòu)發(fā)生個性重大（I級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故，或超出事發(fā)地市政府應(yīng)急處置潛力的重大道路交通事故，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的，街道道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為街道重大道路交通事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱街道指揮部），負責(zé)組織指揮重大道路交通事故的應(yīng)急救援行動。街道指揮部設(shè)在街道綜治辦。
2.1.1街道指揮部成員
總指揮：街道書記
副總指揮：派出所長、交警中隊長
成員：黨政辦、安監(jiān)辦、綜治辦、派出所、交警中隊、城管、消防等單位負責(zé)人。
2.1.2街道指揮部職責(zé)
�。�1）統(tǒng)一指揮全街道重大道路交通事故應(yīng)急救援行動。
�。�2）負責(zé)啟動本預(yù)案。
�。�3）對救援行動作出決策，下達命令和進行監(jiān)督。
�。�4）協(xié)助有關(guān)部門和單位參加救援，緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
�。�5）向街道辦事處報告事故和救援進展狀況。
2.2日常辦事機構(gòu)
街道指揮部下設(shè)辦公室，為日常辦事機構(gòu)，辦公室設(shè)在街道綜治辦，負責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作。主要職責(zé)為：
（1）受理重大道路交通事故應(yīng)急救援演練方案。
（2）制訂全街道重大道路交通事故規(guī)律、特點，用心預(yù)防重大道路交通事故，修訂、完善本預(yù)案帶給科學(xué)依據(jù)。
�。�3）統(tǒng)計分析全街道重大道路交通事故規(guī)律、特點，為用心預(yù)防重大道路交通事故，修訂、完善本預(yù)案帶給科學(xué)依據(jù)。（4）向街道指揮部提出啟動本預(yù)案的推薦，并做好預(yù)案啟動前的相關(guān)準備工作。
�。�5）完成街道指揮部交辦的其他事項。
2.3現(xiàn)場處置機構(gòu)
道路交通事故發(fā)生后，街道指揮部根據(jù)道路交通事故嚴重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要，派出街道指揮部部分領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和單位，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。
2.3.1現(xiàn)場救援指揮部組成
一般道路交通事故（Ⅳ級）發(fā)生后，由街道重大道路交通事故應(yīng)急指揮部負責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)一般道路交通事故的應(yīng)急救援行動。較大道路交通事故（Ⅲ級）發(fā)生后，由街道重大道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)負責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)較大道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動，街道指揮部視情派出工作組指導(dǎo)。個性重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故發(fā)生后，街道指揮部負責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部，指揮長由街道指揮部總指揮指派�，F(xiàn)場救援指揮部設(shè)立前，由事發(fā)地村委會先期組織實施應(yīng)急救援處置行動�，F(xiàn)場救援指揮部應(yīng)當(dāng)設(shè)置于道路交通事故現(xiàn)場附近。
2.3.2現(xiàn)場救援指揮部主要職責(zé)
（1）制定具體應(yīng)急救援行動方案，及時掌握現(xiàn)場的變化狀況，適時調(diào)整救援方案和力量調(diào)配，做出決策，下達指令。（2）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門之間協(xié)同作戰(zhàn)，組織各種物資裝備的供應(yīng)，檢查督促救援任務(wù)的完成。
（3）持續(xù)與街道指揮部的聯(lián)絡(luò)，及時報告人員傷亡、經(jīng)濟損失等狀況，并根據(jù)上級重大道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)的指示，組織現(xiàn)場善后處理工作。
2.3.3現(xiàn)場應(yīng)急行動組
現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場處置力量，根據(jù)道路交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置實際需要，視情建立若干行動組，對事故
應(yīng)急救援工作進行分工和落實。
（1）綜合協(xié)調(diào)組：負責(zé)傳達落實街道指揮部和現(xiàn)場救援指揮部指示，收集處理事故處置信息，協(xié)調(diào)其他工作組開展工作。
�。�2）事故救援組：負責(zé)組織事故現(xiàn)場的人員搜救、險情排除等具體救援工作。
（3）醫(yī)療救護組：負責(zé)對傷亡人員的搶救、醫(yī)護和安置工作，協(xié)調(diào)有關(guān)藥品、醫(yī)療器具的緊急調(diào)配。
�。�4）治安保衛(wèi)組：負責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和秩序維護，并協(xié)助做好人員疏散工作。
（5）事故調(diào)查組：依據(jù)道路交通事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定，負責(zé)查清事故原因，查明事故性質(zhì)和職責(zé)，提來源理意見。（6）后勤保障組：負責(zé)應(yīng)急力量和交通、通信、工作和生活的后勤保障。
3、事故分級
根據(jù)道路交通事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為個性重大道路交通事故（I級）、重大道路交通事故（Ⅱ級）、較大道路交通事故（Ⅲ級）和一般道路交通事故（Ⅳ級）四級。
3.1個性重大道路交通事故（Ⅰ級）有下列狀況之一的，為個性重大道路交通事故：
（1）已經(jīng)或可能造成30人以上死亡，或100人以上重傷的；
�。�2）運載危險品車輛發(fā)生道路交通事故，已經(jīng)或可能造成個性重大危害和損失的；
�。�3）因道路交通事故引發(fā)不穩(wěn)定事件，已經(jīng)或可能造成個性重大危害和損失的；
�。�4）其他個性嚴重的道路交通事故。
3.2重大道路交通事故（Ⅱ級）有下列狀況之一的，為重大道路交通事故：
�。�1）已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下重傷的；
�。�2）運載危險品車輛發(fā)生道路交通事故，已經(jīng)或可能造成重大危害和損失的；
�。�3）因道路交通事故引發(fā)不穩(wěn)定事件，已經(jīng)或可能造成重大危害和損失的；
（4）其他嚴重的道路交通事故。
3.3較大道路交通事故（Ⅲ級）有下列狀況之一的，為較大道路交通事故：
�。�1）已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下重任的；
�。�2）運載危險品車輛發(fā)生道路交通事故，已經(jīng)或可能造成較大危害和損失的；
�。�3）因道路交通事故引發(fā)不穩(wěn)定事件，已經(jīng)或可能造成較大危害和損失的；
（4）其他較嚴重的道路交通事故。
3.4一般道路交通事故（Ⅳ級）有下列狀況之一的，為一般道路交通事故：
�。�1）已經(jīng)或可能造成3人以下死亡，或3人以上、10以下重傷的；
（2）運載危險品車輛發(fā)生道路交通事故，已經(jīng)或可能造成必須危害和損失的；
�。�3）因道路交通事故引發(fā)不穩(wěn)定事件，已經(jīng)或可能造成必須危害和損失的；
（4）其他一般道路交通事故。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1預(yù)防及預(yù)警信息
各級部門要制訂對重大道路交通事故的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施，逐步構(gòu)成完善的.預(yù)警工作機制。對可能引發(fā)重大道路交通事故的隱患和苗頭，要進行全面評估和預(yù)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。交警低塘中隊要加強對道路交通事故多發(fā)地段和交通違法行為的整治力度，努力消除道路交通安全隱患，從源頭上防止事故的發(fā)生。
4.2預(yù)警行動
各村、有關(guān)部門接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實狀況，并用心采取交通管制、設(shè)施維護等預(yù)防和應(yīng)急措施，及時、有效地采取處置措施，將事故消除在萌芽狀態(tài)。
4.3預(yù)警體系建設(shè)
有關(guān)部門要進一步整合道路交通檢測、監(jiān)控技術(shù)裝備資源，完善道路交通事故監(jiān)測預(yù)警平臺，逐步構(gòu)成完善的預(yù)警工作機制。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1分級響應(yīng)機制
重大道路交通事故應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地為主的原則。事發(fā)地村委會按照有關(guān)規(guī)定全面負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動。
�。�1）應(yīng)對一般道路交通事故（Ⅳ級），啟動本重大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案。
�。�2）應(yīng)對較大道路交通事故（Ⅲ級），啟動本重大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案，街道指揮部視情派出工作組，赴事發(fā)地督導(dǎo)應(yīng)急處理工作。
（3）應(yīng)對個性重大（I級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故，立即啟動本預(yù)案；并同時及時上報市級有關(guān)部門請求救援。
5.2指揮與協(xié)調(diào)
個性重大（I級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故發(fā)生后，街道綜治辦立即核實和確認，將狀況報告街道辦事處，向街道指揮部提出啟動本預(yù)案的推薦，根據(jù)總指揮的指令，迅速啟動本預(yù)案�？傊笓]視情及時主持召開街道指揮部成員單位
會議，研究部署應(yīng)急處置工作。必要時，總指揮親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場指揮和參與處置工作。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進展狀況，街道指揮部及時組織協(xié)調(diào)各成員單位，根據(jù)職責(zé)分工采取行動。
5.3現(xiàn)場處置
事發(fā)地村委會和有關(guān)單位接到重大道路交通事故信息后，立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程，協(xié)同配合，共同實施應(yīng)急處置行動。
5.3.1現(xiàn)場施救
各應(yīng)急救援隊伍快速、果斷地進行現(xiàn)場施救，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴大。
�。�1）在醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場之前，事先到達事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援力量應(yīng)當(dāng)按照救護操作規(guī)程，對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場后，由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員，交管站用心協(xié)助運送傷員，必要時征用過往車輛。
�。�2）交警趕赴現(xiàn)場后，應(yīng)立即采取有效措施分流車輛、疏導(dǎo)交通，保護現(xiàn)場痕跡物證，固定相關(guān)證據(jù)。
�。�3）派出所警力負責(zé)做好現(xiàn)場治安秩序維護和人員疏散工作。
�。�4）遇有車輛墜河等事故，事發(fā)地村委會負責(zé)調(diào)集人員、工具進行營救、打撈。
5.3.2救護和醫(yī)療
衛(wèi)生院負責(zé)組織開展對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作，必要時，及時協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進行支援，組織現(xiàn)場衛(wèi)生防疫有關(guān)工作。
5.3.3應(yīng)急救援人員的安全防護
參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員，務(wù)必加強個人安全防護。現(xiàn)場救援指揮部負責(zé)組織采取各種現(xiàn)場安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員進出事故現(xiàn)場的管理程序。
5.3.4群眾的安全防護
現(xiàn)場救援指揮部根據(jù)事故具體狀況，明確群眾安全防護的必要措施，決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施，協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門組織醫(yī)療防疫與疾病控制。派出所負責(zé)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒，實施交通管制，疏散現(xiàn)場無關(guān)人員，防止事故擴大和蔓延，造成其他人員傷害。
5.3.5恢復(fù)交通
現(xiàn)場人員、車輛施救完畢后，應(yīng)及時清理現(xiàn)場，修復(fù)受損交通設(shè)施，恢復(fù)正常交通秩序。對隱患一時難以排除的，應(yīng)及時采取改道分流等措施恢復(fù)道路交通。
5.4信息報送與處理
�。�1）信息采取分級報送的原則。個性重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故信息應(yīng)立即上報街道辦事處。
�。�2）街道指揮部和事發(fā)地村委會應(yīng)及時派員赴現(xiàn)場，核查、11了解并續(xù)報有關(guān)信息。
（3）信息報送方式可采取電話口頭報。
5.5信息
（1）信息及新聞報道應(yīng)堅持及時、準確、客觀、全面的原則。
（2）重大道路交通事故應(yīng)急指揮部會同有關(guān)部門及時組織報道。
5.6后期處置
（1）街道指揮部負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)有關(guān)部門、事發(fā)地村委會及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償，恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鐣刃颉?/p>
（2）保險公司應(yīng)在交警的協(xié)調(diào)下，及時開展道路交通事故理賠工作。
5.7特殊類型事故處置
因道路交通事故引發(fā)重大火災(zāi)、危險化學(xué)品泄漏等特殊事故時，應(yīng)及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
5.8事故調(diào)查
事故調(diào)查組按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標準對事故損失作出評估，對職責(zé)人員提來源理意見。對重大道路交通事故中暴露出來的有關(guān)問題，鎮(zhèn)
有關(guān)部門應(yīng)提出整改措施，盡快消除隱患，修改完善預(yù)案，防止事故重復(fù)發(fā)生。
6、應(yīng)急保障
6.1資金保障
處置重大道路交通事故所需資金保障，具體按照《朗霞街道突發(fā)公共事件救援、保障預(yù)案》組織實施。
6.2力量和裝備保障
各村應(yīng)根據(jù)本地區(qū)道路交通事故特點，成立相關(guān)人員組成的專門應(yīng)急力量，明確力量分工、聯(lián)絡(luò)方式以及應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置，保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。
7、宣傳、培訓(xùn)和演練
7.1宣傳教育
要用心利用廣播、宣傳窗等載體，廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險、自救、互救的常識，提高公眾守法意識和自我防護潛力。
7.2培訓(xùn)
組織、指導(dǎo)道路交通事故應(yīng)急救援隊伍的技能培訓(xùn)，提高救援潛力。
7.3演練
組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位，適時開展處置重大道路交通事故的演練，不斷提高應(yīng)急處置潛力。
8、附則
8.1名詞術(shù)語解釋
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
8.2獎勵與職責(zé)對在實施重大道路交通事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位負責(zé)人和有關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。
8.3解釋部門
本預(yù)案由街道辦事處負責(zé)解釋。
8.4實施時間
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案11
一、總則
1、道路交通事故應(yīng)急預(yù)案的目的
規(guī)范交通組織事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財產(chǎn)損失。保障周邊人民群眾的生命安全，維護地方的社會穩(wěn)定，確保道路暢通和工程建設(shè)項目順利完成。
2、應(yīng)急救援預(yù)案啟動條件
項目部所屬施工范圍內(nèi)發(fā)生交通阻塞、交通事故、惡劣天氣構(gòu)成道路交通安全威脅時，啟動預(yù)案。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
堅持分級負責(zé)和“誰施工，誰負責(zé)”的原則，明確各施工單位的工作職責(zé)，強化安全責(zé)任，切實抓好施工中交通安全事故的防范和事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作。
為使事故應(yīng)急救援工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、科學(xué)、及時、有序地進行，項目部成立以項目經(jīng)理為組長，項目副經(jīng)理、總工為副組長，各部門負責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組管理辦公室。項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：劉林旺副組長：晏一龍
成員：各部室及施工隊負責(zé)人
1、應(yīng)急小組組長主要職責(zé)：成立應(yīng)急救援組織機構(gòu)。
�、�、決定是否存在或可能存在的重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；
�、凇�(fù)查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能發(fā)展過程，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動，直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動；
�、�、通報外部機構(gòu)，與社會應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系，決定請求外部救援或啟動上一級預(yù)案（公司級）；
�、�、在施工現(xiàn)場內(nèi)實行交通限制，協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性，最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；
�、�、指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，決定應(yīng)急撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；
�、�、在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復(fù)；
�、�、負責(zé)確定救援工作的終止；
⑧、負責(zé)上報事故。
2、副組長主要職責(zé)：
①、評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失；
�、凇⑷缬斜匾�，在救援服務(wù)機構(gòu)到來之前直接參與救護活動；③、安排尋找受傷者及安排將與救援無關(guān)人員撤離到指定的安全地帶；
�、堋⒃O(shè)立于應(yīng)急中心的通行聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。
3、現(xiàn)場搶救組職責(zé)：
�、佟⒔M織實施搶險行動方案，并不斷加以改進；
�、�、協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動，及時報告搶險進展情況；
�、邸ふ沂芎φ卟⑥D(zhuǎn)移至安全地帶；
�、堋屵\可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；
⑤、將可能引起新危險地物品轉(zhuǎn)移到安全地帶；
⑥、引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；
�、摺岆U搶修或救援結(jié)束后，對結(jié)果進行復(fù)查和評估。
4、技術(shù)支持組職責(zé)：
�、�、應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急小組組長提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急行動中的工程技術(shù)工作；
�、�、提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施；
�、�、指導(dǎo)搶險組實施應(yīng)急方案和措施；
�、�、繪制事故現(xiàn)場平面圖，表明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料；
�、荨⑿扪a實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。
5、警戒保衛(wèi)組職責(zé)：
①、責(zé)任事故現(xiàn)場的警戒，設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線，阻止非搶救人員進入現(xiàn)場，保護搶險人員的人身安全，維持治安秩序；
�、凇⒇撠�(zé)現(xiàn)場車輛疏通，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進入，保持搶險救援通道的通暢；
�、�、對場區(qū)內(nèi)、外進行有效地隔離，疏散、引導(dǎo)施工現(xiàn)場外周邊居民撤出安全危險地帶；
�、�、負責(zé)保護事故現(xiàn)場，避免閑雜人等圍觀，鑒識事故發(fā)展情況等；
�、�、搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場，直到收到明確解除指令。
6、醫(yī)療救護組職責(zé)：
�、佟⒇撠�(zé)現(xiàn)場傷員的救護工作；
②、在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救；
�、邸κ軅藛T做簡易的搶救和包扎，及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)；
④、協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者；
�、�、使重度受害者優(yōu)先得到救護。
7、后勤保障組職責(zé)：
�、�、負責(zé)調(diào)集搶險器材、設(shè)備，及時提供后續(xù)的搶險物資；
②、保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必需的防護、救護用品及生活物資的供給；
�、�、負責(zé)解決搶險救援人員的食宿問題；
�、�、負責(zé)應(yīng)急器材的發(fā)放、管理及維護工作；
�、�、根據(jù)項目經(jīng)理部施工場區(qū)的位置，了解落實項目周邊的應(yīng)急物資供應(yīng)點分布情況，為及時向應(yīng)急行動的后勤物資供給做好準備工作；
8、善后處理組職責(zé)：
①、負責(zé)做好對遇難者家屬的安撫工作；
②、協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費用問題；
�、邸⒇撠�(zé)保險索賠事宜的處理；
�、堋⒎e極與當(dāng)?shù)卣鞴懿块T協(xié)商，盡快恢復(fù)或減少對環(huán)境的影響和破壞，消除不良社會影響；
⑤、做好其他善后事宜
9、生產(chǎn)恢復(fù)組職責(zé)：
�、佟⒃谑鹿收{(diào)查清楚并定性的條件下，盡快清理現(xiàn)場；
�、凇⒅贫ㄔ敿毞桨�，恢復(fù)生產(chǎn)。
三、交通事故預(yù)防
�。ㄒ唬�(yīng)急組織準備
1、現(xiàn)場負責(zé)人工作職責(zé)：采取措施，防止事故進一步擴大；負責(zé)事故現(xiàn)場治安、交通指揮、設(shè)立警戒線，以防止與事故無關(guān)人員進入警戒區(qū)，指導(dǎo)人員疏散、各種物資保衛(wèi)等；負責(zé)事故現(xiàn)場的保護。
2、后勤負責(zé)人工作職責(zé)：積極開展現(xiàn)場急救工作，盡量減少人員傷亡，待外援人員到達現(xiàn)場后，負責(zé)安排相應(yīng)人員進行交底，并組織參與實施搶險方案；負責(zé)生活保障、保障救援人員所需的食物、飲品供應(yīng)，提供休息場所及其它生活必需品；負責(zé)特種設(shè)備與其它物資、器材，為事故現(xiàn)場施救提供所需的機械和其它特種設(shè)備；負責(zé)資金保障等。
3、機械負責(zé)人工作職責(zé)：負責(zé)交通運輸，保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛，障搶險道路的暢通；負責(zé)現(xiàn)場機械的調(diào)度，轉(zhuǎn)移；必要時，依法對相關(guān)道路采取交通限制；負責(zé)現(xiàn)場監(jiān)測，指導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散以及提供應(yīng)急救援所需的有關(guān)資料。
4、聯(lián)絡(luò)負責(zé)人工作職責(zé)：根據(jù)現(xiàn)場救援指揮部安排，通知所有預(yù)案內(nèi)人員；根據(jù)現(xiàn)場救援指揮部的指令，向上級等有關(guān)部門報告事故現(xiàn)場情況；保持與救援各方的通信暢通，傳達信息等；負責(zé)對現(xiàn)場的拍照，記錄。
5、職駕駛員不準駕駛與駕駛證準駕車型不相符合的車輛，嚴禁無證人員駕駛車輛。
6、嚴禁酒后駕車；在患有妨礙安全行車的疾病或過度疲勞時，不準駕駛員駕駛車輛；在駕車前和駕車中不得服用有礙安全行車的藥物（如鎮(zhèn)靜催眠鎮(zhèn)痛抗高血壓抗過敏鎮(zhèn)咳止喘等藥物）。
7、在雨雪和大霧等惡劣天氣下，行車必須減速行駛；當(dāng)能見度小于50米時，非緊急情況下任何車輛不準外出。
四、交通事故應(yīng)急救援
�。ㄒ唬�、應(yīng)急響應(yīng)
1、發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速向現(xiàn)場負責(zé)人和聯(lián)絡(luò)負責(zé)人報告；聯(lián)絡(luò)負責(zé)人通知預(yù)案人員趕赴現(xiàn)場；現(xiàn)場負責(zé)人采取措施以控制事故擴大，指揮各部門保護現(xiàn)場，搶救傷者，疏導(dǎo)交通，機械及重要物資轉(zhuǎn)移，并迅速向當(dāng)?shù)亟痪块T報案；若出現(xiàn)傷亡事故，聯(lián)絡(luò)負責(zé)人按照項目辦\公司《重特大突發(fā)事件情況報告規(guī)定》立即向項目辦、公司應(yīng)急管理辦公室報告情況，同時向項目指揮部報告。
2、后勤負責(zé)人立即撥打120急救電話，同時與就近醫(yī)院聯(lián)系，立即組織將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
3、機械負責(zé)人及現(xiàn)場人員服從現(xiàn)場負責(zé)人指揮，參與保護現(xiàn)場，搶救傷者、聯(lián)絡(luò)通訊、車輛使用、調(diào)度及安全保衛(wèi)工作。
4、按已確定的安全疏散路線，迅速將無關(guān)人員撤離；將重要物資轉(zhuǎn)移；開辟應(yīng)急道路，疏導(dǎo)交通，協(xié)助交警處理交通事故。
5、當(dāng)事態(tài)擴大到項目部無法控制時，應(yīng)馬上與項目辦、公司和地方政府聯(lián)系，調(diào)集社會力量組織搶救。
（二）、應(yīng)急救援
1、交通事故發(fā)生后，項目部各部門要服從命令、聽從指揮、真正做到反應(yīng)敏捷、行動迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、救援有方、凡因不服從命令，使救援工作開展不力，造成事故損失擴大的`，視情節(jié)給予處分，情節(jié)嚴重的，依法追究刑事責(zé)任。發(fā)生交通事故，在迅速組織搶救人員和財產(chǎn)的同時，必須保護好事故現(xiàn)場，不得毀滅證據(jù)。
任何部門和個人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件，搶救過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和場地、道路、通訊等，任何人都不得阻攔或拒絕。
2、現(xiàn)場控制措施：發(fā)生重大傷亡事故后，應(yīng)急救援有權(quán)指揮現(xiàn)場小組成員采取有效措施，防止事故進一步擴大。這些控制措施包括：
發(fā)生了交通事故后必須立即停車，在車后設(shè)置警示標志，并開啟警告危險信號燈，夜間還必須開啟示寬燈和尾燈，制止肇事人員逃離現(xiàn)場。保護現(xiàn)場、搶救傷者，防止事故擴大。保護好現(xiàn)場同時采取有效措施搶救傷者，需要移動車輛和傷者時必須做好標志，以利于公安機關(guān)進行現(xiàn)場勘察和責(zé)任認定。
疏散現(xiàn)場無關(guān)人員，同時將受傷人員及時送往附近的醫(yī)院。
組織各協(xié)作部門對及時可能遭受影響的設(shè)備、物資及其它財產(chǎn)進行緊急轉(zhuǎn)移。
交通事故引起車輛火災(zāi)時，應(yīng)堅持救人重于滅火的原則。堅持先控制、后消滅的準則，及時向火警119報告。通過過往車輛駕駛員和其他人員的協(xié)助力爭將損失降低最低限度。
組織施工人員，調(diào)集機械，開辟應(yīng)急道路；安全人員負責(zé)指揮交通，避免造成交通阻塞。
在采取上述措施后，應(yīng)迅速將發(fā)生事故的時間地點車輛及傷亡情況報當(dāng)?shù)亟痪块T和單位領(lǐng)導(dǎo)便于事故處理。
3、現(xiàn)場保護：項目部在采取有效措施防止災(zāi)害進一步擴大的同時，不得隨意破壞現(xiàn)場，事故得到控制，傷員在全部送往醫(yī)院后，在交通部門事故調(diào)查完畢以前，施工現(xiàn)場負責(zé)人組織相關(guān)人員必須保護現(xiàn)場。在事故現(xiàn)場四周用警戒帶維護。保護現(xiàn)場的主要目的：一是便于交通部門便于查明事故原因，二是便于保險部門統(tǒng)計受災(zāi)成因與財產(chǎn)損失情況等。
4、恢復(fù)生產(chǎn)：在事故搶救完成后，交通部門已對現(xiàn)場進行了勘探、定性，事故調(diào)查已結(jié)束，應(yīng)立即組織人員恢復(fù)生產(chǎn)。
（三）、事故調(diào)查事故調(diào)查一般包括以下內(nèi)容：
1、成立事故調(diào)查小組，根據(jù)事故造成的人員傷害與財產(chǎn)，據(jù)實上報。
2、在事故得到控制后，迅速保護現(xiàn)場調(diào)查取證，協(xié)調(diào)交通部門查明事故原因。
3、按照“事故原因沒查清不放過、責(zé)任者沒處理不放過、領(lǐng)導(dǎo)和職工沒受到教育不放過、防范措施沒落實不放過”的原則，及時準確地查明事故原因與性質(zhì)。
4、在事故處理完畢后，對事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估，按規(guī)定時間做好事故的結(jié)案工作，建立健全事故管理檔案；認真分清責(zé)任，對事故責(zé)任者提出處理意見。
5、對受傷者及親屬進行安撫，發(fā)生死亡后按工傷程序處理。
五、道路交通事故應(yīng)急預(yù)案
預(yù)案一：發(fā)生交通事故
當(dāng)發(fā)生交通事故后，根據(jù)應(yīng)急程序，應(yīng)急小組接到事故匯報后立即報警，并通知應(yīng)急救援小組組長，應(yīng)急救援小組組長在得到有關(guān)通知后立即作出應(yīng)急響應(yīng)，通知各級應(yīng)急專業(yè)小組，保證在最短時間內(nèi)趕到事發(fā)地點，積極采取措施控制事態(tài)的發(fā)展。
應(yīng)急小組組長根據(jù)事故情況做出判斷，并采取相應(yīng)的措施。
門批準后封閉附近道口，設(shè)立禁行標志，封閉交通。通知醫(yī)療救護組對受傷人員進行初步救治后，送往就近醫(yī)院。交警到場后，積極配合交警部門工作。
5、施工路段因事故或車輛故障造成交通流的臨時改道控制，目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在交警、路政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下展開工作；備注：除此以外，在發(fā)生交通事故時，項目部將密切配合業(yè)主和各部門，完成業(yè)主和各部門制定的各項緊急預(yù)案，并配合事故調(diào)查。
預(yù)案二：節(jié)假日施工
節(jié)假日本項目改建工期為24個月，期間將不可避免地遇到多次節(jié)假日，伴隨著外出旅游、學(xué)生放假和務(wù)工休假人員的大規(guī)模流動，將形成客運高峰，并且具有明顯的潮汐交通特性。
1、節(jié)假日期間施工應(yīng)更加注重安全防護，嚴格規(guī)范設(shè)置和管交通導(dǎo)向標識、警示標志、在各入口設(shè)置宣傳標語、告示牌等，同時現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的協(xié)管員協(xié)助維持和疏導(dǎo)交通，保障車輛有序進行，防止交通堵塞。
2、在節(jié)假日期密切配合上級部門，申請交警及路政人員到現(xiàn)場幫助指揮，若發(fā)生交通事故，及時按應(yīng)急方案進行分流。
3、根據(jù)工程分段情況，施工布置情況，施工現(xiàn)場合理地安排進出車道，工程車嚴格按指示和指揮行使，禮讓其他車輛。
預(yù)案三：夜間施工
1、在夜間施工現(xiàn)場開口處增設(shè)一塊“前方施工小心慢行”指示牌，并增加相應(yīng)的照明措施。在通行路段兩側(cè)每隔100米設(shè)置一處夜間交通引導(dǎo)警示燈。
2、施工現(xiàn)場的照明設(shè)備有關(guān)操作規(guī)程設(shè)置，保證施工機械設(shè)備正常運行、工作人員正常施工，施工駐地設(shè)置路燈，通行便道設(shè)置路燈和指示標志。
3、建立夜間巡查制度：電工在夜間必須加強巡查通行道路和施工作業(yè)區(qū)域所用照明設(shè)施，如不滿足，則根據(jù)需要增加照明設(shè)施，同時將損壞的照明設(shè)施及時更換。
預(yù)案四：交通堵塞
發(fā)生交通堵塞時，應(yīng)立即報警，并安排專人配合交警部門，協(xié)助疏導(dǎo)交通。
第五章、事故報告程序
一、事故報告程序及時限
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)1小時內(nèi)按照交通運輸部《交通運輸建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故快報表》的要求向建設(shè)單位、項目的監(jiān)管機構(gòu)報告，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾踩O(jiān)督管理部門報告。事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)及時補報。自事故發(fā)生之日30日內(nèi)，事故傷亡人數(shù)發(fā)生變化的應(yīng)及時補報。
二、事故報告流程
當(dāng)事故發(fā)生時、按以下工作流程迅速報告：事故發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場項目部應(yīng)急救援隊→公司副總指揮→指揮部總指揮長→上級主管部門。
三、報警求救電話及聯(lián)系方式
人民醫(yī)院急診室：0997—交警隊聯(lián)系方式：0997—消防隊聯(lián)系方式：119
醫(yī)療救護急救聯(lián)系方式：120
應(yīng)急報警電話：110
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案12
一、建立健全應(yīng)急管理體系
一要完善應(yīng)急指揮體系。根據(jù)人事調(diào)整和工作分工，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，成立或明確領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、辦事機構(gòu)，確定相關(guān)責(zé)任人員，做到“定人、定位、定責(zé)任”；
二要修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。今年建立交通運輸應(yīng)急預(yù)案庫，更新總體預(yù)案，逐步修訂完善“長途客運、公交車輛、道路危化品運輸、水上�；愤\輸、港口�；a頭和公路交通”等領(lǐng)域?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案，編制各類突發(fā)事件應(yīng)急演練方案。
二、加強應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障
一是加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。加強專業(yè)應(yīng)急隊伍與兼職應(yīng)急隊伍、志愿者隊伍相結(jié)合的交通基層應(yīng)急隊伍建設(shè)，力爭年底基本建成適應(yīng)基層公路水路交通運輸突發(fā)事件應(yīng)對處置需要的.應(yīng)急隊伍；
二是加大經(jīng)費保障力度。編列應(yīng)急資金年度預(yù)算，設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急工作專項資金，加強專項資金和經(jīng)費的使用管理，確保經(jīng)費保障到位；
三是加強應(yīng)急物資儲備和管理。建立規(guī)模適度、布局合理、管理規(guī)范、運行高效的應(yīng)急物資儲備體系，根據(jù)行業(yè)實際，建立縣級道路、公路水路運輸突發(fā)事件應(yīng)急物資庫，必要時與有關(guān)物資企業(yè)聯(lián)動，形成資源共享機制，健全應(yīng)急物資裝備信息化管理制度，為應(yīng)急處置提供有力保障。
三、著力提升應(yīng)急處置技能
一是加強應(yīng)急管理宣傳教育。積極開展交通運輸應(yīng)急宣傳教育進機關(guān)、進單位、進站場、進工地、進家庭“五進”活動，通過多媒體、宣傳欄、內(nèi)部網(wǎng)站、板報等平臺，利用講座、培訓(xùn)和專業(yè)技能競賽等形式，抓好日常應(yīng)急教育，提高交通從業(yè)人員應(yīng)急防范意識和業(yè)務(wù)技能。
二是扎實開展應(yīng)急演練。結(jié)合交通運輸應(yīng)急管理工作特點，年內(nèi)重點組織開展水上救生應(yīng)急處置、惡劣氣候路橋搶修搶通、公路水運工程防坍塌防高空墜落、車輛消防逃生、停車站場車輛緊急疏散、危險品運輸應(yīng)急處置等科目應(yīng)急演練，演練可采取實戰(zhàn)演練和模擬推演的形式，通過演練提升交通應(yīng)對突發(fā)事件能力。各單位每季度第一個月5號前向局安委辦報送本季度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計劃，并按計劃實施。
四、突出風(fēng)險隱患排查治理
目前正值全國“兩會”期間，結(jié)合上級要求和日常安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，各單位、各部門要加強風(fēng)險源排查與管控，定期組織開展“拉網(wǎng)式”安全隱患排查，落實隱患整改措施，確保責(zé)任、措施、時限、資金、預(yù)案等“五到位”，做到隱患排查、分析、整改閉環(huán)管理，嚴防事故發(fā)生。
五、強化應(yīng)急管理日常工作
一是嚴格應(yīng)急工作情況報送。各單位要明確專門部門和人員負責(zé)本單位應(yīng)急工作情況的報送，對傾向性、預(yù)警性信息及時匯總、分析、研判和報送，不得信息倒流、遲報、漏報和誤報。每月5日前向局安委辦報告上月應(yīng)急工作情況，主要包括突發(fā)事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、應(yīng)急處置、特點分析、趨勢研判、對策建議等內(nèi)容。重大突發(fā)事件按突發(fā)事件處置規(guī)定及時上報。
二是做好數(shù)據(jù)分類上傳工作。各單位要開展應(yīng)急資源普查，及時將應(yīng)急管理組織體系、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急管理專家、應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件案例等相關(guān)信息及時上報，實現(xiàn)應(yīng)急資源統(tǒng)一管理。
三是嚴格履行應(yīng)急值班值守職責(zé)。各單位要做好應(yīng)急值守工作，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，嚴肅值班工作紀律，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管應(yīng)急處置工作的負責(zé)同志確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通，確保能及時處置各類突發(fā)事件。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案13
為有效預(yù)防全鎮(zhèn)交通道路安全事故發(fā)生，積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保道路交通安全暢通，特制定《望京鎮(zhèn)20xx年道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱預(yù)案）。
一、基本原則
�。ㄒ唬╊A(yù)防為主，常抓不懈。各村各有關(guān)部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預(yù)測，認真排查事故隱患點，加大整改力度，并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重特大事故發(fā)生。
（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
（三）反應(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村各有關(guān)部門應(yīng)及時做出反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)道路交通引發(fā)的緊急情況應(yīng)急救援工作。
�。ㄒ唬┨厥馓鞖狻ｌF、雪天氣，車輛不能正常運行或車輛不能通行。
（二）嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞時間超過6小時。
（三）交通事故。發(fā)生一次死亡1人及以上或一次重傷3人及以上的重特大交通事故。
（四）其他情況。
根據(jù)實際需要，全鎮(zhèn)預(yù)案分為兩級，鎮(zhèn)政府制定的.預(yù)案為一級預(yù)案；各村各有關(guān)部門制定的預(yù)案為二級預(yù)案。
三、情況報告
�。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時，現(xiàn)場司機或群眾可撥打報警電話向鎮(zhèn)龍派出所報告。發(fā)生人員傷亡的，可撥打急救電話（120）向鎮(zhèn)衛(wèi)生院求救。派出所和鎮(zhèn)衛(wèi)生院接到報警或求救電話后，在迅速組織搶險的同時，應(yīng)立即向主管部門或鎮(zhèn)政府報告。
�。ǘ┰诎l(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后，緊急情況發(fā)生地的村委會必須立即向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府報告。緊急情況下，可直接向鎮(zhèn)長和聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)報告。
�。ㄈ╂�(zhèn)政府辦公室接到報告后，立即向鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)報告，并按照鎮(zhèn)長或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，在最短時間內(nèi)（規(guī)定時間內(nèi)）將有關(guān)情況向縣政府報告，相關(guān)部門對口上報。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）鎮(zhèn)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部，總指揮由鎮(zhèn)長同志擔(dān)任，副總指揮由鎮(zhèn)政府分管交通的領(lǐng)導(dǎo)、分管安全的副鎮(zhèn)長等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，指揮部成員由沿線各村及黨政辦、衛(wèi)生院、應(yīng)急辦、各站所等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)交通道路安全情況；督導(dǎo)有關(guān)部門加大對事故隱患點的整治排查力度，有效預(yù)防交通事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策；決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作，解決應(yīng)急處理中的重大問題；及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況；
（二）指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護組、事故調(diào)查組。
1、綜合協(xié)調(diào)組（黨政辦牽頭）：負責(zé)傳達指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動救援隊伍，全面負責(zé)搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作。組長由鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任蒲大章同志擔(dān)任，成員由相關(guān)站所負責(zé)人組成。
2、事故搶險組（派出所、交管站牽頭）：在緊急情況下（比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等），負責(zé)交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險等工作。
3、應(yīng)急救援組（應(yīng)急辦牽頭）：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務(wù)時，按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險組實施搶險救援。
4、醫(yī)療救護組（衛(wèi)生院牽頭）：主要職責(zé)是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備，在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由衛(wèi)生院負責(zé)人何熠擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護人員組成。
五、預(yù)案啟動
�。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后，根據(jù)實際情況，按照二級預(yù)案、一級預(yù)案依次啟動，必要時同時啟動。
�。ǘ┚o急情況發(fā)生后，沿線各村各有關(guān)部門要快速反應(yīng)，在一級預(yù)案未啟動前，首先啟動本級預(yù)案組織實施應(yīng)急救援。
（三）啟動一級預(yù)案由鎮(zhèn)政府黨委書記或鎮(zhèn)長指定的領(lǐng)導(dǎo)決定；啟動二級預(yù)案由沿線各村各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)決定。一級預(yù)案啟動后，按照預(yù)案要求，迅速組成鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場，并通知二級預(yù)案的主要負責(zé)人。鎮(zhèn)指揮部到達現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場實際情況接替二級預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級預(yù)案指揮。
六、應(yīng)急措施
（一）鎮(zhèn)指揮部到達現(xiàn)場后，綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作，應(yīng)急救援工作有序展開。
�。ǘ╂�(zhèn)警務(wù)室加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護社會治安。
�。ㄈ╂�(zhèn)衛(wèi)生院立即組織急救，及時提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關(guān)部門配合搶救工作。
�。ㄋ模└饔嘘P(guān)部門和單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
（一）鎮(zhèn)政府針對交通道路發(fā)生的緊急情況，有本預(yù)案以外的隨機處置權(quán)力。
（二）加大路面控制力度。警務(wù)室要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。交管站要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作，確保交通道路安全。
�。ㄈ┘訌娊煌ò踩麄鳌＞瘎�(wù)室、交管站要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作，認真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線村要積極配合，多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動，動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預(yù)防交通事故中來，從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
�。ㄋ模┐罅φ问鹿孰[患點。交管站要認真、詳細排查鎮(zhèn)境內(nèi)交通道路事故隱患點，并制定和落實事故隱患點整治計劃和措施。鎮(zhèn)級相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，認真落實整改措施，完善事故隱患點的交通安全設(shè)施，有效防止重特大交通事故發(fā)生。
（五）沿線各村各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案，并上報鎮(zhèn)指揮部備案。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案14
1.總則
1.1編制目的
為提高我縣道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)對能力，建立高效應(yīng)急響應(yīng)機制，有序開展各項應(yīng)急處置工作,減少危害后果，編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》《中華人民共和國生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省高速公路管理條例》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山西省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《山西省道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》《忻州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《忻州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。
1.3工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，屬地為主、分級負責(zé)，以人為本、安全第一，縱橫聯(lián)動、快速響應(yīng)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)因極端惡劣天氣等自然災(zāi)害、道路交通事故等嚴重影響道路交通安全的突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。地震等不可抗力引發(fā)的嚴重地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害等情況，按照《忻州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)專項預(yù)案執(zhí)行，本預(yù)案作為配合預(yù)案執(zhí)行。
2道路交通安全應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1五寨縣道路交通安全應(yīng)急指揮體系
全縣道路交通安全應(yīng)急指揮體系由縣指揮部及辦公室組成。
2.1.1縣道路交通安全應(yīng)急指揮部
指揮長：分管公安工作的副縣長
副指揮長：縣政府辦公室協(xié)管副主任，縣公安局政委、縣交通運輸局局長、縣應(yīng)急管理局局長、縣消防救援大隊大隊長、縣公安局交警大隊大隊長。
成員：縣委宣傳部、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局五寨分局、縣交運局、縣衛(wèi)健體局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)管局、縣氣象局、縣工信局、市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組、縣人武部、縣武警中隊、縣消防救援大隊、縣公安局交警大隊等有關(guān)單位負責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)道路交通安全的突發(fā)事件影響情況，指揮長可抽調(diào)相關(guān)縣直單位分管負責(zé)人為成員。
縣道路交通安全應(yīng)急指揮部(以下簡稱“縣指揮部”)
下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局交警大隊，辦公室主任由公安局交警大隊大隊長兼任。（縣應(yīng)急指揮部機構(gòu)及職責(zé)見附件2）
縣道路交通安全應(yīng)急指揮部及其辦公室負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。縣級指揮部是應(yīng)對本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件的主體。
2.1.2其他
跨縣的道路交通安全突發(fā)事件救援工作，由事故起始點所在縣級指揮部指揮，市級指揮部予以協(xié)調(diào)。
2.2現(xiàn)場指揮部
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后，如事件影響程度達到應(yīng)急響應(yīng)級別，政府在接到報告后，要協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，組織開展各項工作。
現(xiàn)場指揮部設(shè)指揮長、副指揮長，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)學(xué)救援組、安全保衛(wèi)組、應(yīng)急保障組、新聞報道組、善后工作組和專家組等工作組。各工作組的設(shè)立及人員組成可結(jié)合實際進行調(diào)整。公安部門可先成立案（事）件調(diào)查組，開展案（事）件原因調(diào)查。（現(xiàn)場指揮部工作組組成及職責(zé)見附件3）
3風(fēng)險防控
各部門在道路交通安全方面的職責(zé)：
公安部門：嚴格劇毒化學(xué)品、民爆物品的購買審批和備案管理。
公安交警部門：加強路面巡查及重點車輛管控，分析研判轄區(qū)道路交通安全隱患，督促有關(guān)部門進行整改；進一步規(guī)范危險化學(xué)品運輸車輛嚴格按照規(guī)定時間、規(guī)定路線行駛，消除隱患風(fēng)險。
交通運輸部門：做好道路巡檢維護，健全各類道路安全附屬設(shè)施，減少路面安全隱患；嚴格客、貨運特別是危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、從業(yè)人員、運輸押運人員的審核準入門檻，對道路運輸經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。
應(yīng)急管理部門：督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位落實安全主體責(zé)任，做好危險化學(xué)品源頭管理，開展應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳，加強隊伍應(yīng)急處置能力訓(xùn)練。
市場監(jiān)管部門：加強對移動式壓力容器等特種設(shè)備的質(zhì)量檢查，避免存在問題的罐式集裝箱、汽車罐車等“帶病”出廠上路。
4監(jiān)測和預(yù)警
各成員單位根據(jù)職能開展監(jiān)測預(yù)警，建立信息共享機制。自然資源、氣象部門要建立地質(zhì)災(zāi)害、災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警機制，為道路交通安全提供風(fēng)險等級預(yù)警，及時推送相關(guān)部門。
公安交警部門要建立“民警發(fā)現(xiàn)、群眾發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)現(xiàn)”為主的全方位、全覆蓋、立體化的.道路交通突發(fā)事件監(jiān)測體系，實現(xiàn)氣象監(jiān)測預(yù)警與公安交管應(yīng)急處置互通融合，并通過各類媒體及時向社會發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)群眾科學(xué)選擇出行方式，提前進行車輛分流。
當(dāng)發(fā)生雨、雪、霧、霾等災(zāi)害性天氣或道路結(jié)冰，嚴重影響到道路安全，氣象部門已發(fā)布黃色以上預(yù)警；危害重要國省道、重點景區(qū)（五寨溝、荷葉坪）道路交通安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、洪水、地面塌陷等險情預(yù)計出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)，自然資源、氣象等部門已發(fā)布黃色以上預(yù)警；或公路運營單位在工作中發(fā)現(xiàn)上述隱患影響通行情況，各成員單位應(yīng)互通信息，及時向縣指揮部辦公室報告相關(guān)變化情況。
縣指揮部辦公室根據(jù)各部門報送的信息，開展分析研判，確定交通安全預(yù)警的發(fā)布和解除，加強所涉國、省道、景區(qū)（五寨溝、荷葉坪）道路等重要路段管控，密切關(guān)注天氣變化和路面情況等，先行應(yīng)急準備并報縣指揮部�？h鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級應(yīng)急指揮部及成員單位要按照職責(zé)做好應(yīng)急準備。
5應(yīng)急處置與救援
5.1信息接報核查
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后，公安或交通運輸部門接到報警或監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常情況后，應(yīng)立即指派就近的公安交警或交通運輸部門工作人員趕赴現(xiàn)場核實情況，根據(jù)事件性質(zhì)及嚴重情況，按照信息報送相關(guān)規(guī)定報送上級主管部門、事發(fā)地指揮部辦公室。
5.2先期處置
公安或交通運輸部門在核實道路交通安全突發(fā)事件后，應(yīng)視情立即通知衛(wèi)生健康、消防救援等部門趕赴現(xiàn)場開展先期處置。公安部門立即控制肇事嫌疑人員和車輛，固定現(xiàn)場，收取痕跡物證，開展初步勘察，防止原始證據(jù)滅失；公安交警部門設(shè)置警戒標識，必要時實施交通管制，防止事態(tài)擴大、二次事故等，嚴防次生災(zāi)害發(fā)生。距事發(fā)地最近的收費站要馬上啟用綠色通道，保障救援車輛、物資通行。消防救援、衛(wèi)生健康等部門迅速調(diào)集裝備、人員投入應(yīng)急搶險救援，減少和控制損害后果。突發(fā)事件達到響應(yīng)條件，公安交警部門應(yīng)立即通過公安機關(guān)報縣人民政府，請求組織開展應(yīng)急救援，同時報上級業(yè)務(wù)主管部門。未達到響應(yīng)條件，應(yīng)按各自職責(zé)穩(wěn)妥處置。
如涉及危險化學(xué)品運輸車輛，應(yīng)急管理部門在接到縣指揮部指令或縣指揮部辦公室通知后，要協(xié)調(diào)、調(diào)動有關(guān)救援力量趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急處置，并責(zé)成相關(guān)危險化學(xué)品企業(yè)做好危險化學(xué)品運輸車輛所載貨物的臨時存放。如涉及移動式壓力容器等特種設(shè)備，市場監(jiān)管部門要進行監(jiān)測認定，提出應(yīng)急措施和設(shè)備處置方案，并開展相應(yīng)的應(yīng)急救援和查處工作。涉及上述兩種交通事故，氣象部門要對現(xiàn)場周邊風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等進行氣象監(jiān)測和預(yù)報，生態(tài)環(huán)境部門要趕赴現(xiàn)場對事發(fā)地周邊進行監(jiān)測，劃定可能造成環(huán)境污染等次生災(zāi)害的區(qū)域并發(fā)出預(yù)警，開展相關(guān)先期處置。
縣道路交通安全應(yīng)急指揮部接到報告后，要立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部積極處置，控制事態(tài)發(fā)展。短時間內(nèi)無法確定嚴重程度的，現(xiàn)場指揮部按初步預(yù)判的級別啟動響應(yīng)，后期結(jié)合實際變更響應(yīng)級別、應(yīng)對措施等。當(dāng)突發(fā)事件的可控性和影響范圍超出事發(fā)地應(yīng)急能力時，要及時請求上一級人民政府援助。
5.3應(yīng)急響應(yīng)分級及響應(yīng)程序
根據(jù)道路安全突發(fā)事件影響的嚴重程度、傷亡人數(shù)和處置需要等，按照《忻州市道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)分級，縣級應(yīng)急響應(yīng)等級由低到高分為三級、二級、一級3個等級，分別對應(yīng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序。（響應(yīng)條件見附件4）
5.3.1三級響應(yīng)
發(fā)生道路交通事故，造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡，或10人以上30人以下傷亡的；發(fā)生道路交通逃逸事故，造成3人以下失聯(lián)、死亡的；易燃易爆物品、危險化學(xué)品運輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒，造成3人以下失聯(lián)、死亡，或5人以上10人以下傷亡的，或可能造成一定環(huán)境污染的；出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害，嚴重影響道路交通安全，甚至阻斷交通，涉及3個以上相鄰縣；縣指揮部認為需要啟動三級響應(yīng)的其他情形。
符合三級響應(yīng)條件時，縣指揮部辦公室主任帶隊，派出相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，現(xiàn)場指揮處置應(yīng)急工作。同時向縣指揮部報告，縣指揮部報告根據(jù)需要調(diào)派有關(guān)成員單位趕赴現(xiàn)場參與工作。
5.3.2二級響應(yīng)
發(fā)生道路交通事故，造成5人以上10人以下失聯(lián)、死亡，或30人以上50人以下傷亡的；發(fā)生道路交通逃逸事故，造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡的；易燃易爆物品、危險化學(xué)品運輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒，造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡，或10人以上30人以下傷亡的，或可能造成較大環(huán)境污染的；出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害，嚴重影響道路交通安全，甚至阻斷交通，涉及5個以上相鄰縣的；縣指揮部認為需要啟動二級響應(yīng)的其他情形。
符合二級響應(yīng)條件時，縣指揮部要及時向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，迅速整合力量，派出由相關(guān)成員單位組成的工作組，由指揮長帶隊趕赴事故現(xiàn)場，迅速成立現(xiàn)場指揮部，指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)現(xiàn)場情況，調(diào)派救援、增援隊伍力量，積極開展救治救助、現(xiàn)場勘查等工作，減少或減輕危害后果；迅速做好車輛、通信、電力等保障工作，必要時調(diào)動通信指揮車、無人機、直升機參與救援保障；加強對重點部位和危險源的排查和安全處置，防止次生災(zāi)害發(fā)生；及時報送信息，適時舉行新聞發(fā)布會，做好輿情引導(dǎo)；貫徹落實省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府的各項指示精神和工作要求。
5.3.3一級響應(yīng)
發(fā)生道路交通事故，造成10人以上失聯(lián)、死亡，或50人以上傷亡的；發(fā)生道路交通逃逸事故，造成5人以上失聯(lián)、死亡；易燃易爆物品、危險化學(xué)品運輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒，造成5人以上失聯(lián)、死亡，或30人以上傷亡的，或可能造成重大環(huán)境污染的；出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害，嚴重影響道路交通安全，甚至阻斷交通，涉及全縣范圍或3個以上相鄰縣國省道的；縣指揮部認為需要啟動一級響應(yīng)的其他情形。
符合一級響應(yīng)條件時，縣指揮部要及時向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，并通知各成員單位趕赴現(xiàn)場�？h指揮部指揮長趕赴現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)各成員單位，迅速成立現(xiàn)場指揮部。在做好二級響應(yīng)重點工作的基礎(chǔ)上，縣指揮部可利用各類信息平臺進行事故災(zāi)情會商研判，作出決策部署，指導(dǎo)應(yīng)急救援各項工作。同時，統(tǒng)一信息發(fā)布口徑，暢通信息公開渠道。當(dāng)部、省級、市級工作組到達事發(fā)地指導(dǎo)工作時，縣指揮部按照指導(dǎo)意見開展應(yīng)急處置。
5.4信息報送
信息報告要包括事件發(fā)生的時間、地點、已確認的傷亡人數(shù)、可能被困人員、涉事車輛、道路通行條件及運輸貨物等情況。涉及危險化學(xué)品要注明危險化學(xué)品名稱、性質(zhì)、形態(tài)、運載量、危害后果，是否發(fā)生泄漏、燃燒或者爆炸，可通過電話、傳真、應(yīng)急專用網(wǎng)絡(luò)等方式進行緊急情況信息報送。
公安部門接到危險化學(xué)品運輸交通事故報警，應(yīng)立即通知路面巡邏民警趕赴現(xiàn)場處置，迅速報告縣人民政府及上級公安機關(guān)，并通報當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、消防救援等部門。交通運輸、應(yīng)急管理等部門接到道路交通事故信息報告，尤其是危險化學(xué)品運輸交通事故信息報告后，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急處置相關(guān)規(guī)定，迅速上報縣人民政府及上級主管部門，并及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做到信息共享、按職責(zé)處置。
縣人民政府辦公室接報道路交通事故信息后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向上級人民政府報告事件情況，緊急事項可越級上報。
5.5輿情管控與信息發(fā)布
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后，公安部門應(yīng)啟動網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測工作，全面掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，及時采取措施應(yīng)對處置，預(yù)防和消除不實信息傳播、輿情隱患產(chǎn)生。
道路交通安全突發(fā)事件信息由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一發(fā)布，指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作。信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準確，有重要變化應(yīng)隨時發(fā)布。涉密事件按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.6涉嫌犯罪排查
事發(fā)地公安部門應(yīng)成立案事件調(diào)查組，在應(yīng)急處置中及時保護現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)、固定、提取現(xiàn)場痕跡、物證，進行現(xiàn)場調(diào)查訪問、調(diào)取監(jiān)控錄像，制作現(xiàn)場勘查工作記錄，啟用技偵手段分析研判，嚴格排查線索，第一時間開展道路交通事故勘驗和涉嫌犯罪調(diào)查工作，排除刑事案件可能。
5.7響應(yīng)結(jié)束
現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束，由現(xiàn)場指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)并報告市指揮部。縣指揮部指導(dǎo)各部門做好善后各項工作。
6 總結(jié)評估
縣指揮部辦公室應(yīng)及時對預(yù)警信息、應(yīng)急響應(yīng)、處置情況、應(yīng)急保障、協(xié)同作戰(zhàn)等進行總結(jié)評估。公安交警部門形成事故專項報告，報上級主管部門。各成員單位應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，健全應(yīng)急機制，夯實基礎(chǔ)工作，完善應(yīng)急預(yù)案。
7后期處置
7.1保險理賠和道路交通事故救助基金
7.1.1保險理賠
市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組應(yīng)組織、督促相關(guān)保險機構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和保險合同開展事故查勘、搶救費墊付、代位求償和保險理賠等工作；積極協(xié)調(diào)其他縣保險監(jiān)管部門及保險機構(gòu)對非我縣的事故車輛開展墊付、理賠工作。
7.1.2道路交通事故救助基金
發(fā)生道路交通事故，公安交警部門應(yīng)通知相關(guān)救助基金管理保險機構(gòu)墊付道路交通事故受害人的搶救費用、喪葬費用，協(xié)助救助基金管理保險機構(gòu)向道路交通事故賠償義務(wù)人追償墊付的救助基金。賠償義務(wù)人未根據(jù)侵權(quán)責(zé)任全額償還道路交通事故救助基金墊付費用的，公安交警部門應(yīng)依法暫時保管有賠償責(zé)任的肇事車輛。
發(fā)生一次性死亡3人以上、或重傷員5人以上、或傷亡人員達5人以上等社會影響大的道路交通事故，需要救助基金墊付搶救費用時，發(fā)生地救助基金管理保險機構(gòu)應(yīng)及時收集相關(guān)信息，并報告省級救助基金管理保險機構(gòu)。省級救助基金管理保險機構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定完成救助基金墊付工作。
衛(wèi)生健康部門應(yīng)監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)及時搶救道路交通事故受害人，依法申請救助基金墊付搶救費用。各醫(yī)療機構(gòu)在收治道路交通事故傷員時，應(yīng)啟動綠色通道，先行搶救傷員，搶救結(jié)束后，按照相關(guān)規(guī)定提供依據(jù)，申請救助基金墊付。
7.2應(yīng)急救援資金
根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)動和使用“動中通”衛(wèi)星通信指揮車、無人機、直升機開展的應(yīng)急救援費用，由現(xiàn)場指揮部與財政、應(yīng)急管理部門協(xié)商，按照分級負擔(dān)原則予以保障。
7.3司法救助
對道路交通事故受害人因經(jīng)濟困難或其他原因無力訴訟或者無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以救助和幫扶。
8應(yīng)急保障
8.1經(jīng)費保障
縣財政局在分級負擔(dān)的基礎(chǔ)上，應(yīng)將高速公路交通安全應(yīng)急經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。應(yīng)急預(yù)案編制、評審、演練、宣傳培訓(xùn)等工作相應(yīng)納入應(yīng)急經(jīng)費予以保障。對應(yīng)急處置工作中征用的各種社會車輛、個人資產(chǎn)等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予補償。
8.2裝備保障
各成員單位要建立物資裝備保障制度，加強各項應(yīng)急物資儲備，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級倉儲資源。公安、交通運輸、應(yīng)急管理、消防救援等部門要整合應(yīng)急資源，加強搶險救援工程、應(yīng)急物資裝備的建設(shè)，確保在道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時調(diào)撥使用，滿足應(yīng)急工作需求。
8.3基礎(chǔ)設(shè)施保障
交通運輸部門要規(guī)范道路交通標志標識，加強應(yīng)急避險設(shè)施建設(shè)，規(guī)范和保障隧道內(nèi)配套設(shè)施的正常使用。應(yīng)急管理部門要結(jié)合實際確定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)作為危險化學(xué)品暫存和卸載備選點，消除運輸危險化學(xué)品事故車輛臨時存放困難和隱患。
8.4數(shù)據(jù)共享保障
各成員單位要建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人制度，及時更新手機、辦公、應(yīng)急電話號碼，確保部門間聯(lián)絡(luò)暢通。各成員單位要建立信息共享機制，實現(xiàn)相關(guān)應(yīng)急管理類數(shù)據(jù)信息互通共享，切實保障應(yīng)急工作需要。
9附則
9.1預(yù)案管理
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各成員單位應(yīng)結(jié)合本地、本部門實際，制定本地、本部門道路交通安全應(yīng)急處置預(yù)案。
縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各成員單位要積極開展應(yīng)急演練，對預(yù)案的可操作性進行檢驗和評估，并根據(jù)預(yù)案管理規(guī)定和實際情況變化，適時組織預(yù)案修訂。
9.2說明
本預(yù)案所稱的“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
9.3本預(yù)案由縣公安局負責(zé)解釋。
9.4預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。之前印發(fā)的道路交通安全應(yīng)急預(yù)案同時廢止。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案15
1、總則
1.1目的
最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，確保全鎮(zhèn)道路交通安全暢通，特制定本預(yù)案。
1.2依據(jù)
《介休市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《介休市道路交通安全預(yù)警信息發(fā)布規(guī)定》《介休市道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)因自然災(zāi)害、惡劣天氣、道路通行條件缺失，運輸危化品發(fā)生危害等嚴重影響道路交通安全的情形的應(yīng)急處置。
1.4工作原則
以人為本，安全第一，預(yù)防為主，減輕損失，統(tǒng)一指揮，分組負責(zé)，屬地為主，條塊結(jié)合，快速反應(yīng)，加強協(xié)調(diào)。
2、組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機構(gòu)
張?zhí)m鎮(zhèn)道路交通安全指揮部
總指揮：侯世文（張?zhí)m鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）
常務(wù)副總指揮：陰曉波（人大主席）
副總指揮：各包片負責(zé)人
成員：燕玉芳（交通管理員）
王維東（安監(jiān)站站長）
張觀偉（水利水保站站長）
各村村委主任、各包村下鄉(xiāng)負責(zé)人、各企事業(yè)單位負責(zé)人
下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在張?zhí)m鎮(zhèn)道路交通管理辦公室，辦公室主任由楊正茂擔(dān)任，成員有燕玉芳、王維東。
2.2主要職責(zé)
負責(zé)在緊急情況下全鎮(zhèn)交通安全工作的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作出應(yīng)急處置重大決策，負責(zé)道路安全監(jiān)管，協(xié)調(diào)道路交通安全應(yīng)急處置救援工作。
3、預(yù)警
3.1預(yù)警
根據(jù)天氣、道路通行條件變化對道路交通安全的影響工程和范圍，道路交通安全預(yù)警分為三個等級，即一級（紅色）預(yù)警、二級（橙色）預(yù)警、三級（黃色）預(yù)警。
�。�1）一級（紅色）預(yù)警
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害或其他原因，造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時間預(yù)計在48小時以上的。
（2）二級（橙色）預(yù)警
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、能見度≤20米的濃霧等嚴重影響道路交通安全情形的。
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害或其他原因，造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時間預(yù)計在24小時以上的。
�。�3）三級（黃色）預(yù)警
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、能見度≤20米的濃霧等嚴重影響道路交通安全情形的。
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害或其他原因，造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時間預(yù)計在24小時以上的。
4、應(yīng)急處置
分級響應(yīng)：
�、窦墸t色）響應(yīng)：
因天氣惡劣道路通行條件缺失，運輸危險化學(xué)品發(fā)生危險等嚴重影響交通安全，有關(guān)部門發(fā)布一級預(yù)警時，鎮(zhèn)指揮部立即啟動Ⅰ級響應(yīng)，及時協(xié)調(diào)鎮(zhèn)村相關(guān)單位和社會力量，全力做好先期處置工作，同時將有關(guān)情況上報政府部門及有關(guān)單位，當(dāng)上級接管指揮處置時，鎮(zhèn)指揮部全力做好處置配合工作。
�、蚣墸ǔ壬╉憫�(yīng)：
當(dāng)收到Ⅱ級預(yù)警但預(yù)警情形尚未出現(xiàn)時，鎮(zhèn)指揮部及各村涉及的各企事業(yè)單位要立即啟動24小時值班制，做好應(yīng)急準備工作，進入待命狀態(tài)，當(dāng)收到Ⅱ級預(yù)警且預(yù)警情形已經(jīng)出現(xiàn)時，鎮(zhèn)指揮部、各村、各成員單位應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)；鎮(zhèn)指揮部要派專人及時趕赴現(xiàn)場指揮，協(xié)調(diào)、督促應(yīng)急處置現(xiàn)場，必要時向市指揮部請示。
�、蠹夗憫�(yīng)：凡發(fā)生地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員進行統(tǒng)一部署，組織協(xié)調(diào)，指揮應(yīng)急處置，需要有關(guān)應(yīng)急辦量支援時，可以向市指揮部提出請求。
信息報送與處理：
Ⅲ級響應(yīng)啟動后，指揮部要向鎮(zhèn)政府上報處置信息，ⅡⅠ響應(yīng)啟動后，鎮(zhèn)指揮部辦公室要按照鎮(zhèn)政府指示要求向市指揮部辦公室上報處置信息，主要內(nèi)容包括：應(yīng)急處置事件的類型、發(fā)生時間、地點、影響范圍，已采取及即將采取的應(yīng)急措施；已掌握的其他初步情況，應(yīng)急具體負責(zé)人及聯(lián)絡(luò)人的`有關(guān)情況。
應(yīng)急處置結(jié)束24小時可采用網(wǎng)絡(luò)或書面的形式上報上級指揮部，處置的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理問題后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容等詳細情況后期處置。
應(yīng)急結(jié)束后，鎮(zhèn)個人民政府、鎮(zhèn)道路交通安全指揮部應(yīng)及時對預(yù)警信息、應(yīng)急響應(yīng)、處置能力、保障水平、協(xié)同作戰(zhàn)工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。
5、獎懲
要對處置道路交通安全緊急情況做出突出貢獻的單位和個人及時表彰獎勵；對在處置工作中責(zé)任不落實、措施不到位、失職瀆職的依法追究相關(guān)職能部門直接責(zé)任人及負責(zé)人的責(zé)任。
6、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
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