(通用)農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查整治方案5篇
為了確定工作或事情順利開展,就常常需要事先準備方案,方案具有可操作性和可行性的特點。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編整理的農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查整治方案,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查整治方案1
一、總體要求
進一步強化安全生產(chǎn)責任,堅持屬地為主與行業(yè)督導相結合、農(nóng)機擁有者(農(nóng)機戶、農(nóng)機合作社、農(nóng)機維修網(wǎng)點、農(nóng)機服務組織)自查與行業(yè)督查相結合、全面排查與重點整治相結合、監(jiān)督檢查與嚴格執(zhí)法相結合的原則,全面深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查,及時有效管控安全風險,徹底排查整治安全隱患,依法嚴懲違法違規(guī)行為,嚴格落實各項安全防范責任和措施,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、檢查內(nèi)容
1.貫徹落實全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神情況;
2.貫徹落實國務院安委會15條硬措施情況;
3.黨委、政府落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制情況;
4.部署開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查整治“百日攻堅"情況;
5.安全生產(chǎn)專項整治三年行動開展情況;
6.農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制落實情況;拖拉機、聯(lián)合收割機及其駕駛?cè)藱z審驗情況;合作社安全監(jiān)管、安全宣傳教育培訓情況;農(nóng)機“亮尾工程"等日常業(yè)務推進情況。
三 、時間安排
(一)全面動員部署,自查自改。(4月14日至4月18日)
1.各村按照方案要求,廣泛宣傳發(fā)動。
2.各村要充分利用農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡,積極組織和引導農(nóng)機戶、農(nóng)機駕駛?cè)、農(nóng)機合作社及農(nóng)機服務組織開展認真全面的農(nóng)機安全生產(chǎn)自查自糾,做到不留盲點,不留死角。對排查出來的隱患,要分類造冊登記,能排除、整改的,要立即整改,不能立即整改的,要提出限期整改計劃。
(二)嚴格督查檢查,集中整治。(4月19日至5月31日)
1.鄉(xiāng)上在各村自查自改的基礎上,組織檢查組深入開展對表檢查。
2.對檢查發(fā)現(xiàn)的每一項違法違規(guī)行為,要依法嚴格落實查封、扣押、吊銷證照和停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰等執(zhí)法措施。
3.對攻堅行動中發(fā)現(xiàn)的每一項事故隱患,要嚴格落實整改責任,制定整改措施,立即整改。對重大事故隱患實行掛牌督辦,確保整改到位。
(三)及時分析匯總,鞏固提高。(6月1日至6月30日)
1.5月25日前,各村上報排查結果。鄉(xiāng)上將對攻堅行動中存在的突出問題進行分析,制定并落實整改措施。
2.6月1日前撰寫攻堅行動工作總結,接受縣級督查檢查。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任。為了切實加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查組織領導,鄉(xiāng)上成立由分管領導任組長,各村村委會主任為成員的農(nóng)機安全攻堅行動領導小組,全面負責此項工作開展。
。ǘ┤鏅z查,強化整改。各村要按照要求,組織人員開展自查自改,鄉(xiāng)上領導小組在“三夏"農(nóng)機生產(chǎn)關鍵時節(jié)深入到田問、地頭、場院進行安全檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患當場提出整改意見,督促立即整改,并積極協(xié)調(diào)公安交管部門,以道路交通大整治為契機,充分發(fā)揮農(nóng)機公安聯(lián)合執(zhí)法機制效能,加強農(nóng)村道路安全檢查。
。ㄈ⿵V泛發(fā)動,營造氛圍。各村要廣泛開展宣傳動員工作,加大對農(nóng)機安全生產(chǎn)攻堅行動的宣傳力度,全方位、多層次宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī),及時糾正、制止、勸導農(nóng)機安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,增強廣大人民群眾的'安全防范意識和經(jīng)營主體的遵法守法意識。
。ㄋ模└櫠讲,追究責任。攻堅行動期間,鄉(xiāng)上將不定期對各村工作開展情況進行督查,對工作開展不力、未按時限要求開展工作的村,進行通報批評;對工作開展和極、創(chuàng)新工作方式的村,進行通報表揚。
農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查整治方案2
一、總體要求
認真落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作決策部署和省委、省政府有關要求,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,堅持人民至上、生命至上,堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,結合安全生產(chǎn)專項整治三年行動,深入細致開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大排查、大整治,對農(nóng)機行業(yè)領域及所有相關人員全覆蓋,對任何違法違規(guī)行為、任何弄虛作假行為零容忍,以最嚴責任、最硬措施,抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、實現(xiàn)“十四五”良好開局、建設新時代現(xiàn)代化強省提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作原則
(一)堅持著眼長遠、長短結合。統(tǒng)籌好當前和長遠,既抓治標、又抓治本,既嚴防死守、又常態(tài)長效,通過排查整治,堵塞漏洞、消除盲區(qū),健全完善管長遠的體制機制,推動農(nóng)機安全生產(chǎn)治理水平邁上新臺階。
。ǘ﹫猿蛛[患即事故、鐵腕治理。把隱患當事故處置,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,屢禁不止、屢罰不改的隱患,群眾反映、舉報屬實的隱患,一律嚴肅處理,堅決防止隱患釀成事故。
(三)堅持質(zhì)疑保守、縱深防御。各級要堅持縱到底、橫到邊,全覆蓋、無死角,多重布控,齊抓共管,加強工作聯(lián)動,以質(zhì)疑保守的態(tài)度開展農(nóng)機安全隱患排查整治,把自身作為風險防范的“最后一關”,沒事當成有事、小事當成大事、簡單事當成復雜事,扎實做好本轄區(qū)本職責范圍內(nèi)的農(nóng)機安全監(jiān)管工作,構建起全流程、多層級的安全保障網(wǎng)。
。ㄋ模﹫猿朱罘霾⑴e、主動服務。既要嚴格執(zhí)法,依法從嚴處罰各類違法違規(guī)行為,促進農(nóng)機安全隱患整改,祛疴除病;又要積極送政策、送技術、送服務,幫助培養(yǎng)農(nóng)機安全管理人才,提升安全管理能力,扶正固本,促進農(nóng)機安全健康發(fā)展。
三、排查整治重點
。ㄒ唬┺r(nóng)機安全生產(chǎn)主體責任落實。各市、縣農(nóng)機安全主管部門要緊盯責任主體,按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責的原則,切實履行農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,層層落實農(nóng)機安全監(jiān)管責任,認真研究,精心謀劃,分解任務,狠抓措施和責任落實。要加強對農(nóng)機合作社、維修網(wǎng)點、農(nóng)機駕駛培訓機構等組織和單位安全生產(chǎn)主體責任落實的監(jiān)督檢查和指導服務,督促其全面落實落細農(nóng)機安全主體責任,著力在查問題、促整改、抓落實上下功夫。
。ǘ┺r(nóng)機安全隱患排查。重點整治農(nóng)機合作社、農(nóng)機維修網(wǎng)點、農(nóng)機駕駛培訓機構等場所農(nóng)機安全管理措施落實不到位問題。主要檢查以下內(nèi)容:
1.農(nóng)機合作社,是否嚴格按照《山東省農(nóng)機經(jīng)營服務組織農(nóng)機安全管理指導規(guī)范》(魯農(nóng)機監(jiān)字〔20xx〕1號),組織農(nóng)機安全生產(chǎn)和日常管理:
(1)農(nóng)機安全主體責任落實情況 :①農(nóng)機安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度健全,并公布上墻;②設有農(nóng)機安全生產(chǎn)領導小組,組長由合作社理事長擔任,并確定一名農(nóng)機安全管理員,工作制度和崗位職責、任務明確;③與農(nóng)機駕駛?cè)耍ㄉ鐔T)簽訂農(nóng)機安全責任書;
(2)農(nóng)業(yè)機械及駕駛員安全管理情況:①農(nóng)業(yè)機械及其駕駛?cè)伺_帳齊全,定期參加安全技術檢驗;②農(nóng)業(yè)機械維修保養(yǎng)及時,農(nóng)業(yè)機械技術狀況良好;
。3)農(nóng)機安全隱患排查情況:①定期開展農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的安全檢查,建有隱患排查臺帳;②拖拉機和聯(lián)合收割機無牌無證、假牌套牌、非法改(拼)裝情況;③農(nóng)機駕駛操作人員疲勞駕駛、酒后駕駛、違法載人、超速超載等違法違規(guī)情況;
。4)農(nóng)機安全教育培訓情況:①設有農(nóng)機駕駛操作人員(社員)學習活動室、農(nóng)機安全宣傳欄、宣傳材料及宣傳標語;②每季度至少組織一次農(nóng)機駕駛操作人員(社員)安全教育學習,并存有簽到表和學習內(nèi)容記錄;③建立農(nóng)機事故應急處置制度,加強應急知識培訓,開展應急演練,做好農(nóng)機事故報告等相關工作。
2.農(nóng)機維修網(wǎng)點,是否嚴格落實《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》(20xx年5月10日農(nóng)業(yè)部、工商總局令第57號公布,20xx年5月30日農(nóng)業(yè)部令20xx年第3號修訂,20xx年4月25日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令20xx年第2號修訂),重點檢查內(nèi)容:
。1)農(nóng)機維修安全政策法規(guī)落實情況;
。2)農(nóng)機維修安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落實情況;
。3)農(nóng)機維修網(wǎng)點安全生產(chǎn)隱患排查治理情況;
。4)農(nóng)機維修安全輿論宣傳情況;
。5)農(nóng)機維修安全應急處置及保障情況;
(6)突出問題和重大隱患整改落實情況。
3.農(nóng)機駕駛培訓機構,是否嚴格落實《拖拉機駕駛培訓管理辦法》(20xx年8月15日農(nóng)業(yè)部令第41號公布,20xx年4月25日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令第2號第二次修正),重點檢查內(nèi)容:
。1)是否有許可證,許可證是否在有效期內(nèi);
。2)是否有安全管理制度,且在顯著位置懸掛;
(3)安全責任是否明確、分工具體,是否落實安全責任人;
(4)是否有參訓人員培訓臺賬及檔案;
。5)教練車、教學儀器設備等是否有檢驗合格標志,教練車是否懸掛教練車牌;
。6)是否有固定的教練場,教練場是否有安全防護配套設施;
。7)教室人均使用面積是否不少于1.2平方米,總面積是否達到120平方米,且采光、通風、照明和消防等條件符合有關標準;
。8)教室、教練場附近是否有易燃易爆物品和堆積雜物;
(9)教學人員是否達到5人,并持有省廳頒發(fā)的準教證書。
。ㄈ┳冃屯侠瓩C專項清理整治。是否對只簽訂報廢滅失確認書、提供相關證明材料但牌證沒有收回的變型拖拉機逐一再梳理、核實;是否對異地掛發(fā)的車輛進行重點復查,特別是轉(zhuǎn)賣到市外省外地區(qū)的車輛,要與原車主取得聯(lián)系,順線追蹤,盡最大努力收回號牌;是否與公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法,并結合當?shù)刈冃屯侠瓩C使用規(guī)律,分時段、分地域“隨機執(zhí)法”,及時查扣繼續(xù)使用的變型拖拉機;對公安部門查扣的變型拖拉機是否及時派人處置,不以任何理由推諉,是否做到責任明確、分工合理、措施到位,將聯(lián)合執(zhí)法工作落到實處,確保變型拖拉機應清盡清。
。ㄋ模┺r(nóng)機事故應急管理。是否按照應急管理“三到位”要求,制定完善農(nóng)機事故應急預案,配備必要的應急處置設備;是否定期組織開展不同層級和形式的農(nóng)機事故應急演練并及時評估演練效果、改進應急措施、修訂應急預案;是否開展安全生產(chǎn)培訓;是否規(guī)范農(nóng)機事故處理程序,農(nóng)機事故統(tǒng)計上報及時,無瞞報、漏報、謊報等行為;是否加強應急值守,嚴格落實24小時領導帶班和專人值守制度,確保通信暢通,及時處理各類突發(fā)問題。
(五)重點時段安全監(jiān)管。是否抓好農(nóng)機作業(yè)高峰期、農(nóng)機事故高發(fā)期安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;是否做好跨區(qū)作業(yè)期間隱患排查治理和監(jiān)管防范,加強駕駛?cè)藛T安全教育培訓力度;是否統(tǒng)籌做好冬季、春運、重大節(jié)假日等時段的農(nóng)機安全監(jiān)管各項工作,強化源頭治理,堵塞管理漏洞。
。┺r(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育。是否充分利用農(nóng)機安全生產(chǎn)月、農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏然顒樱扇‖F(xiàn)場宣傳和網(wǎng)絡媒體宣傳相結合的'方式,抓好農(nóng)機安全宣傳;是否開展專題宣傳教育活動,特別是農(nóng)忙季節(jié)前后農(nóng)機安全專題宣傳教育;是否切實落實農(nóng)機宣傳“五進” ,突出農(nóng)機安全法律法規(guī)、農(nóng)機安全駕駛操作常識和農(nóng)機事故警示教育的宣傳引導和培訓。
四、工作安排
大排查大整治行動分三個階段進行:
。ㄒ唬┳圆樽约m階段(即日起至3月15日)。各市、縣要結合本地區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)實際,制定具體實施方案,分級成立工作專班,明確任務分工,迅即開展大排查大整治行動。要深入基層開展全覆蓋、拉網(wǎng)式、起底式大排查,縣級農(nóng)機安全主管部門要全面排查轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)機合作社、維修網(wǎng)點、駕駛培訓機構,摸清底數(shù),建立三類機構明細臺賬,同時建立隱患排查臺賬,列明整改措施、整改時限,并經(jīng)整改單位負責人簽字認領。對排查出的隱患,能立即整改的要立查立改,對短時間內(nèi)無法整改到位的,要建立責任清單,限期完成整改。
。ǘ┒綄Ш瞬殡A段(3月16日至4月15日)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將組成督導檢查組,采取“四不兩直”、隨機抽查、明查與暗訪、聽取匯報與實地檢查相結合等形式,對各級文件精神是否傳達到位,任務、責任是否明確,隱患是否排查到位、整改到位等進行抽查,抽查比例每市不少于2個縣,每個縣不少于6家農(nóng)機合作社、維修網(wǎng)點、駕駛培訓機構。省級檢查督導貫穿于大排查大整治全過程,不定期、不限批次隨機進行。市級農(nóng)機安全主管部門對所轄縣(區(qū))進行全覆蓋、全時段督查核查和工作指導。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的應查未查、應報未報、應改未改的,省廳將進行通報,市級掛牌督辦;對存在重大隱患未按期整改的農(nóng)機合作社、維修網(wǎng)點、農(nóng)機駕駛培訓機構等,作為安全隱患重點整治對象通報給當?shù)卣欢綄z查結果作為“平安農(nóng)機”創(chuàng)建及安全責任考核的依據(jù),問題嚴重的,取消當年“平安農(nóng)機”創(chuàng)建資格,對已獲得“平安農(nóng)機”示范單位稱號的取消其稱號。
縣級農(nóng)機安全主管部門是本次大排查大整治行動的落實主體,要按照省、市要求,全區(qū)域、全時段不間斷地持續(xù)抓好隱患大排查大整治,確保行動取得實效。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(4月16日至6月30日)。各級要定期組織開展“回頭看”,對照隱患排查清單和責任清單,逐項復核整改落實措施情況。對新發(fā)現(xiàn)、整治不到位的問題隱患,立即采取補救措施,登記入賬,限期整改。要認真總結大排查大整治工作經(jīng)驗,建立長效機制,定期開展隱患整改評估,避免老隱患反彈,實現(xiàn)新隱患及時解決。
五、工作要求
(一)加強組織領導。省廳成立工作專班,分管廳領導牽頭,人員從廳內(nèi)相關處室單位抽調(diào),辦公室設在省農(nóng)機安全監(jiān)理站。各市、縣農(nóng)機安全主管部門也要參照省廳做法,成立工作專班,統(tǒng)籌大排查大整治行動各項工作。要積極與公安交警、應急管理等部門加強溝通協(xié)調(diào),齊抓共管,形成合力,推進整治行動有序開展。
(二)壓實工作責任。堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,全面落實安全生產(chǎn)責任。各級農(nóng)機安全主管部門要按照“三個必須”和“誰主管誰負責”的要求,層層壓實責任,明確農(nóng)機安全生產(chǎn)責任領導和責任人,建立包片包干、駐點聯(lián)系等機制,用好明察暗訪、公開曝光、追責問責等手段,力戒形式主義、官僚主義。要下沉一線,盯緊現(xiàn)場,及時通報、約談、督辦工作推進不力、責任措施不落實、工作沒有取得實效的地區(qū)和單位,確保大排查大整治行動責任明、臺賬清、措施實、效果好。
(三)強化源頭治理。依法履行農(nóng)機安全監(jiān)管職責,嚴格做好拖拉機和聯(lián)合收割機注冊登記、駕駛?cè)税l(fā)證等管理工作,嚴禁為不符合國家安全標準、未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機械發(fā)放牌證,嚴禁為考試不合格人員發(fā)放駕駛證,堅持從源頭上防范化解安全風險;落實先上牌、后辦補的要求,實現(xiàn)農(nóng)機購置補貼與安全監(jiān)理信息互聯(lián)互通,提高農(nóng)機上牌率、持證率和檢驗率;加大報廢更新補貼實施力度,加快老舊農(nóng)機淘汰,減少安全隱患。
。ㄋ模┳ズ谜穆鋵。堅持邊查邊改、立查立改,嚴格落實防控措施,重大隱患必須于4月底前全部整改到位,確保整改萬無一失。要檢查自查措施是否落實,隱患整改是否到位。要堅決破除農(nóng)機安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟”,精準執(zhí)法檢查,加強重點地區(qū)、重要場所和重要時段的農(nóng)機安全監(jiān)管執(zhí)法力度,對違法違規(guī)行為要打到痛處、絕不姑息。
。ㄎ澹⿵娀鐣仓。充分發(fā)揮媒體作用,采取多種形式,對農(nóng)機安全生產(chǎn)大排查、大整治行動進行廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。要加強輿論和社會監(jiān)督,對大排查、大整治行動中發(fā)現(xiàn)的典型案例及時曝光。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、安全生產(chǎn)技術服務機構、安全專家作用,協(xié)助開展隱患排查整治,動員群眾積極參與安全隱患排查整治,在全系統(tǒng)形成關注安全、關心安全、齊抓共管的良好格局。
。┘訌娦畔笏。各市農(nóng)機安全主管部門要確定一名聯(lián)絡人,負責行動期間各類信息報送工作,遇到重大問題及時上報。各市請于2月10日前將實施方案和工作專班相關人員名單報省農(nóng)機安全監(jiān)理站,3月15日前將各市大排查大整治行動統(tǒng)計匯總表、各縣(區(qū))大排查大整治行動情況匯總表報省農(nóng)機安全監(jiān)理站,6月25日前報送工作總結和農(nóng)機安全生產(chǎn)大排查大整治行動統(tǒng)計表。
農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查整治方案3
一、整治目標
通過開展農(nóng)機安全生產(chǎn)集中排查整治行動,促進農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制落實,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,切實解決農(nóng)機安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,杜絕農(nóng)機安全生產(chǎn)事故發(fā)生,促進我縣農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、主要內(nèi)容
農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況;農(nóng)機安全生產(chǎn)各項制度的建立和落實情況;拖拉機和聯(lián)合收割機登記、年度檢驗情況,拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證的申領、換發(fā)、審驗情況;農(nóng)機駕駛操作人員違法載人、超速超載、無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違法情況;農(nóng)機安全監(jiān)管人員法律知識和業(yè)務技能培訓、持證上崗情況;農(nóng)機事故隱患排查治理和臺帳建立情況;應急救援預案制定及演練情況;“平安農(nóng)機”創(chuàng)建情況。
三、實施步驟
從6月22日開始至12月10結束,分四個階段實施。
1、宣傳發(fā)動階段(6月22日至7月1日)。按照本方案要求,結合本地實際和“三項行動”發(fā)現(xiàn)的突出問題,制定本地農(nóng)機安全生產(chǎn)治理行動實施方案,明確目標,落實責任,全面排查,狠抓整改。
2、自查自糾階段(7月2日至7月31日)。按照排查整治行動的內(nèi)容要求,認真組織進行全面徹底的自查,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發(fā)生。
3、專家會診階段(8月1日至11月10日)。在自查自糾基礎上,聘請農(nóng)機安全生產(chǎn)專家,深入排查影響農(nóng)機安全生產(chǎn)的問題和隱患,建立隱患排查治理檔案。要組織對重大事故隱患辨識、評估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理進行認真排查,全面掌握基本情況。
4、鞏固提高階段(11月11日至12月10日)。開展隱患排查整治“回頭看”活動,查缺補漏,建章立制。要認真總結經(jīng)驗,健全完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和運行機制,鞏固集中排查整治成果,進一步提高農(nóng)機安全生產(chǎn)管理水平。
四、工作要求
1、高度重視,加強領導。要深刻認識集中開展農(nóng)機安全生產(chǎn)集中排查整治行動對于減少隱患、防范農(nóng)機事故的重大意義,增強抓好這次行動的`責任感和緊迫感,切實加強組織領導,明確分工,落實責任。
2、迅速行動,務求實效。要按照方案要求,立即開展農(nóng)機安全生產(chǎn)集中排查整治行動,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。要認真分析存在問題原因,研究制定解決問題的對策措施,并及時協(xié)調(diào)解決存在問題。要按時報送工作進展情況、做法及整改措施落實情況。
3、統(tǒng)籌兼顧,搞好結合。要注重搞好結合文章,堅持把集中排查整治行動與深化農(nóng)機日常安全監(jiān)管結合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響農(nóng)機安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。
4、及時調(diào)度,加強溝通。集中排查整治行動期間,要及時分析排查整治中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強綜合協(xié)調(diào)和信息匯總,及時總結推廣經(jīng)驗做法。明確一名分管領導和信息上報人員,按照要求及時報送表格和信息,12月5日前將開展安全生產(chǎn)集中排查整治行動的總結報送縣政府安委會辦公室。
農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查整治方案4
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上,聚焦“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”,進一步強化農(nóng)機安全生產(chǎn)紅線意識,突出“查大風險、除大隱患、防大事故”,防范和遏制較大以上農(nóng)機事故,壓減一般事故,切實保障全省農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序。
二、防范治理重點
以《標準》判定的農(nóng)機安全生產(chǎn)重大事故隱患為重點防范治理內(nèi)容。
。ㄒ唬o證駕駛操作拖拉機或聯(lián)合收割機的,酒后、服用違禁藥品等操作農(nóng)業(yè)機械的;
。ǘ┩侠瓩C違法搭載人員的;
。ㄈo號牌、未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的拖拉機和聯(lián)合收割機投入使用的;
。ㄋ模┐嬖诔d、超限、超速等行為的;
。ㄎ澹┢囱b、改裝農(nóng)業(yè)機械等導致不符合農(nóng)業(yè)機械運行安全技術條件的;
。┺r(nóng)業(yè)機械存在燈光不齊、安全防護裝置與安全標志缺失,以及剎車與轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失靈等安全隱患的。
三、防范治理措施
。ㄒ唬┟宓讛(shù),建立臺賬,強化源頭管控。進一步摸清轄區(qū)內(nèi)拖拉機和聯(lián)合收割機使用及駕駛操作人員情況。一是對已注冊登記達到報廢條件的,建立預報廢臺賬,引導農(nóng)機所有人實施報廢;未達到報廢年限的,按照年檢情況建立臺賬,對超出檢驗有效期的,通過發(fā)放催檢告知書等形式督促其及時進行檢驗。二是對沒有掛牌的拖拉機和聯(lián)合收割機,符合條件的實施登記管理,不符合條件的督促其進行整改,無法整改的告知停止使用。三是完善駕駛操作人員臺賬,未取得駕駛證件或超出有效期的禁止駕駛拖拉機和聯(lián)合收割機,并督促其按有關規(guī)定要求考取駕駛證或及時更換駕駛證。
。ǘ┡挪殡[患,建立清單,強化農(nóng)機安全檢查。一是在春耕備播、“三夏”、“三秋”等農(nóng)機作業(yè)高峰期以及重大活動、重要節(jié)假日等重點時段,深入田間、場院等農(nóng)機作業(yè)場所,全面動態(tài)排查事故隱患。二是切實落實聯(lián)合執(zhí)法、信息互通等長效工作機制,積極配合公安等部門嚴厲查處道路上農(nóng)業(yè)機械違法行為。三是建立重大事故隱患清單。對于排查出的重大事故隱患要列明隱患名稱、整改措施、整改時限等,及時告知農(nóng)機經(jīng)營組織負責人或農(nóng)機主,督促整改并及時檢查整改效果,按規(guī)定向當?shù)赜嘘P部門報告。
。ㄈ┩貙捛溃瑥V泛宣傳,強化警示教育。一是充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)站、新媒體等平臺,結合農(nóng)機安全宣傳“五進”、安全生產(chǎn)月等活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、農(nóng)機安全操作規(guī)程、農(nóng)機安全使用知識。二是強化警示教育,多種形式建立農(nóng)機安全生產(chǎn)警示提示信息發(fā)布渠道,做好執(zhí)法及事故典型案例整理與分析,以案釋法、以案促治。三是加強農(nóng)機事故應急處理知識培訓,向農(nóng)機駕駛操作人員宣講農(nóng)機安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標準、應急管理知識,提高農(nóng)機從業(yè)人員安全防范及自救互救能力。
。ㄋ模╆P口前移,服務便民,強化安全保障。一是大力開展送檢、送訓、送考下鄉(xiāng),打通農(nóng)機安全監(jiān)管“最后一公里”。二是推進辦事流程優(yōu)化和服務創(chuàng)新,落實駕駛證補證、換證、更正業(yè)務全省通辦。三是嚴把安全技術檢驗和注冊登記關,確保制動、燈光、安全防護等裝置齊全有效。四是繼續(xù)推進實施拖拉機“亮尾工程”,為拖拉機運輸機組粘貼反光標識,未粘貼的不予注冊登記、不予通過檢驗。積極推行其他上道路行駛農(nóng)業(yè)機械粘貼反光標識、懸掛反光警示牌或插掛反光示廓警示旗等,減少事故隱患。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。強化責任落實。各市要切實提高政治站位,充分認識防范化解農(nóng)機安全重大事故隱患的重要性,積極向黨委政府匯報,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的.要求,抓好農(nóng)機安全監(jiān)管各項工作落實。要進一步壓實農(nóng)業(yè)機械所有者和使用者農(nóng)機安全生產(chǎn)主體責任,加大對拖拉機和聯(lián)合收割機安全使用重大事故隱患的排查治理力度。
。ǘ┘毣ぷ鞣桨福葑ゴ胧┞鋵。各市要根據(jù)機構改革情況及國家有關政策,建立健全農(nóng)機安全監(jiān)管和農(nóng)機執(zhí)法部門的協(xié)作配合機制,明確責任分工,進一步細化農(nóng)機安全生產(chǎn)重大事故隱患防范治理工作方案,制定針對性、操作性強的有力措施,結合農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查,抓好重大事故隱患的整改落實。
。ㄈ⿵娀綄z查,做好經(jīng)驗推廣。各市要加大對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機安全生產(chǎn)重大事故隱患防范治理工作開展情況的督導檢查力度,同時做好典型經(jīng)驗做法的總結推廣,發(fā)揮示范引領作用,推動防范治理工作深入扎實有效開展。省廳將對各市工作開展情況進行督導檢查。
農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查整治方案5
一、加強農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患整治
1.加強農(nóng)機安全源頭治理。依法履行農(nóng)機安全監(jiān)管職責,嚴格做好拖拉機和聯(lián)合收割機注冊登記、駕駛?cè)丝荚嚨裙芾砉ぷ鳎瑘猿謴脑搭^上防范化解安全風險;落實先上牌、后辦補的要求,實現(xiàn)農(nóng)機購置補貼與安全監(jiān)理信息互聯(lián)互通,提高農(nóng)機上牌率、持證率和檢驗率;推進農(nóng)機安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設,創(chuàng)新管理方式提高監(jiān)管效能;強化反光貼使用,確保農(nóng)機手夜間駕駛安全。
2.開展農(nóng)機安全隱患排查。開展農(nóng)機安全生產(chǎn)督導檢查,全面排查隱患,形成隱患清單和整改清單,對隱患整改過程實行動態(tài)管理、對賬銷號;指導農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶和農(nóng)機作業(yè)服務公司等經(jīng)營主體落實農(nóng)機安全生產(chǎn)主體責任,督促加強安全生產(chǎn)制度建設,建立農(nóng)機使用、維修保養(yǎng)臺賬;在村一級推廣建立農(nóng)機安全員制度,大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育、技術培訓和舉報獎勵活動。
3.加快推進變型拖拉機淘汰報廢。全面開展變型拖拉機整治,會同有關部門嚴厲打擊拼裝改裝行為,從嚴開展年度安全檢驗,嚴查違規(guī)登記上牌,及時注銷達到報廢期限的車輛,爭取到20xx年全國變型拖拉機保有量減少一半以上,20xx年實現(xiàn)清零。
4.嚴格查處農(nóng)機使用違法行為。嚴格查處未依法辦理拖拉機和聯(lián)合收割機登記手續(xù),偽造、變造或者使用偽造、變造的證書和牌照,使用證書和牌照與機型型號不符,未依法取得相應駕駛操作證件而駕駛操作拖拉機和聯(lián)合收割機,未按照規(guī)定進行檢驗或檢驗不合格而投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以及安全設施不全、安全防護不到位、機件失效的農(nóng)業(yè)機械拒不排除隱患并繼續(xù)使用等行為。
二、提高農(nóng)機安全監(jiān)管技術支撐保障能力
5.努力提升農(nóng)機安全質(zhì)量水平。完善農(nóng)機裝備技術標準,健全農(nóng)機安全標準體系。加強農(nóng)機試驗鑒定,完善農(nóng)機鑒定大綱,強化產(chǎn)品安全和質(zhì)量的'評價考核。每年選擇一個重點機具開展質(zhì)量調(diào)查,突出安全性調(diào)查內(nèi)容,幫助農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題,督促整改優(yōu)化,引導農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)提高農(nóng)機裝備安全技術水平,提高農(nóng)業(yè)機械可靠性,減少質(zhì)量問題引發(fā)的事故。
6.加強關鍵農(nóng)時安全生產(chǎn)技術指導。在春耕、三夏、三秋等重點農(nóng)時,采取“線上+線下”相結合的方式,開展農(nóng)機安全生產(chǎn)知識培訓和技術指導,引導農(nóng)機從業(yè)人員提高安全駕駛操作水平。充分利用農(nóng)機遠程宣傳教育平臺開展“線上”指導和培訓,及時發(fā)布農(nóng)機安全駕駛操作和機具檢修知識。組織技術人員送技術、送服務下鄉(xiāng),現(xiàn)場開展農(nóng)機安全生產(chǎn)和維修保養(yǎng)技術指導,做到重心下移、服務前移。
7.大力開展全國農(nóng)機“安全生產(chǎn)月”和農(nóng)機安全宣傳“五進”活動。采取靈活多樣形式,廣泛深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進農(nóng)機安全宣傳“進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭”,全面宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和農(nóng)機安全生產(chǎn)知識。充分發(fā)揮新媒體傳播快、影響大、覆蓋廣的優(yōu)勢,制作發(fā)布一批形式新穎、內(nèi)容豐富的農(nóng)機安全宣傳教育短視頻,提高宣傳教育的有效性、針對性,提高農(nóng)民機手的安全生產(chǎn)意識和駕駛操作水平。
三、建立健全農(nóng)機安全監(jiān)管長效機制
8.持續(xù)開展全國“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動。會同應急管理部門持續(xù)深入開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動,制定“十四五”期間“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動工作方案,促進農(nóng)機安全監(jiān)管向基層延伸,建立健全“政府負責、農(nóng)機主抓、部門協(xié)作、群眾參與”的農(nóng)機安全監(jiān)管長效機制,深化創(chuàng)建成果,夯實農(nóng)機安全生產(chǎn)基礎。
9.加大老舊農(nóng)機報廢更新力度。深入貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部和商務部等三部門辦公廳印發(fā)的《農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施指導意見》,推動農(nóng)機報廢更新由部分省試點向全國全面實施。進一步創(chuàng)新工作機制,適當提高補貼標準,增加補貼機型,提高群眾參與農(nóng)機報廢更新的積極性,到20xx年擴展到全國所有農(nóng)業(yè)縣(場)。
10.加強農(nóng)機事故應急演練。堅持把人民群眾生命安全和救援人員安全放在首位,進一步完善農(nóng)機事故應急管理工作機制和科學救援的技戰(zhàn)法。經(jīng)常性組織開展農(nóng)機事故應急演練,設定不同事故處置場景,強化實戰(zhàn)化演練,加強人員專業(yè)培訓,不斷提高事故應急處置能力。
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