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(集合)預(yù)防交通事故預(yù)案范文
預(yù)防交通事故預(yù)案范文1
在我縣抗震救災(zāi)工作告一段落的時(shí)候，經(jīng)縣委、政府研究決定，召開(kāi)全縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)的工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)就是分析我縣目前道路交通安全形勢(shì)，研究部署下步特大道路專項(xiàng)整治行動(dòng)和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)工作，明確各職能部門的職責(zé)任務(wù)，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管，確保創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。下面，我講四個(gè)方面的內(nèi)容：
一、對(duì)我縣當(dāng)前預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)工作的基本估價(jià)
目前，我縣的道路交通安全主要工作方式是以預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)為平臺(tái)，創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)為目標(biāo)，加強(qiáng)道路交通安全管理，切實(shí)保障道路交通的安全與暢通。7月16日縣政府印發(fā)了《xx縣預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》；縣委、縣政府聯(lián)發(fā)的《xx縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實(shí)施方案》本應(yīng)該于8月初印發(fā)，由于抗震救災(zāi)工作的原因，于9月3日才印發(fā)。但是，自7月16日至今，我縣一直都在有條不紊的開(kāi)展兩項(xiàng)行動(dòng)的具體工作并取得了一定成績(jī)，這一點(diǎn)也得到了市政府安全督察組的充分肯定。
（一）立足嚴(yán)防死守，道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定
1至8月，全縣共發(fā)生道路交通事故79起，死亡2人，受傷44人，經(jīng)濟(jì)損失13.47萬(wàn)元，與去年同比，事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)下降75，受傷人數(shù)下降6，經(jīng)濟(jì)損失下降40。死亡人數(shù)下降幅度比較大，是我縣近幾年來(lái)形勢(shì)較好的。
�。ǘ┝⒆泯R抓共管，明確并落實(shí)了各級(jí)各部門責(zé)任
一個(gè)多月以來(lái)，我縣的預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)，全面開(kāi)展了清理整頓客運(yùn)企業(yè)、清理整頓低速載貨汽車、三輪汽車和整治拖拉機(jī)違法載人、整治公路危險(xiǎn)路段和道路施工路段安全隱患、路面行車秩序、交通安全宣傳教育等工作，強(qiáng)化了車輛、駕駛?cè)说脑搭^管理和駕駛?cè)说墓芾斫逃ぷ鳌８鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣安監(jiān)、公安、交警、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)、公路管理段、工商以及轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)緊密配合，推行聯(lián)系會(huì)議制度。公安、交警還制定了本部門開(kāi)展預(yù)防特大道路交通事故的專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。交警部門取消了節(jié)假日和雙休日，實(shí)行全警動(dòng)員，全員上路，嚴(yán)防死守，克服巨大困難，緊緊圍繞抗震救災(zāi)，全面開(kāi)展兩項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作。派出所也全面參與道路交通安全管理；運(yùn)管部門加強(qiáng)了對(duì)客運(yùn)企業(yè)的清理整頓；交通和道路養(yǎng)護(hù)部門加強(qiáng)了道路清障、加強(qiáng)對(duì)道路及道路附屬設(shè)施設(shè)置的維護(hù)。
�。ㄈ┝⒆銍�(yán)管重罰，道路交通安全責(zé)任得到強(qiáng)化
交警、派出所、運(yùn)管等部門嚴(yán)格道路交通安全行業(yè)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅查處，嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)格追究，不斷加大教育和處罰力度，對(duì)道路交通安全事故都按照“四不放過(guò)”的原則，從嚴(yán)進(jìn)行了查處。
（四）立足相互配合，形成整體合力
公安、交警與交通、農(nóng)機(jī)等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，開(kāi)展每月二次的聯(lián)合執(zhí)法集中統(tǒng)一行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通事故預(yù)防工作，嚴(yán)防低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人引發(fā)的重特大交通事故發(fā)生。
�。ㄎ澹┝⒆愫粚�(shí)基礎(chǔ)，道路交通安全條件有所改善
以專項(xiàng)整治為突破口，道路交通安全投入同比大幅提高，道路交通安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大，全縣交通安全生產(chǎn)保障條件進(jìn)一步改善，交通安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。
二、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前道路交通安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)兩項(xiàng)行動(dòng)工作的責(zé)任感和緊迫感
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們對(duì)當(dāng)前的道路交通安全形勢(shì)及其規(guī)律、特點(diǎn)，必須有一個(gè)客觀的清醒的認(rèn)識(shí)。在工作中也存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足。
（一）8月19日，市政府安全督察組到我縣進(jìn)行第一次督察時(shí)，明確指出了我縣預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)及創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)工作的不足，提出了七點(diǎn)反饋意見(jiàn)，并要求我們抓好落實(shí)，找準(zhǔn)差距，及時(shí)完善和改進(jìn)。一是資料在收集方面存在散、亂等現(xiàn)象。二是應(yīng)急中未規(guī)定明確的應(yīng)急時(shí)間和方法，精化、細(xì)化方面不到位。三是責(zé)任書(shū)的層層落實(shí)、分解細(xì)化方面資料不健全。四是部門在治理黑點(diǎn)、盲點(diǎn)時(shí)，沒(méi)有圖片資料，痕跡資料，未建立文書(shū)檔案；五是要加強(qiáng)對(duì)石花公路的改造進(jìn)度。六是需及時(shí)對(duì)興隆車隊(duì)在從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)方面進(jìn)行重點(diǎn)整頓。七是部分的`微型車、三輪車還沒(méi)有納入規(guī)范管理。因此，在我們開(kāi)展下步道路交通安全生產(chǎn)工作中應(yīng)對(duì)上述存在的問(wèn)題進(jìn)行一一整改。
�。ǘ┪铱h境內(nèi)道路等級(jí)低，路面狀況比較差，路窄、彎急、彎多、坡長(zhǎng)（鹽電線最為典型）是阻礙我縣搞好兩項(xiàng)行動(dòng)工作的重要因素。特別是“722”、“825”、“829”地震發(fā)生以后，作為主干線的鹽水線、鹽電線和柿花線都不同程度地受到毀損，而且由于地震造成山體表面土塊、巖石松動(dòng)，隨時(shí)都可能發(fā)生嚴(yán)重的滾落和跨塌。境內(nèi)道路依山臨巖，交通環(huán)境差，發(fā)生交通事故的后果一般都比較嚴(yán)重，過(guò)境我縣車輛交通流量很大，部分駕駛?cè)擞绕渖贁?shù)本地駕駛?cè)说乃刭|(zhì)不高。所以，人、車、路、交通環(huán)境等各個(gè)交通要素的矛盾較為突出，我縣的道路交通安全形勢(shì)是相當(dāng)嚴(yán)峻的。
（三）機(jī)動(dòng)車超速、客運(yùn)車輛超員、貨車違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)牌無(wú)證車輛上路等嚴(yán)重交通違法行為時(shí)有發(fā)生。
�。ㄋ模⿲�(duì)客運(yùn)企業(yè)、三輪車、鄉(xiāng)村微型車的管理工作存在時(shí)緊時(shí)松。
（五）“五進(jìn)”宣傳工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
三、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，以創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”為載體，抓緊落實(shí)預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)的各項(xiàng)工作措施
（一）做好對(duì)照檢查工作，抓好道路交通事故隱患排查整改工作
今天的各參會(huì)單位，要根據(jù)市政府督察組反饋的情況和今天會(huì)議的精神，對(duì)照市、縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實(shí)施方案和預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，按照職責(zé)分工，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，明確應(yīng)當(dāng)采取哪些措施、應(yīng)當(dāng)做那些工作，弄清楚我們已經(jīng)做了什么工作，還應(yīng)當(dāng)做些什么工作并逐一抓好落實(shí)。各個(gè)職能部門要積極協(xié)調(diào)配合，根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實(shí)施方案的要求，及時(shí)排查涉及道路交通安全的各種隱患，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)整改。
（二）深入整治客運(yùn)經(jīng)營(yíng)秩序，強(qiáng)化客運(yùn)安全管理
客運(yùn)安全管理歷來(lái)是預(yù)防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客運(yùn)交通事故的發(fā)生，預(yù)防特大道路交通事故工作必然取得實(shí)效。公安、交警、安監(jiān)要與交通部門密切配合，在前一階段完成對(duì)客運(yùn)車輛及其駕駛?cè)艘卉囈粦粢蝗私n實(shí)行戶籍化管理的基礎(chǔ)上，認(rèn)真按照8月14日全省道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議要求，督促客運(yùn)企業(yè)、業(yè)主搞好自查自糾，建立、完善并深入抓好客運(yùn)安全制度的落實(shí)，堅(jiān)持源頭堵、路上查、高限罰，全力遏制客運(yùn)交通事故發(fā)生。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�，提高全民交通安全意識(shí)
我們縣公路里程已經(jīng)達(dá)到xx4.125公里，其中，縣、鄉(xiāng)、村道路占絕大部分，多為等外級(jí)公路，道路隱患多。前一段時(shí)間，縣政府已劃撥20萬(wàn)元�？钣糜诘缆冯[患的整改。下步工作中，交通和道路養(yǎng)護(hù)部門要多方籌集資金，增設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)牌，進(jìn)一步加強(qiáng)主干線道路隱患特別是道路交通事故多發(fā)（危險(xiǎn)）路段的整治的同時(shí)，努力改善縣道、鄉(xiāng)道、村道現(xiàn)狀，改善通行條件；繼續(xù)推動(dòng)道路交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”工作；大力加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，增強(qiáng)全民交通安全意識(shí)，提高廣大人民群眾遵章守法的自覺(jué)性和自我保護(hù)能力，是預(yù)防和減少道路交通事故、維護(hù)道路交通安全的治本之策。負(fù)有道路交通安全宣傳職能的相關(guān)部門，要切實(shí)肩負(fù)起道路交通安全宣傳的職責(zé)任務(wù)，多形式、多層次、多途徑地做好道路交通安全宣傳工作，努力解決道路交通事故發(fā)生的根本性問(wèn)題。
�。ㄋ模┘哟笾攸c(diǎn)路段的巡查力度，強(qiáng)化公安派出所的管理職能
一是公安交警部門要以交通流量較大的鹽電線、水麻線鹽津段、柿花線和交通事故多發(fā)（危險(xiǎn)）路段、城市主干道為重點(diǎn)管控區(qū)域，加大巡邏檢查力度。特別是鹽電線，冬季已臨近，冰雪路面將會(huì)突出，加之坡長(zhǎng)、坡陡，安全隱患相當(dāng)大,應(yīng)重點(diǎn)布控,加強(qiáng)管理,確保各種車輛安全通行。
二是今年8月份，我縣公安派出所已經(jīng)全面參與道路交通安全管理工作。這是省公安廳針對(duì)近年來(lái)我省重特大道路交通事故高發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)和縣鄉(xiāng)道路、鄉(xiāng)村道路失管失控突出的實(shí)際，為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作，有效整合警力資源，全面構(gòu)建社會(huì)防控體系，推進(jìn)道路交通安全管理由專業(yè)化向社會(huì)化轉(zhuǎn)變的進(jìn)程，結(jié)合公安“三基”工程建設(shè)和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)的總體部署和要求實(shí)施的一項(xiàng)重大舉措�！对颇鲜」才沙鏊鎱⑴c道路交通安全管理暫行辦法》和《鹽津縣公安派出所全面參與道路交通安全管理實(shí)施細(xì)則》對(duì)公安派出所及其民警的管理職責(zé)、權(quán)限、管轄路段等作出了明確規(guī)定，全縣公安派出所民警要切實(shí)履行道路交通安全管理職責(zé)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓落實(shí)，認(rèn)真開(kāi)展預(yù)防特大道路交通事故工作。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)好法。指出，“全部公安工作，隊(duì)伍建設(shè)是根本、是保障”。這句話有普遍性的指導(dǎo)意義，我們就是要進(jìn)一步提高自己的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，增強(qiáng)素質(zhì)，政治要過(guò)硬，業(yè)務(wù)要精通，紀(jì)律要嚴(yán)明，作風(fēng)要優(yōu)良，執(zhí)法要嚴(yán)格、公正、文明。決不允許粗暴執(zhí)法和在執(zhí)法中有違法的現(xiàn)象發(fā)生。這次參與道路交通管理工作也是對(duì)我們這支隊(duì)伍的檢驗(yàn)。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化機(jī)關(guān)單位車輛管理，杜絕重特大事故的發(fā)生
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步建立健全車輛管理制度，加強(qiáng)本單位機(jī)動(dòng)車特別是載客車輛管理，大力清理整頓公車私用行為，加強(qiáng)本單位駕駛?cè)说陌踩逃�。�?duì)機(jī)關(guān)單位車輛違章行為要重罰重處，不能講情面，從而杜絕單位車輛發(fā)生重特大道路交通事故。
�。┞鋵�(shí)專職交通協(xié)管員，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一是我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)管隊(duì)伍人員嚴(yán)重不夠，對(duì)鄉(xiāng)村道路交通的安全做不到位。在鄉(xiāng)村道路上，農(nóng)用車輛、三輪車違章載人違法行駛現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，屢禁不止，一旦發(fā)生事故，后果將非常嚴(yán)重。因此，經(jīng)政府研究決定,將從交警大隊(duì)抽調(diào)安排給每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所三名專職交通協(xié)管員，專職從事本轄區(qū)的道路交通安全管理工作，人員和經(jīng)費(fèi)的調(diào)配由交警大隊(duì)統(tǒng)一安排。
二是由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）牽頭，公安、交警、農(nóng)機(jī)、運(yùn)政等部門要密切配合，加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化路檢路查。
三是由于我縣道路交通安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，隊(duì)伍的整體水平都有待進(jìn)一步提高。因此，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、安監(jiān)、公安、交警、農(nóng)機(jī)、運(yùn)政等部門監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)的提高顯得尤為重要。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)部門協(xié)作，認(rèn)真履行部門職責(zé)
按照縣委、縣政府聯(lián)發(fā)的《鹽津縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實(shí)施方案》和鹽津縣政府下發(fā)的《鹽津縣預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》文件規(guī)定，每月15日、25日都要對(duì)道路交通進(jìn)行統(tǒng)一的行動(dòng)整治，行動(dòng)時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮，各單位必須要抽人配合。平時(shí)的日常工作就按其職責(zé)抓好工作，城鎮(zhèn)這塊的整治工作主要由縣城監(jiān)大隊(duì)負(fù)責(zé)。
（八）加強(qiáng)痕跡資料的管理，為道路交通動(dòng)態(tài)勤務(wù)的管理提供依據(jù)
一是各項(xiàng)工作都必須有記錄，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各職能部門要做到在預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)工作開(kāi)展情況時(shí)有圖片資料、文字資料；有研究安全和道路交通安全工作的專門會(huì)議記錄；并將涉及兩項(xiàng)活動(dòng)工作開(kāi)展的所有資料報(bào)兩項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。同時(shí)，每季度應(yīng)報(bào)告創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動(dòng)的工作情況 ，便于領(lǐng)導(dǎo)組及時(shí)掌握各成員單位的工作進(jìn)度，加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。
二是按照管理權(quán)限，縣人民政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門的道路交通安全管理責(zé)任制的落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)督查，并通報(bào)督查情況。
（九）強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)行為
一是道路交通安全各職能部門要樹(shù)立“寧可當(dāng)惡人，絕不當(dāng)罪人”的思想，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，實(shí)行嚴(yán)格管理，嚴(yán)格查處，嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)格追究。下一步，由安委辦牽頭，監(jiān)察局、安監(jiān)局、公安局、農(nóng)業(yè)局、交通局、法制辦和交警大隊(duì)抽人組成縣道路交通檢查督導(dǎo)組對(duì)全縣的道路交通工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，對(duì)發(fā)生的道路交通安全事故和事故隱患，要堅(jiān)決按照“四不放過(guò)”的原則一抓到底，及時(shí)查處。
二是縣政府將對(duì)有法不依、疏于管理、忽視安全而發(fā)生道路交通安全事故的責(zé)任人，該處分的要處分，該移送司法機(jī)關(guān)的要移送司法機(jī)關(guān)處理，決不姑息遷就，不搞法外開(kāi)恩。對(duì)有案不報(bào)，故意隱瞞案情的，依法從重處罰，從嚴(yán)打擊。
四、認(rèn)真做好國(guó)慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，防止重特大事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
（一）要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)節(jié)日安全生產(chǎn)責(zé)任
當(dāng)前，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，國(guó)慶長(zhǎng)假期間，是事故的易發(fā)事段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，逐級(jí)建立健全嚴(yán)格的節(jié)日安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到分兵把口。
�。ǘ┮苊懿渴穑慕M織，認(rèn)真排查事故隱患
一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負(fù)責(zé)人和部門領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，深入實(shí)際和一線，進(jìn)行檢查。特別是要深入到礦山井下、生產(chǎn)車間、人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)水域等安全生產(chǎn)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。要堅(jiān)持“誰(shuí)檢查，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
二是對(duì)排查出的事故隱患要采取有效措施立即進(jìn)行治理。整改工作要有具體的實(shí)施方案，要明確責(zé)任人、完成時(shí)限、措施和經(jīng)費(fèi)等。安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，跟蹤了解情況，促進(jìn)整改措施的落實(shí)。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患和重大危險(xiǎn)源要制定監(jiān)控措施，落實(shí)專人負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)控，做到萬(wàn)無(wú)一失。
�。ㄈ┮怀鲋攸c(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)
一是各有煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣安監(jiān)、煤管、國(guó)土、公安等部門要加強(qiáng)以煤礦為重點(diǎn)的礦山安全監(jiān)管，禁止假日期間出現(xiàn)放松巡查的現(xiàn)象，嚴(yán)防出現(xiàn)假停真開(kāi)、假關(guān)真采、死灰復(fù)燃等違法行為，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的非法小煤窯，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅(jiān)決關(guān)死、要嚴(yán)厲打擊。
二是要在國(guó)慶節(jié)到來(lái)之前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣衛(wèi)生、消防、質(zhì)監(jiān)、交通、文體旅游等部門組織對(duì)各類旅游景點(diǎn)進(jìn)行一次全面安全大檢查，特別是對(duì)汽車、渡船等游客運(yùn)載工具，容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游住宿、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，各類特種容器設(shè)備等必須逐一進(jìn)行重點(diǎn)檢查，徹底排除事故隱患。對(duì)達(dá)不到安全要求，存在嚴(yán)重事故隱患的娛樂(lè)場(chǎng)所，要立即停業(yè)，限期整改；對(duì)整改不合格或達(dá)不到安全條件的堅(jiān)決不準(zhǔn)營(yíng)業(yè)。
三是道路交通安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤和路檢路查，及時(shí)糾正和嚴(yán)厲打擊國(guó)慶節(jié)期間違章駕駛、超速超載等違法行為。采取有力措施，對(duì)危險(xiǎn)路段、橋梁事故隱患進(jìn)行整治，全天候監(jiān)控，同時(shí)要堅(jiān)決取締各類非法營(yíng)運(yùn)工具。
四是要加強(qiáng)公共聚集場(chǎng)所的安全監(jiān)管。公安消防、工商、文體部門要加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改，特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、車站、碼頭、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查和整治，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。對(duì)國(guó)慶節(jié)期間舉辦的節(jié)慶和其他大型聚集場(chǎng)所活動(dòng)，要按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的原則，制定嚴(yán)格的安全保障措施，并由公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格審批把關(guān)，堅(jiān)持安全“一票否決”制度，防止群死群傷事故的發(fā)生。
五是要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的安全監(jiān)管。安全監(jiān)管部門和公安、交通、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要以防范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故為重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)管。要繼續(xù)抓好“五整頓、兩關(guān)閉”工作，依法取締各類非法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生泄漏和爆炸事故。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹行為。
六是要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。建設(shè)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。
此外，其他與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、電、氣等部門，也要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，檢修和維護(hù)工作，確保國(guó)慶期間安全生產(chǎn)。
�。ㄋ模┮哟笮麄�，加強(qiáng)教育，營(yíng)造良好的安全氛圍
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要運(yùn)用多種形式，廣泛開(kāi)展群眾性的安全生產(chǎn)宣傳教訓(xùn)活動(dòng)，努力提高公眾的安全意識(shí)，營(yíng)造“遵章守法，關(guān)愛(ài)生命”的安全文化氛圍。努力提高公民的安全素質(zhì)，做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”。特別要注意針對(duì) 節(jié)日期間火災(zāi)、中毒、人員踩踏等易發(fā)事故情況，宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識(shí)，提高各種人員的自防、自救和互救能力。
�。ㄎ澹┮訌�(qiáng)值守，健全機(jī)制，努力做好應(yīng)急救援工作
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要建立節(jié)日期間信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是要加強(qiáng)國(guó)慶期間的值班工作，堅(jiān)持做到24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況，領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員要按規(guī)定及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)和處置，妥善處理事故善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。二是要建立國(guó)慶期間生產(chǎn)安全事故的預(yù)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，制定和完善有針對(duì)性的事故應(yīng)急救援案，并組織好演練，落實(shí)各項(xiàng)條件，有效組織事故施救。三是要建立安全生產(chǎn)信息專報(bào)制度。對(duì)國(guó)慶期間發(fā)生的重大事故要及時(shí)、如實(shí)按程序向有關(guān)部門上報(bào)。
預(yù)防交通事故預(yù)案范文2
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，車輛、人流、物流急劇增加，加之道路交通設(shè)施、安全管理設(shè)施以及人們的道路交通安全觀念遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于客觀實(shí)際，交通事故發(fā)案數(shù)仍居高不下。20xx年上半年，我國(guó)共發(fā)生交通事故13.1萬(wàn)起，造成3.3萬(wàn)人死亡，15.2萬(wàn)人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失5.01億元。同時(shí)交通事故也顯現(xiàn)出復(fù)雜性，多樣性，處理難度大，上方案件多等特點(diǎn)。并由此引發(fā)大量的社會(huì)不安定因素。筆者根據(jù)了解到的道路交通事故上訪案件，僅就其成因與對(duì)策兩方面作以探討，以求教于同仁。
一、道路交通事故上訪案件的成因
就道路交通事故而言，涉及到的當(dāng)事人一般都是財(cái)產(chǎn)或人身受到損害、傷害的。交通事故肇事者并無(wú)主觀上的故意，受害方在身心財(cái)產(chǎn)受到損害的情況下，往往只能要求經(jīng)濟(jì)上的賠償。交通事故處理而引起的上訪問(wèn)題，根本原因就是一方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)玫劫r償卻沒(méi)有得到或沒(méi)有完全得到。從其具體原因上分析是多方面的，概括起來(lái)，筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┦鹿侍幚聿块T的一些同志責(zé)任心不強(qiáng)，工作不作為或不細(xì)致，工作蠻橫是導(dǎo)致道路交通事故上訪問(wèn)題的一個(gè)最重要原因。有些事故處理人員，由于責(zé)任心不強(qiáng)，道德、思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不過(guò)關(guān)，對(duì)待發(fā)生的交通事故在處理時(shí)粗枝大葉，不深不細(xì)，有的甚至偏袒一方，辦關(guān)系案、人情案等。具體表現(xiàn)如下：
1、處理人員對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘查不細(xì)、分析不準(zhǔn)、不能把事故發(fā)生時(shí)的客觀真實(shí)情況反映出來(lái)，易導(dǎo)致事故責(zé)任認(rèn)定錯(cuò)誤。
目前，事故處理部門大都處在嚴(yán)重缺編的狀態(tài)，每班的事故民警要在一天的值班時(shí)間里處理十余起交通事故，往往是第一個(gè)事故還沒(méi)處理完，第二個(gè)事故就發(fā)生了，同時(shí)還要抓緊時(shí)間恢復(fù)交通。在這種情況下想做到認(rèn)真細(xì)致地勘查的確不易。
2、處理人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后該做的不做，該收集的沒(méi)有收集到，遺漏了重要的痕跡物證和調(diào)查材料。
由于缺乏責(zé)任心，到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，不注重收集、調(diào)取這方面的信息，不及時(shí)查找事故發(fā)生見(jiàn)證人，只是對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)作假單奏效勘查處理就撤離，當(dāng)發(fā)現(xiàn)缺乏證據(jù)證明事故發(fā)生的真實(shí)情況時(shí)，再行調(diào)查取證之策，往往時(shí)過(guò)境遷，難以湊效。這種情況，對(duì)交通事故肇事逃逸，更換駕駛員等違法違規(guī)事實(shí)很容易喪失查清的時(shí)機(jī)，對(duì)整個(gè)事故的`正確處理會(huì)帶來(lái)很大的影響。
3、處理人員。極少數(shù)的處理人員接受當(dāng)事人的宴請(qǐng)，收受事故當(dāng)事人錢物，在進(jìn)行事故責(zé)任認(rèn)定時(shí)故意將應(yīng)當(dāng)弄清楚的事實(shí)含糊其辭，或因?yàn)槿饲殛P(guān)系做出不客觀的責(zé)任認(rèn)定，從而引起一方當(dāng)事人不滿意而導(dǎo)致上訪。
�。ǘ┮恍┲靥卮蠼煌ㄊ鹿试谶M(jìn)入司法程序的處理過(guò)程中，在程序或?qū)徟谐绦螂A段，由于種種原因，出現(xiàn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的情況，受害方又反過(guò)來(lái)找公安交通事故處理機(jī)關(guān)進(jìn)行糾纏，并由此導(dǎo)致上訪。
�。ㄈ┙煌ㄊ鹿收厥绿右莅讣y以破案，或案件雖破，遲遲找不到交通肇事嫌疑人，受害一方要求交通事故處理部門給予解決而長(zhǎng)期得不到解決，從而引發(fā)上訪。凡道路交通肇事逃逸事故，大都是重大級(jí)別以上事故，且發(fā)生事故時(shí)具備逃離現(xiàn)場(chǎng)的客觀條件，如事故發(fā)生在夜間或地點(diǎn)偏僻行人稀少的路段，或無(wú)牌無(wú)證車輛等。偵破工作難度極大，從實(shí)際情況看，交通事故肇事逃逸案件的破案率極低。公安交通事故處理部門為此投入大量的精力，而收效甚微。
�。ㄋ模┯行┑缆方煌ㄊ鹿实氖芎φ呷狈镜姆ㄖ朴^念和道路觀念，錯(cuò)誤的認(rèn)為找找鬧鬧就能多得到賠償，因而采取一些違法、過(guò)激的做法，達(dá)不到目的就進(jìn)行上訪。
二、預(yù)防和減少道路交通事故上訪案件的對(duì)策
預(yù)防和減少道路交通事故上訪案件，是公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為民思想的具體體現(xiàn)，解決這一問(wèn)題的根本之策在于確保道路交通事故受害方既得利益的實(shí)現(xiàn)，筆者認(rèn)為應(yīng)著重做好以下幾個(gè)方面的工作：
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，提升隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，這是確保正確處理好道路交通事故，預(yù)防和減少因此引發(fā)上訪案件的前提和基礎(chǔ)。作為道路交通事故處理部門的民警，應(yīng)特別注重加強(qiáng)提升如下幾個(gè)方面素質(zhì)和水平。
1、道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)的勘查業(yè)務(wù)素質(zhì)。平時(shí)刻苦學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，在具體的工作實(shí)踐中善于分析、善于判斷，善于理論聯(lián)系實(shí)際。不斷總結(jié)積累，豐富事故現(xiàn)場(chǎng)勘查知識(shí)，達(dá)到對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查后能基本準(zhǔn)確地反映出事故發(fā)生時(shí)客觀真實(shí)情況的水平，以確保對(duì)事故定性準(zhǔn)確。
2、運(yùn)用法律法規(guī)解決實(shí)際問(wèn)題的素質(zhì)。事故事實(shí)情況調(diào)查清楚后，需要解決的問(wèn)題就是對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定。要求對(duì)有關(guān)道路交通事故處理的法律法規(guī)要熟知深懂，準(zhǔn)確地應(yīng)用到事故處理中去，做到對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定準(zhǔn)確無(wú)誤，讓當(dāng)事人心服口服。
3、掌握當(dāng)事人的心理特點(diǎn)，善于做群眾工作的能力水平。有些道路交通事故處理起來(lái)時(shí)在客觀上確實(shí)存在一定難度，如無(wú)現(xiàn)場(chǎng)、無(wú)接觸碰撞事故，肇事逃逸無(wú)破案條件的事故等，很難拿出有說(shuō)服力的依據(jù)使當(dāng)事人滿意。在這種情況下，絕不能急躁，更不能對(duì)當(dāng)事人發(fā)火，應(yīng)當(dāng)以冷靜的心態(tài)投之以關(guān)愛(ài)體貼的情感，準(zhǔn)確地把握其心理狀態(tài)，做耐心細(xì)致的工作，促使其對(duì)工作的理解。
4、強(qiáng)烈的事業(yè)責(zé)任心和思想道德水平。一旦發(fā)生交通事故，當(dāng)事人所面臨的是財(cái)產(chǎn)受到損害，人身受到傷害甚至失去生命，還有的會(huì)造成整個(gè)家庭的毀滅。所以在處理交通事故時(shí)要有極強(qiáng)的責(zé)任心，有強(qiáng)烈的愛(ài)民之心，體恤之情和正義感，這是處理交通事故的出發(fā)點(diǎn)。自覺(jué)抵制一些不正之風(fēng)，不吃請(qǐng)、不收禮。所以加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，樹(shù)立執(zhí)法為民的理念非常重要。
�。ǘ┌盐蘸玫缆方煌ㄊ鹿侍幚磉^(guò)程的起始階段，不失收集證據(jù)時(shí)機(jī)。事故剛剛發(fā)生，是調(diào)查取證、查清事故發(fā)生情況的最好時(shí)機(jī)。這個(gè)時(shí)候往往事故發(fā)生時(shí)在場(chǎng)人還沒(méi)有離開(kāi)，而且記憶準(zhǔn)確，事故現(xiàn)場(chǎng)不受破壞等許多有利因素，這時(shí)及時(shí)開(kāi)展對(duì)事故發(fā)生的調(diào)查取證工作，往往會(huì)收到事半功倍的效果。從當(dāng)事人角度來(lái)看，把我們的工作展示給他們，也會(huì)得到他們的理解。
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