[精品]財務(wù)管理調(diào)研報告
在學(xué)習(xí)、工作生活中，報告的使用頻率呈上升趨勢，報告具有語言陳述性的特點。寫起報告來就毫無頭緒？下面是小編幫大家整理的財務(wù)管理調(diào)研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
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財務(wù)管理調(diào)研報告 篇1
村級財務(wù)關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益，是農(nóng)村工作的重點，也是加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要內(nèi)容；是廣大農(nóng)民普遍關(guān)心的熱點，也是農(nóng)村工作的難點，更是農(nóng)村諸多矛盾的焦點，事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的大局。20xx年以來，嘉禾縣通過改革村級財務(wù)管理方式，全面推行“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)”，在各級各部門的關(guān)心和支持下，坦坪鎮(zhèn)村級財務(wù)管理工作有了很大的改進(jìn)和提高。為進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)的管理，筆者對該鎮(zhèn)23個行政村的村級財務(wù)進(jìn)行了調(diào)研，采取與村支委、村委和村務(wù)監(jiān)督委員會成員座談的形式，廣泛聽取意見，征求他們對村級財務(wù)規(guī)范管理工作的建議。
一、基本情況
坦坪鎮(zhèn)轄23個行政村，轄區(qū)人口5。5萬人，是嘉禾縣人口第二大鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)實施村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)以后，村級財務(wù)就以委托代理的形式由村賬鎮(zhèn)代理中心負(fù)責(zé)管理核算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長、經(jīng)管站站長兼任“村賬代理服務(wù)中心”主任、副主任，村級不再設(shè)立會計機構(gòu)，取消了會計，只設(shè)報賬聯(lián)絡(luò)員1名，并對村級財務(wù)實行了會計電算化管理。
（一）實行村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)的基本情況
坦坪鎮(zhèn)實行村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)以來，全鎮(zhèn)23個村均已實行了“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”的代理管理模式，所有的收支實行集中管理，統(tǒng)一核算，會計核算業(yè)務(wù)全部實行了電算化管理，已代理各項資金達(dá)2600多萬元。
主要做法：
一是建立村級財務(wù)管理制度，規(guī)范報賬程序。村級財務(wù)管理工作有可章循、有規(guī)可依。該鎮(zhèn)結(jié)合縣財政局出臺的《嘉禾縣村級財務(wù)管理實施細(xì)則》《嘉禾縣農(nóng)村財務(wù)管理暫行辦法》《嘉禾縣村財鄉(xiāng)管工作考核辦法》等規(guī)章制度，制定出臺了《坦坪鎮(zhèn)村級財務(wù)管理暫行辦法》，明確了責(zé)任主體，做到了規(guī)范操作。各村到村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心報賬的程序分為三步：第一步，嚴(yán)格實行審批制度。村級發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)，應(yīng)取得有效的原始憑證，并注明用途和事由，經(jīng)辦人和審核人簽字后，交村民主理財小組審核，對不符合支出規(guī)定的憑證，由村報賬聯(lián)絡(luò)員退還經(jīng)辦人，對合規(guī)合法的原始憑證由村務(wù)監(jiān)督委員會主任核實簽字并蓋村務(wù)監(jiān)督委員公章，再由村委會主任審批簽字后，交鎮(zhèn)駐村干部審核簽字，方可辦理報銷手續(xù)，數(shù)額超過5000元以上的大額資金還要交鎮(zhèn)紀(jì)委書記審核簽字。第二步，村報賬聯(lián)絡(luò)員將審核后的原始憑證進(jìn)行分類匯總，報送到村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)中心。第三步，村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)中心對原始憑證逐筆審核后，編制記賬憑證、登記賬簿、編制各項報表，及時公開，接受群眾監(jiān)督。
二是抓好財務(wù)公開，提升村級財務(wù)管理水平。財務(wù)公開是化解干群矛盾的重要手段。在村級財務(wù)公開中各村主要采取會議、公開欄等方式進(jìn)行了財務(wù)公開，財務(wù)公開的形式必須按照《嘉禾縣村級財務(wù)公開公示表>的格式和內(nèi)容，在村務(wù)公開欄和《郴州農(nóng)經(jīng)網(wǎng)》廉政直通車平臺同時公布。同時，對財務(wù)公開中群眾反映的問題，做好解釋和說明工作。建立村級財務(wù)報表上報制度。鎮(zhèn)“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心”要按季分村編制財務(wù)報表，并及時向鎮(zhèn)人民政府和縣農(nóng)經(jīng)局報送。
三是充分發(fā)揮民主理財小組的作用。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)做得較好的村是瑤沖、托山等村，村務(wù)監(jiān)督委員會一般都是由3至5人組成，他們之間分工合理、責(zé)任明確，一個記賬，一個管章，村支部書記負(fù)責(zé)審核簽字，并且做到每月與村報賬員核對一次賬目。
�。ǘ⿲嵭写遒~鎮(zhèn)代理服務(wù)取得的成效
從這幾年的實踐看，村級財務(wù)實行代理，通過規(guī)范村級財務(wù)管理工作，有效地加強了村級財務(wù)管理，取得了良好的效果。
一是科學(xué)記賬，規(guī)范了村級財務(wù)管理工作，減少了村級不必要的支出。通過規(guī)范村財賬監(jiān)管行為，撤銷原村會計，設(shè)置村報賬聯(lián)絡(luò)員，這就改變了過去村干部對農(nóng)村會計的直接干預(yù)和控制，既增強了村級財務(wù)的透明度，又杜絕了村干亂支出亂花錢的現(xiàn)象，使村級財務(wù)管理步入規(guī)范化軌道。通過實行村賬業(yè)務(wù)電算化管理，保證了會計資料的.真實性，從而為村務(wù)公開提供了真實依據(jù)。
二是提高了村級財務(wù)管理的質(zhì)量，增強了財務(wù)管理的透明度。過去村民的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)無法得到有效保障，村務(wù)公開存在失真的問題，由村級財務(wù)不清白引起的村干部村民關(guān)系緊張的現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至產(chǎn)生集體上訪、越級上訪等問題。實施村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)制度之后，有效保證了村賬管理的質(zhì)量，通過公示收支明細(xì)，進(jìn)一步促使村級財務(wù)公開透明化，真正給了群眾一個明白，同時也維護了村干部的清白。避免了因財務(wù)管理混亂而引發(fā)的干群矛盾，理順了工作關(guān)系，改變了過去村級財務(wù)管理混亂，收支不規(guī)范，“白條入賬”的現(xiàn)象。
三是加強了基層組織制度建設(shè)，有效遏止了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。實行集中監(jiān)管后，避免了村支書、村主任暗箱操作，無權(quán)可爭、無利可奪，減少了村干部之間的磨擦，兩委班子互相信任，團結(jié)干事，騰出了更多的精力引導(dǎo)群眾發(fā)展經(jīng)濟，基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步增強。村級財務(wù)由鎮(zhèn)代理中心集中管理后，改變了之前村級開支由村支書、主任一人做主的情況，村里的一切財務(wù)收支都置于鎮(zhèn)代理中心會計制度的監(jiān)督和群眾的監(jiān)督之下，村里開支必須由村支書、村主任和村監(jiān)委主任三方審核會簽蓋章后才能生效，否則鎮(zhèn)代理中心不予受理，村務(wù)開支實現(xiàn)了多方監(jiān)督、公開透明，這就從源頭上鏟除了村干部違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生的土壤，增強了群眾對村干部的信任感，促進(jìn)了村級組織的團結(jié)協(xié)作。
二、存在的問題
目前，坦坪鎮(zhèn)村級財務(wù)管理也還存在著許多問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
（一）村級財務(wù)報賬聯(lián)絡(luò)員隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平低，工作質(zhì)量不高。該鎮(zhèn)23個村，23個報賬員，具有大專學(xué)歷的3人，高中的8人，初中的12人。年齡50歲以上的10人，40—49歲的8人，30—39歲的5人。在性別上，男性的19人，女性的4人，其中村委會副主任兼職的2人，村文書兼職的6人，計生專干兼職的4人。財務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財會人員要相對穩(wěn)定，但是，目前村級報賬聯(lián)絡(luò)員實際上都是由村干部隨意指定，并且都是身兼多職人員，缺乏規(guī)范性操作行為。每逢村黨支部、村委會換屆，報賬聯(lián)絡(luò)員也跟著換屆，財務(wù)收支也沒有進(jìn)行妥善的移交。另一方面，部分村財務(wù)人員雖然都具有初高中文化學(xué)歷，但業(yè)務(wù)素質(zhì)低，缺乏專業(yè)知識。
�。ǘ┴攧�(wù)制度不健全、監(jiān)督管理不到位。該鎮(zhèn)雖然建立了村級財務(wù)管理制度，但這些制度并沒有形成完整的約束體系，有的村務(wù)監(jiān)督委員會沒有充分發(fā)揮監(jiān)督作用。部分村存在賬務(wù)處理不規(guī)范、核算簡單的問題，白條報賬、不及時記賬、結(jié)賬、對賬，導(dǎo)致科目漏記、重記、賬實不符的問題較為突出。財務(wù)公開制度流于形式、缺乏內(nèi)容。從調(diào)研的情況看：一是公開不及時；二是公開內(nèi)容不規(guī)范、不完整；三是財務(wù)公開的形式單一。
�。ㄈ┐寮壖w經(jīng)濟薄弱，債務(wù)沉重，發(fā)展事業(yè)舉步維艱。全鎮(zhèn)23個村（社區(qū)）集體經(jīng)濟基本上都是屬于空殼村，僅有潭灣村辦了個沙場，西車村辦了個磚廠，現(xiàn)處于破產(chǎn)的邊緣，村級運轉(zhuǎn)僅靠一點微薄的財政轉(zhuǎn)移支付資金，發(fā)展事業(yè)舉步維艱。村級債務(wù)沉重，通過“三資”清理工作，全鎮(zhèn)23個村共清理債務(wù)800多萬元，化債后仍遺留債務(wù)100多萬元。同時為經(jīng)濟發(fā)展加大對村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，又新舉債500多萬元，其中有一個村因新建村部而負(fù)債40萬元。沉重的債務(wù)，制約著農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
三、幾點建議
村級財務(wù)管理是在不改變村集體資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、分配權(quán)和支配權(quán)的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心統(tǒng)一在銀行開戶、統(tǒng)一收入票據(jù)、統(tǒng)一會計帳簿、統(tǒng)一核算方法代替村里規(guī)范管理村集體資產(chǎn)、資源和資金的管理制度。村級財務(wù)實行代理制，以村財民主理財小組的模式，得到了廣大村干和群眾的認(rèn)可，他們普遍認(rèn)為，村級財務(wù)實行委托代理不僅有利于規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理，密切干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，而且還有利于減少社會矛盾，構(gòu)建和諧社會。從我們調(diào)研的情況來看，要加強和規(guī)范村級財務(wù)管理必須從以下幾個方面入手：
�。ㄒ唬┘訌妶筚~聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)，完善保障機制。加強對村報賬聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)，建議由縣財政局定期舉辦村賬業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并將各村支部書記、村主任以及民主理財小組成員納入培訓(xùn)范圍，從而強化民主理財意識，規(guī)范村級財務(wù)管理。
�。ǘ┙∪晟拼寮壺攧�(wù)管理規(guī)章制度，強化審計監(jiān)督，規(guī)范工作流程。進(jìn)一步健全完善村級財務(wù)管理制度。為確保村級財務(wù)走向科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化管理，建議進(jìn)一步出臺規(guī)范村級財務(wù)管理實施細(xì)則。按照財務(wù)管理要求，切實建立起審計監(jiān)督制度，建議由紀(jì)委牽頭，對賬務(wù)進(jìn)行定期審計，杜絕亂支亂用、白條報支等情況發(fā)生。對虛報冒領(lǐng)、白條抵支、坐收坐支、違規(guī)操作等違反財務(wù)管理的行為按有關(guān)規(guī)定及時堅決實施懲戒。
�。ㄈ┘訌妼Υ寮壺攧�(wù)管理工作，切實把握村級經(jīng)濟的薄弱環(huán)節(jié)，加強村級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。不斷提高對村級財務(wù)管理工作的認(rèn)識，總結(jié)出各村經(jīng)濟發(fā)展過程中形成的經(jīng)驗優(yōu)勢與薄弱地帶，充分發(fā)揮優(yōu)勢作用，促進(jìn)以優(yōu)勢彌補不足的良性循環(huán)。鎮(zhèn)政府和各村支兩委要進(jìn)一步加強村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，加大扶持力度，確保實現(xiàn)精準(zhǔn)的幫扶。
財務(wù)管理調(diào)研報告 篇2
及時轉(zhuǎn)變財務(wù)管理職能。效益原則是判斷一切財務(wù)行為成功與否的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前最為迫切的是財務(wù)職能的轉(zhuǎn)變，將傳統(tǒng)的帳務(wù)操作型向管理經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。目前商業(yè)銀行最大的弊病就是只下達(dá)一些具體化的指標(biāo)，而不是考核利潤的最大化，從而導(dǎo)致不計成本吸收存款；對各種代理業(yè)務(wù)缺乏盈利能力的分析；還有銀行卡業(yè)務(wù)，為了完成發(fā)卡數(shù)量、卡消費任務(wù)或卡存款量，從而導(dǎo)致發(fā)出的卡都是睡眠卡，更有甚者寧可違反結(jié)算原則等，長此下去不但造成資源浪費、籌資風(fēng)險，而且也形成結(jié)算風(fēng)險。因此，必須以財務(wù)部門為中心，建立成本控制系統(tǒng)，完善財務(wù)管理模式，對每筆存款業(yè)務(wù)或代理業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)必須進(jìn)行盈利能力的分析，以此再確定有關(guān)業(yè)務(wù)的定價，從而避免盲目性，要算好了再花，而不是花了再算，對成本高于收入的'各種代理業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)實行“一票否決制”，同時要將盈利能力的分析推廣落實到業(yè)務(wù)經(jīng)營中的每項或每筆業(yè)務(wù)上，以確保經(jīng)營活動的效益性。
財務(wù)管理調(diào)研報告 篇3
行政事業(yè)單位財務(wù)管理是包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算評價三個階段和內(nèi)部控制、資產(chǎn)管理、財務(wù)監(jiān)督等三個方面的主要內(nèi)容。管理的目的就是要達(dá)到支出成本最小化，取得社會效益最大化。目前，我區(qū)部分行政事業(yè)單位財務(wù)管理弱化，財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平不高，如何加強財務(wù)管理，規(guī)范經(jīng)費支出，降低行政成本，提高資金效益，是全區(qū)上下尤其是行政事業(yè)單位面臨的一個重要而緊迫的管理課題。近期，我們開展了一次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在一些不容忽視的問題，力求尋找一些突破,以規(guī)范管理,促進(jìn)財政工作水平不斷上升。
一、行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題
（一）財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)偏低，業(yè)務(wù)能力有待加強
在與財務(wù)人員的接觸中我們發(fā)現(xiàn)，縣級行政事業(yè)單位會計人員綜合素質(zhì)明顯偏低，一是財會人員法制觀念淡薄，缺乏職業(yè)操守，違規(guī)操作；二是學(xué)歷偏低，行政事業(yè)單位會計人員中，第一學(xué)歷為財會類院校畢業(yè)的人數(shù)非常少，有些行政事業(yè)單位將不具備財務(wù)能力人員安排在會計崗位，有些會計甚至沒有會計從業(yè)資格，未經(jīng)培訓(xùn)，無證上崗。三是知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯偏低，部分單位會計人員對核算內(nèi)容及會計科目的應(yīng)用并不熟悉，存在一些不規(guī)范操作，有的單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己的意志隨意變更會計人員，導(dǎo)致財會隊伍人心不穩(wěn)、素質(zhì)不高。四是會計人員職責(zé)不明，很多單位的會計人員是兼職,會計人員可能是打字員,也可能是檔案管理員,或是其他崗位,身兼數(shù)職,更有甚者身兼要職,會計業(yè)務(wù)成了附帶工作。
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一是部分單位的會計工作已經(jīng)進(jìn)入了電算化，而另一部分單位仍然采用傳統(tǒng)的手工記賬方法，致使會計的核算不統(tǒng)一；二是會計核算不能完整地記錄財務(wù)信息，常出差錯；三是單位內(nèi)部業(yè)務(wù)機構(gòu)不能完整地為財務(wù)機構(gòu)提供相關(guān)資料，導(dǎo)致業(yè)務(wù)與財務(wù)之間的聯(lián)系斷裂；四是票據(jù)管理混亂。
（三）內(nèi)部制約機制不健全一是許多單位制度是掛在墻上給上級檢查看的，內(nèi)部并未嚴(yán)格執(zhí)行；二是財務(wù)管理制度操作性不強，過于籠統(tǒng)、定義模糊，執(zhí)行起來無所適從；三是不相容職務(wù)未分離，導(dǎo)致管賬、管錢與用錢、管物同為一體，缺乏制約。
�。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理不規(guī)范
一是購置資產(chǎn)未通過政府采購程序，自建或維修固定資產(chǎn)未按規(guī)定實行招投標(biāo)、簽訂承包合同、辦理工程驗收和決算；二是對資產(chǎn)不進(jìn)行定期盤點，對損壞或丟失的資產(chǎn)無人追究，造成資產(chǎn)賬實不符；三是對固定資產(chǎn)概念不明確，很多固定資產(chǎn)未按固定資產(chǎn)計入。
二、加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的對策
(一)加強財會人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高財會人員的綜合素質(zhì)
抓好繼續(xù)教育和定期培訓(xùn)，讓繼續(xù)教育不在是只走過場，通過一年一度的繼續(xù)教育，幫助會計人員盡快提高個人業(yè)務(wù)素質(zhì)和參與管理的能力。定期組織專門培訓(xùn)，制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)要形成制度化,要嚴(yán)格考核,避免流于形式。必須堅持持證上崗的做法,同時嚴(yán)把會計證的`發(fā)放關(guān),不合格人員一律不能從事會計工作。建立定期考核制度，對現(xiàn)有會計人員定期進(jìn)行考核,建立會計人員檔案,對于優(yōu)劣情況進(jìn)行評議和獎懲,對于不勝任人員進(jìn)行撤換。
（二）健全內(nèi)控制度，充分發(fā)揮單位內(nèi)部自我監(jiān)督、自我控制的內(nèi)部監(jiān)督制約作用。
針對單位財務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險控制點，要在完善手續(xù)、健全制度、防范風(fēng)險上下功夫，制定完善一系列經(jīng)費管理制度、撥款審批制度等內(nèi)部控制制度，建立完善崗位責(zé)任制和內(nèi)部稽核制度，單位和個人印鑒要分離，會計出納要分設(shè)，保證不相容職務(wù)的分離，資金撥付審批和經(jīng)費支出手續(xù)要完備，確保資金安全，所有賬目都要做到定期核對，切實做到賬賬、賬實相符。
�。ㄈ┘訌妵匈Y產(chǎn)管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。
進(jìn)一步提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，克服重資金使用輕實物管理的傾向，變“資金”觀念為“資產(chǎn)”觀念。破除重投入、輕分流的思想。把行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核，督促單位領(lǐng)導(dǎo)自覺重視國有資產(chǎn)管理，各單位要在區(qū)國有資產(chǎn)管理部門指導(dǎo)下，結(jié)合實際，制定完善適合本單位資產(chǎn)購置、使用、保管、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、處置、報廢等各個環(huán)節(jié)的管理制度，逐步使資產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，要以法律的形式明確行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)格設(shè)定資產(chǎn)登記管理和考核體系，自覺辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，建立健全考核指標(biāo)，明確責(zé)任，獎優(yōu)罰劣，充分調(diào)動資產(chǎn)管理者的主動性、積極性，從而提高資產(chǎn)管理水平和資產(chǎn)使用效益。堅持定期清點盤存，嚴(yán)格落實監(jiān)督檢查制度。
財務(wù)管理調(diào)研報告 篇4
農(nóng)村財務(wù)問題涉及千萬農(nóng)民的經(jīng)濟利益，它管理的好壞，直接影響到黨群、干群關(guān)系，直接關(guān)系到和諧社會的建設(shè)。近年來，各地各部門千方百計地采取措施，制定出臺了一系列制度，為搞好農(nóng)村財務(wù)發(fā)揮了積極的作用。但也要看到，目前農(nóng)村財務(wù)問題還比較多，如財務(wù)管理混亂、財務(wù)不公開、村級債務(wù)累累等等，農(nóng)民群眾還不滿意。在當(dāng)前構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中，維
護好人民群眾的切身利益，顯得尤為重要。筆者就近幾年我縣查辦反映農(nóng)村基層組織有關(guān)案件所暴露出的問題進(jìn)行分析、歸納后，認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村村級財務(wù)管理中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
�。ㄒ唬┲С鍪掷m(xù)不完善。
以來，雖然我縣有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“村財鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管”制度，但在實施過程中，部分村委會會計以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站工作人員不能很好地堅持原則，對票據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)。主要表現(xiàn)為：
一是存在不少“三無”原始憑證。即無正規(guī)發(fā)票或無明確費用開支用途、無經(jīng)手人簽字、無負(fù)責(zé)人批示（或無財務(wù)監(jiān)督小組審核），會計將其擅自入賬。
二是付款對象不清晰。有些費用如誤工工資、退耕補助、力資費支出時，領(lǐng)款人沒有寫清詳細(xì)地址，還有用按指印的方式代替單據(jù)上簽字蓋章，一旦出現(xiàn)問題，給調(diào)查核實帶來很多困難。
三是白條入賬普遍。大多數(shù)村級開支沒有正式發(fā)票，多以白條入賬，而且以便條、三聯(lián)式收款收據(jù)代發(fā)票入賬在村委會會計賬上也是極普遍的現(xiàn)象。
（二）支出費用無標(biāo)準(zhǔn)。
不少村委會基本上沒有建立嚴(yán)格的財務(wù)制度，有村民民主理財小組的也是形同虛設(shè)，支出多少、如何支出基本上都由村支書或主任說了算，缺乏對村主要領(lǐng)導(dǎo)的有效監(jiān)督。主要表現(xiàn)為：
一是專項支出漏洞較大。有的村對專項投資的工程項目既無計劃又無預(yù)決算，也不經(jīng)村民代表大會通過或村民民主理財小組審核，完全由村個別領(lǐng)導(dǎo)決定，花多少算多少；且把大量不合理開支列入工程項目費用，造成集體資產(chǎn)的流失。當(dāng)前有不少村民反映并經(jīng)查實，“村村通”建設(shè)過程中，費用支出較為混亂，不少村干部借機支付不合理開支，這樣造成村委會舊債未清、新債又添的不和諧現(xiàn)象。
二是非生產(chǎn)性開支比例大。雖然有關(guān)部門多次強調(diào)，要杜絕村級招待費，但是，絕大多數(shù)的村級管理經(jīng)費多用于招待費用支出，普遍形成一種檢查吃、開會吃、出差吃、有事無事幾個干部聚會也吃的不良風(fēng)氣，而且電話費、手機費、請客送禮費等開支無標(biāo)準(zhǔn)，造成極大的浪費。例如我們在查辦某村支部書記的案件中發(fā)現(xiàn)，該村—會計賬上的招待費為36.64萬元，最高年份為5.24萬元，最低也有1.13萬元。另外該村1999—還在賬外賬中開支招待費4.29萬元。一個并不富裕的村，平均每年的招待費為3.41萬元，支出數(shù)額驚人，說明村級經(jīng)濟管理中胡支亂花揮霍浪費現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。
（三）收入入賬無監(jiān)督。
村級基本沒有建立定期盤點制度，對應(yīng)收款也未制定有效措施加以催收，從而給白條子抵庫、貪污、挪用公款提供溫床，主要表現(xiàn)為：
一是收入入賬不及時。部分村會計做不到日清月結(jié)，常存在挪用專款、坐收坐支、白條子抵庫等違紀(jì)行為。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有的行政村隨意截留收入作為小金庫。有一村委會私設(shè)小金庫達(dá)13.4萬元之多，并為應(yīng)付上級檢查，設(shè)置兩套報表、兩本賬；有的行政村還存在白條子抵庫現(xiàn)象。一村會計所收村民村提留老欠在他離崗時才用白條子抵其工資交會計賬做賬。
二是大多數(shù)村委會對上級下?lián)艿母鞣N實物都不會入賬，更不會定期對財產(chǎn)物資進(jìn)行清查盤點。長期以來，缺乏對財產(chǎn)物資的有效管理和監(jiān)督。
三是有的村級應(yīng)收賬款存在有增無減、有借無還的趨勢。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村級應(yīng)收賬款主要是村集體給農(nóng)戶代墊的農(nóng)業(yè)稅、民工建勤、水費等上級部門要求各村代收的有關(guān)費用。由于村委會為少數(shù)“釘子”戶墊付了一些費用，這極大地影響其他群眾繳費的積極性，使以后的收費越來越困難，從而出現(xiàn)村墊付金額越來越多，村級應(yīng)收賬款越滾越大的惡性循環(huán)，致使不少村干部任職多年，不僅一分錢工資拿不到，反而從家里拿出不少錢來墊付各種稅費任務(wù)，最終出現(xiàn)村委會違規(guī)扣取村民糧補資金及退耕補助來抵扣村民老欠的現(xiàn)象也就不足為奇了。
（四）會計隊伍不穩(wěn)定。
近年來，由于換屆等原因，我縣部分村委會會計出納變更頻率較快，會計隊伍極不穩(wěn)定，村會計離崗不辦移交手續(xù)的問題在各村都不同程度的存在。村會計離崗不辦移交，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟管理隱藏著不堪設(shè)想的后果：一是影響會計核算連續(xù)運作；二是造成資金斷流，資產(chǎn)管理混亂；三是賬面數(shù)字反映債務(wù)不實；四是孕育貪污行為；五是經(jīng)濟責(zé)任不明。
另外據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于原會計未辦移交，新會計只好重新設(shè)賬記載，使得未辦移交的資產(chǎn)得不到承上啟下的應(yīng)用和管理，造成了村集體資產(chǎn)嚴(yán)重流失浪費和沉淀；同時，由于移交問題得不到解決，[]也引起群眾猜疑、不滿，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張。例如某村由于原村會計離崗多年未移交會計賬且一直外出打工，導(dǎo)致該村的會計賬形同虛設(shè)，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站也因此一直未對該村的財務(wù)進(jìn)行統(tǒng)管，引發(fā)群眾為村支部書記違紀(jì)問題多次上訪。
（五）財會人員素質(zhì)較差。
當(dāng)前農(nóng)村青壯勞動力大多外出務(wù)工，所以現(xiàn)有的農(nóng)村財會人員年齡基本在40周歲以上，小學(xué)文化也占
有相當(dāng)大的比例，加上沒有接受正規(guī)的會計培訓(xùn)或培訓(xùn)時間少，不少村會計根本不會按制度要求設(shè)置會計賬，有的甚至因不懂業(yè)務(wù)，干脆不設(shè)賬，不記賬，把五花八門的票據(jù)用報紙封包，成為“包包賬”。因此，無法做到準(zhǔn)確及時地進(jìn)行會計核算，無法盡到一個會計審核、監(jiān)督、管理的職能，更無法有力地與貪污、挪用公款、重復(fù)報銷等行為作斗爭。另外，還存在主任（支書）兼職會計現(xiàn)象，從而失去了主任與會計互相監(jiān)督的作用，嚴(yán)重違反了財務(wù)制度。
產(chǎn)生以上問題的原因，一是部分村干部綜合素質(zhì)不強，特別是財經(jīng)紀(jì)律、法制觀念淡�。欢秦斀�(jīng)制度不健全，財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平較低；三是村財務(wù)公開不透明，公開時效性不強，群眾不知所以然；四是缺乏必要的監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門對村級財務(wù)的監(jiān)督不到位，村民民主理財小組形同虛設(shè)，檢查也只是走過場，不能保證村級財務(wù)的公正、公開、透明。
針對村級財務(wù)管理存在的問題及成因，筆者認(rèn)為，除改革傳統(tǒng)的村級財務(wù)管理外，還要采取標(biāo)本兼治、以防為主的對策。
�。ㄒ唬┘涌臁按遒~鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管”的步伐，搞好村級財務(wù)的民主管理。加快“村賬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管”的步伐，在堅持集體資產(chǎn)所有權(quán)、集體資金使用權(quán)、村級財務(wù)審批權(quán)、村級民主理財、監(jiān)督的途徑和形式不變的前提下，各村財務(wù)實行“統(tǒng)一制度、集中審核、集中記賬”。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級應(yīng)抓好村務(wù)公開、財務(wù)公開的管理工作，建立健全的民主理財小組和財務(wù)監(jiān)督小組，真正發(fā)揮民主管理職能，增加財務(wù)管理的透明程度。
�。ǘ┍M快推行民主評議和村干部述職述廉制度。為了使村級財務(wù)盡快達(dá)到制度化、規(guī)范化的管理，村級要在建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度的'基礎(chǔ)上，逐步推行年度民主評議和村干部述職述廉制度，村干部對一年來的工作、事務(wù)活動向村民代表進(jìn)行總結(jié)匯報，村民代表根據(jù)村干部的述職述廉報告進(jìn)行民主評議，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府再根據(jù)民主評議結(jié)果發(fā)放村干部工資與獎金。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站和紀(jì)檢部門要重點建立農(nóng)戶家訪制度，通過家訪詳細(xì)了解各村在財務(wù)管理出現(xiàn)的新情況、新問題并及時處理。
�。ㄈ┘涌鞎嬘萌酥贫雀母铮岣哓攧�(wù)人員隊伍素質(zhì)。會計人員素質(zhì)的高低，直接影響到管理水平。因此，一是要積極推行會計聘任制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)面向社會公開招考，擇優(yōu)錄取，將年輕、文化高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的人員充實到農(nóng)村會計崗位上，從根本上改變現(xiàn)行農(nóng)村財務(wù)人員素質(zhì)低的現(xiàn)狀。村級會計人員如需調(diào)換必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門同意，而且會計賬的移交也必須由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門會同村主要負(fù)責(zé)人一起監(jiān)交，并以書面形式寫好移交報告。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門應(yīng)當(dāng)主動承擔(dān)培訓(xùn)農(nóng)村會計的職責(zé)。不僅每年要組織好村級財會人員的培訓(xùn)，特別是新會計的上崗培訓(xùn)，沒有培訓(xùn)不得上崗，而且要利用會計例會和每年的年終審核等活動加強政治理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，不斷提高會計隊伍的政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使廣大農(nóng)村會計學(xué)法、懂法、守法。
�。ㄋ模┘訌姺ㄖ菩麄骱蛯徍吮O(jiān)督，確保農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理。組織村兩委班子認(rèn)真學(xué)習(xí)新會計法等法律法規(guī)，使其明白要對村內(nèi)部的會計行為承擔(dān)主要責(zé)任，從而使村領(lǐng)導(dǎo)與會計人員的工作目標(biāo)保持一致，緩解以往存在的矛盾，以利會計監(jiān)督職能的發(fā)揮。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要加大審計力度，確保每年在農(nóng)村財務(wù)普審的基礎(chǔ)上，積極開展專項審計和干部離任審計，從根本上解決農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站還要加強與有關(guān)單位的橫向聯(lián)系，使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門成為村級財務(wù)工作管理的強勁后盾。
財務(wù)管理調(diào)研報告 篇5
一、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級財務(wù)管理的現(xiàn)狀
一是全面實行農(nóng)村財務(wù)“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”。從6月開始，鎮(zhèn)政府按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報帳程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財務(wù)處理程序的要求，依照村民自愿，依法委托的原則由鎮(zhèn)政府成立了村級會計委托服務(wù)中心，對全鎮(zhèn)45個村（居）委會、375個村民小組的村級財務(wù)核算及審核等業(yè)務(wù)進(jìn)行，各村民委員會、村民小組不再設(shè)立會計機構(gòu)，只設(shè)一名報賬員，負(fù)責(zé)本村民委員會、村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財務(wù)管理工作。
二是建立健全農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)章制度。實行“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”工作后，我鎮(zhèn)堅持以制度管人、以制度辦事的原則，首先，制定了《鎮(zhèn)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村財務(wù)管理的意見》對原管理意見作了適當(dāng)?shù)难a充調(diào)整：一是在貨幣資產(chǎn)管理方面，要求不論金額大小，必須及時交報賬員存入開戶銀行，嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金，若發(fā)現(xiàn)一次，將扣除本村委會主任二個月財政補貼；二是在財務(wù)公開管理方面，由原來每季度公開一次調(diào)整為每月公開一次；三是在零星支出無法取到正式發(fā)票的管理方面，附銷售單位出據(jù)的付款證明單或收款收據(jù)（必須蓋章），按規(guī)定填寫清楚，手續(xù)完善后方可報支；四是票據(jù)管理方面，由鎮(zhèn)統(tǒng)一制作《費用報銷單》等進(jìn)行票據(jù)規(guī)范。同時還印發(fā)了文件到各村委會，并將制定的一系列制度措施及職責(zé)等進(jìn)行上墻。
三是嚴(yán)格制定日常開支審批制度。結(jié)合工作中各村委會提出的報賬時間長等問題，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真研究，制定了切實可行的措施規(guī)范簡化程序，將每月報賬時間統(tǒng)一為每月初的1、2、3號，45個村（居）委會逢報賬日，財政所全體人員全天候值班，會計、出納分工合作，保證在規(guī)定時間內(nèi)報完賬；三是遵循群眾看得懂的原則，村上進(jìn)行統(tǒng)一的財務(wù)公開格式對財務(wù)狀況進(jìn)行公開，做到公開、有效。
四是認(rèn)真開展審計監(jiān)督。為認(rèn)真執(zhí)行村財監(jiān)督，每個村委會認(rèn)真選任3-5名村民理財小組，民主理財小組的具體職責(zé)為：監(jiān)督財務(wù)收支預(yù)、決算的落實執(zhí)行情況；監(jiān)督各項財務(wù)制度的實施和財務(wù)公開工作；對村委會、村民小組的年度、季度、月度財務(wù)收支和會計帳目進(jìn)行審計，并把結(jié)果公布上墻；征求并反映群眾對村財務(wù)管理的意見和建議，督促村委會或村民小組作出答復(fù)和整改；年終向村民代表會議匯報民主理財工作及村委會財務(wù)狀況，并提出今后財務(wù)管理工作建議。在開展理財活動時，民主理財小組對帳目、憑證、實物、現(xiàn)金、存款進(jìn)行全面核實，出具審核意見，并按縣財政局要求進(jìn)行公布。公布的資料須經(jīng)村委會或村民小組負(fù)責(zé)人、報賬員、民主理財小組成員、聯(lián)系點點長共同簽字。此外，結(jié)合財務(wù)公開工作，組織專項審計，并將審計結(jié)果及時向群眾公布；結(jié)合農(nóng)村稅費改革試點工作，村委會范圍內(nèi)的一事一議籌資籌勞審計；結(jié)合村干部換屆，組織對村干部的任期和離任審計。審計內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)以及群眾要求審計的其他事項。
五是實行了財務(wù)公開。為確保群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實處，各試點村都在村民聚集地醒目位置，制作了有防雨設(shè)施的固定財務(wù)公開欄。自各村、組財務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)代管中心代管，堅持先理財后公開，實行“一月一公布”。營造了公開透明、公開用財?shù)沫h(huán)境，進(jìn)一步保證村民民主理財權(quán)利的落實。為防止個別村組在村務(wù)公開上弄虛作假，明確規(guī)定各村組將本季公開的詳細(xì)內(nèi)容，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關(guān)，對內(nèi)容不具體、不真實的一律不予批準(zhǔn)，直至符合要求后才公開，全面接受群眾監(jiān)督。
二、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級財務(wù)管理存在的主要問題
一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮(zhèn)財政所而成立，并沒有成立單獨的運行機構(gòu)，自實行“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”以來，45個村（居）民村委會，375個村民小組的村財均交由財政所監(jiān)管。財政所原本已經(jīng)兼顧了統(tǒng)計站的職能，現(xiàn)在更是集多種職責(zé)于一身，不僅承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項專項資金管理的工作，也承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項統(tǒng)計工作，自“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”以來，同時承擔(dān)起了個村委會及村民小組農(nóng)村財務(wù)的核算監(jiān)督與管理工作。財政所現(xiàn)有5人，1名出納，4名會計，出納每月都要承擔(dān)連各項資金核算及村財工作，如此大的工作量，導(dǎo)致與會計工作銜接不上，難以保證村財代管的效率與質(zhì)量，從而在整體上影響了對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作。
二是村組相關(guān)人員素質(zhì)有待提高。45個村（居）委會報賬員大都沒有受到財務(wù)會計方面的正規(guī)培訓(xùn)，財務(wù)知識匱乏，有的報賬員還身兼數(shù)職，沒有充足的時間來對每月報賬工作負(fù)責(zé)，在一定程度上影響了對票據(jù)的合規(guī)、合法性進(jìn)行正確的職業(yè)判斷，從而影響了財務(wù)合規(guī)、合法的正確執(zhí)行。有的村委會村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法，缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟的辦法。個別干部既當(dāng)家又管錢，既是審批人又是經(jīng)辦人，白條抵庫，坐收坐支挪用時有發(fā)生。
三是報賬單據(jù)制作不夠規(guī)范。部分村委會，報賬時常常出現(xiàn)少數(shù)村干部財經(jīng)紀(jì)律意識淡薄，村財務(wù)管理制度比較松懈，財務(wù)報銷制度不夠規(guī)范，單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)，白條報銷的現(xiàn)象時有發(fā)生，餐費、勞務(wù)費等一些費用用“白條子”，造成白條抵庫現(xiàn)象。個別村票據(jù)審核程序不規(guī)范，經(jīng)手、驗收、證明手續(xù)不齊全。有的村賬務(wù)處理程序不規(guī)范，不及時記賬、算賬、對賬、結(jié)賬，導(dǎo)致賬目漏記、存在賬實不符的問題。
四是業(yè)務(wù)招待費普遍偏高。由于財務(wù)制度本身的漏洞，再加上財務(wù)人員把關(guān)不嚴(yán)、村干部財經(jīng)意識淡薄，有些村招待費過大、非生產(chǎn)性開支比重偏高。招待費開支偏大、偏濫，不僅是一種損失浪費，更容易滋生腐敗問題，參與招待往往也會作為一個借口或一種福利，相關(guān)的、不相關(guān)的都來參加，使陪客人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的多于來客人數(shù)，無形之中也使招待費支出越來越多，致使招待消費居高不下。
五是民主理財小組發(fā)揮作用不大。部分村民理財小組不是經(jīng)群眾大會或群眾代表大會選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定，個別村甚至沒有理財小組成員，村干部直接擔(dān)任民主理財小組成員，使民主理財失去本身的意義。部分民主理財小組成員文化水平低，財務(wù)水平有限，不按規(guī)定理財，不認(rèn)真審查單據(jù)，不認(rèn)真履行職責(zé)，對工作不負(fù)責(zé)任，沒有起到監(jiān)督的作用。民主理財活動不正常、不嚴(yán)肅。部分村不按期開展民主理財活動，由村會計拿著報賬單到理財小組成員家簽字，有的干脆由村干部代簽，村民主理財小組成員責(zé)任性差，其監(jiān)督只是走過程流于形式。
六是村級財務(wù)公開需要進(jìn)一步落實到位。雖然省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對村級財務(wù)公開的內(nèi)容、時間、地點、形式和程序等都有明確規(guī)定，但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開，有的村組只重公開，不重效果，內(nèi)容形式空泛，沒有讓群眾真正了解到財務(wù)公開的實質(zhì)內(nèi)容。
三、加強村級財務(wù)管理的對策和建議
一是要對代管中心人員進(jìn)行及時補位。自村財代管以來，財政所集45個村（居）委會，375個村民小組的出納與會計為一身，管理村財已成為財政所工作人員的主要工作，占據(jù)了大部分時間與精力。為保證村財代管的效率與質(zhì)量，認(rèn)真履行代管中心對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作，對代管中心缺位的`人員進(jìn)行補位顯得尤為重要，要讓“村財代管”實行專人專崗，職責(zé)到人。這樣也能讓目前身兼數(shù)職的財政所工作人員能夠騰出精力來，在統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、專項資金管理、其他會計核算方面，更好的發(fā)揮作用。
二是要加強對報賬員的輔導(dǎo)與培訓(xùn)。針對現(xiàn)在報賬員素質(zhì)普遍偏低的情況，一方面財政所人員應(yīng)加強對他們的輔導(dǎo)，在報賬時及時對單據(jù)及流程方面的錯誤進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的指正，并告訴其改正方法，對不合理不符合規(guī)章制度的地方不能姑息縱容，應(yīng)責(zé)令其抽出單據(jù)更換符合要求的單據(jù)。報賬員有業(yè)務(wù)上困難進(jìn)行請教的時候，財政所人員應(yīng)當(dāng)做到“知無不言，言無不盡”，耐心指導(dǎo)；另一方面，應(yīng)當(dāng)鼓勵報賬員提高自身整體素質(zhì)，鼓勵其進(jìn)行繼續(xù)再教育提高學(xué)歷，也可以鼓勵他們考取相關(guān)財經(jīng)類專業(yè)技術(shù)資格證使專業(yè)技能得到很好的提升。
三是要制定相關(guān)制度規(guī)范報賬單據(jù)與開支。面對報賬過程中部分單據(jù)不規(guī)范，白條抵庫、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當(dāng)做正式憑證拿來報賬的特點，應(yīng)制定相關(guān)制度，命令禁止，堅決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導(dǎo)致的支出漏洞；對業(yè)務(wù)招待費過高的現(xiàn)象，也應(yīng)當(dāng)制定合理標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)，讓招待費在整個村委會的運轉(zhuǎn)過程中既發(fā)揮其該有的作用，同時又要嚴(yán)防腐敗浪費行為的滋生；另外，還要加強對各村委會村組干部的教育，讓他們認(rèn)識到財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，認(rèn)真及時的配合報賬員完成審核簽字、支出把關(guān)的任務(wù)。
四是要認(rèn)真落實財務(wù)公開、民主理財。實行財務(wù)公開，是加強農(nóng)村集體財務(wù)管理和強化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。各村委會一定要認(rèn)真履行好工作職責(zé)，規(guī)范財務(wù)公開制度，不僅每月要將支出情況采取張貼的方式進(jìn)行公示，還要及時對村民對村委會支出了解的情況進(jìn)行回訪，及時掌握村民對支出情況的了解，從源頭上杜絕因為財務(wù)不公開不透明，群眾不理解而引起的各類上訪、鬧事事件。此外，民主理財小組必須經(jīng)村民代表大會選舉產(chǎn)生，并實行回避制度，村干部及近親屬不得參加理財，杜絕理財小組不集中審核支出，怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現(xiàn)象，真正發(fā)揮，民主理財小組的監(jiān)督審核作用。聯(lián)系點點長要加強對各村委會財務(wù)公開執(zhí)行情況的監(jiān)督，認(rèn)真督促其執(zhí)行。
總之，農(nóng)村財務(wù)管理是一項重要的工作，稍有放松，就可能造成村級財務(wù)混亂，引發(fā)農(nóng)民上訪，危及農(nóng)村社會穩(wěn)定。我們只有嚴(yán)格按照有關(guān)要求，充分認(rèn)識加強村級財務(wù)管理的重要性，認(rèn)真研究新情況、解決新問題，采取扎實有效的措施，積極尋求多種適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求的不同形式的農(nóng)村財務(wù)管理方法，才能能把村級財務(wù)管理工作搞好，使之成為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的堅強后盾。
財務(wù)管理調(diào)研報告 篇6
村級財務(wù)管理是關(guān)系村級組織民主化建設(shè)，關(guān)系村民切身利益的一大熱點問題，也是困擾農(nóng)村基層工作的一個老大難問題。為全面了解我區(qū)村級財務(wù)管理現(xiàn)狀，促進(jìn)該項工作規(guī)范有序開展，**年7月20日，區(qū)政協(xié)兩位副主席陳清學(xué)、周春蘭帶領(lǐng)部分政協(xié)委員，在區(qū)農(nóng)辦主任鄧志超同志陪同下，對全區(qū)村級財務(wù)管理工作進(jìn)行了一整天的調(diào)研。調(diào)研組通過查看紅星、大眾、東湖、茶山、湖東等5個村的原始憑證和賬冊，采取聽匯報、座談等方式，對村級財務(wù)管理、民主理財和財務(wù)公開、村財務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”運行情況進(jìn)行了全面深入的了解。并結(jié)合村兩委換屆財務(wù)審計情況，廣泛聽取和了解了方方面面的意見建議�，F(xiàn)將具體情況報告如下：
一、全區(qū)村級財務(wù)管理存在的主要問題
通過調(diào)研，委員們認(rèn)為我區(qū)村級財務(wù)管理工作已走上正軌，基本做到了每村有固定會計、有賬可查、賬務(wù)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開等。但對照上級相關(guān)要求和廣大村民的意愿，村級財務(wù)管理現(xiàn)狀還存在以下不容忽視的問題。
(一)賬務(wù)處理不規(guī)范。一是建賬不夠及時。部分村會計工作拖拉，不及時記賬、結(jié)賬、對賬，做不到日清月結(jié)，出現(xiàn)“本本賬”、“包包賬”、“斷頭賬”等現(xiàn)象；二是科目設(shè)置不規(guī)范，資金管理不嚴(yán)。多數(shù)村部的費用支出都是通過現(xiàn)金結(jié)算，甚至有的村部較大的工程建設(shè)項目款也是通過“現(xiàn)金”科目支付的，連正式的“銀行存款”科目都沒有。非生產(chǎn)性開支普遍較多，有的還將非生產(chǎn)性開支列為生產(chǎn)費用，隨意更改、擠占科目，造成村民疑惑不解。有的科目必須設(shè)置明細(xì)賬的卻未設(shè)置，造成賬目不細(xì)，不清不楚。三是跨年度作賬普遍。多數(shù)村出現(xiàn)跨年度作賬現(xiàn)象，沒有按財務(wù)計賬標(biāo)準(zhǔn)，以公歷年為會計年度作賬，是以農(nóng)歷年為會計年度作賬。四是報賬手續(xù)不完善。村里各項支出因為直接和農(nóng)民打交道，普遍存在報賬的原始單據(jù)不規(guī)范，大多數(shù)村級開支沒有正式發(fā)票，有的村部工程改造的合同、驗收單上沒有單位的印章，或者不開正式的稅務(wù)發(fā)票，一般情況都是以白字條入賬，以便條、三聯(lián)式收款收據(jù)代發(fā)票入賬也是極普遍的現(xiàn)象，而且有的票據(jù)是只有審批人，沒有經(jīng)手人和證明人。
(二)制度執(zhí)行不夠到位。財務(wù)制度要求收支兩條線，但由于部分村沒有在銀行統(tǒng)一開戶，所有收支全部通過現(xiàn)金結(jié)算。大部份村部會計人員在資金到戶后，全部以個人的存折形式或把大額現(xiàn)金存放在身邊，供村部開支“方便”，導(dǎo)致資金使用隨意，管理不嚴(yán)。有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時足額上繳入賬，以白條和票據(jù)抵現(xiàn)金。
(三)監(jiān)督措施不夠到位。一是村干部內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)行不到位。如村上的重大支出未經(jīng)過村兩委班子討論，只是村支書、村主任說了算。二是村會計責(zé)任意識不強。村會計礙于人情，怕得罪人，對票據(jù)的合理性、合法性不好過問太深，沒有切實起到監(jiān)督作用。三是“村賬鄉(xiāng)管”沒有管住。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府認(rèn)為村賬已被鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所代理，就不需要再下大力氣管理了，因此在管理上形成“真空”。四是民主理財沒有發(fā)揮實質(zhì)性作用。少數(shù)村民主理財小組不能做到實事求是，個別村的理財小組成員與村干部關(guān)系較好，對不合理的開支進(jìn)行否決時當(dāng)了“老好人”，同時，少數(shù)村在財務(wù)公開上遮遮掩掩，非生產(chǎn)性開支不能真實體現(xiàn)，群眾普遍認(rèn)為財務(wù)公開是在作秀。五是村級財務(wù)內(nèi)部審計質(zhì)量不高。村級財務(wù)內(nèi)部審計一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所具體執(zhí)行，但這種審計多本著“不鬧、不告、不查”的原則。缺乏獨立性、專業(yè)性，審計質(zhì)量和效果不盡人意。
二、村級財務(wù)管理存在問題的主要原因
(一)村鄉(xiāng)兩級認(rèn)識不高。一些村干部對“鄉(xiāng)村聯(lián)管”存在一些模糊認(rèn)識，認(rèn)為“鄉(xiāng)村聯(lián)管”是削弱村級權(quán)力，村級財務(wù)管理是村里的事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管了，不便于村級“靈活使用”，對“村賬鄉(xiāng)管”抵觸情緒較大，工作配合不力；而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為目前村級集體經(jīng)濟沒有什么可管，管不管無所謂，對該工作重視不夠。往往是群眾反映強烈了，才組織力量去查，村級財務(wù)管理處于失控狀態(tài)。
(二)管理體制不夠明確。以前管理模式是以區(qū)經(jīng)管局作為主管部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配有經(jīng)管員，區(qū)鄉(xiāng)兩級每年定期進(jìn)行指導(dǎo)和督查。稅費改革后，我區(qū)取消了區(qū)經(jīng)管局機構(gòu)、編制、經(jīng)費，明確村級財務(wù)票據(jù)和會計人員培訓(xùn)兩項職能由區(qū)財政局管理，此種模式不但未強化兩個部門的主管作用，反而大大削弱了原經(jīng)管局應(yīng)盡的指導(dǎo)與監(jiān)管作用。村級財務(wù)管理工作處于管而不明狀態(tài)。
(三)監(jiān)督考核機制不健全。作為上級政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級財務(wù)管理未發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管作用，鄉(xiāng)村聯(lián)管、村民主理財小組的監(jiān)督職能作用形同虛設(shè)；改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)被合并，人員嚴(yán)重缺編，辦公條件落后，經(jīng)費不足，職責(zé)在不斷地喪失，難以及時地對村級財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
(四)會計隊伍不夠穩(wěn)定。目前村級財會人員由于受村黨支部、村委會三年換屆一次的影響，會計人員本身變更快，加上村干部隨意指定人員作賬，導(dǎo)致村級會計隊伍很不穩(wěn)定。有些新任會計根本就不懂業(yè)務(wù)，想方設(shè)法利用一瓶酒或一包煙另請“高師”代勞做賬。而有的落選會計由于沒有及時辦理財務(wù)移交手續(xù)，導(dǎo)致村級財務(wù)管理脫節(jié)，嚴(yán)重影響了會計核算連續(xù)性。
三、進(jìn)一步做好“鄉(xiāng)村聯(lián)管”工作的建議
(一)統(tǒng)一開戶監(jiān)管，規(guī)范村級財務(wù)資金操作流程。全面實行農(nóng)村財務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在銀行為村級財務(wù)統(tǒng)一開戶，各村的所有收入包括往來款項都必須及時足額上繳銀行專戶�，F(xiàn)金使用實行備用金領(lǐng)用制度，零星支出從備用金中列支。各類支出必須使用財務(wù)法規(guī)認(rèn)可的票據(jù)，有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后方可報賬。單位與單位之間的結(jié)算一律通過銀行轉(zhuǎn)賬劃撥，不得通過現(xiàn)金結(jié)算。
(二)理順管理體制，明確職責(zé)分工。委員們建議區(qū)委、區(qū)政府能出臺相關(guān)政策，明確經(jīng)管站職能，增加人員編制，徹底改變我區(qū)農(nóng)村財務(wù)無人管理、無章無期、無人監(jiān)督的現(xiàn)狀，全面推動全區(qū)財務(wù)管理走向正軌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要切實擔(dān)當(dāng)起對村級財務(wù)管理的`領(lǐng)導(dǎo)與日常監(jiān)管職能，內(nèi)部要進(jìn)一步理順管理體制，明確職責(zé)分工。一是明確由財政所負(fù)責(zé)村級財務(wù)的日常管理，負(fù)責(zé)賬務(wù)管理、資金管理和報賬事宜的程序上、形式上的審查。二是明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門會同相關(guān)人員負(fù)責(zé)對村級財務(wù)的審計監(jiān)督，負(fù)責(zé)對村級財務(wù)的收入、支出和使用情況的真實性進(jìn)行實質(zhì)性審查。三是制定和完善切實可行的日常管理制度和審計監(jiān)督制度，做到各部門各司其職，各負(fù)其責(zé)。
(三)加強財務(wù)管理意識，嚴(yán)格審批手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴(yán)格按財務(wù)管理制度辦事，村級所有支出必須由村支書或村長“一支筆”審批，民主理財小組審核，專職報賬員報賬。對大宗支出必須由村委會集體研究討論后，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長批準(zhǔn)，真正做到嚴(yán)把簽字關(guān)、審批關(guān)、程序關(guān)。
(四)進(jìn)一步做好財務(wù)公開和民主管理工作，增強財務(wù)透明度。以財務(wù)公開和民主理財為重點的村務(wù)公開和民主管理工作是在制度上完善和加強村級財務(wù)管理之外的一項基礎(chǔ)性的工作，沒有財務(wù)公開、民主理財，就會使相關(guān)制度的執(zhí)行脫離群眾基礎(chǔ)，實施的效果會大打折扣。一是要完善財務(wù)公開制度，明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財稅所為村級財務(wù)公開的主體。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財稅所要定期將各村財務(wù)收支明細(xì)情況逐筆在村務(wù)公開欄中公開，接受群眾的評議、監(jiān)督，增加財務(wù)管理的透明程度。二是各村要從人大代表、政協(xié)委員、老黨員干部代表、村民代表中產(chǎn)生民主理財小組，定期對村賬進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門存檔。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門要確保每年對各村財務(wù)賬目進(jìn)行全面審核。
(五)加強村級財務(wù)人員隊伍建設(shè)，做好村會計的財會知識培訓(xùn)。加強對村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德教育，特別是換屆選舉之后新進(jìn)的財會人員的培訓(xùn)，對規(guī)范村級財務(wù)管理有直接的作用。要加強村會計及村主任的財會知識教育，使其明確村級財務(wù)管理的范圍和程序等相關(guān)規(guī)定，增強照章理財?shù)淖杂X性和專業(yè)水平。
財務(wù)管理調(diào)研報告 篇7
一、公司簡介
金龍城建總公司成立于1987年位于太原市尖草坪區(qū)向陽鎮(zhèn)，占地300畝。公司現(xiàn)有員工110人，其中本科及以上學(xué)歷21人。公司經(jīng)營范圍包括土木建筑工程、線路管道設(shè)備安裝、裝潢、古建工程改造、混凝土預(yù)制件加工。
二、企業(yè)財務(wù)員工基本情況
有5名專業(yè)會計，其中注冊會計師2，平均年齡35歲。最低學(xué)歷大專。職位設(shè)置為主管一名，出納一名，總賬會計一名，對賬會計。
三、企業(yè)成立以來的融資情況
公司自成立以來，注冊資金已經(jīng)達(dá)到300萬元，公司的融資渠道主要是通過貸款和太原市各級政府的大力扶持以及周邊地區(qū)村民的集資。
四、企業(yè)現(xiàn)金管理制度
公司的現(xiàn)金管理制度是總經(jīng)理統(tǒng)一安排，會計核算監(jiān)督，員工監(jiān)督公司個高級主管。現(xiàn)金保管，發(fā)工資時上報各級主管部門，統(tǒng)一發(fā)放，會計做好賬簿登記，以便以后查賬。
五、企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊年限、折舊方法及減值準(zhǔn)備得相關(guān)條例
公司廠房的折舊年限是20年，電子設(shè)備是5年。公司折舊的方法主要有平均年限法、工作量法和雙倍定額折舊法。企業(yè)的固定資產(chǎn)可按固定資產(chǎn)的賬面價值與可收回金額孰低計量，按可收回金額低于賬面價值的差額計提減值準(zhǔn)備。對于可收回金額須以相關(guān)技術(shù)、管理等部門的專業(yè)人員提供的內(nèi)部或外部獨立鑒定報告，作為判斷依據(jù)。企業(yè)在進(jìn)行會計核算時，應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則，即要求企業(yè)在面臨不確定因素的情況下做出職業(yè)判斷時，應(yīng)當(dāng)保持必要的謹(jǐn)慎，充分估計到各種風(fēng)險和損失，不高估資產(chǎn)或收益，也不少計負(fù)債或費用。確保資產(chǎn)的真實，符合資產(chǎn)定義(資產(chǎn)是指過去的交易、事項形成并由企業(yè)擁有或者控制的資源，該資源預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益)的要求。我國目前的關(guān)于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備規(guī)定不僅說明了謹(jǐn)慎性原則的重要性，也是為了避免資產(chǎn)的虛增導(dǎo)致企業(yè)利潤的虛增，同時保證企業(yè)財務(wù)資料的真實性，可比性。需要注意的是，運用謹(jǐn)慎性原則并不意味著企業(yè)可以設(shè)置秘密準(zhǔn)備，否則就屬于濫用謹(jǐn)慎性原則，將視為重大會計差錯處理。
企業(yè)發(fā)生固定資產(chǎn)減值時，
借:營業(yè)外支出——計提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備
貸:固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備
如已計提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn)價值又得以恢復(fù)，
借:固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備
貸:營業(yè)外支出——計提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備
六、企業(yè)的相關(guān)稅種有哪些，相關(guān)稅務(wù)政策如何規(guī)定
(一)稅種
1、營業(yè)稅按銷售收入5%。
2、城建稅按繳納的營業(yè)稅的7%繳納;
3、教育費附加按繳納的營業(yè)稅的3%繳納;
4、地方教育費附加按繳納的營業(yè)稅的2%繳納;
5、印花稅:購銷合同按購銷金額的萬分之三貼花;帳本按5元/本繳納;年度按“實收資本”與“資本公積”之和的'萬分之五繳納。
6、城鎮(zhèn)土地使用稅按實際占用的土地面積繳納15元一平米。
7、房產(chǎn)稅按自有房產(chǎn)原值的70%*1.2%繳納。
8、企業(yè)所得稅按應(yīng)納稅所得額(調(diào)整以后的利潤)繳納:應(yīng)納稅所得額在3萬元(含)以內(nèi)的適用18%，在3萬元至10萬元(含)的適用27%，在10萬元以上的適用33%(注:20xx年起稅率為25%);
10、發(fā)放工資代扣代繳個人所得稅。
上述稅種中除增值稅與企業(yè)所得稅，國稅局申報繳納外，其他均向地稅局申報繳納。
(二)期限
1、營業(yè)稅、城建稅、教育費附加、個人所得稅等于次月10日內(nèi)為限期繳納期限;
2、企業(yè)所得稅季后15日內(nèi)為限期繳納期限，匯算清繳期限為4個月。
3、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅等，按當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)的規(guī)定期限繳納。
4、限期繳納最后一日，遇到休息日，順延一日;遇到長假按休息日順延;
5、滯納金按天加收萬分之五;
6、經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納后仍未繳納的，稅務(wù)機關(guān)可處于罰款。
七、企業(yè)差旅費報銷流程
報銷的話主要有員工先墊付和工程預(yù)算之分，員工墊付一般都是小額，市內(nèi)出差費用，待回公司后填寫報銷單，粘貼好相應(yīng)票據(jù)，報本部門主管或經(jīng)理簽批后交財務(wù)審核，等拿報銷;工程預(yù)算大多是市外出差，費用較多，由相關(guān)人員預(yù)計出差費用，然后由財務(wù)提前支付部門款給出差人員，待工程完結(jié)再拿相應(yīng)資料沖賬。
八、企業(yè)利潤的主要來源
企業(yè)的營業(yè)利潤是指營業(yè)收入減去營業(yè)成本和費用(包括生產(chǎn)成本、管理費用、銷售費用及財務(wù)費用)，再減去營業(yè)收入應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅金后的數(shù)額。企業(yè)稅后利潤一般按以下順序進(jìn)行分配:一是彌補企業(yè)以前年度虧損;二是提取法定盈余公積金;三是提取公益金;四是向所有者分配利潤。
宏觀管理，是指政府通過充分的調(diào)查研究，制定合理的社會經(jīng)濟發(fā)展政策，給企業(yè)合理的發(fā)展空間，引導(dǎo)企業(yè)在合理合法的軌道上發(fā)展，創(chuàng)造利潤。有效的微觀管理，就是企業(yè)管理者對企業(yè)施加的管理。它包括兩個方面的情況，一是企業(yè)管理者的管理勞動，二是非管理崗位的職工為企業(yè)管理作出的貢獻(xiàn)，技術(shù)因素。某些先進(jìn)技術(shù)可以提高企業(yè)的生產(chǎn)率，為企業(yè)爭取更多的優(yōu)先發(fā)展機會。
九、企業(yè)賬簿的設(shè)置情況、企業(yè)是否實行會計電算化、使用哪種財務(wù)軟件。
建帳
(一)設(shè)置總賬
1、總賬是根據(jù)一級會計科目開設(shè)的賬簿，用來分類登記企業(yè)的全部經(jīng)濟業(yè)務(wù)，提供資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、費用、收入和利潤等總括的核算資料。
2、總賬的格式采用三欄式，外表形式一般應(yīng)采用訂本式賬簿。
(二)設(shè)置明細(xì)賬
1、明細(xì)賬通常根據(jù)總賬科目所屬的明細(xì)科目設(shè)置，用來分類登記某一類經(jīng)濟業(yè)務(wù)，提供有關(guān)的明細(xì)核算資料。
2、明細(xì)賬的格式主要有三欄式、數(shù)量金額式和多欄式，企業(yè)應(yīng)根據(jù)財產(chǎn)物資管理的需要選擇明細(xì)賬的格式。
3、明細(xì)賬的外表形式一般采用活頁式。明細(xì)賬采用活頁式賬簿，主要是使用方便，便于賬頁的重新排列和記賬人員的分工，但是活頁賬的賬頁容易散失和被隨意抽換。因此，使用時應(yīng)順序編號并裝訂成冊，注意妥善保管。
(三)設(shè)置日記賬
1、日記賬又稱序時賬，是按經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生時間的先后順序逐日逐筆進(jìn)行登記的賬簿。根據(jù)財政部《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定，各單位應(yīng)設(shè)置現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，以便逐日核算和監(jiān)督現(xiàn)金和銀行存款的收入、付出和結(jié)存情況。
2、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬
(1)現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的賬頁一般采用三欄式，即借方、貸方和余額三欄。
(2)賬簿的外表形式必須采用訂本式。現(xiàn)金和銀行存款是企業(yè)流動性最強的資產(chǎn)，為保證賬簿資料的安全、完整，財政部《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》第五十七條規(guī)定:“現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬必須采用訂本式賬簿。不得用銀行對賬單或者其他方法代替日記賬”。
(四)設(shè)置備查賬
1、備查賬是一種輔助賬簿，是對某些在日記賬和分類賬中未能記載的會計事項進(jìn)行補充登記的賬簿。
2、備查賬應(yīng)根據(jù)統(tǒng)一會計制度的規(guī)定和企業(yè)管理的需要設(shè)置。并不是每個企業(yè)都要設(shè)置備查賬簿，而應(yīng)根據(jù)管理的需要來確定，但是對于會計制度規(guī)定必須設(shè)置備查簿的科目如“應(yīng)收票據(jù)”、“應(yīng)付票據(jù)”等，必須按照會計制度的規(guī)定設(shè)置備查賬簿。
3、備查賬的格式由企業(yè)自行確定。備查賬沒有固定的格式，與其他賬簿之間也不存在嚴(yán)密的勾稽關(guān)系，其格式可由企業(yè)根據(jù)內(nèi)部管理的需要自行確定。
4、備查賬的外表形式一般采用活頁式。為使用方便備查賬一般采用活頁式賬簿，與明細(xì)賬一樣，為保證賬簿的安全、完整，使用時應(yīng)順序編號并裝訂成冊，注意妥善保管，以防賬頁丟失。
本公司已經(jīng)于20xx年實現(xiàn)了會計電算化，目前使用的財務(wù)軟件是管家婆。
財務(wù)管理調(diào)研報告 篇8
今年是人民銀行“財務(wù)精細(xì)化管理年”，針對央行財務(wù)特點，從多方面推行財務(wù)精細(xì)化管理：從制度的修訂到從節(jié)約一張紙、一度電等小事做起，在差旅費的管理、固定資產(chǎn)的管理等方面進(jìn)行精細(xì)化管理。從總行到各分支，人民銀行把財務(wù)精細(xì)化的管理貫徹執(zhí)行。取得了一定的效果，同時也產(chǎn)生了問題。
目前人民銀行的財務(wù)指標(biāo)給縣支行壓縮比往年有所下降，只夠發(fā)工資，其他支出都很有限，而當(dāng)前物價上漲，在盡可量節(jié)約的情況下，一些必要的開支也在水漲船高，例如水費、電費、電話費等也占據(jù)財務(wù)指標(biāo)一定的比例。
一、人民銀行財務(wù)精細(xì)化管理的方法
社會在不斷發(fā)展，競爭也在不斷加劇，精細(xì)化管理已經(jīng)人民銀行生存和發(fā)展的基本條件，財務(wù)是人民銀行精細(xì)化管理的核心，因此，要加強財務(wù)精細(xì)化的管理，可提升人民銀行競爭力的必要途徑。
人民銀行各領(lǐng)導(dǎo)干部正確地把握財務(wù)精細(xì)化管理的概念，提高市場應(yīng)變能力，規(guī)劃好每一分錢、用好每一分錢、賺到可以賺到的每一分錢。在財務(wù)精細(xì)化管理中，首先是全面管理的概念。財務(wù)精細(xì)化管理體現(xiàn)在人民銀行的各個方面，在資產(chǎn)、財務(wù)、成本、收入等方面體現(xiàn)精細(xì)化，改進(jìn)財務(wù)管理，實行全賬戶核批分行費用指標(biāo)的預(yù)算管理模式，開展縣支行費用報賬制試點。對中心支行以上的機構(gòu)實行財權(quán)與事權(quán)相分離的管理辦法，集中財務(wù)核算，加強費用支出的控制和監(jiān)督。
實行會計集中核算。改變原來分散核算的方式，運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在137個地市中心支行推廣運行會計核算“四集中”系統(tǒng)。積極配合支付系統(tǒng)建設(shè)，研究開發(fā)中央銀行會計集中核算系統(tǒng)。
完善會計規(guī)章制度。制訂適用于各銀行機構(gòu)的《銀行會計基本規(guī)范指導(dǎo)意見》、《銀行會計檔案管理辦法》，以及《中國人民銀行會計事后監(jiān)督辦法》等內(nèi)部會計規(guī)章制度。
第二其次全員管理的概念。精細(xì)化應(yīng)體現(xiàn)在每個財務(wù)工作者的日常工作中，并依靠全體員工的參與來組織、實施人民銀行的財務(wù)活動，其中涉及崗位職能的定量化、工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化以及工作效果的最佳化。為推進(jìn)增收節(jié)支工作，人民銀行制定了成本控制的制度，如水電、物業(yè)、車輛、招待、會議等費用的管理辦法，開展節(jié)能節(jié)支活動，把節(jié)約意識教育貫穿于職工思想教育的全過程，在全局樹立了人人崇尚節(jié)約、人人做到節(jié)約的良好氛圍。同時，優(yōu)化人力資源配置，確保營銷人員、二類網(wǎng)點人員，嚴(yán)格控制管理人員，嚴(yán)格控制內(nèi)部處理、輔助崗位人員，實行飽和工時管理。
第三是過程管理的概念�！熬�(xì)”兩個字體現(xiàn)在財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)之中，每一個環(huán)節(jié)都不能松懈、疏忽，應(yīng)該做到環(huán)環(huán)緊扣、道道把關(guān)。人民銀行嚴(yán)格地執(zhí)行成本預(yù)算管理，并建立了成本費用的日常監(jiān)控機制，對各單位成本費用實行動態(tài)管理，一旦發(fā)現(xiàn)異常即下發(fā)支出預(yù)警通知單。
二、人民銀行財務(wù)精細(xì)化管理的效果
首先全面地提升了管理和質(zhì)量，在服務(wù)質(zhì)量、工作流程、資金安排上，都有據(jù)可循，完善了管理中的許多細(xì)節(jié)，在財務(wù)管理上，對資金的規(guī)劃、使用和運用上，都有了合理地安排，健全了財務(wù)制度，對于財務(wù)隊伍的建設(shè)在某種程度上也提高了素質(zhì)建設(shè)，分期舉辦的中心支行以上機構(gòu)主管會計行長培訓(xùn)班和中心支行會計業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班及會計管理人員參加的“中央銀行會計與風(fēng)險管理”研討班，使會計管理人員的整體素質(zhì)有所提高。
三、人民銀行財務(wù)精細(xì)化管理中存在的問題及建議
1存在的問題
還沒有建立相關(guān)的部門對預(yù)算和支出進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算定額，專項資金使用項目還沒有完整的評估機制，人民銀行集中收付的部門預(yù)算不夠明晰，因為財務(wù)精細(xì)化管理受環(huán)境的制約及人為的因素，在全過程中會出現(xiàn)控制不嚴(yán)、制度執(zhí)行不嚴(yán)的情況，受原有思想的影響，態(tài)度上不認(rèn)真。還有，人民銀行總行給縣支行財務(wù)指標(biāo)壓縮較往年有所下降，把給的`款項僅夠工資的發(fā)放，其他方面的支出就變得很有限，例如水費、電費和電話費因物價上漲而水漲船高，這樣就所剩無幾。
2建議
完善制度，加強監(jiān)督，進(jìn)一步提高會計基礎(chǔ)工作水平。要把會計工作作為加強縣支行建設(shè)、推動全轄整體工作上臺階的重要著力點，列入重要議事議程。要整合會計、國庫、事后監(jiān)督、營業(yè)等部門的監(jiān)督檢查資源，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開展會計監(jiān)督檢查，做到檢查信息共享、檢查資源共用。要繼續(xù)推進(jìn)會計人員的橫向與縱向交流，促進(jìn)縣支行會計管理水平共同提高。轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，進(jìn)一步促進(jìn)財務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化。要把預(yù)算編制好、分配好、執(zhí)行好。要樹立過緊日子的思想，做好“節(jié)流”和“挖潛”的文章。要鞏固專項治理成果，建立健全防治“小金庫”長效機制。加強管理，規(guī)范行為，進(jìn)一步履行好會計財務(wù)各項工作職責(zé)。要以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理為契機，認(rèn)真落實基建管理責(zé)任制，加大項目監(jiān)督管理力度。要推廣固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)（網(wǎng)絡(luò)版），加強固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效益。要規(guī)范集中采購行為，提高集中采購?fù)该鞫取?/p>
倡導(dǎo)持之以恒，反對虎頭蛇尾，前功盡棄；貴在落實，反對搞花架子，要反復(fù)研究，不斷改進(jìn)，逐步深入；求真務(wù)實，反對弄虛作假，否則只能是自欺欺人，釀成苦果。
3結(jié)語
人民銀行財務(wù)實行精細(xì)化管理對于人民銀行來說，是一件舉足輕重的大事，從小處節(jié)約，反映了人民銀行的從業(yè)態(tài)度，是一種保持認(rèn)真負(fù)責(zé)、追求精益求精的管理態(tài)度，是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入的一種管理思維，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式�？梢哉f，精細(xì)化管理是社會分工的精細(xì)化對現(xiàn)代管理的必然要求。
財務(wù)管理調(diào)研報告 篇9
隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進(jìn)一步規(guī)范，中國加入WTO、廣西納入泛北部灣經(jīng)濟圈建設(shè)以及20xx年后金融危機的背景下，社會對財會人員，特別中財務(wù)管理人才的質(zhì)量會提出更高的要求：未來的財會人員必須具有較高的專業(yè)水平和熟練的實踐能力，必須具備較強的計算機操作能力和一定的外語運用能力等。因此，培養(yǎng)和造就大批的高素質(zhì)的財務(wù)管理專業(yè)人才已迫在眉睫。我們經(jīng)過大量的社會調(diào)研和論證認(rèn)為：設(shè)置財務(wù)管理專業(yè)是必要和可行的，在高等教育轉(zhuǎn)型的背景下，加強專業(yè)建設(shè)，從前3屆本專業(yè)的培養(yǎng)過程中，我們發(fā)現(xiàn)本專業(yè)需要與時俱進(jìn)地進(jìn)行改革轉(zhuǎn)型。
根據(jù)學(xué)�！蛾P(guān)于制訂20xx版本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案的指導(dǎo)性意見》的要求，我們對人才培養(yǎng)方案的先進(jìn)性、適應(yīng)性和特色性在系部進(jìn)行了廣泛的討論，對區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)、畢業(yè)生進(jìn)行了深入的調(diào)研，通過文獻(xiàn)檢索，對國內(nèi)外同類院校相同專業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗和人才培養(yǎng)方案進(jìn)行深入的研究。
一、專業(yè)建設(shè)改革的原則
1.根據(jù)社會需求增設(shè)專業(yè)方向。專業(yè)建設(shè)調(diào)整依據(jù)二十一世紀(jì)我國社會發(fā)展?fàn)顩r，經(jīng)濟建設(shè)情況和本地經(jīng)濟發(fā)展的需要，人才需求的情況，積極穩(wěn)妥地設(shè)置、調(diào)整專業(yè)，以適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)的人才需求。
2.專業(yè)建設(shè)以學(xué)校發(fā)展、面向市場為主，突出對學(xué)生創(chuàng)新能力和實踐能力的培養(yǎng)，有利于樹立現(xiàn)代化教育教學(xué)觀念，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，改進(jìn)教學(xué)方法，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部各項改革、各項資源的合理配置。
3.專業(yè)建設(shè)是在教育部本科教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄及有關(guān)行業(yè)制定的相關(guān)專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)范圍的基礎(chǔ)上，依據(jù)該專業(yè)在本校已經(jīng)具有的軟硬件條件等確定的。
二、專業(yè)建設(shè)改革的必要性
我們在20xx年暑假期間，以企業(yè)為主，其次為財務(wù)會計專業(yè)的畢業(yè)生，進(jìn)行典型性抽樣調(diào)查，企業(yè)選取我校畢業(yè)生為20xx屆、20xx屆和20xx屆會計電算化專業(yè)畢業(yè)生（30人）及所在的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。為本科財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)、轉(zhuǎn)型從人才需求、人才要求等方面提供數(shù)據(jù)支持。
20xx年5月，我們教研室全體成員到廣西大學(xué)商學(xué)院和廣西財經(jīng)學(xué)院會計
與審計學(xué)院進(jìn)行調(diào)研，主要學(xué)習(xí)借鑒兄弟院校財務(wù)管理專業(yè)在人才培養(yǎng)和課程體系方面的經(jīng)驗，就我校財務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案（初稿）的內(nèi)容與兩所高校的財經(jīng)管理方面的專家教授進(jìn)行了充分的研討交流，專家們對我們的方案進(jìn)行了診斷，提出了寶貴的修改意見。這些意見和建議在我們后來的制訂的實施方案中得到體現(xiàn)。
1. 調(diào)研背景
隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，對財會類專業(yè)人才的需求一直處于一種上升的趨勢，即使是大學(xué)生人數(shù)激增，畢業(yè)生就業(yè)困難的今天，財會類專業(yè)的就業(yè)形勢也明顯的比其他專業(yè)的要好，在各地的招聘職位需求排行榜上，財經(jīng)類專業(yè)一直處于領(lǐng)先，根據(jù)對我系開辦的財會電算化專業(yè)畢業(yè)生的調(diào)查結(jié)果顯示，社會對財會電算化專業(yè)畢業(yè)生需求意愿較強，很多單位有長期需求，由于各行各業(yè)、所有大大小小的企事業(yè)單位都需要財會人員，所以整個社會每年對財會類人才的需求總量是非常大的。同時財會類專業(yè)是各類院校中開設(shè)非常普遍的專業(yè)之一。隨著我國大專院校財會專業(yè)人才培養(yǎng)人數(shù)的不斷增多和企事業(yè)單位對財會人員學(xué)歷要求逐步提高，整個社會對大專以及以下學(xué)歷的財會專業(yè)畢業(yè)生的需求量和提供的財會崗位開始變化。與此同時，高職學(xué)生的生源質(zhì)量也在逐步下降，高職生對原有財會專業(yè)課程設(shè)置和要求越來越不適應(yīng)。
我們進(jìn)行本次調(diào)研重要任務(wù)之一，就是要調(diào)研崇左、南寧、防城港、欽州及珠三角等地中小企業(yè)對財會類專業(yè)人才的需求情況和人才培養(yǎng)要求情況，在此基礎(chǔ)上擬開設(shè)本科財務(wù)管理專業(yè)及相應(yīng)人才培養(yǎng)方案，據(jù)此培養(yǎng)符合社會實際需要和學(xué)生實際能力狀況的財會類專業(yè)人才。
泛珠三角是一個大、中、小企業(yè)云集的地方，為珠三角核心的工業(yè)區(qū)，南寧、崇左是珠三角產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移的重要承接地，在未來擁有廣闊持續(xù)的發(fā)展前景，而財會作為企業(yè)發(fā)展必不可少的要素，本地區(qū)在未來對財會人員的需求量是巨大的。目前，雖然我國財會從業(yè)人員人數(shù)眾多，甚至呈飽和狀態(tài)，但有學(xué)歷，有職稱者比重偏低，特別是中高級財會人員比重較小，尤為短缺。顯然，今后相當(dāng)長的時間要逐步減少低學(xué)歷乃至無學(xué)歷財會人員的比例，提高本科以上學(xué)歷的會計從業(yè)人員的比例，是應(yīng)用型本科教育的一項重大任務(wù)。因此，我們開設(shè)財務(wù)管理專業(yè)，培養(yǎng)本科層次的財會人才方向正確，也是非常必要。
2. 調(diào)查時間、對象及方法
20xx年暑假期間，我們以企業(yè)為主，其次為財務(wù)會計專業(yè)的畢業(yè)生，進(jìn)行典型性抽樣調(diào)查，企業(yè)選取我校畢業(yè)生為20xx屆、20xx屆和20xx屆會計電算化專業(yè)畢業(yè)生（30人）及所在的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查形式采用問卷調(diào)查表和訪談法相結(jié)合的方法。
通過這次的調(diào)研，目的是希望能夠?qū)ξ覀冮_設(shè)本科財務(wù)管理專業(yè)提供數(shù)據(jù)支持，能及今后財會專業(yè)人才的`培養(yǎng)方面能夠更加適應(yīng)企業(yè)需求，在實務(wù)操作教學(xué)的過程中具有一定的針對性。
3. 調(diào)研結(jié)果分析
首先，人才需求量分析。根據(jù)我們的調(diào)查結(jié)合網(wǎng)絡(luò)查詢顯示，財會人才的市場需求旺盛。而中國新聞網(wǎng)公布的國家工商總局最新發(fā)布的一項統(tǒng)計表明，截止20xx年上半年，全國私營企業(yè)已達(dá)到400萬戶以上，同比增長超過20%，按此增長速度分析，全國私營企業(yè)每年至少增加了30萬戶，按每個企業(yè)配置1-2名會計人員計算，會計行業(yè)每年需要增加40多萬會計從業(yè)人員。由此可見，財務(wù)人才的就業(yè)前景較為樂觀。
其次，學(xué)歷需求情況。本次針對企業(yè)的學(xué)歷需求調(diào)查結(jié)果顯示，研究生3%，本科80%，大專及以下17%，中小企業(yè)對大專人才的需求成為了這類企業(yè)人才需求的主體，從回收的有效調(diào)查表來看，占調(diào)查中小企業(yè)總數(shù)的83%。
再次，崗位需求情況。企業(yè)對財務(wù)會計專業(yè)人才的崗位需求是我們確定專業(yè)方向的重要依據(jù)。調(diào)查資料顯示，企業(yè)特別是中小型企業(yè)提供的財務(wù)會計專業(yè)崗位主要是會計核算、財務(wù)分析、財務(wù)管理三類崗位，它們所占比例分別為：38%、20%、42%。
最后，企業(yè)對財務(wù)會計專業(yè)人才業(yè)務(wù)素質(zhì)、能力要求情況。
一是知識方面的要求：
（1）牢固的財務(wù)基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識
企業(yè)普遍認(rèn)為財務(wù)人員要有牢固的財務(wù)基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識，并能理論聯(lián)系實際，從實踐中摸索，從實踐中不斷提高，要熟悉企業(yè)的具體實際，這是最基本的財務(wù)工作基礎(chǔ)，也是最重要的，是做好財務(wù)工作的關(guān)鍵。
�。�2）廣泛的知識面
企業(yè)認(rèn)為只有涉及廣泛才可能從賬本里解放出來，對于財務(wù)會計工作相關(guān)的知識，技能和相關(guān)的學(xué)科如經(jīng)濟學(xué)、稅收、營銷、管理、法律等也應(yīng)相當(dāng)熟悉。
財務(wù)管理調(diào)研報告 篇10
村級財務(wù)管理是困擾農(nóng)村基層工作的一個老大難問題。為全面了解我縣村級財務(wù)管理情況，促進(jìn)該項工作規(guī)范發(fā)展，縣政協(xié)經(jīng)濟委在周雅英、華實佑副主席的帶領(lǐng)下，組織經(jīng)濟委部分委員，并邀請縣農(nóng)業(yè)委、財政局有關(guān)人員于8月中下旬對我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級財務(wù)管理情況進(jìn)行了調(diào)研。我們按照山區(qū)、湖區(qū)、坂區(qū)、洲區(qū)四種類型選擇了北浴、千嶺、涼亭、匯口四鄉(xiāng)鎮(zhèn)八個村作為調(diào)研點。采取聽匯報、召開座談會、查看帳冊、走訪農(nóng)戶等方式，重點調(diào)研村級財務(wù)管理、農(nóng)村財務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”運行情況、村級民主理財和財務(wù)公開等情況。調(diào)研組未到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同步開展了書面調(diào)查，廣泛聽取和了解了方方面面的意見建議�，F(xiàn)將具體情況報告如下：
一、村級財務(wù)管理的基本成效和經(jīng)濟狀況
為切實加強和規(guī)范村級財務(wù)管理，，我縣出臺了《關(guān)于加強村級財務(wù)管理，全面推行財務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”的實施意見》，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本按照《意見》做到“四不變”（即村集體資金所有權(quán)不變，獨立核算權(quán)不變，村債權(quán)債務(wù)管理權(quán)不變，經(jīng)營自主權(quán)不變）和“八統(tǒng)一”（即統(tǒng)一財務(wù)管理制度，統(tǒng)一民主理財制度，統(tǒng)一財務(wù)公開制度，統(tǒng)一記帳方法，統(tǒng)一使用票據(jù)，統(tǒng)一報帳時間，統(tǒng)一審核記帳時間，統(tǒng)一帳據(jù)歸檔保管），對提高全縣村級財務(wù)管理水平起到了一些積極作用。
建立了管理機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為組長的村級財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)村財務(wù)管理的日常工作；各村成立了民主理財小組，負(fù)責(zé)村級財務(wù)的監(jiān)管。
推行了“鄉(xiāng)村聯(lián)管”。大部分行政村由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站對村級財務(wù)實行帳據(jù)代管。在代管過程中形成了四種形式：一是村級財務(wù)檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，每季或每月集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)記帳，接受財政所、農(nóng)經(jīng)站的指導(dǎo)和監(jiān)督；二是村級財務(wù)檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，帳務(wù)由財政所代記；三是僅僅管理了村級財務(wù)檔案和票據(jù)；四是設(shè)有聯(lián)管辦，但基本上沒有管理。全縣出現(xiàn)了參差不齊的情況。
嚴(yán)格了審批監(jiān)督。農(nóng)村財務(wù)管理離不開民主監(jiān)督，村民大會、村民代表大會和民主理財小組是對村級財務(wù)實施監(jiān)督的組織。各行政村在民主監(jiān)督中要求，對每一筆開支，經(jīng)辦人均要在票據(jù)上注明開支事由，交民主理財小組審核，村主要負(fù)責(zé)人簽字審批。
實行了財務(wù)公開。廣大群眾對農(nóng)村集體財務(wù)擁有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，包括財務(wù)計劃、各項收入、各項支出、各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和收益分配情況等。從調(diào)研的情況看，全縣絕大多數(shù)村實行了不同程度的財務(wù)公開工作。
同時，在村級財務(wù)運行中，除極少數(shù)村（社區(qū)）外，經(jīng)濟狀況不容忽視：
村級收入?yún)T乏。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村級集體經(jīng)濟總體水平落后，運行十分困難。特別是稅費改革后，村級組織的支出全部由轉(zhuǎn)移支付資金承擔(dān)，僅僅用于村干工資、五保戶供養(yǎng)和辦公費支出，其它收入很少。從而不同程度上削弱了村級組織為農(nóng)民提供有效服務(wù)的功能，制約了農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。
村級負(fù)債沉重。在調(diào)查的八個村當(dāng)中，除少數(shù)幾個村經(jīng)濟狀況較好外，大部分村是負(fù)債運轉(zhuǎn)，少的負(fù)債幾十萬元，多的幾百萬元。形成債務(wù)的因素主要有以前村級墊付的農(nóng)業(yè)稅款和興建村部辦公樓、村村通工程、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、教育費用支出、新農(nóng)村建設(shè)等公益事業(yè)配套資金和貸款利息等等。
二、村級財務(wù)管理中存在的主要問題和困難
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，村級財務(wù)管理中存在的突出問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
“鄉(xiāng)村聯(lián)管”不到位。在推行村級財務(wù)“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村聯(lián)管”的實施意見中，明確了縣農(nóng)業(yè)委為村級財務(wù)管理工作的主管部門，縣財政局為會計工作主管部門。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一般只配置1名人員，財務(wù)管理業(yè)務(wù)水平不高，參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作任務(wù)重，受精力和能力的影響，致使村級財務(wù)聯(lián)管工作走了過場。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把該項工作交給財政所，但財政所做起來也覺得師出無名，困難不少，因而對聯(lián)管工作疏于管理，形成了大家都未管的“真空”。
財務(wù)管理不規(guī)范。一是建帳不及時。個別村會計工作拖拉，不及時建帳，更為嚴(yán)重的是少數(shù)村存在“包包帳”、“斷頭帳”問題。二是明細(xì)帳設(shè)置不全。有的村應(yīng)收款和內(nèi)部往來科目雖設(shè)置了明細(xì)帳，但其它科目僅在摘要欄中作了記錄。三是總帳與明細(xì)帳不相符。由于會計與出納對帳不及時，有的村會計和出納員甚至長期不對帳，造成總帳與明細(xì)帳不相符。四是帳務(wù)處理錯誤較多。村級會計在進(jìn)行帳務(wù)處理時，經(jīng)常是以收抵支，差額入帳，不按會計制度要求進(jìn)行處理。五是票據(jù)管理不規(guī)范。收據(jù)、自制單據(jù)、“白條子”入帳，以借條、欠條抵庫，坐收坐支現(xiàn)象等極其普遍。六是會計檔案管理不善。由于辦公條件的限制，個別村會計檔案保管不完整。
民主理財不民主。少數(shù)村民主理財小組不能做到實事求是，走向了極端。一種情況是，個別村的理財小組成員與村干部關(guān)系較好，對不合理的開支進(jìn)行否決時當(dāng)了“老好人”；另一種情況是，在行使監(jiān)督權(quán)時夾雜著個人的好惡和私心，做了“死對頭”。同時，少數(shù)村在財務(wù)公開上遮遮掩掩，對受托查閱審核的村級財務(wù)帳目有時被加以限制，影響了民主理財?shù)男Ч?/p>
會計隊伍不穩(wěn)定。由于受村級三年換屆一次的影響，會計人員變更快，調(diào)換隨意性大，導(dǎo)致村級會計人員隊伍不穩(wěn)定。落選會計中，一部分人不及時辦理財務(wù)移交手續(xù)，導(dǎo)致村級財務(wù)管理脫節(jié)；有些人出門打工，不交帳務(wù)，造成接任會計財務(wù)記帳從零開始。由于人員更替頻繁，有些新任會計基本不懂業(yè)務(wù)，而主管部門也不能經(jīng)常性地組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，直接影響了村級財務(wù)的管理水平。
轉(zhuǎn)移支付不夠用。轉(zhuǎn)移支付資金是取消農(nóng)業(yè)稅后，為保證村級正常運轉(zhuǎn)而下?lián)艿呢斦Y金。近幾年來，資金額度一直沒有增長，根本維持不了村級的正常運轉(zhuǎn)，甚至連村干的工資也難以兌現(xiàn)。
三、提高村級財務(wù)管理水平的意見和建議
調(diào)查研究是為了解決問題。村級財務(wù)在經(jīng)歷了從“三提五統(tǒng)”到“轉(zhuǎn)移支付”、從“取”到“予”的轉(zhuǎn)變之后，一些在變化了的形勢面前采取的應(yīng)變措施未能很好地落到實處，加上撤村并村以及新農(nóng)村建設(shè)的快速推進(jìn)，更加引發(fā)了一些新的財務(wù)管理上的矛盾。通過調(diào)研，我們認(rèn)為，主管部門和大多數(shù)鄉(xiāng)村提出的村級財務(wù)委托代理的體制模式可以施行。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專門機構(gòu)，由村委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，村里只設(shè)報帳員。這樣做，從理論上分析，可以對解決上述問題起到積極的促進(jìn)作用。圍繞這一重大體制改革舉措進(jìn)行參政議政，是政協(xié)義不容辭的責(zé)任。我們將既立足于財務(wù)管理又跳出財務(wù)管理談管理，力圖側(cè)重于宏觀上把村級財務(wù)管理工作放在發(fā)展的大平臺上來審視，分別從輿論引導(dǎo)、體制改革、制度創(chuàng)新、工作運轉(zhuǎn)和減債增收等方面作一些思考，是以為建議。
宣傳引導(dǎo)與依法辦事相配合才能不反復(fù)。實行村級財務(wù)委托代理，涉及到方方面面，需要做的工作很多。一是要向群眾宣傳清楚。村級財務(wù)委托代理是維護群眾利益、讓村級財務(wù)得到規(guī)范管理的重要手段，在財務(wù)上送群眾一個明白，使村級財務(wù)真正步入良性管理的軌道。二是要提高村級干部的積極性。在調(diào)研中，多數(shù)村干贊同這一改革舉措，認(rèn)為可以還干部一個清白。但一些財務(wù)狀況較好的村干有顧慮，擔(dān)心村級財務(wù)委托代理后，不能再象以往一樣，財神爺要飯——裝窮，害怕從此在項目和資金上得不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的照顧，一些合情不合規(guī)的開支受到限制。我們在制度的制訂上要給他們吃上定心丸和放心丸。三是要履行法律程序。要尊重農(nóng)民群眾的意愿和民主權(quán)利，遵循自愿原則，在民政部門的積極配合下，完善有關(guān)法律手續(xù)，實行依法委托。四是要引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。要加強領(lǐng)導(dǎo)，實施前要進(jìn)一步調(diào)研、論證，廣泛聽取意見，不可簡單行事，要防止把矛盾集中到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給工作帶來后遺癥，造成新的不穩(wěn)定�？梢园凑铡跋惹謇�，后代理”或者“暫時擱置過去，努力規(guī)范現(xiàn)在，逐步化解矛盾”等辦法進(jìn)行，通過周密的部署安排，順利地過渡到新的管理體制上。
農(nóng)業(yè)部門與財政部門相協(xié)力才能不折騰。村級財務(wù)監(jiān)督和管理是上級農(nóng)業(yè)主管部門賦予農(nóng)經(jīng)管理部門的職責(zé)，但由于我縣農(nóng)經(jīng)力量薄弱，形成了在該項工作上的“有想法”、“沒辦法”的尷尬局面。目前，村級財務(wù)工作管理得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本上是由財政所在承擔(dān)此項業(yè)務(wù)，但財政所管理起來又名不正言不順，加上自身工作壓力就不小，這樣一來，又會造成“有能力”、“沒精力”的不利形勢。鑒于“三農(nóng)”政策主要依靠農(nóng)業(yè)和財政部門貫徹落實，為既方便與上級部門相對接，及時掌握有關(guān)政策精神，又發(fā)揮各自優(yōu)勢，既分工又合作，我們認(rèn)為，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“村級會計委托代理服務(wù)中心”比較適宜，以財政部門為主管單位，負(fù)責(zé)村級財務(wù)的日常管理、帳務(wù)處理、資金管理和村級報帳等工作，農(nóng)經(jīng)人員負(fù)責(zé)對村級財務(wù)進(jìn)行審計和監(jiān)督。在實行這一管理體制時，要協(xié)調(diào)好上下左右的關(guān)系。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所當(dāng)前又承擔(dān)了大量的為民服務(wù)、民生工程、一事一議、惠民資金發(fā)放、家電下鄉(xiāng)以及本次施行的村級會計委托代理等工作。要切實增強其協(xié)調(diào)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的管理水平。
制度健全與常抓不懈相結(jié)合才能不失控。我縣主管部門在村級財務(wù)管理上制訂了不少好的制度，在實施村級財務(wù)委托代理前只要認(rèn)真加以完善并切實實施，就能收到實效。在制度的制訂上，一是要堅持科學(xué)性，做到能用、管用、好用。能用就是符合實際和特點，如要求村做到“零招待”和“零白條”就值得商榷。管用就是要有效果，要做到“管而活”，又如許多村是靠向上爭取資金和項目來維持正常運轉(zhuǎn)的，在制度設(shè)計時應(yīng)實施正向激勵，不能捆住了發(fā)展的手腳。好用就是可操作性強，在執(zhí)行中可以對號入座，讓死規(guī)則能夠看守活世界。二是要做到完整性。從事前、事中到事后，要環(huán)環(huán)相扣，從帳務(wù)處理、公開監(jiān)督、考核獎懲等，要構(gòu)建一張完整、立體的制度網(wǎng)絡(luò)，因為繩子總在細(xì)處斷，財務(wù)管理的缺口往往是從制度不完善處打開的。三是要做到合法性。制度的條款要符合法律精神，否則，發(fā)生糾紛引起訴訟時，敗訴的必定是制度的制定者。四是要堅持創(chuàng)新性。制度的`完善是相對的，不完善是絕對的。要適應(yīng)實際，與時俱進(jìn)，既不能超越現(xiàn)實，也不能墨守成規(guī)。五是要堅持執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性。制度是用來執(zhí)行的，執(zhí)行制度靠人。凡是村級財務(wù)能夠規(guī)范管理的，那里的干部素質(zhì)就高，反之亦然。制度的科學(xué)性和到位的執(zhí)行力相結(jié)合，財務(wù)管理工作就能在完善中發(fā)展，在發(fā)展中提高。
量力而行與盡力而為相統(tǒng)一才能不誤事。所謂不誤事，當(dāng)然是不誤老百姓發(fā)展的大事。在客觀上做到量力而行，按實際情況確定工作目標(biāo)；在主觀上做到盡力而為，充分發(fā)揮主觀能動性。能快則快，不能快則不強求，是做好工作的基本要求。但在具體工作中，這個度確實很難拿捏。當(dāng)前，一些撤并的村，并村未并心，并村未并帳，財務(wù)仍是一本糊涂帳，干部力不從心，難于盡力，影響村級發(fā)展。個別民生工程的實施，在少數(shù)地方成了雞肋，食之無味，棄之可惜，硬是被“逼上梁山”，無法量力。如“村村通”工程的實施過程中，由于地區(qū)條件的差異，山區(qū)個別村僅此一項建設(shè)，就負(fù)債兩百萬，在享受優(yōu)惠政策的雨露時，又使自己變成了“落湯雞”。如何使上級政策與本地實際相對接，促進(jìn)村級良性發(fā)展，也是村級財務(wù)管理需要回答的一個重要問題。
輸血手段與造血功能相補充才能不差錢。研究村級財務(wù)管理問題，歸根結(jié)底還是要解決好穩(wěn)定與發(fā)展的問題，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必須妥善解決的問題。如何理清過去，解決“包包帳”、“斷頭帳”問題，怎樣規(guī)范現(xiàn)在，做到運轉(zhuǎn)有序，陽光操作，我們寄希望于村級財務(wù)委托代理。同時，要扭轉(zhuǎn)“吃飯靠賒，做事靠扯”的被動局面，就要解決有財可管的問題。一方面要解決輸血問題�，F(xiàn)有的轉(zhuǎn)移支付補貼標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)村級發(fā)展需要，要增加財政轉(zhuǎn)移支付補貼的額度。爭取更多的政策扶持，加快村級債務(wù)化解的速度。在調(diào)研中，部分村反映，個別站（所）存在向村級拉贊助的情況，這種做法，群眾有意見。另一方面要增加造血功能。大力發(fā)展村級經(jīng)濟，廣泛開辟財源渠道，不斷壯大集體經(jīng)濟實力。村級減債增收要作為一個重要議題加以研究，以財政政策為杠桿，從財務(wù)管理入手，一村一策，逐步推進(jìn)，實現(xiàn)鋪天蓋地的發(fā)展�？梢灶A(yù)見，村級財務(wù)不差錢之日，就是縣域經(jīng)濟振興之時。
財務(wù)管理調(diào)研報告 篇11
財務(wù)管理工作涵蓋預(yù)算、政府采購、資產(chǎn)管理、財務(wù)審計等諸多方面，具有工作內(nèi)容雜、涉及的部門和環(huán)節(jié)多、內(nèi)部控制難的特點。如何將預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、政府采購、財務(wù)審計的有機結(jié)合，實現(xiàn)依法理財、深化改革、加強管理、強化監(jiān)督的財務(wù)管理工作目標(biāo)，是擺在基層國稅財務(wù)部門面前的一項十分突出、迫切需要解決的問題。
一、目前國稅財務(wù)管理工作存在的主要問題
一是財務(wù)管理工作找不到落腳點，被機關(guān)事務(wù)管理邊緣化。由于經(jīng)費審批部門對財務(wù)管理方面的規(guī)定不甚了解，加之財務(wù)審計和監(jiān)督活動相對滯后，行政管理過程中違反財務(wù)管理規(guī)定的問題時有發(fā)生,財務(wù)部門內(nèi)部各崗位之間缺乏適時溝通，呈多張皮的格局：管出納的，不問資產(chǎn)管理和政府采購，管理資產(chǎn)的，不管政府采購的規(guī)定，管政府采購的，又不掌握大宗支出情況，各類財務(wù)管理活動之間缺乏紐帶和橋梁，形不成有機的整體，財務(wù)管理往往是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，缺乏主動權(quán)，管理質(zhì)量始終難以迅速提高。
二是內(nèi)部會計控制制度不嚴(yán)密，支付復(fù)核名存實亡。按照財政部《內(nèi)部會計控制規(guī)范---貨幣資金（試行）》規(guī)定：單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的支付申請、支付審批、支付復(fù)核、辦理支付程序辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù)。在實際執(zhí)行過程中，經(jīng)過審批后無條件地辦理支付，已經(jīng)成為絕大部分單位和人員的思維定式和習(xí)慣做法，財務(wù)部門或財務(wù)人員一旦提出異議，會認(rèn)為違背常理，勢必招致非議。
三是財務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不合理，懂業(yè)務(wù)、會管理、能協(xié)調(diào)的通才不多，會計信息失真，隨意或者錯誤使用核算科目、自行調(diào)賬等問題也時有發(fā)生。
二、財務(wù)管理應(yīng)以對支付復(fù)核為基點，促進(jìn)其他各項工作的全面發(fā)展
隨著國庫集中支付改革、定員定額改革在國稅系統(tǒng)的逐步推行，國稅系統(tǒng)的財務(wù)管理工作已經(jīng)走上科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化管理的快車道。如何擺脫財務(wù)管理邊緣化的窘境，應(yīng)當(dāng)從建立和完善符合現(xiàn)代管理要求的內(nèi)部控制制度入手，通過加強日常收支活動事中的審查監(jiān)督，將財務(wù)管理的相關(guān)問題，有效解決在貨幣資金兌付前。具體講就是做好支付復(fù)核環(huán)節(jié)的“三個強化”。
�。ㄒ唬⿵娀Ц稄�(fù)核崗位職責(zé)。必須遵循財務(wù)管理工作的內(nèi)在要求和一般規(guī)律，建立和完善支付申請、支付審批、支付復(fù)核和辦理支付貨幣資金支付的內(nèi)部控制制度，特別是要強化支付復(fù)核環(huán)節(jié)的審查監(jiān)督：由財務(wù)部門負(fù)責(zé)人或指定的專人承擔(dān)支付復(fù)核職責(zé)，對經(jīng)過審批的貨幣資金支付申請進(jìn)行復(fù)核，并賦予支付復(fù)核崗位是否付款的最終裁定權(quán)，復(fù)核無誤并簽字后，交由出納人員辦理支付手續(xù)，未經(jīng)復(fù)核簽字的，出納人員拒絕支付。對不符合財務(wù)制度要求的支出業(yè)務(wù)，要求經(jīng)辦人改正、補充，對改正、補充后仍不符合的'，有權(quán)拒絕受理。
�。ǘ⿵娀泿刨Y金支付的流程控制。根據(jù)會計控制原理，設(shè)計《貨幣資金支付申請及原始憑證粘貼單》，在“支出事項要素欄”設(shè)定：事由、金額、科目名稱（會計核算科目）和政府采購情況等；在貨幣資金支付流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)設(shè)定：報銷人、部門負(fù)責(zé)人、審核人、審批人、用款渠道（零余額賬戶還是實有資金賬戶）、支付復(fù)核等。以格式化的審批單據(jù)作為對貨幣資金支付進(jìn)行流程控制的鏈條，將完整反映財務(wù)支出活動必需的支出要素和申請、審批、復(fù)核、出納、核算等環(huán)節(jié)串連起來，融為一體，提高支付復(fù)核的程序性、必要性和可操作性。
�。ㄈ⿵娀攧�(wù)管理諸事項的全面審查。支付復(fù)核崗位除了按常規(guī)復(fù)核貨幣資金支付申請的批準(zhǔn)范圍、權(quán)限、程序是否正確，手續(xù)及相關(guān)單證是否齊備，金額計算是否正確，支付方式、支付單位是否妥當(dāng)外。針對財務(wù)管理工作涉及部門（崗位）、環(huán)節(jié)多、內(nèi)部控制難的特點，堅持寓財務(wù)管理的各項具體工作于貨幣資金支付復(fù)核之中，增加五個方面財務(wù)事項的審查。
首先是強化對預(yù)算執(zhí)行情況的跟蹤和監(jiān)督。審核人員應(yīng)對照年度支出預(yù)算，增加審核大額支出項目是否確立沒有預(yù)算不能開支的觀念，有無納入年度預(yù)算，對于沒有預(yù)算的支出事項不予報銷，如是特殊情況需要變動時，一般通過調(diào)整預(yù)算，報經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行，從而增強預(yù)算執(zhí)行的剛性，確保預(yù)算安排的各項資金落實及合理使用。
二是強化對政府采購計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督。對未按照有關(guān)規(guī)定實施政府采購或擅自采購發(fā)生的支出不予報銷。對已實施政府采購的支出，及時與本部門負(fù)責(zé)政府采購的人員銜接，審查其是否向財務(wù)部門報送政府采購計劃，是否執(zhí)行總局、省局集中采購目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)和和管理權(quán)限，歸檔的政府采購資料是否齊備。復(fù)核人員根據(jù)經(jīng)辦單位提供的資料，確認(rèn)是否為政府采購，出納人員據(jù)此按照國庫集中支付改革有關(guān)支票填制要求，填寫支付令代碼，辦理付款。
三是強化對固定資產(chǎn)增加等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，維護固定資產(chǎn)的安全和完整。對固定資產(chǎn)購置支出，重點審查是否編制購置計劃，列入當(dāng)年預(yù)算，有關(guān)部門在購置資產(chǎn)前，是否填制《固定資產(chǎn)增加審批表》，履行報批手續(xù)，購入后，管理部門是否填制《固定資產(chǎn)驗收單》并登記入資產(chǎn)賬，復(fù)核人員根據(jù)經(jīng)辦人提供的表、單，分別確認(rèn)“辦公設(shè)備購置支出、交通工具購置支出、信息網(wǎng)絡(luò)購建支出或其他資本性支出”，由會計人員據(jù)以記賬。
四是強化對資金支出渠道的調(diào)度。在《貨幣資金支付申請及原始憑證粘貼單》的“用款渠道”欄目中，由復(fù)核人根據(jù)支出的科目名稱、中央財政零余額賬戶用款額度的使用進(jìn)度，確定支出在中財撥款或“其他收入”中列支，從而達(dá)到優(yōu)化中央財政撥款的支出結(jié)構(gòu)的目的，保證中央財政下?lián)艿捻椖拷?jīng)費用好、用足。
五是正確確定會計核算科目。審核人員按照《行政單位會計科目》，科學(xué)確定各項支出核算的科目名稱，分別歸入人員支出、公用支出科目，會計人員只需按照已經(jīng)明確的會計科目進(jìn)行記賬，使各項支出準(zhǔn)確定位、各得其所，既可以提高會計核算科目的準(zhǔn)確性和會計信息質(zhì)量，改變會計報表、賬冊、憑證信息不對稱，會計信息失真的問題。同時又能夠減輕會計人員的工作量，提高記賬的效率。
從財務(wù)管理的最薄弱和最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)—支付復(fù)核入手，找到預(yù)算、資產(chǎn)、政府采購、審計各項工作結(jié)合點，推進(jìn)預(yù)算控制、資產(chǎn)控制和政府采購控制等制度的全面建設(shè)，形成科學(xué)的財務(wù)決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制，一定能堵塞漏洞，消除隱患，推進(jìn)國稅部門財務(wù)管理工作的健康發(fā)展。
財務(wù)管理調(diào)研報告 篇12
近兩年來，xx區(qū)以部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線管理等財務(wù)管理體制改革為重點，不斷加強財務(wù)管理，規(guī)范收支行為，取得顯著成效。
一是推進(jìn)部門預(yù)算改革，形成一個部門一個預(yù)算、一年一個預(yù)算的格局
從20xx年開始，區(qū)管理局、區(qū)教育局、區(qū)城建四局進(jìn)行了部門全面預(yù)算改革試點。通過對試點單位全面預(yù)算管理的總結(jié)和完善，制定了《xx區(qū)各部門全面預(yù)算管理辦法》，將單位預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一納入預(yù)算管理。此外，通過對部門預(yù)算收支的調(diào)查分析，根據(jù)其工作職能、工作特點和資源占用狀況，制定不同類別的部門預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，人員支出按政策，公共支出按定額，項目支出按財力，統(tǒng)籌安排，分類管理，綜合平衡。不同性質(zhì)的部門采用不同類型的預(yù)算編制方法，負(fù)責(zé)收繳和處罰罰款的部門按照“收支兩條線”的管理要求編制綜合預(yù)算；城建部門根據(jù)預(yù)算外資金的統(tǒng)一合同，支持預(yù)算外部分固定收入編制綜合預(yù)算；街道辦事處根據(jù)《街道財務(wù)制度管理辦法》編制綜合預(yù)算；其他行政事業(yè)單位按照預(yù)算內(nèi)外統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)編制綜合預(yù)算。到20xx年，全區(qū)51個一級預(yù)算單位和184個二級預(yù)算單位全部實行綜合財務(wù)預(yù)算，形成一個部門一個預(yù)算，一年一個預(yù)算。部門預(yù)算實施后，不僅全地區(qū)一、二級預(yù)算單位內(nèi)部財務(wù)管理得到加強，而且財務(wù)分配的科學(xué)、公平、公開也得到更好的體現(xiàn)。
二是推進(jìn)國庫集中收付改革，實現(xiàn)財政資金的“中轉(zhuǎn)”和“直接”
20xx年底，全區(qū)所有一、二級單位實行國庫集中收付，預(yù)算資金全部網(wǎng)上支付。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大直接網(wǎng)上支付力度，對納入財政工資統(tǒng)一支付范圍的人員工資補貼實行“兩證合一”，對所有人員資金和政府采購資金實行直接網(wǎng)上支付，實現(xiàn)財政資金使用“中轉(zhuǎn)”到“直接”的格局，有效控制預(yù)算單位擠占、挪用和截留財政資金。同時，為加強預(yù)算單位銀行賬戶清算，還制定了《xx區(qū)預(yù)算單位銀行賬戶及資金管理暫行辦法》。截至8月20xx，所有預(yù)算單位98個銀行基本存款賬戶已統(tǒng)一注銷，集中資金1.35億元。實行財政資金統(tǒng)一管理和分戶核算，增強了財政宏觀調(diào)控能力，提高了財政資金使用效率。
第三，推進(jìn)收支管理，切斷部門罰款收入與自身利益的“紐帶”
20xx年，區(qū)財政部門首次對政法系統(tǒng)和城管執(zhí)法大隊實行“收支兩條線”管理改革，收支完全脫鉤。過去預(yù)算中的定額包干，預(yù)算外補充資金不足，改為以“收支兩條線”管理為核心的部門全面預(yù)算管理。征收的非稅收入全額上繳政府，列為財政收入；取消返還比例，不再實行收支掛鉤，未納入預(yù)算的資金不允許部門使用；各部門履行職能所需的所有支出都由財政通過編制部門預(yù)算來解決(人事支出以政策為基礎(chǔ)，公共支出以配額為基礎(chǔ)，項目支出以財政資源為基礎(chǔ))。這種做法既保證了執(zhí)法部門的正常工作經(jīng)費，又切斷了部門的刑罰執(zhí)行收入與自身利益的“紐帶”。在政法系統(tǒng)和城管執(zhí)法大隊收支徹底脫鉤的基礎(chǔ)上，20xx年，全區(qū)各收入、罰款主管部門實行了收支徹底脫鉤，從源頭上避免了收支“掛鉤”帶來的腐朽問題。
第四，推進(jìn)政府采購管理體制改革，實行“采購”與“管理”分離，大大提高了財政資金的`使用效率
為了進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)政府采購行為，增強政府采購活動的公開化、程序化、制度化，區(qū)政府發(fā)布了《xx區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強政府采購管理的通知》，區(qū)政府每年發(fā)布xx區(qū)政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)，使全區(qū)各單位政府采購意識不斷增強，區(qū)財政資金使用效率不斷提高。根據(jù)《政府采購法》，20xx年，全市市區(qū)首次實行采管分離。區(qū)采購辦和區(qū)采購中心分別負(fù)責(zé)各自的職責(zé)，區(qū)采購辦履行監(jiān)督管理職能，區(qū)采購中心負(fù)責(zé)實際采購活動和指定采購服務(wù)的管理，完善了政府采購管理體系。20xx年，財政部門以全區(qū)教育系統(tǒng)中小學(xué)項目采購為管理重點和突破口，進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)政府采購工作。到20xx年底，全區(qū)項目采購規(guī)模突破1000萬元，占采購總規(guī)模的四分之一，同比增長295%，采購規(guī)模達(dá)到全區(qū)歷史最好水平。同時，為配套部門預(yù)算和國庫集中支付改革，全區(qū)公務(wù)車輛定點管理辦法進(jìn)行了較大調(diào)整，出臺了《xx區(qū)公務(wù)車輛定點加油管理辦法》、《公務(wù)車輛定點維修管理暫行辦法》、《公務(wù)車輛定點保險管理辦法》，規(guī)定所有屬于財政資金的公務(wù)車輛，即，預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金，都必須納入定點管理范圍，所有定點供應(yīng)都必須通過招標(biāo)確定。實現(xiàn)了節(jié)約車輛費用的新管理方式、資金結(jié)算方式和激勵方式，充分調(diào)動了各單位公務(wù)用車管理的積極性和自覺性。
五，推進(jìn)街道財務(wù)管理體制改革，加大街道公用事業(yè)投入，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟全面發(fā)展
為了進(jìn)一步加強街道財政收支管理，提高財政資金使用效益，20xx年6月，區(qū)財政部門實施了《xx區(qū)街道財政收支管理試行辦法》，核心內(nèi)容是“街道財政收支統(tǒng)一賬戶管理和預(yù)決算制度”，在保證街道辦事處正常運行的前提下，嚴(yán)格控制消費支出，加大對社區(qū)建設(shè)、城市管理和服務(wù)群眾的投入。為了充分發(fā)揮服務(wù)群眾、管理城市的功能，20xx年4月制定了“提高基層財政保障水平、增強街道運行能力”的政策；鼓勵街頭投資，大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟；《調(diào)整和完善街道財務(wù)管理制度試行辦法》，以“加大公共事業(yè)投入，促進(jìn)社會和諧發(fā)展”為指導(dǎo)思想，以“擴大基本保障、共享稅收盈余、全面預(yù)算管理”為主要內(nèi)容。街道金融體系的運行促進(jìn)了街道服務(wù)群眾和管理城市職能的進(jìn)一步發(fā)展；服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、創(chuàng)造卓越環(huán)境、建設(shè)社區(qū)的水平將進(jìn)一步提高；區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展迅速。20xx年，全區(qū)街道實現(xiàn)全口徑財政收入14.68億元，比20xx年體制調(diào)整前的10.48億元增長40%。隨著“企業(yè)總部區(qū)”、“首義文化區(qū)”、“白沙洲城市工業(yè)園”的建設(shè)，中華路一批“戶部巷小吃”、兩道街“柔子山服裝店”和“曇華林歷史街區(qū)”逐步建成。通過基本財政保障資金和街道盈余收入，街道在社區(qū)建設(shè)、城市管理、社會治安綜合治理和文明創(chuàng)建方面的投入達(dá)到1558萬元，比20xx年的1047萬元增長48.81%。
財務(wù)管理調(diào)研報告 篇13
一、高校財務(wù)管理中存在的問題
目前，我國高校財務(wù)制度在實施過程中存在很多問題，這些問題在一定程度上阻礙了我國高校的進(jìn)一步發(fā)展。做好高校財務(wù)管理工作，可以提高高校資金使用效率，緩解高校資金壓力，優(yōu)化配置高校資源，促進(jìn)高校良性發(fā)展，營造和諧健康的校園環(huán)境。我國高校財務(wù)中存在以下問題：
�。ㄒ唬└咝Ｘ攧�(wù)管理中存在的制度缺陷
目前，高校財務(wù)制度中最大的缺陷是所有者缺位。國家是高等教育的投資者，高校資金的所有者是國家，國家為高校提供大量資金供其發(fā)展，但并沒有要求其償還，也沒有要求高校以營利為目的，在國家宏觀調(diào)控的指導(dǎo)下，這些國有資產(chǎn)交給高校進(jìn)行自行管理和調(diào)控。國家為高校投資，但并沒有對高校資金的使用和投入實行嚴(yán)格的規(guī)劃控制，致使資金所有者缺位：高等學(xué)校行使法人權(quán)力，但其并不承擔(dān)相關(guān)的委托責(zé)任。因此，對高校資產(chǎn)的管理和監(jiān)督有所缺失，高校不以盈利為目的，不核算盈利、虧損和相關(guān)成本支出，具有較大的財務(wù)彈性，沒有發(fā)揮高校的財務(wù)管理功能。
（二）高等學(xué)校財務(wù)管理缺乏系統(tǒng)的評價指標(biāo)
我國高校的教育資源、辦學(xué)規(guī)模、師資力量隨著高等教育的發(fā)展而不斷壯大。市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，社會主義體制不斷完善，加快了高校融入市場的進(jìn)程。然而，高校經(jīng)濟活動形式內(nèi)容多種多樣，日益豐富，與此同時，也加大了高校財務(wù)風(fēng)險，對高校財務(wù)體制提出了挑戰(zhàn)。因此，高校財務(wù)對管理會計和財務(wù)分析內(nèi)容越來越重視。雖然高校財務(wù)設(shè)置了統(tǒng)一的指標(biāo)，對發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進(jìn)行財務(wù)分析，但這些指標(biāo)尚未將高校發(fā)展的規(guī)模、效益、速度等方面的內(nèi)容包括在內(nèi)，還不能滿足高校的發(fā)展要求；就高校財務(wù)現(xiàn)狀來看，財務(wù)分析在高校財務(wù)工作中并未引起足夠重視，高校并未對財務(wù)數(shù)據(jù)的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行研究，也未對其進(jìn)行分析，無法通過財務(wù)分析提高財務(wù)管理水平和工作效率。高校的財務(wù)管理缺乏合理性和規(guī)范性，尚未形成統(tǒng)一的評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，不健全的體系制度忽視了財務(wù)管理在高校的作用，缺少有效的內(nèi)部控制制度，影響了高校財務(wù)管理作用的發(fā)揮。
（三）高等學(xué)校財務(wù)運行機制不健全
高校財務(wù)管理體制遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”的原則，即高校校長直接領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)管理工作，財務(wù)部門直接對高層領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，而不是對高校的實際情況負(fù)責(zé)，這種方式必然會造成財權(quán)分配的矛盾。目前，高校財務(wù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的狀況有兩方面不足，一是財務(wù)管理制度不健全，二是追求個人利益和小團體利益。我國學(xué)校普遍是校長負(fù)責(zé)制，在這種制度下，高校財政分配權(quán)在校長和中層領(lǐng)導(dǎo)手中，這樣盡管加強了財政調(diào)配權(quán)力，但沒有形成相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任制，或者雖然建立了相關(guān)責(zé)任制度，但并不具有實際意義，不發(fā)揮應(yīng)有作用，在使用審批支出權(quán)力的同時，沒有將支出后果、學(xué)校收入等因素考慮在內(nèi)，這就與高校的實際經(jīng)濟活動相背離，沒有很好地保障高校良好發(fā)展，不利于高校財務(wù)運行機制的健全和完善。
二、管理會計應(yīng)用于高校財務(wù)管理的必要性
當(dāng)今企業(yè)的財務(wù)部門，有三分之二的時間用于財務(wù)業(yè)務(wù)的核算，三分之一的時間用于財務(wù)管理。高校過去采用的傳統(tǒng)會計核算形式已經(jīng)不能滿足當(dāng)前日益發(fā)展的市場經(jīng)濟環(huán)境的需求，應(yīng)以改革促進(jìn)高校財務(wù)體制的發(fā)展。管理會計在高校財務(wù)管理中的運用還不夠成熟，處于初級階段，應(yīng)將管理會計引入高校，從而對高校資源進(jìn)行優(yōu)化配置，提高資金使用效率，規(guī)范會計核算程序和財務(wù)管理。將管理會計引入高校，可以發(fā)揮以下作用：
�。ㄒ唬┯欣谕晟聘咝５臅嫻芾�，增強核心競爭力
管理會計和財務(wù)會計是不可分離、相輔相成的，將二者有效結(jié)合可以提高高校經(jīng)營管理水平。財務(wù)會計是對外報告會計，主要向企業(yè)外部利益相關(guān)者提供信息；管理會計是對內(nèi)報告會計，主要為企業(yè)內(nèi)部各管理層提供相關(guān)信息，為其作出有效經(jīng)營決策提供依據(jù)。對高校來說，管理會計對評價高校內(nèi)部管理和提供外部信息都是非常重要的。高校在會計核算完成之后，可以運用管理會計提供的相關(guān)指標(biāo)衡量其經(jīng)濟效益和社會效益的實現(xiàn)程度，可以為管理者作出決策提供有效的財務(wù)信息，實現(xiàn)高校的財務(wù)管理和控制規(guī)劃。管理會計可以幫助高校合理引進(jìn)各種教學(xué)設(shè)備，更新、興建固定資產(chǎn)，調(diào)動師生的積極性，提高學(xué)校的科研水平，保障學(xué)生的就業(yè)率，進(jìn)而提高學(xué)校的知名度，吸引優(yōu)質(zhì)生源，形成良性循環(huán)。
�。ǘ┯欣诟咝５墓芾砗蜎Q策
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，高等教育的競爭越來越激烈，高校亟需改革，走轉(zhuǎn)型發(fā)展道路。高校的財務(wù)人員不僅要對經(jīng)濟業(yè)務(wù)進(jìn)行會計核算，還應(yīng)對未來發(fā)展提供準(zhǔn)確的預(yù)算和有效的經(jīng)濟規(guī)劃。管理會計結(jié)合之前的計劃成本資料和實際成本資料，運用科學(xué)的管理會計方法，分析教育成本和學(xué)生人數(shù)之間的關(guān)系，將成本細(xì)化，為編制預(yù)算提供科學(xué)的依據(jù)，以提高高校辦學(xué)質(zhì)量，加速高校的發(fā)展。另外，管理會計在引進(jìn)科研技術(shù)、利用外資、更新或購置教學(xué)和實驗設(shè)備等方面也可以進(jìn)行有效的經(jīng)濟評價，推動高校健康快速發(fā)展。
�。ㄈ┕芾頃嫗楦咝Ｘ攧�(wù)保駕護航
管理會計在企業(yè)運營中發(fā)揮了重要作用，做好財務(wù)會計可以節(jié)約企業(yè)財務(wù)成本，為企業(yè)開拓市場等提供很好的資金支持。高校是一種特殊的企業(yè)，同樣需要資金，需要適當(dāng)擴大規(guī)模，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，高校的辦學(xué)形式多樣化、籌資渠道多元化，學(xué)校與其他學(xué)校、與企業(yè)之間在研究項目、科研成本、管理費用等方面均有競爭。因此，有必要在高校推廣管理會計，幫助高校節(jié)約成本、避免財務(wù)風(fēng)險，為高校的發(fā)展保駕護航。
�。ㄋ模┯欣趯W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對下屬的考核
管理會計可以對整個學(xué)校的經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，同時將高校管理的預(yù)算、成本進(jìn)行比較、分析、評價，建立起完善的控制系統(tǒng)，監(jiān)控財務(wù)核算和分析的`全過程。因此，管理會計可以對整個教學(xué)過程和收入、支出、成本、利潤等各方面進(jìn)行分析、考核、評價，為學(xué)校管理層決策提供有效信息，加強學(xué)校管理層對各部門的監(jiān)督和控制。
三、管理會計在高校財務(wù)管理中的具體應(yīng)用
（一）管理會計在高校投資決策中的應(yīng)用
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國的高等教育已處于加速發(fā)展時期，很多高校正在努力擴大辦學(xué)規(guī)模，因此對投資有較大需求。高校財務(wù)管理的核心內(nèi)容是提高資金使用率，規(guī)避投資風(fēng)險，降低投資成本。投資決策中包含兩個重要因素，一是貨幣的時間價值，二是投資的風(fēng)險價值。資金具有時間價值，同樣的資金在不同的時點上具有不同的價值。因此，計算資金價值時，應(yīng)將貨幣時間因素考慮在內(nèi)，將不同時間的資金按照統(tǒng)一時間進(jìn)行折算，這樣比較才更科學(xué)。高校可以將貨幣時間價值和投資的風(fēng)險價值運用到管理會計中，以便更好地進(jìn)行決策分析，同時充分考慮風(fēng)險和報酬，運用概率分析權(quán)衡二者關(guān)系。以凈現(xiàn)金流量、投資回收期、內(nèi)含報酬率等為評價指標(biāo)評價投資項目和經(jīng)營業(yè)績，采用多元化投資策略，合理配置資金資源，優(yōu)化投資組合，達(dá)到分散投資風(fēng)險、提高投資效益的目的。一般來說投資項目的風(fēng)險大、周期長、環(huán)節(jié)多，涉及多方面的因素，一旦決策失誤，就會嚴(yán)重影響高校的財務(wù)狀況和現(xiàn)金流量。因此，項目投資應(yīng)該在調(diào)查研究后，按照管理會計中的科學(xué)投資決策程序進(jìn)行分析以確保決策的科學(xué)有效。具體來說：高校投資項目的提出是根據(jù)其長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和投資環(huán)境的變化，在把握良好的投資機會的情況下提出的，可以由高校的高層管理人員結(jié)合本校的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略提出，也可以由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)學(xué)校的現(xiàn)狀提出戰(zhàn)術(shù)性的投資；投資項目的評價主要由高校相關(guān)部門和財務(wù)部門協(xié)同完成；投資項目的決策則由學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)或是相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)制定；項目投資經(jīng)商討同意實行后，財務(wù)部門應(yīng)積極籌集資金開始實施，在項目實施過程中要嚴(yán)格考核控制工程進(jìn)度、施工成本、工程質(zhì)量等，使投資按預(yù)算保質(zhì)保量完成；投資項目實施過程中一方面要遵循既定的方針、程序，另一方面應(yīng)對原來的投資決策和實施計劃進(jìn)行評價，并且根據(jù)變化的情況作出合理、適當(dāng)?shù)母模ＷC投資項目完整有序進(jìn)行。
�。ǘ┕芾頃嬙诟咝ｎA(yù)算管理中的應(yīng)用
目前我國高校預(yù)算管理存在以下一些問題：第一，沒有樹立預(yù)算管理意識，國家財政撥款是我國高等學(xué)校資金的主要來源，學(xué)校獲得財政支持后無償使用這些資金。這樣導(dǎo)致部分高校使用資金時不能將資金合理有效地統(tǒng)籌安排，缺乏成本管理意識，資金的使用效率不高，預(yù)算管理及監(jiān)督機制還不健全，高校預(yù)算管理的作用不能有效發(fā)揮。第二，預(yù)算編制方法不科學(xué)，預(yù)算編制的內(nèi)容不全面，編制程序缺乏科學(xué)性、客觀性，對優(yōu)化預(yù)算起不到應(yīng)有的作用。第三，沒有強有力的預(yù)算執(zhí)行約束力，很多高校缺乏預(yù)算激勵機制，使用過程中節(jié)約預(yù)算經(jīng)費的沒有得到獎勵，預(yù)算經(jīng)費不足的又給予其追加，預(yù)算執(zhí)行過程中隨意性較大，對資金的使用缺乏有效的約束力。第四，沒有健全、完善的預(yù)算績效評價體系，很多高校的預(yù)算將關(guān)注點放在資金的投入上，沒有重視資金的使用效率，也未對資金的使用結(jié)果進(jìn)行后續(xù)評價，沒有建立對資金投入的投資狀況和使用績效的監(jiān)督和考核機制。高校財務(wù)預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分組成。收入預(yù)算是指年度內(nèi)高校在教學(xué)、科研及其他活動中通過各種形式和渠道取得的非償還性資金的計劃，具體包括財政補助收入、教育事業(yè)收入、經(jīng)營收入；支出預(yù)算是指年度內(nèi)高校在教學(xué)、科研及其他活動中支出資金的計劃，具體包括經(jīng)營支出、基本建設(shè)支出、事業(yè)支出和對附屬單位補助支出預(yù)算。這就要求我們加強高校的預(yù)算控制與管理，合理籌集、分配和使用資金，提高資金的使用效率。因此，我們應(yīng)運用管理會計相關(guān)知識、指標(biāo)和方法對高校預(yù)算進(jìn)行管理，促進(jìn)高校教育事業(yè)健康穩(wěn)定向前發(fā)展。市場經(jīng)濟日益發(fā)展，高校教育體制改革不斷深化，管理會計要求全面預(yù)算的編制和實施更加科學(xué)規(guī)范。預(yù)算管理需要通過科學(xué)的編制方法來實現(xiàn)，編制預(yù)算時應(yīng)以年度計劃、學(xué)校的整體發(fā)展規(guī)劃為內(nèi)容，結(jié)合相關(guān)的預(yù)算編制原則，采用零基預(yù)算和績效預(yù)算兩種預(yù)算編制方法。無論采用哪種方法，都必須建立在認(rèn)真仔細(xì)分析上年度收入預(yù)算和支出預(yù)算的完成情況之上，通過分析預(yù)算和實際的數(shù)據(jù)資料，總結(jié)經(jīng)驗，找出差距，為下一年度財務(wù)預(yù)算打下可靠的基礎(chǔ)。做預(yù)算時應(yīng)及時將學(xué)校的收入和支出項目納入預(yù)算中，以學(xué)校的實際發(fā)展情況為依據(jù)，對各院系和部門的資金分配、資源配置、重點建設(shè)項目投資、成本費用支出的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定等，要利用科學(xué)的方法對其加以論證，力爭做到公平、公正、客觀、透明，科學(xué)合理分配資金，避免資金浪費。建立清晰明了的預(yù)算機制，規(guī)范資金收入和支出，使預(yù)算更加準(zhǔn)確。總之，要制定切實可行的計劃，執(zhí)行預(yù)算時要嚴(yán)格，而且應(yīng)將執(zhí)行過程中可能遇到的變化因素考慮到，留有使用資金的空間，避免資金周轉(zhuǎn)困難。預(yù)算管理具有前瞻性和系統(tǒng)性，做好預(yù)算管理不是學(xué)校財務(wù)處一個部門可以做到的，而是需要全校各個部門和院系相互協(xié)調(diào)、共同參與、通力配合，將資源優(yōu)化配置。
�。ㄈ┍玖坷姆治鰬�(yīng)用
運用本量利分析方法是管理會計中很重要的基本分析方法，可以幫助高校確定年度利潤、確定招生保本點、預(yù)測各種相關(guān)費用，進(jìn)而指導(dǎo)學(xué)校的工作。具體做法如下：
1.收集、整理和分析相關(guān)數(shù)據(jù)資料
根據(jù)年度招生規(guī)模，分析年初制定的招生計劃資料，按照學(xué)生人數(shù)收集預(yù)算出的學(xué)生學(xué)費和住宿費水平、計劃投入教學(xué)和科研的成本等資料。另外，進(jìn)行本量利分析，應(yīng)以一個基本假定為前提，即成本性態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)，將高校支出劃分為變動成本和固定成本。其中：變動成本指直接費用中隨學(xué)生人數(shù)變動而變動的部分，例如各學(xué)院、系等部門所使用的電話費，雜志報刊、材料費，低值易耗品等；固定成本指直接費用中不隨學(xué)生人數(shù)變動而變動的費用，例如各學(xué)院、系等部門支付的教職工的基本工資、保險費、教工福利費、獎金績效等費用；將間接費用列入固定成本，高校的間接費用主要包括高校行政管理部門發(fā)生的費用，如計提的壞賬準(zhǔn)備和無形資產(chǎn)攤銷、教育科研費、借款的利息支出、銀行手續(xù)費。另外，對于財政專項支出，我們對其進(jìn)行專項反映，不進(jìn)行成本性態(tài)模型分析。
2.確定高校本量利分析的基本數(shù)學(xué)模型
利潤=收入總額-成本總額=收入總額-（變動成本總額+固定成本總額）=業(yè)務(wù)量×單價-業(yè)務(wù)量×單位變動成本-固定成本總額，即：L=px-bx-a，其中：L為利潤（事業(yè)結(jié)余），b為單位變動成本（人均教育事業(yè)支出），a為固定成本總額，x為業(yè)務(wù)量（招生人數(shù)），p為單價（人均教育事業(yè)收入）。資料1：假設(shè)某高校經(jīng)營辦學(xué)，20xx年人均教育事業(yè)收入為p元，人均教育事業(yè)支出（變動成本）為b元，應(yīng)分?jǐn)偟墓潭ǔ杀緸閍元，則：該校事業(yè)結(jié)余L=（單位教育事業(yè)收入-單位教育事業(yè)支出）×招生人數(shù)-固定成本=（p-b）x-a
3.確定高校招生保本點
學(xué)生人數(shù)達(dá)到某一點時，可以使其業(yè)務(wù)收入正好等于業(yè)務(wù)成本，這時高校經(jīng)營不盈不虧，這一點即保本點。若要盈利，必須擴大業(yè)務(wù)量，超過保本點。高校辦學(xué)業(yè)務(wù)保本點一般利用邊際貢獻(xiàn)法來確定。假設(shè)某高校經(jīng)營辦學(xué)，20xx年有關(guān)單位人均教育事業(yè)收入、單位人均教育事業(yè)支出應(yīng)分?jǐn)偟墓潭ǔ杀緮?shù)據(jù)同資料1。據(jù)此計算如下：（1）單位邊際貢獻(xiàn)（y單）＝單位教育事業(yè)收入－單位教育事業(yè)支出＝p-b（2）單位邊際貢獻(xiàn)率（z）=單位邊際貢獻(xiàn)／單位教育事業(yè)收入×100%＝（p-b）/p×100%（3）保本業(yè)務(wù)量（x）＝固定成本總額／單位邊際貢獻(xiàn)＝a（/p-b）（4）保本業(yè)務(wù)收入（w）＝固定成本總額／單位邊際貢獻(xiàn)率＝a［/（p-b）/p×100%］通過以上計算結(jié)果可以得出結(jié)論：該高校的保本業(yè)務(wù)量（在校生規(guī)模）為x名，業(yè)務(wù)收入保本額為w元，超過保本點才可獲得收益；在保本點上，只能獲得邊際貢獻(xiàn)總額y總元，等于固定成本總額，盈虧平衡。
4.預(yù)測學(xué)校計劃年度的目標(biāo)利潤（事業(yè)結(jié)余）
資料2：某高校20xx年預(yù)計招生人數(shù)X名，業(yè)務(wù)收入（教育事業(yè)總收入）為Y元，其中，財政人均撥款、學(xué)費收入等人均教育事業(yè)收入為（Y/X）元，教學(xué)成本等變動成本（人均教育事業(yè)支出）為Z元，安全邊際為（X-保本點x）。經(jīng)過計算得出：（1）邊際貢獻(xiàn)＝業(yè)務(wù)收入－變動成本＝Y(jié)/X-Z（2）邊際貢獻(xiàn)率＝（邊際貢獻(xiàn)/業(yè)務(wù)收入）×100%＝（Y/X-Z）/Y×100%（3）安全邊際率＝（安全邊際/業(yè)務(wù)收入）×100%＝（X-x）/Y×100%（4）事業(yè)利潤率＝安全邊際率×邊際貢獻(xiàn)率（5）目標(biāo)利潤＝預(yù)計招生數(shù)額×邊際貢獻(xiàn)率－固定成本5.已知目標(biāo)利潤計算相關(guān)的指標(biāo)（1）目標(biāo)利潤下的招生人數(shù)=（固定成本總額+目標(biāo)利潤總額）/單位邊際貢獻(xiàn)（2）目標(biāo)利潤下的人均教育支出=人均教育事業(yè)收入-（固定成本總額+目標(biāo)利潤總額）/招生人數(shù)（3）目標(biāo)利潤下的固定成本總額=預(yù)計招生數(shù)×（人均教育事業(yè)收入-預(yù)計人均教育事業(yè)支出）-目標(biāo)利潤
�。ㄋ模⿷�(zhàn)略管理會計在高校的應(yīng)用
戰(zhàn)略管理會計是將管理會計與戰(zhàn)略管理相結(jié)合應(yīng)運而生的，它擴展了管理會計核算運用的范圍，注重市場競爭，用戰(zhàn)略性眼光看待市場、產(chǎn)品信息、企業(yè)內(nèi)部信息，分析企業(yè)行業(yè)狀況，是為企業(yè)戰(zhàn)略管理服務(wù)的會計。如果將戰(zhàn)略管理會計應(yīng)用于高校將會給現(xiàn)有的高校財務(wù)管理帶來很多新鮮血液：第一，能突破單一會計主體的限制，注重高校外部環(huán)境和競爭對手。戰(zhàn)略管理會計站在企業(yè)整體的高度審視企業(yè)外部環(huán)境，關(guān)注外部情況，為高校提供超越自身財務(wù)會計內(nèi)容的信息，這些信息更為廣泛，對高校制定財務(wù)方針、優(yōu)化資金配置具有重要意義。第二，能提高會計信息的準(zhǔn)確性、及時性和相關(guān)性，為高校提供更多有助于高校積極正確經(jīng)營的非財務(wù)信息，使管理會計真正從財務(wù)會計中分離出來。在如今激烈競爭的環(huán)境下，許多非財務(wù)信息對高校的長遠(yuǎn)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，如就業(yè)率、用人單位對本校畢業(yè)生的滿意度、用人單位對學(xué)生的要求等，都會影響學(xué)校的生源質(zhì)量，而生源質(zhì)量會在很大程度上決定高校的未來發(fā)展是否順利。第三，更加注重人力資源的應(yīng)用。傳統(tǒng)財務(wù)會計的主要研究對象是各種實物，如直接材料和直接人工的計價，對于管理事物的主體“人”卻很少涉及。而這一點在高校的教師管理中尤為重要，比如如何培養(yǎng)優(yōu)秀教師、如何留住內(nèi)部優(yōu)秀教師、如何吸引外部優(yōu)秀的教師以及管理人員加入學(xué)校的教職工隊伍，這些對高校發(fā)展的重要作用不言而喻。戰(zhàn)略管理會計在管理會計人員的職能范圍內(nèi)增加了新的內(nèi)容，在財務(wù)會計和戰(zhàn)略管理領(lǐng)域發(fā)揮了更重要的作用，同時，也接受著前所未有的挑戰(zhàn)。
四、在高校推廣應(yīng)用管理會計的途徑
�。ㄒ唬┰诟咝Ｘ攧�(wù)管理部門設(shè)立管理會計信息系統(tǒng)，為管理會計在高校中的應(yīng)用奠定技術(shù)基礎(chǔ)
管理會計的產(chǎn)生為企業(yè)經(jīng)營管理者提供了有價值的決策信息，滿足了企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營者的需求，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。管理會計以相關(guān)的數(shù)學(xué)分析方法為基礎(chǔ)，借助數(shù)學(xué)模型和相關(guān)公式，對財務(wù)信息進(jìn)行規(guī)劃、預(yù)測、決策、控制和評價，這是通過以前的手工計算難以實現(xiàn)的。因此，高校應(yīng)加強會計信息化業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，將信息化引入管理會計，建立高校管理會計信息系統(tǒng)，提高高校會計業(yè)務(wù)核算質(zhì)量和管理水平。
�。ǘ┺D(zhuǎn)變高校領(lǐng)導(dǎo)觀念，提高會計人員素質(zhì)，建立專業(yè)的管理會計人員隊伍
我國高校目前普遍存在一些不良現(xiàn)象，使管理會計在高校中的推廣應(yīng)用受阻，如領(lǐng)導(dǎo)者理念觀念落后，管理會計人員業(yè)務(wù)水平較低、專業(yè)知識不扎實等。改變這種狀態(tài)，首先，高校領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，轉(zhuǎn)變財務(wù)管理模式，使用正確管理方法，加強會計專業(yè)學(xué)習(xí)，樹立創(chuàng)新意識，帶領(lǐng)財務(wù)人員積極投身于財務(wù)決策中。其次，將理論與實踐結(jié)合起來，鼓勵創(chuàng)新，塑造一支業(yè)務(wù)扎實、靈活性強、觀念新的高校財務(wù)管理隊伍，促進(jìn)高校財務(wù)管理事業(yè)的發(fā)展。再次，財務(wù)人員的主要職責(zé)是對發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進(jìn)行會計處理，屬于“報賬型”會計，今后應(yīng)站在整體的高度，重視對事前的預(yù)測決策進(jìn)行分析，向“管理型”會計轉(zhuǎn)變，將管理會計的相關(guān)理論知識運用到實踐中去，優(yōu)化資金配置，提高資金使用效率，提高業(yè)務(wù)水平和管理水平。同時，管理會計人員在工作時，應(yīng)堅持客觀公正、廉潔自律、提高技能、保守秘密四項基本職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄈ┩晟乒芾頃嬂碚摚蛊溥m用于我國高校管理會計的實踐
我國管理會計現(xiàn)存理論體系形成于20世紀(jì)中期，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，管理會計不斷在實踐中加以運用，但其先進(jìn)性和實踐性方面明顯不足。要使管理會計更好地應(yīng)用于高校，應(yīng)從高校的實際情況出發(fā)，注重其理論的科學(xué)性和可行性，對現(xiàn)有的管理會計理論進(jìn)行必要的補充和修訂，完善現(xiàn)有管理會計理論，并深入研究高校管理會計相關(guān)理論，形成一套具有高校特點的、適合高校發(fā)展的管理會計理論。同時，提高廣大教職工的積極性，使其投身到管理會計的實踐之中，推進(jìn)管理會計在高校的深入發(fā)展。
�。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)好財務(wù)會計與管理會計的關(guān)系，及時總結(jié)應(yīng)用經(jīng)驗，使之與高校的會計實踐相適應(yīng)
管理會計的許多信息來自財務(wù)會計的有關(guān)報告，可以說是財務(wù)會計的再加工。因此，在高校財務(wù)管理過程中要將二者兼顧，逐步加強管理會計的運用，而不應(yīng)只注重財務(wù)會計。同時，高校應(yīng)將經(jīng)過實踐檢驗的成功經(jīng)驗進(jìn)行歸納總結(jié)，在財務(wù)部門及相關(guān)部門的指導(dǎo)推動下，發(fā)揮管理會計在高校中的財務(wù)管理作用。我國管理會計理論最早來源于西方，借鑒西方先進(jìn)思想的同時應(yīng)結(jié)合我國國情和高校財務(wù)管理的實際情況，形成一套與高校發(fā)展相適應(yīng)的管理會計理論。因此，要通過對具體案例進(jìn)行分析增加實踐經(jīng)驗，使管理會計理論在高校的實踐中不斷發(fā)展和完善，推廣和應(yīng)用高效、實用的方法，提高辦事效率。
五、結(jié)論
管理會計與財務(wù)會計是會計領(lǐng)域中兩個重要分支，它們既相對獨立相互區(qū)別，也相互聯(lián)系。財務(wù)會計在高校的應(yīng)用時間較長，已經(jīng)形成了一套較科學(xué)完整的適合高校會計核算的方法體系，而與其密切相關(guān)的是管理會計，目前高校財務(wù)業(yè)務(wù)中管理會計體系還不夠成熟，在很多方面還存在問題，例如，財務(wù)人員在管理會計方面理論薄弱，即缺少專業(yè)的管理會計人員、理論與實踐聯(lián)系脫節(jié)等。因此，努力使財務(wù)會計與管理會計有機結(jié)合，運用管理會計相關(guān)理論和標(biāo)準(zhǔn)衡量和考核會計業(yè)務(wù)，對高校財務(wù)管理水平的提高起著非常重要的作用。值得注意的是，推廣應(yīng)用管理會計的過程中，我們廣泛運用全面預(yù)算管理、投資決策、本量利分析方法等傳統(tǒng)的管理會計理論，同時還要將戰(zhàn)略管理會計等前沿理論的實踐積極推進(jìn)，使管理會計在高校廣泛應(yīng)用并不斷發(fā)展。我國高校財務(wù)會計理論與實務(wù)工作者應(yīng)共同努力，促進(jìn)管理會計在高校不斷完善。建立滿足中國高等教育需要的會計核算方法體系，需要我們根據(jù)現(xiàn)狀和變化的環(huán)境研究管理會計并將其理論在實踐中不斷豐富。目前，管理會計受到內(nèi)部、外部多種因素制約，在高校尚未廣泛推廣和應(yīng)用，社會各界人士應(yīng)齊心協(xié)力、共同努力，加強管理會計理論研究，并在實踐中廣泛應(yīng)用，建立適合于高校發(fā)展的財務(wù)管理體制，提高財務(wù)管理水平，促進(jìn)高校全面發(fā)展。
財務(wù)管理調(diào)研報告 篇14
關(guān)于財務(wù)管理方面的社會調(diào)查報告
一、社會調(diào)查報告的意義
(一)社會調(diào)查學(xué)習(xí)的目的和意義
為了充分的運用所學(xué)習(xí)的會計專業(yè)知識，將其更好地與自己的本職工作相結(jié)合，做到理論和實踐相統(tǒng)一。充分地發(fā)揮自己在專業(yè)上的優(yōu)勢，培養(yǎng)自己的工作能力和學(xué)習(xí)能力，有效地組織企業(yè)財務(wù)活動和處理財務(wù)關(guān)系，嚴(yán)格遵守會計上的各項規(guī)章制度，嚴(yán)格要求自己，積極上進(jìn)。
學(xué)習(xí)的最終的目的是將知識運用到工作當(dāng)中，達(dá)到學(xué)以致用的目的，而且要認(rèn)真合理的利用工作的機會，多學(xué)習(xí)，多實踐，多思考，為自己以后成為一名高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的會計人才而打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)公司的主要概況
公司成立于20xx年，是一個集餐飲、客房、娛樂等為一體的商務(wù)型酒店。地理位置十分優(yōu)越，公司的總規(guī)模不大，但在設(shè)置會計單位財務(wù)機構(gòu)內(nèi)部工作崗位方面卻嚴(yán)格的按照會計管理制度的規(guī)定，定崗定位，各敬其職，不兼容職務(wù)分離的原則。該公司主要設(shè)置的會計崗位有會計主管負(fù)責(zé)人1名，會計1名，出納1名，成本會計1名，審計人員1名，倉庫管理員1名。在內(nèi)部各崗位中堅持相互監(jiān)督、相互制約的原則，會計主要核算公司所發(fā)生的經(jīng)濟活動，通過資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表等及時有效地反映公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。并對收支和業(yè)務(wù)情況進(jìn)行完整的記錄、分析和決策，為下一步公司的發(fā)展提供有效地依據(jù)。
二、社會實踐調(diào)查的內(nèi)容和過程
公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動主要是以現(xiàn)金收支為主，主要的目的是達(dá)到利潤的最大化。我們將公司的現(xiàn)金管理、應(yīng)收賬款的管理、財務(wù)的預(yù)算管理等方面作為主要的調(diào)查對象，結(jié)合運營的實際情況，主要調(diào)查包括以下方面：
1、現(xiàn)金管理。現(xiàn)金是一項比較特殊的資產(chǎn)，主要的特征一方面是流動性最強;另一方面是收益性最弱。一個公司怎樣來權(quán)衡現(xiàn)金的流動性與收益性之間的選擇過程成為了我們調(diào)查的重點，既要維護適度的流動性，又要盡可能提高收益性。首先，必須了解公司對持有現(xiàn)金的動機，主要包括有交易動機、補償動機、謹(jǐn)慎動機、投資動機等。再次，公司的出納會對每天的現(xiàn)金進(jìn)行清查，做到日清月結(jié)，經(jīng)過幾次的調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)企業(yè)有時會存在持有的現(xiàn)金不足或者過多的等情況，這些情況都說明企業(yè)的現(xiàn)金管理不力，作為企業(yè)管理者應(yīng)該對現(xiàn)金的流入和流出進(jìn)行有效地設(shè)計和管理，使其現(xiàn)金持有量達(dá)到最優(yōu)水平，所以對現(xiàn)金進(jìn)行預(yù)算必然重要，主要的作用有下列幾點：
�、� 可以明顯的揭示企業(yè)現(xiàn)金過剩或者現(xiàn)金短缺的時期，準(zhǔn)確使過剩的現(xiàn)象轉(zhuǎn)入另一項
投資或者短缺時期來臨之前安排籌資，以避免資金閑置或者資金不足，以減少公司在市場上的機會成本。
�、� 可以通過在實際收支實現(xiàn)以前了解經(jīng)營計劃的財務(wù)結(jié)果，預(yù)測未來時期企業(yè)對到期的債務(wù)的直接償討能力。
③ 可以對其他的財務(wù)計劃提出改進(jìn)建議，是資金達(dá)到最合理化的開支。
④ 可以直接反映現(xiàn)金情況，計算出預(yù)算期的凈收益，從而編制出現(xiàn)金流量表。
對于現(xiàn)金的管理除了對現(xiàn)金進(jìn)行預(yù)算外，還包括合理的編制現(xiàn)金收支計劃，進(jìn)行現(xiàn)金日常控制，力求加速收款，延緩付款，以增加收益，做到每一筆現(xiàn)金都能受控制，并且為正常的生產(chǎn)銷售周轉(zhuǎn)，也需要在銀行中有一定的存款以保證銀行的資金安全。在現(xiàn)金的流入和流出經(jīng)常不確定的情況下，企業(yè)必須持有一定現(xiàn)金余額來保證生產(chǎn)經(jīng)營的安全順利進(jìn)行。所以綜合多方面的考慮因素，合理分析企業(yè)的現(xiàn)金狀況。
資金的管理還有關(guān)于銀行提取的現(xiàn)金、職工歸還的各種借款、其他收入等。按照銀行規(guī)定的庫存現(xiàn)金的限額，超出的部分應(yīng)該及時送存銀行，禁止挪用現(xiàn)金和白條抵庫等現(xiàn)象發(fā)生，出納辦理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)是以會計審核確認(rèn)的會計憑證為依據(jù)的，做到會計賬和出納賬相吻合。職工預(yù)借款應(yīng)經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)的簽字批準(zhǔn)后，方可支付。大額現(xiàn)金的支出一定要經(jīng)過各方董事會的同意后，方可支取。
2、應(yīng)收賬款的管理。應(yīng)收賬款是企業(yè)短期資產(chǎn)的一個重要的項目，現(xiàn)在商業(yè)信用的推行，企業(yè)應(yīng)收賬款數(shù)額明顯的增多，所以應(yīng)收賬款的管理在會計行業(yè)中日益的重要。隨著銷售方式的多樣化，雖然可以擴大銷售、增加利潤，但也會造成資金成本、壞賬損失等費用的增加。應(yīng)收賬款管理的基本目標(biāo)，就是在充分發(fā)揮應(yīng)收賬款功能的基礎(chǔ)上，降低應(yīng)收賬款投資的.成本，使提供商業(yè)信用、擴大銷售所增加的收益大于有關(guān)的各項費用。
在生產(chǎn)經(jīng)營中，應(yīng)收賬款的功能：一、增加銷售的功能。在市場競爭日趨激烈的條件下，可用賒銷的方式促進(jìn)銷售，其實實際上通過賒銷方式也可像顧客提供交易：① 向顧客銷售商品;② 在一個有限的時期內(nèi)向顧客提供資金。賒銷方式雖然存在著風(fēng)險，但在不緊氣的市場下，效果還是十分明顯的，特別是在銷售新產(chǎn)品、開拓新市場方面。二、減少存貨的功能。當(dāng)企業(yè)的產(chǎn)成品存貨較多的時候，一般都會采用較為優(yōu)惠的信用條件進(jìn)行賒銷，把存貨轉(zhuǎn)化為應(yīng)收賬款，減少產(chǎn)成品存貨，節(jié)約各種支出。只有減低應(yīng)收賬款的成本，盡量多的去了解公司協(xié)議單位的具體情況，做到知己知彼百戰(zhàn)百勝，但公司也可以直接對單位進(jìn)行直接調(diào)查和間接調(diào)查，通過協(xié)議單位的財務(wù)報表，財稅，銀行等各種渠道來了解。作為公司的會計人員更應(yīng)該熟悉和掌握協(xié)議單位的具體情況，對協(xié)議單位的賬款可適時的提醒，以免增加壞賬。除了公司簽訂的協(xié)議單位的應(yīng)收賬款，還有向外借的各種款項，一定要按合同上得簽訂要求，如期收回。
3、票據(jù)管理。票據(jù)管理是單位財務(wù)收支的法定憑證和會計核算的原始憑證。因此杜絕一切使用空頭支票的人，單位的票據(jù)因由指定的人統(tǒng)一保管由銀行統(tǒng)一全部印鑒章，必須遵循不兼容職務(wù)分離的原則，票據(jù)管理人要嚴(yán)格的遵守票據(jù)使用和領(lǐng)用上的規(guī)定，按要求執(zhí)行，按照填寫要求填寫，對作廢和填寫錯誤的票據(jù)，做到連號完好無損的保存，記賬人員對已經(jīng)使用的票據(jù)號進(jìn)行登記，以隨時檢查票據(jù)號的連續(xù)性。各種票據(jù)的填寫應(yīng)仔細(xì)、認(rèn)真不得涂寫和亂改，開票人員不得隨意亂開各種票據(jù)，不得隨意提現(xiàn)、背書轉(zhuǎn)讓。應(yīng)該嚴(yán)格的遵循票據(jù)管理規(guī)定，對開出的票據(jù)進(jìn)行登記，每個月由專人對銀行對賬單和賬簿記錄進(jìn)行核
對，以保證其正確性，準(zhǔn)確做到賬證相符。加強票據(jù)管理規(guī)定是公司內(nèi)部的財務(wù)管理一項重要的經(jīng)濟內(nèi)容。在公司應(yīng)該對票據(jù)實行嚴(yán)格的保管制度，做到專人保管、專人負(fù)責(zé)、定期檢查、定期盤點制度。
4、財務(wù)預(yù)算的管理。財務(wù)預(yù)算一般包括現(xiàn)金流量預(yù)算、利潤預(yù)算和財務(wù)狀況的預(yù)算。利潤是反映企業(yè)一定時期經(jīng)營成果的綜合反映，主要包括營業(yè)利潤、利潤總額和稅后利潤的預(yù)算。最能體現(xiàn)企業(yè)財務(wù)狀況的報表資產(chǎn)負(fù)債表，主要包括資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益。每年由財務(wù)主管人員根據(jù)實際的情況，對公司的實際運營情況進(jìn)行匯總，反映今年的整體情況進(jìn)行匯整和報送，表明今年的整體營業(yè)額，利潤額和對下一年的整體的規(guī)劃和策略，像外界報送公司的報表。管理者能否熟悉的指導(dǎo)和監(jiān)控企業(yè)投資、籌資、營運資本和股份分配等財務(wù)管理工作具有重要意義。
5、經(jīng)費管理。經(jīng)費管理師控制公司成本，合理的開銷各種開支的重要舉措。對于公司的辦公費、差旅費、宣傳費、設(shè)備配置費、開辦費以及按規(guī)定支付給職工的個人工資、福利、津貼等每一筆費用的支出，都必須按照嚴(yán)格的權(quán)限審批后給予相應(yīng)的報銷程序。對每一筆開支都必須按照相關(guān)的手續(xù)取得合法的單據(jù)，并由經(jīng)辦人員簽名，主管會計審核，單位負(fù)責(zé)人批復(fù)后才能給予報銷，應(yīng)該加強資金的事前監(jiān)督和事后監(jiān)督，對報銷的原始憑證進(jìn)行嚴(yán)格的審核。財務(wù)人員必須按照嚴(yán)格的報銷標(biāo)準(zhǔn)予以執(zhí)行，堅決按章辦事，杜絕一切偽報、假報現(xiàn)象，抵制不合理開支，杜絕公款私用，浪費現(xiàn)象。
6、固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)是反映公司內(nèi)在實力的具體體現(xiàn)，做好企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)尤其重要，必須由專人負(fù)責(zé)清點、盤查、維護和保養(yǎng)。每個月進(jìn)行相應(yīng)數(shù)量的清查，做好登記記錄，必須將每個月新增的固定資產(chǎn)進(jìn)行登記，做好詳細(xì)的記錄，登記到固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中，并且入賬，做到固定資產(chǎn)的實數(shù)和會計賬上的實數(shù)相符。在每一本固定資產(chǎn)登記本上每月進(jìn)行清點將實際數(shù)登記，做為年末清點的依據(jù)。對于固定資產(chǎn)的盤虧和盤盈在會計賬上應(yīng)作相應(yīng)的處理，做好固定資產(chǎn)的增加、減少、折舊和入賬等工作。
7、會計檔案的管理。會計檔案是會計存儲的依據(jù)，包括會計憑證、會計賬簿、會計報表及其他的會計數(shù)據(jù)都應(yīng)建立檔案、妥善保管。按照會計檔案管理辦法的規(guī)定進(jìn)行檔案的管理和銷毀。隨著社會的不斷更新和進(jìn)步，會計的檔案管理也更高要求，必須放在干燥的地方，由專門的檔案室保管，對一些有特別要求的特殊憑證要按照特定的年限進(jìn)行保管，銷毀程序必須由規(guī)定進(jìn)行，不得私自處理和銷毀，如有發(fā)現(xiàn)將會追究其刑事責(zé)任。檔案必須專人負(fù)責(zé)保管、分級管理。
8、成本管理。成本和利潤之間的反比例關(guān)系，使每個企業(yè)更加加強對成本的控制，使成本管理也越來越受到重視，進(jìn)行成本預(yù)測，編制成本計劃，為企業(yè)有計劃地進(jìn)行成本管理提供了可靠的依據(jù)，要嚴(yán)格審核和控制各項費用支出，努力節(jié)約開支，不斷降低成本，再則及時、正確地進(jìn)行成本核算，最后對考核成本計劃的完成情況，開展成本分析，監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部各單位嚴(yán)格按照成本計劃、預(yù)算和規(guī)定辦事，并積極的探求節(jié)約開支、降低成本的途
徑和方法，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟效益不斷的提高。
三、調(diào)查報告中的總結(jié)與體會
為了更加促進(jìn)社會經(jīng)濟發(fā)展的特殊要求，在市場經(jīng)濟下為主體的企業(yè)，必須更好地結(jié)合企業(yè)財務(wù)經(jīng)營情況，提高公司的經(jīng)營效益，規(guī)范財務(wù)工作，嚴(yán)格按照國家和會計法的規(guī)定和公司章程規(guī)定，制定符合自身企業(yè)特征的企業(yè)會計管理制定。結(jié)合調(diào)查中的8項管理制度，落實到人，責(zé)任到人，分工明確。明確財務(wù)管理的目標(biāo)，嚴(yán)格遵守會計的保密原則。財務(wù)管理是企業(yè)管理的一個組成部分，財務(wù)管理的目標(biāo)要和企業(yè)的總體目標(biāo)保持一致。通過生產(chǎn)經(jīng)營活動創(chuàng)造更多的財富，不斷增加企業(yè)價值。必須優(yōu)化我國財務(wù)管理行為的需要，在理論和實際上作出更大的努力。結(jié)合調(diào)查報告有如下幾點體會：
1、企業(yè)必須重視財務(wù)管理，建立健全的財務(wù)管理制度，認(rèn)真做好財務(wù)的收支、控制、預(yù)算、核算、分析和考核工作，做到有法可依，有法可循。
2、本單位會計人員必須遵守權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實現(xiàn)制會計原則，根據(jù)公司情況進(jìn)行相應(yīng)的處理。
3、加大對《會計法》的執(zhí)行力度，堅決按照規(guī)章程序辦事，加強對會計人員的培訓(xùn)制度，每年不少于一次的繼續(xù)教育的培訓(xùn)。
4、加強對會計原始憑證管理，杜絕假報、虛報現(xiàn)象，保證其準(zhǔn)確性、完整性和有效性，對不合格的一律要求退還和更改。
5、對出納人員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，杜絕挪用公款，非法使用公款行為，做到每天清點，賬賬相符，對開支情況進(jìn)行審核，并做好每一筆的記錄，作為會計記賬的原始憑證。
6、做好會計審核工作，經(jīng)辦財會人員應(yīng)認(rèn)真審核每項業(yè)務(wù)的合法性、真實性、手續(xù)的完整性數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。編制會計憑證、報表時，應(yīng)經(jīng)專人復(fù)核，重大事項由總經(jīng)理審批，財務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。
7、在財務(wù)人員的任聘職務(wù)，重視人員素質(zhì)的培養(yǎng)，從事財務(wù)的財務(wù)人員必須取得相應(yīng)等級的專業(yè)資格證書，都能夠遵守會計職業(yè)道德的規(guī)定，禁止一切有關(guān)會計事務(wù)的違法行為發(fā)生，否則將使用法律武器進(jìn)行處理。
8、建立健全的賬冊，主要針對總賬、明細(xì)賬、銀行存款日記賬、現(xiàn)金存款日記賬、等賬冊是否齊全，記載是否及時，賬賬、賬證、賬實是否相符。
9、實施會計監(jiān)督，會計人員對本單位實行會計監(jiān)督，會計人員對不真實、不合法的原始憑證不予受理;對記載不完整、不準(zhǔn)確的原始憑證，予以退回、并要求補充登記。對違反會計法的行為，要及時向上一級反饋和匯報，如情節(jié)嚴(yán)重?zé)o法處理的，將交由xx處置。
當(dāng)置身于會計這個崗位當(dāng)中，通過這次實踐的調(diào)查，卻能如實的反映，一個企業(yè)和一個個人在從事會計行業(yè)中一些盲點。會計本身的范圍很廣泛，牽涉到更多的是與法律法規(guī)相結(jié)合，是個非常敏感的職業(yè)，只有以身作則，充分利用好這個平臺，才能讓其更穩(wěn)定、更健康的發(fā)展，社會調(diào)查是通過廣泛的收集資料，結(jié)合共同的特性，發(fā)現(xiàn)不同的亮點和缺點。我們應(yīng)該更加重視調(diào)查的結(jié)果，并將取其精華，使會計行業(yè)往更加成熟的道路上前進(jìn)。也使我明白更加努力的完善自己，為自己在會計的職業(yè)上添上靚麗的一筆。
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