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安全生產(chǎn)大排查大整治方案

時間:2024-11-28 09:58:04 生產(chǎn)/加工/制造 我要投稿

[合集]安全生產(chǎn)大排查大整治方案

  為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案是在案前得出的方法計劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是小編幫大家整理的安全生產(chǎn)大排查大整治方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

[合集]安全生產(chǎn)大排查大整治方案

安全生產(chǎn)大排查大整治方案1

  為全面貫徹落實(shí)省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示和歷次相關(guān)會議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,狠抓安全責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理,有效防范各類生產(chǎn)安全事故。鎮(zhèn)政府決定從即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動,特制定本實(shí)施方案:

  一、總體要求

  按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,堅持屬地管理和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則,在我鎮(zhèn)深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治,徹底排查治理各類安全隱患,嚴(yán)厲打擊取締非法違法企業(yè),增強(qiáng)全鎮(zhèn)百姓安全意識,杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,努力減少一般事故,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

  堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、行業(yè)主管、企業(yè)主體”的原則,以各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)檎沃攸c(diǎn),集中精力、人力、物力在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展地毯式、拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動,橫向到邊、縱向到底,不漏一村一企,覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域,對重大事故隱患“零容忍”,對存在事故隱患不整改的行為“零容忍”,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),對全鎮(zhèn)事故隱患進(jìn)行“大抄底”,確保事故隱患動態(tài)“清零”,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患和突出問題自查自糾長效機(jī)制,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,持續(xù)推進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

  二、整治內(nèi)容

 。ㄒ唬⿵S房倉庫安全風(fēng)險隱患綜合治理

  結(jié)合冬春火災(zāi)防控工作要點(diǎn),以鞋業(yè)、紡織服裝、雕藝、塑膠制品、家居工藝等行業(yè)為重點(diǎn),開展全覆蓋、地毯式排查,特別是從未檢查過的單位要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,著力整治企業(yè)存在的隱患整改不到位、違規(guī)用火動焊吸煙、從業(yè)人員安全培訓(xùn)不夠、違反安全操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝中使用儲存;饭芸夭坏轿坏纫滓l(fā)火災(zāi)的關(guān)鍵問題,切實(shí)補(bǔ)齊企業(yè)風(fēng)險識別和管控、火災(zāi)隱患排查和治理、應(yīng)急預(yù)案和處置等短板。

  牽頭單位:鎮(zhèn)安辦

  責(zé)任單位:各行政村,鎮(zhèn)安委會各成員單位

 。ǘ╇姎饣馂(zāi)隱患排查治理

  按照省、市要求,開展以老舊住宅小區(qū)、村(居)民住宅為重點(diǎn),按照“明確范圍、摸清底數(shù)、找準(zhǔn)隱患,落實(shí)整改”的工作步驟,全面排查整改風(fēng)險問題突出的居民住宅電氣線路火災(zāi)隱患整治。整治范圍以2000年以前建成的老舊住宅小區(qū)、村(居)民住宅的電氣安全為重點(diǎn),尤其是耐火等級低于三級的磚木結(jié)構(gòu)居住建筑、租住自建房及脫貧戶、低保戶、特困戶、鰥寡孤獨(dú)等特殊群體居住場所;并根據(jù)實(shí)際延伸到村莊一些小散亂企業(yè)、包括家庭式作坊加工場所,這些廠房大多數(shù)建筑結(jié)構(gòu)、耐火等級、消防設(shè)施設(shè)置均不符合要求,使用“三無”電器產(chǎn)品,私拉亂接電線、電氣線路老化,火災(zāi)危險系數(shù)大。

  牽頭單位:消防站、村建辦

  責(zé)任單位:各行政村,民政辦

  (三)人員密集場所治理

  要抓好商場、超市、大型綜合體、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、宗教場所、群租房等人員密集場所的消防安全檢查,確保消防設(shè)施完好有效,消防控制室符合規(guī)范,人員密集場所“兩道一口”(消防車通道、疏散通道、安全出口)安全暢通。要持續(xù)開展電動自行車違規(guī)停放充電專項整治,守住不入樓不入戶底線。

  牽頭單位:消防站、宣傳辦、衛(wèi)計辦、食安辦、教委辦、僑聯(lián)、綜治辦

  責(zé)任單位:各行政村

 。ㄋ模┰鷮(shí)開展高層建筑重大火災(zāi)風(fēng)險專項整治

  要深刻吸取湖南長沙“9·16”高層建筑火災(zāi)教訓(xùn),深入推動高層建筑重大火災(zāi)風(fēng)險專項整治,全面摸排底數(shù),掌握轄區(qū)高層建筑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息臺賬,邊排查、邊整改。全面督促管理單位履行消防安全職責(zé)情況,確保整治工作取得實(shí)效。

  牽頭單位:消防站

  責(zé)任單位:各行政村

 。ㄎ澹┏掷m(xù)防范傳統(tǒng)領(lǐng)域消防安全風(fēng)險

  要將易引發(fā)亡人和有影響火災(zāi)的“三合一”、群租房、生產(chǎn)經(jīng)營租住場所、電動自行車作為防范重點(diǎn),持續(xù)抓緊抓實(shí)。針對“三合一”、群租房隱患易反彈問題,要用好“網(wǎng)格排查—交叉檢查—回頭看—常態(tài)督導(dǎo)”等系列組合拳,做到“底數(shù)清、不過夜”,確!皠討B(tài)清零”;針對電動自行車問題,市場、住建、公安、消防等部門要聯(lián)合整治電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題;

  牽頭單位:消防站

  責(zé)任單位:各行政村

 。┩七M(jìn)建筑施工領(lǐng)域整治行動

  組織開展地下工程、建筑起重機(jī)械、模板支架及腳手架、預(yù)防高墜專項、預(yù)防觸電、小散工程等施工安全系列專項整治,堅決杜絕違反建設(shè)規(guī)律盲目搶工期、趕進(jìn)度的現(xiàn)象,加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場精細(xì)化管理,督促項目監(jiān)理單位監(jiān)督指導(dǎo)施工單位加強(qiáng)作業(yè)計劃、作業(yè)風(fēng)險、作業(yè)條件、管理;加強(qiáng)聯(lián)合懲戒和安全生產(chǎn)條件核查,加大監(jiān)督檢查和督查督辦力度,堅決杜絕生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

  牽頭單位:村建辦

  責(zé)任單位:各行政村

 。ㄆ撸⿵(qiáng)化重點(diǎn)車輛和重點(diǎn)路段管理

  加強(qiáng)事故多發(fā)路段隱患排查,開展道路交通設(shè)施安全隱患排查整治專項行動,全面推進(jìn)隱患整治工作。加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育,加強(qiáng)對營運(yùn)車輛的監(jiān)管督導(dǎo)工作,加強(qiáng)對企業(yè)員工的`安全教育培訓(xùn)。要結(jié)合事故高發(fā)的特點(diǎn)和原因,加強(qiáng)對重點(diǎn)道路交通設(shè)施隱患排查,補(bǔ)齊交通安全設(shè)施短板,尤其要強(qiáng)化新改、擴(kuò)建道路以及周邊道路的安全管控和巡邏巡查,嚴(yán)查社會車輛及行人闖入在建道路;強(qiáng)化“兩客一危一重”、旅游包車、公交車、渣土車、水泥攪拌車、校車、網(wǎng)約車拼車等重點(diǎn)車輛安全檢查和管理,嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)處“三超一疲勞”、非法營運(yùn)載客、客貨運(yùn)混裝、不按規(guī)定路線行駛、酒駕醉駕毒駕、未經(jīng)審批占道施工、行人非機(jī)動車違法等行為。嚴(yán)查施工作業(yè)車輛“三超一疲勞”“野蠻駕駛”等道路交通違法違規(guī)行為;嚴(yán)查嚴(yán)罰“三超一疲勞”、酒駕醉駕、非法營運(yùn)等違法行為,嚴(yán)防各類道路交通事故發(fā)生。

  開展道路交通設(shè)施安全隱患排查整治專項行動,重點(diǎn)排查道路性質(zhì)和社會車輛通行情況、暗彎道、長下坡、急彎陡坡、道路安全防護(hù)設(shè)施加固、交通標(biāo)志標(biāo)線、警示提醒標(biāo)牌、照明設(shè)施、限速減速等,并逐一制定有效整治措施,全面推進(jìn)隱患整治工作。

  牽頭單位:道安辦

  責(zé)任單位:各行政村

 。ò耍┪;钒踩芸

  深入開展;钒踩L(fēng)險集中治理。加強(qiáng);飞a(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、經(jīng)營、廢棄處置全鏈條安全管理,確保危化品全生命周期安全風(fēng)險可控,嚴(yán)防;冯[患問題“回潮”。要嚴(yán)格危化領(lǐng)域特殊作業(yè),督促企業(yè)強(qiáng)化檢維修作業(yè)管理,落實(shí)高危環(huán)節(jié)安全管控措施,嚴(yán)格實(shí)行動火、受限空間、臨時用電等特殊作業(yè)報批和監(jiān)管人員到場制度。

  牽頭單位:鎮(zhèn)安辦

  責(zé)任單位:各行政村

 。ň牛┣袑(shí)做好各項森林防滅火工作

  要嚴(yán)格落實(shí)“包山頭、守路口、盯重點(diǎn)、簽責(zé)任、打早小”的工作舉措,強(qiáng)化各項具體工作措施壓緊壓實(shí)壓細(xì),緊繃森林防火安全弦。持續(xù)深入開展“五清”(清墳邊、清林邊、清地邊、清隔離帶和清景區(qū)內(nèi)可燃物)行動,壓實(shí)“包山頭、守路口、盯重點(diǎn)、簽責(zé)任、打早小”等措施,嚴(yán)防因節(jié)日祭祀、露天燒烤、農(nóng)事用火等導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生。

  牽頭單位:林業(yè)站

  責(zé)任單位:各行政村

 。ㄊ┤?xì)獍踩芾?/p>

  加強(qiáng)餐飲燃?xì)獍踩芾怼6酱偃細(xì)馐褂脝挝蛔龅健八膫嚴(yán)禁”,即嚴(yán)禁使用未納入信息化管理系統(tǒng)的氣瓶(無配置二維碼),嚴(yán)禁在未安裝可燃?xì)怏w報警裝置的場所使用燃?xì),?yán)禁在餐飲場所超量存放氣瓶,以及嚴(yán)禁餐飲場所使用不合格的燃?xì)庠O(shè)施(軟管、灶具、減壓閥);強(qiáng)化燃?xì)馄髽I(yè)安全監(jiān)管。排查轄區(qū)內(nèi)液化石油氣儲配(存)站、瓶裝燃?xì)夤⿷?yīng)站、服務(wù)點(diǎn)、燃?xì)夤艿腊踩[患;檢查燃?xì)馄髽I(yè)有無對燃?xì)饩甙惭b維修工、送氣工、入戶安全檢查員開展培訓(xùn),做到100%持證上崗;嚴(yán)打“黑燃?xì)狻。打擊“黑煤氣”、非法燃(xì)獬溲b點(diǎn)等非法銷售瓶裝燃?xì)獾男袨,杜絕外地非法充裝燃?xì)膺M(jìn)入轄區(qū)市場,清查整治無登記信息的不合格鋼瓶。

  牽頭單位:村建辦

  責(zé)任單位:各行政村

 。ㄊ唬┥罨辖煌ê蜐O業(yè)船舶整治

  嚴(yán)查航運(yùn)企業(yè)安全隱患,對管理船舶發(fā)生事故或險情實(shí)施專門監(jiān)督檢查;對漁船是否完善消防設(shè)備設(shè)施、救生衣、AIS避碰系統(tǒng)和航行燈等安全設(shè)施的配置進(jìn)行檢查,是否擅自改變作業(yè)類型、拆除或故意屏蔽、關(guān)閉北斗示位儀等漁船安全終端;聚焦“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、圍網(wǎng)、張網(wǎng)”四類高危漁船和“碰撞、自沉、風(fēng)災(zāi)、火災(zāi)、中毒”五類事故高發(fā)情形,以防范船舶不適航、船員不適任、冒險航行作業(yè)為重點(diǎn),對風(fēng)險隱患進(jìn)行分類分級建立臺賬清單,堅持邊查邊改,及時消除風(fēng)險隱患,做到“真查問題、查真問題”,嚴(yán)格落實(shí)整改閉環(huán)。要加強(qiáng)“三無”船舶清理整治,強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)納管漁船的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊漁船、“三無”船舶非法載客等違法違規(guī)行為,嚴(yán)防水上事故發(fā)生。

  牽頭單位:漁業(yè)站

  責(zé)任單位:各行政村

  三、整治步驟

  主要分3個階段進(jìn)行。

 。ㄒ唬﹦訂T部署階段(11月30日前)

  主要工作任務(wù):各行政村、各部門要根據(jù)本屬地、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,積極廣泛宣傳大排查大整治攻堅行動的重大意義和相關(guān)要求,營造濃厚氛圍。各牽頭單位應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定相對應(yīng)的檢查方案

 。ǘ┘信挪檎坞A段(12月1日至3月10日)

  主要工作任務(wù):各行政村、各部門要切實(shí)履行屬地和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),全方位開展安全生產(chǎn)大排查,落實(shí)隱患整治措施,主動作為,主動做好本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全檢查工作。要積極主動配合相關(guān)行業(yè)管理部門,做到上下聯(lián)動、共同整治,確保全鎮(zhèn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全。

 。ㄈ┒綄(dǎo)整改和成果鞏固階段(3月1日至3月底)

  對發(fā)現(xiàn)的重大隱患整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對完成整改的及時銷號;對檢查驗(yàn)收情況形成臺賬備查,誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。建立健全風(fēng)險隱患排查治理長效機(jī)制,切實(shí)指導(dǎo)督促推動企業(yè)定期開展隱患自查自改自報,確保風(fēng)險隱患及時排查消除到位,切實(shí)提升本質(zhì)安全。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速行動。各行政村各部門要充分認(rèn)識此次歲末年初隱患排查整治的重要意義,全面加強(qiáng)對排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)檢查重點(diǎn)、人員和相關(guān)責(zé)任,確保檢查取得實(shí)效。

  (二)即查即改,消除隱患。檢查人員要認(rèn)真對照企業(yè)隱患上報情況,對企業(yè)的落實(shí)隱患的情況進(jìn)行檢查核查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令立即整改,對暫時不能整改的隱患和問題,要制定并落實(shí)防范措施,指定專人負(fù)責(zé),限期整改、跟蹤落實(shí)。

  各行政村各牽頭單位工作方案于11月30日下班前報送至鎮(zhèn)安辦,隱患排查整治情況附件1于每月8日、18日、28日分別報送1次至鎮(zhèn)安辦。各行政村報送工貿(mào)企業(yè)隱患排查整治情況,各牽頭部門報送主管行業(yè)隱患排查整治情況。

安全生產(chǎn)大排查大整治方案2

  為進(jìn)一步加強(qiáng)全市冬季安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故,杜絕重特大事故,全面完成省政府下達(dá)的各項安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作目標(biāo)任務(wù),確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)國務(wù)院和省政府近期安全生產(chǎn)工作部署,市政府決定,從20xx年11月1日至20xx年1月底,在全市各行業(yè)(領(lǐng)域)全面開展安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動,特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省政府重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域118條若干規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府部門的安全監(jiān)管責(zé)任,不斷深化隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,有效防范一般和較大事故,堅決遏制重特大事故,全面完成今年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù),為明年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步奠定堅實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),努力達(dá)到根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)。

  二、行動范圍和重點(diǎn)

  安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動的范圍是全市各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。

  重點(diǎn)是煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、民爆器材、學(xué)校和商貿(mào)及人員密集場所消防安全等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

  三、行動內(nèi)容

  安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動重點(diǎn)從“打、停、整、關(guān)、扶”五方面著手:

  “打”就是嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為實(shí)施重點(diǎn)打擊,做到“四個一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為導(dǎo)致事故的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  “!本褪菍Σ环习踩a(chǎn)條件的企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)停業(yè)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配備不齊全、安全培訓(xùn)不嚴(yán)格、應(yīng)急救援預(yù)案未備案、建設(shè)項目“三同時”手續(xù)不齊全、存在重大隱患等問題的,立即停產(chǎn)整頓。整改完成,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

  “整”就是整治落實(shí)到位。繼續(xù)深入開展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、人員密集場所消防、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營為重點(diǎn)的各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危哟箅[患治理力度,力求做到橫向到邊,縱向到底,不留隱患,不留死角,取得實(shí)效,確保深化專項整治提出的問題整改到位。

  “關(guān)”就是關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。凡產(chǎn)業(yè)政策明令禁止生產(chǎn)的企業(yè)、去年專項整治以來列入關(guān)閉范圍的一類企業(yè)(單位)、政府要求關(guān)閉的企業(yè)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管的企業(yè)、存在重大安全隱患整改無望的企業(yè)、發(fā)生重特大事故的企業(yè),全部實(shí)施關(guān)閉。

  “扶”就是扶持幫助企業(yè)。對新辦企業(yè)和證件齊全且符合安全生產(chǎn)條件企業(yè),在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時給予政策支持。要進(jìn)一步提高工作效率,壓縮行政審批時限,簡化行政審批程序,建立健全責(zé)任落實(shí)考核機(jī)制。

  四、職責(zé)分工

  1.煤礦安全冬季行動由市煤炭工業(yè)局牽頭負(fù)責(zé),忻州煤監(jiān)局、市國土資源局、市公安民爆支隊等部門密切配合。

  2.交通運(yùn)輸安全冬季行動由市交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé),市公安局交警支隊密切配合。

  3、道路交通安全冬季行動由市公安局交警支隊牽頭負(fù)責(zé),市交通運(yùn)輸局密切配合。

  4.非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全冬季行動由市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市國土、公安、交通等部門密切配合。

  5.建筑施工安全冬季行動由市住建局牽頭負(fù)責(zé),市規(guī)劃、教育等部門密切配合。

  6.商貿(mào)及人員密集場所消防安全冬季行動由市公安消防支隊牽頭負(fù)責(zé),市經(jīng)信委、工商局等部門密切配合。

  7.特種設(shè)備安全冬季行動由市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市住建局等部門密切配合。

  8.農(nóng)業(yè)機(jī)械安全冬季行動由市農(nóng)機(jī)局牽頭負(fù)責(zé),市公安交警等部門密切配合。

  9.民爆器材安全冬季行動由市公安局民爆支隊牽頭負(fù)責(zé),市安監(jiān)、煤炭等部門密切配合。

  10.民用燃?xì)獍踩拘袆佑墒匈|(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市住建局等部門密切配合。

  11.學(xué)校、幼兒園安全冬季行動由市教育局牽頭負(fù)責(zé),市公安局、消防等部門密切配合。

  12.鐵路、網(wǎng)吧、歌舞廳、冶金、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、建材、電力等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全冬季行動,由各行業(yè)領(lǐng)域主管部門按照職責(zé)分工確定安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動重點(diǎn)工作。

  13.關(guān)閉企業(yè)由各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)。

  五、時間及步驟

  此次活動時間從20xx年11月1日至20xx年1月31日。共分為四個階段:

 。ㄒ唬┌才挪渴痣A段(20xx年11月1日至11月5日):召開全市安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動動員會議,全面安排部署各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動。新聞媒體要加強(qiáng)輿論宣傳,開辟專欄對冬季行動進(jìn)行跟蹤報道。各縣(市、區(qū))、各部門及各類企業(yè)結(jié)合工作實(shí)際,具體細(xì)化攻堅戰(zhàn)冬季行動工作方案,召開專門會議進(jìn)行具體部署。

 。ǘ┳圆樽约m和縣級督促檢查階段(20xx年11月6日至12月20日):各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真開展隱患自查自糾工作,尤其對查出的安全隱患要落實(shí)整改措施、整改責(zé)任人、整改資金、整改時間和應(yīng)急預(yù)案,及時消除事故隱患。各縣(市、區(qū))政府要組織力量對本行政區(qū)內(nèi)各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)進(jìn)行檢查。檢查比例不低于30%。

  (三)強(qiáng)化整改、市級督查階段(12月20日至20xx年1月20日):在企業(yè)自查自糾、縣級檢查的基礎(chǔ)上,市政府將組織有關(guān)部門對各縣(市、區(qū))開展安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動進(jìn)行督查檢查,督查比例不低于10%。

 。ㄋ模┛偨Y(jié)考評階段(20xx年1月20日至1月31日):各縣(市、區(qū))政府及市各行業(yè)主管部門對全市安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動情況進(jìn)行全面總結(jié),對工作好的單位和個人表彰獎勵,差的全市通報批評。各單位總結(jié)材料在1月25目前報市政府安委會辦公室。

  六、工作要求

 。ㄒ唬└骺h(市、區(qū))政府、各相關(guān)部門要高度重視此項工作,統(tǒng)籌兼顧、通盤安排,在繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治工作的基礎(chǔ)上,全面做好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)各項工作。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動具體工作方案,細(xì)化攻堅戰(zhàn)冬季行動重點(diǎn)工作內(nèi)容和推進(jìn)措施,層層分解責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn),確保取得實(shí)效。對在冬季行動期間發(fā)生事故的企業(yè),按《省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國發(fā)〔20xx〕23號文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的`意見》(晉政發(fā)〔20xx〕24號)第31條規(guī)定,加大處罰力度。各級各部門要將制定的工作方案于20xx年11月10日前報市政府安委辦。

 。ǘ└飨嚓P(guān)部門要集中人力物力,加大監(jiān)督檢查力度,采取明查暗訪、突擊檢查等方式,深入現(xiàn)場,嚴(yán)格執(zhí)法,遇有重大問題及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾妗R⒔∪踩a(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)各部門之間溝通與配合,聯(lián)合查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

 。ㄈ┘訌(qiáng)輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳開展安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動的重要性和安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),把宣傳教育貫穿到冬季行動的始終,營造和保持有利于安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動的社會輿論氛圍。要通過媒體及時公布對嚴(yán)重非法違法行為、典型案例和重特大事故、典型事故的查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。建立舉報獎勵機(jī)制,設(shè)立舉報電話,進(jìn)一步調(diào)動全社會參與安全生產(chǎn)監(jiān)督的積極性。

 。ㄋ模└骷壵参瘯稗k公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和綜合協(xié)調(diào)。各縣(市、區(qū))安委會、市直有關(guān)部門每月25目前要書面向市政府安委辦報告一次工作進(jìn)展情況(含電子版),及時上報重要舉措、重要成果、存在問題等信息。市安委會要適時聽取各縣(市、區(qū))政府和市直相關(guān)部門工作匯報,促進(jìn)工作落實(shí)到位。

  七、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為確保此次攻堅戰(zhàn)冬季行動取得成效,市政府成立安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動領(lǐng)導(dǎo)組,對全市各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署。

  組長:

  副組長:

  領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)此次攻堅戰(zhàn)冬季行動的總體安排,跟蹤了解各行業(yè)(領(lǐng)域)、各縣(市、區(qū))政府安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決攻堅戰(zhàn)冬季行動中的有關(guān)問題,負(fù)責(zé)全市攻堅戰(zhàn)冬季行動情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。辦公室設(shè)在市政府安委辦。

  為消除安全隱患,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保二季度醫(yī)院的安全,按照《重慶市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于二季度開展大排查大整治大執(zhí)法全力防范化解安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害重大風(fēng)險打牢高溫汛期安全基礎(chǔ)的通知》(渝安委〔20xx〕7號)的要求,對醫(yī)院的消防安全、治安安全、危險化學(xué)品安全、檢驗(yàn)室安全、特種設(shè)備安全等安全工作進(jìn)行了安排布置,確保無安全事故發(fā)生。

  一、領(lǐng)導(dǎo)重視

  在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、護(hù)士長參加的院例會上對該項工作進(jìn)行了安排部署,要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門每月對各科室的安全情況進(jìn)行檢查,各科室要首先進(jìn)行自查,檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要全院通報,存在的問題要限期整改,做到分工明確,責(zé)任到人。

  二、加強(qiáng)制度建設(shè)

  完善了《仁愛醫(yī)院火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》、《放射安全操作規(guī)程》、《放射事故報告制度》,建立了特種設(shè)備各類人員主要職責(zé)及設(shè)備操作規(guī)程,完善了放射性事故、醫(yī)源性事故等應(yīng)急預(yù)案。

  三、人員密集場所安全檢查

  對人員密集的門診大樓、內(nèi)科大樓、病房、疏散走道、樓梯和安全出口的區(qū)域防火防煙分區(qū)設(shè)置、電器設(shè)備線路、消防疏散指示燈、應(yīng)急照明、火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消火栓、消防泵以及滅火器等進(jìn)行檢查。醫(yī)院安排人員每天巡查,并做好登記。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求相關(guān)部門限期整改。

  四、加強(qiáng)危險化學(xué)品安全

  規(guī)范危險化學(xué)品管理,嚴(yán)防事故發(fā)生。各相關(guān)科室成立了檢查小組,對危險化學(xué)品的存儲環(huán)境、管理使用以及規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行每月自查,職能部門每月抽查,確保無違反規(guī)定和制度的情況發(fā)生。組織院內(nèi)人員學(xué)習(xí)《危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》、《常見危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書》等規(guī)定,建立了危險化學(xué)品的出入庫登記本。壓力滅菌器使用時不離人,嚴(yán)格按操作程序進(jìn)行;每周對危險化學(xué)品進(jìn)行一次檢查清理,排除安全隱患。

  五、特種設(shè)備安全管理

  醫(yī)院特種設(shè)備主要有電梯、壓力滅菌器等。建立健全了特種設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程,與部門負(fù)責(zé)人和工作人員層層落實(shí)安全管理責(zé)任,確保醫(yī)院特種設(shè)備安全。配備有特種設(shè)備操作人員,安全管理人員和操作人員均已經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,并取得國家特種設(shè)備作業(yè)人員證書。定期組織特種設(shè)備安全檢查,及時消除特種設(shè)備事故隱患,檢查方案、內(nèi)容和整改措施都記錄在案,并按照“四不放過”的原則,分析原因,完善措施。

安全生產(chǎn)大排查大整治方案3

  一、指導(dǎo)思想

  認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會和省委十二屆六次全會精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和生命至上、安全第一的理念,切實(shí)把國家和省、市的決策部署落到實(shí)處。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,圍繞安全生產(chǎn)大排查大整治大演練工作重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,注重實(shí)效,切實(shí)抓好今冬明春安全風(fēng)險防范工作,有效防范化解重大安全風(fēng)險,堅決杜絕危險化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局持續(xù)穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”發(fā)展愿景創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立市衛(wèi)生健康系統(tǒng)冬春危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治大演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局醫(yī)政醫(yī)管處,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)組織本系統(tǒng)開展冬春危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治大演演練工作。各地各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,細(xì)化工作方案,明確工作重點(diǎn),強(qiáng)有力組織開展大排查大整治大演練工作。工作方案于20xx年12月10日前報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  三、工作內(nèi)容

 。ㄒ唬┐笈挪榈闹饕獌(nèi)容

  對照法規(guī)政策和《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求排查以下內(nèi)容。一查安全生產(chǎn)職責(zé)不到位、管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)、安全發(fā)展理念不牢固不落實(shí)、對非法違法行為打擊不力和主體責(zé)任不落實(shí)、違法違規(guī)、誠信缺失等突出問題。二查作業(yè)場所監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等風(fēng)險隱患情況。三查重大危險源風(fēng)險管理情況。是否按照新修訂的標(biāo)準(zhǔn)對重大危險源重新辨識、評估及分級管理;構(gòu)成一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)是否實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能;涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)是否配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。是否按時完成安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)工作任務(wù)。四查特殊作業(yè)管理和承包商管理風(fēng)險隱患情況。是否按照《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-20xx)要求,嚴(yán)格作業(yè)程序確認(rèn)和作業(yè)許可審批,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督,確保各項規(guī)范要求落實(shí)到位;是否建立完善承包商管理檔案,嚴(yán)格審查承包商有關(guān)資質(zhì),嚴(yán)格承包商作業(yè)人員入廠安全培訓(xùn)考核,對承包商的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,定期進(jìn)行安全監(jiān)督檢查等。五查涉及空分裝置的是否針對冷箱泄漏、空氣分離裝置總圖布置、空壓機(jī)入口空氣中有機(jī)物控制、液氧系統(tǒng)、液氧儲槽等重點(diǎn)開展風(fēng)險隱患排查,是否加強(qiáng)設(shè)備專業(yè)管理,加大對重點(diǎn)部位檢測檢查頻次,保證設(shè)備完好運(yùn)行。

  (二)大整治的主要內(nèi)容

  一是重點(diǎn)整治各區(qū)(市、縣)、各單位安全生產(chǎn)職責(zé)不到位、管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)、對非法違法行為打擊不力和企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、違法違規(guī)、誠信缺失等突出問題。

  二是整治各區(qū)(市、縣)、各單位在風(fēng)險論證不到位。

  三是整治不執(zhí)行危險化學(xué)品安全風(fēng)險隱患排查治理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況,查找的涉及危險化學(xué)品使用、儲存、危廢處置各環(huán)節(jié)存在的安全隱患。

  四是整治使用淘汰落后工藝、技術(shù)和裝備情況,監(jiān)測監(jiān)控和自動控制系統(tǒng)不正常情況。消防設(shè)施和器材不按規(guī)定配備情況,反應(yīng)裝置安全儀器儀表及聯(lián)鎖裝置配備不符合要求情況,管理人員和特種作業(yè)人員配備不到位情況,危險作業(yè)活動和作業(yè)場所管理不到位等情況,重大危險源管理不到位情況。

 。ㄈ┐笱菥毜.主要內(nèi)容

  一是各區(qū)(市、縣)、各單位要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本地本單位事故災(zāi)害風(fēng)險隱患情況,及時編制、修訂有針對性、可操作性的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,全面組織開展突發(fā)事故應(yīng)急演練活動。

  二是要成立專兼職應(yīng)急隊伍,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),配足必要的應(yīng)急設(shè)備及物資,并按照“仗怎么打、隊伍就怎么練”的要求,突出行業(yè)領(lǐng)域主要事故災(zāi)害風(fēng)險和危險源、重點(diǎn)設(shè)施安全防范特點(diǎn),強(qiáng)化應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援隊伍人員的戰(zhàn)斗力。

  三是定期組織應(yīng)急演練。各區(qū)(市、縣)、各單位要在20xx年12月份前至少組織開展1次應(yīng)急演練活動,在20xx年3月份前至少組織開展2次應(yīng)急演練活動。

  四、工作步驟

  此次大排查大整治大演練工作從即日起至20xx年3月底,分三個階段在全市范圍內(nèi)深入開展。

  (一)動員部署階段(即日起至20xx年12月10日)。各區(qū)(市、縣)、各單位按照本方案要求,結(jié)合工作實(shí)際,及時制定大排查大整治大演練具體工作方案,具體工作方案,成立工作機(jī)構(gòu),明確工作目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,全面安排和動員部署。

 。ǘ┡挪檎坞A段(即日起至20xx年3月31日)。一是各區(qū)(市、縣)、各單位要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,認(rèn)真開展自查自糾工作,按照相關(guān)制度規(guī)定、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格細(xì)致檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),將排查出的問題逐一登記,建檔立案,并按照屬地原則將有關(guān)情況報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管和行業(yè)管理部門備案。二是各區(qū)(市、縣)、各單位要結(jié)合實(shí)際制定檢查表,詳細(xì)列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),深入開展督查檢查,做到全覆蓋、無盲點(diǎn)的排查。要增加檢查頻次。三是各區(qū)(市、縣)、各單位對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能立即整改的要督促立即整改,不能立即整改的要督促責(zé)任單位落實(shí)整改責(zé)任和安全防范措施。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患要掛牌督辦,限時完成整改;對不能保證安全生產(chǎn)的,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。加強(qiáng)巡查、監(jiān)控和盯牢,確保事故隱患不演變成事故。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要按照“四個一律”要求從嚴(yán)處罰。

  (三)鞏固提升階段(20xx年2月至3月31日)。要對今年以來開展的一系列專項整治工作和本次大排查大整的一系列專項整治工作和本次大排查大整治大演練工作中發(fā)現(xiàn)的問題隱患進(jìn)行“回頭看”,對隱患是否整改、責(zé)任是否落實(shí)等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。要及時總結(jié)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,分析存在的突出問題,研究提出持續(xù)改進(jìn)的措施,鞏固工作成效,建立長效機(jī)制。

  五、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾暎鋵(shí)責(zé)任。各區(qū)(市、縣)、各單位要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,從思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任措施等方面真正把安全生產(chǎn)擺在突出位置,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”要求,堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任。要高度重視今冬明春危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治大演練工作,按照國家和省、市今年以來的一系列安排部署,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真分析今冬明春危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn),超前研判可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險,制定采取針對性的管控措施,全力抓好各項安全防范措施落實(shí),嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

 。ǘ┪〗逃(xùn),排險除患。各區(qū)(市、縣)、各單位要深刻吸取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故、河南義馬氣化廠“7·19”爆炸事故等事故教訓(xùn),舉一反三,堅決根治風(fēng)險隱患排查治理流于形式、安全管理存在嚴(yán)重漏洞和薄弱環(huán)節(jié),防范化解重大安全風(fēng)險責(zé)任措施浮于表面、安全監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等突出問題。要持續(xù)推進(jìn)“排險除患”行動,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,盯緊危險化學(xué)品重大危險源、重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝和油氣化輸送管道等重點(diǎn)場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面系統(tǒng)開展安全風(fēng)險隱患排查治理。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,加強(qiáng)現(xiàn)場巡查,確保及時發(fā)現(xiàn)和處理問題,要針對冬季低溫、雨雪、凝凍等不利因素,制定“冬防”方案,做好防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防靜電、防泄漏等工作,保證各項防護(hù)措施執(zhí)行到位,確保安全。

  (三)嚴(yán)格執(zhí)法,確保效果。各區(qū)(市、縣)、各單位要深入開展督查檢查,確保做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患要按要求實(shí)行掛牌督辦的重大隱患要按要求實(shí)行掛牌督辦,,實(shí)時跟蹤整改進(jìn)度和整改質(zhì)量,對可能引發(fā)事故的安全隱患要堅決停產(chǎn)整頓,確保大排查大整治大演練工作大排查大整治大演練工作真正取得實(shí)效。

 。ㄋ模┩晟祁A(yù)案,加強(qiáng)演練。各區(qū)(市、縣)、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,確保信息暢通。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,配備充足的應(yīng)急物資。加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保一旦發(fā)生緊急情況和突發(fā)事件,科學(xué)組織開展應(yīng)急處置工作。

  大排查大整治大演練期間,各區(qū)(市、縣)、各單位要及時報送工作開展情況(其中,從20xx年11月25日開始,每周五10點(diǎn)前報送本周工作開展情況;20xx年3月24日前報送工作總結(jié))。

安全生產(chǎn)大排查大整治方案4

  根據(jù)國務(wù)院、省、江門市、臺山市統(tǒng)一部署要求,深刻吸取近期各地生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)20xx年元旦、春節(jié)期間及歲末年初安全防范工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

  一、總體要求和目標(biāo)

  歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動進(jìn)入旺季,交通運(yùn)輸繁忙,誘發(fā)事故的因素增加。各有關(guān)部門單位、村(居)委會、企業(yè)要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,強(qiáng)化政治自覺和行動自覺,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)自查自糾工作和隱患排查治理,各部門單位要認(rèn)真結(jié)合各行業(yè)領(lǐng)域歲末年初事故防范工作特點(diǎn),提前周密部署、狠抓工作落實(shí),確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  二、檢查時間

  20xx年12月14日至20xx年2月28日

  三、檢查范圍

  在全鎮(zhèn)開展全方位的安全生產(chǎn)大檢查。在督促企業(yè)全面自查自糾基礎(chǔ)上,突出消防、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、學(xué)校安全等重點(diǎn)行業(yè),突出事故易發(fā)多發(fā)、事故隱患突出領(lǐng)域,突出元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時段,突出勞動密集型企業(yè)和人員密集場所,突出反復(fù)發(fā)生、長期懸而未決的重點(diǎn)問題,深入開展安全生產(chǎn)大檢查。

  四、重點(diǎn)工作

 。ㄒ唬┥钊腴_展生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾,深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作成果。各部門單位要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作,集中力量指導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位抓好歲末年初安全生產(chǎn)自查自糾工作,全面落實(shí)“一線三排”工作機(jī)制,發(fā)現(xiàn)的問題隱患要嚴(yán)格整改落實(shí),推進(jìn)各類隱患問題的“閉環(huán)管理”,堅決防止隱患問題死灰復(fù)燃。

 。ǘ╅_展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項檢查。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,著力查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故,嚴(yán)防事故反彈和“翹尾”。

  1.消防方面:由鎮(zhèn)消防安全委員會負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項檢查。結(jié)合省、市今冬明春火災(zāi)防控工作方案工作,深入開展消防安全專項整治工作。重點(diǎn)做好勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理;突出抓好高層建筑、群租房、老舊住宅和“三合一”“多合一”等場所消防隱患專項治理與電氣火災(zāi)綜合治理;突出抓好特殊時段、重大活動和重要節(jié)假日期間消防安全工作;全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)大排查大整治,依法打擊各類消防違法違規(guī)行為。

  2.建筑施工方面:由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項檢查。以防范建筑起重機(jī)械傷害、施工坍塌、高處墜落等生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn),檢查在建房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

  3.危險化學(xué)品和煙花爆竹方面:由鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室組織實(shí)施專項檢查督查。重點(diǎn)檢查要持續(xù)深入開展危險化學(xué)品和煙花爆竹專項整治,強(qiáng)化危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴(yán)防重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。春節(jié)期間是煙花爆竹銷售和燃放旺季,要強(qiáng)化經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放各環(huán)節(jié)安全管理,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)儲存經(jīng)營煙花爆竹的行為。

  4.非煤礦山方面:由鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)專項整治自查自糾完成情況,非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化及重大事故隱患排查治理和“打非治違”工作開展情況等。

  5.道路交通方面:由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項檢查。要著力加強(qiáng)重點(diǎn)車輛安全監(jiān)管,深化公路通行秩序整治,嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、假牌假證、酒駕毒駕等違法違規(guī)行為。

  6.工貿(mào)企業(yè)方面:由鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況,日常隱患排查治理工作落實(shí)以及應(yīng)急預(yù)案修訂完善和培訓(xùn)演練。

  7.森林防火方面:由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項檢查。加大對林區(qū)的.巡查密度,禁止野外用火,實(shí)行重點(diǎn)防范。

  8.學(xué)校安全方面:由鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項檢查。重點(diǎn)檢查學(xué)校、幼兒園事故隱患排查治理情況,校車安全專項整治情況等。

  9.旅游安全方面:由鎮(zhèn)旅游辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項檢查。重點(diǎn)檢查各旅游點(diǎn)元旦春節(jié)期間旅游設(shè)施、游客安全宣傳教育等。

  農(nóng)機(jī)、電力、水利、環(huán)保、民爆物品、特種設(shè)備、有限空間作業(yè)、粉塵爆炸、冶金等工貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生等行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)和單位以及其他部門的專項檢查,由鎮(zhèn)相關(guān)部門結(jié)合本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)特點(diǎn),制訂方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

  五、有關(guān)要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)安委會主任徐光志同志為組長的歲末年初安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定檢查方案,落實(shí)必要的人力、物力和財力保障,細(xì)化明確檢查督查的重點(diǎn)內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)、要求、精心組織實(shí)施。

 。ǘ﹪(yán)格執(zhí)法監(jiān)察。要堅決加大隱患整改治理力度,做到不打折扣、不留死角、不走過場,務(wù)必見到成效。對查出的事故隱患和問題堅持“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須要求立即整改。不能立即整改的,報請上級跟蹤整改。對事故隱患整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,要倒查追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對事故隱患嚴(yán)重,不能確保安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。各有關(guān)部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時通報,并做好跟蹤督導(dǎo)。

  (三)加強(qiáng)應(yīng)急管理。各有關(guān)部門單位要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警,及時發(fā)布預(yù)警信息,督促指導(dǎo)企業(yè)和全社會有效防范應(yīng)對。要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并強(qiáng)化演練,做好應(yīng)急救援隊伍、裝備、物資準(zhǔn)備,加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故險情能及時科學(xué)有效應(yīng)對。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳發(fā)動。要充分利用各種媒體,采取各種方式,對安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳,及時向社會公布大檢查和事故隱患排查結(jié)果。要充分發(fā)動和依靠群眾,引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)大檢查工作。

 。ㄎ澹﹫猿謽(biāo)本兼治。各有關(guān)部門要充分利用現(xiàn)代信息手段,建立完善事故隱患排查治理體系。要把大檢查中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時總結(jié)并制定規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要將安全生產(chǎn)檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中,督促企業(yè)建立橫向到邊、縱向到底、細(xì)化到崗位的事故隱患排查整改制度,著力提升企業(yè)安全保障水平。

安全生產(chǎn)大排查大整治方案5

  一、總體目標(biāo)

  結(jié)合各行業(yè)領(lǐng)域歲末年初事故防范工作特點(diǎn),深入治理事故隱患,督促政府和職能部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)違法行為,切實(shí)消除事故隱患,確保元旦、春節(jié)和春運(yùn)期間安全,堅決防范重特大事故發(fā)生,維護(hù)我鎮(zhèn)平安、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

  二、檢查范圍

  在全鎮(zhèn)開展全方位的安全生產(chǎn)檢查。在督促企業(yè)全面自查自糾基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查道路交通、消防、危化品、煙花爆竹、建筑施工、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、水上交通、特種設(shè)備、民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域。尤其要突出事故易發(fā)多發(fā)、安全隱患突出的重點(diǎn)地區(qū),突出重大事故隱患、長期未得到根治的重點(diǎn)問題的檢查督查。

  三、檢查時間

  20xx年12月30日至20xx年2月10日。

  四、檢查內(nèi)容和實(shí)施部門

  (一)鎮(zhèn)各安委會單位、各村(居)委會生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。各安委會成員單位要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,特別是要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管屬地監(jiān)管的安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,嚴(yán)格生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和責(zé)任追究,加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),提高安全生產(chǎn)保障能力情況。

  (二)開展安全生產(chǎn)大檢查及以《硇洲鎮(zhèn)安全生產(chǎn)三年專項行動安全隱患大排查大整治行動方案》為重點(diǎn)的專項行動的“回頭看”工作。認(rèn)真組織對今年8-9月份安全生產(chǎn)大檢查情況以及8月至12月底在全鎮(zhèn)集中開展以《湛江經(jīng)開區(qū)硇洲鎮(zhèn)安全生產(chǎn)三年專項行動安全隱患大排查大整治行動方案》為重點(diǎn)的專項行動進(jìn)行“回頭看”。

  (三)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查自糾、重大事故隱患排查治理和治理糾正違規(guī)違章行為情況;加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、應(yīng)急管理等夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制度、管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案的制定與執(zhí)行情況;生產(chǎn)經(jīng)營及儲存場所、設(shè)備設(shè)施等是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況;主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育和持證上崗情況。

  (四)落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管,開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項檢查督查。

  1.道路交通:由鎮(zhèn)交警中隊組織實(shí)施專項檢查督查。重點(diǎn)車輛動態(tài)監(jiān)管情況;摩托車專項整治情況;“三超一疲勞”整治情況;開展事故多發(fā)路段隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查督查運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;公路危險路段為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施事故隱患排查治理情況;道路旅客安全運(yùn)輸情況;道路危險貨物安全運(yùn)輸情況;源頭治超情況等。

  2.消防安全:由鎮(zhèn)消防中隊安全負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項檢查督查。以人員密集場所為重點(diǎn),檢查消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施、裝修材料標(biāo)準(zhǔn)和安全出口及疏散通道完好、滅火應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況,以及“網(wǎng)格化”管理等工作開展情況。

  3.危險化學(xué)品和煙花爆竹:由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項檢查督查。重點(diǎn)檢查督查危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況,涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)儲存裝置設(shè)施的安全設(shè)施、危險化學(xué)品重點(diǎn)安全設(shè)施“三同時”落實(shí)情況;煙花爆竹零售經(jīng)營點(diǎn)隱患排查治理情況;重點(diǎn)檢查督查電梯、起重機(jī)等特種設(shè)備事故隱患排查治理情況等。

  4.水上交通:由硇洲海事處、東海漁政大隊負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項檢查督查。鎮(zhèn)渡口渡船專項整治情況等。

  5.建筑施工:由鎮(zhèn)規(guī)劃辦根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項檢查督查。重點(diǎn)以防范建筑起重機(jī)械傷害、施工坍塌、高處墜落等三類生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn),檢查督查全鎮(zhèn)所有在建房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施工程。

  6.漁業(yè)船舶:由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項檢查督查。東海漁政大隊依職配合重點(diǎn)檢查督查取得合法漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、漁船登記證書情況;漁業(yè)船員配備和適任情況;漁業(yè)船舶通信設(shè)備、信號裝置、救生設(shè)備配備情況;漁民安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況等。

  7.學(xué)校安全:由硇洲鎮(zhèn)小學(xué)面上管理組、硇洲中學(xué)負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項檢查督查。重點(diǎn)檢查督查學(xué)校、幼兒園事故隱患排查治理情況等。

  8.電力;由供電局負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項檢查督查、重點(diǎn)檢查督查鎮(zhèn)內(nèi)電線線路故障頻發(fā)地區(qū);開展電線整改專項整治行動等。

  9.民爆物品:由硇洲邊防派出所組織專項檢查督查,開展民爆物品安全隱患大排查行動,開展大型群眾性活動的隱患整改行動等;重點(diǎn)檢查督查劇毒物品、爆炸物品等危險貨物物品。

  10.職業(yè)衛(wèi)生:由硇洲愛衛(wèi)會組織專項檢查督查,開展對鎮(zhèn)內(nèi)診所的職業(yè)衛(wèi)生整改行動。

  11.旅游:由旅游領(lǐng)導(dǎo)小組組織專項檢查督查,要對已存在安全隱患的景點(diǎn)設(shè)立警示牌提示;懸掛旅游安全宣傳標(biāo)語橫幅,加強(qiáng)安全宣傳;對民宿等開展專項整治行動。

  12.行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)和單位以及其他部門的專項檢查督查,由相關(guān)部門結(jié)合本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)特點(diǎn),制訂方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各部門可以結(jié)合本部門工作實(shí)際,增加檢查督查內(nèi)容。

  五、有關(guān)要求

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成“齊抓共管”的局面。成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長胡向春任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由鎮(zhèn)安委會成員單位負(fù)責(zé)人組成。各部門要按照“黨政一把手必須親力親為、親自動手抓”的安全生產(chǎn)工作要求,帶隊深入基層開展安全生產(chǎn)檢查督查工作,并結(jié)合實(shí)際,細(xì)化明確檢查督查的`重點(diǎn)內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)、要求,精心組織實(shí)施;

  (二)明確檢查任務(wù),推動檢查工作扎實(shí)開展。各部門要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面徹底的安全生產(chǎn)自查,對排查出的隱患、問題制表列出清單,建立臺賬,制定整改方案,嚴(yán)格落實(shí)“四不兩直”的安全生產(chǎn)檢查要求各有關(guān)部門要認(rèn)真記錄督查檢查時間、地點(diǎn)、被檢查單位名稱、發(fā)現(xiàn)的隱患(問題)、整改落實(shí)情況等,形成臺賬與總結(jié)報告報鎮(zhèn)應(yīng)急辦。

  (三)落實(shí)隱患整改,確保見到實(shí)效。對查出的事故隱患和問題堅持“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須立即整改,不能立即整改的,由有關(guān)主管部門跟蹤整改。對隱患整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,要倒查追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對隱患嚴(yán)重,不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。各有關(guān)部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時通報有關(guān)地方政府,并做好跟蹤督導(dǎo)。

 。ㄋ模┘哟笮麄靼l(fā)動,充分發(fā)動群眾參與。對安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行積極宣傳,及時向社會公布大檢查和隱患排查結(jié)果。要充分發(fā)動和依靠群眾,引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)大檢查工作。

  (五)標(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制。建立完善隱患排查治理體系,及時總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要將安全檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中,督促企業(yè)建立橫向到邊、縱向到底、細(xì)化到每個崗位的隱患排查整改制度,著力提升企業(yè)安全保障水平。

安全生產(chǎn)大排查大整治方案6

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示及省、懷化市安全生產(chǎn)緊急視頻會議精神,深刻汲取衡陽“10·21”金新萊材料工司中毒事故及11·29”煤礦透水事故教訓(xùn),全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,結(jié)合全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動(以下簡稱“三年行動”)工作部署,確保我鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期兩個月的安全生產(chǎn)大排查大整治行動,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定方案如下:

  一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

  堅持“人民至上、生命至上、安全第一”,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險意識、憂患意識、責(zé)任意識和底線思維, 壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)各項責(zé)任措施,牢牢守住安全生產(chǎn)基本盤,按照“全領(lǐng)域、全流程、全覆蓋和不留死角、不留盲區(qū)”的要求,全面開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查整治,鐵腕打非治違,著力從根本上消除事故隱患,堅決扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

  二、排查范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)

 。ㄒ唬┡挪榉秶。全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所。

 。ǘ┡挪閮(nèi)容。

  1、政府層面。貫徹落實(shí)上級黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署情況;建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系情況;安全風(fēng)險隱患大排查大整治部署推進(jìn)情況;組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治情況;落實(shí)“打非”主體責(zé)任的情況。

  2、行業(yè)監(jiān)管層面。按照“三個必須”的要求落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任情況;“三年行動”各專項牽頭部門建立健全問題隱患和制度措施 “兩個清單”及推進(jìn)整改落實(shí)情況;有關(guān)部門主管的行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患大排查大整治工作進(jìn)展情況。

  3、企業(yè)層面。安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況,企業(yè)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況,“三年行動”計劃執(zhí)行情況,安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況,安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作情況等。

 。ㄈz查重點(diǎn)。

  1、非煤礦山:重點(diǎn)整治非法進(jìn)入已經(jīng)關(guān)閉、廢棄和長期停產(chǎn)、停建的礦井進(jìn)行采挖或者盜采;未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等證照非法違法開采;以采代探或超深越界開采;建設(shè)項目未履行安全設(shè)施“三同時”,擅自組織施工;停產(chǎn)超過 6 個月的礦山未進(jìn)行安全評價和安全論證,擅自組織生產(chǎn);主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗;露天礦山未按設(shè)計分臺階分層開采;尾礦庫擅自加高擴(kuò)容;地下礦山采空區(qū)存在重大安全隱患未按要求進(jìn)行治理,未及時填繪圖紙,現(xiàn)狀圖與實(shí)際嚴(yán)重不符;使用國家明令禁止使用的設(shè)備及工藝;涉及人身安全、危險性較大的設(shè)備設(shè)施未按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn);外包工程以包代管等。(牽頭單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦,責(zé)任單位:規(guī)劃建設(shè)環(huán)保中心)

  2、危險化學(xué)品。重點(diǎn)排查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、操作規(guī)程是否健全落實(shí);生產(chǎn)裝置、高危生產(chǎn)活動和危險化學(xué)品罐區(qū)、倉庫、管廊等重大危險源、作業(yè)過程安全風(fēng)險是否安全可控;;飞a(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的;穬Υ嬖O(shè)施,與學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等重點(diǎn)目標(biāo)的距離是否符合國家有關(guān)規(guī)定;自動控制系統(tǒng)是否依規(guī)按章設(shè)計、運(yùn)行、維護(hù);作業(yè)現(xiàn)場管理、安全警示標(biāo)識標(biāo)牌是否科學(xué)有效;動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)、承包商管理等重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格審批并管控到位;企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗等。

  3、煙花爆竹。

  (1)批發(fā)企業(yè):重點(diǎn)排查是否經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法生產(chǎn)的產(chǎn)品;是否超許可范圍經(jīng)營;在庫房內(nèi)是否將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存;是否向未取得零售許可證的單位或者個人銷售煙花爆竹、向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;庫房內(nèi)是否存在超量儲存、超高堆碼、堵塞通道等問題;倉儲區(qū)安全設(shè)施是否完好管用,員工是否經(jīng)過安全培訓(xùn)等。

 。2)零售網(wǎng)點(diǎn):是否存在“下店上宅”“前店后宅”等與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)現(xiàn)象;是否與人員密集場所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足;是否集中連片經(jīng)營或在超市內(nèi)銷售;是否銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類和來源不明的產(chǎn)品;是否在許可證注明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹;是否有超許可證注明限量存放煙花爆竹等行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦,責(zé)任單位:派出所、市場監(jiān)管、安江城管分局、安江消防中隊。)

  4、交通運(yùn)輸。以“兩客一!薄⒔铀蛯W(xué)生車輛、貨車、農(nóng)村面包車為重點(diǎn),全面排查車輛安全性能和駕駛?cè)藛T隱患;以高速公路、事故多發(fā)的國省道干線公路、農(nóng)村道路以及通行班線客車、校車的道路為重點(diǎn),全面排查道路安全隱患;以客貨運(yùn)企業(yè)、;愤\(yùn)輸企業(yè)和物流場站為重點(diǎn),全面檢查交通安全主體責(zé)任是否落實(shí)到位;全面排查貨車、專用車生產(chǎn)企業(yè)、車輛維修企業(yè)和車輛非法改裝站點(diǎn),從嚴(yán)整治貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”,嚴(yán)厲打擊非法拆解企業(yè),禁止利用報廢機(jī)動車總成部件拼裝機(jī)動車;加強(qiáng)對常壓液體危險貨物罐車、超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車安全隱患排查治理;深入排查水上涉客運(yùn)輸安全隱患;加強(qiáng)水路危險貨物運(yùn)輸安全風(fēng)險隱患排查和治理;深化郵政寄遞安全綜合治理。(牽頭單位:農(nóng)村交通、水上交通由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、城區(qū)交通安全由鎮(zhèn)交管辦牽頭,責(zé)任單位:安江交警中隊、安江運(yùn)管所、鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)中心。)

  5、建筑施工。突出房屋建筑工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公路工程、電力工程、水利工程、通信工程等各類工程建設(shè)領(lǐng)域,督促施工企業(yè)加強(qiáng)對施工作業(yè)現(xiàn)場的防災(zāi)保護(hù)和安全管理,對作業(yè)現(xiàn)場存在的事故隱患進(jìn)行認(rèn)真排查治理,關(guān)注極端天氣對深基坑、管溝(槽)和地下、起重、高空作業(yè)帶來的不利影響,及時暫停存在危險的作業(yè)等。(牽頭單位:安江城投公司,責(zé)任單位:市場監(jiān)督管理、消防中隊、國土規(guī)劃環(huán)保中心、鎮(zhèn)應(yīng)急辦。)

  6、消防和人員密集場所。突出大型商業(yè)綜合體、高層建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所以及農(nóng)村團(tuán)寨、城中村、老舊小區(qū)、民宿客棧、群租房、“三合一”等火災(zāi)高危單位的消防安全管理。重點(diǎn)整治生產(chǎn)經(jīng)營單位及重點(diǎn)崗位人員消防安全責(zé)任不落實(shí),日常管理機(jī)制不健全;違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾,防火分隔不到位,疏散通道和安全出口數(shù)量不足或不暢通,違規(guī)搭建、電氣線路老化,違規(guī)存放易燃易爆危險品;火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消防水泵、自動噴淋滅火系統(tǒng)、防火卷簾、機(jī)械防排煙等消防設(shè)施損壞停用;電動自行車違規(guī)停放充電;單位檢查整改火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散、開展宣傳培訓(xùn)不到位等問題。深入開展電氣火災(zāi)綜合治理,重點(diǎn)排查社區(qū)群租房及在建工地、出租房、農(nóng)村團(tuán)寨消防設(shè)施和器材是否配備到位、宣傳教育和日常管控是否到位;重點(diǎn)檢查公共娛樂場所、高層建筑、客運(yùn)場站、賓館飯店、商場市場、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所火災(zāi)隱患排查治理情況等。(牽頭單位:安江消防隊、安江派出所,責(zé)任單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦。)

  7、城市燃?xì)狻V攸c(diǎn)檢查燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況,包括安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立、企業(yè)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人隱患排查整改責(zé)任落實(shí)、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、重大危險源監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案建設(shè)等情況;加強(qiáng)施工現(xiàn)場燃?xì)夤艿辣Wo(hù),加大施工損壞燃?xì)夤艿佬袨椴樘幜Χ;組織開展餐飲場所等燃?xì)馐褂妙I(lǐng)域安全監(jiān)督檢查和專項整治;嚴(yán)厲打擊液化石油氣無照經(jīng)營、流動經(jīng)營和向無證單位轉(zhuǎn)供液化氣的非法行為,嚴(yán)格規(guī)范燃?xì)鈨浜弯撈渴袌鲋刃虻取?/p>

  8、特種設(shè)備。加強(qiáng)涉危企業(yè)特種設(shè)備的安全檢查;加強(qiáng)車站、商場、醫(yī)院、超市等重點(diǎn)場所在用電梯設(shè)備的安全檢查、檢測;加強(qiáng)瓶裝液化石油氣充裝單位的現(xiàn)場檢查;加強(qiáng)露天使用的起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施等設(shè)備使用單位的監(jiān)督檢查;督促特種設(shè)備使用單位完善防雷設(shè)施和落實(shí)安全防范措施。 (牽頭單位:市場監(jiān)督管理,責(zé)任單位:安江城管中隊、消防中隊、衛(wèi)計局。)

  9、冶金工貿(mào)。重點(diǎn)檢查冶金煤氣、高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)等事故防范情況;強(qiáng)化木材加工、糧食加工、鎂鋁機(jī)制品等粉塵涉爆企業(yè)的隱患治理;對采用氨直接蒸發(fā)制冷空調(diào)系統(tǒng)和快速凍結(jié)裝置未單獨(dú)設(shè)置的企業(yè)整改工作開展“回頭看”;對工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作開展“回頭看”等。(牽頭單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦,責(zé)任單位:市場監(jiān)督管理、消防中隊。)

  10、其他行業(yè)領(lǐng)域。水利、電力、民爆、城市運(yùn)行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商貿(mào)物流、學(xué)校等行業(yè)領(lǐng)域主管部門要結(jié)合行業(yè)實(shí)際,針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和可能引發(fā)事故點(diǎn)位,認(rèn)真開展風(fēng)險隱患排查治理和“打非治違”工作。堅決杜絕因漏管失控而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生。(見附后:排在第一的.為牽頭單位)

  三、組織實(shí)施及責(zé)任分工

  (一)鎮(zhèn)人民政府。鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)牽頭組織發(fā)動自轄區(qū)內(nèi)所有行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位的大排查大整治工作,要根據(jù)本方案要求,制定具體的實(shí)施方案并迅速動員部署,組織企業(yè)(含生產(chǎn)經(jīng)營單位)全面開展隱患自查自糾自改,嚴(yán)格落實(shí)“打非”主體責(zé)任,鐵腕整治非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

  (二)行業(yè)主管部門。本次大排查大管控大整治行動分兩個層次開展。一是由市級11個專項整治牽頭單位牽頭負(fù)責(zé),各責(zé)任站所配合協(xié)本專項整治相關(guān)部門,對本行業(yè)領(lǐng)域開展全面的排查整治。二是未納入安全生產(chǎn)專項整治三年行動的其他行業(yè)領(lǐng)域,由相關(guān)行業(yè)專業(yè)委員會辦公室所在單位牽頭,抽調(diào)專業(yè)委員會精干力量,對本行業(yè)領(lǐng)域開展全面的排查整治。各行業(yè)主管部門要按照“三個必須”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求,針對本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,細(xì)化方案,明確排查整治的重點(diǎn)內(nèi)容和工作舉措,并認(rèn)真組織實(shí)施。

 。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營單位。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)實(shí)際認(rèn)真制定實(shí)施方案,開展全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)自查自糾自改活動,分類建立安全風(fēng)險和隱患清單,落實(shí)風(fēng)險管控和隱患整改措施,把好安全生產(chǎn)“第一道關(guān)口”。

  四、時間安排和階段性任務(wù)

  本次行動分三個階段進(jìn)行,各階段均應(yīng)將自查自改、監(jiān)管執(zhí)法、督導(dǎo)檢查等工作貫徹始終。

 。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動,自查自改階段(20xx年12月15日前)。

  各村(社區(qū))、有關(guān)部門單位要按照省、懷化市安全生產(chǎn)緊急視頻會議部署和本方案要求,分別制定工作方案,全面動員部署,廣泛宣傳發(fā)動,切實(shí)把安全生產(chǎn)大排查大整治工作任務(wù)和要求傳達(dá)到每家企業(yè)、每個基層單位。同時,鎮(zhèn)政府和行業(yè)部門要對照檢查內(nèi)容認(rèn)真開展自查自改,并督促企業(yè)深入開展安全風(fēng)險隱患排查和整改落實(shí)。

  (二)全面檢查,集中整治階段(20xx年12月16日至20xx年1月15日)。各有關(guān)部門和單位要結(jié)合健全完善隱患問題和制度措施“兩個清單”,按照重大事故隱患治理“一單四制”要求,細(xì)化檢查事項、具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),深入企業(yè)推動開展對表檢查。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,狠抓各類事故隱患的整改工作。要加大對非法違法行為的曝光力度,公布一批實(shí)施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批依法關(guān)閉取締的違規(guī)企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。所有隱患排查治理要形成工作閉環(huán)。

 。ㄈ┌翟L督查,鞏固提升階段(20xx年1月16日至20xx年春節(jié)前)。各有關(guān)部門要結(jié)合“兩會”和春節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,采取突出檢查、暗訪暗查、隨機(jī)抽查、綜合督查等多種方式,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的督導(dǎo)檢查,并認(rèn)真分析工作中存在的突出問題,制定并落實(shí)整改措施。

  五、工作舉措及要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))和有關(guān)部門、有關(guān)單位要進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患大排查大整治工作的責(zé)任感和緊迫感,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,依托“三年行動”所建立的工作機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推動責(zé)任落實(shí)和工作落實(shí)。

  (二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化宣傳教育。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要結(jié)合“消防、交通、森防安全知識進(jìn)萬家活動”和安全生產(chǎn)“五進(jìn)”活動,創(chuàng)新宣傳教育活動載體、內(nèi)容和形式,廣泛開展主題宣講、咨詢、互動體驗(yàn)和事故警示教育。大力推動安全知識宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭,要根據(jù)地域、行業(yè)、受眾的不同情況,開展有針對性、特色化的分類宣教活動,大力營造安全風(fēng)險隱患大排查大整治良好輿論氛圍。同時,要把握好社會熱點(diǎn)與時節(jié)特點(diǎn),利用官方微信、微博、網(wǎng)站和戶外電子屏、“村村響”等,開展特色的新聞宣傳活動,及時發(fā)布預(yù)警提示信息,協(xié)調(diào)推動電視臺、移動電視等媒體加大公益宣傳片、口播語的播出,并推動安全公益宣傳進(jìn)商場、超市、影院、KTV等人員密集場所。

 。ㄈ﹫猿謫栴}導(dǎo)向,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各有關(guān)行業(yè)主管部門要按照“分行業(yè)、分類別、分層級、全對接”的原則,全面組織開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”等執(zhí)法措施,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。要突出重點(diǎn)區(qū)域及風(fēng)險高、隱患多的企業(yè),加強(qiáng)暗訪暗查、突擊檢查; 特別是要加強(qiáng)對停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化現(xiàn)場管控,落實(shí)專人盯守,嚴(yán)厲打擊未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工行為,嚴(yán)防明停暗開、假停假改和死灰復(fù)燃現(xiàn)象。要牢固樹立“隱患就是事故”的觀念,加大對重大隱患的排查治理,特別是重大火災(zāi)隱患和懷化市三年行動通報所列的事故隱患要務(wù)必整改到位,確保按期摘牌銷號。同時,對前期自查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要進(jìn)行逐一復(fù)查,對尚未完成整改的重大事故隱患,嚴(yán)格按照“一單四制”要求加強(qiáng)跟蹤督辦。

  (四)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,提高監(jiān)管實(shí)效。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,突出聯(lián)合執(zhí)法,提升監(jiān)管效能。要充分運(yùn)用“三年行動”中形成的問題隱患和制度措施“兩個清單”,提高隱患排查治理的針對性,要把本次大排查大整治工作中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題納入“兩個清單”管理,并跟蹤落實(shí)整改。要針對當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營活動和氣候特點(diǎn),認(rèn)真研判,超前謀劃,著力查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故,嚴(yán)防“想不到、管不到”的事故發(fā)生,切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)死角,消除安全隱患。

 。ㄎ澹⿵(qiáng)化督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。排查整治期間,鎮(zhèn)安委會同鎮(zhèn)紀(jì)委將對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))各部門各單位開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患大排查大整治工作情況進(jìn)行專項督查,對因工作推進(jìn)不力或責(zé)任不落實(shí)的,將依照《洪江市安全生產(chǎn)事前問責(zé)暫行規(guī)定》啟動事前問責(zé);對存在失職瀆職行為的,將依法依規(guī)提請有權(quán)部門嚴(yán)肅問責(zé);對“打非”主體責(zé)任不落實(shí)、整治工作不作為、措施不得力而導(dǎo)致事故發(fā)生的,將依法嚴(yán)肅追責(zé)。

安全生產(chǎn)大排查大整治方案7

  一、總體要求

  認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署,緊緊圍繞國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條硬措施和省安委會“44條具體措施”,堅持“人民至上、生命至上”的理念,樹牢紅線意識和底線思維,深刻吸取河南安陽“11·21”和長春“9·28”等省內(nèi)外重特大火災(zāi)事故教訓(xùn),舉一反三,標(biāo)本兼治,全力化解安全風(fēng)險,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全面排查整治各類問題隱患,保障今冬明春特別是“兩節(jié)”“兩會”等重要時段全省文旅行業(yè)安全、有序、平穩(wěn)運(yùn)營。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  省文化和旅游廳成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為成員的全省文旅行業(yè)冬春安全生產(chǎn)大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場安全監(jiān)管處,負(fù)責(zé)全省文旅行業(yè)冬春安全生產(chǎn)大排查大整治工作的組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。各地要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織本地區(qū)文旅行業(yè)冬春安全生產(chǎn)大排查大整治工作的開展。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)消防安全專項整治。緊盯公共文化服務(wù)場所、娛樂場所、上網(wǎng)服務(wù)場所、星級賓館(飯店)、文博單位、演出場所、A級景區(qū)、“密室逃脫”等人員密集場所,強(qiáng)化消防安全整治。重點(diǎn)整治消防設(shè)施缺損無水;違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、防火分隔不到位;違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線;占堵疏散通道、安全出口被封堵鎖閉、外窗安裝防盜網(wǎng)和廣告牌匾影響疏散逃生;電動自行車違規(guī)停放、充電;未建立消防安全責(zé)任機(jī)制,重點(diǎn)崗位人員責(zé)任不落實(shí);日常管理機(jī)制不健全,消防安全宣傳教育培訓(xùn)不深入,消防演練不到位等問題。

  (二)冰雪旅游景區(qū)安全專項整治。加強(qiáng)對經(jīng)營冰雪游覽項目的A級旅游景區(qū)安全管理,尤其是強(qiáng)化對滑雪場所安全隱患的`排查整治。重點(diǎn)整治安全風(fēng)險提示,尤其是強(qiáng)降溫、暴雪、冰凍等極端天氣預(yù)警預(yù)報不及時,突發(fā)情況應(yīng)急救援準(zhǔn)備不充分;未嚴(yán)格執(zhí)行“限量、預(yù)約、錯峰”要求,客流管控措施不科學(xué);索道、纜車、大型游樂設(shè)施、滑雪工具等設(shè)施設(shè)備檢查檢測和維護(hù)保養(yǎng)不及時;雪道緩沖區(qū)設(shè)置不合理、場內(nèi)安全網(wǎng)強(qiáng)度不符合規(guī)范,以及防護(hù)網(wǎng)有破損或者缺失問題;對景區(qū)內(nèi)江面、河面、湖面等冰面重點(diǎn)地段及部位以及場所內(nèi)的冰雕雪塑等景觀安全狀況未做到持續(xù)監(jiān)測和巡查,安全警示標(biāo)識不完善;安全培訓(xùn)不到位,持證上崗制度落實(shí)不好,醫(yī)療救助設(shè)施不齊全,未定期開展有針對性的救援演練等。

 。ㄈ┪穆霉(jié)慶活動安全整治。各地要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰主辦、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)對冬捕、霧凇等大型文旅節(jié)慶活動安全整治。重點(diǎn)整治文旅節(jié)慶活動未嚴(yán)格履行報批程序;未制定安全保障預(yù)案和流量控制方案;未建立客流預(yù)報預(yù)警制度;人流車流失管失控、無序運(yùn)行;重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)游覽線路等部位安全管控不到位,未實(shí)行專人值守等問題。

 。ㄋ模┞糜伟嚢踩。針對冬春季節(jié)道路易積雪成冰,車輛容易出現(xiàn)打滑、拋錨,甚至側(cè)翻等危險隱患,各地要加強(qiáng)旅游包車安全整治。重點(diǎn)整治旅行社旅游包車管理制度不健全,未對旅游產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險評估,未規(guī)避安全風(fēng)險大的線路;未嚴(yán)格落實(shí)旅游包車“五不租”制度,未簽訂規(guī)范的租車協(xié)議;導(dǎo)游人員未按規(guī)定乘坐“導(dǎo)游專座”,行程中未做到經(jīng)常監(jiān)督、提醒司機(jī)安全駕駛,未提醒游客系好安全帶等。

 。ㄎ澹┤?xì)、醇基燃料及焊接與切割等安全整治。加強(qiáng)對使用燃?xì)夂痛蓟剂,以及存在焊接與切割作業(yè)的文旅單位的安全整治。重點(diǎn)整治燃?xì)庠罹、管線、減壓閥存在隱患,未安裝燃?xì)鈭缶b置或者安裝不合規(guī)、燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置方案等規(guī)章制度不健全等問題;文旅單位餐飲場所違規(guī)使用醇基燃料、違規(guī)儲存油料燃料、違規(guī)使用未檢測合格的油料燃料、油氣混用等隱患;文旅場所動火作業(yè)審批制度不落實(shí)、焊接與切割作業(yè)人員無證上崗、違規(guī)作業(yè)等問題隱患。

 。┦袌鲋刃虬踩。加強(qiáng)對旅游、網(wǎng)絡(luò)表演、娛樂、網(wǎng)吧、營業(yè)性演出等經(jīng)營活動的監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為,維護(hù)市場秩序。要加大冬季文化和旅游市場執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊文娛領(lǐng)域亂象、網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人、娛樂和演出場所提供含有國家法律法規(guī)禁止內(nèi)容的文化產(chǎn)品及“三俗”現(xiàn)象、游戲游藝場所違規(guī)賭博等行為。從嚴(yán)查處未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)、“不合理低價游”、虛假宣傳、向不合格供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)等違法違規(guī)行為。

  四、時間步驟

  從即日起至2023年3月31日,共分三個階段。

 。ㄒ唬┎渴饐与A段(即日起至2022年12月12日)。各地各單位結(jié)合實(shí)際組織制定具體實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,明確整治重點(diǎn),逐級做好動員部署,工作層層落實(shí)到位。

 。ǘ┙M織實(shí)施階段(2022年12月13日至2023年3月15日)。各文旅單位組織全面自查自糾,認(rèn)真整改問題隱患,并建立工作檔案,及時向上級行業(yè)主管部門上報整治落實(shí)情況。省文旅廳將派出檢查組進(jìn)行督查檢查。

 。ㄈ╈柟烫嵘A段(2023年3月16日至2023年3月31日)。各地各單位要對整治期間發(fā)現(xiàn)的問題隱患進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,并對大排查大整治工作情況進(jìn)行全面總結(jié),查找不足,制定并落實(shí)整改措施,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制。

  五、有關(guān)要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位要高度重視冬春安全生產(chǎn)大排查大整治工作,要深刻吸取事故教訓(xùn),克服麻痹、松懈心理和厭戰(zhàn)情緒,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要親自部署,分管負(fù)責(zé)人要具體抓,堅決防止走過場、形式化,確保大排查大整治工作有效落實(shí)。

 。ǘ┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查。各地要采取“線上+線下”“明查+暗訪”“夜查+回馬槍”等方式,加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度。對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所以及在重要時間節(jié)點(diǎn),要加密檢查頻次,并跟蹤督辦整改隱患。對工作責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、檢查不嚴(yán)格、隱患不整改或整改不徹底的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任。

  (三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)站、報紙等主流媒體作用,加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息宣傳,普及安全生產(chǎn)知識和常識。積極發(fā)動廣大職工群眾監(jiān)督和參與,切實(shí)提升安全意識和防范能力。

  各地各單位于12月12日前上報大排查大整治工作具體實(shí)施方案,2023年3月26日前報送工作總結(jié)。

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