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先面試后筆試
2012年以來,江西吉安市連續(xù)3次共拿出76個縣級領(lǐng)導(dǎo)崗位,面向市內(nèi)外積極推進(jìn)競爭性選拔干部。一大批組織認(rèn)可、群眾認(rèn)可、能干事、會干事的優(yōu)秀干部,在競爭性選拔中脫穎而出,極大地調(diào)動了吉安干部隊伍的積極性。
先面試后筆試,注重干部實際工作能力;在面試環(huán)節(jié)和常委會票決環(huán)節(jié),增設(shè)“觀摩團(tuán)”現(xiàn)場監(jiān)督;對“2進(jìn)1”未提任的干部考察后擇優(yōu)使用……吉安市注重從制度改革層面破題,提升了選人用人公信力的同時,也降低了干部競爭性選拔的成本。
一崗一題,先面試后筆試
側(cè)重考察臨場應(yīng)變、領(lǐng)導(dǎo)能力和實際工作能力
針對以往在地方干部選拔中“一把手說了算”、“考而優(yōu)則仕”等弊端,吉安市創(chuàng)新舉措,根據(jù)崗位性質(zhì)分別設(shè)置報考條件,年齡、學(xué)歷和資歷等方面不搞硬性“一刀切”。
2012年初選拔的44個縣級崗位,年齡50歲以下、40歲以下、35歲以下的大致各占1/3。吉安市將黨管干部原則與擴(kuò)大黨內(nèi)民主相結(jié)合,采取多元提名、組織把關(guān)、層層遴選的方式產(chǎn)生考試人選。吉安市委書記王萍表示:“各級黨組織進(jìn)行組織推薦,實際是分散和限制了一把手的提名權(quán)!
各職位考試推薦人選,面臨著3個選拔環(huán)節(jié):先面試,再筆試,市委常委會差額票決“2進(jìn)1”。面試筆試環(huán)節(jié),均是一崗一題,突出干什么考什么!跋让嬖嚭蠊P試,通過對面試人選的臨場應(yīng)變、語言表達(dá)、邏輯分析、領(lǐng)導(dǎo)能力等要素的測評,注重干部的綜合素質(zhì),體現(xiàn)了以實際工作能力為重的導(dǎo)向!奔彩形M織部常務(wù)副部長張永剛介紹。
面試環(huán)節(jié),每個考場除了有由市委常委擔(dān)任組長的面試組外,還邀請了由競選職位所在單位領(lǐng)導(dǎo)和中層干部組成的“面試觀摩組”。面試過程中當(dāng)場打分、當(dāng)場出結(jié)果,公證人員現(xiàn)場公證,面試環(huán)節(jié)全程錄像。
“面試重在測評干部處理問題和駕馭工作的能力!蓖跗颊f,“而筆試則考察對崗位性質(zhì)、業(yè)務(wù)知識的熟悉度和分析問題、解決問題的能力!
共青團(tuán)吉安市委副書記職位面試中有道題目:“社會上常說,共青團(tuán)是一無錢,二無權(quán),全靠嘴巴搞宣傳。你怎么看待這種說法?”曾參加該職位面試并最終成功的劉媛對此記憶深刻:“這種題目抓住共青團(tuán)工作的要害,如果缺乏工作經(jīng)驗和深入思考,很難答好。”
票決觀摩,當(dāng)場宣布結(jié)果
全過程6次公示,揭開了干部工作的“神秘面紗”
根據(jù)面試成績,擇優(yōu)進(jìn)入筆試。筆試人選帶著調(diào)研課題,在紀(jì)檢、組織干部的監(jiān)督下,到相關(guān)單位進(jìn)行實地調(diào)研。調(diào)研結(jié)束后,筆試人選撰寫調(diào)研報告。其中,10多份高質(zhì)量的調(diào)研報告被吉安市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示,直接作為改進(jìn)工作的參考材料。
根據(jù)面試成績的60%、筆試成績的40%,確定各職位前兩名考察人員。吉安市委組成考察組,重點了解考察對象民意反映和工作業(yè)績,充分聽取競選職位所在單位意見后,提出比選意見。
“2進(jìn)1”市委常委會差額票決時,邀請競選職位所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部組成“票決觀摩團(tuán)”?疾旖M逐一匯報考察對象的情況、提出建議意見后,市委常委以無記名方式進(jìn)行差額票決,當(dāng)場投票、當(dāng)場唱票、當(dāng)場宣布結(jié)果。
通過政策崗位公示、程序原則公示、面試人選公示、筆試人選公示、考察人選公示、擬任選人選公示,全過程6次公示揭開了干部工作的“神秘面紗”。
考場失利,第二名后續(xù)培養(yǎng)
經(jīng)過一年掛職鍛煉考察,19名干部得到了提拔任用
對于“2進(jìn)1”未提任的干部,吉安市通過上派下掛的方式進(jìn)行后續(xù)培養(yǎng)教育。市直單位的干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點推進(jìn)扶貧開發(fā)、后進(jìn)村轉(zhuǎn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部則掛職市直單位,重點考察服務(wù)大局、攻堅克難等情況。從2012年5月份開始,經(jīng)過一年掛職鍛煉考察,19名未提任的干部得到了提拔任用。
現(xiàn)任吉安市城投公司副總經(jīng)理的劉文泉,就是被提拔任用的“第二名”。吉安市委將劉文泉從吉安縣安塘鄉(xiāng)黨委書記的崗位,安排到吉安市城投公司掛職鍛煉,分管廬陵美食城項目建設(shè)。劉文泉在新的崗位上,直面困難敢作為,順利完成土地征用、房屋征收、房屋拆遷等工作,得到了組織認(rèn)可。
參與過3次競爭性選拔的何新春表示:“很多地方競爭性選拔只選任第一名,而吉安對未提任的干部考察后擇優(yōu)使用,降低了干部競爭性選拔的成本!
吉安市提出,各縣(市、區(qū))競爭性方式選拔的副科級以上干部要達(dá)到新提拔人數(shù)的1/3,切實擴(kuò)大競爭性選拔干部的覆蓋面。
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