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“新國十條”的個(gè)稅遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)計(jì)2015試點(diǎn)
“新國十條”中另一個(gè)引人關(guān)注的點(diǎn)是業(yè)內(nèi)呼吁多年的個(gè)稅遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)終于落地，首次提出試點(diǎn)實(shí)施的時(shí)間表，預(yù)計(jì)2015年將啟動(dòng)。
個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)是指個(gè)人收入中用于購買商業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，其應(yīng)繳個(gè)人所得稅可延期至提取保險(xiǎn)金時(shí)再交稅。目前普遍是個(gè)人收入納稅后才交納保費(fèi)。新政策對(duì)投保人有一定的稅收優(yōu)惠，有望能拉動(dòng)個(gè)人購買商業(yè)養(yǎng)老險(xiǎn)的需求。
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授陳秉正稱，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的稅收一般體現(xiàn)在三個(gè)環(huán)節(jié)：企業(yè)和職工個(gè)人向養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃的繳費(fèi)計(jì)稅、對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金取得的投資收入計(jì)稅、對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃向退休者支付的養(yǎng)老金計(jì)稅。如果分別用E(免稅)T(征稅)表示在這三個(gè)環(huán)節(jié)是否課稅，個(gè)稅遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠可能為典型的EET，與許多發(fā)達(dá)國家對(duì)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃的征稅模式相同。
陳秉正測算，假設(shè)某男性職工張某現(xiàn)年40歲，目前年稅前收入2.4萬元，以后按每年4%增長，老張的儲(chǔ)蓄率為40%，在這部分儲(chǔ)蓄中四成被用于養(yǎng)老，老張60歲退休，預(yù)期壽命80歲。如果能給予EET稅收優(yōu)惠，在利率和稅率設(shè)定條件下，老張購買養(yǎng)老保險(xiǎn)，在并沒有減少當(dāng)期可支配收入的情況下，退休后收入(不包括彼時(shí)來自社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的收入)每年增加了1647.2元。
不過，雖然個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)已有十年，但因遭遇各方阻力而遲遲不能出臺(tái)。業(yè)內(nèi)人士稱，個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體試點(diǎn)實(shí)施方案，還有待財(cái)政、稅務(wù)、保監(jiān)、人力資源和社會(huì)保障多部門對(duì)細(xì)則進(jìn)行研究。目前試點(diǎn)地區(qū)有哪些，該如何實(shí)施，尚不能下定論。
2014年1月1日起，國內(nèi)已經(jīng)開始實(shí)施企業(yè)年金、職業(yè)年金個(gè)人所得稅遞延納稅優(yōu)惠政策。該項(xiàng)政策主要針對(duì)國內(nèi)三大養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，覆蓋人群仍只在部分企業(yè)員工。而個(gè)稅遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)則針對(duì)商業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。
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