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基本養(yǎng)老保險的東北試點:作實個人賬戶初見成效

時間:2022-06-29 04:05:26 社保 我要投稿
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基本養(yǎng)老保險的東北試點:作實個人賬戶初見成效

個體勞動者和靈活就業(yè)人員統(tǒng)一按社會平均工資的20%來征收參保費

今年前9月,全國新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員810萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%。在實現(xiàn)全年就業(yè)目標“無懸念”的情況下,下一步城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險體制改革思路漸漸明朗。

就業(yè):完成今年任務沒問題

勞動和社會保障部新聞發(fā)言人胡曉義在昨天的新聞發(fā)布會上表示,今年1~9月份,全國實現(xiàn)新增城市就業(yè)人員810萬人,達到全年目標任務 (900萬人)的90%,下崗失業(yè)人員再就業(yè)390萬人,達到全年目標(500萬人)的78%,其中幫助“4050”人員再就業(yè)88萬人,達到全年目標任務(100萬人)的88%。

截至第三季度末,全國共有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員835萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2%,連續(xù)三個季度與上年末持平。

這是一組沒有懸念的數(shù)據(jù)。早在上半年數(shù)據(jù)公布的時候,專家們就已經作出了這樣的預測。勞動科學研究所副所長莫榮在接受《第一財經日報》采訪時表示,上半年的就業(yè)形勢沒有受到宏觀調控的影響,而且同比好于往年的情況,下半年的就業(yè)肯定還會好于上半年。

“在保持目前工作力度和勢頭的情況下,預計能夠完成全年就業(yè)和再就業(yè)任務!焙鷷粤x滿懷信心。

養(yǎng)老保險:掀開試點面紗

一直以來,在東北進行的完善城鎮(zhèn)社會保險試點工作“悄悄”為中國社保改革探著路,如今,它的作用開始顯現(xiàn)。

昨天,胡曉義詳細地介紹了吉林、黑龍江兩省試點工作的最新進展。截至9月底,吉林、黑龍江兩省分別做實基本養(yǎng)老保險個人賬戶基金23億元和28億元,同時改進了計發(fā)辦法,為在全國進一步完善養(yǎng)老保險制度積累了經驗。

據(jù)胡曉義介紹,《國務院關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(下稱《決定》)已于10月19日在國務院常務會議上討論通過,再“經過進一步討論修改之后很快會公布,它主要從三個方面吸取了遼寧、吉林、黑龍江這幾年來社保改革試點的經驗!

首先,防止失業(yè)的過分集中。遼寧的并軌采用短時間內把下崗職工推向社會的做法,造成了失業(yè)率急劇上升,一度超過8%,失業(yè)保險基金入不敷出。后來的吉、黑試點“把并軌和促進再就業(yè)結合起來,合理安排并軌節(jié)奏,我們認為這是成功的,《決定》也肯定了這種做法。”胡曉義表示。

其次,《決定》統(tǒng)一了對城鎮(zhèn)個體勞動者和靈活就業(yè)人員的參保繳費政策!鞍言瓉淼母鱾地方自定基數(shù),自定比例,或者分成幾等分的繳費方法,統(tǒng)一為按社會平均工資的20%來征收。”胡曉義說,“這樣有利于擴大這部分人的覆蓋面,也有利于國有下崗失業(yè)人員轉為靈活就業(yè)人員之后參保。”

此外,《決定》還從技術層面上改進了基本養(yǎng)老金的計發(fā)辦法,把繳費與將來的收益掛鉤,鼓勵多繳費多享受。

具體來說,就是把原來繳費15年以上按照當?shù)厣鐣骄べY20%來計發(fā)基本養(yǎng)老金的辦法,改為繳費15年按社會平均工資的15%計發(fā)基本養(yǎng)老金,以后每多交一年就多一個百分點的辦法。

“這樣有利于勞動者在繳費時延長繳費年限,減少不正常的提前退休!焙鷷粤x表示。


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