南通2016養(yǎng)老保險新政策解讀

導(dǎo)語：新年伊始，不少細(xì)心的市民發(fā)現(xiàn)：預(yù)劃的2016年職工醫(yī)保個人賬戶資金比去年少了一點。記者從市人社局了解到，其原因是今年起實施的新職工醫(yī)療保險辦法中，對預(yù)劃個人醫(yī)療賬戶的比例，各年齡段都在原來的基礎(chǔ)上下調(diào)了0.5個百分點。

江蘇省2015年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案日前正式出臺。記者昨從市人社局獲悉，今年我市將執(zhí)行省退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案，不再另行制定文件。

市人社局養(yǎng)老保險處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次調(diào)整仍采取普遍調(diào)整和適當(dāng)傾斜相結(jié)合辦法，凡參加我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險并在2015年12月31日前辦理了退休、退職或領(lǐng)取定期生活費手續(xù)的人員，從今年1月1日起基本養(yǎng)老金將上調(diào)約10%，其中僅市區(qū)就有22.6萬多人受益。根據(jù)調(diào)整方案測算，全市人均上調(diào)養(yǎng)老金在218.9元左右， 4月份發(fā)放到位。而這也是我市連續(xù)11年上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，此前全市企退人員基本養(yǎng)老金人均約2137.2元。

普調(diào)部分為定額+年限+3.5%

今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的普調(diào)辦法與去年相類似，仍由固定額、與本人繳費年限掛鉤和與本人基本養(yǎng)老金掛鉤三部分組成。這一辦法既鼓勵多繳多得、長繳多得，又可以合理控高抬低、防止差距過大，較好體現(xiàn)了公平與效率相結(jié)合的原則。

同時，今年的固定額部分由上年的每人每月40元統(tǒng)一提高到60元，增加了20元，這就使得基本養(yǎng)老金水平偏低的退休人員的調(diào)整數(shù)額能得到一定保證。與本人繳費年限掛鉤部分仍為每滿1年每月增加3元，不足45元的按45元發(fā)給。這一部分主要體現(xiàn)長繳多得，繳費年限越長的，這一部分增加的數(shù)額越多。

而與本人基本養(yǎng)老金掛鉤部分按本人調(diào)整前的月基本養(yǎng)老金的3.5%增加，比去年下調(diào)0.5個百分點。這一部分主要體現(xiàn)多繳多得，因為繳得越多，基本養(yǎng)老金水平越高，這一部分增加的數(shù)額也越多。

70歲以上退休人員適當(dāng)加發(fā)

考慮到高齡退休人員看病、陪護(hù)等方面需求明顯增多，個人負(fù)擔(dān)也相對增加，按照國家統(tǒng)一要求，今年的調(diào)整方案繼續(xù)對70歲以上的退休人員適當(dāng)增發(fā)養(yǎng)老金。

對于去年底前年滿70周歲不足75周歲、年滿75周歲不足80周歲以及年滿80周歲以上的退休人員，在參加普調(diào)基礎(chǔ)上，每人每月分別增發(fā)40元、60元和80元;對于去年底前年滿70周歲不足75周歲、年滿75周歲不足80周歲以及年滿80周歲以上的退職及領(lǐng)取定期生活費人員，除了參加普調(diào)，每人每月分別增發(fā)30元、50元和70元。

鼓勵有條件企業(yè)建立年金制度

市人社局相關(guān)人士介紹，完善的養(yǎng)老保障體系由基本養(yǎng)老保險、補(bǔ)充養(yǎng)老保險和個人儲蓄性養(yǎng)老保險組成�；�本養(yǎng)老保險作為基本層面的制度安排，其功能定位是�；�本，主要是保障參保人員退休后的基本生活，每年根據(jù)職工工資增長和物價變動等情況實現(xiàn)養(yǎng)老金水平的合理適度增長。作為補(bǔ)充層面的企業(yè)年金，則起著進(jìn)一步提高退休人員養(yǎng)老保障水平的重要作用。為此，人社部門鼓勵更多具備條件的企業(yè)，充分利用國家的稅收支持政策，盡早為職工建立企業(yè)年金，為他們的老有所養(yǎng)提供更好的保障。

此外，市人社局提醒，今年上半年(2015年1月1日-6月30日)辦理退休、退職手續(xù)的人員，將從7月1日起，參照此次方案相關(guān)規(guī)定調(diào)整基本養(yǎng)老金。而在此期間達(dá)到70、75、80周歲的高齡人員，比照此次方案高齡人員增發(fā)養(yǎng)老金的相關(guān)規(guī)定，自2015年7月1日起補(bǔ)差。

同時，為適應(yīng)老齡化發(fā)展的趨勢，減輕失能者家庭的負(fù)擔(dān)，市本級建立了基本照護(hù)保險制度，從今年1月1日起，將年老、疾病、傷殘導(dǎo)致失能，經(jīng)過不少于6個月的治療，符合日常生活活動能力評定量表重度失能標(biāo)準(zhǔn)，生活不能自理、需要長期照護(hù)的參保職工納入了制度保障。

凡是符合享受待遇條件的參保職工，屬于照護(hù)保險支付范圍及支付標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的費用，不設(shè)起付線，由照護(hù)保險基金按比例支付。在定點照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)療機(jī)構(gòu)照護(hù)床位接受照護(hù)服務(wù)的，照護(hù)保險基金支付60%，同時可按規(guī)定享受醫(yī)療保險住院待遇。在定點照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)照護(hù)床位接受照護(hù)服務(wù)的，照護(hù)保險基金支付50%。接受定點照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供上門照護(hù)服務(wù)的，照護(hù)保險基金分服務(wù)項目按標(biāo)準(zhǔn)按月限額支付，月度限額暫定為1200元。

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