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向領導請示報告怎么寫
一、種類
請示報告類公文,從行文方向來說是上行文,凡是送上級領導機關或業(yè)務主管部門的文件,都屬請示或報告。從目的和作用來說,一種是請示,一種是報告。
(一)請示。
下級單位向上級領導機關請求指示和批準,使用請示。
請示的目的通常有三種:①請求指示。下級不能自行處理的重大原則問題,必須向上級請示,求得上級的指示。例如《XX小學關于2007年招生工作的請示》,就屬此類。②請求批準。按上級規(guī)定要求,上級批準才能辦理的事項。例如《XX學校關于組織學生春游的請示》。③請示幫助。工作遇中到難以解決的困難,需要上級幫助解決具體問題。例如《XX學校關于解決“新三室”建設所需資金的請示》。
(二)報告。
向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議,答復上級機關的詢問或要求,使用報告。報告從形式上分有總結報告、情況報告、檢查報告等等。從時間上分有年度報告、季度報告等等。根據內容上分,一般可分為綜合報告、專題報告。
二、特點
(一)有嚴格的使用范圍。
這類公文只能用于下級機關、單位向上級領導機關或業(yè)務主管部門的請示或報告。如果需要聯(lián)系事情、商恰工作,只能用函件形式。請示和報告之間,使用范圍有嚴格界限。凡是需要上級批準、答復、審核的,必須用請示而不能用報告。凡不需上級批復、答復,純屬匯報工作或情況的,則用報告而不能用請示。不能請示與報告不分,或請示報告合用。
(二)有嚴格的內容要求。
無論是下級向上級的請示,還是下級向上級的報告,都是是事關重大的問題,或者是按上級的明確要求所辦的,內容是重要的,形式是嚴肅鄭重的,都要按規(guī)范劃的格式正式行文。使用請示報告類公文一定要慎重。不該行文請示的事項不要隨意行文請示,不該行文報告的事項不要隨意行文報告。能口頭請示(包括電話請示)當面匯報的工作,應盡量不用行文的方式。這樣,一方面可以減少不必要的行文,提高辦事效率,另一方面也有利于保持請示報告類公文的嚴肅性、鄭重性。請示必須嚴格執(zhí)行一文一事的制度,不得在一份文件中請示數事,也不得在報告中夾帶請示的內容。
三、作用
(一)是加強黨的集中統(tǒng)一領導,保證黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)正確貫徹執(zhí)行的重要手段。在日常工作中,因遇到新情況、新問題,無章可循;或上級雖然有規(guī)定,但理解不深,把握不準,容易出現偏頗,或事關重大等,都需要向上級領導機關及時請示。上級領導機關經過答復、批復,把握方針政策,工作中有所遵循,正確貫徹執(zhí)行。
(二)是下級向上級領導機關反映情況、匯報工作的重要途徑;鶎拥拿總單位,在一個階段工作結束后,都應該認真地搞好總結,及時向上級領導機關或業(yè)務主管部門作出匯報,書面報告是一種主要形式。報告要緊緊圍繞中心,有重點的說明基本情況,進行客觀地分析,作出科學的評估,并對今后的發(fā)展提出意見或建議,以便上級機關了解下情,掌握全局,科學決策和指揮。
(三)是總結工作、推廣典型經驗、指導全局的有效形式。如果總結的經驗、提出的意見對全局有普遍指導意義,就會被領導機關批轉,從而起到推動指導全局工作的重要作用。
四、寫作技法
(一)請示的寫法。
請示一般由標題、主送機關、正文、落款四部分組成。
1、標題。請示的標題一般由發(fā)文單位、事由、文種三部分組成。發(fā)文機關是“誰”請示,事由是“請示什么”,文種是“請示”。例如,《XX學校關于急需體育教師的請示》。有時請示的標題也可省略發(fā)文機關,只由事由和文種兩部分,落款要注明發(fā)文機關。
2、主送機關。即受文機關,用全稱或規(guī)范化簡稱(下同)。例如“船營區(qū)教育局”、“區(qū)教育局”。關于工作方面的書面請示,一般情況要主送給有關部門或者組織,由有關部門或組織呈送給有關領導,不宜主送給領導個人。特殊情況除外。
3、正文。撰寫請示正文一般要掌握三個要領。一是正文開頭開門見山,簡明扼要陳述情況,闡述請示的理由和依據,要把為什么要請示寫清楚,從而引起審批機關的重視。二是提出意見、要求,這是請示的目的。意見和要求要寫得明確、具體,便于領導機關認真考慮、審議。三是結尾要根據請示的目的寫上“請指示”、“請批示”、“請審核”等字樣。
4、落款。注明發(fā)文機關名稱和發(fā)文時間。發(fā)文機關名稱要使用全稱或規(guī)范化簡稱。
例文:
XX學校關于急需解決購買
冬季取暖用煤所需資金的請示
區(qū)教育局:
今年冬季供暖期將至,我校正在進行冬季供熱的準備。
除供暖煤由于學校資金困難沒有到位外,其余各項準備工作
均已就緒。根據往年學校冬季供熱的規(guī)律,今年學校供熱需
標準煤50噸,按目前市場價格每噸300元計算,需資金總
數15000元,懇請局里解決為盼。
妥否,請批示。
XX學校
X年X月X日
(二)報告的寫法。
報告是陳述性文件,無論是綜合報告還是專題報告,一般都由標題、主送機關、正文、落款四部分組成。
1、標題。一般由發(fā)文機關、報告內容、文種三部分組成。例如《XX學校關于貫徹落實局第六次黨代表會精神的情況報告》。有時標題可省略發(fā)文機關(同前)。
2、主送機關(同前)
3、正文。正文由開頭、主體、結尾三部分組成。開頭常常使用非常簡潔的語言,說明報告的事由,然后用“現將有關情況報告如下”(呈報性)或“現將有關情況和今后的意見報告如下”(呈轉性)之類的慣用語言過渡,領起下文,也有的直接進入主體。報告的主體就是報告的具體內容,如內容較多,可采取分條、分題結構敘述。匯報工作的報告,要側重寫出做了哪些工作,進展到什么程度,收到了什么效果,有什么基本經驗,存在什么問題,今后怎樣改進等。反映情況或問題的報告,要側重寫出問題的表現、產生問題的原因、問題的危害和解決問題的辦法等。提出工作的具體建
議的報告,要側重寫出對有關工作的具體意見,如指導思想、方法步驟、工作措施等。結尾視報告的題目而定,呈報性報告常用“以上報告如有不當,請指示”、“特此報告”等慣用語言,呈轉性報告則常用“以上報告如無不妥請批示轉XXX參照執(zhí)行(或貫徹執(zhí)行)”等慣用語言結尾。
4、落款。標明發(fā)文機關名稱和發(fā)文時間(同前)。
例文(簡寫):
XX學校關于今年上半年
學校安全工作情況的報告
區(qū)教育局:
今年上半年,我校安全工作呈現出前所未有的良好態(tài)
勢,未發(fā)生一起重大安全事故和責任事故,確保了全校師生
的人身安全和教育教學工作的順利進行。
上半年,學校安全形勢好,主要是貫徹了年初局里召開
的學校安全工作會議精神,進一步提高了全校領導干部和師
生員工的安全意識,把安全工作貫穿到學校一切工作的始
終,做到警鐘常鳴,常抓不懈。先后召開兩次專題安全會議,
分析學校安全現狀,認真總結經驗教訓。經過半年的努力,
形成了目前我校安全穩(wěn)定的良好局面,通過采取有效措施,
著重解決了好以下幾個問題:一是……、二是……
通過對上半年安全工作認真總結,學校班子成員感到,
雖然目前我校安全工作取得了一定成績,但還存在著不容忽
視的突出問題。一是安全設施老化……;二是資金短缺……
根據學校安全工作的實際狀況,下半年,我校將采取X
條措施……進一步提高學校安全工作的防范能力,竭盡全力
確保學校安全工作萬無一失。
以上報告如有不當,請指示。
XX學校
X年X月X日
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