2016年9月新規(guī)

9月起，一批新規(guī)將正式實(shí)施，內(nèi)容涉及公積金提取、治理“奇葩證明”、食品溯源、網(wǎng)購食品安全等，這些新規(guī)將影響我們的衣食住行。

慈善法正式實(shí)施

《中華人民共和國慈善法》9月1日起施行。明確不具有公開募捐資格的組織或者個(gè)人基于慈善目的，可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作，由該慈善組織開展公開募捐并管理募得款物。另外，慈善組織或者信托公司可以擔(dān)任慈善信托的受托人。自然人、法人和其他組織捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于慈善活動(dòng)的，依法享受稅收優(yōu)惠。

慈善法將每年9月5日定為“中華慈善日”。

這20種證明，派出所不再開了

《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見》自2016年9月1日起施行。其中提出要切實(shí)解決一些地方和領(lǐng)域存在的要求群眾到公安派出所開具證明過多過濫、缺乏統(tǒng)一規(guī)范的問題。

意見明確，對于居民戶口簿、居民身份證、護(hù)照完全能夠證明的9類事項(xiàng)，公安派出所不再出具證明：

1.公民姓名。

2.公民曾用名。

3.公民性別。

4.公民身份號碼(含15位升18位證明)。

5.公民民族成份。

6.公民出生日期。

7.公民出生地。

8.公民籍貫。

9.公民戶籍所在地住址。

對于下列5類事項(xiàng)，凡居民戶口簿能夠證明的，公安派出所不再出具證明：

1.戶口遷移情況。

2.住址變動(dòng)情況。

3.戶口登記項(xiàng)目內(nèi)容變更和更正情況。

4.注銷戶口情況。

5.同戶人員與戶主間的親屬關(guān)系。

意見同時(shí)還規(guī)定，對于需要證明當(dāng)事人婚姻狀況、文化程度等6類不屬于公安派出所法定職責(zé)的事項(xiàng)，由相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)核查，公安部門提供必要協(xié)助。

付費(fèi)搜索被明確為廣告 應(yīng)與自然搜索明顯區(qū)分

《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》2016年9月1日起施行。辦法明確付費(fèi)搜索廣告屬于互聯(lián)網(wǎng)廣告，互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性，顯著標(biāo)明“廣告”，使消費(fèi)者能夠辨明。付費(fèi)搜索廣告應(yīng)當(dāng)與自然搜索結(jié)果明顯區(qū)分。

辦法還對醫(yī)藥類互聯(lián)網(wǎng)廣告做了明確規(guī)定：醫(yī)療、藥品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥、保健食品廣告等法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)進(jìn)行審查的特殊商品或者服務(wù)的廣告，未經(jīng)審查，不得發(fā)布。

9月6日起降低刷卡手續(xù)費(fèi)

《關(guān)于完善銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)定價(jià)機(jī)制的通知》2016年9月6日起實(shí)施。9月6日起，降低發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)費(fèi)率，借記卡費(fèi)率不超交易金額0.35%，貸記卡費(fèi)率不超0.45%;降低網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)費(fèi)率，不超交易金額0.065%;對非營利的醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、慈善機(jī)構(gòu)，發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)全免;收單服務(wù)費(fèi)改為市場調(diào)節(jié)價(jià)。

此次刷卡手續(xù)費(fèi)政策調(diào)整，主要降低了商戶經(jīng)營成本，不涉及向持卡消費(fèi)者收費(fèi)。

旅行社新規(guī)范：老人連續(xù)游覽不宜超3小時(shí)

《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》9月1日起實(shí)施。規(guī)范對旅游產(chǎn)品、旅游者招徠、團(tuán)隊(duì)計(jì)劃的落實(shí)、接待服務(wù)、后續(xù)服務(wù)等內(nèi)容根據(jù)老年人的特征做了非常細(xì)致的規(guī)定。提出不應(yīng)安排老年人進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)或高強(qiáng)度的旅游項(xiàng)目;連續(xù)游覽時(shí)間不宜超過3小時(shí);整個(gè)行程應(yīng)節(jié)奏舒緩，連續(xù)乘坐汽車時(shí)間不應(yīng)超過2個(gè)小時(shí)，每個(gè)景點(diǎn)應(yīng)安排充裕的游覽時(shí)間。

國管公積金提取手續(xù)大“瘦身”

從今年9月1日起，國管公積金的提取流程將進(jìn)行簡化，首先需要填寫《住房公積金提取承諾書》申報(bào)信息并作出承諾。之后凡是可以通過相關(guān)部門獲取信息進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)審核的，就不再要求提供相關(guān)證明材料。今后繳存國管公積金的職工，提取公積金將更方便、更容易。

專利收費(fèi)減繳最高可達(dá)85%

《專利收費(fèi)減繳辦法》自2016年9月1日起施行，減繳力度最高可達(dá)85%。辦法規(guī)定，對于申請費(fèi)(不包括公布印刷費(fèi)、申請附加費(fèi))、發(fā)明專利申請實(shí)質(zhì)審查費(fèi)、年費(fèi)(自授予專利權(quán)當(dāng)年起六年內(nèi)的年費(fèi))以及復(fù)審費(fèi)，上年度月均收入低于3500元(年4.2萬元)的個(gè)人、上年度企業(yè)應(yīng)納稅所得額低于30萬元的企業(yè)以及事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、非營利性科研機(jī)構(gòu)可以減繳85%。兩個(gè)或者兩個(gè)以上的個(gè)人或者單位為共同專利申請人或者共有專利權(quán)人的，減繳70%。

流動(dòng)人員醫(yī)保轉(zhuǎn)接將有章可循

《流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程》2016年9月1日起實(shí)施。

根據(jù)規(guī)程，參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)前，參保人員或其所在用人單位應(yīng)到基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系所在地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理中止參保手續(xù)，并按規(guī)定提供居民身份證等相關(guān)證明材料，申請開具參保(合)憑證。參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)就業(yè)后，按規(guī)定參加轉(zhuǎn)入地基本醫(yī)療保險(xiǎn)。轉(zhuǎn)入地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理申請后，對符合當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移接續(xù)條件的，應(yīng)在受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)與轉(zhuǎn)出地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系，生成并發(fā)出《基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)聯(lián)系函》。轉(zhuǎn)出地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收到《聯(lián)系函》之日起的15個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

出口退稅辦結(jié)進(jìn)度進(jìn)一步加快

《出口退(免)稅企業(yè)分類管理辦法》9月1日施行。符合條件的一類出口企業(yè)，將在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)出口退(免)稅手續(xù)。二類、三類、四類企業(yè)申報(bào)退稅審核辦理時(shí)限也有相應(yīng)明確�？傮w上，出口退稅整體辦結(jié)進(jìn)度進(jìn)一步加快。

地方性規(guī)章

上海：外賣平臺不得“任性”送餐

《上海市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法》9月1日起施行。辦法提出了網(wǎng)絡(luò)餐飲送餐環(huán)節(jié)食品安全要求。建立并執(zhí)行送餐人員健康管理制度，取得健康證明。用于盛放食品的容器應(yīng)當(dāng)采取能夠防止灰塵、雨水等污染的有效措施，送餐箱或者送餐包應(yīng)當(dāng)定期清潔、消毒。鼓勵(lì)在食品容器或者外包裝上標(biāo)示食品制作烹飪時(shí)間和安全食用時(shí)限。

南京：快遞第三次投遞可額外收費(fèi)

《南京市郵政條例》9月1日起正式實(shí)施。其中提出因收件人或者代收人原因，經(jīng)兩次免費(fèi)投遞后尚未投交的快件，收件人仍需投遞的，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)可以收取額外費(fèi)用，但應(yīng)當(dāng)事先告知收件人收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

廣東：食品企業(yè)違法 鼓勵(lì)員工舉報(bào)并給予獎(jiǎng)勵(lì)

新修訂的《廣東省食品安全條例》將于9月1日起施行，條例鼓勵(lì)“企業(yè)內(nèi)部舉報(bào)人”等社會(huì)共治舉措，鼓勵(lì)內(nèi)部舉報(bào)人舉報(bào)其所在單位，并給予特殊獎(jiǎng)勵(lì)。條例還鼓勵(lì)任何組織或個(gè)人向監(jiān)管部門舉報(bào)食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為。