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電力爭議糾紛調(diào)解規(guī)定
《電力爭議糾紛調(diào)解規(guī)定》經(jīng)2011年9月20日國家電力監(jiān)管委員會主席辦公會議審議通過,2011年9月30日國家電力監(jiān)管委員會令第30號公布。該《規(guī)定》共27條,自2012年1月1日起施行。2005年3月28日國家電力監(jiān)管委員會發(fā)布的《電力爭議調(diào)解暫行辦法》同時廢止。
電力爭議糾紛調(diào)解規(guī)定
第一條 為了規(guī)范電力爭議糾紛調(diào)解行為,完善電力爭議糾紛調(diào)解制度,及時解決電力爭議糾紛,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 國家電力監(jiān)管委員會及其派出機構(gòu)(以下簡稱電力監(jiān)管機構(gòu))調(diào)解電力爭議糾紛,適用本規(guī)定。
第三條 電力監(jiān)管機構(gòu)調(diào)解電力爭議糾紛,遵循下列原則:
(一)在當事人自愿、平等基礎上進行調(diào)解;
(二)不違背法律、行政法規(guī)和國家政策,公平合理;
(三)尊重當事人的權(quán)利,不得因調(diào)解而阻止當事人依法通過仲裁、司法等途徑維護自己的權(quán)利。
第四條 當事人可以向電力監(jiān)管機構(gòu)申請調(diào)解,電力監(jiān)管機構(gòu)也可以主動調(diào)解。當事人一方明確拒絕調(diào)解的,不得調(diào)解。
第五條 當事人向電力監(jiān)管機構(gòu)申請調(diào)解,應當符合下列條件:
(一)申請人與電力爭議糾紛有直接利害關(guān)系;
(二)有明確的被申請人;
(三)有具體的調(diào)解請求、事實和理由;
(四)爭議糾紛事項屬于電力監(jiān)管機構(gòu)管轄。
第六條 電力監(jiān)管機構(gòu)收到調(diào)解申請后,應當在七日內(nèi)決定是否受理并且通知當事人。
第七條 符本規(guī)定第五條規(guī)定條件的調(diào)解申請,被申請人同意調(diào)解的,電力監(jiān)管機構(gòu)應當受理。電力監(jiān)管機構(gòu)主動調(diào)解的,雙方當事人同意即為受理。
第八條 調(diào)解申請有下列情形之一的,電力監(jiān)管機構(gòu)不予受理:
(一)被申請人明確拒絕調(diào)解的;
(二)已經(jīng)就爭議糾紛事項提起仲裁或者訴訟的;
(三)不符合本規(guī)定第五條規(guī)定條件的。
電力監(jiān)管機構(gòu)決定不予受理的,應當向當事人說明理由。
第九條 電力監(jiān)管機構(gòu)調(diào)解電力爭議糾紛,應當根據(jù)爭議糾紛復雜程度和爭議糾紛標的大小,指定一名或者三名調(diào)解員進行調(diào)解。
第十條 調(diào)解員進行調(diào)解工作,不得偏袒一方當事人,不得利用調(diào)解工作的便利牟取不正當利益,不得泄露當事人的商業(yè)秘密和個人隱私。
調(diào)解員應當由公道正派、熟悉電力、法律、經(jīng)濟等業(yè)務知識的人員擔任。
調(diào)解員的具體管理辦法另行規(guī)定。
第十一條 當事人認為調(diào)解員與電力爭議糾紛有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正調(diào)解的,可以向電力監(jiān)管機構(gòu)申請調(diào)解員回避。調(diào)解員認為自己與電力爭議糾紛有利害關(guān)系或者其他關(guān)系,可能影響公正調(diào)解的,應當自行申請回避。
調(diào)解員是否回避,由電力監(jiān)管機構(gòu)負責人決定。
第十二條 當事人可以委托代理人參加調(diào)解。委托代理人代理的,被委托人應當提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應當由委托人簽名或者蓋章,載明委托代理人姓名、性別、年齡、身份證明、聯(lián)系方式、委托期限和代理權(quán)限。
第十三條 電力爭議糾紛涉及第三人的,應當通知第三人參加。
第十四條 調(diào)解員可以采取下列方式調(diào)解電力爭議糾紛:
(一)根據(jù)已掌握的情況向當事人提出爭議糾紛解決建議;
(二)單獨會見一方當事人或者同時會見各方當事人;
(三)以書面或者口頭方式征求一方當事人或者各方當事人的意見;
(四)要求當事人提出爭議糾紛解決建議或者方案;
(五)經(jīng)當事人同意,聘請與爭議糾紛各方無利害關(guān)系的專家或者機構(gòu)對爭議糾紛事項提供咨詢建議或者鑒定意見;
(六)有利于當事人達成一致的其他方式。
第十五條 調(diào)解過程中,當事人應當如實陳述事實,遵守調(diào)解秩序,尊重調(diào)解員和對方當事人。
第十六條 調(diào)解過程中,當事人有下列情形之一的,電力監(jiān)管機構(gòu)可以終止調(diào)解:
(一)隱瞞重要事實、提供虛假情況的;
(二)故意拖延時間的;
(三)無正當理由缺席或者以其他方式表明退出調(diào)解的;
(四)就電力爭議糾紛事項提起仲裁或者訴訟的;
(五)影響調(diào)解正常進行的其他情況。
第十七條 調(diào)解結(jié)果涉及第三人利益的,應當征得第三人同意。第三人不同意的,終止調(diào)解。
第十八條 調(diào)解應當自受理之日起三個月內(nèi)結(jié)案。因情況復雜,在規(guī)定時間內(nèi)不能結(jié)案的,可以適當延長,但最長不超過六個月。
第十九條 調(diào)解達不成協(xié)議的,終止調(diào)解。
第二十條 調(diào)解達成協(xié)議的,電力監(jiān)管機構(gòu)可以制作調(diào)解書。調(diào)解書可以載明下列事項:
(一)當事人的基本情況;
(二)電力爭議糾紛的主要事實、爭議糾紛事項以及各方當事人的責任;
(三)當事人達成調(diào)解協(xié)議的`內(nèi)容,履行的方式、期限。
調(diào)解書應當由調(diào)解員以及當事人簽名或者蓋章,并且加蓋電力監(jiān)管機構(gòu)印章。電力監(jiān)管機構(gòu)應當將調(diào)解書及時送達當事人。
第二十一條 當事人應當履行調(diào)解書。調(diào)解書中有關(guān)民事權(quán)利義務的內(nèi)容,具有民事合同的性質(zhì),法律另有規(guī)定的除外。
具有民事權(quán)利義務內(nèi)容的調(diào)解書,當事人可以申請有管轄權(quán)的人民法院確認其效力。
第二十二條 具有給付內(nèi)容的調(diào)解書,當事人可以按照《中華人民共和國公證法》的規(guī)定申請公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力。債務人不履行或者不適當履行具有強制執(zhí)行效力的公證文書的,債權(quán)人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。
第二十三條 具有給付內(nèi)容的調(diào)解書,債權(quán)人可以依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》,向有管轄權(quán)的人民法院申請支付令。
第二十四條 參與調(diào)解的人員應當依法保守在調(diào)解過程中獲知的涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息。
第二十五條 電力監(jiān)管機構(gòu)調(diào)解電力爭議糾紛不收取任何費用。
第二十六條 發(fā)電廠與電網(wǎng)并網(wǎng)、電網(wǎng)與電網(wǎng)互聯(lián),并網(wǎng)雙方或者互聯(lián)雙方達不成協(xié)議引起的爭議糾紛,依照《電力并網(wǎng)互聯(lián)爭議處理規(guī)定》處理。
第二十七條 本規(guī)定自2012年1月1日起施行。2005年3月28日國家電力監(jiān)管委員會發(fā)布的《電力爭議調(diào)解暫行辦法》同時廢止。
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