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水污染的原因及其危害
導(dǎo)語:水污染會毒死水生生物,影響飲用水源、風(fēng)景區(qū)景觀,危害人體健康。那么水污染的原因是什么?下面小編整理的相關(guān)資料,歡迎閱讀!
水污染的原因及其危害
水污染原因
隨著科學(xué)的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步、人口的迅猛增長,人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境受到污染,生態(tài)環(huán)境受到破壞,生態(tài)系統(tǒng)也會隨之遭到破壞,環(huán)境問題已從地域性走向全球性,人類必須愛護(hù)地球,共同關(guān)心和解決全球性的環(huán)境問題。因?yàn)槲覀儭爸挥幸粋(gè)地球!
水污染主要是由人類活動產(chǎn)生的污染物造成,它包括工業(yè)污染源,農(nóng)業(yè)污染源和生活污染源三大部分。
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人類生產(chǎn)活動造成的水體污染中,工業(yè)引起的水體污染最嚴(yán)重。如:工業(yè)廢水,它含污染物多,成分復(fù)雜,不僅在水中不易凈化,而且處理也比較困難。
工業(yè)廢水,是工業(yè)污染引起水體污染的最重要的原因。它占工業(yè)排出的污染物的大部分。工業(yè)廢水所含的污染物因工廠種類不同而千差萬別,即使是同類工廠,生產(chǎn)過程不同,其所含污染物的質(zhì)和量也不一樣。工業(yè)除了排出的廢水直接注入水體引起污染外,固體廢物和廢氣也會污染水體。
農(nóng)業(yè)污染首先是由于耕作或開荒使土地表面疏松,在土壤和地形還未穩(wěn)定時(shí)降雨,大量泥沙流入水中,增加水中的懸浮物。
還有一個(gè)重要原因是農(nóng)藥、化肥的使用量日益增多,而使用的農(nóng)藥和化肥只有少量附著或被吸收,其余絕大部分殘留在土壤和漂浮在大氣中,通過降雨,經(jīng)過地表徑流的沖刷進(jìn)入地表水和滲入地表水形成污染。
城市污染源是因城市人口集中,城市生活污水、垃圾和廢氣引起水體污染造成的。城市污染源對水體的污染主要是生活污水,它是人們?nèi)粘I钪挟a(chǎn)生的各種污水的混合液,其中包括廚房、洗滌房、浴室和廁所排出的污水。
世界上僅城市地區(qū)一年排出的工業(yè)和生活廢水就多達(dá)500立方公里,而每一滴污水將污染數(shù)倍乃至數(shù)十倍的水體。
水污染的危害
日趨加劇的水污染,已對人類的生存安全構(gòu)成重大威脅,成為人類健康、經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重大障礙。據(jù)世界權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查,在發(fā)展中國家,各類疾病有80%是因?yàn)轱嬘昧瞬恍l(wèi)生的水而傳播的,每年因飲用不衛(wèi)生水至少造成全球2000萬人死亡,因此,水污染被稱作"世界頭號殺手"。
水體污染影響工業(yè)生產(chǎn)、增大設(shè)備腐蝕、影響產(chǎn)品質(zhì)量,甚至使生產(chǎn)不能進(jìn)行下去。水的污染,又影響人民生活,破壞生態(tài),直接危害人的健康,損害很大。
(1)危害人的健康水污染后,通過飲水或食物鏈,污染物進(jìn)入人體,使人急性或慢性中毒。砷、鉻、銨類、b苯并(a)芘等,還可誘發(fā)癌癥。被寄生蟲、病毒或其它致病菌污染的水,會引起多種傳染病和寄生蟲病。重金屬污染的水,對人的健康均有危害。被鎘污染的水、食物,人飲食后,會造成腎、骨骼病變,攝入硫酸鎘20毫克,就會造成死亡。鉛造成的中毒,引起貧血,神經(jīng)錯亂。六價(jià)鉻有很大毒性,引起皮膚潰瘍,還有致癌作用。飲用含砷的水,會發(fā)生急性或慢性中毒。砷使許多酶受到抑制或失去活性,造成機(jī)體代謝障礙,皮膚角質(zhì)化,引發(fā)皮膚癌。有機(jī)磷農(nóng)藥會造成神經(jīng)中毒,有機(jī)氯農(nóng)藥會在脂肪中蓄積,對人和動物的內(nèi)分泌、免疫功能、生殖機(jī)能均造成危害。稠環(huán)芳烴多數(shù)具有致癌作用。氰化物也是劇毒物質(zhì),進(jìn)入血液后,與細(xì)胞的色素氧化酶結(jié)合,使呼吸中斷,造成呼吸衰竭窒息死亡。我們知道,世界上80%的疾病與水有關(guān)。傷寒、霍亂、胃腸炎、痢疾、傳染性肝類是人類五大疾病,均由水的不潔引起。
(2)對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害水質(zhì)污染后,工業(yè)用水必須投入更多的處理費(fèi)用,造成資源、能源的浪費(fèi),食品工業(yè)用水要求更為嚴(yán)格,水質(zhì)不合格,會使生產(chǎn)停頓。這也是工業(yè)企業(yè)效益不高,質(zhì)量不好的因素。農(nóng)業(yè)使用污水,使作物減產(chǎn),品質(zhì)降低,甚至使人畜受害,大片農(nóng)田遭受污染,降低土壤質(zhì)量。海洋污染的后果也十分嚴(yán)重,如石油污染,造成海鳥和海洋生物死亡。
(3)水的富營養(yǎng)化的危害在正常情況下,氧在水中有一定溶解度。溶解氧不僅是水生生物得以生存的條件,而且氧參加水中的各種氧化-還原反應(yīng),促進(jìn)污染物轉(zhuǎn)化降解,是天然水體具有自凈能力的重要原因。含有大量氮、磷、鉀的生活污水的排放,大量有機(jī)物在水中降解放出營養(yǎng)元素,促進(jìn)水中藻類叢生,植物瘋長,使水體通氣不良,溶解氧下降,甚至出現(xiàn)無氧層。以致使水生植物大量死亡,水面發(fā)黑,水體發(fā)臭形成“死湖”、“死河”、“死海”,進(jìn)而變成沼澤。這種現(xiàn)象稱為水的富營養(yǎng)化。富營養(yǎng)化的水臭味大、顏色深、細(xì)菌多,這種水的水質(zhì)差,不能直接利用,水中斷魚大量死亡。
治理措施
加強(qiáng)水源調(diào)配方面的研水資源不足是影響水質(zhì)的重要因素,河水不流,水質(zhì)就會惡化。應(yīng)加強(qiáng)水源調(diào)配方面的研究,如何既節(jié)約水源又保護(hù)水環(huán)境是必須研究的課題。建設(shè)一批污水處理廠,應(yīng)加強(qiáng)處理水的應(yīng)用,處理廠與輸水管道應(yīng)同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì),將處理后的潔凈水引入河道,這樣既節(jié)約水資源又可保護(hù)水環(huán)境。
為了推動對水資源進(jìn)行綜合性統(tǒng)籌規(guī)劃和管理,加強(qiáng)水資源保護(hù),解決日益嚴(yán)峻的缺水問題,開展廣泛的宣傳教育以提高公眾對開發(fā)和保護(hù)水資源的認(rèn)識,1993年1月18日,第47屆聯(lián)合國大會確定自1993年起,將每年的3月22日定為世界水日。
面對嚴(yán)峻的缺水、水污染問題,我們應(yīng)積極行動起來,珍惜每一滴水,采取節(jié)水技術(shù)、防治水污染、植樹造林等多種措施,合理利用和保護(hù)水資源。
水污染防治條例
第一章 總則
第一條 為防治水污染,保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,保障人體健康,保證水資源的有效利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的河流、湖泊、水庫、運(yùn)河、渠道等地表水體和地下水體的污染防治。
海洋污染防治按國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),必須將水環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況,逐年增加水污染防治的投入,合理規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)和工業(yè)布局,制定水污染防治規(guī)劃,采取措施,使地表水環(huán)境質(zhì)量按功能區(qū)達(dá)到國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡稱環(huán)境保護(hù)部門)對本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府交通部門的航政機(jī)關(guān),對船舶污染實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府水利、衛(wèi)生、國土資源、建設(shè)、農(nóng)業(yè)行政管理部門及主要河流、湖泊的水資源保護(hù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)協(xié)同環(huán)境保護(hù)部門對水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)水環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對污染損害水環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉或控告。
因水污染危害直接受到損失的單位和個(gè)人,有權(quán)要求致害者排除危害和賠償損失。
第二章 監(jiān)督管理
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級人民政府批準(zhǔn)的流域水污染綜合治理規(guī)劃的要求和本地的實(shí)際情況,組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的水污染綜合治理實(shí)施方案,并采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策措施,保證水污染綜合治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的地表水環(huán)境功能區(qū)的水質(zhì)量負(fù)責(zé)?h級以上環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)會同水利等有關(guān)部門劃分水環(huán)境功能區(qū),報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。
下級人民政府批準(zhǔn)的水環(huán)境功能區(qū),必須符合上級人民政府批準(zhǔn)的水環(huán)境功能區(qū)的要求。
第八條 省環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)組織對省界和跨設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域的地表水體出境斷面水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測;市環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)跨縣的地表水體出境斷面水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測;縣級環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)內(nèi)的地表水體水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測。
縣級以上環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境狀況公報(bào),每季度發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)的水污染源污染物排放達(dá)標(biāo)情況的公報(bào)。
第九條 向水體直接或者間接排放污染物的單位和個(gè)人(以下簡稱排污單位),其污染物排放必須達(dá)到國家或者省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 省轄淮河流域和海河流域應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國務(wù)院批準(zhǔn)的省界水體適用的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 排污單位必須按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,向所在地環(huán)境保護(hù)部門提交《排污申報(bào)登記表》;新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目)自竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)提交《排污申報(bào)登記表》。
申報(bào)登記的排污事項(xiàng)有重大改變的,應(yīng)當(dāng)在改變前向原申報(bào)登記的機(jī)關(guān)變更申報(bào)登記。
環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)對排污單位申報(bào)登記的排污事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格的審核。排污單位不得拒報(bào)或者謊報(bào)有關(guān)排污事項(xiàng)。
第十二條 省環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)會同省水利和有關(guān)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門制定全省水污染物排放總量控制計(jì)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十三條 設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級人民政府批準(zhǔn)的水污染物排放總量控制計(jì)劃,結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)水污染防治的實(shí)際情況,組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的排污總量控制實(shí)施方案。
水污染物排放總量控制實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)確定需要削減排污量的單位、每個(gè)排污單位重點(diǎn)污染物的種類及排放總量控制指標(biāo),需要削減的排污量以及削減的時(shí)限要求。
第十四條 排污單位必須按照環(huán)境保護(hù)部門核發(fā)的排污許可證或者臨時(shí)排污許可證規(guī)定的污染物排放種類、數(shù)量、濃度和排污總量控制指標(biāo)排放水污染物。
第十五條 排污單位必須按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,繳納排污費(fèi)或者超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)并負(fù)責(zé)治理。
排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)必須按照國家和省的有關(guān)規(guī)定管理和使用,不得挪作他用。
第十六條 環(huán)境保護(hù)部門在審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書時(shí),應(yīng)當(dāng)將污染物排放控制在該建設(shè)項(xiàng)目所在縣級行政區(qū)域的排污總量控制指標(biāo)內(nèi),排污總量控制指標(biāo)已滿的縣級行政區(qū)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目的,必須由縣級人民政府負(fù)責(zé)組織削減已有污染源的排污總量,報(bào)省環(huán)境保護(hù)部門審核后,方可按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理程序報(bào)批。
第十七條 建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
水污染防治設(shè)施竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。需進(jìn)行試生產(chǎn)的,其配套建設(shè)的水污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起三個(gè)月內(nèi),向?qū)徟擁?xiàng)目的環(huán)境保護(hù)部門申請水污染防治設(shè)施竣工驗(yàn)收,未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。環(huán)境保護(hù)部門自收到水污染防治設(shè)施竣工驗(yàn)收申請之日起三十日內(nèi),完成驗(yàn)收。
第十八條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)和水污染防治設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè),必須通過公開招標(biāo)的方式確定,由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第三章 防治措施
第十九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水污染防治科學(xué)技術(shù)的研究與開發(fā),鼓勵環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第二十條 禁止新建化學(xué)制漿造紙、釀造、印染、染料、電鍍、制革、選金、煉油、農(nóng)藥、煉硫、煉汞、以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的小型企業(yè);已建成的,由縣級以上人民政府責(zé)令其關(guān)閉。
嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建、改建化學(xué)制漿造紙、釀造大中型企業(yè);確需建設(shè)的,必須報(bào)省環(huán)境保護(hù)部門同意后,方可按規(guī)定的管理程序報(bào)批;未經(jīng)省環(huán)境保護(hù)部門同意的,有關(guān)項(xiàng)目審批部門不得辦理手續(xù)。
第二十一條 超過國家或者省規(guī)定的水污染排放標(biāo)準(zhǔn)或污染物排放總量控制指標(biāo)的,必須限期治理。企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,由縣級以上人民政府按照管理權(quán)限決定。個(gè)體工商戶的限期治理,由所在地的縣級以上人民政府或其委托的環(huán)境保護(hù)部門決定。
第二十二條 被責(zé)令限期治理的單位,必須向作出限期治理決定的人民政府的環(huán)境保護(hù)部門提交治理計(jì)劃,定期報(bào)告治理進(jìn)度,并按期完成治理任務(wù)。環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)對限期治理的項(xiàng)目進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。
第二十三條 排污單位必須保證水污染防治設(shè)施的正常使用,禁止偷排超標(biāo)準(zhǔn)廢水。
嚴(yán)禁擅自拆除或者閑置水污染防治設(shè)施,確有必要拆除或者閑置的,必須報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)。
總量控制實(shí)施方案確定的削減污染物排放量的單位必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門的規(guī)定設(shè)置排污口,并安裝污染源自動監(jiān)控裝置。
第二十四條 省和設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)省內(nèi)入海河流的監(jiān)督管理,控制本行政區(qū)出境斷面的排污總量,保證入海河流水質(zhì)符合排污總量控制的指標(biāo)。
第二十五條 采用氧化塘處理污水的單位,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止污染地下水。
第二十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,限制含磷洗滌用品的生產(chǎn)和銷售,淘汰含磷洗滌用品。
第二十七條 使用農(nóng)藥、化肥應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)使用規(guī)定。
運(yùn)輸、存貯農(nóng)藥和處置過期失效農(nóng)藥,必須加強(qiáng)管理,防止造成水污染。
第四章 生活飲用水源的保護(hù)
第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)保、水利、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門根據(jù)國家飲用水源保護(hù)的技術(shù)要求提出城市生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
跨行政區(qū)域保護(hù)區(qū)的劃定,由有關(guān)設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府協(xié)商提出劃定方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn);協(xié)商不成的,由省環(huán)境保護(hù)部門會同省水利、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)部門提出劃定方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第二十九條 生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)分為一、二級保護(hù)區(qū)。在生活飲用水地表水體取水口附近劃定一定范圍的水域和陸域作為一級保護(hù)區(qū)。在一級保護(hù)區(qū)外劃定一定范圍的水域和陸域作為二級保護(hù)區(qū)。
各級保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)有明顯的地理界限,設(shè)置永久性的標(biāo)志。
第三十條 生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì),適用國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn);二級保護(hù)區(qū)的水質(zhì),適用國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
第三十一條 生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)民合理使用農(nóng)藥、化肥、植物生長調(diào)節(jié)劑等,推廣生物防治病蟲害技術(shù),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),防止對生活飲用水源的污染。
第三十二條 在生活飲用水地表水源一級、二級保護(hù)區(qū)和生活飲用水地下源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人,除遵守國家水污染防治法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定外,還必須遵守下列規(guī)定:
(一)禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設(shè)施、場所或者生活垃圾填埋場;
(二)禁止在地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)放養(yǎng)禽畜、網(wǎng)箱圍網(wǎng)養(yǎng)殖。
第三十三條 生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū),由縣級以上環(huán)境保護(hù)部門會同同級水利、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門,根據(jù)飲用水地下水源所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、供水量、開采方式和污染源的分布提出劃定方案,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。
生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì),適用國家《地下水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。
第三十四條 供水單位必須加強(qiáng)對生活飲用水地表水源和地下水源的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,并采取措施,保證所供水質(zhì)符合國家飲用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工加強(qiáng)對供水單位供水質(zhì)量的監(jiān)督,保障人體健康。
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