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刑事和解制度的法律規(guī)定
目前，我國刑事和解制度的法律規(guī)定非常籠統(tǒng)，在各地的試點(diǎn)實(shí)踐情況也相去甚遠(yuǎn)。刑事法律的嚴(yán)肅性急切需要統(tǒng)一的法律規(guī)定的出臺，不僅是要為和解制度的適用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，更是要為和解制度提供明確具體的法律依據(jù)。
法人被告人能否適用刑事和解
關(guān)于法人被告人能否適用刑事和解，筆者認(rèn)為，法人犯罪所涉及的往往是金融、證券等涉及國家經(jīng)濟(jì)制度的經(jīng)濟(jì)類犯罪，涉及個人人身權(quán)利的案件極少，其侵犯對象主要是國家的經(jīng)濟(jì)秩序，而沒有具體的被害人。所以法人被告人不應(yīng)適用刑事和解。
那么，法人被害人能否成為刑事和解的主體呢?筆者認(rèn)為法人被害人完全可以成為刑事和解的主體，理由如下：首先，從司法實(shí)踐來看，既然承認(rèn)了被犯罪侵害的社會團(tuán)體、企事業(yè)單位是被害人，那么必然存在對犯罪后果的恢復(fù)問題。從上述類型案例分析，類似需求必然是一種常見現(xiàn)象。
其次，從和解的效果來看，犯罪人的積極和解行為一般都能夠彌補(bǔ)法人的經(jīng)濟(jì)損失、恢復(fù)法人受損的名譽(yù)，法人被害人的利益顯然能夠獲得更好的保護(hù)。一般的法人被害人除了沒有自然人情感要求之外，與自然人被害人在刑事和解中沒有明顯的區(qū)別，其和解過程甚至比自然人之間和解更簡便、快捷。這種和解只會有利于社會總體利益的挽回和增加，不會給社會公共利益造成不利影響。
宣告刑與法定刑
目前司法理論界有的觀點(diǎn)認(rèn)為，刑事和解制度除罪大惡極沒有任何和解余地或者不具備和解條件的部分案件外，一切刑事案件基本上都適用刑事和解，即和解范圍可以擴(kuò)大到大多數(shù)案件中，甚至包括非常嚴(yán)重的犯罪。有的觀點(diǎn)認(rèn)為，適用刑事和解的案件必須嚴(yán)格限制在被害人擁有自訴權(quán)的輕微刑事案件范圍之內(nèi)。還有的觀點(diǎn)則認(rèn)為，刑事和解范圍應(yīng)限定為輕傷害犯罪、過失犯罪、未成年人犯罪和可能判處三年有期徒刑以下刑罰的輕微刑事案件，并且一般僅適用初犯、偶犯。
筆者同意最后一種觀點(diǎn)，并認(rèn)為刑事和解制度的適用范圍不宜太寬，亦不應(yīng)太窄。在適用范圍上有個問題筆者認(rèn)為值得探討。這里的三年有期徒刑以下是指法定刑還是指宣告刑?有的學(xué)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)是法定刑，但如果是法定刑，就會產(chǎn)生這樣的一個問題，某些犯罪法定刑可能在五年有期徒刑以下，但是犯罪人有自首、立功、或中止等情節(jié)，可能實(shí)際上之判處一年有期徒刑，另外一些犯罪雖然法定刑是在三年以下，但是沒有從寬情節(jié)，可能被判處二年有期徒刑。
被判處兩年有期徒刑的可以和解，但被判處一年有期徒刑的卻不能和解，這顯然是很不公平的。顯然這里的三年有期徒刑以下應(yīng)當(dāng)是宣告刑，但是宣告刑也會產(chǎn)生一個問題，刑事和解時，案件可能還處于審查起訴階段，還沒有宣判，如何得知宣告刑的多少呢?還有一個問題是嚴(yán)重的犯罪(諸如xx，搶劫等)如果被判處三年以下有期徒刑能否適用和解?筆者認(rèn)為也可以適用。應(yīng)當(dāng)說搶劫、xx本身都是嚴(yán)重的犯罪，但是在情節(jié)不是很嚴(yán)重的情況下，可能取得被害人的諒解、加害人又是未成年人、宣告刑在三年有期徒刑以下，完全可以適用刑事和解。
刑事和解的適用階段
在我國目前的刑事和解實(shí)踐中，刑事和解多適用于偵查、審查起訴階段，有些地方在審判階段也可適用。學(xué)界認(rèn)為，刑事和解可以適用于偵查、審查起訴、審判階段。但是筆者認(rèn)為將刑事和解適用于偵查階段，雖然從法理的角度是講的通的，但是容易在實(shí)踐中產(chǎn)生問題，可能導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)怠于行使自己的職責(zé)。
在偵查階段，案件的情況尚未完全查清，公安機(jī)關(guān)在破案率的壓力之下可能會過分依賴調(diào)解來撤銷案件，怠于行使偵查職能，這對于查明案件真相及保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利非常不利。大多數(shù)當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)心存恐懼，即使達(dá)成和解也難以反映雙方當(dāng)事人的意愿。所以，在偵查階段不宜做出和解的處理，而應(yīng)當(dāng)?shù)綄彶槠鹪V階段接受檢察機(jī)關(guān)審查、監(jiān)督后方可做出處理。
刑事和解的適用條件
目前學(xué)界廣泛認(rèn)為，刑事和解應(yīng)當(dāng)遵循以下條件：1、適用和解時，必須案件事實(shí)清楚，主要證據(jù)具備;2、加害人有罪供認(rèn);3、雙方自愿。加害人和被害人同意和解，并且同意和解的意思表示是真實(shí)、自愿，而非受到外來因素的壓力被迫同意。以上三個條件是世界各國普遍采用的和解條件。筆者認(rèn)為以上三個條件僅僅是能適用刑事和解的最基本的條件，能否適用刑事和解還要考慮以下幾個條件：刑事和解達(dá)成的協(xié)議是否符合法律的規(guī)定、和解協(xié)議是否違反社會的善良風(fēng)俗、加害人是否真心悔罪等。另外，累犯，慣犯、有組織犯罪、嚴(yán)重侵害公權(quán)力和公共秩序的犯罪以及無被害人的犯罪原則上排除適用刑事和解。
刑事和解的規(guī)范化
法院是審判機(jī)關(guān)，具有中立性，如果參與調(diào)解會導(dǎo)致先入為主，如果調(diào)解失敗，勢必會影響到案件的審判。檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)作為調(diào)解似乎合情合理，而且在我國的實(shí)踐中檢察機(jī)關(guān)多充當(dāng)調(diào)解人的角色，但是檢察機(jī)關(guān)又是公訴機(jī)關(guān)，代表國家提起公訴，由檢察機(jī)關(guān)調(diào)解加害人和被害人達(dá)成協(xié)議，會影響到檢察機(jī)關(guān)的形象，容易被誤認(rèn)為是檢察機(jī)關(guān)在幫助犯罪人開脫罪行，使刑事和解被誤認(rèn)為是“拿錢贖罪”。所以設(shè)立專門的刑事調(diào)解機(jī)關(guān)是必要的，可以進(jìn)一步使刑事和解規(guī)范化。
還有一點(diǎn)需要說明的是，筆者認(rèn)為在審查起訴階段，檢察機(jī)關(guān)并不因?yàn)樾淌潞徒獾倪_(dá)成而必然不起訴或建議公安機(jī)關(guān)撤銷案件，即便是達(dá)成刑事和解，檢察機(jī)關(guān)根據(jù)案件的整體情況仍然可以提起公訴，并向人民法院說明當(dāng)事人已達(dá)成刑事和解的情況。
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