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工程管理法律方向論文
工程管理專業(yè)培養(yǎng)具備管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和土木工程技術(shù)的基本知識，高級管理人才。學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間，要接受工程師和經(jīng)濟師的基本素質(zhì)訓(xùn)練，打好工程技術(shù)、管理、經(jīng)濟、法律、外語及計算機應(yīng)用方面的堅實基礎(chǔ)。以下是小編帶來工程管理法律方向論文的相關(guān)內(nèi)容，希望對你有幫助。
工程管理法律方向論文 例1
1. 前言
當(dāng)前基建工程造價存在高估冒算、變更不嚴(yán)格、造價責(zé)任不明等諸多問題，對于存在的問題，不能簡單的就事論事，要在加強工程投資項目管理與監(jiān)督、完善內(nèi)部控制制度等方面采取強有力的措施。
2. 把好造價控制的基礎(chǔ)關(guān)。
�。�1）一要認(rèn)真、科學(xué)地編制工程建設(shè)可行性研究報告。對擬建項目進行技術(shù)、經(jīng)濟評價、方案選擇，以達(dá)到優(yōu)化設(shè)計方案，從源頭控制工程造價之目的。
�。�2）二要進行市場調(diào)查。掌握較為詳實、充足的數(shù)據(jù)資料，編制高質(zhì)量的項目投資估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算，全力推行限額設(shè)計，使其在項目設(shè)計和建設(shè)中真正起到控制總投資的作用。
�。�3）三要完善行之有效的監(jiān)督機制。引入專家論證機制、可行性研究報告和投資估算的后評估責(zé)任機制、項目審批失誤的責(zé)任追究制和績效評估機制。
�。�4）四要深入細(xì)致地設(shè)計施工圖。要舉行設(shè)計方、管理方、建設(shè)方、使用方等相關(guān)人員參加的咨詢會、座談會，使設(shè)計方充分理解、吸收管理方、建設(shè)方、使用方對項目造價、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、功能、外觀等意見，并消化在施工圖設(shè)計中。
�。�5）五要明確要求設(shè)計方（管理方）和建設(shè)方提出設(shè)計中使用的特殊材料、平常很少用的材料、周邊地區(qū)很難見到材料或設(shè)備的可供地及參考單價，以及特殊施工工藝、技術(shù)企業(yè)來源和單價。六要嚴(yán)格實行項目責(zé)任制，高工程項目管理的專業(yè)化，標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、集成化水平。
3. 嚴(yán)格控制工程總造價。
�。�1）一要實行強制性招投標(biāo)，無論是主體工程還是附屬工程，防止肢解工程發(fā)包等行為發(fā)生，規(guī)定一個總承包企業(yè)資質(zhì)范圍內(nèi)能做的工程不得單獨發(fā)包；對設(shè)備、材料也都要通過招標(biāo)競價采購。
�。�2）二要絕對杜絕用初步設(shè)計代替施工圖招標(biāo)，做到無施工圖絕對不招投標(biāo)。
�。�3）三要深入細(xì)致審閱施工圖，除有關(guān)主管部門對施工圖進行專業(yè)審查外，再要求參加投標(biāo)的施工企業(yè)認(rèn)真閱讀施工圖，提出疑問，在實施招標(biāo)前給予統(tǒng)一解釋并形成文件，達(dá)到盡量減少設(shè)計缺陷和不確定因素之目的。
�。�4）四要委托具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)，按照國家規(guī)定制定嚴(yán)密的招標(biāo)文件，準(zhǔn)確編制工程標(biāo)底并認(rèn)真審查，在審定標(biāo)底的基礎(chǔ)上，在設(shè)置最高限價的同時，并可以在不影響工程質(zhì)量和進度前提下設(shè)置最低限價（避免不正當(dāng)競爭）。
�。�5）五要規(guī)定招投標(biāo)必須在專門審計機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督下進行，同時規(guī)定招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、監(jiān)督招投標(biāo)的專門機構(gòu)對投標(biāo)人進行資格預(yù)審，并在網(wǎng)上公示。
（6）六要針對不同類型的工程，研究探索科學(xué)合理的評標(biāo)辦法，綜合運用“合理定價抽查法”、“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”、“綜合評估法”等，以體現(xiàn)合理、公平、充分競爭的原則。
4. 提高報價的透明度
�。�1）一要提高所使用圖紙的設(shè)計質(zhì)量和設(shè)計深度，使在招投標(biāo)時使用的設(shè)計圖紙就能滿足施工需要，盡最大限度減少施工過程中的補充設(shè)計和設(shè)計變更。
�。�2）二要控制主要材料價格，并在招標(biāo)文件中明確主要材料價格的調(diào)整方法。
�。�3）三要在招標(biāo)文件中明確項目調(diào)整的計價方法。
�。�4）四要評審?fù)稑?biāo)報價的合理性，即在審查施工企業(yè)投拆報價時不但要注意總價，還要注意每項單價，因為總價低不等于每項報價最低，防止隱性不平衡報價。
�。�5）五要對那些分項過程單價價值較高、工程量較大、主要材料單價較高、分項變更可能較大的項目進行重點研究。
5. 要規(guī)范合同條款
�。�1）一要在合同中說明工程價款的確定、調(diào)整、結(jié)算的原則和方法等，以及風(fēng)險范圍和超出風(fēng)險范圍的處理辦法。
�。�2）二要將合同文本中的專用條款具體化，明晰化。
�。�3）三要確立工程的承發(fā)包合同在正式簽訂前要經(jīng)造價、招標(biāo)監(jiān)管等有關(guān)部門認(rèn)真審核通過的機制，并頒發(fā)合同審核通過文件。
（4）四要規(guī)定合同簽訂后須報建設(shè)主管部門備案，明確未經(jīng)備案的合同或協(xié)議不得作為工程結(jié)算的依據(jù)，同時對建設(shè)單位相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的處理。
6. 強化監(jiān)理隊伍的作用
�。�1）一是監(jiān)理隊伍的選擇要采取招標(biāo)方式確定，建立優(yōu)勝劣汰機制，特別是在監(jiān)理招標(biāo)文件中要明確監(jiān)理在造價控制中的責(zé)任。
�。�2）二是確立監(jiān)理要將造價控制向前延伸，延伸至可行性研究階段的投資估算編審和初步設(shè)計概算、評審、施工圖預(yù)算和招標(biāo)階段的咨詢等工作，向后延伸到協(xié)助竣工決算及其審計等工作的機制。
�。�3）三是充分發(fā)揮監(jiān)理在施工過程中的造價控制作用，確立管理方、建設(shè)方、設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方“五方”定期對投資執(zhí)行情況進行分析機制，由監(jiān)理方報告突破投資控制目標(biāo)的趨勢和可能，并提出調(diào)整措施與建議。
7. 嚴(yán)格簽證手續(xù)的管理
�。�1）一要規(guī)定有效簽證必須有施工方、監(jiān)理方、建設(shè)方“三方”有權(quán)的代表同時簽字。（2）二要根據(jù)工程不同類型以及造價控制的原則確定分級控制的級次、限額簽證的額度，簽證必須滿足“隨做隨簽”的要求。
（3）三要完善簽證手續(xù)，簽證的項目在施工前，建設(shè)方和施工方要在監(jiān)理方參加并發(fā)表意見或提出建議的情況下，就涉及造價調(diào)整方面達(dá)成一致。
�。�4）四要規(guī)范簽證聯(lián)系單，必須注明簽證項目施工的原因、所在的部位、施工的'起止時間、所用的材料、施工的工程量和單價的初步確定等。
8. 切實減少項目變更
�。�1）一要加強設(shè)計管理，深化、細(xì)化設(shè)計，強調(diào)設(shè)計的科學(xué)性、嚴(yán)密性和嚴(yán)肅性，特別強調(diào)無特殊原因不得變更設(shè)計。
�。�2）二要堅持圖紙會審和交底制度，執(zhí)行嚴(yán)格審圖制度，特別要求施工方對設(shè)計中所使用的特殊材料來源和單價、特殊工藝技術(shù)方法和設(shè)備的說明。
�。�3）三要規(guī)范變更設(shè)計管理，明確規(guī)定變更設(shè)計必須由設(shè)計方提出必須變更的原因、變更的部位、變更的措施或辦法，并在管理方、建設(shè)方、監(jiān)理方都參與的前提下初步確定變更所增減的材料、工程量和單價等，形成設(shè)計變更文件。
�。�4）四要確立變更設(shè)計責(zé)任追究機制，綜合采用經(jīng)濟的、市場的、行政的、法律的追究手段。
9. 嚴(yán)格控制成本支出
（1）一要嚴(yán)格執(zhí)行軍隊的有關(guān)法規(guī)政策，結(jié)合本單位的特點和加強項目財務(wù)監(jiān)管的要求，制定配套的財務(wù)管理制度。
�。�2）二要對項目從預(yù)算、招投標(biāo)、合同、控制、核算到分析考核進行全過程的管理，特別要突出資金管理這一核心，嚴(yán)格實行“專款專用，收支兩條線”，做好資金預(yù)算、資金使用過程中的控制和監(jiān)督、資金使用效果的考核。
�。�3）三要依法、合理、及時籌集建設(shè)資金，合理安排使用建設(shè)資金，并將管理的目標(biāo)落實到合法合規(guī)、降低成本、控制造價和提高效益上。
�。�4）四要高度重視財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，要指定專人負(fù)責(zé)財務(wù)工作，建立健全內(nèi)部控制制度，會計核算要做到合規(guī)、真實、完整、準(zhǔn)確。
10. 強化審計監(jiān)督
（1）一要強化基建項目管理審計，要進行項目決策、籌資、設(shè)計、風(fēng)險、招投標(biāo)、合同簽訂、采購供應(yīng)，施工管理、造價控制、財務(wù)管理、質(zhì)量與工期等諸環(huán)節(jié)的審計。
�。�2）二要突出招投標(biāo)文件和合同（包括備忘錄或者協(xié)議書等）的審計，主要是招標(biāo)文件與合同是否相銜接、是否有矛盾，合同自身是否矛盾或不完善，以及是否明確造價審定的機構(gòu)，努力促使“設(shè)計、招標(biāo)、合同、施工、財務(wù)、決算充分搭接”，突出可行性研究估算、設(shè)計概算、合同造價、竣工決算“三算一價”工程造價控制的主旋律。
�。�3）三要關(guān)注工程量的計算，查看施工圖紙，審查施工變更、隱蔽工程記錄，對施工現(xiàn)場和隱蔽工程進行必要的抽樣檢查，確定其真實性。
�。�4）四要關(guān)注定額套用和材料價差調(diào)整情況，特別要求審計人員應(yīng)及時了解建筑安裝材料當(dāng)期價格行情。
（5）五要進行審計創(chuàng)新，如審計依據(jù)上向重合同轉(zhuǎn)變；審計的方式上向跟蹤審計轉(zhuǎn)變；審計的成果運用上向公開方面轉(zhuǎn)變；審計的作用發(fā)揮上向?qū)徲嬇c建設(shè)、財政、司法鑒定等管理部門密切配合，形成規(guī)范造價咨詢市場的合力轉(zhuǎn)變等。
參考文獻
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工程管理法律方向論文 例2
【摘要】本文主要就建筑工程施工合同的簽訂、履行以及終止三個方面分析了建筑施工企業(yè)在合同管理中存在的法律風(fēng)險，然后提出了建筑施工企業(yè)合同管理法律風(fēng)險的防控措施，本文在此提出了自己的觀點和看法。
【關(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè)；合同管理；法律風(fēng)險；防控策略
一、前言
對于建筑工程來說，合同是起到一種保護和約束的作用，對整個建筑工程的質(zhì)量和施工都起到至關(guān)重要的作用，因為在建筑工程的每一個環(huán)節(jié)上，都有可能出現(xiàn)法律上的問題，所以必須謹(jǐn)慎的對待合同有可能存在的風(fēng)險。
二、合同管理中出現(xiàn)的法律風(fēng)險
1、合同簽訂時
一是在準(zhǔn)備簽訂時缺乏周全的準(zhǔn)備工作施工合同在簽訂階段時，施工企業(yè)在之前缺乏相對周全的籌備工作，這一點大致體現(xiàn)在沒有切實、有效地對合約另一方本身所具有關(guān)于資格、資金、信譽、履行合約的能力、所經(jīng)營的環(huán)節(jié)等等關(guān)鍵方面進行調(diào)查和審核；或者對合同內(nèi)容所涉及到的部分沒有進行深入地了解，撇開資金落實情況等不談，就連對其是否合法、甚至是否真實都不清楚；或者在合同簽約時不了解對方簽約者所有的權(quán)限等。這都會為合同簽埋下隱患。
二是施工合同的內(nèi)容條款等不完善由于涉及到自身的切實利益，同時也是合同的共同履行方之一，因此，建筑施工企業(yè)必須要對合同規(guī)定的內(nèi)容詳細(xì)審查。但是事實上，許多施工企業(yè)的法律意識相對淡薄，在合同簽訂以及審核的階段并沒有謹(jǐn)慎，往往都是在完成簽訂之后才發(fā)現(xiàn)里面存在的漏洞。像合同里起到主導(dǎo)作用的條款存在漏洞、合同內(nèi)有直接影響到合同效力或者不確定性大的條款、合同內(nèi)存在著明顯不合理的條款、以及合同所規(guī)定的當(dāng)事人所履行的責(zé)任以及義務(wù)有爭議乃至觸犯法律等都會使合同在簽訂時就存在著先天不足。
2、合同履行時
一是乙方履行合同義務(wù)時存在缺陷鑒于在實際履行合同的過程中，有相當(dāng)一部分的建筑施工企業(yè)缺乏對合同管理的敏感度，結(jié)果造成乙方在履行合同時的行為產(chǎn)生缺陷。比如：沒有在第一時間、沒有進行全面考慮、或者沒有考慮實際情況來履行合同內(nèi)容；或者在乙方提出變更合同內(nèi)容時沒有與對方進行法律認(rèn)證的書面協(xié)議；在向第三方提供債權(quán)時并沒有征求債權(quán)人的意見；在合同履行的過程中用到的各類法律文件沒有妥善保存等。施工企業(yè)如果在履行義務(wù)時存在缺陷，那么對方就會有機可乘，進行額外索賠。
二是在對方出現(xiàn)缺陷時未及時反應(yīng)在施工方面所簽訂的合同需要雙方共同履行。而如果是合同對方在履行合同方面出現(xiàn)了缺陷，那么施工企業(yè)要在第一時間反應(yīng)過來，進行自己合法權(quán)益的維護。但是實際情況是，施工企業(yè)通常不能在對方出現(xiàn)缺陷時及時反應(yīng)過來。比如：當(dāng)業(yè)主違約或者履行時，施工企業(yè)和單位并沒有在第一時間及時發(fā)現(xiàn)并且作出反應(yīng)；對自己應(yīng)該使用的義務(wù)和權(quán)利，諸如抗?fàn)庌q解的權(quán)利、代位權(quán)和撤銷等一系列權(quán)利，并沒有進行積極的使用和維護；或者超過了有效訴訟時間進行訴訟等。
3、合同終止之后
現(xiàn)實中大部分施工企業(yè)存在這樣的錯誤理念：即他們以為施工合同所可能面對的法律風(fēng)險會隨著合同履行結(jié)束而終止，理論上的確如此。但是在現(xiàn)實中的很多案例表明，即便合同終止，合同管理仍然存在一定風(fēng)險。比如：如果施工企業(yè)和單位沒有在合同規(guī)定的范圍內(nèi)進行諸如保密、合作和通知等工作，仍然要被追究相關(guān)的法律責(zé)任；施工企業(yè)和單位由于其保管的各類文件遺失或缺失等造成的糾紛等，都會嚴(yán)重影響施工企業(yè)方的解決。
三、合同管理中的法律風(fēng)險防控策略
1、提高合同管理法律風(fēng)險意識
施工企業(yè)應(yīng)加大對領(lǐng)導(dǎo)干部以及經(jīng)營管理人的法律學(xué)習(xí)與培訓(xùn)力度，通過集中學(xué)習(xí)、案例討論、知識競賽、經(jīng)驗交流等多種方式使領(lǐng)導(dǎo)干部以及經(jīng)營管理人員充分認(rèn)識到合同管理中存在的法律風(fēng)險及其不良后果，同時，提高領(lǐng)導(dǎo)干部以及經(jīng)營管理人員對法律的認(rèn)知程度，增強其知法、懂法、守法、用法的能力等。施工企業(yè)通過提高合同管理法律風(fēng)險意識，為開展法律風(fēng)險識別、實現(xiàn)法律風(fēng)險化解打下堅實的基礎(chǔ)，同時也為其構(gòu)建合同管理法律風(fēng)險防控制度提供強大的思想保障。
2、強化合同管理的規(guī)章制度建設(shè)
完善的合同管理制度是企業(yè)進行有效的合同管理法律風(fēng)險防控的制度保障。因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)不斷加強內(nèi)部的合同管理制度建設(shè)。通過制定或完善合同管理規(guī)章制度，明確規(guī)定合同管理的主管部門及其職責(zé)；規(guī)范合同的訂立、審批、會簽、登記、備案流程；合同示范文本的使用；合同專用章的管理；合同履行的動態(tài)監(jiān)督；合同糾紛的及時處理；合同管理人員的培訓(xùn)以及合同管理的獎懲等事項。建筑施工企業(yè)通過不斷強化合同管理制度建設(shè)，做到管理層次清晰、職責(zé)明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理等都處于有效的控制狀態(tài)，從而可以有效地防止合同法律糾紛的生產(chǎn)。
3、建立健全合同管理的組織體系
企業(yè)合同管理法律風(fēng)險防控工作的`開展離不開高效的管理機構(gòu)和完善的組織體系。因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、合理分工、大力協(xié)同的原則，建立一套由企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人親自主管，法律事務(wù)部門牽頭負(fù)責(zé)，各職能部門具體分管，具體承辦人專管的上下成線、縱橫成網(wǎng)、彼此配合、彼此協(xié)調(diào)的內(nèi)部合同管理組織體系，并不斷明確各合同管理部門及人員的合同管理職責(zé)，實現(xiàn)合同工作層層有人管，事事有人抓的工作局面。建立健全施工企業(yè)合同管理的組織體系，可以為防控施工合同管理中的法律風(fēng)險提供一定的組織保障。
4、實行合同管理過程的動態(tài)監(jiān)控
對合同管理的全過程實行動態(tài)監(jiān)控是企業(yè)防控合同管理法律風(fēng)險的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要步驟，這就要求建筑施工企業(yè)不斷加強對施工合同管理過程的監(jiān)督檢查。在施工合同簽訂之前，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)審查對方當(dāng)事人的主體資格、資信狀況、履約能力、代理人的代理權(quán)限、工程項目本身的落實情況以及施工合同文本的基本條款等；在施工合同履行過程中，應(yīng)當(dāng)及時、全面、實際地履行合同，及時對對方的履行瑕疵、違約等事項作出反應(yīng)，并及時收集證據(jù)，提出相應(yīng)的權(quán)利主張等；在施工合同終止之后，應(yīng)當(dāng)按照法定或約定的要求保守對方當(dāng)事人的商業(yè)秘密、履行一定的協(xié)助及通知義務(wù)，并應(yīng)保管好各種合同檔案資料等。通過動態(tài)監(jiān)控，使建筑施工企業(yè)的合同管理更加規(guī)范，為建筑施工企業(yè)的依法運營創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。
5、深化合同法律糾紛管理
當(dāng)發(fā)生法律風(fēng)險之后，這一步驟可以有效地作出正確反應(yīng)和緊急措施。許多企業(yè)會認(rèn)為其風(fēng)險措施已經(jīng)十分完善，從而掉以輕心，結(jié)果由于合同本身十分復(fù)雜，同時伴隨著許多不確定因素，導(dǎo)致新的問題。因此，企業(yè)在糾紛發(fā)生后要積極面對，同時全方位考慮其原因、影響以及損失程度，通過列舉等方法決定最優(yōu)方案，為以后提供寶貴經(jīng)驗教訓(xùn)。
在驗收結(jié)算階段，工程合同主體的風(fēng)險管理主要做好以下幾個工作。首先，做好隱蔽工程的風(fēng)險管理；其次，預(yù)防發(fā)包人拖欠承包人工程款風(fēng)險的管理和控制；最后要積極行使索賠權(quán)利，避免損失進一步擴大。在工程竣工驗收后發(fā)承包人進行合同結(jié)算，承包人要注意申請結(jié)算款的時效及法律法規(guī)相關(guān)的處理條款。
四、結(jié)語
通過以上詳細(xì)的分析和探討，我們不難看出建筑工程合同管理法律風(fēng)險對整一個工程的重要性和意義。所以說，我們必須采取相應(yīng)的措施，在最大程度上減少合同風(fēng)險，這樣才能保障建筑工程的質(zhì)量。
參考文獻
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