生豬養(yǎng)殖保險與無害化處理聯(lián)動機制的實施方案

　　一、實施辦法

　�。ㄒ唬┙�(jīng)辦機構(gòu)。保險經(jīng)辦機構(gòu)按照市場化原則承擔(dān)農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，按照保險合同履行賠付責(zé)任。保險經(jīng)辦機構(gòu)要加強農(nóng)業(yè)保險基層服務(wù)體系建設(shè)，不斷健全農(nóng)業(yè)保險服務(wù)網(wǎng)點，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、人才、管理、服務(wù)等方面優(yōu)勢，為廣大農(nóng)民提供方便快捷和優(yōu)質(zhì)高效的承保理賠服務(wù)。畜牧、財政等部門要監(jiān)督指導(dǎo)好保險經(jīng)辦機構(gòu)的相關(guān)工作，為農(nóng)民搞好服務(wù),病死畜禽無害化處理中心要積極主動地與保險經(jīng)辦機構(gòu)搞好配合，按照規(guī)定做好病死畜禽無害化處理工作。

　�。ǘ�）保險品種

　　政策性能繁母豬保險、政策性育肥豬保險。

　�。ㄈ�）投保條件

　　1、養(yǎng)殖場地及設(shè)施符合衛(wèi)生防疫規(guī)范，位于當(dāng)?shù)睾樗�警戒水位線以上的非蓄洪區(qū)、行洪區(qū)、非傳染病疫區(qū)；

　　2、規(guī)�；�養(yǎng)殖，營養(yǎng)良好，健康無疾病，無傷殘，飼養(yǎng)管理規(guī)范，按免疫程序預(yù)防接種且有記錄，具有能識別身份的統(tǒng)一標(biāo)識；

　　3、能繁母豬投保時應(yīng)在8月齡（含）以上4周歲（不含）以下,且具有繁殖能力（后備母豬、超齡母豬不得投保）；

　　4、能繁母豬、育肥豬品種必須在當(dāng)?shù)仫曫B(yǎng)一年以上；

　　5、投保人應(yīng)將符合投保條件的能繁母豬及育肥豬全部投保。

　�。ㄈ�）保險責(zé)任范圍

　　在保險期間內(nèi)，由于下列原因?qū)е卤ｋU能繁母豬、育肥豬在保險合同載明的地址內(nèi)直接死亡，保險人按照本保險合同的約定負(fù)責(zé)賠償:

　　1、火災(zāi)、爆炸、雷電、暴雨、洪水、風(fēng)災(zāi)、冰雹、凍災(zāi)；

　　2、山體滑坡、泥石流；

　　3、建筑物倒塌、空中運行物體墜落；

　　4、疾病。

　　以上保險責(zé)任參見《能繁母豬養(yǎng)殖保險條款》、《育肥豬養(yǎng)殖保險條款》

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　　1、由各街道負(fù)責(zé)，利用街道、村兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和動物疫病防控網(wǎng)絡(luò)，對所轄區(qū)域的生豬飼養(yǎng)數(shù)量進行普查，并登記造冊，同時發(fā)放告知書對投保事項進行告知。各街道對登記材料蓋章確認(rèn)后交保險經(jīng)辦機構(gòu)。

　　能繁母豬飼養(yǎng)數(shù)10頭以上、育肥豬出欄數(shù)200頭以上的養(yǎng)殖場（點）單獨登記，其他散戶以村為單位進行登記后由街道匯總，按照投保條件實行以戶為單位做到應(yīng)保盡保，不得選擇性投�；虮壤�投保。登記內(nèi)容包括養(yǎng)殖戶姓名、飼養(yǎng)地點、聯(lián)系電話、身份證號、銀行賬號、能繁母豬及育肥豬當(dāng)期存欄、投保數(shù)量等。同時檢查養(yǎng)殖防疫檔案記錄情況，登記內(nèi)容由養(yǎng)殖戶確認(rèn)并簽字。

　　2、承保收費工作由有關(guān)街道負(fù)責(zé)。各街道根據(jù)核查數(shù)據(jù)制作投保清冊及收取保險費記錄材料，匯總后及時交保險經(jīng)辦機構(gòu)，保險經(jīng)辦機構(gòu)在收到投保材料和保費后10個工作日內(nèi)錄入保險系統(tǒng)并簽發(fā)保單。

　　3、收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　能繁母豬：按能繁母豬存欄數(shù)量，計算投保數(shù)量，保險費60元/頭，其中養(yǎng)殖戶承擔(dān)（自交保費）12元/頭。

　　育肥豬：根據(jù)育肥豬養(yǎng)殖實際情況，對于自繁自養(yǎng)仔豬的，承保數(shù)量按照實際存欄能繁母豬數(shù)量的20倍計算育肥豬年度投保數(shù)量；對于外購仔豬育肥的，按存欄生豬數(shù)量2、2倍的比例計算年度投保數(shù)量，最大不超過實際可存欄規(guī)模的2、2倍。育肥豬保險費30元/頭，其中養(yǎng)殖戶承擔(dān)（自交保費）6元/頭。

　　4、如農(nóng)業(yè)保險政策調(diào)整，保險費按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。保險期限內(nèi)養(yǎng)殖戶如因政策原因調(diào)減養(yǎng)殖數(shù)量，保險經(jīng)辦機構(gòu)對調(diào)減部分可按剩余實際保險天數(shù)退還保險費。

　　5、保險期限。新保戶能繁母豬及育肥豬保險保險期限為一年，自保險單生效日期開始。其中，能繁母豬疾病觀察期為15天，育肥豬疾病觀察期為10天。

　　6、承保公示。承保結(jié)束后，承保情況在峽山區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)上公示，若有異議，可向保險經(jīng)辦機構(gòu)反映。保險經(jīng)辦機構(gòu)將經(jīng)公示后無異議的承保情況匯總表報區(qū)財政審計局、XX局備案。

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　　1、養(yǎng)殖保險標(biāo)的物出險后，養(yǎng)殖戶應(yīng)在第一時間向保險經(jīng)辦機構(gòu)客戶服務(wù)專線報案。報案人應(yīng)詳細(xì)告知案情信息，并保護第一現(xiàn)場。在查勘員到達現(xiàn)場前，養(yǎng)殖戶不得將出險能繁母豬或育肥豬移除養(yǎng)殖場，并不得擅自對出險標(biāo)的物做任何處理。查勘員現(xiàn)場查勘時，對參保養(yǎng)殖戶的能繁母豬及育肥豬存欄量要進行現(xiàn)場檢查，對于比例投保、保險起期后增加能繁母豬存欄數(shù)或增加外購仔豬育肥的，要按照參保數(shù)量與實際飼養(yǎng)數(shù)量的比例賠付。

　　2、保險經(jīng)辦機構(gòu)在接報案后24小時內(nèi)進行查勘。第一現(xiàn)場查勘率必須達到100%�，F(xiàn)場查勘小組由保險經(jīng)辦機構(gòu)查勘員和街道指派的村級動物防疫員共同組成。到達現(xiàn)場后，全面了解、詳實記錄查勘過程和損失情況，并進行現(xiàn)場拍照。對屬于保險責(zé)任應(yīng)予以賠償?shù)模�查勘組負(fù)責(zé)告知被保險人索賠程序及相關(guān)手續(xù)；對于在疾病觀察期內(nèi)因疾病死亡的、后備母豬、超齡母豬以及條款規(guī)定的其它不屬于保險責(zé)任的不得賠付。

　　3、為切實加強動物衛(wèi)生防疫工作，確保食品安全，根據(jù)《動物防疫法》的規(guī)定，查勘小組在完成現(xiàn)場查勘后，養(yǎng)殖戶必須在保險經(jīng)辦機構(gòu)查勘員和街道指派的村級動物防疫員共同監(jiān)督下，按照規(guī)定對死亡標(biāo)的物進行無害化處理，由保險經(jīng)辦機構(gòu)查勘員進行現(xiàn)場拍照，存檔備案。養(yǎng)殖戶、街道畜牧獸醫(yī)管理站或村級動物防疫員、保險經(jīng)辦機構(gòu)查勘員共同在相關(guān)單證上簽字確認(rèn)后，視為有效。對于不進行無害化處理，沒有簽字確認(rèn)的，保險經(jīng)辦機構(gòu)不得賠付。

　�。�六）賠償標(biāo)準(zhǔn)

　　發(fā)生保險責(zé)任范圍內(nèi)的事故時，按以下公式計算賠款。

　　1、能繁母豬

　　賠償金額＝每頭保險金額×死亡數(shù)量

　　2、育肥豬

　　賠償金額根據(jù)尸長確定。尸長是指從豬的耳根至尾根的直線距離，賠償標(biāo)準(zhǔn)見下表:

　　長度（cm）

　　30 (含)以下

　　30-70(含)

　　70-100(含)

　　100以上

　　賠償金額

　　15元

　　40元

　　150元

　　500元

　　(七)理賠方式

　　1、標(biāo)的查驗工作由保險經(jīng)辦機構(gòu)和代辦人員共同開展，對散養(yǎng)戶的投保標(biāo)的進行抽查驗標(biāo)，對于能繁母豬年出欄量200頭、育肥豬年出欄量3000頭以上的養(yǎng)殖戶（養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場）要逐一驗標(biāo)，并登記在案。協(xié)辦部門人員負(fù)責(zé)收取參保農(nóng)戶自籌保費，并填報投保明細(xì)表，被保險人在投保明細(xì)表上簽字確認(rèn)。

　　2、對于死亡原因明確、保險責(zé)任清楚的，經(jīng)查勘員查勘案件后，死亡標(biāo)的按照規(guī)定進行無害化處理的，賠款由經(jīng)辦機構(gòu)在10日內(nèi)通過銀行轉(zhuǎn)帳方式支付給受災(zāi)養(yǎng)殖戶。

　　二、組織保障

　�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�。各街道和區(qū)直有關(guān)部門要充分利用多種形式,動員各方面力量,有針對性地加大政策性能繁母豬和育肥豬保險重要意義和有關(guān)政策的宣傳，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶自愿投保，提高投保率；要加強保險知識的宣傳，確保每位投保農(nóng)戶都能明確自己的權(quán)利和義務(wù)，為政策性生豬養(yǎng)殖保險工作開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

　�。ǘ�）規(guī)范和完善檔案管理。保險經(jīng)辦機構(gòu)要做好承保、理賠檔案的基礎(chǔ)資料和相關(guān)文件的建檔保管工作，確保政策性生豬養(yǎng)殖保險工作逐步規(guī)范，科學(xué)合理。

　�。ㄈ�）簡化手續(xù)，理順流程。保險經(jīng)辦機構(gòu)要嚴(yán)格依法規(guī)范經(jīng)營,切實履行責(zé)任，提高服務(wù)水平。同時，要簡化理賠手續(xù)，理順操作流程，及時查勘現(xiàn)場，按保險合同約定支付賠款到投保農(nóng)戶，為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　�。ㄋ模┞鋵嵐ぷ鹘�(jīng)費。在政策性生豬養(yǎng)殖保險工作開展過程中，各級畜牧部門在協(xié)助保險經(jīng)辦機構(gòu)展業(yè)、防災(zāi)防損、技術(shù)服務(wù)及勘察定損、理賠業(yè)務(wù)時，發(fā)揮作用大，承擔(dān)任務(wù)重。參照《2012年山東省政策性農(nóng)業(yè)保險工作實施方案》（魯農(nóng)種植字〔2012〕3號）規(guī)定，保險經(jīng)辦機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對政策性生豬養(yǎng)殖保險業(yè)務(wù)工作予以經(jīng)費補貼，用于協(xié)助保險經(jīng)辦機構(gòu)進行宣傳發(fā)動、收費簽單、考察、勘察定損、培訓(xùn)、總結(jié)等工作中發(fā)生的勞務(wù)費、交通費、宣傳費、會議費、技術(shù)服務(wù)費、必要的獎勵費用以及賠案鑒定費用（在承保、勘查定損及理賠過程中，保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)提供必要的交通工具或交通費用）。工作經(jīng)費由保險經(jīng)辦機構(gòu)存入?yún)^(qū)財政審計局指定的賬戶，XX局要按照規(guī)定使用工作經(jīng)費，區(qū)財政審計局要強化工作經(jīng)費監(jiān)管，按照依法行政和政務(wù)公開的要求，規(guī)范工作費用的提取和有效使用，嚴(yán)格實行專款、專賬、專用。工作經(jīng)費確定后，各保險職能部門不得以任何理由和方式向保險經(jīng)辦機構(gòu)索要或提取本方案規(guī)定以外的其它費用。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)格監(jiān)督檢查。XX局、財政審計局要對政策性生豬養(yǎng)殖保險保費補貼和投保真實性開展監(jiān)督管理，及時糾正和解決工作中出現(xiàn)的各種問題，確保保費補貼資金安全運行。保險經(jīng)辦機構(gòu)要協(xié)助財政部門做好財政保費補貼資金清算工作，嚴(yán)格按照規(guī)定使用、清算政策性生豬養(yǎng)殖保險保費補貼資金，嚴(yán)禁以虛假承保套取各級財政保費補貼，同時加強內(nèi)部監(jiān)督檢查和管理，依法合規(guī)開展業(yè)務(wù)。

　　三、附則

　　1、本實施細(xì)由XX局負(fù)責(zé)解釋。

　　2、本實施細(xì)則的相關(guān)內(nèi)容如有與國家保險條款不符內(nèi)容，由保險經(jīng)辦機構(gòu)提供相關(guān)材料與XX局商討修改補充。

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